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Universidad Iberoamericana de Ciencia y

Tecnología (UNICIT)

Preguntas de control

Nombre: Rosalinda Rodriguez de Jesús

Docente: Juan Carlos Rocha Ortiz

Asignatura: Derecho Administrativo – Grupo 1

Fecha: 11 de abril de 2021


Preguntas de Control

1. Enumere, explique y de un ejemplo de cada principio contenido en la


Ley de Probidad de Servidores Públicos (Ley 438).
1.1 Dignidad: irrestricto respecto a la persona, por ejemplo, si un servidor
del Estado está atravesando un procedimiento de investigación se le
debe de tratar con respeto y llevar el procedimiento de manera
individual y discreta sin ofender a su persona.
1.2 Probidad: hace referencia a una conducta recta, honesta y ética en el
ejercicio de la función pública, está vinculada a la honradez, la
integridad y rectitud de los funcionarios administrativos en el
desempeño de sus funciones, claro ejemplo es el de la lucha contra la
corrupción, ningún funcionario puede excusar su deber de denunciar
la corrupción especialmente si es funcionario público. Los funcionarios
del Estado deben de demostrar transparencia que simplemente no es
un decir sino es un actuar.
1.3 Igualdad: Actuar con absoluta imparcialidad para garantizar la
igualdad de oportunidades, este principio es de suma importancia ya
que la administración pública tiene la obligación de dar trato igual a
todas las personas que en el momento de que se presenten ante
alguna dependencia del gobierno a formular sus peticiones sean
tratados de modo equitativo, imparcial y proporcional a las finalidades
que justifican la intervención de la administración. Como servidor a un
funcionario público se le debe de tratar con igualdad, pero también a
la población que solicita algún servicio debe de tratársele con igualdad
independientemente de su ideología política, religión, color de piel etc.
Por ejemplo, las personas que llegan a alguna institución pública a
solicitar un servicio como es el caso de las escrituras de alguna de sus
propiedades se les debe de atender de manera respetuosa y sobre
todo con igualdad ya que el funcionario público no puede sacar una
lista y decir quién puede y quien no puede solicitar dicho trámite ya
que conforme a la constitución política es un derecho.
1.4 Capacidad: Ser técnica y legalmente idóneo para el desempeño del
cargo. Dentro de la probidad si alguien está ocupando un puesto es
porque se ha ganado el derecho de estar ahí y porque tiene a su vez
la capacidad y es competente, por lo mismo, los funcionarios pasan
por un proceso de evaluación de su desempeño cada año para saber
su el mismo es capaz de ejercer y posee la capacidad técnica para
enfrentar los retos que conlleva el puesto eficazmente. Por ejemplo,
los políticos, diplomáticos etc. deben de tener una capacidad
específica para la realización de sus tareas y representar a su Estado
de manera eficaz.
1.5 Responsabilidad: Es aquella en que incurre el servidor público que
incumpla una obligación o infringe una prohibición por lo cual, se
encuentra sancionado con una medida disciplinaria. Todas las
personas que incurren en situaciones prohibidas en esta ley tienen
que responder ante ello ya sea penal, administrativo o civilmente. Por
ejemplo, cuando un servidor público presenta comprobaciones de
gastos con documentación falsa o desvía recursos dirigidos a
proyectos de investigación resulta en una falta grave por lo que puede
ser inhabilitado y tiene que hacerse responsable de dichas anomalías
detectadas.
1.6 Legalidad: Todos estamos obligados a cumplir la constitución política,
leyes, reglamentos y normativas. Mas explicito, el principio de
legalidad establece la obligación que tienen las autoridades de actuar
única y exclusivamente en cumplimiento a las disposiciones legales
en vigor. Asimismo, los servidores públicos al emitir actos
administrativos deben adecuarse a las normas reglamentarias de
carácter general. Dicho principio sirve como garantía para evitar que
un determinado gobernante se exceda en sus atribuciones o
facultades, su instrumento es la misma constitución o las leyes sin
importar la clase de gobierno de que se trate, la legislación
constitucional debe de ser respetada por quien dirige los destinos de
una nación.
2. Explique y de un ejemplo de las 3 excepciones contenidas en la Ley de
Probidad de Servidores Públicos (Ley 438) diapositiva 14

Los servidores públicos solo pueden recibir regalos oficiales y protocolares


provenientes de otros Estados u organismos internacionales, regalos que pasaran
a ser patrimonio del Estado. Pueden aceptar obsequios cuando sean cortesía o
costumbre diplomática ya sean reconocimientos protocolares de gobiernos,
organismos internacionales o entidades sin fines de lucro, los cuales se deben
incorporar al patrimonio del Estado los obsequios que sean representativos del
vínculo con el Estado u organismo que los haya entregado. Por ejemplo: una placa
con el nombre del organismo que entrega el obsequio y el que lo recibe. Todos los
regalos aceptados se incorporen o no al patrimonio del Estado deben ser
registrados e informados a la dirección general de bienes del Estado del Ministerio
de Hacienda y Crédito Publico.

Los servidores públicos solamente pueden aceptar que una persona les pague sus
viajes y estadías si el viaje sea para que el funcionario de conferencias, cursos o
actividades académicas o culturales o participe en alguna de esas actividades, que
el viaje sea pagado por gobiernos, entidades o personas jurídicas que puedan hacer
regalos de cortesía o por costumbre diplomática.

Se exceptúan a su vez, las condecoraciones o distinciones honorificas otorgadas al


servidor público, como un reconocimiento y un estímulo. Se entregan a funcionarios
distinguidos de nuestro país.

3. Enumere, explique y de un ejemplo de las tres responsabilidades en que


incurre un funcionario público - Diapositiva 19
3.1 Administrativa: La responsabilidad administrativa alcanza a los
servidores públicos solo respecto a sus funciones, no en su patrimonio
ni persona. Se produce cuando se incurre en una falta de servicio
cometida por el agente transgrediendo las reglas de la función pública.
Las personas jurídicas responden por los daños que causen quienes
las dirijan o administren, en ejercicio de sus funciones, a su vez,
responden también por los daños que causen sus dependientes. Por
ejemplo, su aplicación se extiende a todos los magistrados,
funcionarios y servidores del Estado quienes no deben de usar las
instalaciones y servicios del Estado para su beneficio particular o de
su familia o amistades, si estos llegasen a incurrir a una violación de
estos deberes pueden ser sancionados. A su vez, procede por los
actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deben los servidores públicos en el
desempeño de sus funciones.
3.2 Civil: Es cuando el servidor público con intención, imprudencia o
abuso de poder, causa perjuicio económico al patrimonio del Estado.
Por ejemplo, si en el ejercicio de su función pública efectúa gastos o
contrae deudas o compromisos en representación de la institución en
donde sirve sin estar previamente autorizado para ello.
3.3 Penal: Se da cuando el servidor público incurre en alguna de las
conductas que reprime el Código Penal. Como son: el uso indebido de
atribuciones y facultades, la intimidación, el ejercicio abusivo de
funciones, el tráfico de influencia, la deslealtad etc. Ejemplo de ello, es
la participación de por lo menos dos personas: el funcionario público
que es quien acepte dinero y el sujeto activo por la otra, quien es quien
hace el ofrecimiento para corromper o intentar corromper a un
funcionario publico (corrupción).
4. Enumere, explique y de un ejemplo de los principios Éticos - Diapositiva
24
4.1 Bien común: Se entiende por bien común, todas las decisiones y
acciones de un servidor público dirigidas a la satisfacción de las
necesidades e intereses de la sociedad. El compromiso con el bien
común implica que el servidor público este consciente que el servicio
público representa una misión que solo adquiere legitimidad cuando
busca satisfacer demandas sociales y no cuando se persiguen
beneficios individuales. Por tanto, el bien común es aquello que
beneficia a la mayoría a largo plazo, sin privar a nadie que esté en la
minoría, de su dignidad y derechos. Como, por ejemplo, el interés de
los servidores públicos por el bien social y la búsqueda no solo de la
comunidad inmediata en la que conviven sino también la sociedad en
general a través de programas sociales se vean beneficiadas a partir
del trabajo que realizan, implicando que todos los servidores públicos
se pongan en el lugar y se identifiquen con los ciudadanos a quienes
sirven.
4.2 Legalidad: El servidor público deberá conocer y cumplir la
constitución de la república, las leyes, los decretos y las resoluciones
que regulan su actividad funcional. El respeto a la Constitución y a las
leyes que de ella emanan son parte del principio de legalidad, esto
obliga así a los servidores públicos a abstenerse de realizar cualquier
acto u omisión que implique cualquier tipo de incumplimiento de una
disposición relacionada con el servicio público.
4.3 Igualdad: El servidor público debe prestar los servicios que se le han
encomendado a todos los miembros de la sociedad que tengan
derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad o preferencia política.
Esto a su vez, se remite también a los subordinados de los servidores
públicos de tratar a estos mismos con igualdad. Por tanto, el servidor
público no debe permitir que influyan en su actuación circunstancias
ajenas que propicien el incumplimiento que tiene para brindar a quien
le corresponde los servicios públicos a su cargo. Debe de actuar con
absoluta imparcialidad política, económica o de cualquier otra índole
en el desempeño de sus funciones demostrando independencia a sus
vinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones. Por
ejemplo, si algún ciudadano de diferente ideología política que la del
servidor público requiere de los servicios de este mismo, se deberá de
tratar con igualdad y no negarle su derecho.
4.4 Lealtad: En el servicio público la lealtad es un deber para la
comunidad a la que este sirve. Por ejemplo, en la toma de protesta del
presidente de la Republica se expresa la responsabilidad de
desempeñar leal y patrióticamente el cargo. La lealtad no implica ser
fiel e incondicional servidor del superior jerárquico, sino que implica
observar con respeto y subordinación legitimas con respecto a sus
superiores jerárquicos cumpliendo las disposiciones que estos dicten
en el ejercicio de sus funciones.
4.5 Solidaridad: El servidor público debe conducirse con una actitud
sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad y a los
servidores públicos con quienes interactúa. Dicha conducta debe
ofrecerse con especial atención hacia las personas o grupos sociales
que carecen de los elementos suficientes para alcanzar su desarrollo
integral, como, por ejemplo, los adultos en plenitud, los niños, las
personas con capacidades especiales, los miembros de nuestras
etnias y quienes menos tienen.
4.6 Probidad: El servidor público debe de actuar con rectitud, honradez y
honestidad procurando satisfacer el interés general y desechando
todo provecho o ventaja personal. Por ejemplo, si un ciudadano al
terminar una audiencia judicial le ofrece al defensor público llevarlo en
su carro para regresar a su oficina, pasando antes a almorzar ya que
dicha audiencia habría sido larga, el defensor por tanto no puede
aceptar dicha invitación ya que esas formas de agradecimiento no son
necesarias y por consecuencia si aceptase estaría incumpliendo con
este principio de probidad.
4.7 Capacidad: Se refiere a ser técnicamente y legalmente idóneo para
el cumplimiento del cargo. Por tanto, los servidores públicos deben de
brindar calidad en cada una de las funciones a su cargo, procurando
obtener una capacitación sólida y permanente. La aceptación por
cargos públicos que rebasan la capacidad personal pueden tener
graves consecuencias, la improvisación en el ejercicio del cargo
representa un riesgo para la nación y las decisiones poco atinadas
pueden traer consigo resultados graves. Por ejemplo, en una
institución pública a cinco servidores públicos se les renovó su
contrato producto de la evaluación que se realiza antes de la
renovación correspondientes y fueron bien evaluados, es decir, los
servidores públicos cumplían de manera eficaz con los criterios de
evaluación.
4.8 Dignidad: Se le debe de dar al servidor público un trato digno, cortes,
cordial y tolerante. Por tanto, se está obligado a reconocer y
considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidad
inherentes a la condición humana del servidor público. Por ejemplo,
en distintos procedimientos administrativos se debe de tratar al
servidor público con respeto y dignidad sin ofenderle ni
menospreciarle en ningún momento.

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