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 ♡ ♥ AMPARO II ♥ ♡

ʕ •ᴥ•ʔ Procedencia del amparo indirecto


Lo conocen los Juzgados de Distrito
Artículo 107. El amparo indirecto procede:
I. Contra normas generales que por su sola entrada en vigor o con motivo del primer acto de su
aplicación causen perjuicio al quejoso. Para los efectos de esta Ley, se entiende por normas
generales, entre otras, las siguientes:
a) Los tratados internacionales aprobados en los términos previstos en el artículo 133 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; salvo aquellas
disposiciones en que tales tratados reconozcan derechos humanos;
b) Las leyes federales;
c) Las constituciones de los Estados y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;
d) Las leyes de los Estados y del Distrito Federal; Nota: esto no aplica
e) Los reglamentos federales; para la constitución
f) Los reglamentos locales; y federal
g) Los decretos, acuerdos y todo tipo de resoluciones de observancia general;
II. Contra actos u omisiones que provengan de autoridades distintas de los tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo;
III. Contra actos, omisiones o resoluciones provenientes de un procedimiento administrativo
seguido en forma de juicio, siempre que se trate de:
a) La resolución definitiva por violaciones cometidas en la misma resolución o durante el
procedimiento si por virtud de estas últimas hubiere quedado sin defensa el quejoso,
trascendiendo al resultado de la resolución; y
b) Actos en el procedimiento que sean de imposible reparación, entendiéndose por ellos los
que afecten materialmente derechos sustantivos tutelados en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte;
★No son un juicio como tal porque no derivan de un Tribunal, pero está conformado de las
siguientes formalidades esenciales: Emplazamiento. Ofrecimiento de pruebas. Alegatos.
Resolución.
IV. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo realizados fuera
de juicio o después de concluido. Si se trata de actos de ejecución de sentencia sólo podrá
promoverse el amparo contra la última resolución dictada en el procedimiento respectivo,
entendida como aquélla que aprueba o reconoce el cumplimiento total de lo sentenciado o
declara la imposibilidad material o jurídica para darle cumplimiento, o las que ordenan el archivo
definitivo del expediente, pudiendo reclamarse en la misma demanda las violaciones cometidas
durante ese procedimiento que hubieren dejado sin defensa al quejoso y trascendido al resultado
de la resolución.
En los procedimientos de remate la última resolución es aquélla que en forma definitiva ordena
el otorgamiento de la escritura de adjudicación y la entrega de los bienes rematados, en cuyo
caso se harán valer las violaciones cometidas durante ese procedimiento en los términos del
párrafo anterior;
★Cuando se dice que el amparo indirecto procede contra actos de tribunales judiciales,
administrativos, agrarios o del trabajo realizados fuera de juicio o después de concluido
éste, quiere decir que el amparo indirecto procederá antes de la demanda o después de
emitida la sentencia.
V. Contra actos en juicio cuyos efectos sean de imposible reparación, entendiéndose por ellos los
que afecten materialmente derechos sustantivos tutelados en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte;
 A diferencia de la fracción anterior, aquí se tratan de actos dentro de juicio, en otras
palabras, el amparo indirecto va en contra de lo que ocurra entre la demanda y la
sentencia.
 Este párrafo, entonces, toma dos cosas en consideración:
1. Que sea un acto que se encuentre dentro de juicio y que sea de imposible
reparación.
2. Que aún emitiéndose una sentencia, puede que ésta me siguiera afectando, aún así
procede el amparo.
VI. Contra actos dentro o fuera de juicio que afecten a personas extrañas;
 Ejemplo: Que le embarguen un vehículo a una persona que no tenga nada que ver en el
juicio, esto en estricto sentido.
 Ejemplo 2: Un extraño al que dejen fuera de un juicio sucesorio, en este caso se va a
dejar sin efectos toda la diligencia que ya se haya realizado.
VII. Contra las omisiones del Ministerio Público en la investigación de los delitos, así como las
resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la acción penal, o por suspensión de
procedimiento cuando no esté satisfecha la reparación del daño;
 En general, se afecta más a la víctima. Un ejemplo de esto, es que se decrete el No
Ejercicio de la Acción Penal de una investigación y la víctima imponga un amparo. Esto
por lo general ocurre en la investigación inicial o en la investigación complementaria.
VIII. Contra actos de autoridad que determinen inhibir o declinar la competencia o el
conocimiento de un asunto, y
Competencia:
 Territorio:
 Grado.
 Cuantía.
 Materia.

Sí el TFJA hoy rechaza, hoy se regresa al Juez de Control para que lo reconsidere, en caso de
negarse nuevamente, se abre paso a un conflicto competencial.
IX. Contra normas generales, actos u omisiones de la Comisión Federal de Competencia
Económica y del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
Tratándose de resoluciones dictadas por dichos órganos emanadas de un procedimiento seguido
en forma de juicio sólo podrá impugnarse la que ponga fin al mismo por violaciones cometidas
en la resolución o durante el procedimiento; las normas generales aplicadas durante el
procedimiento sólo podrán reclamarse en el amparo promovido contra la resolución referida.

ʕ •ᴥ•ʔ Procedencia del amparo directo

Artículo 170. El juicio de amparo directo procede:

I. Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, dictadas por
tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo, ya sea que la violación se cometa en
ellos, o que cometida durante el procedimiento, afecte las defensas del quejoso trascendiendo al
resultado del fallo.

Se entenderá por sentencias definitivas o laudos, los que decidan el juicio en lo principal; por
resoluciones que pongan fin al juicio, las que sin decidirlo en lo principal lo den por concluido.

 Sentencia definitiva: Resuelve el fondo del asunto.


 Laudo: No es emitido por una autoridad judicial, pero también resuelve el fondo del
asunto.
 Resolución: Pone fin a juicio, pero sin resolver el fondo del asunto:
o Acuerdos.
o Interlocutorias: Resuelve cuestiones accesorias.
o Sentencia: La sentencia podrá ser apelable o recurrible

En materia penal, las sentencias condenatorias, absolutorias y de sobreseimiento, podrán ser


impugnadas por la víctima u ofendido del delito.

Para la procedencia del juicio deberán agotarse previamente los recursos ordinarios que se
establezcan en la ley de la materia, por virtud de los cuales aquellas sentencias definitivas o
laudos y resoluciones puedan ser modificados o revocados, salvo el caso en que la ley permita la
renuncia de los recursos.

Cuando dentro del juicio surjan cuestiones sobre constitucionalidad de normas generales que
sean de reparación posible por no afectar derechos sustantivos ni constituir violaciones
procesales relevantes, sólo podrán hacerse valer en el amparo directo que proceda contra la
resolución definitiva. Para efectos de esta Ley, el juicio se inicia con la presentación de la
demanda. En materia penal el proceso comienza con la audiencia inicial ante el Juez de control;

II. Contra sentencias definitivas y resoluciones que pongan fin al juicio dictadas por tribunales de
lo contencioso administrativo cuando éstas sean favorables al quejoso, para el único efecto de
hacer valer conceptos de violación en contra de las normas generales aplicadas. En estos casos,
el juicio se tramitará únicamente si la autoridad interpone y se admite el recurso de revisión en
materia contencioso administrativa previsto por el artículo 104 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.

El tribunal colegiado de circuito resolverá primero lo relativo al recurso de revisión contencioso


administrativa, y únicamente en el caso de que éste sea considerado procedente y fundado, se
avocará al estudio de las cuestiones de constitucionalidad planteadas en el juicio de amparo.

Sentencia: Autoridad responsable que dictó el acto reclamado (sentencia de primera instancia).

Apelación: Sentencia de segunda instancia.

ʕ •ᴥ•ʔ Órganos del Poder Judicial de la Federación

 Juzgados de distrito: Amparo Indirecto


 Tribunales de Apelación: Amparo indirecto contra otros actos de otro tribunal de
apelación.
 Tribunal Colegiado de Circuito: Amparo directo y todos los recursos: Queja,
reclamación, inconformidad y revisión.

Lo que dictan los Jueces y el Tribunal de apelación.

 Tribunales Regionales de Circuito: 5 plenos Colegiados de Circuito que resuelven


contradicciones de tesis y conflictos competenciales, es decir, Tribunales de la misma
región.
 Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación: Tiene que ejercer su facultad de
atracción.
 Pleno. Acciones de inconstitucionalidad: Conocen también de recurso de revisión en
amparo directo (0.5% de los asuntos), contradicciones de tesis, conflictos competenciales
cuando no pertenecen a la misma región)

Improcedencia del Juicio de Amparo

 Contra normas generales.


 Carácter enunciativo significa que puede haber más.

Artículo 61. El juicio de amparo es improcedente:


I. Contra adiciones o reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

Es una novedad de la actual Ley de Amparo. Es improcedente por la supremacía constitucional,


pero sí contra constituciones estatales.

II. Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación;

Artículo 10º de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Es improcedente porque la Corte es el
máximo Tribunal Constitucional, a excepción de la materia electoral porque tenemos el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación.

III. Contra actos del Consejo de la Judicatura Federal;

El consejo de la judicatura federal tiene como función la administración, vigilancia, disciplina,


carrera judicial y creación de nuevos órganos. En el artículo 100 de la CPEUM menciona que no
cabe recurso alguno en contra de las determinaciones del CJF, sin embargo, hay ciertas
excepciones: designación, adscripción, ratificación y remisión.

Manda administrativamente a todos de los colegiados hacia abajo, con la SCJN no, pues está por
encima de ella.

(hay marco legal y constitucional)

IV. Contra resoluciones dictadas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación;

Está relacionada con la fracción XV. No procede porque en el Tribunal Electoral existen dos
medios de control constitucional:

1. Juicio de Revisión Constitucional Electoral


2. Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano

V. Contra actos del Congreso de la Unión, su Comisión Permanente o cualquiera de sus


cámaras en procedimiento de colaboración con los otros poderes que objeten o no
ratifiquen nombramientos o designaciones para ocupar cargos, empleos o comisiones en
entidades o dependencias de la Administración Pública Federal, centralizada o
descentralizada, órganos dotados de autonomía constitucional u órganos jurisdiccionales
de cualquier naturaleza;
Se refiere a altos funcionarios de la administración pública que se tienen que sancionar (o sea, no
las legislaturas de los estados que son como más bajos funcionarios)

VI. Contra resoluciones de los tribunales colegiados de circuito;

Artículo 104º, constitucional.

Resoluciones de amparo, revisiones fiscales (lo promueve el SAT en contra del Tribunal de
Justicia Administrativa, las cuales son de jurisdicción ordinaria, porque los extraordinarios solo
son 3)

O sea que los colegiados aparte de ver amparos directos e indirectos también pueden conocer de
otras cosas, por ejemplo, de las revisiones fiscales.

VII. Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las Cámaras que lo
constituyen, de las Legislaturas de los Estados o de sus respectivas Comisiones o
Diputaciones Permanentes, en declaración de procedencia y en juicio político, así́ como en
elección, suspensión o remoción de funcionarios en los casos en que las Constituciones
correspondientes les confieran la facultad de resolver soberana o discrecionalmente;

Se refiere a los estados en los siguientes casos:

- Declaración de procedencia: Es el desafuero y es quitarle el fuero a un servidor público


para poder juzgarlo penalmente.

A nivel federal:

Parte acusadora: Cámara de Diputados.

Parte resolutora: Cámara de Senadores.

- Juicio político. (El congreso ejerce una función jurisdiccional). Aquí se remueve al
servidor público de su función.
- Suspensión o remisión de funcionarios

VIII. Contra normas generales respecto de las cuales la Suprema Corte de Justicia de la
Nación haya emitido una declaratoria general de inconstitucionalidad en términos de lo
dispuesto por el Capítulo VI del Título Cuarto de esta Ley, o en términos de lo dispuesto
por la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos;

- Hay 2 leyes reglamentarias:


o El trámite de las controversias constitucionales y las acciones de
inconstitucionalidad (artículo 105 CPEUM)
o Ley de amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la CPEUM
- En este caso se refiere a normas, no contra actos.
Declaratoria general de inconstitucionalidad: Es una institución jurídica que rompe con el
principio de relatividad de la sentencia o cláusula Otero porque con esta declaración nos
beneficia a todos y obliga a todas las autoridades.

Solo la Suprema Corte puede emitir una declaratoria de constitucionalidad.

Juicio Sumarísimo: Cuando existe jurisprudencia de la corte y los tribunales de circuito en


donde dicen que una norma es inconstitucional. (Artículo 118 de la LDA) y ordena al emisor que
lo expulse, si no lo expulsa se emite la declaratoria general de inconstitucionalidad.

En la corte se emite DGI, pero no todas se ordena la expulsión de la norma

- Si podemos defendernos en contra de la aplicación de una norma que ya tiene


declaratoria general de inconstitucionalidad (Artículo 210), o sea, la denuncia. Es decir,
no podemos reclamar la norma, pero posiblemente si nos podamos defender en contra de
la aplicación de esa norma
- ¿Qué medio tiene a su alcance el gobernado cuando se aplica una ley con
declaratoria general de inconstitucionalidad? Lo que dice la Ley de Amparo es que se
promueve una denuncia (Artículo 210º), ante el Juzgado de Distrito de la localidad
correspondiente.

IX. Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecución de las mismas;

El amparo no procede contra otro amparo. Esto porque sería interminable el medio de control.

Tampoco procede contra resoluciones dictadas en la ejecución de la sentencia, es decir, cuando


se concede el amparo la autoridad responsable tiene que dar cumplimiento a lo ordenado en
dicha sentencia, entonces no procede el juicio de amparo en contra de esa ejecución.

 Amparo liso y llano: si hay total vinculación. En este caso no procede el amparo. Procede
otros recursos.
 Amparo para efectos: deja sin efectos la resolución inicial y la autoridad responsable
dicta otra que puede ser o no en el mismo sentido, pero ahora si dicta la resolución
fundada y motivada – aquí hay plenitud de jurisdicción y por lo tanto si procede otro
amparo. No hay ninguna vinculación. Es un amparo de forma.
 Término intermedio que se le denomina parcial vinculación, entonces aquí tenemos que
analizar si procede o no un amparo, es muy discutible. Puede que proceda.

X. Contra normas generales o actos que sean materia de otro juicio de amparo pendiente
de resolución promovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el
propio acto reclamado, aunque las violaciones constitucionales sean diversas, salvo que se
trate de normas generales impugnadas con motivo de actos de aplicación distintos. En este
último caso, solamente se actualizará esta causal cuando se dicte sentencia firme en alguno
de los juicios en la que se analice la constitucionalidad de las normas generales; si se
declara la constitucionalidad de la norma general, esta causal no se actualiza respecto de
los actos de aplicación, si fueron impugnados por vicios propios;
 Litispendencia. Requisitos para que se actualice:

1. Que exista otro juicio de amparo promovido por el mismo quejoso, contra la misma
autoridad responsable y el mismo acto reclamado, aunque los conceptos de violación
sean diferentes.
a. El que se desecha es el segundo

XI. Contra normas generales o actos que hayan sido materia de una ejecutoria en otro
juicio de amparo, en los términos de la fracción anterior;

El amparo no procede según esta fracción porque se actualizan dos figuras jurídicas: la
litispendencia (Fracción 10) y la cosa juzgada en materia de amparo (Fracción XI)

 Cosa juzgada, requisitos para que se actualice:

1. Que exista otro juicio de amparo promovido por el mismo quejoso, contra la misma
autoridad responsable y el mismo acto reclamado, aunque los conceptos de violación
sean diferentes.

El juicio que se desecha es el segundo.

XII. Contra actos que no afecten los intereses jurídicos o legítimos del quejoso, en los
términos establecidos en la fracción I del artículo 5o de la presente Ley, y contra normas
generales que requieran de un acto de aplicación posterior al inicio de su vigencia;

 En el interés se debe comprobar una afectación real y actual en la esfera jurídica de


manera directa o indirecta conforme a la especial situación en que se encuentra el
quejoso:
o Interés simple: No afecta de manera directa, por lo que no procede.

Este interés lo tiene cualquier persona. Mejor dicho, lo tenemos todos, pero no
tenemos una afectación real y actual ni somos titulares de un derecho, pero aun
así hay interés.

o Interés legítimo: Se produce una afectación real y actual en la esfera jurídica de


manera directa o indirecta conforme a la especial situación en que se encuentra el
quejoso.

No sé es titular de un derecho de manera directa, pero igual te afecta y por ende si


procede.

o Interés jurídico: Titular de un derecho subjetivo; afectación real y directa. En


este caso también procede.

XIII. Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de voluntad que


entrañen ese consentimiento;
 Actos consentidos expresamente: Se acepta la determinación del acto de autoridad con
todas sus letras.
 Actos consentidos: Sin embargo, hay ocasiones en donde se está de acuerdo porque lo
demuestra con cierta actitud o con cierto comportamiento.

XIV. Contra normas generales o actos consentidos tácitamente, entendiéndose por tales
aquellos contra los que no se promueva el juicio de amparo dentro de los plazos previstos.

No se entenderá́ consentida una norma general, a pesar de que siendo impugnable en


amparo desde el momento de la iniciación de su vigencia no se haya reclamado, sino solo en
el caso de que tampoco se haya promovido amparo contra el primer acto de su aplicación
en perjuicio del quejoso.

Cuando contra el primer acto de aplicación proceda algún recurso o medio de defensa legal
por virtud del cual pueda ser modificado, revocado o nulificado, será́ optativo para el
interesado hacerlo valer o impugnar desde luego la norma general en juicio de amparo. En
el primer caso, solo se entenderá́ consentida la norma general si no se promueve contra ella
el amparo dentro del plazo legal contado a partir del día siguiente de aquel al en que surta
sus efectos la notificación de la resolución recaída al recurso o medio de defensa, si no
existieran medios de defensa ordinarios en contra de dicha resolución, o de la última
resolución recaída al medio de defensa ordinario previsto en ley contra la resolución del
recurso, aun cuando para fundarlo se hayan aducido exclusivamente motivos de ilegalidad.

Si en contra de dicha resolución procede amparo directo, deberá́ estarse a lo dispuesto en el


capítulo respectivo a ese procedimiento;

 Consentimiento tácito: No se promueve el amparo en los términos que señalen la ley. Es


decir, Si no se presentan amparo se considera que se está consintiendo el acto.

Excepción

El plazo para presentar el amparo contra leyes auto aplicativas es de 30 días por regla general,
con excepción de lo siguiente: Cuando se impugne el acto de aplicación de la norma en aquellas
en las que inicia su vigencia, es decir, cuando nos aplican normas y son el primer acto de
aplicación, el plazo será de 15 días.

Artículo 21. - El término para la interposición de la demanda de amparo será de quince días.
Dicho término se contará desde el día siguiente al en que haya surtido efectos, conforme a la ley
del acto, la notificación al quejoso de la resolución o acuerdo que reclame; al en que haya tenido
conocimiento de ellos o de su ejecución, o al en que se hubiese ostentado sabedor de los mismos.

XV. Contra las resoluciones o declaraciones de las autoridades competentes en materia


electoral;
No procede porque no constituye derechos, obligaciones o prerrogativas electorales, en otras
palabras, el amparo no se diseñó para organismos electorales o cuestiones políticas, sino los
derechos humanos.

El Lic mencionó: Que esto no es cierto porque los derechos humanos son progresivos y dentro de
éstos están las cuestiones políticas.

XVI. Contra actos consumados de modo irreparable;

Es imposible jurídicamente volver las cosas al estado en el que se encontraban antes de la


violación a los derechos humanos.

Ejemplo: Cuando se detiene a una persona, los sujetan a tortura y los sueltan después. Luego esta
persona quiere promover un amparo contra este acto de tortura, sin embargo, no se puede porque
es un acto consumado, más bien procedería una denuncia.

XVII. Contra actos emanados de un procedimiento judicial o de un procedimiento


administrativo seguido en forma de juicio, cuando por virtud del cambio de situación
jurídica en el mismo deban considerarse consumadas irreparablemente las violaciones
reclamadas en el procedimiento respectivo, por no poder decidirse en tal procedimiento sin
afectar la nueva situación jurídica.

Párrafo primero: Actos que deben considerarse consumados irreparables, es decir, que a
diferencia de la fracción anterior, aún no está consumado el acto, pero el legislador lo considera
irreparable. Esto se refiere a un procedimiento judicial, mejor dicho, a un juicio o actos que
emanen de uno.

Extremos que deben considerarse para que un acto se considere consumado irreparable

1) Que el asunto en emane de un juicio o de un procedimiento administrativo en forma de


juicio.
2) Por no poderse deducir si hay violación o no dado una nueva situación jurídica, un
cambio de situación.
3) En virtud de ese cambio que crea una nueva situación jurídica y no se puede analizar la
que se está reclamando porque se afectaría esa nueva situación.

Cuando en amparo indirecto se reclamen violaciones a los artículos 19 ó 20 de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, solamente la sentencia de primera
instancia hará́ que se consideren irreparablemente consumadas las violaciones para los
efectos de la improcedencia prevista en este precepto. La autoridad judicial que conozca
del proceso penal, suspenderá́ en estos casos el procedimiento en lo que corresponda al
quejoso, una vez concluida la etapa intermedia y hasta que sea notificada de la resolución
que recaiga en el juicio de amparo pendiente
Párrafo segundo: Cuando se reclaman violaciones al artículo 19 o 20 de la constitución sólo la
sentencia de primera instancia podrá declarar no consumadas las violaciones, sin embargo, estos
sólo si lo decreta el juez, quién es quién lo declara.
XVIII. Contra las resoluciones de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo,
respecto de las cuales conceda la ley ordinaria algún recurso o medio de defensa, dentro del
procedimiento, por virtud del cual puedan ser modificadas, revocadas o nulificadas.
Se refiere al principio de definitividad (fracción 18, 19 y 20).
Si hay algún recurso se tiene que agotar, porque se violaría el principio de definitividad
tratándose de resoluciones de los tribunales colegiados, cuando no se agotan los recursos y es
que la ley de la materia los prevé.
Se exceptúa de lo anterior:
a) Cuando sean actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad
personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o
destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el
artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la
incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales;
b) Cuando el acto reclamado consista en órdenes de aprehensión o reaprehensión, autos
que establezcan providencias precautorias o impongan medidas cautelares restrictivas de la
libertad, resolución que niegue la libertad bajo caución o que establezca los requisitos para
su disfrute, resolución que decida sobre el incidente de desvanecimiento de datos, orden de
arresto o cualquier otro que afecte la libertad personal del quejoso, siempre que no se trate
de sentencia definitiva en el proceso penal;
c) Cuando se trate de persona extraña al procedimiento.
d) Cuando se trate del auto de vinculación a proceso. Cuando la procedencia del recurso o
medio de defensa se sujete a interpretación adicional o su fundamento legal sea insuficiente
para determinarla, el quejoso quedará en libertad de interponer dicho recurso o acudir al
juicio de amparo;
¿Cuándo se viola el principio de la definitiva tratándose de resoluciones de los tribunales
judiciales dentro del procedimiento?
R=: Cuando dentro del procedimiento exista un recurso o medio de defensa por virtud del cual
pueda ser modificado, nulificado o revocado.
XIX. Cuando se esté tramitando ante los tribunales ordinarios algún recurso o medio de
defensa legal propuesto por el quejoso que pueda tener por efecto modificar, revocar o
nulificar el acto reclamado;
Cuando se esté tramitando un recurso, pero que el requisito sea que éste es propuesto por el
quejoso.
XX. Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales, administrativos o del
trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a las leyes que los rijan, o proceda
contra ellos algún juicio, recurso o medio de defensa legal por virtud del cual puedan ser
modificados, revocados o nulificados, siempre que conforme a las mismas leyes se
suspendan los efectos de dichos actos de oficio o mediante la interposición del juicio,
recurso o medio de defensa legal que haga valer el quejoso, con los mismos alcances que los
que prevé esta Ley y sin exigir mayores requisitos que los que la misma consigna para
conceder la suspensión definitiva, ni plazo mayor que el que establece para el otorgamiento
de la suspensión provisional, independientemente de que el acto en sí mismo considerado
sea o no susceptible de ser suspendido de acuerdo con esta Ley.
A lo que se refiere el legislador cuando menciona “contra actos de autoridades distintas de los
tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, se refiere a los actos materialmente
administrativos.
No existe obligación de agotar tales recursos o medios de defensa, si el acto reclamado
carece de fundamentación, cuando sólo se aleguen violaciones directas a la Constitución o
cuando el recurso o medio de defensa se encuentre previsto en un reglamento sin que la ley
aplicable contemple su existencia.
Si en el informe justificado la autoridad responsable señala la fundamentación y
motivación del acto reclamado, operará la excepción al principio de definitividad contenida
en el párrafo anterior;
¿Cuándo no se agotan medios de defensa?
Cuando no está fundamentado.
XXI. Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado;
Ejemplo: Cuando promovemos un amparo por una foto multa, pero no procede el amparo
porque el congreso ya derogó esas disposiciones.
Mejor dicho, cuando todos los efectos del acto reclamado son destruidos de manera
incondicional y total.
XXII. Cuando subsista el acto reclamado, pero no pueda surtir efecto legal o material
alguno por haber dejado de existir el objeto o la materia del mismo; y
XXIII. En los demás casos en que la improcedencia resulte de alguna disposición de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, o de esta Ley.
Amparo Indirecto
 Juzgados de Distrito o Tribunales Unitarios
(7 en Chihuahua).
¿Cómo se tramita el amparo indirecto?
1. Se envía a las oficinas de correspondencia común:
 Se reparte entre los 7 juzgados en Chihuahua.
o 24 horas para que el juez admita o deseche el amparo.
o ¿Encuadra en alguna fracción del artículo 107? ¿Se actualiza improcedencia?
(prevenir, admitir, desechar).
2. 5 días para cumplir prevención.
3. Pedir informe justificado a la autoridad en un plazo de 15 días (Si es cierto o no el acto
reclamado o si hay improcedencia).
Emplazamientos terceros interesados.
Fecha para la audiencia constitucional de 30 días (para resolver el amparo indirecto).
Si no está integrado se difiere y se da nueva fecha
En audiencia
Ofrecer todo tipo de pruebas, menos confesional.
Trámite de Amparo Directo
Recordar que los resuelve los Tribunales Colegiados de Circuito y que en este caso ya hay una
sentencia.
El trámite consiste:
1. Se presenta la demanda ante la autoridad responsable.
2. Se envía a las oficinas de correspondencia común.
3. Después, conoce de ello el Tribunal Colegiado, el cual hace a continuación lo siguiente:
o Buscar expediente original.
o Rendir informe justificado.
o Emplazar al tercer interesado.

Suspensión del acto reclamado


Artículo 125. La suspensión del acto reclamado se decretará de oficio o a petición del quejoso.
Acto reclamado
Es la conducta positiva o negativa que le imputamos a una autoridad, es decir, el objeto o fin
del amparo, el cual es restablecer las cosas a como estaban antes.
El objeto o materia del acto reclamado es un hacer o no hacer.
Suspensión de oficio y de plano
Artículo 126. La suspensión se concederá de oficio y de plano cuando se trate de actos que:
a) Importen peligro de privación de la vida,
b) Ataques a la libertad personal fuera de procedimiento,
c) Incomunicación,
d) Deportación o expulsión,
e) Proscripción o destierro,
f) Extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el
artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
g) Así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea
nacionales.
En este caso, la suspensión se decretará en el auto de admisión de la demanda, comunicándose
sin demora a la autoridad responsable, por cualquier medio que permita lograr su inmediato
cumplimiento.
La suspensión también se concederá de oficio y de plano cuando se trate de actos que tengan o
puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la
propiedad, posesión o disfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de población ejidal o
comunal.

Suspensión de oficio (instancia de parte)


Artículo 127. El incidente de suspensión se abrirá de oficio y se sujetará en lo conducente al
trámite previsto para la suspensión a instancia de parte, en los siguientes casos:
a) Extradición; y
b) Siempre que se trate de algún acto que, si llegare a consumarse, haría físicamente
imposible restituir al quejoso en el goce del derecho reclamado.
Artículo 128. Con excepción de los casos en que proceda de oficio, la suspensión se decretará, en
todas las materias salvo las señaladas en el último párrafo de este artículo, siempre que concurran
los requisitos siguientes
I. Que la solicite el quejoso; y
Hoy esto tiene que ser de forma expresa (interés sus pensional). Además, se tiene que acreditar
nuestro interés pensional.
II. Que no se siga perjuicio al interés social ni se contravengan disposiciones de orden
público. La suspensión se tramitará en incidente por separado y por duplicado.
Asimismo, no serán objeto de suspensión las órdenes o medidas de protección dictadas en
términos de la legislación aplicable por alguna autoridad administrativa o jurisdiccional para
salvaguardar la seguridad o integridad de una persona y la ejecución de una técnica de
investigación o medida cautelar concedida por autoridad judicial.
Las normas generales, actos u omisiones del Instituto Federal de Telecomunicaciones y de la
Comisión Federal de Competencia Económica, no serán objeto de suspensión. Solamente en los
casos en que la Comisión Federal de Competencia Económica imponga multas o la
desincorporación de activos, derechos, partes sociales o acciones, éstas se ejecutarán hasta que se
resuelva el juicio de amparo que, en su caso, se promueva.
III. Los actos reclamados son susceptibles de suspensión.
Jurídica y materialmente se puede suspender.
Naturaleza positiva (actos instantáneos o de tracto suspensivo) o negativa (omisiones) del acto
reclamado.
 Positivo: Un hacer; la autoridad sí hace y me afecta.
 Negativo: un no hacer; la autoridad no hace nada.

IV. No hay perjuicio al interés social ni contraviene disposiciones de orden público


V. Debe llevarse a cabo un análisis ponderado del caso concreto bajo la apariencia del
buen derecho.
Peligro en la demora (existencia de esto).
Buen derecho: Análisis preliminar y sólo se emplea para si conceder la suspensión.
Afectación del orden público e interés social
Artículo 129.
(Cuando la suspensión no se puede realizar porque derivado de esta):
Se considerará, entre otros casos, que se siguen perjuicios al interés social o se contravienen
disposiciones de orden público, cuando, de concederse la suspensión:
I. Continúe el funcionamiento de centros de vicio o de lenocinio, así como de
establecimientos de juegos con apuestas o sorteos;
II. Continúe la producción o el comercio de narcóticos; III. Se permita la consumación o
continuación de delitos o de sus efectos;
III. Se permita el alza de precios en relación con artículos de primera necesidad o de
consumo necesario;
IV. Se impida la ejecución de medidas para combatir epidemias de carácter grave o el peligro
de invasión de enfermedades exóticas en el país;
V. Se impida la ejecución de campañas contra el alcoholismo y la drogadicción;
VI. Se permita el incumplimiento de las órdenes militares que tengan como finalidad la
defensa de la integridad territorial, la independencia de la República, la soberanía y
seguridad nacional y el auxilio a la población civil, siempre que el cumplimiento y
ejecución de aquellas órdenes estén dirigidas a quienes pertenecen al régimen castrense;
VII. Se afecten intereses de menores o incapaces o se les pueda causar trastorno emocional o
psíquico;
VIII. Se impida el pago de alimentos;
IX. Se permita el ingreso en el país de mercancías cuya introducción esté prohibida en
términos de ley o bien se encuentre en alguno de lo supuestos previstos en el artículo 131,
párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; se
incumplan con las normas relativas a regulaciones y restricciones no arancelarias a la
exportación o importación, salvo el caso de las cuotas compensatorias, las cuales se
apegarán a lo regulado en el artículo 135 de esta Ley; se incumplan con las Normas
Oficiales Mexicanas; se afecte la producción nacional;
Trámite de la suspensión (incidente):
Requisitos (A petición de parte)
Expediente distinto al amparo.
(permite o se desecha la demanda, hoy tiene 24 horas).
 Existencia del acto ((le creeremos al quejoso bajo protesta de decir verdad, pero esto es
provisional), luego ya se hará definitiva).
 ¿La naturaleza del acto permite su suspensión?
 Se afecta o no el orden público o el interés social.
 Apariencia del buen derecho o peligro en la demora
El Juzgado de distrito tiene 24 horas para resolver la suspensión.
Ahora bien
I. El juez tiene 24 horas para resolver el incidente (amparo indirecto).
II. En caso de admitirse, se tramita.
III. Se dicta acuerdo (señalando si se admite o si se niega) mediante informe en un término de
2 días.
IV. Se fija fecha para audiencia y se notifica a la parte interesada.
V. La audiencia hoy debe llevarse a cabo en los siguientes 5 días.
VI. La sentencia que se emite es lo que nos protegerá.
VII. Notificar al tercero cuando se concede la suspensión.
Para la definitiva son los mismos pasos, pero ya se tiene el informe. (cambia el paso 2). Ya existe
el informe previo.
Requisitos (de oficio y de plano. Artículo 15 y 126).
 Son de tratos urgentes y por ello se resuelven inmediatamente.
 Aunque no se pida, el juez la va decretar (la suspensión).
 Se resuelve en el juicio principal y a más tardar a las 24 horas.
 Sólo es una suspensión que no se analiza tanto a fondo y no aplican los 5 requisitos
anteriores (del artículo 128 y los que se mencionan en el trámite de suspensión de parte).
Esta suspensión sólo se tramitará cuando se traten de actos que importen peligro de privación
de la vida, ataques a la libertad personal, incomunicación, deportación, destierro,
desaparición forzada, etc.

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