Resumen de Oscar Oszlak: “Reflexiones sobre la formación del Estado y la

construcción de la Sociedad Argentina” o “ La formación del estado Argentino”

capítulo III. (Texto 3º cátedra Sanchez – ICSE – CBC)

? Nación y Estado:

• Los fundadores del estado argentino no buscaban formar una unidad política más
fuerte, sino evitar la disgregación existente y producir una transición estable del orden
colonial a un estado nacional. El problema de centralizar era que Bs. As. no podía
controlar todo el territorio del ex virreinato.

• El caudillismo asumió la representación del pueblo, el cual (luego del proceso

colonial) desconocía la práctica democrática.

• El aislamiento y el localismo de las provincias en condiciones de precariedad

institucional, magros recursos y población escasa, impidieron el total fraccionamiento
de las provincias en estados soberanos, y sobre todo por la vinculación del circuito
económico que tenía por eje al puerto de Bs. As., siendo factor del comercio exterior
que produjo una dependencia del mercado interno.

? Orden y Progreso:

• La idea de progreso implicaba regularizar el sistema productivo y económico del

mercado interno para satisfacer al mercado internacional, por lo que hacía falta más
población (mano de obra) y transporte de las mercancías (trenes hacia la aduana de Bs.
As.). A partir de la caída de Rosas y el comienzo de la 2ª revolución industrial, la
economía de exportación de materias primas creció considerablemente. Solo a partir de
una economía de mercado de exportación que pudiera desarrollar la productividad del
mercado nacional se pueden consolidar las perspectivas para la formación de un estado
nacional.
• El “orden” era la condición que posibilitaría el progreso, por lo que era necesario
imponer una nueva forma de organización social en todo el territorio en conformidad
con el nuevo sistema de producción, sus relaciones y fuerzas productivas. El orden
posibilitaría el progreso, y este a la economía, por lo que el orden excluiría a todos
aquellos elementos que pudieran obstaculizar el progreso, fueran indios o montoneras.

? Dominium:

• El triunfo de Bs. As. sobre Pavón confirmó la hegemonía de este sobre el resto del
territorio, por lo que el gobierno surgido (Mitre) desplegó un amplio abanico de
actividades (medidas coercitivas sobre todo, aunque con excepción de Entre Ríos) que
fueron afianzando el dominio institucional del estado, siendo que las nuevas
instituciones nacionales se constituyeron como un proceso de expropiación social que
convertía los intereses comunes en interés general (estos estaban reservados a los
gobiernos locales), proceder esta expropiación implica convertir lo “local-privado” en
“nacional-público”, creando la posibilidad de concentrar el poder y proporcionando
recursos propios al estado nacional. El proceso de expropiación también comprendió los
bienes de la iglesia y las tierras indígenas. Las instancias que cedían terreno y se
subordinaban a las nuevas modalidades de institucionalización permitieron comprobar
la legitimidad del nuevo estado nacional.

? Penetración estatal:

• Así como la coerción era una condición necesaria para el monopolio de la violencia y
el control territorial, la creación de bases consensúales de dominación era una condición
necesaria para la estatidad. El consenso además de una alianza política estable requería
una presencia material e ideológica que afianzara los vínculos de nacionalidad.
(coerción = control y dominio / consenso = estatidad).

• La penetración estatal comprende [1] una modalidad represiva [coercitiva] (fuerza

territorial unificada y distribuida territorialmente para mantener el orden), [2] una
cooptativa (la captación recíproca de prestaciones y apoyos de los sectores dominantes a
través de alianzas y coaliciones), [3] una material (la distribución de obras, servicios y
regulaciones indispensables para el progreso económico interno), y [4] una ideológica
(la difusión de valores y símbolos nacionales patrios para legitimar el sistema
establecido). De todas estas modalidades, la represiva era la principal forma de
penetración. Las demás modalidades se diferencian de la coerción por poseer
contraprestaciones (beneficios) consolidando intereses en común (sobre todo en el
interés material); siendo que la modalidad cooptativa se relaciona al poder, la material al
interés y la ideológica a la convicción, contribuyendo en conjunto al consenso.

• La penetración material constituyó una modalidad de control social basada en

diferentes factores de la producción y regulando sus relaciones. La penetración
cooptativa hizo que el estado ganara aliados entre fracciones burguesas del interior a
través de promesas o concesiones de beneficios de incorporarlos a la coalición
dominante (designación de subsidios o cargos públicos fueron algunos mecanismos
empleados) [La represión federal en las provincias era un mecanismo represivo antes
que cooptativo para ganar adhesiones]. La penetración ideológica se basó en la acción
del estado en instituir pautas educacionales congruentes con el nuevo esquema de
organización social, como sacralizar a la justicia y el imperio de la ley, revistiendo la
represión o los intereses individuales como legítimos, junto a la dominación
hegemónica de un poder central. Esta modalidad también incluía desarrollar un discurso
cpolítico que justificara el funcionamiento de una democracia restrictiva, contradictoria
con el liberalismo impuesto en las relaciones de producción, y todas las creencias,
valores y normas de conducta coherentes con un nuevo patrón de relaciones sociales y
un nuevo esquema de dominación.

• Cada una de estas formas de penetración se expresaron a través de instituciones

(normas y organizaciones burocráticas que regularían y ejecutarían las actividades
contempladas en los distintos ámbitos operativos).

? Resistencias:

• El estado se encontraba con una “autonomía relativa”, ya que los sectores dominantes
del interior eran indiferentes u hostiles a la organización de un estado nacional; la
disputa por la hegemonía del gobierno central se disputaría entre la Confederación
Argentina y Buenos Aires, pero ni la colisión de todas las provincias lograría imponerse
al orden de esta. El triunfo de Bs. As. incrementaría el conflicto de determinados grupos
(como los indígenas o los caudillos) que venían resistiendo desde mucho antes.

• La gran concentración de la propiedad fundaría, la ausencia de un extendido sector

campesino, el poder ejercido por los grandes propietarios y la temprana inserción del
país en el mercado mundial con las agroexportaciones (que convirtieron los impuestos
sobre la aduana en la principal fuente de ingresos del estado) permitieron reducir la
presión tributaria sobre el capital interno y los sectores populares. El pueblo,
disgregado, analfabeto, férreamente dominado como productor y guerrero,
sistemáticamente privado de derechos cívicos, no se alzó. Sirvió más bien como
instrumento (apasionado o indiferente de jefes ocasionales).

? Estado y clases:

• Hay dos aspectos diferentes pero íntimamente relacionados: (1) la composición y

transformación de la clase dominante, y (2) el papel del estado en la estructuración de
clases sociales.

• El valor militar es el valor que más rápidamente abre acceso a la clase política o
dominante.

• Los comerciantes criollos tuvieron un papel destacable (como comerciantes de

materias primas, saladeristas, laneros, etc.) cuyo poder económico llevó a que
asumieran una influencia protagónica en la escena política local y nacional; pero
tampoco es desdeñable la influencia de hacendados e intelectuales (o “elite letrada”),
aunque su influencia crecería en las décadas siguientes.

• El centro de la escena política fue ocupado por diversas facciones de una burguesía en
formación, implantada fundamentalmente en las actividades mercantiles y
agroexportadoras que conformaban la todavía rústica pero pujante economía
bonaerense.

• En el papel del estado, mediante el disciplinamiento y capacitación de la fuerza de

trabajo (la institucionalización del aparato jurídico para la regulación de las relaciones
civiles y comerciales, la promoción de la educación gratuita y obligatoria, el
emprendimiento de obras de infraestructura, etc.), se elevó las calificaciones técnico-
profesionales de diversos estratos de la clase asalariada (obreros industriales y de la
construcción, empleados, funcionarios públicos, etc.).

? Reflexiones finales:

• La unidad nacional fue siempre el precio de la derrota de unos y la consagración de

privilegios de otros; y el estado nacional, símbolo institucional de esa unidad, representó
el medio de rutinizar la dominación impuesta por las armas.

Sociedad y Estado Resumen para el 1º Parcial Cat. Mecle 1º Cuat. de 2011 Altillo.com

El estado
El estado es una comunidad humana establecida en un territorio y gobernada por un
poder soberano que establece el orden normativo en la sociedad.
Seria un soporte político creado y elegido por los hombres para no obedecer a otros sino
a un organismo que regule y controle los conflictos producidos en la sociedad.
El gobierno
Es el personal que controla el aparato del estado de acuerdo con la legitiidad que le den
las leyes del país.
Estado moderno
• El único poder sobre la población es la soberanía
• Control sobre el territorio
• Aparato administrativo burocrático :estructura jerárquica que sostiene los elementos
no burocráticos
• Se encuentra insertado en un sistema estatal
• Centralización del poder: comprende las relaciones políticas en una única identidad.
• Impersonalidad del mando y fin de idea cristiana.

Según Oscar oszlak para que una organización se domine estado esta debe reunir 4
condiciones:
1. Institucianalizar su autoridad: monopolio de la violencia
2. Diversificar su control : crear instituciones que sean obedecidas.
3. Internalizar una idea colectiva
4. Externalizar su poder ppara ser reconocido como Estado por los demás Estados.
Weber
Estado según Weber: asociación institucional que en un territorio a tratado de
monopolizar la acción física como un instrumento de dominio y reúne los medios
materiales de explotación en manos de sus directores
Según Weber el Estado moderno se basa en la burocracia profesional y en el derecho
racional que actua en sentido jurídico formal y no material.
empresa capitalista: de utilidades a la política)
Un estado puede subsustir si los dominados se someten.
Masalla de los motivos externos de obediencia existen tres motivos internos:
• Costumbres
• Gracia personal
• Dominación legal

Un problema sustancial para Weber era la burocracia: la modernización no implica

democratización sino burocratización y este es al opuesto a la democracia.
• Lo social y lo político son artificiales, no algo dado
• La legitimidad tiene que ver con el titulo del poder, la legalidad es el ejercicio del
poder

El estado absolutista

En XII XIX comienza la modernización política en Europa se supera el feudalismo y

surgen los estados modernos.
La monarquia absoluta se coenvierte en el tipo de gobierno dominante en Europa,
destruye las formas medievales como las ciudades-estado.
Las monarquías conciben el poder como de origen divino, solo responden a Dios.

Schiera define al estado moderno como el paso del “señoría terreno” a la “soberanía
territorial”
Tomas Hobbes: “ estado basado en las pasiones” nos habla de un estado de naturaleza.
El estado es la suma de los intereses particulares y el fundamento de la propiedad.
Los hombres egoístas e irracionales se matan unos a otros por sus satisfacciones,
llamando a una guerra de todos contra todos.
Las únicas limitaciones parten de la propia raon y conciencia del soberano.

El estado liberal

Liberalismo: cuestionador del poder absoluto, pretende restringit los poderes del estado
y defender la tolerancia y el respeto por la vida privada, defensor de los estados
constitucionales.
Las teorías del constitucionalismo impulsaron la división de poderes para que el estado
(poder ejecutivo) tenga limites en las leyes (poder legislativo y judicial)
Locke se refiere a estado de naturaleza como un estado pacifico donde la propiedad
privada ya esxistia. Para Locke el poder del estado se expresa en el poder legislativo y
esta limitado por los derechos naturales.
El etado liberal se presenta como un tipo de organización política coherente con el
capitalismo, se plantea una sociedad de individuos libres que compiten en el mercado
por su bienestar, en el marco de una democracia restringida(solo votan los propietarios)
La función del estado es remover los obstáculos para la autonomía de los mercados
Se distinguen 3 tipos de teorías:
• Pluralistas: aspecto democrático
• Dirigenciales: aspecto burocratico
• Clasistas: aspecto capitalista del estado

Estado del bienestar

Estado de bienestar Estado keynesiano

Existía desde antes Rompió con el liberalismo tras la crisis del 30
Respondió a motivaciones sociopolíticas Tenia motivaciones económicas
Instrumentos rígidos Instrumentos flexibles
Lo hace en el terreno de una redistribución Opera en el campo de la inversión y la
producción

El objetivo principal del estado keynesiano es evitar nuevas crisis a travez de uso de
recursos fiscales, económicos, aumentando el empleo y los salarios para generar
consumo

Establecimiento del Estado de bienestar keynesiano impone una economía mixta.

Somete la lógica individual del mercado a lógica de la colectividad pasando el
capitalismo individualista al capitalismo oranizado.
El estado se transforma en el motor de la economía.
Se desarrollan todas las actividades sociales, servicios educativos, de salud políticas de
viviendas e impuestos progresivos,
En la década del 70 comienza una crisis del estado de bienestar, comienza a notarse una
declinación en la productividad con recesión e inflación. Las leyes aborales
desalentaban el trabao u a la inversión, y además las exesivas demandas de la sociedad
generaban en el estado una crisis de gobernabilidad.
Para salir de esta proponen privatizaciones y reducción de los gastos.

La teoría marxista del estado capitalista

1. Estructura-superestructura
Para Marx el estado y las leyes no se explican por si mismas, se originan en las
condiciones materiales de existencia
Según como los hombres se relacionen y produzcan materialmentecrearan determinadas
instituciones políticas y jurídicas.
En la produccion social de su existencia los hombres entran en relaciones de
produccion. Corresponden a un desarrollo de sus fuerzas productivas materiales.
Las relaciones que los hombres establecen entre si son consecuencia de su necesidad de
sobrevivir.
Para ello, deben producir los medios de siu subsistencia y para ello se relacionan.
Estas relaciones de produccion forman la estructura económica de la sociedad.
No es la conciencia de los hombres lo que determina su ser, sino ek ser social es lo que
determina su conciencia.
2. El estado como instrumento.

Miliband: debido a que la clase capitalista controla los medios de produccion puede usar
al estado como su instrumento de dominación de la sociedad.
Swezy: las clases son el producto del desarrollo histórico y el estado es un instrumento
en manos de la clase dominante para imponer y garantizar la estabilidad de la propia
estructura de la clase
3. Relacion entre la burguesía y el estado capitalista
Nicospuolantzas: rechaza la idea que el estado pueda ser comprendido como simple
instrumento.
La relación de clase y estado es una relación objetiva.
La función del estsado es la de mediar entre la clase capitaista y la clase obrera haciendo
que esta contradicción no haga estallar el sistema.
La función del estado frente a la clase obrera es la de dispersarla políticamente mediante
la transformación de obreros en ciudadanos de manera que no se organicen partidos
obreros.
Hacia la clase capitalista, el estado garantiza sis intereses a largo plazo como clase
global.

CLASE

Las clases se definen como agrupaciones que surgen de desigualdades sociales en una
sociedad que reconoce que todos los ciudadanos son iguales ante la ley.
Las clases son el resultado de las desigualdades sociales que se dan de generación en
generación.En una sociedad de clases no hay obstáculos formales para pasar de clase.
Teoria de clase según Marx 
Para Marx las clases son la manifestación del modo de produccion de la sociedad. En
una sociedad donde el modo es capitalista combinado con modos de produccion
anteriores las clases se reducen generalmente a dos:
• La burguesía: compuesta por los propietarios de medios de produccion
• Proletariado: comprendido por los que venden su fuerza de trabajo

Las clases son un sistema de relaciones donde una clase presupone a la otra. No puede
haber burguesía sin proletariado y viceversa.
La clase se basa en la ubicación del hombre en el proceso productivo.El antagonismo de
clase es un fenómeno que se ubica a nivel productivo cuya base económica son los
intereses opuestos de las clases y pasa a ser político cuando hay una contradicción de
burguesía vs proletariado.
“loa individuos forman parte de una clase solo si están empeñadps en una lucha común
contra otra clase”
Conciencia de clase: 
Una clase con conciencia de serlo es una clase PARA si. Una clase EN si es una clase
objetiva sin conciencia de serlo.
La conciencia de clase se objetiviza y admite mas cuanto mas difícil es para la clase
dominante entrar con sus ideas a la clase subordinada.
Esta clase dominante domina también la política y la cultura, generan en los demás
clases una falsa conciencia que detiene en vez de hacer progresar.

Clases y capas. Weber

Definición: forman parte de una clase los que están ubicados e la misma situación de
mercado. 
Si la identidad de intereses del mercado va acompañada de un sentimiento comunitario
de intereses se genera la lucha de clases.
Status: comprende a todos los que gozan de un honor o prestigio social particular.
Capa: definida por herencia, la posesión de un individuo no es predecible teniendo en
cuenta su riqueza.
Movilidad social

Se llama movilidad social al desplazamientod e individuos o grupos de una posición

social a otra. 
La movilidad horizontal es el pasaje entro dos posiciones sociales de un mismo nivel.
Ej: territoriales, civiles, trabajo.
La movilidad vertical es un desplazamiento entre dos posiciones distintas. Una inferior
a la otra.
Movilidad individual: ej. Campesino que se va a trabajar a una fabrica.
Movilidad de grupo: ej. Cuando por cambios políticos los militares o los sacerdotes
pasan atener mayor importancia.

Canales de movilidad: 
Movilidad profesional: indicador de la posición social
Movilidad intregeneracional. Evolución desde el ingreso de la jubilacionm
Movilidad intergeneracional: profecion de uno comparada con la de sus padres o
abuelos.

Reflexiones acerca de la formación del estado argentino.

Nacion: es la identidad común de un pueblo basado en tradiciones, lenguaje, relijion,

costumbres. Todo lo que forme un “nosotros” frente al “ellos” de las demás naciones.
Tanto el estado como la nación son el resultado de un proceso, uno de sus atributoses la
internalización de una identidad colectva.
El estado moderno capitalista es un sistema de dominación social que refleja relaciones
de poder, las cuales están ligadas a las relaciones de produccion.

Proceso formativo

Entre 1880 y 1888 según ansaldi Argentina atravezo una “crisis organica”, el viejo
poder colonial no terminaba de morir y la burguesía criolla no terminaba de nacer.
La formación del Estado sufrio una serie de obstáculos para la unidad posteriores a la
independencia.
Algunos obstáculos:
• Escaces de población
• Aislamiento
• Indeoendencia provincial
• Intereses económicos contradictorios
• Instituciones cooniales débiles
• Rutas interprovinciales pobres,costosas o inexistentes, encarecia el transporte

Las provincias funcionaban como cuasi estados, sin embargo, su aislamiento y escasos
recursos impidieron una total separación,
Buenos Aires no llegaba a intitucionalizar su autoridad.

El Camino hacia el orden

En 1852 inicio un proceso de reducción a la unidad.
El orden era requicito del progreso a un modelo económico capitalista dependiente
integrado al mercado mundial.
Este progreso legitimaria la formación de un estado nacional. Excluia a indios y
montoneras.
Se buscaba dar vida real a un Estado Nacional.
En 1852 en la batalla de caseros, la confederación Argentina derrota a buenos Aires. En
1862 Buenos Aires derrota a las provincias.
En 1880 se produce la rercera formación del Estado.
El estado toma a su cargo
• Moneda
• Banca
• Matrimonio
• Educación
• Ferrocarriles 
• Obras publicas correos
• Inmigración.

Modalidades de penetracion estatal

• Represiva: militar
• Cooptativa: cargos del estado a sectores dominantes
• Materiales: obras, servicios, regulaciones.

• Conclucion de Ozslak: la guerra hizo el estado y el estado hizo la guerra. La unión

nacional se construyo sobre la desunión y el enfrentamiento de pueblos . La unidad
nacional fue siempre el precio de la derrota de unos y la consagración de privilegios de
otros.

La economía en crisisHugo Quiroga

La argentina en Crisis

Durante los últimos 50 años Argentina ha teniado una permanente inestabilidad

económica y política.

1) La organización de la hegemonía oligárquica

a) 1880-1930: la hegemonía oligárquica

Este periodo se caracteriza por un modelo agroexportador, con inserción de la argentina
en el mercado mundial, consolidando una burguesía agraria.
Hubo fraudes electorales, gran inmigraciones de capitales, una alta demanda
internacional por materias primas.
En 1912 se dio paso a la ley saenz peña que establecio sufragio universal, secreto y
obligatorio.
En 1916 accede Yrigoyen de la ucr, la hegemonía perderá su hegemonía sobre la
sociedad.

Modalidad de intervecion

Entre 1880 y 1930 hay un ESTADO LIBERAL OLIGARQUICO que deja en libertad al
mercado, fomentando la libe empresa y el libre comercio.
La política es manejada por las elites. El estado era el guardian del orden y quien creaba
la infraestructura para atraer al capital extranjero.
Los bancos estaban al servicio de la olgarquia.

b) 1930-1934: la crisis de la hegemonía oligárquica.

La crisis de 1930 hizo perder a la Argentina su incersion en el mercado mundial. Con el
golpe de 1930 el estado oligárquico-liberal entro en crisis definitiva.
Con fraude los conservadores llegaron al poder.
Hubo gran creciiento del poder, intervención del estado, crecio la clase obrera y nacio
una nueva burguesía industrial.
Con Justo acceden al poder los losinvernaadores, el sector agrario mas
poderoso.Plantean una timida sustitución de importaciones, adaptando lo viejo a las
nuevas condiciones.

Modalidad de intervención

Entre 1933 y 1943, con la caída de Yrigoyen (ucr) en 1930 se produce la crisis del
estado liberal y aparece el estado intervencionista. Se comienza a fomentar la industria y
se plantea un estado como factor anticrisis, naciendo así el estado moderno, un estado
que interviene mas pero no distribuye la riqueza(estado intervencionista pero no
benefactor). El sistema político sigue estando viciado por el fraude y la corrupción. 

c) 1945-1955 : la reconstrucción de una nueva hegemonía.

EL peronismo lograra un poder político legitimo y estable, con un modelo de

acumulación basado en el mercado interno, el distribucionismo .dirección de política de
la clase obrera.

Modalidad de intervención

Entre 1946 y 1955 se produce la llegada del peronismo al poder. Aparece el estado
populista, que iintervendra pero también distribuirá la riqueza. Se fomenta la industria
trasladando a ella recursos del agro y aplicando una política proteccionista , se crea una
amplia legislación social, el estado controla los principales recursos económicos del
país.Se funda un régimen político legitimo y estable. Se fomenta la armonía social
contra la lucha de clases. Hacia 1955 el país estaba semiindustrializado y con
importante desarrollo del mercado interno.

d) 1955-1981: la crisis de hegemonía del conjuntod e la clase dominante.

Los golpes de estado dan un marco político como para que la clase dominante intente
resolver la crisis de hegemonía de la sociedad que surge con el colapso del modelo
distribucionista del peronismo. En 1958 surge la política desarrollista.
A partir de 1955 el estado y la sociedad civil chocan todo el tiempo: hay un
vaciohegemonico que trae disputas entre los sectores dominantes. Argentina desde
entonces es una sociedad sin hegemonía, todo se rige por el uso de la fuerza y no por la
dirección politicoideologica

Modalidad de intervencion
A partir de 1958 se reorienta al proceso de industrialización, teniendo como eje
dinámico a las Multinacionales. El distribucionismo peronista entra en crisis en 1952
con la recuperación europea de posguerra y con la crisis económica interna que impide
renovar la maquinaria industrial. Comienza un procesi de industrialización basado en
capital extranjero , donde se comprimen los salarios y el gasto publico de manera de que
eleva la taza de gaancia.
Desde 1958 e sistema económico se basa en la concentraciond e un ingreso en un 25%
de la población. Frondizi llevara adelante el Estado Desarrollista.

e) La base material
Los choques entre las distintas fracciones de la burguesía son la base material de la
crisis de hegemonía.
La industria nacio y vivio dependiente de las exportaciones agropecuarias. Desde 1935,
su crecimiento estará condicionado por la importación de maquinaria . Las divisas
necesaria eran obtenidas de las exportaciones agropecuarias, cuando no se exporta caen
las divisas, esto impide renovar la industria, que se estanca.
2) La crisis económica
a) las estructuras agraria e industrial en la economía argentina.
La crisis de hegemonía de la clase dominante encuentra su raíz en la estructura
económica, impidiendo establecer un liderazgo legitimo y estable en la sociedad.
Lo agrario tiene una doble importancia estratégica: a) el comercio exterior b) el valor de
la fuerza de trabajo en el mercado interno. Todas las industrias dependieron del agro.
b) Tendencia a ña disminución de la participación del agro en la actividad económica. 
Con la crisis del 30, los precios y las ventas del agro bajaron, lo que obligo a importar
menos.
El agro no puede crecer mas rápido porque la técnica de explotación basada en cultivo
extensivo, implica poca inversión en maquinas y fertilizantes.
El rendimiento por hectárea en la región pampeana no es bueno pero se compensa con
la gran extensión de las tierras. En el resto del país hay mayor rendición por hectárea
pero pocas tierras. Asi el crecimiento del agro fue muy lento y tubo q soportar la
competencia europea.
c) Causas de estancamiento agropecuario
1) competencia del mercado externo
2) estancamiento de la porduccion pampeana por explotación intensiva y escasa
tecnología
3) aumento de la demanda interna por el crecimiento de la población
4) diversificación de la producción agropecuaria por el aumento de la población
5) régimen de tendencia de la tierra y técnicas de explotación. Los latifundios y los
arrendamientos provocan técnicas extensivas, poca inversión y tecnología que baja la
productividad
La causa de fondo es la estructura económica, osea, el tipo de relaciones sociales de
producción que se da en el agro.
d) Las etapas de la industrialización
Primera etapa: 1930-45 comienza la sustitución de importaciones limitado a la industria
liviana.
Segunda etapa: 1945-58 aumenta el empleo y crece la clase obrera, aumentan los
salarios, crece el consumo de bienes de consumo masivo.
Tercera etapa: 1958-76 se agota el auge anterior y se inicia la época desarrollista, se
pasa a la industria pesada, con tecnología mas compleja.
EL MODELO AGROEXPORTADOR ARGENTINO (1880-1914)
1.1 La economía mundial y el rol de Gran Bretaña
Cuando Argentina se inserto definitivamente en el mercado mundial las condiciones del
libre cambio estaban modificándose.
En 1870 se abrió una nueva etapa en la economía internacional caracterizada por la
diversificación de la economía mundial, con mayores restricciones y un nuevo y
creciente rol de los movimientos esconomicos. 
Se presenta una desaceleración del crecimiento económico británico.El principal costo
fue ser el primer poder industrial y mantenerse en posiciones de liderazgo. Esto le
dificulto modernizar su estructura productiva a fin de ponerla a la altura de sus jóvenes
rivales que se iniciaron con mejores tecnologías y rubros. 
La reducción de las exportaciones norteamericanas de productos primarios llevo a que
Gran Bretaña obtuviera los productos en nuevos países proveedores como la Argentina.
De esta manera Gran Bretaña exportaba capitales y manufacturas, transformándose en
un gran exportador.
1.2 El marco ideológico interno
Vicente Lopez, Carlos Pellegrini, comienzan a defender un programa de protección
económica, defenderían el modelo agroexportador del 80.
Se basaban en la idea que el desarrollo económico debía basarse en la inserción del
mercado mundial especializándose en alguna actividad donde se tuviesen ventajas
comparativas, utilizando el único recurso que se tenia en abundancia y calidad: LA
TIERRA. Habia que fomentar la inversión extranjera, atraer inmigrantes y desarrollar el
sector agropecuario. Este esquema se complementaba con una política de libre cambio
en la economía pero restrictiva en cuanto la política, que se hallaa en manos de llos
gobiernos de fraude.

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Síntesis sobre el proceso de formación del Estado y consolidación de la

sociedad argentina
General Roca ante el Congreso Nacional
A partir de la caída de Rosas del poder se aceleró:
El ritmo de la economía exportadora, por la fuerte demanda exterior producto de la
Segunda Revolución Industrial.
Por lo tanto, la aparición de condiciones materiales para la estructuración de una
economía de mercado, se consolidan las perspectivas de organización nacional y sólo en
presencia de un potencial mercado nacional.

ORDEN Y PROGRESO
Limites para articular los factores de producción: 
Luego de la guerra emancipadora no
surgió automaticamente 
la formación del Estado Argentino y
tampoco la Nación Argentina. 

NACIÓN Y ESTADO 
1) Reconocimiento de su soberanía por otros estados.
2) Capacidad de imponer una estructura de instituciones monopolistas del poder.
3) Capacidad de diferenciar su control a través de un conjunto de instituciones con 
funciones diferenciadas.
4) Capacidad de crear una identidad colectiva mediante símbolos que refuerzan 
sentimientos de pertenencia y solidaridad social, es decir el control ideológico 
como mecanismo de control.
ATRIBUTOS DE LA ESTATIDAD
Reflexiones sobre el proceso de formación del Estado Nacional Argentino
LA FORMACIÓN DEL ESTADO NACIONAL 
EL SURGIMIENTO DEL ESTADO NACIONAL 
Supone a la vez:
La conformación de una instancia política que articule la dominación en la sociedad.
La materialización de la instancia política en un conjunto interdependiente de
instituciones que que permiten su ejercicio. 
Factores que impidieron la formación del Estado Nacional
Es el resultado de un proceso de lucha por la redefinición del marco institutcional
considerado apropiado para el desenvolvimiento de la vida social organizado. 
La existencia del Estado
se verificaria a partir 
de un conjunto de atributos
que contiene la
ESTATIDAD
El territorio virreinal estaba prácticamente despoblado, las provincias 
mantuvieron la organización colonial porque no tenían recursos para separarse,
Buenos Aires pretendió la hegemonía política (de hecho lo logró), y también fue
superior al resto de las provincias. La Confederación es el ejemplo extremo de la
lucha de todas las proincias contra Benos Aires
Los gestores del Estado (sectores influyentes de Buenos Aires), no pretendían 
reunificar fuertemente un país, sino evitar una disgregación de lo que tenían frente, la
herencia colonial. 

¿Qué fue lo que mantuvo a la las provincias unidas?

Las instituciones coloniales no bastan para unirlas. El caudillismo
fue un sustituto de la democracia libertaria.

La razón con suficiente peso para unir los intereses de todas las provincias era la
posibilidad de ingresar en el círculo de vinculación al circuito económico que tenía
como eje al puerto de Buenos Aires.

Hay que destacar la acción de las élites intelectuales que influidas 

por los acontecimientos norteamericanos y europeos, accionaron la organización
nacional argentina.
Aislamiento de los mercados, 
Escasez de población.
Red de comunicaciones precarias.
Inexistencia de mercado financiero, en regularizar el funcionamiento de la sociedad de
acuerdo con parámetros dictados por el sistema productivo que encaraba la idea del
Progreso.
Ausencia de garantías sobre la propiedad y de la actividad productiva y de la vida.

ORDEN Y PROGRESO
ORDEN:
la eliminación de indios y 
montoneras; , 
Los objetivos finales del Orden: la soberanía externa indisputada, autoridad 
institucionalizada en todo el territorio, centralización jurídico-administrativa y la
creación simbólica del consenso, legitimador de la soberanía del Estado.

PROGRESO:
la atracción de capitales extranjeros e inmigrantes
DOMINIUM ESTATAL
Con el triunfo en Pavón, Buenos Aires, asentó su hegemonía; el gobierno desplegó las 
actividades que afianzarían el dominio institucional del Estado
Desde este momento el Estado comienza a exponer las funciones antes realizadas por
los gobiernos provinciales e incluso la iglesia.
Las primeras acciones concretas fueron la creación de un ejército y un aparato 
recaudador a nivel nacional; no sin obstáculos se apropia de la emisión de la moneda, 
administración de la justicia (de última instancia), y la nacionalización de la banca.
Las provincias colaboraron en la lucha contra el indio y en distintas obras de 
infraestructura.
Incluso buscó apropiarse de los instrumentos de regulación social, registro de las 
personas, matrimonio civil y administración de cementerios.
Penetración Estatal
La centralización de poder debía ser acompañada por una descentralización del control:
Por una presencia permanente que fuera anticipando y disolviendo rebeliones interiores
y afirmando la suprema autoridad del Estado nacional.
Modalidades de penetración
La penetración estatal suponía no solamente de la constitución de alianzas, política
estable, sino además una presencia articuladora: 
Material
Ideológica

Que soldara relaciones sociales y afianzara los vínculos de la nacionalidad. Formando

un serie de modalidades de penetración que se dieron en forma simultanea e imbricadas
siendo parte de un proceso histórico.
Modalidad Represiva supuso:
Modalidad cooptativa incluyo:
Modalidad material: 
presupuso diversas formas de avance del Estado nacional
Modalidad Ideológica consistió:
La organización de una fuerza militar unificada y distribuida territorialmente, con el
objeto de prevenir y sofocar todo intento de alteración del orden impuesto por el Estado
nacional.
La captación de apoyo entre los sectores dominantes y gobiernos del Interior. 
Mediante la formación de alianzas y coaliciones basadas en compromiso y prestaciones
recíprocas. 
Por medio de la localización en territorio provincial de obras, servicios y regulaciones
indispensables para su progreso económico.
En la creciente capacidad de creación y difusión de valores, conocimientos y símbolos
reforzadores de sentimientos de nacionalidad que tendrían a legitimar el sistema de
dominación establecido.
Partida de la Guardía Nacional a Pavón
ESTADO Y CLASES SOCIALES
La clase dominante argentina se constituyó y reconstituyo a partir de miembros de
diversos y cambiantes sectores:
Durante las Guerras por la independencia fueron las castas militares.
Pos guerra: comerciantes saladeristas, laneros,
Hacia 1862: fracciones de burguesía porteña en formación, implantada en actividades
mercantiles y agroexportadoras . Vinculados por origen social y lazos comerciales.

CONCLUSIONES:
La Guerra hizo al estado y el Estado a la Guerra.
La "unión nacional" se constituyo sobre la desunión y el enfrentamiento de pueblos y
banderas políticas.
La unidad implico la derrotas para unos y privilegios para otros.
El Estado nacional, símbolo institucional de la uninad nacional, rpresento el medio de
rutinizar la dominación impuesta por las armas.