Está en la página 1de 474

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 1

I. INTRODUCCIÓN
PLAN TERRITORIAL DE
DESARROLLO INTEGRAL
(PTDI)
2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 2

I.
INTRODUCCIÓN
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 3

I. INTRODUCCIÓN

El Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) 2016-2020 del municipio de


Quillacollo, constituye un instrumento técnico- político para orientar la asignación
eficiente de los recursos humanos, económicos y financieros del gobierno municipal,
estableciendo la responsabilidades para los diferentes actores tanto sociales e institucionales.

El PTDI 2016-2020, propone una visión estratégica de desarrollo municipal en la que se


identifica su problemática y su configuración territorial, para ello se definen los objetivos y las
políticas que permitirán establecer programas, proyectos y actividades que aporten a su
desarrollo y así también los mecanismos para su implementación para encaminar al
Municipio hacia el desarrollo integral de su territorio.

La dinámica de los cambios que se observan en los planos económico, social y político;
experimentados en el contexto local y nacional que configuran nuevos escenarios sobre
los cuales deben intervenir los distintos actores del desarrollo; exigen también, la
adopción de nuevas formas mucho más efectivas para organizar y gestionar el desarrollo de
los territorios municipales.

El grado de coordinación, integración, compromiso, corresponsabilidad y sinergias; con el


que estos agentes estratégicos impulsen este proceso, determinarán el nivel de desarrollo de
sus territorios y ello se verá reflejado en una mejor calidad de vida de su población.

Para ello, ha sido necesario contar con una visión compartida, una imagen objetivo que
refleje el estado de desarrollo que se pretende alcanzar en un periodo determinado de
tiempo; y estructurar los ejes, estrategias y mecanismos pertinentes, que orienten las
intervenciones en los distintos ámbitos del desarrollo.

Este instrumento de planificación y gestión, contribuirá a lograr una mayor eficiencia,


eficacia y efectividad de las inversiones para el desarrollo del municipio de Quillacollo y
su área de influencia; revirtiendo de esta manera cualquier tendencia negativa en
los indicadores de desarrollo.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 4

1.1. IMPORTANCIA

En la temporalidad de implementación del Plan, fijada por la Ley N° 777, se pretende


alcanzar verdaderos impactos que modifiquen positivamente la situación de desarrollo del
municipio, objetivo que solo es posible a través de intervenciones que aborden
directamente los macro problemas por los que atraviesa Quillacollo.

Esta labor requiere de una acción seria y responsable, que en varios casos demanda un
período de tiempo mayor en su operación y que implica la utilización de recursos
importantes para efectivizarlas; lo que no es posible en la planificación para períodos
cortos. Sin embargo, esto no implica que los resultados también se visibilicen en el
mediano plazo, en virtud a que en un proceso de implementación, existen objetivos
intermedios que se alcanzarán en el corto e inmediato plazos, hecho que permitirá
satisfacer las demandas de la población, tanto en lo que se refiere al mejoramiento de
los servicios básicos públicos; como a la dinamización de la economía local con los
consiguientes efectos multiplicadores sobre el desarrollo del territorio.

Las propuestas de desarrollo contenidas en este PTDI, reflejan el sentimiento y deseos de


progreso de los quillacolleños y quillacolleñas; aspiraciones que fueron analizadas
y concertadas en las diferentes Sub alcaldías, Distritos y OTBs en los talleres de planificación,
conjuntamente con las bases, representantes de OTBs urbanas y rurales, rescatando los
aportes de las autoridades, técnicos municipales, representantes e instituciones;
que participaron a lo largo del proceso de formulación del Plan.

En este sentido, el Plan Quinquenal, es de las organizaciones sociales: Distritos,OTBs, Juntas


Vecinales, Comunidades y sectores sociales, económicos y políticos; y de todos los actores
que de una u otra manera, participaron en este proceso. En consecuencia, su
implantación, es también responsabilidad de todos.

Es así, que el compromiso con el desarrollo del municipio, deberá manifestarse en las
distintas intervenciones programadas en la gestión de implantación del Plan; esto
significa, asociar recursos, coordinar esfuerzos, realizar gestiones conjuntas, actuar
en forma responsable y constructiva; y hacer prevalecer por sobre todas las cosas, el
interés público y el bienestar social.

El esfuerzo que se realice en la implementación estratégica del Plan, se verá compensado


y reflejado, en un mejor nivel de vida de los habitantes de Quillacollo; en mayores y
mejores
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 5

oportunidades para las generaciones futuras, en cuanto a generación de empleo con


proyectos sostenibles, mejoramiento de la infraestructura en el sector educación,
equipamiento e infraestructura en el servicio de salud y saneamiento básico, seguridad
ciudadana, desarrollo humano y otros; con la premisa de explotar sus potencialidades
económicas, adjuntas a un ordenado crecimiento urbano y aprovechamiento mejorado de
los recursos productivos agropecuarios.

1.2.MARCO LEGAL

La elaboración del presente documento, es una alternativa para que el Estado dé


respuesta a las demandas y necesidades que han sido postergadas en los diferentes
períodos.

De esta manera, el Plan Territorial de Desarrollo Integral de Quillacollo 2016-2020, se


sustenta en las nuevas condiciones legales y normativas en las que el país se encuentra
enmarcado, tales como: la Constitución Política del Estado Plurinacional; Ley Marco de
Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez; Agenda Patriótica 2025, Ley del Sistema
de Planificación Integral del Estado Plurinacional (SPIE); Ley de Participación y
Control Social; Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y el Sistema Nacional de
Programación de Operaciones (SPO).

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

El Artículo 260 de la Constitución Política del Estado (CPE) establece que: “El Estado
Plurinacional de Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios
y territorios indígena originario campesinos”. Asimismo, establece una demarcación de
competencias, concretamente en el Art. 297 cuando clasifica a las competencias del
gobierno nacional en cuatro tipos: privativas, exclusivas, concurrentes y compartidas.

Las competencias:

i) Privativas, son aquellas cuya legislación, reglamentación y ejecución no se


transfiere ni delega, y están reservadas para el nivel central del Estado.

ii) Exclusivas, son aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada
materia las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir
y delegar estas dos últimas.

iii) Concurrentes, aquellas en las que la legislación corresponde al nivel central del
Estado y los otros niveles ejercen simultáneamente las facultades reglamentaria y
ejecutiva.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 6

iv) Compartidas, aquellas sujetas a una legislación básica de la Asamblea Legislativa


Plurinacional cuya legislación de desarrollo corresponde a las entidades
territoriales autónomas, de acuerdo a su característica y naturaleza. La
reglamentación y ejecución corresponderá a las entidades
territoriales autónomas.

En este marco, el Art. 302, de la CPE establece que los Gobiernos Autónomos
Municipales, tienen como competencia exclusiva “la Planificación Territorial de
Desarrollo Integral en concordancia con la planificación departamental y nacional”.
Además, explicita que esta planificación debe buscar “la promoción del desarrollo
humano en su jurisdicción” (Parágrafo 2).

Además establece como una competencia la generación de “estadísticas municipales”


(Parágrafo 9) y la elaboración de “planes de ordenamiento territorial y uso de suelos”
(Parágrafo 6).

LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN ANDRÉS IBÁÑEZ.

El análisis anterior es ratificado por la “Ley Marco de Autonomías y Descentralización Andrés


Ibáñez” Nº 031 cuando en su Art. 93 establece que es de potestad del Gobierno
Municipal Autónomo:

Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan Territorial de Desarrollo Integral, incorporando los criterios del des

Por lo que, el nuevo marco legal vigente ha ampliado los alcances de la autonomía
municipal que incorpora la búsqueda del desarrollo local con identidad propia en el
contexto de la plurinacionalidad.

LEY MARCO DE LA MADRE TIERRA Y DESARROLLO INTEGRAL.

El 17 de octubre del 2012 se promulga la Ley Nº 300: Ley Marco de la Madre Tierra y
Desarrollo Integral para Vivir Bien, que tiene por objeto establecer la visión y los
fundamentos del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra
para Vivir Bien,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 7

garantizando la continuidad de la capacidad de regeneración de los componentes y


sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes locales y
conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos,
obligaciones y deberes; así como los objetivos del desarrollo integral como medio para
lograr el Vivir Bien, las bases para la planificación, gestión pública e inversiones y el
marco institucional estratégico para su implementación que dispone que los procesos de
planificación y gestión pública, deben considerar los objetivos y la integralidad de las
dimensiones del Vivir Bien, así como la compatibilidad y complementariedad de los
derechos obligaciones y deberes para el desarrollo integral en armonía y equilibrio con la
madre tierra en el marco del fortalecimiento de los saberes locales y conocimientos
ancestrales (Art. 45 Num 3).

Esta misma Ley en su artículo 28 parágrafo I concuerda con el Articulo 94 de la Ley


Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” cuando establece
que “el ordenamiento territorial debe integrar la gestión de los sistemas de vida en
armonía y equilibrio con la madre tierra respetando la cosmovisión”.

AGENDA PATRIOTICA (AP) 2025.

El 22 de enero del 2013, con motivo de la conmemoración del tercer año de creación del
Estado Plurinacional de Bolivia, el Presidente Evo Morales, dio a conocer los pilares de la
Agenda Patriótica para fortalecer el proceso de cambio con miras a celebrar el
Bicentenario de la fundación de la República de Bolivia, hoy Estado Plurinacional, el año
2025.

Esta propuesta de desarrollo enfatiza en ambiciosos objetivos: políticos, culturales,


económicos y sociales como la erradicación de la pobreza, seguridad alimentaria,
industrialización con una base científico tecnológica, cobertura total universal de
servicios básicos y concretizar el retorno al mar con Soberanía.

El planteamiento de la Agenda Patriótica se constituye en una “Política de Estado” y debe


implementarse como un compromiso político con el pueblo boliviano. Construir una
nueva sociedad y un Estado más incluyente, participativo, democrático, sin
discriminación, machismo, racismo, odios ni divisionismo con desarrollo Armónico Integral
para el Vivir Bien en armonía con la Madre Tierra; requiere asumir con decisión el desafío
de sentar bases sólidas del Nuevo Modelo Económico acompañado de un Nuevo modelo
de Gobernanza
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 8

hacia la soberanía plena sin extrema pobreza y el Vivir Bien de todos los bolivianos y
bolivianas.

La Agenda Patriótica ataca dos flancos estratégicos de la vida del país: establecer, hasta
el 2025, el ejercicio de una Soberanía Plena y la lucha decidida contra la Extrema
Pobreza; porque el modelo capitalista, basado en el saqueo de los recursos naturales, la
depredación de la madre tierra y el espacio vital; la negación de derechos y explotación a
los seres humanos; ha llevado al mundo y al país a un profundo colapso; poniendo en
riesgo no sólo la vida sino la existencia misma del planeta.

1.3.SISTEMA DEPLANIFICACION DEL ESTADO (SPIE)

El SPIE, es un nuevo enfoque de desarrollo planificado, se encuentra basado en tres grandes


ejes: una nueva concepción de Estado protagonista y promotor de desarrollo por tanto
planificador, el vivir bien como nueva concepción de desarrollo surgido desde la
diversidad cultural y la gestión pública plurinacional como forma de descolonización de
administración del Estado. Los ámbitos de la planificación del SPIE son:

 Institucionalizar el proceso de planificación mediante el PDES como un


campo específico articulador de desarrollo entre entidades públicas especializadas
en torno a acciones comunes pero específicos en el plan de desarrollo. El PDES
tiene una estructura en sectores estructuradas en 4 pilares: productivo, digno,
democrático y soberano que promueven su accionar del Plan Nacional de Desarrollo
PDES.

 Realizar un proceso de ordenamiento entre la planificación físico espacial y las


políticas de desarrollo para asegurar los nuevos planteamientos de los objetivos,
políticas y estrategias que concreten y beneficien los proyectos macro para el
logro del vivir bien.

 Efectuar la programación de corto, mediano y largo plazo para establecer los


lineamientos del programa plurianual de inversiones.

 Determinar a través de los planes y programas de corto, mediano y largo plazo


las actividades del sistema nacional de inversión pública, del sistema de
programación de operaciones y del sistema de presupuesto.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 9

 Canalizar y sistematizar la oferta estatal procurando la máxima satisfacción de las


prioridades de la demanda social.

 Establecer los mecanismos para la adaptación continua de los planes de desarrollo


mediante acciones de concertación con los actores de la sociedad civil.

La Planificación se asienta bajo el principio de subsidiaridad, que significa un modo de


distribución y descentralización de competencias, políticas y responsabilidades de
planificación entre el nivel central de la administración gubernamental, gobierno
Departamental y Gobiernos Municipales para la formulación de los planes de desarrollo
respectivos.

En el marco de la visión integral del desarrollo plantea un proceso de planificación que


articula por medio de la concertación la Planificación Estratégica (Plan de Desarrollo
Económico y Social) con la Planificación Participativa (Plan de Territorios Autónomos
Municipales) que se genera en el ámbito local.

1.3.1. HORIZONTE DE LA PLANIFICACION

El horizonte de la planificación al que aspiramos hasta el año 2020, es el vivir bien


(Sumaj Kamaña, Sumaj Kausay, Yaiko Kavi Päve) para que la población de Quillacollo,
mejore sus ingresos, sus condiciones de trabajo, garantice su alimentación así como la
seguridad ciudadana, la salud, la educación y los servicios básicos, esencialmente; todo
esto debemos hacerlo sin comprometer las posibilidades de las futuras generaciones y
con participación ciudadana. Para lograr este horizonte civilizatorio y cultural alternativo
al capitalismo Quillacollo debe contar con un desarrollo integral en armonía con la Madre
Tierra integrando las dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y
las afectivas para permitir el encuentro armonioso entre el conjunto de seres
componentes y recursos de la madre tierra.

En lo Económico producirá alimentos para el Gobierno Autónomo Municipal,


departamental y nacional para la exportación; generará empleo así como los
recursos que serán reutilizados en la inversión como en la redistribución a través de los
diversos servicios sociales; serán de prioridad, para los sectores Agropecuario,
Industria y explotación de la Manufactura y, Turismo integrador por la fe religiosa; la
implementación de infraestructura productiva facilitará el desarrollo económico. En lo
Social, son de preocupación la Seguridad Ciudadana, la Educación, la Salud y los
Servicios Básicos, esencialmente. Es condición de desarrollo, la sostenibilidad
medioambiental, en la que se destacan temas de gestión ambiental, de manejo integrado
de cuenca y de residuos líquidos y sólidos. Desde el
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 1

punto de vista Político/Institucional debemos fomentar la participación ciudadana, los


procesos de descolonización y la promoción cultural; a través de la
institucionalidad eficiente y transparente, debe garantizar el funcionamiento equitativo del
sistema.

1.3.2. FUNDAMENTOS DE LA PLANIFICACION

Los fundamentos que orientan la planificación territorial de desarrollo integral son los
siguientes:

Planificación con integralidad. Es la planificación del desarrollo integral para Vivir Bien, en sus
diferentes dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y afectivas,
para el fortalecimiento y la creación de condiciones materiales y espirituales que faciliten
y fortalezcan el Vivir Bien en los diferentes Distritos que componen GAMQ. Entonces no es
un desarrollo sinónimo de progreso ni de corte occidental. Por el contrario, se establece
que estas medidas y acciones deben ser culturalmente adecuadas a la realidad de los
distritos, correspondiendo a sus culturas y construyendo vínculos edificantes, es decir,
acciones y actitudes constructivas que sienten las bases para una sociedad equitativa, justa
y solidaria.

Planificación con complementariedad. Comprende las concurrencias de acciones, en el


marco de metas y resultados comunes, por parte de todas las entidades comprendidas
en el ámbito de aplicación de la Ley N° 777 del SPIE para alcanzar el desarrollo integral
para Vivir Bien y construir una sociedad justa, solidaria y equitativa.

Planificación con coordinación. Es la coordinación entre el Órgano Rector del Sistema de


Planificación Integral del Estado y las entidades comprendidas en el ámbito de
aplicación de la Ley N° 777 del SPIE, para la articulación y concordancia del proceso
cíclico de la planificación de largo, mediano y corto plazo concordante con el Plan de
Desarrollo Económico y Social (PDES).

Planificación con respeto de derechos. Consiste en aplicar la planificación del desarrollo


integral para Vivir Bien de largo, mediano y corto plazo, de forma complementaria,
compatible e interdependiente con la gestión de los sistemas de vida, considerando los
derechos establecidos en la Constitución Política del Estado y en el Artículo 9 de la Ley N°
300, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien.

Planificación con transparencia. Consiste en la generación, procesamiento y difusión de


información sobre la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos de
planificación y su implementación en todos los niveles del Estado, con información oportuna
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 1

sobre la administración de los recursos públicos, promoviendo el control social, permitiendo


el acceso a la información y practicando la integridad y ética pública.

1.3.3. PROCESO CICLICO DE LA PLANIFICACION

El PTDI del Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo responde a la planificación territorial


de mediano plazo, dentro el proceso cíclico de la planificación y debe cumplir con todas
las fases requeridas como:
 Formulación de planes de largo para el cumplimiento de la Agenda Patriótico
Bicentenario 2025; el plan mediano plazo corresponde al presente quinquenio PTDI y
el PEI, a corto plazo los planes operativos anuales (POA) por gestión.
 Asignación de recursos a programas y proyectos de impacto social sostenibles a nivel
Distrito.
 Implementación integral y articulada de los planes precisando garantizar la
complementariedad y concurrencia entre la planificación del Gobierno Autónomo
Municipal con el PDES Nacional concordando con los planes de gestión
departamental PDDES-PSDI- PGTC (Plan de Gestión Territorial comunitaria).
 Seguimiento al cumplimiento de las metas, resultados y acciones contenidas en los
planes considerados parámetros de medición del PTDI.
 Evaluación y ajuste de los planes.

La figura siguiente, muestra de manera gráfica el desarrollo de este proceso:

Figura Nº 1.1. Proceso Cíclico de la Planificación

Fuente: Lineamientos Metodológicos Para La Formulación De Planes Territoriales


De Desarrollo Integral Para Vivir Bien (PTDI), Ministerio de Planificación del Desarrollo, 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 1

1.4. CONTENIDO

El Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016-2020 del municipio de Quillacollo, es un


instrumento técnico-legal para la planificación y gestión del desarrollo municipal;
que contiene orgánicamente: el enfoque político, diagnóstico, las políticas y
estratégicos de desarrollo, la planificación propiamente dicho adjunto al
presupuesto Institucional. Son lineamientos que permiten orientar y planificar el
desarrollo de Quillacollo de manera sostenible y participativa. Constituyéndose en un
conjunto de decisiones explícitas y coherentes que determinan la asignación de
recursos humanos y económicos para alcanzar sus objetivos en los próximos 5 años.

En este sentido, la primera parte de este documento recupera el nuevo marco legal, que
faculta y a su vez orienta el accionar del Gobierno Autónomo Municipal con los profundos
cambios en el diseño territorial que ha significado la ampliación de las competencias
municipales. Estas competencias, empero, están condicionadas por la direccionalidad que
se ha planteado tanto en el Plan Nacional de Desarrollo para Vivir Bien como en el Plan
Departamental de Desarrollo y otros planes que convergen hacía la búsqueda de mejores
performances en el desarrollo social y económico en el municipio.

Luego, en la segunda parte, el Diagnóstico Socioeconómico que contiene este


documento, es resultado de una sistematización de la información de los 10 Distritos,
que ha sido trabajada con la participación de varias instancias; de aportes que ha sido
entregados por los actores sociales a las que se les ha solicitado trabajo de grupos
focales para obtener datos sobre componentes geográficos, territorio, recursos naturales,
aspectos socioculturales, aspectos económico productivos y otras variables; así como la
identificación de la vocación distrital en función a sus potencialidades, como también
enunciar en acción directa y participativa de los delegados y presidentes de las
comunidades y/o OTBs que compartieron en los talleres sus demandas sociales como
actores principales de las comunidades presentes demostrando su realidad y la
priorización de ésas demandas cuando estén incorporadas en las aperturas
programáticas, programas y proyectos de impacto social sostenible del quinquenio
proyectado.

La tercera parte, en los contenidos temáticos, incorpora el concepto estratégico,


entendiendo que, lo que se inscribe en el Plan, es el resultado de los procesos de
concertación efectiva entre los principales actores del municipio, significando la
incorporación de una única visión estratégica de desarrollo que contiene las visiones a nivel
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 1

Distrital, aspecto que refleja una mayor riqueza en cuanto se visualizan mejor las
grandes prioridades en los diferentes Distritos del municipio de Quillacollo.

La propuesta de implantación del PTDI, resulta ser la gran oportunidad que tiene el
Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo de agilizar, consolidar y cumplir con sus
compromisos de desarrollo, aspecto que en definitiva no será simplemente tarea de una
institución, sino del conjunto de lineamientos metodológicos que acuerdan aportar
de manera más eficiente al desarrollo del municipio.

El proceso de planificación no podría concluir sin haber logrado articular las dos
realidades existentes en Quillacollo: la realidad urbana y la realidad rural, cuya
conjunción y complementariedad en sus roles y funciones configuran un nuevo escenario
propicio de unidad e igualdad, así como de fortaleza social y económica para su
crecimiento.

Metodológicamente, el gran reto ha sido la articulación de lo estratégico con las


dinámicas participativas, que en su gran mayoría se han traducido en sesiones de trabajo
y talleres Distritales y de OTBs, que complementados con los avances sectoriales y
funcionales, han permitido una mejor configuración de lo que en forma prioritaria requiere el
municipio.

Es así que, el proceso metodológico para la elaboración de este PTDI responde a cuatro
fases, mismas que han sido profundizadas y consensuadas en los Talleres Distritales,
tales etapas son:

 Organización del Proceso de Elaboración del PTDI


 Diagnóstico Socio- Económico y análisis de situación
 Propuesta de desarrollo 2016-2020
 Implantación y seguimiento del PTDI
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 14

II.
II. ENFOQUE POLÍTICO
ENFOQUE
POLÍTICO

2.1. Rol en el desarrollo integral para Vivir Bien en el Marco de la AP 2025 y PDES
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 1

Con el objetivo de ir consolidando las bases del Vivir Bien en armonía y equilibrio con la
Madre Tierra, se instala un nuevo tipo de autoridad municipal a través de procesos de
planificación del desarrollo armónico e integral.

En ese marco, el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2016 – 2020, se orienta a
iniciar la implementación del modelo económico, político y territorial del Estado
Plurinacional tomando como base las Directrices de Planificación e Inversión
Pública emitidas por el Ministerio de Planificación del Desarrollo. El mandato político -
social que se establece en el Plan, es obligatorio y se constituye en rector de los procesos
de planificación, inversión y presupuesto para el corto, mediano y largo plazo en los
ámbitos plurinacional, sectorial, departamental, municipal e indígena originario campesino.

La nueva visión del Estado Plurinacional Autónomo y Comunitario para el Vivir Bien en
armonía con la Madre Tierra, expresada en el PDES y ratificada en la definición de la
Agenda Patriótica, establece el desarrollo económico, productivo, social y comunitario,
para cumplir fundamentalmente cinco tareas históricas:
1. Consolidar -como país- la Soberanía Plena (financiera, científica, tecnológica,
cultural, energética, alimentaria, etc.)
2. Industrializar los Recursos Naturales Renovables y No renovables (para diversificar
el Aparato Productivo y generar empleo con ingresos dignos en armonía con la
Madre Tierra).
3. Erradicar la Extrema Pobreza (con políticas de Estado no sólo de gestión de
gobierno, hacia el desarrollo armónico e integral para Vivir Bien).
4. Universalizar el acceso de toda la población a los servicios básicos (con
institucionalidad, infraestructura y calidad del servicio).
5. Establecer un nuevo modelo de gobernanza que genere y garantice un servicio
público comprometido, eficiente y transparente a través de los principios del Ama
Llulla, ama qhella, ama sua, con cero tolerancia a la corrupción.

Los esquemas siguientes 2.1 y 2.2 muestran la articulación entre la Agenda Patriótica, el
PDES y el PTDI Quillacollo con sus respectivos ejes que también se encuentran articulados
entre sí.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 1

Esquema Nº 2.1. Relación Articulada de la Agenda Patriótica y en PDES

Agenda Patriótica

Soberanía Plena Pobreza Moderada

Económica - Financiera Transformación y diversificación del Aparato Productivo

Científica – Tecnológica Implementación de un Desarrollo Armónico Integral


Productiva Industrialización y Transformación de recursos naturales

Recursos Naturales Generación de empleo con ingresos dignos


Alimentaria Socialización y Universalización de servicios públicos
Ambiental Acceso pleno a servicios básicos
Ideologia - Cultural Gobernanza basada en el ama llulla, ama qhella y ama sua
Integracion con Soberania Relaciones basadas en la complementariedad,
reciprocidad, colaboración, solidaridad
Reencuentro Soberano con el mar Recursos humanos cualificados, comprometidos y con
vocación de servicio

Esquema Nº 2.2. Relación Articulada del PDES con el PTDI

PDES
PTDI

1. Patria Grande e Industrial en la Era 1. Quillacollo Grande Manufacturero, Artesanal e


Satelital Industrial
2.Patria Fuerte con Producción y 2. Quillacollo Fuerte con Producción y Empleo
Empleo
3. Patria Segura, Patria para Todos 3. Quillacollo Seguro para Todos
4. Patria Libre, Símbolo Mundial 4. Quillacollo Libre, símbolo Nacional
5. .Patria Unida con la Nueva 5. Quillacollo Unido con la Nueva Constitución
Constitución

El planteamiento de la Agenda Patriótica (AP) constituye en una “Política de Estado” y


debe implementarse como un compromiso político con el pueblo boliviano.

Construir una nueva sociedad y un Estado más incluyente, participativo, democrático, sin
discriminación, machismo, racismo, odios ni divisionismo con desarrollo Armónico Integral
para el Vivir Bien en armonía con la Madre Tierra; requiere asumir con decisión el desafío de
sentar bases sólidas del Nuevo Modelo Económico acompañado de un Nuevo modelo de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 1

planificación Municipal, hacia la soberanía plena sin extrema pobreza y el Vivir Bien de
todos los bolivianos y bolivianas.

La Agenda patriótica está enfocada en dos flancos estratégicos de la realidad del país:
establecer hasta el 2025, el ejercicio de una Soberanía Plena y la lucha decidida contra
la Extrema Pobreza. Estos flancos han sido diseñados como respuesta constructiva a que
el modelo capitalista basado en el saqueo de los recursos naturales, la depredación de la
madre tierra y el espacio vital, la negación de derechos y explotación a los seres
humanos; ha llevado al mundo y al país a un profundo colapso; poniendo en riesgo no
sólo la vida sino la existencia misma del planeta.

En tal contexto, el PTDI Quillacollo 2016-2020, está articulado al Plan Departamental


para Vivir Bien 2013-2017 en el marco filosófico de Vivir Bien, así también al concepto del
Plan de Desarrollo Económico Social (PDES), por ende a la Agenda Patriótica (AP),
instrumentos de planificación que siguen la Guía Integral para la Formulación de
Planes Desarrollo del Ministerio de Planificación y para su construcción participaron
organizaciones sociales; instituciones públicas y privadas. Considerando además como
principal marco normativo la CPE y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización.

Con la finalidad de reflejar la correspondencia del PTDI Quillacollo con los objetivos del PDES,
el Plan Departamental de Cochabamba para Vivir Bien, se tiene el siguiente cuadro, en el
que se demuestra la correspondencia de este instrumento de planificación con los ejes de
desarrollo tanto en el nivel departamental como en el nivel nacional:

Cuadro Nº 2.1. Articulación del PDM Quillacollo con el Plan Departamental y el Plan Nacional
ÁREAS Y OBJETIVOS DEL PLAN EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN
DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL DE ECONÓMICO Y SOCIAL PARA PDM
ECONOMICO Y SOCIAL COCHABAMBA GESTION 2013 – 2017 QUILLACOLLO GESTION 2015 – 2019
NACIONAL 2012 -2015
Patria Grande e Industrial en Saberes, ciencia y tecnología Desarrollo Económico Local
la Era Satelital:
Promover el desarrollo científico y Organizaciones Económicas de pequeños
Tener una economía tecnológico, rescatando productores del GAMQ , organizados y
productiva que genere conocimientos y saberes locales consolidados, con infraestructura óptima
excedentes de forma aplicados a la producción. para la transformación, con acceso a
sostenida y ofrezca bienes y servicios financieros y no financieros,
servicios de calidad a Producción e industria en economía con capacidades de ofertar en mercados
precios accesibles,mediante plural locales, nacionales e internacionales,
la industrialización, el Incrementar la producción e impulsar productos especializados y de calidad
aumento de la la industrialización de hidrocarburos que posibilita el desarrollo de
productividad, la y de recursos mineralógicos para la actividades económicas sostenibles
complementariedad generación de excedentes.
económica, la inversión en Al 2019 contar con una mejor base
infraestructura y el Impulsar la industria manufacturera y infraestructural productiva permitiendo
fortalecimiento del mercado agroindustria local para transformar la una producción agrícola tecnificada con
interno, para disminuir los matriz productiva. manejo sostenible de los recursos hídricos,
niveles de extrema pobreza. con intervenciones ordenadas y
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 18

ÁREAS Y OBJETIVOS DEL PLAN EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN
DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL DE ECONÓMICO Y SOCIAL PARA PDM
ECONOMICO Y SOCIAL COCHABAMBA GESTION 2013 – 2017 QUILLACOLLO GESTION 2015 – 2019
NACIONAL 2012 -2015
Patria Fuerte con Producción Agua y seguridad alimentaria planificadas para su aprovechamiento.
y Empleo: Impulsar la gestión integral
Lograr crecimiento compartida del agua y el acceso Sector Agropecuario/Forestal productivo
económico sostenido más universal a este recurso para fines y competitivo, que dinamiza la economía
acelerado, generar empleos de consumo humano, productivos, con la generación de inversiones y
dignos y formales, para que industriales y de preservación. nuevos empleos en el área rural,
todos los y las bolivianas, desarrollando procesos de innovación
especialmente aquellos que Garantizar la producción y consumo tecnológica, generando valor agregado
viven en pobreza, tengan un de alimentos bajo el enfoque de y consolidación de mercados locales y
ingreso digno y así seguridad alimentaria con soberanía. nacionales.
mejoren su calidad de
vida.
Producción e industria en economía Establecer sistemas de comercialización
plural favorables para la agricultura familiar y
Impulsar la producción productos con valor agregado mediante
agropecuaria para generar ingresos, el mejoramiento de los sistemas y canales
trabajo y alimentos sanos y de comercialización
suficientes con
soberanía.
Fomentar y lograr una eficiente
Incrementar la producción e explotación forestal a través de la
impulsar la industrialización de ampliación de los bosques con especies
hidrocarburos y de recursos nativas y exóticas.
mineralógicos para la generación de
excedentes.
Impulsar la industria manufacturera y Quillacollo, ha desarrollado y
agroindustria local para transformar la consolidado un sector industrial,
matriz productiva. manufacturero y artesanal inclusivo,
organizado, articulado y competitivo, con
Desarrollar el turismo comunitario infraestructura y servicios que favorecen
con base territorial, con identidad la producción y
cultural y biodiversidad.
La actividad turística por la festividad de
Contribuir al desarrollo productivo Urkupiña ocupa un lugar primordial en el
industrial a través de la transformación desarrollo económico del Municipio, con
de la matriz energética, y la adecuada planta turística acorde a las
consolidación de la infraestructura de exigencias de la demanda; se consolida
transportes y servicios. una cultura turística en la sociedad y las
Contribuir al desarrollo y a la instituciones, con una oferta diversificada,
consolidación de la economía plural. contando con prestadores de servicios
competentes que se constituyen en
parte de la cadena de valor del producto
turístico, conservándose valores sociales y
culturales

Jóvenes del GAMQ insertos en espacios


productivos, laborales y de decisión con
igualdad de oportunidades, de formación
y acceso a recursos, para mejorar su
calidad de vida.

Patria Segura, Patria Dignidad y seguridad integral Desarrollo Humano Integral


para Todos: Fortalecer la igualdad de Municipio líder en educación inclusiva y
Garantizar la vigencia plena oportunidades en salud, educación, de excelencia, con formación integral,
del Estado de Derecho, culturas, deportes, vivienda, técnico productiva y recursos humanos
fortaleciendo el marco servicios básicos y seguridad comprometidos en la transformación
institucional, afianzando una ciudadana, que contribuyan al vivir social para la vida
sólida cultura de legalidad, bien de la población respetando sus
protegiendo la integridad derechos sin ningún tipo de Municipio altamente atractivo hacia una
física, la familia y su discriminación. educación superior de excelencia,
patrimonio, en un marco de fomentando la investigación, desarrollo,
convivencia social segura y aplicación tecnológica y oferta
armónica, para que los y las educativa que satisface las necesidades
bolivianas, ejerzan a plenitud del mercado laboral.
los derechos de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 19

ÁREAS Y OBJETIVOS DEL PLAN EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN
DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL DE ECONÓMICO Y SOCIAL PARA PDM
ECONOMICO Y SOCIAL COCHABAMBA GESTION 2013 – 2017 QUILLACOLLO GESTION 2015 – 2019
NACIONAL 2012 -2015
participación activa en la Quillacollo, con alta capacidad científica
vida política, cultural, y resolutiva en salud, perfeccionamiento
económica y social de sus e investigación, líderes a nivel local y
comunidades y del Estado, nacional, con autoridades que
en el marco del proceso reconocen a la salud como prioridad,
autonómico. con una población que ejerce el derecho
a la salud y participa en la construcción
de una mejor calidad de vida.

Quillacollo, un municipio con cultura


participativa y de alto rendimiento
deportivo, local y nacional.

Niños, niñas, adolescentes, jóvenes,


adultos mayores, mujeres y personas
con discapacidad del municipio de
Quillacollo, libres de violencia,
discriminación y malos hábitos; viven y se
desarrollan con equidad y calidad de
vida.

Quillacollo, Municipio con acceso


planificado a servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario en todos sus
distritos, mejorando la calidad de vida
de su población urbana y rural.

Quillacollo, Municipio con acceso


planificado a Infraestructura y Servicios
de punta en Telecomunicaciones en
todos los distritos urbanos y rurales para
el desarrollo social, cultural, turístico,
industrial y comercial.

Quillacollo un municipio con energía


eléctrica segura y eficiente, que genera
en su población, instituciones e
industrias satisfacción y calidad en el
servicio que recibe.

Municipio de Quillacollo, con una nueva


matriz energética, con servicios de gas
natural de calidad, seguro y accesible a
todos los habitantes que permite el
desarrollo económico del municipio
mejorando la calidad de vida de sus
habitantes.

El municipio de Quillacollo cuenta con


viviendas saludables de calidad, con
servicios básicos en nuevas
urbanizaciones planificadas, cumpliendo
requerimientos técnicos, ambientales y
normas establecidas.

Un Municipio ordenado, desconcentrado


en sus servicios, que permita la ocupación
y uso del suelo estructurado, normado y
con instrumentos como el PLUS y el
PLOT que permitan un uso sostenible de
los suelos y de una gestión integral
urbano- rural.

Incrementar el acceso a la educación y


las coberturas a educación superior
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 2

ÁREAS Y OBJETIVOS DEL PLAN EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN
DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL DE ECONÓMICO Y SOCIAL PARA PDM
ECONOMICO Y SOCIAL COCHABAMBA GESTION 2013 – 2017 QUILLACOLLO GESTION 2015 – 2019
NACIONAL 2012 -2015
Mejorar e incrementar la cobertura del
sistema de salud
Patria Unida con la Nueva Político autonómico institucional Desarrollo Institucional
Constitución: Consolidar e implementar los procesos Quillacollo, municipio líder en
Con comunicación, con autonómicos territoriales y regionales participación ciudadana–comunitaria y
información, transparencia, logrando una integración en capacidad de gestión; próspero,
con autonomías y lucha participativa de todos los sectores moderno, organizado y
contra la corrupción. para una gestión pública descentralizado; con un Gobierno
intercultural, participativa y auto Autónomo Municipal, Instituciones y
gestionada. Organizaciones en constante progreso,
que brindan servicios solidarios, eficientes
Consolidar la regionalización e y transparentes, así como con capacidad
impulsar a Cochabamba como para coordinar el desarrollo local
corazón de Sudamérica.
Patria Libre, Símbolo Mundial: Madre Tierra Medio Ambiente
Consiste en la interacción Fortalecer el control ambiental, la Un municipio con capacidad de gestión
con el resto del mundo a gestión de residuos y tecnologías de riesgos y manejo integral de los
partir de nuestra identidad y limpias para el sector productivo e Recursos Naturales y Medio Ambiente,
soberanía en armonía con la industrial. buscando la sostenibilidad de los
madre tierra. recursos naturales y la mejora de la
Impulsar la gestión integral y calidad ambiental del municipio.
compartida de agua, suelo, bosque y
biodiversidad. Municipio con la ciudad más limpia del
Área Metropolitana.
Contribuir a la prevención y
mitigación de riesgos para reducir Municipio de Quillacollo, ordenado y
impactos del cambio climático. seguro

Identidades y culturas
Fortalecer y promover las identidades,
patrimonio y manifestaciones
culturales e interculturales.

Impulsar el proceso de
descolonización y el diálogo
intercultural, con igualdad y
complementariedad para el Vivir Bien.
Fuente: Elaboración propia, en base a Lineamientos Metodológicos del PTDI
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 2

2.2. HORIZONTE DEL VIVIR BIEN (ATRIBUCIÓN Y CONTRIBUCIÓN AL PDES)

El Vivir Bien como “realización multidimensional”; integra la satisfacción individual, entendida


como acceso y disfrute a componentes materiales y no materiales (afectiva, espiritual y
subjetiva); satisfacción colectiva como miembros de una comunidad; relación armónica
del ser humano - naturaleza - cosmos; y principios comunes, definidos desde una
perspectiva intercultural: equidad, justicia, complementariedad, independencia, dignidad,
reciprocidad, cooperación, solidaridad y soberanía.”

EL PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL

El Plan de Desarrollo Económico y Social propone un quiebre profundo con relación a los
modelos de desarrollo implementados anteriormente en el país. El Plan Nacional de
Desarrollo es el primer esfuerzo conceptual del Gobierno Nacional para construir un
nuevo paradigma de desarrollo y orientar la intervención de los Ministerios sectoriales.

Este paradigma de desarrollo se basa en la filosofía del “Vivir Bien” que, recuperando las
concepciones de las culturas originarias e indígenas, consiste en un proceso de
humanización del desarrollo desde una visión cosmo-céntrica, donde se articulan los
aspectos sociales, económicos, políticos y de la naturaleza, fomentando acciones que
privilegien la solidaridad y la complementariedad.

En este sentido, el PDES se sustenta en cuatro pilares: Bolivia Digna, referida a la necesidad
de erradicar la pobreza y la inequidad; Bolivia Democrática, propone la construcción de
una sociedad y Estado plurinacional y socio-comunitario; Bolivia Productiva, orientada
a lograr una transformación, cambio y diversificación de la matriz productiva y Bolivia
Soberana, orientada a fortalecer su soberanía y autodeterminación.

Por otra parte, los diferentes modelos de desarrollo económico y social implementados en el
país como, la liberal, nacional estatista y privatista neoliberal han sostenido una visión
extractiva y exportadora de los recursos naturales, evidenciando que el Estado boliviano
ha presentado históricamente una enorme debilidad para diseñar e implementar políticas
y programas dirigidos a la gestión, conservación y manejo de recursos naturales. Esto ha
provocado una progresiva degradación de la tierra y de los bosques y a la creciente
escasez del recurso agua, procesos que están articulados a la profundización de la
extrema
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 2

pobreza rural y a la creciente desigualdad entre territorios y regiones con relación a su


desarrollo socio-económico y acceso a infraestructura social y productiva.

Bolivia de esta manera inicia la construcción de un nuevo paradigma de desarrollo


fundado en el “Vivir Bien” y en el “Desarrollo Integral Sustentable”. Aunque, desde la
elección del nuevo gobierno hasta la fecha se ha continuado, con algunas variaciones,
con la aplicación de las políticas ambientales heredadas, se presenta el desafío cercano
de elaborar un nuevo marco legal vinculado con el acceso, manejo, uso y gestión de los
recursos naturales articulado a la Nueva Constitución Política del Estado. El reto propuesto es
sin duda, el de construir un nuevo Estado Unitario Plurinacional Comunitario,
intercultural, descentralizado y con autonomías, que avance hacia una Bolivia
democrática y productiva de carácter integral y sustentable, basando su estructura
económica en el modelo plural, donde conviven la economía estatal, privada y la social
comunitaria - cooperativa.

EL PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO PARA VIVIR BIEN GESTION 2013-2017

La propuesta de Desarrollo para Vivir Bien en el nivel departamental establece siete ejes
a los que corresponden respectivamente cada objetivo estratégico, programas y
proyecto. Estos ejes de desarrollo constituyen las guías pragmáticas de acción pública
que deben seguir las instituciones públicas departamentales, regionales, municipales e
indígena originarios para lograr el cometido de alcanzar la visión departamental. A
continuación detallamos los siete ejes que orientan la planificación municipal en Quillacollo.

Eje 1: Dignidad y seguridad integral.


Atención integral orientada a fortalecer las capacidades humanas y la satisfacción de las
necesidades básicas en igualdad de oportunidades en el acceso a salud, educación,
deportes, vivienda, servicios básicos y seguridad ciudadana; además de
generar condiciones y activos sociales para el ejercicio pleno de los derechos
fundamentales, de tal manera que contribuyan a mejorar las formas y condiciones de
vida de las personas y comunidades, con igualdad de oportunidades para Vivir Bien.

Eje 2: Identidades y valores culturales dignidad y seguridad integral.


Revalorización de las identidades y manifestaciones culturales, saberes y lenguas a través de
un proceso de descolonización participativo con diálogo intra e intercultural del saber. El
Plan incorpora los avances de la CPE y asume las identidades y comunidades como el
tejido social en que debe basarse la política y la economía.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 2

Eje 3: Saber, ciencia y tecnología.


Generación de conocimientos ancestrales y apoyo a la investigación científica y desarrollo
de tecnologías aplicadas a partir de procesos de articulación, dialogo científico
interdisciplinario y revalorización de saber y tecnologías ancestrales; para apoyar el
desarrollo productivo e industrial, reduciendo la dependencia científica – tecnológica
externa o colonizada.

Eje 4: Producción e industria en economía plural.


Impulsar la competitividad de la economía plural y potenciar las capacidades productivas
e industrias manufactureras, producción agropecuaria, turismo, transporte y servicios del
territorio con énfasis local-regional, pero con proyección nacional e internacional;
para contribuir a la generación de trabajo, excedentes e ingresos, contribuyendo al logro del
Vivir Bien, en el marco de la economía plural y en armonía con la Madre Tierra.

Eje 5: Agua y seguridad alimentaria.


Garantizar el uso integral, adecuado y eficiente del recurso agua para fines productivos y
de consumo; además, de gestionar la conservación y manejo sostenible de
cuencas y ecosistemas acuáticos. La seguridad alimentaria con soberanía propone la
producción local y consumo de alimentos sanos y nutritivos, producidos bajo sistemas de
cultivos tradicionales y/o ecológicos con semillas nativas.

Eje 6: Madre Tierra.


Promover una convivencia armónica con la Madre Tierra, preservando y regenerando los
sistemas de vida, una cultura de respeto que regule patrones de producción y consumo;
que garantice las condiciones para la vida y la reproducción de todos sus componentes,
en el presente y el futuro, como base operativa para el Vivir Bien.

Eje 7: Político Autonómico e Institucional.


Implementación y consolidación de procesos autonómicos e institucionales; logrando una
integración participativa de todos los sectores para una gestión pública intercultural,
transparente y desconcentrada.

En virtud a estos lineamientos, el PTDI 2016-2020 del municipio de Quillacollo, articula la


definición de sus objetivos, sus estrategias y acciones en las instancias departamental y
nacional en perspectiva a la Agenda 2025, siempre en la lógica de garantizar el “Vivir
Bien” de todos los estantes y habitantes de su jurisdicción.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 24

III. DIAGNOSTICO
III. DIAGNÓSTICO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 2

3.1 OCUPACION DEL TERRITORIO

3.1.1. Características Generales

3.1.1.1. Base legal de Creación1

Más de 20 años después de la fundación de la Villa de Oropeza, en 1571, el 14 de


septiembre de 1593 se fundó Quillacollo, según consta en los folios del Libro Nº 22 de 1574-
1624 del Archivo Histórico Municipal de Cochabamba, que corresponden al poblado
original.

Los fundadores fueron Juan Solís y Francisco de Moya, en cumplimiento a un mandato


del Obispo de Quito y teniendo como testigos al padre Juan Zeñudo, Juan Uribe y
Cristóbal de Arévalo.

El pueblo de Quillacollo, por muchos factores era desde el advenimiento de la


Independencia, el más importante de la provincia de Tapacarí, por lo que era
Primera Sección en lo político y municipal.

En 1900 se realizó un censo. Quillacollo tenía 3.885 habitantes. A iniciativa del diputado
por la provincia de Tapacarí, doctor Isidoro Caballero, el pueblo de Quillacollo fue
elevado a rango de Ciudad, mediante ley de 14 de noviembre del 1900, promulgada por
el gobierno del General José Manuel Pando.

Cuando el Mariscal Antonio José de Sucre convocó el 9 de febrero de 1825 a la Asamblea


Constituyente, Quillacollo era cantón del Departamento de Cochabamba.

Ante el crecimiento poblacional y comercial de Quillacollo, empieza a madurar la idea


autonomista. Para ello tenía inmejorables ventajas: tierras fértiles, clima agradable y su
proximidad a la ciudad de Cochabamba.

La fotografía siguiente, ilustra la llegada de la locomotora a Quillacollo.

1
Adaptación a base de un artículo del Periodista e Historiador Walter Gonzales, publicado en el periódico EL TUNARI,
Septiembre de 2012
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 2

Fotografía Nº 3.1. Locomotora Borsig-Verke en Quillacollo 1905

Foto: Rodolfo Torrico Zamudio


Fuente: Los Tranvías de Bolivia, Allen Morrison, 2000

Al promulgarse la Ley de 14 de septiembre de 1905, que dividió a la provincia de


Tapacarí, Quillacollo consolidó su autonomía administrativa,, alcanzando su verdadera
expresión político-geográfica.

La creación de la provincia de Quillacollo, fue fruto de la labor y las gestiones perseverantes


del diputado doctor Constantino Morales Villazón, sin olvidar a su precursor, el ilustre y
notable Francisco Anaya.

3.1.1.2UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Quillacollo es el Primer Municipio Capital de la provincia del mismo nombre y se encuentra al


sur oeste del departamento de Cochabamba, a 13 km al Oeste de la Ciudad de
Cochabamba.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 2

El mapa siguiente, muestra la ubicación espacial del municipio.

Figura Nº 3.1. Ubicación Geográfica del Municipio de Quillacollo

BOLIVIA

COCHABAMBAQUILLACOLLO

Fuente: ELABORACIÓN PROPIA

3.1.1.2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA POR DISTRITOS

El municipio de Quillacollo, está compuesto por 10 Distritos. El Distrito Nº 1 del municipio, se


encuentra ubicado a la parte Sud Oeste del territorio municipal, compuesto de un
sistema ecológico de valle y terrenos planos con inclinación leve hacia el Sud, con un
100% de composición urbana. Los Distritos Nº 2 y 3 del municipio de Quillacollo, se
encuentran ubicados en la parte Sud del territorio municipal, se trata de Distritos de valle
y terrenos planos con inclinación hacia el Sud contiguos al río Rocha.

El Distrito Nº 4, se encuentra ubicado en el sector Sud Oeste del territorio municipal,


compuesto de terrenos planos con inclinación hacia el Sud. El Distrito Nº 5, se encuentra
ubicado a la parte Sud Este, corresponde también a la zona de valle y tiene terrenos
planos. El Distrito Nº 6, se encuentra ubicado en el sector Sud del territorio municipal, Distrito
que tiene serranías y cerros bajos. Los Distritos Nº 7 y 8 se encuentran ubicados en la Norte
del territorio municipal, corresponden a la parte central, ambos Distritos están
compuestos por terrenos planos con inclinación hacia el Sud. El Distrito Nº 9 se
encuentra ubicado a la parte Norte de la jurisdicción municipal, en su mayoría compuesta
de cordilleras, serranías,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 2

montañas y valle de altura, tiene terrenos con inclinación hacia el Sud, así también hacia
el Norte con el río Altamachi y la cuenca de Misicuni, con comunidades rurales aisladas y
posee zonas agrícolas importantes. El Distrito Nº 10 del Municipio de Quillacollo, se encuentra
ubicado en el sector Sud Este del municipio, compuesto de relieve y topografía plana con
inclinación hacia el río Rocha y posee parcelas agrícolas y pecuarias. La figura siguiente,
muestra la ubicación de los diez Distritos en la jurisdicción Municipal:

Figura Nº 3.2. Ubicación por Distritos

Fuente: Unidad de Ordenamiento Territorial GAMQ 2016

3.1.1.3EXTENSIÓN TERRITORIAL

El municipio de Quillacollo tiene una extensión superficial de 623,61 Km2 situados en tres
pisos ecológicos: Valle, Cabecera de Valle y Puna.

La mayor extensión se encuentra en los pisos de Cabecera de Valle y Puna, con una
superficie total de 48.368,17 Hectáreas que representa el 77,57% de la superficie total
del municipio, el restante 22,43% de la superficie municipal está situada en la zona de Valle
con una extensión total de 13.993,41 Hectáreas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 2

El cuadro siguiente, resume las superficies por distrito:

Cuadro Nº 3.1. Superficie por Distritos


DISTRITO SUPERFICIE
DISTRITO 1 295,14 Has
DISTRITO 2 398,02 Has
DISTRITO 3 632,39 Has
DISTRITO 4 1.087,56 Has
DISTRITO 5 457,55 Has
DISTRITO 6 2.338,81 Has
DISTRITO 7 5.523,87 Has
DISTRITO 8 2.883,17 Has
DISTRITO 9 48.368,17 Has
DISTRITO 10 376,90 Has
SUPERFICIE TOTAL 62.361,58 Has
Fuente: Unidad de Ordenamiento Territorial GAMQ 2016,
Elaboración: Propia

3.1.1.4DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA

Quillacollo, políticamente está dividida en diez distritos. El cuadro siguiente detalla la


composición de cada Distrito:

Cuadro Nº 3.2. Organizaciones Sociales según Distritos


DISTRITO Cantidad de
Organizaciones
Sociales
DISTRITO 1 20
DISTRITO 2 25
DISTRITO 3 29
DISTRITO 4 31
DISTRITO 5 25
DISTRITO 6 23
DISTRITO 7 8
DISTRITO 8 22
DISTRITO 9 29
DISTRITO 10 17
TOTAL 209
ORGANIZACIONES
Fuente: Elaboración Propia

La división política-administrativa de los diferentes Distritos consideró criterios, que


permitieron de manera concertada distribuir el espacio territorial del municipio de
Quillacollo como ser: las características físico-naturales, distribución de la población,
acceso y provisión de los servicios de educación y salud, servicios básicos, la
accesibilidad y vinculación caminera; consolidando así las figuras jurídicas de los Sindicatos
Agrarios, Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) y Urbanizaciones como unidades socio-
culturales.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 3

Los cuadros siguientes, muestran la distribución de las OTBs, sindicatos agrarios y


urbanizaciones según Distritos.

Cuadro Nº 3.3 Distribución de OTBs, Sindicatos y urbanizaciones en Distritos 1, 2 y 3

URBANIZACION/OTB URBANIZACION/OTB URBANIZACION/OTB



1 Otb Santa Cruz Otb Taconi Otb Villa Providencia Norte
2 Otb Constantino
Otb 3 Chorros Otb Villa Providencia Sud.
Morales
3 Otb Nélida De
Otb San Ildelfonso Otb Villa Asunción
Guerra
4 Otb Rufino Benavides Otb Prado Villa Moderna Otb Martin Cárdenas Norte
5 Otb 12 De Enero Otb Villa Moderna Norte Otb Martin Cárdenas Sud
6 Otb Villa El Carmen Otb Antofagasta Central Otb Cota Sud
7 Otb Final Beni Otb Cincinato Prado Otb Cota Oeste
8 Otb Francisco Anaya Otb Iquircollo Norte Otb Libertad Sapenco
9 Otb Paraíso Otb Iquircollo Norte Central Otb Barrio Manaco
10 Otb Albina Patiño Otb Marítimo Otb Patata Final Chuquisaca
11 Otb 1ro De Mayo Otb Litoral Otb Patata Olleria
12 Otb Tomar Bota Otb Villa Moderna Otb Siglo Xx
DISTRITO

DISTRITO

DISTRITO
13 Otb Sucre Otb Barrio Municipal Otb Urbanización Urkupiña

TRES
UNO

UNO

14 Otb Suca Oeste Otb German Busch Otb Barrio Urquidi


15 Otb Max Bascope Otb Cochabamba Otb Ramon G. Prada
16 Otb Avaroa Otb Abel Cortes Otb Nueva Esperanza
17 Otb Zona Central Otb Lanza Otb Avaroa Sapenco
18 Otb 9 De Diciembre Otb Pacheco Otb Demetrio Canelas
19 Otb Urbanización Santo
Beni Y Adyacentes Otb Patata Este
Domingo
20 Otb Junta Vecinal Barrio
Otb Waldo Ballivian Otb Urkupiña
Santo Domingo
21 Otb Coboce Otb 27 De Mayo
22 Otb Fructuoso Mercado Otb Miranda Siles
23 Otb Nataniel Aguirre Otb Avaroa Central
24 Otb Gral. Camacho Norte Otb Thomas Bata
25 Otb Gral. Camacho Sud Otb Villa Exaltaciòn
26 Otb Magisterio
27 Otb Pila Pata
28 Otb Calixto Peñaloza
29 Otb Villa Providencia Norte
Fuente: Cumbres POA 2017 GAMQ 2016, Elaboración: Propia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 3

Cuadro Nº 3.4. Distribución de OTBs, Sindicatos y urbanizaciones Distritos 4, 5, 6 y 7

Nº URBANIZACION/OTB URBANIZACION/OTB URBANIZACION/OTB

1 Otb Tacata Purgatorio Otb Aasana Otb Villa Urkupiña


2 Otb La Glorieta Otb Catavi Otb Cotapachi
3 Otb San Francisco
Javier Otb Carlos Peña Otb 7 De Mayo
4 Otb Villa Aurora Otb Colquiri Otb Berenguela

DISTRITO SEIS
5 Otb Barrio Esmeralda Otb Festratev Otb Concordia
6 Otb Hansa
Otb Santa Rita Carachipampa Otb Colquiri
7 Otb Max Fernández Otb Barrio Jardín Otb Colquiri “A”
8 Otb Martin Cárdenas Otb La Campiña I Otb Flor Del Valle
9 Otb Álamo Otb La Campiña Ii Otb Paraiso
10 Otb Illataco Central Otb Piñami Chico Otb Vargas
11 Otb Chulla Jayata Otb Piñami Grande Otb Llanos
12
Otb Illatacu Central Otb Plan 50 Otb Guzmán
13
Otb Illataco Sud Otb Pocpocollo OTB Urb. Mercado
DISTRITO
DISTRITO
CUATRO

14 Otb Paucarpata Norte Otb Quechisla Otb Tambo


CINCO
15 Otb Paucarpata Sud Otb Quimbol Otb Pucara
16 Otb Tacatá Norte Otb Saavedra Norte Otb Villa Pucara
17 Otb Ironcollo Sud Otb Siglo Xx Piñami Otb Bella Vista
18 Otb Ironcollo Norte Otb Villa María Otb Marquina
19 Otb Ironcollo Central Otb Villa Bonita Otb Potrero

DISTRITO SIETE
20 Otb Las Buganvillas
Otb Sanja Pampa Y Anex. Otb Falsuri
21 Otb Santa Roja Otb Esquilan Chico Otb Sejapata
22 Otb Barrio Nuevo Otb Libertad
23 Otb Huachirrancho Otb 6 De Agosto
24 Otb 14 De Septiembre Otb Iquircollo Sud
25 Otb Barrio Litoral Otb 12 De Octubre
26 Otb Barrio Tunari
27 Otb Barrio Milluni
28 Otb Chocñacollo Norte
29 Otb 16 De Julio
30 Otb Villa Dolores
31 Otb Villa Esmeralda
Central

Fuente: Cumbres POA 2017 GAMQ 2016, Elaboración: Propia


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 3

Cuadro Nº 3.5 Distribución de OTBs, Sindicatos y urbanizaciones Distritos 8, 9 y 10

Nº URBANIZACION/OTB SINDICATOS AGRARIOS/OTB URBANIZACION/OTB

1 Otb Aguila Rancho Sindicato Collpani Otb Ceibo


2 Otb Apote Central Sindicato Pata Montecueva Otb 14 De Septiembre
3 Otb Apote Norte Sindicato Montecueva Otb Piñami Sud
4 Otb Aranzaya Sindicato Chillave Otb Carachipampa
5 Otb Callajchullpa Sindicato Cienega Otb Urb. Aceite Fino
6 Otb Chocaya Sindicato Playa Verde Otb Saavedra Sud
7 Otb Chojñacollo Sub Central Patapampa Otb Rocha Pérez
8 Otb Franz Barrio Sindicato Misicuni Ii Otb Esquilan Iquircollo
9 Otb Juan Del Valle Sindicato Sunjani Otb Huayculli Sud
10 Otb Jove Rancho Sindicato Serqueta Otb Morro Iquircollo
11 Otb Khorapata Sindicato San Isidro Otb Tucuypaj
DISTRITO OCHO

DISTRITO DIEZ
12
Otb Llau Quenquiri Sindicato Jallpa Cueva
DISTRITO Otb Olivos Quiroga
13
Otb Molle Molle NUEVE Sindicato Misicuni Otb Iquircollo Sud
14 Otb Mosoj Rancho Sindicato Uyuni Otb Nueva Esperanza
15 Otb Nuevo Amanecer Sindicato Aguadas Otb Esquilan Chico
16 Otb Okusuro Sindicato Sivingani Otb 12 De Octubre
17 Otb Pampa Grande Sindicato Cochamayu Otb Cadeca
18 Otb Pandoja Sindicato Putucuni
19 Otb Pihusi Sindicato Liriuni
20 Otb Totorcahua Sindicato Caluyo
21 Otb Urinzaya Sindicato San Miguel
22 Otb San Miguel Sindicato Linku
23 Sindicato Chacopata
24 Sindicato Norte Patapampa
25 Sindicato Chorito
26 Sindicato Loma Alta
27 Sindicato Putukuni Alto
28 Sindicato Aqhata
u
e 29 F Sindicato Siquery Laguna

Fuente: Cumbres POA 2017 GAMQ 2016, Elaboración: Propia

3.1.1.5. LÍMITES TERRITORIALES

El municipio de Quillacollo limita:

1) Al Norte con los municipios de Cocapata y Tiquipaya.


2) Al Este con los municipios de Colcapirhua y Tiquipaya.
3) Al Oeste con los municipios de Vinto y Sipe Sipe.
4) Al Sur con los municipios de Cercado y Santivañez

El mapa siguiente muestra la estructura política y administrativa del municipio de Quillacollo


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 33
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 3

3.1.1.6. POBLACION

POBLACIÓN POR EDAD Y

SEXO

Según el Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV – 2012) realizado por el INE, la
población del municipiol de Quillacollo es de 137.182 habitantes, con una tasa de
crecimiento de 2.14 %.
Cuadro Nº 3.6

POBLACION POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO

RANGO DE TOTAL HOMBRES TOTAL MUJERES TOTAL POBLACION


EDAD No. % No % No. %
0-4 7481 11.20 7067 10.02 14548 10.60
05-O9 6976 10.47 6511 9.23 13487 9.83
1O-14 7165 10.75 7134 10.11 14299 10.42
15-19 7782 11.68 8049 11.41 15831 11.54
20-24 7124 10.69 7327 10.39 14451 10.53
25-29 5431 8.15 5990 8.49 11421 8.33
30-34 5032 7.55 5598 7.94 10630 7.75
35-39 4058 6.09 4460 6.32 8518 6.21
40-44 3352 5.03 3716 5.27 7068 5.15
45-49 2805 4.21 3175 4.50 5980 4.36
50-54 2429 3.64 2724 3.86 5153 3.76
55-59 1943 2.92 2291 3.25 4234 3.09
60-64 1620 2.43 1973 2.80 3593 2.62
65-69 1250 1.87 1538 2.18 2788 2.03
70-74 860 1.29 1125 1.60 1985 1.45
75-79 592 0.89 756 1.07 1348 0.98
80-84 417 0.63 623 0.88 1040 0.76
85-89 229 0.34 313 0.44 542 0.40
90-94 105 0.17 161 0.23 266 0.19
TOTAL 66651 100.00 70531 100.00 137182 100.00
Fuente:Elaboracion propia en base a datos INE CENSO 2012

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO

El Municipio de Quillacollo registra una población de 66.651 hombres y 71.255 mujeres.2

En el cuadro anterior se observa una mayor concentración de población en los grupos


etarios comprendidos entre los 0-14 años (población infantil ) que asciende a 42.334
niños por ambos sexos, significando una representación mayoritaria (31%), en tanto que
entre 15- 29 años, se registran 41.703 personas (30%), esto demuestra que Quillacollo
cuenta con una población mayoritariamente joven y en dad estudiantil, el siguiente grupo
etario conformado entre los 30 y 49 años se refiere a la población económicamente

activa (PEA)
2
Censo Nacional de Población y Vivienda, INE 2012.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 3

de 32.196 personas (23%) que representa la fuerza laboral que implícitamente incluye a los
jóvenes en edad de trabajar; y el resto de la población a partir de los 60 años (16%)
adelante comprende a las personas de la tercera edad. La gráfica siguiente, muestra
distribución poblacional de Quillacollo según edad y sexo:

Cuadro Nº 3.7. Población de Quillacollo por Grupos de Edad

FUENTE: Elaboración Propia a base de datos del CNPV INE


2012.

Fuente: Elaboración Propia a base de datos del CNPV 2012

POBLACIÓN POR DISTRITO

A base de las Boletas comunales y los talleres Distritales se establece que en el Municipio de
Quillacollo, la distribución poblacional por Distritos es la siguiente:

Cuadro Nº 3.8 Población por Distrito

Fuente: Boletas Comunales Elaboración Propia


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 3

TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

La tasa de crecimiento inter censal permite ver el crecimiento de la población en un


periodo de tiempo determinado, la tasa inter censal del municipio es de 2.14%.

ESPERANZA DE VIDA

La esperanza de vida en el municipio de Quillacollo es de 63.3 años, existiendo una


diferencia entre hombres que es de 63.2 años de vida y las mujeres de 63.5 años.3

3.1.1.7. CATEGORIAS DE LAS AREAS PROTEGIDAS.

PARQUE NACIONAL TUNARI (PNT)


El Parque Nacional Tunari PNT, es un Área Natural Protegida, creada por Decreto
Supremo Nº 06045 de30 de marzo de 1962, ampliado por la Ley Nº 1262 de 13 de
septiembre de 1991. El mapa siguiente, ilustra la cobertura total del Parque Tunari y su
influencia en el municipio de Quillacollo:

Mapa Nº 3.2 Influencia del Parque Nacional Tunari en el municipio de Quillacollo

Fuente: Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP), Elaboración: Propia

3
Plan Departamental de Cochabamba para Vivir Bien 2013-2017
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 3

El objetivo principal que inspiró la definición del Parque como área natural protegida fue
de conservar los recursos naturales existentes en esta zona y regular su uso de manera
sostenible en el tiempo. El PNT, se diferencia de otras áreas protegidas; por su riqueza en
biodiversidad, su volumen o producción de biomasa. La Ley 1262, define claramente el rol y
la importancia del Parque Nacional Tunari, enfocada a proteger los recursos naturales,
ambientales y, en especial, a la protección de recarga de acuíferos, para asegurar el
abastecimiento de agua potable y de riego para la población de los valles de
Cochabamba: Tiquipaya, Quillacollo, Sacaba y de la ciudad de Cochabamba. El Parque
Tunari, tiene una vocación eminentemente ambiental y paisajística, de conservación y
de protección de los recursos naturales y biodiversidad, sin embargo, durante los últimos
años, se ha venido produciendo una acelerada ocupación de la ladera sur por
asentamientos humanos, los cuales generan problemas de diverso tipo, tanto para el
Parque, como para los habitantes que viven en las partes bajas del valle central (debajo
de la cota 2.750). La Influencia del PNT en el municipio de Quillacollo se encuentra en el
orden del 82% de su superficie, ya que, el parque se sobrepone a la totalidad de la
superficie del Distrito 9, así como de manera parcial en los Distritos 7 y 8.

3.1.2 CARACTERÍSTICAS DE LAS ZONAS DE VIDA

3.1.2.1 DESCRIPCIÓN

FISIOGRÁFICA Relieve

Las características del relieve del territorio municipal están condicionadas a su fisiografía,
determinadas por Montañas, Valles y Serranías. La zona Montañosa, al norte del
municipio, se extiende a partir de la Cota 2800 m.s.n.m. y se eleva hasta la ceja de
la Cordillera Oriental. En el seno de la Cordillera se presentan terrazas de formación
aluvial con ondulaciones moderadas, donde se concentra la mayor actividad
agropecuaria. La zona de Valle, inicia con abanicos aluviales4 con una geoforma de
origen fluvial en la zona pedemontana que comprende la comunidad de Bella Vista que es
su parte más elevada y se extiende hasta la localidad de Chojñacollo. Más al sud, una
llanura aluvial en el lecho de los Ríos Tacata y Huaculli junto a cauces antiguos de
corrientes menores componen el Valle quillacolleño. Al final de la llanura fluvial se
encuentra el lecho del Río Rocha, a partir del cual se origina un cambio brusco del
relieve, ya que la zona presenta un cambio de llanura fluvial a serranía baja constituida
por desprendimientos o estribaciones de la Cordillera Oriental, dando lugar a una

microcuenca cerrada cuya planicie denominada Laguna P’ujru


4
El abanico aluvial activo o llanura corresponde a zonas adyacentes al cauce actual del río Tacata y la zona central de las
bifurcaciones, conformada por el ensanchamiento del río y la acumulación de sedimentos en llanura. (PROMIC 1998, citado en
PTDI Quillacollo 2000-2004)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 3

Pampa (CotapachiI) situada al centro de la microcuenca, misma que es alimentada por


aguas escurrentes. Esta zona, presenta encuentros de serranías y gargantas de paso con
ondulaciones suaves a planas que permiten su aprovechamiento agrícola.5

Altitudes

El rango altitudinal en el GAM de Quillacollo varía entre 2500 y 5000 m.s.n.m. Este rango
configura tres zonas fisiográficas: Zona Andina o de Montaña, Zona de Valle y Zona de
Serranías Bajas:
La Zona Andina o de Montaña, presenta altitudes que varían entre 2900 y 4700 m.s.n.m., las
comunidades de Tambo, Liriuini y San Miguel se encuentran en la parte baja de esta
zona con altitudes próximas a los 2900 m.s.n.m.
Las partes altas comprenden las comunidades de Janko K’ala, Chaqueri y las que
conforman la Subcentral Misicuni, esta subregión tiene altitudes entre los 4200 a 4600
ms.n.m. La parte más alta del municipio se encuentra en la Cunbre del Tunari situado a 5000
m.s.n.m.

La Zona de Valle, fromada por conos aluviales, presenta altitudes entre los 2500 a 2900
ms.n.m. La parte más elevada de ésta zona está ocupada por las comunidades de Piusi,
Molle Molle, Aguila Rancho, Jove Rancho, Chocaya, Potrero, Bella Vista y Falsuri.
El lecho del Río Rocha se registra la parte más baja a 2493 m.s.n.m.
Esta zona de Valle comprende a ocho de los diez distritos que conforman la juisdicción
municipal.

La Zona de Serranías, presenta altitudes que varían entre los 2500 y 2700 ms.n.m. la
elevación menor se encuentra en la Laguna P’ujru Pampa (Cotapachi), en tanto que la
elevaciones más altas están situadas en la comprensión de la Ceja de las Serranías
Caramarca, Karachuto Loma, Cerro Viscachani, Cerro Lairani, Kiñi Loma y Munaypata
Loma con altitudes entre los 2600 a 2700 ms.n.m. La elevación máxima de ésta zona se
encuentra en el hito tripartito Quillacollo-Vinto-Sipe Sipe ubicado en la cima del Cerro
Caramarca.6

GEOLOGÍA

La Zona de Montaña del municipio de Quillacollo, corresponde al valle glacial de Misicuni


que está constituido por una depresión tectónica situada sobre una conformación
geológica y con un establecimiento paleozoico de las rocas ordovícicas impermeables en
la base y los costados. La litología de la cuenca se halla conformada por rocas ordovícicas

5
Plan de Desarrollo Municipal de Quillacollo, 2000-2004.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 3
6
Ídem.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 4

del paleozoico, estratos del ordovícico a las que suprayacen sedimentos del cuaternario
glacial. En ésta zona se han identificado diferentes unidades del paleozoico, mesozoico y
cenozoico las cuales según sus particularidades corresponden a las siguientes unidades:
Cuaternario Aluvial, Cuaternario Coluvial, Cuaternario Deslizamiento, Ordovícico con
Areniscas, Ordovícico Areniscas Cuarcitas, Ordovícico con Lutitas y Ordovícico con
Areniscas Lutíticas. La Geología estructural de ésta cuenca presenta predominancia del
Sinclinal. Se caracteriza por la presencia de deformaciones tectónicas del ciclo Andino,
resultando en un fuerte estrechamiento en dirección Este-Oeste por el movimiento
intenso de la placa del Pacífico continental que da lugar a un sistema de fallas con
rumbos predominantes de Sud a Norte. Asimismo, resalta la presencia de fallas inversas y
normales producto del tectonismo de la zona y se refleja en la intensidad de la fractura
de la roca y sus respectivos sistemas de diaclasamiento, reactivándose inclusive fracturas
antiguas y creando depresiones nuevas.7

GEOMORFOLOGÍA

El municipio presenta tres zonas geomorfológicas según su altura topográfica y su relieve:

1) La Zona de Montaña, que se halla formada por un valle glacial amplio, rodeado de
serranías bajas a medias. Los paisajes definidos en eleste valle son: la llanura aluvial de
ríos dendríticos y el piedemonte, este último con con sus diferentes posiciones
geomorfológicas. Los proceso de meterorización, erosión y deposición de los distintos
materiales de la zona, han dado como resultado un paisaje en el que se pueden
distinguir geoformas estructurales, denudacionales y fluviales. Las geoformas
estructurales son caracteríaticas de las altas serranías de montaña. Las geoformas
denudacionales, están presentes en algún grado en toda la cuenca. Las geoformas
fluviales corresponden a las nacientes y curso de los ríos principales como el río Misicuni.

2) La zona de Talud y de Piedemonte o Cabecera de Valle, está formada por depósitos


torrentosos que forman conos y abanicos que se interconectan y constituyen la
llanura aluvial que bordea la cordillera principalmente en el área septentrional del
valle. Los abanicos más recientes se extienden hacia el Río Rocha, presentan una
menor pendiente y suelos poco desarrollados, siendo su origen eminentemente aluvial.

3) La zona de llanura o de Serranías Bajas, formada por depósitos fluviolacustres con


predominancia de materiales finos que se ubican en la parte central de la cuenca.

7
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO MISICUNI FASE I, Empresa Misicuni, 2009
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 4

En la llanura se distinguen las dos siguientes unidades morfológicas:


- La llanura propiamente dicha, sobre la que se ubica la ciudad de Quillacollo.
- La zona baja, ubicada en el sector sud de la cuenca, presenta zonas
pantanosas y en algunos casos eflorecencias salinas. 8

El mapa siguiente, muestra la Fisiografia del municipio de Quillacollo:

MAPA 3.3 FISIOGRAFIA

Fuente: INFO SPIE 2016

TOPOGRAFÍA

La topografía de Quillacollo está compuesta en su parte norte por la cuenca Chocaya que
comprende gran parte del territorio municipal con pendientes suaves a muy empinadas. El

8
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO MISICUNI FASE I, Empresa Misicuni, 2009.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 4

sector de las comunidades de Tambo, Liriuni, hacia Janko K’ala por ejemplo, presenta
pendientes muy escarpadas (mayores a 75%) a escarpadas (de 51-75%).

En otro sector que comprende desde la comunidad de Chaqueri hacia el norte, se


advierten pendientes fuertes (31%-50%) a moderadas (11%-30%), observándose también
pendientes suaves en las terrazas altas (0-10%). El cono aluvial que forma el valle de
Quillacollo, presenta una topografía suave con pendientes que varían del 3% al 12%,
conformada por el cauce principal de los lechos, paleocanales y canales de desfogue, así
como terrazas y llanuras aluviales y cauces antiguos actualmente ocupados por
actividades agrícolas y asentamientos.

La zona de serranía baja presenta pendientes que van de 0% a 7% en el sector de la Laguna


P’ujru Pampa, y áreas de cultivo con pendientes entre 10 y 30% correspondientes a faldas
de serranía. 9

SEDIMENTOS SUPERFICIALES

Los sedimentos superficiales en el municipio de Quillacollo se caracterizan por tener


diferencias en edad, composición y origen. La granulometría desde el flanco sur de la
Cordillera del Tunari hacia el Río Rocha cambia de grueso a fino. En la cordillera,
depósitos glaciales son muy comunes. Los glaciares siempre han estado restringidos al
área de la cordillera, sin llegar al nivel del valle. En el borde de la cordillera, depósitos de
derrumbes y capas sedimentarias de espesor variable son muy frecuentes.

En la actualidad el límite de la nieve a nivel regional se estima entre 5.300 y 5.000 m


s.n.m. (Veit, 1990). La cumbre del cerro Tunari se encuentra a 5.035 m s.n.m., por lo cual no
existe ningún glacial en la Cordillera del Tunari. Sobre la base del estudio de morrenas y
formas glaciales como circos, valles en U, etc. se puede reconstruir la máxima extensión
de los glaciales durante el Cuaternario Superior, dando como resultado que ningún glacial
alcanzó la llanura del valle de Quillacollo durante esa época.

Todos los depósitos son producto de las glaciaciones que en América se conocen como
grandes glaciaciones, separadas por períodos interglaciales que abarcaron cerca de 2
millones de años.

9
Plan de Desarrollo Municipal de Quillacollo, 2006.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 4

Por otro lado, entre el nivel altiplánico y la llanura del valle se pueden identificar por lo
menos tres niveles de pedimentos, a los 3.700, 3.400 y 2.900 m s.n.m. de altitud, que
son formas de erosión, cuyas diferentes altitudes indican el levantamiento tectónico de la
cordillera y la elevación o depresión de la línea de nieve. Los derrumbes, son un
fenómeno común en la cordillera, causados por la inestabilidad de las rocas debido al
relieve, fuerte pendiente y la actividad tectónica. Los más conocidos son el de Sipe Sipe,
del Río Llave y del Río Chaqo. En el caso del Río Llave, el derrumbe cayó sobre el glaciar,
causando la incorporación en los conos de este material que junto con el material
morrénico forman los sedimentos fluvio-glaciales. El centro del valle está caracterizado
por sedimentos finos de origen fluvio-lacustre.10 El mapa siguiente, muestra la
caracterización de suelos del municipio de Quillacollo:

MAPA 3.4 SUELOS

Fuente: INFO SPIE 2016

GEOLOGIA E HIDROLOGIA DEL VALLE CENTRAL DE COCHABAMBA, BOLETIN DEL SERVICIO


10

NACIONAL DE GEOLOGIA Y MINERIA Nº 34, Sven Renner y Carlos Velasco, 2000


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 4

CLIMA

De acuerdo a la clasificación de Holdrige, esta área pertenece a la categoría de Estepa


Espinoza Montano Bajo dentro de la región latitudinal Subtropical y según el sistema de
clasificación climático de Koppen pertenece a la categoría de clima Templado Sub-
húmedo con lluvias en verano.

La temperatura media anual es de 14 ºC según datos de las estaciones de Parotani y


Viloma.

Debido a las diferentes alturas que se tienen dentro el municipio, el clima es muy variado
a cortas distancias. La zona de montaña presenta una temperatura frígida y con mayores
precipitaciones fluviales. 11

A medida que disminuye la altitud, el clima va siendo más templado, presentando brisa
fresca y saludable, la temperatura varía entre 16 ºC y 22 ºC.

La humedad relativa varía desde 40 a 76%, siendo la media anual de 36%. La velocidad
media de los vientos es de 3.8 Km/. La Presión barométrica media es de 749 milibares.

En la zona de valle, las características climáticas son influenciadas en la estación de invierno


por las heladas que bajan de la cordillera del Tunari, con temperaturas críticas por
debajo de los 0 °C en algunas noches de invierno (mayo – agosto), sin embargo en los
meses de verano, esta ventisca fría, que llega desde las alturas, tiene una influencia
positiva ya que permite la generación de un microclima propicio para la agricultura.

En la zona de serranías bajas, a deficiente precipitación pluvial le da un carácter semiárido.

El balance hídrico en la zona, muestra ser favorable para el crecimiento de los vegetales
desde noviembre hasta abril, el resto del año el riego es imprescindible. Durante el verano el
clima es muy favorable para el desarrollo de la mayoría de los cultivos.12

El mapa siguiente, muestra el comportamiento climatológico del municipio de Quillacollo:

11
Jefatura de Gestión Territorial y Proyectos, GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE QUILLACOLLO, 2016.
12
Plan de Desarrollo Municipal de Quillacollo, 2000.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 4

MAPA 3.5 TEMPERATURAS

Fuente: INFO SPIE 2016

RECURSOS HÍDRICOS

Los recursos hídricos disponibles en el municipio de Quillacollo están relacionados


directamente con la presencia de la Cordillera Oriental.

Las cuencas de Chocaya, Tola P’ujru y Falsuri, constituyen las nacientes de una serie de
ríos de segundo y tercer orden y que confluyen a los ríos chijllahuiri, Piusi, Falsuri y
Chocaya, mismos que dan origen en el Valle a los ríos Tacata, Huayculli y Chijllahuiri
virtiendo sus aguas al río Rocha en el sector sud del municipio (Distritos 3, 4 y 5).

El río Rocha constituye el colector y conductor de todas las aguas pluviales de los Valles Alto,
Central y bajo del departamento de Cochabamba, por lo que, recibe el denominativo de
río Grande o Jatun Mayu a partir del municipio de Sipe Sipe.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 4

Por tanto, la cuenca Chocaya y su área de influencia es la de mayor importancia del Valle
Central de Cochabamba, por la numerosa cantidad de lagunas que alberga en su área de
acción y por la alta de recarga acuífera para el aprovechamiento de sus aguas
subterráneas para agua potable y riego así como sus aguas superficiales para la agricultura.

Actualmente, los acuíferos ubicados en el sector de El Paso y Marquina, proveen de agua


potable a Quillacollo y también a la ciudad de Quillacolo.

Las aguas de la Represa México (Angostura), a través del Sistema de Riegos Nº 1, constituye
también una importante fuente de aguas superficiales para el riego de los sectores de
Apote, Pandoja, Pojcocollo, Llauquenquiri y Cotapachi.

Otra fuente importante de agua para el ecosistema del sector agrícola y pecuario en la
zona sud del municipio (Distrito 6) constituye la Laguna de P’ujru Pampa (Cotapachi),
la misma que es alimentada por aguas escurrentes del Río Rocha y la torrentera Huayculli.

Este acuífero queda totalmente seco los meses de septiembre a diciembre.

En la zona de Cotapachi existen algunos vertientes que en época de recarga de acuíferos


forman bofedaes y pequeñas lagunillas que son utilizados como alimento y abrevaderos
para el ganado del sector. 13

El mapa siguiente, muestra la distribución física de los recursos hídricos del municipio de
Quillacollo:

13
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE QUILLACOLLO, 2004
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 4

MAPA 3.6 HIDROGRAFIA

Fuente: ElaboraciónPropia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 4

POTENCIAL DEL PROYECTO MULTIPLE MISICUNI (PMM)

El Proyecto Múltiple Misicuni (PMM), nace con el objetivo de cubrir las urgentes necesidades
de agua de la población del Valle de Cochabamba, mediante el aprovechamiento de las
aguas de las cuencas de los ríos Misicuni, Viscachas y Putucuni, localizadas en la ladera
Norte de la cordillera del Tunari, efectuando un represamiento y trasvase de sus aguas hacia
el Valle Central de Cochabamba. La fuente principal de agua para el proyecto, la
constituye el río Misicuni, el cual será aprovechado por medio de una presa que se
construirá en el sitio donde el río entra en un cañón estrecho. El embalse tendrá una
capacidad útil de almacenamiento de más de 150 Hm³ en el nivel máximo de aguas, en
la
cota 3774 m.s.n.m. El
Proyecto Múltiple
Misicuni constituye
actualmente la fuente de
agua potable (y riego)
más importante para
cubrir la demanda actual
(deficitaria en fuentes) y
futura, a mediano y largo
plazo para el área
metropolitana de
Cochabamba.

Desde un principio, el Proyecto ha sido concebido como uno de propósito múltiple, para
el abastecimiento de agua potable y riego del Valle Central y de Sacaba y para la
generación de energía eléctrica. A pesar de que el estudio de prefactibilidad se realizó
hace cerca de 40 años (1972 – 1974), en la actualidad aún se encuentra en construcción
de sus obras principales (presa y obras del componente hidroeléctrico), previéndose su
entrada en operación aproximadamente a fines del año 2016 o principios del 2017.

El PMM en su concepción global consiste en el aprovechamiento de los recursos hídricos


disponibles en las cuencas de los ríos Misicuni, Viscachas y Putucuni, mediante la
construcción de una presa de 120 m de altura en el Angosto de Sivingani sobre el río
Misicuni, un túnel principal de aducción hacia el Valle de Cochabamba de unos 20 km de
longitud, una chimenea de equilibrio, cámara de válvulas, tubería forzada, casa de
máquinas con una capacidad final instalada de 120 MW y embalse de compensación en el
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 4

sector de Molle Molle, de 370,000 m3 de capacidad, al norte de la población de El Paso.


Los aportes de las cuencas de Viscachas y Putucuni se realizarían mediante la
construcción de pequeñas presas para la captación de las aguas de las respectivas
cuencas, y la construcción de dos túneles (Putucuni-Viscachas y Viscachas- Embalse de
Misicuni), con una longitud total de aproximadamente 17 km. Adicionalmente, el PMM
incluye la construcción de una planta de potabilización de agua e infraestructura
asociada, e infraestructura para irrigación.

Fotografía Nº 3.1. Vista de la construcción de la Represa de Misicuni (Distrito 9)

Fuente: Visitas de Reconocimiento (Zona Misicuni)

Sin tomar en cuenta las obras de aducción de Viscachas y Putucuni, el PMM permitirá el
aprovechamiento de cerca de 3.0 m3/s, en tanto que con las mencionadas aducciones,
se prevé alcanzar una producción de cerca de 5.8 m3/s. El PMM pretende la utilización de
las aguas a ser aprovechadas, para la generación de energía hidroeléctrica en la central
que será construida en Molle Molle, al pié de la serranía al Norte de El Paso,
aprovechando una caída bruta disponible de 1,000 m y para el suministro de agua
potable y agua para riego en el valle central de Cochabamba.14 El caudal producido por el
embalse Misicuni se estima

14
Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Area Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, Marzo 2013
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 5

en cerca de 3,2 m³/s. Este caudal se incrementará a 6.1 m³/s cuando reciba el aporte de los
ríos Viscachas Putucuni.15

CENTRAL HIDROELÉCTRICA MISICUNI

La Central Hidroeléctrica Misicuni, se constituye como el componente de generación del


PMM, el cual consiste en el aprovechamiento de los recursos hídricos, para asegurar el
abastecimiento de agua potable a la ciudad de Cochabamba, agua de riego para el Valle
Central del departamento de Cochabamba y la generación de energía hidroeléctrica, con
una potencia instalada de 80 MW en una primera fase y 40 MW adicionales con el aporte
de agua proveniente de las cuencas Viscachas y Putucuni, en una etapa posterior. 16

CUENCAS Y SUBCUENCAS

El sistema de la cordillera del Tunari cuenta con 27 cuencas. En la parte de central de la


geografía de Quillacollo se encuentra la cuencas de Chocaya, que es la de mayor
influencia en el municipio, luego están las de Falsuri y Thola P’ujru, todas estas pertenecen
a la cuenca del Río Gande y éste a su vez a la cuenca del Amazonas.

En su parte norte, Quillacollo, está formada por la cuenca del río Misicuni, que echa sus
aguas hacia el trópico cochabambino y también es tributaria de la cuenca amazónica. La
cuenca de Chocaya, está conformada por dos subcuencas:

La Subcuenca Alta, comprende los ríos Chaqueri, Hielos de chipana, encañada, San
Jacinto y Falsuri que desalojan sus aguas en el río Janko K’ala, colector principal de la
cuenca Chocaya.

En las nacientes de los ríos de la Subcuenca Alta se encuentran las lagunas de Thinke, Salle
Khocha, Khocha Mayu, T’inqui, Keñuayoj, Jatun, Totora Khocha, Khotakua, K’omer Khocha,
Cajonani, Sayt’u, Ipilla, Tajsu Pata, Twa cruz, Marquina, Macho, vilakota, Pirinani, Khununi,
Mosoj y Laguna Chullpani que son utilizados como reservorios para riego, así como para
el cultivo de peces.

15
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO CENTRALHIDROELECTRICA MISICUNI,
Consultora INNOVA S.R.L., 2009
16
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO CENTRALHIDROELECTRICA MISICUNI,
Consultora INNOVA S.R.L., 2009.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 5

La Subcuenca Media-Baja, se encuentra formada por los ríos Iscay Cuevas, Chanka
Siki, Baños Mayu, Okosuru y varias quebradas menores que desembocan al Janko K’ala
que en éste sector es denominado como río Chocaya.
Este río ingresa al Valle de Quillacollo bufurcándose en el sector sud de la población de El
Paso, tomando el nombre de Huayculli el efluente este y Tacata el efluente oeste, ríos
que desembocan Rocha. En la parte baja de la Cordillera del Tunari, se encuentran
cuencas de menor capacidad, que vierten sus aguas a los ríos Chijllawiri y Chulla.

La figura siguiente, muestra la ubicación de las principales cuencas que aportan recursos
hídricos y sedimentos a Quillacollo.

Figura Nº 3.2. Principales Cuencas que influyen en el Municipio de Quillacollo

Quillacollo

Cuenca Thola P’ujru Cuenca Chocaya Cuenca Falsuri

Fuente: Plan Nacional de Cuencas, Elaboración Propia

La Subcuenca del río Chijllahuiri, que se encuentra en el límite este del municipio, la
subcuenca del río Chijllahuiri formada a su vez por las aguas que nacen en las quebradas
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 5

Apacheta, Paso y Escalera. Los ríos Chijllahuiri y Piusi, después de atravesar las comunidades
de El Paso y Apote, juntan sus aguas a la altura de la estancia Totorcagua, formando el
río Chijllahuiri que desemboca sus aguas al río Rocha.

La Subcuenca de río Khara o Khora, situada en el límite oste del municipio, que tiene
como naciente al río K’ara K’ara Mayu. El río Khora junta sus aguas con el río chulla, y
por medio de éste, vierte sus aguas al río Rocha.

VEGETACIÓN

Los suelos en el municipio de Quillacollo corresponden al Distrito Biogeográfico del Tunari


que pertenece a la Provincia Biogeográfica de la Puna Peruana, distinguiéndose dos tipos
de vegetación: 17

a) La vegetación del Piso Altoandino, ocupando una banda altitudinal entre los 3900-4000
m y los 4600-4700 m, dominada por pajonales húmedos bastante variados, como los
pajonales climatófilos, dependientes exclusivamente del agua de las precipitaciones
caracterizados por la macroserie de Azorella diapensioides y Festuca dolichophylla; en
contacto con ellos se instalan otro tipo de pajonales edafoxerófilos, que presentan en
general menor cobertura, biomasa y diversidad florística con la presencia de
Pycnophyllum molle y Aciachne acicularis; acentuándose en la vegetación saxícola y
rupícola que cubre los afloramientos rocosos o pedregosos del piso altoandino con la
presencia de Lobivia maximiliana subsp. caespitosa, cactácea característica de la
vegetación saxícola altoandina y uno de los cactus que mayor altitud alcanza en
Bolivia (4600 m). Hacia los suelos mal drenados o susceptibles incluso de anegarse
temporalmente, se desarrollan pajonales hidrófilos densos, los cuales a su vez dan paso
a los bofedales y a diversos tipos de vegetación acuática con diversas especies que
ocupan las depresiones topográficas inundadas (NAVARRO et al., 1996, NAVARRO 1997,
NAVARRO & MALDONADO, 2002).
b) La vegetación Boliviano–Tucumana del Piso Prepuneño que abarca desde los 2300 a
3100 m de altitud, con bioclima xérico seco inferior a semiárido superior, ocupando
las laderas inferiores de las serranías, cuya vegetación están reducidos a enclaves
residuales muy localizados y más o menos degradados, donde se puede observar
aún que son microbosques decíduos con dosel de 6-8 m en las zonas más
conservadas. Florísticamente, estos bosques se caracterizan por la combinación
peculiar del Soto (Schinopsis haenkeana) y la Kacha- Kacha (Aspidosperma
quebracho-blanco), con algunos árboles de óptimo mesotropical como la Gargatea

(Carica quercifolia) y a
17
Diversidad Florística y Endemismo de los Valles Secos Bolivianos, Ecología en Bolivia v.38 n.1 La Paz . 2003
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 5

veces también el Jacarandá (Jacaranda mimosifolia), este último sobre todo en el


tramo altitudinal superior de la serie. Fitosociológicamente, estos bosques han sido
descritos como la asociación Carico quercifoliae – Schinopsietum haenkeanae por
DE LA BARRA (1998), con sus siguientes etapas de sustitución: Arbustedas espinosas
seriales prepuneñas con la asociación Harrisio tetracanthae y Prosopietum
andicolae; matorrales arbustivos xerofíticos seriales prepuneños con la asociación de
Lippio bolivianae y Acalyphetum lycioidis; herbazal xerofítico serial prepuneño
con la asociación de Glandulario cochabambensis y Kallstroemietum bolivianae; y
herbazales xerofíticos vivaces pioneros con la asociación de Chlorido castillonianae
y Rhynchelitretum repentis; y la vegetación saxícola que se desarrolla en las laderas
muy pedregosas de fuertes pendientes, en las grietas y fisuras de los afloramientos
rocosos, compuestas principalmente por las bromeliáceas Puya glabrescens, Puya
mirabilis y la cactácea endémica de serranía Parodia schwebsiana (NAVARRO et
al., 1996, NAVARRO 1997, NAVARRO & MALDONADO, 2002).

c) La vegetación Boliviana–Tucumana Edafohigrófila condicionada por la acumulación


relativa o existencia de agua, al menos de forma estacional y ya sea saturando el
suelo inundándolo o bien como niveles freáticos someros.

Esta vegetación edafohigrófila es dividida en dos grupos principales, en función de la


naturaleza y origen del agua:

- La Vegetación Freatófila, correspondiendo aquéllas áreas donde se hallan niveles


freáticos poco profundos y accesibles a las raíces de árboles y arbustos, en suelos salinos
y no salinos (proximidades de la comunidad de Sapenco en el Distrito 3 del municipio
y proximidades de las comunidades de Villa Urkupiña y Cotapachi en el Distrito 6 ),
cuya vegetación clímax edáfica es un bosque bajo, con dosel promedio de 5-10 m de
altura, dominado ampliamente por el Algarrobo valluno o Thaqo (Prosopis alba),
árbol freatófilo acompañado por algunas otras especies características o indicadoras
de la formación, que varían según las zonas, como los árboles de Acacia caven,
Acacia visco, Caesalpinia spinosa, Celtis tala, Geoffroea decorticans, Jodina
rombifolia y los arbustos Lycium spp., Mimozyganthus carinatus, Schinus longifolius,
Tecota garrocha y Vallesia glabra. Además suelen ser frecuentes algunos arbóles que
se comportan como climatófilos en suelos de ladera bien drenados sólo en
ombroclimas subhúmedo o Parodia schwebsiana seco superior, mientras que en
ombroclima seco inferior o semiárido se comportan como edafohigrófilos, tales como
el Molle (Schinus molle), la Gargatea (Carica quercifolia) y el Jacarandá (Jacaranda
mimosifolia).
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 5

Fotografía Nº 3.2.Vegetación Serranía Baja en el Municipio de Quillacollo

Fuente: Visitas de Reconocimiento (Zona Laguna Jatun P’ujru, Cotapachi)

Es frecuente y característica la liana leñosa Clematis montevidensis, y algo menos


abundantes también Pisoniella arborescens y los bejucos herbáceos subfruticosos
Tropaeolum sp., Mikania sp., Funastrum gracile y Aristolochia prostrata (NAVARRO et al.,
1996, NAVARRO 1997, NAVARRO & MALDONADO, 2002).

-La Vegetación Ribereña, que comprende aquellas zonas que pueden anegarse
temporalmente por aguas procedentes del desbordamiento de los cauces fluviales, es
decir, varios tipos de vegetación desarrollados a las orillas de los ríos y arroyos de la
Provincia Boliviano-Tucumana, donde ocupan fundamentalmente las playas fluviales,
las terrazas fluviales recientes y el lecho mayor de los cursos de agua.

Aunque en su mayor parte está destruido, el bosque original, a juzgar por los
fragmentos existentes, estaría dominado por especies características como:
Acacia visco, Salix humboldtianum, Schinus fasciculatus, Acalypha plicata, Tecoma
garrocha, Tecoma cochabambensis y a menudo también de las especies
diferenciales Jacaranda mimosifolia, Schinus molle y Tipuana tipu. (NAVARRO et
al., 1996, NAVARRO 1997, NAVARRO & MALDONADO, 2002).

El mapa siguiente, muestra la cobertura de vegetación del municipio de Quillacollo:


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 5

MAPA 3.7 VEGETACION

Fuente: INFO SPIE 2016

Los cuadros siguientes, muestran las diferentes especies vegetales, arbóreas y arbustivas del
municipio de Quillacollo:

Cuadro N º 3.9. Principales Especies Vegetales en el Municipio de Quillacollo


FAMILIA ESPECIE
Gramináceas Maíz, cebada, avena, alpiste, ciraña y mijo.
Palmáceas Palmera de dátiles y otras variedades.
Lilíaceas Cebolla, ajo, jacinto, jacón, lirio.
Amaridilaceas Narciso, junco, maguey.
Tridáceas Gladiolo, azafrán.
Malváceas Malva, tilo
Crucíferas Col, repollo, Brócoli, coliflor, nabo, rábano, berros, mostaza
Camofiláceas Clavel
Leguminosas Algarrobo, judía o vaina, arveja, haba, garbanzo, alfalfa, retama,
diversos tipos de acacias y de tréboles.
Rosáceas (Pireas) Pera, manzano, duraznero, membrillo, níspero.
Rosáceas (Rosineas) Frutilla, varios tipos de rosas.
Amigdáleas Ciruelo, cerezo, capulí.
Auranciácias Naranjo, sidra, limón, lima.
Auspelidáceas Varios tipos de vid.
Trimbarias Pensamientos
Violáceas Geranio y linaza.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 5

Umbeláceas Zanahoria, apio, hinojo, perejil, anís.


Enferovarílaceas Guayaba, arrayán, granada y diversos tipos de eucaliptos.
Oleáceas Olivo, lilas, jazmines.
Solanáceas Tomate, berengena, pimiento y muchas variedades de papas o
patatas.
Labiadas Menta, hierba buena, orégano y romero.
Cucurbitáceas Zapallo, iscariote, pepino.
Compuestas Tunas
Ligulifloras Lechuga, achicoria, diente de león, cardillo.
Radiadas Girasol, dalia, siempreviva, margarita, manzanilla, ajenjo, crisantemo,
sauco, verbena, llantén.
Fuente: METODOLOGIA PARA LA UTILIZACION DE UN SISTEMA DE SOPORTE DE DECISIONES (BOSDA), P. Antezana, H.
Ardaya, J. Galindo, G. Saavedra, A. Antezana, CLAS 2000.

Cuadro N º 3.10. Principales Especies Arbóreas


NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN
Eucaliptus globulus y otras especies Eucalipto
Shinus molle Molle
Jacaranda acutifolia Jacarandá o jarco
Acacia visco Jarca
Prosopis alba Algarrobo
Fagara coco Chirimolle
Fuente: METODOLOGIA PARA LA UTILIZACION DE UN SISTEMA DE SOPORTE DE DECISIONES
(BOSDA), P. Antezana, H. Ardaya, J. Galindo, G. Saavedra, A. Antezana, CLAS 2000.

Cuadro N º 3.11 Principales Especies Arbustivas


NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN
Braccharis spp Chillca
Nicotiana lauca K’aralahua
Coulteria tentoria Tara
Cestrum parqui Andreshuaylla
Cereus haenkeanus Ula Ula
Fuente: METODOLOGIA PARA LA UTILIZACION DE UN SISTEMA DE SOPORTE DE DECISIONES (BOSDA),
P. Antezana, H. Ardaya, J. Galindo, G. Saavedra, A. Antezana, CLAS 2000.

FAUNA

Un informe del Servicio Nacional de Áreas Protegidas SERNAP en el año 2000, reporta 13
especies de mamíferos, 23 especies de aves, dos especies de reptiles dos especies de
anfibios, a continuación se detallan los mismos

Mamíferos
En la zona cordillerana del municipio han sido identificadas las especies:
Psedolopex culpaeus (Zorro colorado: Atoj), Lagidium viscacia (Viscacha), Conepatus
chinga (Zorrino), Felis jacobita (Titimisi), Oncifelis colocolo (Oskollo, Gato de pajonal),
Galactis cuja (Huron) y Galea musteloides (K’ita qoi) de un total de 18 especies que
habitan en tierras altas, roquedales y bosques de Polylepis sp. Dos especies de
roedores (Phyllotis wolffsohni y
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 5

Ctenomyslewisi) se registran como endémicas para la zona de Valles se reporta la presencia


de 8 especies de mamíferos entre murciélagos, vampiro, ratones, conejillos, etc.
(Lasiurus cinereus, Desmodus rotundus, Myotis levis, Rattus rattus, Mus musculus, Didelphis
albiventris, Galea m. musteloides y Pseudalopex culpaeus andinus).

Reptiles

La presencia de reptiles en el municipio Quillacollo es muy reducida; fueron indentificados


solo tres especies Bothrops jonathani (Katari), Liolaemus alticolor (Araranka, Lagartija),
Liolaemus sp. (Araranka gorda) y la Liolaemus alticolor alticolor que es una lagartija
pequeña y esbelta con tres líneas longitudinales que atraviesan la espalda. Las dimensiones
del adulto son de unos 50 mm del hocico a la cloaca. En algunas zonas puede
encontrarse junto a L. multiformis. Es activa y de actividad diurna. Su alimentación
parece ser exclusivamente de artrópodos, aunque se cita como omnívora. Presenta
dimorfismo sexual.
18

Anfibios

Las especies identificadas fueron: Bufo arenarium (K’aylancula, Rana Verde), Bufo spinulosus
(Jamp’atu, Sapo) y Hyla andina (K’aylancula, Rana Verde).

Aves

Las especies de aves identificadas fueron Notopracta pentlandii (Perdiz o Lluthu), Vulthur
griphus (Cóndor), Zonotrichia capensis (Phichitanka), Nothopracta ornata (P’isaqa), Zenaida
auriculata (Urpi), Bubo virginianus (Juku), de un total de 183 especies. Las especies
nombradas tienen una amplia distribución geográfica en pastizales, sembradíos y
bosques de Polylepis sp. Resaltan en la zona de Cabecera de Valle o Pie de Monte
especies importantes como Merganetta armata, Oreomanes fraseri, Poospiza garleppi,
Saltator ruufiventris, particularmente P. garlepii y O. fraseri, como especies de aves
endémicas que viven dentro los bosquecillos amenazados de Polylepis besseri subtusalbida.
19

Por otro lado, sobre la avifauna en el Tunari que existe una fuerte intervención humana
(agricultura, urbanismo), cuya vegetación valluna y montana está muy degradada y solo
representada en quebradas y fragmentos de bosques de Polylepis, donde se han
registrado 160 especies de aves, de las cuales cuatro especies son endémicas bolivianas:
Poospiza garleppi en peligro de extinción, Oreotrochilus adela, Aglaeactis pamela y
Asthenes heterura vulnerables.

18
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA
MISICUNI, Consultora INNOVA S.R.L., 2009
19
PROTECCION Y CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD EN LA CIUDAD DE COHABAMBA, Balderrama, J.
A. & M. C. Ramírez. 2001
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 5

En cuanto a la fauna de la zona de valle de Quillacollo existen especies típicas de los


valles secos como una variedad de picaflores (Chlorostilbon aureoventris), el tarajchi
(Molothrus badius), la golondrina (Notiochelidon cyanoleuca), el jilguero cabeza negra
(Carduelis maguellanicus), el hornero (Furnarius rufus), etc. 20 El mapa siguiente,
muestra la caracterización de las zonas de vida del municipio de Quillacollo:

MAPA 3.8 ZONAS DE VIDA

Fuente: INFO SPIE 2016

3.1.3. UNIDADES SOCIOCULTURALES

El origen de Quillacollo se pierde en la historia de los pueblos y civilizaciones que


poblaron estas tierras en tiempos remotos. Se asegura que fueron aymaras los nombres de
la mayoría de las poblaciones antiguas encontradas por los españoles cuando llegaron al
Valle de Kanata, Quillacollo proviene de la palabra Qella-kollu, que significa: Colina de
Ceniza. Algunos estudiosos atribuyen origen quechua a Quillacollo (Quilla, luna; Collu,
colina).

20
DIVERSIDAD Y ENDEMISMO DE AVES EN DOS FRAGMENTOS DE BOSQUE DE POLYLEPIS BESSERI EN EL
PARQUE NACIONAL TUNARI, Balderrama, J. A. & M. C. Ramírez. 2001
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 5

Cuando el Inca Kapaj Yupanqui invadió en son de conquista los territorios collas, alrededor
de 1235, descubrió poblaciones en las partes altas del extenso, fértil, bucólico y
anegadizo valle de Quillacollo. Los aymaras formaban poblados (behetrías) en las cimas
de las praderas del valle de Qhellacollu, protegiéndose así de las inundaciones frecuentes
de las torrenteras de la cordilllera, que aumentaban el caudal de las lagunas naturales
existentes (cotas).

Esta explicación, sostenida por varios autores, está demostrada con la ubicación de los
pueblos antiquísimos de Quillacollo, Cotapachi, Tiquipaya, Suticollo,
Callajchullpa, Colcapirhua, Pojpocollu y otros desaparecidos, situados en lugares elevados
(morros).

Por esas inmediaciones cruzaban y cruzan arroyos de aguas permanentes o caudalosos


ríos en época de lluvias.

Los primeros habitantes de Quillacollo congregaban a sus familias en el "collu" o colina,


protegiéndolas de las inclemencias del tiempo o de las incursiones de las tribus vecinas, que
como los Cotas y Sipes, atacaban constantemente. Dominados los aymaras con la
llegada del Inca Kapac Yupanqui, los quechuas extendieron su imperio hasta las tierras de
Kanata. Encontraron poblaciones diseminadas que fueron rápidamente agregadas a la
férula de los quechuas.

La llegada de Kapac Yupanqui, de acuerdo a la tradición y la historia, coincidió con la


guerra civil que sostenían Karis y Sapallas, disputándose el dominio de extensas tierras
de pastoreo y cultivo.

El Inca Kapaj Yupanqui puso fin a la lucha al señalar la jurisdicción definitiva de los
caciques en discordia, ordenó abrir una zanja para evitar nuevas disputas, separando a
los campos en litigio ytrazándose una línea divisoria desde las alturas de Taquiña hasta la
región de Caspichaca.

Ese lindero, que sirvió para pacificar a Karis y Sapallas, es el límite del Cercado de
Cochabamba y de la provincia de Quillacollo, pasa por Linde, en la jurisdicción
de Tiquipaya, llegando hacia el Sud hasta el río Rocha o Sapenco.

El lapso entre la llegada de Kapac Yupanqui y la muerte de Huayna Kapac se caracterizó


por el predominio de las costumbres de los quechuas, borrándose los vestigios de la
civilización aymara. Quedaron sólo los nombres de los pueblos o comarcas aymaras,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 6

entremezclados con vocablos quechuas. En las alturas de Quillacollo aún quedan


nominaciones aymaras en muchas comunidades.

Los primeros conquistadores españoles llegaron a Cochabamba en 1542, siendo uno de


los más notables por su osadía, Garci Ruiz de Orellana, que adquirió a título de compra
las tierras de los caciques de Sipe Sipe, Achata y Konsavana, dueños y señores de
extensos campos de cultivo.

Anteriormente, en 1522, Pedro de la Gasca entregó la Encomienda de Tapacarí al Cap.


Gómez de Solís, quien fundó un convento de Padres Agustinos para reducir y cristianizar a los
levantiscos habitantes de esa región.

Los conquistadores descubrieron de paso comunidades y pequeñas poblaciones


levantadas sobre colinas protectoras: Pojpocollo, Chojñacollo, Ironcollo, Suticollo,
Payacollo, Quillacollo, Iquircollo, etc. Estas estaban diseminadas en todo el anchuroso y
atrayente valle surcado por infinidad de riachuelos y protegido por el macizo cordillerano,
donde se perfila el Tunari, como centinela impasible ante el devenir del tiempo.

A medida que aumentaba el número de familias españolas, que disfrutaban los privilegios
de los Repartimientos y Encomiendas, crecía la importancia de las antiguas "marcas"
como Sipe Sipe, El Paso, Tiquipaya, Colcapirhua, Quillacollo, Tapacarí, Callajchullpa,
Cotapachi, Itapaya, Cota y otras desaparecidas con la marcha del tiempo.

Esos pueblos desempeñaron papel de trascendencia en la primera fundación de la Villa de


Oropesa, el 15 de agosto de 1571, Festividad de la Virgen de Asunción.

El partido de Tapacarí tenía las parroquias de Tapacarí, Calliri, Sipe Sipe, Quillacollo, El Paso y
Tiquipaya, según hace notar el historiador Augusto Guzmán.

La actividad social estaba limitada a las parroquias ocupadas en el adoctrinamiento y


cristianización de los indios y mestizos.

El Paso fue población importante. Su fundación ha sido atribuida a los jesuitas, que
explotaban ricos yacimientos de oro en Cocapata.

Otra población notable en la Colonia y antes de la conquista del Collasuyo fue Sipe Sipe.
Los españoles incrementaron la vinicultura.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 6

El cultivo de la vid se generalizó en Suticollo, Parotani y Payacollo, extendiéndose hasta


Capinota y Arque.

La crianza de ganado vacuno, caballar, asnal y lanar se extendió en Kapacachi,


Callajchullpa, Karachipampa y Colcapirhua, donde el cultivo de forrajeras
sigue predominando desde la colonia.

Centenares de arrieros trasladaban productos agrícolas a las minas de Ayopaya. Era


notable la existencia de herrerías en Ironcollo, Callajchullpa, Tiquipaya y Vinto.

Los conquistadores enseñaban las artes manuales y se formaban hábiles herreros y


talabarteros famosos.

Augusto Guzmán cita en su libro Gesta Valluna al español Pedro Cerro, que se dedicó en
Quillacollo a la fabricación de "finas bayetas y resistentes tocuyos".

3.1.3.1 ORIGEN ÉTNICO

En Quillacollo, la composición étnica muestra la existencia de dos grupos humanos: Una


mayor de origen cultural quechua, asentada más que todo en el área rural; a esta se
añade, en menor proporción, la cultura aymara, que en los últimos años ha crecido como
resultado de migraciones de familias de La Paz, Potosí y Oruro asimismo de otros
departamentos del país.

3.1.3.2. IDIOMAS

El idioma que más se habla es el castellano y buen número de sus habitantes, hablan
indistintamente el quechua y el castellano,

Las estadísticas muestran que el idioma quechua es la lengua materna del municipio ya que
el 78% del total utilizan el quechua para comunicarse, así también el último Censo ha
arrojado nuevos indicadores al respecto; ya que, debido a la importante inmigración de la
zona occidental del país hacia el municipio, un 15% ha reconocido el aimara como lengua
materna; el resto (7%) sólo habla castellano.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 6

3.1.3.3. RELIGIONES Y FESTIVIDADES

El crecimiento de las religiones, es una realidad de la cual no podemos abstraernos.


Tomando en cuenta la creencia de los habitantes, los cultos con mayor predominio son:
la adventista, la Cristiana Evangélica, y otras; todas ellas basadas en la doctrina cristiana.

Cuadro Nº 3.12. Calendario Festivo del Municipio de Quillacollo


NOMBRE LUGAR FECHA
Fiesta de los Reyes Magos Quillacollo 6 de enero
Festividad del Niño de Praga Quillacollo 21 de enero
Entrada del corso de Quillacollo Quillacollo 1º lunes de carnaval
Cacharpaya de Carnal de el Paso El Paso Último sábado de carnaval
Feria Institucional productiva Distrito 5 19 de abril
Festividad San Isidro Labrador Varias localidades 15 de mayo
Feria de las plantas medicinales Potrero Segundo domingo del mes de mayo
Feria del lechón Quillacollo 11 de mayo
Feria de la trucha y la papa Distrito 9 –Misicuni Último domingo del mes de marzo

Feria agropecuaria Bella Vista 1 de junio


Solsticio de invierno Sara Raymi Cotapachi 21 de junio
“Las Collqas”

Feria del Cuy El Paso 3 de julio

Feria Nacional de la papa Estadio de Quillacollo Último domingo de julio

Entrada Autóctona de Quillacollo Quillacollo 13 de agosto


Entrada de Urcupiña Quillacollo 14 y 15 de agosto

Festividad del Calvario Quillacollo 16 de agosto


Festividad de alasitas Quillacollo 24 de agosto
Entrada Urcupiñita Quillacollo 30 de agosto

Feria de las flores Quillacollo Noviembre

Feria de camélidos Quillacollo Noviembre

Aniversario de Quillacollo Quillacollo 12 de septiembre


Festividad de Todos Santos Varios distritos 1 y 2 de noviembre
Fuente: Diagnostico, Elaboración: Propia

En el Municipio de Quillacollo, la religión que prevalece es la católica. El cuadro siguiente,


muestra, las principales manifestaciones religiosas en el municipio:

El mapa siguiente, muestra las unidades socioculturales del municipio de Quillacollo:


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 6

MAPA 3.9.UNIDADES SOCIOCULTURALES

Fuente: INFO SPIE 2016

3.1.4 ZONIFICACION DE LOS SUELOS

El municipio de Quillacollo, comprende tres Zonas de Vida: Zona de Puna o Zona de


Cordillera, Zona de Pre puna o Cabecera de Valle y Zona de Valles.

La jurisdicción municipal alcanza a una extensión superficial aproximada de


72.000,00 hectáreas, de las cuales, la zona de Puna abarca la mayor parte con una
superficie de 53.438,00 hectáreas (75% del total municipal).

La zona de Cabecera de Valle tiene una superficie aproximada de 8.834,00 (12% del
total municipal) y la zona de Valles tiene una superficie de 9.723,00 (13% del total
municipal).

El mapa siguiente sitúa gráficamente la ubicación de estos pisos ecológicos.


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 6

Mapa Nº 3.10. Superficies según Zonas de Vida

Zona de Puna o Cordillera 53.438 Has

Superficie Total
72.000 Has

Zona de Pre puna o Cabecera de Valle 8.834 Has

9.723 Has
Zona de Valles

Fuente: Elaboración Propia

ZONA DE CORDILLERA (PUNA)

El área de cordillera del municipio constituye la parte más extensa de la geografía de


Quillacollo, comprende un total de 53.438,00 hectáreas.

La mayor parte de éste piso ecológico está formado por roca con 21.161,45 hectáreas
aproximadamente, el uso urbano en ésta zona está compuesta por 15 comunidades
cuyos asentamientos dispersos ocupan alrededor de 534,38 hectáreas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 6

Sin embargo de lo extenso de ésta zona, su aprovechamiento agrícola y pecuario es


reducido debido a la difícil topografía y el clima frígido, ya que está situado entre los 3.100 y
los 4.500 m.s.n.m.

La gráfica siguiente muestra de qué manera está distribuido el uso de la tierra en el área
de cordillera del municipio.

Gráfica Nº 3.13. Uso del suelo en la zona de Cordillera


Fuente: Elaboración Propia
TIPO DE USO DE SUELO

SUPERFICIE DE USO (HECTÁREAS)

El uso actual de la tierra en ésta zona es la agricultura para la producción de tubérculos


(papa, oca) así como de otros productos como haba, trigo, arveja; avena y cebada como
forraje.

También es utilizada en la pecuaria para el pastoreo de ganado ovino así como camélido
y vacuno en mínima proporción. El tamaño de la tierra oscila entre las 5 y 25 hectáreas
por titular.

ZONA DE CABECERA DE VALLE (PRE PUNA)

El área de Cabecera de Valle del municipio constituye la parte media de la geografía de


Quillacollo, comprende un total de 8.839,00 hectáreas. La mayor parte de éste piso
ecológico está formado por roca con poca cobertura vegetal alcanzando un aproximado
de 3.500,24 hectáreas, debido a la pronunciada pendiente de la zona, el uso urbano es
mínimo está compuesta por 8 comunidades cuyos asentamientos dispersos ocupan
alrededor de 17,68 hectáreas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 6

El uso de estas tierras es casi exclusivamente para el pastoreo. La gráfica siguiente muestra
de qué manera está distribuido el uso de la tierra en el área de cabecera de valle del
municipio.
Gráfica Nº 3.14. Uso del suelo en la zona de Cabecera de Valle
SUPERFICIE DE USO (HECTÁREAS)
TIPO DE USO DE SUELO

Fuente: Elaboración propia

ZONA DE VALLE

El área de Valle del municipio constituye la parte sud de su geografía, comprende un


total de 9.723,00 hectáreas. La mayor parte de éste piso ecológico está formado por
asentamientos urbanos y marginales alcanzando un aproximado de 5.433,22 hectáreas.
Gráfica Nº 3.15. Uso del suelo en la zona de Valle
TIPO DE USO DE SUELO

SUPERFICIE SEGÚN TIPO DE USO (Hectáreas)


Fuente: Elaboración propia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 6

El 95% de la población total del municipio habita en ésta zona agrupando a 9 de los 10
distritos municipales. La gráfica siguiente muestra de qué manera está distribuido el uso de la
tierra en el el municipio.

MAPA 3.11. USO DE SUELOS

Fuente: INFO SPIE 2016

3.1.5. CATEGORIZACION DE LOS CENTROS POBLADOS

En la actualidad, Quillacollo afronta una inusitada explosión demográfica, que según el


Censo Nacional de Población y Vivienda CNPV 2012, ha crecido en un 60% en poco más
de una década (12 años), es decir, de 31.046 habitantes en el año 2011 a 51.869 habitantes
en el año 2012; hecho que impacta directamente en cuatro áreas:

1) Requerimiento de mayor superficie para vivienda


2) Incremento de las necesidades de servicios básicos (agua potable y saneamiento)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 6

3) Mayor infraestructura y personal para educación y salud


4) Amenaza de espacios con vocación agropecuaria

El mapa siguiente, ilustra la configuración de la densidad urbana en la zona


metropolitana del departamento de Cochabamba para el año 2026 donde se incluye al
municipio de Quillacollo.

Figura Nº 3.3 Presión Geográfica del Crecimiento Urbano en la Zona Metropolitana de


Cochabamba

5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
DENSIDAD POBLACIONAL 2026

19)
Límite Municipal

20)
41 – 70
71 – 100
101 – 150
151 - 250

Fuente: Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Área Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, INFORME PRELIMINAR, Marzo 2013

Tal evidencia refleja la presión demográfica en la zona de valle del municipio, incidiendo
directamente en un mal uso del suelo y por ende en un crecimiento urbano desordenado
que amenaza el carácter agrícola de varias zonas de Quillacollo.

Estudios realizados para el Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento


del Valle Central de Cochabamba, reflejan que para el año 2012 la densidad demográfica
del municipio de Quillacollo es de 39 habitantes por hectárea, siendo que, si se
mantienen constantes las condiciones de crecimiento poblacional, la densidad para el año
2026 sería de 56 habitantes por hectárea.

Este fenómeno, implica por una parte, una creciente demanda de servicios básicos y
equipamiento urbano con una urbanización desordenada, y por otro lado, un impacto
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 6

negativo en la seguridad alimentaria debido a la acelerada disminución de tierras y


espacios para la agricultura a consecuencia de la subdivisión o construcción no
planificada de viviendas.

En tal contexto, urge la implementación de un Plan de ordenamiento Territorial que


provea soluciones técnico-normativas para el eficiente control del crecimiento urbano, así
como de los espacios con vocación eminentemente agrícolas y pecuarias.

El mapa siguiente, muestra la categorización de los principales centros poblados del


municipio de Quillacollo:

MAPA 3.12 CATEGORIZACIÓN DE CENTROS POBLADOS

Fuente: INFO SPIE 2016


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 7

3.1.6 RADIO O AREA URBANA

PROCESO DE FORMACION DEL AREA URBANA

A través de la ley de 14 de noviembre de 1900, el centro poblado adquirió el rango de


“ciudad” y en 1905 la provincia de Tapacarí fue dividida dando lugar a la creación de la
provincia Quillacollo. El año 1909 la Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica de Cochabamba
(ELFEC) inauguró el sistema de alumbrado eléctrico de la ciudad de Quillacollo y debido
a la importancia que iba adquiriendo la ciudad como punto de transmisión con toda la
región oeste del departamento en 1910 se estrenó el tranvía eléctrico de vinculación
Cochabamba-Quillacollo-Vinto (valle bajo). En 1917 la red de ferrocarril que uniría
Oruro con Cochabamba llegó a Quillacollo estableciéndose una estación de trenes en la
zona centro sur de la ciudad, esta instalación impulsó la actividad comercial local e hizo
posible transportar bienes producidos en Quillacollo y alrededores hacia los centros
mineros (en ese entonces principales plazas de consumo).

Después de la Guerra del Chaco y en el marco de la aplicación del Plan Bohan, entre
las décadas de 1940 y 1950, se establecieron en la jurisdicción de Quillacollo
algunas de las más importantes industrias manufactureras de la época, entre ellas la
fábrica de calzados Manaco (subsidiaria de la suiza-checa “Bata”), que atrajo
población campesina promoviendo el cambio de actividad laboral así como el cambio
de imagen urbana de la ciudad. Quillacollo pasó de tener una arquitectura
predominantemente republicana a poseer barrios residenciales de estilo obrero de
influencia inglesa; en torno a la fábrica, se crearon cuatro urbanizaciones, la escuela
Thomas J. Bata para los hijos de los trabajadores, el Club Deportivo Bata y campos
deportivos como el complejo fabril y el coliseo. La constitución de la fábrica
Manaco tuvo un impacto estructural en la configuración territorial de la población de
Quillacollo porque modificó la composición social y económica de la ciudad, creó un
sector laboral hasta ese momento inexistente (fabriles) y determinó la constitución
de espacios habitacionales para los obreros (espacios vinculados con las disposiciones
del primer Plan Regulador de la micro región (Urquidi, Knaudt et al (1961)). Estos
barrios tenían una importante envergadura respecto a la escala del espacio urbano
y fueron los primeros espacios segregados en la ciudad; Quillacollo se dividía en la
zona del centro histórico, donde se ubicaban familias de clase media en ascenso,
mientras que en las periferias estaban los campesinos, empero las nuevas
residencias de obreros se ubicaron en zonas de borde promoviendo la primera
expansión urbana (Barrios 12 de Enero y Manaco) con características urbanas y
arquitectónicas propias. Alrededor de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 7

1963 de formulaba el primer plan urbano para Quillacollo por Humberto Solares que, sin
embargo, quedó sólo en propuesta sin la correspondiente aprobación.

Inmediatamente luego de la formulación y aprobación del primer plan director de


la microregión urbana de Cochabamba en 1981 -que incluía a todos los centro
poblados del valle cochabambino-, en 1986 llegaron a la región y a Quillacollo miles
de obreros mineros que otra vez reconfiguraron el espacio urbano del valle, esta vez
resultado de una gran dinámica demográfica que implicó la expansión urbana y el
nacimiento de muchas organizaciones vecinales, así como el nacimiento de un
nuevo municipio (1985), Colcapirhua, antes parte de Quillacollo. 21

Figura 3.4: Formación de Primeros Barrios (1950)

Fuente: GAMQ 2016

El año 1990 se formuló el primer plan director de Quillacollo, en respuesta a la


dinámica demográfica y urbana indicada, intentado responder a través de la
planificación a ese problema, objetivo fallido debido a que las disposiciones del plan
fueron rebasados casi inmediatamente. En la misma década, precisamente en 1994, el
proceso de municipalización convirtió la 1ª sección de la provincia Quillacollo en el
municipio del mismo nombre (igual que las restantes secciones Vinto, Sipe Sipe, Tiquipaya
y Colcapirhua).
21
CARACTERIZACION Y DIAGNOSTICO INTEGRAL DELTERRITORIO, PLAN MUNICIPAL DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL QUILLACOLLO, Consultora Innova S.R.L. 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 7

Ese proceso amplió la jurisdicción municipal al área rural de la sección de provincia


e incluyó a varios cantones en su territorio (El Paso). Este proceso territorial, sumado a
otras medidas vinculadas a la participación social, reconfiguraron las relaciones de
poder entre las autoridades públicas y la sociedad civil, dando pie al nacimiento de las
organizaciones territoriales de base (OTBs), a través del reconocimiento de las juntas
vecinales y su jurisdicción territorial como sujetos de derechos y responsabilidades.

LA EXPANSION URBANA

En un nuevo contexto político y en proceso de empoderamiento de los movimientos


sociales, la ciudad de Quillacollo atravesó por transcursos de expansión física informal que
hasta la actualidad difuminan las áreas urbanas con densidades urbanas muy bajas
dificultando la definición de límites urbanos. A continuación se desarrolla un breve síntesis
delproceso de expansion del radio urbano de Quillacollo.

PLAN REGULADOR DE QUILLACOLLO DE 1963

Siguiendo las propuestas del Plan Regulador General de Cochabamba de 1961, el año 1963
se elaboró el primer esquema de Plan Regulador sólo para la ciudad de Quillacollo. Su
formulación fue iniciativa particular del Gobierno Municipal y del Comité Cívico a través
de una comisión especial “cívico – municipal”.

Este nuevo proyecto mantuvo las propuestas del plan anterior, consolidaba la
estructura vial del plan regional proponiendo un anillo de circunvalación general y vías
paralelas de articulación con el resto de los centros poblados, definía un radio urbano
que suponía una superficie de aproximadamente 1022 has., ampliando la propuesta del
Plan anterior en aproximadamente en 72 has.

Lo particular de este plan en términos viales es que enfatizaba la articulación vial de


Quillacollo y consolidaba una serie de anillos específicos, reforzando la idea de anillo de
protección ambiental como freno al crecimiento urbano local. En términos espaciales,
consolidaba la idea del radio urbano, como un mecanismo para limitar el crecimiento, el
mismo que a la postre resultó un límite de discriminación social. De igual forma
circunscribió en una serie de vías el espacio urbano consolidado y estableció un área de
consolidación programada al interior del gran anillo de circulación (radio urbano). La
imagen siguiente muestra la configuración del area urbana de Quillacollo para 1963.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 7

Figura. 3.5. Plan regulador de Quillacollo 1963

Fuente: GAMQ 2016.

PLAN GENERAL DE DESARROLLO URBANO DE QUILLACOLLO PGOUQ (1990)

Alrededor del año 1981 CORDECO formuló el Plan Director de la Región Urbana de
Cochabamba, incluyendo una vez más a todos los centros poblados importantes de la
ahora área metropolitana. Este Plan organizó el área conurbada en 38 distritos urbanos, de
los cuales los distritos del 29 al 32 correspondían a la ciudad de Quillacollo y Valle Bajo.
El objeto de esta fragmentación respondía a la necesidad de descentralización de
funciones y actividades urbanas sobre la superficie regional incluyendo en cada centro
poblado un conjunto de distritos con Unidades Vecinales que cobijarían las funciones
básicas (con equipamiento e infraestructura propia ) de un barrio residencial. La
imagen siguiente muestra la configuración del PGOUQ para 1990-
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 7

Figura 3.6. Plano General de Desarrollo Urbano de Quillacollo 1990

Fuente: GAMQ 2016.

El Plan definió un conjunto de acciones dirigidas a:


 Consolidar a Quillacollo como centro urbano satélite, buscando el mejoramiento
de la capacidad de las instituciones encargadas de la otorgación de servicios e
infraestructura.
 Fortalecer y consolidar la producción agrícola, preservando las tierras destinadas
para la promoción de una agricultura intensiva dentro la microrregión.
 Proyectar la planificación metropolitana, las interdependencias del sistema
urbano socio- económico de los centros urbanos de la microrregión a través de
políticas coordinadas y coherentes.

Las medidas que irían a lograr esto implicaban un uso racional del suelo, un límite a la
expansión urbana que no comprometa superficies de suelo destinadas a la producción
agrícola (respaldados en la aplicación de la Ley 556), políticas de densificación,
reglamentos de urbanización y subdivisión de terrenos, entre otros. El conjunto de
criterios técnicos partían de la definición de formas de ocupación y uso del suelo
(zonificación),
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 7

criterios de densidad y definición de valores o coeficientes de uso. Su objeto era


establecer y definir condiciones de ocupación y uso de carácter restrictivo.

El espacio urbano ya consolidado en 2005 con zonas comerciales definidas al centro de


la ciudad, desde este año sufrió de importantes expansiones comerciales, siendo la
mayor parte de sus calles centrales ocupadas por comercio informal desordenado. La
expansión urbana desenfrenada en los bordes, fue eliminando de a poco áreas agrícolas. El
sector Sur del área urbana fue ocupado con uso urbano. La colina de cota alrededor del
santuario de Urkupiña que se encuentra protegida por la Ley 3194/05 como “zona de
protección y preservación arqueológica y cultural”, de igual forma fue ocupada.
Alrededor de 20 asentamientos y urbanizaciones ilegales ocupan hoy casi toda la serranía.

En coincidencia con este escenario expansivo y de informalidad, el gobierno nacional


promulgo el año 2012 la Ley N° 247, de regularización del derecho propietario, que entre
sus disposiciones instruye a los gobiernos municipales la delimitación detallada de sus
perímetros urbanos. Esta ley implica además la regularización de varios espacios
urbanizados de hecho y la previsión de zonas de expansión con previsión de 10 años de
plazo.Amparado en esta disposición legal el Gobierno Municipal de Quillacollo,
desarrolló en 2013 una propuesta, proponiendo la ampliación de su área urbana en
una proporción de 1:3 (de 2.369 has. a 7.700 has), cubriendo toda la superficie plana
del municipio y extendiéndose hasta en el sur hasta el río Rocha (sin considerar los
asentamientos sobre el cerro de Cota), y al norte hasta el límite sur del Parque Nacional
Tunari. Su aprobación a través de un decreto nacional, debería consolidar el nuevo
espacio urbano. Entre el año 2012 y 2015, se han desarrollado algunas modificaciones a la
propuesta, sin embargo todas giran alrededor de permitir y promover la expansión urbana.
Las principales consecuencias de este cambio de uso de suelo implican la ocupación de
las áreas de carga y descarga de acuíferos, y con ello limitaciones a la producción
agrícola, limitaciones al acceso al agua, así como las pocas posibilidades de desarrollar
efectivamente las nuevas áreas urbanas.

TENDENCIAS DE CRECIMIENTO

Un análisis cuantitativo del crecimiento físico del área urbana de Quillacollo, expone el
rápido proceso de ocupación de suelo entre 1900 de la consolidación de la ciudad y
2015 de la formulación del primer plan de ordenamiento territorial municipal. El análisis
deja ver que entre 1900 y la actualidad, el área urbana se multiplicó aproximadamente
60 veces, aunque es entre 1985 y 2015 cuando el área urbana aumentó en casi 6 veces -
tomando en
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 7

cuenta su tamaño luego de 1985-; entre 2005 y 2015 la superficie fue duplicada, sin
embargo lo relevante es que más allá de la proporción indicada, los últimos años el
proceso de ocupación de suelo superó más de 1500 has. en sólo 10 años, denotando un
ritmo de ocupación de aproximadamente 150 has por año.

Es importante indicar que en la actualidad, la densidad urbana varía entre 13 a 113


hab/has (Cabrera, 2015), resaltando que en el proceso de ocupación del periodo
2005 y 2015 presenta las densidades más bajas.

Se debe tomar en cuenta que la población urbana entre los censos de 2001 y 2012
aumentó de 78.324 has. a 130.434 has., una diferencia de más de 52 mil habitantes,
1,6 veces de proporción, mientras que el área urbana fue ocupada al doble.

El cuadro siguiente deja ver que fue entre los años 1985 y 2005 cuando se ocupó
más superficie; entre 2005 y 2015 se ocupó una superficie poco menor.

Cuadro 3.16: Proceso histórico de ocupación urbana en Has.

Años Has. Parciales Has. Acumuladas


1900 32,10 32,10
1950 82,76 114,86
1965 164,39 279,25
1985 291,55 570,81
2005 1535,06 2105,87
2012 954,67 3060,54
2015 571,97 3632,51
Fuente: GAMQ 2016, Elaboración propia

3.1.7 FLUJOS Y REDES

La movilidad como un concepto de reciente uso en el contexto boliviano y


latinoamericano, se relaciona con la atención a las necesidades de desplazamiento de
la población, vinculadas con el derecho al tránsito sobre y utilización del espacio público
para este fin.

Bajo ese marco, la información presentada adelante pretende exponer algunos datos
sobre la movilidad y transporte en Quillacollo, misma que permitirá entender en
términos generales la situación de la movilidad urbana en Quillacollo así como
conocer sobre la
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 7

importancia territorial que tiene este ámbito. La información siguiente, deviene de


3.400 encuestas origen destino realizadas para el plan maestro metropolitano de
movilidad urbana sostenible 2015, financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo
y utilizada por nosotros para conocer la situación de Quillacollo. El acápite presentará
por lo tanto las características básicas de la población urbana alrededor de sus
necesidades de desplazamiento, accesibilidad y medios de transporte en los distritos 1 al 7,
incluyendo el de nueva creación distrito 10.

De acuerdo con la encuesta, al margen de siempre tener como destino de viaje la


vivienda o residencia propia con un 49%, 20% de los desplazamientos de los
quillacolleños están vinculados con la educación y 16,15% con el trabajo. Cabe notar
que los desplazamientos por compras equivalen a un importante 6,12% de los
desplazamientos, resultando ser este último, un desplazamiento inclusive mayor a la
recreación social.

Respecto a la frecuencia de viajes de los quillacolleños, un 48,07% de la población se


desplaza entre 3 y 5 viajes por semana, 24,48% realiza más de cinco viajes, 15,98%
se desplaza entre 1 y 3 viajes y un 11,47% se desplaza esporádicamente. Exponiendo
la importante movilidad de los quillacolleños.

De los desplazamientos en el área urbana de Quillacollo, casi un 50% se desarrollan a pie y


18,06% en trufi, siendo éste el segundo medio de transporte más utilizado en el
municipio. Otros datos relevantes indican que sólo un 4,88 % de la población se
desplazaría en auto particular, mientras que 5,35% lo hace en taxi y 6,65% en taxi trufi.

Si bien se han identificado 54 líneas de transporte público distribuidos en la jurisdicción


de Quillacollo, no todas forman parte del sistema municipal de transporte, sino que una
parte importante de las líneas recorren el municipio de Quillacollo, pero dependen de
sistemas originados en otros municipios del área metropolitana. Las líneas que
dependen del sistema de transporte de Quillacollo alcanzan aproximadamente a 30. No
se tiene el registro de todas, debido a que algunos operadores pequeños dependen
exclusivamente de iniciativas vecinales no inscritas en la unidad municipal
correspondiente, pese a la existencia del reglamento. Un análisis cartográfico de la
distribución de las rutas correspondientes con las líneas de los operadores, expone una
distribución poco equitativa de las rutas desde la perspectiva del acceso espacial. Se
nota más líneas de transporte al sur de la jurisdicción urbana, así como una
yuxtaposición de casi todas en la plaza Bolivar y la Av. Blanco Galindo. Al norte se
extienden dos vías importantes que acumulan a todas líneas del norte. Ellas comunican
al oeste el área urbana del municipio con las zonas de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 7

Bella Vista, Marquina y Potrero, al este comunica Quillacollo central con el centro
poblado de El Paso. El mapa siguiente deja ver también la predominancia del servicio
de trufis en todo el territorio.

Mapa 3.13: Redes de Transporte

Fuente: GAMQ (2016).


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 79

3.1.8 SISTEMA DE TRANSPORTE

La modernidad impulsada a inicio del siglo XX, permitó que Quillacollo se comunique a
través de un tranvía hasta con Vinto y Cochabamba y -desde ahí- que se comunique con las
ferrovías que comunicaban al Valle Alto (1914-15). Este sistema ha promovido una red de ferias
y de comunicación de gran relevancia en la región. Posteriormente, se introdujo el tren que
llegaba hasta Oruro a través de Capinota y Arque (1917). El trazo de esas vías particularmente
en los valles de Cochabamba constituyeron más o menos el mismo que retoman las rutas
de tránsito motorizado más importantes.

Sin embargo, pronto esa dinámica se ve complementada y después suplantada por el


transporte automotriz. Antes de la revolución de 1952 Cochabamba y Quillacollo se
comunicaban por la que ahora se conoce como “Av. Víctor Ustariz” cuyo trayecto de Este a
Oeste es paralelo a las vías del tren y a la actual Av. Blanco Galindo principal vía que une
todo el Valle Bajo.

El crecimiento de la mancha urbana y de establecimiento de las iniciativas industriales se da en


torno a esa vía y a la accesibilidad que permite. Un caso emblemático es el de la Fábrica
Manaco (Cabrera, 2015), que además va a producir el trazado de la actual Av. Primero de
Mayo, que comunica el centro histórico con la nueva industria y permite la producción y
comunicación de los barrios obreros del oeste de la mancha urbana.

Con la consolidación del modelo carretero como principal tipo de comunicación y la


imposición del automóvil, Quillacollo se consolida como parte del corredor que une a la
región andina -principalmente La Paz- con Santa Cruz. Al mismo tiempo se registra la
aparición progresiva de instancias estatales que se encargan del mantenimiento de las vías
principales, tal es el caso de la Blanco Galindo cuya construcción asfaltada data de la
segunda mitad de la década de 1960. Esta última fue adaptada como doble vía denominada
Quillacollo- Suticollo; cuya conclusion re ejecutó a principios de este año, 2016.

La comunicación con las cumbres cordilleranas del norte y con las zonas más bien secas del
sur del actual municipio se desarrolla con trazos que parten de la Plaza Bolívar, produciendo
lo que luego se va a clasificar como vías secundarias.

Desde esos ramales crecen nuevos barrios, de mayor de mayor densidad al Sur que al Norte,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 80

más o menos espontáneos, tanto en el trazado de lotes y como de vías. Si bien existe una
regulación y mantenimiento gestionado desde el Municipio (instalado ya para 1847 como
señala Cabrera, 2015), desde la segunda mitad del siglo XX su desarrollo responde a
criterios espontáneos que van a crecer en torno a las vías que parten de la plaza Bolívar.

TIPOLOGIA DE VIAS

Desde 1998, se establece su diferenciación de tres niveles, estableciendo: la red


fundamental (cuya codificación corresponde a la letra “F”), la red complementaria o
departamental (“D”) y la red vecinal o municipal (“M”). Esa distribución supone una
jerarquización en las modalidades de trasporte, las velocidades del mismo, pero también el
mantenimiento de vías a partir de entidades específicas. Así, la red fundamental en la
actualidad está formalmente gestionada por la Administradora Boliviana de Carreteras como
brazo operativo en el tema vial del Gobierno Central, mientras la red complementaria es
manejada por las gobernaciones y la vecinal. Sin embargo, en la práctica la discriminación
de estas escalas de trabajo no es evidente, como lo muestra claramente el caso
quillacolleño. Para el municipio, la carretera F4 (nombrada Av. Blanco Galindo) es la
principal vertebradora de la movilidad interdepartamental e interregional que comunica y a
la vez divide Quillacollo en dos. Sobre ella circulan no sólo los vehículos de transporte
pesado y de fuerte aceleración, sino también los “trufis” (minibuses) que hacen un servicio de
transporte dentro de la región metropolitana y hasta de aquéllos que prestan servicios dentro del
mismo municipio.

Fotografia 3.3. Vista aérea de “El Prado” en Quillacollo

El uso de esta vía es tan intenso y la vez identitario para la población de la zona que cuenta
con infraestructuras de uso urbano y local, con un espacio verde central destinado al
“paseo” de peatones, denominada informalmente “El Prado”, aunque formalmente se llame
Av. Albina
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 81

Patiño. Las vías secundarias principales atraviesan el municipio de norte a sur. Algunas de ellas
toman como principal nodo a la plaza Bolívar, ubicada al sur de “El Prado” (Ruta F4). De ahí
hacia el norte salen las Av. Ballivián y Suarez Miranda que alimentan la Av. Santa Cruz y
posteriormente alcanzan a las comunidades cordilleranas de los distritos 7 y 9, hasta la
zona de Misicuni y posteriormente el municipio vecino de Morochata. Otra vía importante
que conecta directamente desde la Av. Blanco Galindo hacia el norte, casi en su límite Este
del municipio, es la Av. Elías Meneses, que comunica los distritos 7 y 8, llegando hasta la
zona denominada “El Paso”.

Otras vías parten desde la Plaza Bolívar hacia el sur es la Av. Héroes del Chaco que luego se
convierte en Martín Cárdenas y alcanza la zona de “El Calvario” y el Santuario de Urkupiña,
comunicando los distritos 2 y 3. También existen vías secundarias de norte a Sur: la Av. Arzabe
al Norte de la Av. Blanco Galindo y al Sur las Avenidas. Víctor Ustariz y Circunvalación. Ahora
bien, esas vías secundarias normalmente son gestionadas por la autoridad municipal y en
menor medida por la Gobernación. Particularmente aquéllas que van de Este a Oeste y las
que van hacia el Calvario cumplen un rol principalmente urbano y son articuladores de una
diversidad de calles vecinales perpendiculares que forman manzanas generalmente
cuadrangulares. En cambio, al norte, los caminos secundarios se extienden hacia las zonas
principalmente rurales, de menor densidad de funciones y mayor uso agrícola, pese a que
en su entorno se concentre la construcción de viviendas, equipamientos y servicios. El cuadro
siguiente muestra le relación de longitudes de vías municipales según el material de las vías.

Cuadro 3.17: Cobertura de vías en el municipio según tipo de material

Material de la vía Metros Kilómetros Porcentaje


Asfalto 46070,5 46,1 4,1
Cemento 8066,8 8,1 0,7
Empedrado 47703,3 47,7 4,3
Enlosetado 17170,3 17,2 1,5
Ripio 59366,3 59,4 5,3
Tierra 941018,3 941,0 84,1
TOTAL 1119,4 100,0
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Secretaría de Obras Públicas GAMQ 2016

El cuadro anterior muestra el material de la superficie de las vías de Quillacollo. Los


datos permiten ver que las vías en estado óptimo para su recorrido son minoritarias. Así, las
rutas asfaltadas, enlosetadas o de cemento rígido se concentran en el centro urbano y
en las
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 82

vías secundarias, mientras las demás rutas vecinales, sobre todo aquéllas que
comunican al Sur y al Norte periurbano o a las comunidades de la cordillera son
empedradas, ripiadas o principalmente de tierra.

MODALIDADES DE TRANSPORTE Y PRINCIPALES OPERADORES

Es importante señalar que, como en el resto del departamento, el transporte masivo de


pasajeros es realizado normalmente por asociaciones o sindicatos de transportistas, en
trufis, microbuses y hasta en automóviles de 8 pasajeros (denominados surubíes).

De acuerdo a datos relevados en campo, es posible sostener que buena parte de ellas se
vinculan al asentamiento de los mismos barrios y de la organización de los vecinos. Así, un
barrio organizado produce su asociación y luego sindicato de transporte para facilitar la
accesibilidad de su población tanto al centro urbano de Quillacollo como al de Cochabamba
y otros municipios. Varias de las organizaciones operan en más de un recorrido.

La mayoría de los circuitos de esas rutas se dedican a prestart servicios en la articulación de los
barrios principalmente del sur quillacolleño, en los distritos 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 10, con el
centro urbano del municipio y con la ciudad de Cochabamba.

El transporte que alimenta el norte muchas veces alcanza hasta las localidades como Bella
Vista o El Paso y cuenta con paradas fijas y señalizadas entre las avenidas en los Distritos 1 y 2
(centro de Quillacollo).

En esa misma zona se localizan varias de las paradas del transporte que realiza viajes hasta los
asentamientos importantes de los municipios vecinos de Morochata, Ayopaya y Tapacarí.

A ese tráfico se debe incorporar las líneas “libres”, no reconocidas ni por el municipio ni por los
otros transportistas, que normalmente son organizadas por los asentamientos más o menos
nuevos de vecinos que quieren incrementar y facilitar su acceso a los centros de servicios y
equipamiento.

El funcionamiento de estos últimos origina situaciones conflictivas que disputan el


monopolio de los operadores actuales.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 83

El cuadro siguiente muestra una relación de los principales operadores del transporte en el
municipio de Quillacollo:

Cuadro 3.18: Principales Operadores de transporte


TIPO NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN MODALIDAD RECORRIDOS
Sindicato Mixto de Autotransporte "AASANA" Taxi trufis Solo uno
Taxi trufis Recorrido A
Sindicato Mixto de transporte "German Busch" Taxi trufis Recorrido B
Taxi trufis Recorrido A
Sindicato transporte "Cotapachi" Taxi trufis Recorrido B
Asociacion de Taxi trufis 25 de Julio "Señor de Santiago"
Taxi trufis Solo uno
FEDERADO URBANO - PERIURBANO

EL PASO
Taxi trufis Recorrido A
Asociacion de Transporte Mixto "Ironcollo" Taxi trufis Recorrido B
Taxi trufis Recorrido A
Asociacion Virgen del Rosario "Bella Vista" Taxi trufis Recorrido B
Micro W
Trufis 204
Sindicato Mixto de transportistas "1ro de mayo" Trufis 205
Trufis 206
Trufis 252
Trufis 207
Sindicato Mixto de transportistas “15 de agosto” Trufis 217
Sindicato Mixto de transportistas “3 de noviembre” Trufis 265
Trufis (Coaster) Linea 201
Sindicato Mixto de transporte “Nuestra Señora de Trufis (Coaster) Linea 202
Urqupiña “Linea 7””
Trufis (Coaster) Linea 203
Taxi trufis Recorrido A
TRANSPOR TE

URBANO –
PERIURBA
LIBRE

Taxi trufis Recorrido B


Asociación Mixta de Transporte Libre Antofagasta
NO

Taxi trufis Recorrido C


Taxi trufis Recorrido D
Sindicato Mixto de Transportistas "Señor de Buen Viaje"
INTERPROVINCI
FEDERADO

Sindicato de Taxis "12 de septiembre" Taxi Trufis


Sindicato Mixto de Transporte de Larga Distancia
Interdepartamental "Nuevo Horizonte" Surubís
Sindicato Mixto de Transporte de Larga Distancia
Interdepartamental "Rutamar" Surubís
AL

Sindicato de Transporte "Señor de Piñami Ltda." Trufis


Sindicato Mixto de Transportistas "15 de abril" Taxi trufis
Taxi trufis y
Cooperativa de Transportes "San José LTDA. KAMI" Colectivos
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Jefatura de Movilidad Urbana GAMQ 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 84

3.1.9 ESCENARIOS DE PLANIFICACION TERRITORIAL

El primer plan dirigido a orientar el desarrollo urbano de Quillacollo y de la entonces


microregion urbana de Cochabamba, fue el Plan Regulador General de Cochabamba y su
región de influencia (región urbana metropolitana) de 1961, el mismo que de forma general,
disponía de proyectos para la ciudad de Quillacollo, y proyectaba toda una estructura física
urbana ligada al sistema de ciudades del valle de Cochabamba.

El segundo plan para esta jurisdicción, fue el plan regulador del año 1963, dirigido a
consolidar las disposiciones del plan regulador anterior y salvar todos los vacíos del anterior
plan con nuevas propuestas e instrumentos específicos.

Un tercer instrumento fue el Plan General de Ordenamiento Urbano de Quillacollo de 1990,


instrumento integral que incluía a diferencia de los otros planes, proyectos más allá de la visión
física urbanística.

Asimismo, el año 2000 fue elaborado el Plan de Desarrollo Municipal o PDM de 2000-2004.
El último plan elaborado para este municipio, fue el PLAN DE DESARROLLO
TERRITORILA AUTONOMO PDTA 2015-2019, instrumento desarrollado en base al nuevo
modelo de planificación nacional y descentralización, proponía una gran variedad de
proyectos dentro de diferentes ámbitos, todos resultados de una visión ahora estratégica de
desarrollo.

DINAMICA POBLACIONAL

Para definer los indicadores que identifican la dinámica poblacional se toma en cuenta
primeramente a la población del municipio de Quillacollo en edad de trabajar, es decir la
población de 10 años y más, que se considera como la oferta laboral potencial del territorio
considerado. De ese sector poblacional se obtiene la Tasa global de participación, que es el
porcentaje de personas que trabajan o buscan trabajo activamente, respecto del total de la
oferta laboral potencial (en edad de trabajar).
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 85

Cuadro 3.19: Base poblacional de producción económica

Tasa de
Tasa global de participación % oferta Índice de Índice de
potencial dependencia carga
(%) económica
Total Hombres Mujeres

55,3 65,2 46,2 79,5 1,3 0,8

Fuente: CNPV INE 2012.

En la Tabla anterior1 se puede observar que un 55,3% de la población total de Quillacollo,


es decir 75.861 personas conforman la base poblacional de producción económica del
municipio de los cuales el 65,2% son varones y el 46,2% mujeres.

Al extremo derecho de la tabla el índice de dependencia es el promedio de personas que


dependen de cada ocupado en el municipio, este índice es cercano a 1 lo cual indica que la
jurisdicción municipal cuenta con una base amplia de población trabajadora.

En cuanto a las características de ocupación de la población tenemos los siguientes datos:

Cuadro 3.20: Población empadronada de 10 años o más de edad, según actividad


económica
Actividad económica Total Varones Mujeres
Total 59,125 33,346 25,779
Agricultura, ganadería, caza, pesca y 6,372 3,378 2,994
Minería e Hidrocarburos 142 124 18
Industria manufacturera 7,852 5,431 2,421
Electricidad, gas, agua y desechos 189 152 37
Construcción 5,604 5,434 170
Comercio, transporte y almacenes 18,017 9,395 8,622
Otros servicios 15,567 6,413 9,154
Sin especificar 1,661 873 788
Descripciones incompletas 3,721 2,146 1,575
Fuente: CNPV INE 2012.

En la tabla se puede apreciarse datos las actividades económicas en las que trabajan los
habitantes del municipio de Quillacollo se advierte que la mayoría de la población trabaja en
los rubros “comercio, transporte y almacenes” y “otros servicios” (56% del total en estos
dos
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 86

rubros), es decir más de la mitad de la población desarrolla actividades económicas en el


sector terciario de la economía, prestación de servicios; muy por debajo se reportan
las actividades de industria y agricultura.

Cuadro 3.21. Población empadronada de 10 años o más de edad, según categoría


ocupacional
Categoría ocupacional Total Varones Mujeres
Total 59,125 33,346 25,779
Obrera/o o empleada/o 24,811 15,588 9,223
Trabajadora/or del hogar 669 27 642
Trabajadora/or por cuenta propia 24,337 13,061 11,276
Empleadora/or o socia/o 1,606 1,035 571
Trabajadora/or familiar o aprendiz 1,789 819 970
sin
Cooperativa de 268 160 108
Sin especificar 5,645 2,656 2,989
Fuente: CNPV INE 2012.

En la Tabla se reporta datos de la categoría ocupacional de la población de Quillacollo,


entendiendo por esta clasificación a la situación de relación de dependencia o situación en el
empleo de la población ocupada con relación a algún empleador.

Como se advierte, la mayoría de la población trabaja en una relación de dependencia de un


empleador que reciben remuneración monetaria y/o en especie por su trabajo; también es
significativo el grupo poblacional de la categoría “Trabajador por cuenta propia”, son las
personas autoempleadas que han establecido su propia empresa o negocio; finalmente
es también importante el grupo de trabajadores familiares, son aquellas personas que
contribuyen a una iniciativa económica familiar y no siempre reciben una remuneración
monetaria.

En el gráfico siguiente se representa las proporciones poblacionales por rama de actividad


económica; más del 62% de la población desarrolla sus actividades económicas en el sector
terciario de la economía, es decir actividades relacionadas con la generación de servicios y
no con la producción de bienes, tales como servicios de intermediación, comercio y transporte.

En cuanto a la organización por rama de actividad en segundo lugar se ubican las


actividades primarias o la producción en base al manejo de recursos naturales no
productores de bienes transformados.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 87

Gráfica 3.2: Población empadronada de 10 años o más de edad, según rama de actividad
económica

Fuente: CNPV INE 2012.

PROCESOS MIGRATORIOS

EMIGRACIÓN

A nivel nacional, el 11 por ciento de viviendas particulares ocupadas tienen alguna persona
que se fue al extranjero desde el año 2001 hasta el momento en que se realizó el Censo 2012.El
mayor porcentaje de viviendas particulares con emigrantes (27%) se encuentra en el
departamento de Cochabamba; en segundo lugar, se encuentra Santa Cruz (24%) y en tercer
lugar, La Paz (20%). Los principales países donde actualmente residen más emigrantes son
Argentina, España, Brasil, Chile y Estados Unidos. Se observa que cerca de la mitad viven en
Argentina, poco más de 20 por ciento en España y cerca del 10 por ciento en Brasil. Otros
países mencionados como lugar de residencia de los emigrantes son Chile, Estados Unidos y
Canadá, donde vive alrededor del cinco por ciento. A nivel de departamento, Santa Cruz y
Cochabamba agrupan más de 76 por ciento de los emigrantes con destino a España. 22 En el
departamento de Cochabamba, en cuanto al número de personas que emigraron según país
de residencia en el momento del censo 2012, se tiene un total de 127.441 personas. Los
principales países de destino de las personas migrantes de Cochabamba son: Argentina

(29.8%), España (29.2%), Estados Unidos


22
Principales Resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda CNPV 2012, INE, Julio de 2013.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 88

(6.4%), Brasil (5,7%), Chile (3,3%) e Italia (2,7 %). Otros países mencionados son Perú, Gran
Bretaña, Irlanda del Norte, Suecia, Francia, Méjico, Cuba, Alemania, Suiza, Venezuela, África,
Canadá, Japón y Australia. 23 El siguiente gráfico, sintetiza lo descrito anteriormente:

Cuadro Nº 3.1 Indicadores de Emigración departamental de Cochabamba

Fuente: Plan Departamental de Cochabamba para Vivir Bien 2013-2017

A nivel municipal, la emigración tiene como como principal destino la Argentina, luego España
Italia, Chile y otros países. La población femenina es la que tiende en mayor porcentaje a la
migración definitiva. Los motivos principales que la población tiene para emigrar son:
a) Mejores Ingresos

b)Oportunidades de Empleo
c)Estabilidad Laboral
d)Recomendación de un
Familiar24

INMIGRACIÓN

La Inmigración temporal en Quillacollo, está definida principalmente por la búsqueda y acceso


a oportunidades de educación para los hijos y se da especialmente en familias provenientes
del Distrito 9. Otro fenómeno rescatable es que familias y personas de la Zona Andina

del
23
Plan Departamental de Cochabamba para Vivir Bien 2013-2017.
24
Análisis Propio a base de Indicadores del INE 2012 y Estudio Sobre Los Patrones de Migración Interna e Internacional en
Bolivia,Carmen Ledo, PNUD 2010.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 89

departamento de Cochabamba y del occidente del departamento (inmigrantes de los


municipios de Arque, Tacopaya, Tapacarí, Morochata y Cocapata; estos dos últimos con
mayor frecuencia por la cercanía al municipio) inmigran hacia Quillacollo por las siguientes
razones:

a) Mejores oportunidades de empleo


b) Mejores Ingresos
c) Estabilidad Laboral

Estas son las mismas razones por las que el habitante de Quillacollo emigra al extranjero.
Una gran mayoría de los inmigrantes de la zona andina del departamento retornan a sus
municipios de origen especialmente en época de siembra y cosecha. Otro grupo importante
que inmigra a Quillacollo, son las familias del occidente de Bolivia, son casos de inmigrantes de
Oruro, La Paz y Potosí que prefieren a Quillacollo como destino de residencia definitiva por sus
bondades climáticas. 25

3.1.9.1DINAMICA PRODUCTIVA

En Quillacollo, el sector de empleo principalmente de los habitantes de la región, está


basada en función de las actividades comerciales minoristas. Las principales ferias se
realizan los días martes, viernes y domingos, el espacio del comercio y el abastecimiento es
de amplia cobertura, formándose una serie de ferias por todo el Municipio de Quillacollo. El lugar
de venta de la producción de su Industria y agrícola en general se realiza en los mercados del
Cercado del departamento de Cochabamba, de donde los intermediarios o comerciantes
trasladan además en grandes volúmenes a los mercados de Santa Cruz, La Paz, Sacaba,
Chapare y otros puntos de nuestro País Bolivia. La venta de estos productos se lo realiza a nivel
provincial en las ferias locales, en la ciudad de Cochabamba y diferentes departamentos
como muestra el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 3.22. Principales Ferias y Mercados
Lugar Día Tipo Frecuencia
Quillacollo Domingo Feria Semanal
Vinto Lunes Feria Semanal
Sipe Sipe Viernes Mercado – feria Semanal
Cochabamba Miércoles Sábados Mercados Semanal
La Paz Miércoles y Sábados Mercados Semanal

25
Ídem
.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 90

Oruro Miércoles y Sábado Feria Semanal


Santa Cruz Miércoles y Sábado Mercados Semanal
Fuente: Observación Directa.

El mapa siguiente, muestra el potencial agroproductivo del municipio de Quillacollo:


MAPA Nº 3.14. POTENCIAL AGROPODUCTIVO

Fuente: INFO SPIE 2016

3.1.9.2 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN FERIAS Y MERCADOS

La producción de los cultivos tiene diferente destino, dependiendo de la zona de producción,


el rendimiento, la demanda, la oferta de producto y la época del año.

En el siguiente cuadro se resume el destino de la producción para la venta de los principales


productos.

Cuadro Nº 3.23. Destino de la producción agrícolas

DESTINO DE LA PRODUCCION
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 91

Producto Total Venta Semill Consumo Transformación


a
Rendimiento % % % % %
Alfalfa 26.6 TMMV 100 90 5 5 0
Maíz choclo 25 TM 100 40 5 38 17
Maíz 18 TM 100 92 5 6 0
Haba (verde) 2.55 TMMV 100 52 2 23 0
Zapallo 35 TM 100 82 25 18 0
Papa 8.39 TM 100 16 20 54 10
Vaina 2.32 TMMV 100 0 0 100 0
Frutales 0.89 TM 100 20 0 80 0
Fuente: Diagnóstico PTDI 2016

3.1.9.3USO AGROPECUARIO

ZONA CORDILLERANA Y DE CABECERA DE VALLE

Esta zona tiene como base del uso de suelo la actividad agropecuaria, caracterizada por la
utilización de técnicas tradicionales de cultivos, pastoreo en áreas comunales, utilización
intensiva de la fuerza manual de trabajo, escaso uso de insumos agropecuarios, lo que
redunda en los bajos índices de producción y productividad agropecuaria. Dadas sus
características productivas, la mayor proporción de la producción agrícola y pecuaria se
destina al autoconsumo; los excedentes, una vez satisfechas las necesidades familiares, son
destinadas al intercambio o trueque y finalmente al mercado.

Los principales cultivos son de altura o climas fríos, principalmente cultivos de tubérculos
como papa, oca y papaliza. Un segundo grupo está compuesto por la producción de granos
como a cebada, maíz, trigo y avena, este último sólo es utilizado como alimento para el ganado.

La gran mayoría de los productos no están dirigidos al mercado sino más bien al consumo
familiar; sin embargo, esta situación juega un papel importante en la seguridad alimentaria, pero
generalmente induce a subestimar la producción.

Más por la aptitud de algunos suelos que por un buen manejo, los rendimientos son relativamente
altos en los cultivos de esta zona, en papa se tiene 200 qq/ha7, en trigo 20 qq/ha, en la oca
90
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 92

qq/ha, en el maíz 24 qq/ha, en la haba y arveja con 45 qq/ha, rendimientos por encima de la
media nacional.

La actividad pecuaria es muy importante en ésta zona, siendo la crianza de ovinos los de
mayor importancia, particularmente de las poblaciones que habitan lugares altos ubicados en
el rango de 3.500 a 4.700 msnm.

El hábitat preferencial para la crianza de esta especie de ganado está condicionada por la
presencia de tres características vegetales: bofedales, pradera altoandina y pajonales.26

ZONA DE VALLES Y SERRANÍAS BAJAS

En la zona de valles de manera general, se observa la predominancia de los sistemas de


agrícolas dedicados a la producción lechera, en su mayoría de maíz y alfalfa para la
alimentación del ganado lechero.

En la zona norte del Valle, se destacan la producción de flores. Estos sistemas de producción
se dedican al cultivo de diversas especies de flores que son comercializadas en los principales
mercados de Quillacollo y Cochabamba.

En forma complementaria producen diversos cultivos como ser maíz, papa y haba destinados
principalmente al consumo familiar.

En la zona central del Valle de Quillacollo, la producción de hortalizas sigue siendo una
actividad agrícola importante, así también, los agricultores se dedican al cultivo de diversas
hortalizas de ciclo corto como ser: brócoli, vainita, coliflor y repollo, complementando su
producción con la lechería para lo cual destinan parte de sus tierras al cultivo de maíz y alfalfa. El
cuadro siguiente, refleja el tipo de uso del suelo en el municipio de Quillacollo:

Cuadro Nº 3.24. Uso de Suelo en el Municipio de Quillacollo

USO DE SUELO EN HECTAREAS

26
“ESTRATEGIAS E INSTRUMENTOS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN LOS PAÍSES DE LA
COMUNIDAD ANDINA”, Foronda Ramiro, FAO TCP/RLA/2909(F), 2004
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 93

PISO CULTIVA FORESTA RECUPERA EROSIONA INDUS TOTAL


PASTOREO URBANO SIN USO
ECOLOGICO BLES LES DOS DOS TRIAL SUPERFICIE
PUNA 1.717,60 4.275,00 474,10 6,40 2.384,00 2.880,00 14,50 18.523,60 30.275,30
CABECERA
1.091,70 1.103,10 807,10 3,80 1.284,60 345,00 102,80 10.245,30 18.093,40
DE VALLE
VALLE 507,30 207,10 392,20 0,00 898,30 5.433,20 876,40 5.578,90 13.893,40
TOTALES 3.316,60 5.585,20 1.673,40 10,20 4.566,90 8.658,20 993,70 34.347,80 62.262,10
Fuente: Elaboración.

3.2 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

3.2.1 SERVICIOS DE EDUCACIÓN

3.2.1.2. TASA DE ANALFABETISMO

En Quillacollo la tasa de analfabetismo es del 9.3, %27, es decir 9 personas de 15 años y más
de cada 100 no saben leer ni escribir. Este porcentaje es alto si comparamos al promedio
departamental que es de 5.6%, de los cuales 8.6% corresponde a las mujeres y el 8.4% a los
varones28. Sin embargo con las tareas de alfabetización y el programa Yo Si Puedo, la
dinámica de los indicadores de esta realidad se modifican permanentemente mejorando la
situación real de las comunidades.

TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO

Quillacollo tiene una Tasa de Analfabetismo en población de 15 años o más; 8.6%, menor a
la departamental que es de 14.5%, y la nacional que está con 13.3%. (INE 2001).

De los mencionados índices el porcentaje de alfabetismo en mujeres es de 86.4%, menor al


de varones que alcanza el 96.9%. (Ministerio de Educación).

EDUCACIÓN FORMAL

La educación formal destinada a toda la población, corresponde al sistema de Educación


Pública organizada en niveles o ciclos denominados: inicial, primaria, secundaria y superior.

El proceso educativo de enseñanza aprendizaje de los educandos se desarrolla en las


Unidades Educativas, bajo la responsabilidad del Gobierno Central, tanto en los aspectos
técnicos,

27
Dirección de Desarrollo Humano GAMQ, 2016
28
Ídem.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 94

pedagógicos como económicos, y en lo referente a la parte administrativa e infraestructura se


encuentra bajo la responsabilidad del Gobierno Municipal.

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SISTEMA EDUCATIVO

La Estructura de Administración curricular constituye la línea de autoridad del Sistema Educativo


Nacional (SEN), ya que sus objetivos, fijados por el Código de Educación, son: garantizar el
desempeño de la más alta función del Estado, generando un ambiente adecuado y
condiciones propicias para que los actores de la educación logren sus objetivos con eficiencia;
orientar y evaluar el proceso educativo en todas las áreas, niveles y modalidades del sistema,
facilitando y promoviendo la participación popular en todo el proceso educativo. 29 La
estructura orgánica en el nivel departamental está regida por el Servicio Departamental de
Educación (SEDUCA) que tiene jurisdicción y competencia en el territorio departamental. Por su
parte, en el nivel de la sección de provincia se encuentra regentada por la Dirección Distrital
con jurisdicción y competencia en el territorio municipal.

SISTEMA EDUCATIVO MUNICIPAL

Según la Dirección Distrital de Educación del Municipio de Quillacollo y el registro de los


estudiantes en las Unidades Educativas, la gestión 2015 alcanzó un total de 39.964
estudiantes inscritos. 30 La enseñanza es impartida por un total de 1.741 profesores 31, distribuidos en
los niveles (inicial, primaria y secundaria). En Quillacollo el 38,018% de la población se
encuentra en edad escolar (4 a18 años).

El promedio de estudio para la población masculina es de 9,46 años y para las mujeres de
7,79 años. Los datos de matriculación en relación al sexo expresan que en el nivel inicial y
primaria el 52% son varones y en secundaria el 51%; es decir, la brecha relacionada con la
inequidad de género se amplía en el nivel secundario.

29
Ministerio de Educación Bolivia 2015.
30
Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo, 2016
31
Ídem.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 95

Si bien se han mejorado los porcentajes de inscripción o ingreso al sistema de educación formal, las
dificultades para mantener a los niños/as y adolescentes en la escuela perduran, así la tasa
general de deserción en Quillacollo es de 6.3%, siendo la más alta en primero de secundaria que llega
a 18,2%. El siguiente cuadro resume la cantidad de alumnos matriculados en la gestión 2015 según
niveles en el municipio
Cuadro Nº 3.25. Matrícula escolar por nivel es 2016
de Quillacollo:
NIVEL MATRICULADOS
Inscritos inicial 4.826
Inscritos primaria 21.606
Inscritos secundaria 21.231
Total 47.663
Fuente: Dirección Distrital de Educación Red Quillacollo 2016

Esta información se complementa con la tasa de término de 8° de primaria, la cual es de


77.5% (79,6% para varones y de 75,5% para mujeres) que se reduce significativamente en
la tasa de término de 4° de secundaria porque sólo el 52% logra concluir este nivel (47.8%
de varones y 57.4% de las mujeres). La tasa de analfabetismo calculada en la población de 19
años o más es de 3,6% para varones y en las mujeres se cuadriplica a 15,5%. La
infraestructura para cubrir el requerimiento de educación pública es de 80 unidades
educativas, siendo 52 de estas destinadas para el nivel inicial y primaria en relación a los 28
establecimientos que son designados para cubrir los requerimientos de secundaria junto a otros
niveles.

Cuadro Nº 3.26. Infraestructura por nivel educación


pública
Nivel Infraestructura
Inicial 8
Primaria 23
Inicial y primaria 21
Secundaria 11
Inicial y secundaria 0
Primaria y secundaria 10
Inicial Primaria secundaria 7
Total 80
Fuente: Dirección Distrital de Educación Red Quillacollo 2016
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 96

Quillacollo esta territorialmente organizada en 8 Redes Educativas que agrupan a 80 Unidades


Educativas del sistema público y 13 unidades educativas privadas. El cuadro siguiente muestra la
cantidad de unidades educativas del sistema público de educación en la red Quillacollo:

Cuadro Nº 3.27. Red de Educación del municipio de Quillacollo


RE UNIDAD EDUCATIVA UNIDAD EDUCATIVA UNIDAD EDUCATIVA TURNO D
D
M T N
A

Nacional Calama NestorAdriazola Luis Espinal Campos X X X 1


Flora Salinas Hinojosa Amalia Echala de Vargas X X 2
Cristina Prado Cristina Prado Carlos Canelas X X X 2
CALAM

Teófilo Vargas Candía Teófilo Vargas Candía X X 2


RED

Villa Moderna Villa Moderna Villa Moderna X X X 1


Nuestra Sra. De Guadalupe X 1
Liceo América Liceo Quillacollo X X 2
1º de Mayo San Martin de Porres X X 1
AMERIC
RED

Darío Montaño Fidelia C. de Sánchez Nataniel Aguirre X X X 2


Juan Guerra Villanueva Simón Bolívar San Martin de Porres X X X 1
Villa Asunción X 3
A

Nuclear Urcupiña X 2
Molivoy Eterovic Matenda Cochabamba X X 2
Félix Martínez X X X 5
RED MILIVOY
ETEROVIC

Franklin Anaya Camilo Orruel X X 2


Mariscal José Ballivian X 5
21 de Septiembre 21 de Septiembre X X 5
Niño Jesús X 5
Delia Tetreault X X X 5
Taconi X 2
Central Sucre 6 de Junio X X 2
12 de Enero “A” 12 de Enero “B” X X 3
RED SUCRE

Heroínas Teresa Urquidi X X 2


12 de Septiembre Rotary Quillacollo X X 3
Villa Urcupiña Rijch´ary X X 6
Cotapachi X 6
Arnoldo Schwimmer X 3
Arturo Quitón Caballero X X 8
RED ARTURO QUITON

René Crespo Rico X 8


Gral. José Miguel Lanza X 4
Ironcollo X X 4
Martin Cárdenas Dr. Valentín Achá X X 4
San Ignacio de Loyola X 4
Paucarpata X 4
Tunari X X 4
Pocpocollo X 5
Bella Vista (Primaria) X 7
Bella Vista (Secundaria) X 7
RED BELLA VISTA

Marquina X 7
Chocaya X 8
Tambo X 7
San Miguel X 9
Liriuni X 9
Potrero X 7
Falsuri X 7
El Paso (Primaria) El Paso (Secundaria) X X 8
RE
D

Oscar Alfaro X 8
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 97

Santiago Apostol X 8
Maria Auxiliadora X 8
Molle Molle X 8
El Paso (Primaria) El Paso (Secundaria) X 8
René Barrientos Ortuño X 9
Chillavi X 9
RED RENE

Putucuni X 9
BARRIENTOS

Montecueva X 9
Simón Bolívar Aguadas X 9
PASO

Uyuni X 9
Sunjani X 9
Fuente: JEFATURA DE GESTIÓN TERRITORIAL Y PROYECTOS G.A.M.Q. 2016, Elaboración: PROPIA
M: Turno Mañana, T: Turno Tarde, N: Turno Noche, D: Distrito

Asimismo, el mapa siguiente, muestra la distribución geográfica del sistema educativo del
municipio de Quillacollo:
MAPA Nº 3.15. DE LA RED DE EDUCACIÓN

Fuente: INFO SPIE 2016

CAUSAS PRINCIPALES PARA LA INASISTENCIA ESCOLAR.


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 98

Según la Encuesta de Hogares a nivel Nacional efectuada por el INE en 2014 más de 500.000
niños y jóvenes entre 5 y 19 años no asiste a la escuela, las principales causas de la inasistencia a
la escuela son:
a) Problemas económicos (45,9%)
b) Problemas relacionados al ámbito personal y familiar (41,7%)
c) Problemas relacionados a la oferta educativa (5%)
d) Otros problemas (7,4%)

En Quillacollo, la situación de los padres de familia en cuanto a lo socio-económico, es


determinante para que la mayoría de los alumnos no estén en el grado correspondiente,
especialmente en el área rural. Los padres de familia ponen poca importancia al nivel inicial.
En las unidades educativas que son cercanas a las poblaciones, existen alumnos en el nivel
inicial a temprana edad por mucha exigencia de los padres de familia. Otra causa de
inasistencia escolar es la emigración de las familias en busca de trabajo al interior del país

Asimismo, muchas familias otorgan poca importancia a la escolarización de las mujeres, quiénes
más bien tendrían por función preservar el idioma y los valores propios. Además, estudios de caso
indican que son los niños de las familias más pobres en recursos básicos (tierra, agua, animales),
abandonan la escuela más temprano. En tal sentido, los valores prevalentes sobre los papeles
respectivos de hombres y mujeres, pueden afectar en mayor medida la educación de las niñas.

DESERCIÓN ESCOLAR

En el ciclo primario, la tasa de deserción se encuentra en un nivel promedio aceptable para el


año 2015, ya que solo llega al 6.5%.32 Este porcentaje se muestra notoriamente cambiado en
el nivel secundario que según los datos de la Dirección Distrital de Educación y la Dirección de
desarrollo Humano del Gobierno Municipal de Quillacollo que fue de 22.3%, porcentaje alto en
relación al nivel departamental que se encuentra en un 16.2%. Lo que significa que la
población estudiantil no accede a la educación secundaria. Por lo tanto en el nivel secundario,
la deserción es un problema latente y remarcable.

El abandono de los estudios por parte de los alumnos, que puede ser temporal o definitivo,
independientemente de las causas que la originan, es un fenómeno inherente a la
problemática educativa nacional y del municipio de Quillacollo en particular, que tiene su base
en las formas de producción agropecuaria de la región. En el ámbito general, la deserción

escolar por grados


32
Sistema Nacional de Información en Salud Vigilancia Epidemiológica SNIS-VE. 2015
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 99

y sexo es muy variada no pudiéndose establecer una tendencia de compartimiento, los


mayores porcentajes de deserción se presentaron en los dos últimos grados del nivel primario,
es decir en el tercer ciclo de primaria.

3.2.2. SERVICIOS DE SALUD

COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD

En el área rural de Quillacollo la baja cobertura de controles prenatales, hace


que inevitablemente muchos partos se atiendan en los domicilios.

En el área urbana de los 6,853 partos esperados, solamente un 41% de partos fueron
atendidos en la red de salud del Municipio de Quillacollo.

Asimismo, los datos de mujeres embarazadas que acuden a controles prenatales en la red
Quillacollo refieren los siguientes indicadores:

Cuadro 3.28. Cobertura de Salud Materna en el Municipio


Quillacollo
Indicador Frecuencia (%)
Multiparidad 50
Embarazo después de los 35 años 70
Desnutrición Materna 25
Anemias en Embarazadas 25
Mujeres con sífilis comprendida 13
entre15 y 25 años de edad
FUENTE: Elaboración Propia a base de indicadores del Sistema Nacional de
Información en Salud Vigilancia Epidemiológica SNIS-VE. 2015

COBERTURA EPIDEMIOLÓGICA

Las principales enfermedades, independientemente del grupo etareo en el que se presentan,


son las del aparato respiratorio. Las causas de las enfermedades respiratorias agudas son
atribuibles a las condiciones climáticas y por el tipo de vivienda.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 10

Entre las principales causas de la mortalidad infantil se tiene las deficiencias nutricionales,
enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas, infecciones perinatales e
inmunoprevenibles.

Las principales causas de la prevalencia de enfermedades infecto-contagiosas que determinan


altas tasas de mortalidad infantil en el municipio son:

 Alta prevalencia de desnutrición en la población.

 Las inadecuadas condiciones de saneamiento ambiental.

 Falta de calidad y calidez de la prestación de servicios.

 Bajas coberturas de programas de salud, seguro materno infantil.

 Baja capacidad resolutiva de la medicina tradicional y baja coordinación entre médicos


de medicina convencional y tradicional.

 Distancias y características del relieve y la red vial hacia las comunidades.

 Insuficiente disponibilidad de medicamentos tanto en postas y centros de salud.

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SECTOR SALUD

En el funcionamiento de la red de servicios intervienen las siguientes instituciones:

El Servicio Departamental de Salud - SEDES Cochabamba. Es responsable de hacer cumplir las


políticas en salud (Programas PAI, tuberculosis, atención integral de la mujer y del
niño, planificación familiar), también se hace cargo de los honorarios profesionales del
personal médico, paramédico y otros gastos.Todos los establecimientos de salud (centros y
puestos de salud) del Municipio están bajo la Dirección Red de Quillacollo, esta Dirección es la
máxima autoridad de salud en el municipio quienes cumplen un plan operativo de salud a
nivel municipal, el mismo que es estructurado a nivel interno. Quillacollo cuenta con trece
inmuebles destinados a la atención de la salud, once de los cuales son centros salud los cuales se
sintetizan en el siguiente cuadro:

Cuadro 3.29. Infraestructura de Servicios Públicos de Salud


en el Municipio Quillacollo
Centros Nº de Establecimientos
Centros de Salud 11
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 10

Hospital Básico (Segundo 2


Nivel)
Total 13
FUENTE: Elaboración Propia a base de datos del Sistema Nacional de
Información en Salud, SNIS 2015

PERSONAL MÉDICO Y PARAMÉDICO

La relación de personal del municipio de Quillacollo se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 3.30. Recursos humanos de salud pública en el


Municipio Quillacollo
Personal N°
Médicos 71
Enfermeras 39
Administrativos 38
Otros 36
Total 184
FUENTE: Elaboración Propia a base de datos del Sistema Nacional de
Información en Salud, SNIS 2016

Asimismo, el mapa siguiente, muestra la distribución geográfica del sistema de salud del
municipio de Quillacollo:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 10

MAPA Nº 3.16 SISTEMA DE SALUD

Fuente: INFO SPIE 2016

TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD

En Quillacollo la TGF municipal es de 4,1 en el área urbana y 5,9 en el área rural, cifra superior al
promedio departamental; cabe mencionar que éste elevado nivel está ligado a la residencia
en áreas rurales, bajos niveles educativos y estratos ocupacionales de menores ingresos. 33

33
Estimación a base de Indicadores y Datos de Salud, RED DE SALUD QUILLACOLLO 2015.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 10

En el Municipio de Quillacollo, los establecimientos de salud se encuentran dentro el primer y


segundo nivel de atención del modelo sanitario; la modalidad de atención para resolver
problemas de salud se enmarca en el autocuidado de la salud a partir de la medicina
tradicional, la consulta ambulatoria y la internación de tránsito.

GRADO DE NUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS

Dado que el estado nutricional de los niños está asociado a su morbilidad y mortalidad, es
necesaria su evaluación a través de tres indicadores:

1) Talla para la edad, que refleja la desnutrición crónica o el retardo en el


crecimiento del niño;
2) Peso para la talla, que expresa la desnutrición reciente o aguda;

3) Peso para la edad, considerando como un índice general de desnutrición

Según indicadores del Ministerio de Salud, el Municipio un 11,3 % del total según el número
de casos atendidos se encuentran en el nivel de Clasificación D, que corresponde al estado de
desnutrición leve. Asimismo, un 13,5 % del total de casos atendidos se encuentra en un nivel de:
Clasificación E, estado de desnutrición moderada. Finalmente, un 1,9% del total se encuentra en
la Clasificación F, estado de desnutrición grave. Existe un importante apoyo a la población en
estado de desnutrición, mediante suplementos con hierro y desayuno escolar.

COBERTURA DE INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS (IRAS)

Las infecciones respiratorias agudas (IRAs), especialmente la neumonía, junto con la diarrea y
la desnutrición, constituye una de las principales causas de mortalidad en la infancia y la
niñez en los países de América Latina. La prevalencia a nivel nacional de infecciones
respiratorias agudas en menores de 5 años es del 20% .

Las IRA´s, son enfermedades de alto impacto, de relevancia en niños menores de cinco años
en la morbilidad y mortalidad infantil, representan aproximadamente el 62% de la atención a
estas afecciones en todas las edades en el departamento. (Sistema Nacional de Información
en Salud SNIS, 2015).

La contaminación causa muchas enfermedades y éstas dependen del contaminante que las
origine; generalmente son enfermedades de los ojos y del aparato respiratorio como la
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 10

bronquitis, el asma y el enfisema pulmonar, así como resfriados frecuentes que ocasionan el
mayor número de ausencias en los trabajos y escuelas.

Por tanto el medio ambiente contaminante es un factor importante, que en altos niveles,
producen infecciones en vías respiratorias altas y éstas pueden disminuir los mecanismos de
defensa pulmonar permitiendo la entrada de virus o bacterias causando daños al aparato
respiratorio.

Según el Servicio Distrital de Salud del municipio, del total de la población infantil, se ha atendido
un total de 5.583 casos de IRAs sin Neumonía y 901 caos de IRAs con neumonía en el año
2015.

COBERTURA DE ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS (EDAS)

En Bolivia como en la mayoría de los países de Latinoamérica, las enfermedades


gastrointestinales constituyen la mayor causa de morbilidad y muerte, la población de Quillacollo
es afectada también por esta secuela.

Dentro las diez primeras causas de mortalidad infantil en niños menores de cinco años, se
encuentran como problemas específicos la diarrea y la neumonía. (SNIS 2015).

Esta alta incidencia de episodios de diarrea, evidencia que la población infantil aún está a
expensas de los efectos del mal manejo servicios de saneamiento básico, lo cual se deberá
reducir en las próximas gestiones.

A menudo se habla de las enfermedades diarreicas, como enfermedades de gran impacto en


la salud infantil, relacionadas con el agua, cuando sería más preciso hablar de enfermedades
relacionadas con las excretas, dado que los agentes patógenos provienen de las materias
fecales que contaminan el agua.En las enfermedades de origen hídrico, el agua se constituye
en un elemento fundamental de la cadena de transmisión de la enfermedad que tienen como
consecuencia en algunos casos la deshidratación y desnutrición.

La gráfica siguiente muestra una relación porcentual de las frecuencias de


Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs) y las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs) en las
atenciones de las redes de salud de los municipios de la Zona Metropolitana de
Cochabamba.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 104
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 10

Cuadro Nº 3.31 Frecuencia Anual de Eda’s e IRA’s en la Zona Metropolitana de


Cochabamba

Fuente: Plan Maestro Metropolitano de Saneamiento y Agua Potable, 2012

A base de la gráfica podemos advertir que en el municipio de Quillacollo, las frecuencias de


EDA’s (18,3%) e IRA’s (53,8) reflejan que el sistema de Salud de Quillacollo muestra un
avance significativo pero no suficiente para eliminación de las infecciones y enfermedades
relacionadas.

CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORTALIDAD

La tasa de mortalidad infantil a nivel nacional asciende a 50 por mil niños nacidos vivos, (43 en el
área urbana y 75 en el área rural; a pesar de haberse implementado el Seguro Universal Materno
Infantil (SUMI), ha sido poca la mejora en el área rural, en comparación con las zonas urbanas.
La Tasa de Mortalidad infantil (TMI) y la desnutrición en la niñez es un importante indicador
del impacto de la salud del niño, que en general refleja la eficacia de las medidas sociales y
particularmente las acciones de salud dirigidas a niños menores de 5 años.

La desnutrición en menores de 5 años muestra que el 29% que han sido atendidos en el
servicio de salud en todo el municipio, presentan algún grado de desnutrición.

Las enfermedades diarreicas agudas son causadas principalmente por la falta de acceso o
escaso saneamiento así como la falta de hábitos de higiene, como el lavado de manos antes
de comer.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 10

Con prácticas adecuadas de higiene se reduciría la transmisión de microorganismos


patógenos por ingestión, (vía fecal-oral), dado que la falta de higiene es la causa más
frecuentes de enfermedades.

Los episodios de diarrea repetidos (debidos a razones hídricas o no hídricas); ocasionan gran
pérdida de nutrientes y líquidos, causando debilidad general y deshidratación, pudiendo
aumentar el riesgo de mortalidad; en cuanto a la morbilidad, existen pruebas de efectos a
largo plazo como el retraso del crecimiento, el deterioro de la función cognitiva.

Es importante recordar que el cuarto objetivo de la Declaración del Milenio representa el


compromiso de la comunidad internacional a mejorar la salud de los niños menores de cinco
años, hasta el año 2016.

CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORBILIDAD

La mayor incidencia de morbilidad en niños menores de cinco años son las infecciones
respiratorias y gastrointestinales, a este respecto según el SNIS34 2015, la población infantil en
Bolivia está afectada por tres grupos de enfermedades:

 Infecciones gastrointestinales 16%


 Infecciones respiratorias 22%
 Deficiencias nutricionales 7.2%
 Otras causas 45.2%

La mayor parte de las enfermedades que padecen los niños corresponden a patologías
infectocontagiosas, las cuales son previsibles y técnicamente reducibles. Las características en
Quillacollo se describen a continuación.

TASA DE MORTALIDAD

La Tasa de Mortalidad, entendida como la cantidad proporcional de defunciones


correspondiente a población en un tiempo determinado es elevada en el municipio, siendo la
falta de una adecuada atención de la salud, uno de los factores más recurrentes. En el nivel

34
Sistema Nacional de Información de Salud, Ministerio de Salud, 2015
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 10

nacional la tasa de mortalidad infantil para el período 2006-2012 es de 73 por cada mil
nacidos vivos y para menores de 5 años es de 63 por cada mil nacidos vivos. 35

La mortalidad infantil del Municipio (proporción de menores de cinco años fallecidos por cada
mil nacidos vivos) es de 59, cifra muy cercana a los promedios departamentales (60 por mil)
y nacional (63 por mil).

MEDICINA TRADICIONAL

La medicina tradicional en las comunidades rurales, no solo del municipio de Quillacollo están
fuertemente arraigadas, en la población, pese a que en los últimos años las reformas de salud
han permitido ampliar la cobertura de atención los pobladores de estas regiones prefieren acudir
a los médicos tradicionales, por lo que, el sistema nacional de salud, reconoce oficialmente a
éstos médicos.

Una gran parte de la población del municipio recurre en caso de enfermedad a la medicina de
campo o tradicional, principalmente por las siguientes razones: falta de dinero para el pago
por atención o compra de medicamentos en los centros de salud, distancia alejada de los
puestos de salud, ausencia constante del personal médico y desconfianza al sistema formal de
salud.

3.2.3 ACCESO A LA VIVIENDA

La vivienda actúa como el eje estructurante del área urbana, lo cual posibilita establecer de
cierta forma su dinámica territorial. De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística el año
2012 existían en el municipio de Quillacollo 39.055 viviendas, de las cuales un 59,2% son de
propiedad de sus habitantes, casi un 30% son ocupadas en régimen de alquiler o anticrético y el
restante en otras condiciones como préstamo o cesión.

Este indicador da cuenta de un porcentaje significativo de familias que poseen vivienda propia.

Cuadro Nº 3.31. Cantidad de viviendas y régimen de tenencia (%) años 1992-2012


Nro. Viviendas Propia Alquilada o Otros
anticrético
1992 16167 58.48 27.20 14.30

35
Ínfome de Gestión 2015, Presidente EVO MORALES AYMA.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 10

2001 25826 56.31 32.16 11.52


2012 39055 59.2 29.9 10.9
Fuente: Elaboración propia a base de datos INE 2012

Si bien la dotación de vivienda no es competencia directa del nivel municipal en Bolivia, los
gobiernos municipales pueden a través del ordenamiento territorial, sus propuestas, los
instrumentos de regulación y otros, influir en la configuración de la misma y por tanto la
generación de mejores condiciones de residencia de la población.

En éste contexto se identifica la situación actual de la vivienda en el área urbana de


Quillacollo, considerando el tipo de residencia, así como las características constructivas, de
antigüedad, de tenencia, de déficit y de demanda entre otras.

TIPOS DE VIVIENDA

De acuerdo al censo de población y vivienda, el año 2012, en el municipio de Quillacollo


existían 39.055 viviendas, de las cuales 38.787 eran de propiedad privada y solamente 268
colectivas. Aunque de este último tipo no se especifican las condiciones.

Cuadro N° 3.32: Cantidad según tipo de vivienda

Viviendas unifamiliares y multifamiliares Número de Viviendas

Particulares 38787
Colectivas 268
Total unifamiliares y multifamiliares 39055
Fuente: Elaboración propia sobre datos de CNPV INE (2012).

Un análisis sobre la distribución de las viviendas sobre el territorio del municipio, indica que
aproximadamente 30.112 viviendas se encontrarían en el área urbana (7 distritos) con un
porcentaje que alcanza al 77%.

Respecto a la densidad de viviendas, a continuación se presenta la distribución de viviendas


por distrito, en ella se puede observar que la mayor densidad se encuentra entre el distrito 1 al
4, mientras distritos como el 6 y 7 poseen apenas 800 viviendas cada uno.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 10

Cuadro Nº 3.33: Cantidad de viviendas por Distrito

Distritos N° viviendas
Distrito 1 6254
Distrito 2 6104
Distrito 3 5134
Distrito 4 6198
Distrito 5 3779
Distrito 6 833
Distrito 7 801
Distrito 8 3303
Distrito 9 4839
Distrito 10 1810
Elaboración propia sobre datos del CNPV INE (2012).

ASPECTOS CONSTRUCTIVOS

Las características constructivas (tipo de material) de la viviendas indican las condiciones de


residencia de la población, tomando en cuenta de que el tipo de material define
indispensablemente la calidad de la edificación y por tanto la existencia de mejores o peores
condiciones. De acuerdo con los datos del CNPV INE 2012, un 77% de las viviendas poseían
muros construidos con ladrillo cerámico, mientras que el 21% usaba adobe. Respecto al material
de cubierta, 59% utilizaba calamina o planchas metálicas y sólo un 28% teja cerámica.

El material predominante en los pisos era el cemento con 56%, seguido de mosaicos o baldosas
con 32%. La tabla a continuación expone más detalles sobre los aspectos constructivos de
las viviendas en el municipio de Quillacollo.

Cuadro Nº 3.34: Detalles constructivos de las viviendas

Aspectos Constructivos % de viviendas


Material predominante en los muros

Ladrillo, bloque de cemento, hormigón 77,6


Adobe, tapial 21,1
Otros 0,13

Material predominante en cubierta

Calamina o plancha metálica 59,5


Teja de arcilla, teja de cemento,
fibrocemento 28,4
Losa de hormigón armado 9,6
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 11

Paja, palma, caña, barro 1,7

Otros 0,9
Material predominante en pisos

Tierra 8,5
Tablón de Madera 0,4
Machihembre Parquet 1
Cemento 56,9
Mosaico Baldosa Cerámica 32,1
Ladrillo 0,7
Otros 0,4

Fuente: Elaboración propia sobre datos del CNPV INE (2012).

Una lectura social de estos datos, permite –por el material utilizado en cubiertas y pisos- ver que
alrededor del 30% de las viviendas en esta jurisdicción tienen buenas condiciones
de habitabilidad, conforme al material utilizado, mientras que el resto de las viviendas sufrirían
de una significada precariedad vinculada principalmente al tipo de material de piso y
cubierta. La utilización o no de ladrillo en los muros o paredes, no coincide con ninguna
condición social, al ser -a diferencia de otros países- un material de usos predominante y de
costo medio en Bolivia.

El centro del área urbana de Quillacollo se caracteriza por tener viviendas de la época de la
creación de la república.

En aproximadamente 10 manzanas se puede observar todavía un conjunto de viviendas


con vestigios republicanos, algunas refaccionadas y otras con modificaciones a su estilo
arquitectónico original.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 11

La plaza principal sufrió los últimos 20 años importantes intervenciones y sólo se conservan
edificaciones republicanas y poco posteriores, al lado sur y oeste de ese espacio.

Alrededor del centro histórico se pueden observar construcciones nuevas y edificios de


altura, la mayoría proyectados para oficinas o centros comerciales que de a poco cambian la
imagen de la ciudad y exponen una nueva dinámica.

De acuerdo con los datos del CNPV INE 2012, 4.677 viviendas tendrían una antigüedad
mayor a los 30 años y más de 25.000, una antiguedad de 10 años, significando que cerca del
60% de las viviendas del municipio habrían sido edificadas después del año 2000. El cuadro
siguiente, resume de manera más precisa, lo descrito.

Cuadro Nº 3.35: Antigüedad de las viviendas

Antigüedad de la vivienda Número de viviendas


más de 30 años 4677
más de 20 años 8688
de los últimos 10 años 25690
Viviendas totales 39055

Elaboración propia sobre datos del CNPV INE (2012).

RÉGIMEN DE TENENCIA DE VIVIENDA

La información sobre la tenencia de vivienda, permite conocer el estado de posesión


residencial en el municipio, vinculado esto a información sobre población residente en
calidad de inquilino, anticresista o propietario. El cuadro siguiente muestra el ´regimen de
tenencia de vivienda en el municipio:

Cuadro Nº 3.36: Régimen de tenencia de vivienda

Tenencia de la Número de viviendas %


vivienda
Propia 23.120 59
Alquilada 9.373 24
Anticrético 2.108 5
Cedida por servicios, 4.686 12
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 11

Prestada y otros 0 0
100
Elaboración propia sobre datos del CNPV INE (2012).

Una comparación entre los datos de la información censal del año 1992 y 2012, permite ver que
hace 20 años, el 62 % de los quillacolleños habitaba vivienda propia y el restante 38 % vivía en
alquiler o anticrético, mientras que el año 2001, el porcentaje de vivienda propia habría
rebajado al 52 %, ascendiendo poco el año 2012 con el 59% de los Quillacolleños con residencia
propia. Sobre las otras formas de tenencia, 24 % viven en alquiler, 5% se encuentra en
anticrético y el 12 % vive mediante diversos acuerdos (prestación de servicios, prestada por
parientes, otras).Lo más relevante de estos datos es la reducción del porcentaje de
propiedad entre 1992 y 2001 en casi un 10% y el ascenso en casi 8 puntos entre 2001 y 2012.
La reducción de primer periodo podría explicarse de la siguiente forma. Una importante
cantidad de población migrante llegó a Quillacollo en ese plazo generando un nuevo
mercado de alquileres y anticréticos, o que una parte importante de los propietarios dejó sus
residencias por algunas razones vinculadas principalmente a la migración como sugieren los
datos demográficos y diferentes estudios sobre migración en Bolivia. Es importante relevar
que el porcentaje de tenencia de vivienda en Quillacollo, es menor a la media nacional que
alcanza a 70%, 11 % más que en el municipio indicado.

DÉFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDA

Las condiciones de habitabilidad de una vivienda pueden condicionar la calidad de vida. En


Quillacollo de acuerdo con datos del Censo 2012, existen al menos un 21% de viviendas en
estado de precariedad, además de un importante déficit de buenos servicios de agua,
alcantarillado y relativos, por lo cual el déficit de vivienda se vincula con necesidades básicas
satisfechas, las mismas que se relacionan con los siguientes datos: 36,2 % tiene las necesidades
primordiales no satisfechas, la población pobre alcanza a 28,3 %, un 35,5 % se encuentra en el
umbral de pobreza, 24,8 % con pobreza moderada y 3,3 % se encuentra en situación de calle o
indigencia.

DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA

Para estimar el déficit cuantitativo de vivienda en el municipio de Quillacollo, es importante


antes indicar la cantidad de hogares en el municipio. De acuerdo con el censo 2001 existían
23.734 hogares, mientras que el año 2012, existían 30.517 hogares. Tomando en cuenta
esos
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 11

datos, cada año se habrían creado 617 hogares en el periodo indicado. Sin embargo,
tomando en cuenta el crecimiento lineal y la información censal resulta que una cantidad de
940 hogares se forman cada año desde el año 2012. Considerando el dato indicado, serían
necesarias 940 viviendas por año para albergar las familias conformadas cada año.

COBERTURA Y ACCESO A SERVICIOS BASICOS

RECURSO AGUA

La atención del servicio básico en el municipio se encuentra a cargo de Empresa Municipal de


agua Potable y alcantarillado Quillacollo (EMAPAQ), cuenta con una estructura institucional
definida, el Gobierno Municipal es el ente encargado de la ejecución de proyectos de
manera coyuntural, en base a objetivos y metas (a corto y mediano plazo), que permitan
solucionar la carencia de estos servicios.

SERVICIO DE AGUA POTABLE

En Quillacollo: Se ha estimado un caudal de explotación de 110 l/s, proveniente de las aguas


subterráneas que son las únicas fuentes de abastecimiento del municipio. El cuadro siguiente
muestra la cobertura de agua potable según operador en el municipio de Quillacollo:

Cuadro Nº 3.37 Cobertura de Agua Potable en el Municipio de Quillacollo

Total
Poblacion Nº DE
Nº TOTAL
Municipio Nº DE COBERTURA ADMINISTRADO COBERTURA
137.029 CONEXIONES COBERTURA
CONEXIONES EMAPAQ RES PRIVADOS PRIVADOS
ADMINISTRADO MUNICIPAL
Poblacion EMAPAQ (%) (Comunidades (%)
RES PRIVADOS (%)
Urbana/ )
Periurbana
103.453 8.073 24% 118 23.600 71% 96%
Fuente: Elaboración Propia a base de datos de EMAPAQ

2015. La demanda de agua se comprende tres

componentes:
 El consumo doméstico,
 El consumo industrial
 El consumo agrícola.

El consumo doméstico en el Area Urbana de Quillacollo donde la Empresa Municipal de Agua


Potable y Alcantarillado Quillacollo (EMPAQ), muestran que la población se ha adaptado a las
restricciones del servicio discontinuo que prestan este operador, de 3 a 6 horas, situación que ha
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 11

impulsado a la población a adoptar sistemas de almacenamiento de agua a nivel domiciliario,


ya que el 90% de las viviendas cuentan con tanques domiciliarios.

Esta situación ha generado patrones de consumo variables con un promedio de 63 lppd


(litros/persona/dia) en toda el Area Urbana. En cambio, en el Area Periurbana y aquellas
zonas donde el agua potable es administrada por Operadores Comunales (Asociaciones de
Agua Potable o Comités dependientes de las OTBs), la provisión del agua potable es de 12 a 14
horas y en algunos casos de 24 horas con pagos por consumo prácticamente simbólicos que
oscilan entre Bs. 10 y Bs. 20 por mes, hecho que impide un manejo sostenible y planificado
tanto de los pozos como fuentes de agua como de las redes de distribución.

Esta situación se facilita por el hecho de que no se tiene un control ni monitoreo sobre la
explotación de las aguas subterráneas por lo cual no se tiene ninguna restricción para la
perforación de pozos.

Agua para la actividad comercial se abastece del agua provista por los operadores (EMAPAQ y
Operadores Comunales) representando en algunos casos el 14% del consumo total,
dependiendo del tipo de negocio, el establecimiento comercial puede perforar su propio pozo
sin ningún tipo de control.
La demanda agrícola de Agua ha sido estimada en 1.000 l/s con base a un estudio realizado
por la Gobernación para toda el área metropolitana y que comprende las zonas de riego
previstas.

De acuerdo a lo observado, se tiene una disminución de las áreas agrícolas a favor del
proceso de urbanización y crecimiento de la mancha urbana por lo cual se estima que la
demanda de agua para riego tiene una tendencia a su disminución en el tiempo.

Si bien se observan coberturas que en algunos casos superan el 90%, las cifras no reflejan la
calidad del servicio, en términos de potabilidad del agua, continuidad y cantidad. Sólo un
18% de la población cuenta con agua segura (potabilizada) y la continuidad del servicio
fluctúa entre 3 a 6 horas, mientras que el promedio de consumo per cápita no alcanza los 70 lppd.
36

El mapa siguiente muestra la cobertura de agua potable en Quillacollo:

36
Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Área Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, Marzo 2013 Empresa Municipal de Aseo Quillacollo, EMAQ
2016.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 115
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 11

FUENTES SUPERFICIALES
Quillacollo no cuenta con fuentes de abastecimiento de tipo superficial para consumo humano.

FUENTES SUBTERRÁNEAS
Las aguas subterráneas son las únicas fuentes actuales de abastecimiento a la población de
Quillacollo. Las fuentes corresponden a los acuíferos ubicados en el Sector El Paso y
Marquina, que también proveen el líquido elemento a la ciudad de Cochabamba. Se estima
que EMAPAQ cuenta con 50,7 lps (en boca de pozos) provenientes de 14 pozos. Por su parte,
los OLPE´s explotan alrededor de 160 lps de los 118 pozos. Disponible en fuente un total de
210,7 lps.37

ADUCCIONES E IMPULSIONES EXISTENTES


Es importante notar que en el sistema de pozos las aducciones son de extensión limitada
especialmente en aquellas operadas por los OLPE´s. Asimismo, los sistemas de impulsión cuentan
con bombas de diferente capacidad.

PLANTAS DE POTABILIZACIÓN
Ningún sistema de agua potable actual posee caseta de cloración para respectiva
potabilización.

ALMACENAMIENTO
En el marco de un plan municipal de saneamiento denominado Plan Maestro de Agua potable
y Alcantarillado de Quillacollo se han construido tanques semienterrados con capacidad 4.000
m3, a la fecha estas obras aún no están en servicio.

REDES DE DISTRIBUCIÓN
Los sistemas de agua potable de EMAPAQ más antiguos, vienen funcionando desde hace más
de treinta años y los sistemas más nuevos apenas tienen un año, por lo que estas redes son muy
heterogéneas en sus características y estados. El plano Nª 3.2 muestra la distribución del sistema
de agua potable del municipio:

SERVICIO DE ALCANTARILLADO

37
Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Área Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, Marzo 2013 Empresa Municipal de Aseo Quillacollo, EMAQ
2016.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 11

El número de conexiones a la red de alcantarillado en Quillacollo es de 21.475. El servicio sanitario


consta de seis sistemas de recolección de tipo aislado para aguas residuales, de los cuales
tres son operados por EMAPAQ y cubren los sectores urbanos de los distritos 1, 2, 3, 4 y 5.
De estos sistemas, el de mayor cobertura es el de los distritos 1, 2 y 3. En el distrito 5, existen
además dos sistemas de saneamiento que son operados por la sub-alcaldía de este distrito;
igual situación ocurre en el sector Norte del distrito 6 que también cuenta con un sistema de
alcantarillado que es operado por la Sub-Alcaldía del Distrito. Se ha estimado la extensión de
los colectores principales que alcanzan 25,5 km con diámetros entre 200 y 700 mm. 38 El
siguiente cuadro resume la cobertura de alcantarillado según operador en Quillacollo:

Cuadro Nº 3.38 Cobertura de Alcantarillado Sanitario en Quillacollo

Total

Poblacion
Municipio Nº DE COBERTUR Nº DE CONEXION
COBERTURA TOTAL
137.029 CONEXIO A ADMINISTRADORE ES
PRIVADOS COBERTURAM
NES EMAPAQ S PRIVADOS ADMINISTR
Poblacion (%) UNICIPAL (%)
EMAPAQ (%) (Comunidades) ADORES
Urbana/
PRIVADOS
Periurbana
103.453 21.475 65% 118 0 0 65%

Fuente: Elaboración Propia a base de datos de EMAPAQ y Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento
PMM.

Los sistemas de saneamiento del área urbana del Municipio, son operados por:
 La Empresa Municipal de Agua y Saneamiento de Quillacollo (EMAPAQ)
 Las unidades de obras públicas de las sub-alcaldías de los distritos del Municipio que
cuentan con este servicio.

REDES DE RECOLECCIÓN

Existen 5 sistemas de recolección en el municipio, las mismas se describen a continuación:


Sistema Central
Las primeras instalaciones de las redes de alcantarillado de los sistemas sanitarios operados por
EMAPAQ, se construyeron a fines de los años 70. La cobertura inicial de la red del
alcantarillado sanitario, se circunscribía al área del casco viejo del pueblo. Posteriormente, se
construyeron varios tramos de red de alcantarillado que se extendieron completando la zona
central de la

38
Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Area Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, Marzo 2013mpresa Municipal de Aseo Quillacollo, EMAQ
2016.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 11

ciudad y a los nuevos asentamientos urbanos ubicados principalmente en el sector Norte de


los Distritos 1 y 2.
Con el tiempo, la implementación del servicio de alcantarillado se ha dado muy lentamente, y
sin acompañar el ritmo del crecimiento de la urbe, ocurría que al tiempo de extender nuevas
líneas de alcantarillado, ya se tenían que reemplazar algunos tramos de tubería que estaban
en mal estado de funcionamiento ya sea por su estado de deterioro o porque se requería
incrementar el diámetro para mejorar la capacidad de transporte.
Esta situación ha originado que actualmente se tenga un sistema que se encuentre en una
situación precaria en lo que respecta a su funcionamiento. Las líneas antiguas de la red de
alcantarillado fueron construidas con tuberías hormigón. Actualmente, todas las ampliaciones de
colectores de diámetros menores a 200 mm son construidas con tuberías de PVC, mientras
que las que tienen diámetro superior a los 250 mm son construidos con tuberías de
hormigón. El sistema de saneamiento operado por EMAPAQ en los Distritos 1, 2 y 3, consiste
en una red de alcantarillado que tiene un trazado en forma de peine y cuenta con cinco
puntos de descarga. Los colectores principales se extienden en la dirección norte a sur
siguiendo la pendiente natural del terreno. Las redes de alcantarillado, en general se
encuentran en regular estado físico y de funcionamiento. Esto se debe principalmente a que
muchos tramos tienen tuberías de data antigua y que por deficiencias en la operación,
mantenimiento y del crecimiento del área tributaria llegan a operar con flujo a presión. Esta
situación hace que se produzca sedimentación, disminuyendo la sección hidráulica de las
tuberías. Por otro lado, un aspecto que influye negativamente en el funcionamiento de las
redes, se debe a que las ampliaciones son obras improvisadas con resultados que, en muchos
casos, tienen baja eficiencia lo que ocasiona dificultades en la operación del sistema.
Sistema Plan Este
Este sistema está instalado en el sector Sud-Oeste del Distrito 5 y tiene como tributarios a las
OTB’s de Cotapachi y El Ceibo.
Sistema Plan Oeste
A los lados de la Av. Albina Patiño, entre el río Tacata y el límite con el Municipio de Vinto en
el Distrito 4, hace 10 años se construyó la red del Plan Oeste. Actualmente, debido que no se
cuenta con una planta de tratamiento para este sistema, la red no está en operación. Según
informes de EMAPAQ, este año se construirán los tramos de interconexión entre colectores
secundarios y colectores primarios que aún faltan. Así mismo, para su pronta entrada en
operación de este sistema, se gestionara el uso de la planta de la red A del sistema central.
Sistema Piñami
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 11

Este sistema está instalado en el sector norte del Distrito 5 y tiene cubierta casi la totalidad de las
OTB’s al norte de la Av. Blanco Galindo.
Sistema Piñami Sud
Este sistema está instalado parcialmente en el sector Sur-Este del Distrito 5 y tiene como
tributarios a los barrios al Sur de la Av. Blanco Galindo.
Sistema Urkupiña
Este sistema está instalado en el sector norte del Distrito 6 y tiene como área tributaria al
barrio Urkupiña. Los diámetros varían desde 150 mm hasta 1.000 mm. Las mayores
longitudes corresponden a los diámetros 150 mm y 200 mmm. El plano siguiente muestra la
red de alcantarillado de Quillacollo administrado por EMAPAQ:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 120
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 12

AGUAS RESIDUALES

Todos los sitios de vertido de los efluentes de los sistemas de saneamiento del Municipio de
Quillacollo, se realizan a lo largo del curso de río Rocha. Como estas aguas no tienen un
adecuado tratamiento, considerando además que el caudal efluente de los sistemas supera
los
130 litros por segundo, la contaminación de este curso natural se encuentra en niveles
alarmantes.

Asimismo, se debe destacar que la contaminación del curso del río, está afectando y poniendo
en riesgo la salud de la población, puesto que a lo largo del río aguas abajo, estas aguas son
reutilizadas en actividades agrícolas.

DRENAJE PLUVIAL

No existe un sistema de desagüe pluvial en todo el Municipio de Quillacollo, produciéndose las


escorrentías en forma superficial por las diferentes arterias asfaltadas o de tierra, en general
las aguas corren de Norte a Sur, siendo su destino final el río Rocha. Cabe destacar que uno
de los principales problemas, es la rotura constante de tuberías y rebalses del alcantarillado
sanitario durante la época de lluvias, y esto se debe a que muchas de las viviendas han
conectado directamente sus desagües pluviales a la red del alcantarillado sanitario,
provocando flujo a presión en las tuberías. Los sistemas de tratamiento consisten de tres
tanques Imhoff, los cuales solo realizan el tratamiento primario, además se encuentran en
condiciones precarias y sobrecargadas.

EL PROBLEMA DEL RIO ROCHA

El tramo que corresponde al municipio de Quillacollo en el curso del río Rocha desde la
comunidad de Esquilán Chico al Este, pasando por la zona de Exaltación y Sapenco,
finalizando en la zona de Cota Sud en la zona Oeste se puede observar que en todo el tramo
se utiliza para riego, los regantes utilizan motobombas para elevar las aguas residuales que lleva
el río hacia los cultivos que se tienen en las inmediaciones a las orillas del río. Este río recibe
aguas servidas de cada una de las poblaciones situadas al norte (distritos 4 y 5) y
escorrentías de la zona central (Distritos 1, 2, 3 y 10).

Un aspecto adicional relacionado a la contaminación de las aguas es la disposición de residuos


sólidos urbanos en las orillas de las torrenteras y ríos principalmente en las cercanías de cada
población y en los puentes de accesos a las otras comunidades.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 12

Con el fin de determinar la calidad de las aguas que escurren en el río Rocha uno de los
principales estudios al respecto es el informe de la Contraloría del Estado Plurinacional
“INFORME AUDITORIA AMBIENTAL K2/AP06/M11”.

En relación a la calidad y la variación del grado de contaminación del río Rocha, desde el
municipio de Sacaba hasta Capinota antes de su confluencia con el río Arque, pasando por los
Municipios de Cercado, Colcapirhua, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe, el Resumen Ejecutivo
señala lo siguiente: “Los resultados de la aplicación del ICA-NSF han permitido determinar que
la calidad de las aguas del río Rocha, en la mayor parte del área de estudio, es calificada
como aguas de calidad mala a muy mala con índices de calidad que oscilan entre 20 y 30,
valores que se encuentran por debajo del mínimo establecido (51) que corresponde a aguas
de calidad media y tampoco cumplen con las condiciones de un cuerpo de agua clase B,
requeridas para que estas aguas sean aptas en el uso agrícola. La calidad de las aguas del río
Rocha no es apropiada para que pueda emplearse para riego si antes no recibe un
tratamiento previo. Sin embargo, se constató que este cuerpo de agua es empleado para
riego de diversos productos de consumo. El empleo de las aguas del río Rocha para riego
conlleva riesgo de daños a los suelos y sobre todo a la salud pública, al primero por
salinización y al segundo por el riesgo de transmitirse enfermedades relacionadas con
nematodos intestinales y bacterias fecales tanto a consumidores como a los propios
agricultores.

Las fuentes de contaminación que han generado la degradada calidad de las aguas del río
Rocha y han aumentado los niveles de contaminación, han sido asociadas a una serie de
acciones que se han determinado como las causas de la condición evidenciada y que
involucran a instancias como la Gobernación del departamento de Cochabamba, los gobiernos
municipales de Sacaba, Cercado, Colcapirhua, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe, además de las
empresas prestadoras de servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de Sacaba,
Cercado y Quillacollo (EMAPAS, SEMAPA y EMAPAQ)” 39.

RECOJO Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

La Empresa Municipal de Aseo Quillacollo (EMAQ) se hace cargo del manejo de los residuos
sólidos de Quillacollo, la generación de residuos sólidos en el Municipio Quillacollo se estima
que

39
Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Area Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, Marzo 2013.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 12

alcanza a 102 Tn/día, de los cuales el mayor porcentaje corresponde a la fracción orgánica
con un 72,8%.

Estos residuos no reciben tratamiento alguno, simplemente son recolectados y transportados


directamente al botadero de Cotapachi, constituyéndose en un foco de infección y
contaminación para el medio ambiente y la población aledaña.

Los residuos sólidos se trasladan al botadero de Cotapachi, donde solo se cuenta con
tratamiento rústico que se realiza con un tractor oruga, que es parte de la maquinaria de la
empresa. Al momento de recojo, se separan las botellas plásticas, en realidad no se
realiza reciclado de los residuos. Sin embargo la fundación Swiss Contact, ha estado
trabajando el año 2011 en capacitación con el programa Ecovencindarios, donde se instruía
acerca del reciclaje y manejo de residuos sólidos. El cuadro siguiente, sintetiza las cantidades
de residuos sólidos producidos en el municipio de Quillacollo, según fuentes de generación:

Cuadro Nº 3.39 Producción y Recolección de Residuos Sólidos Según fuente de


Generación en el Municipio de Quillacollo

FUENTE CANTIDAD POR TONELADA DÍA % QUE LLEGA AL


GENERADORA PERSONA DÍA VERTEDERO

AREA URBANA 0,53 Kg 64 90%

AREA RURAL 0.40 Kg 12 0%

VIAS Y PLAZAS 8 100%

MERCADOS Y FERIAS 8 100%

INDUSTRIAS Y SANITARIOS 10 100%

TOTAL 102 84 Ton

FUENTE: Empresa Municipal de Aseo Quillacollo, EMAQ 2016.

La recolección de residuos sólidos se los realiza de dos


formas:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 12

1) Barrido de Vías, con una cobertura de 24 km (3km en zona comercial) y un


personal compuesto por10 barrenderas y 5 cocheros

2) Carros Basureros, con sistema de prensa que realizan el recojo con una cobertura
del 90% del área de valles a través de 10 carros basureros en los horarios de 06:00
a.m. a 14:00 p.m. y de 14:00 p.m. a 22:00 p.m., de los cuales un carro es
exclusivo para el recojo de residuos sanitarios.

Entre los años 1995 y 1998 la disposición final de los residuos sólidos se los realizaba en la
Quebrada de Tiquirani (Distrito 6, Cotapachi). Entre los años 1998 y 2006 se depositaba los
residuos en la zona de Caramarca (limítrofe con el municipio de Sipe Sipe).

Los años de 2007 y 2008 se depositaban nuevamente en la quebrada de Tiquirani y detrás de


la zona Arqueológica de las Colcas de Cotapachi.

Finalmente, desde el año 2009 se ha destinado un área de relleno sanitario en predios del
Ministerio de Defensa, al Este del distrito 6 (Cotapachi) en la localidad denominada Qory Wirkhi.40

Fotografía Nº 3.4 Vista del Botadero de Qory Wirkhi en la zona de Cotapachi

Fuente: Visitas de Reconocimiento

Actualmente se está estudiando un área de deposición de desechos sólidos en una zona


limítrofe tripartita entre los municipios de Colcapirhua, Cercado y Quillacollo a través de un

40
Empresa Municipal de Aseo Quillacollo, EMAQ 2016.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 12

Proyecto Metropolitano de Gestión de Residuos sólidos que contará con una planta de
tratamiento de estos desechos para los tres municipios.

ENERGÍA ELÉCTRICA

El servicio de energía eléctrica en Quillacollo de acuerdo con los datos del CNPV INE 2012,
alcanzaba el año del censo 2012 a 96,4 % de la población, sin embargo la encuesta 2015
del Observatorio Cochabamba Nos Une, indica que la cobertura ya alcanzó al 100% con un
grado de satisfacción del 90%. En términos de distribución espacial y conforme lo indicado
antes, la red eléctrica alcanza a todas las comunidades del municipio y abarca toda el área
urbana. Su distribución permite más allá de las redes viales, conocer la articulación del territorio
en términos energéticos.

A nivel infraestructural, la red está conformada por una línea de media tensión y una línea
de alta tensión. La red de media tensión está distribuida por toda la superficie municipal y nace
de la central eléctrica del municipio ubicada al sur del área urbana. La central eléctrica
municipal se vincula con los municipios del área metropolitana a través de la red de alta
tensión.

3.2.4 CARACTERIZACION DE LA POBREZA

Según el último informe Estado de las ciudades de América Latina y el Caribe 2012, presentado
por el programa ONU Hábitat, siete de cada diez bolivianos viven en ciudades, y de ellos
más del 12% viven en extrema pobreza.

Este porcentaje registró un incremento de 0,7 puntos porcentuales en 2012, situación contraria
al periodo 2007-2011, años en los que la pobreza había tenido una tendencia a la reducción.

El porcentaje de personas que viven en la pobreza en una ciudad es un indicador clave para
medir los niveles de equidad social y de calidad de vida.

Según la información disponible (INE, 2012), la población que vive en situación de pobreza
estructural (medida a través de la metodología de Necesidades Básicas Insatisfechas) en
el área metropolitana de Cochabamba, alcanzaba al 27% y de ese total, 37% se encontraba
en el municipio de Cochabamba sin especificar el resto de los municipios. En el caso de
Quillacollo 8 de cada 10 se emplaza en el área urbana, siendo una mayor parte migrante de
ciudades y
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 12

áreas rurales del occidente. Un detalle es que esta situación no ha mejorado el nivel de vida de
esta población principalmente emigrante que se ha situado en zonas de borde, pese a que
su desempeño económico habría sido mejor que las zonas rurales o sus centros de
origen.De acuerdo con los datos del censo 2012, la población de este municipio en situación
de pobreza alcanza el 28,3%; es decir 37.913 habitantes. La población que tiene las
necesidades básicas satisfechas alcanzaría al 36,2 %., la población ubicada en el umbral de
pobreza significa el 35,5
%. Por lo tanto podemos subcategorizar que el 28,3 % de la población pobre, se divide
entre población en situación de pobreza moderada con el 24,8 %, población en situación de
indigencia con el 3,3 % y población con pobreza marginal con el 0,1 %. A continuación se
expone resume de forma detallada las caracteristicas de pobreza en el municipio.

Cuadro: 3.40. Caracterizacion de la Pobreza


Pobreza en el mpo. %
Porcentaje de Población Pobre 28,3
Necesidades Básicas Satisfechas 36,2
POBRE
Umbral 35,5
Moderada 24,8
Indigente 3,3
Marginal 0,1
Población Total (2012) 133.97
Fuente: Elaboración propia sobre información del CNPV INE (2012).

3.3. ECONOMIA PLURAL

3.3.1.OCUPACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DEL TERRITORIO

COBERTURA Y USO ACTUAL DE LA TIERRA Y BOSQUES

Dentro del Municipio de Quillacollo de acuerdo a las particularidades y características de sus


pisos ecológicos, una parte de su superficie está destinado a la producción agrícola con la
variedad de productos que los pisos ecológicos permiten realizar, hace que el productor o
habitante haga un uso adecuado, aunque no está bien orientado técnicamente por lo que se
deduce que las parcelas son usados en la explotación de la producción agrícola como
beneficio dentro su economía de subsistencia. También existe otra superficie importante que
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 12

hace de apoyo a la producción aledaños a los terrenos de cultivo destinados al pastoreo de su


ganado, otra área es aquella destinada a la forestación con el objeto de preservación y el
deslizamiento de los bordes de las torrenteras; el uso de la tierra también se la destina en función
al agua para riego y al acceso de vías de comunicación terrestre.

Los distritos que pertenecen a las Alturas o puna, se identificó una gran parte de las tierras no se
utiliza en la práctica de la producción agrícola y forestal; salvo entre 10 y 15% esto debido a
los factores climáticos, de suelos; los terrenos comunales son utilizados como área de
pastoreo, y áreas forestales, por otro lado los terrenos familiares tienen un uso
predominantemente agrícola.

En los distritos de los valles, los terrenos son principalmente urbanizados, utilizados en mayor
proporción en la comercialización, instalación de fábricas, y en menor proporción el uso de la
tierra son destinados a la producción de la agricultura, floricultura, y pastoreo para ganado
mayor El área cultivable está distribuido porcentualmente el área cultivable, que es de
3316.6 Has, que representa el 5,3 %, las tierras de pastoreo alcanza a 5.585.2 Has (9,0 %), forestal
1.673.4 Has. (2.7 %), el porcentaje menor representa la cantidad de tierras recuperadas 0,02
% (10,2 Has.), y el suelo erosionado es de 7,3 % (4.567.0 Has.) como consecuencia de erosiones
hídricas y eólicas. Existe un 55,2 % (34347,8 Has.) de terrenos no utilizables, son tierras con
pendientes muy pronunciados, o son rocosos. El cuadro siguiente resume lo descrito:

Cuadro Nº 3.41. Superficie Cultivada según piso Ecológico

S u pe r f ic ie c u l t iv a d a po r pr o d u c t o s po r P is o E c o l o g ic o (e n
h a s .)

S u pe r f ic ie po r c u l t iv o e n h e c t á r e
as
PISO ECOLOGICO PAPA % TRIGO % CEBADA % AVENA % MAIZ % HABA %
ZONA DE PUNA O
261.0 61.2 212.4 82.5 207.0 82.1 128.2 88.8 16.8 3.9 27.0 12.1
DORDILLERA
ZONA DE PRE PUNA O
120.0 28.2 45.0 17.5 45.0 17.9 16.2 11.2 297.0 68.4 173.0 77.4
CABECERA DE VALLE
ZONA DE VALLES 45.0 10.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 120.2 27.7 23.4 10.5

Total 426.0 100.0 257.4 100.0 252.0 100.0 144.4 100.0 434.0 100.0 223.4 100.0

Fuente: Elaboración Propia

El municipio de Quillacollo, cuenta con una superficie de 62.262,1 Ha., cuyo porcentaje mayor
presenta una composición árida y rocosa, la cual limita la accesibilidad a la tierra por parte de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 12

los habitantes. Además, con la erosión y sequías recurrentes, hacen que el aprovechamiento no
sea neto productivo.

ESTRUCTURA Y TENENCIA DE LA TIERRA

La mayoría de las tierras agrícolas son de carácter privado procedentes de la dotación de


tierras feudales a los colonos a partir de la ley de la Reforma Agraria. La legalidad de estas
tierras se remonta a la Reforma Agraria de 1952 y al Gobierno del Presidente Jaime Paz
Zamora (1989 – 1993), periodos en los que se reconoce la propiedad agrícola con Titulos
ejecutoriales de tierras comunitarias e individuales.

La mayoría de las tierras agrícolas del Municipio de Quillacollo, continúan como tierras
comunitarias, en los hechos las tierras asignadas a cada colono al interior de las comunidades
o haciendas se encuentran fraccionadas entre los herederos del colono por acuerdos entre
padres e hijos, división que se encuentra en vigencia. La determinación del tamaño y uso de la
tierra, ha confrontado las limitaciones de información y recursos para generarla.

La información que se presenta a continuación, del tamaño y uso de la tierra de los Distritos
4,5,7,8 y 9 se debe establecer una política de uso de suelo agrícola para evitar el
fraccionamiento de las tierras y el asentamiento humano, particularmente por concentrar la
mayor actividad agropecuaria y biodiversidad del valle de Quillacollo. La tenencia a la tierra
en el área rural de Quillacollo se da en las siguientes formas:
a) Herencia
b) Compra
c) Matrimonio
d) Alquiler
e) Al partido (explotación en compañía)

La gráfica siguiente muestra la estructura del acceso a la tierra rural en el municipio.

Gráfica Nº 3.5. Tenencia de la Tierra en el Área Rural


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 12

Fuente: Elaboración Propia

En el área rural, la propiedad de la tierra está definida de dos maneras:

Tierra de propiedad individual o privada, donde la propietaria de la tierra es la familia o el titular,


estas tierras están destinadas en su utilización para beneficio propio. Por lo general, la tierra
es utilizada en el cultivo de especies tradicionales y para cultivos destinados a la alimentación
de ganado.
Tierra de propiedad comunal, donde la propiedad de la tierra es la comunidad, cuyo derecho
propietario es ejercida por ésta en su conjunto a través de sus dirigentes, quienes ejercen labores
de planificación y fiscalización sobre el uso de estos espacios.

SUPERFICIE DE TIERRA PRODUCTIVA EN CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN

Como se observa en el cuadro siguiente, la tendencia que existe en relación a la superficie


cultivable/cultivada está procesada en base a los tres pisos ecológicos que tiene las siguientes
características.

Gráfica Nº 3.42. Relación de Superficie Cultivable según Piso Ecológico

Tierra en Hectáreas
PISO ECOLOGICO
A secano Con riego Descanso Total cultivables

ZONA DE PUNA O
783.6 68.8 865.2 1717.6
DORDILLERA
ZONA DE PRE PUNA O
599.4 96.8 395.5 1091.7
CABECERA DE VALLE

ZONA DE VALLES 341.4 67.2 98.7 507.3

TOTAL 1724.4 232.8 1359.4 3316.6

Porcentaje 52.0 7.0 41.0 100.0


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 13

Fuente: Elaboración Propia

SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO Y A SECANO

Comparativamente con lo descrito anteriormente, del total de la superficie cultivable (3316.6


Has.), solo 232.8 Has, que representa el 7,0 %, un mínimo de familias de pequeños productores
tiene acceso a riego, ocurre al contrario que la superficie con vocación productiva en tierras a
secano o temporal, que se explota en dependencia de las épocas de lluvias que empieza
desde el mes de Noviembre y termina en el mes de marzo, alcanza a 1.724,4 Has. que representa
el 52,0
%, y 1.359,4 Has. con un porcentaje de 41,0 % se encuentra en descanso

SUPERFICIE DE BOSQUES NATURALES Y REFORESTADOS IDENTIFICANDO RESULTADOS DE LOS


INVENTARIOS FORESTALES CUANDO EXISTAN

No existen en el Municipio de Quillacollo sistemas de producción forestal. Los rodales de


Eucaliptos y pinos, implantados con PROFOR, responden más a satisfacer las demandas de leña y
la protección de suelos.
Aun si se hubieran implantado con fines comerciales, su ubicación al interior del parque
Nacional Tunari limita esta potencialidad.
No se tiene información disponible sobre los temas de Forestación planificada, pero de
acuerdo a los nuevos planes y programas por parte del gobierno central a través de la
gobernación. Se tiene la siguiente información: La única forestación planificada fue ejecutada
por el regimiento de Kotapachi. Se estima que en el Municipio existen 1.673.4 has de
superficie forestal cuyos productos en porcentaje elevado son utilizados como leña.

DISPONIBILIDAD DE AGUA A TRAVÉS DE RESULTADOS DE ESTUDIOS DE BALANCE HÍDRICO DE


ACUERDO A LA INFORMACIÓN DISPONIBLE.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 13

La atención del servicio básico en el municipio se encuentra a cargo de Empresa Municipal de


agua Potable y alcantarillado Quillacollo (EMAPAQ), cuenta con una estructura institucional
definida, el Gobierno Municipal es el ente encargado de la ejecución de proyectos de
manera coyuntural, en base a objetivos y metas (a corto y mediano plazo), que permitan
solucionar la carencia de estos servicios.

La demanda de agua se comprende tres componentes:


 El consumo doméstico,
 El consumo industrial
 El consumo agrícola.

El consumo doméstico en el Área Urbana de Quillacollo donde la Empresa Municipal de Agua


Potable y Alcantarillado Quillacollo (EMPAQ), muestran que la población se ha adaptado a las
restricciones del servicio discontinuo que prestan este operador, de 3 a 6 horas, situación que ha
impulsado a la población a adoptar sistemas de almacenamiento de agua a nivel domiciliario,
ya que el 90% de las viviendas cuentan con tanques domiciliarios. Esta situación ha generado
patrones de consumo variables con un promedio de 63 lppd (litros/persona/dia) en toda el
Área Urbana.
En cambio, en el Área Periurbana y aquellas zonas donde el agua potable es administrada por
Operadores Comunales (Asociaciones de Agua Potable o Comités dependientes de las OTBs),
la provisión del agua potable es de 12 a 14 horas y en algunos casos de 24 horas con pagos
por consumo prácticamente simbólicos que oscilan entre Bs. 10 y Bs. 20 por mes, hecho que
impide un manejo sostenible y planificado tanto de los pozos como fuentes de agua como de
las redes de distribución.
Esta situación se facilita por el hecho de que no se tiene un control ni monitoreo sobre la
explotación de las aguas subterráneas por lo cual no se tiene ninguna restricción para la
perforación de pozos.

La actividad comercial se abastece del agua provista por los operadores (EMAPAQ y
Operadores Comunales) representando en algunos casos el 14% del consumo total,
dependiendo del tipo de negocio, el establecimiento comercial puede perforar su propio pozo
sin ningún tipo de control.

La demanda agrícola ha sido estimada en 1.000 l/s con base a un estudio realizado por la
Gobernación para toda el área metropolitana y que comprende las zonas de riego previstas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 13

De acuerdo a lo observado, se tiene una disminución de las áreas agrícolas a favor del
proceso de urbanización y crecimiento de la mancha urbana por lo cual se estima que la
demanda de agua para riego tiene una tendencia a su disminución en el tiempo.
Para toda el área metropolitana se ha adoptado una dotación per cápita equivalente entre los
135 a 142 lppd (Litros por persona día), que comprende el consumo doméstico, el industrial,
el comercial y un consumo público.

FUENTES SUPERFICIALES

El Municipio de Quillacollo no cuenta con fuentes de abastecimiento de tipo superficial para


consumo humano.

FUENTES SUBTERRÁNEAS

Las aguas subterráneas son las únicas fuentes actuales de abastecimiento a la población de
Quillacollo. Las fuentes corresponden a los acuíferos ubicados en el Sector El Paso y
Marquina, que también proveen el líquido elemento a la ciudad de Cochabamba.

Se estima que EMAPAQ cuenta con 50,7 lps (en boca de pozos) provenientes de 14 pozos. Por su
parte, los OLPE´s explotan alrededor de 160 lps de los 118 pozos. Disponible en fuente un total de
210,7 lps.41

DISPONIBILIDAD DE BIODIVERSIDAD Y RECURSOS GENÉTICOS DE ACUERDO A INFORMACIÓN


DISPONIBLE

Sobre los recursos genéticos agrícolas manejados y conservados por los pequeños
agricultores, cuyas estrategias, conocimientos y prácticas inciden en los cultivos nativos.

En la producción de alimentos, tanto las papas como las raíces nativas tienen influencia primaria
y complementaria, respectivamente. Aquí centramos nuestra atención en el último quinquenio
dando los resultados obtenidos. Se trata de investigaciones con un estrecho relacionamiento
humano, concentradas en comunidades campesinas donde resalta el rol de los pioneros,
hombres y mujeres, en todo el contexto de la biodiversidad in situ. proceso de proteger una
especie en peligro de extinción, animal o vegetal, en su hábitat natural.

41
Empresa Municipal de Aseo Quillacollo, EMAQ 2016.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 13

IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y ÁREAS PRIORITARIAS DE CONSERVACIÓN

El parque nacional Tunari que tiene una extensión de 3.091,89 Km2, que comprende diversos
ecosistemas como ser Puna semi-húmeda. Selva húmeda a perhúmeda siempre verde de
montaña. Selva semi-húmeda bajo montañosa.

El parque Nacional Tunari es de gran importancia: alberga diversos recursos naturales que son
una importante fuente de productos de valor económico. Asimismo, son una fuente
permanente de agua. Su conservación permite, entre otras cosas, la regulación del clima, la
protección de cuencas, el control biológico, preservar el hábitat de especies de fauna y flora,
y el mantenimiento de la diversidad biológica de las especies naturales de nuestro departamento.

La declaratoria, manejo y administración de áreas naturales protegidas ha ido revelando con


el tiempo dimensiones y potencialidades que refuerzan su capacidad como instrumento de
política ecológica. Por una parte, generan una matriz territorial para iniciativas de
conservación y desarrollo sustentable, en la cual es posible armonizar políticas y esquemas de
regulación, dada la solidez de las bases jurídicas que la soportan.

Por otro lado, en su manejo y administración concurren distintos sectores de la sociedad


local, regional y nacional, lo que ofrece la oportunidad de fortalecer el tejido social y de
construir nuevas formas de participación con responsabilidad.

3.3.3 ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS (IDENTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES


ECONÓMICAS)

La manera más efectiva de iniciar y consolidar un proceso de desarrollo económico del


municipio de Quillacollo es apoyando con convicción la construcción y mantenimiento de un
clima propicio para generar mayor riqueza y distribuirla de forma más justa, constituyendo un
espacio real de transformación productiva que se origina a partir de la movilización de los
recursos municipales existentes, identificando y valorando adecuadamente las habilidades, las
destrezas y las capacidades de la población, aprovechando sus capacidades productivas y sus
potencialidades económicas subyacentes, respetando siempre los principios de democracia,
equidad y preservación del medio ambiente

La base económica de Quillacollo fue y es principalmente agropecuaria, con algunos


elementos de carácter manufacturero y artesanal.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 13

Su producción básicamente está centrada en la producción de papa, maíz, trigo, cebolla,


haba, y cebada

No debemos desechar como Actividad Económica a la forma de pago de Intercambio


de Bienes, siendo conocida comúnmente como Trueque

3.3.4.DESARROLLO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS (IMPORTANCIA DEL SECTOR AGRÍCOLA EN EL


DESARROLLO DE LA ECONOMÍA LOCAL – PROBLEMAS- DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES)

Quillacollo tiene una tradición ancestral en la producción de maíz, papa, millmi, características
de cultivos andinos originarios y otros introducidos.

En la actualidad se está perdiendo esta vocación agropecuaria por el crecimiento demográfico


y el asentamiento de viviendas ilegales en zonas de producción agropecuaria.

Pero aún ante estos problemas se tiene una fuerte actividad agropecuaria como son la
producción lechera, granjas avícolas, porcinas.

En la zona norte del municipio la principal producción es la de flores a campo abierto y el


establecimiento de invernaderos las principales flores en producción son: rosas, claveles,
crisantemos, liliums y otros.

ANÁLISIS DE POTENCIALIDAD PRODUCTIVA DEL TERRITORIO Y ANÁLISIS DE USO DE LOS SUELOS

El tráfico de tierras rebasó el control de las autoridades municipales en Quillacollo, y grupos


de dirigentes presionan para aprobación de un proyecto de mancha urbana que amplía el
área residencial en un 200 por ciento dejando al agro relegado a un tercio del total de
territorio “Quillacollo era el único municipio de valle central que aún conservaba su vocación
agrícola”, en los últimos años los nuevos asentamientos humanos invaden las zonas de mayor
potencial agrícola.
Cabe destacar también que Quillacollo es el mayor exportador de flores a Latinoamérica, y
además que es el único que promueve la agricultura con la organización de 25 ferias
productivas al año.
Según el proyecto de ampliación de la mancha urbana en Quillacollo, del polígono total
planteado más de 1800 hectáreas actualmente están consolidadas como área urbana vigente.
Esta superficie prevé ser duplicada con un área extensiva de 1.123 hectáreas de áreas intensivas,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 13

que incluye el área parcialmente consolidada y conformada por los asentamientos humanos
fuera del radio urbano.

Con esta planificación el área protegida, de grandes extensiones de tierra agrícola en plena
producción, se reduce a 1.872 hectáreas.

a) IDENTIFICACIÓN DE LAS ÁREAS Y ACTORES DE LA ECONOMÍA PLURAL

Actualmente el potencial productivo de Quillacollo se encuentra en Cotapachi con 135


productores de leche, el distrito 3 con 328 productores agrícolas y lecheros, Distrito 10, en
Esquilán Chico, con 383 productores de leche. Distrito 4 en Illataco, Paucarpata, Marquina e
Ironcollo con 508 agricultores, Distrito 5 en Pospocollo con 122 lecheros.

Asimismo están las 793 familias ganaderas y agricultoras en El Paso, y en el distrito 7 de Bella
Vista, Marquina y Falsuri 516 familias dedicadas a la agricultura y producción de leche.

Finalmente, fuera del polígono, en el Distrito 9 está Misicuni con 530 familias dedicadas
principalmente a la producción de papa, camélidos y peces.

b) DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS

Existe una importante cantidad de cultivos comerciales como ser. Papa, trigo, maíz, oca,
cebada en el Área de Cordillera, así también productos propios de la zona de valle como ser:
maíz, cebolla, zanahoria, verduras, tomate y leguminosas que son destinados a la venta y el resto
es destinado para el consumo de las familias productoras. En todos los cultivos existe una
cierta predominancia de variedades originadas en la zona de cordillera, como el caso de la
papa las variedades preferidas son huaych’a y Luck’y; respecto al trigo, maíz, haba, cebada,
utilizan en mayor porcentaje las variedades denominadas criollas, sumándose a estas las
variedades más comerciales originadas en centros experimentales o zonas productoras de
semilla. En tanto que en la zona de valles predomina el cultivo de maíz y alfalfa como forraje
para ganado lechero.

c) SUPERFICIES

Entre los cultivos más importantes que predominan en los tres pisos ecológicos son papa,
trigo, cebada, avena, maíz, y haba, además utilizan superficies en menor proporción como
ser oca, alfalfa, cebolla, zanahoria, papaliza, etc.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 13

Cuadro Nº 3.43. Relación de Superficie Cultivable

Cultivo Has. %

PAPA 426.0 24.5

TRIGO 257.4 14.8

CEBADA 252.0 14.5

AVENA 144.4 8.3

MAIZ 434.0 25.0

HABA 223.4 12.9

Total 1737.2 100%

Fuente: Elaboración Propia

La superficie estimada de los cultivos más importantes en los tres pisos ecológicos del
municipio de Quillacollo se ha estimado una sumatoria total de al menos 1.737,2 Has. de
superficie de producción de seis cultivos importantes. La mayor superficie cultivada es el maíz
25,0 % y la papa 24,5 %, por orden de importancia le sigue el trigo con 14,8 %, la cebada con
14,5 %, haba 12,9 %, avena 8,3 %. Por lo que se puede advertir que es una zona de
tubérculos y granos que predominan en la región.

Cuadro Nº 3.44. Relación de Superficie según Producto

S u pe r f ic ie c u l t iv a d a po r pr o d u c t o s po r P is o E c o l o g ic o (e n
h a s .)

S u pe r f ic ie po r c u l t iv o e n h e c t á r e a s

PISO ECOLOGICO PAPA % TRIGO % CEBADA % AVENA % MAIZ % HABA %


ZONA DE PUNA O
261.0 61.2 212.4 82.5 207.0 82.1 128.2 88.8 16.8 3.9 27.0 12.1
DORDILLERA
ZONA DE PRE PUNA O
120.0 28.2 45.0 17.5 45.0 17.9 16.2 11.2 297.0 68.4 173.0 77.4
CABECERA DE VALLE
ZONA DE VALLES 45.0 10.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 120.2 27.7 23.4 10.5

Total 426.0 100.0 257.4 100.0 252.0 100.0 144.4 100.0 434.0 100.0 223.4 100.0
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 13

Fuente: Elaboración Propia

El cultivo de maíz representa la mayor superficie de tierra cultivada alcanzando a un total de


434,0 Has., seguido del cultivo de la papa con 426,0 Has. trigo con 257,4 Has., cebada con
una superficie de 252,0 Has., haba, 223,4 Has. y avena 144,4 Has , el resto de los cultivos que no
han sido ponderados por tratarse superficies muy pequeñas cuyos productos son destinados
en su mayor parte para la alimentación familiar.

Respecto a la floricultura los distritos 4 y 7 producen flores como gladiolos, rosas, y claveles en
una superficie estimado de 75 Has, donde los productores comercializan en el mercado local,
nacional, y algunas instituciones comercializan al extranjero.

d) CICLOS PRODUCTIVOS

Las labores culturales son aquellas consideradas de uso común dentro del ciclo productivo,
son todo tipo de labores que permiten la óptima germinación, plantación o sembrado,
desarrollo y cosecha del producto final, tanto así como la preparación del mismo para su
comercialización.

Si bien, en teoría todo este tipo de labores deberían ser totalmente ventajosas, para el cultivo no
siempre es así, ya que muchas veces las labores traen aparejadas desventajas que no se
tienen en cuenta al momento de realizarlas (ejemplo: regar con agua de alta concentración
salina, poda indiscriminada, etc). Es por este tipo de factores que las personas que vayan a
realizar la labor, estén bien capacitadas para la misma.

El concepto de “circuito productivo” identifica a todas las partes o aspectos que intervienen en
la producción, circulación y consumo de un recurso natural o de un producto elaborado.
Se tiene en cuenta los siguientes elementos:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 13

Quillacollo es una ciudad sobre todo de mercado con un importante terreno agrícola, pero
también cuenta con una cierta industria relevante.

La ciudad también ofrece los artefactos electrónicos más baratos que en Cochabamba. Los
mercados y el comercio informal abundan en la ciudad especialmente durante las festividades
y los días de mercado o de feria. El domingo es día del mercado. El crecimiento del comercio
informal es caótico no existiendo control de parte del municipio por los asentamientos de los
comerciantes en la zona central de la ciudad. El transporte es también un rubro que tiene
efecto en la economía del municipio, esto por su situación estratégica de las vías de
comunicación terrestre. Uno de los recursos económicos potenciales del municipio es el turismo.
El municipio de Quillacollo tiene una tradición ancestral en la producción de maíz, papa,
millmi, características de cultivos andinos originarios y otros introducidos. En la actualidad se
está perdiendo esta vocación agropecuaria por el crecimiento demográfico y el asentamiento
de viviendas ilegales en zonas de producción agropecuaria.

Pero aún ante estos problemas se tiene una fuerte actividad agropecuaria como son la
producción lechera, granjas avícolas, porcinas. En la zona norte del municipio la principal
producción es la de flores a campo abierto y el establecimiento de invernaderos las
principales flores en producción son: rosas, claveles, crisantemos, liliums y otros.

e) TECNOLOGÍAS UTILIZADAS

La tecnología empleada en la producción agrícola en el área de cordillera es característica de


la agricultura tradicional del occidente del país, este sistema se adapta a las condiciones
medioambientales y climatológicas, la tierra es labrada con tracción animal, (yunta de
bueyes), arado típico egipcio (de madera y reja de metal) y los instrumentos de labranza son
las picotas, azadón, hoz, y palas, estos se utilizan en todo el proceso productivo, es decir,
preparación de terrenos, siembra, prácticas culturales y cosecha. Las superficies bajo riego
son muy limitadas, además que los períodos de siembra y cosecha son fijos, existe un sistema
de rotación de tierra, la fertilización se realiza con abonos naturales y existe una cosecha anual.
En cuanto a la zona de valle debido a la facilidad de acceso a herramientas y equipos
agrícolas, la producción es semi tecnificada través del uso de tractores, motocultores, bombas
de agua y otros.

f) VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 13

El volumen total de producción de seis cultivos considerados importantes en el municipio,


alcanza a 3.942,9 toneladas métricas (78.858,4 quintales). El cultivo de la papa tiene mayor
volumen de producción con 70,7 %, seguida por el maiz 13,0 %, la cebada 5,6 %,haba 4,7 %, y
los cultivos de trigo, y avena con un porcentaje de 4,2 a 1,8 %.

Cuadro Nro. 3.45. Volumen de la producción estimado por cultivo.

Piso Ecologico Papa qq % Trigo qq % Cebada qq % Avena qq % Maiz qq % Haba qq %

ZONA DE PUNA O
36444.0 65.4 2829.0 85.5 3800.2 85.8 1277.0 90.4 378.0 3.7 352.0 9.4
CORDILLERA
ZONA DE PRE PUNA O
14400.0 25.8 480.0 14.5 630.0 14.2 136.2 9.6 6882.6 67.3 2998.4 80.3
CABECERA DE VALLE

ZONA DE VALLES 4900.0 8.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2966.0 29.0 385.0 10.3

Total 55744.0 100.0 3309.0 100.0 4430.2 100.0 1413.2 100.0 10226.6 100.0 3735.4 100.0
Fuente: Elaboración Propia

La zona de puna o cordillera registra mayor volumen de producción de papa alcanzando


1.822,2 toneladas métricas que representa el 65,4 %, seguido de la zona pre puna o cabecera de
valle que alcanzan a 141,5 toneladas métricas con un 25,8 %, mientras que la zona de valle es el
que tiene menor volumen de producción que alcanza a 245 T.M. (8,8 %) Respecto al volumen de
producción del trigo, la mayor producción corresponde a la zona de puna o cordillera que
alcanza a 141,5 toneladas métricas con 85,5 %, seguido por la zona de pre puna o cabecera
de valle 24,0 T.M. 14,5 % y la zona de valles no reporta volumen de producción.

g) RENDIMIENTOS

El comportamiento de rendimientos en cada cultivo se ha promediado a nivel del Municipio


(por pisos ecológicos), con la finalidad de realizar un análisis comparativo con la información
disponible a nivel nacional y departamental. Los rendimientos del cultivo de la papa varían en los
tres pisos ecológicos.
El cuadro siguiente muestra esta comparación:

Cuadro Nro. 3.46. Rendimiento promedio qq/Ha. Por pisos ecológicos


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 14

Rendimiento promedio qq/ha.

Zona de Puna o Zona de pre Puna o Total Promedio


Nro. Cultivo Zona de Valles
Cordillera Cabecera de Valle qq/Ha.
1 PAPA 139.6 120.0 108.9 122.8
2 TRIGO 13.3 10.7 0.0 8
3 CEBADA 18.4 14.0 0.0 10.8
4 AVENA 10.0 8.4 0.0 6.1
5 MAIZ 22.5 23.2 24.7 23.5
6 HABA 13.8 17.3 16.5 15.9

Fuente: Elaboración Propia

Los rendimientos del cultivo de la papa varían por los diferentes microclimas que tiene el
municipio, además los rendimientos obtenidos cada año dependen de los factores
climatológicos.

La zona de puna o cordillera alcanza mayor rendimiento promedio con 139,6 qq/Ha., seguido
por la zona de pre puna o cabecera de valle 120,0 qq/Ha., y con menor rendimiento promedio
la zona de los valles con 108,9 qq/Ha.,

En el caso del trigo, la zona de puna o cordillera el rendimiento promedio alcanzado es de


13,3 qq/ Ha. En el caso de la zona pre puna o cabecera de valle tiene 10,7 qq/Ha.

Respecto al cultivo de la haba, el rendimiento promedio más bajo se registra en la zona de


puna o cordillera con 13,8 qq/Ha. La zona pre puna o cabecera de valle el rendimiento
promedio alcanza 17,3 qq/ha. Y la zona de los valles se estima el rendimiento promedio de 15,9
qq/ha.

h) COSTOS DE PRODUCCIÓN

Cuadro Nº 3.47.. Costos de producción por hectárea y por cultivo

CANTIDAD/
CULTIVO DESCRIPCIÓN UNIDAD
/VALOR

PAPA Rendimiento promedio Kg/ha


5.720,40
esperado
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 14

Precio promedio de Bs/Kg


3,20
venta/oportunidad

Valor bruto de la producción 18.305,28 Bs/ha


Costo total de la producción 5.767,20 Bs
Ingreso neto 12.538,08 Bs
Relación Beneficio/costo 3,17
MAÍZ Rendimiento promedio Kg./ha
844,44
esperado
Precio promedio de Bs/Kg.
4,50
venta/oportunidad
Valor bruto de la producción 3.799,98 Bs/ha
Costo total de la producción 2.512,40 Bs/ha
Ingreso neto 1.287,58 Bs
Relación Beneficio/costo 1,51
HABA Rendimiento promedio Kg./ha
2.292,70
esperado
Precio promedio de Bs/Kg.
2,20
venta/oportunidad
Valor bruto de la producción 5.043,94 Bs/ha
Costo total de la producción 3.180,00 Bs/ha
Ingreso neto 1.863,94 Bs
Relación Beneficio/costo 1,59
Fuente: Diagnóstico PTDI 2016, Elaboración Propia

i) DINÁMICAS DE COMERCIALIZACIÓN

En relación al destino de la producción de todos los cultivos, se aprecia de manera general


que el 45,3 % de la producción es destinada al consumo de las familias productoras, el 22,5
% es destinado a la comercialización, y la actividad de la transformación de los diferentes
productos, como el chuño, elaboración de harina, elaboración de chicha, etc., alcanza el 13,9
%, respecto al trueque se tiene el 1,4 % que llegan a constituirse en la principal fuente de
ingresos económicos, resultado de la producción agrícola.

Cuadro Nº 3.48. Costos de producción por hectárea y por cultivo

Destino de la producción en %

Volumen Destino para Destino para Destino para Destino para Destino para Destino para Total
Nº Cultivo
producido qq. semilla venta consumo trueque merma transformación %

1 Papa 55744.0 12,6 20,7 41,2 1,4 7,8 18,3 100,0

2 Trigo 3309 10,2 15,8 43,6 2,1 5,4 22,9 100,0

3 Cebada 4430.2 10,8 37,2 43.2 0,0 6,6 2.2 100,0

4 Avena 1413.2 11,4 19.1 62.6 0,0 6,9 0,0 100,0

5 Maiz 10226.6 12,8 18,7 34,7 0,5 6,4 26,9 100.0

6 Haba 3735.4 12,5 20.4 46.6 1.5 5,8 13.2 100,0


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 14

Fuente: Diagnóstico PTDI 2016, Elaboración Propia

j) PROCESOS DE ASISTENCIA TÉCNICA

La Fundación PROFIN viene trabajando en el desarrollo e implementación de Fondos


de Transferencia de Riesgo –FTR , durante la gestión 2013 han concluido las campañas
agrícolas 2012 – 2013 y se inició una nueva campaña 2013 –2014; se han piloteado tres FTR ́s
para distintos rubros y territorios (uva y durazno –
Mancomunidad de Cintis, durazno –Valle Alto, Cochabamba y papa –La Paz) del sector
agrícola, han accedido a los FTR ́s un total de 505 productores (336 hombres y 169 mujeres) y se
han asegurado 155 hectáreas.

k) PROVISIÓN DE INSUMOS

La capacidad de producción agrícola familiar está en función de la disponibilidad de insumos


para el proceso productivo, semillas, agroquímicos (fertilizante, pesticidas), incluyendo la
tierra apta para la producción.
La cantidad de semilla de papa utilizada varía desde 2 a 14 quintales, principalmente en la
zona puna a diferencia de las zonas cabecera de valle y valle, la semilla que utilizan en
cantidades menores de 2 qq. a 8 qq en cabecera de valle, y de 2 qq a 4 qq en el valle por
familia, en una superficie de 800 metros cuadrados a 400 metros cuadrados como promedio
en los tres pisos ecológicos y cerca de una hectárea como rango mayor en la zona puna,
con excepciones en la zona de cabecera de valle. Respecto al cultivo del maíz, en el valle es
donde se utiliza mayor cantidad de semilla, desde 0,3 quintales a 4 quintales en una extensión de
0,6 Has. Hasta 3 Has. En la cabecera de valle utilizan de 0,3 qq. a 1,5 qq de semilla de maíz,
mientras que en la zona puna la superficie que utilizan es menor de 0,2 Has. Hasta 1 Ha.,
empleando 0,2 qq a 0,5 qq de semilla. La semilla de cebada es casi homogénea en los tres
pisos, donde utilizan desde 0,2 qq hasta 2 qq. En cultivo de trigo en la zona puna utilizan
semilla en cantidad menor promedio 0,5 quintales, disponibles para la siembra en una superficie
de 2500 metros cuadrados, mientras que en el valle el rango es mayor de 1 a 3 quintales de
semilla en una superficie de 1,5 Has. Los productores agrícolas hacen uso de abonos
orgánicos provenientes de ganado bovino. Esta práctica se realiza desde tiempos ancestrales
hasta la actualidad. Con la finalidad de abonar las tierras, los agricultores acumulan durante
todo el año la bosta de su ganado, tanto vacuno,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 14

ovino y otros. Ahora bien, existen sindicatos donde no cuentan con ganado, por tanto, optan por
comprar este insumo de otro lugares. Actualmente, muchos de los agricultores empezaron hacer
uso de pesticidas que son sustancias químicas usadas para eliminar insectos y enfermedades Fito
parasitarias. El uso de estos químicos ha fomentado la producción del maíz en muchos sindicatos,
pero también, ha ocasionado algunos problemas como por ejemplo si en un principio la
producción fue buena esta poco a poco vaya decayendo.

Los datos recolectados en el municipio permitieron elaborar un cuadro donde se detalla la


cantidad de abonos y fertilizantes utilizados en promedio por los productores agrícolas en
legumbres, granos y tubérculos.

Cuadro 3.49. Abonos y fertilizantes aplicados en principales cultivos (kg/ha)


Nº Cult./ Tipo de Cantidad Nº Tipo de Cantidad Nº
Cultivo
Año abono (Kg/Ha) Aplic fertilizante (kg/Ha) aplic.
Maíz 1 Vacuno 6,000 1 s/u 0,0 1
Haba 2 s/u 0 1 18-46-0 200,0 1
2 Vacuno 8,000 1 Urea 100,0 1
Papa Ovino 3,000 1 15-15-15 200,0 1
Alfalfa 1 Vacuno 3,000 1 Urea 33,0 1
Fuente: Elaboración Propia

PLAGAS Y ENFERMEDADES.
Respecto a las plagas, la severidad de las enfermedades, por ejemplo del maíz y otros
cultivos, varía de un año a otro y de una localidad a otra.

Para que las enfermedades se desarrollen se deben principalmente por tres factores y estos son:
la presencia de elementos patógenos, las condiciones climáticas y la resistencia o susceptibilidad
relativa. Las plagas crearon resistencia y los suelos son cada vez menos productivos.

Según los productores del municipio las plagas y las enfermedades causan grandes pérdidas
tanto en el desarrollo como en la maduración de los cultivos, así también, en el almacenamiento
del maíz. Los motivos expuestos es una constante preocupación de los productores, quienes
solicitan ser capacitados para poder prevenir enfermedades. El cuadro siguiente, resume las
principales enfermedades y plagas del sistema agrícola, así como los agentes causantes
según principales productos:

Cuadro Nº 3.50. Principales plagas y enfermedades de los cultivos


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 14

Cultivos Enfermedades y plagas Agente causal


Putrefacción del tallo y la mazorca Goberella y dilodia
Palmarado Mihosporium y Septoria
Gusano cogollero Espodoptera
Pulgones Rhopolossiphum maidis
Barrenadores del tallo Diatrea sp.
Maíz Barrenadores menores Esmopalmus lignocellus
Gusano del choclo Eliotis zea Euxesta mazorca
Gorgojos Silophilus zea maíz
Lakhatu Phyllophago sp
Gusano alambre Elateridae
Viruela Psedopeziza medicaginis
Roya Uromises estriatus
Alfalfa Oidium Peronospora sp
Arañuela Tetranichus sp
Pulgón Aphli medicaginis
Tizón temprano Alternaría solana
Pulgones Misas persicae y Macrosphorium euphorbia
Papa
Laja o Trips Franquinella tuberosi
Bicho moro Epicanta sp
Oidio Sphaeroteca pañosa
Chancro de las ramas Fusicoccum amygdali
Frutales
Roya Trazschelia Pruna-Spinoseae
Podredumbre del cuello Phytophtora cactorum
Fuente: Diagnóstico PTDI 2016, Elaboración Propia

l) IDENTIFICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

La infraestructura agrícola (depósitos, almacenes, maquinaria, herramientas y equipamiento),


presenta un déficit muy preocupante, los depósitos, almacenes y silos son generalmente
construidos con material local y por lo tanto su capacidad de almacenaje es solamente de uso
doméstico y rustico. La infraestructura productiva es casi siempre de tipo privado con alguna
construcción y maquinaria dentro del predio y con pequeñas obras de riego de tipo
comunitario. (Las obras de sistemas de riego son realizadas por los campesinos, alguna vez
con apoyo de otras instituciones de desarrollo rural. La mayoría de los sistemas de riego son
rudimentarios de pequeñas tomas, canales y acequias; si bien existen estudios de
ingeniería, las obras son ejecutadas con mano de obra local)
El almacenamiento de los productos agrícolas en la mayoría de las comunidades es
rudimentario. Los granos como el maíz son almacenados en trojes construidos de ramas de
chacatea en el exterior de las viviendas; los tubérculos como la papa y/o especies, cebolla,
trigo, etc., se almacenan en el interior de la vivienda en un depósito destinado para ello, en
ocasiones en una esquina de sus dormitorios.(La infraestructura productiva se reduce a
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 14

pequeños silos o "pirhuas" construidos familiarmente especialmente en las comunidades de


Altura.) Estos sirven para almacenar eventualmente papa, y cereales

El forraje seco o chala de maíz es usado para la alimentación suplementaria de los animales
en la estación de invierno, la almacenan sobre árboles.

La maquinaria agrícola es de uso particular y limitado, consiste en pequeños tractores con arado
y rastra que carecen de otros implementos agrícolas, En el valle han incursionado en algunas
áreas, tractores agrícolas, los que a su vez prestan sus servicios a los agricultores que no poseen
maquinaria para las labores específicas de arado y rastreado.

m)RIEGO PARA LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA EN EL TERRITORIO

La cordillera del Tunari es la principal fuente de agua para casi todo el Valle Central de
Cochabamba, y en esta se vinieron desarrollando varios sistemas de riego desde la época de
la colonia.

Los sistemas de riego campesino de nuestra región utilizan con frecuencia varias fuentes de agua
(ríos, lagunas, pozos) y/o tipos de agua (mit’a, aguas comunes, riadas, etc.) para regar sus
tierras. Estas fuentes dan lugar a complejos sistemas de riego, originando la sobreposición
de aguas cuya distribución no es fácil de comprender. En la zona de El Paso, existen 9
lagunas que funcionan agrupadas en seis sistemas relativamente independientes utilizando
una sola infraestructura de riego con sus propios derechos de agua y normas de operación.

Hoy en día la distribución del agua en los canales de riego del valle central es una tarea
dirigida por los Jueces de agua quienes a simple vista (apreciación o tanteo) de la
profundidad de agua, realizan la repartición sin conocer de forma precisa de medir la cantidad
de agua que pasa por los puntos de distribución.
La infraestructura de riego de nuestra región, por lo general no posee medidores de caudal,
que puedan servir a los usuarios en el control y la distribución clara y equitativa del agua.
Un aforador o medidor de caudal puede resolver la incertidumbre de saber cuánta agua
ingresa a un canal determinado. Existe una gran variedad de aforadores capaces de medir
caudales con buena precisión, de bajo costo, de uso simple y construcción sencilla

3.3.5.DESARROLLO DE ACTIVIDADES PECUARIAS


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 14

La actividad pecuaria se constituye un componente importante en la economía del productor,


mediante la integración y complementación de las actividades productivas agrícolas pecuarias
que ha permitido garantizar la seguridad alimentaria familiar, realizando trabajos como
preparación de terrenos como araduras, surcados, etc.

En el municipio de Quillacollo la producción pecuaria cumple un papel importante en la


economía de las comunidades campesinas, donde el ganado bovino, ovino porcino son los de
mayor importancia. También existe la crianza de animales menores, como cuyes y pollos,
pero estos son en su mayoría solo para autoconsumo. En cuanto a la producción de pollos a
escala industrial es una práctica que la realiza solamente las empresas avícolas a nivel
privado, siendo importante la presencia de granjas dentro el territorio del municipio, teniendo
una producción promedio de 1’100.000 aves faenadas. La tenencia de animales de carga y
tracción animal como: burros, caballos y bueyes es una práctica muy usual en las
zonas altas donde la maquinaria agrícola son escasos.

Los principales problemas del sector agropecuario que se detectaron en el levantamiento de


información, se detallan a continuación:
 Inadecuada utilización del suelo y tierras
 Mala distribución del ganado y sobre pastoreo en las praderas naturales
 Ausencia de apoyo de créditos para el manejo de ganado ovino, bovino, y porcino
 Falta de asistencia técnica para un adecuado control de enfermedades, lo que causa
un alto índice de mortalidad del ganado.
 Falta de infraestructura adecuada para la manutención de los animales y sus alimentos
como corrales, apriscos, silos, etc.

PRINCIPALES DESAFIOS

La ganadería en la región tiene que hacer frente a diferentes desafíos para mantener y
aumentar de manera sostenible la producción. Dichos desafíos, aunque difieren en magnitud
según las distintas subregiones, incluyen aspectos como la necesidad de aumentar la
productividad y la eficiencia productiva; mejorar la calidad y la inocuidad de los productos del
sector; lograr una ganadería respetuosa con el medio ambiente que contribuya a la
conservación de la biodiversidad y al manejo sostenible de los recursos naturales; y aumentar la
flexibilidad para responder a cualquier cambio estructural del sector de la agricultura. Entre
los
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 14

retos más importantes a los que tiene que hacer frente la ganadería en la región podríamos
destacar:

Las enfermedades que afectan al ganado pueden tener un efecto devastador sobre la
productividad y la producción de los animales, sobre el comercio de animales vivos, la carne y
otros productos del sector, sobre la salud humana y, por tanto, en el proceso general del
desarrollo económico. Como resultado de la globalización y del cambio climático.

La educación sanitaria es un componente clave en el control de las enfermedades animales y


zoonosis, y por ende, en la sostenibilidad de la ganadería. Las enfermedades que afectan al
ganado y, en consecuencia, a la producción, la economía y la seguridad alimentaria en la
región, son varias, pero podríamos mencionar como algunas de las más importantes: la
Fiebre Aftosa

IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS, ACTORES DEL SECTOR Y ANÁLISIS DE USO DE LOS SUELOS

El recurso suelo en la región está siendo deteriorado por diversos factores, principalmente por
prácticas agrícolas no sustentables, cultivo en pendientes mayores de 30°, uso indiscriminado de
agroquímicos, establecimiento de monocultivos, incendios forestales y disposición inadecuada
de residuos sólidos (principalmente envases de agroquímicos y residuos domésticos).

La agricultura de temporal representa la fuente principal para abastecimiento de alimentos a las


familias campesinas, sin embargo, éstas empiezan a abandonar los espacios agrícolas. Ahora,
compran el maíz y sus derivados, situación que impacta a la identidad cultural de las
comunidades de Quillacollo.

a) ESPECIES Y POBLACIÓN GANADERA

La adaptación genética del ganado introducido, a través de un proceso de selección natural


en siglos, ha formado razas locales (ganado criollo), durante la selección natural se originó
rusticidad a estas condiciones, este fenómeno de genética de poblaciones continua en la
actualidad sin selección artificial.

Por otro lado el agricultor no tiene tradición de manejo como el que requieren los animales de
alta productividad, resultado de estas condiciones manifiesta una baja productividad.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 14

Cuadro Nº 3.51 Resumen Total De La Población Ganadera En Quillacollo


Especies Vacunos Ovinos Caprinos Camélidos Equinos Porcinos Aves Total
Total 8.246 15.511 374 4.059 246 543 114.133 137.112
Fuente: Elaboración propia a base de encuestas comunales PTDI 2016.

El ganado vacuno es el de mayor relevancia en la zona de valle, esto debido a su potencial


lechero, su crianza se la realiza mayormente en los Distritos 4, 6, 7 y 8 asimismo, de manera
parcial en los Distritos 3, 5 y 10. El ganado ovino, y camelido es el que tiene mayor relevancia
en la actividad ganadera en la zona de puna y en particular en la cordillera del municipio
(Distrito 9). La crianza del ganado ovino se realiza mediante el sistema de pastoreo libre en
las serranías, tierras comunales, y en tierras de descanso. El manejo es una responsabilidad
asignada a las mujeres e hijos, quienes se ocupan de conducir y vigilar al ganado. Finalmente la
crianza de aves en granjas avícolas y la crianza de porcinos se perfilan como un gran potencial
agro productivo especialmente en los Distritos 4, 7 y 8.

TAMAÑO DEL HATO FAMILIAR


Las unidades productivas familiares, tienen un variable número de cabezas de ganado por
especie, así queda determinado que el tamaño del hato familiar para ganado vacuno oscila
entre 1 y 25 cabezas, el hato familiar para ganado ovino va de 10 a 200 cabezas y el hato
familiar para ganado camélido va de 5 a 65 cabezas.

b) CARACTERÍSTICAS DE LA EXPLOTACIÓN

La caracterización ganadera de la región, permite identificar sistemas productivos con


particularidades específicas que de acuerdo a una valoración de las formas de manejo,
infraestructura y tipo de alimentación, permitieron ver que en esta región generalmente
predomina una ganadería de subsistencia. La distribución de los genotipos de la población
bovina, es muy variada en las diferentes fincas familiares, teniendo cada una de ellas
particularidades específicas, sin embargo predominan dos tipos de poblaciones;
Población Mestiza (PM) y Población de Razas Puras (PRP), distribuidas en las diferentes
localidades. La caracterización de los sistemas, y la representación de los caracteres más
relevantes

c) TECNOLOGÍA Y MANEJO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 14

El pequeño productor en la región Valles tiene, poca o casi ninguna inversión en


infraestructura productiva y limitada superficie para sus cultivos, base de su seguridad
alimentaria, desarrollados en muchos de los casos en condiciones de precariedad, de tal
manera que no pueden cumplir, en el caso de la producción de leche, con los requisitos
mínimos de calidad exigidos por las industrias, siendo vendida gran parte de su producción a
pequeñas empresas o a la transformación artesanal teniendo bajos ingresos por las ventas de
leche. Los medianos productores cuentan con mayores recursos, mayor especialización y uso
de pasturas cultivadas; los grandes productores cuentan con recursos que permiten una mejor
producción, tienen altos niveles de conocimiento y uso de tecnología, han incorporado a la
producción estándares de calidad que les permite recibir bonificaciones, razón por la cual su
producción principalmente está destinada a la industria.

El eslabón de transformación, presenta la misma situación socioeconómica; la gran


industria adquiere materia prima cuyos requisitos de calidad son exigidos, estableciendo una
serie de bonificaciones en caso de cumplimiento y descuentos caso contrario.

INSUMOS UTILIZADOS Y PRODUCTOS VETERINARIOS

En la producción pecuaria, el ganado bovino, ovino, y caprino requieren de considerables


cantidades de insumos, tanto en su alimentación como en la atención con productos
veterinarios, estos están sujetos al pastoreo libre en las serranías y en terrenos en descanso, que
por su rusticidad las enfermedades son frecuentes.

El ganado bovino y ovino requiere de mayor atención con productos veterinarios por ser
susceptibles a varias enfermedades y su alimentación sigue siendo tradicional, a menudo
rudimentaria. La vacunación es deficiente de manera general para todas las especies.

Los propietarios de bovinos no llevan un registro o control sanitario de sus animales. Pero a pesar
de ello se vio que las enfermedades más comunes de estos mamíferos son la mastitis,
ingestión toxico alimentaría, diarrea y otros.

En este sentido, el gobierno municipal asumió el compromiso de realizan en forma anual,


vacunaciones bajo convenio con SENASAG para inmunizar y protegerlos contra la fiebre aftosa.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 15

En caso de que el ganado presente algún tipo de enfermedades, los insumos y la dosis que
requieren para la mejora de su estado de salud en bovinos, ovinos, porcinos y equinos y otros son
los siguientes:

Cuadro Nº 3.52. Farmacología básica pecuaria

Razas Producto Usos Dosis


Bovinos, Porcinos, Bezapen Penicilina K1 Mastitis 1cc/35 Kg./Peso vivo, vía I.M.
Ovinos, procainica No se recomienda a los
animales alérgicos
y
equinos.
Bovinos, Ovinos, Calfodem Carbonato Hipocalcemia Bovinos 500 cc vía I. V. Equinos
Equinos, caninos de calcio, hidróxido 250 cc vía I. V. Ovinos 50 –
y felinos. de Mg, Dextrosa 125 cc I. V. Caninos 10 – 40 cc. I.
V.
Bovinos Endometral Metritis Bovinos 200 cc Intra Uterino
Gentamicina, sulfatos.
Bovinos Ruminatorio H Indigestión 200 g/ litro de agua tibia.
Bovinos Ketoxilen Neumonía 10 ml/10 kg. Peso vivo 100 - 250
enteritis ml.
Bovinos y Ivervet AD Parasitosis 1ml / 50 kg Peso vivo
Porcinos
Bovinos y Vetervit ADE Avitaminosis Bovinos 4 -6 ml. Porcinos 3 ml.
Porcinos
Bovinos, Porcinos Calerfin Shock En general 50 cc vía IM e I V.
y Ovinos Anofilactico
Fuente: Elaboración Propia a base de información de SENASAG

MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES

El manejo del ganado mayor y menor se realiza generalmente en las serranías y las praderas,
donde la vegetación nativa que aprovecha el ganado bovino, ovino, caprino, y equino, tiene
un proceso de regeneración de moderada a lenta, en función de las condiciones de humedad
en cada una de las zonas de vida. La mayor parte de los pastos son nativos, aunque ya existe
la introducción de nuevas variedades de pastos y forrajeras para la alimentación de los ovinos.
Los principales pastos nativos son; Pasto paco, Layo, Pisco Chiqui, Mayu, Cebadilla, Thola, Turi turi
y otros productos importantes para la alimentación del ganado. En la zona de valle, la alfalfa
es el principal insumo para la alimentación del ganado bovino.

d) DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 15

Los principales productos que se obtienen mediante la explotación pecuaria, son la carne,
leche, queso, huevos, donde el 80 % de la producción es destinado al autoconsumo. En
cuanto a los subproductos en la zona cordillerana se tiene la lana, que se constituye como
materia prima para el tejido de prendas de vestir, según las encuestas obtenidas en el piso puna
el 60 % destina para uso familiar; el 20 % confecciona chompas, chulos, aguayos, chumpis,
etc.; el 10 % utiliza como producto para el trueque y el resto desecha. El guano o estiércol se
utiliza como abono orgánico de los cultivos, la esquila y el hilado de la lana es realizado por la
mujer, mientras que el manejo del guano es realizado por el varón.
e) COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD

La producción pecuaria por las características propias de ser tradicional y rustico los
campesinos no ofrecen información cuantificable aspecto que nos impide realizar cálculos
sobre los costos de producción, ni la de los ingresos sobre la venta de sus sub. Productos.

f) DINÁMICA DE COMERCIALIZACIÓN PROVISIÓN DE INSUMOS Y LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

La cría de animales es una especie de caja de ahorro, puesto que estos son vendidos
cuando sus necesidades económicas son apremiantes, especialmente cuando los cultivos
agrícolas no rinden por diferentes factores, los animales a través de su venta cubre de alguna
manera parte de sus pérdidas, también utilizan en proporciones menores para el consumo de
la familia o cuando existe algún acontecimiento importante, como ser festividades en la
comunidad.

3.3.6.DESARROLLO DE ACTIVIDADES PESQUERAS

Por la demanda creciente y velando por la seguridad con soberanía alimentaria el municipio
de Quillacollo se está implementando de manera gradual y sistemática el incentivo al
desarrollo productivo piscícola, desde el gobierno central, pasando por los departamentales y
municipales se va desarrollando proyectos dentro el objetivo de la agenda 2025 para abolir
hasta ese año la extrema pobreza y elevar el nivel de vida de los productores de Quillacollo

ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD PESQUERA CON UN ENFOQUE DE MICROCUENCA

Dentro esta perspectiva, con pasos resueltos y mirada visionaria, se va construyendo el presente,
pensando en el futuro, en esta dinámica sostenible de desarrollo productivo, el rubro piscícola
llega a las gélidas aguas de Misicuni con la siembra de 40.000 alevines de trucha arco iris en
las 27 lagunas que circundan el lugar, más allá de la monumental obra de la presa, que el
proyecto
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 15

hídrico no sólo es agua para riego, potable o energía eléctrica, sino para un turismo
ecológico, donde se siembre trucha de forma extensiva en las lagunas

a) ACTORES VINCULADOS A LA ACTIVIDAD

Estas iniciativas de turismo de aventura han sido socializadas con los comunarios, quienes son los
sujetos y directos administradores de este proyecto, asimismo se tiene planificado construir
dos ecloserías en el lugar para suministrar y repoblar permanentemente a las lagunas de alevines.

b) CARACTERÍSTICAS DE LA EXPLOTACIÓN

En esta lucha contra la pobreza es como nadar contra la corriente como las truchas briosas de
los ríos de la cordillera, pero el tesón y voluntad puede más en esta ardua labor para el vivir bien
y por este motivo se va articulando un trabajo coordinado con los municipios para incentivar
en la producción de truchas

c) ÁREAS POTENCIALES

Misicuni se encuentra al norte de la Cordillera del Tunari, que es parte de la Cordillera Oriental de
Los Andes. El lugar es rico en afluentes y ríos, pero su mayor potencial se halla en las lagunas
habitadas por las truchas arco iris y marrón. “Desde hace años que se practica la piscicultura,
aunque es más para consumo.

Este proyecto pretende darle una dinámica a esta actividad, se busca reimpulsar la siembra
del pez en lagunas y la crianza en jaulas que se harán cuando se tenga la represa
d) Volúmenes de aprovechamiento

Por tratarse de proyectos nuevos no se registran volúmenes de aprovechamiento

3.3.7. DESARROLLO DE ACTIVIDADES FORESTALES Y AGROFORESTALES

El gobierno central ha establecido programas y proyectos para el desarrollo forestal involucrando


íntimamente a la población local en la actividad forestal, abarcando una gama de situaciones
que van desde pequeñas parcelas boscosas en zonas de escases de leña y otros productos
forestales para suplir necesidades locales

ANÁLISIS DE LA POTENCIALIDAD PRODUCTIVA DEL TERRITORIO Y DE USO DE LOS SUELOS


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 15

Históricamente, uno de los problemas más importantes de la economía boliviana ha sido el


relativo a la productividad de la tierra y la ocupación del territorio. Existen múltiples factores que
afectan a la productividad agrícola y silvícola, entre ellos la erosión, la baja fertilidad de la tierra,
las actividades humanas, los sistemas de producción y aprovechamiento, los fenómenos
climáticos, la aglomeración de la población en regiones de bajo rendimiento, el pequeño
tamaño de los predios agrícolas, la elevada concentración en la propiedad de la tierra y el
consecuente inadecuado acceso a la misma.

a) ÁREAS Y ACTORES DE LA ECONOMÍA PLURAL

La Economía Plural en el municipio de Quillacollo tiene deficiencias en la interacción de los


cuatro actores fundamentales: el Estado, el sector privado, las cooperativas y las comunidades;
donde el Estado es el actor fundamental, promotor, organizador, redistribuidor del ingreso, la
empresa privada que genera empleo y tiene cierta independencia en relación al Estado para
formular su producción y distribución.

La economía social, en el sector rural y el sector financiero. La economía comunitaria, es la forma


de producción que todavía persiste en áreas rurales de los pueblos originarios y que
anteriormente no era reconocida, el Estado debe fomentar la economía comunitaria, con
apoyo tecnológico, financiero y además se debe integrar a los cuatro actores, con el objeto de
lograr el desarrollo económico y social.

b) DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD FORESTAL MADERABLE Y NO MADERABLE


Actualmente no existe una seria concientización de la población sobre las ventajas que
tiene la forestación y su manejo especialmente de las especies nativas que van
reduciéndose alarmantemente, vegetación explotada generalmente para consumo de
leña y como material de construcción.

c) IDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES ESPECIES

Cuadro Nº 3.53. Principales Especies Forestalesd


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 15

Nº ESPECIE NOMBRE CIENTIFICO


1 EUCALIPTO Eucaliptus globulus
2 PINO Pinus Radiata
3 MOLLE Schinus molle
4 SAUCE Salix sp.
5 ALGARROBO Prosopis juliflora
6 JARCA Acacia visco
7 ACACIA Acacia sp
8 TIPA Tipuana Tipa
9 KEWIÑA Polylepis Besseri Hieron
10 SOTO Schinopsis brasiliensis - Engl.
Fuente: Elaboración Propia a base de información de SENASAG

d) SUPERFICIES

La superficie de uso forestal múltiple es muy reducida, alcanzando a 4.36 Km 2, y concentrándose


en relictos de bosques ubicados principalmente en lugares de difícil acceso para actividades
agrícolas, pobladas por micro bosques de kewiña (Polylepis subtusalbida) en la parte de alta
del municipio, así como de áreas forestadas como el pino. Asimismo, se tienen micro bosques
de soto (Schinopsis haenkena), quedando como remanentes en quebradas muy accidentadas.

 Área de uso restringido

En las montañas del Norte y Oeste, por una mayor disponibilidad de humedad, y dependiendo
de la altitud, se tienen pasturas, chacatea y concentraciones de Kewiñales.
El Parque Tunari, tiene una vocación eminentemente ambiental y paisajística, de conservación
y de protección de los recursos naturales y biodiversidad con diferentes especies forestales
como eucalipto, pino, sin embargo, durante los últimos años, se ha venido produciendo una
acelerada ocupación de la ladera sur por asentamientos humanos, los cuales generan
problemas de diverso tipo, tanto para el Parque, como para los habitantes que viven en las
partes bajas del valle central (debajo de la cota 2.750).

e) VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN

Los volúmenes de producción forestal, no han sido cuantificados hasta la fecha y el destino
final es la misma familia que utiliza como energía para preparar sus alimentos, en la
construcción de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 15

sus viviendas, forraje para animales, remedio medicinal para algunas enfermedades, y en
poca proporción utilizan para la fabricación de artesanías.
El uso del recurso forestal con especies nativas está orientado al consumo energético y los
volúmenes de leña no se pueden determinar debido a que las familias la usan de manera
espontánea de acuerdo a sus necesidades primordiales.

f) DINÁMICAS DE COMERCIALIZACIÓN

No se registran costos de producción forestal en el Municipio, porque no existen plantaciones con


fines de explotación comercial.

g) PROCESOS COMPLEMENTARIOS DE PROVISIÓN DE INSUMOS

Casequim S.R.L.

Efectúa actividades comerciales e industriales, agropecuarias, básicamente con la provisión


de insumos químicos bajo la modalidad de representación, agentes y/o distribuidores de
productos de industrias del exterior y de nuestro país, implementando los mismos para su
adecuada distribución, etc.

Planagro S,R.L.

Importación y exportación de productos y mercaderías en general para la agroindustria. Venta


por mayor de materias primas agropecuarias y de animales vivos

h) OTROS SERVICIOS PARA EL DESARROLLO DE ESTA ACTIVIDAD

Con el apoyo del gobierno se están realizando prácticas forestales en algunas comunidades del
municipio de Quillacollo.

Las condiciones climáticas y edafológicas no permiten un desarrollo forestal importante,


limitándose a la producción de leña como fuente energética.

3.3.8.DESARROLLO DE ACTIVIDADES INDUSTRIALES AGROINDUSTRIALES Y MANUFACTURERAS


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 15

PRINCIPALES ACTIVIDADES INDUSTRIALES, AGROINDUSTRIALES Y MANUFACTURERAS

En la segunda mitad del siglo pasado la actividad económica que había consolidado al
municipio de Quillacollo han sido las industrias, en parte de la historia de este rubro está el
funcionamiento de la primera planta hidroeléctrica de Cochabamba, en la zona de Chocaya
donde ahora se mantiene la infraestructura y existe la idea de emplazar un museo. Fueron
también de las primeras generaciones de industrias de Cochabamba las fábricas Manaco,
Quimbol, (hoy Unilever), PIL, I.A.S.A. (Aceites Fino), Embol y otras empresas que le dieron un
matiz fabril-industrial a Quillacollo.

En los años 80 se modificó la estructura poblacional y de orientación económica del municipio


que fortaleció la actividad comercial. En los últimos 30 años el municipio de Quillacollo se ha
consolidado como centro comercial el mercado de productos agropecuarios de todo el valle
bajo cochabambino. La actividad agropecuaria, el transporte, comercio y fábricas
manufactureras y de alimentos activan el sector productivo de Quillacollo. El sector informal
constituye una de las principales fuentes de ingresos económicos. En toda la provincia
existen ahora al menos 300 industrias entre grandes, medianas y pequeñas. La mayor
actividad está relacionada a la manufactura que ha crecido en los siete años recientes, con la
confección de pantalones principalmente. En el municipio de Quillacollo, se advierte que los
sectores de mayor importancia económica del municipio son la industria manufacturera
(27,58%), transporte, almacenamiento y comunicaciones (18,02%) e intermediación
financiera (12,89%). En conjunto, el sector secundario (industria manufacturera; electricidad,
gas y agua; y construcción y obras públicas) aportó con el 32,4% al PIB municipal y
finalmente el sector terciario (comercio; transportes, almacenamiento y comunicaciones;
intermediación financiera; servicios comunales, sociales y personales; restaurantes y hoteles; y
servicios de la administración pública) con 59,24%.

Cuadro Nº 3.54. Principales Industrias en la jurisdicción Municipal

EMPRESA ACTIVIDAD UBICACIÓN


Rubro Alimentos

CAMPO ANDINO Matanza de Ganado y Av. Blanco Galindo km.10.5


Preparación de productos - Quillacollo
cárnicos
CORDILL S.A. Industria y comercialización de Av. Carlos Peña. Blanco
productos alimenticios Galindo km.10.5 -
Quillacollo
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 157

PLANTA INDUSTRIALIZADORA DE Procesamiento Av. Blanco Galindo km.10.5


LECHE ANDINA S.A productos - Quillacollo
lácteos

INDUSTRIAS DE ACEITE Fabricación de Aceites y Av. Blanco Galindo km.10.5


S.A. -
Grasas Vegetales y Animales
Quillacollo
TIKI Servicios de gastronomía y Av. Blanco Galindo km.11
elaboración de embutidos
Rubro Bebidas

AGUAS VILLAVICENCIO Elaboración de bebidas Barrio Santo Domingo


aderezadas con jugo de fruta
BEBIDAS ALCOCH Producción y comercialización Av. Blanco Galindo km.10 -
de bebidas gaseosas, aguas y Quillacollo
bebidas alcohólicas.

EMBOL Embotelladora de refrescos

Rubro Caucho

PROSIL Fábrica de gomas y químicos


en general.
Rubro Cuero

CURTIEMBRE LOBATON Industria del Cuero Zona Piñami

MANACO S.A. Curtiembre, producción y Av. Albina Patiño Km. 14


comercialización de calzados
Rubro Madera

ECOLEGNO SRL Industria agroforestal, Av. Elías Meneses Zona El Paso


aserraderos e industrialización de
la madera
U.T.D. LTDA. Fabricación y Av. Cochabamba, zona Piñami
comercialización de
productos de madera
Rubro Metálico

ENABOLCO Construcciones metálicas, Av. Blanco Galindo Km


galvanizado, corte y plegado 11,5 Zona Iquircollo
de acero
MAFUQUI Mantenimiento industrial, Av. Albina Patiño Km. 14,5
fabricación de repuestos,
fundición.
METALQUI Fabricación y servicios Av. 14 de septiembre
mecánicos
FANAREAL Repujado en aluminio varios Calle Teófilo Vargas

TALLERES FUMPUOR Fundición de fierro, aluminio, Zona Iquircollo


cobre y bronce.
Rubro min. no metálicos
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 15

ZIL LOZA SANITARIA Cerámica Industrial Calle Innominada

Rubro Papel

DERIVADOS LTDA. Elaboración de pasta base de Av. Blanco Galindo Km 10,5


fibras vegetales para papel
Rubro Plástico

INMAPLAST Transformación y producción Av. Nélida de Guerra


de polietileno
RUBRO QUÍMICO

AGRANEL – AG INDUSTRIES Fabricación de cosméticos y Av. Oquendo. Proximo Av.


productos de higiene. Pinturas, Blanco Galindo Km. 11
barnices y adhesivos.

UNILEVER ANDINA BOLIVIA S.A. Fabricación y Av. Blanco Galindo Km 10,5


comercialización de
productos masivos
Rubro varios

FLOR DE EMPRESA Operaciones industriales y de El Paso, Molle Molle


transformaciones en general.
RPR CONSULTORES Servicios de consultoría y Av. Blanco Galindo Km 10,5
asesoría multidisciplinaria
Fuente: Diagnóstico PTDI 2016.

En la actualidad, si bien la actividad industrial manufacturera genera ingresos para un sector


poblacional del municipio, no se establece como actividad estructurante del territorio
municipal, la mayoría de las empresas industriales están ubicadas sobre la Avenida Blanco
Galindo y han sido rodeadas por ámbitos residenciales limitando posibilidades de un
encadenamiento productivo o la consolidación de espacios productivos, esa misma situación
genera conflictos de tipo ambiental (las emisiones de Unilever o los desechos de IASA
y Manaco).

COMPLEJOS PRODUCTIVOS

A mediano plazo se construirá un Complejo integral Piscicola en el área de Misicuni Junto a


350 familias se conforman emprendimientos productivos comunitarios que ofertarán
atractivos turísticos y productos piscícolas en la Presa Misicuni, lagunas y montañas de la
Cordillera del Tunari, construyendo para ello Infraestructura de Servicios Turísticos (hospedaje,
alimentación, miradores) y Producción - procesamiento de trucha (alevinos, carne fresca,
carne fileteada y ahumada).
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 15

Las comunidades beneficiarias del proyecto son 8: Patapampa, Misicuni, Uyuni, Sivingani, Cocha
Mayu, Aguadas, San Isidro, Putucuni y Sunjani, todas pertenecen al municipio Quillacollo.

3.3.9 POTENCIAL TURISTICO

El municipio de Quillacollo cuenta con una riqueza natural, cultural e histórica, de gran
potencial para la actividad turística. Estos potenciales atractivos son los siguientes:42

FESTIVIDAD DE URKUPIÑA

La Festividad Urkupiña es la principal manifestación cultural que celebra el municipio del 14 al 16


de agosto, es realizada en honor a la Virgen de
Urkupiña, peregrinos provenientes de todo el
país y el mundo se concentran en la ciudad para
visitar el altar de la Virgen María de Urkupiña.
Asimismo, participar de la fiesta que se ha
convertido en una expresión tradicional y
folklórica de gran alcance para la región. La
fiesta de la Virgen de Urkupiña se ha convertido
en una festividad tradicional y folklórica, que
convoca a
variadas agrupaciones juveniles de danzas autóctonas, a realizar un largo recorrido bailando
como una forma de veneración a la Patrona de Urkupiña.

ARTESANÍA (CESTERÍA Y CERÁMICA Y TEJIDOS)

En Quillacollo, todavía se puede encontrar utensilios domésticos hechos con cerámica


artesanal que se ofrecen para la venta en los mercados populares de la ciudad. Asimismo, la
cestería es aún practicada especialmente en la OTB Cota Sud, distrito 3 del municipio.

También en la zona cordillerana (Distrito 9), se puede rescatar algunas expresiones artesanales a
base de tejidos utilizando lanas de ovinos y fibra de camélidos.

42
Elaboración Propia.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 16

ACTIVIDADES PROGRAMADAS

Ferias de Promoción Productiva

El municipio cuenta con varias ferias de promoción productiva que a lo largo del año permiten
atraer visitantes especialmente de la ciudad de Cochabamba y los alrededores. Entre ellas
podemos mencionar:
Feria del Lechón,
Feria del Mote,
Feria de las Flores,
Feria de Camélidos,
Feria de la Leche y Derivados,
Feria de la Manzana Camuesa,
Feria de las plantas Ornamentales,
Feria Agropecuaria y de las Flores,
Feria de la trucha y la Papa,
Feria del Conejo
Cuy Feria de Alasitas

Sara Raimi

Entre los eventos programados, cabe destacar el Sara Raimi, ocasión en la que anualmente
se celebra el Año Nuevo andino amazónico, fecha determinada por el solsticio de invierno,
cuando (junto al 21 de diciembre) la Tierra está más alejada del Sol. Posición que da lugar a
la noche más larga y el día más corto del calendario en el hemisferio Sur del planeta.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 16

La celebración de este año


nuevo coincide con una fecha
fundamental en el calendario de
los pueblos originarios,
estrechamente ligado a la
naturaleza, durante el cambio
de estación de otoño a invierno.
Para los agricultores representa
el advenimiento del tiempo de
preparación y tributo a la
Pachamama.

GASTRONOMIA

En cuanto a la oferta de gastronomía típica del valle cochabambino, así como de otros
platillos de la culinaria nacional, Quillacollo cuenta con una amplia gama de sitios donde se
puede degustar comidas nacionales.

SITIOS HISTORICOS Y ARQUEOLOGICOS

Entre los sitios históricos y Arqueológicos con mayor potencial tenemos: Las Colcas de Cotapachi
, Sierra Moqo, Piñami y Paucarpata:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 16

Colcas de Cotapachi,

Las Qollqas de Cotapachi concentran gran


cantidad de visitantes para celebrar el Año
Nuevo Andino Amazónico; este
sitio arqueológico es uno de los más
importantes de Bolivia. Según
investigaciones, estas edificaciones fueron
usadas por los incas para el acopio y
almacenamiento del maíz que se producía en
todo el sector. En el lugar se pueden apreciar
los restos de 2.500 bases de qollqas, de las
cuales se construyeron 27 réplicas para que
los turistas nacionales y extranjeros disfruten
de estas infraestructuras.

Sitio Arqueológico Piñami

Se trata de una gran protuberancia de tierra, de


más o menos cuatro metros y medio de alto, que
alberga silenciosamente secretos de nuestros
antepasados. Este montículo se fue creando a
través de los siglos, y fue edificado por diferentes
pueblos que llegaron a habitar en la zona. Según
las investigaciones arqueológicas realizadas, se
establece que el montículo era un asentamiento
humano de uso multifuncional, ya que se
encontraron indicios de vida
doméstica:
cerámicas, arquitectura y restos religiosos (tumbas
e instrumentos ceremoniales). Todas estas piezas
fueron analizadas y la información recolectada
sirvió para recrear la vida y las costumbres de los antiguos habitantes. De acuerdo a la
investigación este montículo fue ocupado por más de 1000 años (aproximadamente desde el
100 d.C. hasta el 1600 d.C.).
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 16

Sitio Arqueológico Sierra Moqo

Las investigaciones arqueológicas


empezaron el año 1985, cuando se
hicieron los primeros pozos
arqueológicos y se determinó todas
las culturas que vivieron en este
lugar y se las fechó a través del
método del carbono 14. En la parte
más profunda del morro, se
encuentran piezas que serían del año
1.500 antes de Cristo”.

Museo Arqueológico Sierra Moqo

El Museo Municipal está


compuesto por dos
bloques en los que se
emplazaron ambientes
para oficinas de
administración, vivienda de
portero, baño, un
almacén, un depósito y
un salón
especial en el que se expondrán las piezas arqueológicas que se extraigan del morro de Sierra
Mokho. Actualmente este sitio, no está en funcionamiento y ha sufrido saqueos y roturas
debido a que se encuentra a la intemperie, sin ninguna protección.

Templo de “El Paso”

Se encuentra ubicado en la localidad de El Paso (Distrito 8). Existen datos documentados de


que el 27 de mayo de 1571 se fundó la parroquia, ésta congregación debió haber contado con
un periodo previo de catequización, de por lo menos 15 años.

La edificación del templo responde a las características particulares de la época en las que
aún el poder de la nobleza estaba bien consolidado.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 16

Las dimensiones del templo cuentan con una superficie


aproximada de 480 metros construidos; sus paredes son de
180 metros de ancho y los cimientos y sobrecimientos son de
mortero de arcilla. Otra de las particularidades del templo es el
coro toledano, con influencia “Mudejar”, traído por los moros o
árabes, se trataría del único templo en Bolivia con este tipo
de coro; con espacios definidos para los instrumentos y
el cantante, esto es una muestra del arte Virreynal del siglo 17
al
19. Es el único templo en Cochabamba que cuenta con un coro semicircular en forma de "U".
Asimismo, luego de algunos estudios de excavación en el templo descubrieron que existen
tres niveles de piso y que el piso original era de ladrillo pastelero.

Basílica de San Ildefonso

Se encuentra situado en la Plaza Principal de Quillacollo, el templo es una de las estructuras


de arquitectura religiosa de estilo neoclásico más importante y además impresionante por la
presencia de la Virgen de Escupiña en el Altar Mayor. La nueva construcción se hizo después
de la demolición en 1847, realizando
los trabajos a partir de 1908
hasta su consagración el 14 de
agosto de 1947, habiendo puesto
la piedra fundamental el párroco
Monseñor Fructuoso Mencia. Fue
un trabajo de gran esfuerzo de la
iglesia y la población en general,
ya que se debían trasladar las
piedras desde la zona del Calvario para su construcción. El 15 de septiembre de 1992, la iglesia es
declarada Monumento Nacional, y lleva el nombre de San Ildefonso en honor al e n t o n c e
s arzobispo de Toledo.

La estructura general del Altar Mayor se halla emplazado al fondo de la Nave Principal y
central, en la posición sud de la Basílica. Está erigida en planta semicircular, jerarquizada por
su considerable altura generando acústica y mayor iluminación. Su diseño está definido
visualmente por columnas laterales adosadas sin estilo alguno, rematados por capiteles del
orden Corintio compuesto, donde resaltan las hojas de acanto doradas, bañadas con la
pintura de pan de oro,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 16

la cornisa transversal complementada de ornamentos más pequeños. En sentido vertical, se alza


magistralmente el arco de medio punto con la base inferior esculpida y decorada por figuras
abstractas doradas.

ATRACTIVOS NATURALES

Entre los atractivos naturales podemos destacar: Parque Chocaya, Lagunas, Nieves estacionales,
Caidas de Agua Piusi, Comunidad Potrero, Termas de Liriuni:

Parque Ecológico Comunitario Chocaya

A pocos metros de las aguas termales de Liruni, se


encuentra este hermoso espacio que la comunidad
decidió convertir en parque ecológico para su
conservación. Parte del predio posee cultivos de
pinos con un manejo sostenible y otros sectores están
dedicados a la conservación de la flora nativa. Es
posible realizar recorridos guiados con previa cita
donde un guía local te cuenta un poco de las
plantas del lugar.

Balneario Termal Liriuni,

Liriuni es un balneario natural, ubicado en la Cordillera Tunari, (Distrito 9) distante a 8 kilómetros


de la ciudad. De belleza impactante, el viajero
es testigo de cómo aquí se confunden el
campo, la brisa, el agua y los sonidos propios
del lugar para dar como resultado un
paisaje apasionante y cautivador. El gran
imán de esta hermosa zona es,
definitivamente la cualidad curativa y
medicinal que posee sus aguas, es por ello
que muchos visitantes, más que todo adultos
mayores, acuden al lugar sólo para
comprobar las cualidades
terapéuticas de sus aguas. Estas propiedades medicinales son fruto de la alta concentración
de minerales y del proceso natural que atraviesa el agua, porque los acuíferos subterráneos
se
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 16

infiltran en la corteza terrestre y llegan a tomar contacto con la lava y se evapora; y al subir, este
vapor se vuelve a condensar, cerrando así el ciclo de formación de aguas termales o minerales.

Nieves y Caidas de Agua Estacionales

Quillacollo ofrece
potencialidad de visitas a la
cordillera del Tunari para el
disfrute de las nieves
estacionales, así como de
caídas de agua en la zona
Norte de Potrero (Distrito 7) y
la comunidad de Piusi
(Distrito 8).

Lagunas y Observación de Fauna y Flora

En el Distrito 9, se puede disfrutar de la belleza del paisaje con la observación de camélidos y


topografía propia del piso ecológico de
altiplano. También se puede aprovechar el
potencial de las lagunas existentes en la zona
cordillerana, entre estas lagunas pordemos
citar: Uraqhocha (ubicado en la
comunidad de), Yana Laguna (ubicado en la
comunidad de Qhochamayu), Qómer Qhocha
(ubicado en la comunidad de Qhochamayu),
Tínki Laguna (Qhochamayu y Sivingani),
Yanaqhocha (ubicado en la comunidad de Patapampa).
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 16

REALIDAD MUNICIPAL DEL SECTOR TURISMO

En los hechos existe un flujo turístico hacia Quillacollo, si bien este flujo es esporádico y estacional
coincidiendo con el hecho de que gran parte de la oferta turística actual explotada está
referida a la Festividad de Urkupiña, así como actividades programadas como ser ferias múltiples
de promoción productiva (Gastronómicas, producción de frutales y agrícolas, ferias pecuarias) y
festividades localizadas.

Estos hechos condicionan el flujo de visitantes que en su mayor parte está conformado por
visitantes locales es decir visitantes regionales de la ciudad capital de Cochabamba y
posiblemente del interior en fechas específicas como feriados y días festivos conformado por
familias y grupos de jóvenes con diferentes motivaciones.

Estas apreciaciones nos conducen a la conclusión de que el municipio posee las condiciones
de orden natural y cultural con una vasta cantidad y diversidad de potenciales atractivos
suficientes para atraer turistas nacionales y extranjeros así como en cuanto a la calidad y
cantidad de servicios y facilidades turísticas.

En cuanto al manejo del sector turismo en Quillacollo, el Gobierno Municipal ha estructurado


cuatro Circuitos Turísticos: Circuito Ecológico Natural, Circuito Histórico Arquitectónico,
Circuito Religioso, Circuito Ecológico Arqueológico. Sin embargo, es necesario reconducir este
planteamiento comercial de la oferta turística del municipio en un PLAN DE DESARROLLO
TURÍSTICO que permita de manera integral gestionar, promover y administrar los flujos turísticos,
reales y potenciales, ya que, existen varios vacios operativos en cuanto al rol de la empresa
privada (operadores y prestadores de servicios turísticos), las comunidades receptoras, las
capacidades de logística, coordinación, guiaje, infraetructura básica, conectividad,
equipamiento turístico, capcacitación, identificación e inventariación técnica de potenciales
atractivos turísticos, registro y categorización de los prestadores de servicios turísticos, normativa
turística y otros aspectos que hacen a la planificación y gestión integral del sector turístico en
la jurisdicción.

En cuanto a los servicios turísticos, existe una amplia gama de prestadores de estos servicios
como ser: servicios de alimentación (con 29 restaurantes aptos para la atención al turista)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 16

organizados en una Cámara Gastronómica. Así también servicios de hospedaje (con 45


establecimientos de hospedaje en las categorías: Hotel, Residencial y Alojamiento)
organizados en una Cámara Hotelera.

En conclusión, Quillacollo cuenta con todas las aptitudes para realizar actividades turísticas de
manera calificada y competitiva, por lo que, dependerá de sus autoridades el fomento,
impulso, promoción y consolidación de su oferta municipal.

MODALIDADES POTENCIALES DE TURISMO EN EL MUNICIPIO

Debido a sus características biofísicas y culturales, el municipio de Quillacollo tiene potencial


para las siguientes modalidades de turismo:

a) Turismo Deportivo. Esta modalidad se puede aprovechar en el municipio en sitios como el


Paso y Bella Vista, así como en las formaciones rocosas y montañosas que desafían a turistas
que gustan de la práctica de deportes extremos como los deportes náuticos, hiking
(escalada), mountain bike (bicimontaña) y parapente, entre otros.

b) Turismo de Aventura. Para este tipo de turismo, se denota aptitud en la modalidad de


cabalgata y camping por los interesantes paisajes y praderas que se advierten a lo largo
del municipio que permiten interesantes vistas. Estas modalidades de turismo se las puede
realizar especialmente en la zona cordillerana del municipio.

c) Agroturismo y Turismo Comunitario., Las prácticas agropecuarias en el municipio, constituyen


una opción a ser aprovechada en la actividad turística, ya que, permiten experiencias
diferentes por estar comprendidas en pisos ecológicos distintos y por ende diferentes tipos de
producción agrícola y pecuaria, aspecto que puede ser aprovechado como parte de
circuitos turísticos.

d) Ecoturismo y Excursionismo. Este tipo de turismo tiene potencial en la zona cordillerana


del municipio, especialmente en el Parque Tunari y con potencial para pesca deportiva en
sus lagunas (Distrito 9).
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 16

e) Turismo Cultural y Religioso. La Festividad de Urkupiña es un atractivo de total relevancia que


integra feligreses de todas partes de Bolivia y el mundo por lo que, es una ocasión ideal
para potenciar y posicionar otros atractivos-

f) Turismo Gastronómico. La oferta gastronómica del municipio, es también otro referente


para el vivitante de fin de semana y para el turista nacional

g) Turismo de Salud. En cuanto a la modalidad de turismo de salud, Quillacollo tiene un atractivo


muy importante para el turismo interno en Liriuni, que con sus aguas termales atrae visitantes
de todo el país.

h) Turismo Balneario. En cuanto a la modalidad de turismo de recreación y de balneario,


Quillacollo también cuenta con una oferta atractiva por la cantidad de sitios que ofrecen
servicios balnearios como piscinas y saunas.

POTENCIALES MERCADOS TURISTICOS PARA EL MUNICIPIO

Los mercados turísticos potenciales para el municipio según mercados emisores son:

Turismo Receptivo:
América: Chile, Argentina, Estados Unidos
Europa: Alemania, Francia, Italia y Gran
Bretaña, Asia: Japón y China
Oceanía: Australia

Turismo Interno:

Oriente: Santa Cruz


Occidente: La Paz, Oruro,
Potosí.

GASTO TURISTICO Y ESTADIA PROMEDIO TURISMO NACIONAL RECEPTIVO E INTERNO

El gasto turístico promedio del turista extranjero a nivel nacional es de 61,5 USD por día y su
permanencia promedio es de 6,1 días. 43

43
PLAN NACIONAL DE TURISMO 2012-2016, Viceministerio de Turismo y datos el INE 2012.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 17

En cambio, el turista nacional, gasta 37,4 USD diarios en promedio y sus desplazamientos
registran un promedio de 4.18 días de permanencia. 44

3.4.GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA

3.4.1.ANÁLISIS DE GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA

a) DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICO – PRODUCTIVAS

Las actividades económicas abarcan tres fases: producción, distribución y consumo. Como la
producción depende del consumo, la economía también analiza el comportamiento de los
consumidores.

Algunas actividades económicas son la agricultura, la ganadería, la industria, el comercio, y


las comunicaciones.

En relación al destino de la producción de todos los cultivos, se aprecia de manera general el


12,6 % de la producción es destinada al consumo de las familias productoras, el 41,6 % es
destinado a la comercialización.
A la actividad de transformación de los diferentes productos como el chuño, elaboración de
harina, elaboración de chicha, etc., se destina un 19,8% y la merma representa un 4,9%.la gráfica
siguiente muestra lo observado.

b) REDES DE INTERCAMBIO COMERCIAL

El lugar de venta de la producción agrícola en general se comercializa en los mercados de


Quillacollo, que alcanza el 75 %, el saldo es comercializado en diferentes otros mercados
como ser: Cochabamba, Oruro, La Paz y Santa Cruz.

Los principales productos que se obtienen mediante la explotación pecuaria, son la carne,
leche, queso, huevos, donde el 80 % de la producción es destinado al autoconsumo.

En cuanto a los subproductos en la zona cordillerana se tiene la lana, que se constituye como
materia prima para el tejido de prendas de vestir, según las encuestas obtenidas en el piso puna

44
ENCUESTA DE GASTO TURISTICO RECEPTOR Y EMISOR 2010, Viceministerio de Turismo 2010,
PERFIL DEL TURISMO INTERNO, ENCUESTA GASTO 2011, Viceministerio de Turismo 2012
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 17

el 60 % destina para uso familiar; el 20 % confecciona chompas, chulos, aguayos, chumpis, etc.;
el 10 % utiliza como producto para el trueque y el resto desecha. El guano o estiércol se
utiliza como abono orgánico de los cultivos, la esquila y el hilado de la lana es realizado por la
mujer, mientras que el manejo del guano es realizado por el varón.

La cría de animales es una especie de caja de ahorro, puesto que estos son vendidos cuando
sus necesidades económicas son apremiantes, especialmente cuando los cultivos agrícolas no
rinden por diferentes factores, los animales a través de su venta cubre de alguna manera
parte de sus pérdidas, también utilizan en proporciones menores para el consumo de la
familia o cuando existe algún acontecimiento importante, como ser festividades en la
comunidad. En Quillacollo, todavía se puede encontrar utensilios domésticos hechos con
cerámica artesanal que se ofrecen para la venta en los mercados populares de la ciudad.
Asimismo, la cestería es aún practicada especialmente en la OTB Cota Sud, distrito 3 del
municipio. También en la zona cordillerana (Distrito 9), se puede rescatar algunas expresiones
artesanales en a base de tejidos utilizando lanas de ovinos y fibra de camélidos.

ANALISIS DE GRADOS DE PRESION DE UNIDADES SOCIOCULTURALES SOBRE ZONAS DE VIDA

Entendiendo que cualquier tipo de utilización humana de un terreno, incluido el subsuelo y


el aire que le corresponden, puede ser entendido como “uso de suelo”, la determinación de
los usos del terreno en áreas rurales tiene relación con las aptitudes biofísicas que su
estructura edafológica confieren a la tierra, mientras que en el ámbito urbano, el uso del
suelo se relaciona con actividades definidas por los humanos directa o indirectamente
vinculadas a necesidades funcionales del contexto prioritariamente residencial. La
clasificación de usos de suelo urbano en Quillacollo de acuerdo con el Plan Director de 1990,
distinguía los siguientes tipos de usos: industriales, residenciales, comerciales y otras. Sin
embargo la práctica real tendió siempre a mezclar usos, obviando lo programado.

Un ejemplo de lo indicado es que las industrias medianas y grandes, así como las principales
actividades comerciales de diferente escala, se encuentran hoy al interior del área prevista
como sólo residencial.

El análisis de usos de suelo no se centra en los usos urbanos únicamente, sino que analiza
el área de influencia del área urbana actual, restringida a la cuenca del valle central del área
metropolitana de Cochabamba, en este caso correspondiente con la jurisdicción con
el
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 17

municipio de Quillacollo con una superficie de 11.954 has.

Los usos observados incluyen ocho categorías de usos: urbano general (no diferencia
densidades, sino superficie ocupada) agrícola (plantaciones de tubérculos, frutos, hortalizas,
legumbres y otros), bosque (arboles maderables y no maderables), pastizales (pastos de forraje,
arbustos bajos y sin utilización), humedal boscoso (áreas naturalmente inundadas o saturadas,
que sustentan vegetación boscosa hidrófila), humedal emergente (predomina las praderas
emergentes herbáceas además en algunas áreas donde se observan espejos de agua los
cuales están cubiertos con vegetación errante) cuerpos de agua y estéril (no apto para la
producción, seco, deshidratado, rocoso).

El objetivo de este acápite es mostrar la diversidad de usos en las zonas de colindancia con
el área urbana ocupada hasta diciembre del año 2015. En el mapa siguiente se observará la
predominancia del uso urbano de diferente densidad en el valle de Quillacollo.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 17

Mapa Nº 3.17: Usos de suelo en el área de influencia urbana

Fuente: GAMQ (2016).

De acuerdo con el cálculo realizado, los dos usos del suelo principales son uso el agrícola
con 35,30% del valle de Quillacollo, mientras que el uso urbano (incluye diferentes
densidades) alcanza a un máximo de 25,68% de la cuenca del valle de Quillacollo (11.954
has). La tabla siguiente expone la proporción de los 8 tipos de usos de suelo considerados.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 17

Cuadro Nº 3.55: Usos de suelo en la jurisdicción municipal 2015

USO 2015 ÁREA Ha. %


Urban 3070 25,68
Agrícol 4220 35,30
Bosqu 1696 14,19
Cuerpos de agua 31 0,26
humedal boscoso 420 3,51
humedal emergente 11 0,09
Pastizale 1843 15,42
Estéril 663 5,55
USO TOTAL 11954 100,00
Fuente: GAMQ (2016).

ANALISIS DE EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y GRADOS DE PRESION SOBRE ZONAS DE VIDA

De acuerdo con el estándar de densidad urbana utilizada por el Plan de acción metropolitano
del año 2013, la densidad residencial media correspondiente con la tipología de vivienda
unifamiliar aislada para aproximadamente 5 miembros, atañe con una densidad de 150
habs/has (ICES, 2013) estándar también en diferentes países de América Latina. En el caso de
Quillacollo, el primer análisis de densidades expuesto en la tabla siguiente expone que apenas
un 1,47 % de la superficie municipal presenta densidades más allá los 110 habs/has,
densidad media baja para los estándares latinoamericanos, pero alta para el área de
estudio. La densidad media alcanza a 13,35% con 80 hab/has y 19,98 % una densidad de 28
hab/has.

Cuadro Nº 3.56: Densidades en el área urbana y cuenca del valle de Quillacollo


Densidad
Densidades Área Has % Aprox.
113
Alta densidad 176,00 1,47 Hab/Has
Media densidad 1595,00 13,35 80 Hab/Has

Baja densidad 2387,00 19,98 28 Hab/Has

Difuso (rural) 7787,00 65,19 13 Hab/Has

Total 11945

Fuente: GAMQ (2016).


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 17

En el mapa siguiente se expone espacialmente la ubicación de las densidades urbanas


identificadas, resaltando que la densidad alta se emplaza básicamente en el centro urbano
principal y sobre la vía Av. Blanco Galindo.

Mapa Nº 3.18: Quillacollo. Densidades de área con uso urbano

Fuente: GAMQ (2016).

Las imágenes siguientes exponen espacialmente el nivel de densidad de las áreas urbanas
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 17

de Quillacollo conforme a los datos expresados:

Fotografía Nº 3.7 comparativa espacial de densidades urbanas

Densidad: 113 Hab/Has 80 Hab/Has 28 Hab/Has

Fuente: GAMQ (2016).

3.5- GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO

En cumplimiento de la Ley 2335 denota “que los municipios deben asignar recursos para
obras de prevención y mitigación de riesgos en el POA anual exclusivo para investigaciones
dedicadas a la reducción de vulnerabilidad y procesos de capacitación y difusión tendientes a
formar cultura de prevención.

Una de las amenazas más común es el cambio climático que se presenta año tras año el
fenómeno NIÑO (A) que arrasa de abril a junio y tiende alcanzar mayor intensidad durante
los meses de diciembre a febrero que afecta el ciclo agrícola.

En resumen el análisis de riesgos, podemos indicar que la desertificación se establece por el


proceso de inundación, erosión, deslizamiento y sequía que cada año que pasa las
consecuencias son mayores en el Municipio de Quillacollo.

Viendo y palpando estos fenómenos la población ha aprendido a vivir bajo estas condiciones,
en consecuencia con la intervención de las UGR del gobierno central, la gobernación y la UGR
del Municipio han reducido la vulnerabilidad hacia esta amenaza.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 17

3.5.1. ANÁLISIS DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO

Los riesgos climáticos en el municipio de Quillacollo se observan en dos realidades, la primera en


la zona de montaña y cabecera de valle y la segunda en la zona de valles

PRINCIPALES RIESGOS EN LA ZONA DE MONTAÑA Y CABECERA DE VALLE

Esta zona comprende la zona cordillerana de Quillacollo, agrupa a 34 comunidades y está


situada en la zona de montaña. Esta zona presenta los siguientes riesgos climáticos:

A) GRANIZADAS:

Por lo general, resulta muy difícil pronosticar la ocurrencia de una granizada, ya que ésta
depende de condiciones atmosféricas propias; en la mayoría de los casos, son fenómenos
localizados. Las granizadas según los comunarios empiezan en los meses de Noviembre y
Diciembre y finalizan entre Mayo y Abril, los cuales son los más destructivos para los cultivos y los
animales. Los daños causados por el granizo dependen de su tamaño y de la etapa de
crecimiento de los cultivos; pero también se presenta esporádicamente en los meses de Junio-
Julio en algunas comunidades ubicadas en zonas de alturas. Este evento puede durar entre 1 y 4
horas. La frecuencia y distribución de este fenómeno no se puede precisar con exactitud, sin
embargo cuando se producen ocasionan grandes perjuicios, no sólo afectando a los cultivos y
la producción, sino también afectando a los animales, la vegetación nativa predominante en
la zona y las personas.

B) HELADAS

Las heladas tipificadas como tardías, son las que producen mayor daño en los cultivos, puesto
que, se presentan cuando algunos cultivos se encuentran en estado de floración y/o en la
primera etapa de su desarrollo; mientras que las de invierno son más intensas pero con
menor incidencia negativa sobre los cultivos debido a que estos se encuentran en la etapa de
madurez fisiológica. El período de heladas se presenta entre los meses de Octubre y Febrero,
siendo estas las más perjudiciales. La duración de las heladas está relacionada directamente
con el perjuicio que ocasiona en los cultivos, según su estado fenológico. Sin embargo, las
heladas entre los meses de Mayo y Julio son necesarias para la elaboración del Chuño que es
indispensable en la
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 17

dieta alimentaria y los ingresos económicos de gran parte de las unidades familiares en la zona
montañosa. Asimismo, se constituyen en controladores biológicos de plagas y enfermedades.

C) EROSIÓN

Dadas las características biofísicas en el municipio de Quillacollo, la erosión de suelos


constituye uno de los principales tipos de degradación. Las causas más importantes para la
erosión son:
Las granizadas causan daños en los cultivos debido al fuerte impacto físico que tienen sobre
estos.
Las actividades humanas, que se refieren especialmente a la agricultura extensiva, hecho que
en el municipio de Quillacollo se advierte en toda la zona de cordillera (Distrito 9)

Las Cuencas Hídricas, el rol y potencialidad de las cuencas de la Cordillera radican en su


relación funcional tanto con la población que vive dentro de ella como con la asentada en el
Valle.

En el caso de las poblaciones campesinas dentro las cuencas, sus recursos son la principal fuente
de subsistencia; mientras que para los del Valle, es la principal fuente de protección contra
riesgos y de provisión de agua para riego y consumo humano. Estos elementos funcionales son la
base para la estrecha interrelación entre las cuencas, sus habitantes y sus áreas de influencia. De
este modo, el deterioro ambiental avanzado de las cuencas puede convertirse en una
amenaza; mientras que, cuando existen condiciones naturales en equilibrio y se realizan
prácticas agrícolas adecuadas, se constituyen en un entorno protector y generador de
recursos beneficiosos para el Valle (oxígeno, balance hídrico, equilibrio ambiental y fuente de
ingresos para sus pobladores.

PRINCIPALES RIESGOS EN LA ZONA DE VALLES Y SERRANIAS BAJAS

Esta zona comprende la mayor parte del territorio municipal (nueve Distritos), situada en la Zona
de Valle, así como el distrito 6 que corresponde a la zona de Serranías Bajas (comunidades
de Cotapachi, Villa Urkupiña y 7 de mayo).

En esta zona se registran los siguientes riesgos climáticos:

INUNDACIONES Y RIADAS
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 17

Este fenómeno ocurre particularmente en la zona baja del cono aluvial (extermo sur de los
Dsitritos 3, 4 y 5) durante los meses lluviosos y con mayor intensidad se da entre Enero y Febrero
mediante desbordes de río y torrenteras.

Por lo general, las riadas se presentan en lugares donde no llueve con frecuencia, y son producto
del desborde de la torrentera Chocaya hacia zonas agrícolas rurales y urbanas.

Por otra parte, el Río Rocha o Jatun Mayu afecta a las zonas adyacentes (en el lado norte del
Distrito 6 y el extremo sur de los Distritos 3, 4 y 5).

Los desbordes de los ríos no sólo afectan a la producción agrícola sino también a la
degradación de los suelos y a la infraestructura, teniendo efectos devastadores.

TORMENTAS

Son precipitaciones pluviales intensas y que normalmente están relacionados a determinadas


épocas (verano).

Por otra parte también existen lluvias intensas y continuas que son perjudiciales provocando
inundaciones, riadas, erosión en los suelos, dañando sus cultivos, destrozando sus construcciones
y dañando a sus animales; las lluvias fuertes empiezan en los meses de Noviembre,
Diciembre, Enero o Marzo. Este fenómeno se da en todo el valle de Quillacollo.

VIENTOS

La dirección del viento predominante en Quillacollo se modifica por las características


topográficas propias, distribuyéndose generalmente de Nor Este y Sud Oeste, su velocidad es de
40-50 km/h (según Escala Beaufort), esta situación hace que el impacto del viento se manifieste
en zonas o sectores determinados.

Se presenta con mayor intensidad principalmente en los meses de Julio, Agosto, Septiembre
y Octubre. Los vientos pueden afectar a diversos sistemas de infraestructuras, así como a la
vegetación, la erosión de los suelos y la humedad del ambiente.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 18

SENSIBILIDAD TERRITORIAL EN UN DETERMINADO SECTOR

El complejo proceso de transformación de tierras rurales en urbanas da como resultado


la conformación de un territorio de interfaz heterogéneo y de alto dinamismo, denominado
periurbano.

Según un estudio realizado por el Laboratorio de Hidráulica de la UMSS, se ha identificado 18


subcuencas con mayor incidencia erosiva en los valles Central y Alto de Cochabamba.

El impacto generado en los suelos de uso agrícola y pecuario también se puede apreciar
anualmente en las vías de comunicación, ya que se ven seriamente afectadas sobre todo
durante la temporada de lluvias donde los ríos principales así como sus afluentes transportan
grandes cantidades de sedimentos (suelo perdido) destruyendo infraestructura y áreas
productivas.

Los aportes conceptuales realizados para intentar comprender, definir y precisar estas áreas
de transición entre lo urbano y lo rural son numerosos y difieren según la perspectiva con la
que se aborden los estudios., a grandes rasgos, el funcionamiento de las áreas periurbanas
ha sido trabajado desde tres perspectivas diferentes: la ecológica (que centra su atención en
la complejidad de los sistemas naturales que componen este tipo de espacios , la urbanística
(cuyo análisis se centra en las características geográficas del periurbano, en el papel funcional
que éste juega en la estructura de la ciudad y en su evolución histórica) y la socioeconómica
(que hace hincapié en las características de los sectores sociales que habitan estos espacios y
sus interrelaciones).

CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO A TRAVÉS DE ACCIONES DE DESARROLLO


INTEGRAL

a) ADAPTACIÓN ANTE IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO

Capacidad de un sistema para ajustarse al cambio climático (incluida la variabilidad climática


y los cambios extremos) a fin de moderar los daños potenciales, aprovechar las
consecuencias positivas, o soportar las consecuencias negativas.

 La adaptación implica ajustarse al CLIMA, descartando, el hecho de si es por


cambio climático, variabilidad climática o eventos puntuales.
 Solo considerando al clima como un todo, se puede adoptar medidas reales y factibles
de allí que el clima presente es tan o más importantes que el clima futuro.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 18

 Medidas de prevención y precaución. Se debe considerar la vulnerabilidad más que el


alcance todavía incierto del peligro planteado por el cambio climático. Por tanto, es
imprescindible saber quién va a necesitar ayuda, cuando surjan dificultades de origen
climático. Más adelante, las decisiones racionales y los planes podrán formularse
teniendo en cuenta esa importante información.
 Desarrollo de investigación e información. A medida que avance este proceso, y que se
formulen métodos eficientes para la adaptación, resultará más viable, desde el punto
de vista político y económico, adoptar precauciones específicas.
 Criterio de flexibilidad en el desarrollo de actividades productivas. Una forma práctica
de planificación por adelantado en el sector agrícola, por ejemplo, consiste en cultivar
distintos productos, algunos de los cuales pueden resultar viables en momentos de
flujo climático, en vez de invertir en un único cultivo que puede ser destruido por una
sequía o una ola de calor. Las decisiones racionales sobre la ubicación más segura de
las nuevas instalaciones y obras de infraestructura son una medida valiosa y eficaz en
función de los costos que los gobiernos y las empresas pueden tomar ahora y en los años
próximos.
 La restauración de la cubierta arbórea, los humedales y los pastizales para evitar la
erosión y reducir los daños provocados por las tormentas e inundaciones ayudarán a la
población aun cuando las tormentas continúen siendo normales –y ofrecerán también
un refugio para la fauna y flora silvestres, además de conseguir beneficios desde el punto
de vista de la estética y el esparcimiento. De la misma manera, el establecimiento de
planes de evacuación y sistemas de respuesta médica para las tormentas e inundaciones
graves pueden salvar vidas, si llegaran a producirse esas catástrofes.

ÍNDICE DE RIESGO MUNICIPAL (IRM)

Dentro de esta aproximación, se precisan varias tareas para ir desarrollando un marco de análisis
y gestión que implica, tanto la cuantificación de daños y aspectos relativos a recuperar las
condiciones productivas y de infraestructura afectadas por los eventos naturales, así como la
cuantificación del impacto de los eventos sobre las condiciones de vida de las personas
afectadas o al menos expuestas a las amenazas naturales.

La búsqueda del mejoramiento de la calidad de vida y del bienestar de la población, a lo largo


de la historia, ha venido siendo entorpecida por diferentes situaciones, entre las cuales
sobresalen la violencia, la corrupción y los desastres.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 18

Con relación a los desastres, es notorio como en la dinámica municipal se manifiestan


alteraciones que son desencadenadas por la ocurrencia de fenómenos (naturales y no
naturales) que incorporan daños, los cuales generan o agudizan crisis sociales, que la mayoría de
las veces propician crisis institucionales .

3.6 ADMINISTRACION TERRITORIAL

3.6.1 ADMINISTRACION INSTITUCIONAL DEL TERRITORIO

El Gobierno Municipal de Quillacolo presenta la siguiente Estructura Administrativa de acuerdo a


niveles:
 Nivel ejecutivo: Conformado por el H. Alcalde Municipal con su staff de apoyo
 Nivel de Secretarías: Conformado por CUATRO
SECRETARIAS: SECRETARÍA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
SECRETARÍA DESARROLLO
HUMANO SECRETARÍA OBRAS
PÚBLICAS
SECRETARÍA PLANIFICACION Y Y DESARROLLO TERRITORIAL
 Nivel de Direcciones: se halla dividido en DIEZ
DIRECCIONES: DIRECCIÓN DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCIÓN DE CATASTRO
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACION DEL
HOSPITAL DIRECCIÓN DE CULTURA Y
DEPORTES DIRECCIÓN DE FINANZAS
DIRECCIÓN DE RECAUDACIONES
DIRECCIÓN DE RECURSOS
HUMANOS DIRECCIÓN DE JURÍDICA
DIRECCIÓN DE EMAQ
DIRECCIÓN DE AUDITORIA INTERNA
Nivel de Subalcaldías: Conformado por DOS
SUBALCALDIAS SUBALCALDIA DISTRITO 8
SUBALCALDIA DISTRITO 5
SUBALCALDES DISTRITOS 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9,10
SECRETARÍAS DE COORDINACION DISTRITOS 2, 3, 4, 9
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 18

A base del diagnóstico, se observaron los siguientes aspectos en el funcionamiento de la


estructura municipal:
 No todos los funcionarios conocen la misión y los objetivos de la institución ya que
estos documentos, seguramente a consecuencia de que no se ha socializado el
anterior PDM entre los servidores públicos. Por lo que, es necesario que el PTDI2016-2020
sea conocido por todos los miembros del gobierno municipal.
 Existe la necesidad de hacer una evaluación de cargos, lo cual permitirá ver en qué
áreas o departamentos existen tiempos ociosos y áreas de sobrecarga o saturación de
tareas. Esto se lo puede realizar mediante mecanismos de seguimiento a los
proyectos, para así eliminar los cuellos de botella que se puedan presentar.
 El Ejecutivo municipal (Alcalde, Secretario General) tiene la obligación de
participar continuamente en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal y su
aplicación para poder ejecutarlo eficientemente, conjuntamente con el POA y de esta
manera llegar al objetivo trazado.
 En el caso del proceso de elaboración del PTDI2016-2020 hubo plena participación del
Ejecutivo Municipal: Secretaría General, Directores y técnicos
 Se pudo observar que la Gestión Operativa se asienta más en el ámbito urbano debido
a que las demandas articuladas en el POA no llegaron en su totalidad a los barrios,
comunidades y Distritos municipales.
 Se debe resaltar la estrecha coordinación y comunicación entre el Alcalde,
Concejo Municipal, el Comité de Control Social, los productores, los sectores y
representantes sociales, lo cual es beneficioso para el desarrollo del Municipio.
 El municipio no cuenta con un Reglamento Especifico Actualizado de Administración de
Personal, Administración de Bienes y Servicios, Contabilidad Integrada y
Organización Administrativa. Siendo que los diferentes sistemas sufrieron sus
modificaciones desde mayo del 2005.
 No existe una política de motivación a los técnicos y trabajadores municipales.

La figura siguiente, muestra la distribución jerárquica del Gobierno Municipal de Quillacollo:


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 18

Figura Nº 3.5. Niveles Jerarquicos del Ejecutivo Municipal de Quillacollo

ALCALDE
MUNICIPAL

COORDINADOR
GENERAL DEL
DIRECTO
MUNICIPIO R EMAQ

ASESOR
FINANCIERO

ASESOR
TECNICO

ASESOR LEGAL
SECRETARIA SECRETARIA SECRETARIA SECRETARIA
DESARROLL ADMINISTRATIV DE OBRAS PLANIFICACION
O HUMANO O Y FINANCIERO Y DES.
TERRITORIAL

DIRECTOR
JURIDICO DIRECTOR
DE
AUDITORIA
INTERNA

JEFE DE
COMUNICA JEFE DE JEFE DE
TRANSPA SECRETARI
CIONES SEGURIDAD
CIUDADANA RENCIA A GENERAL

ASISTENTE DE
DESPACHO RESP. DE
PROTOCOLO,
ENC. RELACIONES
VENTANIL PUBLICAS
LA UNICA

CHOFER

SEGURIDAD SECRETARI
MAE A

SECRET SECRET MENSA MENSAJ MENSAJ


ARIA ARIA JERO ERO ERO

Fuente: GAMQ (2016).

EL CONCEJO MUNICIPAL

El Concejo Municipal trabaja bajo las siguientes comisiones, formalizadas mediante Resolución
Municipal y con un plan estratégico que guía el funcionamiento de las mismas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 18

Las comisiones son las siguientes:


 Comisión Finanzas, Economía, servicios públicos no municipales y descentralizados.
 Comisión de Planificación, obras urbanas rurales y servicios públicos.
 Comisión jurídica y administrativa municipal y urbana
 Comisión de desarrollo humano (Salud, Educación) cultura y turismo.
 Comisión especial (Desastres Naturales)
 Comisión municipal de la niñez, la adolescencia y adulto.
 Comisión de ética.

El Concejo cuenta también con un reglamento interno aprobado. El pleno que tiene
establecido un reglamento sanciones por el incumplimiento del mismo, como ser descuento de
salarios.

Dentro de su reglamento tienes establecido 2 sesiones ordinarias por semana que se llevan a
cabo los días martes y jueves.

Dentro de las políticas más importantes establecidas por el Concejo Municipal de


Quillacollo están:
 La estabilidad gubernamental
 Proyectos de apoyo a la producción
 Seguridad ciudadana
 Apoyo a las Mypes
 Fiscalización al ejecutivo municipal

3.6.2 ACTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS

Quillacollo, como cualquier espacio, está conformado por sus interacciones sociales, entre
otras dimensiones. Para comprender la dinámica social es fundamental identificar actores y
temáticas en las que éstos puedan estar involucrados. En lo referido al análisis de discurso, se
pasa por un proceso de comprensión de las temáticas no tanto desde su frecuencia, sino
desde su significación a partir del eje propuesto para el diagnóstico: comprender las
dinámicas socio- espaciales y políticas de los actores en Quillacollo.

En ese marco, se proponen una recategorización a partir de las tipologías de actores


identificados en la prensa. Las categorías propuestas se analizan en función a su
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 18

caracterización, sus alianzas y oposiciones, sus intereses y amenazas y, finalmente, las temáticas
en las que intervienen.

Entre los principales actores sociales y productivos; instituciones y organizaciones públicas


y privadas que operan en Quillacollo tenemos las siguientes:
 Concejo Municipal de QUILLACOLLO (público)
 Gobierno Municipal de QUILLACOLLO (público)
 Asamblea Municipal Autonómica de QUILLACOLLO (privado)
 Club de atletas de Cristo (privado)
 Liga de Futbol QUILLACOLLO
 Asociación Mixta de Fraternidades folklóricas de QUILLACOLLO
 Asociación de Productores de QUILLACOLLO
 Sindicato de Taxis 12 de Septiembre
 Fiscalía
 Juzgado de QUILLACOLLO
 Junta de distrito y Juntas Escolares
 Asociación del Adulto Mayor
 Asociación de personas con discapacidad
 PLANE
 Sindicato de maestros Urbanos de QUILLACOLLO
 Comité Cívico. (Privado)
 Escuela municipal de Deportes. (público)
 Unidades Educativas. (público)
 Comité Femenino. (privado)
 Gobierno Municipal de QUILLACOLLO (público)
 Defensoría del niño, niña Adolescente. (público)
 Dirección Distrital de Educación. (público)
 Servicios Legales Integrales Municipales. SLIM (público)
 Hospital de QUILLACOLLO. (público)
 Parroquia QUILLACOLLO. (privado)
 Policía Nacional de QUILLACOLLO. (público)
 Sindicato de Areneros. (privado)
 Sindicato de Comerciantes. (privado)
 Sindicato de Matarifes. (privado)
 Sindicato de transporte de material de construcción. (privado)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 18

 Asociación de regantes. (privado)


 Sindicato de Panificadores
 Sindicato de Taxis
 Sindicato de transporte Mixto 1º de Mayo
 Banco FIE
 Banco SOL
 Cooperativa de Ahorro y Crédito INCA HUASI
 Cooperativa de Ahorro y Crédito QUILLACOLLO
 ELFEC QUILLACOLLO
 Organización de Mujeres Bartolina Sisa
 Subfederación de Comerciantes
 Asociación de comerciantes Minoristas y Ramas Anexas MERCADO CENTRAL
QUILLACOLLO
 Registro Ciudadano QUILLACOLLO
 Prodem.
 Cámara Gastronómica de Quillacollo
 Cámara Hotelera de Quillacollo
 Otros.

A continuación desarrollamos una breve descripción de las características de los principales


actores en elmunicipio y quiénes conforman cada categoría.

Cuadro Nº 3.57: Principales características de los actores


CATEGORÍA DESCRIPCIÓN
Autoridades Como el nombre de la categoría lo sugiere, se toman en cuenta a todos los actores
gubernamentales que
cuentan con un cargo político basado en elecciones, es decir, que tengan la capacidad
de tomar decisiones dentro de una zona, como el presidente (país). Cabe resaltar que el
principal actor en este conjunto es Eduardo Mérida, el alcalde de Quillacollo.
Gobernación Dentro de ella, están sus diferentes direcciones como: Administración, Coordinación con
Movimientos Sociales, Culturas e Interculturalidad, Finanzas, Fortalecimiento Minero;
Hidrocarburos, Desarrollo Industrial y Micro Empresa; Igualdad de
Oportunidades; Integración con Regiones, Municipios y Autonomías; Obras Civiles,
Planificación Agropecuaria, Planificación y Gestión Integral del Agua, Recursos
Naturales y Medio Ambiente, Riegos, Seguridad Ciudadana, Transportes y
Telecomunicaciones y Turismo. Y es a través de sus direcciones que se la percibe a nivel
general.

Dirección Municipal Está conformada por: Empresa Municipal de Aseo en Quillacollo (EMAQ), Empresa
de Obras Públicas Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Quillacollo (Emapaq). Son extensiones de
la Alcaldía Municipal de Quillacollo.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 18

Transporte colectivo En esta categoría está el transporte libre y federado. Más adelante se presenta un
acápite para
comprender de forma más completa la naturaleza y características del mismo.
Cooperación Es un actor conformado por diferentes países que cuentan con fondos destinados al
internacional apoyo de países tercermundistas. Tratan con

las autoridades gubernamentales para poder planificar e implementar sus presupuestos.

Participación Estos son los quillacolleños participando en las actividades, conflictos y demás sucesos
ciudadana dentro de las dinámicas del municipio. No están identificados como OTB’s, ni asociados

más que por causas del momento: Sobrevaloración de precios, expropiación de territorios
de formas no legales, actividades culturales y deportivas, marchas y bloqueos.

Organizaciones En esta categoría ya entran los habitantes de Quillacollo organizados por municipio y dentro
Territoriales de Base de los mismos, por zonas o regiones. Generalmente son legalmente conformados y
(OTB’s) establecidos y toman contacto directo con los presidentes y sub-alcaldes por distrito.

Comerciantes Ellos están organizados según su rubro, pero también en forma

macro. Suelen agruparse de acuerdo a objetivos específicos. Más adelante especificarán


sus posibles intereses.

Direcciones policiales Con el paso del tiempo, la seguridad ciudadana ha sido un tema de incumbencia
general.
Los
habitantes de los espacios requieren sentirse seguros y han canalizado esta necesidad a
través de las autoridades a cargo. Así nacen lo que llegarían a ser las direcciones policiales
como la Fuerza Especial de Lucha contra el Crimen (Felcc), como también la Fuerza
Especial de Lucha contra el Narcotráfico (Felcn). Ellas se encargan de preservar el orden
de los espacios y la integridad de las personas. Frecuentemente encaran: Inseguridad,
narco y microtráfico de drogas, casos de violencia doméstica, incendios, robos y toda
clase de eventos sangrientos.

También encontramos al Organismo Operativo de Tránsito, mismo que está encargado de


la adecuada circulación de toda clase de vehículos o transporte colectivo o particular.
Exautoridades Estos actores pueden provenir de anteriores gestiones o también haberse convertido en
“exautoridades” en el periodo de revisión documental. Generalmente el periodo de
transiciones entre mandatarios es conflictivo, como también la nominación de autoridades
a través de la Alcaldía.

Otros actores Éstos pueden tener un gran poder al momento de tomar decisiones o incidir en la realidad
del municipio, sin embargo su aparición no es tan frecuente y por ello, son agrupados
en esta categoría: Asociación Municipal de Quillacollo, loteadores, Concejo Municipal,
Recaudación Tributaria, Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), Control
Social, bomberos, Defensoría del Pueblo, de la Niñez y de la Adolescencia, Tribunal de
Justicia, Ministerio Público, asociaciones de jubilados, escritores independientes y
asociados, Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Órgano Ejecutivo,
representantes de la Iglesia Católica, Servicio Nacional de Áreas Protegidas, Servicio de
Impuestos Nacionales, Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB), Intendencia Municipal,
Empresa Misicuni, Tribunal Electoral Departamental de Cochabamba (TED), Servicio
Departamental de Salud, Caja Nacional de Salud, Escuela Militar de Sargentos del
Ejército (EMSE), Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), Universidad Mayor de San Simón
(UMSS).

Fuente: Elaboración Propia


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 18

El cuadro anterior muestra las tipologías de actores a partir de su comprensión discursiva según
categorías. En ese sentido, entre las autoridades gubernamentales, la que sin duda destaca
y concentra un gran número de los eventos y conflictos en Quillacollo es el Alcalde
Municipal, éste participa en casi todas las temáticas convocadas, principalmente en
aspectos de gestión del desarrollo (presupuesto e inversión), medio ambiente, conflictos
territoriales, salud, educación.. Asimismo, un actor de igual trascendencia son las
Organizaciones Territoriales de Base (OTB), principalmente juntas vecinales, pero también
sindicatos agrarios, que se articulan al municipio a través de los “subalcaldes” por distritos.
Representan la contraparte organizada de los votantes y de los receptores de los proyectos de
desarrollo, tanto para el alcalde como de otras entidades elegidas (gobernación) y para otras
instancias (cooperación internacional). En ese sentido, protagonizan notas relacionadas a los
equipamientos y servicios en los barrios y comunidades del municipio. Pero además se
convierte en coprotagonistas al enfrentar los temas de desastres que afectan a sus miembros,
para defenderlos.

Similar poder va a ser retenido por dos gremios de gran importancia en el


municipio: transportistas y comerciantes. Ambos movilizan productos y personas, permiten
el acceso a bienes de consumo. Se organizan de forma más o menos fragmentada y
“territorializada”, en el caso de unos a partir de las zonas donde se localizan sus espacios de
venta y en el caso de otros a partir de sus rutas y recorridos. Los transportistas intervienen con
particular incidencia en las temáticas asociadas al mantenimiento de vías, accidentes,
conflictos entre rutas y el proyecto del tren metropolitano. Los comerciantes participan en las
discusiones de desastres, defensa de sus miembros y ferias.

La Gobernación Departamental de Cochabamba también es una de las instancias que


coordina sus actividades con la población, principalmente aquélla organizada. Comparte con
el municipio la característica de contar con un líder elegido, pero para el municipio de
Quillacollo su actuación está manifestada muy pocas veces por el mismo gobernador y en la
gran mayoría de casos por sus direccione (Turismo y Cultura, Obras Públicas, Madre Tierra, etc.).
Por eso, su actuación no es personalizada, pese a que se manifiesta en temáticas
relativamente similares a las del alcalde: gestión del desarrollo (presupuesto, inversión) y medio
ambiente. Exautoridades principalmente se vinculan a situaciones de enfrentamiento político
conflictos y crisis territoriales y presupuestarias. Son actores menos empoderados, pero logran
concentrar un importante protagonismo al ser permanentemente convocados por la misma
gestión municipal al ser sus antagonistas circunstanciales. Algo similar ocurre con instancias
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 19

como el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), ya que generalmente es una


instancia relevante para el territorio nacional, que depende del Estado central; sin embargo,
por las tensiones que se han generado en el último año por las tierras de “Playón de
Marquina”, se constituye en un actor clave de las redes, que interactúa fuertemente con los
demás. El debate también permite identificar a la Cooperación internacional y multilateral
como un actor de poder medio que se articula a la dinámica quillacolleña. Su incidencia se
vincula al trabajo de Organizaciones No Gubernamentales (ONG), fundaciones y entidades
estatales (entre ellas el gobierno nacional, departamental y municipal y sus direcciones. Por
eso su alcance es -de hecho- determina una vinculación de Quillacollo con las dinámicas
globales, donde los temas de desarrollo, movilidad sostenible y medio ambiente son centrales.
Finalmente, otro actor está representado por las diferentes instancias policiales (FLECC, FELCV,
Bomberos, Tránsito, etc.) que intervienen para la solución de conflictos y la garantía del
“orden público” y seguridad ciudaddana. En ese marco, median y resuelven temáticas
como: accidentes de tráfico, desastres naturales, narcotráfico, violencia de género, casos de
robo y otros.

3.7 PROBLEMAS Y DESAFIOS FUTUROS

En la lógica de las políticas nacionales de desarrollo y las tendencias del área metropolitana
donde está emplazado el municipio, que ya ha demostrado un importante impacto en su
jurisdicción con el incremento de su población, el municipio tiene los siguientes desafíos:

A) SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS DE SANEAMIENTO BÁSICO


A base del diagnóstico ningún sistema de agua potable cuenta con potabilización, es
decir, los quillacolleños consumen agua cruda y sin ningún control bacteriológico, por
esto, se debe tomar acciones inmediatas para la potabilización de estas aguas.

El vertido de las aguas residuales necesita la implementación de plantas de


tratamiento. Se sabe que existe un proyecto integral aprobado para solucionar este
problema; pero, mientras se procura su financiamiento se deben tomar acciones
inmediatas, no mayores a 90 días; por lo que, se sugiere la construcción de TRES plantas
de tratamiento

En el tema del consumo de aguas residuales del río Rocha para la producción agrícola
y la actividad pecuaria, se propone la perforación de dos pozos en la zona aledaña al
río Rocha que al mismo tiempo de aprovechar sus aguas para el agua potable, se
aproveche las mismas para riego, además, una vez que funcionen los pozos, de
generar
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 19

normativa municipal para sancionar a los agricultores que sigan utilizando aguas
negras para cultivos y pecuaria. Por otro lado, es necesario adecuar o general
normativa municipal para las personas o empresas que contaminen los lechos de ríos,
ya sea con desechos sólidos o líquidos.

B) MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS


INFRAESTRUCTURA VIAL
El emprendimiento más significativo en materia de desarrollo vial para el municipio, es sin
duda, la construcción de la doble vía Quillacollo-Suticollo, sin embargo, es necesario
ampliar coberturas de infraestructura vial en gran parte de la jurisdicción, donde
se requiere trabajos de mantenimiento; así también, en todo el área de influencia de
la doble vía se deben crear, mejorar y mantener vías para facilitar el creciente flujo
vehicular.

En este entendido, es necesario promover la elaboración de un PLAN VIAL MUNICIPAL.


En la zona de la cordillera, es necesaria una mayor y mejor cobertura vial para facilitar
el acceso de la producción de la zona a los mercados del valle.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN EDUCACIÓN


En materia de infraestructura educativa, el crecimiento poblacional implica más
cantidad de unidades educativas, mayor equipamiento y más recursos humanos, por
lo que se debe planificar mayores asignaciones de presupuesto para este sector. En
cuanto a la educación superior, existe una demanda de impulsar la construcción de
una universidad como parte de la desconcentración de la UMSS para el Valle Bajo, su
consecución crearía un importante impacto positivo en todo el valle, ya que, generaría
una mejora trascendente como oferta educativa no sólo para
Quillacollo, sino que concentraría toda la demanda estudiantil de los municipios
vecinos: Vinto, Sipe Sipe, Morochata, Cocapata, Capinota, Arque, Tapacarí, Bolívar y
Tacopaya.

INFRAESTRUCTURA EN SALUD
El sistema de salud municipal requiere ampliación de la cobertura de camas y la
gestión de un hospital de tercer nivel, si bien la implementación de esta cobertura no
es inmediata, su consolidación puede dar lugar a que el municipio se constituya en
líder de la zona metropolitana en servicios de salud, hecho que implica generación de
empleos
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 19

directos e indirectos y dinamización económica en este sector.

INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
La infraestructura productiva aún es incipiente, por lo que, el gobierno municipal debe
propender al fomento productivo mediante la ejecución de proyectos de riego
y asistencia técnica. Por otro lado, es necesaria la creación un proyecto integral para
recuperar la identidad de Quillacollo como productor agropecuario.

C) INCENTIVAR LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA


No cabe duda que el Gobierno Municipal de Quillacollo, tiene como “vocación agrícola
“ especialmente en los Distritos 6, 7, 8 y 9 y la parte norte de los Distritos 4 y 5. Pese a las
condiciones climáticas y ecológicas variables, la agricultura constituye el rubro base de la
economía familiar y comunal.

La agricultura tiene características particulares, considerando esencialmente, las


condiciones ecológicas y la temporalidad de las lluvias. Una de ellas, es la
diversificación de cultivos y especies; el uso de variedades de semilla, según las
aptitudes y la variabilidad ecológica de cada distrito; la otra característica importante
es la sincronización con el ciclo climático anual, que por lo general es estable en un
sólo ciclo de cultivo por año, ajustada a la temporada de lluvias y siguiendo una
rotación de cultivos de 2 años consecutivos (a mas altitud, mayores años de descanso).

La regularidad topográfica de una gran mayoría de las tierras de cultivo, permite la


incorporación de la tracción mecanizada, además, las condiciones geográficas sobre
las que se desarrolla la agricultura permite el establecimiento de monocultivos a gran
escala, debido a que las parcelas de cultivos son amplios en superficie. Las tareas de
labranza de la tierra son realizadas casi en su generalidad con tracción animal
combinada con la mecanizada con perspectiva a mediano y largo plazo con
transferencia tecnológica agrícola para lograr soberanía alimentaria y establecer
niveles de tecnificación y comercialización sostenible, se propone una mayor
asignación de recursos para el área productiva de modo que se puedan encarar
nuevos proyectos de impacto Distrital como ser: la recuperación de la calidad de
productor agrícola-pecuario con toda la asistencia técnica y el asesoramiento comercial
necesarios.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 19

También se propone el potenciamiento y mejoramiento de la zona “papera” (cordillera)


a través de proyectos de mejoramiento de semillas, riego y vinculación caminera. En
el área de Valle, se propone el fortalecimiento de la horticultura orgánica creando
mecanismos de empresas comunitarias con marcas propias que les permitan acceder a
los mercados de Cochabamba y otros mercados bajo controles de calidad.

En el manejo pecuario se propone incrementar la producción de la cuenca lechera con


introducción de bovinos de raza y buen manejo de sanidad animal con prevención de
enfermedades parasitarias e infecciosas; asimismo del apoyo a las granjas avícolas
y porcinocultura con proyectos de engorde manejo y subproductos, carne y derivados
que requieren el cumplimiento de normativas ambientales según la ley N°1333 del
medio ambiente.

D) PROMOVER EL ORDENAMIENTO Y LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL,


La aplicación del nuevo radio urbano, supone una solución parcial al problema del
desorden en el crecimiento urbano; sin embargo, esta aplicación debe ir de la mano
con el diseño de un buen Sistema de Catastro y una eficaz normativa que conserve la
vocación agrícola de algunos espacios incluidos en el nuevo polígono. Adicionalmente a
ello, es necesario normar y planificar los otros espacios con crecimientos urbano no
planificado que se observan en varios sectores de los Distritos 3, 4 y 5. Ante tal evidencia,
cabe la elaboración e implementación de un PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL y
UN PLAN ESTRATÉGICO DE ORDENAMIENTO URBANO, herramientas que
solucionarían y equilibrarían en su aplicación el crecimiento de las urbanizaciones.

Otro problema actual en materia de urbanismo, es que la actual normativa de


urbanismo, ha resultado inaplicable en algunos casos que implican cesiones y
fraccionamientos, constituyendo aspectos que van en desmedro de la vocación
agrícola ya que fomenta la parcelación y la consolidación de espacios urbanos sin
respetar cesiones que representa pérdida de ingresos para el municipio. Por ello,
corresponde la elaboración de una nueva normativa actualizada y ajustada a la
realidad del crecimiento urbano del municipio

E) PROMOVER LA TECNIFICACIÓN, TRANSFORMACIÓN, INDUSTRIA Y MANUFACTURA


Es pertinente que el municipio planifique el emplazamiento de su parque industrial en una
zona donde se facilite las condiciones competitivas para su consolidación, en este
tema, es necesario un proyecto a diseño final para el PARQUE INDUSTRIAL DE
QUILLACOLLO. De
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 19

esta manera se promovería la creación de industrias o la inmigración de estas por la


cercanía de QUILLACOLLO a los principales mercados del eje central del país y por
estar ubicado en el corredor bioceánico. La transformación productiva es también otra
alternativa potencial, en especial en el área agropecuaria como ser: transformación de
la papa, transformación de la producción hortícola, derivados de la leche y derivados
de carnes vacuna, porcina y avícola.

Un componente adicional es la artesanía, principalmente esta adjunta a las


capacitaciones a organizaciones de mujeres “Bartolina Sisa” con manejo de rubros de
confección de prendas de vestir con equipamiento de talleres de con mayores
posibilidades de desarrollo.

Por otra parte el aprovechamiento de capacidades y conocimientos sobre cestería es


casi generalizado e innato en las organizaciones de Cota Sud, siendo los hombres más
hábiles y dedicados a este rubro. Sus ventajas comparativas desde el punto de vista
económico y de empleo, son altamente favorables. Por ello, es necesario encaminar
proyectos de fomento y apoyo a estos sectores.

F) FOMENTAR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA.


El emprendimiento parte en posicionar a QUILLACOLLO como destino para el
turismo gastronómico para el mercado regional (turismo interno), agroturismo y
turismo de aventura para el mercado extranjero (turismo receptivo), especialmente a
partir de su promoción en las distintas ferias organizadas en las diferentes comunidades y
OTBS, y muy especialmente en la Festividad de Urkupiña, creando rutas a lo largo de
los Distritos municipales, dinamizando la economía del municipio en particular.
Adicionalmente, se puede incorporar la creación de empresas comunitarias de turismo.
Para ello, es necesaria la elaboración de un PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO
TURÍSTICO.

G) FORTALECER LA IMAGEN INSTITUCIONAL,


En el proceso de diagnóstico del PTDI 2016-2020, se ha podido evidenciar que el gobierno
municipal ha fortalecido su imagen institucional en la percepción de las comunidades,
organizaciones e instituciones estatales y privadas; esto se debe a la rescatable labor
de coordinación del Concejo Municipal con el Ejecutivo en la mayoría de las
actividades que competen al gobierno municipal. Sin embargo del camino recorrido,
aún se requiere fortalecer esta imagen positiva a través de un PLAN DE MEDIOS.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 19

H) PROMOVER LA GESTIÓN DE RIESGOS.


Siendo el tema de Gestión de Riesgos un aspecto complejo y amplio por su integralidad
y considerando que el municipio está ubicado en una zona de torrenteras, el riesgo siempre
está latente en cuando a erosión e inundaciones. En este entendido, cabe poner
esfuerzos para la elaboración de un PLAN DE CONTINGENCIAS ante potenciales
desastres naturales.

Por otra parte, es menester propiciar convenios con instituciones como el Servicio
Nacional de Cuencas para el manejo de éstas, debido a que las cuencas requieren de
mayor atención.

En este mismo sentido, también se debe priorizar la normativa para la explotación y


manejo de áridos y agregados en cumplimiento a la Ley 3425, de manera que, a
tiempo de generar ingresos para la comuna su manejo no represente ningún riesgo
para la población.

Como parte de la gestión de riesgos, es también recomendable la inserción de un


programa de forestación de la zona de cabecera de valle del municipio en coordinación
y convenio con el SERNAP (parque Tunari), así también en la zona de valle.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 196

IV. POLÍTICAS Y
LINEAMIENTOS
ESTRATÉGICOS
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 19

4.1 CONSTRUCCION DE LA VISIÓN ESTRATEGICA DE DESARROLLO TERRITORIAL

La definición de la visión estratégica del Plan es una síntesis ilusionadora del escenario escogido o
bien de una combinación coherente de otros escenarios escogidos pero con la preponderancia
de uno de ellos, además contiene una redacción entusiasta porque ayuda a movilizar a los
diferentes actores sociales en torno a ella, pues su definición es consensuada.

El Municipio de Quillacollo, no puede seguir orientando su desarrollo en función a reacciones


inmediatas resultado de la gran variabilidad de la coyuntura política municipal, departamental
y/o nacional, más aún cuando Quillacollo ha dado señales muy importantes referidas al
crecimiento de los sectores agropecuario, comercial y de servicios, industrial y urbano.

En este sentido, resulta de vital importancia la definición de un Marco Estratégico Global, que
le permita al Municipio de Quillacollo, aprovechar con ventaja sus potencialidades, insertarse
de mejor manera a los flujos económicos y por tanto ser parte importante del contexto
económico regional y nacional.

Las estrategias que propone este Plan se basan en el diagnóstico de actividades productivas y
comerciales como fuente principal. Para ello se analizó a los actores, los sistemas, niveles de
producción y las características del mercado. Lograr consolidar un Municipio Productivo y
Competitivo, significará la generación de fuentes de trabajo e ingresos económicos, se
consolidará nichos de mercados y el desarrollo de la producción y de los servicios para el
municipio. Esto mediante el potenciamiento de las vocaciones identificadas en el municipio,
las cuales son: Producción agrícola-pecuaria (floricultura, hortalizas, camélidos, avicultura,
porcinos y lechería), Comercio, Servicios, Industria y Turismo

Todo lo señalado precedentemente, en los hechos, significa una clara Línea estratégica en
relación al sustento que le proporcionan los Ejes estratégicos (Dimensiones sociales, que pueden
transformarse en Programas) para establecer la Visión y la Misión municipal, así como sus Políticas
y Estrategias específicas, además de las acciones previstas y, finalmente poder establecer
una Matriz de Planificación que permita el seguimiento, control y evaluación de las
actividades previstas:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 19

La zona urbana de Quillacollo ha presentado un crecimiento en infraestructura y servicios


importante desde el año 2001, pasando de un 4 % al 12 % en 2012.

El crecimiento demográfico principalmente en el área urbana y las estrategias económicas de


la población, están formando una nueva configuración del espacio del suelo, esto se debe
principalmente a las constantes migraciones de pobladores del interior del pais. Este
fenómeno ha permitido el ingreso de recursos económicos que se concretan en muchos casos
con la construcción de viviendas, ampliando la mancha urbana hacia el área rural. Este hecho
se observa en algunas OTBs y/o comunidades de los 10 distritos.

4.1.1 VISIONES DISTRITALES DE DESARROLLO

La visión de desarrollo entendida como la situación ideal a ser alcanzada en el horizonte del
Plan, es compartida por los actores sociales del municipio, cuyo compromiso hace que deban
actuar en consecuencia desde cada una de las instituciones, es decir, son las que definen los
contenidos y alcances de la propuesta de desarrollo hasta el 2020.

El Plan ha trabajado en dos niveles de visión: Distrital y Municipal, de manera que están presentes
las grandes aspiraciones de cada uno de los Distritos, de los sectores más dinámicos, así
como del Municipio en su conjunto.

El Quinquenio, en este sentido se constituye en un instrumento muy importante para guiar


las acciones del gobierno municipal, convirtiéndose en la línea base para la elaboración de los
Programas Operativos Anuales del Municipio.

Durante los últimos años, en el Municipio de Quillacollo se han generado dinámicas de desarrollo
que han configurado nuevos escenarios de participación ciudadana, involucrando mucho más
al ciudadano con los grandes objetivos que hacen al fortalecimiento de la identidad y
pertenencia de los ciudadanos.

Cada Distrito del Municipio posee características propias que lo diferencia de los demás, por
tanto como ya se vio en acapites anteriores, la vocación de cada uno de ellos parte de sus
fortalezas y debilidades, actividades económicas, disponibilidad de recursos naturales, acceso
a
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 19

servicios básicos y otros. Las vocaciones identificadas son cuatro, tal como se aprecia a
continuación:

Esquema Nº 4.1 Construccion de la Visión de Territorio con enfoque Distrital

Distrito 1: Distrito 3: Distrito 4:


Distrito 2:
Distrito ordenado, limpio con Distrito Distrito proveedor
Distrito Turistico seguro y
patrimonio cultural prestador ambientalmente de productos
ordenado, centro de la actividad
de servicios comerciales y protegido, seguro, agropecuarios, con
comercial, con
turisticos con mejoras de planificado, con desarrollo urbano
accesogarantizado a todos los
infraestructura urbana, acceso total a los planificado,
servicios básicos.líder en
ambientalmente seguro, con servicios básicos, defensor del.
infraestructura de salud,
servicios públicos saneados, integrador nacional e Mantenimiento de
dinamizador de la actividad
dinamizador de la actividad internacional de la fe áreas agrícolas
comercial, turística y recreativa
comercial del Municipio de y a la Virgen de
del municipio
Quillacollo, moderno, Urkupiña.
articulador de la economía y el
desarrollo del Municipio.
Distrito 5:
“QUILLACOLLO LA MEJOR…, Municipio Un Distrito planificado
ambientalmente
Distrito 10: de la Integración Nacional, protegido con áreas de
Distrito ambientalmente Emprendedor, Productivo, Dinámico, con
expansión urbana e
conservado y revitalizado, con Mejor Calidad de Vida, Educado, Sano,
industrial y metal
espacios agrícolas protegidos , Seguro, Ordenado, Ambientalmente
mecanica con acceso
promotor de la industria Consciente, con Identidad y Capacidad
de Gestión de aprovechamiento de sus al Comercio y servicios
planificada, con desarrollo
urbano planificado. recursos potenciales, regionalmente
Integrado, Tradicional, Moderno,
generador de condiciones y
oportunidades de inversión
Distrito 9: competitiva, con habitantes solidarios y Distrito 6:
Un Distrito ambientalmente comprometidos con su cultura, sus Un Distrito planificado
protegido, con mejor saberes, su historia y su desarrollo, con ambientalmente
vinculación caminera con autoridades transparentes e instituciones protegido, proveedor
lagunas que alimentan sus comprometidas con un municipio de productos
aguas represa Misikuni, líder agropecuarios y
proveedor de productos frutales privadas,
agricolas y pecuaria camélida potencial en recursos
con actividades de turismo de hídricos con aguas
montaña. subterráneas.

Distrito 8:
Un Distrito ambientalmente protegido, proveedor de Distrito 7:
productos agricolas y pecuaria potencial forrajera con Un Distrito ambientalmente protegido, proveedor de
modulos de lechería accesible para la transformación de productos agricolas y pecuaria con vasta forestación Parque
derivados de leche con valor agregado. Posee una asociación Nal. Tunari y floricultura, con recursos hídricos superficiales
de regantes. provenientes de lagunas con riego tecnificado.

Fuente: Elaboración Propia

En este contexto, a continuación se desarrolla una integración de las vocaciones Distritales


manifestadas en los diferentes talleres, extrapolando las mismas hacia la realidad y visión global
del territorio municipal:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 20

VOCACIÓN AGROPECUARIA

La actividad agrícola es muy importante dentro el municipio, principalmente para los distritos 4,
6, 7, 8 y 9, que tienen esta faena como eje central de su economía y que la misma influye
sobre otras actividades como el transporte, comercio y otros. En este sentido, los productores
agrícolas del municipio centran sus esfuerzos en productos como la papa, maíz (grano y
choclo), haba, arvejas, alfalfa, cebolla y otros.

Los distritos 4, 6, 7, 8 y parcialmente los Distritos 3, 5 y 10 son considerados como zonas


lecheras, que también destacan la producción de maíz, alfa alfa y en menor medida cebolla.
Dichos distritos, cultivan con riego, es decir con riego planificado, pero presentan problemas
de salinidad en los suelos. 45.

Por otra parte, la producción pecuaria se destaca la tenencia de ganado vacuno, ovinos,
camélidos, cuyes y granjas avícolas. Aunque la mayoría de ellos son destinados para la
comercialización, requieren una mayor asistencia técnica y soporte comercial.

Los distritos 6, 8 y 9 destacan por el elevado número de cabezas de ganado vacuno, ovinos,
equinos, porcinos, camélidos y otros, por tanto son considerados como los principales
productores de leche. Las familias del distritoy 4, 5 7 también se dedican a esta actividad,
pero en menor medida.

Se constató que los distritos lecheros el 85% del ganado son de raza criolla, mientras que en otros
distritos el 60%, tienen el manejo del ganado mixto mezclado con raza mejorada
respectivamente.

Esta situación representa una gran debilidad para el sector lechero, y por tanto, para las familias
dedicadas a este rubro porque una raza mejorada significa mayor producción de leche y
carne, sobre todo con alimento balanceado que contenga los nutrientes requeridos.

El Distrito 9 se caracteriza por su potencial piscícola (trucha y pejerrey) en las lagunas situadas en
esta comprensión com la laguna Thinke, Putuslake y Qhochamayu

VOCACIÓN URBANA ( COMERCIO, SERVICIOS Y TRANSPORTE)

La vocación urbana es propia de los distritos 1,2 y 3 que se ha constituido en un centro comercial
importante dentro del municipio, que conglomera y centraliza las principales actividades
comerciales y de recreación del Valle Bajo con alcance al área Andina del departamento de

45
Las boletas llenadas de diagnóstico participativo realizadas con los representantes de las Organizaciones Territoriales de Base
del área rural, respondieron que cerca del 80 % de la población municipal se dedica a la actividad agrícola.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 20

Cochabamba ya que ofrece los servicios básicos, comunicación, transporte frecuente, gas
domiciliario y otros servicios accesorios como centros comerciales y oficinas.

VOCACIÓN INDUSTRIAL

La ubicación estratégica del municipio y de su centro urbano, ha permitido constituir a


Quillacollo como un eje industrial y comercio muy importante, incluso dentro el area
Metropolitana, gracias a la infraestructura vial y al sistema de transporte que permiten un rápido
y cómodo acceso interprovincial e interdepartamental para viajeros y productos agropecuarios.

VOCACIÓN TURÍSTICA

Dentro la jurisdiccion municipal se cuenta con una gran cantidad de potenciales


atractivos turísticos, sin embargo, esta actividad ha estado relegada los últimos años,
habiendo centralizado los esfuerzos en el ícono turístico del municipio: la Festividade de
Urkupiña.

Para potenciar el turismo, es necesario elaborar un PLAN DE DESARROLLO TURISTICO

A base de lo anterior, como resultado de las aspiraciones sectoriales, se ha construido la


siguiente VISION MUNICIPAL para los próximos 5 años:

VISION TERRITORIAL AL 2020


QUILLACOLLO LA MEJOR…, Municipio de la Integración
Nacional, Emprendedor, Productivo, Diná Dentro la jurisdiccion
municipal se cuenta con una gran cantidad de potenciales atractivos
turísticos, sin embargo, esta actividad ha estado relegada los últimos
años, habiendo centralizado los esfuerzos en el ícono turístico
del municipio: la Festividade de Urkupiña.

Para potenciar el turismo, es necesario elaborar un PLAN DE


DESARROLLO TURISTICO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 20

4.2. POLÍTICAS, OBJETIVOS ESTRATEGICOS, METAS Y RESULTADOS

VISIÓN: QUILLACOLLO CON PRODUCCION AGROPECUARIA

El sector agropecuario y forestal del municipio de Quillacollo, se desarrolla básicamente en los


distritos 6, 7, 8, 9 y parcialmente en los distritos 4, 5 y en mínima proporción en el distrito 3 en
los cuales se cultivan diferentes tipos de productos tanto de origen agrícola, como pecuario y
cuyo destino principal son los mercados del área urbana de Quillacollo y el municipio de
Cochabamba, principalmente por la cercanía y su vinculación caminera.

Los 3 pisos ecológicos con los que cuentan los distritos están caracterizados por la existencia
de zonas altas andino o de montaña, zonas bajas de valle y zona de Serranías que posibilitan
una producción diversificada de cultivos, frutales, hortalizas y la crianza de especies
pecuarias, además, de poseer zonas de vegetación con especies forestales nativas e
introducidas. Así también, se cuenta con una diversidad de especies de animales silvestres,
otorgando, al municipio de Quillacollo, una biodiversidad importante, que debe preservarse.
Es en esta perspectiva que se formula la propuesta de desarrollo para este sector.

VISIÓN SECTORIAL:
“Quillacollo líder en el Sector Agropecuario/Forestal productivo y competitivo, que dinamiza la
economía con la generación de inversiones y nuevos empleos en el área rural, desarrollando procesos
de innovación tecnológica, generando valor agregado y consolidación de mercados locales y
nacionales”.

POLÍTICAS

La perspectiva al 2020, posibilita la implementación de programas y proyectos que generan


impactos en el área del Desarrollo Económico, a través de la Innovación Tecnológica
Agropecuaria y Forestal (implementación de centros de investigación y formación), el acceso
a mercados, la organización y planificación sobre la provisión oportuna de insumos y equipos
agrícolas entre otras acciones, dinamizarán la economía del municipio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 20

Así también, se consideran las potencialidades de las diferentes zonas agro-productivas de los
distritos para el fortalecimiento de las cadenas agroalimentarias y exportadoras, que
contribuirán a consolidar y alcanzar la visión del sector agropecuario y forestal.

Las políticas, que posibilitarán cambiar la situación del sector, promueven la innovación para la
competitividad a través del desarrollo de capacidades orientado al fortalecimiento del sector
son las siguientes:

1) INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA AGRÍCOLA

Orientada a impulsar y apoyar la innovación y transferencia tecnológica, a partir de la


formación y cualificación, de los recursos humanos, en instancias institucionales, para
contribuir en la transferencia de capacidades a los productores de los distritos del municipio
de Quillacollo. Este planteamiento se realiza considerando la problemática (manejo
inadecuado de semillas, deterioro genético, pureza varietal, otras incidencias negativas) que
viene afectando los niveles de productividad, así como las demandas del sector expresadas en
los talleres realizados.

2) INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA PECUARIA

El desarrollo competitivo del sector está afectado por los bajos niveles de formación de recursos
humanos, contribuye a esto la inexistencia de Centros de Desarrollo Tecnológico que posibiliten
la cualificación y el mejoramiento genético de las especies pecuarias. En esta perspectiva se
pretende establecer mecanismos institucionales que posibiliten la innovación y la transferencia
tecnológica en el sector pecuario.

3) DESARROLLO SUSTENTABLE DEL SECTOR FORESTAL

Está orientada a impulsar el desarrollo del sector como generador de un desarrollo


ambientalmente sostenible.

4) PRODUCTIVIDAD Y COMPETIVIDAD DEL SECTOR AGROPECUARIO

Orientada a mejorar la oferta global de productos competitivos, a partir de la optimización de los


niveles de rendimientos y la producción agropecuaria para competir en los mercados.

5) ACCESO A MERCADOS

Se considera al mercado como un eslabón clave del proceso y que debe ser fortalecido y
consolidado para contribuir en el desarrollo competitivo del sector agropecuario y forestal.

Esta política tiene el propósito de generar mejores condiciones para el acceso a los mercados.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 20

6) CADENAS AGROALIMENTARIAS Y EXPORTADORAS

Orientada a fortalecer el desarrollo competitivo de las cadenas exportadoras como también


la de generar y mejorar los procesos de seguridad alimentaria del municipio de Quillacollo.

7) ACCESO AL FINANCIAMIENTO Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA PRODUCCIÓN

Orientada a facilitar el acceso a líneas de crédito y que a su vez permitan la inversión y el


financiamiento de actividades agropecuarias y forestales en los distritos 6, 7, 8,9 y 10

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Se priorizan las siguientes metas estrategias para los sectores agropecuario y forestal:

1) Innovación y transferencia tecnológica en el sector Agrícola

1.1 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo cuenta con Centros de Innovación y Transferencia
Tecnológica agrícola para los distritos 4, 5, 6,7, 8, 9 y 10.

1.2 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo ha realizado trabajos de Mejoramiento,


Transferencia y Validacion genética en productos como papa, maíz, trigo, flores y otros,
para los distritos 6,7, 8, 9 y 10.

1.3 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo cuenta, con programas de formación técnica y
presentación de productos mejorados en papa, maíz, trigo, variedad de flores y otros,
con mayor productividad y competitividad en sus distritos 6,7, 8, 9 y 10.

2) Innovación y transferencia tecnológica en el sector Pecuario

2.1 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo cuenta con Centros de Innovación y


Transferencia Tecnológica pecuaria para los distritos 4, 6,7, 8, y 9

2.2 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo ha realizado trabajos de Mejoramiento,


Transferencia y Validacion genética de bovino, ovino, camelidos y otros, con productores
pecuarios para los distritos 4, 6,7, 8 y 9.

2.3 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo cuenta, con productos pecuarios con mayor
productividad, que el nivel departamental, y competitividad en sus distritos 4, 6,7, 8 y 9.

2.4 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo ha desarrollado programas de formación técnica


especializada para el desarrollo pecuario de los distritos 4, 6,7, 8 y 9.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 20

3) Desarrollo sustentable del sector Forestal

3.1 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo cuenta con nuevas áreas verdes y plantaciones
forestales nativas y exóticas.

3.2 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo ha desarrollado programas de formación técnica


especializada para el desarrollo del sector forestal.

4) Productividad y competitividad del sector Agropecuario

4.1Hasta el 2020, el sector agropecuario del Municipio de Quillacollo ha logrado mayores índices
de productividad y competitividad.

4.2 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo ha capacitado al 70% de los productores


agropecuarios de los distritos 4, 6,7, 8, 9 y 10.

5) Acceso a mercados

5.1Hasta el 2020, el municipio de Quillacollo ha fortalecido y consolidado el acceso a


mercados locales y nacionales para productos agropecuarios con buena planificación de
la producción y comercialización competitiva de los distritos 4, 5, 6,7, 8, 9 y 10.

6) Cadenas agroalimentarias y exportacion

6.1 Hasta el 2020, se han fortalecido competitivamente cadenas agroalimentarias -papa,


maiz, cárnicos, leche, entre otros, en el GAMQ.

6.2 Hasta el 2020, el sector agrícola y pecuario de los distritos 4, 5, 6,7, 8, 9 y 10 cuentan,
organizadamente, con la provisión y el acceso a insumos y maquinaria agrícola para su
desarrollo competitivo.

6.3 Hasta el 2020, el municipio de Quillacollo ha implementado Centros de Acopio y


transformación de chuño, maíz, trigo; sistemas de riego tecnificado, defensivos, atajados
y otros para apoyar la producción agropecuaria.

7) Acceso al financiamiento para la producción

7.1Hasta el 2020, el Gobierno Municipal de Quillacollo ha generado condiciones para el


acceso al crédito agrícola rural, que posibilita el desarrollo agropecuario y forestal de los
distritos 4, 5, 6,7, 8, 9 y 10.

7.2 Hasta el 2020, Gobierno Municipal de Quillacollo apoyado con programas y proyectos de
asistencia técnica al sector agropecuario y forestal de los distritos 4, 5, 6,7, 8, 9 y 10.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 20

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: FOMENTO A LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA AGRÍCOLA.

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

Hasta el 2020 se cuenta


por lo
menos con 2 laboratorios UMSS Ciencias
Fortalecer Centros de
equipados en la Facultad Agrarias ,
Enseñanza e
1 de Universidades 2017 2020
Investigación Pública
Ciencias Agrarias y un privadas,
y Privada en
centro ONGs y
el Área Agrícola.
de investigación Fundaciones
y Transferencia
Agrícola

Esto consiste en formar y cualificar recursos humanos con la implementación de Centros de


Enseñanza Superior que cuenten con Laboratorios que permitan desarrollar trabajos de
investigación en el área agrícola, posibilitará cualificar recursos humanos especializados por
un lado, y por otro, contar con resultados importantes en la investigación e innovación
agrícola, aspecto importante para contribuir en el desarrollo de una agricultura competitiva.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 20

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.2: DESARROLLO DE CAPACIDADES AGRÍCOLAS

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

Hasta el 2020, se ha
consolidado un proceso
de
formación

Formar y Cualificar y

Recursos capacitación de
Humanos para el productores para el
UMSS Ciencias
desarrollo de desarrollo de una
Agrarias ,
proyectos de agricultura competitiva.
1 Universidades
innovación Hasta el 2020, la
privadas, ONGs
tecnológica agrícola, universidad y/o otorga 2017 2020
y Fundaciones
Agro por lo
negocios y otros que menos dos cursos
puedan especializados por
mejorar la productividad y gestión
competitividad del sector. vinculados a la
innovación y
transferencia
tecnológica
agrícola.

Generar proyectos de innovación tecnológica agrícola, agro-negocios y así mejorar la


productividad y competitividad del sector, hace prioridad a la cualificación y mejora de las
capacidades del recurso humano; en este sentido se hace necesario el diseño e
implementación de programas de capacitación dirigidos a los productores agrícolas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 20

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.3: DESARROLLAR PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA AGRÍCOLA.

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

GAMQ, UMSS
Centros de
Investigación
Hasta el 2020, trabajos
Agropecuaria,
Diseñar y Ejecutar de fitomejoramiento y
forestal,
programas de transferencia tecnológica
SENASAG,
1 investigación, contribuyen a una mayor 2017 2020
ONGs,
innovación y productividad y
fundaciones
transferencia competitivi-
vinculadas al
agropecuaria. dad de los cultivos de
desarrollo
papa,maíz,trigo y hortalizas.
agropecuario
y
forestal.

Para desarrollar una agricultura competitiva, con mayor productividad y calidad es necesario
realizar trabajos de investigación e innovación, principalmente, con cultivos potenciales,
priorizados y de importancia económica, en el municipio de Quillacollo, sobretodo en el campo
de la genética, así como programas de fitomejoramiento acompañados con la transferencia
tecnológica que permitan contar semilla mejorada y buenos resultados los productores de los
distritos 4, 5, 6,7, 8 y 9

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1. : FOMENTAR LA INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA PECUARIA


Acciones Fecha Fecha
Nº Indicador / Meta Responsable
Prioritarias Inicio Fin
El municipio ha promovido
Fortalecer Centros
por lo menos 1 laboratorio
de
para la facultad de
Enseñanza e GAMQ bajo
Veterinaria de la UMSS,
1 Investigación Convenio con 2018 2020
laboratorio equipado como
Pública y Privada organizaciones del
un centro de investigación y
en el rubro y facultad
Transferencia Pecuaria para
area Pecuaria. de Veterinaria
los distritos 4, 5, 6,7, 8, 9.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 20

En el sector pecuario es importante apoyar la formación y cualificación de los recursos humanos,


con la implementación de Centros de Enseñanza Superior (ONGs Fundaciones) que permitan
desarrollar trabajos de investigación en el área pecuaria, formando y cualificando recursos
humanos especializados para salir del rezago tecnológico y ser competitivos a nivel local y
departamental.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.2. : DESARROLLO DE CAPACIDADES PECUARIAS

Para mejorar la productividad y competitividad del sector pecuario, se hace necesario generar
proyectos de innovación tecnológica, fortaleciendo las capacidades y cualificando los recursos
humanos con dos cursos de especialidad a nivel superior en Universidades privadas, ONGs y
Fundaciones; en este sentido se hace necesario el diseño e implementación de programas de
capacitación dirigidos a los productores pecuarios y por otro, dirigido al sector profesional,
ambos buscando cualificar recursos humanos que cuenten con capacidades y especialidades
en el área pecuaria.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.3: DESARROLLAR PROGRAMAS DE FORMACIÓN TÉCNICA ESPECIALIZADA EN PECUARIA.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

GAMQ, UMSS
Centros de
Hasta el 2020, se ha Investigación
Diseñar y Ejecutar incrementado la producción Agropecuaria,
programas de lechera en un 50% con la forestal, SENASAG,
1 2017 2020
investigación, innovación implementación de nuevos ONGs, fundaciones
y transferencia pecuaria. módulos lecheros en distritos vinculadas al
de Quillacollo. desarrollo
agropecuario y
forestal.

La implementación de programas de investigación e innovación acompañados de la


transferencia tecnológica puede permitir un buen impacto en rubros potenciales del municipio
cual es el lechero donde existe gran potencial para el desarrollo de nuevos módulos según zonas
potenciales y que contribuiría a una mejor calidad de vida de los productores como también
de la dinamización económica del sector.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 21

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1: FOMENTAR EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL SECTOR FORESTAL

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 2016 2020
Elaborar y ejecutar Hasta la conclusión del
proyectos para la quinquenio se han GAMQ y
implementación de nuevas implementado cada año representantes OTBs
áreas verdes para construir 5 nuevas áreas verdes
parques infantiles o con sus parques infantiles.
recreación conjuntamente
con plantación forestal.

Esta posibilitará generar impactos positivos en el cuidado del ecosistema y el medio


ambiente, tanto del área urbana como rural del municipio, también originará aspectos positivos
adicionales como el cuidado de la cobertura verde de los suelos, realzando las áreas verdes o
áreas de recreación con parques infantiles y a futuro establecer adecuados niveles de
explotación y manejo sostenible de los recursos forestales.

ESTRATEGIA OPERATIVA 4.1.: FOMENTAR A LA AGRICULTURA CON MAYOR PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


1 Implementación Hasta el 2020, se ha Gobernación y 2016 2020
de proyectos implementado por Municipio
de desarrollo con el uso lo menos el 25% proyectos Quillacollo
de estratégicos para el desarrollo
nuevas tecnologías productivo, con el uso de
destinadas a obtener nuevas tecnologías para mejorar
mayor la productividad y
producción y competitividad del sector.
productividad.

La interacción de los actores públicos y privados, en la implementación de programas


utilizando tecnologías modernas y ecológicas, desarrollando rubros potenciales, acompañado
de apalancamiento y acceso a inversiones de orden tecnológico, permitirá generar procesos
de producción hacia una agricultura con mayor productividad y competitividad.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 21

ESTRATEGIA OPERATIVA 4.2: DESARROLLAR CAPACIDADES DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin

1 Realizar cursos de Al finalizar quinquenio, Gobernación Dptal y 2017 2020


capacitación que se han capacitado por Municipio Quillacollo, ONGs
permitan lo menos al 70% de y Fundaciones
mejorar las destrezas los productores del
de municipio de
los productores del Quillacollo.
municipio de
Quillacollo

Es necesario desarrollar las capacidades de los diferentes productores relacionados con el sector
mediante la implementación de programas de capacitación, para mejorar sus destrezas y por
ende sus niveles de productividad.

POLÍTICA OPERATIVA 5.1 : FORTALECER Y CONSOLIDAR EL ACCESO A MERCADOS

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin
1 Implementación de Hasta el 2020, existen por lo Gobernación 2016 2020
Centros de menos Dptal y
Tecnologías de 2 telecentros en distritos Municipio
Información y alejados, para el desarrollo Quillacollo
Comunicación (TICs). de Información de Mercados
y otras Tecnologías de y
Información y Comunicación. medios de
comunicación

Un aspecto muy importante para el fortalecimiento y consolidación de los mercados estratégicos


de productos agropecuarios, se constituye el desarrollo de tecnologías comunicacionales,
donde se plantea la implementación de telecentros que permitan desarrollar sistemas de
información e inteligencia de mercados, permitiendo planificar mejor la producción y facilitar
la toma decisiones.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 21

ESTRATEGIA OPERATIVA 6.1: FORTALECER LAS INICIATIVAS ECONÓMICAS ORGANIZADAS Y LOS


EMPRENDIMIENTOS PRIVADOS.

Nº Acciones Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Prioritarias Inicio
1 Fortalecimiento Hasta el 2020, se GAMQ, Gobernación 2016 2020
Institucional de cuenta con SENASAG,
Organizaciones organizaciones ONGs, fundaciones
Económicas de económicas vinculadas al
Pequeños de productores desarrollo
Productores. agropecuarios agropecuario.
fortalecidas,
con enfoque de
mercados y
niveles de autogestión.

Fortalecer institucionalmente a las organizaciones de productores, se constituye en una


política importante para desarrollar y consolidar las organizaciones económicas de
productores, donde las mismas acciones deberán tener un fuerte enfoque de planificación,
transformación y comercialización de los rubros y potencialidades del sector agropecuario.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 21

ESTRATEGIA OPERATIVA 6.2.: GENERAR VALOR AGREGADO Y PROVEER INSUMOS, MAQUINARIA Y EQUIPAMIENTO.

Fecha Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable
Inicio Fin
Hasta el 2020, se han
implementado y
equipado
Facilitar y apoyar la por lo menos 2 centros
GAMQ,
Implementación y de
Gobernacion
equipamiento de acopio por cada
ONGs, fundaciones
1 centros de distrito. 2018 2020
vinculadas al
acopio en los distritos Se ha generado valor
desarrollo
6,7, 8, 9 y 10 agregado por lo
agropecuario.
menos en
un 30% de los
productos
agropecuarios

Un impacto positivo en la economía de los pequeños productores y sus organizaciones


económicas, se constituye el fomento a la generación de empleo y valor agregado, mediante
la implementación de Centros de Acopio y transformación de productos agrícolas que cuenten
con el abastecimiento de insumos, el equipamiento y la maquinaria necesaria, entre otros, en
Distritos agrícolas y potenciales en productos de papa, maíz, trigo y/o pecuarios y piscícola.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 21

ESTRATEGIA OPERATIVA 7.1 : PROMOCIONAR Y FOMENTAR EL SECTOR AGROPECUARIO

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin

1 Generar y facilitar Hasta el 2020, el acceso a Gobernación 2018 2020


nuevas crédito y Cochabamba,
líneas de crédito y financiamiento a generado GAMQ,
financiamiento para el nuevas Entidades
desarrollo inversiones en el sector Financieras.
agropecuario y agropecuario impulsando
agroindustrial. el desarrollo agroindustrial
principalmente en los distritos
4, 6, 7,8,9.
2 Implementar La Implementación de
programas y programas y proyectos ha
proyectos de permitido a los productores Gobernación 2020
Asistencia técnica contar con asistencia técnica Cochabamba, 2016
para el desarrollo del para el desarrollo del sector GAMQ.
sector agropecuario agropecuario del Municipio
del Municipio de Quillacollo.
Quillacollo.

Una de las demandas más sentidas fruto de los talleres participativos con actores productivos de
los distritos 4, 6, 7,8, 9 y 10 constituye la necesidad de facilitar el acceso a líneas de crédito y
financiamiento, así como a la asistencia técnica para el desarrollo del sector agropecuario.

VISIÓN: QUILLACOLLO PRIMERO EN FOMENTO INDUSTRIAL Y ARTESANAL

VISIÓN SECTORIAL:

Quillacollo ha desarrollado y consolidado un sector industrial, manufacturero y artesanal inclusivo,


organizado, articulado y competitivo, con infraestructura y servicios que favorecen la producción y
promoción industrial y de manufacturas, vinculando el turismo con la producción artesanal con identidad
cultural.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 21

POLÍTICAS

1) DESARROLLO DE PROCESOS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA INTEGRADA AL SECTOR INDUSTRIAL,


MANUFACTURERO Y ARTESANAL.

Orientada a desarrollar procesos de innovación que mejoren los niveles de productividad y


competitividad del sector industrial, manufacturero y artesanal de Quillacollo. Para este fin, el
Gobierno Municipal debe constituirse en el impulsor de los procesos de innovación del sector
productivo, involucrando a las Universidad Privadas y centros de investigación y desarrollo
tecnológico existentes en Quillacollo, así como a la Gobernacion Departamental, generando
concurrencia de esfuerzos y recursos institucionales que fomenten y apoyen la innovación
productiva y alienten a la inversión privada. Asimismo, es importante fomentar una cultura
innovadora en el municipio que permita vincular a la generación de conocimiento y tecnología
con el sector productivo que posibilite el desarrollar ventajas competitivas y nuevos
emprendimientos que generen valor agregado a la producción del municipio.

2) INCENTIVO A LA INVERSIÓN PRODUCTIVA PRIVADA

Orientada a la promoción e incentivo de actividades de inversión en el sector industrial,


manufacturero y artesanal, urbano y rural, mediante la creación y facilitación de condiciones
favorables con el objeto de lograr un aparato productivo con capacidad de respuesta a las
exigencias competitivas de los mercados. Igualmente considera los incentivos de
carácter normativo, tributario y financieros para fomentar y promover mayores y nuevas
inversiones productivas privadas, tanto en el área urbana como rural del municipio.

Por otra parte, se busca generar acuerdos institucionales para facilitar la simplificación de
trámites para la constitución y funcionamiento de empresas e industrias, la implementación
de estructuras tarifarias de fomento en servicios básicos como agua, electricidad,
telecomunicaciones y gas natural.

3) DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA PRODUCCIÓN LOCAL ORIENTADA A MERCADOS


ESTRATÉGICOS.

Orientada a desarrollar ventajas competitivas en las empresas urbanas y rurales del sector
industrial, manufacturero y artesanal de Quillacollo, interviniendo en el mejoramiento de los
factores que determinan la productividad y competitividad de las mismas.

Para este propósito, las instituciones públicas y privadas de soporte financiero deberán incidir en
aquellos factores que determinan la competitividad como el desarrollo de mercados,
desarrollo
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 21

de productos con enfoque de demanda, la prestación de servicios de desarrollo empresarial,


la asistencia técnica especializada y la promoción de la oferta productiva local, entre otros.

4) PROMOCIÓN DEL CONSUMO DE LA PRODUCCIÓN LOCAL Y PROTEGER EL MERCADO INTERNO.

Orientada a identificar y emplear mecanismos que permitan ampliar, fomentar y consolidar el


mercado interno para los productos locales, siendo un instrumento importante las compras
públicas que permiten por una parte el acceso equitativo y justo para los distintos sectores de
la producción prioritariamente local, y por otra una mayor capacidad de compra por parte de
los consumidores.

De igual manera, se deben encarar estrategias que generen conciencia en los consumidores
locales y nacionales para el consumo de productos locales con preferencia en relación a
productos importados.

5) DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICO-PRODUCTIVAS DEL RECURSO


HUMANO CALIFICADO.

Orientada a incrementar el empleo productivo y al funcionamiento de centros de formación y


capacitación que cubran los requerimientos de mano de obra calificada ligadas al desarrollo
de la producción, en la perspectiva de mejorar los niveles de productividad, competitividad y
empleabilidad.

6) DESARROLLO DE UN MARCO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL FAVORABLE DE APOYO A LA


GESTIÓN DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR.

Orientada a lograr la implementación de un marco institucional que apoye y promueva el


desarrollo competitivo del sector industrial, manufacturero y artesanal de Quillacollo. Se
consideran dos ámbitos de aplicación, una hacia el interior del Gobierno Municipal y la
segunda en el relacionamiento externo con instituciones públicas, privadas y académicas.

También está orientada a promover alianzas estratégicas entre productores individuales y/o
asociados del área rural con MyPES del área urbana del municipio y del departamento en
general, el fin es generar mayores oportunidades y una mejor participación dentro del
mercado interno o nacional en términos de cantidad, calidad y oportunidad.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Quillacollo ha desarrollado e integrado un sistema de innovación tecnológica al sector


industrial, manufacturero y artesanal.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 21

1) En Quillacollo se han desarrollado los factores que inciden en la competitividad de sus


empresas permitiendo consolidar mercados nacionales y de exportación para sus
productos.

2) Quillacollo ha desarrollado y consolidado su aparato productivo, con incentivos para la


inversión productiva privada diversificando y mejorando el nivel de agregación de valor a
la producción de origen local.

3) En cinco años Quillacollo ha desarrollado mecanismos de preferencia y defensa de su


producción local y al 2020 ha consolidado su mercado interno.

4) Quillacollo ha mejorado y ampliado sus centros de formación y capacitación técnica


laboral contribuyendo a mejorar los niveles de productividad de sus empresas e
incidiendo en mejores oportunidades de empleo productivo.

5) En cinco años, Quillacollo cuenta con un marco institucional, instituciones y


organizaciones productivas que promueven el desarrollo de ventajas competitivas en
forma organizada, articulada y concertada.

Después de un proceso minucioso de validación y consolidación del diagnóstico de la


Industria, Manufactura y Artesanía, de las debilidades y potencialidades del Sector, y luego de
haber definido el Marco Estratégico, se desarrolla el Marco Operativo, en el cual se fijan las
políticas operativas, programas y proyectos a largo plazo, permitiendo la construcción de
nuevos escenarios, para cumplir la visión y los objetivos estratégicos.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: FORTALECER LAS CAPACIDADES TÉCNICAS Y DE EQUIPAMIENTO DE LAS EMPRESAS PARA
LA EXPANSIÓN TECNOLÓGICA

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1 Desarrollar mecanismos 1 mecanismo GAMQ 2018 2020
de concurrente
financiamiento para facilitar de recursos para el
el fomento
acceso a equipamiento de a la innovación
las tecnológica,
empresas para la expansión Funcionando.
tecnológica
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 21

La acción estratégica se basa en un conjunto de intervenciones institucionales articuladas


entre sí orientada a desarrollar y dinamizar la estructura productiva local, facilitando el
acceso tecnológico a las diversas unidades productivas (MyPES, Asociaciones), fortaleciendo
su condición y capacidad de acceso a tecnología de punta para adaptarla a las condiciones
locales. Por otra parte, la Universidad San Simón junto a otras entidades de investigación,
como PROINPA, INIAF deberán impulsar procesos de innovación tecnológica que
contribuyan al desarrollo de productos, mejoramiento de procesos productivos y servicios.

A partir de recursos públicos y privados, provenientes de la Gobernación Cochabamba y el


Gobierno Municipal de Quillacollo, principalmente, impulsará la creación de un Fondo para la
Innovación Tecnológica, que permita fomentar a través del financiamiento total o parcial el
acceso a tecnología y equipamiento a emprendimientos estratégicos que agreguen valor a la
producción local.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: DESARROLLAR VENTAJAS COMPETITIVAS EN EL SECTOR INDUSTRIAL, MANUFACTURERO Y


ARTESANAL DE QUILLACOLLO.

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

40% de las empresas rurales y


Identificar y
urbanas de Quillacollo
desarrollar
han
los factores
desarrollado óptimos niveles
determinantes para la
de
competitividad en GAMQ 2017 2020
1 competitividad.
el GAMQ 2017 2020
1 proyecto a Diseño Final
sector industrial,
elaborado para el
manufacturero
mejoramiento de la
y
competitividad de Quillacollo
artesanal de
elaborado.
Quillacollo

El desarrollo de los factores que determinan la productividad y competitividad, en el Municipio


de Quillacollo, requiere de un estudio que facilite la identificación y caracterización de los
mismos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 21

Será importante encarar esta primera acción de manera concurrente y articulada entre las
instituciones públicas, privadas involucradas en los procesos de apoyo a la competitividad
sectorial y municipal

A través de un Estudio a Diseño Final para el Mejoramiento de la Competitividad del Municipio


Quillacollo, se identificarán elementos que contribuyan por una parte a concretar ventajas
competitivas en términos de costo de servicios básicos, infraestructura, disponibilidad y
calificación de la mano de obra, servicios financieros y no financieros, información de
mercados y la provisión de asistencia técnica en aspectos relacionados con la productividad y
competitividad, como también a la identificación de los rubros estratégicos con mayores
posibilidades de exportación.

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1: MEJORAR Y AMPLIAR LOS SERVICIOS DE APOYO A LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

Construir y Infraestructura terrestre de


consolidar apoyo al sector productivo Gobernació
1 2016 2020
infraestructura de funciona n
apoyo a la de
Producción. manera continua y permanente

Los elementos generadores de la inversión privada, el mejoramiento y orientación de la


vinculación carretera, estarán en función de los ejes centrales de la visión. Esto implica que a
través de la Gobernación y Gobierno Municipal y otros, se deberán hacer todos los esfuerzos
necesarios para: mejorar la vinculación caminera entre Quillacollo y las comunidades
productoras; lograr la operatividad sin riesgo vial en el transporte y la comercialización
de productos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 22

ESTRATEGIA OPERATIVA 4.1 : DESARROLLAR MECANISMOS DE INCENTIVO PARA LA COMPRA DE PRODUCTOS LOCALES.

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

Desarrollar un marco normativo 70% de las compras


favorable para la preferencia y estatales son provistas
1 GAMQ 2017 2020
consumo de productos de por
origen local. productores locales.

La propuesta propone identificar decisiones estratégicas que luego se las traduzca en políticas
públicas. Estas decisiones tienen que ver con la capacidad de incidir en políticas nacionales y
la descentralización del financiamiento estatal a las estrategias y la instalación y fortalecimiento
de un Programa de Desarrollo Económico Local (Desayuno Escolar). Con carácter prioritario se
debe facilitar la participación del micro y pequeños productores, individuales o asociados, a
través de un margen de preferencia en las compras y adquisiciones demandadas de las
entidades públicas (GAMQ) para la provisión de productos.

Por otra parte, se deberá fortalecer mecanismos para dinamizar las compras estatales a
través de un mayor contacto de las unidades productivas de Quillacollo con el gobierno
municipal. En ese marco, las Ferias a la Inversa facilitan el acceso a información sobre la
demanda clasificada y sistematizada por rubros del gobierno municipal, permitiendo a los
productores identificar la potencialidad de ese mercado para sus productos. Además,
contribuye al Gobierno Municipal a proyectar una imagen de apertura de oportunidades,
eficiencia y transparencia en la gestión.

ESTRATEGIA OPERATIVA 5.1 : PROMOVER EL EMPLEO SOSTENIBLE

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

Apoyar el desarrollo e
implementación de Incremento en la
1 GAMQ 2016 2020
emprendimientos individuales y/o Creación de empresas
Asociados. .
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 22

El apoyo a la capacidad emprendedora, persigue mejorar el entorno del emprendimiento,


permitiendo la generación de nuevas ideas de negocios y la consolidación de empresas
competitivas en Quillacollo.

Con lo que se desea promover el fortalecimiento en el sector industrial, manufacturero y


artesanal a través de nuevas oportunidades de ocupación laboral mejorando de esta manera
los ingresos y por lo tanto el nivel de vida de los habitantes.

Para este fin, es importante que el Gobierno Municipal en coordinación con entidades de
cooperación que faciliten el acceso tanto a servicios de capacitación con la implementación
de programas dirigidos a mujeres y jóvenes emprendedores como a fomentar el empleo a través
de servicios de asistencia técnica bajo el enfoque de incubación de empresas.

ESTRATEGIA OPERATIVA 6.1 : CREAR UNA UNIDAD TÉCNICA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

Crear la Agencia de
1 ADEL consolidada
Desarrollo
presta
1 Económico Local en la GAMQ 2017 2020
sus servicios desde el
estructura
GAMQ.
del Gobierno Municipal .

La acción tiene por objetivo la creación de una Unidad Técnica en la estructura orgánica del
Gobierno Municipal de Quillacollo, que de manera exclusiva atienda aspectos inherentes a la
Promoción del Desarrollo Económico Local en actividades relacionadas con: brindar
información a los productores y comercializadores locales, articular los servicios empresariales y
las demandas locales, apoyar el acceso a la capacitación empresarial, laboral y actividades de
promoción (ferias agrícolas y gastronómicas ).

En la perspectiva que viene orientando la Unidad Técnica de Desarrollo Económico, se


constituiría, que será la encargada del fortalecimiento y promoción interna y deberá articular
al Gobierno Municipal con las instituciones públicas y privadas con los cuales se gestionarán la
cooperación.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 22

ESTRATEGIA OPERATIVA 6.2: RECONOCER Y FORTALECER LAS ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS

Acciones Fecha
Nº Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Prioritarias Inicio

Se cuentan con 1 base


de datos sobre
Contar con
las unidades y
información
organizaciones
1 sobre las unidades GAMQ 2017 2020
productivas del municipio
productivas del
de Quillacollo,
municipio.
en permanente
actualización.

En el marco de promover el desarrollo de pequeños productores urbanos y rurales, la estrategia,


plantea el reconocimiento y fortalecimiento de la pequeña producción, con el propósito de
promover su formalización.

En éste sentido se debe desarrollar un marco normativo favorable para brindar fortalecimiento
a las unidades productivas que permitan la consolidación de las organizaciones desarrollando
sus capacidades empresariales y productivas para facilitar su inclusión en la dinámica
económica formal del municipio.

Actualmente una de las debilidades que se tiene a nivel municipal es la escasa y limitada
información sectorial, ante esta situación, desde el gobierno municipal y con el concurso de otras
instituciones de soporte al sector, se debe impulsar de manera seria y decidida, el registro de
todas las unidades productivas urbanas y rurales del municipio (asociaciones, micro,
pequeñas, medianas y grandes empresas), la cuantificación del número de unidades y
establecimientos productivo empresariales y la caracterización de los mismos brindarán una
orientación en la identificación de estrategias y la utilización de recursos públicos o privados
en el mejoramiento de la competitividad del sector.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 22

ESTRATEGIA OPERATIVA 6.3: GENERAR ALIANZAS ESTRATÉGICAS ORIENTADAS A REALIZAR NEGOCIOS INCLUSIVOS

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

Incentivar la Alianzas estratégicas entre


1 realización de empresas y asociaciones GAMQ 2017 2020
negocios inclusivos. de productores
consolidadas

La política está orientada a promover alianzas estratégicas entre productores del área rural
con MyPES del área urbana bajo criterios y enfoques que priorizan el mercado. La generación
y consolidación de alianzas entre productores busca prioritariamente fortalecer a los
pequeños productores y desarrollar mejores condiciones para acceder al mercado interno,
permitiendo, además, organizar emprendimientos asociativos, como pasos previos para
generar capacidades y acceder y lograr posicionarse en los mercados externos con niveles de
competitividad más exigentes. La asociatividad es un aspecto importante que debe ser
tomada en cuenta para la promoción de alianzas público-privadas El reto es mejorar la
capacidad productiva y competitiva de la industria municipal y departamental.

VISIÓN: QUILLACOLLO CON ACTIVIDADES COMERCIALES ORDENADAS

El acelerado crecimiento del sector comercial en el municipio, en torno mercado central ha


originado una serie de problemas, producto del crecimiento excesivo del número de
comerciantes y de la actividad misma, motivo por el cual, se hace necesario la identificación
de nuevos espacios urbanos destinados a las actividades comerciales de la ciudad y el
municipio, de tal manera que la práctica de esta sea ordenada, controlada, segura y de
calidad. Además, de la aplicación de programas destinados a mejorar el abastecimiento de
productos, de tal manera que se evite el encarecimiento de los mismos.

VISIÓN SECTORIAL:

Quillacollo, municipio que promueve el desarrollo de actividades comerciales, ordenadas,


descongestionadas en espacios acordes para el intercambio comercial y con abastecimiento permanente
de productos”.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 22

POLITICAS

1) ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS

Esta política está orientada a la provisión en ciertas épocas del año, de aquellos productos
considerados estratégicos para el municipio, estos productos principalmente utilizados como
insumos para la obtención de otros productos de consumo final, por lo que es importante
establecer acuerdos de cooperación entre productores, proveedores y gobierno municipal, con
el fin de garantizar el abastecimiento de productos en los mercados de la ciudad.

2) REORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES DEL MUNICIPIO

El reordenamiento de las actividades comerciales, se convierte en una tarea importante a ser


encarada, por lo tanto, es necesario la identificación y asignación de nuevos espacios
comerciales, posibilitando el surgimiento de centros comerciales que permitan la
descongestión de los Mercados

3) OFERTA DE PRODUCTOS CALIDAD EN EL MERCADO

Las actuales condiciones en las que se opera desde la intendencia y guardia municipal, no
posibilitan el control y la fiscalización de los productos ofertados en la ciudad.

Garantizar o cuidar la calidad, precios de venta, fechas de expiración, no adulteración de


productos originales, manipuleo y exposición, asentamientos en zonas comerciales establecidas,
control de pago de patentes, tasas de sitiaje, son debilidades que deben ser subsanadas por
las autoridades municipales, por tanto, se fortalecerán estos mecanismos de control con el fin
de precautelar la óptima atención y comercialización de productos a la población.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En función a las tres políticas priorizadas para el sector comercio, se consideran las siguientes
metas estratégicas:

1) Quillacollo, establecerá programas de abastecimiento que garantizan y


facilitan la provisión continua de los diferentes tipos de productos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 22

2) Hasta el 2020, se reordenaron las actividades comerciales, ampliando los


centros y la asignación de zonas específicas para la comercialización de
productos.

3) La venta de productos en el municipio de Quillacollo, se la realiza conforme


a normas y reglamentos que garantizan calidad de los productos en el
intercambio comercial.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: NEGOCIACIÓN CON PROVEEDORES Y PRODUCTORES DE LA PROVINCIA

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

Reuniones de Nº de acuerdos y
negociación convenios entre
con empresas representantes del GAMQ y distribuidores
1 2017 2020
proveedoras de gobierno municipal y mayoristas.
productos proveedores de
de consumo masivo. Productos.

Crear espacios de
negociación con Nº de productores,
productores, para proveedores, que
2 evitar el abastecen al GAMQ 2017 2020
desabastecimiento municipio
de de Quillacollo.
productos.

Construcción de Nº de centros de
centros acopio
3 GAMQ 2017 2020
de acopio y
y almacenamiento
almacenamiento
Establecer espacios El municipio cuenta
de venta al por con
4 GAMQ 2018 2020
mayor, del 1 espacio de venta
productor al de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 22

Esta estrategia está orientada a generar a través del gobierno municipal espacios de
negociación que permitan garantizar el normal abastecimiento de productos a Quillacollo en
condiciones ventajosas (precio, calidad) tanto para comerciantes y compradores, así como
evitar el desabastecimiento de productos, generando mejores condiciones de venta para los
diferentes productores de la provincia, mediante la negociación que establezcan acuerdos
satisfactorios para el público en general.

VISIÓN: QUILLACOLLO DESTINO TURÍSTICO DEPARTAMENTAL Y NACIONAL

VISIÓN SECTORIAL:

En Quillacollo la actividad turística ocupa un lugar primordial en el desarrollo económico del municipio, el
cual se encuentra cuenta con infraestructura (de facilidades turísticas, de planta turística y equipamiento
turístico) adecuada y acorde a las exigencias de la demanda; se consolida una cultura turística en la
sociedad y las instituciones, se habrán concentrado sus esfuerzos consiguiendo instaurar una oferta
diversificada, contando con prestadores de servicios competentes que se constituyen en parte de la
cadena de valor del producto turístico, conservándose valores sociales y patrimoniales.

POLLÍTICAS

1) MEJORAMIENTO DE LA OFERTA MUNICIPAL.


Se debe entender la oferta como la suma de atractivos, servicios y equipamiento
turístico, buscando que este conjunto sea mejorado en todos los aspectos hasta
alcanzar niveles internacionales de competitividad.
2) PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN.
La promoción como una forma activa y explícita del marketing; mostrando los lineamientos
básicos para aumentar las posibilidades de atraer mayor cantidad de turistas. La oferta
de servicios competitivos complementada con el desarrollo de acciones de marketing del
destino efectivas que incorporen al sector privado, a las distintas instituciones y gremios del
sector, permitirán posicionar el destino.
3) MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD Y GESTIÓN DEL TURISMO.
La gestión del turismo involucra a todos los actores de la vida cotidiana pública y
privada, quienes deben estar preparados para asumir el gran reto de orientar la
actividad turística
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 22

en los diferentes niveles de su competencia, desarrollando acciones coordinadas que


permiten optimizar la inversión de recursos económicos y humanos.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Son tres las metas que permitirán alcanzar al Municipio la Visión turística construida
participativamente:

1) Para el final del quinquenio Quillacollo habrá certificado nuevos destinos turísticos
adicionalmente a la Festividad de Urkupiña

2) Para el año 2020, se ha posicionado el destino Quillacollo en el mercado turístico, con


atractivos adicionales, así como la capacidad de comercialización de la oferta turística.
La demanda ha incrementado el gasto medio por turista/día, se ha atraído un mayor
número de turistas nacionales e internacionales y se ha facilitado la comercialización
de los productos turísticos de acuerdo con las necesidades y oportunidades presentes en
los mercados internacionales, para cada segmento de la demanda.

3) Quillacollo ha configurado una plataforma integral de infraestructura, capital humano


calificado y de negocios a través de la consolidación de redes de cooperación entre los
actores económicos turísticos y la adecuada gestión pública de sus autoridades a través
de programas de mejoramiento de la competitividad y la adecuación de políticas
pertinentes.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: APOYAR Y FOMENTAR LA CUALIFICACIÓN DE LA OFERTA TURISTICA LOCAL

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin
20% establecimientos Gobierno
de Autónomo
hospedaje, 20 % de Municipal
1 Certificación del destino establecimientos Quillacollo y 2017 2020
de alimentación y servicios Gobernación
conexos cuentan con Dptal
certificación de calidad .
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 22

Desarrollo y promoción del Número de pobladores


2 Turismo beneficiados por los 2017 2020
GAMQ Distritos
Rural Comunitario. emprendimientos de
receptores
turismo.

Promover la identidad local Número de


(Mejorar imagen, articular Regulaciones
3 las asociaciones artesanales, aplicadas, y Número 2017 2020
GAMQ
limpieza, recorrido de grupos de
folkloricos). artesanos especializados.

Implementación de
Una escuela en Universidades
4 escuela hotelera y 2019 2020
funcionamiento privadas
gastronómica municipal

La política está orientada a desarrollar acciones encaminadas a mejorar la calidad de la oferta


turística de Quillacollo, estas acciones estarán definidas dentro de dos importantes vertientes: la
mejora y optimización de la infraestructura y equipamiento turístico, así como la cualificación de
la prestación de los servicios, rescatando y fortaleciendo las capacidades empresariales. El
fortalecimiento de la competitividad de los diversos productos turísticos que concentre los
esfuerzos del sector público y privado como instrumento para la mejora del nivel, calidad de vida
y bienestar de la población, desarrollando acciones que generen beneficios para los
habitantes.

Se debe impulsar el mejoramiento de la calidad de los productos y servicios del sector


turístico para elevar su competitividad. Reorientar la actividad turística dentro de un marco
de sostenibilidad, generando productos competitivos a lo largo de toda la cadena de valor.

En términos operativos, se debe:

 Lograr una asignación adecuada de recursos, de manera que permita desarrollar


acciones de impacto, agresivas, equitativas en los distritos (urbano - rural) orientadas
a la mejora del turismo en forma integral.

 Apoyar y fomentar el liderazgo, participación, conocimiento e involucramiento,


directo e indirecto, de las poblaciones receptoras de los distritos en el desarrollo de
la oferta y la operación turística comercial.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 22

 Fortalecer la identidad de los quillacolleños promoviendo la apropiación de la


cultura y tradición, a fin de fortificar la oferta local, porque existe una identidad
con la festividad de Urkupiña para fomentar el conocimiento y valoración del
patrimonio cultural (Folklore, gastronomía, ferias, fiestas, música, danzas, artesanías)
que permitan conservar nuestra multiculturalidad.

 Revalorizar y poner en uso turístico los recursos patrimoniales y arquitectónicos


mejorando su accesibilidad y funcionalización, creando nuevos productos basados
en su uso innovador.

 Fortalecer la cultura turística a partir del conocimiento masivo de la oferta de los


diferentes distritos, formación y valoración de los recursos naturales, culturales e
históricos, que fortalezcan el sentido de pertenencia y empoderen a la población
del Municipio de Quillacollo y del interior de la oferta turística.

 Implementar la Escuela Hotelera y Gastronómica Municipal, que permita una mejor


formación técnica.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: OPTIMIZAR LAS ACCIONES DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin

1 Coordinación intersectorial para Número de acciones Gobernación, 2017 2020


la consensua- GAMQ.
inversión en promoción. das y lideradas por el ente Organizaciones
gestor privadas.

2 Elaboración y desarrollo de Plan 50 % de cumplimiento del Gobernación, 2017 2020


de plan. GAMQ.
marketing turístico. Nº de acciones Organizaciones
promocionales privadas.
implementadas.
30 % de visitantes
incrementados.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 23

3 Creación de una red de 50 % acuden al grado de Gobernación, 2018 2020


información. satisfacción de GAMQ.
turistas que acceden a la Organizaciones
red de privadas.
información turística

Fortaleciendo las alianzas público privadas para encarar acciones conjuntas y más efectivas,
realizando un esfuerzo de integración de todos a fin de superar la fuerte competencia
existente en el sector del turismo, tanto en el terreno nacional como internacional a fin de
que se establezcan acciones de promoción y comercialización basadas en las necesidades y
deseos racionales y socialmente aceptables de los clientes, incremente la calidad y valor de lo
que se ofrece, añada nuevos atributos al producto y satisfaga un número mayor de aspectos
demandados, esforzándose por un desarrollo turístico integral. También, se debe elaborar y
desarrollar un Plan de marketing turístico, como un instrumento de intervención efectivo a fin
de articular la colaboración entre actores como un vector de competitividad de primera
magnitud.

Con relación a la red de información, no es suficiente disponer de un buen producto y


comercializarlo a través del canal de distribución más adecuado, con un buen precio. Además,
hay que comunicar su existencia.

Igualmente, se debe Impulsar la investigación de mercados para que las acciones de


promoción y mercadeo se dirijan a mercados específicos y segmentados, promoviendo la
generación de estadísticas, análisis económicos, financieros y estadísticos entre otros, y de
estudios sectoriales de tal forma que se tomen decisiones empresariales y públicas con
suficiente respaldo de información.

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1: APOYAR, FOMENTAR Y MEJORAR LAS CAPACIDADES EMPRESARIALES EN TURISMO

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha

Ley municipal de Turismo, Documento aprobado Gobierno


Regulación y control de por autónomo
1 2017 2020
calidad de Concejo Municipal y en Municipal de
servicios turísticos Aplicación. Quillacollo
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 23

Coordinación intersectorial
Gobernación,
para la inversión, el Acciones consensuadas
GAMQ.
2 trabajo en red y la y 2017 2020
Organizaciones
aplicación de las nuevas lideradas por ente gestor
privadas
tecnologías

Fomentando la creación de agrupaciones empresariales que apuesten por mejorar su


competitividad sectorial a través de la innovación y la tecnología, la capacitación y
actualización de conocimientos, así como la canalización de líneas de crédito blandas para la
mejora de su oferta.
Otro tema trascendental es la Innovación en las empresas, para lo que se requiere de un
apoyo técnico acorde a los avances de la sociedad.

Ley Municipal de Turismo, Regulación y control de calidad de servicios turísticos

Operativamente se debe avanzar en:

La elaboración de la normativa municipal específica para la regulación y control de los


servicios turísticos, a fin de homogenizar los mismos, alcanzar estándares internacionales y la
certificación del destino.

Elevar el nivel de competitividad del tejido empresarial estimulando la creación de complejos


turísticos con el fin de cooperar para competir, implementando procesos de mejoramiento
continuo, y el manejo de información eficiente.

VISIÓN: QUILLACOLLO CULTURALMENTE DESARROLLADO

VISIÓN SECTORIAL:

Quillacollo, cuenta con adecuada infraestructura desconcentrada a escala humana y cultural, donde se
desarrollan actividades descentralizadas con objetivos comunes, logrando generar una identidad cultural
definida y valorada por sus habitantes, con capacidad de gestión y recuperación de sitios históricos y del
patrimonio tanto tangible como intangible.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 23

POLÍTICAS

1) PROMOCIÓN, CONSERVACIÓN, Y DIFUSIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO CULTURAL


Esta política busca estimular el desarrollo de proyectos culturales para rescatar, preservar
y valorar el patrimonio cultural en todas sus expresiones, como sustento de nuestra
identidad, asegurando la infraestructura básica para una mayor participación de la
población en el acceso a bienes y servicios culturales en todo el municipio.
2) FORMACIÓN E INVESTIGACIÓN CULTURAL
La política tiene el propósito de otorgarle importancia a la formación, capacitación y
perfeccionamiento de los recursos humanos dedicados a la enseñanza, la promoción, la
difusión y a la extensión de las artes y de la cultura en general del municipio. Asimismo, se
debe establecer una agenda de investigación sobre la promoción y el desarrollo cultural,
integrando en una a las organizaciones, instituciones y profesionales para reflexionar y
concretar propuestas con intereses colectivos a través de una participación activa.

Promover la actualización de información, realizando la inventariación del patrimonio en


general y su difusión en todos los segmentos de la población. Así también, es importante
establecer recursos para desarrollar las áreas de educación, investigación cultural e
información que sean necesarias para la ejecución de las políticas culturales estableciendo
acciones tendientes a dar rango institucional y presupuestario a esta área.
3) GESTIÓN ADMINISTRATIVA CULTURAL
Promoviendo la prestación de servicios, la gestión de programas y proyectos y la
administración equitativa de los recursos con criterios acordados democráticamente y que
garanticen la sostenibilidad del desarrollo cultural en un orden democrático intercultural
desde el ámbito municipal.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Hasta el año 2020, se ha rescatado, restaurado y se ha puesto en valor el patrimonio


cultural de Quillacollo en sus diferentes áreas temáticas.

Hasta el año 2020, se ha mejorado la eficiencia de los operadores culturales en


gestión, administración y se ha fortalecido la identidad local basada en el
reconocimiento de la diversidad cultural, la investigación y la difusión.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 23

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

POLÍTICA OPERATIVA 1.1: PONER EN VALOR, LA INTERPRETACIÓN Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha

Implementación de Número de
centros Centros
culturales integrales culturales
GAMQ 2018 2020
multifuncio-nales en todos implementados y
los distritos y en cada OTBs en
del municipio. funcionamiento

Esta política pretende rescatar un conjunto arquitectónico y destinar su uso para la cultura.
Operativamente se debe:

 Rescatar y restaurar casonas patrimoniales que se encuentran en proceso de deterioro


y destinarlas a la cultura.
 Implementar centros culturales integrales multifuncionales en todos los distritos y/o OTBs
del municipio.
 Recuperar y proteger los espacios culturales e históricos

POLÍTICA OPERATIVA 2.1: PROTEGER EL PATRIMONIO TANGIBLE E INTANGIBLE DEL MUNICIPIO

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio

1 Recuperación del Porcentaje de Fondos Gobierno 2017 2020


patrimonio Municipales destinados Autónomo
tangible e intangible de a la Municipal de
la recuperación del Quillacollo
cultura en todo el patrimonio tangible e-
municipio intangible de
Quillacollo

Se busca desarrollar procesos culturales orientados hacia la recuperación y consolidación del


patrimonio tangible e intangible, aplicando en todo el municipio un sistema de documentación
que permita el control y la gestión del patrimonio cultural, de modo que asegure la
preservación
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 23

de la información. Hacer énfasis en la recuperación de la memoria oral del patrimonio


intangible en la búsqueda de su consolidación y puesta en valor.

POLÍTICA OPERATIVA 3.1: FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD DEL SECTOR CULTURAL

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin

GAMQ,
Incrementar las concesiones Cantidad de recursos Instituciones
1 2017 2020
financieras otorgadas al sector. financieros otorgados. culturales
culturales

Numero de eventos,
Desarrollo institucional del
festivales
sector a través del fomento a GAMQ,
realizados, número de
2 Programas de producción y Instituciones 2018 2020
visitantes a museos,
consumo cultural culturales
grado de
local
satisfacción.

Esta política está orientada a mejorar las capacidades institucionales en la provisión de


servicios culturales y permitir la ejecución de los programas y proyectos de impacto a
partir de una planificación participativa y consensuada, por tanto, deberán incrementarse las
asignaciones económicas al sector a fin de estimular el desarrollo proyectos culturales para
rescatar, preservar y valorar el patrimonio cultural en todas sus expresiones, principalmente
las festividades de los distritos cultural local, que están orientados a fortalecer y preservar el
legado de la identidad local en las distintas áreas de la cultura: música, danza,
gastronomía, medicina tradicional, literatura, artesanía, historia oral, a través de su difusión
mediática, organización de ferias integrales, concursos y otros, permitiendo el apoyo e
incentivo a las iniciativas de producción cultural y las manifestaciones artísticas de personas e
instituciones, en sus más variadas expresiones.

VISIÓN: QUILLACOLLO CON LA MEJOR INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

VISIÓN SECTORIAL:

Quillacollo cuenta con bases productivas en todos los distritos; permitiendo una producción agrícola
tecnificada con un manejo sostenible de los recursos hídricos, con intervencion planificada en el fomento
a la producción agrícola y pecuario.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 23

POLITICAS

El cumplimiento de la visión, está condicionada al establecimiento e implementación de las


siguientes políticas:

1) FOMENTAR EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL AGUA – COMPONENTE DE RIEGO


La problemática actual de deficiencia creciente de los recursos hídricos, merece el fomento de
políticas que promuevan el desarrollo coordinado de acceso al agua, la tierra y a los recursos
relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico con equidad y sin
comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales.
2) PROTECCIÓN DE SUELOS AGRÍCOLAS DE DESBORDES E INUNDACIONES DE LOS RÍOS
Cada vez con más frecuencia se observa el deterioro de las características del flujo de agua
provocada por los cambios ambientales, climáticos y por la ocupación humana, siendo
necesario centralizar y corregir la dirección de la corriente principalmente en aquellos
sectores donde se presenta la divagación del río, además, ofrecer al río la amplitud necesaria
para atenuar los efectos destructivos.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS E INDICADORES

Los objetivos estratégicos, surgen como respuesta a la problemática y obviamente a las políticas
planteadas para el desarrollo económico productivo de los Distritos del Municipio de Quillacollo.

1) Hasta el año 2020, el municipio de Quillacollo ha mejorado todos los sistemas de riego
actuales y los beneficiarios han adquirido destrezas en operación, mantenimiento y
administración del sistema.

2) Hasta el año 2020, el municipio de Quillacollo ha construido sistema de riego, nuevos


donde actualmente se cuenta con sistemas mejorados.

3) Hasta el año 2020, el municipio de Quillacollo ha perforado pozos de agua potable y/o
riego a familias de los distritos 4, 6,7, 8,9 y 10 en sectores donde se disponen de
flujos superficiales provenientes de vertientes, de sistemas de riego familiares
presurizados.

4) El municipio de Quillacollo ha colaborado a las familias con riego familiares de


captación de vertientes y cosecha de agua en la conservación de suelos en las cuencas
de contribución de estos sistemas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 23

POLÍTICAS OPERATIVAS

En el diagnóstico y en la propuesta planteada para los otros sectores, se establece que la


economía de los diferentes Distritos del municipio de Quillacollo, se desenvuelve alrededor de las
actividades agropecuarias, en ese sentido la función principal para un incremento en los
niveles de vida de la población, es desarrollar programas y proyectos para lograr mejores
condiciones en los sistemas productivos; consecuentemente, si estas OTBs cuentan con
infraestructura de producción adecuada, entonces se incrementarán las posibilidades de
producción, asistencia técnica y comercialización.

POLÍTICA OPERATIVA 1.1: PROMOVER PROYECTOS INTEGRALES DE SISTEMA DE RIEGO

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1 Estudios para la Cada año se cuenta con GAMQ, 2017 2020
construcción 15 fundaciones, ONGs
de nuevos sistemas de estudios técnicos para la y
riego; construcción de organizaciones
sistemas actuales que nuevos sociales.
cuentan sistemas de riego.
con infraestructura rústica.

2 Identificación de Hasta el 2020 se han GAMQ, 2018 2020


sistemas identificado 50% de fundaciones, ONGs
multipropósito a partir de sistemas y
captación de vertientes y familiares provenientes organizaciones
elaboración de estudios de sociales
que vertientes y se han
contemple riego elaborado
presurizado y estudios técnicos.
manejo integral de
su micro
cuenca.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 23

3 Identificación de Hasta el 2020 se han GAMQ, 2018 2020


sistemas identificado 20% fundaciones, ONGs
familiares multipropósito a sistemas y
partir de cosecha de agua familiares a partir de la organizaciones
(atajados) y elaboración cosecha sociales
de sus de agua.
estudios que contemplen
riego
presurizado, AT en
desarrollo
agrícola y manejo integral
de
su cuenca.
4 Gestión de financiamiento Hasta el 2020 se ha gestio- GAMQ, 2018 2020
para nado recursos para el fundaciones, ONGs
el mejoramiento y mejoramiento de 22 y
construcciones de sistemas organizaciones
nuevos de riego y la construcción sociales
sistemas y microsistemas de 15
de sistemas nuevos.
riego.

5 Ejecución del Hasta el 2020 se han GAMQ, 2016 2020


mejoramiento y mejorado fundaciones, ONGs
construcción de nuevos 50% sistemas de riego. y
sistemas de riego. organizaciones
sociales

6 Asistencia técnica Hasta el 2020 se ha GAMQ, 2018 2020


operación concretado fundaciones, ONGs
la asistencia en y
y
producción y organizaciones
mantenimiento, en
mercadeo sociales
desarrollo agrícola y
agrícola en 50% sistemas
mercadeo de la
de
producción agropecuaria,
riego mejorados y nuevos
en todos los tipos de
construidos.
sistemas y microsistemas
de riego.

Los proyectos de riego ya no deben ser ejecutados sólo como una prioridad de infraestructura
física, sino más bien como un conjunto integral de acciones y decisiones que permitan un
uso
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 23

eficiente del recurso agua como también de todos los componentes de producción y sus
efectos sobre la cultura de las comunidades productoras.

En esta línea, deben trabajarse las siguientes prioridades:

 Evaluación del estado actual del 100% sistemas de riego para su mejoramiento.
 Elaboración de 15 estudios técnicos para la construcción de nuevos sistemas de riego
(anual).
 Identificación de sistemas multipropósito a partir de captación de vertientes y ejecución
de los respectivos estudios que contemple riego presurizado y manejo integral de la
cuenca con aporte beneficario.
 Identificación de sistemas familiares multipropósito a partir de cosecha de
agua (atajados), y ejecución de los respectivos estudios que contemple riego
presurizado, asistencia técnica en desarrollo agrícola y manejo integral de la cuenca.
 Gestión de financiamiento para el mejoramiento y construcciones de nuevos sistemas
y microsistemas de riego.
 Asistencia técnica en desarrollo agrícola (producción y mercadeo) en todos los tipos de
sistemas y microsistemas de riego.

VISIÓN: QUILLACOLLO CON LA MEJOR CALIDAD DE EDUCACION

La educación como factor clave y fuente principal de formación de capital humano que,
además de ser un derecho pleno de las personas, desempeña un papel clave en el desarrollo
humano y el crecimiento económico de las poblaciones. La situación educativa en el municipio
de Quillacollo está afectada por determinantes económicos, socio -demográficos y otros
inherentes a la oferta educativa, los cuales generan dificultades de acceso y de permanencia
de los niños y de las niñas en las U.E., por tanto su solución se da a través de la integralidad
de acciones propuestas en cada una de las áreas estratégicas del presente Plan.

El carácter estratégico implica el reto de trabajar en las grandes prioridades que requiere la
educación, desde la construcción colectiva de una visión, la identificación de las líneas
estratégicas o áreas que deben ser trabajadas, para concluir este marco estratégico con la
definición de los objetivos estratégicos:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 23

VISIÓN SECTORIAL

Ser un municipio líder en educación inclusiva y de excelencia, con formación integral, técnica productiva y
recursos humanos comprometidos en la transformación social para la vida.

POLÍTICAS

Para alcanzar la Visión propuesta, es necesario definir áreas o líneas estratégicas que
permitan concentrar gran parte de los esfuerzos en las prioridades que han de permitir pasar
de una situación deficitaria a un nuevo escenario en el que el municipio de Quillacollo pueda
hacer realidad sus aspiraciones. A continuación se desarrollan cinco líneas políticas:

1) ACCESO Y PERMANENCIA ESCOLAR

Esta línea estratégica tiende a lo largo del proceso a generar un impacto en el acceso
oportuno a la UE de las niña/os y jóvenes, con o sin necesidades educativas especiales, también
a mejorar la capacidad de permanencia de alumnos en la U.E. hasta la conclusión de sus
estudios en sus diferentes niveles; lo que implica involucrar de manera efectiva a la población
estudiantil a través de programas y proyectos.

2) INNOVACIÓN PEDAGÓGICA CURRICULAR

Implica desarrollar procesos de capacitación de los recursos humanos en educación en base a


problemas identificados en el proceso educativo, mediante programas y estrategias de
intercambio de experiencias de aula con compromiso social, desarrollando procesos de
innovación pedagógica curricular en el proceso de enseñanza y aprendizaje. Asimismo, permitirá
desarrollar procesos de innovación pedagógica tanto en el área formal, alternativa como
inclusiva y fomentar el intercambio de experiencias pedagógicas e incentivo como justo
reconocimiento al esfuerzo educativo del docente.

3) FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR

Implica desarrollar programas y proyectos que mejoren las inversiones en infraestructura


educativa, como en su equipamiento, en todas las unidades educativas del municipio con
implementación y equipamiento de internados y centro de recursos pedagógicos. También se
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 24

orienta a desarrollar programas de asentamiento y construcción de unidades educativas


modelo en el municipio, partiendo del modelo de educación integral en base a un plan
maestro según territorio y población, diseñado de acuerdo a normas pedagógicas acordes a
una educación integral e inclusiva.

4) EDUCACIÓN TÉCNICA PRODUCTIVA PARA EL DESARROLLO HUMANO

La política pretende impulsar la educación técnica que responda a la vocación productiva de


Quillacollo a través de la articulación de la oferta formativa de educación formal, alternativa y
especial, aplicando el enfoque de Formación Basada en competencias (FBC).

5) DESARROLLO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN SOCIAL EN EDUCACIÓN

Esta política implica desarrollar acciones de coordinación interinstitucional en base a acuerdos


y/o compromisos de responsabilidad compartida en mejora de la educación formal y
alternativa, fortaleciendo la participación de padres de familia en la toma de decisiones.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el marco de las grandes prioridades de la educación para el municipio de Quillacollo, se


formulan objetivos estratégicos que expresan los compromisos que deben ser cumplidos hasta la
conclusión del horizonte del Plan. Por tanto:

Hasta el año 2020:

1) La población estudiantil del municipio de Quillacollo accede oportunamente a los


establecimientos educativos con permanencia hasta la conclusión de sus estudios en
sus diferentes ciclos y niveles.

2) El sistema educativo del municipio de Quillacollo aplica procesos pedagógicos


innovados, tanto en el área formal, alternativa, como inclusiva, y cuenta con recursos
humanos altamente calificados con compromiso social.

3) Las unidades educativas del municipio de Quillacollo, cuentan con infraestructura


moderna, acorde a las necesidades y exigencias del sistema educativo de la población
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 24

estudiantil, debidamente equipadas y redistribuidas conforme a criterios de territorio y


población.

4) La población estudiantil del municipio de Quillacollo concluye sus estudios en


educación Alternativa y formal, con formación técnica-productiva que le permite
incursionar en el campo laboral.

5) Quillacollo cuenta con una red institucional de educación fortalecida, que trabaja
articuladamente en beneficio del sistema educativo y la población, con amplia
participación social.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: IMPULSAR LA INVERSIÓN EN EDUCACIÓN


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha
Inicio Fin

1 Generar alianzas Suscripción de un


estratégicas Convenio
entre actores públicos yentre todas las
privados instituciones
para orientar la inversión inmersas en el sector
pública y educativo GAMQ 2017 2020
privada en educación. para el cumplimiento del
PTDI,
y su seguimiento
permanente.

Esta política operativa tiene un alcance municipal consistente en alcanzar niveles de


coordinación óptimos entre instituciones públicas y privadas del que hacer educativo
municipal y generar una alianza estratégica de responsabilidad compartida en la inversión y
mejora de la calidad educativa en el municipio.

El programa comprendido dentro de esta política operativa es el de Fortalecimiento


institucional y participación social en educación.

En el municipio de Quillacollo existen varias instituciones públicas como privadas que trabajan en
pro de la educación y la niñez escolar, pero sin embargo cada cual trabaja de forma
desintegrada del conjunto y resto de las instituciones, lo que se pretende es que se
sumen esfuerzos conjuntos para generar inversiones públicas y privadas capaces de generar un
cambio
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 24

de actitud de todas las instituciones para mejorar la calidad educativa dentro del municipio y
no se dispersen las inversiones en educación.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.2: IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE TRANSPORTE ESCOLAR


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha
Fin
1 Contrato de servicios de 80% niños escolares del 2020
transporte con el parque área rural con
automotor para el servicios de transporte GAMQ 2016
transporte de escolar
niños y niñas escolares, tanto hasta el 2020.
para
el área urbana como área
rural.

2 Control y seguimiento a los 2 informes de seguimiento GAMQ 2016 2020


servicios de transporte al Juntas
escolar por servicio de transporte por escolares
juntas escolares año
y autoridades por autoridades y juntas
educativas. Escolares.

La implementación del sistema de transporte escolar en el municipio de Quillacollo pretende


alcanzar las áreas rural y urbana dentro del municipio de Quillacollo, especialmente en
sectores donde la accesibilidad y las distancias sean considerables para la asistencia de niños
y niñas a las unidades educativas en áreas periféricas y rurales, este servicio deberá ser
coordinado para su implantación conjuntas escolares, con las sub alcaldías distritales,
sindicato de servicio de transporte urbano y rural en base a reglamentos para el uso y
seguimiento de este sistema de transporte escolar.

Todo este proceso de organización e implementación estará bajo el programa de servicio de


transporte escolar, donde se deberá contemplar un conjunto de procesos contratación.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 24

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.3: IMPLEMENTAR Y/O FORTALECER LOS COMEDORES POPULARES E INTERNADOS ESCOLARES.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha


Fin
1 Construcción de 2 internados escolares - G.AMQ 2016 2020
comedores construidos hasta el 2020. - Juntas escolares
populares e internados
escolares
2 Equipamiento 80 % internados escolares - G.AMQ 2017 2020
con - Juntas escolares
y mantenimiento de mantenimiento y
comedores e internados en equipamiento
el área hasta el 2020.
peri urbana y rural.
3 Gestionar y garantizar 40% ítems de Personal - G.AMQ 2017 2020
Ítems para administrativo y de apoyo - Juntas escolares
personal ADM y de apoyo en
para servicio hasta el 2020.
servicios de comedores e
internados escolares.
4 Funcionamiento de 60% estudiantes del nivel - G.AMQ 2016 2020
comedores primario y secundario - Juntas escolares
populares e internados beneficiados con
escolares. almuerzo
escolar al año.

Esta estrategia operativa comprende la construcción, en áreas estratégicas de nuestra ciudad,


de comedores populares para atender a todos aquellos niños y jóvenes que tienen una
precaria economía para su alimentación, así mismo se pretende construir nuevos internados
escolares tanto en el área urbana de Quillacollo como en las áreas rurales de nuestro municipio,
finalmente contempla el equipamiento de los internados ya existentes a fin de mejorar la
calidad de atención y dar mejor servicio a los estudiantes.

Para su funcionamiento requerirá un conjunto de acciones que deberán ser coordinadas con
las juntas escolares y otras organizaciones para la administración y funcionamiento de estos
servicios en bien de la educación.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 24

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.4: MEJORAR LA DOTACIÓN DEL DESAYUNO ESCOLAR E IMPLEMENTAR LA DOTACIÓN DE ALMUERZO
ESCOLAR
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha
Inicio Fin
1 Diversificar la composición Una dieta definida y - Técnicos 2016 2020
del consensuada por semestre. GAMQ
desayuno escolar - Juntas
escolares

2 Ampliar la cobertura de la Dotación del desayuno - Técnicos 2016 2020


dotación escolar GAMQ
de desayuno escolar hasta el cuarto de - Juntas
secundaria. escolares

3 Diseñar el sistema de Estudio de dotación de - Técnicos 2016 2020


dotación de almuerzo escolar GAMQ
almuerzo escolar concluido - Juntas
hasta el primer semestre escolares
del
2016.
4 Implementar la dotación Almuerzo escolar - Técnicos 2016 2020
de almuerzo escolar. implementado GAMQ
en base a dieta mejorada - Juntas
escolares

5 Seguimiento y control de la Informes de seguimiento a - Técnicos 2016 2020


dotación del desayuno servicios de desayuno GAMQ
escolar y escolar - Juntas
almuerzo escolar. por año. escolares

Esta política operativa consiste en fortalecer el desayuno escolar y almuerzo escolar a nivel
municipal de Quillacollo, en coordinación con las juntas escolares se desarrollarán procesos en la
diversificación del desayuno y almuerzo escolar en todas las unidades educativas,
especialmente del área rural; implementar los almuerzos escolares mejorados con la
cooperación de otras instituciones del que hacer educativo como el programa mundial de
alimentos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 24

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: CAPACITAR A LOS RECURSOS HUMANOS EN EDUCACIÓN


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin
Inicio
1 Organizar y consensuar producción de textos y - Dir. Distrital 2017 2020
temarios y material de apoyo Quillacollo
material de apoyo en cada año - SEDUCA
capacitación. hasta el 2020. CBBA.

2 Desarrollar cursos de 80% docentes y 100 % - Dir. Distrital 2017 2020


actualización directores y Quillacollo
docente y administrativo. administrativos - SEDUCA
capacitados CBBA
anualmente
hasta el 2020.
3 Coordinar y Organizar eventos 2 eventos organizados - Dir. Distrital 2018 2020
de cada Quillacollo
Intercambio de año hasta el 2020. - SEDUCA
experiencias CBBA
educativas entre docentes.

4 Desarrollar seminarios talleres 10 seminarios talleres - Dir. Distrital 2017 2020


en desarrollados durante Quillacollo
núcleos y Redes. el quinquenio. - SEDUCA
CBBA

Esta estrategia operativa pretende alcanzar niveles de capacitación para docentes y


administrativos en educación para mejorar la calidad de enseñanza, con el concurso de
facilitadores multidisciplinarios. Para su implementación se requiere la participación de varias
instituciones, como la Contraloría general,

Ministerio de Educación, SEDUCA Cochabamba que son las instancias donde sus profesionales
pueden facilitar los cursos y/o seminarios en la cualificación de docentes y administrativos en
educación. La cualificación del recurso humano es el pilar fundamental para mejorar la calidad
educativa.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 24

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1 : INCENTIVAR A LA EDUCACIÓN TÉCNICA EN UNIDADES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN FORMAL Y
ALTERNATIVA.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1 Generar alianzas estratégicas 2 Compromisos - G.A.M.Q. 2017 2020
entre interinstitucionales de - Dir. Distrital
actores públicos y privados responsabilidad Quillacollo
para compartida - SEDUCA
orientar la inversión pública y establecidos hasta el CBBA.
privada en educación 2020. -
técnica. Cooperación
externa

2 Construcción y 3 talleres formales - G.A.M.Q. 2017 2020


equipamiento de implementados - Dir. Distrital
módulos para talleres anualmente. Quillacollo
técnicos en - SEDUCA
Unidades Educativas. CBBA.
-
Cooperación
externa

3 Construcción de Huertos y 2 huertos y carpas - Directores de 2017 2020


carpas escolares U.E. por
escolares en el área rural. construidas por año. Nucleo
- Juntas
escolares

Se busca reorientar la educación técnica productiva con base en la educación formal y


especialmente en CEAS (centros de educación alternativa), constituyéndose en actores y
gestores principales: INIAF, el Gobierno Municipal y SEDUCA, debiéndose realizar
alianzas estratégicas entre actores públicos y privados a fin de garantizar y orientar la
inversión en educación técnica productiva para la construcción y equipamiento de talleres y
módulos acordes a la realidad municipal.

Los huertos escolares se implementarán en coordinación con las juntas escolares de los
distritos 6,7,8, 9 y 10 donde las condiciones se presten para este tipo de proyectos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 24

VISIÓN: QUILLACOLLO CON LA MEJOR EDUCACION SUPERIOR

En este tiempo en el que vivimos, y con mayor rigurosidad en el área metropolitana las
nuevas tecnologías de la información están relevando de manera irremediable a la gran
industria pesada y manufacturera como principal soporte de las economías, pero a diferencia
de esta que depende casi exclusivamente de recursos no renovables, la nueva economía se
desarrollará en torno al conocimiento.

A los viejos pilares de la economía tierra y trabajo, se añade un nuevo factor de producción; el
conocimiento. Por tanto, el éxito de las instituciones públicas, privadas y empresas reside en
la capacidad de gestionar talento, y el intelecto humano se está convirtiendo en la técnica
gerencial del presente y como consecuencia de ello, se viene experimentando el interés por el
capital humano, la creatividad, la innovación y el aprendizaje.

Se está produciendo una creciente tendencia en los negocios de medir el valor del
conocimiento, transitando más de los activos fijos a los activos intangibles, como las ideas y
experiencia.

Es en este contexto que el desarrollo y aporte que la educación superior hace a la formación
de recursos humanos en la ciencia y el conocimiento es fundamental para lograr materializar
capital humano e intelecto acorde a las necesidades, potencialidades y demandas reales de
nuestro municipio, que posibilite desarrollar y aplicar mejor las nuevas tecnologías de la
información, investigación, tecnología e innovación generando e incrementado nuevas
capacidades al servicio de la colectividad y a su visión estratégica.

La presente propuesta estratégica de desarrollo, justamente tiene como base de sustento la


realidad actual en la que se desenvuelve la formación académica superior, como también las
necesidades primordiales de nuestro municipio.

El enfoque estratégico del presente Plan, implica el reto de trabajar en las grandes
prioridades que requiere la educación superior. Esto implica un proceso constructivo en una
visión estratégica orientadora e ilusionadora de las aspiraciones de las casas superiores de
estudios. A partir del planteamiento de la visión, se identifican las líneas estratégicas o áreas
que deben ser trabajadas, para luego en el marco de las líneas estratégicas diseñadas, se
definen los objetivos estratégicos:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 24

VISIÓN SECTORIAL
Ser un Municipio altamente atractivo hacia una educación superior de excelencia, fomentando la
investigación, desarrollo, aplicación tecnológica y oferta educativa que satisface las necesidades del
mercado laboral.

POLITICAS

Para alcanzar la Visión propuesta, es necesario definir áreas o líneas estratégicas que
permitan concentrar gran parte de los esfuerzos en las prioridades que han de permitir pasar
de una situación deficitaria a un nuevo escenario en el que el Municipio de Quillacollo pueda
hacer realidad sus aspiraciones. A continuación se desarrollan tres políticas:

1) FORMACIÓN EN INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA


Esta línea estratégica, está enfocada a desarrollar y fortalecer los centros y unidades de
investigación y desarrollo científico y tecnológico en las Universidades Privadas de Estudio a nivel
pregrado y posgrado, a través de procesos dinámicos y comprometidos, aprovechando y
cualificando al mismo tiempo el capital humano y el conocimiento al servicio del desarrollo
regional.

Es fundamental contar con centros de investigación que permanentemente estén adaptados y


en sintonía con los avances y desarrollo de la ciencia, el conocimiento y la tecnología,
haciendo el seguimiento y estudio a estas transformaciones y promoviendo la competitividad.
Esto implica también el intercambio de experiencias y transferencia de conocimientos con
otras universidades nacionales e internacionales.

2) APLICACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN


Es importante que la educación superior a nivel pregrado pueda continuamente adaptarse,
aprovechar y aplicar las nuevas tecnologías de información y comunicación, en la educación
convencional

3) EXTENSIÓN UNIVERSITARIA AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD


Lo que se pretende con esta línea estratégica es ampliar y complementar el servicio
académico hacia el área Metropolitana acercando más las universidades a la sociedad, esto
implica el establecimiento de convenios de cooperación interinstitucional con las
municipalidades y otras instituciones públicas y privadas en la elaboración de planes,
programas, proyectos y estudios
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 24

que articulen y recojan las grandes necesidades y potencialidades del municipio y


del departamento en procura de alcanzar un desarrollo sustentable con inclusión, equidad y
eficiencia.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el marco de las grandes prioridades de la educación para el Municipio de Quillacollo, se


formulan objetivos estratégicos que expresan los compromisos que deben ser cumplidos hasta la
conclusión del horizonte del Plan. Por tanto:

Hasta el año 2020:

1) La educación superior de pregrado y posgrado del municipio de Quillacollo tiene la


capacidad propia de hacer investigación y desarrollo científico, aplicables a las
organizaciones y la sociedad en su conjunto, con un alto grado de
conocimiento y tecnología.

2) El sistema de educativo superior de pregrado amplia y aplica tecnologías de


información y comunicación de vanguardia, obteniendo mejores oportunidades y
acercamiento al conocimiento actualizado y a los mercados globales.

3) La educación superior, cuenta con una oferta académica de calidad, satisfaciendo las
necesidades del mercado laboral y cumple con los estándares de calidad a nivel
internacional.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Después de un proceso minucioso de validación y consolidación del diagnóstico educativo y


del Marco Estratégico definido, se trabaja a continuación el Marco Operativo, el cual permite
la construcción de escenarios de cambio a partir de los objetivos estratégicos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 25

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: FACILITAR EL ACCESO Y UTILIZACIÓN DE LAS TIC’S A DOCENTES Y ALUMNOS EN LA PRÁCTICA
DE LA ENSEÑANZA CONVENCIONAL.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1 Impulsar la adquisición de Equipo informático con 2017 2020
equipamiento e aplicación TIC’s Director Distrital
infraestructura funcionando en Directores de
para el desarrollo de las cada aula. Carrera
TIC’s en el Directores de
aula Carrera

2 Capacitación a docentes 1 curso anual de Director Distrital 2017 2020


en capacitación Directores de
alfabetización digital especializada Carrera
y procesos a docentes.
de 1 curso anual de
enseñanza-aprendizaje. capacitación
pedagógica
adecuada al
nuevo
modelo.
3 Elaborar materiales Materiales digitales Director Distrital 2018 2020
educativos interactivos de soporte Directores de
para el Carrera
aprendizaje elaborados

Esta estrategia operativa tiene como enfoque fundamental del aprovechamiento óptimo de los
nuevos entornos de aprendizaje a través de medios audiovisuales y tecnologías avanzadas.

El desafío está en las universidades de adaptarse e innovar nuevos modelos de enseñanza.

En sintonía con las tendencias mundiales, con esta política se propone impulsar un nuevo
escenario a través de un programa educativo basado en la utilización de las TIC’s como un
medio para facilitar la construcción de conocimientos y mejorar la eficiencia de la educación
convencional en las universidades privadas e institutos de nuestro municipio.

Una de las primaras acciones es impulsar el equipamiento y la infraestructura necesaria para


la utilización de las TIC’s. Por un lado está el equipamiento en las aulas, pues esta tecnología
debe
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 25

estar cerca del docente y alumno a través del concepto “informática al aula” de manera que
la tecnología esté disponible cuando el docente desee incorporarla a la práctica de la
enseñanza. También se plantea la creación de centros de soporte TIC’s que ayuden a la
implementación, mantenimiento y asistencia técnica en programas informáticos, multimedia.

Asimismo como otra acción necesaria para implementar esta política operativa, es desarrollar en
el docente, primero una actitud y aptitud favorable a la utilización de las TIC’s, luego es
preciso desplegar determinadas competencias, entre las que se incluyen las habilidades necesarias
para manejar la información y la capacidad de evaluar la relevancia y la fiabilidad de lo que se
busca en Internet, incorporando las posibilidades didáctica-investigativas del uso de las TIC’s.

VISIÓN: MUNICIPIO DE QUILLACOLLO LA MEJOR EN SERVICIOS DE SALUD

Para el análisis de la situación de salud, se consideró a la salud como uno de los componentes
del bienestar, que expresa y resulta de las condiciones sociales, políticas, económicas y culturales
de las poblaciones; por lo que para su análisis se estableció la relación potencial
entre los diferentes factores determinantes y la situación de salud de las familias del
municipio y de esta manera puedan ser abordadas conjuntamente por los diferente sectores,
considerándose como pre-requisitos fundamentales para la salud: la educación, la vivienda, la
alimentación, el ingreso económico, un ecosistema estable, conservación de los recursos y la
equidad entre otros.

La naturaleza estratégica del presente Plan, implica el reto de trabajar en las grandes prioridades
que requiere el sector salud, desde la construcción colectiva de una visión, la identificación de
las líneas estratégicas o áreas que deben ser trabajadas, para concluir este marco
estratégico, con la definición de los objetivos estratégicos:

VISIÓN SECTORIAL

Las autoridades del Gobierno Autonomo Municipal de Quillacollo, reconocen a la salud como prioridad y
fomentar el esfuerzo intersectorial para la lucha contra la pobreza, la mortalidad y morbilidad, con una
población que ejerce el derecho a la salud y participa en la construcción de una mejor calidad de vida que
nos permite ser un municipio saludable.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 25

POLITICAS

Con el objetivo de alcanzar la Visión, es necesario formular líneas estratégicas para el sector, que
permitan orientar y/o dirigir los esfuerzos en las soluciones que hagan posible transcurrir de
la actual situación a un escenario futuro deseado. A continuación se presenta y se desarrolla
cuatro políticas:
1) CONSOLIDACIÓN DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN SALUD
Esta línea estratégica, implica el fortalecimiento de la infraestructura de la red de servicios de
salud del municipio, esto involucra un plan de acciones inmediatas intersectoriales bajo la
coordinación del Servicio Integral de Salud y con recursos de los sectores incorporados en sus
programaciones operativas.
2) MODELO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN ÚNICO EN SALUD
Busca contar con un modelo de salud integrado, adecuado y reorganizado en sus tres niveles
de atención con sus competencias bien establecidas y sobre todo con alta capacidad
resolutiva, una estrecha relación de coordinación intra e intersectorial, un sistema
administrativo, clínico y epidemiológicos eficientes, buscando normas de referencia y
retorno ,con un sistema de transporte, comunicación eficiente y eficaz ( Red de Ambulancias)
y servicios de salud con recursos humanos capacitados permanentemente.
3) ATENCIÓN DE SALUD INTEGRAL E INTERCULTURAL CON CALIDAD
Esta línea estratégica, permitirá el acceso a los servicios de salud del 100% de la población
del municipio de Quillacollo, bajo el Sistema Único, Intercultural y Comunitario, orientada a
superar toda forma de exclusión en salud, enfatizando en la promoción y prevención de la
salud para reducir y lograr los compromisos de milenio, mediante la promoción de hábitos y
conductas saludables en individuos, familia y la comunidad, para mejorar los resultados en salud,
contar con mayor equidad en salud y reducir costo beneficio, logrando una población sana y
productiva, que participe en la transformación económica, social y cultural.

4) PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD


Permitirá tener una relación con el individuo, familia y población, una estrecha vinculación en
cuanto al cuidado, derecho y obligación que tiene la población sobre su salud, bajo esta línea
se desarrollará una alianza municipal para la gestión compartida con participación popular,
para el cumplimiento y armonización de las prioridades locales de estrategias, planes y
programas de salud.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 25

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el ámbito de las prioridades que se tienen en el Sector Salud, se desarrollan a


continuación objetivos estratégicos que se deben alcanzar en concordancia con la visión
sectorial y el horizonte de tiempo planteado en el Plan.
Hasta el año 2020:
1) Quillacollo cuenta con una red de servicios de salud fortalecida, liderizada por la Salud,
con instituciones que actúan, articulan e invierten recursos de forma planificada con
una infraestructura y equipamiento adecuado, y recursos humanos altamente
capacitados.
2) El municipio de Quillacollo aplica un modelo de atención y gestión único en salud,
integrado, ordenado y descentralizado, que articula los dos niveles de atención y los
subsectores.
3) Los servicios de salud del municipio de Quillacollo prestan una atención de calidad, con
eficacia, equidad y enfoque intercultural. Para contribuir en el desarrollo de la salud
integral de la población.
4) Quillacollo cuenta con una población sana y productiva, que participa en la
transformación económica, social y cultural.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Se desarrolló a continuación el Marco Operativo, en el cual se fijan las estrategias operativas,


programas y proyectos a largo plazo, permitiendo la construcción de nuevos escenarios, para
cumplir la visión y los objetivos estratégicos.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: FORTALECER LOS RECURSOS HUMANOS EN SALUD

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1 Realizar un Diagnóstico de los 1 diagnóstico de - SIS 2017 2020
Recursos recursos - GAMQ.
Humanos en los 2 niveles de humanos de Salud - SEDES CBBA
atención en elaborado hasta el
Salud. primer semestre de
2017.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 25

2 Reingeniería y redistribución del Los 2 niveles de - SIS 2016 2020


recurso atención de salud - GAMQ.
humano. cuentan con recursos - SEDES CBBA
humanos suficientes y
adecuados hasta 2020.

3 Gestionar y garantizar Ítems Nuevos ítems médicos y - SIS 2016 2020


para paramédicos - GAMQ.
profesionales especializados. en ejercicio hasta 2020

4 Realizar un diagnóstico de las Diagnóstico de - SIS 2017 2020


necesidades de capacitación necesidades de - GAMQ.
en el personal de salud. capacitación del - SEDES CBBA
personal
de salud elaborados
hasta 2020.

5 Organizar y ejecutar procesos de 90% del RRHH - SIS 2016 2020


capacitación a los RRHH en capacitado y - GAMQ.
programas y normativas de salud ejecutando - SEDES CBBA
vigentes. sus actividades de
acuerdo a los
programas
y normas de salud de
Bolivia

La capacitación y la actualización en salud es dinámica y determinante por lo que el personal


de salud de los dos niveles de atención deberá estar capacitado en las políticas y programas
vigentes.

Además es determinante realizar el estudio y diagnóstico de nuestro recurso humano en salud


y de esta manera efectuar la redistribución de acuerdo a los niveles de atención, y solicitar de
acuerdo al crecimiento vegetativo los recursos humanos suficientes.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 25

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: FORTALECER LA ATENCIÓN DE CALIDAD E INTERCULTURAL DE LOS SERVICIOS

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha


Fin

1 Realizar el estudio de Estudio de SIS 2017 2020


satisfacción, usos y satisfacción, usos y - GAMQ.
costumbres del usuario en costumbres por distrito - SEDES CBBA
los 10 distritos. del municipio de
Quillacollo elaborado
hasta 2020

2 Incorporar en el servicio 80% de servicios que SIS 2016 2020


prácticas tradicionales de han - GAMQ.
salud, tomando en realizado - SEDES CBBA
cuenta las costumbres y adecuación
tradiciones locales. intercultural en la
atención a la
población de
municipio de
Quillacollo hasta el
2020

3 Adecuación de los 80% de servicios que SIS 2016 2020


servicios de han sido adecuados - GAMQ.
salud de los dos niveles de acuerdo a usos y - SEDES CBBA
de costumbres de la
atención de acuerdo al población del
estudio de municipio de
usos y costumbres. Quillacollo hasta el
2020

Esta política permitirá el acceso a los servicios de salud del 100% de la población del
municipio de Quillacollo, bajo el Sistema Único, Intercultural y Comunitario, mediante la
promoción de hábitos y conductas saludables en individuos, familia y la comunidad, logrando
una población sana y productiva, que participe en la transformación económica, social y
cultural. Orientada a superar toda forma de exclusión en salud, enfatizando en la promoción y
prevención de la salud para reducir y lograr los compromisos de milenio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 25

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1 : DESARROLLAR ACCIONES PARA HACER FRENTE A RIESGOS Y CONTINGENCIAS.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin
1 Creación de Unidades Una Unidad de Riesgos - Comité 2016 2020
Operativas específicas y contingencias Operativo de
para funcionando en la COE Emergencias
riesgos y contingencias. y personal (COE)
Desplegado por distritos. - Personal de
Salud

2 Identificar, valorar y definir Planes de acción elaborados de - Comité 2017 2020


planes de acción para acuerdo a riesgos Operativo de
hacer y contingencias Emergencias
frente a situaciones de presentadas. (COE)
riesgo y - Personal de
contingencias. Salud

3 Ejecución del plan de Campañas de información y - Comité 2016 2020


acción. concientización desarrolladas. Operativo de
Dotación de medicamentos Emergencias
y/o (COE)
vacunas en correspondencia a - Personal de
riesgos Salud
y contingencias presentados.
Atención diferenciada pacientes
en los
2 niveles de salud.

Esta estrategia operativa se orienta a la creación de unidades administrativo operativas


destinadas a la atención de riesgos y contingencias en salud, como es el caso de las
diferentes epidemias que se presentan, de tal manera que se haga frente de forma
planificada y acorde a las necesidades para evitar su propagación y hacer un efectivo control
oportuno.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 25

ESTRATEGIA OPERATIVA 4.1: INTERVENIR A NIVEL COMUNITARIO PARA LA PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1 Realizar la sensibilización y Autoridades -Comité 2016 2020
abogacía a autoridades municipales Operativo de
municipales, autoridades sensibilizadas en la Emergencias
locales de problemática de (COE)
salud, y otros sectores sobre salud - Personal de
la hasta 2020 Salud
relación potencial de los .SIS
determinantes y la salud de ( Permanente)
las
familias.

2 Coordinar con las El equipo de Salud -Comité 2017 2020


autoridades interviene en todas las Operativo de
comunales para iniciar un OTBs y Distritos del Emergencias
proceso municipio (COE)
de involucramiento de parte de Quillacollo hasta - Personal de
del 2020 Salud
equipo de salud en sus .SIS
OTBs, Distritos.

3 Identificación de 11 factores -Comité 2017 2020


factores determinantes Operativo de
determinantes que están de salud identificados Emergencias
afectando la situación de por (COE)
salud de los 10 distritos hasta - Personal de
las familias en los diferentes 2020 Salud
OTBs y .SIS
distritos.

Esta acción nos permitirá tener una relación con el individuo, familia y población una estrecha
vinculación en cuanto al cuidado, derecho y obligación que tiene la población sobre su salud,
siendo una responsabilidad compartida, desarrollando una alianza de gestión compartida con
participación popular, para el cumplimiento y armonización de las prioridades locales de
estrategias, planes y programas de salud que nos permita disminuir los indicadores de morbi-
mortalidad en general en el municipio de Quillacollo.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 25

VISIÓN: MUNICIPIO DE QUILLACOLLO LA MEJOR EN DEPORTE

El Estado Boliviano tiene la función esencial, del Fomento, Planificación, Organización,


Ejecución, Implantación, Inspección, Vigilancia y Seguimiento a la actividad física y a la
práctica deportiva. Para el cumplimiento de estas obligaciones, se ha responsabilizado
estructuralmente por la Ley 2770 “Ley del Deporte”, al Vice ministerio de Deportes, Bolivia
Deportes y a las Jefaturas o Direcciones Municipales de Deportes, para la elaboración del
Plan Municipal del Deporte, en coordinación con todas las instituciones y organizaciones
deportivas del país y acorde al Plan Municipal de Desarrollo.

VISIÓN SECTORIAL
Quillacollo, un municipio con cultura participativa y de alto rendimiento deportivo, ser el municipio de
más alto rendimiento deportivo nacional.

POLITICAS

Son cinco las principales políticas:

1) FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SISTEMA DEPORTIVO MUNICIPAL


Pretende promover e incentivar la conformación de los Tribunales de Justicia Deportiva o
Comités de Disciplina en todas las Asociaciones Municipales a efectos de garantizar la
legalidad en la administración deportiva, bajo la coordinación de la Dirección Jurídica del
GAMQ.

2) FORTALECIMIENTO DEL EQUIPAMIENTO Y LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA


Implica el fortalecimiento de la infraestructura, otorgando y mejorando escenarios deportivos
de alcance municipal con equipamiento e infraestructura deportiva con condiciones de
alcance nacional e internacional, la construcción del Centro de Alto Rendimiento Deportivo
Municipal con todas las características propios, sobre la base de la infraestructura legada de
los Juegos Bolivarianos y de acceso nacional e internacional.

3) CAPACITACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS PARA EL DEPORTE


Esta línea estratégica pretende la implementación programas de capacitación y certificación
de los recursos humanos, incorporación de Escuelas Especializadas en coordinación con las
Asociaciones y el Consejo Municipal del Deporte y coordinación a través de convenios
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 25

interinstitucionales planes y programas con las Asociaciones e instituciones de formación (Estudios


Superiores), así como el Viceministerio de Deportes y las Universidades locales para la formación
de técnicos destinados al deporte competitivo, estas acciones destinados a mejorar el
rendimiento deportivo de los deportistas y en las áreas técnica y administrativa dirigencial.

4) PROMOCIÓN DE LA SALUD DEPORTIVA


Implica generar mecanismos de control de salud y seguridad, un sistema de Atención Médica
para los deportistas, de acuerdo a la demanda de los deportistas que se encuentran dentro
del deporte Asociado o Competitivo a través de un Seguro Médico y una Clínica Municipal del
Deporte, mejorando las condiciones de atención y servicios a la población deportiva.

5) PROMOCIÓN DEL DEPORTE COMPETITIVO, DE ALTO RENDIMIENTO, RECREATIVO Y FORMATIVO


Pretende incentivar, garantizar y promover la participación de las actividades deportivas, el
derecho a la realización de actividades físicas y deportivas de toda la población del municipio,
sin distinción de edad, capacidades físicas, sexo, situación económica, identificación partidaria
u otras a través de programas conjuntos de contenido social, organizando eventos deportivos,
con presencia nacional e internacional.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Son diez los objetivos que permitirán alcanzar al municipio la Visión deportiva construida
participativamente:

1) Se cuenta con una red de empoderamiento consolidado desde los actores sociales
organizados para el planteamiento, presentación y ejecución de programas y proyectos
estratégicos en cumplimiento de la ley 2770.
2) El deporte Asociado del municipio cuenta con un Sistema de Administración de Justicia
deportiva, eficiente y oportuna.
3) El municipio de Quillacollo se construye un Centro de Alto Rendimiento Deportivo del país
con capacidad de albergue para 400 deportistas.
4) Los 10 Distritos cuentan con escenarios deportivos de acceso gratuito para el público en
general y la provisión de servicios básicos en condiciones regulares de funcionamiento.
5) Se cuenta con la capacidad material para cubrir la demanda poblacional de espacios
deportivos competitivos asociativos municipales y recreativos, en todos los Distritos del municipio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 26

6) Se cuenta con un nivel de profesionalización de la enseñanza deportiva a través de las


Escuelas Especializadas, de la certificación académica Formal y de becas deportivas.
7) Las Asociaciones Municipales cuentan con entrenadores capacitados académicamente y
remunerados por el municipio.
8) El municipio cuenta con la estructuración de un sistema de formación académica
institucionalizado, a nivel técnico destinado a la oferta de recursos humanos calificados para
el deporte competitivo de alto rendimiento municipal y nacional.
9) Todos los deportistas del municipio tienen una preservación más elevada en calidad de
servicios para su salud y condiciones para la realización de su preparación y competencia.
10) En el año 2020 una gran proporción de la población participa protagónicamente en
actividades deportivas recreativas y en actividades competitivas del deporte asociado.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: FORTALECER LA RED DE COMUNICACIÓN E INVERSIÓN INSTITUCIONAL DEPORTIVA

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1 Institucionalización de la El cargo de Director - G.A.M.Q. 2017
Dirección Municipal del Municipal del deporte 2020
Deporte es
institucionalizado
hasta
2020

El alcance de esta estrategia implica la participación activa de los actores principales de la


actividad deportiva, partiendo de la base que en cada municipio perteneciente del área
metropolitano debe consolidar un Plan Municipal del Deporte que a su vez depende de un Plan
Departamental y un Plan Nacional del Desarrollo Deportivo y que contiene elementos de
orden técnico como ser: Calendarios de actividades, objetivos deportivos de carácter
cuantitativo y cualitativo, así como también las proyecciones de ejecución en el tiempo y en
el espacio. Lo que se pretende es incorporar lo planteado en materia de deporte del presente
PTDI de manera concertada, permitiendo consolidar la implementación del presente plan. Se
trata de que las organizaciones deportivas establecidas por ley empiecen a jugar un rol
protagónico e involucramiento activo en el desarrollo del sector.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 26

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: CREAR EL CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO METROPOLITANO

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1 Implementación del Operación y - G.A.M.Q. 2016
Centro de Alto Rendimiento mantenimiento a cargo - Viceministerio 2020
Deportivo Metropolitano del SEDEDE Dptal de Deportes
con funcionamiento
sostenible

Se propone su creación en base a la infraestructura que es legado de los Juegos Bolivarianos,


la construcción de nuevos escenarios deportivos, la incorporación de los servicios de atención
tecnológica, médica y deportiva especializada del Centro de Alto Rendimiento CAR
METROPOLITANO de concentración permanente para la preparación deportiva de Alto
Rendimiento.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.3: FORTALECER LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES Y JUNTAS VECINALES

Nº Acciones Indicador / Meta Responsabl Fecha Fecha


Prioritarias e Inicio Fin
1 Dotación de El 100% de las - Asoc. 2017
equipamiento y Asociaciones deportivas Mcpales. 2020
material deportivo municipales, Asamblea
para las escenarios deportivos - Mcpal. del
Asociaciones por Distritos y OTBs se Deporte.
Municipales y benefician con el - OTBs
OTBs. equipamiento y dotación de -SEDEDE
material deportivo necesario
hasta junio 2016.
2 PTDI Quillacollo 20 talleres realizados para 2017
determina elaboración de PTDI 2016 -2020GAMQ 2020
demandas social de cubre 100% demandas de escenarios
escenarios deportivos
deportivos en el
3 Construcción de Escenarios deportivos para 2016
nuevos escenarios Asociaciones Deportivas GAMQ 2020
deportivos para las Municipales y OTBs
asociaciones construidos hasta el 2020.
municipales y OTBs
que aun no cuenten
con dichos
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 26

4 Elaborar un estudio sobre las mejoramiento y GAMQ 2017


necesidades de mantenimiento de 2020
mejoramiento y escenarios
mantenimiento de los deportivos elaborado
escenarios hasta
deportivos actuales el 2018

5 Realizar el mejoramiento y El 100% de los - SEDEDE 2017


mantenimiento de escenarios - Gobernacion 2020
escenarios deportivos del Deportes
deportivos conforme al municipio son
estudio mejorados hasta el
realizado. 2020.

La implementación de esta política operativa implica el empleo de los recursos materiales y


humanos para la masificación deportiva y a través de la misma la excelencia competitiva de
deportistas y promoción del municipio como un espacio de alto rendimiento, para ello se
define en función al programa de fortalecimiento institucional y empoderamiento, la
construcción de nuevos escenarios deportivos y la dotación de material y equipamiento
deportivo sobre la base de un cronograma y presupuestos establecidos, orientado a que tanto
la población deportiva distrital como el deporte organizado cuente con la infraestructura y
equipamiento necesarios para la práctica deportiva, tanto en el ámbito recreativo, formativo,
como competitivo.

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1: FORTALECER LAS ESCUELAS DEPORTIVAS MUNICIPALES

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin
1 Promover la especialización 1000 niños y jóvenes 2017
deportiva en participantes inscritos y GAMQ 2020
el activos hasta el 2020
funcionamiento de
las escuelas deportivas
municipales

Se define por la incorporación de profesionales del deporte competitivo en los escenarios


deportivos del municipio y en coordinación con las Asociaciones Municipales para incentivar a
la
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 26

masificación deportiva, la cacería de talentos deportivos y la promoción de valores deportivos


a nivel competitivo de alto rendimiento.

VISIÓN: QUILLACOLLO CON LA MAYOR PRIORIDAD AL SECTOR DE DISCAPACIDAD

La Gestión Social dentro del enfoque del Desarrollo Humano o Social se traduce en la
aplicación de políticas y programas en dos áreas: La Prevención de problemas sociales y la
Atención socio legal del capital social, integrado por los grupos generacionales, aplicando la
transversal de género.

Los grupos identificados tradicionalmente son segmentados por categorías que aglutinan a
niños, niñas y adolescentes, como un primer grupo; a jóvenes, como otro grupo; a los
adultos mayores o la tercera edad, a mujeres y finalmente están las personas con discapacidad.

Las instituciones y organizaciones denominadas de Gestión Social que trabajan


coordinadamente o por separado, prestando servicios especializados en el municipio de
Quillacollo, se constituyen en la oferta real y actual del sector; las mismas requieren un
fortalecimiento institucional para la diversificación y mejoramiento de esa oferta.

VISIÓN SECTORIAL

Niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores, mujeres y personas con discapacidad del municipio
de Quillacollo, libres de violencia, discriminación y malos hábitos; viven y se desarrollan con equidad y
calidad de vida.

POLITICAS

1) IMPLEMENTACIÓN, REESTRUCTURACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN


ESPECIALIZADA DIRIGIDOS A MUJERES, NIÑOS, ADOLESCENTES, JÓVENES, ADULTOS MAYORES Y
PERSONAS CON DISCAPACIDAD, CON NORMATIVA Y PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS
La demanda sectorial y la respuesta a los macro problemas identificados dentro del área de
Atención Socio Legal, propone el fortalecimiento de los servicios especializados que actualmente
se prestan, pero reestructurándolos en su funcionamiento, a través de la implementación física y
descentralizada de infraestructura adecuada y funcional, en cada Distrito y sub alcaldías, y
que ésta aglutine a los servicios socio legales que atienden a niños, adultos mayores y
mujeres,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 26

ampliando el servicio de atención a jóvenes entre 19 y 26 años y personas con discapacidad,


con modelos de atención actualizados y metodológicos.

2) CONCEPCIÓN Y EJECUCIÓN DE NUEVOS MECANISMOS DE PREVENCIÓN DESDE LA PERSPECTIVA


CULTURAL Y EN EL ÁMBITO EDUCATIVO PARA FOMENTAR HÁBITOS DE VIDA SALUDABLES, RESPETO Y
TOLERANCIA CIUDADANA Y POTENCIAR LOS ESPACIOS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
TÉCNICA PARA GENERAR EMPLEO.
En el área de Prevención de los problemas sociales y la obligación de formación del capital
social, se plantea la necesidad de reformular las políticas de prevención que tradicionalmente se
aplicaban, reinventándolas de manera más creativa y eficaz, a través de la inclusión de la
temática en ámbitos y currícula educativa, desde una perspectiva cultural y mediática.

Entendiéndose, sin embargo, que esta estrategia no es suficiente para reducir problemas
como la delincuencia, el uso indebido de alcohol y estupefacientes, la violencia y el
desempleo, por ello se propone además, el planteamiento de una política de incentivo y
asistencia a la formación técnica y ciudadana, a los emprendimientos productivos, además de
una política sistemática de inclusión laboral y generación de empleo.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1) Centros Integrales Municipales desconcentrados en cada subalcaldia o Distrito Municipal,


que ofrecen servicios de calidad, atención y recreación especializada para mujeres, niños,
jóvenes, adultos mayores y personas con discapacidad, creados e implementados al 2020.
2) Valores y culturas violentas y discriminatorias hacia la mujer, niñez, adultos mayores y
personas con discapacidad, modificados hasta el 2020, a través de mecanismos de prevención
oportunos y sostenibles.
3) Mayores oportunidades de empleo, acceso laboral y actividades culturales y recreacionales
logrados hasta el 2020.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Las Políticas sectoriales descritas y sus respectivos Objetivos Estratégicos, se constituyen en


la propuesta del sector de Gestión Social para dar respuesta a la demanda social, recurrente
en algunos casos y emergente en otros, en relación a la coyuntura social y económica por la
que atraviesa el municipio, el departamento y el país.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 26

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: UNIFICAR LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN ESPECIALIZADA PARA MUJERES, NIÑOS, JÓVENES,
ADULTOS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN CENTROS DISTRITALES DE ATENCIÓN SOCIAL

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Elaboración de proyectos a 20 proyectos - DNA y SLIM 2017


diseño aprobados para el - Consultora 2020
final para la construcción e sector hasta 2020 Externa
implementación de los Centros
Integrales de Atención Social

2 Diseño de programas de Un documento de - DNA y SLIM 2017


atención contenido y alcances - Consultora 2020
normativa y procedimientos. del Externa
programa de
atención
elaborado hasta
2018 y reglamentos
y manuales
elaborados.
3 Consensuar y estandarizar el 1 Documento de - G.A.M.Q 2017
contenido y alcances de los contenido 2020
programas de atención, su y alcances del
normativa y procedimientos. programa de
atención;
y
reglamentos,
manuales aprobados
y
validados entre
instituciones
relacionadas
con la gestión.
4 Implementación de los 1 Primer Centro - G.A.M.Q 2017
proyectos y de los Programas de funcionando hasta 2020
Atención 2016 y 1
centro hasta 2020

Las Acciones Prioritarias se refieren en primera instancia a la construcción e implementación


de Centros Subalcaldias/Distritales de Atención Social, lo que implica la edificación
de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 26

infraestructura adecuada y funcional en cada distrito, bajo la responsabilidad del Ejecutivo del
Gobierno Municipal, priorizando cinco centros en el año 2017 y en una segunda fase proseguir
con la construcción de cinco restantes hasta el 2020. En cada Centro funcionarán
integralmente las denominadas Defensorías de la Niñez y Adolescencia y los centros Socio
legales para adultos mayores, asimismo los Servicios legales para mujeres, todos bajo un mismo
denominativo y con normativa y procedimientos estándares, deberán operar de acuerdo al
diseño y elaboración de un programa técnico que proponga un sistema estandarizado de
atención diferenciada por etapas generacionales. Agregándose otra área de atención a
discapacitados. Así mismo en estos centros también se ofrecerán espacios recreacionales y de
encuentro familiar, guarderías infantiles con albergue provisional para casos de violencia y un
puesto policial.

VISIÓN: MUNICIPIO CON LO MEJOR EN SEGURIDAD ALIMENTARIA

Para la seguridad alimentaria nutricional el municipio de Quillacollo no solo ha ido mejorando


la asignación presupuestaria en cuanto al Programa de Alimentación Complementaria, sino
que además, ha tenido substanciales mejoras en la calidad de los productos bajo un enfoque
nutricional, como asimismo, dar por prioridad la producción de origen local.

VISIÓN SECTORIAL
Niñas, niños y adolescentes y la población en general del municipio de Quillacollo disponen y acceden a
una alimentación inocua, nutritiva, digna y suficiente para alcanzar parámetros adecuados de nutrición en
el marco del Derecho Humano a la Alimentación.

POLITICAS

La Seguridad Alimentaria Nutricional debe ser entendida como un factor multidimensional y


multisectorial donde convergen y se complementan aspectos como lo productivo, lo
económico, lo educativo, lo cultural, la salud, lo medio ambiental, lo tecnológico, lo político,
pero además, donde interactúan instituciones del orden público como privado desde el nivel
nacional, regional y local.

En lo social:
1) HÁBITOS ALIMENTARIOS ACORDES A LA NUTRICIÓN Y ALIMENTACIÓN
La implementación de la presente política está condicionada por un fuerte soporte educativo y
conciencial en los hábitos alimenticios trabajando con grupos objetivos diferenciados
(mujeres, hombres, niños, niñas, adolescentes), a través de diferentes instituciones; en lo
educativo se
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 26

trabajará con la población estudiantil y en los hábitos adquiridos con los padres y madres de
familia; el servicio de salud deberá garantizar la disponibilidad y acceso a servicios en salud
de manera permanente, para ello se cuenta con programas nacionales referidos a la
prevención a través de campañas de vacunación, vitaminado, mineralización,
desparasitación y otros, pero además se deberá promover servicios especializados en
atención a la nutrición; Otro elemento importante es aquella referido a la disponibilidad de
servicios básicos principalmente referida al agua para consumo humano e infraestructura para la
eliminación de excretas.

2) ALIMENTOS DE CALIDAD DENTRO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL COMO FACTOR


BÁSICO DEL DERECHO HUMANO A UNA ALIMENTACIÓN ADECUADA
Implica reconocer que la alimentación es un derecho humano básico, al igual que la
educación, la salud, la vivienda y otros la presente política en ningún momento pretende
promover la donación, al contrario, induce para incentivar la producción local, a través de
acciones concretas que deberá emprender la Gobernación, que permitan garantizar la
disponibilidad y el acceso a alimentos adecuados en cantidades suficientes. Actualmente, la
nueva Constitución Política del Estado reconoce a la alimentación como un derecho humano
en su Artículo 16, el reconocimiento de este derecho tiene dos aristas importantes: el
primero, que está relacionado con el aspecto normativo, donde el Estado debe respetar,
proteger y cumplir este derecho, y el segundo, que está relacionado con la legitimización del
derecho, donde la sociedad civil hace el ejercicio de este derecho.

En lo económico productivo:

3) DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO LOCAL PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD


ALIMENTARIA NUTRICIONAL CON SOBERANÍA ALIMENTARIA
Apoya al desarrollo económico local, ya que este es la base de la seguridad alimentaria
nutricional, a través de productos locales y/o nacionales, pero no se trata simplemente de
generar mayores recursos económicos sino de priorizar a la persona como meta u objetivo
final, interactuando el nivel local y complementándose con el nivel regional.

En lo institucional:
4) PROMOCIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE INSTANCIAS ORGANIZATIVAS DE LA SOCIEDAD CIVIL
La presente política insta a la sociedad civil a crear y consolidar instancias organizativas
dinámicas y propositivas, que tengan objetivos claros, realizables y desafiantes, donde su
base social constituida por hombres y mujeres toma decisiones activas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 26

Se plantea la conformación y consecuentemente consolidación de otra organización donde


interactúen un mayor número de instituciones públicas y privadas, como representantes de la
sociedad civil, de algún modo con cierta independencia del Estado, la cual permitirá
cuestionar constructivamente el rol del Estado, pero además, generar y proponer políticas del
sector con una mirada imparcial. Al respecto, la política está orientada a la creación de una
Red de

Instituciones de Seguridad Alimentaria Nutricional que tendrá como objetivo el de


vigilar el cumplimiento tanto de las normativas nacionales como locales en relación a la
alimentación; asimismo, deberá interactuar con sus similares en el orden nacional.

OBETIVOS ESTRATEGICOS

En lo social:
1) Se ha alcanzado niveles adecuados de nutrición en niñas, niños y adolescentes a través de
la implementación de acciones integrales y multisectoriales en el marco del Derecho Humano
a la Alimentación Adecuada.
2) Se ha mejorado la calidad de los alimentos en mercados locales a través de prácticas de
control y vigilancia rigurosa y sistemática, hasta el 2020.

En lo económico productivo:
1) Se ha incentivado la producción, industrialización y comercialización local como factor
de desarrollo económico productivo priorizando la seguridad alimentaria nutricional
constituyéndose ésta en el primer eslabón de los complejos productivos.

En lo institucional:
1) Se han incidido en políticas públicas locales, regionales y nacionales a través de la
organización y consolidación de instancias organizativas desde la sociedad civil, hasta
el 2020.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

El Gobierno Municipal de Quillacollo, determina hacer de su territorio un municipio donde las


niñas, niños y adolescentes cuenten con alimentación digna y suficiente, para ello requiere
acciones operativas concretas que principalmente atiendan los elementos esenciales que
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 26

hacen a la trilogía de la seguridad alimentaria (uso, acceso y disponibilidad) y alcancen la


sostenibilidad de la misma, para ello propone:

 3 estrategias que están en concordancia con los tres elementos que hacen la
seguridad alimentaria (uso, acceso y disponibilidad).
 1 estrategia que hace a la sostenibilidad del enfoque de seguridad alimentaria

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: CONSOLIDAR LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN INTEGRAL PARA


COMBATIR LA DESNUTRICIÓN INFANTIL.
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha
Inicio Fin
1 Implementar un sistema de 1 sistema mejorado y - SEDES 2016 2020
información local respecto a actualizado e
la desnutrición infantil. implementado hasta
2017 y
actualizado de manera
permanente.

2 Gestionar y concretar la 1 profesional en - G.A.M.Q 2017 2020


dotación de ítems para nutrición - ONG’s
profesionales en nutrición en los en cada centro de - SEDES
centros de salud. salud
hasta 2020.

3 Desarrollar campañas de 2 campañas - G.A.M.Q 2017 2020


información y educación para ejecutadas - ONG’s
combatir la desnutrición infantil anualmente. - SEDES

Se pretende ampliar elementos o indicadores que permitan un mejor seguimiento histórico de los
factores de la Seguridad Alimentaria, que están bajo el mando del SEDES, como oficina regional,
que es la entidad responsable del almacenamiento de información respecto a los indicadores
del sector de salud para la provincia. Se coordinará con la unidad respectiva al interior de SEDES,
haciendo análisis de las dificultades y las ventajas que provocará esta incursión informática.

Paralelamente, en relación a la implementación del Programa Multisectorial Desnutrición Cero, el


Gobierno Municipal gestionará la creación de ítems para contar con profesional especializado
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 27

en cada uno de los Centros de Salud en los distritos con la finalidad de que estos recursos
humanos sean los que proporcionen información.

Adicionalmente la política operativa se orienta a complementar la educación y concientización


en hábitos alimenticios a desarrollarse en las unidades educativas, a través de la ejecución de
campañas específicas orientadas a las familias del municipio y sociedad en general.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1 : INCENTIVAR LA PRODUCCIÓN LOCAL DE ALIMENTOS

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1 Promover y fortalecer Al menos 2 complejos - GAMQ. 2017 2020
complejos agropecuarios hasta el 2020. - Gobernación
agropecuarios de alto - Organizaciones
valor nutricional. Campesinas y
OTBs
- ONG’s

3 Promover y premiar a la Una premiación anual de - GAMQ. 2017 2020


producción local con la Productores locales. - Gobernación
finalidad La donación de alimentos - Organizaciones
de reducir los niveles de se Reduce en un 50%, Campesinas y
Donación alimentaria. hasta el 2020. OTBs
- ONG’s
4 Promover la construcción El 60% de las comunidades - GAMQ 2017 2020
de cuentan con infraestructura - ONG’s
infraestructura productiva en
para relación a su potencialidad,
pequeños agricultores hasta
(Micro riego, silos y otros). el 2020.

5 Mitigar efectos de desastres El 60% de las comunidades - GAMQ 2017 2020


naturales con con - Gobernación
infraestructura Infraestructura y prácticas Dptal
productiva. de
mitigación de desastres
naturales., hasta el 2020.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 27

6 Fortalecer la producción deAl menos cinco cultivos - GAMQ. 2017 2020


alimentos que forman parteproducidos localmente - Gobernación
de forman parte de la canasta - Organizaciones
la canasta familiar. familiar son promovidos y Campesinas y
producidos. OTBs
- ONG’s

El Gobierno Municipal conjuntamente los actores tanto sociales como institucionales, deberán
encarar acciones de promoción para crear escenarios ventajosos para la producción local en
todos los eslabones que hacen a los complejos productivos, es decir, deberá
considerar acciones desde el nivel de adquisición y/o provisión de insumos (semilla, fertilizantes
permisibles, tierra, compost), la producción (sistemas de riego, paquetes tecnológicos,
asistencia técnica en suelos), la transformación (plantas de transformación, silos para el
almacenamiento) y consecuentemente comercialización (caminos de permanente
transitabilidad, mercados locales). En este ámbito, el Gobierno Municipal deberá promover y
premiar a la producción local.

VISIÓN: MUNICIPIO CON SANEAMIENTO BASICO GARANTIZADO

La presente propuesta estratégica al 2020 en saneamiento básico, ha sido desarrollada tomando


en cuenta los resultados del diagnóstico del sector.

VISIÓN SECTORIAL
Quillacollo, municipio con acceso planificado a sanemaiento básico: servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario en todos sus distritos, mejorando la calidad de vida de su población urbana y rural.

POLITICAS

1) DOTACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO


Esta política se orienta a incrementar la cobertura de agua potable y alcantarillado sanitario,
a través de la expansión y mejora de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario,
tanto en el área urbana como rural. Así mismo se orienta al fortalecimiento de la actual
infraestructura relacionado con la reposición de redes de agua potable como de alcantarillado
sanitario para garantizar la continuidad de los servicios.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 27

2) CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO URBANÍSTICO PLANIFICADO CON PARTICIPACIÓN SOCIAL


El alcance de esta política comprende fortalecer la relación interinstitucional con la inclusión
de organizaciones sociales para la planificación de demandas, ejecución de lo
programado y seguimiento, pretende acciones orientadas a la desconcentración de los
servicios en cuanto a la atención al cliente y la implementación de sistemas de información y
concientización en temas de agua potable y alcantarillado sanitario.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1) En el año 2020 la población urbana y rural del municipio de Quillacollo, accede a servicios
de agua potable y alcantarillado sanitario de calidad.
2) Municipio ordenado, con atención distritalizada a las demandas de servicios de agua
potable y saneamiento básico y usuarios concientizados y satisfechos.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

A continuación se define el marco estratégico operativo, en el cual a partir de la visión,


políticas y objetivos estratégicos, se determinan las políticas operativas, acciones, programas y
proyectos que permitirán su cumplimiento, además de identificar los efectos esperados y los
indicadores con los que se podrá hacer el seguimiento y evaluación correspondientes.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO Y
FORTALECER EL SISTEMA ACTUAL

Nº Acciones Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Prioritarias Inicio Fin

Área Urbana
1 Firma de convenio Convenio firmado con objetivos, - Gobernación 2016 2020
interdepartamental alcances, metas, obligaciones y - GAMQ
y cronogramas hasta diciembre.2016
Nacional.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 27

2 Elaboración de  Elaboración del 50 % de nuevos proyectos - Gobernación 2016 2020


proyectos a diseño sistemas de agua potable. - GAMQ
final.  Ampliación y mejoramiento de
alcantarillado con plantas de tratamiento
del 50% de los sistemas sanitarios.
 El 100% de las OTBs realizan Operación
y mantenimiento de los sistemas sanitarios
y sanea miento rio Rocha.

3 Gestión ante  Aprobación del financiamiento - Gobernación 2017 2020


entidades para ampliación y ejecución de nuevos - GAMQ
financieras SAP.
 Aprobación de financiamiento para 100%
sistemas de alcantarillado en nuevas OTBs
Área Rural
4 Firma de convenio Convenio Interinstitucional firmado con - G.A.M.Q 2017 2020
Interinstitucional. objetivos, - Comité del
alcances, metas, obligaciones y Agua
cronogramas hasta 2016
5 Elaboración de 40 % Proyectos elaborados de Sistemas - G.A.M.Q 2017 2020
de
proyectos a diseño - Comité del
A. P y A S. en el área rural
final. Agua

6 Gestión ante entes Aprobación del financiamiento para los - G.A.M.Q 2017 2020
financiadores. proyectos de Sistemas de A. P. y A. S. en - Comité del
el área rural Agua

7 Ejecución de los Construcción de los Sistemas de A. P. y A. S. - G.A.M.Q 2018 2020


proyectos. en el área rural - Comité del
Agua

Esta estrategia operativa, considerada la más importante, porque genera movimiento de


recursos económicos y financieros, humanos, tecnológicos y materiales para la
administración, operación y mantenimiento, además de ejecutar las inversiones de expansión
y reposición de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario, tanto en el área urbana
como rural.

Para el cumplimiento de esta política en el área urbana es lograr el consenso del área
metropolitana para la concreción del Proyecto Saneamiento Sanitario del rio Rocha, ya que en
virtud de que a la fecha existen oportunidades de financiamiento del BID.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 27

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.2 : DESARROLLAR PROCESOS DE EDUCACIÓN SANITARIA EN EL ÁREA URBANA Y RURAL.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1 Actualización del Programa de Gestión GAMQ 2017 2020
proyecto Social
de Educación Sanitaria actualizado hasta
para diciembre
los 10 distritos 2020.

2 Desarrollo del proyecto Cuatro campañas de GAMQ 2017 2020


de educación
Educación Sanitaria en sanitaria por año.
el
Área Urbana y rural

3 Elaboración proyecto Proyecto de Educación -GAMQ 2017 2020


de Sanitaria - Comité del Agua
Educación Sanitaria Rural elaborado, hasta
para los distritos diciembre 2016
(acompañamiento
a los Proyectos de
Inversión
de A. P. y A. S.).

4 Evaluación de todo el Un evento de evaluación - Comisión Mixta 2017 2020


programa de Gestión y anual.
Educación Sanitaria.

Esta política operativa es complementaria y de desarrollo para lograr la concientización sobre


el uso racional de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.

Las acciones prioritarias de esta política dependerán del financiamiento de los proyectos de
inversión para las áreas urbano- rural.

Para el desarrollo de las acciones prioritarias es necesario que en las instituciones se tome
previsiones para la incorporación de personal administrativo especializado.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 27

VISIÓN: MUNICIPIO CON ENERGIA ELECTRICA GARANTIZADA

VISIÓN SECTORIAL
“Municipio con energía eléctrica segura y eficiente, apara los domicilios en el ´rea urbana y rural, áreas
públicas, instituciones e industrias”.

Para alcanzar la Visión propuesta, es necesario definir líneas estratégicas que permitan
concentrar gran parte de los esfuerzos en las prioridades del Plan, que se orientan a la
construcción de un nuevo escenario para el cumplimento de los objetivos. A continuación se
desarrollan dos políticas:

1) AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA Y LAS CAPACIDADES DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA


SEGURA EN EL ÁREA DE CONCESIÓN.

Esta política, pretende orientar las políticas de expansión y cobertura de la empresa en el


municipio y el departamento, además de fortalecer las capacidades técnicas de distribución.

2) FOMENTO A LA MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y MEJORA EN LA CALIDAD DEL


SERVICIO.

Es consolidar y fortalecer a la empresa de distribución, con mejoras tecnológicas que


posibiliten enfrentar adecuadamente la problemática energética, de tal madera de asegurar
para la población, sus instituciones e industrias el suministro constante y confiable de energía
eléctrica.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el marco de las prioridades del sector, se formulan objetivos estratégicos que expresan los
compromisos que deben ser cumplidos hasta la conclusión del horizonte del Plan. Hasta el
año 2020:
1) Se ha incrementado la cobertura del servicio de energía eléctrica y la capacidad de
distribución en la Red Primaria y Secundaria.
2)Se ha mejorado la calidad del servicio técnico y la operación del sistema.
3)Se cuenta con infraestructura y equipamiento moderno.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 27

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Después de un proceso minucioso de validación y consolidación del diagnóstico educativo y


del Marco Estratégico definido, se trabaja a continuación el Marco Operativo, el cual permite
la construcción de escenarios de cambio a partir de los objetivos estratégicos.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1 : IMPULSAR LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS INSTALACIONES ELECTRICAS.

Nº Acciones Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Prioritarias Inicio Fin

1 Construcción de Sub Se cuenta con 1 Sub Estaciones ELFEC 2017 2020


Estaciones de de potencia construidas en los GAMQ
Potencia distritos solicitados Organismos de
cooperación

2 Construcción de Existen alimentadores para la red ELFEC 2017 2020


alimentadores primaria construidos y GAMQ
para la red primaria funcionando Organismos de
cooperación

3 Reconfiguración de 3 redes primarias ELFEC 2017 2020


la red primaria reconfiguradas GAMQ
Organismos de
cooperación

4 Reposición de líneas Se ha repuesto la línea GAMQ 2019 2020


secundarias secundaria de distribución en el ELFEC
de distribución centro urbano de la ciudad de
Quillacollo.

Con esta estrategia operativa, se pretende ampliar la cobertura de energía eléctrica en


Quillacollo a través de la construcción de Sub Estaciones de potencia, que deben ser
implementados en el sector de Misicuni, además de mejorar las capacidades de la red
primaria con la implementación de alimentadores y reconfiguraciones.

Asimismo se pretende reponer la línea secundaria de distribución en el centro urbano de la


ciudad de Quillacollo para mejorar el alumbrado público con sistema LED.

Estas acciones posibilitaran tener un sistema con capacidad de abastecer el consumo y una
distribución más eficiente y segura.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 27

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.2: PROPICIAR LA AMPLIACIÓN, CONSTRUCCIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE NUEVAS


INSTALACIONES.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin

1 Instalación de 2 transformadores ENDE 2017 2020


transformadores instalados GAMQ
en la Sub Estación de Organismos
distritos faltantes con de
capacidad cooperación
(12MVA 69/10 kV y
12MVA
69/25 kV)
2 Adquisición de equipos Equipos de medición, ENDE 2017 2020
protección y control GAMQ
comprados y funcionando Organismos
de
cooperación

Con esta estrategia operativa, se trata de modernizar y mejorar las instalaciones y equipos de
la empresa mediante la instalación de transformadores y otros equipos. Con estas
construcciones pretende proyectar una imagen progresista y de vanguardia de la empresa
que posibilite enfrentar los desafíos energéticos del futuro con seguridad.

VISIÓN: QUILLACOLLO ORDENADO Y SEGURO

El ordenamiento territorial se constituye en la base para el desarrollo integral y sostenible de


Quillacollo en general y de los municipios del área metropolitana, porque delimita efectivamente
una buena distribución de las inversiones públicas y privadas, optimiza las actividades
productivas promoviendo el uso adecuado de la tierra, así como identifica las áreas que
puedan presentar amenazas para la población y las actividades socioeconómicas.

El proceso de ordenamiento territorial cuenta con instrumentos operativos, que son los Planes de
Ordenamiento Territorial que generalmente por su visión de carácter normativo, técnico, político
y administrativo tienen una vigencia de diez años, permitiendo acceder a una buena gestión
del territorio, planificar, regular el uso del suelo y optimizar las modalidades de la ocupación
del
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 27

territorio. Estos Planes de Ordenamiento Territorial se componen de un Plan de Uso del Suelo y un
Plan de Ocupación del Territorio.

La propuesta que se presenta incluye un programa de políticas ambientales, económicas y


sociales que se distingue de los tradicionalmente implementados porque incorpora el
concepto de desarrollo integral dentro de la agenda pública, constituyéndose en una política
Municipal.

La última década el Gobierno Municipal está asumiendo el proceso de Ordenamiento


Territorial y Medio Ambiente como una de las principales políticas, que deben ser la base del
desarrollo sostenible del municipio.

El cumplimiento de este propósito toma en cuenta, que una parte de la economía del
municipio está basada en el aprovechamiento de los recursos naturales, y por otro lado se
requiere de un ordenamiento espacial – urbano, por lo que el proceso de Ordenamiento
Territorial adquiere un carácter eminentemente dinámico como “instrumento” del desarrollo
sostenible y generador de procesos de transformación económico-productivos.

La introducción de lo estratégico del presente Plan de Desarrollo, implica el reto de trabajar


en las grandes prioridades que requiere el ordenamiento territorial, desde la construcción
colectiva de una visión, la identificación de las líneas estratégicas o áreas que deben ser
trabajadas, para concluir este marco estratégico con la definición de los objetivos estratégicos:

VISÓN SECTORIAL
Un Municipio ordenado, desconcentrado en sus servicios, que permita la ocupación y uso del suelo
estructurado, normado y con instrumentos como el PLUS y el PLOT que permitan un uso sostenible de los
suelos y de una gestión integral urbano-rural.

POLITICAS

Para alcanzar la Visión que se ha propuesto, es necesario definir áreas o líneas estratégicas
que guíen y orienten todos los esfuerzos en las prioridades identificadas, haciendo posible transitar
de una situación deficitaria a un nuevo escenario deseado, en el que el municipio de
Quillacollo pueda hacer realidad sus aspiraciones. A continuación se desarrollan seis políticas:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 27

1) IMPLANTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL


Hace ya muchos años que el radio urbano viene siendo obsoleto, debido en primer lugar, a
que se ha tomado una delimitación imaginaria sin ningún hito natural que nos pueda dar una
referencia real. Y en segundo, a que muchos asentamientos de poblaciones se encuentran
fuera del radio urbano y por tanto no entran dentro una planificación consolidada dentro de la
mancha urbana. Con esta política, se pretende ampliar y mejorar técnicamente el radio
urbano que permita una mejor planificación territorial del municipio en por lo menos 5 distritos.

2) NORMATIVA ESTÁNDAR DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO


La actual normativa que se tiene el Municipio Quillacollo define aspectos básicos sobre el
ordenamiento territorial en los espacios urbanos, pero no el contenido de sus instrumentos.
Mediante la estandarización de una nueva normativa municipal se podrá reglamentar los usos
de suelo, construcciones, división de tierras, compatibilidades en usos de suelo,
reglamentación especial para las áreas protegidas y la administración de los diferentes planes.

3) RED VIAL JERARQUIZADA


Una línea estratégica de jerarquización de la red vial, en directa relación a su uso futuro resulta
de fundamental importancia para el ordenamiento territorial más aun tomando en cuenta que
se implementará el Plan de Uso del Suelo, el propósito fundamental es tener un municipio
estructurado con la visión futurista y ordenado de acuerdo a la capacidad de sus agentes
económicos y el uso que se dará a las vías.

4) FORTALECIMIENTO DE LAS UNIDADES DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL


Durante muchos años la falta de planificación de desarrollo de la ciudad Quillacollo ha
generado el crecimiento espontáneo, trayendo consigo problemas en la estructuración de la
mancha urbana, la ausencia de una Unidad especializada en el tema efectivamente muestra
que nuestro desarrollo es asistémico y sobre todo en forma desordenada.
La posibilidad de contar con una Secretaria de Desarrollo Sostenible y Territorial, por supuesto que
generará mayores oportunidades al gobierno municipal de encarar el anhelado desarrollo de
forma óptima y participativa con los agentes económicos y sociales del municipio.

5) IMPULSO AL MANEJO SOSTENIBLE DEL SUELO


Uno de los pilares del Ordenamiento Territorial es el Plan de Uso de Suelos (PLUS), que está
en directa relación al Plan de Ocupación del Territorio (PLOT); impulsar su manejo de
manera
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 28

sostenible e integral basada en los principios definidos en párrafos anteriores, es la mejor


forma de lograr incorporar al municipio en políticas actuales y de visiones futuras sostenibles
encarando un desarrollo urbano-rural ordenado, y sobre todo con instrumentos técnicos que
permitan una efectividad de implementación de las políticas propuestas.

6) REORDENAMIENTO URBANO Y LA CONSOLIDACIÓN DE ÁREAS URBANAS Y RURALES


La política de reordenamiento urbano general y distrital coadyuvará a mitigar problemas que
se están presentando en el centro y la periferia de la ciudad; también se promoverá un
equilibrio en las áreas rurales para que de esta manera disminuyan los movimientos migratorios.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el marco de las grandes prioridades del ordenamiento territorial para el municipio de


Quillacollo, se elaboran objetivos estratégicos que expresan los compromisos que deben ser
cumplidos hasta la conclusión del horizonte del Plan. Por tanto: Hasta el año 2020:
1) El municipio de Quillacollo, consolida un nuevo radio urbano que permita una mejor
planificación territorial del municipio en los 10 distritos.
2) El municipio de Quillacollo, cuenta con una sola norma que permita operativizar, los
instrumentos de ordenamiento territorial urbano.
3)El municipio de Quillacollo, tiene jerarquizada la red vial en ejecución en un Plan Vial
municipal que permita un mejor flujo vehicular tanto interna como externa.
4) El municipio de Quillacollo, se ha fortalecido mediante programas de capacitación y
mejoras tecnológicas en ordenamiento territorial.
5)El municipio de Quillacollo, ha implementado el PMOT en los diez distritos.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1 : PROMOVER LA CREACIÓN DE NORMAS Y EL DISEÑO DE VÍAS URBANAS Y RURALES
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin
Inicio

1 Diseño Viario Geométrico  100% de las vías GAMQ, 2016 2020


propuestas, se Colegio de
encuentran Arquitectos
definidas hasta 2017.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 28

2 Diseño final de las Vías  100% de las GAMQ, 2017 2020


nuevas Colegio de
propuestas tienen Arquitectos
Diseño final
concluido
hasta el 2018
3 Reordenamientos de Vías  100% de las GAMQ, DIC/2017 JUN/2020
nuevas Colegio de
propuestas se Arquitectos
incorporan al
reordenamiento
de
las vías hasta el
2020

El diseño viario geométrico está dirigido al diseño general tanto para la apertura de vías como
para el cambio de uso, en cada uno de los distritos para la comunicación, desarrollo e
integración hacia la mancha urbana intensiva. En estos diseños se deberá tomar en cuenta
los aspectos topográficos, geológicos, geomorfológicos y la aplicación de la normativa. Una
vez concluido el diseño viario geométrico, se deberá realizar el diseño final a detalle de las
vías propuestas para una mejor circulación, dentro de este diseño se tomará en cuenta la
nueva normativa en cuanto a jerarquía, tránsito, velocidad y señalización. Luego, esta política
deberá realizar el reordenamiento en toda la mancha urbana, esto con llevará a la realización
de cambios de dirección de algunas calles y avenidas con el fin de evitar los
congestionamientos vehiculares que se tiene actualmente. Con el fin de mejorar la integración
de todos los distritos y el flujo vehicular, se procederá a la expropiación de algunos predios,
para la apertura de vías vehiculares y para dar continuidad a aquellas vías que se encuentren
truncas.

ESTRATEGIA OPERATIVA 6.1 : PROMOCIONAR EL REORDENAMIENTO VIAL EN LOS DISTRITOS 1, 2, 3, 5, 10

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1. Reordenamiento vial por 5 Distritos ordenados GAMQ 2017 2020
Distrito del en
municipio. base a normas
aprobadas
al 2020.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 28

Está basado en una nueva organización del espacio, esto implica una visión amplia y de
manera integral para promover dentro de la mancha urbana un equilibrio a nivel de
equipamientos, para este fin se procederá a implementar las políticas de desconcentración y
descentralización en los distritos que se encuentran saturados con equipamientos, hacia
aquellos que tienen insuficiencias en infraestructura.

VISIÓN: QUILLACOLLO LIDER EN INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

VISIÓN SECTORIAL:

Al 2019 se cuenta con una vinculación caminera permanente hacia y desde todos los distritos / OTBs que
permite una integración plena.

POLITICAS

El cumplimiento de la visión, está condicionada al establecimiento e implementación de las


siguientes políticas:

1) INTEGRACIÓN Y VERTEBRACIÓN CAMINERA MEDIANTE EL MEJORAMIENTO DE CAMINOS


EXISTENTES Y APERTURA DE NUEVOS ACCESOS A COMUNIDADES AUN AISLADAS

Se coincide que la temporalidad y las deficiencias y aun la inexistencia de la red vial vecinal
hacia comunidades, genera pérdida de oportunidades de acceso a proyectos de desarrollo
productivo, social y ambiental; lo que determina que una de las políticas fundamentales para
el cumplimiento de las demás planteadas en los otros Sectores, es la vinculación vial.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Los objetivos estratégicos, surgen como respuesta a la problemática y obviamente a las políticas
planteadas para el desarrollo económico productivo de los Distritos del Municipio de Quillacollo.

1) Hasta el año 2020, los caminos vecinales existentes a las OTBs en 5 distritos del municipio de
Quillacollo ofrecen seguridad para el tráfico.

2) Hasta el año 2020, el municipio de Quillacollo ha construido caminos vecinales hacia las
OTBs/comunidades actualmente aisladas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 28

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: IMPULSAR PROYECTOS VIALES INTEGRALES EN EL ÁREA RURAL DEL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsa Fecha Fecha


ble Inicio Fin

1 Estudios técnicos para el 50 % estudios elaborados, al GAMQ 2017 2020


mejoramiento de los 2016, y
caminos existentes. para el mejoramiento de los beneficiari
caminos actuales. os
2 Estudios técnicos para la Hasta el 2017se han GAMQ 2017 2020
apertura de nuevos elaborado 16 y
caminos vecinales hacia estudios técnicos para la beneficiari
las comunidades aisladas. apertura os
de nuevos caminos vecinales.

3 Gestión de Hasta el 2020 se ha GAMQ 2017 2020


financiamiento para la concretado y
inversión de los recursos de inversión para organizaci
mejoramientos y apertura la apertura y mejoramiento ones
de caminos vecinales. de sociales
caminos vecinales
4 Ejecución del mejoramiento Hasta el 2020 se han GAMQ, 2017 2020
y construcción de nuevos mejorado El 70 % de caminos ONGs,
caminos vecinales. vecinales Fundacion
y se han construido 50 % es y
nuevos organizaci
caminos vecinales. ones
sociales

La integración vial como base para el desarrollo económico social del municipio (inductora del
desarrollo), es sin duda alguna, una de las grandes prioridades del Plan, por lo que los
esfuerzos del Gobierno Municipal de Quillacollo y la Gobernación del departamento, deberán
intensificarse para lograr el escenario de cambio que se propone.

VISIÓN: QUILLACOLLO LIDER EN INFRESTRUCTURA VIAL URBANA

VISIÓN SECTORIAL

El Municipio de Quillacollo, cuenta con calles bien pavimentadas, distribuidores, puentes pasarelas,
puentes vehiculares, alcantarillas y obras de arte de acuerdo a normas de planificación.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 28

POLITICAS

1) CONSTRUCCIÓN DE VÍAS URBANAS.

Construcción de vías del primer orden, vías secundarias, colectores y peatonales, que esté de
acuerdo al plan de desarrollo vías y las normativas de diseño viario. La calles podrán ser
pavimento rígido o flexible, adoquinados, empedrados, ripiados o finalmente simple de tierra,
para será necesario realizar inversiones a corto, mediano y largo plazo.

2) MANTENIMIENTO DE VÍAS.

De manera periódica realizar el mantenimiento de vías en su capa de rozadura construida,


este deberá ser preventivo y correctivo de las calles. El mantenimiento deberá brindar una
solución integral de la vía pública, limpieza de cunetas, zanjas, bacheo y alcantarillas.

3) CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTE

Construcción de puentes vehiculares, pasos peatonales, alcantarillas, badenes, cunetas,


distribuidores vehiculares, pasos de vías a desnivel o sobre el nivel, intersecciones de vías.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1) Hasta el 2020, el municipio de Quillacollo ha desarrollado y ejecutado programas específicos


establecidos de construcción de vías en el área urbana del municipio.

2)Hasta el 2020, se ejecuta programas de mantenimiento vial en los distritos municipales.

3)Hasta el 2020, se elabora y ejecuta programas municipales de construcción de obras de arte.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: IMPLEMENTAR PROYECTOS VIALES EN EL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsabl Fecha Fecha Fin


e Inicio

1 Conclusión de la ejecución de Hasta el 2016 se concluira la Gobernaci 2016 2016


la Doble via Quillacollo –Suticollo on GAMQ
Doble Via Quillacollo –Suticollo
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 28

2 Reordenamiento de la Av. Hasta el 2018 se reordenará y Gobernaci 2017 2017


Blanco Galindo y modificación modificará el diseño de las on GAMQ ,
del sistema vial. rotondas ABC
de la Av. Blanco Galindo con
semáforos inteligentes.

3 Apertura y conexión de las 20 % de apertura de calles y Gobernaci 2017 2020


calles y adyacentes en OTBs/ Avenidas adyacentes en OTBs on GAMQ ,
Distritos /Distritos se concluirán en 2019 ABC

La ciudad de Quillacollo requiere niveles de intervención urgentes para dar solución a los
problemas de estructura vial, por lo que en el marco de una línea tradicional de
mantenimiento vial y otra de modernismo, deben realizarse las siguientes acciones.

Diseño final y ejecución de la Doble Via Quillacollo-Suticollo como vía de primer orden
con separación central con jardineras y pasarelas peatonales, en la vía se debe contemplar
paraderos de tipo bahía para el transporte público.

Reordenamiento de la Av. Blanco Galindo y parte de la carretera metropolitana modificación


del diseño de las rotondas, que debe modificarse para dar mejor viabilidad a la zona con
semáforos y buena distribución vehicular . Asimismo, es necesario hacer el reordenamiento
vial en la zona central (distritos 1 y 2).

Reordenamiento de vías en la ciudad, en coordinación con las sub-alcaldías de distrito realizar


proyectos de reordenamiento viario en el centro de la ciudad y la interconexión con los otros
distritos, reordenamiento que pretenderá mejorar la tipología actual, con calles más anchas,
de acuerdo al Plan Director.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: MEJORAR LAS VÍAS Y REALIZAR MANTENIMIENTO VIAL

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Mantenimiento Vial, Al 2020 mantener en Obras públicas 2016 2020


carreteras, avenidas y perfectas condiciones y sub
calles. todas Alcaldías
las vías urbanas y rurales GAMQ
del
municipio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 28

2 Apertura y Mantenimiento Hasta el 2020 Obras públicas 2016 2020


de Vías en los OTBs, mantenimiento preventivo y sub
urbanizaciones y Alcaldías
periurbanos. correctivo de las calles y GAMQ
Avenidas

3 Mantenimiento de obras Hasta el 2020 se Obras públicas 2017 2020


de arte, alcantarillas, realizará la y sub
cunetas, bacheo y otras limpieza y refacción de Alcaldías
obras de arte. obras de arte del GAMQ
municipio
de Quillacollo.

Mantenimiento Vial de Carreteras, Avenidas y Calles

El GAMQ deberá realizar el mantenimiento vial de las calles, pasajes y avenidas de Quillacollo
con un resellado de capa de rodadura que puede ser flexible, rígida, adoquinada o finalmente
ripiada en función a la prioridad que establezca el PTDI. Adicionalmente, se deberá realizar
mantenimiento de las cunetas, zanjas y alcantarillas, esto debido al desgaste de la capa de
rodadura, por factores de lluvias y otros.

El mantenimiento debe ser periódico de acuerdo a la inspección técnica y su inmediata


solución. Sobre la apertura y mantenimiento de vías en los barrios periurbanos, en
coordinación con la oficina de planificación urbana diseñar y construir nuevas vías según la
jerarquización viaria de acuerdo al Plan Director. En lo posible primero se debe trazar la trama
viaria y luego recién realizar las urbanización en la zona según el plan de asentamientos
humanos.

El mantenimiento de obras de arte, de limpieza de alcantarillas, cunetas, puentes vehiculares,


peatonales y modificaciones de rotondas y otras obras de dentro del municipio de Quillacollo.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 28

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1 : CONSTRUIR INFRAESTRUCTURA URBANA

Nº Acciones Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Prioritarias Inicio
1 Terminales de Al 2017 se tendrá el Gobernación, 2016 2020
transporte. Diseño y Gobierno
construcción de la Central
Terminal Terrestre
interprovincial y GAMQ
y
ferroviario
2 Diseño Se debe contar hasta el GAMQ 2018 2020
2020
y
con parqueos vehicular
construcción de
en el
parqueos.
centro urbano.

Quillacollo requiere infraestructura urbana de soporte vehicular, que permita concentrar la


actividad de transporte vial (nueva terminal de buses interprovincial) como también dar solución
al problema de parqueos de vehículos.

En esta línea, las prioridades son:

 Diseñar y construir la nueva Terminal Terrestre y Ferroviario (Bi-modal) en terrenos


adquiridos por GAMQ donde confluyen las carreteras fundamentales interconectadas
por las circunvalaciones.

 Regular la construcción de parqueos en los nuevos equipamientos urbanos de


concurrencia masiva, que el 40% de sus predios deberán destinar a la construcción
parqueos vehiculares para sus dependientes como para sus clientes. Las
infraestructuras urbanas pueden ser: unidades escolares, campos deportivos,
terminales de transporte, mercados de abasto, hoteles y otros que manejen
densidades poblaciones mayores a 150 personas.

VISIÓN: QUILLACOLLO CON CALIDAD AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES


PROTEGIDOS

La Ley de Medio Ambiente 1333 de abril 1992, establece que la planificación del desarrollo
nacional y regional del país deberá incorporar la dimensión ambiental, a través de un proceso
dinámico permanente y concertado entre las diferentes entidades involucradas en la
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 28

problemática ambiental. El Reglamento de Gestión Ambiental de esta Ley establece entre los
instrumentos de planificación, el Sistema Nacional de Planificación, que incluye el plan
general, los planes departamentales de desarrollo económico y social y los planes de
desarrollo municipal, a fin de asegurar la planificación a los tres niveles de la gestión estatal.

En la práctica, no se ha logrado una adecuada articulación ni en la planificación ni en la


ejecución de acciones debido, entre otras razones, a que no existe una cultura institucional
que permita integrar los distintos esfuerzos y lograr la complementariedad entre los diferentes
niveles de gobierno.

La gestión ambiental municipal ha sido establecida en diversas normas. La Ley de 482 de


Gobierno Autonomos Municipales define como uno de los objetivos de los municipios la
preservación y conservación del medio ambiente y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales. Entre sus competencias se encuentran las siguientes: planificar el
desarrollo municipal, aprobar y coordinar la ejecución del ordenamiento territorial, conservar y
contribuir a la protección del medioambiente y los recursos naturales, controlar la contaminación
ambiental, promover e incentivar el turismo, promover y fomentar programas y proyectos a
favor del desarrollo integral y los derechos de los pueblos indígenas y comunidades originarias.

El reglamento de Gestión Ambiental define como atribuciones de los gobiernos municipales la


formulación del plan de acción ambiental municipal y la coordinación de acciones con la
autoridad ambiental enmarcadas en las políticas ambientales provincial y departamental, la
revisión de la ficha ambiental y de los estudios de evaluación de impacto ambiental,
manifiestos ambientales de Participación y Control Social a nivel local sobre las actividades
relacionadas con medio ambiente y recursos naturales.

La Ley Forestal establece que los municipios y mancomunidades municipales deberán cumplir
funciones dirigidas a: la delimitación de áreas de reserva por el 20% del total de tierras fiscales de
producción forestal permanente de cada jurisdicción municipal, destinadas a concesiones para
agrupaciones sociales del lugar; al apoyo a estas agrupaciones en la elaboración y ejecución
de sus planes de manejo; y a la fiscalización de las actividades forestales.

Bajo estos preceptos legales ambiéntales, se enmarca el Plan de Desarrollo del Municipio de
Quillacollo en lo que respecta a lo descrito, el cual incorpora la dimensión ambiental, el
ordenamiento territorial y la conservación y manejo de los Recursos Naturales.

En cuanto se refiere a los Recursos Naturales la formulación de Planes de Manejo de Cuencas;


recuperación de tierras y las áreas protegidas en los últimos años, ha cobrado importancia, lo
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 28

que ha permitido un cambio en las relaciones de trabajo y una mayor incidencia de los
municipios en el tratamiento de la problemática de los recursos naturales. Sin embargo, los
problemas institucionales que enfrentan como la falta de capacidades técnicas y financieras
para el adecuado ejercicio de sus funciones y responsabilidades, la pobreza que afecta a la
mayoría de la población rural y urbana en la Metropolitana, y la falta de oportunidades
económicas, han limitado su rol como Gobernación en la generación de nuevas opciones de
desarrollo compatibles con la conservación y su desarrollo.

Por ello es fundamental el establecimiento de estrategias de desarrollo económico en los


municipios en cuyas jurisdicciones se encuentran áreas protegidas o crearlas como espacios
de conservación, para generar alternativas de desarrollo vinculadas a la conservación de la
biodiversidad (servicios ambientales, reservas de fauna comunal, promoción de productos
ecológicos).

La introducción de lo estratégico del presente Plan de Desarrollo, implica el reto de trabajar


en las grandes prioridades que requiere el ordenamiento territorial, desde la construcción
colectiva de una visión, la identificación de las líneas estratégicas o áreas que deben ser
trabajadas, para concluir este marco estratégico con la definición de los objetivos estratégicos:

VISIÓN SECTORIAL

Quillacollo con capacidad de gestión y manejo integral de los Recursos Naturales y Medio Ambiente,
buscando la sostenibilidad de los recursos naturales y la mejora de la calidad ambiental del municipio.

POLITICAS

A partir de la visión estratégica sectorial que se plantea, resulta imprescindible identificar áreas o
áreas estratégicas que posibiliten conducir todos los esfuerzos en las prioridades identificadas
que genere un cambio positivo hacia un nuevo escenario en el que el municipio logre
consolidar sus aspiraciones.

A continuación se desarrollan siete políticas:

1) GESTIÓN Y MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

El manejo integral de los residuos sólidos en el municipio de Quillacollo es ejecutado por


la Entidad descentralizada, teniendo como competencia exclusiva realizar el recojo,
manejo y disposición de los residuos sólidos generados por los pobladores de la Jurisdicción
municipal.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 29

Actualmente el problema de los residuos sólidos del municipio, no está encarado


técnicamente, lo cual genera conflictos en el municipio, ya que existen puntos de
contaminación ambiental generados por la disposición final de los residuos sólidos y las
deficiencias en los sistemas de recolección, limpieza, barrido y reciclaje de los residuos
domiciliarios están acrecentando cada vez más.

Con los nuevos diseños de manejo integral de los residuos, se pretende elaborar tareas
específicas de recojo, transporte y disposición final. El diseño está enmarcado dentro de
la normativa ambiental vigente.

2) CONTROL, MONITOREO DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

Si bien el municipio de Quillacollo tiene las limitaciones, en cuanto al control de calidad de


aire, porque no existen los equipos necesarios para este cometido, que permitan realizar el
control sistemático en la ciudad, tanto de fuentes móviles como de fuentes fijas, algunos
estudios puntuales realizados, demuestran la existencia de problemas en cuanto a la
contaminación atmosférica vinculados en la industria y al tráfico en zonas urbanas densas.

El municipio de Quillacollo, a través de la Unidad Ambiental, debe diseñar un sistema de


monitoreo de la calidad del aire y vincular con la normativa vigente a nivel Nacional e
identificar acciones y mecanismos de cooperación internacional.

Por medio de esta política se podrá reducir y mitigar en el mediano plazo gran parte de la
contaminación de gases asociado a CO2, NO, SO2. Apoyado por otras medidas como la
desconcentración de actividades económicas y sociales.

3) MANEJO, CONTROL Y DISPOSICIÓN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Para implementar la política mencionada es necesario, que la Unidad ambiental


correspondiente tenga una información precisa y clara sobre las fuentes de contaminación en
sustancias peligrosas. Ulteriormente identificadas las fuentes, se debe realizar las siguientes líneas
de política:

 La creación de una base de datos sobre el grado de toxicidad de las sustancias


químicas peligrosas.

 La implantación de un laboratorio de bioensayos para análisis de toxicidad de


desagües industriales, cuyo espectro puede ser muy amplio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 29

 El control de sustancias peligrosas en estos desagües permitirá definir los parámetros


de tratamiento exigidos según el reglamento en actividades con sustancias peligrosas.

 La caracterización de residuos sólidos industriales y la identificación de su disposición final,


con el propósito de conocer sus tipos y volúmenes.

 El control de químicos tóxicos en emisiones atmosféricas de fuentes estacionarias, que


permita a su vez, elaborar una base normativa de incentivo para su control.

4) CONTROL Y MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUAS

El objetivo de esta línea estratégica, se enmarca en el control sobre la calidad de agua de


consumo humano, el de disponer de una evaluación de la calidad de agua de consumo en
función a los parámetros permisibles identificados en la normativa ambiental.

El municipio de Quillacollo permitirá establecer bases fundamentales para evaluar y generar


normas sobre calidad de agua para el consumo humano, verificar si el abastecimiento actual
no presenta riesgos continuos, tanto para el abastecimiento como para la salud y adoptar
medidas para cada caso. El Control estará a cargo de la Dirección de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, que para este fin se tendrá que fortalecer la dirección correspondiente.
Por otro lado, se realizará similar control de las descargas de efluentes industriales hacia el rio
Rocha.

5) MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS

Se realizará la gestión de cuencas y micro-cuencas dentro de la jurisdicción municipal,


coordinando el trabajo con municipios aledaños mediante mancomunidades en las cuencas
compartidas, restauración de foresta y, consolidación de taludes, control de cárcavas y
torrenteras; con enfoque de conservación y recuperación de suelos.

6) FORESTACIÓN Y ORNATO MUNICIPALES

El encarar la forestación en el municipio de Quillacollo es de suma importancia, puesto que es


la base para brindar protección a los suelos, conservar la humedad y evitar la erosión tanto
hídrica como eólica, asimismo, mantener la biodiversidad de la fauna. En el área urbana del
municipio, es menester e imprescindible el promover la forestación urbana en espacios verdes
existentes y por crearse, esto en atención a que las ciudades de un tiempo a esta parte
también como atractivos turísticos y de esparcimiento se tienen los espacios verdes y también
desde el punto de vista ambiental y paisajístico.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 29

7) EDUCACIÓN AMBIENTAL FORMAL Y ALTERNATIVA EN EL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO

La educación ambiental, tiene que ser introducida en la parte formal (unidades educativas) y,
en la alternativa, de modo que la población tenga la información suficiente sobre el entorno
en el que se desempeña, y a través de estos conocimientos e información tenga la posibilidad
de aportar en la conservación del medio ambiente.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

A partir de las grandes líneas estratégicas y en el marco de las prioridades de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, se plantean objetivos estratégicos que reflejan los compromisos que
deben ser cumplidos hasta la conclusión del horizonte del Plan. Por tanto:

Hasta el año 2020:

1) El municipio de Quillacollo, ha implementado la Gestión y Manejo integral de los Residuos


Sólidos en cuanto a recojo, transporte y disposición en los diez distritos.

2) El municipio de Quillacollo, ha desarrollado programas de control y monitoreo de la


contaminación atmosférica para una buena calidad del aire en los distritos urbanos y
subalcaldias.

3) El municipio de Quillacollo, ha realizado trabajos de fortalecimiento y del cumplimiento,


aplicación de las normas ambientales en gestión de sustancias peligrosas.

4) El municipio de Quillacollo, ha desarrollado programas de manejo racional de los recursos


hídricos y control de los cuerpos de agua, en el área urbana y rural.

5) Quillacollo, ha desarrollado Programas sobre las Cuencas hidrográficas con un manejo


racional y sostenible.

6) El municipio de Quillacollo, ha recuperado tierras y la restauración de la cobertura vegetal


y creación de nuevas áreas forestales y espacios verdes de recreación.

7) Promoción e Implementación de la Educación Ambiental formal y alternativa en el


municipio de Quillacollo.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 29

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Una vez validado el Diagnostico de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y definido el Marco
Estratégico, se trabaja a continuación el Marco Operativo, el cual permite la construcción de
escenarios de cambio a partir de los objetivos estratégicos.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1 : EJECUTAR LA INFRAESTRUCTURA DEL RELLENO SANITARIO, CON CONTRAPARTE EXTERNA
Y APORTE MUNICIPAL.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin

1 Licitación 3 Publicaciones en GAMQ 2017 2020


medios
de prensa al 2016.

Actualmente la Entidad Descentralizada ya tiene concluidos el proyecto a diseño final “Nueva


Localización del Relleno Sanitario”. Con este proyecto el municipio en el marco de su
responsabilidad, juntamente con la entidad correspondiente busca solucionar los problemas
ambientales más urgentes en la temática de los residuos sólidos, por ello enmarcado en la
Ley 1178 y el Sistema de Administración de Bienes y Servicios se procederá a su licitación en
la próxima gestión.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.2 : IMPULSAR LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (RS), EJECUTADO POR ENTIDAD DESCENTRALIZADA
(ED) Y SOCIEDAD CIVIL EN GENERAL.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin

1 Capacitación funcionarios. 100% de todo el Entidad 2017 2020


personal Descentralizada
capacitado al 2017.

2 Recojo, reciclado y RS dispuestos Entidad 2016 2020


disposición adecuadamente de Descentralizada
final de Residuos Sólidos origen
a disposición final al
2020.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 29

3 Equipamiento. 5 volquetas Entidad 2016 2020


se Adquirirán Descentralizada
como parte de los
equipos
y maquinaria al 2016.

Un programa de capacitación debe estar incluido en los procesos de manejo y tratamiento de


los residuos sólidos del municipio; esta capacitación debe incluir en primer lugar a los
funcionarios que llevaran adelante el programa, sin embargo también deben ser capacitadas
todos aquellos agentes económicos que generan desechos y que deben conocer las técnicas
de reciclado u otras normas que apoyen la formación.

La maquinaria a utilizar deberá ser moderna a los planes de gestión de modo de ampliar la
cobertura del servicio logrando de esta manera satisfacer en lo posible a la gran mayoría de
los usuarios. Con respecto al equipo y las tecnologías empleadas en el relleno sanitario, estas
deben ser adecuadas para operar y realizar un buen manejo del relleno.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: IMPULSAR EL SISTEMA DE MONITORIA AMBIENTAL

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin

1 Jerarquización de la Unidad Sistema de monitoreo GAMQ 2016 2020


Ambiental (Dirección de ambiental instalado y
RR.NN. y funcionando al 2016
Medio Ambiente)

2 Capacitación en control de 100% del personal Dirección 2016 2020


calidad Capacitado en Ambiental
Ambiental normas
ambientales y los
equipos de monitoreo
al 2016.

La Dirección del Medio Ambiente y Recursos Naturales, dependiente del municipio de


Quillacollo, es la base de la estructura del control de calidad y ambiental, esta estructura
debe ser mejorar y jerarquizada con unidades técnicas dependientes como: Unidad de
Calidad
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 29

Ambiental, Manejo de cuencas, Recursos Naturales, Educación Ambiental y unidades


relacionadas al control y monitoreo ambiental.

El control y evaluación de calidad ambiental se constituye una herramienta en la protección


ambiental, que apoyadas por una institucionalidad acorde a las necesidad del municipio de
Quillacollo. Para lo cual todo el personal dependiente de la Dirección de Medio Ambiente,
dependiente, corresponde ingresar a un proceso de capacitación permanente, en sistema de
monitoreo, control y evaluación ambiental, con el objetivo de realizar una mejor gestión en
calidad ambiental.

La implementación de un sistema interinstitucional de evaluación de impacto ambiental a


nivel del municipio, en coordinación con la Gobernación Departamental permitirá unificar
criterios técnicos y reconocer de manera más pragmática los mecanismos de evaluación
ambiental para el seguimiento y monitoreo de las actividades humanas.

ESTRATEGIA LÍTICA OPERATIVA 3.1 : FOMENTAR LA GESTIÓN DE EQUIPAMIENTO MONITOREO Y CONCIENCIACIÓN EN


RECURSOS HÍDRICOS

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin
1 Equipamiento para control Equipos adquiridos. DMA- 2017 2020
de agua RRNN
potable y aguas residuales.

2 Monitoreo de calidad de Agua potable con DMA- 2016 2020


agua calidad RRNN
potable. para el consumo.

3 Monitoreo de aguas Aguas residuales DMA- 2017 2020


residuales. dentro RRNN
de los parámetros
establecidos.

4 Concienciación sobre el uso Población realiza uso DMA- 2016 2020


racional y eficiente del racional del agua RRNN
agua.

El Gobierno municipal buscará adquirir equipos importados, con los cuales se realizará el
seguimiento y control de las aguas en el municipio; toda esta actividad debe estar
en coordinación con la Universidad y otras instituciones ambientalistas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 29

En base a las normas y parámetros permisibles señalados por la legislación nacional se realizará el
control de la calidad del agua potable que consume la ciudadanía, esto, será llevado a cabo
por la Unidad Ambiental del Gobierno Municipal de Quillacollo, en estrecha relación con la
sociedad civil.

Las aguas residuales o crudas que se descargan en los cuerpos de aguas o quebradas por las
industrias y actividades del municipio deben de ser debidamente controlados, esto, en
aplicación y observancia de las normas ambientales.

La cantidad de agua dulce en la tierra, es apenas del 3%, lo que equivale a decir es que la
provisión de agua es bastante limitada y, por tanto, es necesario que debamos realizar los
esfuerzos que correspondan en el uso racional y eficiente del agua, mediante los medios masivos
de difusión y dentro de la educación formal, U.E. nivel primaria y secundaria.

ESTRATEGIA OPERATIVA 7.2 : FACILITAR LA CAPACITACIÓN DE MAESTROS EN NORMAS AMBIENTALES, PARA LUEGO DIFUNDIR
ESOS CONOCIMIENTOS EN EL ALUMNADO.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio

1 Talleres teórico – prácticos Maestros del DAM- 2017 2020


por municipio capacitados RRNN
distritos Municipales en y en conocimiento de Dirección
temática la normativa ambiental Distrital de
ambiental. Educación
2 Profesores deben aplicar sus Los alumnos reciben DAM- 2017 2020
conocimientos en sus conocimientos y RRNN,
Unidades orientación sobre la Dirección
Educativas Normativa Ambiental Distrital de
Educación

Equipo técnico de la Unidad Ambiental Municipal se desplazará por los diez distritos
municipales realizando en forma permanente los talleres con temas relativos al medio ambiente.
Los maestros y voluntarios de las OTBs capacitados, desempeñaran sus actividades en sus
respectivos ámbitos de acción (formal y alternativa), desplegando todos los conocimientos
adquiridos durante los cursos recibidos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 29

VISIÓN: QUILLACOLLO CON CAPACIDADES INSTITUCIONALES PLENAS

Los desafíos que impone la modernidad del siglo XXI exigen que las instituciones y organizaciones
activas así como los ciudadanos estén preparadas con una capacidad de respuesta inmediata
a las demandas que expresan los diferentes actores del Municipio. Por tanto resulta vital que
el enfoque de desarrollo del Municipio de Quillacollo, tenga una base sólida en todo lo
referente a los aspectos institucionales, creando el ambiente institucional activo y propositivo
para la implementación de las prioridades del desarrollo.

Constituye una ventaja para la ejecución del PTDI que la estructura institucional muestre
una tendencia a reconocer la necesidad de la concertación y coordinación de actividades en
torno a los diferentes objetivos del Plan.

El Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo se propone la siguiente visión:

VISIÓN SECTORIAL

Quillacollo, municipio líder en participación ciudadana–comunitaria y en capacidad de gestión; próspero,


moderno, organizado y descentralizado; con instituciones y organizaciones en constante progreso, que
brindan servicios solidarios, eficientes y transparentes, así como con capacidad para coordinar el
desarrollo local.

POLITICAS

Para alcanzar la Visión propuesta, es necesario definir líneas estratégicas que permitan
concentrar gran parte de los esfuerzos en las prioridades del Plan, que se orientan a la
construcción de un nuevo escenario para el cumplimento de los objetivos.

A continuación se desarrollan las líneas políticas:

1) FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO DE COMPETENCIAS

El fortalecimiento institucional se fundamenta sobre todo en la conciencia de que en la


actualidad las instituciones y organizaciones necesitan una cualificación en la promoción del
desarrollo local, que implica la organización y operación de las estrategias institucionales.

Este fortalecimiento está además directamente relacionado a la generación y ejecución de


agendas de desarrollo local estratégico, en el marco de redes institucionales.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 29

Por tanto, la línea estratégica contribuye a mejorar la gestión del municipio y la calidad de los
servicios que se prestan a los ciudadanos, así como el aporte institucional al desarrollo local para
lo que es necesario prestar atención a varios aspectos como:

- Fortalecimiento de la gestión pública municipal, que implica, por una parte, el


desarrollo de capacidades de los funcionarios para el cumplimiento de las
competencias institucionales; especialmente referidas a: gestión pública estratégica;
ordenamiento territorial; Desarrollo Económico Local; modernización y simplificación de
trámites, registro y patrón de contribuyentes; atención al cliente; sistema del
catastro urbano y rural; financiero administrativo; elaboración de proyectos,
seguimiento y evaluación, fiscalización; legislación; equidad de género, generacional;
paquetes informáticos y otras herramientas, en los diferentes estamentos de la
estructura institucional y empresas públicas municipales desconcentradas. Asimismo,
es fundamental el desarrollo de acciones de información y comunicación interna y
externa con diferentes actores municipales, base para los procesos de seguimiento y
fiscalización en la ejecución de proyectos municipales. Por otra parte, se requiere la
construcción de una estructura institucional desconcentrada que con lleva mayor
cobertura geográfica y social, orientada a lograr mayor contacto con el ciudadano e
identificación de problemas y soluciones para el desarrollo económico social en los
distritos municipales, como para mejorar el servicio de atención al cliente.

- Aportar al fortalecimiento de organizaciones sociales territoriales - OTBs y miembros


de Participacion y Control Social (PyCS), en el marco del cumplimiento de la Ley de
Participación Popular, especialmente se trata que tanto PyCS y sus organizaciones por
Distrito desarrollen capacidades para la identificación de proyectos estratégicos para el
desarrollo del Municipio y satisfacción de requerimientos y necesidades de los
ciudadanos, procesos de aprobación y ajustes de POA en el marco de la disponibilidad
de recursos, seguimiento y fiscalización a la ejecución de proyectos.

- Cooperar al fortalecimiento de los diferentes conglomerados de instituciones privadas


para el cumplimiento de su rol y competencias en el desarrollo económico del
Municipio (Federaciones sectoriales de empresarios, gremios de artesanos y MyPEs,
OECAs, ONGs), aportando desde el Gobierno Municipal con programas y proyectos para
la creación de condiciones para su desarrollo, programas/ proyectos de pre inversión,
promoción, y co- ejecución, aprovechando sinergias.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 29

- Cooperar al fortalecimiento de la estructura de instituciones de servicios básicos a la


población (servicios prestados por empresas privadas, mixtas, cooperativas (EPSAS –
Entidades Prestadoras de Servicios), sobre todo en los sectores de: salud, educación,
comunicación, energía, agua potable en el área rural), concertando y co ejecutando
agendas de responsabilidad compartida, y aplicación de la normatividad municipal.

- Cooperar al fortalecimiento de otras instituciones públicas relevantes en el desarrollo


económico y social del Municipio (como la Gobernacion Dptal, UMSS), que tienen
autonomía de gestión) en el sentido de apoyar la generación de condiciones para su
desarrollo, con base en la concertación y coordinación efectiva para el desarrollo local.

2) TRABAJO EN REDES INSTITUCIONALES

La consolidación/ construcción de redes institucionales económico y sociales en torno a temas


sectoriales son importantes para el logro de objetivos de desarrollo local, optimizando el uso
de recursos, profundizando el intercambio de experiencias y aprendizajes, y promoviendo
desde el Gobierno Municipal la ejecución concertada de inversión concurrente de la
Gobernacion, que además repercutan en el fortalecimiento de las instituciones que forman parte
de las redes.

- Redes de desarrollo económico productivo local. El trabajo en red se orienta a que las
diferentes instituciones cumplan con roles específicos, logrando la compatibilización y
complementación de acciones, en base a sus capacidades instaladas. En este marco un
rol importante del Gobierno Municipal es articular y canalizar la asistencia técnica y
financiera necesaria para el fortalecimiento de la red; asimismo es importante contar con
la reglamentación para la intervención institucional, especialmente para la ejecución
de Agendas de Responsabilidad Compartida e inversiones concurrentes. Las acciones
de las redes económico productivas deben orientarse al logro de objetivos estratégicos
sectoriales expresados en el PTDI:

 Sector Agrícola y Forestal: Las redes deben especialmente priorizar la innovación y


transferencia de tecnología Agropecuaria y el Desarrollo forestal sustentable, que
se orientan al mejoramiento de la productividad y competitividad, principalmente
con cadenas selectivas, para un acceso a mercados y servicios productivos, como
para la seguridad alimentaria. Considerando la potencialidad de pequeños
productores es importante, sobre todo en la producción agropecuaria, la promoción
de la asociatividad –Sector OECAs del PTDI-, base para la prestación de servicios
productivos orientados al incremento de productividad y la competitividad de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 30

productos, tanto de materia prima como transformada. Siendo también necesaria


la atención a la cualificación de los procesos de comercialización y promoción en el
mercado.

 Sector Industria y Artesanía: Las redes deberían priorizar las áreas temáticas de
gestión de la competitividad selectiva del sector en el mercado nacional y externo.
Es necesario contar con sistematización de capacidades y experiencia, como
realizar investigación especializada en rubros con potencialidad regional, base para
el desarrollo de procesos de innovación tecnológica y de capacidades técnicas.
Además de la creación del entorno favorable para el desarrollo del sector. En este
sector también es necesario considerar el trabajo en torno a la asociatividad para
una mejor inserción al mercado sobre todo de la producción microempresarial.

 Sector Turismo: Esta Red puede concentrar los temas de concertación para la
valorización de los atractivos turísticos existentes – sobre todo de patrimonio histórico
y de culturas ancestrales y vivas-, acompañada por procesos de capacitación en
algunos servicios especializados como de guía turística. Asimismo es fundamental
concentrar esfuerzos en la promoción y comercialización de productos específicos
para diferentes nichos de mercado. Existe una relación directa con el Sector Cultural y
en esa medida, la red institucional, sobre todo de entidades públicas y de la Iglesia,
debe centrar esfuerzos en la conservación y agregación de valor a los atractivos-
concebido como unidad local- para mejorar su competitividad regional frente a
otros atractivos nacionales; por otro lado, en este mismo campo es
importante la concertación y generación de la investigación patrimonial y cultural.

 Sector infraestructura de apoyo a la producción, transversal para el desarrollo de otros


sectores, fundamentalmente agropecuario y de turismo, requiere de la
concertación y agenda de responsabilidad compartida público privada para
impulsar la creación de mejores condiciones de infraestructura para la producción/
comercialización agropecuaria y acceso a atractivos turísticos distritales, además
de las acciones relacionadas con el manejo de recursos naturales - suelo y agua,
especialmente-.

 Sector de Infraestructura vial urbana, transversal para el desarrollo de otros sectores


de la economía local. Es importante que las redes institucionales públicas y
privadas, atiendan la construcción de las vías y su mantenimiento.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 30

- Redes de desarrollo social: Se persigue que las instituciones que conforman estas
redes compatibilicen y concierten su intervención con base a las capacidades
instaladas y su experiencia. El rol del GAMQ como ente rector se orienta a la inversión
sobre todo de infraestructura y equipamiento, pero es importante impulsar, en el
espacio municipal, la coordinación interinstitucional para el mejoramiento cualitativo
de los servicios, los procesos de participación y control social. Las acciones de las
redes de desarrollo social deben orientarse al logro de objetivos estratégicos sectoriales
del PTDI:

 Sector Salud y Educación público privada, con participación importante de ONGs


y de los, medios de comunicación, en el marco de la política sectorial nacional y
departamental. El concurso del GAMQ, según las competencias asignadas por
Ley, tiende a la concertación y coordinación en la ejecución de la
política municipal, apalancando recursos técnicos y financieros, como también
en la generación de programas específicos del desarrollo de capacidades. En
este sector, la acción interinstitucional debe concentrarse, además de la
infraestructura y equipamiento necesarios para el sector, en la toma de
medidas para impulsar el acceso de diferentes estamentos de la población a los
servicios. Asimismo, la red debe concertar programas de innovación
pedagógica, educación técnica productiva y participación social en el caso de
Educación. Mientras que en Salud, se requiere trabajar en red en modelos de
atención y gestión única de Salud y la prevención y promoción.

 Seguridad Alimentaria, que tiene conceptualmente relación con salud y


educación, como con el sector económico productivo, priorizados por el PTDI.
Así regionalmente es importante que la Red sectorial consensue, con base en
investigación y la concepción estratégica del Plan, programas nutricionales
según hábitos de consumo, patrones culturales, con calidad del producto –
materia prima o transformado-, siguiendo la política nacional de seguridad
alimentaria nutricional y de soberanía; asume importancia la compra estatal de
alimentos para programas de seguridad alimentaria.

 Servicios básicos, que por competencias propias del GAMQ , coordina con las
empresas del sector para la dotación de agua potable, alcantarillado, conexión
de gas domiciliario, en el marco del plan de desarrollo urbano.

 Gestión social y seguridad ciudadana: La red debe implementar acciones


coordinadas y descentralizadas para la atención especializada a mujeres, niños,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 30

adolescentes, jóvenes adultos mayores y personas con discapacidad; además


de la ejecución de mecanismos de prevención, considerando la perspectiva
cultural, fomentando hábitos de vida saludable, respeto y tolerancia ciudadana.

 Deporte: La red sectorial coordinará acciones que además de equipamiento e


infraestructura se oriente a la capacitación de los recursos humanos, la promoción
del deporte competitivo, de alto rendimiento, recreativo y formativo.

- Redes de desarrollo territorial y Medio ambiente , siguiendo las líneas estratégicas del PTDI.
Son de competencia del GAMQ en coordinación con otras instituciones y empresas del
sector en las áreas de ordenamiento territorial, tráfico y vialidad, medio ambiente y
recursos naturales. En algunos casos, además de la ejecución de proyectos concretos
municipales, se debe concretar proyectos de capacitación/ educación con diferentes
poblaciones meta, con la Unidad de Tránsito, Colegios de profesionales, UMSS.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el marco de las prioridades del componente institucional del PTDI se formulan objetivos
estratégicos que expresan los compromisos que deben ser cumplidos hasta la conclusión del
horizonte del Plan.

1) Hasta el 2020 funcionarios municipales profesionales capacitados cumplen eficientemente


las funciones que obedecen a las estrategias institucionales.

2) Hasta el 2020, el GAMQ trabaja con estructura desconcentrada y las empresas públicas
han mejorado la prestación de servicios al público.

3) Organizaciones territoriales e instituciones/ organizaciones funcionales participan activamente


y con propuestas cualificadas en la ejecución de PTDI.

Siguiendo el proceso de validación del diagnóstico institucional y del Marco Estratégico, se


presenta a continuación el Marco Operativo que permite la construcción de escenarios de
cambio a partir de los objetivos estratégicos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 30

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1 : MEJORAR EL DESEMPEÑO Y LA CAPACIDADES INSTITUCIONALES DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE
QUILLACOLLO (FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL)

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin
1 Institucionalizar a los Al menos 20% de los Gobierno 2018 2020
funcionarios funcionarios de planilla Autónomo
del GAMQ cumplen una carrera Municipal de
administrativa municipal. Quillacollo
2 Implementar un programa Al menos 80% del personal Gobierno 2017 2020
de conoce y aplica la Autónomo
capacitación para normativa Municipal
servidores municipal en los de
municipales (Municipalidad distintos campos de Quillacollo
y acción.
Concejo Municipal).
3 Mejorar los sistemas de Sistema de seguimiento en GAMQ 2017 2020
seguimiento a las actividades ejecución.
y
proyectos de inversión.

4 Adecuar la estructura Estructura Gobierno 2016 2020


organizacional del organizacional Autonomo
Gobierno adecuada y en Municipal
Municipal en función a las operación. de
nuevas Quillacollo
competencias definidas en
la
Constitución Política del
Estado.

5 Adecuar la normativa Manuales GAMQ 2016 2020


municipal y
interna en marco de la procedimientos
Constitución Política del elaborados y en
estado. operación.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 30

6 Diseñar y ejecutar una Estrategia de GAMQ 2017 2020


estrategia comunicación
de comunicación interna y diseñada y en operación.
externa
del Gobierno Municipal.

7 Trabajar bajo una Acuerdos de GAMQ 2017 2020


modalidad de desempeño
gerencia pública de Gestión internos y externos
por suscritos
Resultados y Rendición anualmente.
Pública de
Cuentas.

Considerando que el Gobierno Municipal es el responsable de dirigir los destinos del


municipio, resulta imprescindible que mejore sus capacidades en el marco de un proceso de
modernización y prestación de servicios eficientes.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: INTEGRAR Y CONSOLIDAR EL TRABAJO QUE REALIZAN LAS REDES MUNICIPALES

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin

1 Promover la coordinación El 100% de las instituciones GAMQ 2016 2020


interinstitucional para evitar y en
la organizaciones que coordinación
superposición de tareas. agrupan municipios como con las
ser: mancomunidad diferentes
metropolitana, coordinan Instituciones.
y
acciones con el GAMQ.
2 Impulsar una El 25% (1 de cada 4) de GAMQ 2017 2020
mayor vinculación los proyectos de cada en
institucional permitiendo la institución coordinación
realización de proyectos se planifican y ejecutan con las
conjuntos en diferentes
entre dos o más instituciones. coordinación con la red instituciones.
que la
vincula.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 30

3 Difundir la existencia de las El 90% de las instituciones Cada Red 2017 2020
redes y conocen y trabajan Institucional
las características de las conjuntamente a la red
instituciones que las integran. que las
integra.

Esta estrategia operativa resalta la importancia del trabajo en red para proyectar el desarrollo
local, ya que las instituciones y organizaciones en coordinación fomentan la realización de
proyectos de impacto socio económico, además impulsan la creación de nuevos proyectos y la
circulación de las ideas.

En el contexto de la globalización en el que vivimos las redes constituyen un motor para el


progreso del municipio y para que las mismas consoliden el trabajo que realizan se debe
determinar y difundir las características de las mismas, gestionar la realización de alianzas y
promover la coordinación interinstitucional respetando sus roles y competencias.

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.2 : CREAR UNA INSTANCIA QUE CONTRIBUYA A LA ORGANIZACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PTDI.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha


Inicio Fin

1 Diseñar la instancia mixta Diseño concluido y Gobierno 2016 2020


que concertado autonomo
tenga la responsabilidad con los principales actores Municipal de
de públicos y privados del Quillacollo
organizar e impulsar la Gobierno Municipal de
ejecución Quillacollo.
del PTDI 2016-2020.

2 Constituir y operar las Comite Impulsor Comité 2016 2020


instancia de constituida y operando Impulsor
organización de la ejecución con capacidades GAMQ
del técnicas.
Plan Territorial de Desarrollo
Integral de Quillacollo
Gestion 2016-2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 30

INVERSION PUBLICA DEL NIVEL CENTRAL Y DEPARTAMENTAL EN EL MUNICIPIO

En el Municipio de Quillacollo, se han ejecutado 256 proyectos entre las gestiones 2012 y
2016 inscritos en el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo. La inversión
total de estas inversiones asciende a Bs. 253.438.379. En cuadro siguiente muestra la relación de
todos los proyectos ejecutados según tipo y sector.

Cuadro N° 4.1 PROYECTOS VIPFE GOBIERNO AUTONOMO DE QUILLACOLLO

PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza

META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza


moderada.

Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 12: Se ha fortalecido el apoyo integral para personas adultas mayores


en centros de acogida y otros espacios para su ejercicio al derecho a una vejez
digna.
ACCION 5: 4.833.186,00 0,00 4.833.186,00
Formación para
personas adultas
mayores.
CONST. CENTRO DE
ACOGIDA PARA EL
Urbano/Rural 4.833.186,00 0,00
ADULTO MAYOR DE
QUILLACOLLO D-4
META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y
esclavismo, y explotación en el trabajo infantil

Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la


explotación laboral de los niños y adolescentes trabajadores
ACCION 1: 5.478.242,00
Fortalecimiento de
las Defensorías de
la Niñez y
5.478.242,00 0,00
Adolescencia en su
rol de protección a
las niñas, niños y
adolescentes.
CONST. CASA DE
APOYO
EDUCATIVO
INTEGRAL PARA Rural 5.478.242,00 0,00
NIÑO, NIÑA Y
ADOLESCENTE D-7
QUILLACOLLO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 307

META 5: Combatir la pobreza espiritual.

Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 35: Se han implementado mecanismos y políticas para lograr


la complementariedad de género y generacional.
ACCION 1:
Promoción valores
de equidad de 1.907.453,00 0,00 1.907.453,00
genero y
generacional.
CONST. CENTRO
INTEGRAL DE
CAPACITACION
Urbano/Rural 1.086.795,00 0,00 1.086.795,00
SOCIAL Y
PRODUCTIVO
OTB MARQUINA
D-7
CONST. MURO
PERIMETRAL
CENTRO DE
Rural 233.468,00 0,00 233.468,00
CAPACITACION
OTB JALLPA CUEVA
D9
AMPL. CENTRO DE
CAPACITACION Urbano/Rural 249.933,00 0,00 249.933,00
OTB COTA SUD D-3
CONST. MURO
PERIMETRAL
CENTRO DE
CAPACITACION Rural 181.504,00 0,00 181.504,00
SINDICATO
AGRARIO
PUTUCUNI D-9
CONST. MURO
PERIMETRAL
CENTRO INTEGRAL
DE Urbano/Rural 155.753,00 0,00 155.753,00
CAPACITACION
SOCIAL OTB
PROVIDENCIA SUD
D-3
PILAR 2: Universalización de los servicios básicos
META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y
alcantarillado sanitario.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
RURAL/URBANO 2016 2017
Resultado 40: 80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua
segura.
ACCION
1:Ampliación de
cobertura de los 1.576.703,00 0,00 1.576.703,00
servicios de agua
segura en el área
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 308

rural.

CONST. POZO
AGUA POTABLE Urbano 173.563,00 0,00 173.563,00
OTB BENI D-1
CONST. POZO DE
AGUA POTABLE
Urbano/Rural 173.563,00 0,00 173.563,00
URB. BAPTISTA
OTB COTA OESTE
D-3
CONST. TANQUE
DE AGUA
POTABLE
Rural 86.713,00 0,00 86.713,00
SEMIENTERRADO
OTB COMUNIDAD
CAMPESINA
MISICUNI 2 D-9
CONST. POZO DE
AGUA POTABLE
Rural 173.563,00 0,00 173.563,00
OTB NUEVO
AMANECER D-10
AMPL. SISTEMA DE
AGUA POTABLE
Rural 62.334,00 0,00 62.334,00
OTB ROCHA PEREZ
D-10
CONST. RED DE
AGUA POTABLE AV.
CAPITAN USTARIS Rural 88.811,00 0,00 88.811,00
OTB HUAYCULI SUD
D-10
CONST.
PERFORACION DE
POZO AGUA
Urbano 70.000,00 0,00 70.000,00
POTABLE OTB
NELIDA DE GUERRA
D-1
AMPL. AGUA
POTABLE PLAN
MAESTRO CALLE
Urbano 283.501,00 0,00 283.501,00
RICO TORO OTB
WALDO BALLIVIAN
D-1
CONST. SISTEMA DE
AGUA POTABLE
OTB Rural 250.725,00 0,00 250.725,00
CALLAJCHULLPA D-
8
CONST. RED DE
AGUA POTABLE C.
QUEBRADA Urbano/Rural 213.930,00 0,00 213.930,00
TARAPACA OTB 16
DE JULIO D-4
RESULTADO 40: El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado
y saneamiento.
ACCION 1:
Ampliación de
cobertura de los 7.412.834,00 0,00 7.412.834,00
servicios de agua
segura en el área
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 309

rural.

CONST. RED DE Rural 389.621,00


ALCANTARILLADO
0,00 389.621,00
SANITARIO OTB
KHORAPATA D-8
CONST. RED DE Urbano/Rural 91.111,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE
0,00 91.111,00
A OTB SAN
FRANCISCO
JAVIER
D-4
CONST. RED DE Urbano/Rural 208.397,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO EL
PRADO V.
PROVIDENCIA 0,00 208.397,00
NORTE Y PASAJE A
OTB V.
PROVIDENCIA
NORTE D-3
CONST. RED DE Urbano/Rural 223.735,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 0,00 223.735,00
A OTB TACATA
NORTE D-4
CONST. RED DE Urbano/Rural 240.969,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
0,00 240.969,00
CALLE 1-2-3-4 Y 5
OTB
URBANIZACION
GUTIERREZ D-3
CONST. RED DE Urbano/Rural 550.778,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO AV.
VIRGEN DE 0,00 550.778,00
URKUPIÑA OTB
BARRIO
MANACO
D-3
CONST. RED DE Urbano/Rural 137.260,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
0,00 137.260,00
CALLE 1-2 Y 3
OTB
DEMETRIO
CANELAS D-3
CONST. RED DE Urbano/Rural 297.684,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE
0,00 297.684,00
A - B Y CALLE 1-2-
3
Y 4 OTB VILLA
ASUNCION D-3
CONST. RED DE Urbano/Rural 36.653,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO C. 2
0,00 36.653,00
ENTRE 14 DE SEPT. Y
BUSTAMANTE OTB
14 DE
SEPTIEMBRE
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 310

D-4

CONST. Urbano/Rural 60.279,00


ALACANTARILLAD
O SANITARIO 0,00 60.279,00
CALLE 1 Y 2 OTB LA
CAMPIÑA I D-5
CONST. CANAL DE Urbano/Rural 181.940,00
DESAGUE PLUVIAL
SECTOR CHULLA 0,00 181.940,00
JAYATA OTB
ILLATACU SUD D-4
CONST. RED DE Urbano/Rural 93.112,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 1 0,00 93.112,00
OTB LA CAMPIÑA
D-5
CONST. RED DE Urbano/Rural 214.707,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 0,00 214.707,00
1-2-3-4-5-6 Y 7 OTB
PIÑAMI CHICO D-
5
CONST. RED DE Urbano/Rural 399.428,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE
0,00 399.428,00
URQUIDI OTB
BARRIO URQUIDI
D- 3
CONST. RED DE Urbano/Rural 193.412,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO C.
FINAL SAAVEDRA,
0,00 193.412,00
CALLE 1-2 Y AV.
FINAL
PANAMERICANA
OTB AASANA D-5
AMPL. RED DE Urbano/Rural 126.590,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO OTB 0,00 126.590,00
VILLA
EXALTACION
D-3
CONST. RED DE Urbano/Rural 29.550,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO PASAJE 0,00 29.550,00
A OTB PATATA
CHUQUISACA D-3
CONST. RED DE Urbano/Rural 63.523,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 0,00 63.523,00
A Y B OTB
MIRANDA
SILES D-3
CONST. RED DE Rural 80.648,00
ALCANTARILLADO
0,00 80.648,00
SANITARIO CALLE
A OTB SEJA PATA
D-7
CONST. Rural 243.011,00
0,00 243.011,00
CANALIZACION
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 311

DESAGUE PLUVIAL
OTB 27 DE
MAYO D-10
CONST. RED DE Urbano/Rural 131.706,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 0,00 131.706,00
1 Y 2 OTB ZENTENO
D-4
CONST. RED DE Urbano/Rural 155.107,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 0,00 155.107,00
A OTB VILLA
AURORA
D-4
CONST. RED DE Urbano/Rural 40.293,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO C. 0,00 40.293,00
PRINCIPAL OTB LOS
OLIVOS CEIBO D-10
CONST. DESAGUE
PLUVIAL CALLE
Urbano/Rural 257.722,00 0,00 257.722,00
SUCRE OTB LA
GLORIETA D-4
CONST.
CANALIZACIóN
DESAGUE PLUVIAL
AVENIDA
Urbano/Rural 224.006,00 0,00 224.006,00
OQUENDO LADO
SUD OTB
IQUIRCOLLO SUD
D-5
CONST. CANAL DE
DESAGUE PLUVIAL
PASAJE A ENTRE
Urbano/Rural 140.400,00 0,00 140.400,00
AV. A. PATIÑO Y
C. SUCRE OTB LA
GLORIETA D-4
CONST. CANAL DE
DESAGUE PLUVIAL
Urbano/Rural 211.768,00 0,00 211.768,00
OTB BARRIO
FABRIL
ESMERALDA D-4
MEJ. DESAGUE
PLUVIAL OTB
Urbano/Rural 23.502,00 0,00 23.502,00
IQUIRCOLLO
ESQUILAN D-
10
CONST. RED DE
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 1
Urbano/Rural 87.143,00 0,00 87.143,00
Y ADYACENTES OTB
BARRIO FABRIL
ESMERALDA D-4
CONST. RED DE
ALCANTARILLADO
SANITARIO AV.
OQUENDO ENTRE Urbano 192.847,00 0,00 192.847,00
C/COCHABAMBA
Y RIELES OTB
CADECA D-10
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 312

CONST. SIST. DE
ALCANTARILLADO
SANITARIO OTB Rural 1.046.169,00 0,00 1.046.169,00
LLAUQUENQUIRI D-
8
CONST. ALCANT
SANITARIO C LOS
CANES Y C
HUALLPANI-J
Rural 999.470,00 0,00 999.470,00
VECINALES-N
AMANERCER-J DEL
VALLE-S MIGUEL Y F
BARRIOS D-8
Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios


de alcantarillado y saneamiento.
ACCION 1:
Ampliación de
cobertura de
alcantarillado 12.679.862,00 0,00 12.679.862,00
(sanitario y pluvial)
y saneamiento en el
área urbana.
CONST. RED DE Urbano 147.249,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO 147.249,00
CALLES
1-2-3-4-5 Y 6 OTB
SOL NACIENTE D-
2
CONST. RED DE Urbano 56.353,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 56.353,00
A
OTB TRES CHORROS
D-2
CONST. RED DE Urbano 281.960,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO
281.960,00
BARRIO CALLE
AVAROA OTB
AGRARIA
SAPENCO D-3
CONST. RED DE Urbano 62.947,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 1 62.947,00
Y 2 OTB
MARITIMO
D-2
CONST. COLECTOR 0,00
2 DESAGUE
Urbano 8.323.172,00 8.323.172,00
PLUVIAL D1-D2-
D3-
D4
CONST. RED DE Urbano 299.796,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 299.796,00
TACONI Y CALLE A
OTB TACONI D-2
CONST. RED DE Urbano 90.787,00 0,00 90.787,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 313

ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE A OTB
CONSTANTINO
MORALES D-1
CONST. RED DE Urbano 104.983,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE
JUANA A. DE 104.983,00
PADILLA OTB
BARRIO
MUNICIPAL D-2
CONST. RED DE Urbano 203.880,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE
R.TORO Y 203.880,00
LIBERTAD OTB
IQUIRCOLLO
NORTE CENTRAL D-
2
CONST. RED DE Urbano 143.830,00 0,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
143.830,00
CALLE 1-2-3 OTB
CINCINATO
PRADA D-2
CONST. RED DE Urbano 25.152,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 1 25.152,00
OTB IQUIRCOLLO
NORTE D-2
CONST. RED DE Urbano 170.335,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO
170.335,00
CALLES
A. ZAMORANO Y R.
CRESPO OTB VILLA
MODERNA D-2
CONST. RED DE Urbano 27.394,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE
FINAL 23 DE 27.394,00
MARZO OTB EL
PRADO
VILLA MODERNA
D- 2
CONST. RED DE Urbano 315.043,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE
315.043,00
W. BALLIVIAN OTB
WALDO
BALLIVIAN D-1
CONST. RED DE 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO C. M.
BASCOPE ENTRE Urbano 561.415,00 561.415,00
AV. T. BATA Y AV. E.
CESPEDES OTB MAX
BASCOPE D-1
CONST. RED DE Urbano 89.965,00 0,00
89.965,00
ALCANTARILLADO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 314

SANITARIO CALLE 1
- 2Y 3 OTB
ANTOFAGASTA
NORTE D-2
CONST. RED DE Urbano 198.743,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLES 198.743,00
1-2-3 OTB COBOCE
D-2
CONST. RED DE Urbano 214.849,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO 214.849,00
CALLES 1-2-3-4-5
OTB
PATATA ESTE D-2
CONST. DESAGUE Urbano 366.481,00 0,00
PLUVIAL J. 366.481,00
ROSSENDI D-2
CONST. RED DE 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO
Urbano 335.920,00 335.920,00
MERCADO
CENTRAL
QUILLACOLLO D-
2
AMPL. DESAGUE Urbano 202.970,00 0,00
PLUVIAL GERMAN 202.970,00
BUSH D-2
CONST. RED DE Urbano 206.701,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 1
206.701,00
- 2 Y PASAJE
QUIMBOL OTB KAMI
D-5
CONST. RED DE Urbano 249.937,00 0,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE
249.937,00
1.2.3.4.5.6.7 OTB
CHOJÑACOLLO D-
8
META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz

Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el


área rural.
Accion 2:
Construccion,
mejoramiento y
544.012,00 0,00 544.012,00
mantenimiento del
alumbrado publico
rural.
MEJ. ALUMBRADO
PLAZA 27 DE MAYO Rural 300.744,00 0,00 300.744,00
EL PASO D-8
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 315

IMPLEM.
ALUMBRADO
Rural 243.268,00 0,00 243.268,00
PUBLICO OTB
MOLLE MOLLE D-8
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES RURAL/URBANO 2016 2017
RESULTADO 55: Puentes y accesos.
ACCION 1:
Construcción de 14.128.412,00 0,00 14.128.412,00
puentes y accesos.
CONST. APERTURA Rural 112.120,00 0,00 112.120,00
DE CAMINO DE
PURRO UJU A
TORJALA
SINDICATO
PATAMONTECUEVA
D-9
CONST. APERTURA Rural 120.276,00 0,00 120.276,00
DE CAMINO DE
POTRERO KASA A
CHACHACOMAN
I SINDICATO
MISICUNI II D-9
CONST. Rural 335.981,00 0,00 335.981,00
EMPEDRADO
CALLE 1 OTB PIHUSI
D-8
CONST. PUENTE Rural 476.394,00 0,00 476.394,00
ROJO PEATONAL
PANDOJA D-8
CONST. Rural 226.939,00 0,00 226.939,00
EMPEDRADO
CALLE 1 OTB BELLA
VISTA D-7
CONST. Rural 30.214,00 0,00 30.214,00
EMPEDRADO
CALLE A OTB
SINDICATO
PRIMAVERA D-7
CONST. Urbano 73.017,00 0,00 73.017,00
EMPEDRADO
PASAJE RENE
CRESPO OTB VILLA
MODERNA D-2
CONST. Rural 30.214,00 0,00 30.214,00
EMPEDRADO
CALLE A OTB
SINDICATO 9
DE
ABRIL D-7
CONST. Rural 30.214,00 0,00 30.214,00
EMPEDRADO
CALLE A OTB
SINDICATO
PENAIMILLO D-
7
CONST. Rural 343.936,00 0,00 343.936,00
EMPEDRADO DE
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 316

VIA OTB
TOTORCAHUA D-8
CONST. Rural 242.847,00 0,00 242.847,00
EMPEDRADO
CALLE A OTB
OKHOSURU D-8
CONST. APERTURA Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
DE CAMINO
SINDICATO
PASKAMAYU HASTA
THAQSU THAQSU
COCHAMAYU D-9
CONST. Urbano/Rural 173.340,00 0,00 173.340,00
EMPEDRADO
CALLE
PRINCIPAL OTB
CHOJÑACOLLO
NORTE D-4
CONST. APERTURA Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
DE CAMINO DE
CUEVA RUMI HASTA
JELK`ATA
SINDICATO VILLA
SIVINGANI D-9
RECONST. Urbano/Rural 192.480,00 0,00 192.480,00
EMPEDRADO
CALLE
PRINCIPAL OTB
VILLA SAN JUAN
D-4
CONST. APERTURA Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
DE CAMINO DE
WACA JAMPINA
MAYU
COMUNIDAD
CAMPESINA
AGUADAS D-9
CONST. Urbano/Rural 123.349,00 0,00 123.349,00
EMPEDRADO
CALLE 1 Y 2 OTB
VILLA DOLORES D-4
CONST. Urbano/Rural 192.683,00 0,00 192.683,00
EMPEDRADO
CALLE 1 , 2, 3 Y 4
OTB TACATA
PURGATORIO D-
4
CONST. Urbano/Rural 190.580,00 0,00 190.580,00
EMPEDRADIO
CALLE 1, 2, 3 Y
4
OTB SANTA RITA D-4
CONST. Rural 436.775,00 0,00 436.775,00
EMPEDRADO
CAMINO
CEMENTERIO
GRAL. D-6
CONST. APERTURA Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
DE CAMINO
KALUYO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 317

LAGUNILLAS HASTA
PUCA RUMI
SINDICATO
KALUYO D-9
CONST. Rural 273.901,00 0,00 273.901,00
EMPEDRADO
CALLE 2 OTB
PUCARA D-7
RECONST. Urbano/Rural 192.276,00 0,00 192.276,00
EMPEDRADO
CALLE
PRINCIPAL OTB
VILLA
ESMERALDA D-4
CONST. APERTURA Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
DE CAMINO
KARISIY MAYU A
WARICAZANA
SINDICATO
MONTE
CUEVA D-9
CONST. Urbano/Rural 140.558,00 0,00 140.558,00
EMPEDRADO
LATERAL AV.
BLANCO
GALINDO ENTRE
CALLE 1 Y 2
OTB 14 DE
SEPTIEMBRE D-10
CONST. APERTURA Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
DE CAMINO
DESDE PAMPILLA
HASTA
INKACHACA
SINDICATO DE
TRABAJADORES
CAMPESINOS
CIENEGA D-9
CONST. APERTURA Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
DE CAMINO
TRAMO JELK´ATA
COMUNIDAD
CAMPESINA
UYUNI D-9
CONST. APERTURA Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
DE CAMINOS
TRAMO
CORRALITA
COMUNIDAD
CAMPESINA
MISICUNI D-
9
CONST. Urbano 45.190,00 0,00 45.190,00
EMPEDRADO
PASAJE RICO
TORO
OTB VILLA
MODERNA D-2
CONST. APERTURA Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
DE CAMINO DE
PEÑAS HASTA
POMA APACHETA
OTB CERKETA D-9
CONST. Rural 199.393,00 0,00 199.393,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 318

EMPEDRADO
CALLE 3 OTB
PUCARA D-7
CONST. EMP. Rural 143.524,00 0,00 143.524,00
CALLE A, B Y C
MANZANO 46 OTB
ANTOFAGASTA
NORTE D-2
CONST. Urbano 220.627,00 0,00 220.627,00
EMPEDRADO
CALLE
JACARANDA Y
CALLE
ANTOFAGASTA
OTB ANTOFAGASTA
NORTE D-2
RECONST. Urbano/Rural 289.119,00 0,00 289.119,00
EMPEDRADO
CALLE P. ALBERTO
GUIZADA OTB
CADECA D-10
CONST. PUENTE Urbano 2.269.870,00 0,00 2.269.870,00
PANAMERICANA
D-
2 Y D-5
AMPL. PUENTE 14 Urbano/Rural 526.927,00 0,00 526.927,00
DE SEPTIEMBRE -
RIO HUAYCULLI D-
2/D- 10
CONST. PUENTE Urbano 3.780.905,00 0,00 3.780.905,00
CONCORDIA D-3
Y D-6
CONST. Rural 184.874,00 0,00 184.874,00
EMPEDRADO DE
VIAS OTB
APOTE CENTRAL
D-8
CONST. Rural 229.738,00 0,00 229.738,00
EMPEDRADO
CALLE A,B Y C OTB
APOTE NORTE D-8
CONST. Rural 261.165,00 0,00 261.165,00
EMPEDRADO DE
VIA OTB URINZAYA
NORTE D-8
CONST. EMP. DE Rural 266.638,00 0,00 266.638,00
VIAS OTB MOSOJ
RANCHO D-8
CONST. 0,00 205.759,00
EMPEDRADO
Rural 205.759,00
SINDICATO
MISICUNI 1 D -
9
CONST. Rural 400.000,00 0,00 400.000,00
EMPEDRADO
CAMINO ANTIGUO
MARQUINA -
POTRERO OTB
POTRERO D-7
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 319

META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios
básicos.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES RURAL/URBANO 2016 2017
ACCION 3:
Comunidades
urbanas:
Construccion,
mantenimiento y 35.400.600,00 24.389.324,00 59.789.924,00
diseño de vías y
equipamientos
estratégicos
urbanos.
CONST. 0,00
REPOSICION DE
ASFALTO OTB
Urbano 89.207,00 89.207,00
SUCRE CON
DRENAJE
PLUVIAL D-1
CONST. 0,00
ASFALTADO CALLE
Urbano 272.321,00 272.321,00
SANTA CRUZ OTB
ALBINA PATIÑO D-1
CONST.
PAVIMENTO
FLEXIBLE DE LA AV. Rural 0,00 24.389.324,00 24.389.324,00
ELIAS MENESES
TRAMO EL PASO
CONST.
PAVIMENTO
FLEXIBLE CALLE Urbano 997.533,00 0,00 997.533,00
WALDO BALLIVIAN
Y RICO TORO D-1
CONST. PASEO
PEATONAL OTB Urbano/Rural 861.666,00 0,00 861.666,00
VILLA PUCARA D-
7
CONST.
ASFALTADO SOBRE
Urbano 416.471,00 0,00 416.471,00
EMPEDRADO OTB
QUECHISLA D-5
CONST. APERTURA
DE CAMINO Rural 117.875,00 0,00 117.875,00
SUNJANI D-9
CONST. APERTURA
DE CAMINO Rural 117.121,00 0,00 117.121,00
PLAYA
VERDE D-9
CONST.
EMPEDRADO DE
CRUCE RUMI Rural 205.759,00 0,00 205.759,00
RUMI
A SINDICATO
SERKETA D-9
CONST. PRADO
OTB EL PRADO
Urbano 1.134.136,00 0,00 1.134.136,00
VILLA MODERNA
D- 2
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 320

CONST.
ASFALTADO CALLE
AVAROA OTB Urbano/Rural 721.061,00 0,00 721.061,00
AVAROA CENTRAL
D-3
CONST.
EMPEDRADO
CALLE 2 E/CHULLA
JAYATA Y PUENTE
GAMBOA OTB Urbano/Rural 273.412,00 0,00 273.412,00
VILLA ESMERALDA
NOR OESTE
CENTRAL
ILLATACO D-4
CONST.
ASFALTADO CALLE
AVAROA OTB Urbano/Rural 704.728,00 0,00 704.728,00
LIBERTAD SAPENCO
D-3
CONST.
ASFALTADO CALLE
TIBURCIO MENESES Urbano 356.528,00 0,00 356.528,00
OTB PIÑAMI SUD
D-
10
CONST.
ASFALTADO
CAMINO A
Urbano/Rural 100.005,00 0,00 100.005,00
PAUCARPATA
MUNICIPIO DE
QUILLACOLLO
CONST.
ASFALTADO
CALLES, OTBS 23
DE MARZO-14 DE Urbano/Rural 981.200,00 0,00 981.200,00
SEPTIEMBRE Y
HUACHI
RANCHO D-4
CONST.
ASFALTADO AV.
FINAL 14 DE
SEPTIEMBRE ENTRE Urbano/Rural 2.231.545,00 0,00 2.231.545,00
AV. G. BUSCH Y
AV. GRAL. BILBAO
D-2 Y
D-10
RECONST. PISO
PLAZA HERNANDO
Urbano 422.154,00 0,00 422.154,00
SILES OTB AVAROA
D-1
CONST.
ASFALTADO CALLE
SAAVEDRA NORTE
Urbano/Rural 2.390.153,00 0,00 2.390.153,00
OTBS S. NORTE, C.
PEÑA, V. BONITA
Y
COLQUIRI D-5
CONST.
ASFALTADO AV.
Urbano/Rural 1.883.088,00 0,00 1.883.088,00
PANAMERICAN
A
OTBS SIGLO XX, P.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 321

GRANDE,
QUIMBOL Y PLAN
50 D-5
CONST.
ASFALTADO AV.
PANEMERICANA
OTBS V. MARIA,
Urbano/Rural 1.225.525,00 0,00 1.225.525,00
COLQUIRI,
ASAANA
FESTRATEV, V.
BONITA ,
BUGAMVILLAS D-5
CONST.
ASFALTADO DE
CALLE WALDO
Urbano 400.000,00 0,00 400.000,00
BALLIVIAN OTB
WALDO BALLIVIAN
D-1
CONST. AREA
RECRETATIVA Urbano/Rural 213.532,00 0,00 213.532,00
OTB
23 DE MARZO D-4
CONST.
ASFALTADO C.
ANIBAL
Urbano 1.114.156,00 0,00 1.114.156,00
ZAMORANO OTB
VILLA MODERNA
NORTE D-2
CONST.
ASFALTADO AV.
BILBAO RIOJA
ENTRE CALLE A Y
Urbano/Rural 436.259,00 0,00 436.259,00
CUARTEL
COTAPACHI OTB
NUEVA ESPERANZA
D-10
CONST.
ASFALTADO CALLE
Urbano 899.518,00 0,00 899.518,00
TEOFILO VARGAS
OTB MUNICIPAL D-
2
CONST.
ASFALTADO C.
JUAN PABLO II Urbano 613.456,00 0,00 613.456,00
OTB PATATA ESTE D-
2
CONST.
ASFALTADO CALLE
LITORAL ESQ.
Urbano 468.451,00 0,00 468.451,00
LADISLAO
CABRERA OTB
ANTOFAGASTA
CONST.
ASFALTADO CALLE
CALIXTO P. OTB Urbano/Rural 400.000,00 0,00 400.000,00
CALIXTO
PEÑALOZA D-3
CONST.
ASFALTADO
Urbano/Rural 394.659,00 0,00 394.659,00
AVENIDA
CIRCUNVALACION
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 322

OTB AVAROA
CENTRAL D-3
CONST.
PAVIMENTO
RIGIDO CALLE R.
BENABIDES ENTRE
Urbano 390.441,00 0,00 390.441,00
C. RICO TORO Y C.
R. PAVON OTB
RUFINO
BENAVIDES D-1
CONST. ASFALTO
CALLE A OTB
Urbano/Rural 425.186,00 0,00 425.186,00
MARTIN
CARDENAS
SUD D-3
CONST.
PAVIMENTO
RIGIDO CALLE Urbano 299.999,00 0,00 299.999,00
LOA OTB ZONA
CENTRAL D-1
CONST.
ASFALTADO SOBRE
EMPEDRADO
Urbano/Rural 699.524,00 0,00 699.524,00
CALLE TEOFILO
VARGAS OTB
SIGLO XX D-3
CONST.
ASFALTADO SOBRE
EMPEDRADO
Urbano/Rural 499.996,00 0,00 499.996,00
CALLE 1 OTB URB.
SANTO DOMINGO
D-3
CONST.
ASFALTADO CALLE
Urbano 353.906,00 0,00 353.906,00
MEJILLONES OTB
MARITIMO D-2
CONST.
PAVIMENTO
RIGIDO CALLE Urbano 673.615,00 0,00 673.615,00
SUCRE OTB SUCA
OESTE D-1
CONST.
PAVIMENTO
RIGIDO CALLES 1 Urbano 975.271,00 0,00 975.271,00
Y
2 OTB 12 DE
ENERO D-1
CONST.
ASFALTADO CALLE
PRINCIPAL OTB´S
Urbano/Rural 915.282,00 0,00 915.282,00
MAX FERNANDEZ,
MARTIN
CARDENAZ
Y LOS ALAMOS D-4
CONST.
PAVIMENTO
RIGIDO CALLE A
Urbano 213.897,00 0,00 213.897,00
ENTRE C.JOSE
MONTAÑO Y C. 10
DE NOVIEMBRE
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 323

OTB
FRANCISCO
ANAYA D-1
CONST.
ASFALTADO CALLE
PRINCIPAL OTB Urbano/Rural 1.305.605,00 0,00 1.305.605,00
TUNARI Y
MILLUNI D-4
CONST.
PAVIMENTO
RIGIDO CALLE 21 Urbano 364.275,00 0,00 364.275,00
DE SEPTIEMBRE OTB
1RO DE MAYO D-1
CONST.
ASFALTADO SOBRE
EMPERADO CALLE Urbano 695.127,00 0,00 695.127,00
CALIXTO
PEÑALOZA D-3
CONST.
CORDONES DE
ACERA Y CUNETAS Urbano/Rural 976.446,00 0,00 976.446,00
OTB. CHOCAYA D-
8
CONST.
CORDONES PARA
ACERA CALLE
CALIXTO Urbano 86.241,00 0,00 86.241,00
PEÑALOZA OTB
CALIXTO
PEÑALOZA D-3
CONST.
ASFALTADO CALLE Urbano 903.358,00 0,00 903.358,00
A OTB PARAISO D-1
CONST.
CORDONES DE
ACERA C. TOMAS
BATA ENTRE Urbano/Rural 164.429,00 0,00 164.429,00
QUINTA AVENIDA
Y
CALLE A OTB
THOMAS BATA D-3
CONST.
ASFALTADO
AVENIDA NELIDA
Urbano 796.373,00 0,00 796.373,00
DE GUERRA ENTRE
CALLE 4 Y
RIO TACATA
D-1
CONST.
ASFALTADO AV
SUAREZ MIRANDA
ENTRE C. 16 DE Urbano 2.900.134,00 0,00 2.900.134,00
JULIO Y PRADO
VILLA MODERNA
D-
2
CONST.
ASFALTADO CALLE Urbano 450.597,00 0,00 450.597,00
1 OTB JARDIN D-5
CONST.
Urbano 869.379,00 0,00 869.379,00
ASFALTADO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 324

LATERALES AV. B.
GALINDO ENTRE
AV. FERROCARRIL
Y RIO HUAYCULI
OTBS
MUNICIPAL-
COCHABAMBA D-2

PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral

META 1: Acceso universal al servicio de salud.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos


de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de
Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.

ACCION
2:Construcción,
ampliación,
10.350.409,00 1.204.777,00 11.555.186,00
mejoramiento y
equipamiento de
centros de salud.
CONST. CENTRO DE
SALUD CALVARIO
Rural 4.799.263,00 0,00 4.799.263,00
VILLA URKUPUÑA
D- 6
CONST. CENTRO DE
Rural 4.358.094,00 0,00 4.358.094,00
SALUD EL PASO D-8
AMPL.
Urbano 509.698,00 0,00 509.698,00
HOSPITAL
QUILLACOLLO
MEJ. HOSPITAL
BENIGNO SANCHEZ Urbano 683.354,00 0,00 683.354,00
QUILLACOLLO
AMPL. CENTRO DE
SALUD
INTERNACION Rural 0,00 1.204.777,00 1.204.777,00
TRANSITORIO
APOTE D-8
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
RURAL/URBANO 2016 2017
RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan
con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
ACCION 2: Diseño,
construcción,
ampliación,
mejoramiento, de
7.974.644,00 5.438.847,00 13.413.491,00
infraestructura y
equipamiento de
las unidades
educativas acordes
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 325

al modelo
educativo socio
comunitario
productivo.
CONST. AULAS 0,00
COLEGIO
Rural 621.583,00
INTERNADO
MISICUNI D- 621.583,00
9
CONST. UNIDAD 0,00
EDUCATIVA
MODELO Rural 5.438.847,00
MARQUINA D-7
QUILLACOLLO 5.438.847,00
CONST. UNIDAD
EDUCATIVA EL
Rural 0,00 5.438.847,00
PASO D-8
QUILLACOLLO 5.438.847,00
CONST. TINGLADO
CANCHA
MULTIFUNCIONAL Rural 230.901,00 0,00
OTB JOVE RANCHO
D-8 230.901,00
CONST. TINGLADO
CANCHA
MULTIFUNCIONAL Urbano/Rural 228.940,00 0,00
OTB IRONCOLLO
CENTRAL D-4 228.940,00
CONST. TINGLADO
U.E. CRISTINA Urbano 303.353,00 0,00
PRADO D-2 303.353,00
CONST. MODULO
EDUCATIVO
TECNOLÓGICO Rural 250.000,00 0,00
MODELO POTRERO
D-7 250.000,00
CONST. 6 AULAS
U.E. VILLA Rural 901.020,00 0,00
URKUPIÑA D-6 901.020,00
Meta 5: Garantía del
deporte como
derecho desde el
Estado.
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de


calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales Autónomas para
practicar o formarse en el deporte.
ACCION 1:
Construcción,
mejoramiento y
14.766.001,00 0,00 14.766.001,00
mantenimiento de
la infraestructura
deportiva.
CONST. FRONTON
COMUNIDAD Rural 560.591,00 0,00 560.591,00
FALSURI D - 7
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 326

CONST. CANCHA
MULTIPLE SIND. Rural 134.154,00 0,00 134.154,00
CHILLAVI D. 9
CONST.
GRADERIAS
PARA CANCHA
Urbano 627.015,00 0,00 627.015,00
MULTIFUNCIONAL
OTB RUFINO
BENAVIDES D-1
CONST. CANCHA
MULTIFUNCIONAL Urbano/Rural 165.353,00 0,00 165.353,00
PAUCARPATA D-4
CONST. COMPLEJO
DEPORTIVO
CANCHAS DE
Urbano 7.900.000,00 0,00 7.900.000,00
RAQUETBOL EVO
MORALES AYMA
D-3 QUILLACOLLO
CONST. TINGLADO
CANCHA
MULTIFUNCIONAL Urbano/Rural 230.901,00 0,00 230.901,00
OTB PAUCARPATA
NORTE D-4
CONST. TINGLADO
CANCHA
MULTIFUNCIONAL Urbano/Rural 230.901,00 0,00 230.901,00
OTB IRONCOLLO
SUD D-4
CONST. TINGLADO
CANCHA MULTIPLE
Rural 232.402,00 0,00 232.402,00
COMUNIDAD
PLAYA VERDE D-9
CONST. CANCHA
MULTIFUNCIONAL Rural 338.178,00 0,00 338.178,00
OTB TAMBO D-7
CONST. CANCHA
FUTBOL 11 OTB Rural 1.116.953,00 0,00 1.116.953,00
FALSURI D-7
CONST. CANCHA
DE FUTBOL 9
SINDICATO Rural 479.780,00 0,00 479.780,00
AGRARIO
SUNJANI
D-9
AMPL. CANCHA
MULTIFUNCIONAL
Urbano/Rural 153.712,00 0,00 153.712,00
OTB PATATA FINAL
CHUQUISACA D-3
CONST.
GRADERIAS
CANCHA Urbano/Rural 47.711,00 0,00 47.711,00
MULTIFUNCIONAL
OTB LA GLORIETA
D-4
CONST. TINGLADO
CANCHA
MULTIFUNCIONAL Urbano/Rural 228.940,00 0,00 228.940,00
OTB PAUCARPATA
SUD D-4
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 327

CONST. CANCHA
MULTIFUNCIONAL
Urbano/Rural 183.054,00 0,00 183.054,00
OTB
ILLATACU
OESTE D-4
AMPL. MURO DE
CONTENCION DE
Rural 444.428,00 0,00 444.428,00
LA CANCHA OTB 7
DE MAYO D-6
AMPL. CANCHA
MULTIFUNCIONAL Urbano/Rural 476.270,00 0,00 476.270,00
OTB EL CEIBO D-10
AMPL. CANCHA
MULTIFUNCIONAL
Rural 566.049,00 0,00 566.049,00
OTB VILLA
URKUPIÑA D-6
CONST. TINGLADO
CANCHA
MULTIFUNCIONAL Rural 289.216,00 0,00 289.216,00
OTB ARANZAYA D-
8
CONST. DE
CANCHA DE
FUTBOL 8 OTB Rural 360.393,00 0,00 360.393,00
LLAUQUENQUIRI
D-
8
Pilar: 5 Soberania Comunitaria Financiera sin servilismo al Capitalismo

Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
2016 2017
RESULTADO 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros
de abastecimiento por parte de los gobiernos autónomos municipales.
Acción 2:
Ampliación y
mantenimiento de
la infraestructura
de centros de
abastecimiento
público y faeneo de
ganado. 5.264.368,00 0,00 5.264.368,00
CONST. MATADERO
FRIGORIFICO Urbano/Rural 5.264.368,00 0,00 5.264.368,00
COTAPACHI
PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura
del mercado capitalista

Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 328

RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con
participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una
ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo
riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y
frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas
residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.
ACCION 3:
Implementación de
mecanismos de
captación de agua
para riego y 8.641.196,00 0,00 8.641.196,00
equipamientos de
distribución
(represas, aljibes,
atajados y otros).
CONST. SISTEMA 0,00
DE RIEGO POR
Rural 69.999,00 69.999,00
ASPERSION
VILLA SIVINGANI
D-9
MEJ. CANAL DE 0,00
RIEGO TRAMO
LLAUQUENQUIRI Rural 115.917,00 115.917,00
- PANDOJA LA
ANGOSTURA
CONST. SISTEMA 0,00
DE RIEGO POR
Rural 118.527,00 118.527,00
TUBERIA OTB
MONTE CUEVA D-9
CONST. SISTEMA 0,00
DE RIEGO POR
Urbano/Rural 70.006,00 70.006,00
ASPERSION
OTB POTRERO
D-7
CONST. DE 0,00
CANALES DE
Urbano/Rural 999.262,00 999.262,00
RIEGO OTB S BELLA
VISTA Y
PUCARA DISTRITO 7
CONST. 0,00
SISTEMA DE
Rural 120.002,00 120.002,00
CANAL DE
RIEGO OTB SAN
MIGUEL D-9
CONST. SISTEMA 0,00
DE CANAL DE
RIEGO 2DA FASE Rural 998.789,00 998.789,00
OTB
"COTAPACHI" D -
6
CONST. CANAL DE 0,00
RIEGO FRANZ
BARRIOS- Rural 239.176,00 239.176,00
PANDOJA
ESTE OTB PANDOJA
D-8
CONST. CANAL DE Rural 227.331,00 0,00
RIEGO OTB
227.331,00
CALLAJACHULLPA
D-8
CONST. CANAL DE Rural 229.310,00 0,00
RIEGO NUEVO
229.310,00
AMANECER-
PANDOJA OESTE
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 329

OTB PANDOJA D-8


CONST. SISTEMA DE Rural 350.000,00 0,00
RIEGO POR
350.000,00
TUBERIA CHALLA
MONTE D-
7
CONST. SISTEMA Rural 100.000,00 0,00
DE RIEGO POR
CANAL ABIERTO 100.000,00
SINDICATO LIRIUNI
D-9
CONST. SISTEMA DE Rural 120.000,00 0,00
RIEGO POR
TUBERIA DESDE
120.000,00
COMERCUCHA
HASTA COLLPANI
D-9
CONST. Rural 1.237.973,00 0,00
SISTEMA DE
RIEGO POR
1.237.973,00
CANAL ABIERTO
SINDICATO
AGRARIO
COTAPACHI D-6
CONST. Rural 1.237.973,00 0,00
SISTEMA DE
RIEGO POR
1.237.973,00
CANAL ABIERTO
SINDICATO
AGRARIO
COTAPACHI D-6
CONST. SISTEMA DE Rural 200.000,00 0,00
RIEGO POR 200.000,00
TUBERIA FALSURI
D-7
CONST. ATAJADO Rural 360.000,00 0,00
DE TIERRA
360.000,00
COMUNIDAD
CHILLAVE D-9
CONST. SISTEMA Rural 100.000,00 0,00
DE RIEGO POR
ASPERSION
100.000,00
SINDICATO
AGRARIO
OKOSURU D-8
CONST. SISTEMA Rural 100.000,00 0,00
DE RIEGO
TECNIFICADO POR
ASPERSION 100.000,00
SINDICATO
AGRARIO
CHOCAYA D-8
CONST. SISTEMA Urbano 689.922,00 0,00
CANAL DE
689.922,00
RIEGO OTB
PATATA
OLLERIA D-3
CONST. SISTEMA Rural 150.000,00 0,00
DE RIEGO POR
CANAL ABIERTO 150.000,00
SINDICATO
AGRARIO VILLA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 330

SAN ISIDRO D-9

CONST. SISTEMA Rural 65.000,00 0,00


DE RIEGO POR
65.000,00
ASPERSION TAMBO
D-7
CONST. CANAL DE Rural 235.410,00 0,00
RIEGO OTB AGUILA 235.410,00
RANCHO D-8
CONST. CANAL DE Rural 249.977,00 0,00
RIEGO OTB
249.977,00
PANDOJA TRAMO
A D-8
CONST. CANAL DE Rural 256.622,00 0,00
RIEGO TRAMO
256.622,00
1,2,3,4,5,6 OTB
PUCARA D-7
PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la
Madre Tierra
META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del
respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017
RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en
su planificación la gestión de los sistemas de vida.
ACCION 5: Gestión
y desarrollo
institucional del 500.000,00 0,00 500.000,00
sector medio
ambiental.
MEJORAMIENTO
LAGUNA SALA Rural 500.000,00 0,00 500.000,00
CUEVA D-7

META 8: Aire puro rios sin contaminacion y procesamiento de residuos solidos y liquidos.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017

REULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques


urbanos y espacios públicos.

ACCION 1:
Aplicación de
tecnologías para el
monitoreo y control 20.400.725,00 187.318,00 20.588.043,00
de la
contaminación
ambiental.
CONST. GLORIETA Urbano 94.967,00 0,00 94.967,00
PLAZA 27 DE
MAYO D-8
CONST. AREA Urbano/Rural 303.267,00 0,00 303.267,00
RECREATIVA
OTB
TACATA NORTE D-4
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 331

RECONST. PLAZA 6 Urbano 449.954,00 0,00 449.954,00


DE AGOSTO OTB
ATACAMA D-1
CONST. PARQUE Urbano 256.971,00 0,00 256.971,00
INFANTIL GRAL.
CAMACHO D-2
CONST. NICHOS Urbano 0,00 187.318,00 187.318,00
CEMENTERIO
GENERAL DE
QUILLACOLLO D-
1
CONST. Urbano/Rural 74.115,00 0,00 74.115,00
ENMALLADO AREA
VERDE OTB 27 DE
MAYO D-3
MEJ. PARQUE Rural 44.577,00 0,00 44.577,00
INFANTIL OTB 7
DE MAYO D-6
MEJ. INGRESO Urbano 1.115.817,00 0,00 1.115.817,00
CEMENTERIO GRAL.
DE QUILLACOLLO
CONST. CASETA Urbano 61.057,00 0,00 61.057,00
OTB ABEL CORTES
D-2
CONST. TERMINAL
INTERPROVINCIAL Urbano/Rural 18.000.000,00 0,00 18.000.000,00
D-3
QUILLACOLLO
RESULTADO 274: Se ha recuperado cuerpos de agua en al menos 5 cuencas (Rocha,
Pirai, Guadalquivir , Katari y Cotagaita)
ACCION 1:
Restauracion y
recuperacion 28.577,00 0,00 28.577,00
integral de
cuencas.
MEJ. ESCALINATAS
OTB 7 DE MAYO D- Rural 28.577,00 0,00 28.577,00
6
PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública

META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017
RESULTADO 309: Se ha fortalecido a la policia boliviana con equipamiento e
infraestructura moderna.
ACCION 1: 174.924,00 0,00 174.924,00
Fortalecimiento de
la infraestructura y
equipamiento
policial (cámaras
de seguridad y
otros), en
coordinación con
las Entidades
Territoriales
Autónomas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 332

CONST. EPI
POLICIAL OTB
Rural 174.924,00 0,00 174.924,00
VILLA URKUPIÑA
D- 6

TOTAL 152.062.148,00 31.220.266,00 183.282.414,00

Fuente: Elaboración
Propia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 333

V. PLANIFICACIÓN
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 334

5.1 IDENTIFICACIÓN DE PILARES METAS, RESULTADOS Y ACCIONES

Cuadro N° 5.1. IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES

Línea de Indicador de Indicador de


Pilar Meta Resultado Acciones
Base Impacto Proceso
Acción 1:
Continuidad a los
programas sociales
a través de la
entrega de los
Resultado 5: Se
bonos: Renta
ha cubierto al Se asigna Se asigna 30% Se asigna el 30%
Dignidad, Renta
menos el 80% de 30% de de Presupuesto del presupuesto
Solidaria, Bono
los hogares más Presupuesto Anual para el IDH para el pago
Juana Azurduy,
pobres y Anual para Bono Renta del bono de la
Bono Juancito
vulnerables con la Renta Dignidad Renta Dignidad al
Meta 1: Pinto,
programas Dignidad adulto mayor.
Erradicación de Complemento
sociales.
la pobreza Nutricional
extrema material Carmelo y Subsidio
y reducción Universal Prenatal
significativa de por la Vida.
la pobreza
moderada. Resultado 12:
Se ha fortalecido
el apoyo integral El 2,% de
Presupuesto Por lo menos se
para personas presupesto
2% mas al plan debe asignar el
adultas mayores Anual Acción 5:
Quinquenal 2% del
en centros de asignado Formación para
para el Apoyo Presupuesto
acogida y otros para el personas adultas
del Adulto Quinquenal para
el Pilar 1: espacios para su Apoyo del mayores.
Mayor el Apoyo del
Erradicación ejercicio al Adulto
Adulto Mayor
de la derecho a una Mayor
extrema vejez digna.
pobreza
Meta 3: En
Bolivia, ya no Resultado 23: Se Acción 1:
Por lo menos se
existen ha avanzado Se destina el Fortalecimiento de
debe asignar el
OTBs/Sindicato significativamen 0,46% del las Defensorías de Se asigna el
0,46% del
s agrarios te en la Presupuesto la Niñez y 0,46% del
Presupuesto
cautivas, ninguna erradicación de la Anual Adolescencia en su Presupuesto
Quinquenal
forma de explotación asignado para rol de protección a Anual para la
para la
pongueaje y laboral de los la Defensoría las niñas, niños y Defensoría de la
Defensoría de
esclavismo, y niños y de la Niñez adolescentes. Niñez
la Niñez
explotación en el adolescentes
trabajo trabajadores
infantil
Resultado 29: Se asigna el Se asigna el
Se asigna el
Todas las 0,10% del 0,10% del
0,10% del Acción 1:
mujeres que presupuesto presupuesto anual
presupuesto Implementación
acuden a las anual para para
anual para de programas
Meta 5: instancias implementac implementacion
implementacio integrales de
Combatir la públicas a ion de de programas
n de programas atención y
pobreza denunciar programas integrales de
integrales para asistencia
espiritual. hechos de integrales atencion y
la mujer por inmediata a
violencia reciben para la mujer asistencia
maltrato mujeres víctimas
asistencia legal y por inmediata a
familiar. de violencia.
psicológica, maltrato mujeres victimas
familiar. de violencia.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 335

reduciendo el
porcentaje de
mujeres y niñas
que han sufrido
violencia física,
psicológica y/o
sexual.
El 0,5% se
debe
El 0,5% se debe
Presupuesta r
Resultado 35: Se Presupuestar
Anual mente El 0,5% se debe
han Anual mente
para la Acción 1: Presupuestar Anual
implementado para la
Organizació n Promocion de mente para la
mecanismos y Organización de
de Mujeres valores de Organización de
políticas para Mujeres para
para equidad de Mujeres para
lograr la capacitarse en
capacitarse en genero y capacitarse en
complementarie actividades
actividades generacional actividades
dad de genero y laborales
laborales laborales
generacional.

Resultado 36: Se
aplican de
Se asigna el
prácticas, valores
0,10% del Se asigna el Se asigna el 0,10%
ancestrales y
presupuesto 0,10% del del presupuesto
constitucionales
anual para presupuesto Acción 2: anual para
, saberes y
Meta 6: Construir capacitacion anual para Fortalecimiento capacitacion sobre
conocimientos
un ser humano sobre equidad capacitacion de la cultura de equidad de genero
que promueven la
integral para de genero y sobre equidad igualdad ante la y equipamiento
construcción del
Vivir Bien. equipamient o de genero y Ley y respeto a artesanal y
nuevo ser
artesanal y equipamiento las diversidades. manufactura.
humano integral
manufactura artesanal y
en la sociedad
. manufactura.
boliviana hacia
el Vivir Bien.

Acción 1:
Resultado 39: El Ampliación y
92,2% de la 92,2 % de la
90% de la construcción 7,8 % de la
población población
población urbana nuevos SAP de población urbana
urbana cuenta urbana cuenta
cuenta con cobertura de los no cuenta con agua
con agua con agua
servicios de agua servicios de agua potable
potable potable
potable. potable en el área
urbana.
Meta 1: El Resultado 40:
Acción 1:
100% de las 80% de la 71,10% de 28,9% de la
71,10% de la Ampliación de
Pilar 2: bolivianas y los población rural la población población
población rural cobertura de los
Universalizac bolivianos cuentan con rural cuenta periurbana no
cuenta con agua servicios de agua
ión de los cuentan con servicios con agua cuenta con agua
potable segura en el área
servicios servicios de sostenibles de potable potable
periurbana.
básicos agua y agua segura.
alcantarillado
sanitario. Acción 1: El 46,1% de la
Resultado 41: El
53,90% de 53,90% de la Ampliación de poblacion falta la
70% de la
la población población cobertura de construcción y
población urbana
urbana urbana cuenta alcantarillado mejoramiento del
cuenta con
cuenta con con (sanitario y pluvial) sistema de
servicios de
alcantarillad alcantarillado y y saneamiento en el sistemas de
alcantarillado y
o y sanitario sanitario área urbana. alcantarillado y
saneamiento.
saneamiento.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 336

Acción 2: Construccion de 3
Rehabilitación y Lagunas de
mejoras de plantas tratamiento para
de tratamiento de evitar
aguas residuales contaminación del
de las áreas rio
urbanas. Rocha.(Proyecto
Metropolitana).
El 14,66 %
El 14,66 % del
del El 14,66 % del
Resultado 76: Se Presupuesto Acción 2:
Presupuesto Presupuesto
implementará el Anual asignado Fortalecimiento de
Anual Anual asignado
Servicio de Salud para el la gestión y
asignado para para el
Universal Funcionamient gerencia sectorial
el Funcionamiento
o de Salud de salud.
Funcionamie de Salud
nto de Salud
El 2,32% del
El 2,32% del Se debe mantener
Resultado 80: Se Presupuesto
Presupuesto la asignacion del
ha reducido en al Anual
Anual asignado Acción 1: 2,32% del
menos 30% la asignado para
para el Implementación Presupuesto Anual
mortalidad el Programa
Programa de del Seguro para el Programa
infantil (a 35 de Nutrición
Nutrición Cero Universal de Salud de Nutrición Cero
muertes por mil Cero
(NutriBebe) para niños. (NutriBebe)
nacimientos) (NutriBebe)
Meta 1: Acceso RM 1058
RM 1058
universal al
servicio de salud. El 26,59%
del
El 26,59% del
Presupuesto
Presupuesto
Anual
Anual asignado Acción 1:
asignado para Por lo menos se
para Campañas Implementación de
Pilar 3: Resultado 85: Se Campañas y debe asignar el
y Apoyo a actividades de
Salud, ha reducido la Apoyo a 26,59% del
Programas de prevención,
Educación y incidencia de Programas de Presupuesto
Deporte para
Salud, campaña detección
casos y Salud, Anual para
la formación contra Chagas, temprana,
defunciones de campaña Campañas y
de un ser prevención diagnóstico y
enfermedades contra Apoyo a
humano VIH, Zoonosis tratamiento de
transmisibles. Chagas, Programas de
integral y otros enfermedades
prevención Salud
transmisibles.
VIH,
Zoonosis y
otros

Resultado 90: Se Acción 2:


han construido, 11 Centros de 11 Centros de Construcción,
ampliado y Salud y 2 Salud y 2 ampliación, Mejoramiento y
equipado 180 Hospitales Hospitales mejoramiento y equipamiento de
Meta 2: equipamiento de
establecimiento s Basico Basico 13 Centros de
Integración de 11 centros de
de salud de 1er. (Segundo (Segundo Salud por año
salud
Nivel y se han Nivel) Nivel) Total 13 salud y 2
convencional y
elevado hospitales
ancestral con
personal 1.430 Puestos de
altamente Salud a la El 45,62%
El 45,62% del Se debe asignar el
comprometido y categoría de del
Presupuesto 45,62% de
capacitado. Centros de Presupuesto
Anual asignado Presupuesto Anual
Salud, con Anual Acción 3: Gestión
para Fondos de para Fondos de
recursos de los asignado para de salud.
Prestación de Prestación de
Gobiernos Fondos de
Salud Integral Salud Integral
Autónomos Prestación
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 337

Municipales. de Salud
Integral

Acción 1: Acceso a
programas de
alfabetización y
Resultado 95: Se post alfabetización
ha incrementado El 0,44% del múltiple (digital, en
el número de Presupuesto El 0,44% del lenguas originarias,
Se asigna el
personas que Anual Presupuesto en sistema Braille,
0,44% de
Meta 3: Acceso concluyen la asignado para Anual asignado lengua de señas y
Presupuesto
universal a la post- el Programa para el otras) a la
Anual para el
educación. alfabetización Post Programa Post población que no
tuvo la Programa Post
(equivalente al 6° Alfabetizació Alfabetización
Alfabetización
grado del nivel n
primario).
oportunidad de
acceder al
sistema
educativo.
El 70% del El 70% del
Presupuesto Presupuesto El 70% del
Acción 1:
Anual Anual asignado Presupuesto
Fortalecimiento
asignado para para el Anual asignado
de la gestión
el Funcionamient para el
institucional del
Funcionamie o de Educación Funcionamiento
Sistema
nto de y Procesos de Educación y
Educativo
Educación y Pedagógicos Procesos
Plurinacional.
Procesos Pedagógicos
Resultado 102: Pedagógicos
Las unidades
educativas y El 29,33%
centros del El 29,33% del
educativos Presupuesto Presupuesto El 29,33% del
Acción 2: Diseño,
cuentan con Anual Anual asignado Presupuesto Anual
construcción,
infraestructura asignado para para el asignado para el
ampliación,
complementaria el Mantenimiento Mantenimiento y
mejoramiento, de
, materiales, Mantenimien y Equipamiento Equipamiento del
Meta 4: infraestructura y
equipos y to y del Sector de Sector de
Fortalecimiento equipamiento de las
mobiliario. Equipamient Educación y 80 Educación y 80
del sistema unidades educativas
o del Sector Unidades Unidades
educativo. acordes al modelo
de Educación Educativas Educativas
educativo socio
y 80 Unidades distribuidas en distribuidas en 8
comunitario
Educativas 8 redes redes educativas.
productivo.
distribuidas educativas.
en 8 redes
educativas.

Resultado 107:
Acción 1:
Al menos 300
Consolidación de
unidades, No se cuenta
No se cuenta la educación
comunidades y con No se cuenta con
con información productiva
asociaciones información información en el
en el Municipio comunitaria
productivas socio en el Municipio
articulada al
comunitarias de Municipio
desarrollo local y
producción y
nacional.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 338

productividad
constituidas,
implementan
proyectos
productivos y
tecnologías
propias.

El 4,38% del
Resultado 111: La El 4,38% del
Presupuesto
población Presupuesto
Anual El 4,38% del
boliviana accede Anual asignado
asignado para Presupuesto Anual
a infraestructura para el
el asignado para el
deportiva de Mantenimiento
Mantenimien Acción 1: Mantenimiento y
Meta 5: calidad dotada y Equipamiento
to y Construcción, Equipamiento del
Garantía del por el nivel del Sector
Equipamient mejoramiento y Sector Deportivo
deporte como central y las Deportivo (No
o del Sector mantenimiento de (No se cuenta con
derecho desde el Entidades se cuenta con
Deportivo la infraestructura información actual
Estado. Territoriales información
(No se cuenta deportiva. sobre Complejos
Autónomas para actual sobre
con Deportivos)
practicar o Complejos
información
formarse en el Deportivos)
actual sobre
deporte.
Complejos
Deportivos)
Resultado 112: El 26,34%
Al menos 40% del El 26,34% del Acción 1: Se debe asignar el
de bolivianas y Presupuesto Presupuesto Promoción y 26,34% de
Meta 6: Acceso
bolivianos Anual Anual asignado fomento al Presupuesto Anual
universal al
desarrollan asignado para para el desarrollo de para el Fomento al
deporte.
regularmente el Fomento al Fomento al actividades Deporte
actividades Deporte Deporte deportivas.
físico deportivas
Resultado 142:
Se ha
incrementado de
forma
El 0,17% del
significativa la El 0,17% del
Presupuesto
participación de Presupuesto Se debe asignar el
Anual
la producción Anual asignado 0,17% de
asignado para Acción 2:
nacional en el para el Presupuesto Anual
el Fortalecimiento y
mercado interno Funcionamient para el
Funcionamie gestión del
y masificado la o y Refacción Funcionamiento y
Pilar 5: nto y comercio interno.
distribución de de los Mercados Refacción de los
Soberanía Refacción de
comunitaria, alimentos Mercados.
Meta 5: los Mercados
financiera, estratégicos para
Mercados la población con
sin
servilismo al
justos. calidad a peso y
capitalismo precio justo.
financiero
Resultado 143: Se Existe 1 Existe 1 Se asigna
Acción 2:
ha reforzado, mercado mercado presupuesto del
Ampliación y
mejorado y Central con 1 Central con 1 0,41% para
mantenimiento de
ampliado la comerdor comerdor mantenimiento y
la infraestructura de
infraestructura y popular popular aseo de centros de
centros de
centros de además además cuenta abasto de alimento,
abastecimiento
abastecimiento cuenta con 2 con 2 ropa y
público y faeneo de
por parte de los mercados mercados preferentemente
ganado.
campesinos campesinos y para el faeneo del
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 339

gobiernos y Madero Madero ganado.


autónomos Municipal se Municipal se
municipales. asigna un asigna un 0,41
0,41 % del % del
presupuesto presupuesto
total. total.
Resultado 147: Se Existen 4
Existen 4
ha avanzado en la Complejos y
Complejos y
implementación requiere el
requiere el
de por lo menos 0,80 % de
0,80 % de
dos rubros presupuesto
presupuesto Acción 1:
vinculados a los para
para Formación de
Complejos funcionamie
funcionamient industrias con alto Se requiere una
Productivos nto de
o de complejos grado de asignación de
Meta 1: Industriales complejos
Productivos transformación 0,80 %. para
Consolidación Estratégicos Productivos
por piso (estatales, mixtas, mantenimiento y
del sector priorizados, por piso
ecológico intergubernament Equipamiento
hidrocarburífero incluyendo ecológico
(Tubérculos y ales) vinculadas al para Complejos
, minero y otros. desarrollo (Tubérculos y
peces) zona desarrollo de los Productivos por
tecnológico con peces) zona
Andina, complejos año
soluciones Andina,
cabecera de productivos
limpias y cabecera de
valle estratégicos.
reducción de valle
floricultura y
emisiones de floricultura y
Valles con
gases de efecto Valles con
hortalizas
invernadero. hortalizas

El Municipio
de
Pilar 6: Quillacollo es Municipio de
Soberanía porductor de Quillacollo
productiva El GAMQ invierte
manufactura s porductor de
con un 0,50 % de
diversificada manufacturas
diversificació presupuesto para el
s funcionando diversificadas
n desarrollo Resultado 154: potencial turístico
en las funcionando
integral sin Meta 2: País Se ha mejorado y periurbanas. en lo: deportivo,
en las
la dictadura productor, ampliado la Acción 3: Fomento aventura,
periurbanas.
del mercado transformador y infraestructura y a la innovación de agroturismo
capitalista exportador servicios los servicios comunitario,
“Complejos turísticos con turísticos. ecoturismo y
Cuenta con
productivos” y inversiones del excursionismo,cul
un Plan de Cuenta con un
Turismo. sector privado y tural y religioso,
Turismo de la Plan de
comunitario. gastronómico,sal ud
Integracion Turismo de la
y turismo balneario.
Nacional bien Integracion
definido con Nacional bien
0,50 % de definido con
presupuesto 0,50 % de
presupuesto

Resultado 159:
Se ha
incrementado la El 0,80% del
El 0,80% del
contribución de Presupuesto Se asigna el
Meta 4: Presupuesto Acción 3:
pequeños Anual 0,80% de
Sistemas Anual asignado Promocion y
productores de asignado para Presupuesto Anual
productivos para el fomento al
agricultura el Fomento al para el Fomento al
óptimos: Fomento al desarrollo rural
familiar Sector Sector Productivo
agropecuaria. Sector integral.
comunitaria en la Productivo
Productivo
producción total
agropecuaria.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 340

Resultado 162: Se
Accion 7:
ha incrementado El 0,80% del
El 0,80% del Fomento integral a
el número de Presupuesto El 0,80% del
Presupuesto la producción
cabezas de Anual Presupuesto
Anual asignado pecuaria vinculada
ganado bovino, asignado para Anual asignado
para el al
ovino, porcino, el Fomento al para el Fomento
Fomento al desarrollo de
camelido, pollos Sector al Sector
Sector Pecuario complejos
y la actividad Pecuario Pecuario.
productivos
piscícola.
territoriales.

Resultado 163: El 20% El 20% El año 2020 el


Se ha alcanzado incrementar a incrementara el municipio de
700 mil Ha. de el Fomento Quillacollo
superficie con Fomento integral a la incrementara su
riego, con integral a la producción rendimiento a
participación de producción agrícola 20% qq/ha, que es
las Entidades agrícola vinculada al el promedio
Territoriales vinculada al desarrollo de nacional
Autónomas y del desarrollo de complejos
sector privado complejos productivos
con una productivos territoriales.
ampliación de territoriales.
338 mil Ha.
Accion 10:
hasta el 2020,
Actualmente el
comprendiendo la
municipio tiene un
producción de
rendimiento de papa
arroz bajo riego
200qq/ha, trigo
inundado,
20qq/ha. oca
sistemas de riego
90 qq/ha.maiz 24
revitalizados,
qq/ha, haba
riego tecnificado
,arveja 45qq/ha.
de hortalizas y
frutales, sistema
de riego con
represas, riego a
través de reúso de
aguas residuales,
cosecha de agua y
proyectos
multipropósito.

Resultado 172: Se El 0,63% del El 0,63% del Acción 1:


Por lo menos se
ha alcanzado a Presupuesto Presupuesto Consolidación de la
debe asignar el
400 mil unidades Anual Anual asignado innovación y
0,63% del
Meta 7: productivas, asignado para para la transferencia de
Presupuesto Anual
Sistemas incluyendo la Capacitación y tecnología para el
para la
universales de familias indígena Capacitación Asistencia al sector
Capacitación y
acceso a originario y Asistencia al Sector agropecuario,
Asistencia al Sector
insumos, campesinas con Sector Productivo forestal y piscícola.
Productivo
tecnología, acceso a Productivo
asistencia programas de El 0,17% del
técnica y otros insumo, Por lo menos se
Presupuesto El 0,17% del Acción 2:
servicios de tecnología, debe asignar el
Anual Presupuesto Fortalecimiento
apoyo a la servicios de 0,17% del
asignado para Anual asignado de la sanidad
producción. apoyo a la Presupuesto
Campañas para Campañas animal e
producción y Anual para
de de Vacunación inocuidad
Campañas de
Vacunación alimentaria.
Vacunación
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 341

otros
(SENASAG,
INIAF, etc.).

Resultado 228: Se
Meta 2: Acceso El 7,07% del
ha logrado que la El 7,07% del
universal a la Presupuesto
mayoría de Presupuesto Acción 1: GAMs Se debe asignar el
Alimentación Anual
estudiantes Anual asignado brindan 7,07% de
Pilar 8: Complementari a asignado para
reciban para Desayuno alimentación Presupuesto Anual
Soberanía Desayuno
alimentaria Alimentación Escolar y complementaria a para Desayuno y
Escolar y
complementaria almuerzo la población almuerzo Escolar.
almuerzo
Escolar por más escolar estudiantil.
Escolar (ACE). escolar
de 150 días al
año.
Meta 3:
Desarrollo del Resultado 246: El El 2,18% del
conjunto de las desarrollo integral Presupuesto El 2,18% del Mejorar la
actividades y económico - Anual Presupuesto asignacion del
Acción 5: Gestión
económico - productivo ha asignado para Anual asignado 2,18% de
y desarrollo
productivas, en el considerado en su Funcionamie para Presupuesto
institucional del
marco del respeto planificación la nto de la Funcionamient Anual para
sector medio
y complementarie gestión de los Unidad de o de la Unidad Funcionamiento
ambiental.
dad con los sistemas de vida. Medio de Medio de la Unidad de
derechos de la Ambiente Ambiente Medio Ambiente
Madre Tierra.

Resultado 270:
Al menos 30% de
municipios de
Pilar 9: alto riesgo de
Soberanía desastres, han
El 0,55% del
ambiental reducido su Por lo menos se
Presupuesto El 0,55% del
con vulnerabilidad Acción 1: Gestión debe asignar el
Meta 7: Agua y Anual Presupuesto
desarrollo frente eventos de riesgos de 0,55% del
prevención de asignado para Anual asignado
integral, adversos, desastres naturales Presupuesto
riesgos por Funcionamie para
respetando hidrometeorológ con respuestas Anual para
cambio nto de la Funcionamient
los derechos icos y climáticos, oportunas y Funcionamiento
de la Madre climático: Unidad de o de la Unidad
en el marco de coordinadas. de la Unidad de
Tierra gestión integral. Gestión de de Gestión de
acciones de Gestión de Riesgo
Riesgo Riesgo
gestión de riesgos
y adaptación al
cambio
climático.

Resultado 273: El 1,20% del


Meta 8: Aire El 1,20% del
Se ha Presupuesto Acción 1: Por lo menos se
Puro, ríos sin Presupuesto
incrementado y Anual Aplicación de debe asignar el
contaminación y Anual asignado
ampliado las asignado para tecnologías para el 1,20% del
procesamiento para el
zonas verdes, el monitoreo y Presupuesto
de residuos Mantenimiento
bosques urbanos Mantenimien control de la Anual para
sólidos y de Parques y
y to de contaminación contaminación
líquidos. Jardines
espacios Parques y ambiental. ambiental
públicos. Jardines
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 342

Se asigna el
0,20% al
Se asigna el 0,20%
Presupuesto
Resultado 274: al
Quinquenal
Se han Presupuesto
El 0,20% del para el Manejo
recuperado Quinquenal para
Presupuesto Integral de
cuerpos de agua Acción 1: el Manejo
Anual Cuencas y 1
en al menos 5 Restauración y Integral de
asignado para Proyecto
cuencas (Rocha, recuperación Cuencas y 1
el Manejo relacionado a la
Piraí, integral de Proyecto
Integral de descontamina
Guadalquivir, cuencas. relacionado a la
Cuencas ción del Rio
Katari y descontaminación
Rocha dentro el
Cotagaita). del Rio Rocha
proyecto
metropolitano dentro el proyecto
metropolitano

Se asigna el
Resultado 275: Se asigna el
2,34% al
Se han Acción 1: 2,34% al
Presupuesto
consolidado Implementación Presupuesto
El 2,34% del Quinquenal
procesos de de la gestión Quinquenal
Presupuesto para recojo,
gestión integral integral de para recojo,
Anual limpieza y
de residuos residuos sólidos limpieza y
asignado para clasificación de
sólidos para el con reciclaje, clasificación de la
recojo, la Basura y 2
reciclaje, compostaje e Basura y 2
limpieza y Proyectos
compostaje e industrialización, Proyectos
clasificación relacionados al
industrialización tratamiento y relacionados al
de la Basura Tratamiento y
, tratamiento y disposición final Tratamiento y
Manejo Integral
disposición final segura. Manejo Integral de
de la Basura
segura. la Basura

Existe
proyecto
Existe proyecto
metropolitan o Existe proyecto
Resultado 277: metropolitano a
a diseño final metropolitano a
Se han diseño final Acción 1:
sobre 100% diseño final sobre
construido sobre 100% de Implementación de
de tratamiento 100% de
plantas de tratamiento y plantas, centros de
y disposición tratamiento y
tratamiento de disposición disposición y
final de aguas disposición final de
aguas residuales final de aguas tratamiento de las
residuales aguas residuales
(PTAR) en las residuales aguas residuales
conjunto a la conjunto a la
ciudades con conjunto a la con fines de rehúso.
construcción construcción de
mayor construcción de
de lagunas de lagunas de
población. lagunas de
tratamiento tratamiento
tratamiento

Acción 6:
Resultado 298:
Meta 1: Gestión Desarrollo de una
Se ha Se asigna Se asigna 40,67%
pública El 40,67% gestión eficiente
implementado 40,67% al al
Pilar 11: transparente, con del que logre una
un modelo de Presupuesto Presupuesto anual
Soberanía y servidores Presupuesto administración
servicio público anual para para conclusión
transparenci públicos éticos, Anual institucional
inclusivo, conclusión Quinquenal para
a en la competentes y asignado para apropiada,
gestión intercultural y Quinquenal asegurar la
comprometidos la Inversión utilizando
pública comprometido para asegurar la Inversión
que luchan contra Municipal adecuadamente los
con la Inversión Municipal
la corrupción. recursos y la
concreción del Municipal
planificación como
Vivir Bien.
herramienta
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 343

de gestión
institucional.

Resultado El 0,25 del Acción 1:


310:Se cuenta Presupuesto El 0,25 del Implementacion
El 0,25 del
con al menos Anual Presupuesto del Plan Integral
Presupuesto Anual
una Estacion asignado para Anual asignado de Seguridad
asignado para
Policial Integral funcionamie para Ciudadana
funcionamiento y
en 50 nto y funcionamient incluyendo la
equipamiento a
municipios en equipamient o oy construcción,
estaciones
coordinación a estaciones equipamiento a equipamiento y
policiales
con las entidades policiales estaciones gestión de las
integrales
territoriales integrales policiales estaciones
autónomas . integrales policiales
integrales.

Acción 1:
El 0,27% del Fortalecimiento de
El 0,27% del
Resultado 309: Presupuesto la infraestructura y
Presupuesto Se debe asignar el
Se ha fortalecido Anual equipamiento
Meta 3: Anual asignado 0,27% de
a la Policía asignado para policial (cámaras
Seguridad para Presupuesto Anual
boliviana con Mantenimien de seguridad y
Ciudadana para Mantenimiento para
equipamiento e to y otros), en
una Vida sin y Equipamiento Mantenimiento y
infraestructura Equipamient coordinación con
Violencia de Postas Equipamiento de
moderna. o de Postas las Entidades
Policiales Postas Policiales
Policiales Territoriales
Autónomas.

Acción 3: Apoyo a
la consolidación y
gestión de los
Resultado 323: Gobiernos AIOC y
Se ha de los Distritos
consolidado el Municipales
proceso Indígena Originario
autonómico de Campesinos
las Entidades (DMIOC),
Meta 5:
Territoriales Asignación adecuando los Asignación de
Gobierno Asignación de
Autónomas con de recursos sistemas de recursos del
multinivel recursos del
la aprobación e del 0,18 % administración 0,18% para la
fortalecido, 0,18 % para la
implementación para la hacia la gestión Aprobación de la
articulado, Aprobación de
de sus Estatutos Aprobación pública intercultural Carta Orgánica en
eficiente, la Carta
Autonómico, de la Carta despatriarcalizada y la Gestión 2016
participativo y Orgánica
Cartas Orgánicas Orgánica estableciendo
con tecnología.
y el autogobierno mecanismos de
Indígena coordinación con el
Originario Nivel Central del
Campesinos Estado y los
Gobiernos
Autónomos
correspondientes.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 344

RESULTADO
325: Se han
implementado de
manera articulada El 0,15% del
El 0,15% del
entre los Presupuesto Acción 1: Por lo menos se
Presupuesto
diferentes niveles Anual Conformación de debe asignar el
Anual asignado
de gobierno, los asignado para regiones 0,15% del
para el
Planes el metropolitanas, Presupuesto
Funcionamient
Territoriales con Funcionamie mancomunidades y Anual para el
o de la
los Planes nto de la otros espacios de Funcionamiento
Secretaria
Sectoriales, de Secretaria planificación y de la Secretaria
Metropolitana
mediano y largo Metropolitan gestión. Metropolitana
plazo. a

.
Resultado 337:
Saber danzar, El 0,04% del
El 0,04% del
reír, alegrarse y Presupuesto Debe asignarse el
Presupuesto Acción 1: Vivir
descansar. Anual 0,04% de
Anual asignado Bien: promoción
Promover asignado para Presupuesto
para la Const. de tiempo libre,
tiempos y la Const. Del Anual para la
Del Parque recreación y
espacios de Parque Const. Del Parque
Meta 2: Práctica Urbano Eco actividades
recreación, ocio y Urbano Eco Urbano Eco
y Turístico culturales.
prácticas de Turístico Turístico
fortalecimiento
Pilar 12: expresión
de las virtudes
Disfrute y cultural
felicidad
humanas y
Resultado 340:
solidarias para
Saber
llevar una vida El 0,19% del
comunicarse y El 0,19% del Debe asignarse el
armoniosa. Presupuesto Acción 1: Vivir
escuchar. Presupuesto 0,19% de
Anual Bien:
Promover el Anual asignado Presupuesto Anual
asignado para comunicación y
diálogo y para el para el Fomento a
el Fomento a relaciones
complementarie Fomento a la la Cultura
la Cultura interculturales.
dad entre las Cultura
personas y la
sociedad.

5.2 PROGRAMACION DE ACCIONES POR RESULTADO

Cuadro N° 5.2. PROGRAMACION DE ACCIONES POR RESULTADOS

PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza

META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas
sociales.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 345

ACCION 1:
Continuidad a los
programas sociales a
través de la entrega de
los bonos: Renta
Dignidad, Renta
Solidaria, Bono
7.228.765 4.928.960 4.928.960 4.928.960 4.928.960 26.944.605,00
Juana Azurduy,
Bono Juancito Pinto,
Complemento
Nutricional Carmelo y
Subsidio Universal
Prenatal por la Vida.

RENTA DIGNIDAD
7.228.765 4.928.960 4.928.960 4.928.960 4.928.960
30% IDH
Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 12: Se ha fortalecido el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de acogida y
otros espacios para su ejercicio al derecho a una vejez digna.
ACCION 5:
Formación para
personas adultas 569.009,00 578.949,00 578.949,00 578.949,00 578.949,00 2.884.805,00
mayores.
APOYO
ACTIVIDADES 569.009,00 578.949,00 578.949,00 578.949,00 578.949,00
ADULTO MAYOR
META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el
trabajo infantil
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y
adolescentes trabajadores
ACCION 1:
Fortalecimiento de
las Defensorías de la
Niñez y
671.037,00 1.290.906,00 1.290.906,00 1.290.906,00 1.290.906,00 5.834.661,00
Adolescencia en su
rol de protección a
las niñas, niños y
adolescentes.
APOYO A LA
DEFENSORIA DE
671.037,00 1.290.906,00 1.290.906,00 1.290.906,00 1.290.906,00
LA NIÑEZ Y LA
ADOLESCENCIA
META 5: Combatir la pobreza espiritual.
Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2,020.00
RESULTADO 29: Todas las mujeres que acuden a las instancias públicas a denunciar hechos de violencia
reciben asistencia legal y psicológica, reduciendo el porcentaje de mujeres y niñas que han sufrido violencia
física, psicológica y/o sexual.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 346

ACCION 1:
Implementación de
programas integrales
de atención y
1.625.183,00 1.955.587,00 1.955.587,00 1.955.587,00 1.955.587,00 9.447.531,00
asistencia inmediata
a mujeres víctimas
de violencia.

APOYO Y
FORTALECIMIENTO
983.921,00 983.928,00 983.928,00 983.928,00 983.928,00
DE LA UNIDAD DE
DISCAPACIDAD
APOYO A LOS
SERVICIOS
LEGALES
641.262,00 971.659,00 971.659,00 971.659,00 971.659,00
INTEGRALES
MUNICIPALES
(SLIM) D.S.24864
RESULTADO 35: Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y
generacional.
ACCION 1:
Promoción valores
de equidad de 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 500.000,00
genero y
generacional.
PROMOCION
Y
100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
DESARROLLO
EQUIDAD DE
GENERO

META 6:Construir un ser humano integral para vivir bien

Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 36: Se aplican de prácticas, valores ancestrales y constitucionales, saberes y conocimientos que
promueven la construcción del nuevo ser humano integral en la sociedad boliviana hacia el Vivir Bien.

ACCION 2:
Fortalecimiento de la
cultura de igualdad
100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 500.000,00
ante la Ley y respeto
a las
diversidades.
APOYO A LA
PROMOCION DE 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
GENERO
PILAR 2: Universalización de los servicios básicos

META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.

Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 347

RESULTADO 39: El 90% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
Acción 1:
Ampliación y
construcción nuevos
SAP de cobertura de 5.616.415,02 8.090.829,70 8.090.829,70 8.090.829,70 8.090.829,70 37.979.733,82
los servicios de
agua potable en el
área urbana.
FUNCIONAMIENTO 4.351.101,00 5.414.131,00 5.414.131,00 5.414.131,00 5.414.131,00
EMPRESA
MUNICIPAL DE
AGUA Y
ALCANTARILLAD
O QUILLACOLLO
(EMAPAQ)
EQUIPAMIENTO 396.400,00 1.285.000,00 1.285.000,00 1.285.000,00 1.285.000,00
EMAPAQ
CONST. 70.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00
PERFORACION DE
POZO AGUA
POTABLE OTB
NELIDA DE
GUERRA D-1
CONST. POZO 173.563,03 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
AGUA POTABLE
OTB BENI D-1
CONST. RED DE 213.930,25 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
AGUA POTABLE C.
QUEBRADA
TARAPACA OTB 16
DE JULIO D-4
CONST. TANQUE 86.713,17 7.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00
DE AGUA
POTABLE
SEMIENTERRADO
OTB COMUNIDAD
CAMPESINA
MISICUNI 2 D-9
CONST. POZO DE 173.563,03 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
AGUA POTABLE
OTB NUEVO
AMANECER D-10
AMPL. SISTEMA 62.333,57 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
DE AGUA
POTABLE OTB
ROCHA PEREZ D-
10
CONSTRUCCION 0,00 1.328.698,70 1.328.698,70 1.328.698,70 1.328.698,70
NUEVOS SAP
GESTIONES 2017-
2020
CONST. RED DE 88.810,97 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
AGUA POTABLE
AV. CAPITAN
USTARIS OTB
HUAYCULI SUD D-
10
RESULTADO Y Años TOTAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 348

ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 40: El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
ACCION 1:
Ampliación de
cobertura de los
523.210,00 1.089.243,00 1.089.243,00 1.089.243,00 1.089.243,00 4.880.182,00
servicios de agua
segura en el área
rural.
MANTENIMIENT
O DE AGUA
523.210,00 1.089.243,00 1.089.243,00 1.089.243,00 1.089.243,00
POTABLE Y
ALCANTARILLAD
O
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
ACCION 1:
Ampliación de
cobertura de
alcantarillado 5.595.039,23 4.324.608,45 4.324.608,45 4.324.608,45 4.324.608,45 22.893.473,03
(sanitario y pluvial) y
saneamiento en el
área urbana.
CONST. RED DE 561.414,78 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO C.
M. BASCOPE
ENTRE AV. T.
BATA Y AV.
E. CESPEDES OTB
MAX BASCOPE D-1
CONST. RED DE 90.786,83 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE A OTB
CONSTANTINO
MORALES D-1
CONST. RED DE 104.983,32 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE JUANA A.
DE PADILLA OTB
BARRIO
MUNICIPAL D-2
CONST. RED DE 143.830,39 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1-2-3 OTB
CINCINATO
PRADA D-2
CONST. RED DE 25.152,26 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1 OTB
IQUIRCOLLO
NORTE D-2
CONST. RED DE 203.880,01 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
ALCANTARILLAD
O
SANITARIO CALLE
R.TORO Y
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 349

LIBERTAD OTB
IQUIRCOLLO
NORTE CENTRAL
D-2
CONST. RED DE 170.334,61 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLES A.
ZAMORANO Y R.
CRESPO OTB
VILLA MODERNA
D-2
CONST. RED DE 89.965,17 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1 - 2Y 3
OTB
ANTOFAGASTA
NORTE D-2
CONST. RED DE 27.393,89 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE FINAL 23
DE MARZO OTB EL
PRADO VILLA
MODERNA D-2
CONST. RED DE 198.743,30 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLES 1-2-3 OTB
COBOCE D-2
CONST. RED DE 147.249,49 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO
CALLES 1-2-3-4-5 Y
6 OTB SOL
NACIENTE D-2
CONST. RED DE 56.352,52 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE
A OTB TRES
CHORROS D-2
CONST. RED DE 62.947,08 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1 Y 2 OTB
MARITIMO D-2
CONST. RED DE 214.849,04 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLES 1-2-3-4-5
OTB PATATA ESTE
D-2
CONST. RED DE 299.795,55 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE
TACONI Y CALLE
A OTB TACONI D-2
CONST. RED DE 550.777,60 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO AV.
VIRGEN DE
URKUPIÑA OTB
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 350

BARRIO MANACO
D-3

CONST. RED DE 208.396,91 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00


ALCANTARILLAD
O SANITARIO EL
PRADO V.
PROVIDENCIA
NORTE Y PASAJE
A OTB V.
PROVIDENCIA
NORTE D-3
CONST. RED DE 240.968,89 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1-2-3-4 Y 5
OTB
URBANIZACION
GUTIERREZ D-3
CONST. RED DE 137.260,29 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1-2 Y 3 OTB
DEMETRIO
CANELAS D-3
CONST. RED DE 297.683,97 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE A - B Y
CALLE 1-2- 3 Y 4
OTB VILLA
ASUNCION D-3
CONST. RED DE 399.428,05 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE URQUIDI
OTB
BARRIO URQUIDI
D-3
AMPL. RED DE 126.589,56 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO OTB
VILLA
EXALTACION D-3
CONST. RED DE 29.549,87 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
PASAJE A OTB
PATATA
CHUQUISACA D-3
CONST. RED DE 63.523,17 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE A Y B OTB
MIRANDA SILES D-
3
CONST. RED DE 131.706,48 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE
1 Y 2 OTB
ZENTENO D-4
CONST. RED DE 155.107,36 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 351

A OTB
VILLA
AURORA D-4
CONST. RED DE 91.110,81 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE A OTB SAN
FRANCISCO
JAVIER D-4
CONST. RED DE 223.734,89 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE
A OTB TACATA
NORTE D-4
CONST. RED DE 93.111,71 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O
SANITARIO CALLE
1 OTB LA
CAMPIÑA D-5
CONST. RED DE 214.706,83 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1-2-3-4-5-6 Y
7 OTB
PIÑAMI CHICO D-5
CONST. RED DE 193.411,61 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO C.
FINAL SAAVEDRA,
CALLE 1-2 Y AV.
FINAL
PANAMERICANA
OTB AASANA D-5
CONST. RED DE 40.292,99 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O
SANITARIO C.
PRINCIPAL OTB
LOS OLIVOS
CEIBO D-10
CONSTRUCCION 0,00 4.040.608,45 4.040.608,45 4.040.608,45 4.040.608,45
NUEVOS
ALCANTARILLAD
O S GESTION 2017
META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
ACCION 2:
Construcción,
mejoramiento y 13.278.652,1 13.882.113,0 13.725.385,0 13.725.385,0 13.725.385,0
68.336.920,30
mantenimiento del 4 4 4 4 4
alumbrado público
rural.
CONSUMO DE 1.157.444,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00
ENERGIA
ELECTRICA
BOMBAS DE AGUA
Y DPCIAS MCPIO.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 352

MANTENIMIENT 2.664.379,00 3.941.872,00 3.941.872,00 3.941.872,00 3.941.872,00


O DE
ALUMBRADO
PUBLICO
JURISDICCION
MUNICIPAL
CONSUMO 9.364.513,04 9.364.513,04 9.364.513,04 9.364.513,04 9.364.513,04
ENERGIA
ELECTRICA
ALUMBRADO
PUBLICO PAGO
ELFEC
IMPLEM. 92.316,10 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALUMBRADO
PUBLICO OTB
MOLLE MOLLE D-8
IMPLEM. 0,00 166.728,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALUMBRADO DE
CANCHA CESPED
NATURAL OTB
COTAPACHI D-6
META 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes
modalidades.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 55: Puentes y accesos.
ACCION 1:
Construcción de 2.186.032,00 2.623.457,00 2.623.457,00 2.623.457,00 2.623.457,00 12.679.860,00
puentes y accesos.
MEJ.
MANTENIMIENTO
1.136.516,00 1.256.698,00 1.256.698,00 1.256.698,00 1.256.698,00
DE VIAS
PERIURBANAS
MANTENIMIENTO
1.049.516,00 1.366.759,00 1.366.759,00 1.366.759,00 1.366.759,00
DE VIAS URBANAS

META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
ACCION 2:OTBs
urbanas:
generación,
consolidación y
recuperación
comunidades
urbanas 999.000,00 399.452,00 399.452,00 399.452,00 399.452,00 2.596.808,00
sustentables y
resilentes
(planificación
urbana, catastro,
sistemas
impositivos).
IMPLEMENTACION
DEL SISTEMA 999.000,00 399.452,00 399.452,00 399.452,00 399.452,00
CATASTRAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 353

ACCION 3:
Comunidades
urbanas:
Construccion,
mantenimiento y 7.156.791,06 1.382.008,00 1.382.008,00 1.382.008,00 1.382.008,00 12.684.823,06
diseño de vías y
equipamientos
estratégicos
urbanos.
MANTTO. Y
MEJTO. CAMINOS 1.063.516,00 1.087.008,00 1.087.008,00 1.087.008,00 1.087.008,00
VECINALES
RECONST. 192.480,08 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
EMPEDRADO
CALLE PRINCIPAL
OTB VILLA SAN
JUAN D-4
CONST. 123.348,64 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
EMPEDRADO
CALLE 1 Y 2 OTB
VILLA DOLORES
D-4
RECONST. 192.275,59 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
EMPEDRADO
CALLE PRINCIPAL
OTB VILLA
ESMERALDA D-4
CONST. 192.683,36 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
EMPEDRADO
CALLE 1 , 2, 3 Y 4
OTB TACATA
PURGATORIO D-4
CONST. 190.579,70 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
EMPEDRADIO
CALLE 1, 2, 3 Y 4
OTB SANTA RITA
D-4
CONST. 915.282,13 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
ASFALTADO
CALLE PRINCIPAL
OTB´S MAX
FERNANDEZ,
MARTIN
CARDENAZ Y LOS
ALAMOS d-4
CONST. 1.305.604,61 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
ASFALTADO
CALLE PRINCIPAL
OTB TUNARI
Y MILLUNI D-
4
CONST. 436.775,37 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
EMPEDRADO
CAMINO
CEMENTERIO
GRAL. D-6
CONST. 199.392,60 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
EMPEDRADO
CALLE 3 OTB
PUCARA D-7
CONST. 273.900,62 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
EMPEDRADO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 354

CALLE 2 OTB
PUCARA D-7
CONST. 226.938,45 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
EMPEDRADO
CALLE 1 OTB
BELLA VISTA D-
7
CONST. 30.213,60 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00
EMPEDRADO
CALLE A OTB
SINDICATO
PRIMAVERA D-7
CONST. 30.213,60 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00
EMPEDRADO
CALLE A OTB
SINDICATO 9 DE
ABRIL D-7
CONST. 30.213,60 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00
EMPEDRADO
CALLE A OTB
SINDICATO
PENAIMILLO D-7
CONST. 343.935,47 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
EMPEDRADO DE
VIA OTB
TOTORCAHUA D-8
CONST. 242.847,20 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
EMPEDRADO
CALLE A OTB
OKHOSURU D-8
CONST. 129.621,16 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
APERTURA DE
CAMINO
SINDICATO
PASKAMAYU
HASTA THAQSU
THAQSU
COCHAMAYU D-9
CONST. 129.621,16 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
APERTURA DE
CAMINO DE
CUEVA RUMI
HASTA JELK`ATA
SINDICATO
VILLA
SIVINGANI D-9
CONST. 129.621,16 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
APERTURA DE
CAMINO DE
PEÑAS HASTA
POMA APACHETA
OTB CERKETA D-9
CONST. 129.621,16 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
APERTURA DE
CAMINO DE WACA
JAMPINA MAYU
COMUNIDAD
CAMPESINA
AGUADAS D-9
CONST. 129.621,16 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
APERTURA DE
CAMINO
KALUYO
LAGUNILLAS
HASTA PUCA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 355

RUMI SINDICATO
KALUYO D-9

CONST. 129.621,16 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00


APERTURA DE
CAMINO KARISIY
MAYU A
WARICAZANA
SINDICATO
MONTE CUEVA D-
9
CONST. 129.621,16 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
APERTURA DE
CAMINO DESDE
PAMPILLA HASTA
INKACHACA
SINDICATO DE
TRABAJADORES
CAMPESINOS
CIENEGA D-9
CONST. 129.621,16 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
APERTURA DE
CAMINO TRAMO
JELK´ATA
COMUNIDAD
CAMPESINA
UYUNI D-9
CONST. 129.621,16 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
APERTURA DE
CAMINOS TRAMO
CORRALITA
COMUNIDAD
CAMPESINA
MISICUNI D-9
PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
META 1: Acceso universal al servicio de salud.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal
ACCION 2:
Fortalecimiento de
15.793.879,0
la gestión y 9.960.841,70 9.960.841,70 9.960.841,70 9.960.841,70 55.637.245,80
0
gerencia sectorial de
salud.
FUNC.
PROGRAMA MI 3.114.280,00 1.150.720,00 1.150.720,00 1.150.720,00 1.150.720,00
SALUD
APOYO AL
10.878.910,0
DESARROLLO DEL 6.710.121,70 6.710.121,70 6.710.121,70 6.710.121,70
0
SECTOR SALUD
ADQUISICION DE
MEDICAMENTOS
700.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00
E
INSUMOS
MEDICOS
EQUIPAMIENTO
1.100.689,00 1.100.000,00 1.100.000,00 1.100.000,00 1.100.000,00
SECTOR SALUD
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 356

ACCION 5:
Promoción de la
participación y
16.526.926,0 11.055.165,0 11.211.893,0 11.211.893,0 11.211.893,0
control social en el 61.217.770,00
0 0 0 0 0
marco del modelo
de gestión de la
política SAFCI.
PRESTACION
16.526.926,0 11.055.165,0 11.211.893,0 11.211.893,0 11.211.893,0
SERVICIOS 0 0 0 0 0
SALUD INTEGRAL
“SIS”
ACCION 6:
Prestaciones de
Servicios de Salud
472.000,00 245.000,00 245.000,00 245.000,00 245.000,00 1.452.000,00
Integral del Estado
Plurinacional de
Bolivia.
CAMPAÑAS DE
VACUNACION 70.000,00 70.000,00 70.000,00 70.000,00 70.000,00
SECTOR SALUD
APOYO A
CAMPAÑAS DE
VACUNACION 402.000,00 175.000,00 175.000,00 175.000,00 175.000,00
CENTRO DE
ZOONOSIS

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
ACCION 1:
Implementación del
1.024.000,00 1.029.000,00 1.029.000,00 1.029.000,00 1.029.000,00 5.140.000,00
Seguro Universal de
Salud para niños.
APOYO AL
PROGRAMA
INFANTIL 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00
DESNUTRICIÓN
CERO
FUNCIONAMIENTO
10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
JUANA AZURDUY
FUNCIONAMIENTO
PROGRAMA DE
14.000,00 14.000,00 14.000,00 14.000,00 14.000,00
UNIDAD
NUTRICIONAL
FUNCIONAMIENTO
PARA LA
ACREDITACION 0,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
HOSPITAL B.
SANCHEZ
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 85: Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.
ACCION 1:
Implementación de
actividades de 95.584,00 103.200,00 103.200,00 103.200,00 103.200,00 508.384,00
prevencion, deteccion
temprana,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 357

diagnostico y
tratamiento de
enfermedades
transmisibles.

PREVENCION Y
ATENCION 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
INTEGRAL
VIH
CAMPAÑA DE
LUCHA CONTRA EL 75.584,00 83.200,00 83.200,00 83.200,00 83.200,00
CHAGAS
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han
elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos
Municipales.
ACCION
2:Construcción,
ampliación,
9.157.357,00 380.080,00 380.080,00 380.080,00 380.080,00 10.677.677,00
mejoramiento y
equipamiento de
centros de salud.
CONST.CENTRO DE
SALUD EL PASO D- 4.358.094,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
8
CONST.CENTRO DE
SALUD CALVARIO
4.799.263,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
VILLA URKUPIÑA D-
4
CONST. POSTA DE
0,00 355.080,00 355.080,00 355.080,00 355.080,00
SALUD KOLLPANI
Meta 3 : Acceso universal a la educacion
Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 95: Se ha incrementado el número de personas que concluyen la post-alfabetización (equivalente
al 6° grado del nivel primario).
ACCION 1: Acceso a
programas de
alfabetización y post
alfabetización
múltiple (digital, en
lenguas originarias, en
sistema Braille,
145.000,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00 725.000,00
lengua de señas y
otras) a la población
que no tuvo la
oportunidad de
acceder el modelo
educativo
socio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 358

FUNCIONAMIENTO
CAMPAÑA POST- 145.000,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00
ALFABETIZACION
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria,
materiales, equipos y mobiliario.
ACCION 1:
Fortalecimiento de
la gestión
2.130.475,00 2.150.475,00 2.150.475,00 2.150.475,00 2.150.475,00 10.732.375,00
institucional del
Sistema Educativo
Plurinacional.
APOYO AL
DESARROLLO DEL
2.042.475,00 2.062.475,00 2.062.475,00 2.062.475,00 2.062.475,00
SECTOR DE
EDUCACION
FUNCIONAMIENTO
BIBLIOTECAS 88.000,00 88.000,00 88.000,00 88.000,00 88.000,00
MUNICIPALES
ACCION 2: Diseño,
construcción,
ampliación,
mejoramiento, de
infraestructura y
equipamiento de las 5.656.020,49 4.520.000,00 4.520.000,00 4.520.000,00 4.520.000,00 23.736.020,49
unidades educativas
acordes al modelo
educativo socio
comunitario
productivo.
MANTENIMIENTO 2.100.000,00 2.100.000,00 2.100.000,00 2.100.000,00 2.100.000,00
DE
INFRAESTRUCTUR
A DE U.E.
JURISDICCION
MUNICIPAL
EQUIPAMIENTO 2.250.000,00 2.250.000,00 2.250.000,00 2.250.000,00 2.250.000,00
UNIDADES
EDUCATIVAS
JURISDICCION
MUNICIPAL
FUNC. Y EQUIP. 155.000,00 155.000,00 155.000,00 155.000,00 155.000,00
DIRECCION
DISTRITAL DE
EDUCACION
QUILLACOLL
O
CONST. 6 AULAS 901.020,49 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
U.E. VILLA
URKUPIÑA D-6
CONST. MODULO 250.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
EDUCATIVO
TECNOLÓGICO
MODELO
POTRERO D-7
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.

RESULTADO Y
Años TOTAL
ACCIONES
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 359

2016 2017 2018 2019 2020


RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel
central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
ACCION 1:
Construcción,
mejoramiento y
mantenimiento de la
infraestructura
deportiva. 1.196.031,42 32.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00 1.324.031,42
AMPL. CANCHA 153.712,13 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
MULTIFUNCIONA
L OTB PATATA
FINAL
CHUQUISACA D-3
AMPL. CANCHA 566.048,99 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
MULTIFUNCIONA
L
OTB VILLA
URKUPIÑA D-6
AMPL. CANCHA 476.270,30 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
MULTIFUNCIONA
L
OTB EL CEIBO D-
10
Meta 6: Acceso universal al deporte.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 112:Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico
deportivas
ACCION 1:
Promoción y
fomento al 21.009.865,7
8.365.724,00 8.365.724,00 8.365.724,00 8.380.724,00 54.487.761,72
desarrollo de 2
actividades
deportivas.
FOMENTO AL 2.391.949,00 3.194.691,00 3.194.691,00 3.194.691,00 3.194.691,00
DESARROLLO
DEPORTIVO LEY
2770
CONST. 47.710,98 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
GRADERIAS
CANCHA
MULTIFUNCIONA
L
OTB LA GLORIETA
D-4
CONST. TINGLADO 228.939,89 5.000,00 5.000,00 5.000,00 10.000,00
CANCHA
MULTIFUNCIONAL
OTB PAUCARPATA
SUD D-4
CONST. CANCHA 183.054,31 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
MULTIFUNCIONA
L OTB ILLATACU
OESTE D-4
CONST. TINGLADO 228.939,89 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
CANCHA
MULTIFUNCIONA
L OTB
IRONCOLLO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 360

CENTRAL D-4

CONST. TINGLADO 230.901,23 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00


CANCHA
MULTIFUNCIONAL
OTB PAUCARPATA
NORTE D-4
CONST. TINGLADO 230.901,23 5.000,00 5.000,00 5.000,00 10.000,00
CANCHA
MULTIFUNCIONA
L OTB
IRONCOLLO SUD
D-4
CONST. CANCHA 338.178,41 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
MULTIFUNCIONA
L OTB TAMBO D-7
CONST. CANCHA 1.116.952,77 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
FUTBOL 11 OTB
FALSURI D-7
CONST. TINGLADO 230.901,23 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
CANCHA
MULTIFUNCIONAL
OTB JOVE
RANCHO D-8
CONST. TINGLADO 232.401,46 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
CANCHA
MULTIPLE
COMUNIDAD
PLAYA VERDE D-9
CONST. CANCHA 479.779,73 5.000,00 5.000,00 5.000,00 10.000,00
DE FUTBOL 9
SINDICATO
AGRARIO SUNJANI
D-9
CONSTRUC. 15.069.255,5 5.107.033,00 5.107.033,00 5.107.033,00 5.107.033,00
NUEVAS OBRAS 9
DEPORTIVAS

RESULTADO 114: Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos específicos.
ACCION 2:
Participación en el
desarrollo de los
1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 5.000.000,00
“Juegos Deportivos
Estudiantiles
Plurinacionales”.
JUEGOS ESTUD.
PLURI-NALES 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00
PRESIDENTE EVO
Pilar: 5 Soberania Comunitaria Financiera sin servilismo al Capitalismo
Meta 5: Mercados
justos

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 142: Se ha incrementado de forma significativa la participación de la producción nacional en el
mercado interno y masificado la distribución de alimentos estratégicos para la población con calidad a peso y
precio justo.
Acción 2:
Fortalecimiento y 1.302.900,00 2.110.009,00 2.110.009,00 2.110.009,00 2.110.009,00 9.742.936,00
gestión del comercio
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 361

interno.

FUNCIONAMIENTO
Y
808.500,00 838.500,00 838.500,00 838.500,00 838.500,00
MANTENIMIENTO
DE MERCADOS
APOYO
GESTION DE
INTENDENCIA 494.400,00 1.271.509,00 1.271.509,00 1.271.509,00 1.271.509,00
MUNICIPAL EN
BENEFICIO DEL
CONSUMIDOR
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por
parte de los gobiernos autónomos municipales.

Acción 2: Ampliación
y mantenimiento de la
infraestructura de
centros de
1.195.106,00 1.516.430,00 1.516.430,00 1.516.430,00 1.516.430,00 7.260.826,00
abastecimiento
público y faeneo de
ganado.

FUNCIONAMIENTO
MATADERO 945.106,00 1.126.430,00 1.126.430,00 1.126.430,00 1.126.430,00
MUNICIPAL
MANTENIMIENTO
MATADERO 250.000,00 390.000,00 390.000,00 390.000,00 390.000,00
MUNICIPAL
PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista

Meta 1: Consolidacion del sector hidrocarburifero minero y otros

Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los
Complejos Productivos Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con
soluciones limpias y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
Acción 1: Formación
de industrias con alto
grado de
transformación
(estatales, mixtas,
intergubernamentale 402.800,00 551.753,64 551.753,64 551.753,64 551.753,64 2.609.814,56
s) vinculadas al
desarrollo de los
complejos
productivos
estratégicos.
APOYO CADENA 145.000,00 181.000,00 181.000,00 181.000,00 181.000,00
PRODUCTIVA
PECUARIA
APOYO A LA 96.000,00 171.500,00 171.500,00 171.500,00 171.500,00
PRODUCCION
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 362

FLORICOLA

APOYO A 161.800,00 199.253,64 199.253,64 199.253,64 199.253,64


CONSOLIDACION
DE FRANJAS DE
SEGURIDAD Y
EXPLOTACION DE
ARIDOS
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 154:Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turisticos con inversiones del
sector privado y comunitario.
ACCION 1:Gestión
y desarrollo
802.200,00 1.101.000,00 1.101.000,00 1.101.000,00 1.101.000,00 5.206.200,00
institucional del
sector turismo.
FOMENTO AL
DESARROLLO
202.200,00 321.000,00 321.000,00 321.000,00 321.000,00
TURISTICO
QUILLACOLLO
APOYO A LA
FESTIVIDAD DE LA
600.000,00 780.000,00 780.000,00 780.000,00 780.000,00
VIRGEN
DE
URKUPIÑA
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 156:Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los
productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.

ACCION
10:Fomento integral a
la producción agrícola
vinculada al desarrollo
1.200.464,00 1.290.464,00 1.290.464,00 1.290.464,00 1.290.464,00 6.362.320,00
de complejos
productivos
territoriales.

APOYO A LA 1.200.464,00 1.290.464,00 1.290.464,00 1.290.464,00 1.290.464,00


PRODUCCION
ECONOMICA
AGROPECUARIA
RESULTADO 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar
comunitaria en la producción total agropecuaria
ACCION
3:Promoción y
fomento al 450.232,00 695.881,24 695.881,24 695.881,24 695.881,24 3.233.756,96
desarrollo rural
integral.
APOYO A LA 124.232,00 199.681,24 199.681,24 199.681,24 199.681,24
PRODUCCION
ECONOMICA
FRUTICOLA
APOYO A LA 106.000,00 171.700,00 171.700,00 171.700,00 171.700,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 363

PRODUCCION
HORTICOLA
APOYO A LA 115.000,00 164.500,00 164.500,00 164.500,00 164.500,00
PRODUCCION DE
TUBERCULOS Y
GRANOS
APOYO A LA 105.000,00 160.000,00 160.000,00 160.000,00 160.000,00
PRODUCCION DE
PASTOS Y
FORRAJES
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino, camélido,
pollos y la actividad piscícola.
ACCION 7:Fomento
integral a la
producción pecuaria
vinculada al desarrollo
200.000,00 252.000,00 252.000,00 252.000,00 252.000,00 1.208.000,00
de complejos
productivos
territoriales.

PROGRAMA 89.000,00 122.000,00 122.000,00 122.000,00 122.000,00


NACIONAL DE
ERRADICACION
DE LA FIEBRE
AFTOSA
CAMPAÑA DE 111.000,00 130.000,00 130.000,00 130.000,00 130.000,00
SANIDAD ANIMAL
RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades
Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo
la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y
frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y
proyectos multipropósito.
ACCION 3:
Implementación de
mecanismos de
captación de agua
para riego y 937.200,00 1.143.002,00 1.143.002,00 1.143.002,00 1.143.002,00 5.509.208,00
equipamientos de
distribución
(represas, aljibes,
atajados y otros).
MANTENIMIENTO 577.200,00 1.133.002,00 1.133.002,00 1.133.002,00 1.133.002,00
SISTEMAS DE
MICRORIEGO
CONST. ATAJADO 360.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
DE TIERRA
COMUNIDAD
CHILLAVE D-9
ACCION 4: Diseño,
construcción y
22.943.464,0 20.044.000,9 19.540.238,9 19.540.238,9 19.540.238,9
mantenimiento de 101.608.181,80
0 5 5 5 5
infraestructuras de
riego.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 364

CONST. SISTEMA 190.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00


CANAL DE RIEGO
OTB PATATA
OLLERIA D-3
CONST. SISTEMA 497.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
DE RIEGO POR
CANAL ABIERTO
SINDICATO
AGRARIO
COTAPACHI D-6
CONST. SISTEMA 350.000,00 8.000,00 8.000,00 8.000,00 8.000,00
DE RIEGO POR
TUBERIA
CHALLA
MONTE D-7
CONST. SISTEMA 200.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
DE RIEGO POR
TUBERIA FALSURI
D-7
CONST. SISTEMA 120.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00
DE RIEGO POR
TUBERIA DESDE
COMERCUCHA
HASTA COLLPANI
D-9
CONST. SISTEMA 100.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
DE RIEGO POR
CANAL ABIERTO
SINDICATO
LIRIUNI D-9
CONST. SISTEMA 196.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00
DE RIEGO POR
CANAL ABIERTO
SINDICATO
AGRARIO VILLA
SAN ISIDRO D-9
CONSTRUC. 21.290.464,0 20.000.000,9 19.496.238,9 19.496.238,9 19.496.238,9
NUEVAS OBRAS 0 5 5 5 5
DE RIEGO
Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de apoyo a la producción.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 172:La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la
economía social comunitaria) han sido registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y ventas
públicas, sello social, asistencia técnica y apoyo integral
ACCION
2:Implementación
90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 450.000,00
del sello ecológico
boliviano.
FONDO
COMPETITIVO A
90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00
LA PRODUCCION
AGROPECUARIA
PILAR 8: Soberanía alimentaria

META 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE)


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 365

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria
Escolar por más de 150 días al año.
ACCION 1: GAMs
brindan
alimentación 20.766.205,7 19.272.531,4 19.272.531,4 19.272.531,4 19.272.531,4
97.856.331,39
complementaria a 5 1 1 1 1
la población
estudiantil.
DESAYUNO 17.965.804,7 16.472.130,4 16.472.130,4 16.472.130,4 16.472.130,4
ESCOLAR 5 1 1 1 1
ALMUERZO
2.800.401,00 2.800.401,00 2.800.401,00 2.800.401,00 2.800.401,00
ESCOLAR

PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra

META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y
complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la
gestión de los sistemas de vida.
ACCION 5: Gestión
y desarrollo
institucional del 4.520.000,00 6.312.409,00 6.312.409,00 6.312.409,00 6.312.409,00 29.769.636,00
sector medio
ambiental.
MTTO. Y MEJTO.
PLAZAS, PARQUES 3.515.000,00 5.126.609,00 5.126.609,00 5.126.609,00 5.126.609,00
Y JARDINES
PRESERVACION 400.000,00 432.000,00 432.000,00 432.000,00 432.000,00
DE MEDIO
AMBIENTE Y
DESARROLLO
AMBIENTAL
MANEJO Y 105.000,00 253.800,00 253.800,00 253.800,00 253.800,00
CONSERVACION
DE AREAS
PROTEGIDAS
MEJ. LAGUNA 500.000,00 500.000,00 500.000,00 500.000,00 500.000,00
SALA CUEVA D-7

META 7: Agua y prevencion de riesgos de cambio climatico gestion integral.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad
frente eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y
adaptación al cambio climático.
Acción 1: Gestión de
riesgos de desastres
naturales con
1.294.056,00 1.341.000,00 1.341.000,00 1.341.000,00 1.341.000,00 6.658.056,00
respuestas oportunas
y
coordinadas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 366

EQUIPAMIENTO 470.000,00 268.000,00 268.000,00 268.000,00 268.000,00


DEL CENTRO DE
ZOONOSIS
FUNCIONAMIENTO 278.000,00 415.000,00 415.000,00 415.000,00 415.000,00
DEL CENTRO DE
ZOONOSIS
RED DE 348.056,00 460.000,00 460.000,00 460.000,00 460.000,00
MONITOREO DE
CALIDAD DEL
AIRE (CONVENIO
SWISSCONTACT)
CENTRO DE 198.000,00 198.000,00 198.000,00 198.000,00 198.000,00
MONITOREO DE
CALIDAD DE AGUA
META 8: Aire puro rios sin contaminacion y procesamiento de residuos solidos y liquidos.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020

REULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.
ACCION 1:
Aplicación de
tecnologías para el
6.863.744,00 8.568.819,00 8.568.819,00 8.568.819,00 8.568.819,00 41.139.020,00
monitoreo y control
de la contaminación
ambiental.
FUNCIONAMIENTO
EMPRESA
MUNICIPAL DE
6.863.744,00 8.568.819,00 8.568.819,00 8.568.819,00 8.568.819,00
ASEO
QUILLACOLLO
(EMAQ)

RESULTADO 274: Se ha recuperado cuerpos de agua en al menos 5 cuencas (Rocha, Pirai, Guadalquivir ,
Katari y Cotagaita)

ACCION 1:
Restauracion y
603.000,00 603.000,00 603.000,00 603.000,00 603.000,00 3.015.000,00
recuperacion
integral de cuencas.
MANEJO Y RECUP.
CUENCA DEL 603.000,00 603.000,00 603.000,00 603.000,00 603.000,00
RIO ROCHA
ACCION 2: Atención
de emergencia frente a
desastres naturales y
1.000.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 12.936.000,00
fenómenos
climáticos.

PREVENCION ,
EMERGENCIAS Y
1.000.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00
DESASTRES
NATURALES
RESULTADO 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje,
compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final segura.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 367

ACCION 1:
Implementación de la
gestión integral de
residuos sólidos con
reciclaje, compostaje
988.220,00 1.034.188,00 1.034.188,00 1.034.188,00 1.034.188,00 5.124.972,00
e industrialización,
tratamiento y
disposición final
segura.

TRATAMIENTO Y
DISPOSICION
FINAL DE 988.220,00 1.034.188,00 1.034.188,00 1.034.188,00 1.034.188,00
RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública
META 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la
corrupción.
Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido
con la concreción del Vivir Bien.
ACCION 1:
Formación en ética
pública, valores y
principios, 1.779.553,00 2.033.060,92 2.033.060,92 2.033.060,92 2.033.060,92 9.911.796,68
transparencia y lucha
contra la
corrupción.
APOYO A LA
GESTION 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00
MUNICIPAL
PROGRAMA DE
CONSOLIDACION
DE REGISTRO Y
485.849,00 485.849,00 485.849,00 485.849,00 485.849,00
ACTUALIZACION
DE PREDIOS
MUNICIPALES
APOYO A
SISTEMAS EN 52.390,00 313.500,00 313.500,00 313.500,00 313.500,00
HARDWARE
APOYO GESTION
AUDITORIA 241.314,00 233.711,92 233.711,92 233.711,92 233.711,92
INTERNA
ACCION 3:
Participación y
266.563,00 265.808,00 265.808,00 265.808,00 265.808,00 1.329.795,00
fortalecimiento del
control social.
PARTICIPACION Y
266.563,00 265.808,00 265.808,00 265.808,00 265.808,00
CONTROL SOCIAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 368

ACCION 6:
Desarrollo de una
gestión eficiente que
logre una
administración
institucional
71.662.442,1 75.399.994,0 75.399.994,0 75.399.994,0 75.399.994,0
apropiada, utilizando 373.262.418,12
2 0 0 0 0
adecuadamente los
recursos y la
planificación como
herramienta de
gestión institucional.

GASTOS
FUNCIONAMIENTO 38.593.518,0 41.083.523,0 41.083.523,0 41.083.523,0 41.083.523,0
EJECUTIVO 0 0 0 0 0
MCPAL.
GASTOS
FUNCIONAMIENTO 7.351.146,00 7.825.433,00 7.825.433,00 7.825.433,00 7.825.433,00
CONCEJO M.
MANTENIMIENTO
PARQUE 2.301.813,00 3.492.119,00 3.492.119,00 3.492.119,00 3.492.119,00
AUTOMOTOR
EQUIPAMIENTO
LEGISLATIVO Y
2.395.000,00 2.640.280,00 2.640.280,00 2.640.280,00 2.640.280,00
EJECUTIVO
MUNICIPAL
DEUDAS GASTOS
DE 1.649.991,00 1.649.991,00 1.649.991,00 1.649.991,00 1.649.991,00
FUNCIONAMIENTO
DEUDAS GASTOS 19.370.974,1 18.708.648,0 18.708.648,0 18.708.648,0 18.708.648,0
DE INVERSION 2 0 0 0 0
META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 309: Se ha fortalecido a la policia boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.


ACCION 1:
Fortalecimiento de la
infraestructura y
equipamiento policial
(cámaras de seguridad
775.104,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 1.135.228,00
y otros), en
coordinación con las
Entidades
Territoriales
Autónomas.
EQUIPAMIENTO
SEGURIDAD 775.104,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00
CIUDADANA

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en coordinación con
la Entidades Territoriales Autónomas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 369

ACCION 1:
Implementación del
Plan Integral de
Seguridad Ciudadana
incluyendo la
construcción, 742.936,00 90.031,95 90.031,95 90.031,95 90.031,95 1.103.063,80
equipamiento y
gestión de las
estaciones policiales
integrales.

APOYO Y FUNC.
SEGURIDAD 742.936,00 90.031,95 90.031,95 90.031,95 90.031,95
CIUDADANA
META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la
aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena
Originario Campesinos
ACCION 8: Impulso
a la conformación de
mancomunidades de
municipios para la
ejecución conjunta de
1.019.123,00 1.825.019,00 1.348.781,00 1.348.781,00 1.348.781,00 6.890.485,00
programas y
proyectos de
alcance regional.

APORTE ANUAL AL
SIST. ASOCIATIVO
426.501,00 1.280.589,00 1.280.589,00 1.280.589,00 1.280.589,00
MUNICIPAL S/G
LEY 540
FONDO DE
FOMENTO 48.192,00 0,00 48.192,00 48.192,00 48.192,00
CIVICO
PATRIOTICO
ELABORACION
CARTA
ORGANICA 544.430,00 544.430,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
AUTONOMICA
MUNICIPAL
ACCION 12:
Implementación de
programas de
fortalecimiento de la
democracia
comunitaria y
acompañamiento a 170.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 970.000,00
procesos de consulta
previa para el
ejercicio del derecho a
la libre
determinación y
autogobierno.
DELIMITACION
TERRITORIO 170.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00
MUNICIPAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 370

RESULTADO 325: Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los
Planes Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.

ACCION 2: Apoyo a
la implementación y
funcionamiento de
instancias de
coordinación
intergubernamental y
sectorial para la
5.168.671,00 4.910.000,00 5.890.000,00 5.890.000,00 5.875.000,00 27.733.671,00
inversión pública
concurrente y el
ejercicio coordinado
de competencias en el
marco del régimen
autonómico.

SALDOS
PROYECTOS 5.168.671,00 4.910.000,00 5.890.000,00 5.890.000,00 5.875.000,00
CONCURRENTES
PILAR 12: Disfrute y felicidad
META 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio
y prácticas de expresión cultural
ACCION 1: Vivir
Bien: promoción de
tiempo libre,
304.000,00 313.500,00 313.500,00 313.500,00 313.500,00 1.558.000,00
recreación y
actividades
culturales.
APOYO A LAS
ACTIVIDADES
159.000,00 168.500,00 168.500,00 168.500,00 168.500,00
CIVICAS,
LOCALES Y
NACIONALES
FUNCIONAMIENTO
ORQUESTA
72.000,00 72.000,00 72.000,00 72.000,00 72.000,00
SINFONICA
MUNICIPAL
APOYO A LAS
ACTIVIDADES
CONMEMORATIVA 73.000,00 73.000,00 73.000,00 73.000,00 73.000,00
S DE LA BATALLA
DE FALSURI
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 340: Saber comunicarse y escuchar. Promover el dialogo y complementariedad entre las
personas y la sociedad
ACCION 1: Vivir
Bien: comunicación y
556.000,00 611.000,00 611.000,00 611.000,00 611.000,00 3.000.000,00
relaciones
interculturales.
APOYO AL
556.000,00 611.000,00 611.000,00 611.000,00 611.000,00
FOMENTO DE LA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 371

CULTURA
267.860.255, 234.381.532, 234.381.532, 234.381.532, 234.381.532, 1.205.386.383,
TOTAL 95 00 00 00 00 95
Fuente: Elaboración
Propia

5.3 ARTICULACION COMPETENCIAL

Cuadro N° 5.3. ARTICULADOR COMPETENCIAL DEL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO

PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza

META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.

Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas
sociales.
ACCION 1: Continuidad a los programas sociales a través de la entrega de Co (Nº 2- E (Nº 2- E (Nº 2-
los bonos: Renta Dignidad, Renta Solidaria, Bono Juana Azurduy, Bono Parag. II. Parag. Parag. Art.
Juancito Pinto, Complemento Nutricional Carmelo y Subsidio Universal Art 299 Art. 300- 302-CPE)
Prenatal por la Vida. CPE) CPE)

Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C

RESULTADO 12: Se ha fortalecido el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de acogida y
otros espacios para su ejercicio al derecho a una vejez digna.

Co (Nº 2-
E (Nº 2-
Parag. II.
ACCION 5: Formación para personas adultas mayores. Parag. Art.
Art 299
302-CPE)
CPE)
META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el
trabajo infantil
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y
adolescentes trabajadores
E (Nº
E
ACCION 1: Fortalecimiento de las Defensorías de la Niñez y 2-Parag
(ART.302,
Adolescencia en su rol de protección a las niñas, niños y I. Art.
Parag. I.
adolescentes. 300-
CPE) CPE)
META 5: Combatir la pobreza espiritual.
Entidades territoriales
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 372

Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 29: Todas las mujeres que acuden a las instancias públicas a denunciar hechos de violencia
reciben asistencia legal y psicológica, reduciendo el porcentaje de mujeres y niñas que han sufrido violencia
física, psicológica y/o sexual.
E (Nº
E
2-Parag
ACCION 1: Implementación de programas integrales de atención y (ART.302,
I. Art.
asistencia inmediata a mujeres víctimas de violencia. Parag. I.
300-
CPE) CPE)

RESULTADO 35: Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y
generacional.
E(ART.302,
ACCION 1: Promoción valores de equidad de genero y generacional. Parag. I.
CPE)

META 6:Construir un ser humano integral para vivir bien

Entidades territoriales
Nivel GA GIO
Central GAD GAM R C

RESULTADO 36: Se aplican de prácticas, valores ancestrales y constitucionales, saberes y conocimientos que
promueven la construcción del nuevo ser humano integral en la sociedad boliviana hacia el Vivir Bien.

E(ART.302,
Parag. I.
ACCION 2: Fortalecimiento de la cultura de igualdad ante la Ley y CPE)
respeto a las diversidades.

PILAR 2: Universalización de los servicios básicos

META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.

Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C

RESULTADO 39: El 90% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.

E(Nª5:30- E (Nº 40-


Parag. Parag. I.
II.Art.298- Art. 302-
Acción 1: Ampliación y construcción nuevos SAP de cobertura de los
CPE) CPE)
servicios de agua potable en el área urbana.
Co(Nª7:9-
Parag II-
Art. 299
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C

RESULTADO 40: El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 373

E(Nª5:30-
Parag.
E (Nº 40-
II.Art.298-
ACCION 1: Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el Parag. I.
CPE)
área rural. Art. 302-
Co(Nª7:9-
CPE)
Parag II-
Art. 299
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GTAD GAM
Central R C
RESULTADO 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
E(Nª5:30-
Parag.
E (Nº 40-
II.Art.298-
ACCION 1: Ampliación de cobertura de alcantarillado (sanitario y Parag. I.
CPE)
pluvial) y saneamiento en el área urbana. Art. 302-
Co(Nª7:9-
CPE)
Parag II-
Art. 299

META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz

Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C

RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
E (Nº 8;
30-
Parag. II.
Art. 298-
E (Nº 30-
CPE)
ACCION 2: Construcción, mejoramiento y mantenimiento del Parag. I.
Co(Nº3--
alumbrado público rural. Art. 302-
ParagI-Art
CPE)
299)
Co(Nª
7paragr II
Art 299).
META 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes
modalidades.
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 55: Puentes y accesos.
E (Nº
P(Nº 14- E (Nº 7-
7:9-
parag I- Parag. I-
ACCION 1: Construcción de puentes y accesos. Parag. I-
Art. 298- Art. 302-
Art. 300-
CPE) CPE)
CPE)

META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.

Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 374

RESULTADO 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
E (Nº 6;-
Parag. I.
E (Nº 18;
Art. 302-
29,33; 36-
CPE)
Parag. II.
ACCION 2:OTBs urbanas: generación, consolidación y recuperación E(Nª10-
Art. 298-
comunidades urbanas sustentables y resilentes (planificación urbana, Parag Iart.
CPE)
catastro, sistemas impositivos). 302-
Co(Nª15-
CPE)E(Nª2
ParagIIArt
9-ParagI
. 299)
Art. 302
CPE)
E (Nº 6;-
Parag. I.
E (Nº 18;
Art. 302-
29,33; 36-
CPE)
Parag. II.
E(Nª10-
ACCION 3: Comunidades urbanas: Construccion, mantenimiento y Art. 298-
Parag Iart.
diseño de vías y equipamientos estratégicos urbanos. CPE)
302-
Co(Nª15-
CPE)E(Nª2
ParagIIArt
9-ParagI
. 299)
Art. 302
CPE)

PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral

META 1: Acceso universal al servicio de salud.


Entidades territoriales
Nivel GA GIO
Central GAD GAM R C
RESULTADO 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal
E (Nº 17-
Parag. II. Co(Nº2-
Art. 298- ParagII-Art.
ACCION 2:Fortalecimiento de la gestión y gerencia sectorial de salud. CPE)Co( 299 -CPE)
Nº 2 inc d),e)-
Parag II Art. 81
Art. 299- LMAD 031
CPE).
E (Nº 17-
Parag. II. Co(Nº2-
Art. 298- ParagII-Art.
ACCION 6: Prestaciones de Servicios de Salud Integral del Estado CPE)Co( 299 -CPE)
Plurinacional de Bolivia. Nº 2 inc d),e)-
Parag II Art. 81
Art. 299- LMAD 031
CPE).
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C

RESULTADO 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 375

E (Nº 17-
Parag. II. Co(Nº2-
Art. 298- ParagII-Art.
ACCION 1: Implementación del Seguro Universal de Salud para CPE)Co( 299 -CPE)
niños. Nº 2 inc d),e)-
Parag II Art. 81
Art. 299- LMAD 031
CPE).
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
Central GAD GAM R C
RESULTADO 85: Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.
Co(Nº2-
ParagII-Art.
ACCION 1: Implementación de actividades de prevencion, deteccion 299 -CPE)
temprana, diagnostico y tratamiento de enfermedades transmisibles. inc d),e)-
Art. 81
LMAD 031

Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.

Entidades territoriales

Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han
elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos
Municipales.
Co.(Nº2-
Co.(Nº2- parag II-Art
ACCION 2:Construcción, ampliación, mejoramiento y equipamiento de parag II- 299-CPE)
centros de salud. Art 299- Inc. f)-Nº 2-
CPE) Art 81LMD
031
Meta 3 : Acceso universal a la educacion
Entidades territoriales

Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 95: Se ha incrementado el número de personas que concluyen la post-alfabetización (equivalente
al 6° grado del nivel primario).

Co.(Nº2-
ACCION 1: Acceso a programas de alfabetización y post alfabetización Co.(Nº2- parag II-Art
múltiple (digital, en lenguas originarias, en sistema Braille, lengua de señas y parag II- 299-CPE)
otras) a la población que no tuvo la oportunidad de acceder el modelo Art 299- Inc. f)-Nº 2-
educativo socio. CPE) Art 81LMD
031

Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.

RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria,
materiales, equipos y mobiliario.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 376

Co.(Nº2-
Co.(Nº2-
ACCION 1: Fortalecimiento de la gestión institucional del Sistema parag II-
parag II-Art
Educativo Plurinacional. Art 299-
299-CPE)
CPE)

Co.(Nº2-
ACCION 2: Diseño, construcción, ampliación, mejoramiento, de Co.(Nº2-
parag II-
infraestructura y equipamiento de las unidades educativas acordes al modelo parag II-Art
Art 299-
educativo socio comunitario productivo. 299-CPE)
CPE)
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.

Entidades territoriales

Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C

RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel
central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.

E (Nº 14-
ACCION 1: Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la Parag. I.
infraestructura deportiva. Art. 302-
CPE)
Meta 6: Acceso universal al deporte.
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 112:Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico
deportivas
E (Nº 14-
ACCION 1: Promoción y fomento al desarrollo de actividades Parag. I.
deportivas. Art. 302-
CPE)

RESULTADO 114:Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos específicos.

E (Nº 14-
ACCION 2: Participación en el desarrollo de los “Juegos Deportivos Parag. I.
Estudiantiles Plurinacionales”. Art. 302-
CPE)
Pilar: 5 Soberania Comunitaria Financiera sin servilismo al Capitalismo
Meta 5: Mercados justos
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 142: Se ha incrementado de forma significativa la participación de la producción nacional en el
mercado interno y masificado la distribución de alimentos estratégicos para la población con calidad a peso y
precio justo.
E (Nº 28-
Parag. I.
Art. 302-
Acción 2: Fortalecimiento y gestión del comercio interno. CPE)
Entidades territoriales
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 377

Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por
parte de los gobiernos autónomos municipales.

E (Nº 28-
Parag. I.
Acción 2: Ampliación y mantenimiento de la infraestructura de Art. 302-
centros de abastecimiento público y faeneo de ganado. CPE)

PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista

Meta 1: Consolidacion del sector hidrocarburifero minero y otros

Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los
Complejos Productivos Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con
soluciones limpias y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
E (Nº 28-
Acción 1: Formación de industrias con alto grado de transformación Parag. I.
(estatales, mixtas, intergubernamentales) vinculadas al desarrollo de los Art. 302-
complejos productivos estratégicos. CPE)
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
Central GAD GAM R C
RESULTADO 154:Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turisticos con inversiones del
sector privado y comunitario.
E (Nº 17-
Parag. I.
ACCION 1:Gestión y desarrollo institucional del sector turismo.
Art. 302-
CPE)
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C

RESULTADO 156:Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los
productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.

E (Nº 28-
ACCION 10:Fomento integral a la producción agrícola vinculada al Parag. I.
desarrollo de complejos productivos territoriales. Art. 302-
CPE)
RESULTADO 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar
comunitaria en la producción total agropecuaria
E (Nº 28-
Parag. I.
ACCION 3:Promoción y fomento al desarrollo rural integral.
Art. 302-
CPE)
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 378

Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino, camélido,
pollos y la actividad piscícola.
E(ART.302,
ACCION 7:Fomento integral a la producción pecuaria vinculada al
Parag. I.
desarrollo de complejos productivos territoriales.
CPE)

RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades
Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo
la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y
frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y
proyectos multipropósito.
Co.(Nº10- Co.(Nº10-
ACCION 3: Implementación de mecanismos de captación de agua para
parag II- parag II-Art
riego y equipamientos de distribución (represas, aljibes, atajados y otros).
Art 299- 299-CPE)
CPE)
Co.(Nº10- Co.(Nº10-
ACCION 4: Diseño, construcción y mantenimiento de infraestructuras de parag II- parag II-Art
riego. Art 299- 299-CPE)
CPE)
Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de apoyo a la producción.

Entidades territoriales
Nivel GA GIO
Central GAD GAM R C
RESULTADO 172:La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la
economía social comunitaria) han sido registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y ventas
públicas, sello social, asistencia técnica y apoyo integral
Co.(Nº10- Co.(Nº10-
parag II- parag II-Art
ACCION 2:Implementación del sello ecológico boliviano.
Art 299- 299-CPE)
CPE)
PILAR 8: Soberanía alimentaria

META 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria


Escolar (ACE).
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
Central GAD GAM R C
RESULTADO 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria
Escolar por más de 150 días al año.
E.(Nº 2-
paragrafo I-
Art. 302
ACCION 1: GAMs brindan alimentación complementaria a la población CPE) E. (Nº
estudiantil. 39-
paragrafoI
Art.302
CPE).
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 379

PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra

META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y
complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.

Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la
gestión de los sistemas de vida.
E.(Nº 5-
E.(Nº 5; 6 -
paragraf
ACCION 5: Gestión y desarrollo institucional del sector medio paragrafo I-
o I-Art.
ambiental. Art. 302
300
CPE) CPE)

META 7: Agua y prevencion de riesgos de cambio climatico gestion integral.

Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad
frente eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y
adaptación al cambio climático.
E.(Nº 5-
E.(Nº 5; 6 -
paragraf
Acción 1: Gestión de riesgos de desastres naturales con respuestas paragrafo I-
o I-Art.
oportunas y coordinadas. Art. 302
300
CPE)
CPE)
META 8: Aire puro rios sin contaminacion y procesamiento de residuos solidos y liquidos.
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
Central GAD GAM R C

REULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.

E.(Nº 5-
ACCION 1: Aplicación de tecnologías para el monitoreo y control de la paragrafo I-
contaminación ambiental. Art. 302
CPE)

RESULTADO 274: Se ha recuperado cuerpos de agua en al menos 5 cuencas (Rocha, Pirai, Guadalquivir ,
Katari y Cotagaita)

E.(Nº 27-
paragrafo I-
ACCION 1: Restauracion y recuperacion integral de cuencas.
Art. 302
CPE)
ACCION 2: Atención de emergencia frente a desastres naturales y
fenómenos climáticos.

RESULTADO 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje,
compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final segura.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 380

E.(Nº 27-
ACCION 1: Implementación de la gestión integral de residuos sólidos con
paragrafo I-
reciclaje, compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final
Art. 302
segura.
CPE)

PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública

META 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la
corrupción.
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido
con la concreción del Vivir Bien.
Co (Nº 14
E(ART.23,

ACCION 1: Formación en ética pública, valores y principios, Parag. I.-
parágrafo
transparencia y lucha contra la corrupción. Art 302
II – Art.
CPE
299-CPE)
Co (Nº 14
E(ART.23,

Parag. I.-
ACCION 3: Participación y fortalecimiento del control social. parágrafo
Art 302
II – Art.
CPE)
299-CPE)
Nº 1-
Co (Nº 14
Paragrafo II
ACCION 6: Desarrollo de una gestión eficiente que logre una –
Disposicion
administración institucional apropiada, utilizando adecuadamente los parágrafo
Transitoria
recursos y la planificación como herramienta de gestión institucional. II – Art.
Decima II
299-CPE)
LMAD 031)
META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia

Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C

RESULTADO 309: Se ha fortalecido a la policia boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.


P(Nº 6- E(ART.98,
ACCION 1: Fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento parag I- Ley 031
policial (cámaras de seguridad y otros), en coordinación con las Art. 95- LMAD)
Entidades Territoriales Autónomas. Ley 031)
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C

RESULTADO 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en coordinación con
la Entidades Territoriales Autónomas.

Co (Nº 14
ACCION 1: Implementación del Plan Integral de Seguridad Ciudadana –
E(ART.98-
incluyendo la construcción, equipamiento y gestión de las estaciones parágrafo
ley 031
policiales integrales. II – Art.
299-CPE)
META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
Entidades territoriales
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 381

Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la
aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena
Originario Campesinos
Co (Nº 14 E.(Art 25;
ACCION 8: Impulso a la conformación de mancomunidades de – 29-Ley 031
municipios para la ejecución conjunta de programas y proyectos de parágrafo LMAD
alcance regional. II – Art.
299-CPE)
ACCION 12: Implementación de programas de fortalecimiento de la E.(Art 27;
democracia comunitaria y acompañamiento a procesos de consulta previa 28-Ley 031
para el ejercicio del derecho a la libre determinación y LMAD
autogobierno.

RESULTADO 325: Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los
Planes Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.

ACCION 2: Apoyo a la implementación y funcionamiento de instancias


E.(Art 25;
de coordinación intergubernamental y sectorial para la inversión
29-Ley 031
pública concurrente y el ejercicio coordinado de competencias en el
LMAD)
marco del régimen autonómico.

PILAR 12: Disfrute y felicidad


META 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
Central GAD GAM R C
RESULTADO 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio
y prácticas de expresión cultural
E.(Nº 3-
ACCION 1: Vivir Bien: promoción de tiempo libre, recreación y paragrafo
actividades culturales. III-Art. 95
LMD)
Entidades territoriales
Nivel GA GIO
GAD GAM
Central R C
RESULTADO 340: Saber comunicarse y escuchar. Promover el dialogo y complementariedad entre las
personas y la sociedad
E.(Nº 3-
paragrafo
ACCION 1: Vivir Bien: comunicación y relaciones interculturales.
III-Art. 95
LMD)
Fuente: Elaboración Propia

5.4 ROLES DE ACTORES

Cuadro N° 5.4. ROLES DE ACTORES DEL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO

PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza


META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza
moderada.
RESULTADO 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con
programas sociales.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 382

Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
ACCION 1: Efectivizar el
Continuidad a los pago (Sector
programas sociales a Bancario)
través de la entrega
de los bonos: Renta
Dignidad, Renta Nivel Central a
Solidaria, Bono través del
Juana Azurduy, Bono Ministerio de
Juancito Pinto, Economía y
Complemento Finanzas
Nutricional Carmelo Públicas
y Subsidio
Universal Prenatal
por la Vida.

META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y


esclavismo, y explotación en el trabajo infantil
RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los
niños y adolescentes trabajadores
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Estudios Estudios de Trabajar en Gestion ante Nivel Central a
específicos Consultoria para forma conjunta instancias del través del
sobre los grupos realizar proyectos con GAMQ Estado para Ministerio de
ACCION 1: etáreos capacitacion a Justicia.
Fortalecimiento de Servidores Nivel
las Defensorías de la Publicos de las Departamental
Niñez y D.N.A. através de la
Adolescencia en su Secretaria de
rol de protección a Desarrollo
las niñas, niños y Humano del
adolescentes. Gobierno
Autonómo
Deptal de
Cbba
META 5: Combatir la pobreza espiritual.
RESULTADO 33:Se han constituido centros comunitarios, vecinales, urbanos y rurales e
implementado acciones preventivas de situaciones de racismo, autoritarismo, machismo y fascismo,
violencia familiar y con capacidad de atención a denuncias y demandas de violencia familiar contra
mujeres, niñas, niños y adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 383

Brindar Apoyar la Nivel Central a


atencion atencion medica través del
ACCION medica a en las cajas Ministerio de
1:Fortalecimiento traves del deseguro privado Justicia. A nivel
de la Revolución Seguro con Dptal por Staria
Democrática y Universitario cofinanciamiento de Desarrollo
Cultural: centros de medicamentos Humano del
comunitarios y GAMC
vecinales.

RESULTADO 35:Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de


género y generacional.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Estudio de los Financiamiento Nivel
factores sociales de estudios de Departamental
de la población Consultoria para através de la
ACCION
femenina en realizar proyectos Secretaria de
1:Promoción valores
condiciones de Desarrollo
de equidad de genero
vulnerabilidad Humano del
y generacional.
Gobierno
Autonómo
Deapartamental
de Cbba
PILAR 2: Universalización de los servicios básicos
META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado
sanitario.
RESULTADO 40: El 80% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Apoyo en Estudios de Coadyuvar a Coadyuvar a
estudios de Consultoria para identificar del identificar del
ACCION Analisis realizar proyectos alcance del alcance de los
1:Ampliación de Fisicoquimicos proyecto, las proyectos,
cobertura de los de la Calidad del zonas sanitarios y
servicios de agua Agua y beneficiadas y busqueda de
segura en el área Proyectos participación de finaciamiento de
rural. los Talleres de 7 GAMs.
Socialización

RESULTADO 41: El 50% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 384

Estudios de Estudios de Coadyuvar a Nivel Central a


Coadyuvar a
Analisis sobre Consultoria para identificar del través del
ACCION identificar del
lagunas de realizar proyectos alcance de los Ministerio de
1:Ampliación de alcance del
tratamiento proyectos, Medio
cobertura de proyecto, las
sanitarios y Ambiente y
alcantarillado zonas
busqueda de Agua
(sanitario y pluvial) y beneficiadas y
saneamiento en el finaciamiento de
participación de
área rural. 7 GAMs.
los Talleres de
Socialización

META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Elaboracion de La sociedad civil Apoya en la Nivel Central a
proyectos de apoya con gestion ante las través de la
electrificacion insumos respecto instancias Construcción de
con estudios a sus condiciones respectivas de Torres de Alta
ACCION 2: socioeconomicos de vida centros poblados Tensión (ENDE
Construcción, de las alejados que no y TDE)
mejoramiento y comunidades cuentan este
mantenimiento del rurales servicio.
alumbrado público vulnerables y sin
rural. acceso al
servicio

META 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de
transporte en sus diferentes modalidades.
RESULTADO 55: Puentes y accesos.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores

Estudios de pre Participan en la Participan en la


Nivel Central a
factibilidad, socialización y socialización y
ACCION 1: través de la
Diseño y sobre la sobre la
Construcción de Administradora
construcción de implementación implementación
puentes y accesos. Boliviana de
puentes y vías de de puentes y de puentes y
Caminos (ABC)
acceso vías de acceso vías de acceso

META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
RESULTADO 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
ACCION Cooperar en el
2:Comunidades levantamiento de Coadyuvar en el
Estudios de
urbanas: Estudios de datos desarrollo de
Consultoria para
generación, Catastro los Proyectos de
realizar proyectos
consolidación y Factibilidad
recuperación
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 385

comunidades
urbanas
sustentables y
resilentes
(planificación
urbana, catastro,
sistemas
impositivos).
ACCION 3:
OTBs/Comunidades
urbanas: Coadyuvar en los
Coadyuvar en el
Construccion, Estudios de espacios de
desarrollo de
mantenimiento y Consultoria para alojamiento de
los Proyectos de
diseño de vías y realizar proyectos equipo de
equipamientos Factibilidad
avanzada
estratégicos
urbanos.
PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
META 1: Acceso universal al servicio de salud.
RESULTADO 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Equipamiento
ACCION (SEDES - Min.
2:Fortalecimiento Participación en Participan en las De Salud -
de la gestión y Campañas de Campañas de Gobierno
gerencia sectorial Prevención prevencion Autónomo
de salud. Departamental
de Cbba)
ACCION Equipamiento
5:Promoción de la (SEDES - Min.
Autoridades
participación y Participación en De Salud -
comunitarias
control social en el Campañas de Gobierno
participan como
marco del modelo Prevención Autónomo
de gestión de la Control Social
Departamental
política SAFCI. de Cbba)
Equipamiento
ACCION (SEDES - Min.
6:Prestaciones de
Participación en Participan en las Participan en las De Salud -
Servicios de Salud
Campañas de Campañas de Campañas de Gobierno
Integral del Estado
Plurinacional de Prevención prevencion Socialización Autónomo
Bolivia. Departamental
de Cbba)
RESULTADO 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil
nacimientos)
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Equipamiento
ACCION 1: (SEDES - Min.
Participan en la
Implementación del Personal de Participan en las De Salud -
implementacion
Seguro Universal de Internado Equipamiento Campañas de Gobierno
de seguro
Salud para niños. rotatorio Socialización Autónomo
universal infantil
Departamental
de Cbba)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 386

Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y


capacitado.
RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel
y se han elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los
Gobiernos Autónomos Municipales.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Participan en la
ACCION Estudios de pre Participan en la
dotacion de
2:Construcción, factibilidad, socialización y
terreno y material
ampliación, Diseño y sobre la Cooperación
de construccion
mejoramiento y construcción de construcción de Internacional
equipamiento de local sobre
los Centros de los Centros de
centros de salud. nuevos Centros
Salud Salud
de Salud
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
RESULTADO 101:La mayor parte de las unidades educativas y centros educativos del Sistema
Educativo Plurinacional implementan el Modelo Educativo Socio comunitario Productivo.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
ACCION
1:Implementación ONGs cooperan a Nivel Central a
Organización de
del modelo través de través del
Junta de padres
educativo socio financiamiento Ministerio de
comunitario de familia
para proyectos Educación
productivo.
RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura
complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
ACCION 1:
Fortalecimiento de ONGs cooperan a Nivel Central a
Organización de
la gestión través de través del
Junta de padres
institucional del financiamiento Ministerio de
de familia
Sistema Educativo para proyectos Educación
Plurinacional.
ACCION 2: Diseño,
construcción,
ampliación, Participan en la
Estudios de pre Participan en la
mejoramiento, de dotacion de
factibilidad, socialización y
infraestructura y terreno y material
Diseño y sobre la
equipamiento de las de construccion
construcción de construcción de
unidades educativas local sobre
acordes al modelo Unidades Unidades
nuevas Unidades
educativo socio Educativas Educativas
Educativas
comunitario
productivo.
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el
nivel central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
Acciones Actores Principales
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 387

Organizaciones Mancomunidad Otros


Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Participan en la
Equipamiento
ACCION 1: Estudios de pre dotacion de
Participan en la (Min. De
Construcción, factibilidad, terreno y material
socialización y Deportes -
mejoramiento y Diseño y de construccion
construcción de Gobierno
mantenimiento de la construcción de local para
infraestructura Campos Autónomo
Campos construir nuevos
deportiva. Deportivos Departamental
Deportivos Campos
de Cbba)
Deportivos.
Meta 6: Acceso universal al deporte.
RESULTADO 112:Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades
físico deportivas
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores

Coadyuvar con la Coadyuvar con la


ACCION 1: difusión de la difusión y
Promoción y convocatoria y organización de Nivel Central a
fomento al participar autoridades través del
desarrollo de activamente ediles para Ministerio de
actividades durante las participacion de Deportes
deportivas. jornadas campeonatos
deportivas nacionales

RESULTADO 114:Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos


específicos.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Junta de padres
de familia
ACCION 2: Coadyuva a la
Coadyuvar con Nivel Central a
Participación en el
material convocatoria y
desarrollo de los través del
deportivo a los participa
“Juegos Deportivos Ministerio de
estudiantes activamente
Estudiantiles Deportes
participantes durante las
Plurinacionales”.
jornadas
deportivas
PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado
capitalista
Meta 2: : País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
RESULTADO 151:Se ha logrado generar un ingreso por turismo receptivo de $us1.581 MM
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores

Talleres de
ACCION 1:Gestión Contratación de Asistencia
Pasantías y Socialización
y desarrollo Servicios de Técnica (Min.
Asistencia sobre el Plan de
institucional del Consultoría para de Culturas y
Técnica Turismo
sector turismo. elaborar el Plan Turismo)
Comunitario
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 388

RESULTADO 156:Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de


los productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y
otros.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Asesoramiento
ACCION ONGs, Técnico (Min.
10:Fomento integral a Prácticas y Fundaciones que De Desarrollo
la producción agrícola Estudios presenten Productivo y
vinculada al Agropecuarios proyectos de conParticipan de los Participan de los Economía Plural
desarrollo de con estudiantes estudiantes Talleres Talleres - MDPyEP -
complejos del ultimo Asistencia y Gobierno
productivos semestre Fortalecimiento al Autónomo
territoriales. Sector Productivo Departamental
de Cbba)
RESULTADO 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura
familiar comunitaria en la producción total agropecuaria
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Asesoramiento
Técnico (Min.
ONGs, Pequeños
Prácticas y De Desarrollo
ACCION Fundaciones que Productores
Estudios Productivo y
3:Promoción y presenten ofertan diversidad
Agropecuarios Economía Plural
fomento al proyectos de de productos
con estudiantes - MDPyEP -
desarrollo rural Asistencia y agricolas en
integral. del ultimo Gobierno
Fortalecimiento al mercados locales
semestre Autónomo
Sector Productivo y frontera
Departamental
de Cbba)
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
RESULTADO 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino,
camélido, pollos y la actividad piscícola.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Participan de los Asesoramiento
ACCION 7:Fomento ONGs, Talleres practicos Técnico (Min.
integral a la Fundaciones que y demostraciones De Desarrollo
producción pecuaria presenten de ganado Productivo y
Prácticas y mejorado sobre Economía Plural
vinculada al proyectos de
Estudios
desarrollo de Asistencia y reproduccion - MDPyEP -
pecuarios
complejos Fortalecimiento al pecuaria Gobierno
productivos Sector Productivo Autónomo
territoriales. pecuario Departamental
de Cbba)
RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las
Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el
2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados,
riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso
de
aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.
Acciones Actores Principales
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 389

Organizaciones Mancomunidad Otros


Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Estudio de Pequeños Autoridades
factibilidad Productores ediles se
(Consultora) organizados organizan para
Asesoramiento
ACCION 3: ofertan diversidad realizar
Construcción del Técnico (Min.
Implementación de de productos acompañamiento
Sistema de riego De Desarrollo
mecanismos de agricolas en a pequeños
Productivo y
captación de agua mercados locales productores
ONGs, Economía Plural
para riego y y frontera
Fundaciones que - MDPyEP -
equipamientos de
distribución presenten Gobierno
(represas, aljibes, proyectos de Autónomo
atajados y otros). Asistencia y Departamental
Fortalecimiento al de Cbba)
Sector Productivo

Estudio de Asociacion de Autoridades


factibilidad Regantes se ediles se
(Consultora) organizan para organizan para
Asesoramiento
mantenimiento realizar
Construcción del Técnico (Min.
de canales de acompañamiento
Sistema de riego De Desarrollo
ACCION 4: Diseño, riego e a pequeños
Productivo y
construcción y infraestructura productores
ONGs, Economía Plural
mantenimiento de mediante
Fundaciones que - MDPyEP -
infraestructuras de reglamentos de
riego. presenten Gobierno
cumplimiento
proyectos de Autónomo
Asistencia y Departamental
Fortalecimiento al de Cbba)
Sector Productivo

Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de
apoyo a la producción.
RESULTADO 172:La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la
economía social comunitaria) han sido registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y
ventas públicas, sello social, asistencia técnica y apoyo integral
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
ONGs, Los Contribuyen al
Fundaciones se microempresarios fortaleciento de
ACCION vinculan al se asociacian en Microempresas
2:Implementación desarrollo cadenas de pequeños
del sello ecológico económico local productivas productores al
boliviano. integrales. desarrollo
económico local

PILAR 8: Soberanía alimentaria


META 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE)
RESULTADO 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación
complementaria Escolar por más de 150 días al año.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 390

Fiscalizar la Fiscalizar la
ACCION 1: GAMs Dotan de los correcta correcta
brindan insumos para la distribución. distribución.
alimentación
Alimentación
complementaria a Elaboración de Elaboración de
Complementaria
la población Desayuno y Desayuno y
estudiantil. Estudiantil
Almuerzo Escolar Almuerzo Escolar
PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y
complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación
la gestión de los sistemas de vida.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Realizar ONGs, Participan de los Elaboracion de
Nivel Central a
Proyectos y Fundaciones que Talleres normativas para
través del
estudios presenten preservar los
Ministerio de
específicos proyectos de sistemas de vida
Medio
ACCION 5: Gestión medio Asistencia para la Ambiente
de la Madre
y desarrollo ambientales conservación delFiscalización y Tierra.
Nivel
institucional del medio ambiente Control del Departamental
sector medio Cumplimiento de a través de la
ambiental. los Proyectos Secretaria
Departamental
de los Derechos
de la Madre
Tierra
META 5: Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión
territorial.
RESULTADO 256: Se han fortalecido los sistemas productivos ambientalmente amigables y con
prácticas sustentables, priorizando la producción ecológica y orgánica.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Realizar ONGs, Participan de los Nivel Central a
Proyectos y Fundaciones que Talleres través del
estudios presenten Ministerio de
ACCION 1: específicos con proyectos de Medio
Desarrollo de fichas Asistencia para la Ambiente
sistemas ambientales conservación del Fiscalización y Nivel
productivos medio ambiente Control del Departamental
sustentables en Cumplimiento de a través de la
armonía con la los Proyectos Secretaria
naturaleza. Departamental
de los Derechos
de la Madre
Tierra
META 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
RESULTADO 266: Al menos 225 micro cuencas intervenidas cuentan con acciones en gestión integral
de recursos hídricos y manejo integral de cuencas.
Acciones Actores Principales
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 391

Organizaciones Mancomunidad Otros


Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Realizar Participan con Nivel Central a
Proyectos y aportes de través del
estudios ONGs, contrapartes en Ministerio de
específicos en Fundaciones que manode obra y Defensa Civil
Gestión de presenten material local
ACCION 1: Nivel
Riesgo y Cambio proyectos de
Programa de Departamental
Climático Asistencia para la
cosecha de aguas. a través de la
Gestión de Riesgo
y Cambio UGR de la
Climático Secretaria de
los Derechos de
la Madre Tierra
RESULTADO 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su
vulnerabilidad frente eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de
gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Realizar ONGs, Comunarios Autoridades Nivel Central a
Proyectos y Fundaciones que realizan tareas de ediles se través del
estudios de presenten limpieza de organizan para Ministerio de
ACCION 1: Gestión prevencion proyectos de canales de riego, realizar tareas de Defensa Civil
de riesgos de sobre desastres Asistencia para la dragado de rios y coordinacion
desastres naturales Nivel
naturales al Gestión de Riesgo otros. conjunta con UGR
con respuestas Departamental
cambio y Cambio Municipal y UGR
oportunas y a través de la
climatico. Climático Dptal.
coordinadas. UGR de la
Secretaria de
los Derechos de
la Madre Tierra
Realizar ONGs, Comunarios Autoridades Nivel Central a
Proyectos y Fundaciones realizan tareas de ediles se través del
estudios sobre apoyan en planes limpieza de organizan para Ministerio de
ACCION 2: zonas de emergencia de canales de riego, realizar tareas de Defensa Civil
Atención de vulnerables del desastres dragado de rios y emergencia
emergencia frente a Nivel
Municipio de naturales otros. conjunta con UGR
desastres naturales y Departamental
Quillacollo Municipal y UGR
fenómenos climáticos. a través de la
Dptal.
UGR de la
Secretaria de
los Derechos de
la Madre Tierra
META 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
RESULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios
públicos.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
ACCION 1: Control vecinal
Estudios sobre la
Aplicación de sobre
cobertura
tecnologías para el conservacion de
vegetal y
monitoreo y control areas verdes
de la contaminación proponer
urbanas a nivel
ambiental. proyectos
distrital
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 392

RESULTADO 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el
reciclaje, compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final segura.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
ACCION 1: Estudio de
Implementación de la
factibilidad Comunarios
gestión integral de
(Consultora) dotan terrenos
residuos sólidos con
Estudios de
reciclaje, compostaje para reciclar la
Investigación y
e industrialización, Construcción de basura y
tratamiento y Diseño
Planta de tratamiento
disposición final respectivo.
Tratamiento
segura.

PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública


META 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos
que luchan contra la corrupción.
RESULTADO 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y
comprometido con la concreción del Vivir Bien.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Fiscalización y Nivel Central a
Control de Realizacion de través del
ACCION 1: Inversiones talleres con Ministerio de
Formación en ética Municipales autoridades Transparencia y
pública, valores y ediles y Lucha contra la
principios, servidores Corrupción
transparencia y lucha publicos para la
contra la corrupción. revision de la
normativa de la
Ley SAFCO

Realizacion de
talleres con
Nivel Central a
autoridades
ACCION 3: Fiscalización y través del
ediles y
Participación y Control de Ministerio de
servidores
fortalecimiento del Inversiones Transparencia y
publicos para la
control social. Municipales Lucha contra la
revision de la
Corrupción
normativa de la
Ley 341
ACCION 6:
Desarrollo de una
gestión eficiente que Realizacion de
logre una talleres con
Nivel Central a
administración autoridades
Fiscalización y través del
institucional ediles y
Control de Ministerio de
apropiada, utilizando servidores
Inversiones Transparencia y
adecuadamente los publicos para la
recursos y la Municipales Lucha contra la
revision de la
planificación como Corrupción
normativa de la
herramienta de Ley 777
gestión institucional.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 393

Realizacion de
ACCION 11: talleres con
Nivel Central a
Gestión para la autoridades
Fiscalización y través del
fiscalización y ediles y
Control de Ministerio de
control de las servidores
Inversiones Transparencia y
Entidades del publicos para la
Estado Municipales Lucha contra la
revision de la
Plurinacional. Corrupción
normativa de la
Ley SAFCO

ACCION 12: Realizacion de


Fortalecimiento para talleres con
el cumplimiento de autoridades Nivel Central a
los derechos y Fiscalización y ediles y través del
obligaciones socio
Control de servidores Ministerio de
laborales de las y los
Inversiones publicos para la Transparencia y
trabajadoras y
trabajadoras, y Municipales revision de la Lucha contra la
servidoras y normativa y Corrupción
servidores públicos. reglamentos
Municipales

META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia


RESULTADO 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en
coordinación con la Entidades Territoriales Autónomas.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Juntas vecinales y
ACCION 1: sindicatos
Implementación del organizadas para
Plan Integral de coadyubar las
Seguridad Ciudadana labores de la Nivel Central a
incluyendo la policia para través del
construcción, conservar la Ministerio de
equipamiento y seguridad
gestión de las Gobierno
ciudadana
estaciones policiales
integrales.

META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.


RESULTADO 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales
Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el
autogobierno Indígena Originario Campesinos
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
ACCION 8: Impulso
a la conformación de Participación en Participación
mancomunidades de talleres de activa para Participación de
municipios para la
socializacion para socializar todo el la Corte
ejecución conjunta de
la elaboracion de proceso Suprema
programas y
proyectos de la Carta Organica autonomico Electoral
y otros Municipal
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 394

alcance regional.

ACCION 12:
Implementación de
programas de
fortalecimiento de la
democracia Participación de
comunitaria y
Participación en Participación en la Corte
acompañamiento a
el Referendum el Referendum Suprema
procesos de consulta
previa para el Electoral
ejercicio del derecho a
la libre determinación
y
autogobierno.
RESULTADO 325: Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de
gobierno, los Planes Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
ACCION 2: Apoyo a
la implementación y
funcionamiento de
instancias de
coordinación Administración
intergubernamental y de la Secretaría
sectorial para la (Gobierno
inversión pública Autónomo
concurrente y el Departamental
ejercicio coordinado de Cbba)
de competencias en el
marco del régimen
autonómico.

PILAR 12: Disfrute y felicidad


META 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida
armoniosa.
RESULTADO 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de
recreación, ocio y prácticas de expresión cultural
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad Otros
Universidades Sector Privado
Comunitarias Metropolitana Actores
Talleres de
ACCION 1: Vivir Talleres de
Socialización
Bien: promoción de Contratación de Socialización para Asistencia
Pasantías y sobre ferias
tiempo libre, Servicios de elaborar el mapa Técnica (Min.
Asistencia productivas e
recreación y Consultoría para de los circuitos de Culturas y
Técnica incentivar el
actividades culturales. elaborar el Plan turisticos de cada Turismo)
Turismo
GAMs
Comunitario
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 395

5.5 PRESUPUESTO PLURIANUAL

Cuadro N° 5.5. PRESUPUESTO PLURIANUAL

PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza

META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas
sociales.
ACCION 1:
Continuidad a los
programas sociales a
través de la entrega de
los bonos: Renta
Dignidad, Renta
Solidaria, Bono
7.228.765 4.928.960 4.928.960 4.928.960 4.928.960 26.944.605,00
Juana Azurduy,
Bono Juancito Pinto,
Complemento
Nutricional Carmelo
y Subsidio Universal
Prenatal por la Vida.

RENTA DIGNIDAD
7.228.765 4.928.960 4.928.960 4.928.960 4.928.960
30% IDH
Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 12: Se ha fortalecido el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de acogida y
otros espacios para su ejercicio al derecho a una vejez digna.
ACCION 5:
Formación para
personas adultas 569.009,00 578.949,00 578.949,00 578.949,00 578.949,00 2.884.805,00
mayores.
APOYO
ACTIVIDADES 569.009,00 578.949,00 578.949,00 578.949,00 578.949,00
ADULTO MAYOR
META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el
trabajo infantil
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y
adolescentes trabajadores
ACCION 1:
Fortalecimiento de
las Defensorías de la
671.037,00 1.290.906,00 1.290.906,00 1.290.906,00 1.290.906,00 5.834.661,00
Niñez y
Adolescencia en su
rol de protección a
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 396

las niñas, niños y


adolescentes.

APOYO A LA
DEFENSORIA DE
671.037,00 1.290.906,00 1.290.906,00 1.290.906,00 1.290.906,00
LA NIÑEZ Y LA
ADOLESCENCIA
META 5: Combatir la pobreza espiritual.
Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2,020.00
RESULTADO 29: Todas las mujeres que acuden a las instancias públicas a denunciar hechos de violencia
reciben asistencia legal y psicológica, reduciendo el porcentaje de mujeres y niñas que han sufrido violencia
física, psicológica y/o sexual.
ACCION 1:
Implementación de
programas integrales
de atención y
1.625.183,00 1.955.587,00 1.955.587,00 1.955.587,00 1.955.587,00 9.447.531,00
asistencia inmediata a
mujeres víctimas
de violencia.

APOYO Y
FORTALECIMIENTO
983.921,00 983.928,00 983.928,00 983.928,00 983.928,00
DE LA UNIDAD DE
DISCAPACIDAD
APOYO A LOS
SERVICIOS
LEGALES
641.262,00 971.659,00 971.659,00 971.659,00 971.659,00
INTEGRALES
MUNICIPALES
(SLIM) D.S.24864
RESULTADO 35: Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y
generacional.
ACCION 1:
Promoción valores
de equidad de 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 500.000,00
genero y
generacional.
PROMOCION
Y
100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
DESARROLLO
EQUIDAD DE
GENERO

META 6:Construir un ser humano integral para vivir bien

Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 36: Se aplican de prácticas, valores ancestrales y constitucionales, saberes y conocimientos que
promueven la construcción del nuevo ser humano integral en la sociedad boliviana hacia el Vivir Bien.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 397

ACCION 2:
Fortalecimiento de la
cultura de igualdad
100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 500.000,00
ante la Ley y respeto
a las
diversidades.
APOYO A LA
PROMOCION DE 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
GENERO
PILAR 2: Universalización de los servicios básicos

META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.

Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 39: El 90% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
Acción 1:
Ampliación y
construcción nuevos
SAP de cobertura de 5.616.415,02 8.090.829,70 8.090.829,70 8.090.829,70 8.090.829,70 37.979.733,82
los servicios de
agua potable en el
área urbana.
FUNCIONAMIENTO 4.351.101,00 5.414.131,00 5.414.131,00 5.414.131,00 5.414.131,00
EMPRESA
MUNICIPAL DE
AGUA Y
ALCANTARILLAD
O QUILLACOLLO
(EMAPAQ)
EQUIPAMIENTO 396.400,00 1.285.000,00 1.285.000,00 1.285.000,00 1.285.000,00
EMAPAQ
CONST. 70.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00
PERFORACION DE
POZO AGUA
POTABLE OTB
NELIDA DE
GUERRA D-1
CONST. POZO 173.563,03 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
AGUA POTABLE
OTB BENI D-1
CONST. RED DE 213.930,25 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
AGUA POTABLE C.
QUEBRADA
TARAPACA OTB 16
DE JULIO D-4
CONST. TANQUE 86.713,17 7.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00
DE AGUA
POTABLE
SEMIENTERRADO
OTB COMUNIDAD
CAMPESINA
MISICUNI 2 D-9
CONST. POZO DE 173.563,03 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
AGUA POTABLE
OTB NUEVO
AMANECER D-10
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 398

AMPL. SISTEMA 62.333,57 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00


DE AGUA
POTABLE OTB
ROCHA PEREZ D-
10
CONSTRUCCION 0,00 1.328.698,70 1.328.698,70 1.328.698,70 1.328.698,70
NUEVOS SAP
GESTIONES 2017-
2020
CONST. RED DE 88.810,97 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
AGUA POTABLE
AV. CAPITAN
USTARIS OTB
HUAYCULI SUD D-
10
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 40: El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
ACCION 1:
Ampliación de
cobertura de los
523.210,00 1.089.243,00 1.089.243,00 1.089.243,00 1.089.243,00 4.880.182,00
servicios de agua
segura en el área
rural.
MANTENIMIENT
O DE AGUA
523.210,00 1.089.243,00 1.089.243,00 1.089.243,00 1.089.243,00
POTABLE Y
ALCANTARILLAD
O
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
ACCION 1:
Ampliación de
cobertura de
alcantarillado 5.595.039,23 4.324.608,45 4.324.608,45 4.324.608,45 4.324.608,45 22.893.473,03
(sanitario y pluvial) y
saneamiento en el
área urbana.
CONST. RED DE 561.414,78 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO C.
M. BASCOPE
ENTRE AV. T.
BATA Y AV.
E. CESPEDES OTB
MAX BASCOPE D-1
CONST. RED DE 90.786,83 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE A OTB
CONSTANTINO
MORALES D-1
CONST. RED DE 104.983,32 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE JUANA A.
DE PADILLA OTB
BARRIO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 399

MUNICIPAL D-2

CONST. RED DE 143.830,39 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00


ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1-2-3 OTB
CINCINATO
PRADA D-2
CONST. RED DE 25.152,26 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1 OTB
IQUIRCOLLO
NORTE D-2
CONST. RED DE 203.880,01 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE R.TORO Y
LIBERTAD OTB
IQUIRCOLLO
NORTE CENTRAL
D-2
CONST. RED DE 170.334,61 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLES A.
ZAMORANO Y R.
CRESPO OTB
VILLA
MODERNA D-2
CONST. RED DE 89.965,17 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1 - 2Y 3
OTB
ANTOFAGASTA
NORTE D-2
CONST. RED DE 27.393,89 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE FINAL 23
DE MARZO OTB EL
PRADO VILLA
MODERNA D-2
CONST. RED DE 198.743,30 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO
CALLES 1-2-3 OTB
COBOCE D-2
CONST. RED DE 147.249,49 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO
CALLES 1-2-3-4-5 Y
6 OTB SOL
NACIENTE D-2
CONST. RED DE 56.352,52 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE A OTB
TRES
CHORROS D-2
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 400

CONST. RED DE 62.947,08 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00


ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE
1 Y 2 OTB
MARITIMO D-
2
CONST. RED DE 214.849,04 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLES 1-2-3-4-5
OTB PATATA ESTE
D-2
CONST. RED DE 299.795,55 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE TACONI Y
CALLE
A OTB TACONI D-2
CONST. RED DE 550.777,60 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO AV.
VIRGEN DE
URKUPIÑA OTB
BARRIO MANACO
D-3
CONST. RED DE 208.396,91 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO EL
PRADO V.
PROVIDENCIA
NORTE Y PASAJE
A OTB V.
PROVIDENCIA
NORTE D-3
CONST. RED DE 240.968,89 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1-2-3-4 Y 5
OTB
URBANIZACION
GUTIERREZ D-3
CONST. RED DE 137.260,29 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1-2 Y 3 OTB
DEMETRIO
CANELAS D-3
CONST. RED DE 297.683,97 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE A - B Y
CALLE 1-2-
3 Y 4 OTB VILLA
ASUNCION D-3
CONST. RED DE 399.428,05 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE URQUIDI
OTB BARRIO
URQUIDI
D-3
AMPL. RED DE 126.589,56 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO OTB
VILLA
EXALTACION D-3
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 401

CONST. RED DE 29.549,87 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00


ALCANTARILLAD
O SANITARIO
PASAJE A OTB
PATATA
CHUQUISACA D-3
CONST. RED DE 63.523,17 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE A Y B OTB
MIRANDA SILES D-
3
CONST. RED DE 131.706,48 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE
1 Y 2 OTB
ZENTENO D-4
CONST. RED DE 155.107,36 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE A OTB
VILLA
AURORA D-4
CONST. RED DE 91.110,81 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE A OTB SAN
FRANCISCO
JAVIER D-4
CONST. RED DE 223.734,89 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE A OTB
TACATA
NORTE D-4
CONST. RED DE 93.111,71 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO
CALLE 1 OTB LA
CAMPIÑA D-5
CONST. RED DE 214.706,83 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE
1-2-3-4-5-6 Y 7 OTB
PIÑAMI CHICO D-5
CONST. RED DE 193.411,61 11.000,00 11.000,00 11.000,00 11.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO C.
FINAL SAAVEDRA,
CALLE 1-2 Y AV.
FINAL
PANAMERICANA
OTB AASANA D-5
CONST. RED DE 40.292,99 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALCANTARILLAD
O SANITARIO C.
PRINCIPAL OTB
LOS OLIVOS
CEIBO D-10
CONSTRUCCION 0,00 4.040.608,45 4.040.608,45 4.040.608,45 4.040.608,45
NUEVOS
ALCANTARILLAD
O
S GESTION 2017
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 402

META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
ACCION 2:
Construcción,
mejoramiento y 13.278.652,1 13.882.113,0 13.725.385,0 13.725.385,0 13.725.385,0
68.336.920,30
mantenimiento del 4 4 4 4 4
alumbrado público
rural.
CONSUMO DE 1.157.444,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00
ENERGIA
ELECTRICA
BOMBAS DE AGUA
Y DPCIAS MCPIO.
MANTENIMIENT 2.664.379,00 3.941.872,00 3.941.872,00 3.941.872,00 3.941.872,00
O DE
ALUMBRADO
PUBLICO
JURISDICCION
MUNICIPAL
CONSUMO 9.364.513,04 9.364.513,04 9.364.513,04 9.364.513,04 9.364.513,04
ENERGIA
ELECTRICA
ALUMBRADO
PUBLICO PAGO
ELFEC
IMPLEM. 92.316,10 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
ALUMBRADO
PUBLICO OTB
MOLLE MOLLE D-
8
IMPLEM. 0,00 166.728,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
ALUMBRADO DE
CANCHA CESPED
NATURAL OTB
COTAPACHI D-6
META 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes
modalidades.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 55: Puentes y accesos.
ACCION 1:
Construcción de 2.186.032,00 2.623.457,00 2.623.457,00 2.623.457,00 2.623.457,00 12.679.860,00
puentes y accesos.
MEJ.
MANTENIMIENTO
1.136.516,00 1.256.698,00 1.256.698,00 1.256.698,00 1.256.698,00
DE VIAS
PERIURBANAS
MANTENIMIENTO
1.049.516,00 1.366.759,00 1.366.759,00 1.366.759,00 1.366.759,00
DE VIAS URBANAS
META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.

RESULTADO Y
Años TOTAL
ACCIONES
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 403

2016 2017 2018 2019 2020


RESULTADO 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
ACCION 2:OTBs
urbanas:
generación,
consolidación y
recuperación
comunidades
urbanas 999.000,00 399.452,00 399.452,00 399.452,00 399.452,00 2.596.808,00
sustentables y
resilentes
(planificación
urbana, catastro,
sistemas
impositivos).
IMPLEMENTACION
DEL SISTEMA 999.000,00 399.452,00 399.452,00 399.452,00 399.452,00
CATASTRAL
ACCION 3:
Comunidades
urbanas:
Construccion,
mantenimiento y 7.156.791,06 1.382.008,00 1.382.008,00 1.382.008,00 1.382.008,00 12.684.823,06
diseño de vías y
equipamientos
estratégicos
urbanos.
MANTTO. Y
MEJTO. CAMINOS 1.063.516,00 1.087.008,00 1.087.008,00 1.087.008,00 1.087.008,00
VECINALES
RECONST. 192.480,08 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
EMPEDRADO
CALLE PRINCIPAL
OTB VILLA
SAN JUAN D-4
CONST. 123.348,64 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
EMPEDRADO
CALLE 1 Y 2 OTB
VILLA DOLORES
D-4
RECONST. 192.275,59 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
EMPEDRADO
CALLE PRINCIPAL
OTB VILLA
ESMERALDA D-4
CONST. 192.683,36 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
EMPEDRADO
CALLE 1 , 2, 3 Y 4
OTB TACATA
PURGATORIO D-4
CONST. 190.579,70 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
EMPEDRADIO
CALLE 1, 2, 3 Y 4
OTB SANTA RITA
D-4
CONST. 915.282,13 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
ASFALTADO
CALLE PRINCIPAL
OTB´S MAX
FERNANDEZ,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 404

MARTIN
CARDENAZ Y LOS
ALAMOS d-4
CONST. 1.305.604,61 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
ASFALTADO
CALLE PRINCIPAL
OTB TUNARI Y
MILLUNI D-4
CONST. 436.775,37 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
EMPEDRADO
CAMINO
CEMENTERIO
GRAL. D-6
CONST. 199.392,60 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
EMPEDRADO
CALLE 3 OTB
PUCARA D-7
CONST. 273.900,62 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
EMPEDRADO
CALLE 2 OTB
PUCARA D-7
CONST. 226.938,45 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
EMPEDRADO
CALLE 1 OTB
BELLA VISTA D-
7
CONST. 30.213,60 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00
EMPEDRADO
CALLE A OTB
SINDICATO
PRIMAVERA D-7
CONST. 30.213,60 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00
EMPEDRADO
CALLE A OTB
SINDICATO 9 DE
ABRIL D-7
CONST. 30.213,60 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00
EMPEDRADO
CALLE A OTB
SINDICATO
PENAIMILLO D-7
CONST. 343.935,47 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
EMPEDRADO DE
VIA OTB
TOTORCAHUA D-8
CONST. 242.847,20 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
EMPEDRADO
CALLE A OTB
OKHOSURU D-8
CONST. 129.621,16 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
APERTURA DE
CAMINO
SINDICATO
PASKAMAYU
HASTA THAQSU
THAQSU
COCHAMAYU D-9
CONST. 129.621,16 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
APERTURA DE
CAMINO DE
CUEVA RUMI
HASTA JELK`ATA
SINDICATO
VILLA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 405

SIVINGANI D-9

CONST. 129.621,16 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00


APERTURA DE
CAMINO DE
PEÑAS HASTA
POMA APACHETA
OTB CERKETA D-9
CONST. 129.621,16 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
APERTURA DE
CAMINO DE WACA
JAMPINA MAYU
COMUNIDAD
CAMPESINA
AGUADAS D-9
CONST. 129.621,16 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
APERTURA DE
CAMINO
KALUYO
LAGUNILLAS
HASTA PUCA
RUMI SINDICATO
KALUYO D-9
CONST. 129.621,16 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
APERTURA DE
CAMINO KARISIY
MAYU A
WARICAZANA
SINDICATO
MONTE CUEVA D-
9
CONST. 129.621,16 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
APERTURA DE
CAMINO DESDE
PAMPILLA HASTA
INKACHACA
SINDICATO DE
TRABAJADORES
CAMPESINOS
CIENEGA D-9
CONST. 129.621,16 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
APERTURA DE
CAMINO TRAMO
JELK´ATA
COMUNIDAD
CAMPESINA
UYUNI D-9
CONST. 129.621,16 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
APERTURA DE
CAMINOS TRAMO
CORRALITA
COMUNIDAD
CAMPESINA
MISICUNI D-9
PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
META 1: Acceso universal al servicio de salud.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 406

ACCION
2:Fortalecimiento de
15.793.879,0
la gestión y 9.960.841,70 9.960.841,70 9.960.841,70 9.960.841,70 55.637.245,80
0
gerencia sectorial
de salud.
FUNC.
PROGRAMA MI 3.114.280,00 1.150.720,00 1.150.720,00 1.150.720,00 1.150.720,00
SALUD
APOYO AL
10.878.910,0
DESARROLLO DEL 6.710.121,70 6.710.121,70 6.710.121,70 6.710.121,70
0
SECTOR SALUD
ADQUISICION DE
MEDICAMENTOS
700.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00
E INSUMOS
MEDICOS
EQUIPAMIENTO
1.100.689,00 1.100.000,00 1.100.000,00 1.100.000,00 1.100.000,00
SECTOR SALUD
ACCION 5:
Promoción de la
participación y
16.526.926,0 11.055.165,0 11.211.893,0 11.211.893,0 11.211.893,0
control social en el 61.217.770,00
0 0 0 0 0
marco del modelo
de gestión de la
política SAFCI.
PRESTACION
16.526.926,0 11.055.165,0 11.211.893,0 11.211.893,0 11.211.893,0
SERVICIOS 0 0 0 0 0
SALUD INTEGRAL
“SIS”
ACCION 6:
Prestaciones de
Servicios de Salud
472.000,00 245.000,00 245.000,00 245.000,00 245.000,00 1.452.000,00
Integral del Estado
Plurinacional de
Bolivia.
CAMPAÑAS DE
VACUNACION 70.000,00 70.000,00 70.000,00 70.000,00 70.000,00
SECTOR SALUD
APOYO A
CAMPAÑAS DE
VACUNACION 402.000,00 175.000,00 175.000,00 175.000,00 175.000,00
CENTRO DE
ZOONOSIS

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
ACCION 1:
Implementación del
1.024.000,00 1.029.000,00 1.029.000,00 1.029.000,00 1.029.000,00 5.140.000,00
Seguro Universal de
Salud para niños.
APOYO AL
PROGRAMA
INFANTIL 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00
DESNUTRICIÓN
CERO
FUNCIONAMIENTO
10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
JUANA AZURDUY
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 407

FUNCIONAMIENTO
PROGRAMA DE
14.000,00 14.000,00 14.000,00 14.000,00 14.000,00
UNIDAD
NUTRICIONAL
FUNCIONAMIENTO
PARA LA
ACREDITACION 0,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
HOSPITAL B.
SANCHEZ
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 85: Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.
ACCION 1:
Implementación de
actividades de
prevencion, deteccion
temprana, diagnostico 95.584,00 103.200,00 103.200,00 103.200,00 103.200,00 508.384,00
y tratamiento de
enfermedades
transmisibles.

PREVENCION Y
ATENCION 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
INTEGRAL
VIH
CAMPAÑA DE
LUCHA CONTRA EL 75.584,00 83.200,00 83.200,00 83.200,00 83.200,00
CHAGAS
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han
elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos
Municipales.
ACCION
2:Construcción,
ampliación,
9.157.357,00 380.080,00 380.080,00 380.080,00 380.080,00 10.677.677,00
mejoramiento y
equipamiento de
centros de salud.
CONST.CENTRO DE
SALUD EL PASO D- 4.358.094,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00
8
CONST.CENTRO DE
SALUD CALVARIO
4.799.263,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
VILLA URKUPIÑA D-
4
CONST. POSTA DE
0,00 355.080,00 355.080,00 355.080,00 355.080,00
SALUD KOLLPANI
Meta 3 : Acceso universal a la educacion
Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 408

RESULTADO 95: Se ha incrementado el número de personas que concluyen la post-alfabetización (equivalente


al 6° grado del nivel primario).
ACCION 1: Acceso a
programas de
alfabetización y post
alfabetización
múltiple (digital, en
lenguas originarias, en
sistema Braille,
145.000,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00 725.000,00
lengua de señas y
otras) a la población
que no tuvo la
oportunidad de
acceder el modelo
educativo
socio.
FUNCIONAMIENTO
CAMPAÑA POST- 145.000,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00
ALFABETIZACION
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria,
materiales, equipos y mobiliario.
ACCION 1:
Fortalecimiento de
la gestión
2.130.475,00 2.150.475,00 2.150.475,00 2.150.475,00 2.150.475,00 10.732.375,00
institucional del
Sistema Educativo
Plurinacional.
APOYO AL
DESARROLLO DEL
2.042.475,00 2.062.475,00 2.062.475,00 2.062.475,00 2.062.475,00
SECTOR DE
EDUCACION
FUNCIONAMIENTO
BIBLIOTECAS 88.000,00 88.000,00 88.000,00 88.000,00 88.000,00
MUNICIPALES
ACCION 2: Diseño,
construcción,
ampliación,
mejoramiento, de
infraestructura y
equipamiento de las 5.656.020,49 4.520.000,00 4.520.000,00 4.520.000,00 4.520.000,00 23.736.020,49
unidades educativas
acordes al modelo
educativo socio
comunitario
productivo.
MANTENIMIENTO 2.100.000,00 2.100.000,00 2.100.000,00 2.100.000,00 2.100.000,00
DE
INFRAESTRUCTUR
A DE U.E.
JURISDICCION
MUNICIPAL
EQUIPAMIENTO 2.250.000,00 2.250.000,00 2.250.000,00 2.250.000,00 2.250.000,00
UNIDADES
EDUCATIVAS
JURISDICCION
MUNICIPAL
FUNC. Y EQUIP. 155.000,00 155.000,00 155.000,00 155.000,00 155.000,00
DIRECCION
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 409

DISTRITAL DE
EDUCACION
QUILLACOLLO
CONST. 6 AULAS 901.020,49 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
U.E. VILLA
URKUPIÑA D-6
CONST. MODULO 250.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
EDUCATIVO
TECNOLÓGICO
MODELO
POTRERO D-7
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel
central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
ACCION 1:
Construcción,
mejoramiento y
mantenimiento de la
infraestructura
deportiva. 1.196.031,42 32.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00 1.324.031,42
AMPL. CANCHA 153.712,13 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
MULTIFUNCIONA
L OTB PATATA
FINAL
CHUQUISACA D-3
AMPL. CANCHA 566.048,99 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00
MULTIFUNCIONA
L OTB VILLA
URKUPIÑA D-6
AMPL. CANCHA 476.270,30 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
MULTIFUNCIONA
L
OTB EL CEIBO D-
10
Meta 6: Acceso universal al deporte.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 112:Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico
deportivas
ACCION 1:
Promoción y
fomento al 21.009.865,7
8.365.724,00 8.365.724,00 8.365.724,00 8.380.724,00 54.487.761,72
desarrollo de 2
actividades
deportivas.
FOMENTO AL 2.391.949,00 3.194.691,00 3.194.691,00 3.194.691,00 3.194.691,00
DESARROLLO
DEPORTIVO LEY
2770
CONST. 47.710,98 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
GRADERIAS
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 410

CANCHA
MULTIFUNCIONA
L OTB LA
GLORIETA
D-4
CONST. TINGLADO 228.939,89 5.000,00 5.000,00 5.000,00 10.000,00
CANCHA
MULTIFUNCIONAL
OTB PAUCARPATA
SUD D-4
CONST. CANCHA 183.054,31 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
MULTIFUNCIONA
L
OTB
ILLATACU
OESTE D-4
CONST. TINGLADO 228.939,89 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
CANCHA
MULTIFUNCIONAL
OTB IRONCOLLO
CENTRAL D-4
CONST. TINGLADO 230.901,23 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
CANCHA
MULTIFUNCIONAL
OTB PAUCARPATA
NORTE D-4
CONST. TINGLADO 230.901,23 5.000,00 5.000,00 5.000,00 10.000,00
CANCHA
MULTIFUNCIONAL
OTB IRONCOLLO
SUD D-4
CONST. CANCHA 338.178,41 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
MULTIFUNCIONA
L
OTB TAMBO D-7
CONST. CANCHA 1.116.952,77 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
FUTBOL 11 OTB
FALSURI D-7
CONST. TINGLADO 230.901,23 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
CANCHA
MULTIFUNCIONAL
OTB JOVE
RANCHO D-8
CONST. TINGLADO 232.401,46 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
CANCHA
MULTIPLE
COMUNIDAD
PLAYA VERDE D-9
CONST. CANCHA 479.779,73 5.000,00 5.000,00 5.000,00 10.000,00
DE FUTBOL 9
SINDICATO
AGRARIO SUNJANI
D-9
CONSTRUC. 15.069.255,5 5.107.033,00 5.107.033,00 5.107.033,00 5.107.033,00
NUEVAS OBRAS 9
DEPORTIVAS
RESULTADO 114:Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos específicos.
ACCION 2:
Participación en el
desarrollo de los
1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 5.000.000,00
“Juegos Deportivos
Estudiantiles
Plurinacionales”.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 411

JUEGOS ESTUD.
PLURI-NALES 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00
PRESIDENTE EVO
Pilar: 5 Soberania Comunitaria Financiera sin servilismo al Capitalismo
Meta 5: Mercados
justos
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 142: Se ha incrementado de forma significativa la participación de la producción nacional en el
mercado interno y masificado la distribución de alimentos estratégicos para la población con calidad a peso y
precio justo.
Acción 2:
Fortalecimiento y
1.302.900,00 2.110.009,00 2.110.009,00 2.110.009,00 2.110.009,00 9.742.936,00
gestión del comercio
interno.
FUNCIONAMIENTO
Y
808.500,00 838.500,00 838.500,00 838.500,00 838.500,00
MANTENIMIENTO
DE MERCADOS
APOYO
GESTION DE
INTENDENCIA 494.400,00 1.271.509,00 1.271.509,00 1.271.509,00 1.271.509,00
MUNICIPAL EN
BENEFICIO DEL
CONSUMIDOR
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por
parte de los gobiernos autónomos municipales.

Acción 2: Ampliación
y mantenimiento de la
infraestructura de
centros de
1.195.106,00 1.516.430,00 1.516.430,00 1.516.430,00 1.516.430,00 7.260.826,00
abastecimiento
público y faeneo de
ganado.

FUNCIONAMIENTO
MATADERO 945.106,00 1.126.430,00 1.126.430,00 1.126.430,00 1.126.430,00
MUNICIPAL
MANTENIMIENTO
MATADERO 250.000,00 390.000,00 390.000,00 390.000,00 390.000,00
MUNICIPAL
PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista

Meta 1: Consolidacion del sector hidrocarburifero minero y otros

Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los
Complejos Productivos Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con
soluciones limpias y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 412

Acción 1: Formación
de industrias con alto
grado de
transformación
(estatales, mixtas,
intergubernamentale 402.800,00 551.753,64 551.753,64 551.753,64 551.753,64 2.609.814,56
s) vinculadas al
desarrollo de los
complejos
productivos
estratégicos.
APOYO CADENA 145.000,00 181.000,00 181.000,00 181.000,00 181.000,00
PRODUCTIVA
PECUARIA
APOYO A LA 96.000,00 171.500,00 171.500,00 171.500,00 171.500,00
PRODUCCION
FLORICOLA
APOYO A 161.800,00 199.253,64 199.253,64 199.253,64 199.253,64
CONSOLIDACION
DE FRANJAS DE
SEGURIDAD Y
EXPLOTACION DE
ARIDOS
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 154:Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turisticos con inversiones del
sector privado y comunitario.
ACCION 1:Gestión
y desarrollo
802.200,00 1.101.000,00 1.101.000,00 1.101.000,00 1.101.000,00 5.206.200,00
institucional del
sector turismo.
FOMENTO AL
DESARROLLO
202.200,00 321.000,00 321.000,00 321.000,00 321.000,00
TURISTICO
QUILLACOLLO
APOYO A LA
FESTIVIDAD DE LA
600.000,00 780.000,00 780.000,00 780.000,00 780.000,00
VIRGEN DE
URKUPIÑA
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 156:Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los
productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.

ACCION
10:Fomento integral a
la producción agrícola
vinculada al desarrollo
1.200.464,00 1.290.464,00 1.290.464,00 1.290.464,00 1.290.464,00 6.362.320,00
de complejos
productivos
territoriales.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 413

APOYO A LA 1.200.464,00 1.290.464,00 1.290.464,00 1.290.464,00 1.290.464,00


PRODUCCION
ECONOMICA
AGROPECUARIA
RESULTADO 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar
comunitaria en la producción total agropecuaria
ACCION
3:Promoción y
fomento al 450.232,00 695.881,24 695.881,24 695.881,24 695.881,24 3.233.756,96
desarrollo rural
integral.
APOYO A LA 124.232,00 199.681,24 199.681,24 199.681,24 199.681,24
PRODUCCION
ECONOMICA
FRUTICOLA
APOYO A LA 106.000,00 171.700,00 171.700,00 171.700,00 171.700,00
PRODUCCION
HORTICOLA
APOYO A LA 115.000,00 164.500,00 164.500,00 164.500,00 164.500,00
PRODUCCION DE
TUBERCULOS Y
GRANOS
APOYO A LA 105.000,00 160.000,00 160.000,00 160.000,00 160.000,00
PRODUCCION DE
PASTOS Y
FORRAJES
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino, camélido,
pollos y la actividad piscícola.
ACCION 7:Fomento
integral a la
producción pecuaria
vinculada al desarrollo
200.000,00 252.000,00 252.000,00 252.000,00 252.000,00 1.208.000,00
de complejos
productivos
territoriales.

PROGRAMA 89.000,00 122.000,00 122.000,00 122.000,00 122.000,00


NACIONAL DE
ERRADICACION
DE LA FIEBRE
AFTOSA
CAMPAÑA DE 111.000,00 130.000,00 130.000,00 130.000,00 130.000,00
SANIDAD
ANIMAL
RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades
Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo
la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y
frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y
proyectos multipropósito.
ACCION 3:
Implementación de
mecanismos de 937.200,00 1.143.002,00 1.143.002,00 1.143.002,00 1.143.002,00 5.509.208,00
captación de agua
para riego y
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 414

equipamientos de
distribución
(represas, aljibes,
atajados y otros).

MANTENIMIENTO 577.200,00 1.133.002,00 1.133.002,00 1.133.002,00 1.133.002,00


SISTEMAS DE
MICRORIEGO
CONST. ATAJADO 360.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
DE TIERRA
COMUNIDAD
CHILLAVE D-
9
ACCION 4: Diseño,
construcción y
22.943.464,0 20.044.000,9 19.540.238,9 19.540.238,9 19.540.238,9
mantenimiento de 101.608.181,80
0 5 5 5 5
infraestructuras de
riego.
CONST. SISTEMA 190.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
CANAL DE RIEGO
OTB PATATA
OLLERIA D-3
CONST. SISTEMA 497.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
DE RIEGO POR
CANAL ABIERTO
SINDICATO
AGRARIO
COTAPACHI D-6
CONST. SISTEMA 350.000,00 8.000,00 8.000,00 8.000,00 8.000,00
DE RIEGO POR
TUBERIA
CHALLA
MONTE D-7
CONST. SISTEMA 200.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
DE RIEGO POR
TUBERIA FALSURI
D-7
CONST. SISTEMA 120.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00
DE RIEGO POR
TUBERIA DESDE
COMERCUCHA
HASTA COLLPANI
D-9
CONST. SISTEMA 100.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00
DE RIEGO POR
CANAL ABIERTO
SINDICATO
LIRIUNI D-9
CONST. SISTEMA 196.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00
DE RIEGO POR
CANAL ABIERTO
SINDICATO
AGRARIO VILLA
SAN ISIDRO D-9
CONSTRUC. 21.290.464,0 20.000.000,9 19.496.238,9 19.496.238,9 19.496.238,9
NUEVAS OBRAS 0 5 5 5 5
DE RIEGO
Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de apoyo a la producción.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 415

RESULTADO 172:La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la


economía social comunitaria) han sido registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y ventas
públicas, sello social, asistencia técnica y apoyo integral
ACCION
2:Implementación
90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 450.000,00
del sello ecológico
boliviano.
FONDO
COMPETITIVO A
90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00
LA PRODUCCION
AGROPECUARIA
PILAR 8: Soberanía alimentaria

META 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE)

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria
Escolar por más de 150 días al año.
ACCION 1: GAMs
brindan alimentación
complementaria a 20.766.205,7 19.272.531,4 19.272.531,4 19.272.531,4 19.272.531,4
97.856.331,39
la población 5 1 1 1 1
estudiantil.

DESAYUNO 17.965.804,7 16.472.130,4 16.472.130,4 16.472.130,4 16.472.130,4


ESCOLAR 5 1 1 1 1
ALMUERZO
2.800.401,00 2.800.401,00 2.800.401,00 2.800.401,00 2.800.401,00
ESCOLAR

PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra

META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y
complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la
gestión de los sistemas de vida.
ACCION 5: Gestión
y desarrollo
institucional del 4.520.000,00 6.312.409,00 6.312.409,00 6.312.409,00 6.312.409,00 29.769.636,00
sector medio
ambiental.
MTTO. Y MEJTO.
PLAZAS, PARQUES 3.515.000,00 5.126.609,00 5.126.609,00 5.126.609,00 5.126.609,00
Y JARDINES
PRESERVACION 400.000,00 432.000,00 432.000,00 432.000,00 432.000,00
DE MEDIO
AMBIENTE Y
DESARROLLO
AMBIENTAL
MANEJO Y 105.000,00 253.800,00 253.800,00 253.800,00 253.800,00
CONSERVACION
DE AREAS
PROTEGIDAS
MEJ. LAGUNA 500.000,00 500.000,00 500.000,00 500.000,00 500.000,00
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 416

SALA CUEVA D-7

META 7: Agua y prevencion de riesgos de cambio climatico gestion integral.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad
frente eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y
adaptación al cambio climático.
Acción 1: Gestión de
riesgos de desastres
naturales con
1.294.056,00 1.341.000,00 1.341.000,00 1.341.000,00 1.341.000,00 6.658.056,00
respuestas oportunas
y
coordinadas.
EQUIPAMIENTO 470.000,00 268.000,00 268.000,00 268.000,00 268.000,00
DEL CENTRO DE
ZOONOSIS
FUNCIONAMIENTO 278.000,00 415.000,00 415.000,00 415.000,00 415.000,00
DEL CENTRO DE
ZOONOSIS
RED DE 348.056,00 460.000,00 460.000,00 460.000,00 460.000,00
MONITOREO DE
CALIDAD DEL
AIRE
(CONVENIO
SWISSCONTACT)
CENTRO DE 198.000,00 198.000,00 198.000,00 198.000,00 198.000,00
MONITOREO DE
CALIDAD DE AGUA
META 8: Aire puro rios sin contaminacion y procesamiento de residuos solidos y liquidos.

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

REULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.
ACCION 1:
Aplicación de
tecnologías para el
6.863.744,00 8.568.819,00 8.568.819,00 8.568.819,00 8.568.819,00 41.139.020,00
monitoreo y control
de la contaminación
ambiental.
FUNCIONAMIENTO
EMPRESA
MUNICIPAL DE
6.863.744,00 8.568.819,00 8.568.819,00 8.568.819,00 8.568.819,00
ASEO
QUILLACOLLO
(EMAQ)

RESULTADO 274: Se ha recuperado cuerpos de agua en al menos 5 cuencas (Rocha, Pirai, Guadalquivir ,
Katari y Cotagaita)

ACCION 1:
Restauracion y
603.000,00 603.000,00 603.000,00 603.000,00 603.000,00 3.015.000,00
recuperacion
integral de cuencas.
MANEJO Y RECUP.
CUENCA DEL RIO 603.000,00 603.000,00 603.000,00 603.000,00 603.000,00
ROCHA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 417

ACCION 2: Atención
de emergencia frente a
desastres naturales y
1.000.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 12.936.000,00
fenómenos
climáticos.

PREVENCION ,
EMERGENCIAS Y
1.000.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00
DESASTRES
NATURALES
RESULTADO 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje,
compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final segura.
ACCION 1:
Implementación de la
gestión integral de
residuos sólidos con
reciclaje, compostaje
988.220,00 1.034.188,00 1.034.188,00 1.034.188,00 1.034.188,00 5.124.972,00
e industrialización,
tratamiento y
disposición final
segura.

TRATAMIENTO Y
DISPOSICION
FINAL DE 988.220,00 1.034.188,00 1.034.188,00 1.034.188,00 1.034.188,00
RESIDUOS
SOLIDOS
MUNICIPALES
PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública
META 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la
corrupción.
Años
RESULTADO Y
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido
con la concreción del Vivir Bien.
ACCION 1:
Formación en ética
pública, valores y
principios, 1.779.553,00 2.033.060,92 2.033.060,92 2.033.060,92 2.033.060,92 9.911.796,68
transparencia y
lucha contra la
corrupción.
APOYO A LA
GESTION 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00
MUNICIPAL
PROGRAMA DE
CONSOLIDACION
DE REGISTRO Y
485.849,00 485.849,00 485.849,00 485.849,00 485.849,00
ACTUALIZACION
DE PREDIOS
MUNICIPALES
APOYO A
SISTEMAS EN 52.390,00 313.500,00 313.500,00 313.500,00 313.500,00
HARDWARE
APOYO GESTION
AUDITORIA 241.314,00 233.711,92 233.711,92 233.711,92 233.711,92
INTERNA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 418

ACCION 3:
Participación y
266.563,00 265.808,00 265.808,00 265.808,00 265.808,00 1.329.795,00
fortalecimiento del
control social.
PARTICIPACION Y
266.563,00 265.808,00 265.808,00 265.808,00 265.808,00
CONTROL SOCIAL
ACCION 6:
Desarrollo de una
gestión eficiente que
logre una
administración
institucional
71.662.442,1 75.399.994,0 75.399.994,0 75.399.994,0 75.399.994,0
apropiada, utilizando 373.262.418,12
2 0 0 0 0
adecuadamente los
recursos y la
planificación como
herramienta de
gestión institucional.

GASTOS
FUNCIONAMIENTO 38.593.518,0 41.083.523,0 41.083.523,0 41.083.523,0 41.083.523,0
EJECUTIVO 0 0 0 0 0
MCPAL.
GASTOS
FUNCIONAMIENTO 7.351.146,00 7.825.433,00 7.825.433,00 7.825.433,00 7.825.433,00
CONCEJO M.
MANTENIMIENTO
PARQUE 2.301.813,00 3.492.119,00 3.492.119,00 3.492.119,00 3.492.119,00
AUTOMOTOR
EQUIPAMIENTO
LEGISLATIVO Y
2.395.000,00 2.640.280,00 2.640.280,00 2.640.280,00 2.640.280,00
EJECUTIVO
MUNICIPAL
DEUDAS GASTOS
DE 1.649.991,00 1.649.991,00 1.649.991,00 1.649.991,00 1.649.991,00
FUNCIONAMIENTO
DEUDAS GASTOS 19.370.974,1 18.708.648,0 18.708.648,0 18.708.648,0 18.708.648,0
DE INVERSION 2 0 0 0 0
META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 309: Se ha fortalecido a la policia boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.


ACCION 1:
Fortalecimiento de la
infraestructura y
equipamiento policial
(cámaras de seguridad
775.104,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 1.135.228,00
y otros), en
coordinación con las
Entidades
Territoriales
Autónomas.
EQUIPAMIENTO
SEGURIDAD 775.104,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00
CIUDADANA
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 419

RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en coordinación con
la Entidades Territoriales Autónomas.

ACCION 1:
Implementación del
Plan Integral de
Seguridad Ciudadana
incluyendo la
construcción, 742.936,00 90.031,95 90.031,95 90.031,95 90.031,95 1.103.063,80
equipamiento y
gestión de las
estaciones policiales
integrales.

APOYO Y FUNC.
SEGURIDAD 742.936,00 90.031,95 90.031,95 90.031,95 90.031,95
CIUDADANA
META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la
aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena
Originario Campesinos
ACCION 8: Impulso
a la conformación de
mancomunidades de
municipios para la
ejecución conjunta de
1.019.123,00 1.825.019,00 1.348.781,00 1.348.781,00 1.348.781,00 6.890.485,00
programas y
proyectos de
alcance regional.

APORTE ANUAL AL
SIST. ASOCIATIVO
426.501,00 1.280.589,00 1.280.589,00 1.280.589,00 1.280.589,00
MUNICIPAL S/G
LEY 540
FONDO DE
FOMENTO 48.192,00 0,00 48.192,00 48.192,00 48.192,00
CIVICO
PATRIOTICO
ELABORACION
CARTA
ORGANICA 544.430,00 544.430,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
AUTONOMICA
MUNICIPAL
ACCION 12:
Implementación de
programas de
fortalecimiento de la
democracia
170.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 970.000,00
comunitaria y
acompañamiento a
procesos de consulta
previa para
el ejercicio del
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 420

derecho a la libre
determinación y
autogobierno.

DELIMITACION
TERRITORIO 170.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00
MUNICIPAL

RESULTADO 325: Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los
Planes Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.

ACCION 2: Apoyo a
la implementación y
funcionamiento de
instancias de
coordinación
intergubernamental y
sectorial para la
5.168.671,00 4.910.000,00 5.890.000,00 5.890.000,00 5.875.000,00 27.733.671,00
inversión pública
concurrente y el
ejercicio coordinado
de competencias en el
marco del régimen
autonómico.

SALDOS
PROYECTOS 5.168.671,00 4.910.000,00 5.890.000,00 5.890.000,00 5.875.000,00
CONCURRENTES
PILAR 12: Disfrute y felicidad
META 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
RESULTADO Y Años
TOTAL
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
RESULTADO 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio
y prácticas de expresión cultural
ACCION 1: Vivir
Bien: promoción de
tiempo libre,
304.000,00 313.500,00 313.500,00 313.500,00 313.500,00 1.558.000,00
recreación y
actividades
culturales.
APOYO A LAS
ACTIVIDADES
159.000,00 168.500,00 168.500,00 168.500,00 168.500,00
CIVICAS,
LOCALES Y
NACIONALES
FUNCIONAMIENTO
ORQUESTA
72.000,00 72.000,00 72.000,00 72.000,00 72.000,00
SINFONICA
MUNICIPAL
APOYO A LAS
ACTIVIDADES
CONMEMORATIVA 73.000,00 73.000,00 73.000,00 73.000,00 73.000,00
S DE LA BATALLA
DE FALSURI
RESULTADO Y Años TOTAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 421

ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020


RESULTADO 340: Saber comunicarse y escuchar. Promover el dialogo y complementariedad entre las
personas y la sociedad
ACCION 1: Vivir
Bien: comunicación
556.000,00 611.000,00 611.000,00 611.000,00 611.000,00 3.000.000,00
y relaciones
interculturales.
APOYO AL
FOMENTO DE LA 556.000,00 611.000,00 611.000,00 611.000,00 611.000,00
CULTURA
267.860.255, 234.381.532, 234.381.532, 234.381.532, 234.381.532, 1.205.386.383,
TOTAL 95 00 00 00 00 95
Fuente: Elaboración
Propia

5.6 PRESUPUESTO PLURIANUAL DE LAS CONTRAPARTES DEL NIVEL CENTRAL Y ENTIDADES


TERRITORIALES AUTONOMAS

Cuadro N° 5.6. Presupuesto Plurianual de las contrapartes del Nivel Central y entidades Territoriales
Autónomas (en bolivianos)

PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza


META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.
RESULTADO 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.
ACCION PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDAD
1:Continuidad a los
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
programas sociales a
través de la entrega NIVEL
de los bonos: Renta CENTRAL
Dignidad, Renta GAD
Solidaria, Bono 26.944.605,0
Juana Azurduy, GAM 7.228.765 4.928.960 4.928.960 4.928.960 4.928.960 0
Bono Juancito Pinto,
Complemento GAR
Nutricional Carmelo
y Subsidio Universal
Prenatal por la
Vida. GIOC

RESULTADO 12: Se ha fortalecido el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de acogida y otros espacios para su
ejercicio al derecho a una vejez digna.

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
ACCION 5: CENTRAL
Formación para
GAD
personas adultas
mayores. GAM 569.009,00 578.949,00 578.949,00 578.949,00 578.949,00 2.884.805,00
GAR
GIOC
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 422

META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación
en el trabajo infantil
RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y adolescentes
trabajadores
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ACCION 1: ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Fortalecimiento de
NIVEL
las Defensorías de la
CENTRAL
Niñez y
Adolescencia en GAD
su rol de 1.290.906,0 1.290.906,0 1.290.906,0 1.290.906,0
protección a las GAM 671.037,00 5.834.661,00
0 0 0 0
niñas, niños y
GAR
adolescentes.
GIOC
META 5: Combatir la pobreza espiritual.
RESULTADO 29: Todas las mujeres que acuden a las instancias públicas a denunciar hechos de violencia reciben asistencia legal
y psicológica, reduciendo el porcentaje de mujeres y niñas que han sufrido violencia física, psicológica y/o sexual.

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ACCION 1: ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Implementación de
NIVEL
programas
integrales de CENTRAL
atención y GAD
asistencia 1.625.183,0 1.955.587,0 1.955.587,0 1.955.587,0 1.955.587,0
inmediata a GAM 9.447.531,00
0 0 0 0 0
mujeres víctimas
GAR
de violencia.
GIOC
RESULTADO 35:Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION NIVEL
1:Promoción valores CENTRAL
de equidad de genero GAD
y generacional.
GAM 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 500.000,00
GAR
GIOC
RESULTADO 36:Se aplican de practicas valores ancestrales y constitucionales, saberes y como ser humano integral
en la sociedad boliviana hacia el vivir bien.
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 2: NIVEL
Fortalecimiento de la CENTRAL
cultura de igualdad
ante la ley y respeto a GAD
las diversidades. GAM 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 500.000,00
GAR
GIOC
RESULTADO 39: El 90 % de la poblacion urbana cuenta con servicios de agua potable.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 423

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION NIVEL
1:Ampliación de CENTRAL
cobertura de los GAD
servicios de agua
5.616.415,0 8.090.829,7 8.090.829,7 8.090.829,7 8.090.829,7 37.979.733,8
segura en el área GAM 2 0 0 0 0 2
rural.
GAR
GIOC

PILAR 2: Universalización de los servicios básicos

META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.

RESULTADO 40: El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION NIVEL
1:Ampliación de CENTRAL
cobertura de los GAD
servicios de agua
1.089.243,0 1.089.243,0 1.089.243,0 1.089.243,0
segura en el área GAM 523.210,00 4.880.182,00
0 0 0 0
rural.
GAR
GIOC

RESULTADO 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 1:
NIVEL
Ampliación de
CENTRAL
cobertura de
alcantarillado GAD
(sanitario y pluvial) 5.595.039,2 4.324.608,4 4.324.608,4 4.324.608,4 4.324.608,4 22.893.473,0
GAM 3 5 5 5 5 3
y saneamiento en el
área urbana. GAR
GIOC
META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 2: NIVEL
Construcción, CENTRAL
mejoramiento y
mantenimiento del GAD
alumbrado público GAM 13.278.652, 13.882.113, 13.725.385, 13.725.385, 13.725.385, 68.336.920,3
rural. 14 04 04 04 04 0
GAR
GIOC
META 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 424

diferentes modalidades.
RESULTADO 55: Puentes y accesos.
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
CENTRAL
ACCION 1:
Construcción de GAD
puentes y accesos. 2.186.032,0 2.623.457,0 2.623.457,0 2.623.457,0 2.623.457,0 12.679.860,0
GAM 0 0 0 0 0 0
GAR
GIOC
META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
RESULTADO 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
ACCION PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDAD
2:Comunidades
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
urbanas:
generación, NIVEL
consolidación y CENTRAL
recuperación GAD
comunidades
urbanas GAM 999.000,00 399.452,00 399.452,00 399.452,00 399.452,00 2.596.808,00
sustentables y GAR
resilentes
(planificación
urbana, catastro, GIOC
sistemas
impositivos).
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ACCION ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
3:Comunidades
NIVEL
urbanas:
CENTRAL
Construccion,
mantenimiento y GAD
diseño de vías y 7.156.791,0 1.382.008,0 1.382.008,0 1.382.008,0 1.382.008,0 12.684.823,0
GAM 6 0 0 0 0 6
equipamientos
estratégicos GAR
urbanos.
GIOC

PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral

META 1: Acceso universal al servicio de salud.


RESULTADO 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
ACCION
CENTRAL
2:Fortalecimiento
de la gestión y GAD
gerencia sectorial 15.793.879, 9.960.841,7 9.960.841,7 9.960.841,7 9.960.841,7 55.637.245,8
GAM 00 0 0 0 0 0
de salud.
GAR
GIOC
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 425

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION
NIVEL
5:Promoción de la
CENTRAL
participación y
control social en el GAD
marco del modelo 16.526.926, 11.055.165, 11.211.893, 11.211.893, 11.211.893, 61.217.770,0
GAM 00 00 00 00 00 0
de gestión de la
política SAFCI. GAR
GIOC
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION NIVEL
6:Prestaciones de CENTRAL
Servicios de Salud
Integral del Estado GAD
Plurinacional de GAM 472.000,00 245.000,00 245.000,00 245.000,00 245.000,00 1.452.000,00
Bolivia. GAR
GIOC
RESULTADO 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
ACCION 1:
CENTRAL
Implementación del
Seguro Universal de GAD
Salud para niños. 1.024.000,0 1.029.000,0 1.029.000,0 1.029.000,0 1.029.000,0
GAM 5.140.000,00
0 0 0 0 0
GAR
GIOC
RESULTADO 80: Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles

ACCION 1: ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


Implementacion de ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
actividades de NIVEL
prevencion CENTRAL
deteccion temprana
GAD
diagnostico y
tratamiento de GAM 95.584,00 103.200,00 103.200,00 103.200,00 103.200,00 508.384,00
enfermedades GAR
transmisibles.
GIOC

Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.

RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado
1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.

ACCION ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


2:Construcción, ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ampliación,
mejoramiento y NIVEL
equipamiento de CENTRAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 426

centros de salud. GAD


9.157.357,0 10.677.677,0
GAM 380.080,00 380.080,00 380.080,00 380.080,00
0 0
GAR
GIOC

Meta : Acceso universal a la educacion

RESULTADO 95:Se ha incrementado el numero de personas que concluyen la post alfabetizacion ( equivalente al 6to grado del
nivel primario)
ACCION 1: Acceso PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDAD
a programas de
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
alfabetización y post
alfabetización NIVEL
múltiple (digital, en CENTRAL
lenguas originarias, GAD
en sistema Braille,
lengua de señas y GAM 145.000,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00 725.000,00
otras) a la población GAR
que no tuvo la
oportunidad de
acceder el modelo GIOC
educativo socio.

RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales,
equipos y mobiliario.
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 1: NIVEL
Fortalecimiento de CENTRAL
la gestión GAD
institucional del
2.130.475,0 2.150.475,0 2.150.475,0 2.150.475,0 2.150.475,0 10.732.375,0
Sistema Educativo GAM 0 0 0 0 0 0
Plurinacional.
GAR
GIOC
ACCION 2:Diseño, ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
construcción, ES
ampliación, 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
mejoramiento, de NIVEL
infraestructura y CENTRAL
equipamiento de las GAD
unidades educativas 5.656.020,4 4.520.000,0 4.520.000,0 4.520.000,0 4.520.000,0 23.736.020,4
acordes al modelo GAM 9 0 0 0 0 9
educativo socio
comunitario GAR
productivo. GIOC

Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.

RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades
Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.

ACCION 1: PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ENTIDAD
Construcción,
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
mejoramiento y
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 427

mantenimiento de NIVEL
la infraestructura CENTRAL
deportiva. GAD
1.196.031,4
GAM 2 32.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00 1.324.031,42
GAR
GIOC

Meta 6: Acceso universal al deporte.

RESULTADO 112:Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 1: NIVEL
Promoción y CENTRAL
fomento al GAD
desarrollo de
21.009.865, 8.365.724,0 8.365.724,0 8.365.724,0 8.380.724,0 54.487.761,7
actividades GAM 72 0 0 0 0 2
deportivas.
GAR
GIOC

RESULTADO 114:Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos específicos.

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 2: NIVEL
Participación en el CENTRAL
desarrollo de los GAD
“Juegos Deportivos
1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0
Estudiantiles GAM 5.000.000,00
0 0 0 0 0
Plurinacionales”.
GAR
GIOC
PILAR 5: Soberania Comunitaria Financiera sin servilismo al Capitalismo
Meta 5:Mercados Justos

RESULTADO 142:Se ha incrementado de forma significativa la participacion de la produccion nacional en mercado interno y
masificado en la distribucion de alimentos estrategicos para la poblacion con calidad a peso y precio justo.

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
Acción CENTRAL
2:Fortalecimiento GAD
gestion del
1.302.900,0 2.110.009,0 2.110.009,0 2.110.009,0 2.110.009,0
comercio interno GAM 9.742.936,00
0 0 0 0 0
GAR
GIOC
RESULTADO 143:Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los
gobiernos Autonomos Municipales..
ACCION ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 428

2:Ampliacion y ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL


mantenimiento de
NIVEL
la infraestrucutra de
CENTRAL
centros de
abastecimiento GAD
publico y faeneo de 1.195.106,0 1.516.430,0 1.516.430,0 1.516.430,0 1.516.430,0
ganado
GAM 0 0 0 0 0 7.260.826,00
GAR
GIOC

PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista

Meta 1: Consolidacion del sector hidrocarburifero minero y otros


RESULTADO 147:Se ha avanzado en la implementacion de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos
Productivos industriales estrategicos priorizados incluyendo desarrollo tecnologico con soluciones limpias y reduccion de
emisiones de gases de efecto invernadero.
Acción 1: Formación PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDAD
de industrias con alto
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
grado de
transformación NIVEL
(estatales, mixtas, CENTRAL
intergubernamental GAD
es) vinculadas al
desarrollo de los GAM 402.800,00 551.753,64 551.753,64 551.753,64 551.753,64 2.609.814,56
complejos GAR
productivos
estratégicos. GIOC

Meta 2:Pais productor, transformadosr y exportador " complejos productivos y Turismo

RESULTADO 154:Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turisticos con inversiones del sector privado y
comunitario

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
ACCION 1:Gestion CENTRAL
y desarrollo GAD
institucional del
1.101.000,0 1.101.000,0 1.101.000,0 1.101.000,0
sector turismo GAM 802.200,00 5.206.200,00
0 0 0 0
GAR
GIOC
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
RESULTADO 156:Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos
y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ACCION
10:Fomento integral ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
a la producción NIVEL
agrícola vinculada CENTRAL
al desarrollo de
GAD
complejos
productivos 1.200.464,0 1.290.464,0 1.290.464,0 1.290.464,0 1.290.464,0
GAM 6.362.320,00
territoriales. 0 0 0 0 0
GAR
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 429

GIOC

RESULTADO 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la


producción total agropecuaria

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION NIVEL
3:Promoción y CENTRAL
fomento al GAD
desarrollo rural
GAM 450.232,00 695.881,24 695.881,24 695.881,24 695.881,24 3.233.756,96
integral.
GAR
GIOC

Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.

RESULTADO 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino, camélido, pollos y la actividad
piscícola.

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ACCION ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
7:Fomento integral a NIVEL
la producción CENTRAL
pecuaria vinculada
GAD
al desarrollo de
complejos GAM 200.000,00 252.000,00 252.000,00 252.000,00 252.000,00 1.208.000,00
productivos GAR
territoriales.
GIOC
RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales
Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo
riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a
través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos
multipropósito.
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ACCION 3: ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Implementación de
NIVEL
mecanismos de
CENTRAL
captación de agua
para riego y GAD
equipamientos de 1.143.002,0 1.143.002,0 1.143.002,0 1.143.002,0
GAM 937.200,00 5.509.208,00
distribución 0 0 0 0
(represas, aljibes, GAR
atajados y otros).
GIOC
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 4: NIVEL
Diseño, CENTRAL
construcción y GAD
mantenimiento de
22.943.464, 20.044.000, 19.540.238, 19.540.238, 19.540.238, 101.608.181,
infraestructuras de GAM 00 95 95 95 95 80
riego.
GAR
GIOC
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 430

Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de apoyo a la producción.

RESULTADO 172:La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la economía social
comunitaria) han sido registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y ventas públicas, sello social, asistencia técnica
y apoyo integral

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
ACCION CENTRAL
2:Implementación
del sello ecológico GAD
boliviano. GAM 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 450.000,00
GAR
GIOC

PILAR 8: Soberanía alimentaria

META 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE)

RESULTADO 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria Escolar por más de 150
días al año.
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 1: GAMs NIVEL
brindan CENTRAL
alimentación GAD
complementaria a
20.766.205, 19.272.531, 19.272.531, 19.272.531, 19.272.531, 97.856.331,3
la población GAM 75 41 41 41 41 9
estudiantil.
GAR
GIOC

PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y
complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.
RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de
vida.
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 5: NIVEL
Gestión y CENTRAL
desarrollo GAD
institucional del
4.520.000,0 6.312.409,0 6.312.409,0 6.312.409,0 6.312.409,0 29.769.636,0
sector medio GAM 0 0 0 0 0 0
ambiental.
GAR
GIOC
RESULTADO 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos
adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al
cambio climático.
ACCION 1: ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
Gestión de riesgos ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 431

de desastres NIVEL
naturales con CENTRAL
respuestas GAD
oportunas y
coordinadas. 1.294.056,0 1.341.000,0 1.341.000,0 1.341.000,0 1.341.000,0
GAM 6.658.056,00
0 0 0 0 0
GAR
GIOC
META 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.

RESULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 1:
NIVEL
Aplicación de
CENTRAL
tecnologías para el
monitoreo y control GAD
de la contaminación 6.863.744,0 8.568.819,0 8.568.819,0 8.568.819,0 8.568.819,0 41.139.020,0
GAM
ambiental. 0 0 0 0 0 0
GAR
GIOC

RESULTADO 274: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 1: NIVEL
Restauracion y CENTRAL
recuperacion GAD
integral de
GAM 603.000,00 603.000,00 603.000,00 603.000,00 603.000,00 3.015.000,00
cuencas.
GAR
GIOC
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 2:
NIVEL
Atención de
CENTRAL
emergencia frente a
desastres naturales GAD
y fenómenos 1.000.000,0 2.984.000,0 2.984.000,0 2.984.000,0 2.984.000,0 12.936.000,0
GAM 0 0 0 0 0 0
climáticos.
GAR
GIOC
RESULTADO 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e
industrialización, tratamiento y disposición final segura.
ACCION 1: ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
Implementación de la ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
gestión integral de
residuos sólidos con NIVEL
reciclaje, compostaje CENTRAL
e industrialización, GAD
tratamiento y 1.034.188,0 1.034.188,0 1.034.188,0 1.034.188,0
disposición final GAM 988.220,00 0 0 0 0 5.124.972,00
segura.
GAR
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 432

GIOC

PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública

META 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la
corrupción.
RESULTADO 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la
concreción del Vivir Bien.
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 1:
NIVEL
Formación en ética
CENTRAL
pública, valores y
principios, GAD
transparencia y lucha 1.779.553,0 2.033.060,9 2.033.060,9 2.033.060,9 2.033.060,9
GAM 9.911.796,68
contra la corrupción. 0 2 2 2 2
GAR
GIOC
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
ACCION 3: CENTRAL
Participación y
GAD
fortalecimiento del
control social. GAM 266.563,00 265.808,00 265.808,00 265.808,00 265.808,00 1.329.795,00
GAR
GIOC
ACCION 6: PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDAD
Desarrollo de una ES
gestión eficiente que 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
logre una NIVEL
administración CENTRAL
institucional GAD
apropiada, 71.662.442, 75.399.994, 75.399.994, 75.399.994, 75.399.994, 373.262.418,
utilizando GAM 12 00 00 00 00 12
adecuadamente los
recursos y la GAR
planificación como
herramienta de GIOC
gestión
institucional.

RESULTADO 309: Se ha fortalecido a la Policia boliviana con equipamiento e infraestructura moderna

ACCION 1: ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


Fortalecimiento de ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
la infraestructura y
equipamiento NIVEL
policial (cámaras de CENTRAL
seguridad y otros), GAD
en coordinación con
las Entidades GAM 775.104,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 1.135.228,00
Territoriales GAR
Autónomas.
GIOC
META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 433

RESULTADO 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en coordinación con la
Entidades Territoriales Autónomas.
ACCION 1: PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDAD
Implementación del
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Plan Integral de
Seguridad Ciudadana NIVEL
incluyendo la CENTRAL
construcción, GAD
equipamiento y
GAM 742.936,00 90.031,95 90.031,95 90.031,95 90.031,95 1.103.063,80
gestión de las
estaciones policiales GAR
integrales.
GIOC

META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.


RESULTADO 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e
implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario
Campesinos
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ACCION 8:
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Impulso a la
conformación de NIVEL
mancomunidades de CENTRAL
municipios para la GAD
ejecución conjunta
1.019.123,0 1.825.019,0 1.348.781,0 1.348.781,0 1.348.781,0
de programas y GAM 6.890.485,00
0 0 0 0 0
proyectos de alcance
regional. GAR
GIOC
ACCION 12: PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDAD
Implementación de
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
programas de
fortalecimiento de la NIVEL
democracia CENTRAL
comunitaria y GAD
acompañamiento a
170.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 970.000,00
procesos de consulta GAM
previa para el GAR
ejercicio del derecho
a la libre GIOC
determinación y
autogobierno.
RESULTADO 325: Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los Planes
Territoriales con los Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.
ACCION 2: Apoyo a ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
la implementación y ES
funcionamiento de 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
instancias de NIVEL
coordinación CENTRAL
intergubernamental y GAD
sectorial para la 5.168.671,0 4.910.000,0 5.890.000,0 5.890.000,0 5.875.000,0 27.733.671,0
inversión pública GAM 0 0 0 0 0 0
concurrente y el
GAR
ejercicio coordinado
de competencias en
el marco del régimen
autonómico. GIOC
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 434

PILAR 12: Disfrute y felicidad

META 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
RESULTADO 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio y prácticas de
expresión cultural
ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 1: Vivir NIVEL
Bien: promoción CENTRAL
de tiempo libre,
GAD
recreación y
actividades GAM 304.000,00 313.500,00 313.500,00 313.500,00 313.500,00 1.558.000,00
culturales. GAR
GIOC
RESULTADO 340: Saber comunicarse y escuchar. Promover el dialogo y complementaridad entre las personas y la sociedad.

ENTIDAD PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
ACCION 1: Vivir CENTRAL
Bien: comunicion y
relaciones GAD
interculturales. GAM 556.000,00 611.000,00 611.000,00 611.000,00 611.000,00 3.000.000,00
GAR
GIOC
1.205.386.383,
TOTAL
95
Fuente: Elaboración
propia.

5.6.1 TERRITORIALIZACION DE ACCIONES

Cuadro N° 5.7. TERRITORIALIZACION DE ACCIONES


Localización
Acciones OTBs/Sindicatos
Municipio Región Cuenca
Agrarios
190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,
Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Continuidad a los programas
Grande,
sociales a través de la entrega de
Chaqueri,
los bonos: Renta Dignidad, Renta
San Jacinto,
Solidaria, Bono Juana Azurduy, Quillacollo
Valle Bajo Janko Kala,
Bono Juancito Pinto, Total 219 Urb (10 Distritos)
Iscay
Complemento Nutricional OTBs/ Sindicatos
Cuevas,
Carmelo y Subsidio Universal Agrarios GAMQ
Cordillera
Prenatal por la Vida.
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 435

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Fortalecimiento de las Chaqueri,
Defensorías de la Niñez y San Jacinto,
Quillacollo
Adolescencia en su rol de Valle Bajo Janko Kala,
(10 Distritos)
protección a las niñas, niños y Total 219 Urb Iscay
adolescentes. OTBs/ Sindicatos Cuevas,
Agrarios GAMQ Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
Fortalecimiento de la Revolución
San Jacinto,
Democrática y Cultural: centros Quillacollo
Valle Bajo Janko Kala,
comunitarios y vecinales. Total 219 Urb (10 Distritos)
Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas,
Agrarios GAMQ Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios. Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
San Jacinto,
Promoción valores de equidad de Quillacollo
Valle Bajo Janko Kala,
genero y generacional. Total 219 Urb (10 Distritos)
Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas,
Agrarios GAMQ Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

Chocaya,
Falsuri,
Thola
Cobertura Total Pujru.Rio
Municipal 95% Grande,
area urbana/rural Chaqueri,
Ampliación de cobertura de los distribuido según San Jacinto,
Quillacollo
servicios de agua segura en el área EMAPAQ 24 % Valle Bajo Janko Kala,
(10 Distritos)
rural. (Conexiones Iscay
8.023) y privado Cuevas,
71% (Conexiones Cordillera
23.600). Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 436

Chocaya,
Falsuri,
Thola
Pujru.Rio
Cobertura Total
Grande,
Municipal 65%
Chaqueri,
Ampliación de cobertura de area urbanal
San Jacinto,
alcantarillado (sanitario y pluvial) distribuido según
Valle Bajo Janko Kala,
y saneamiento en el área rural. EMAPAQ 65 %
Iscay
(Conexiones
Cuevas,
21.475) y privado
Cordillera
0%.
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
Construcción, mejoramiento y San Jacinto,
Quillacollo
mantenimiento del alumbrado Valle Bajo Janko Kala,
Total 219 Urb (10 Distritos)
público rural. Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas,
Agrarios GAMQ Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
San Jacinto,
Construcción de puentes y Quillacollo
Valle Bajo Janko Kala,
accesos. Total 219 Urb (10 Distritos)
OTBs/ Sindicatos Iscay
Agrarios GAMQ Cuevas,
Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

Chocaya,
Falsuri,
Thola
Pujru.Rio
Comunidades urbanas: Grande,
generación, consolidación y Chaqueri,
recuperación comunidades Total 219 Urb San Jacinto,
Quillacollo
urbanas sustentables y resilentes OTBs/ Sindicatos Valle Bajo Janko Kala,
(10 Distritos)
(planificación Agrarios GAMQ Iscay
urbana, catastro, sistemas Cuevas,
impositivos). Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 437

Chocaya,
Falsuri,
Thola
Pujru.Rio
Grande,
Comunidades urbanas: 190 Urb/ OTB’s, 29 Chaqueri,
Construcción, mantenimiento y Sindicatos San Jacinto,
diseño de vías y equipamientos Agrarios Valle Bajo Janko Kala,
estratégicos urbanos. (Conforman 10 Iscay
Distritos) Cuevas,
Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
San Jacinto,
Fortalecimiento de la gestión y Quillacollo
Valle Bajo Janko Kala,
gerencia sectorial de salud. Total 219 Urb (10 Distritos)
Iscay
OTBs/ Sindicatos
Cuevas,
Agrarios GAMQ
Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
Promoción de la participación y
San Jacinto,
control social en el marco del Quillacollo
Valle Bajo Janko Kala,
modelo de gestión de la política Total 219 Urb (10 Distritos)
OTBs/ Sindicatos Iscay
SAFCI.
Agrarios GAMQ Cuevas,
Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
Prestaciones de Servicios de San Jacinto,
Quillacollo
Salud Integral del Estado Valle Bajo Janko Kala,
Total 219 Urb (10 Distritos)
Plurinacional de Bolivia. Iscay
OTBs/ Sindicatos
Cuevas,
Agrarios GAMQ
Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 438

190 Urb/ OTB’s, 29


Sindicatos
Agrarios
Chocaya,
Implementación del Seguro Quillacollo Falsuri,
Valle Bajo
Universal de Salud para niños. Total 219 Urb (10 Distritos) Thola
OTBs/ Sindicatos Pujru.Rio
Agrarios GAMQ Grande,
Chaqueri,
San Jacinto,
Janko Kala,
En 11 Centros de
Iscay
Salud 2 Hospitales
Cuevas,
de 2do
Cordillera
nivel.Personal de
Construcción, ampliación, Tunari,
salud que atiende 71 Quillacollo
mejoramiento y equipamiento de Valle Bajo Chijllaviri y
medicos, 39 (10 Distritos)
centros de salud. Chulla.
enfermeras, 38
administradores y
otros 36. Total 184
personas.

La Direcion Chocaya,
Distrital de Falsuri,
Educacion Thola
Quillacollo a Pujru.Rio
registrado 47.663 Grande,
estudiantes que Chaqueri,
Implementación del modelo imparten 1.741 San Jacinto,
Quillacollo
educativo socio comunitario profesores Valle Bajo Janko Kala,
(10 Distritos)
productivo. enseñanza en 80 Iscay
Unidades Cuevas,
Educativas. Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

La Direccion Chocaya,
Distrital de Falsuri,
Educacion Thola
Quillacollo esta Pujru.Rio
organizada en 8 Grande,
redes Educativas Chaqueri,
Fortalecimiento de la gestión que agrupa a 80 San Jacinto,
Quillacollo
institucional del Sistema Unidades Valle Bajo Janko Kala,
(10 Distritos)
Educativo Plurinacional. Educativas Iscay
publicas y 13 U.E Cuevas,
privadas con 7 Cordillera
niveles de Tunari,
enseñanza. Chijllaviri y
Chulla.

Chocaya,
Las 8 redes
Falsuri,
Diseño, construcción, educativas que
Thola
ampliación, mejoramiento, de agrupa a 80 U.E.
Pujru.Rio
infraestructura y equipamiento de requiere Quillacollo
Valle Bajo Grande,
las unidades educativas acordes al mejoramiento de (10 Distritos)
Chaqueri,
modelo educativo socio infraestructura y
San
comunitario productivo. equipamiento del
Jacinto,
GAMQ.
Janko
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 439

Fomento al Kala, Iscay


desarrollo Cuevas,
deportivo Ley Cordillera
2770, 3 Tunari,
Construcción, mejoramiento y ampliaciones Chijllaviri y
mantenimiento de la canchas Valle Bajo Chulla.
infraestructura deportiva. multifuncionales y
11construcciones de
canchas Futsal
con tinglado y
Fulbol.
Las 8 redes
educativas que Chocaya,
agrupa a 80 U.E. Falsuri,
Promoción y fomento al Thola
requiere
desarrollo de actividades Valle Bajo Pujru.Rio
mejoramiento de
deportivas. Grande,
infraestructura y
equipamiento del Chaqueri,
GAMQ. San Jacinto,
Quillacollo
Janko Kala,
Las 8 redes (10 Distritos)
Iscay
educativas que Cuevas,
agrupa a 80 U.E. Cordillera
Participación en el desarrollo de
requiere Tunari,
los “Juegos Deportivos Valle Bajo
mejoramiento de Chijllaviri y
Estudiantiles Plurinacionales”.
infraestructura y Chulla.
equipamiento del
GAMQ.
190 Urb/ OTB’s, 29
Sindicatos
Agrarios
Gestión y desarrollo Quillacollo
Valle Bajo Chocaya,
institucional del sector turismo. Total 219 Urb (10 Distritos)
OTBs/ Sindicatos Falsuri,
Agrarios GAMQ Thola
Pujru.Rio
En los 3 pisos Grande,
ecologicos (Zonas Chaqueri,
Puna, prepuna y San Jacinto,
Valles se apoya a la Janko Kala,
produccion Iscay
Fomento integral a la producción economica Cuevas,
agrícola vinculada al desarrollo de agropecuaria, Quillacollo Cordillera
Valle Bajo
complejos productivos floricola, fruticola, (10 Distritos) Tunari,
territoriales. horticolas y Chijllaviri y
tuberculos y granos. Chulla.
Asimismo se poya a
la produccion pastos
y forrajes.

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
Promoción y fomento al Quillacollo
Valle Bajo San Jacinto,
desarrollo rural integral. Total 219 Urb (10 Distritos)
Janko Kala,
OTBs/ Sindicatos
Iscay
Agrarios GAMQ
Cuevas,
Cordillera
Tunari,
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 440

Chijllaviri y
Chulla.

Modulos de leche
en el Distrito 3, 4,
5 y 10 (1476 Chocaya,
productores de Falsuri,
Fomento integral a la producción leche) ; apoyo con Thola
pecuaria vinculada al desarrollo campañas de sanidad Pujru.Rio
Valle Bajo
de complejos productivos animal. El Distrito 9 Grande,
territoriales. (Misikuni) Chaqueri,
530 familias San Jacinto,
dedicados a la cria Quillacollo
Janko Kala,
de camelidos y (10 Distritos)
Iscay
peces. Cuevas,
La Cordillera del Cordillera
Tunari principal Tunari,
Diseño, construcción y fuente riego para el Chijllaviri y
mantenimiento de Valle Bajo y la Zona Valle Bajo Chulla.
infraestructuras de riego. del Paso que aporta
con 9 lagunas mas

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
San Jacinto,
Implementación del sello Quillacollo
Valle Bajo Janko Kala,
ecológico boliviano. Total 219 Urb (10 Distritos)
Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas,
Agrarios GAMQ Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

El GAM de
Quillacollo dota Chocaya,
alimentacion Falsuri,
complementaria con Thola
desayuno escolar y Pujru.Rio
almuerzo a 47.663 Grande,
GAMs brindan alimentación
alumnos que Quillacollo Chaqueri,
complementaria a la población Valle Bajo
pertenecen a 5 (10 Distritos) San Jacinto,
estudiantil.
niveles de enseñanza Janko Kala,
agrupadas en 80 Iscay
Unidades Cuevas,
Educativas Cordillera
publicas. Tunari,
Chijllaviri y
Gestión y desarrollo GAMQ Chulla.
institucional del sector medio 10 Distritos Valle Bajo
ambiental.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 441

Subcentral Chocaya,
Desarrollo de sistemas Misikuni ( Zona Falsuri,
productivos sustentables en Andina de la Valle Bajo Thola
armonía con la naturaleza. Cordillera del Pujru.Rio
Tunari) Grande,
Chaqueri,
San Jacinto,
Quillacollo Janko Kala,
Iscay
Programa de cosecha de Cuevas,
GAMQ Valle Bajo
aguas. Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
Gestión de riesgos de desastres
San Jacinto,
naturales con respuestas oportunas Quillacollo
Valle Bajo Janko Kala,
y coordinadas. Total 219 Urb (10 Distritos)
Iscay
OTBs/ Sindicatos
Cuevas,
Agrarios GAMQ
Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Atención de emergencia frente a
Quillacollo Grande,
desastres naturales y fenómenos Valle Bajo
Total 219 Urb (10 Distritos) Chaqueri,
climáticos.
OTBs/ Sindicatos San Jacinto,
Agrarios GAMQ Janko Kala,
Iscay
Cuevas,
Cordillera
Aplicación de tecnologías para el Tunari,
Quillacollo(10
monitoreo y control de la GAMSS Valle Bajo Chijllaviri
Distritos)
contaminación ambiental. y Chulla.

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Implementación de la gestión Chaqueri,
integral de residuos sólidos con San Jacinto,
Quillacollo
reciclaje, compostaje e Valle Bajo Janko Kala,
Total 219 Urb (10 Distritos)
industrialización, tratamiento y Iscay
OTBs/ Sindicatos
disposición final segura. Cuevas,
Agrarios GAMQ
Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 442

190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,


Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
Formación en ética pública,
San Jacinto,
valores y principios, transparencia Quillacollo
Valle Bajo Janko Kala,
y lucha contra la corrupción. Total 219 Urb (10 Distritos)
Iscay
OTBs/ Sindicatos
Cuevas,
Agrarios GAMQ
Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

Desarrollo de una gestión


eficiente que logre una Chocaya,
administración institucional Falsuri,
apropiada, utilizando Thola
GAMQ Valle Bajo
adecuadamente los recursos y la Pujru.Rio
Quillacollo
planificación como herramienta Grande,
(10 Distritos)
de gestión Chaqueri,
institucional. San Jacinto,
Gestión para la fiscalización y Janko Kala,
control de las Entidades del GAMQ Valle Bajo Iscay
Estado Plurinacional. Cuevas,
Fortalecimiento para el Cordillera
cumplimiento de los derechos y Tunari,
obligaciones socio laborales de Quillacollo Chijllaviri y
GAMQ Valle Bajo
las y los trabajadoras y (10 Distritos) Chulla.
trabajadoras, y servidoras y
servidores públicos.
190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,
Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
San Jacinto,
Participación y fortalecimiento del Quillacollo
Valle Bajo Janko Kala,
control social. Total 219 Urb (10 Distritos)
OTBs/ Sindicatos Iscay
Agrarios GAMQ Cuevas,
Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

Implementación del Plan Integral Chocaya,


de Seguridad Ciudadana Falsuri,
incluyendo la construcción, GAMQ Thola
Valle Bajo
equipamiento y gestión de las Pujru.Rio
estaciones Grande,
policiales integrales. Chaqueri,
San Jacinto,
Quillacollo
Janko Kala,
(10 Distritos)
Impulso a la conformación de Iscay
mancomunidades de GAMQ/ Cuevas,
municipios para la ejecución MANCOMUNIDAD Valle Bajo Cordillera
conjunta de programas y METROPOLITANA Tunari,
proyectos de alcance regional. Chijllaviri y
Chulla.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 44

Implementación de programas de 190 Urb/ OTB’s, 29


Chocaya,
fortalecimiento de la democracia Sindicatos
Falsuri,
comunitaria y acompañamiento a Agrarios
Quillacollo Thola
procesos de consulta previa para Valle Bajo
Total 219 Urb (10 Distritos) Pujru.Rio
el ejercicio del derecho a la libre
OTBs/ Sindicatos Grande,
determinación y autogobierno.
Agrarios GAMQ Chaqueri,
San Jacinto,
Apoyo a la implementación y Janko Kala,
funcionamiento de instancias de Iscay
coordinación Cuevas,
intergubernamental y sectorial GAMQ/ Cordillera
Quillacollo
para la inversión pública MANCOMUNIDAD Valle Bajo Tunari,
(10 Distritos)
concurrente y el ejercicio METROPOLITANA Chijllaviri y
coordinado de competencias en Chulla.
el marco del régimen
autonómico.
190 Urb/ OTB’s, 29 Chocaya,
Sindicatos Falsuri,
Agrarios Thola
Pujru.Rio
Grande,
Chaqueri,
Vivir Bien: promoción de tiempo San Jacinto,
Quillacollo
libre, recreación y actividades Valle Bajo Janko Kala,
Total 219 Urb (10 Distritos)
culturales. Iscay
OTBs/ Sindicatos
Cuevas,
Agrarios GAMQ
Cordillera
Tunari,
Chijllaviri y
Chulla.

5.7 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO

Los riesgos climáticos en el municipio de Quillacollo se observan en dos realidades, la primera en


la zona de montaña y cabecera de valle y la segunda en la zona de valles

5.7.1 PRINCIPALES RIESGOS EN LA ZONA DE MONTAÑA Y CABECERA DE VALLE

Esta zona comprende la zona cordillerana de Quillacollo, agrupa a 34 comunidades y está


situada en la zona de montaña. Esta zona presenta los siguientes riesgos climáticos:

A) GRANIZADAS:

Las granizadas causan daños en los cultivos debido al fuerte impacto físico que tienen sobre
estos. Por lo general, resulta muy difícil pronosticar la ocurrencia de una granizada, ya que
ésta depende de condiciones atmosféricas propias; en la mayoría de los casos, son
fenómenos localizados. Las granizadas según los comunarios empiezan en los meses de
Noviembre y Diciembre y finalizan entre Mayo y Abril, los cuales son los más destructivos para los
cultivos y los
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 44

animales. Los daños causados por el granizo dependen de su tamaño y de la etapa de


crecimiento de los cultivos; pero también se presenta esporádicamente en los meses de Junio-
Julio en algunas comunidades ubicadas en zonas de alturas. Este evento puede durar entre 1 y 4
horas. La frecuencia y distribución de este fenómeno no se puede precisar con exactitud, sin
embargo cuando se producen ocasionan grandes perjuicios, no sólo afectando a los cultivos y
la producción, sino también afectando a los animales, la vegetación nativa predominante en
la zona y las personas.

B) HELADAS

Las heladas tipificadas como tardías, son las que producen mayor daño en los cultivos, puesto
que, se presentan cuando algunos cultivos se encuentran en estado de floración y/o en la
primera etapa de su desarrollo; mientras que las de invierno son más intensas pero con
menor incidencia negativa sobre los cultivos debido a que estos se encuentran en la etapa de
madurez fisiológica.

El período de heladas se presenta entre los meses de Octubre y Febrero, siendo estas las más
perjudiciales. La duración de las heladas está relacionada directamente con el perjuicio que
ocasiona en los cultivos, según su estado fenológico.

Sin embargo, las heladas entre los meses de Mayo y Julio son necesarias para la elaboración
del Chuño que es indispensable en la dieta alimentaria y los ingresos económicos de gran
parte de las unidades familiares en la zona montañosa. Asimismo, se constituyen en
controladores biológicos de plagas y enfermedades.

C) EROSIÓN

Dadas las características biofísicas en el municipio de Quillacollo, la erosión de suelos


constituye uno de los principales tipos de degradación.
Las causas más importantes para la erosión son:

Las actividades humanas, que se refieren especialmente a la agricultura extensiva, hecho que
en el municipio de Quillacollo se advierte en toda la zona de cordillera (Distrito 9)
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 44

Las Cuencas Hídricas, el rol y potencialidad de las cuencas de la Cordillera radican en su


relación funcional tanto con la población que vive dentro de ella como con la asentada en el
Valle.

En el caso de las poblaciones campesinas dentro las cuencas, sus recursos son la principal fuente
de subsistencia; mientras que para los del Valle, es la principal fuente de protección contra
riesgos y de provisión de agua para riego y consumo humano.

Estos elementos funcionales son la base para la estrecha interrelación entre las cuencas, sus
habitantes y sus áreas de influencia. De este modo, el deterioro ambiental avanzado de las
cuencas puede convertirse en una amenaza; mientras que, cuando existen condiciones
naturales en equilibrio y se realizan prácticas agrícolas adecuadas, se constituyen en un
entorno protector y generador de recursos beneficiosos para el Valle (oxígeno, balance hídrico,
equilibrio ambiental y fuente de ingresos para sus pobladores.

Este fenómeno se advierte en el municipio de Quillacollo a través de tres cuencas:

1) La Cuenca de Thola Pujru, cuyo aporte de caudales se divide en las Subcuencas de


Pampapayu y Chijllawiri en la zona este del municipio (límite con Tiquipaya y
Colcapirhua de norte a sud) impacta a través de la Subcuenca Chijllawiri en el área
productiva de las comunidades de Apote, Collpapampa, Llauquenquiri, Piñami,
Pandoja y Esquilan Chico.
2) La Cuenca de Chocaya, que se divide en las Subcuencas de Tacata y Huayculli
constituye el mayor aportante de caudales hídricos hacia la zona de valle de
Quillacollo, afectando de norte a sud toda la zona centra del municipio (Distritos 2,
3 y 4).

Según un estudio realizado por el Laboratorio de Hidráulica de la UMSS, se ha identificado 18


subcuencas con mayor incidencia erosiva en los valles Central y Alto de Cochabamba. La
figura siguiente muestra las principales cuencas aporte de sedimentos
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 44

Figura Nº 5.1. Mapa de Cuencas de aporte del Valle de Cochabamba

Fuente: Producción de Sedimentos y Estimación de Playas de Inundación en la


Cuenca del Río Rocha, Laboratorio de Hidráulica, UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN
SIMON, 2011

Entre las 18 subcencas identificadas, tenemos para la jusridicción de Quillacollo a las Subcuencas
de: Pampamayu y Chijllawiri (Nº 14 en la figura anterior) con un área de drenaje en el valle
de 90,3 km2; Tacata y Huaculli (Nº 15 en la figura anterior) con 135,2 km2. 46

El impacto generado en los suelos de uso agrícola y pecuario también se puede apreciar
anualmente en las vías de comunicación, ya que se ven seriamente afectadas sobre todo
durante la temporada de lluvias donde los ríos principales así como sus afluentes transportan
grandes cantidades de sedimentos (suelo perdido) destruyendo infraestructura y áreas
productivas. El referido estudio realizado por el Laboratorio de Hidráulica de la UMSS, ha
dimensionado también el aporte de sedimentos en los valles de cochabamba para un rango
de

46
Producción de Sedimentos y Estimación de Playas de Inundación en la Cuenca del Río Rocha, Laboratorio de Hidráulica UMSS,
Villazón M.F., Fiengo F., Montenegro E., 2011
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 44

10 años. La siguiente figura, muestra la producción de sedimentos en metros cúbicos por


kilómetro año:

Figura Nº 5.2. Mapa de Aporte de Sedimentos por Subcuenca en el Valle de Cochabamba

Fuente: Producción de Sedimentos y Estimación de Playas de Inundación en la


Cuenca del Río Rocha, Laboratorio de Hidráulica, UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN
SIMON, 2011

A base de la figura anterior, para el caso de Quillacollo tenemos que las Subcuencas Hayculli
y Tacata (Nº 14 en la figura anterior) arrastra entre 1.126 a 1.353 m3 por km2 en un año.

Siendo la cuenca Chocaya, la de mayor importancia en cuanto al aporte de caudales hídricos


en el municipio de Quillacollo, según el estudio de referencia realizado por el Laboratorio de
Hidráulica de la UMSS, se ha obtenido los siguientes resultados para la cuenca Chocaya en
cuanto al aporte de sedimentos para tres eventos lluviosos, denominados períodos de retorno (Tr)
a 10, 20 y 50 años.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 44

Cuadro Nº 5.8. Niveles de Aporte de Sedimentos de la Cuenca Chocaya


PERIODO DE VOLUMEN DE APORTE ESPECIFICO
RETORNO (Años) SEDIMENTO (Tn) (Kg/Ha)
Tr10 3.906 597,8
Tr20 7.035 1076,6
Tr50 27.112,35 4.149
Fuente: Producción de Sedimentos y Estimación de Playas de Inundación en la
Cuenca del Río Rocha, Laboratorio de Hidráulica, UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN
SIMON, 2011

A base de todo lo anterior, y con la finalidad de evitar inundaciones, pérdida de suelos


agrícolas e infraestructura básica, el manejo de cuencas resulta una solución sostenible para
el aprovechamiento de las mismas. Desde el año 2007, como parte del Plan Nacional de
Cuencas, se ha priorizado un proyecto de Manejo Integral de la Cuenca Chocaya a través
del Servicio Nacional de Cuencas (ex PROMIC).

D) NEVADAS

Las nevadas se encuentran localizadas con mayor incidencia en la zona de puna (zona de
Misicuni) y se producen entre los meses de Junio y Septiembre, ocasionando la pérdida de
cultivos, humedecimiento de semillas y pérdida de peso o muerte en el ganado.

No obstante, las nevadas son deseadas y necesarias para proporcionar humedad a los suelos así
como también para el control biológico de plagas y enfermedades.

2.13.2 PRINCIPALES RIESGOS EN LA ZONA DE VALLES Y SERRANIAS BAJAS

Esta zona comprende la mayor parte del territorio municipal (nueve Distritos), situada en la Zona
de Valle, así como el distrito 6 que corresponde a la zona de Serranías Bajas (comunidades
de Cotapachi, Villa Urkupiña y 7 de mayo). En esta zona se registran los siguientes riesgos
climáticos:

A) INUNDACIONES Y RIADAS

Este fenómeno ocurre particularmente en la zona baja del cono aluvial (extermo sur de los
Dsitritos 3, 4 y 5) durante los meses lluviosos y con mayor intensidad se da entre Enero y Febrero
mediante desbordes de río y torrenteras. El mapa siguiente muestra el potencial riesgo de
inundación en la zona de valle del municipio.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 44

Figura Nº 5.3. Riesgo de inundación en la Zona de Valle del Municipio de Quillacollo

Fuente: Elaboración Propia

D8

MUNICIPIO COLCAPIRHUA
D7

Río Huaycully
MUNICIPIO VINTO

D5
D4 D1 D2
Río Tacata

LEYENDAS

Ríos
D3
D1 Distritos
Área de Riesgo de inundación

D6
Fuente: Elaboración Propia

Por lo general, las riadas se presentan en lugares donde no llueve con frecuencia, y son producto
del desborde de la torrentera Chocaya hacia zonas agrícolas rurales y urbanas.

Por otra parte, el Río Rocha o Jatun Mayu afecta a las zonas adyacentes (en el lado norte del
Distrito 6 y el extremo sur de los Distritos 3, 4 y 5). Los desbordes de los ríos no sólo afectan a la
producción agrícola sino también a la degradación de los suelos y a la infraestructura,
teniendo efectos devastadores

B) TORMENTAS

Son precipitaciones pluviales intensas y que normalmente están relacionados a determinadas


épocas (verano).
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 45

Por lo general, las riadas se presentan en lugares donde no llueve con frecuencia, y son producto
del desborde de la torrentera Chocaya hacia zonas agrícolas rurales y urbanas. Por otra parte, el
Río Rocha o Jatun Mayu afecta a las zonas adyacentes (en el lado norte del Distrito 6 y el
extremo sur de los Distritos 3, 4 y 5). Los desbordes de los ríos no sólo afectan a la
producción agrícola sino también a la degradación de los suelos y a la infraestructura,
teniendo efectos devastadores.

Por otra parte también existen lluvias intensas y continuas que son perjudiciales provocando
inundaciones, riadas, erosión en los suelos, dañando sus cultivos, destrozando sus construcciones
y dañando a sus animales; las lluvias fuertes empiezan en los meses de Noviembre,
Diciembre, Enero o Marzo. Este fenómeno se da en todo el valle de Quillacollo.

C) VIENTOS

La dirección del viento predominante en Quillacollo se modifica por las características


topográficas propias, distribuyéndose generalmente de Nor Este y Sud Oeste, su velocidad es de
40-50 km/h (según Escala Beaufort), esta situación hace que el impacto del viento se manifieste
en zonas o sectores determinados. Se presenta con mayor intensidad principalmente en los
meses de Julio, Agosto, Septiembre y Octubre. Los vientos pueden afectar a diversos sistemas de
infraestructuras, así como a la vegetación, la erosión de los suelos y la humedad del ambiente

2.13.3 IMPACTO AMBIENTAL DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

Según análisis técnicos desarrollados como parte del Plan Maestro Metropolitano de Agua y
Saneamiento del Área Metropolitana de Cochabamba, todos los trabajos relacionados a obras
de construcción, mantenimiento y refacción de los servicios de saneamiento y alcantarillado
pueden afectar al medioambiente a través de los siguientes factores:

1) FACTOR AIRE

Generación de olores, este impacto se presenta en la fase de operación; debido al


tratamiento que se van a dar a las aguas residuales, como también en las estaciones de
bombeo donde se generan malos olores y que muchas veces son percibidas por la población.

Modificación de los niveles de emisión por polvo, durante la etapa de construcción de los
sistema de agua potable y alcantarillado, la generación de partículas de polvo se debe a
diferentes factores entre los cuales se encuentran: rotura de pavimento, las excavaciones de
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 45

zanjas para el tendido de tuberías, relleno y compactado, la circulación de vehículos por vías
de acceso (superficies de tierra), las características climatológicas de la zona (velocidad de
vientos), etc. Incremento de los niveles sonoros.

El incremento de los niveles sonoros, está referido al incremento del ruido existente en el área
ocasionado por la operación de maquinaria además de otras actividades.

El funcionamiento del equipo de bombeo, que podría generar emisiones de ruido que podrían
afectar a la población vecina o a los trabajadores.

Generación de gases de combustión, el hecho de contar con maquinaria y equipo pesado


operando en los diferentes frentes de trabajo, implica la emisión de gases de combustión a la
atmosfera.

2) FACTOR SUELO

Desestructuración y compactación de suelos, la desestructuración y compactación de suelos


es causado principalmente por retiro del estrato superficial en los sectores donde se va a
efectuar las excavaciones para el tendido de tuberías. También este impacto se dará por la
compactación mecánica ocasionada por el tránsito de maquinaria pesada, vehículos y
movimiento de personal para la localización y operación de áreas de trabajo.

Contaminación por desechos sólidos y líquidos, la contaminación de suelos está relacionada a


la disposición inadecuada de los residuos (sólidos y líquidos) que afectan tanto a la capa superficial
como a los estratos más profundos.

Las actividades relacionadas al desarrollo de este impacto son aquellas donde la generación
de residuos es significativo, tal es el caso de la operación de campamentos y áreas
industriales; los residuos domésticos (aguas servidas, papel, residuos orgánicos, plásticos,
metálicos, etc.) e industriales (aceites, hidrocarburos) pueden llegar a degradar la capa superior
del suelo e inhibir la bioquímica del suelo, adicionalmente mediante procesos de infiltración
pueden llegar a contaminar las capas intermedias de los suelos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 45

3) FACTOR AGUA

Modificación del régimen hídrico, el efluente de las plantas de tratamiento altera el régimen
hídrico de los cuerpos receptores, principalmente en época de estiaje.

4) FACTOR ECOLOGÍA

Afectación a los campos de cultivo, la construcción de las plantas de tratamiento están


ubicadas en zonas donde se tienen cultivos, que son afectados por la ubicación de estos,
pudiendo afectarse la producción de los mismos dependiendo de la época en la que se
construya. En algunos sectores el paso de los emisarios pueden afectar los cultivos de las
áreas con producción.

Afectación a la imagen urbana, durante las excavaciones de zanjas en las áreas urbanas, para
el tendido de tuberías, relleno y compactado, y en otros casos con rotura de pavimento, la
imagen urbana es afectada.

5.8 PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

5.8.1 EXPANSION URBANA EN EL AREA METROPOLITANA

De acuerdo con el Plan de Acción Metropolitano de Cochabamba desarrollado por la iniciativa


de ciudades emergentes y sostenibles del BID del año 2013, a través de un análisis del escenario
tendencial de crecimiento al año 2036, se confirma que desde 1988 al 2011 en el área
metropolitana se han ocupado alrededor de 11 mil hectáreas, ocupando la zona de carga y
descarga de acuíferos ubicada al norte del área urbana.

En cuanto a la ocupación de tipos de suelo, el plan de acción indica que entre los años 1988
y 2011 se ha producido una pérdida del 10% de la cobertura de suelos cultivados. Los
humedales (boscosos y arbustivos) presentan una reducción de más del 50%. Los suelos
estériles, por su parte, han disminuido en un 15%.

Asimismo, resulta notable el casi nulo crecimiento del espacio abierto dentro de la zona urbana,
lo que conlleva una reducción exponencial de la disponibilidad de espacio público por
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 45

habitante.

También muestra que en el periodo 1988-2004 hubo un crecimiento acelerado de las áreas
de desarrollo urbano de baja intensidad (o densidad), contribuyendo de manera significativa
al proceso de expansión de la huella urbana (28% de la huella urbana, en 2012).

De una ciudad relativamente compacta en 1988, en la que predominaba la media intensidad,


el área metropolitana pasó en los años 90 a una ciudad donde predomina la baja intensidad.

Respecto a la proyección de situación al 2036 (año determinado por el Plan de Acción), el


área metropolitana albergará un total de 2,7 millones de habitantes. El municipio de
Cochabamba seguirá siendo el de mayor población con 1,6 millones de habitantes, seguido muy
por debajo, y en el orden siguiente, por: Sacaba, Quillacollo, Tiquipaya, Colcapirhua, Vinto y Sipe
Sipe.

El escenario tendencial estima que, de continuar las tendencias actuales a nivel espacial, la
población del área metropolitana ocuparía aproximadamente 32.000 hectáreas en 2036, con
una densidad resultante de 87 hab/ha, la misma que se trataría de una densidad baja.

Este escenario de crecimiento caracterizado por la baja densidad en las áreas suburbanas y
la proliferación de asentamientos humanos en la periferia, genera mayores costos de
infraestructuraspara los gobiernos municipales, un mayor nivel de emisiones de GEI y
una ocupación sistemática de áreas de fragilidad ecológica.

En este escenario, la huella urbana alcanzaría dimensiones de riesgo; la mayor parte del
acuífero (65%), fundamental para la sostenibilidad de la urbe, estaría ocupado e
impermeabilizado.

Al año 2012, la huella urbana metropolitana afectaba al 40% del acuífero. De darse este
escenario, gran parte de los usos del suelo agro-productivos serian reemplazados por usos
urbano residenciales y, como consecuencia, el área metropolitana perdería su capacidad de
producir alimentos de forma autosuficiente e incrementaría notablemente la emisión de
GEI, otros problemas ambientales, así como socioeconómicos.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 45

5.8.2 EXPANSION URBANA EN QUILLACOLLO

En la actualidad, Quillacollo afronta una inusitada explosión demográfica, que según el Censo
Nacional de Población y Vivienda CNPV 2012, ha crecido en un 60% en poco más de una
década (12 años), es decir, de 31.046 habitantes en el año 2011 a 51.869 habitantes en el
año 2012; hecho que impacta directamente en cuatro áreas:

1) Requerimiento de mayor superficie para vivienda


2) Incremento de las necesidades de servicios básicos (agua potable y saneamiento)
3) Mayor infraestructura y personal para educación y salud
4) Amenaza de espacios con vocación agropecuaria

Con la promulgación de la Ley de Regularización del Derecho Propietario, se ha dado lugar a


la posibilidad de consolidación de áreas urbanas en todo el municipio.

Como respuesta a la explosión demográfica registrada, se está concluyendo el proyecto de


ampliación de la mancha urbana, misma que se encuentra en etapa de aprobación en la
ciudad de La Paz.

Tal evidencia refleja la presión demográfica en la zona de valle del municipio, incidiendo
directamente en un mal uso del suelo y por ende en un crecimiento urbano desordenado que
amenaza el carácter agrícola de varias zonas de Quillacollo. Estudios realizados para el Plan
Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento del Valle Central de Cochabamba,
reflejan que para el año 2012 la densidad demográfica del municipio de Quillacollo es de 39
habitantes por hectárea, siendo que, si se mantienen constantes las condiciones de
crecimiento poblacional, la densidad para el año 2026 sería de 56 habitantes por hectárea.

Este fenómeno, implica por una parte, una creciente demanda de servicios básicos y
equipamiento urbano con una urbanización desordenada, y por otro lado, un impacto
negativo en la seguridad alimentaria debido a la acelerada disminución de tierras y espacios
para la agricultura a consecuencia de la subdivisión o construcción no planificada de
viviendas.

En tal contexto, urge la implementación de un Plan de ordenamiento Territorial que provea


soluciones técnico-normativas para el eficiente control del crecimiento urbano, así como de
los espacios con vocación eminentemente agrícolas y pecuarias.

El mapa siguiente, ilustra la configuración de la densidad urbana en la zona metropolitana del


departamento de Cochabamba para el año 2026 donde se incluye al municipio de Quillacollo.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 45

Figura Nº 5.4.Presión Geográfica del Crecimiento Urbano en la Zona Metropolitana de


Cochabamba

DENSIDAD POBLACIONAL 2026

Límite Municipal

41 – 70
71 – 100
101 – 150
151 - 250

Fuente: Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Área Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, 2013

5.8.1.1 DELIMITACION URBANA EN QUILLACOLLO

En un nuevo contexto político y en proceso de empoderamiento de los movimientos sociales,


la ciudad de Quillacollo atravesó por transcursos de expansión física informal que hasta la
actualidad difuminan las áreas urbanas con densidades urbanas muy bajas dificultando la
definición de límites urbanos.

El espacio urbano ya consolidado en 2005 con zonas comerciales definidas al centro de la


ciudad, desde este año sufrió de importantes expansiones comerciales, siendo la mayor parte
de sus calles centrales ocupadas por comercio informal desordenado.

La expansión urbana desenfrenada en los bordes, está eliminando de a poco áreas agrícolas.
El sector Sur del área urbana fue ocupado con uso urbano. La colina de cota alrededor del
santuario de Urkupiña que se encuentra protegida por la Ley 3194/05 como “zona de protección
y preservación arqueológica y cultural”, de igual forma fue ocupada. Alrededor de 20
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 45

asentamientos y urbanizaciones ilegales ocupan hoy casi toda la serranía.

En coincidencia con este escenario expansivo y de informalidad, el gobierno nacional


promulgo el año 2012 la Ley N° 247, de regularización del derecho propietario, que entre sus
disposiciones instruye a los gobiernos municipales la delimitación detallada de sus perímetros
urbanos.

Esta ley implica además la regularización de varios espacios urbanizados de hecho y la previsión
de zonas de expansión con previsión de 10 años de plazo.

Amparado en esta disposición legal el Gobierno Municipal de Quillacollo, desarrolló en 2013


una propuesta (débil alrededor de la sostenibilidad ambiental), proponiendo la ampliación de
su área urbana en una proporción de 1:3 (de 2.369 has. a 7.700 has), cubriendo toda la
superficie plana del municipio y extendiéndose hasta en el sur hasta el río Rocha (sin
considerar los asentamientos sobre el cerro de Cota), y al norte hasta el límite sur del Parque
Nacional Tunari. Su aprobación a través de un decreto nacional, debería consolidar el nuevo
espacio urbano.

Entre el año 2012 y 2015, se han desarrollado algunas modificaciones a la propuesta, sin
embargo todas giran alrededor de permitir y promover la expansión urbana.

Las principales consecuencias de este cambio de uso de suelo implican la ocupación de las
áreas de carga y descarga de acuíferos, y con ello limitaciones a la producción agrícola,
limitaciones al acceso al agua, así como las pocas posibilidades de desarrollar efectivamente
las nuevas áreas urbanas.

El gobierno municipal no tiene la capacidad todavía de dotar todos los servicios al espacio
urbano actual y menos a las nuevas áreas.

Las propuestas de expansión del área urbana no responden a la dinámica demográfica del
municipio, sino con condiciones más ligadas a la regularización de asentamientos informales
y dinamización de mercados de suelo dominado por actores particulares.

La imagen siguiente, refleja la delimitación del área urbana del municipio;


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 45

Figura Nº 5.5. Delimitación del área Urbana de Quillacollo 2016

Fuente: GAMQ (2016)


PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 45

Lo descrito sugiere que el proceso de liberalización económica y los regímenes de


descentralización han influido en la configuración del espacio urbano y han alentado procesos
de diferenciación socio espacial y dispersión urbana, resultado del crecimiento demográfico,
pero también de una dinámica irrestricta de libertad del mercado de suelos.

5.8.2 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

Las decisiones más importantes que deben regir el desarrollo municipal, se configuran en función
a las grandes necesidades que se presentan en todos los ámbitos y en relación a las
potencialidades existentes, de manera que la conjunción de estos aspectos, impliquen
orientaciones sólidas, que deben estar presentes en todos los momentos de decisión que
deban expresarse en resultados y productos que contribuyan a la Visión de Desarrollo.

El Municipio de Quillacollo, para el cumplimiento de la Visión de Desarrollo, a través de sus


pobladores y mediante un proceso ampliamente participativo ha definido trabajar estos 5
años en las siguientes líneas estratégicas de Desarrollo:

DISTRITO 1

Ambito Economico:
 Fomento al desarrollo de las actividades turísticas - culturales y mejoramiento de la
prestación de servicios.
 Mejoramiento de la calidad de los servicios gastronómicos y de hospedaje.
 Promoción del empleo en áreas dinámicas de desarrollo del Municipio.

Ambito Social:
 Mejoramiento de la calidad en la prestación de servicios de salud (Hospitales de 3er.
Nivel).
 Desconcentración de los servicios de educación pública y privada.
 Mejoramiento de las viviendas en el centro comercial-turistico.
 Desconcentración a otros distritos, las instituciones prestadoras de servicios básicos.
 Promoción de la equidad de género.
 Respeto a los derechos de los niños, adolecentes, jóvenes y adultos mayores.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 45

Ámbito de los Recursos Naturales, Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial:


 Conservación y mantenimiento de los edificios patrimoniales, públicos y privados.
 Fomento a la conservación del patrimonio cultural.
 Prevención de desastres en el patrimonio cultural a través de la formulación e
implantación de un plan de emergencia.
 Recuperación de edificios patrimoniales, para su disposición y utilización pública.
 Rehabilitación del patrimonio arquitectónico habitacional-privado.
 Restricción a las actividades de comercio informal en el Centro Urbano.

Ambito Institucional
 Fortalecimiento y desarrollo institucional.
 Fomento a una mayor responsabilidad ciudadana de los habitantes.

DISTRITO 2

Ámbito Económico:
- Fomento a la actividad comercial.
 Mejoramiento de infraestructura de mercado.
 Promoción de ferias temáticas temporales.
 Fomento al desarrollo de las actividades artesanales y culturales.
 Ordenamiento y regulación de la infraestructura comercial y de servicios.
 Control de la higiene en la prestación de servicios comerciales y gastronómicos.
 Regulación a las actividades de comercio informal en las calles y avenidas del distrito.
 Capacitación empresarial con enfoque de género.
 Promocion y fomento al crédito a empresas mixtas, micro empresas y organizaciones
comunitarias

Ámbito Social:
 Capacitación a mujeres en los barrios y/o para una mejor atención a niños.
 Implementación de unidades educativas técnicas distribuidas territorialmente de
acuerdo a sectores meta.
 Creación de espacios de apoyo psicológico a personas en proceso de crecimiento en
unidades educativas.
 Implementación de establecimientos técnicos con equidad de género.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 46

 Fomento al deporte y gratuidad en los campos deportivos en forma especial en OTBs


marginales.
 Construcción y desarrollo de campos deportivos.
 Implementación de hospitales de 2er. Nivel.
 Implementación de centros médicos y farmacias en los OTBs del entorno.
 Implementación de centros de salud de primer nivel en OTBs estrategicos, apoyado
por un sistema de atención de emergencias.
 Control de expendio y consumo de alcohol y estupefacientes.
 Construcción de equipamientos sanitarios públicos permanentes y gratuitos.

Ámbito de los Recursos Naturales, Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial:


 Reordenamiento vehicular y de peatones.
 Fomento a la limpieza, recolección y tratamiento de los residuos solidos de los rios
Huayculi y Tacata.
 Construcción de plantas de tratamiento de aguas servidas que conducen al rio Rocha.
 Instalación de oficinas de servicios públicos y privados. (Técnico, administrativos
y financieros).
 Planificación y reglamentación de asentamientos urbanos a cargo de tecnicos GAMQ..
 Cumplimiento de normativas de conservación de áreas verdes y uso de recursos
naturales, manejo de desechos GAMQ.
 Descontaminación de quebradas, riesgos y vulnerabilidad a fenómenos naturales.
 Desarrollo de campañas de educación para el cuidado del medio ambiente en UE. que
pertenecen a la Red Calama, Red America y Red Milivoy Eterovic.
 Aforestación y reforestación en la franja de seguridad rio Huayculi.
 Ámbito Institucional:
 Control de la delincuencia juvenil.
 Creación de instancias de seguridad ciudadana a nivel Distrital y vecinal
 Descentralización de los servicios de seguridad ciudadana por construcción de EPIs.
 Capacitación, sensibilización y socialización de información sobre seguridad ciudadana
en OTBs

DISTRITO 3

Ámbito Económico:
 Fomento al desarrollo de iniciativas empresariales sobre artesanías.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 46

 Potenciamiento del turismo festividad Virgen de Urkupiña patrimonio cultural del pais.
 Construccion Subalcaldia Distrito 3
 Fomento a la producción agropecuaria forestal.
 Dotacion de insumos para riego tecnificado ( aspersión y goteo) y revestimiento de
canales de riego

Ámbito Social:
 Construcción de Villa Olimpia en las Calles Chuquisaca entre 27 de mayo
 Mejoramiento de la calidad educativa.
 Fomento a la instalación de telecentros educativos públicos y privados (Colegios,
institutos, universidades).
 Construcción y equipamiento de centros médicos.
 Dotación de servicios básicos (agua potable, alcantarillado sanitario e instalación de
gas domiciliario)

Ámbito de los Recursos Naturales, Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial:


 Construccion de franjas de seguridad los ríos Rocha, Huayculi y Tacata.
 Construccion de plantas de tratamiento de aguas negras del rio Rocha (sector
Quillacollo).
 Construccion de parques en áreas verdes y recreación.
 Elaboracion de Plan Regular urbano para delimitar el área rural al interior del D-3 OTBs
cuentan parcelas agrícolas productivas.
 Ámbito Institucional:
 Construccion de Modulo Policial integrado (Seguridad Ciudadana)
 Elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Ciudadana
 Construcción de empedrado y asfaltado de las principales vías camineras del D-3
 Promoción de tecnologías alternativas (revalorizando los conocimientos locales)

DISTRITO 4

Ámbito Económico:
 Fomento al desarrollo de actividades culturales y turísticas (Festividad Virgen
Urkupiña, Calvario-Cerro Cota y la Romeria).
 Construcción de Mercado Central Distrital.
 Construccion Subalcaldia Distrito 4
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 46

Ámbito Social:
 Construccion Hospital 2do. nivel
 Mejoramiento y ampliación de aulas en U.E. del Distrito
 Instalación de centros educativos (formal, alternativo y técnico).
 Tratamiento y prevención del consumo de drogas y alcohol en puestos de salud
 Mejoramiento de la cobertura de servicios básicos.
 Ámbito de los Recursos Naturales, Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial:
 Construccion de empedrado de calles de OTBs alejados.
 Plan de Ordenamiento Urbano Distrital
 Desconcentración de servicios, unidades educativas, salud, seguridad ciudadana y
desarrollo productivo.
 Manejo de alcantarillado sanitario familiar en OTBs. (Capacitación)
 Construcción de áreas verdes (parques, plazas y jardines).

Ámbito Institucional:
 Instalación de oficinas de servicios públicos y privados.
 Creacion del Instituto Superior de Bellas de Artes.
 Construccion de Infraestructura descentralización facultades UMSS
 Fortalecimiento de las vías de comunicación a nivel Distrital.

DISTRITO 5

Ámbito Económico:
 Fomento al desarrollo de actividades y culturales (Teatro Teofilo Vargas), Centros
Arqueológicos (Museo local) y Monumentos Históricos.
 Desarrollo de proyectos de transformacion de leche y avícola con valor agregado.
 Fomento a la creación de emprendimientos empresariales, unipersonales y asociación.

Ámbito Social:
 Mejoramiento de la calidad de la educación en todos sus niveles (Inicial,
primaria, secundaria y superior).
 Evitar la deserción escolar y secundaria incentivando con Desayuno Escolar, Bus de
transporte, internado y dotación de material educativo.
 Construccion de Hospital de 3 er. Nivel.
 Construccion de postas sanitarias en OTBs alejadas.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 46

 Ámbito de los Recursos Naturales, Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial:


 Construccion de plantas de tratamiento de aguas servidas
 Drenaje pluvial del rio Huayculi y Chijllahuiri.
 Construccion de defensivos con gaviones Huayculi –Chijllahuiri.

Ámbito Institucional:
 Fortalecimiento de las organizaciones sociales, productivas y sindicales
 Capacitacion integral a los ciudadanos y organizaciones del Distrito
 Fomento a las acciones de información a los pobladores del Municipio
 Colocado del ojo vivo Seguridad Ciudadana

DISTRITO 6

Ámbito Económico:
 Fomento al desarrollo turístico via circuito turístico comunitario - ecológico ( laguna
Cotapachi-Qollqas y Calvario
 Fomento al desarrollo agropecuario (capacitación en pecuaria – lechería, forestación y
artesanías).
 Construcción de infraestructura de apoyo a la producción ( perforación de pozos para
riego, tecnificado por aspersión y goteo
 Mejoramiento con empedrado y asfaltado de caminos vecinales (calles y avenidas)
con acceso a OTBs.

Ámbito Social:
 Implementación en subalcaldias centros de monitoreo y control de calidad del agua
y asesoramiento técnico - normativo en la perforación de pozos subterráneos.
 Implementacion de escuelas de formación técnica dirigida a productores/as.
 Construcción y equipamiento de Hospital 2do. Nivel
 Programacion de ejecución de servicios básicos OTBs (alcantarillados, SAP,
letrinas Ecologicas).
 Fortalecimiento de la calidad del sistema educativo formal.

Ámbito de los Recursos Naturales, Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial:


 Urbanización progresiva según plan Directriz Urbano de OTBs del Distrito.
 Protección de la laguna Cotapachi con dragado permanente.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 46

 Manejo y disposición de desechos sólidos al entorno de la laguna Cotapachi.


 Elaboración y ejecución de proyectos orientados a la gestión de riesgos.

Ámbito Institucional:
 Consolidación de los Comités de Participación y Control Social en las OTBs que
conforman el Distrito.
 Fortalecimiento a organizaciones sociales, productivas y sindicales.
 Implementación de proyectos de desarrollo institucional identificados por la
subalcaldia que respondan a sus necesidades específicas.

DISTRITO 7

Ámbito Económico:
 Fomento al desarrollo agropecuario – forestal con cultivos de: papa, haba verde, trigo,
cebada, cebolla y forrajes de alfalfa.
 Fomento al desarrollo del turismo comunitario de Potrero Jamboare, Challa Monte,
Bosque Falsuri-Aguadas.
 Mejoramiento de caminos vecinales.
 Fomento a la creación de emprendimientos empresariales individuales y colectivos en
flolricultura.
 Fomento a la construcción de infraestructura de apoyo a la producción (mejoramiento
lagunas, canal de riegos y tecnificación por aspersión y goteo).
 Mejoramiento de las capacidades de comercialización de productos agropecuarios.

Ámbito Social:
 Construccion de Universidad Campesina
 Construccion, ampliación y mejoramiento de establecimientos educativos.
 Construccion y equipamiento de Hospital de 3er. Nivel.
 Construccion de alcantarillado Sanitario y letrinas hidráulica ecológicas.

Ámbito de los Recursos Naturales, Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial:


o Mantenimiento y preservación del Parque Nacional Tunari
o Desarrollo de áreas protegidas.
o Reforestación de áreas del sector Sud de las torrenterasdel Distrito.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 46

Ámbito Institucional:
o Construccion Modulo Policial Integral (EPI)

DISTRITO 8

Ámbito Económico:
o Promoción del desarrollo productivo agrícola y lecheria.
o Fomento a la creación de microempresas o asociación de productores de papa y
maiz.
o Promoción del desarrollo de turismo, artesanías, cultura y otros en las comunidades
del Paso el Templo más antiguo de 1570, Cascada de Phiusi en Apote,
Campamento Molle Molle y Parque Ecoturistico de Chocaya.
o Apoyo en la transformación de productos agrícolas y busca de mercados de
comercialización.
o Mejora del acceso vial a las diferentes comunidades, mejorando, aperturando y
manteniendo todas las vías de acceso.
o Fomento a la creación de Mercado Central Campesino.
o Aprovechamiento de las zonas con mayor potencial pecuario (Vacunos,
camélidos, ovinos y porcinos) para incentivar la cría de ganado mejorado.
o Promoción y asistencia técnica integral permanente en producción agropecuaria.
o Mejoramiento de la producción agropecuaria - Recursos Hídricos.

Ámbito Social:
o Fomentar la creatividad de la Mujer, implementando centros artesanales de
tejidos y costura, organizando a las mujeres en grupos asociados organizados que
esta inmersa dentro de la organización OTBs para un mejor control.
o Reducir los problemas en el campo de la salud mejorando la cobertura de agua
potable y energía eléctrica a las comunidades y dotando a los centros de salud
de equipamiento y personal suficiente.
o Dotar a los centros de educación, infraestructura, equipos modernos y personal
suficiente y limitar el analfabetismo.
o Mejoramiento de los servicios de salud
o Mejoramiento de los servicios de educación
o Ampliación saneamiento Básico
o Mejoramiento de Viviendas
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 46

Ámbito de los Recursos Naturales, Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial:


o Aprovechamiento racional de las zonas naturales de pastoreo, creando espacios
de concertación que permita plantear alternativas de solución a la degradación
paulatina que sufre estas áreas.
o Recursos Naturales y Medio Ambiente.

Ámbito Institucional:
o Mejorar las capacidades administrativas, financieras, técnicas y de gestión de la
Sub Alcaldía del Distrito.
o Fortalecer las capacidades de coordinación y concertación interinstitucional,
creando un comité coordinador de programas, proyectos y actividades
institucionales.

DISTRITO 9

Ámbito Económico:
o Promoción del desarrollo productivo agrícola, recursos hidricos y piscicultura.
o Fomento a la creación de microempresas o asociación de productores de papa,
chuño, oca y papaliza.
 Promoción del desarrollo de artesanias y turismo de montaña en la cordillera del Tunari.
o Apoyo en la transformación de productos agrícolas y busca de mercados de
comercialización.
o Mejora del acceso vial a las diferentes comunidades, mejorando, aperturando y
manteniendo todas las vías de acceso.
o Aprovechamiento del Distrito con mayor potencial pecuario (Vacunos,
camélidos y ovinos) para incentivar la cría de ganado mejorado.
o Promoción y asistencia técnica integral permanente en producción agropecuaria.

Ámbito Social:
o Fomentar la creatividad de la Mujer, implementando un Centro de Capacitacion
sobre artesanías de tejidos y costura en base Organización mujeres Bartolina
Sisa.
o Reducir los problemas en el campo de la salud mejorando la cobertura de agua
potable y energía eléctrica en comunidades alejadas.
o Dotar a los centros de educación, infraestructura, equipos modernos y personal
suficiente y limitar el analfabetismo.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 46

o Mejoramiento de los servicios de educación con equipamiento Internado y


Bus Escolar.
o Ampliación saneamiento Básico

Ámbito de los Recursos Naturales, Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial:


o Control de cárcavas con diques de piedra, madera y gaviones con asociación
forestal.
o Forestacion y reforestación de bosquetes familiares.
o Promover uso de nuevas tecnologías conservación de suelos y suelos.
o Aprovechamiento de recursos hídricos para piscicultura y pesca.
o Cultivo de hortalizas en carpas solares.
o Aprovechamiento racional de las zonas naturales de pastoreo de camélidos y
ovinos, creando espacios de concertación que permita plantear alternativas de
solución a la degradación paulatina que sufre estas áreas.

Ámbito Institucional:
o Fortalecimiento de las capacidades de diálogo, concertación y coordinación
interinstitucional de los actores.
o Potenciamiento de las capacidades organizacionales de las asociaciones
productoras propiciando acuerdos estratégicos, convenios y alianzas.

DISTRITO 10

Ámbito Económico:
o Promoción del desarrollo productivo agrícola de cereales y hortalizas
o Fomento a la creación de microempresas o asociación de productores de papa y
maíz.
o Promoción del desarrollo de artesanias y turismo recreacional.
o Apoyo en la transformación de productos agrícolas y busca de mercados de
comercialización.
o Mejora del acceso vial a las diferentes OTBs, asfaltado, aperturando y
manteniendo todas las vías de acceso.
o Promoción y asistencia técnica integral permanente en producción agropecuaria.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 46

Ámbito Social:
o Construccion de Edificio Biblioteca Comunal.
o Reducir los problemas en el campo de la salud mejorando la cobertura de agua
potable y energía eléctrica a las comunidades y dotando a los centros de salud
de equipamiento y personal suficiente.
o Dotar a los centros de educación, infraestructura, equipos modernos y personal
suficiente y limitar el analfabetismo.
o Ampliación Saneamiento Básico (alcantarillado, canal de desague pluvial)

Ámbito de los Recursos Naturales, Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial:


o Construccion de plantas de tratamiento de aguas servidas
o Drenaje pluvial de los rios Huayculi, Chijllahuiri y Rocha.
o Construccion de defensivos con gaviones Huayculi –Chijllahuiri.

Ámbito Institucional:
o Control de la delincuencia juvenil.
o Creación de instancias de seguridad ciudadana a nivel Distrital y vecinal
o Descentralización de los servicios de seguridad ciudadana por construcción de
EPIs.
o Capacitación, sensibilización y socialización de información sobre seguridad
ciudadana en OTBs por distrito

5.9 RELACION DE EQUILIBRIOS EN LOS SISTEMAS DE VIDA

Cuadro N° 5.9. RELACIÓN DE EQUILIBRIOS EN LOS SISTEMAS DE VIDA


COD. DIMENSION VARIABLES VALORACION SUBTOTAL
1 2 3 4 5
1. FUNCIONES AMBIENTALES
1.1. Biomasa sobre el suelo 1 2 1,5
1.2. Riqueza de especies 2 3 5 3,33
1.3. Abundancias de recurso hídrico 2 3 2,5
TOTAL CATEGORIA 2,44
2. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN SUSTENTABLES VALORACIÓN SUBTOTAL

1 2 3 4 5
2.1. Coincidencia entre el uso actual y el potencial productivo 3 3
2.1.1 Coincidencia entre el uso actual y el potencial productivo 3 3
minero
SUBTOTAL 3
2.2. Coincidencia entre el uso actual y la aptitud de uso SUBTOTAL
2.2.1. Coincidencia entre el uso actual y la aptitud agropecuario 3 3
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 46

intensivo
2.2.2 Coincidencia entre el uso actual y la aptitud agropecuario 3 3
extensivo
2.2.3 Coincidencia entre el uso actual y la aptitud agrosilvopastoril 1 1
2.2.4 Coincidencia entre el uso actual y la aptitud forestal 1 1
2.2.5 Coincidencia entre el uso y tierras de uso limitado y restringido

Subtotal 2
2.3 Restricciones a actividades productivas SUBTOTAL
2.3.1 Actividad agropecuaria, concesiones mineras, centros poblados en
áreas protegidas
2.3.2 Actividad agropecuaria, concesiones mineras, centros poblados en
reservas forestales
2.3.3 Actividad agropecuaria, concesiones mineras, centros poblados en
áreas de movilización
2.3.4 Actividad agropecuaria, concesiones mineras, centros poblados en
servidumbre ecológica o zonas de riesgos
2.3.5 Actividad agropecuaria, concesiones mineras, centros poblados en
sitios arqueológicos o paisajes escénicos
SUBTOTAL
TOTAL CATEGORIA 2,5
1. GRADOS DE POBREZA (carencia de servicios básicos) VALORACIÓN SUBTOTAL

1 2 3 4 5
3.1. Acceso al servicio de agua 1 2 3 4 5 3
3.2. Acceso a servicios de salud 2 3 4 5 3,5
3.3. Acceso a educación 1 2 3 4 5 3
3.4. Acceso a la vivienda 1 2 3 4 2
3.5. Acceso a energía eléctrica 1 2 3 4 5 3
TOTAL CATEGORIA 2,9
Fuente: Elaboración Propia CINFOTUR, 2016

El análisis realizado resulta en la caracterización de los sistemas de vida, tal como se observa
en el siguiente cuadro:
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016- 47

Cuadro N° 5.10 CARACTERIZACIÓN DE ZONAS DE VIDA


Jurisdicción territorial: Quillacollo
Unidades socioculturales: Conglomerados Urbanos,OTBs/Sindicatos Agrarios, Juntas
Vecinales

Caracterización del Sistema de Vida

1. Funciones Ambientales:
Valor: 2, 44 Valoración Cualitativa: Funciones Ambientales en condiciones
regulares.
Descripción: Se toma en cuenta el balance hídrico, la fertilidad de los suelos, la captura de
carbono y la presencia de biodiversidad, los datos obtenidos en general establecen
condiciones regulares. Sin embargo es importante tomar en cuenta para la planificación de
desarrollo que los datos de Biomasa sobre suelo están en condiciones moderadamente críticas
producto de procesos de salinización de los suelos relacionada con la actividad agrícola
llevada adelante en la región. Otro de los rasgos a tomar en cuenta como potencial
agropecuario que exige políticas de conservación son las condiciones moderadamente buenas
en relación a la Biodiversidad.
2. Sistemas Productivos Sustentables
Valor: 2, 50 Valoración Cualitativa: Sistemas Productivos Sustentables en
condiciones Regulares.
Descripción: Municipio de Quillacollo parte del eje metropolitano tiene zonas catalogadas
como áreas protegidas, reservas forestales o sitios arqueológicos, tampoco existe un potencial
productivo minero rustico (materia prima de yeso y cal). Todo el sistema productivo sustentable
se concentra en la producción agrícola tanto intensiva como extensiva que es catalogada
como moderadamente buena, sin embargo la aptitud forestal arroja datos de ser
moderadamente regular dato importante a tomar en cuenta para evitar la salinización de los
suelos y la obtención de recursos hídricos.
3. Grado de Pobreza
Valor: 2.90 Valoración Cualitativa: Grado de Pobreza Regular carencia de
servicios básicos.
Descripción: Dato preocupante en relación a Vivienda que está muy cerca de ser catalogada
como moderadamente alta carencia de servicios básicos, que se diferencia a la baja carencia
de acceso al servicio de electricidad.
Fuente: Elaboración propia.
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 471

VI. PRESUPUESTO
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DE QUILLACOLLO 2016-2020 472

6.1 RESULTADOS Y ACCIONES AL 2020

Cuadro N° 6.1 PROYECCIÓN DE RECURSOS


HIPC II
70 OTROS
TOTAL TOTAL
Año CT 10% 20% % IDH - IDH - IDH - RE RECURS
HIPC II IDH
S E I NIV COM COP OS
P TOTALES
S
2016 106.625.32 430.228 996.227 1.426.455 22.296.31 7.781.125, 31.877.010,0 106.625.32 21.306.132,9 267.860.255,
9,00 ,00 ,00 0,00 ,00 2,00 00 1.799.573,00 0 9,00 5 95

2017 106.323.03 15.119.42 5.305.589, 21.735.458,0 106.323.03 234.381.532,


7,00 0,00 00 1.310.449,00 0 7,00 0,00 00

2018 106.323.03 15.119.42 5.305.589, 21.735.458,0 106.323.03 234.381.532,


7,00 0,00 00 1.310.449,00 0 7,00 0,00 00

2019 106.323.03 15.119.42 5.305.589, 21.735.458,0 106.323.03 234.381.532,


7,00 0,00 00 1.310.449,00 0 7,00 0,00 00

2020 106.323.03 15.119.42 5.305.589, 21.735.458,0 106.323.03 234.381.532,


7,00 0,00 00 1.310.449,00 0 7,00 0,00 00
TOTAL 531.917.47 430.228 996.227 1.426.455 82.773.99 29.003.48 118.818.842, 531.917.47 21.306.132,9 1.205.386.38
ES 7,00 ,00 ,00 0,00 ,00 2,00 1,00 7.041.369,00 00 7,00 5 3,95

Cuadro N° 6.2 DEDUCCIÓN DE OBLIGACIONES POR LEY


FUENTE: CT FUENTE: IDH
Año TOTALE TOTALE
F PSS DD GR EG PCS ASA SLIM S RD SC FEC S

2016 41.381.29 16.526.926 3.386.949, 1.603.00 100.00 266.563,


168.671,00
63.861.92 7.228.765,0 1.411.464 7.636, 72.509.790
8,00 ,00 00 0,00 0,00 00 426.501,32 4,31 0 ,70 00 ,01

2017 41.381.29 16.480.070 3.386.949, 1.603.00 100.00 266.563,


168.671,00
63.811.84 4.928.960,0 1.411.464 9.958, 70.162.226
8,00 ,74 00 0,00 0,00 00 425.292,15 3,88 0 ,70 00 ,58

2018 41.381.29 16.480.070 3.386.949, 1.603.00 100.00 266.563,


168.671,00
63.811.84 4.928.960,0 1.411.464 9.958, 70.162.226
8,00 ,74 00 0,00 0,00 00 425.292,15 3,88 0 ,70 00 ,58

2019 41.381.29 16.480.070 3.386.949, 1.603.00 100.00 266.563,


168.671,00
63.811.84 4.928.960,0 1.411.464 9.958, 70.162.226
8,00 ,74 00 0,00 0,00 00 425.292,15 3,88 0 ,70 00 ,58

2020 41.381.29 16.480.070 3.386.949, 1.603.00 100.00 266.563,


168.671,00
63.811.84 4.928.960,0 1.411.464 9.958, 70.162.226
8,00 ,74 00 0,00 0,00 00 425.292,15 3,88 0 ,70 00 ,58
TOTA 206.906.4 8.015.00 500.00 1.332.81 319.109.2 47.46
LES 90,00 82.447.208 16.934.74 0,00 0,00 5,00 2.127.669,91 843.355,00 99,84 26.944.605, 7.057.323 8,00 353.158.69
,94 5,00 00 ,50 6,34

Cuadro N° 6.3. RECURSOS PARA INVERSION PTDI 2016-2020 (EN BOLIVIANOS)

PROYECTOS RECURSOS
INGRESOS DEL OBLIGACIONES RECURRENTES PARA
AÑO
MUNICIPIO LEGALES POR INVERSCION
COMPETENCIA GAMQ

2016 267.860.255,95 72.509.790,01 119.199.762,00 53.186.075,00


2017 234.381.532,00 70.162.226,58 119.199.762,00 53.186.075,00
2018 234.381.532,00 70.162.226,58 119.199.762,00 53.186.075,00
2019 234.381.532,00 70.162.226,58 119.199.762,00 53.186.075,00
2020 234.381.532,00 70.162.226,58 119.199.762,00 53.186.075,00
TOTALES 1.205.386.383,95 353.158.696,34 595.998.810,00 265.930.375,00

También podría gustarte