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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE QUILLACOLLO

PLAN TERRITORIAL DE
DESARROLLO INTEGRAL
(PTDI)
2016-2020

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE QUILLACOLLO

PTDI GAMQ 2016-2020


I. INTRODUCCIÓN

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

I. INTRODUCCIÓN

El Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) 2016-2020 del municipio de Quillacollo, constituye un instrumento
técnico- político para orientar la asignación eficiente de los recursos humanos, económicos y financieros del
gobierno municipal, estableciendo la responsabilidades para los diferentes actores tanto sociales e institucionales.

El PTDI 2016-2020, propone una visión estratégica de desarrollo municipal en la que se identifica su problemática y
su configuración territorial, para ello se definen los objetivos y las políticas que permitirán establecer programas,
proyectos y actividades que aporten a su desarrollo y así también los mecanismos para su implementación para
encaminar al Municipio hacia el desarrollo integral de su territorio.

La dinámica de los cambios que se observan en los planos económico, social y político; experimentados en el
contexto local y nacional que configuran nuevos escenarios sobre los cuales deben intervenir los distintos actores del
desarrollo; exigen también, la adopción de nuevas formas mucho más efectivas para organizar y gestionar el
desarrollo de los territorios municipales.

El grado de coordinación, integración, compromiso, corresponsabilidad y sinergias; con el que estos agentes
estratégicos impulsen este proceso, determinarán el nivel de desarrollo de sus territorios y ello se verá reflejado en
una mejor calidad de vida de su población.

Para ello, ha sido necesario contar con una visión compartida, una imagen objetivo que refleje el estado de desarrollo
que se pretende alcanzar en un periodo determinado de tiempo; y estructurar los ejes, estrategias y mecanismos
pertinentes, que orienten las intervenciones en los distintos ámbitos del desarrollo.

Este instrumento de planificación y gestión, contribuirá a lograr una mayor eficiencia, eficacia y efectividad de las
inversiones para el desarrollo del municipio de Quillacollo y su área de influencia; revirtiendo de esta manera
cualquier tendencia negativa en los indicadores de desarrollo.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

I.1. IMPORTANCIA

En la temporalidad de implementación del Plan, fijada por la Ley N° 777, se pretende alcanzar verdaderos impactos
que modifiquen positivamente la situación de desarrollo del municipio, objetivo que solo es posible a través de
intervenciones que aborden directamente los macro problemas por los que atraviesa Quillacollo.

Esta labor requiere de una acción seria y responsable, que en varios casos demanda un período de tiempo mayor en
su operación y que implica la utilización de recursos importantes para efectivizarlas; lo que no es posible en la
planificación para períodos cortos. Sin embargo, esto no implica que los resultados también se visibilicen en el
mediano plazo, en virtud a que en un proceso de implementación, existen objetivos intermedios que se alcanzarán en
el corto e inmediato plazos, hecho que permitirá satisfacer las demandas de la población, tanto en lo que se refiere al
mejoramiento de los servicios básicos públicos; como a la dinamización de la economía local con los consiguientes
efectos multiplicadores sobre el desarrollo del territorio.

Las propuestas de desarrollo contenidas en este PTDI, reflejan el sentimiento y deseos de progreso de los
quillacolleños y quillacolleñas; aspiraciones que fueron analizadas y concertadas en las diferentes Sub alcaldías,
Distritos y organizaciones sociales en los talleres de planificación, conjuntamente con las bases, representantes de
Organizaciones sociales urbanas y rurales, rescatando los aportes de las autoridades, técnicos municipales,
representantes e instituciones; que participaron a lo largo del proceso de formulación del Plan.

En este sentido, el Plan Quinquenal, es de las organizaciones sociales: Distritos, Organizaciones sociales, Juntas
Vecinales, Comunidades y sectores sociales, económicos y políticos; y de todos los actores que de una u otra manera,
participaron en este proceso. En consecuencia, su implantación, es también responsabilidad de todos.

Es así, que el compromiso con el desarrollo del municipio, deberá manifestarse en las distintas intervenciones
programadas en la gestión de implantación del Plan; esto significa, asociar recursos, coordinar esfuerzos, realizar
gestiones conjuntas, actuar en forma responsable y constructiva; y hacer prevalecer por sobre todas las cosas, el
interés público y el bienestar social.

El esfuerzo que se realice en la implementación estratégica del Plan, se verá compensado y reflejado, en un mejor
nivel de vida de los habitantes de Quillacollo; en mayores y mejores oportunidades para las generaciones futuras, en
cuanto a generación de empleo con proyectos sostenibles, mejoramiento de la infraestructura en el sector educación,
equipamiento e infraestructura en el servicio de salud y saneamiento básico, seguridad ciudadana, desarrollo humano
y otros; con la premisa de explotar sus potencialidades económicas, adjuntas a un ordenado crecimiento urbano y
aprovechamiento mejorado de los recursos productivos agropecuarios.

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I.2. MARCO LEGAL

La elaboración del presente documento, es una alternativa para que el Estado dé respuesta a las demandas y
necesidades que han sido postergadas en los diferentes períodos.

De esta manera, el Plan Territorial de Desarrollo Integral de Quillacollo 2016-2020, se sustenta en las nuevas
condiciones legales y normativas en las que el país se encuentra enmarcado, tales como:
 la Constitución Política del Estado Plurinacional
 La Ley N° 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE)
 Ley Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez;
 La Agenda Patriótica 2025,
 La Ley de Participación y Control Social.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

El Artículo 269 de la Constitución Política del Estado (CPE) establece que: “El Estado Plurinacional de Bolivia se
organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y territorios indígena originario campesinos”.
Asimismo, establece una demarcación de competencias, concretamente en el Art. 297 cuando clasifica a las
competencias del gobierno nacional en cuatro tipos: privativas, exclusivas, concurrentes y compartidas.

Las competencias:

a) Privativas, son aquellas cuya legislación, reglamentación y ejecución no se transfiere ni delega, y están
reservadas para el nivel central del Estado.

b) Exclusivas, son aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia las
facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos últimas.

c) Concurrentes, aquellas en las que la legislación corresponde al nivel central del Estado y los otros
niveles ejercen simultáneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva.

d) Compartidas, aquellas sujetas a una legislación básica de la Asamblea Legislativa Plurinacional cuya
legislación de desarrollo corresponde a las entidades territoriales autónomas, de acuerdo a su
característica y naturaleza. La reglamentación y ejecución corresponderá a las entidades territoriales
autónomas.

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En este marco, el Art. 302, de la CPE establece que los Gobiernos Autónomos Municipales, tienen como
competencia exclusiva “la Planificación Territorial de Desarrollo Integral en concordancia con la planificación
departamental y nacional”. Además, explicita que esta planificación debe buscar “la promoción del desarrollo
humano en su jurisdicción” (Parágrafo 2).

Además establece como una competencia la generación de “estadísticas municipales” (Parágrafo 9) y la elaboración
de “planes de ordenamiento territorial y uso de suelos” (Parágrafo 6).

LEY DEL SISTEMA DE PLANIFICACION INTEGRAL DEL ESTADO (SPIE).

La Ley N° 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE) de 21 de enero de 2016, conduce el
proceso de planificación del desarrollo integral del Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir Bien;
en lo referente al Subsistema de Planificación establece el conjunto de planes de largo, mediano y corto plazo
de todos los niveles del Estado Plurinacional, delimitando su estructura, contenido y criterios principales para
la elaboración de cada uno de ellos.

LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN ANDRÉS IBÁÑEZ.

El análisis anterior es ratificado por la “Ley Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez” Nº 031
cuando en su Art. 93 establece que es de potestad del Gobierno Municipal Autónomo:

Por Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan Territorial de Desarrollo Integral, lo que,


el incorporando los criterios del desarrollo humano, con equidad de género e nuevo
igualdad de oportunidades, en sujeción a ley especial, conforme a las
marco
normas del Sistema de Planificación Integral del Estado y en concordancia
con el Plan de Desarrollo Departamental. legal
vigente
ha
ampliado los alcances de la autonomía municipal que incorpora la búsqueda del desarrollo local con identidad propia
en el contexto de la plurinacionalidad.

LEY MARCO DE LA MADRE TIERRA Y DESARROLLO INTEGRAL.

El 17 de octubre del 2012 se promulga la Ley Nº 300: Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir
Bien, que tiene por objeto establecer la visión y los fundamentos del desarrollo integral en armonía y equilibrio con
la Madre Tierra para Vivir Bien, garantizando la continuidad de la capacidad de regeneración de los componentes y

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sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en
el marco de la complementariedad de derechos, obligaciones y deberes; así como los objetivos del desarrollo integral
como medio para lograr el Vivir Bien, las bases para la planificación, gestión pública e inversiones y el marco
institucional estratégico para su implementación que dispone que los procesos de planificación y gestión pública,
deben considerar los objetivos y la integralidad de las dimensiones del Vivir Bien, así como la compatibilidad y
complementariedad de los derechos obligaciones y deberes para el desarrollo integral en armonía y equilibrio con la
madre tierra en el marco del fortalecimiento de los saberes locales y conocimientos ancestrales (Art. 45 Num 3).

Esta misma Ley en su artículo 28 parágrafo I concuerda con el Articulo 94 de la Ley Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez” cuando establece que “el ordenamiento territorial debe integrar la gestión de los
sistemas de vida en armonía y equilibrio con la madre tierra respetando la cosmovisión”.

AGENDA PATRIOTICA (AP) 2025.

El 22 de enero del 2013, con motivo de la conmemoración del tercer año de creación del Estado Plurinacional de
Bolivia, el Presidente Evo Morales, dio a conocer los pilares de la Agenda Patriótica para fortalecer el proceso de
cambio con miras a celebrar el Bicentenario de la fundación de la República de Bolivia, hoy Estado Plurinacional, el
año 2025.

Esta propuesta de desarrollo enfatiza en ambiciosos objetivos: políticos, culturales, económicos y sociales como la
erradicación de la pobreza, seguridad alimentaria, industrialización con una base científico tecnológica,
cobertura total universal de servicios básicos y concretizar el retorno al mar con Soberanía.

El planteamiento de la Agenda Patriótica se constituye en una “Política de Estado” y debe implementarse como un
compromiso político con el pueblo boliviano. Construir una nueva sociedad y un Estado más incluyente,
participativo, democrático, sin discriminación, machismo, racismo, odios ni divisionismo con desarrollo Armónico
Integral para el Vivir Bien en armonía con la Madre Tierra; requiere asumir con decisión el desafío de sentar bases
sólidas del Nuevo Modelo Económico acompañado de un Nuevo modelo de Gobernanza hacia la soberanía plena sin
extrema pobreza y el Vivir Bien de todos los bolivianos y bolivianas.

La Agenda Patriótica ataca dos flancos estratégicos de la vida del país: establecer, hasta el 2025, el ejercicio de una
Soberanía Plena y la lucha decidida contra la Extrema Pobreza; porque el modelo capitalista, basado en el saqueo de
los recursos naturales, la depredación de la madre tierra y el espacio vital; la negación de derechos y explotación a
los seres humanos; ha llevado al mundo y al país a un profundo colapso; poniendo en riesgo no sólo la vida sino la
existencia misma del planeta.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

1.3. SISTEMA DEPLANIFICACION DEL ESTADO (SPIE)

El SPIE, es un nuevo enfoque de desarrollo planificado, se encuentra basado en tres grandes ejes: una nueva
concepción de Estado protagonista y promotor de desarrollo por tanto planificador, el vivir bien como nueva
concepción de desarrollo surgido desde la diversidad cultural y la gestión pública plurinacional como forma de
descolonización de administración del Estado. Los ámbitos de la planificación del SPIE son:

 Institucionalizar el proceso de planificación mediante el PDES como un campo específico articulador de


desarrollo entre entidades públicas especializadas en torno a acciones comunes pero específicos en el plan
de desarrollo. El PDES tiene una estructura en sectores estructuradas en 4 pilares: productivo, digno,
democrático y soberano que promueven su accionar del Plan Nacional de Desarrollo PDES.

 Realizar un proceso de ordenamiento entre la planificación físico espacial y las políticas de desarrollo para
asegurar los nuevos planteamientos de los objetivos, políticas y estrategias que concreten y beneficien los
proyectos macro para el logro del vivir bien.

 Efectuar la programación de corto, mediano y largo plazo para establecer los lineamientos del programa
plurianual de inversiones.

 Determinar a través de los planes y programas de corto, mediano y largo plazo las actividades del sistema
nacional de inversión pública, del sistema de programación de operaciones y del sistema de presupuesto.

 Canalizar y sistematizar la oferta estatal procurando la máxima satisfacción de las prioridades de la


demanda social.

 Establecer los mecanismos para la adaptación continua de los planes de desarrollo mediante acciones de
concertación con los actores de la sociedad civil.

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La Planificación se asienta bajo el principio de subsidiaridad, que significa un modo de distribución y


descentralización de competencias, políticas y responsabilidades de planificación entre el nivel central de la
administración gubernamental, gobierno Departamental y Gobiernos Municipales para la formulación de los planes
de desarrollo respectivos.

En el marco de la visión integral del desarrollo plantea un proceso de planificación que articula por medio de la
concertación la Planificación Estratégica (Plan de Desarrollo Económico y Social) con la Planificación Participativa
(Plan de Territorios Autónomos Municipales) que se genera en el ámbito local.

1.3.1. HORIZONTE DE LA PLANIFICACION

El horizonte de la planificación al que aspiramos hasta el año 2020, es el vivir bien (Sumaj Kamaña, Sumaj Kausay,
Yaiko Kavi Päve) para que la población de Quillacollo, mejore sus ingresos, sus condiciones de trabajo, garantice su
alimentación así como la seguridad ciudadana, la salud, la educación y los servicios básicos, esencialmente; todo esto
debemos hacerlo sin comprometer las posibilidades de las futuras generaciones y con participación ciudadana. Para
lograr este horizonte civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo Quillacollo debe contar con un desarrollo
integral en armonía con la Madre Tierra integrando las dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas,
ecológicas y las afectivas para permitir el encuentro armonioso entre el conjunto de seres componentes y recursos de
la madre tierra.

En lo Económico producirá alimentos para el Gobierno Autónomo Municipal, departamental y nacional para la
exportación; generará empleo así como los recursos que serán reutilizados en la inversión como en la redistribución a
través de los diversos servicios sociales; serán de prioridad, para los sectores Agropecuario, Industria y explotación
de la Manufactura y, Turismo integrador por la fe religiosa; la implementación de infraestructura productiva
facilitará el desarrollo económico. En lo Social, son de preocupación la Seguridad Ciudadana, la Educación, la Salud
y los Servicios Básicos, esencialmente. Es condición de desarrollo, la sostenibilidad medioambiental, en la que se
destacan temas de gestión ambiental, de manejo integrado de cuenca y de residuos líquidos y sólidos. Desde el punto
de vista Político/Institucional debemos fomentar la participación ciudadana, los procesos de descolonización y la
promoción cultural; a través de la institucionalidad eficiente y transparente, debe garantizar el funcionamiento
equitativo del sistema.

1.3.2. FUNDAMENTOS DE LA PLANIFICACION

Los fundamentos que orientan la planificación territorial de desarrollo integral son los siguientes:

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Planificación con integralidad. Es la planificación del desarrollo integral para Vivir Bien, en sus diferentes
dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y afectivas, para el fortalecimiento y la creación
de condiciones materiales y espirituales que faciliten y fortalezcan el Vivir Bien en los diferentes Distritos que
componen GAMQ. Entonces no es un desarrollo sinónimo de progreso ni de corte occidental. Por el contrario, se
establece que estas medidas y acciones deben ser culturalmente adecuadas a la realidad de los distritos,
correspondiendo a sus culturas y construyendo vínculos edificantes, es decir, acciones y actitudes constructivas que
sienten las bases para una sociedad equitativa, justa y solidaria.

Planificación con complementariedad. Comprende las concurrencias de acciones, en el marco de metas y


resultados comunes, por parte de todas las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la Ley N° 777 del
SPIE para alcanzar el desarrollo integral para Vivir Bien y construir una sociedad justa, solidaria y equitativa.

Planificación con coordinación. Es la coordinación entre el Órgano Rector del Sistema de Planificación Integral del
Estado y las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la Ley N° 777 del SPIE, para la articulación y
concordancia del proceso cíclico de la planificación de largo, mediano y corto plazo concordante con el Plan de
Desarrollo Económico y Social (PDES).

Planificación con respeto de derechos. Consiste en aplicar la planificación del desarrollo integral para Vivir Bien
de largo, mediano y corto plazo, de forma complementaria, compatible e interdependiente con la gestión de los
sistemas de vida, considerando los derechos establecidos en la Constitución Política del Estado y en el Artículo 9 de
la Ley N° 300, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien.

Planificación con transparencia. Consiste en la generación, procesamiento y difusión de información sobre la


formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos de planificación y su implementación en todos los
niveles del Estado, con información oportuna sobre la administración de los recursos públicos, promoviendo el
control social, permitiendo el acceso a la información y practicando la integridad y ética pública.

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1.3.3. PROCESO CICLICO DE LA PLANIFICACION

El PTDI del Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo responde a la planificación territorial de mediano plazo,
dentro el proceso cíclico de la planificación y debe cumplir con todas las fases requeridas como:
 Formulación de planes de largo para el cumplimiento de la Agenda Patriótico Bicentenario 2025; el plan
mediano plazo corresponde al presente quinquenio PTDI y el PEI, a corto plazo los planes operativos
anuales (POA) por gestión.
 Asignación de recursos a programas y proyectos de impacto social sostenibles a nivel Distrito.
 Implementación integral y articulada de los planes precisando garantizar la complementariedad y
concurrencia entre la planificación del Gobierno Autónomo Municipal con el PDES Nacional concordando
con los planes de gestión departamental PDDES-PSDI- PGTC (Plan de Gestión Territorial comunitaria).
 Seguimiento al cumplimiento de las metas, resultados y acciones contenidas en los planes considerados
parámetros de medición del PTDI.
 Evaluación y ajuste de los planes.

La figura siguiente, muestra de manera gráfica el desarrollo de este proceso:

Figura Nº 1.1. Proceso Cíclico de la Planificación

Fuente: Lineamientos Metodológicos Para La Formulación De Planes Territoriales


De Desarrollo Integral Para Vivir Bien (PTDI), Ministerio de Planificación del Desarrollo, 2016

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1.4. CONTENIDO

El Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016-2020 del municipio de Quillacollo, es un instrumento técnico-
legal para la planificación y gestión del desarrollo municipal; que contiene orgánicamente: el enfoque político,
diagnóstico, las políticas y estratégicos de desarrollo, la planificación propiamente dicho adjunto al presupuesto
Institucional. Son lineamientos que permiten orientar y planificar el desarrollo de Quillacollo de manera sostenible y
participativa. Constituyéndose en un conjunto de decisiones explícitas y coherentes que determinan la asignación de
recursos humanos y económicos para alcanzar sus objetivos en los próximos 5 años.

En este sentido, la primera parte de este documento recupera el nuevo marco legal, que faculta y a su vez orienta el
accionar del Gobierno Autónomo Municipal con los profundos cambios en el diseño territorial que ha significado la
ampliación de las competencias municipales. Estas competencias, empero, están condicionadas por la
direccionalidad que se ha planteado tanto en el Plan Nacional de Desarrollo para Vivir Bien como en el Plan
Departamental de Desarrollo y otros planes que convergen hacía la búsqueda de mejores performances en el
desarrollo social y económico en el municipio.

Luego, en la segunda parte, el Diagnóstico Socioeconómico que contiene este documento, es resultado de una
sistematización de la información de los 10 Distritos, que ha sido trabajada con la participación de varias instancias;
de aportes que ha sido entregados por los actores sociales a las que se les ha solicitado trabajo de grupos focales
para obtener datos sobre componentes geográficos, territorio, recursos naturales, aspectos socioculturales, aspectos
económico productivos y otras variables; así como la identificación de la vocación distrital en función a sus
potencialidades, como también enunciar en acción directa y participativa de los delegados y presidentes de las
comunidades y organizaciones sociales que compartieron en los talleres sus demandas sociales como actores
principales de las comunidades presentes demostrando su realidad y la priorización de ésas demandas cuando estén
incorporadas en las aperturas programáticas, programas y proyectos de impacto social sostenible del quinquenio
proyectado.

La tercera parte, en los contenidos temáticos, incorpora el concepto estratégico, entendiendo que, lo que se inscribe
en el Plan, es el resultado de los procesos de concertación efectiva entre los principales actores del municipio,
significando la incorporación de una única visión estratégica de desarrollo que contiene las visiones a nivel Distrital,
aspecto que refleja una mayor riqueza en cuanto se visualizan mejor las grandes prioridades en los diferentes
Distritos del municipio de Quillacollo.

La propuesta de implantación del PTDI, resulta ser la gran oportunidad que tiene el Gobierno Autónomo Municipal
de Quillacollo de agilizar, consolidar y cumplir con sus compromisos de desarrollo, aspecto que en definitiva no será

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simplemente tarea de una institución, sino del conjunto de lineamientos metodológicos que acuerdan aportar de
manera más eficiente al desarrollo del municipio.

El proceso de planificación no podría concluir sin haber logrado articular las dos realidades existentes en Quillacollo:
la realidad urbana y la realidad rural, cuya conjunción y complementariedad en sus roles y funciones configuran un
nuevo escenario propicio de unidad e igualdad, así como de fortaleza social y económica para su crecimiento.

Metodológicamente, el gran reto ha sido la articulación de lo estratégico con las dinámicas participativas, que en su
gran mayoría se han traducido en sesiones de trabajo y talleres Distritales y de Organizaciones sociales, que
complementados con los avances sectoriales y funcionales, han permitido una mejor configuración de lo que en
forma prioritaria requiere el municipio.

Es así que, el proceso metodológico para la elaboración de este PTDI responde a cuatro fases, mismas que han sido
profundizadas y consensuadas en los Talleres Distritales, tales etapas son:

 Organización del Proceso de Elaboración del PTDI


 Diagnóstico Socio- Económico y análisis de situación
 Propuesta de desarrollo 2016-2020
 Implantación y seguimiento del PTDI

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II. ENFOQUE POLÍTICO

II.1. Rol en el desarrollo integral para Vivir Bien en el Marco de la AP 2025 y PDES

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Con el objetivo de ir consolidando las bases del Vivir Bien en armonía y equilibrio con la Madre Tierra, se instala un
nuevo tipo de autoridad municipal a través de procesos de planificación del desarrollo armónico e integral.

En ese marco, el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2016 – 2020, se orienta a iniciar la implementación
del modelo económico, político y territorial del Estado Plurinacional tomando como base las Directrices de
Planificación e Inversión Pública emitidas por el Ministerio de Planificación del Desarrollo. El mandato político -
social que se establece en el Plan, es obligatorio y se constituye en rector de los procesos de planificación, inversión
y presupuesto para el corto, mediano y largo plazo en los ámbitos plurinacional, sectorial, departamental, municipal
e indígena originario campesino.

La nueva visión del Estado Plurinacional Autónomo y Comunitario para el Vivir Bien en armonía con la Madre
Tierra, expresada en el PDES y ratificada en la definición de la Agenda Patriótica, establece el desarrollo económico,
productivo, social y comunitario, para cumplir fundamentalmente cinco tareas históricas:
1. Consolidar -como país- la Soberanía Plena (financiera, científica, tecnológica, cultural, energética,
alimentaria, etc.)
2. Industrializar los Recursos Naturales Renovables y No renovables (para diversificar el Aparato
Productivo y generar empleo con ingresos dignos en armonía con la Madre Tierra).
3. Erradicar la Extrema Pobreza (con políticas de Estado no sólo de gestión de gobierno, hacia el desarrollo
armónico e integral para Vivir Bien).
4. Universalizar el acceso de toda la población a los servicios básicos (con institucionalidad, infraestructura
y calidad del servicio).
5. Establecer un nuevo modelo de gobernanza que genere y garantice un servicio público comprometido,
eficiente y transparente a través de los principios del Ama Llulla, ama qhella, ama sua, con cero tolerancia a
la corrupción.

Los esquemas siguientes 2.1 y 2.2 muestran la articulación entre la Agenda Patriótica, el PDES y el PTDI Quillacollo
con sus respectivos ejes que también se encuentran articulados entre sí.

Esquema Nº 2.1. Relación Articulada de la Agenda Patriótica y en PDES

Agenda Patriótica

Soberanía Plena Pobreza Moderada

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Económica - Financiera Transformación y diversificación del Aparato


Productivo
Científica – Tecnológica Implementación de un Desarrollo Armónico
Integral
Productiva Industrialización y Transformación de recursos
naturales
Recursos Naturales Generación de empleo con ingresos dignos
Alimentaria Socialización y Universalización de servicios
públicos
Ambiental Acceso pleno a servicios básicos
Ideologia - Cultural Gobernanza basada en el ama llulla, ama qhella y
ama sua
Integracion con Soberania Relaciones basadas en la complementariedad,
reciprocidad, colaboración, solidaridad
Reencuentro Soberano con el Recursos humanos cualificados, comprometidos y
mar con
vocación de servicio

El planteamiento de la Agenda Patriótica (AP) constituye en una “Política de Estado” y debe implementarse como un
compromiso político con el pueblo boliviano.

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Esquema Nº 2.2. Relación Articulada del PDES con el PTDI

PDES PTDI

1. Patria Grande e Industrial 1. Quillacollo Grande Manufacturero,


en la Era Satelital Artesanal e Industrial
2.Patria Fuerte con 2. Quillacollo Fuerte con Producción y
Producción y Empleo Empleo
3. Patria Segura, Patria para 3. Quillacollo Seguro para Todos
Todos
4. Patria Libre, Símbolo 4. Quillacollo Libre, símbolo Nacional
Mundial
5. .Patria Unida con la Nueva 5. Quillacollo Unido con la Nueva
Constitución Constitución

Construir una nueva sociedad y un Estado más incluyente, participativo, democrático, sin discriminación, machismo,
racismo, odios ni divisionismo con desarrollo Armónico Integral para el Vivir Bien en armonía con la Madre Tierra;
requiere asumir con decisión el desafío de sentar bases sólidas del Nuevo Modelo Económico acompañado de un
Nuevo modelo de planificación Municipal, hacia la soberanía plena sin extrema pobreza y el Vivir Bien de todos los
bolivianos y bolivianas.

La Agenda patriótica está enfocada en dos flancos estratégicos de la realidad del país: establecer hasta el 2025, el
ejercicio de una Soberanía Plena y la lucha decidida contra la Extrema Pobreza. Estos flancos han sido diseñados
como respuesta constructiva a que el modelo capitalista basado en el saqueo de los recursos naturales, la depredación
de la madre tierra y el espacio vital, la negación de derechos y explotación a los seres humanos; ha llevado al mundo
y al país a un profundo colapso; poniendo en riesgo no sólo la vida sino la existencia misma del planeta.

En tal contexto, el PTDI Quillacollo 2016-2020, está articulado al PTDI GAD CBBA 2016-2020 en el marco
filosófico de Vivir Bien, así también al concepto del Plan de Desarrollo Económico Social (PDES), por ende a la
Agenda Patriótica (AP), instrumentos de planificación que siguen la Guía Integral para la Formulación de Planes
Desarrollo del Ministerio de Planificación y para su construcción participaron organizaciones sociales; instituciones
públicas y privadas. Considerando además como principal marco normativo la CPE y la Ley Marco de Autonomías y
Descentralización.

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Institucional 2012-2016 17
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Con la finalidad de reflejar la correspondencia del PTDI Quillacollo con los objetivos del PDES, el PTDI GAD
CBBA 2016-2020 paraVivir Bien, se tiene el siguiente cuadro, en el que se demuestra la correspondencia de este
instrumento de planificación con los ejes de desarrollo tanto en el nivel departamental como en el nivel nacional:

Cuadro Nº 2.1. Articulación del PDM Quillacollo con el PTDI GAD CBBA 2016-2020 y el Plan Nacional
ÁREAS Y OBJETIVOS DEL EJES Y OBJETIVOS DEL PTDI GAD EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN ECONÓMICO
PLAN DE DESARROLLO CBBA 2016-2020 Y SOCIAL PARA PTDI QUILLACOLLO
ECONOMICO Y SOCIAL GESTION 2016 – 2020
NACIONAL 2016 -2020
Patria Grande e Industrial en la Saberes, ciencia y tecnología Desarrollo Económico Local
Era Satelital:
Promover el desarrollo científico y tecnológico, Organizaciones Económicas de pequeños productores
Tener una economía productiva que rescatando conocimientos y saberes locales del GAMQ , organizados y consolidados, con
genere excedentes de forma aplicados a la producción. infraestructura óptima para la transformación, con
sostenida y ofrezca bienes y acceso a servicios financieros y no financieros, con
servicios de calidad a precios Producción e industria en economía plural capacidades de ofertar en mercados locales,
accesibles, mediante la Incrementar la producción e impulsar la nacionales e internacionales, productos
industrialización, el aumento de la industrialización de hidrocarburos y de recursos especializados y de calidad que posibilita el
productividad, la mineralógicos para la generación de excedentes. desarrollo de actividades económicas sostenibles
complementariedad económica, la
inversión en infraestructura y el Impulsar la industria manufacturera y Al 2019 contar con una mejor base infraestructural
fortalecimiento del mercado interno, agroindustria local para transformar la matriz productiva permitiendo una producción agrícola
para disminuir los niveles de productiva. tecnificada con manejo sostenible de los recursos
extrema pobreza. hídricos, con intervenciones ordenadas y planificadas
para su aprovechamiento.
Patria Fuerte con Producción y Agua y seguridad alimentaria
Empleo: Impulsar la gestión integral compartida del agua Sector Agropecuario/Forestal productivo y
Lograr crecimiento económico y el acceso universal a este recurso para fines de competitivo, que dinamiza la economía con la
sostenido más acelerado, generar consumo humano, productivos, industriales y de generación de inversiones y nuevos empleos en el
empleos dignos y formales, para que preservación. área rural, desarrollando procesos de innovación
todos los y las bolivianas, tecnológica, generando valor agregado y
especialmente aquellos que viven en Garantizar la producción y consumo de consolidación de mercados locales y nacionales.
pobreza, tengan un ingreso digno y alimentos bajo el enfoque de seguridad
así mejoren su calidad de vida. alimentaria con soberanía. Establecer sistemas de comercialización favorables
para la agricultura familiar y productos con valor
Producción e industria en economía plural agregado mediante el mejoramiento de los sistemas y
Impulsar la producción agropecuaria para canales de comercialización
generar ingresos, trabajo y alimentos sanos y
suficientes con soberanía. Fomentar y lograr una eficiente explotación forestal a
través de la ampliación de los bosques con especies
Incrementar la producción e impulsar la nativas y exóticas.
industrialización de hidrocarburos y de recursos
mineralógicos para la generación de excedentes.
Quillacollo, ha desarrollado y consolidado un sector
Impulsar la industria manufacturera y industrial, manufacturero y artesanal inclusivo,
agroindustria local para transformar la matriz organizado, articulado y competitivo, con
productiva. infraestructura y servicios que favorecen la
producción y
Desarrollar el turismo comunitario con base
territorial, con identidad cultural y La actividad turística por la festividad de Urkupiña
biodiversidad. ocupa un lugar primordial en el desarrollo económico
del Municipio, con adecuada planta turística acorde
Contribuir al desarrollo productivo industrial a a las exigencias de la demanda; se consolida una
través de la transformación de la matriz cultura turística en la sociedad y las instituciones, con
energética, y la consolidación de la una oferta diversificada, contando con prestadores de
infraestructura de transportes y servicios. servicios competentes que se constituyen en parte de
Contribuir al desarrollo y a la consolidación de la cadena de valor del producto turístico,
la economía plural. conservándose valores sociales y culturales

Jóvenes del GAMQ insertos en espacios productivos,

Plan Estratégico 18
Institucional 2012-2016 18
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ÁREAS Y OBJETIVOS DEL EJES Y OBJETIVOS DEL PTDI GAD EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN ECONÓMICO
PLAN DE DESARROLLO CBBA 2016-2020 Y SOCIAL PARA PTDI QUILLACOLLO
ECONOMICO Y SOCIAL GESTION 2016 – 2020
NACIONAL 2016 -2020
laborales y de decisión con igualdad de
oportunidades, de formación y acceso a recursos,
para mejorar su calidad de vida.

Patria Segura, Patria para Todos: Dignidad y seguridad integral Desarrollo Humano Integral
Garantizar la vigencia plena del Fortalecer la igualdad de oportunidades en salud, Municipio líder en educación inclusiva y de
Estado de Derecho, fortaleciendo el educación, culturas, deportes, vivienda, servicios excelencia, con formación integral, técnico
marco institucional, afianzando una básicos y seguridad ciudadana, que contribuyan productiva y recursos humanos comprometidos en la
sólida cultura de legalidad, al vivir bien de la población respetando sus transformación social para la vida
protegiendo la integridad física, la derechos sin ningún tipo de discriminación.
familia y su patrimonio, en un marco Municipio altamente atractivo hacia una educación
de convivencia social segura y superior de excelencia, fomentando la investigación,
armónica, para que los y las desarrollo, aplicación tecnológica y oferta educativa
bolivianas, ejerzan a plenitud los que satisface las necesidades del mercado laboral.
derechos de participación activa en
la vida política, cultural, económica Quillacollo, con alta capacidad científica y resolutiva
y social de sus comunidades y del en salud, perfeccionamiento e investigación, líderes a
Estado, en el marco del proceso nivel local y nacional, con autoridades que reconocen
autonómico. a la salud como prioridad, con una población que
ejerce el derecho a la salud y participa en la
construcción de una mejor calidad de vida.

Quillacollo, un municipio con cultura participativa y


de alto rendimiento deportivo, local y nacional.

Niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores,


mujeres y personas con discapacidad del municipio
de Quillacollo, libres de violencia, discriminación y
malos hábitos; viven y se desarrollan con equidad y
calidad de vida.

Quillacollo, Municipio con acceso planificado a


servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en
todos sus distritos, mejorando la calidad de vida de su
población urbana y rural.

Quillacollo, Municipio con acceso planificado a


Infraestructura y Servicios de punta en
Telecomunicaciones en todos los distritos urbanos y
rurales para el desarrollo social, cultural, turístico,
industrial y comercial.

Quillacollo un municipio con energía eléctrica


segura y eficiente, que genera en su población,
instituciones e industrias satisfacción y calidad en el
servicio que recibe.

Municipio de Quillacollo, con una nueva matriz


energética, con servicios de gas natural de calidad,
seguro y accesible a todos los habitantes que permite
el desarrollo económico del municipio mejorando la
calidad de vida de sus habitantes.

El municipio de Quillacollo cuenta con viviendas


saludables de calidad, con servicios básicos en
nuevas urbanizaciones planificadas, cumpliendo
requerimientos técnicos, ambientales y normas
establecidas.

Un Municipio ordenado, desconcentrado en sus


servicios, que permita la ocupación y uso del suelo
estructurado, normado y con instrumentos como el
PLUS y el PLOT que permitan un uso sostenible de

Plan Estratégico 19
Institucional 2012-2016 19
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ÁREAS Y OBJETIVOS DEL EJES Y OBJETIVOS DEL PTDI GAD EJES Y OBJETIVOS DEL PLAN ECONÓMICO
PLAN DE DESARROLLO CBBA 2016-2020 Y SOCIAL PARA PTDI QUILLACOLLO
ECONOMICO Y SOCIAL GESTION 2016 – 2020
NACIONAL 2016 -2020
los suelos y de una gestión integral urbano-rural.

Incrementar el acceso a la educación y las coberturas


a educación superior
Mejorar e incrementar la cobertura del sistema de
salud
Patria Unida con la Nueva Político autonómico institucional Desarrollo Institucional
Constitución: Consolidar e implementar los procesos Quillacollo, municipio líder en participación
Con comunicación, con autonómicos territoriales y regionales logrando ciudadana–comunitaria y en capacidad de gestión;
información, transparencia, con una integración participativa de todos los próspero, moderno, organizado y descentralizado;
autonomías y lucha contra la sectores para una gestión pública intercultural, con un Gobierno Autónomo Municipal, Instituciones
corrupción. participativa y auto gestionada. y Organizaciones en constante progreso, que brindan
servicios solidarios, eficientes y transparentes, así
Consolidar la regionalización e impulsar a como con capacidad para coordinar el desarrollo
Cochabamba como corazón de Sudamérica. local
Patria Libre, Símbolo Mundial: Madre Tierra Medio Ambiente
Consiste en la interacción con el Fortalecer el control ambiental, la gestión de Un municipio con capacidad de gestión de riesgos y
resto del mundo a partir de nuestra residuos y tecnologías limpias para el sector manejo integral de los Recursos Naturales y Medio
identidad y soberanía en armonía productivo e industrial. Ambiente, buscando la sostenibilidad de los recursos
con la madre tierra. naturales y la mejora de la calidad ambiental del
Impulsar la gestión integral y compartida de municipio.
agua, suelo, bosque y biodiversidad.
Municipio con la ciudad más limpia del Área
Contribuir a la prevención y mitigación de Metropolitana.
riesgos para reducir impactos del cambio
climático. Municipio de Quillacollo, ordenado y seguro

Identidades y culturas
Fortalecer y promover las identidades,
patrimonio y manifestaciones culturales e
interculturales.

Impulsar el proceso de descolonización y el


diálogo intercultural, con igualdad y
complementariedad para el Vivir Bien.
Fuente: Elaboración propia, en base a Lineamientos Metodológicos del PTDI

II.2. HORIZONTE DEL VIVIR BIEN (ATRIBUCIÓN Y CONTRIBUCIÓN AL PDES)

El Vivir Bien como “realización multidimensional”; integra la satisfacción individual, entendida como acceso y
disfrute a componentes materiales y no materiales (afectiva, espiritual y subjetiva); satisfacción colectiva como
miembros de una comunidad; relación armónica del ser humano - naturaleza - cosmos; y principios comunes,
definidos desde una perspectiva intercultural: equidad, justicia, complementariedad, independencia, dignidad,
reciprocidad, cooperación, solidaridad y soberanía.”

EL PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL

El Plan de Desarrollo Económico y Social propone un quiebre profundo con relación a los modelos de desarrollo
implementados anteriormente en el país. El Plan Nacional de Desarrollo es el primer esfuerzo conceptual del

Plan Estratégico 20
Institucional 2012-2016 20
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Gobierno Nacional para construir un nuevo paradigma de desarrollo y orientar la intervención de los Ministerios
sectoriales.

Este paradigma de desarrollo se basa en la filosofía del “Vivir Bien” que, recuperando las concepciones de las
culturas originarias e indígenas, consiste en un proceso de humanización del desarrollo desde una visión cosmo-
céntrica, donde se articulan los aspectos sociales, económicos, políticos y de la naturaleza, fomentando acciones que
privilegien la solidaridad y la complementariedad.

En este sentido, el PDES se sustenta en cuatro pilares: Bolivia Digna, referida a la necesidad de erradicar la pobreza
y la inequidad; Bolivia Democrática, propone la construcción de una sociedad y Estado plurinacional y socio-
comunitario; Bolivia Productiva, orientada a lograr una transformación, cambio y diversificación de la matriz
productiva y Bolivia Soberana, orientada a fortalecer su soberanía y autodeterminación.

Por otra parte, los diferentes modelos de desarrollo económico y social implementados en el país como, la liberal,
nacional estatista y privatista neoliberal han sostenido una visión extractiva y exportadora de los recursos naturales,
evidenciando que el Estado boliviano ha presentado históricamente una enorme debilidad para diseñar e implementar
políticas y programas dirigidos a la gestión, conservación y manejo de recursos naturales. Esto ha provocado una
progresiva degradación de la tierra y de los bosques y a la creciente escasez del recurso agua, procesos que están
articulados a la profundización de la extrema pobreza rural y a la creciente desigualdad entre territorios y regiones
con relación a su desarrollo socio-económico y acceso a infraestructura social y productiva.

Bolivia de esta manera inicia la construcción de un nuevo paradigma de desarrollo fundado en el “Vivir Bien” y en el
“Desarrollo Integral Sustentable”. Aunque, desde la elección del nuevo gobierno hasta la fecha se ha continuado, con
algunas variaciones, con la aplicación de las políticas ambientales heredadas, se presenta el desafío cercano de
elaborar un nuevo marco legal vinculado con el acceso, manejo, uso y gestión de los recursos naturales articulado a
la Nueva Constitución Política del Estado. El reto propuesto es sin duda, el de construir un nuevo Estado Unitario
Plurinacional Comunitario, intercultural, descentralizado y con autonomías, que avance hacia una Bolivia
democrática y productiva de carácter integral y sustentable, basando su estructura económica en el modelo plural,
donde conviven la economía estatal, privada y la social comunitaria - cooperativa.

EL PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO GESTION 2016-2020 DE COCHABAMBA Y


PROGRAMA DE GOBIERNO

La propuesta de Desarrollo en el nivel departamental establece siete ejes a los que corresponden respectivamente
cada objetivo estratégico, programas y proyecto. Estos ejes de desarrollo constituyen las guías pragmáticas de acción
pública que deben seguir las instituciones públicas departamentales, regionales, municipales e indígena originarios

Plan Estratégico 21
Institucional 2012-2016 21
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

para lograr el cometido de alcanzar la visión departamental. A continuación detallamos los siete ejes que orientan la
planificación departamental.

Eje 1: Dignidad y seguridad integral.


Atención integral orientada a fortalecer las capacidades humanas y la satisfacción de las necesidades básicas en
igualdad de oportunidades en el acceso a salud, educación, deportes, vivienda, servicios básicos y seguridad
ciudadana; además de generar condiciones y activos sociales para el ejercicio pleno de los derechos fundamentales,
de tal manera que contribuyan a mejorar las formas y condiciones de vida de las personas y comunidades, con
igualdad de oportunidades para Vivir Bien.

Eje 2: Identidades y valores culturales dignidad y seguridad integral.


Revalorización de las identidades y manifestaciones culturales, saberes y lenguas a través de un proceso de
descolonización participativo con diálogo intra e intercultural del saber. El Plan incorpora los avances de la CPE y
asume las identidades y comunidades como el tejido social en que debe basarse la política y la economía.

Eje 3: Saber, ciencia y tecnología.


Generación de conocimientos ancestrales y apoyo a la investigación científica y desarrollo de tecnologías aplicadas a
partir de procesos de articulación, dialogo científico interdisciplinario y revalorización de saber y tecnologías
ancestrales; para apoyar el desarrollo productivo e industrial, reduciendo la dependencia científica – tecnológica
externa o colonizada.

Eje 4: Producción e industria en economía plural.


Impulsar la competitividad de la economía plural y potenciar las capacidades productivas e industrias
manufactureras, producción agropecuaria, turismo, transporte y servicios del territorio con énfasis local-regional,
pero con proyección nacional e internacional; para contribuir a la generación de trabajo, excedentes e ingresos,
contribuyendo al logro del Vivir Bien, en el marco de la economía plural y en armonía con la Madre Tierra.

Eje 5: Agua y seguridad alimentaria.


Garantizar el uso integral, adecuado y eficiente del recurso agua para fines productivos y de consumo; además, de
gestionar la conservación y manejo sostenible de cuencas y ecosistemas acuáticos. La seguridad alimentaria con
soberanía propone la producción local y consumo de alimentos sanos y nutritivos, producidos bajo sistemas de
cultivos tradicionales y/o ecológicos con semillas nativas.

Eje 6: Madre Tierra.

Plan Estratégico 22
Institucional 2012-2016 22
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Promover una convivencia armónica con la Madre Tierra, preservando y regenerando los sistemas de vida, una
cultura de respeto que regule patrones de producción y consumo; que garantice las condiciones para la vida y la
reproducción de todos sus componentes, en el presente y el futuro, como base operativa para el Vivir Bien.

Eje 7: Político Autonómico e Institucional.


Implementación y consolidación de procesos autonómicos e institucionales; logrando una integración participativa
de todos los sectores para una gestión pública intercultural, transparente y desconcentrada.

El Programa de Gobierno PG 2015-2020 del Gobierno departamental de Cochabamba, se sustenta en los siguientes
ejes:

El Eje Económico debe producir alimentos para el departamento, el país y para la exportación; generar empleo así
como los recursos que sean reutilizados en la inversión como en la redistribución a través de los diversos servicios
sociales; son de prioridad, en este Eje, los sectores Agropecuario, Industria - Manufactura, Turismo y Explotación de
Recursos Naturales (hidrocarburos y minería esencialmente); la implementación de infraestructura productiva debe
facilitar el desarrollo económico.

El Eje Social, se pretende respaldar e impulsar a los servicios sociales como ser la Seguridad
Ciudadana, la Educación, la Salud y los Servicios Básicos, esencialmente. Es condición de desarrollo, la
sostenibilidad medioambiental, en la que se destacan temas de gestión ambiental, de manejo integrado de cuenca y
de residuos líquidos y sólidos.

En virtud a estos lineamientos, el PTDI 2016-2020 del municipio de Quillacollo, articula la definición de sus
objetivos, sus estrategias y acciones en las instancias departamental y nacional en perspectiva a la Agenda 2025,
siempre en la lógica de garantizar el “Vivir Bien” de todos los estantes y habitantes de su jurisdicción.

Plan Estratégico 23
Institucional 2012-2016 23
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE QUILLACOLLO

PTDI GAMQ 2016-2020


III. DIAGNÓSTICO

Plan Estratégico 24
Institucional 2012-2016 24
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

3.1 OCUPACION DEL TERRITORIO

3.1.1. Características Generales

3.1.1.1. Base legal de Creación1

Más de 20 años después de la fundación de la Villa de Oropeza, en 1571, el 14 de septiembre de 1593 se fundó
Quillacollo, según consta en los folios del Libro Nº 22 de 1574-1624 del Archivo Histórico Municipal de
Cochabamba, que corresponden al poblado original.

Los fundadores fueron Juan Solís y Francisco de Moya, en cumplimiento a un mandato del Obispo de Quito y
teniendo como testigos al padre Juan Zeñudo, Juan Uribe y Cristóbal de Arévalo.

El pueblo de Quillacollo, por muchos factores era desde el advenimiento de la Independencia, el más importante de
la provincia de Tapacarí, por lo que era Primera Sección en lo político y municipal.

En 1900 se realizó un censo. Quillacollo tenía 3.885 habitantes. A iniciativa del diputado por la provincia de
Tapacarí, doctor Isidoro Caballero, el pueblo de Quillacollo fue elevado a rango de Ciudad, mediante ley de 14 de
noviembre del 1900, promulgada por el gobierno del General José Manuel Pando.

Cuando el Mariscal Antonio José de Sucre convocó el 9 de febrero de 1825 a la Asamblea Constituyente, Quillacollo
era cantón del Departamento de Cochabamba.

Ante el crecimiento poblacional y comercial de Quillacollo, empieza a madurar la idea autonomista. Para ello tenía
inmejorables ventajas: tierras fértiles, clima agradable y su proximidad a la ciudad de Cochabamba.

La fotografía siguiente, ilustra la llegada de la locomotora a Quillacollo.

1
Adaptación a base de un artículo del Periodista e Historiador Walter Gonzales, publicado en el periódico EL TUNARI,
Septiembre de 2012

Plan Estratégico 25
Institucional 2012-2016 25
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Fotografía Nº 3.1. Locomotora Borsig-Verke en Quillacollo 1905

Foto: Rodolfo Torrico Zamudio


Fuente: Los Tranvías de Bolivia, Allen Morrison, 2000

Al promulgarse la Ley de 14 de septiembre de 1905, que dividió a la provincia de Tapacarí, Quillacollo consolidó su
autonomía administrativa,, alcanzando su verdadera expresión político-geográfica.

La creación de la provincia de Quillacollo, fue fruto de la labor y las gestiones perseverantes del diputado doctor
Constantino Morales Villazón, sin olvidar a su precursor, el ilustre y notable Francisco Anaya.

3.1.1.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Quillacollo es el Primer Municipio Capital de la provincia del mismo nombre y se encuentra al sur oeste del
departamento de Cochabamba, a 13 km al Oeste de la Ciudad de Cochabamba.

El mapa siguiente, muestra la ubicación espacial del municipio.

Plan Estratégico 26
Institucional 2012-2016 26
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Figura Nº 3.1. Ubicación Geográfica del Municipio de Quillacollo

BOLIVIA COCHABAMB QUILLACOLLO


Fuente: ELABORACIÓN PROPIA A

3.1.1.2.1UBICACIÓN GEOGRÁFICA POR DISTRITOS

El municipio de Quillacollo, está compuesto por 10 Distritos. El Distrito Nº 1 del municipio, se encuentra ubicado a
la parte Sud Oeste del territorio municipal, compuesto de un sistema ecológico de valle y terrenos planos con
inclinación leve hacia el Sud, con un 100% de composición urbana. Los Distritos Nº 2 y 3 del municipio de
Quillacollo, se encuentran ubicados en la parte Sud del territorio municipal, se trata de Distritos de valle y terrenos
planos con inclinación hacia el Sud contiguos al río Rocha.

El Distrito Nº 4, se encuentra ubicado en el sector Sud Oeste del territorio municipal, compuesto de terrenos planos
con inclinación hacia el Sud. El Distrito Nº 5, se encuentra ubicado a la parte Sud Este, corresponde también a la
zona de valle y tiene terrenos planos. El Distrito Nº 6, se encuentra ubicado en el sector Sud del territorio municipal,
Distrito que tiene serranías y cerros bajos. Los Distritos Nº 7 y 8 se encuentran ubicados en la Norte del territorio
municipal, corresponden a la parte central, ambos Distritos están compuestos por terrenos planos con inclinación
hacia el Sud. El Distrito Nº 9 se encuentra ubicado a la parte Norte de la jurisdicción municipal, en su mayoría
compuesta de cordilleras, serranías, montañas y valle de altura, tiene terrenos con inclinación hacia el Sud, así
también hacia el Norte con el río Altamachi y la cuenca de Misicuni, con comunidades rurales aisladas y posee zonas
agrícolas importantes. El Distrito Nº 10 del Municipio de Quillacollo, se encuentra ubicado en el sector Sud Este del
municipio, compuesto de relieve y topografía plana con inclinación hacia el río Rocha y posee parcelas agrícolas y
pecuarias. La figura siguiente, muestra la ubicación de los diez Distritos en la jurisdicción Municipal:

Plan Estratégico 27
Institucional 2012-2016 27
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Figura Nº 3.2. Ubicación por Distritos

Fuente: Unidad de Ordenamiento Territorial GAMQ 2016

3.1.1.3 EXTENSIÓN TERRITORIAL

El municipio de Quillacollo tiene una extensión superficial de 623,61 Km2 situados en tres pisos ecológicos: Valle,
Cabecera de Valle y Puna.

La mayor extensión se encuentra en los pisos de Cabecera de Valle y Puna, con una superficie total de 48.368,17
Hectáreas que representa el 77,57% de la superficie total del municipio, el restante 22,43% de la superficie municipal
está situada en la zona de Valle con una extensión total de 13.993,41 Hectáreas. El cuadro siguiente, resume las
superficies por distrito:

Cuadro Nº 3.1. Superficie por Distritos


DISTRITO SUPERFICIE
DISTRITO 1 295,14 Has
DISTRITO 2 398,02 Has
DISTRITO 3 632,39 Has
DISTRITO 4 1.087,56 Has

Plan Estratégico 28
Institucional 2012-2016 28
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

DISTRITO 5 457,55 Has


DISTRITO 6 2.338,81 Has
DISTRITO 7 5.523,87 Has
DISTRITO 8 2.883,17 Has
DISTRITO 9 48.368,17 Has
DISTRITO 10 376,90 Has
SUPERFICIE TOTAL 62.361,58 Has
Fuente: Unidad de Ordenamiento Territorial GAMQ 2016,
Elaboración: Propia

3.1.1.4 DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA

Quillacollo, políticamente está dividida en diez distritos. El cuadro siguiente detalla la composición de cada Distrito:

Cuadro Nº 3.2. Organizaciones Sociales según Distritos


DISTRITO Cantidad de
Organizaciones
Sociales
DISTRITO 1 20
DISTRITO 2 25
DISTRITO 3 29
DISTRITO 4 31
DISTRITO 5 25
DISTRITO 6 13
DISTRITO 7 8
DISTRITO 8 22
DISTRITO 9 29
DISTRITO 10 17
TOTAL 209
ORGANIZACIONES
Fuente: Elaboración Propia

La división política-administrativa de los diferentes Distritos consideró criterios, que permitieron de manera
concertada distribuir el espacio territorial del municipio de Quillacollo como ser: las características físico-naturales,
distribución de la población, acceso y provisión de los servicios de educación y salud, servicios básicos, la
accesibilidad y vinculación caminera; consolidando así las figuras jurídicas de los Sindicatos Agrarios,
Organizaciones Territoriales de Base (Organizaciones sociales) y Urbanizaciones como unidades socio-culturales.
Los cuadros siguientes, muestran la distribución de las Organizaciones sociales, sindicatos agrarios y urbanizaciones
según Distritos.

Cuadro Nº 3.3 Distribución de Organizaciones sociales, Sindicatos y urbanizaciones en Distritos 1, 2 y


3

ORGANIZACION ORGANIZACION ORGANIZACION


Plan Estratégico 29
Institucional 2012-2016 29
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

1 Otb Santa Cruz Otb Taconi Otb Villa Providencia Norte


2 Otb Constantino Morales Otb 3 Chorros Otb Villa Providencia Sud.
3 Otb Nélida De Guerra Otb San Ildelfonso Otb Villa Asunción

DISTRITO TRES
DISTRITO UNO

DISTRITO DOS
4 Otb Rufino Benavides Otb Prado Villa Moderna Otb Martin Cárdenas Norte
5 Otb 12 De Enero Otb Villa Moderna Norte Otb Martin Cárdenas Sud
6 Otb Villa El Carmen Otb Antofagasta Central Otb Cota Sud
7 Otb Final Beni Otb Cincinato Prado Otb Cota Oeste
8 Otb Francisco Anaya Otb Iquircollo Norte Otb Libertad Sapenco
9 Otb Paraíso Otb Iquircollo Norte Central Otb Barrio Manaco
10 Otb Albina Patiño Otb Marítimo Otb Patata Final Chuquisaca
11 Otb 1ro De Mayo Otb Litoral Otb Patata Olleria
12 Otb Villa Moderna Otb Siglo Xx
13 Otb Sucre Otb Barrio Municipal Otb Urbanización Urkupiña
14 Otb Suca Oeste Otb German Busch Otb Barrio Urquidi
15 Otb Max Bascope Otb Cochabamba Otb Ramon G. Prada
16 Otb Avaroa Otb Abel Cortes Otb Nueva Esperanza
17 Otb Zona Central Otb Lanza Otb Avaroa Sapenco
18 Otb 9 De Diciembre Otb Pacheco Otb Demetrio Canelas
19 Beni Y Adyacentes Otb Patata Este Otb Urbanización Santo Domingo
20 Otb Junta Vecinal Barrio Santo
Otb Waldo Ballivian Otb Urkupiña
Domingo
21 Otb Coboce Otb 27 De Mayo
22 Otb Fructuoso Mercado Otb Miranda Siles
23 Otb Nataniel Aguirre Otb Avaroa Central
24 Otb Gral. Camacho Norte Otb Thomas Bata
25 Otb Gral. Camacho Sud Otb Villa Exaltaciòn
26 Otb Magisterio
27 Otb Pila Pata
28 Otb Calixto Peñaloza
29 Otb Villa Providencia Norte
Fuente: Cumbres POA 2017 GAMQ 2016, Elaboración: Propia

Plan Estratégico 30
Institucional 2012-2016 30
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Cuadro Nº 3.4. Distribución de Organizaciones sociales, Sindicatos y urbanizaciones Distritos 4, 5, 6 y 7

Nº URBANIZACION/OTB URBANIZACION/OTB URBANIZACION/OTB

1 Otb Tacata Purgatorio Otb Aasana Otb Villa Urkupiña


2 Otb La Glorieta Otb Catavi Otb Cotapachi
3 Otb San Francisco Javier Otb Carlos Peña Otb 7 De Mayo
4

DISTRITO SEIS
Otb Villa Aurora Otb Colquiri Otb Berenguela
5 Otb Barrio Esmeralda Otb Festratev Otb Concordia
6 Otb Hansa
Otb Santa Rita Carachipampa Otb Colquiri
7 Otb Max Fernández Otb Barrio Jardín Otb Colquiri “A”
8 Otb Martin Cárdenas Otb La Campiña I Otb Flor Del Valle
9 Otb Álamo Otb La Campiña Ii Otb Paraiso
10 Otb Illataco Central Otb Piñami Chico Otb Vargas
11 Otb Chulla Jayata Otb Piñami Grande Otb Llanos
DISTRITO CUATRO

DISTRITO CINCO
12
Otb Illatacu Central Otb Plan 50 Otb Guzmán
13
Otb Illataco Sud Otb Pocpocollo OTB Urb. Mercado
14 Otb Paucarpata Norte Otb Quechisla Otb Tambo
15 Otb Paucarpata Sud Otb Quimbol Otb Pucara
16 Otb Tacatá Norte Otb Saavedra Norte Otb Villa Pucara
17 Otb Ironcollo Sud Otb Siglo Xx Piñami Otb Bella Vista
18 Otb Ironcollo Norte Otb Villa María Otb Marquina

DISTRITO SIETE
19 Otb Ironcollo Central Otb Villa Bonita Otb Potrero
20 Otb Las Buganvillas Y
Otb Sanja Pampa Anex. Otb Falsuri
21 Otb Santa Roja Otb Esquilan Chico Otb Sejapata
22 Otb Barrio Nuevo Otb Libertad
23 Otb Huachirrancho Otb 6 De Agosto
24
25 Otb Barrio Litoral
26 Otb Barrio Tunari
27 Otb Barrio Milluni
28 Otb Chocñacollo Norte
29 Otb 16 De Julio
30 Otb Villa Dolores
31 Otb Villa Esmeralda Central

Fuente: Cumbres POA 2017 GAMQ 2016, Elaboración: Propia

Plan Estratégico 31
Institucional 2012-2016 31
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Cuadro Nº 3.5 Distribución de Organizaciones sociales, Sindicatos y urbanizaciones Distritos 8, 9 y 10

Nº URBANIZACION/OTB SINDICATOS AGRARIOS/OTB URBANIZACION/OTB

1 Otb Aguila Rancho Sindicato Collpani Otb Ceibo


2 Otb Apote Central Sindicato Pata Montecueva Otb 21 De Septiembre
3 Otb Apote Norte Sindicato Montecueva Otb Piñami Sud
4 Otb Aranzaya Sindicato Chillave Otb Carachipampa
5 Otb Callajchullpa Sindicato Cienega Otb Urb. Aceite Fino
6 Otb Chocaya Sindicato Playa Verde Otb Saavedra Sud
7 Otb Chojñacollo Sub Central Patapampa Otb Rocha Pérez
8 Otb Franz Barrio Sindicato Misicuni Ii Otb Esquilan Iquircollo
9 Otb Juan Del Valle Sindicato Sunjani Otb Huayculli Sud
10 Otb Jove Rancho Sindicato Serqueta Otb Morro Iquircollo
DISTRITO NUEVE
DISTRITO OCHO

11

DISTRITO DIEZ
Otb Khorapata Sindicato San Isidro Otb Tucuypaj
12
Otb Llau Quenquiri Sindicato Jallpa Cueva Otb Olivos Quiroga
13
Otb Molle Molle Sindicato Misicuni Otb Iquircollo Sud
14 Otb Mosoj Rancho Sindicato Uyuni Otb Nueva Esperanza
15 Otb Nuevo Amanecer Sindicato Aguadas Otb Esquilan Chico
16 Otb Okusuro Sindicato Sivingani Otb 12 De Octubre
17 Otb Pampa Grande Sindicato Cochamayu Otb Cadeca
18 Otb Pandoja Sindicato Putucuni
19 Otb Pihusi Sindicato Liriuni
20 Otb Totorcahua Sindicato Caluyo
21 Otb Urinzaya Sindicato San Miguel
22 Otb San Miguel Sindicato Linku
23 Sindicato Chacopata
24 Sindicato Norte Patapampa
25 Sindicato Chorito
26 Sindicato Loma Alta
27 Sindicato Putukuni Alto
28 Sindicato Aqhata
29 Sindicato Siquery Laguna
Fuente: Cumbres POA 2017 GAMQ 2016, Elaboración: Propia

El mapa siguiente muestra la estructura política y administrativa del municipio de Quillacollo

Plan Estratégico 32
Institucional 2012-2016 32
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Plan Estratégico 33
Institucional 2012-2016 33
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

3.1.1.5. LÍMITES TERRITORIALES

El municipio de Quillacollo limita:

1) Al Norte con los municipios de Cocapata y Tiquipaya.


2) Al Este con los municipios de Colcapirhua y Tiquipaya.
3) Al Oeste con los municipios de Vinto y Sipe Sipe.
4) Al Sur con los municipios de Cercado y Santivañez

3.1.1.6. POBLACION

POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO

Según el Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV – 2012) realizado por el INE, la población del municipiol
de Quillacollo es de 137.182 habitantes, con una tasa de crecimiento de 2.14 %.
Cuadro Nº 3.6

POBLACION POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO

RANGO DE TOTAL HOMBRES TOTAL MUJERES TOTAL POBLACION


EDAD No. % No % No. %
0-4 7481 11.20 7067 10.02 14548 10.60
05-O9 6976 10.47 6511 9.23 13487 9.83
1O-14 7165 10.75 7134 10.11 14299 10.42
15-19 7782 11.68 8049 11.41 15831 11.54
20-24 7124 10.69 7327 10.39 14451 10.53
25-29 5431 8.15 5990 8.49 11421 8.33
30-34 5032 7.55 5598 7.94 10630 7.75
35-39 4058 6.09 4460 6.32 8518 6.21
40-44 3352 5.03 3716 5.27 7068 5.15
45-49 2805 4.21 3175 4.50 5980 4.36
50-54 2429 3.64 2724 3.86 5153 3.76
55-59 1943 2.92 2291 3.25 4234 3.09
60-64 1620 2.43 1973 2.80 3593 2.62
65-69 1250 1.87 1538 2.18 2788 2.03
70-74 860 1.29 1125 1.60 1985 1.45
75-79 592 0.89 756 1.07 1348 0.98
80-84 417 0.63 623 0.88 1040 0.76
85-89 229 0.34 313 0.44 542 0.40
90-94 105 0.17 161 0.23 266 0.19
TOTAL 66651 100.00 70531 100.00 137182 100.00
Fuente:Elaboracion propia en base a datos INE CENSO 2012 DISTRIBUCIÓN
DE LA POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO

Plan Estratégico 34
Institucional 2012-2016 34
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

El Municipio de Quillacollo registra una población de 66.651 hombres y 71.255 mujeres. 2

En el cuadro anterior se observa una mayor concentración de población en los grupos etarios comprendidos entre los
0-14 años (población infantil ) que asciende a 42.334 niños por ambos sexos, significando una representación
mayoritaria (31%), en tanto que entre 15-29 años, se registran 41.703 personas (30%), esto demuestra que
Quillacollo cuenta con una población mayoritariamente joven y en dad estudiantil, el siguiente grupo etario
conformado entre los 30 y 49 años se refiere a la población económicamente activa (PEA) de 32.196 personas (23%)
que representa la fuerza laboral que implícitamente incluye a los jóvenes en edad de trabajar; y el resto de la
población a partir de los 60 años (16%) adelante comprende a las personas de la tercera edad. La gráfica siguiente,
muestra distribución poblacional de Quillacollo según edad y sexo:

Cuadro Nº 3.7. Población de Quillacollo por Grupos de Edad

FUENTE: Elaboración Propia a base de datos del CNPV INE 2012.

Fuente: Elaboración Propia a base de datos del CNPV 2012

POBLACIÓN POR DISTRITO

A base de las Boletas comunales y los talleres Distritales se establece que en el Municipio de Quillacollo, la
distribución poblacional por Distritos es la siguiente:

2
Censo Nacional de Población y Vivienda, INE 2012.

Plan Estratégico 35
Institucional 2012-2016 35
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Cuadro Nº 3.8 Población por Distrito

1,246
Distrito 10 6,087
1,317
Distrito 9 7,095
6,776
Distrito 8 32,202
4,190
Distrito 7 12,080
2,827
Distrito 6 8,762
3,333 Nº de Familias
Distrito 5 16,977
Población
7,461
Distrito 4 41,116
2,746
Distrito 3 5,795
3,924
Distrito 2 18,011
2,675
Distrito 1 14,459

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000


Fuente: Boletas Comunales Elaboración Propia

TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

La tasa de crecimiento inter censal permite ver el crecimiento de la población en un periodo de tiempo determinado,
la tasa inter censal del municipio es de 2.14%.

ESPERANZA DE VIDA

La esperanza de vida en el municipio de Quillacollo es de 63.3 años, existiendo una diferencia entre hombres que es
de 63.2 años de vida y las mujeres de 63.5 años.3

3.1.1.7. CATEGORIAS DE LAS AREAS PROTEGIDAS.

PARQUE NACIONAL TUNARI (PNT)


El Parque Nacional Tunari PNT, es un Área Natural Protegida, creada por Decreto Supremo Nº 06045 de30 de
marzo de 1962, ampliado por la Ley Nº 1262 de 13 de septiembre de 1991.

El objetivo principal que inspiró la definición del Parque como área natural protegida fue de conservar los recursos
naturales existentes en esta zona y regular su uso de manera sostenible en el tiempo. El PNT, se diferencia de otras
áreas protegidas; por su riqueza en biodiversidad, su volumen o producción de biomasa. La Ley 1262, define
claramente el rol y la importancia del Parque Nacional Tunari, enfocada a proteger los recursos naturales,
ambientales y, en especial, a la protección de recarga de acuíferos, para asegurar el abastecimiento de agua potable y
de riego para la población de los valles de Cochabamba: Tiquipaya, Quillacollo, Sacaba y de la ciudad de

3
PTDI GAD CBBA 2016-2020

Plan Estratégico 36
Institucional 2012-2016 36
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Cochabamba. El Parque Tunari, tiene una vocación eminentemente ambiental y paisajística, de conservación y de
protección de los recursos naturales y biodiversidad, sin embargo, durante los últimos años, se ha venido
produciendo una acelerada ocupación de la ladera sur por asentamientos humanos, los cuales generan problemas de
diverso tipo, tanto para el Parque, como para los habitantes que viven en las partes bajas del valle central (debajo de
la cota 2.750). La Influencia del PNT en el municipio de Quillacollo se encuentra en el orden del 82% de su
superficie, ya que, el parque se sobrepone a la totalidad de la superficie del Distrito 9, así como de manera parcial en
los Distritos 7 y 8. El mapa siguiente, ilustra la cobertura total del Parque Tunari y su influencia en el municipio de
Quillacollo:

Mapa Nº 3.2 Influencia del Parque Nacional Tunari en el municipio de Quillacollo

Fuente: Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP), Elaboración: Propia

3.1.2 CARACTERÍSTICAS DE LAS ZONAS DE VIDA

3.1.2.1 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA

Plan Estratégico 37
Institucional 2012-2016 37
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Relieve

Las características del relieve del territorio municipal están condicionadas a su fisiografía, determinadas por
Montañas, Valles y Serranías. La zona Montañosa, al norte del municipio, se extiende a partir de la Cota 2800
m.s.n.m. y se eleva hasta la ceja de la Cordillera Oriental. En el seno de la Cordillera se presentan terrazas de
formación aluvial con ondulaciones moderadas, donde se concentra la mayor actividad agropecuaria. La zona de
Valle, inicia con abanicos aluviales4 con una geoforma de origen fluvial en la zona pedemontana que comprende la
comunidad de Bella Vista que es su parte más elevada y se extiende hasta la localidad de Chojñacollo. Más al sud,
una llanura aluvial en el lecho de los Ríos Tacata y Huaculli junto a cauces antiguos de corrientes menores
componen el Valle quillacolleño. Al final de la llanura fluvial se encuentra el lecho del Río Rocha, a partir del cual
se origina un cambio brusco del relieve, ya que la zona presenta un cambio de llanura fluvial a serranía baja
constituida por desprendimientos o estribaciones de la Cordillera Oriental, dando lugar a una microcuenca cerrada
cuya planicie denominada Laguna P’ujru Pampa (CotapachiI) situada al centro de la microcuenca, misma que es
alimentada por aguas escurrentes. Esta zona, presenta encuentros de serranías y gargantas de paso con ondulaciones
suaves a planas que permiten su aprovechamiento agrícola.5

Altitudes

El rango altitudinal en el GAM de Quillacollo varía entre 2500 y 5000 m.s.n.m. Este rango configura tres zonas
fisiográficas: Zona Andina o de Montaña, Zona de Valle y Zona de Serranías Bajas:
La Zona Andina o de Montaña, presenta altitudes que varían entre 2900 y 4700 m.s.n.m., las comunidades de
Tambo, Liriuini y San Miguel se encuentran en la parte baja de esta zona con altitudes próximas a los 2900 m.s.n.m.
Las partes altas comprenden las comunidades de Janko K’ala, Chaqueri y las que conforman la Subcentral Misicuni,
esta subregión tiene altitudes entre los 4200 a 4600 ms.n.m. La parte más alta del municipio se encuentra en la
Cunbre del Tunari situado a 5000 m.s.n.m.

La Zona de Valle, fromada por conos aluviales, presenta altitudes entre los 2500 a 2900 ms.n.m. La parte más
elevada de ésta zona está ocupada por las comunidades de Piusi, Molle Molle, Aguila Rancho, Jove Rancho,
Chocaya, Potrero, Bella Vista y Falsuri.
El lecho del Río Rocha se registra la parte más baja a 2493 m.s.n.m.
Esta zona de Valle comprende a ocho de los diez distritos que conforman la juisdicción municipal.

4
El abanico aluvial activo o llanura corresponde a zonas adyacentes al cauce actual del río Tacata y la zona central de las
bifurcaciones, conformada por el ensanchamiento del río y la acumulación de sedimentos en llanura. (PROMIC 1998, citado en PTDI
Quillacollo 2000-2004)
5
Plan de Desarrollo Municipal de Quillacollo, 2000-2004.

Plan Estratégico 38
Institucional 2012-2016 38
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

La Zona de Serranías, presenta altitudes que varían entre los 2500 y 2700 ms.n.m. la elevación menor se encuentra
en la Laguna P’ujru Pampa (Cotapachi), en tanto que la elevaciones más altas están situadas en la comprensión de la
Ceja de las Serranías Caramarca, Karachuto Loma, Cerro Viscachani, Cerro Lairani, Kiñi Loma y Munaypata Loma
con altitudes entre los 2600 a 2700 ms.n.m. La elevación máxima de ésta zona se encuentra en el hito tripartito
Quillacollo-Vinto-Sipe Sipe ubicado en la cima del Cerro Caramarca. 6

GEOLOGÍA

La Zona de Montaña del municipio de Quillacollo, corresponde al valle glacial de Misicuni que está constituido por
una depresión tectónica situada sobre una conformación geológica y con un establecimiento paleozoico de las rocas
ordovícicas impermeables en la base y los costados. La litología de la cuenca se halla conformada por rocas
ordovícicas del paleozoico, estratos del ordovícico a las que suprayacen sedimentos del cuaternario glacial. En ésta
zona se han identificado diferentes unidades del paleozoico, mesozoico y cenozoico las cuales según sus
particularidades corresponden a las siguientes unidades: Cuaternario Aluvial, Cuaternario Coluvial, Cuaternario
Deslizamiento, Ordovícico con Areniscas, Ordovícico Areniscas Cuarcitas, Ordovícico con Lutitas y Ordovícico con
Areniscas Lutíticas. La Geología estructural de ésta cuenca presenta predominancia del Sinclinal. Se caracteriza por
la presencia de deformaciones tectónicas del ciclo Andino, resultando en un fuerte estrechamiento en dirección Este-
Oeste por el movimiento intenso de la placa del Pacífico continental que da lugar a un sistema de fallas con rumbos
predominantes de Sud a Norte. Asimismo, resalta la presencia de fallas inversas y normales producto del tectonismo
de la zona y se refleja en la intensidad de la fractura de la roca y sus respectivos sistemas de diaclasamiento,
reactivándose inclusive fracturas antiguas y creando depresiones nuevas.7

GEOMORFOLOGÍA

El municipio presenta tres zonas geomorfológicas según su altura topográfica y su relieve:

1) La Zona de Montaña, que se halla formada por un valle glacial amplio, rodeado de serranías bajas a medias.
Los paisajes definidos en eleste valle son: la llanura aluvial de ríos dendríticos y el piedemonte, este último con
con sus diferentes posiciones geomorfológicas. Los proceso de meterorización, erosión y deposición de los
distintos materiales de la zona, han dado como resultado un paisaje en el que se pueden distinguir geoformas
estructurales, denudacionales y fluviales. Las geoformas estructurales son caracteríaticas de las altas serranías
de montaña. Las geoformas denudacionales, están presentes en algún grado en toda la cuenca. Las geoformas
fluviales corresponden a las nacientes y curso de los ríos principales como el río Misicuni.

6
Plan de Desarrollo Municipal de Quillacollo, 2000-2004..
7
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO MISICUNI FASE I, Empresa Misicuni, 2009

Plan Estratégico 39
Institucional 2012-2016 39
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

2) La zona de Talud y de Piedemonte o Cabecera de Valle, está formada por depósitos torrentosos que forman
conos y abanicos que se interconectan y constituyen la llanura aluvial que bordea la cordillera principalmente
en el área septentrional del valle. Los abanicos más recientes se extienden hacia el Río Rocha, presentan una
menor pendiente y suelos poco desarrollados, siendo su origen eminentemente aluvial.

3) La zona de llanura o de Serranías Bajas, formada por depósitos fluviolacustres con predominancia de
materiales finos que se ubican en la parte central de la cuenca.

En la llanura se distinguen las dos siguientes unidades morfológicas:


- La llanura propiamente dicha, sobre la que se ubica la ciudad de Quillacollo.
- La zona baja, ubicada en el sector sud de la cuenca, presenta zonas pantanosas y en algunos casos
eflorecencias salinas. 8

El mapa siguiente, muestra la Fisiografia del municipio de Quillacollo:

MAPA 3.3 FISIOGRAFIA


Fuente: INFO SPIE 2016

8
Ídem.

Plan Estratégico 40
Institucional 2012-2016 40
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

TOPOGRAFÍA

La topografía de Quillacollo está compuesta en su parte norte por la cuenca Chocaya que comprende gran parte del
territorio municipal con pendientes suaves a muy empinadas. El sector de las comunidades de Tambo, Liriuni, hacia
Janko K’ala por ejemplo, presenta pendientes muy escarpadas (mayores a 75%) a escarpadas (de 51-75%).

En otro sector que comprende desde la comunidad de Chaqueri hacia el norte, se advierten pendientes fuertes (31%-
50%) a moderadas (11%-30%), observándose también pendientes suaves en las terrazas altas (0-10%). El cono
aluvial que forma el valle de Quillacollo, presenta una topografía suave con pendientes que varían del 3% al 12%,
conformada por el cauce principal de los lechos, paleocanales y canales de desfogue, así como terrazas y llanuras
aluviales y cauces antiguos actualmente ocupados por actividades agrícolas y asentamientos.

La zona de serranía baja presenta pendientes que van de 0% a 7% en el sector de la Laguna P’ujru Pampa, y áreas de
cultivo con pendientes entre 10 y 30% correspondientes a faldas de serranía. 9

SEDIMENTOS SUPERFICIALES

Los sedimentos superficiales en el municipio de Quillacollo se caracterizan por tener diferencias en edad,
composición y origen. La granulometría desde el flanco sur de la Cordillera del Tunari hacia el Río Rocha cambia de
grueso a fino. En la cordillera, depósitos glaciales son muy comunes. Los glaciares siempre han estado restringidos
al área de la cordillera, sin llegar al nivel del valle. En el borde de la cordillera, depósitos de derrumbes y capas
sedimentarias de espesor variable son muy frecuentes.

En la actualidad el límite de la nieve a nivel regional se estima entre 5.300 y 5.000 m s.n.m. (Veit, 1990). La cumbre
del cerro Tunari se encuentra a 5.035 m s.n.m., por lo cual no existe ningún glacial en la Cordillera del Tunari. Sobre
la base del estudio de morrenas y formas glaciales como circos, valles en U, etc. se puede reconstruir la máxima
extensión de los glaciales durante el Cuaternario Superior, dando como resultado que ningún glacial alcanzó la
llanura del valle de Quillacollo durante esa época.

Todos los depósitos son producto de las glaciaciones que en América se conocen como grandes glaciaciones,
separadas por períodos interglaciales que abarcaron cerca de 2 millones de años.

Por otro lado, entre el nivel altiplánico y la llanura del valle se pueden identificar por lo menos tres niveles de
pedimentos, a los 3.700, 3.400 y 2.900 m s.n.m. de altitud, que son formas de erosión, cuyas diferentes altitudes
9
Plan de Desarrollo Municipal de Quillacollo, 2000.

Plan Estratégico 41
Institucional 2012-2016 41
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

indican el levantamiento tectónico de la cordillera y la elevación o depresión de la línea de nieve. Los derrumbes, son
un fenómeno común en la cordillera, causados por la inestabilidad de las rocas debido al relieve, fuerte pendiente y la
actividad tectónica. Los más conocidos son el de Sipe Sipe, del Río Llave y del Río Chaqo. En el caso del Río Llave,
el derrumbe cayó sobre el glaciar, causando la incorporación en los conos de este material que junto con el material
morrénico forman los sedimentos fluvio-glaciales. El centro del valle está caracterizado por sedimentos finos de
origen fluvio-lacustre.10 El mapa siguiente, muestra la caracterización de suelos del municipio de Quillacollo:

MAPA 3.4 SUELOS

Fuente: INFO SPIE 2016

CLIMA

GEOLOGIA E HIDROLOGIA DEL VALLE CENTRAL DE COCHABAMBA, BOLETIN DEL SERVICIO NACIONAL DE
10

GEOLOGIA Y MINERIA Nº 34, Sven Renner y Carlos Velasco, 2000

Plan Estratégico 42
Institucional 2012-2016 42
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

De acuerdo a la clasificación de Holdrige, esta área pertenece a la categoría de Estepa Espinoza Montano Bajo dentro
de la región latitudinal Subtropical y según el sistema de clasificación climático de Koppen pertenece a la categoría
de clima Templado Sub-húmedo con lluvias en verano.

La temperatura media anual es de 14 ºC según datos de las estaciones de Parotani y Viloma.

Debido a las diferentes alturas que se tienen dentro el municipio, el clima es muy variado a cortas distancias. La zona
de montaña presenta una temperatura frígida y con mayores precipitaciones fluviales. 11

A medida que disminuye la altitud, el clima va siendo más templado, presentando brisa fresca y saludable, la
temperatura varía entre 16 ºC y 22 ºC.

La humedad relativa varía desde 40 a 76%, siendo la media anual de 36%. La velocidad media de los vientos es de
3.8 Km/. La Presión barométrica media es de 749 milibares.

En la zona de valle, las características climáticas son influenciadas en la estación de invierno por las heladas que
bajan de la cordillera del Tunari, con temperaturas críticas por debajo de los 0 °C en algunas noches de invierno
(mayo – agosto), sin embargo en los meses de verano, esta ventisca fría, que llega desde las alturas, tiene una
influencia positiva ya que permite la generación de un microclima propicio para la agricultura.

En la zona de serranías bajas, a deficiente precipitación pluvial le da un carácter semiárido.

El balance hídrico en la zona, muestra ser favorable para el crecimiento de los vegetales desde noviembre hasta abril,
el resto del año el riego es imprescindible. Durante el verano el clima es muy favorable para el desarrollo de la
mayoría de los cultivos.12

El mapa siguiente, muestra el comportamiento climatológico del municipio de Quillacollo:

11
Jefatura de Gestión Territorial y Proyectos, GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE QUILLACOLLO, 2016.
12
Plan de Desarrollo Municipal de Quillacollo, 2000.

Plan Estratégico 43
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

MAPA 3.5 TEMPERATURAS

Fuente: INFO SPIE 2016

RECURSOS HÍDRICOS

Los recursos hídricos disponibles en el municipio de Quillacollo están relacionados directamente con la presencia de
la Cordillera Oriental.

Las cuencas de Chocaya, Tola P’ujru y Falsuri, constituyen las nacientes de una serie de ríos de segundo y tercer
orden y que confluyen a los ríos chijllahuiri, Piusi, Falsuri y Chocaya, mismos que dan origen en el Valle a los ríos
Tacata, Huayculli y Chijllahuiri virtiendo sus aguas al río Rocha en el sector sud del municipio (Distritos 3, 4 y 5).

Plan Estratégico 44
Institucional 2012-2016 44
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

El río Rocha constituye el colector y conductor de todas las aguas pluviales de los Valles Alto, Central y bajo del
departamento de Cochabamba, por lo que, recibe el denominativo de río Grande o Jatun Mayu a partir del municipio
de Sipe Sipe.

Por tanto, la cuenca Chocaya y su área de influencia es la de mayor importancia del Valle Central de Cochabamba,
por la numerosa cantidad de lagunas que alberga en su área de acción y por la alta de recarga acuífera para el
aprovechamiento de sus aguas subterráneas para agua potable y riego así como sus aguas superficiales para la
agricultura.

Actualmente, los acuíferos ubicados en el sector de El Paso y Marquina, proveen de agua potable a Quillacollo y
también a la ciudad de Quillacolo.

Las aguas de la Represa México (Angostura), a través del Sistema de Riegos Nº 1, constituye también una
importante fuente de aguas superficiales para el riego de los sectores de Apote, Pandoja, Pojcocollo, Llauquenquiri y
Cotapachi.

Otra fuente importante de agua para el ecosistema del sector agrícola y pecuario en la zona sud del municipio
(Distrito 6) constituye la Laguna de P’ujru Pampa (Cotapachi), la misma que es alimentada por aguas escurrentes del
Río Rocha y la torrentera Huayculli.

Este acuífero queda totalmente seco los meses de septiembre a diciembre.

En la zona de Cotapachi existen algunas vertientes que en época de recarga de acuíferos forman bofedaes y pequeñas
lagunillas que son utilizados como alimento y abrevaderos para el ganado del sector. 13

El mapa siguiente, muestra la distribución física de los recursos hídricos del municipio de Quillacollo:

13
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE QUILLACOLLO, 2000

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MAPA 3.6 HIDROGRAFIA


Fuente: ElaboraciónPropia

Plan Estratégico 46
Institucional 2012-2016 46
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

POTENCIAL DEL PROYECTO MULTIPLE MISICUNI (PMM)

El Proyecto Múltiple Misicuni (PMM), nace con el objetivo de cubrir las urgentes necesidades de agua de la
población del Valle de Cochabamba, mediante el aprovechamiento de las aguas de las cuencas de los ríos Misicuni,
Viscachas y Putucuni, localizadas en la ladera Norte de la cordillera del Tunari, efectuando un represamiento y
trasvase de sus aguas hacia el Valle Central de Cochabamba. La fuente principal de agua para el proyecto, la
constituye el río Misicuni, el cual será aprovechado por medio de una presa que se construirá en el sitio donde el río
entra en un cañón estrecho. El embalse tendrá una capacidad útil de almacenamiento de más de 150 Hm³ en el nivel
máximo de aguas, en la cota 3774 m.s.n.m. El Proyecto Múltiple Misicuni constituye actualmente la fuente de agua
potable (y riego) más importante para cubrir la demanda actual (deficitaria en fuentes) y futura, a mediano y largo
plazo para el área metropolitana de Cochabamba.

Desde un principio, el Proyecto ha


sido concebido como uno de
propósito múltiple, para el
abastecimiento de agua potable y
riego del Valle Central y de Sacaba
y para la generación de energía
eléctrica. A pesar de que el estudio
de prefactibilidad se realizó hace
cerca de 40 años (1972 – 1974), en
la actualidad aún se encuentra en
construcción de sus obras
principales (presa y obras del
componente hidroeléctrico), previéndose su entrada en operación aproximadamente a fines del año 2016 o principios
del 2017.

El PMM en su concepción global consiste en el aprovechamiento de los recursos hídricos disponibles en las cuencas
de los ríos Misicuni, Viscachas y Putucuni, mediante la construcción de una presa de 120 m de altura en el Angosto
de Sivingani sobre el río Misicuni, un túnel principal de aducción hacia el Valle de Cochabamba de unos 20 km de
longitud, una chimenea de equilibrio, cámara de válvulas, tubería forzada, casa de máquinas con una capacidad final
instalada de 120 MW y embalse de compensación en el sector de Molle Molle, de 370,000 m3 de capacidad, al norte
de la población de El Paso. Los aportes de las cuencas de Viscachas y Putucuni se realizarían mediante la
construcción de pequeñas presas para la captación de las aguas de las respectivas cuencas, y la construcción de dos
túneles (Putucuni-Viscachas y Viscachas- Embalse de Misicuni), con una longitud total de aproximadamente 17 km.

Plan Estratégico 47
Institucional 2012-2016 47
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Adicionalmente, el PMM incluye la construcción de una planta de potabilización de agua e infraestructura asociada,
e infraestructura para irrigación.

Fotografía Nº 3.1. Vista de la construcción de la Represa de Misicuni (Distrito 9)

Fuente: Visitas de Reconocimiento (Zona Misicuni)

Sin tomar en cuenta las obras de aducción de Viscachas y Putucuni, el PMM permitirá el aprovechamiento de cerca
de 3.0 m3/s, en tanto que con las mencionadas aducciones, se prevé alcanzar una producción de cerca de 5.8 m3/s. El
PMM pretende la utilización de las aguas a ser aprovechadas, para la generación de energía hidroeléctrica en la
central que será construida en Molle Molle, al pié de la serranía al Norte de El Paso, aprovechando una caída bruta
disponible de 1,000 m y para el suministro de agua potable y agua para riego en el valle central de Cochabamba. 14 El
caudal producido por el embalse Misicuni se estima en cerca de 3,2 m³/s. Este caudal se incrementará a 6.1 m³/s
cuando reciba el aporte de los ríos Viscachas Putucuni.15

CENTRAL HIDROELÉCTRICA MISICUNI

La Central Hidroeléctrica Misicuni, se constituye como el componente de generación del PMM, el cual consiste en el
aprovechamiento de los recursos hídricos, para asegurar el abastecimiento de agua potable a la ciudad de
14
Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Area Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, Marzo 2013
15
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO CENTRALHIDROELECTRICA MISICUNI,
Consultora INNOVA S.R.L., 2009

Plan Estratégico 48
Institucional 2012-2016 48
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Cochabamba, agua de riego para el Valle Central del departamento de Cochabamba y la generación de energía
hidroeléctrica, con una potencia instalada de 80 MW en una primera fase y 40 MW adicionales con el aporte de agua
proveniente de las cuencas Viscachas y Putucuni, en una etapa posterior. 16

CUENCAS Y SUBCUENCAS

El sistema de la cordillera del Tunari cuenta con 27 cuencas. En la parte de central de la geografía de Quillacollo se
encuentra la cuencas de Chocaya, que es la de mayor influencia en el municipio, luego están las de Falsuri y Thola
P’ujru, todas estas pertenecen a la cuenca del Río Gande y éste a su vez a la cuenca del Amazonas. En su parte norte,
Quillacollo, está formada por la cuenca del río Misicuni, que echa sus aguas hacia el trópico cochabambino y
también es tributaria de la cuenca amazónica. La cuenca de Chocaya, está conformada por dos subcuencas:
La Subcuenca Alta, comprende los ríos Chaqueri, Hielos de chipana, encañada, San Jacinto y Falsuri que
desalojan sus aguas en el río Janko K’ala, colector principal de la cuenca Chocaya.
En las nacientes de los ríos de la Subcuenca Alta se encuentran las lagunas de Thinke, Salle Khocha, Khocha Mayu,
T’inqui, Keñuayoj, Jatun, Totora Khocha, Khotakua, K’omer Khocha, Cajonani, Sayt’u, Ipilla, Tajsu Pata, Twa cruz,
Marquina, Macho, vilakota, Pirinani, Khununi, Mosoj y Laguna Chullpani que son utilizados como reservorios para
riego, así como para el cultivo de peces.

La Subcuenca Media-Baja, se encuentra formada por los ríos Iscay Cuevas, Chanka Siki, Baños Mayu, Okosuru y
varias quebradas menores que desembocan al Janko K’ala que en éste sector es denominado como río Chocaya.
Este río ingresa al Valle de Quillacollo bufurcándose en el sector sud de la población de El Paso, tomando el nombre
de Huayculli el efluente este y Tacata el efluente oeste, ríos que desembocan Rocha. En la parte baja de la Cordillera
del Tunari, se encuentran cuencas de menor capacidad, que vierten sus aguas a los ríos Chijllawiri y Chulla. La
figura siguiente, muestra la ubicación de las principales cuencas que aportan recursos hídricos y sedimentos a
Quillacollo.

Figura Nº 3.2. Principales Cuencas que influyen en el Municipio de Quillacollo

Quillacollo

16
Ídem.

Plan Estratégico 49
Institucional 2012-2016 49
Cuenca Thola P’ujru

Cuenca Chocaya
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020
Cuenca Falsuri

Fuente: Plan Nacional de Cuencas, Elaboración Propia

La Subcuenca del río Chijllahuiri, que se encuentra en el límite este del municipio, la subcuenca del río
Chijllahuiri formada a su vez por las aguas que nacen en las quebradas Apacheta, Paso y Escalera . Los ríos
Chijllahuiri y Piusi, después de atravesar las comunidades de El Paso y Apote, juntan sus aguas a la altura de la
estancia Totorcagua, formando el río Chijllahuiri que desemboca sus aguas al río Rocha.

La Subcuenca de río Khara o Khora, situada en el límite oste del municipio, que tiene como naciente al río K’ara
K’ara Mayu. El río Khora junta sus aguas con el río chulla, y por medio de éste, vierte sus aguas al río Rocha.

VEGETACIÓN

Los suelos en el municipio de Quillacollo corresponden al Distrito Biogeográfico del Tunari que pertenece a la
Provincia Biogeográfica de la Puna Peruana, distinguiéndose dos tipos de vegetación: 17
a) La vegetación del Piso Altoandino, ocupando una banda altitudinal entre los 3900-4000 m y los 4600-4700 m,
dominada por pajonales húmedos bastante variados, como los pajonales climatófilos, dependientes
exclusivamente del agua de las precipitaciones caracterizados por la macroserie de Azorella diapensioides y
Festuca dolichophylla; en contacto con ellos se instalan otro tipo de pajonales edafoxerófilos, que presentan en
general menor cobertura, biomasa y diversidad florística con la presencia de Pycnophyllum molle y Aciachne
acicularis; acentuándose en la vegetación saxícola y rupícola que cubre los afloramientos rocosos o pedregosos
del piso altoandino con la presencia de Lobivia maximiliana subsp. caespitosa, cactácea característica de la
vegetación saxícola altoandina y uno de los cactus que mayor altitud alcanza en Bolivia (4600 m). Hacia los

17
Diversidad Florística y Endemismo de los Valles Secos Bolivianos, Ecología en Bolivia v.38 n.1 La Paz . 2003

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Institucional 2012-2016 50
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

suelos mal drenados o susceptibles incluso de anegarse temporalmente, se desarrollan pajonales hidrófilos
densos, los cuales a su vez dan paso a los bofedales y a diversos tipos de vegetación acuática con diversas
especies que ocupan las depresiones topográficas inundadas (NAVARRO et al., 1996, NAVARRO 1997,
NAVARRO & MALDONADO, 2002).
b) La vegetación Boliviano–Tucumana del Piso Prepuneño que abarca desde los 2300 a 3100 m de altitud, con
bioclima xérico seco inferior a semiárido superior, ocupando las laderas inferiores de las serranías, cuya
vegetación están reducidos a enclaves residuales muy localizados y más o menos degradados, donde se puede
observar aún que son microbosques decíduos con dosel de 6-8 m en las zonas más conservadas.
Florísticamente, estos bosques se caracterizan por la combinación peculiar del Soto (Schinopsis haenkeana) y
la Kacha- Kacha (Aspidosperma quebracho-blanco), con algunos árboles de óptimo mesotropical como la
Gargatea (Carica quercifolia) y a veces también el Jacarandá (Jacaranda mimosifolia), este último sobre todo
en el tramo altitudinal superior de la serie. Fitosociológicamente, estos bosques han sido descritos como la
asociación Carico quercifoliae – Schinopsietum haenkeanae por DE LA BARRA (1998), con sus siguientes
etapas de sustitución: Arbustedas espinosas seriales prepuneñas con la asociación Harrisio tetracanthae y
Prosopietum andicolae; matorrales arbustivos xerofíticos seriales prepuneños con la asociación de Lippio
bolivianae y Acalyphetum lycioidis; herbazal xerofítico serial prepuneño con la asociación de Glandulario
cochabambensis y Kallstroemietum bolivianae; y herbazales xerofíticos vivaces pioneros con la asociación de
Chlorido castillonianae y Rhynchelitretum repentis; y la vegetación saxícola que se desarrolla en las laderas
muy pedregosas de fuertes pendientes, en las grietas y fisuras de los afloramientos rocosos, compuestas
principalmente por las bromeliáceas Puya glabrescens, Puya mirabilis y la cactácea endémica de serranía
Parodia schwebsiana (NAVARRO et al., 1996, NAVARRO 1997, NAVARRO & MALDONADO, 2002).

c) La vegetación Boliviana–Tucumana Edafohigrófila condicionada por la acumulación relativa o existencia de


agua, al menos de forma estacional y ya sea saturando el suelo inundándolo o bien como niveles freáticos
someros.

Esta vegetación edafohigrófila es dividida en dos grupos principales, en función de la naturaleza y origen del agua:

- La Vegetación Freatófila, correspondiendo aquéllas áreas donde se hallan niveles freáticos poco profundos y
accesibles a las raíces de árboles y arbustos, en suelos salinos y no salinos (proximidades de la comunidad de
Sapenco en el Distrito 3 del municipio y proximidades de las comunidades de Villa Urkupiña y Cotapachi en el
Distrito 6 ), cuya vegetación clímax edáfica es un bosque bajo, con dosel promedio de 5-10 m de altura,
dominado ampliamente por el Algarrobo valluno o Thaqo (Prosopis alba), árbol freatófilo acompañado por
algunas otras especies características o indicadoras de la formación, que varían según las zonas, como los
árboles de Acacia caven, Acacia visco, Caesalpinia spinosa, Celtis tala, Geoffroea decorticans, Jodina
rombifolia y los arbustos Lycium spp., Mimozyganthus carinatus, Schinus longifolius, Tecota garrocha y

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Vallesia glabra. Además suelen ser frecuentes algunos arbóles que se comportan como climatófilos en suelos
de ladera bien drenados sólo en ombroclimas subhúmedo o Parodia schwebsiana seco superior, mientras que
en ombroclima seco inferior o semiárido se comportan como edafohigrófilos, tales como el Molle ( Schinus
molle), la Gargatea (Carica quercifolia) y el Jacarandá (Jacaranda mimosifolia).
Fotografía Nº 3.2.Vegetación Serranía Baja en el Municipio de Quillacollo

Fuente: Visitas de
Reconocimiento (Zona Laguna Jatun P’ujru, Cotapachi)

Es frecuente y característica la liana leñosa Clematis montevidensis, y algo menos abundantes también Pisoniella
arborescens y los bejucos herbáceos subfruticosos Tropaeolum sp., Mikania sp., Funastrum gracile y
Aristolochia prostrata (NAVARRO et al., 1996, NAVARRO 1997, NAVARRO & MALDONADO, 2002).

-La Vegetación Ribereña, que comprende aquellas zonas que pueden anegarse temporalmente por aguas
procedentes del desbordamiento de los cauces fluviales, es decir, varios tipos de vegetación desarrollados a las
orillas de los ríos y arroyos de la Provincia Boliviano-Tucumana, donde ocupan fundamentalmente las playas
fluviales, las terrazas fluviales recientes y el lecho mayor de los cursos de agua.

Aunque en su mayor parte está destruido, el bosque original, a juzgar por los fragmentos existentes, estaría
dominado por especies características como: Acacia visco, Salix humboldtianum, Schinus fasciculatus,
Acalypha plicata, Tecoma garrocha, Tecoma cochabambensis y a menudo también de las especies
diferenciales Jacaranda mimosifolia, Schinus molle y Tipuana tipu. (NAVARRO et al., 1996, NAVARRO
1997, NAVARRO & MALDONADO, 2002).

El mapa siguiente, muestra la cobertura de vegetación del municipio de Quillacollo:

Plan Estratégico 52
Institucional 2012-2016 52
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

MAPA 3.7 VEGETACION

Fuente: INFO SPIE 2016

Los cuadros siguientes, muestran las diferentes especies vegetales, arbóreas y arbustivas del municipio de
Quillacollo:

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Cuadro N º 3.9. Principales Especies Vegetales en el Municipio de Quillacollo


FAMILIA ESPECIE
Gramináceas Maíz, cebada, avena, alpiste, ciraña y mijo.
Palmáceas Palmera de dátiles y otras variedades.
Lilíaceas Cebolla, ajo, jacinto, jacón, lirio.
Amaridilaceas Narciso, junco, maguey.
Tridáceas Gladiolo, azafrán.
Malváceas Malva, tilo
Crucíferas Col, repollo, Brócoli, coliflor, nabo, rábano, berros, mostaza
Camofiláceas Clavel
Leguminosas Algarrobo, judía o vaina, arveja, haba, garbanzo, alfalfa, retama, diversos tipos de acacias
y de tréboles.
Rosáceas (Pireas) Pera, manzano, duraznero, membrillo, níspero.
Rosáceas (Rosineas) Frutilla, varios tipos de rosas.
Amigdáleas Ciruelo, cerezo, capulí.
Auranciácias Naranjo, sidra, limón, lima.
Auspelidáceas Varios tipos de vid.
Trimbarias Pensamientos
Violáceas Geranio y linaza.
Umbeláceas Zanahoria, apio, hinojo, perejil, anís.
Enferovarílaceas Guayaba, arrayán, granada y diversos tipos de eucaliptos.
Oleáceas Olivo, lilas, jazmines.
Solanáceas Tomate, berengena, pimiento y muchas variedades de papas o patatas.
Labiadas Menta, hierba buena, orégano y romero.
Cucurbitáceas Zapallo, iscariote, pepino.
Compuestas Tunas
Ligulifloras Lechuga, achicoria, diente de león, cardillo.
Radiadas Girasol, dalia, siempreviva, margarita, manzanilla, ajenjo, crisantemo, sauco, verbena,
llantén.
Fuente: METODOLOGIA PARA LA UTILIZACION DE UN SISTEMA DE SOPORTE DE DECISIONES (BOSDA), P. Antezana, H.
Ardaya, J. Galindo, G. Saavedra, A. Antezana, CLAS 2000.

Cuadro N º 3.10. Principales Especies Arbóreas


NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN
Eucaliptus globulus y otras especies Eucalipto
Shinus molle Molle
Jacaranda acutifolia Jacarandá o jarco
Acacia visco Jarca
Prosopis alba Algarrobo
Fagara coco Chirimolle
Fuente: METODOLOGIA PARA LA UTILIZACION DE UN SISTEMA DE SOPORTE DE DECISIONES (BOSDA), P.
Antezana, H. Ardaya, J. Galindo, G. Saavedra, A. Antezana, CLAS 2000.

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Cuadro N º 3.11 Principales Especies Arbustivas


NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN
Braccharis spp Chillca
Nicotiana lauca K’aralahua
Coulteria tentoria Tara
Cestrum parqui Andreshuaylla
Cereus haenkeanus Ula Ula
Fuente: METODOLOGIA PARA LA UTILIZACION DE UN SISTEMA DE SOPORTE DE DECISIONES (BOSDA), P.
Antezana, H. Ardaya, J. Galindo, G. Saavedra, A. Antezana, CLAS 2000.

FAUNA

Un informe del Servicio Nacional de Áreas Protegidas SERNAP en el año 2000, reporta 13 especies de mamíferos,
23 especies de aves, dos especies de reptiles dos especies de anfibios, a continuación se detallan los mismos

Mamíferos
En la zona cordillerana del municipio han sido identificadas las especies: Psedolopex culpaeus (Zorro colorado:
Atoj), Lagidium viscacia (Viscacha), Conepatus chinga (Zorrino), Felis jacobita (Titimisi), Oncifelis colocolo
(Oskollo, Gato de pajonal), Galactis cuja (Huron) y Galea musteloides (K’ita qoi) de un total de 18 especies que
habitan en tierras altas, roquedales y bosques de Polylepis sp. Dos especies de roedores (Phyllotis wolffsohni y
Ctenomyslewisi) se registran como endémicas para la zona de Valles se reporta la presencia de 8 especies de
mamíferos entre murciélagos, vampiro, ratones, conejillos, etc. (Lasiurus cinereus, Desmodus rotundus, Myotis levis,
Rattus rattus, Mus musculus, Didelphis albiventris, Galea m. musteloides y Pseudalopex culpaeus andinus).

Reptiles

La presencia de reptiles en el municipio Quillacollo es muy reducida; fueron indentificados solo tres especies
Bothrops jonathani (Katari), Liolaemus alticolor (Araranka, Lagartija), Liolaemus sp. (Araranka gorda) y la
Liolaemus alticolor alticolor que es una lagartija pequeña y esbelta con tres líneas longitudinales que atraviesan la
espalda. Las dimensiones del adulto son de unos 50 mm del hocico a la cloaca. En algunas zonas puede encontrarse
junto a L. multiformis. Es activa y de actividad diurna. Su alimentación parece ser exclusivamente de artrópodos,
aunque se cita como omnívora. Presenta dimorfismo sexual. 18

Anfibios

Las especies identificadas fueron: Bufo arenarium (K’aylancula, Rana Verde), Bufo spinulosus (Jamp’atu, Sapo) y
Hyla andina (K’aylancula, Rana Verde).

Aves

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO CENTRAL HIDROELECTRICA MISICUNI,


18

Consultora INNOVA S.R.L., 2009

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Las especies de aves identificadas fueron Notopracta pentlandii (Perdiz o Lluthu), Vulthur griphus (Cóndor),
Zonotrichia capensis (Phichitanka), Nothopracta ornata (P’isaqa), Zenaida auriculata (Urpi), Bubo virginianus
(Juku), de un total de 183 especies. Las especies nombradas tienen una amplia distribución geográfica en pastizales,
sembradíos y bosques de Polylepis sp. Resaltan en la zona de Cabecera de Valle o Pie de Monte especies importantes
como Merganetta armata, Oreomanes fraseri, Poospiza garleppi, Saltator ruufiventris, particularmente P. garlepii y
O. fraseri, como especies de aves endémicas que viven dentro los bosquecillos amenazados de Polylepis besseri
subtusalbida. 19

Por otro lado, sobre la avifauna en el Tunari que existe una fuerte intervención humana (agricultura, urbanismo),
cuya vegetación valluna y montana está muy degradada y solo representada en quebradas y fragmentos de bosques
de Polylepis, donde se han registrado 160 especies de aves, de las cuales cuatro especies son endémicas bolivianas:
Poospiza garleppi en peligro de extinción, Oreotrochilus adela, Aglaeactis pamela y Asthenes heterura vulnerables.

En cuanto a la fauna de la zona de valle de Quillacollo existen especies típicas de los valles secos como una
variedad de picaflores (Chlorostilbon aureoventris), el tarajchi (Molothrus badius), la golondrina (Notiochelidon
cyanoleuca), el jilguero cabeza negra (Carduelis maguellanicus), el hornero (Furnarius rufus), etc. 20
El mapa
siguiente, muestra la caracterización de las zonas de vida del municipio de Quillacollo:

MAPA 3.8 ZONAS DE VIDA


Fuente: INFO SPIE 2016

19
PROTECCION Y CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD EN LA CIUDAD DE COHABAMBA, Balderrama, J. A. &
M. C. Ramírez. 2001
20
DIVERSIDAD Y ENDEMISMO DE AVES EN DOS FRAGMENTOS DE BOSQUE DE POLYLEPIS BESSERI EN EL
PARQUE NACIONAL TUNARI, Balderrama, J. A. & M. C. Ramírez. 2001

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3.1.3. UNIDADES SOCIOCULTURALES

El origen de Quillacollo se pierde en la historia de los pueblos y civilizaciones que poblaron estas tierras en tiempos
remotos. Se asegura que fueron aymaras los nombres de la mayoría de las poblaciones antiguas encontradas por los
españoles cuando llegaron al Valle de Kanata, Quillacollo proviene de la palabra Qella-kollu, que significa: Colina
de Ceniza. Algunos estudiosos atribuyen origen quechua a Quillacollo (Quilla, luna; Collu, colina).

Cuando el Inca Kapaj Yupanqui invadió en son de conquista los territorios collas, alrededor de 1235, descubrió
poblaciones en las partes altas del extenso, fértil, bucólico y anegadizo valle de Quillacollo. Los aymaras formaban
poblados (behetrías) en las cimas de las praderas del valle de Qhellacollu, protegiéndose así de las inundaciones
frecuentes de las torrenteras de la cordilllera, que aumentaban el caudal de las lagunas naturales existentes (cotas).

Esta explicación, sostenida por varios autores, está demostrada con la ubicación de los pueblos antiquísimos de
Quillacollo, Cotapachi, Tiquipaya, Suticollo, Callajchullpa, Colcapirhua, Pojpocollu y otros desaparecidos, situados
en lugares elevados (morros).

Por esas inmediaciones cruzaban y cruzan arroyos de aguas permanentes o caudalosos ríos en época de lluvias.

Los primeros habitantes de Quillacollo congregaban a sus familias en el "collu" o colina, protegiéndolas de las
inclemencias del tiempo o de las incursiones de las tribus vecinas, que como los Cotas y Sipes, atacaban
constantemente. Dominados los aymaras con la llegada del Inca Kapac Yupanqui, los quechuas extendieron su
imperio hasta las tierras de Kanata. Encontraron poblaciones diseminadas que fueron rápidamente agregadas a la
férula de los quechuas.

La llegada de Kapac Yupanqui, de acuerdo a la tradición y la historia, coincidió con la guerra civil que sostenían
Karis y Sapallas, disputándose el dominio de extensas tierras de pastoreo y cultivo.

El Inca Kapaj Yupanqui puso fin a la lucha al señalar la jurisdicción definitiva de los caciques en discordia, ordenó
abrir una zanja para evitar nuevas disputas, separando a los campos en litigio ytrazándose una línea divisoria desde
las alturas de Taquiña hasta la región de Caspichaca.

Ese lindero, que sirvió para pacificar a Karis y Sapallas, es el límite del Cercado de Cochabamba y de la provincia de
Quillacollo, pasa por Linde, en la jurisdicción de Tiquipaya, llegando hacia el Sud hasta el río Rocha o Sapenco.

El lapso entre la llegada de Kapac Yupanqui y la muerte de Huayna Kapac se caracterizó por el predominio de las
costumbres de los quechuas, borrándose los vestigios de la civilización aymara. Quedaron sólo los nombres de los

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pueblos o comarcas aymaras, entremezclados con vocablos quechuas. En las alturas de Quillacollo aún quedan
nominaciones aymaras en muchas comunidades.

Los primeros conquistadores españoles llegaron a Cochabamba en 1542, siendo uno de los más notables por su
osadía, Garci Ruiz de Orellana, que adquirió a título de compra las tierras de los caciques de Sipe Sipe, Achata y
Konsavana, dueños y señores de extensos campos de cultivo.

Anteriormente, en 1522, Pedro de la Gasca entregó la Encomienda de Tapacarí al Cap. Gómez de Solís, quien fundó
un convento de Padres Agustinos para reducir y cristianizar a los levantiscos habitantes de esa región.

Los conquistadores descubrieron de paso comunidades y pequeñas poblaciones levantadas sobre colinas protectoras:
Pojpocollo, Chojñacollo, Ironcollo, Suticollo, Payacollo, Quillacollo, Iquircollo, etc. Estas estaban diseminadas en
todo el anchuroso y atrayente valle surcado por infinidad de riachuelos y protegido por el macizo cordillerano, donde
se perfila el Tunari, como centinela impasible ante el devenir del tiempo.

A medida que aumentaba el número de familias españolas, que disfrutaban los privilegios de los Repartimientos y
Encomiendas, crecía la importancia de las antiguas "marcas" como Sipe Sipe, El Paso, Tiquipaya, Colcapirhua,
Quillacollo, Tapacarí, Callajchullpa, Cotapachi, Itapaya, Cota y otras desaparecidas con la marcha del tiempo.

Esos pueblos desempeñaron papel de trascendencia en la primera fundación de la Villa de Oropesa, el 15 de agosto
de 1571, Festividad de la Virgen de Asunción.

El partido de Tapacarí tenía las parroquias de Tapacarí, Calliri, Sipe Sipe, Quillacollo, El Paso y Tiquipaya, según
hace notar el historiador Augusto Guzmán.

La actividad social estaba limitada a las parroquias ocupadas en el adoctrinamiento y cristianización de los indios y
mestizos.

El Paso fue población importante. Su fundación ha sido atribuida a los jesuitas, que explotaban ricos yacimientos de
oro en Cocapata.

Otra población notable en la Colonia y antes de la conquista del Collasuyo fue Sipe Sipe. Los españoles
incrementaron la vinicultura.

El cultivo de la vid se generalizó en Suticollo, Parotani y Payacollo, extendiéndose hasta Capinota y Arque.

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La crianza de ganado vacuno, caballar, asnal y lanar se extendió en Kapacachi, Callajchullpa, Karachipampa y
Colcapirhua, donde el cultivo de forrajeras sigue predominando desde la colonia.

Centenares de arrieros trasladaban productos agrícolas a las minas de Ayopaya. Era notable la existencia de herrerías
en Ironcollo, Callajchullpa, Tiquipaya y Vinto.

Los conquistadores enseñaban las artes manuales y se formaban hábiles herreros y talabarteros famosos.

Augusto Guzmán cita en su libro Gesta Valluna al español Pedro Cerro, que se dedicó en Quillacollo a la fabricación
de "finas bayetas y resistentes tocuyos".

3.1.3.1 ORIGEN ÉTNICO

En Quillacollo, la composición étnica muestra la existencia de dos grupos humanos: Una mayor de origen cultural
quechua, asentada más que todo en el área rural; a esta se añade, en menor proporción, la cultura aymara, que en los
últimos años ha crecido como resultado de migraciones de familias de La Paz, Potosí y Oruro asimismo de otros
departamentos del país.

3.1.3.2. IDIOMAS

El idioma que más se habla es el castellano y buen número de sus habitantes, hablan indistintamente el quechua y el
castellano,

Las estadísticas muestran que el idioma quechua es la lengua materna del municipio ya que el 78% del total utilizan
el quechua para comunicarse, así también el último Censo ha arrojado nuevos indicadores al respecto; ya que,
debido a la importante inmigración de la zona occidental del país hacia el municipio, un 15% ha reconocido el
aimara como lengua materna; el resto (7%) sólo habla castellano.

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3.1.3.3. RELIGIONES Y FESTIVIDADES

El crecimiento de las religiones, es una realidad de la cual no podemos abstraernos. Tomando en cuenta la creencia
de los habitantes, los cultos con mayor predominio son: la adventista, la Cristiana Evangélica, y otras; todas ellas
basadas en la doctrina cristiana.

Cuadro Nº 3.12. Calendario Festivo del Municipio de Quillacollo


NOMBRE LUGAR FECHA
Fiesta de los Reyes Magos Quillacollo 6 de enero
Festividad del Niño de Praga Quillacollo 21 de enero
Entrada del corso de Quillacollo Quillacollo 1º lunes de carnaval
Cacharpaya de Carnal de el Paso El Paso Último sábado de carnaval
Feria Institucional productiva Distrito 5 19 de abril
Festividad San Isidro Labrador Varias localidades 15 de mayo
Feria de las plantas medicinales Potrero Segundo domingo del mes de mayo
Feria del lechón Quillacollo 11 de mayo
Feria de la trucha y la papa Distrito 9 –Misicuni Último domingo del mes de marzo

Feria agropecuaria Bella Vista 1 de junio


Solsticio de invierno Sara Raymi “Las Collqas” Cotapachi 21 de junio

Feria del Cuy El Paso 3 de julio

Feria Nacional de la papa Estadio de Quillacollo Último domingo de julio

Entrada Autóctona de Quillacollo Quillacollo 13 de agosto


Entrada de Urcupiña Quillacollo 14 y 15 de agosto

Festividad del Calvario Quillacollo 16 de agosto


Festividad de alasitas Quillacollo 24 de agosto
Entrada Urcupiñita Quillacollo 30 de agosto

Feria de las flores Quillacollo Noviembre

Feria de camélidos Quillacollo Noviembre

Aniversario de Quillacollo Quillacollo 12 de septiembre


Festividad de Todos Santos Varios distritos 1 y 2 de noviembre

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Fuente: Diagnostico, Elaboración: Propia

En el Municipio de Quillacollo, la religión que prevalece es la católica. El cuadro siguiente, muestra, las principales
manifestaciones religiosas en el municipio:

El mapa siguiente, muestra las unidades socioculturales del municipio de Quillacollo:

MAPA 3.9.UNIDADES SOCIOCULTURALES

Fuente: INFO SPIE 2016

3.1.4 ZONIFICACION DE LOS SUELOS

El municipio de Quillacollo, comprende tres Zonas de Vida: Zona de Puna o Zona de Cordillera, Zona de Pre puna o
Cabecera de Valle y Zona de Valles.

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La jurisdicción municipal alcanza a una extensión superficial aproximada de 72.000,00 hectáreas, de las cuales, la
zona de Puna abarca la mayor parte con una superficie de 53.438,00 hectáreas (75% del total municipal).

La zona de Cabecera de Valle tiene una superficie aproximada de 8.834,00 (12% del total municipal) y la zona de
Valles tiene una superficie de 9.723,00 (13% del total municipal).

El mapa siguiente sitúa gráficamente la ubicación de estos pisos ecológicos.

Mapa Nº 3.10. Superficies según Zonas de Vida

Zona de Puna o
Cordillera
53.438 Has

Zona de Pre Superficie Total


puna o Cabecera 72.000 Has
de Valle
8.834 Has

Zona de Valles
9.723 Has

Fuente: Elaboración Propia

ZONA DE CORDILLERA (PUNA)

Plan Estratégico 62
Institucional 2012-2016 62
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

El área de cordillera del municipio constituye la parte más extensa de la geografía de Quillacollo, comprende un total
de 53.438,00 hectáreas.

La mayor parte de éste piso ecológico está formado por roca con 21.161,45 hectáreas aproximadamente, el uso
urbano en ésta zona está compuesta por 15 comunidades cuyos asentamientos dispersos ocupan alrededor de 534,38
hectáreas. Sin embargo de lo extenso de ésta zona, su aprovechamiento agrícola y pecuario es reducido debido a la
difícil topografía y el clima frígido, ya que está situado entre los 3.100 y los 4.500 m.s.n.m. La gráfica siguiente
muestra de qué manera está distribuido el uso de la tierra en el área de cordillera del municipio.

Gráfica Nº 3.13. Uso del suelo en la zona de Cordillera


Fuente: Elaboración Propia
TIPO DE USO DE SUELO

SUPERFICIE DE USO (HECTÁREAS)

El uso actual de la tierra en ésta zona es la agricultura para la producción de tubérculos (papa, oca) así como de otros
productos como haba, trigo, arveja; avena y cebada como forraje. También es utilizada en la pecuaria para el
pastoreo de ganado ovino así como camélido y vacuno en mínima proporción. El tamaño de la tierra oscila entre las
5 y 25 hectáreas por titular.

ZONA DE CABECERA DE VALLE (PRE PUNA)

El área de Cabecera de Valle del municipio constituye la parte media de la geografía de Quillacollo, comprende un
total de 8.839,00 hectáreas. La mayor parte de éste piso ecológico está formado por roca con poca cobertura vegetal
alcanzando un aproximado de 3.500,24 hectáreas, debido a la pronunciada pendiente de la zona, el uso urbano es
mínimo está compuesta por 8 comunidades cuyos asentamientos dispersos ocupan alrededor de 17,68 hectáreas. El
uso de estas tierras es casi exclusivamente para el pastoreo. La gráfica siguiente muestra de qué manera está
distribuido el uso de la tierra en el área de cabecera de valle del municipio.

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Institucional 2012-2016 63
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Gráfica Nº 3.14. Uso del suelo en la zona de Cabecera de Valle


SUPERFICIE DE USO (HECTÁREAS)
TIPO DE USO DE SUELO

Fuente: Elaboración propia

ZONA DE VALLE

El área de Valle del municipio constituye la parte sud de su geografía, comprende un total de 9.723,00 hectáreas. La
mayor parte de éste piso ecológico está formado por asentamientos urbanos y marginales alcanzando un aproximado
de 5.433,22 hectáreas.
Gráfica Nº 3.15. Uso del suelo en la zona de Valle
TIPO DE USO DE
SUELO

SUPERFICIE SEGÚN TIPO DE USO


Fuente: Elaboración propia
(Hectáreas)

El 95% de la población total del municipio habita en ésta zona agrupando a 9 de los 10 distritos municipales. La
gráfica siguiente muestra de qué manera está distribuido el uso de la tierra en el el municipio.

Plan Estratégico 64
Institucional 2012-2016 64
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

MAPA 3.11. USO DE SUELOS

Fuente: INFO SPIE 2016

3.1.5. CATEGORIZACION DE LOS CENTROS POBLADOS

En la actualidad, Quillacollo afronta una inusitada explosión demográfica, que según el Censo Nacional de Población
y Vivienda CNPV 2012, ha crecido en un 60% en poco más de una década (12 años), es decir, de 31.046 habitantes
en el año 2011 a 51.869 habitantes en el año 2012; hecho que impacta directamente en cuatro áreas:

1) Requerimiento de mayor superficie para vivienda


2) Incremento de las necesidades de servicios básicos (agua potable y saneamiento)
3) Mayor infraestructura y personal para educación y salud
4) Amenaza de espacios con vocación agropecuaria

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Institucional 2012-2016 65
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

El mapa siguiente, ilustra la configuración de la densidad urbana en la zona metropolitana del departamento de
Cochabamba para el año 2026 donde se incluye al municipio de Quillacollo.

Figura Nº 3.3 Presión Geográfica del Crecimiento Urbano en la Zona Metropolitana de Cochabamba

5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19) DENSIDAD POBLACIONAL 2026

20)
Límite Municipal
41 – 70
71 – 100
101 – 150
151 - 250
Fuente: Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Área Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, INFORME PRELIMINAR, Marzo 2013

Tal evidencia refleja la presión demográfica en la zona de valle del municipio, incidiendo directamente en un mal
uso del suelo y por ende en un crecimiento urbano desordenado que amenaza el carácter agrícola de varias zonas de
Quillacollo. Estudios realizados para el Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento del Valle
Central de Cochabamba, reflejan que para el año 2012 la densidad demográfica del municipio de Quillacollo es de 39
habitantes por hectárea, siendo que, si se mantienen constantes las condiciones de crecimiento poblacional, la
densidad para el año 2026 sería de 56 habitantes por hectárea. Este fenómeno, implica por una parte, una creciente
demanda de servicios básicos y equipamiento urbano con una urbanización desordenada, y por otro lado, un impacto
negativo en la seguridad alimentaria debido a la acelerada disminución de tierras y espacios para la agricultura a
consecuencia de la subdivisión o construcción no planificada de viviendas. En tal contexto, urge la implementación
de un Plan de ordenamiento Territorial que provea soluciones técnico-normativas para el eficiente control del
crecimiento urbano, así como de los espacios con vocación eminentemente agrícolas y pecuarias. El mapa siguiente,
muestra la categorización de los principales centros poblados del municipio de Quillacollo:

MAPA 3.12 CATEGORIZACIÓN DE CENTROS POBLADOS

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Institucional 2012-2016 66
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Fuente: INFO SPIE 2016

3.1.6 RADIO O AREA URBANA

PROCESO DE FORMACION DEL AREA URBANA

A través de la ley de 14 de noviembre de 1900, el centro poblado adquirió el rango de “ciudad” y en 1905 la
provincia de Tapacarí fue dividida dando lugar a la creación de la provincia Quillacollo. El año 1909 la Empresa
de Luz y Fuerza Eléctrica de Cochabamba (ELFEC) inauguró el sistema de alumbrado eléctrico de la ciudad de
Quillacollo y debido a la importancia que iba adquiriendo la ciudad como punto de transmisión con toda la región
oeste del departamento en 1910 se estrenó el tranvía eléctrico de vinculación Cochabamba-Quillacollo-Vinto
(valle bajo). En 1917 la red de ferrocarril que uniría Oruro con Cochabamba llegó a Quillacollo estableciéndose

Plan Estratégico 67
Institucional 2012-2016 67
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

una estación de trenes en la zona centro sur de la ciudad, esta instalación impulsó la actividad comercial local e
hizo posible transportar bienes producidos en Quillacollo y alrededores hacia los centros mineros (en ese entonces
principales plazas de consumo).

Después de la Guerra del Chaco y en el marco de la aplicación del Plan Bohan, entre las décadas de 1940 y
1950, se establecieron en la jurisdicción de Quillacollo algunas de las más importantes industrias
manufactureras de la época, entre ellas la fábrica de calzados Manaco (subsidiaria de la suiza-checa “Bata”),
que atrajo población campesina promoviendo el cambio de actividad laboral así como el cambio de imagen
urbana de la ciudad. Quillacollo pasó de tener una arquitectura predominantemente republicana a poseer
barrios residenciales de estilo obrero de influencia inglesa; en torno a la fábrica, se crearon cuatro
urbanizaciones, la escuela Thomas J. Bata para los hijos de los trabajadores, el Club Deportivo Bata y campos
deportivos como el complejo fabril y el coliseo. La constitución de la fábrica Manaco tuvo un impacto
estructural en la configuración territorial de la población de Quillacollo porque modificó la composición
social y económica de la ciudad, creó un sector laboral hasta ese momento inexistente (fabriles) y determinó
la constitución de espacios habitacionales para los obreros (espacios vinculados con las disposiciones del
primer Plan Regulador de la micro región (Urquidi, Knaudt et al (1961)). Estos barrios tenían una importante
envergadura respecto a la escala del espacio urbano y fueron los primeros espacios segregados en la ciudad;
Quillacollo se dividía en la zona del centro histórico, donde se ubicaban familias de clase media en ascenso,
mientras que en las periferias estaban los campesinos, empero las nuevas residencias de obreros se ubicaron
en zonas de borde promoviendo la primera expansión urbana (Barrios 12 de Enero y Manaco) con
características urbanas y arquitectónicas propias. Alrededor de 1963 de formulaba el primer plan urbano para
Quillacollo por Humberto Solares que, sin embargo, quedó sólo en propuesta sin la correspondiente
aprobación. Inmediatamente luego de la formulación y aprobación del primer plan director de la microregión
urbana de Cochabamba en 1981 -que incluía a todos los centro poblados del valle cochabambino-, en 1986
llegaron a la región y a Quillacollo miles de obreros mineros que otra vez reconfiguraron el espacio urbano
del valle, esta vez resultado de una gran dinámica demográfica que implicó la expansión urbana y el
nacimiento de muchas organizaciones vecinales, así como el nacimiento de un nuevo municipio (1985),
Colcapirhua, antes parte de Quillacollo. 21

Figura 3.4: Formación de Primeros Barrios (1950)

CARACTERIZACION Y DIAGNOSTICO INTEGRAL DELTERRITORIO, PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO


21

TERRITORIAL QUILLACOLLO, Consultora Innova S.R.L. 2016

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Fuente: GAMQ 2016


El año 1990 se formuló el primer plan director de Quillacollo, en respuesta a la dinámica demográfica y urbana
indicada, intentado responder a través de la planificación a ese problema, objetivo fallido debido a que las
disposiciones del plan fueron rebasados casi inmediatamente. En la misma década, precisamente en 1994, el
proceso de municipalización convirtió la 1ª sección de la provincia Quillacollo en el municipio del mismo nombre
(igual que las restantes secciones Vinto, Sipe Sipe, Tiquipaya y Colcapirhua). Ese proceso amplió la jurisdicción
municipal al área rural de la sección de provincia e incluyó a varios cantones en su territorio (El Paso). Este
proceso territorial, sumado a otras medidas vinculadas a la participación social, reconfiguraron las relaciones de
poder entre las autoridades públicas y la sociedad civil, dando pie al nacimiento de las organizaciones territoriales
de base (Organizaciones sociales), a través del reconocimiento de las juntas vecinales y su jurisdicción territorial
como sujetos de derechos y responsabilidades.

LA EXPANSION URBANA

En un nuevo contexto político y en proceso de empoderamiento de los movimientos sociales, la ciudad de


Quillacollo atravesó por transcursos de expansión física informal que hasta la actualidad difuminan las áreas
urbanas con densidades urbanas muy bajas dificultando la definición de límites urbanos. A continuación se
desarrolla un breve síntesis delproceso de expansion del radio urbano de Quillacollo.

PLAN REGULADOR DE QUILLACOLLO DE 1963

Plan Estratégico 69
Institucional 2012-2016 69
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Siguiendo las propuestas del Plan Regulador General de Cochabamba de 1961, el año 1963 se elaboró el primer
esquema de Plan Regulador sólo para la ciudad de Quillacollo. Su formulación fue iniciativa particular del
Gobierno Municipal y del Comité Cívico a través de una comisión especial “cívico – municipal”.

Este nuevo proyecto mantuvo las propuestas del plan anterior, consolidaba la estructura vial del plan regional
proponiendo un anillo de circunvalación general y vías paralelas de articulación con el resto de los centros
poblados, definía un radio urbano que suponía una superficie de aproximadamente 1022 has., ampliando la
propuesta del Plan anterior en aproximadamente en 72 has.
Lo particular de este plan en términos viales es que enfatizaba la articulación vial de Quillacollo y consolidaba una
serie de anillos específicos, reforzando la idea de anillo de protección ambiental como freno al crecimiento urbano
local.

En términos espaciales, consolidaba la idea del radio urbano, como un mecanismo para limitar el crecimiento, el
mismo que a la postre resultó un límite de discriminación social.

De igual forma circunscribió en una serie de vías el espacio urbano consolidado y estableció un área de
consolidación programada al interior del gran anillo de circulación (radio urbano).

La imagen siguiente muestra la configuración del area urbana de Quillacollo para 1963.

Figura. 3.5. Plan regulador de Quillacollo 1963

Plan Estratégico 70
Institucional 2012-2016 70
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Fuente: GAMQ 2016.

PLAN GENERAL DE DESARROLLO URBANO DE QUILLACOLLO PGOUQ (1990)

Alrededor del año 1981 CORDECO formuló el Plan Director de la Región Urbana de Cochabamba, incluyendo
una vez más a todos los centros poblados importantes de la ahora área metropolitana.

Este Plan organizó el área conurbada en 38 distritos urbanos, de los cuales los distritos del 29 al 32 correspondían
a la ciudad de Quillacollo y Valle Bajo.

El objeto de esta fragmentación respondía a la necesidad de descentralización de funciones y actividades urbanas


sobre la superficie regional incluyendo en cada centro poblado un conjunto de distritos con Unidades Vecinales
que cobijarían las funciones básicas (con equipamiento e infraestructura propia ) de un barrio residencial.

La imagen siguiente muestra la configuración del PGOUQ para 1990.

Figura 3.6. Plano General de Desarrollo Urbano de Quillacollo 1990

Plan Estratégico 71
Institucional 2012-2016 71
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Fuente: GAMQ 2016.

DELIMITACION DEL AREA URBANA DE QUILLACOLLO (2016)

El espacio urbano ya consolidado en 2005 con zonas comerciales definidas al centro de la ciudad, desde este año
sufrió de importantes expansiones comerciales, siendo la mayor parte de sus calles centrales ocupadas por
comercio informal desordenado. La expansión urbana desenfrenada en los bordes, fue eliminando de a poco los
áreas agrícolas. El sector Sur del área urbana fue ocupado con uso urbano. La colina de cota alrededor del
santuario de Urkupiña que se encuentra protegida por la Ley 3194/05 como “zona de protección y preservación
arqueológica y cultural”, de igual forma fue ocupada. Alrededor de 20 asentamientos y urbanizaciones ilegales
ocupan hoy casi toda la serranía. En coincidencia con este escenario expansivo y de informalidad, el gobierno
nacional promulgo el año 2012 la Ley N° 247, de regularización del derecho propietario, que entre sus
disposiciones instruye a los gobiernos municipales la delimitación detallada de sus perímetros urbanos. Esta ley
implica además la regularización de varios espacios urbanizados de hecho y la previsión de zonas de expansión
con previsión de 10 años de plazo. A base de esta disposición legal (Ley 247), el Gobierno Municipal de
Quillacollo desarrolló en 2013 una propuesta, proponiendo la ampliación de su área urbana en una proporción
de 1:3 (de 2.369 has. a 7.700 has), cubriendo toda la superficie plana del municipio y extendiéndose hasta en el sur
hasta el río Rocha (sin considerar los asentamientos sobre el cerro de Cota), y al norte hasta el límite sur del
Parque Nacional Tunari. Su aprobación, consolida el nuevo espacio urbano. Entre el año 2012 y 2015, se han
desarrollado algunas modificaciones a la propuesta, sin embargo todas giran alrededor de permitir y promover la
expansión urbana. Las principales consecuencias de este cambio de uso de suelo implican la ocupación de las
áreas de carga y descarga de acuíferos, y con ello limitaciones a la producción agrícola, limitaciones al acceso al
agua, así como las pocas posibilidades de desarrollar efectivamente las nuevas áreas urbanas. Finalmente, el año
2016 mediante Ley Municipal N° 001/2016 se aprueba el área urbana del municipio y se homologa mediante
Resolución Ministerial N° 061/2016 de 19 de mayo (la figura 3.6 muestra la delimitación del área urbana vigente).
Anlizando los procesos de crecimiento urbano de Quillacollo, entre 1900 y la actualidad, el área urbana se
multiplicó aproximadamente 60 veces, aunque es entre 1985 y 2015 cuando el área urbana aumentó en casi 6 veces
tomando en cuenta su tamaño luego de 1985; entre 2005 y 2015 la superficie fue duplicada, sin embargo lo
relevante es que más allá de la proporción indicada, los últimos años el proceso de ocupación de suelo superó más
de 1500 has. en sólo 10 años, denotando un ritmo de ocupación de aproximadamente 150 has por año. El cuadro
siguiente deja ver que fue entre los años 1985 y 2005 cuando se ocupó más superficie;

Plan Estratégico 72
Institucional 2012-2016 72
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Figura 3.7. Plano General del Area Urbana de Quillacollo 2016

Plan Estratégico 73
Institucional 2012-2016 73
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Fuente: GAMQ 2016

entre 2005 y 2015 se ocupó una superficie poco menor. El cuadro siguiente refleja este proceso:

Cuadro 3.16: Proceso histórico de ocupación urbana en Has.

Años Has. Parciales Has. Acumuladas


1900 32,10 32,10
1950 82,76 114,86
1965 164,39 279,25

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

1985 291,55 570,81


2005 1535,06 2105,87
2012 954,67 3060,54
2015 571,97 3632,51
Fuente: GAMQ 2016, Elaboración propia

3.1.7 FLUJOS Y REDES

La movilidad como un concepto de reciente uso en el contexto boliviano y latinoamericano, se relaciona con la
atención a las necesidades de desplazamiento de la población, vinculadas con el derecho al tránsito sobre y
utilización del espacio público para este fin. Bajo ese marco, la información presentada adelante pretende exponer
algunos datos sobre la movilidad y transporte en Quillacollo, misma que permitirá entender en términos generales
la situación de la movilidad urbana en Quillacollo así como conocer sobre la importancia territorial que tiene este
ámbito. La información siguiente, deviene de 3.400 encuestas origen destino realizadas para el plan maestro
metropolitano de movilidad urbana sostenible 2015, financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo y
utilizada por nosotros para conocer la situación de Quillacollo. El acápite presentará por lo tanto las características
básicas de la población urbana alrededor de sus necesidades de desplazamiento, accesibilidad y medios de
transporte en los distritos 1 al 7, incluyendo el de nueva creación distrito 10. De acuerdo con la encuesta, al
margen de siempre tener como destino de viaje la vivienda o residencia propia con un 49%, 20% de los
desplazamientos de los quillacolleños están vinculados con la educación y 16,15% con el trabajo. Cabe notar que
los desplazamientos por compras equivalen a un importante 6,12% de los desplazamientos, resultando ser este
último, un desplazamiento inclusive mayor a la recreación social. Respecto a la frecuencia de viajes de los
quillacolleños, un 48,07% de la población se desplaza entre 3 y 5 viajes por semana, 24,48% realiza más de cinco
viajes, 15,98% se desplaza entre 1 y 3 viajes y un 11,47% se desplaza esporádicamente. Exponiendo la importante
movilidad de los quillacolleños. De los desplazamientos en el área urbana de Quillacollo, casi un 50% se
desarrollan a pie y 18,06% en trufi, siendo éste el segundo medio de transporte más utilizado en el municipio.
Otros datos relevantes indican que sólo un 4,88 % de la población se desplazaría en auto particular, mientras que
5,35% lo hace en taxi y 6,65% en taxi trufi. Si bien se han identificado 54 líneas de transporte público distribuidos
en la jurisdicción de Quillacollo, no todas forman parte del sistema municipal de transporte, sino que una parte
importante de las líneas recorren el municipio de Quillacollo, pero dependen de sistemas originados en otros
municipios del área metropolitana.

Las líneas que dependen del sistema de transporte de Quillacollo alcanzan aproximadamente a 30. No se tiene el
registro de todas, debido a que algunos operadores pequeños dependen exclusivamente de iniciativas vecinales no
inscritas en la unidad municipal correspondiente, pese a la existencia del reglamento.

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Un análisis cartográfico de la distribución de las rutas correspondientes con las líneas de los operadores, expone
una distribución poco equitativa de las rutas desde la perspectiva del acceso espacial.

Se nota más líneas de transporte al sur de la jurisdicción urbana, así como una yuxtaposición de casi todas en la
plaza Bolivar y la Av. Blanco Galindo.

Al norte se extienden dos vías importantes que acumulan a todas líneas del norte. Ellas comunican al oeste el área
urbana del municipio con las zonas de Bella Vista, Marquina y Potrero, al este comunica Quillacollo central con el
centro poblado de El Paso.

3.1.8 SISTEMA DE TRANSPORTE

La modernidad impulsada a inicio del siglo XX, permitó que Quillacollo se comunique a través de un tranvía hasta
con Vinto y Cochabamba y -desde ahí- que se comunique con las ferrovías que comunicaban al Valle Alto (1914-
15).

Este sistema ha promovido una red de ferias y de comunicación de gran relevancia en la región. Posteriormente, se
introdujo el tren que llegaba hasta Oruro a través de Capinota y Arque (1917).

El trazo de esas vías particularmente en los valles de Cochabamba constituyeron más o menos el mismo que
retoman las rutas de tránsito motorizado más importantes. Sin embargo, pronto esa dinámica se ve complementada
y después suplantada por el transporte automotriz.
Antes de la revolución de 1952 Cochabamba y Quillacollo se comunicaban por la que ahora se conoce como “Av.
Víctor Ustariz” cuyo trayecto de Este a Oeste es paralelo a las vías del tren y a la actual Av. Blanco Galindo
principal vía que une todo el Valle Bajo.

El crecimiento de la mancha urbana y de establecimiento de las iniciativas industriales se da en torno a esa vía y a
la accesibilidad que permite. Un caso emblemático es el de la Fábrica Manaco (Cabrera, 2015), que además va a
producir el trazado de la actual Av. Primero de Mayo, que comunica el centro histórico con la nueva industria y
permite la producción y comunicación de los barrios obreros del oeste de la mancha urbana. Con la consolidación
del modelo carretero como principal tipo de comunicación y la imposición del automóvil, Quillacollo se consolida
como parte del corredor que une a la región andina -principalmente La Paz- con Santa Cruz.

Al mismo tiempo se registra la aparición progresiva de instancias estatales que se encargan del mantenimiento de
las vías principales, tal es el caso de la Blanco Galindo cuya construcción asfaltada data de la segunda mitad de la
década de 1960.

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Esta última fue adaptada como doble vía denominada Quillacollo-Suticollo; cuya conclusion re ejecutó a
principios de 2016.

La comunicación con las cumbres cordilleranas del norte y con las zonas más bien secas del sur del actual
municipio se desarrolla con trazos que parten de la Plaza Bolívar, produciendo lo que luego se va a clasificar
como vías secundarias.

Desde esos ramales crecen nuevos barrios, de mayor de mayor densidad al Sur que al Norte, más o menos
espontáneos, tanto en el trazado de lotes y como de vías.

Si bien existe una regulación y mantenimiento gestionado desde el Municipio (instalado ya para 1847 como señala
Cabrera, 2015), desde la segunda mitad del siglo XX su desarrollo responde a criterios espontáneos que van a
crecer en torno a las vías que parten de la plaza Bolívar.

El mapa siguiente deja ver también la predominancia del servicio de trufis (minibuses) en todo el territorio.

Mapa 3.13: Redes de


Transporte

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Fuente: GAMQ (2016).

TIPOLOGIA DE VIAS

Desde 1998, se establece su diferenciación de tres niveles, estableciendo: la red fundamental (cuya codificación
corresponde a la letra “F”), la red complementaria o departamental (“D”) y la red vecinal o municipal (“M”). Esa
distribución supone una jerarquización en las modalidades de trasporte, las velocidades del mismo, pero también
el mantenimiento de vías a partir de entidades específicas. Así, la red fundamental en la actualidad está
formalmente gestionada por la Administradora Boliviana de Carreteras como brazo operativo en el tema vial del
Gobierno Central, mientras la red complementaria es manejada por las gobernaciones y la vecinal. Sin embargo,
en la práctica la discriminación de estas escalas de trabajo no es evidente, como lo muestra claramente el caso
quillacolleño. Para el municipio, la carretera F4 (nombrada Av. Blanco Galindo) es la principal vertebradora de la
movilidad interdepartamental e interregional que comunica y a la vez divide Quillacollo en dos. Sobre ella
circulan no sólo los vehículos de transporte pesado y de fuerte aceleración, sino también los “trufis” (minibuses)
que hacen un servicio de transporte dentro de la región metropolitana y hasta de aquéllos que prestan servicios
dentro del mismo municipio.

Fotografia 3.3. Vista aérea de “El Prado” en Quillacollo

Plan Estratégico 78
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El uso de esta vía es tan intenso y la vez identitario para la población de la zona que cuenta con infraestructuras de
uso urbano y local, con un espacio verde central destinado al “paseo” de peatones, denominada informalmente
“El Prado”, aunque formalmente se llame Av. Albina Patiño. Las vías secundarias principales atraviesan el
municipio de norte a sur. Algunas de ellas toman como principal nodo a la plaza Bolívar, ubicada al sur de “El
Prado” (Ruta F4). De ahí hacia el norte salen las Av. Ballivián y Suarez Miranda que alimentan la Av. Santa Cruz
y posteriormente alcanzan a las comunidades cordilleranas de los distritos 7 y 9, hasta la zona de Misicuni y
posteriormente el municipio vecino de Morochata. Otra vía importante que conecta directamente desde la Av.
Blanco Galindo hacia el norte, casi en su límite Este del municipio, es la Av. Elías Meneses, que comunica los
distritos 7 y 8, llegando hasta la zona denominada “El Paso”.

Otras vías parten desde la Plaza Bolívar hacia el sur es la Av. Héroes del Chaco que luego se convierte en Martín
Cárdenas y alcanza la zona de “El Calvario” y el Santuario de Urkupiña, comunicando los distritos 2 y 3. También
existen vías secundarias de norte a Sur: la Av. Arzabe al Norte de la Av. Blanco Galindo y al Sur las Avenidas.
Víctor Ustariz y Circunvalación. Ahora bien, esas vías secundarias normalmente son gestionadas por la autoridad
municipal y en menor medida por la Gobernación. Particularmente aquéllas que van de Este a Oeste y las que van
hacia el Calvario cumplen un rol principalmente urbano y son articuladores de una diversidad de calles vecinales
perpendiculares que forman manzanas generalmente cuadrangulares. En cambio, al norte, los caminos secundarios
se extienden hacia las zonas principalmente rurales, de menor densidad de funciones y mayor uso agrícola, pese a
que en su entorno se concentre la construcción de viviendas, equipamientos y servicios.

El cuadro siguiente muestra le relación de longitudes de vías municipales según el material de las vías.

Cuadro 3.17: Cobertura de vías en el municipio según tipo de material

Material de la vía Metros Kilómetros Porcentaje


Asfalto 46070,5 46,1 4,1
Cemento 8066,8 8,1 0,7
Empedrado 47703,3 47,7 4,3
Enlosetado 17170,3 17,2 1,5
Ripio 59366,3 59,4 5,3
Tierra 941018,3 941,0 84,1
TOTAL 1119,4 100,0
Fuente:
Elaboración propia en base a datos de Secretaría de Obras Públicas GAMQ 2016

El cuadro anterior muestra el material de la superficie de las vías de Quillacollo. Los datos permiten ver que
las vías en estado óptimo para su recorrido son minoritarias. Así, las rutas asfaltadas, enlosetadas o de

Plan Estratégico 79
Institucional 2012-2016 79
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cemento rígido se concentran en el centro urbano y en las vías secundarias, mientras las demás rutas
vecinales, sobre todo aquéllas que comunican al Sur y al Norte periurbano o a las comunidades de la
cordillera son empedradas, ripiadas o principalmente de tierra.

MODALIDADES DE TRANSPORTE Y PRINCIPALES OPERADORES

Es importante señalar que, como en el resto del departamento, el transporte masivo de pasajeros es realizado
normalmente por asociaciones o sindicatos de transportistas, en trufis, microbuses y hasta en automóviles de 8
pasajeros (denominados surubíes).

De acuerdo a datos relevados en campo, es posible sostener que buena parte de ellas se vinculan al asentamiento
de los mismos barrios y de la organización de los vecinos. Así, un barrio organizado produce su asociación y
luego sindicato de transporte para facilitar la accesibilidad de su población tanto al centro urbano de Quillacollo
como al de Cochabamba y otros municipios. Varias de las organizaciones operan en más de un recorrido.

La mayoría de los circuitos de esas rutas se dedican a prestar servicios en la articulación de los barrios
principalmente del sur quillacolleño, en los distritos 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 10, con el centro urbano del municipio y con
la ciudad de Cochabamba.

El transporte que alimenta el norte muchas veces alcanza hasta las localidades como Bella Vista o El Paso y
cuenta con paradas fijas y señalizadas entre las avenidas en los Distritos 1 y 2 (centro de Quillacollo).

En esa misma zona se localizan varias de las paradas del transporte que realiza viajes hasta los asentamientos
importantes de los municipios vecinos de Morochata, Ayopaya y Tapacarí.

A ese tráfico se debe incorporar las líneas “libres”, no reconocidas ni por el municipio ni por los otros
transportistas, que normalmente son organizadas por los asentamientos más o menos nuevos de vecinos que
quieren incrementar y facilitar su acceso a los centros de servicios y equipamiento.

El funcionamiento de estos últimos origina situaciones conflictivas que disputan el monopolio de los operadores
actuales.

El cuadro siguiente muestra una relación de los principales operadores del transporte en el municipio de
Quillacollo:

Plan Estratégico 80
Institucional 2012-2016 80
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Cuadro 3.18: Principales Operadores de transporte


TIPO NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN MODALIDAD RECORRIDOS
Sindicato Mixto de Autotransporte "AASANA" Taxi trufis Solo uno
Taxi trufis Recorrido A
Sindicato Mixto de transporte "German Busch"
Taxi trufis Recorrido B
Taxi trufis Recorrido A
Sindicato transporte "Cotapachi" Taxi trufis Recorrido B
Asociacion de Taxi trufis 25 de Julio "Señor de Santiago"
EL PASO Taxi trufis Solo uno
FEDERADO URBANO - PERIURBANO

Taxi trufis Recorrido A


Asociacion de Transporte Mixto "Ironcollo" Taxi trufis Recorrido B
Taxi trufis Recorrido A
Asociacion Virgen del Rosario "Bella Vista" Taxi trufis Recorrido B
Micro W
Trufis 204
Sindicato Mixto de transportistas "1ro de mayo"
Trufis 205
Trufis 206
Trufis 252
Trufis 207
Sindicato Mixto de transportistas “15 de agosto” Trufis 217
Sindicato Mixto de transportistas “3 de noviembre” Trufis 265
Trufis (Coaster) Linea 201
Sindicato Mixto de transporte “Nuestra Señora de Urqupiña
Trufis (Coaster) Linea 202
“Linea 7””
Trufis (Coaster) Linea 203
Taxi trufis Recorrido A
TRANSPOR

PERIURBA
URBANO –
TE LIBRE

Asociación Mixta de Transporte Libre Antofagasta Taxi trufis Recorrido B


NO

Taxi trufis Recorrido C


Taxi trufis Recorrido D
Sindicato Mixto de Transportistas "Señor de Buen Viaje"
INTERPROVINCIAL

Sindicato de Taxis "12 de septiembre" Taxi Trufis


FEDERADO

Sindicato Mixto de Transporte de Larga Distancia


Interdepartamental "Nuevo Horizonte" Surubís
Sindicato Mixto de Transporte de Larga Distancia
Interdepartamental "Rutamar" Surubís
Sindicato de Transporte "Señor de Piñami Ltda." Trufis
Sindicato Mixto de Transportistas "15 de abril" Taxi trufis
Taxi trufis y
Cooperativa de Transportes "San José LTDA. KAMI" Colectivos
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Jefatura de Movilidad Urbana GAMQ 2016

LA PROBLEMÁTICA DEL TRANSPORTE

Es importante señalar que, en el transcurso de los útimos 10 años, el municipio ha sufrido una excesiva carga en el
parque automotor, esto debido a la falta de un PLAN DE ORDENAMIENTO VEHICULAR Y VIAL efectivo. Esta

Plan Estratégico 81
Institucional 2012-2016 81
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

situación ha creado verdaderos “cuellos de botella” y de congestionamiento caótico de vehículos especialmente en la


Plaza Bolívar y sus alrededores. Tal realidad se repite en otros sectores de la ciudad como ser:
 Proximidades del Juzgado (calle Cleómedes Blanco, 6 de agosto y 14 de Septiembre, calle Pacheco)
 Av. Suárez Miranda y Circundantes en proximidades de la Plaza Bolívar
 Av. Santa Cruz y circundantes
 Circundantes a los principales mercados.

3.1.9 ESCENARIOS DE PLANIFICACION TERRITORIAL

El primer plan dirigido a orientar el desarrollo urbano de Quillacollo y de la entonces microregion urbana de
Cochabamba, fue el Plan Regulador General de Cochabamba y su región de influencia (región urbana
metropolitana) de 1961, el mismo que de forma general, disponía de proyectos para la ciudad de Quillacollo, y
proyectaba toda una estructura física urbana ligada al sistema de ciudades del valle de Cochabamba. El segundo
plan para esta jurisdicción, fue el plan regulador del año 1963, dirigido a consolidar las disposiciones del plan
regulador anterior y salvar todos los vacíos del anterior plan con nuevas propuestas e instrumentos específicos.

Un tercer instrumento fue el Plan General de Ordenamiento Urbano de Quillacollo de 1990, instrumento integral
que incluía a diferencia de los otros planes, proyectos más allá de la visión física urbanística. Asimismo, el año
2000 fue elaborado el Plan de Desarrollo Municipal o PDM de 2000-2004. El último plan elaborado para este
municipio, fue el PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL AUTONOMO PDTA 2015-2019, instrumento
desarrollado en base al nuevo modelo de planificación nacional y descentralización, proponía una gran variedad de
proyectos dentro de diferentes ámbitos, todos resultados de una visión estratégica de desarrollo. Este último
documento es la base del actual PTDI 2016-2020

DINAMICA POBLACIONAL

Para definer los indicadores que identifican la dinámica poblacional se toma en cuenta primeramente a la
población del municipio de Quillacollo en edad de trabajar, es decir la población de 10 años y más, que se
considera como la oferta laboral potencial del territorio considerado. De ese sector poblacional se obtiene la Tasa
global de participación, que es el porcentaje de personas que trabajan o buscan trabajo activamente, respecto del
total de la oferta laboral potencial (en edad de trabajar).

Plan Estratégico 82
Institucional 2012-2016 82
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Cuadro 3.19: Base poblacional de producción económica

Tasa de
Tasa global de participación % oferta Índice de
Índice de carga
potencial dependencia
económica
(%)
Total Hombres Mujeres

55,3 65,2 46,2 79,5 1,3 0,8

Fuente: CNPV INE 2012.

En la Tabla anterior1 se puede observar que un 55,3% de la población total de Quillacollo, es decir 75.861
personas conforman la base poblacional de producción económica del municipio de los cuales el 65,2% son
varones y el 46,2% mujeres. Al extremo derecho de la tabla el índice de dependencia es el promedio de personas
que dependen de cada ocupado en el municipio, este índice es cercano a 1 lo cual indica que la jurisdicción
municipal cuenta con una base amplia de población trabajadora. En cuanto a las características de ocupación de la
población tenemos los siguientes datos:

Cuadro 3.20: Población empadronada de 10 años o más de edad, según actividad económica
Actividad económica Total Varones Mujeres
Total 59,125 33,346 25,779
Agricultura, ganadería, caza, pesca y 6,372 3,378 2,994
Minería e Hidrocarburos
silvicultura 142 124 18
Industria manufacturera 7,852 5,431 2,421
Electricidad, gas, agua y desechos 189 152 37
Construcción 5,604 5,434 170
Comercio, transporte y almacenes 18,017 9,395 8,622
Otros servicios 15,567 6,413 9,154
Sin especificar 1,661 873 788
Descripciones incompletas 3,721 2,146 1,575
Fuente: CNPV INE 2012.

En la tabla se puede apreciarse datos las actividades económicas en las que trabajan los habitantes del municipio
de Quillacollo se advierte que la mayoría de la población trabaja en los rubros “comercio, transporte y almacenes”
y “otros servicios” (56% del total en estos dos rubros), es decir más de la mitad de la población desarrolla
actividades económicas en el sector terciario de la economía, prestación de servicios; muy por debajo se reportan
las actividades de industria y agricultura.

En la Tabla 3.2.1 se reporta datos de la categoría ocupacional de la población de Quillacollo, entendiendo por esta

Plan Estratégico 83
Institucional 2012-2016 83
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

clasificación a la situación de relación de dependencia o situación en el empleo de la población ocupada con


relación a algún empleador.

Cuadro 3.21. Población empadronada de 10 años o más de edad, según categoría ocupacional
Categoría ocupacional Total Varones Mujeres
Total 59,125 33,346 25,779
Obrera/o o empleada/o 24,811 15,588 9,223
Trabajadora/or del hogar 669 27 642
Trabajadora/or por cuenta propia 24,337 13,061 11,276
Empleadora/or o socia/o 1,606 1,035 571
Trabajadora/or familiar o aprendiz sin 1,789 819 970
remuneración
Cooperativa de producción/servicios 268 160 108
Sin especificar 5,645 2,656 2,989
Fuente: CNPV INE 2012.

Como se advierte, la mayoría de la población trabaja en una relación de dependencia de un empleador que reciben
remuneración monetaria y/o en especie por su trabajo; también es significativo el grupo poblacional de la
categoría “Trabajador por cuenta propia”, son las personas autoempleadas que han establecido su propia empresa
o negocio; finalmente es también importante el grupo de trabajadores familiares, son aquellas personas que
contribuyen a una iniciativa económica familiar y no siempre reciben una remuneración monetaria.

En el gráfico siguiente se representa las proporciones poblacionales por rama de actividad económica; más del
62% de la población desarrolla sus actividades económicas en el sector terciario de la economía, es decir
actividades relacionadas con la generación de servicios y no con la producción de bienes, tales como servicios de
intermediación, comercio y transporte.

En cuanto a la organización por rama de actividad en segundo lugar se ubican las actividades primarias o la
producción en base al manejo de recursos naturales no productores de bienes transformados.

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Gráfica 3.2: Población empadronada de 10 años o más de edad, según rama de actividad económica

Fuente: CNPV
IN E 2012.

PROCESOS MIGRATORIOS

EMIGRACIÓN

A nivel nacional, el 11 por ciento de viviendas particulares ocupadas tienen alguna persona que se fue al extranjero
desde el año 2001 hasta el momento en que se realizó el Censo 2012.

El mayor porcentaje de viviendas particulares con emigrantes (27%) se encuentra en el departamento de


Cochabamba; en segundo lugar, se encuentra Santa Cruz (24%) y en tercer lugar, La Paz (20%). Los principales
países donde actualmente residen más emigrantes son Argentina, España, Brasil, Chile y Estados Unidos. Se observa
que cerca de la mitad viven en Argentina, poco más de 20 por ciento en España y cerca del 10 por ciento en Brasil.

Otros países mencionados como lugar de residencia de los emigrantes son Chile, Estados Unidos y Canadá, donde
vive alrededor del cinco por ciento.

A nivel de departamento, Santa Cruz y Cochabamba agrupan más de 76 por ciento de los emigrantes con destino a
España. 22
En el departamento de Cochabamba, en cuanto al número de personas que emigraron según país de

22
Principales Resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda CNPV 2012, INE, Julio de 2013.

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Institucional 2012-2016 85
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

residencia en el momento del censo 2012, se tiene un total de 127.441 personas.


Los principales países de destino de las personas migrantes de Cochabamba son: Argentina (29.8%), España
(29.2%), Estados Unidos (6.4%), Brasil (5,7%), Chile (3,3%) e Italia (2,7 %). Otros países mencionados son Perú,
Gran Bretaña, Irlanda del Norte, Suecia, Francia, Méjico, Cuba, Alemania, Suiza, Venezuela, África, Canadá, Japón
y Australia. 23 El siguiente gráfico, sintetiza lo descrito anteriormente:

Cuadro Nº 3.1 Indicadores de Emigración departamental de Cochabamba

Fuente: Plan
Departamental de Cochabamba PTDI GAD 2016-2020

A nivel municipal, la emigración tiene como como principal destino la Argentina, luego España Italia, Chile y otros
países.

La población femenina es la que tiende en mayor porcentaje a la migración definitiva. Los motivos principales que la
población tiene para emigrar son:
a) Mejores Ingresos
b) Oportunidades de Empleo
c) Estabilidad Laboral
d) Recomendación de un Familiar24

23
Plan Departamental de Cochabamba PTDI GAD 2016-2020.
24
Análisis Propio a base de Indicadores del INE 2012 y Estudio Sobre Los Patrones de Migración Interna e Internacional en
Bolivia,Carmen Ledo, PNUD 2010.

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Institucional 2012-2016 86
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

INMIGRACIÓN

La Inmigración temporal en Quillacollo, está definida principalmente por la búsqueda y acceso a oportunidades de
educación para los hijos y se da especialmente en familias provenientes del Distrito 9.

Otro fenómeno rescatable es que familias y personas de la Zona Andina del departamento de Cochabamba y del
occidente del departamento (inmigrantes de los municipios de Arque, Tacopaya, Tapacarí, Morochata y Cocapata;
estos dos últimos con mayor frecuencia por la cercanía al municipio) inmigran hacia Quillacollo por las siguientes
razones:

a) Mejores oportunidades de empleo


b) Mejores Ingresos
c) Estabilidad Laboral

Estas son las mismas razones por las que el habitante de Quillacollo emigra al extranjero.

Una gran mayoría de los inmigrantes de la zona andina del departamento retornan a sus municipios de origen
especialmente en época de siembra y cosecha.

Otro grupo importante que inmigra a Quillacollo, son las familias del occidente de Bolivia, son casos de inmigrantes
de Oruro, La Paz y Potosí que prefieren a Quillacollo como destino de residencia definitiva por sus bondades
climáticas. 25

3.1.9.1 DINAMICA PRODUCTIVA

En Quillacollo, el sector de empleo principalmente de los habitantes de la región, está basada en función de las
actividades comerciales minoristas. Las principales ferias se realizan los días martes, viernes y domingos, el
espacio del comercio y el abastecimiento es de amplia cobertura, formándose una serie de ferias por todo el
Municipio de Quillacollo.

El lugar de venta de la producción de su Industria y agrícola en general se realiza en los mercados del Cercado del
departamento de Cochabamba, de donde los intermediarios o comerciantes trasladan además en grandes volúmenes
a los mercados de Santa Cruz, La Paz, Sacaba, Chapare y otros puntos de nuestro País Bolivia.

25
Análisis Propio a base de Indicadores del INE 2012 y Estudio Sobre Los Patrones de Migración Interna e Internacional en
Bolivia,Carmen Ledo, PNUD 2010.
.

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Institucional 2012-2016 87
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

La venta de estos productos se lo realiza a nivel provincial en las ferias locales, en la ciudad de Cochabamba y
diferentes departamentos como muestra el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 3.22. Principales Ferias y Mercados


Lugar Día Tipo Frecuencia
Quillacollo Domingo Feria Semanal
Vinto Lunes Feria Semanal
Sipe Sipe Viernes Mercado – feria Semanal
Cochabamba Miércoles Sábados Mercados Semanal
La Paz Miércoles y Sábados Mercados Semanal
Oruro Miércoles y Sábado Feria Semanal
Santa Cruz Miércoles y Sábado Mercados Semanal
Fuente: Observación Directa.

El mapa siguiente, muestra el potencial agroproductivo del municipio de Quillacollo:

MAPA Nº 3.14. POTENCIAL AGROPODUCTIVO

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Institucional 2012-2016 88
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Fuente: INFO SPIE 2016

3.1.9.2 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN FERIAS Y MERCADOS

La producción de los cultivos tiene diferente destino, dependiendo de la zona de producción, el rendimiento, la
demanda, la oferta de producto y la época del año.

En el siguiente cuadro se resume el destino de la producción para la venta de los principales productos.

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Cuadro Nº 3.23. Destino de la producción agrícolas

DESTINO DE LA PRODUCCION
Producto
Total Venta Semilla Consumo Transformación
Rendimiento % % % % %
Alfalfa 26.6 TMMV 100 90 5 5 0
Maíz choclo 25 TM 100 40 5 38 17
Maíz 18 TM 100 92 5 6 0
Haba (verde) 2.55 TMMV 100 52 2 23 0
Zapallo 35 TM 100 82 25 18 0
Papa 8.39 TM 100 16 20 54 10
Vaina 2.32 TMMV 100 0 0 100 0
Frutales 0.89 TM 100 20 0 80 0
Fuente: Diagnóstico PTDI 2016

3.1.9.3 USO AGROPECUARIO

ZONA CORDILLERANA Y DE CABECERA DE VALLE

Esta zona tiene como base del uso de suelo la actividad agropecuaria, caracterizada por la utilización de técnicas
tradicionales de cultivos, pastoreo en áreas comunales, utilización intensiva de la fuerza manual de trabajo, escaso
uso de insumos agropecuarios, lo que redunda en los bajos índices de producción y productividad agropecuaria.
Dadas sus características productivas, la mayor proporción de la producción agrícola y pecuaria se destina al
autoconsumo; los excedentes, una vez satisfechas las necesidades familiares, son destinadas al intercambio o trueque
y finalmente al mercado.

Los principales cultivos son de altura o climas fríos, principalmente cultivos de tubérculos como papa, oca y
papaliza. Un segundo grupo está compuesto por la producción de granos como a cebada, maíz, trigo y avena, este
último sólo es utilizado como alimento para el ganado.

La gran mayoría de los productos no están dirigidos al mercado sino más bien al consumo familiar; sin embargo, esta
situación juega un papel importante en la seguridad alimentaria, pero generalmente induce a subestimar la
producción.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Más por la aptitud de algunos suelos que por un buen manejo, los rendimientos son relativamente altos en los
cultivos de esta zona, en papa se tiene 200 qq/ha7, en trigo 20 qq/ha, en la oca 90 qq/ha, en el maíz 24 qq/ha, en la
haba y arveja con 45 qq/ha, rendimientos por encima de la media nacional.

La actividad pecuaria es muy importante en ésta zona, siendo la crianza de ovinos los de mayor importancia,
particularmente de las poblaciones que habitan lugares altos ubicados en el rango de 3.500 a 4.700 msnm.

El hábitat preferencial para la crianza de esta especie de ganado está condicionada por la presencia de tres
características vegetales: bofedales, pradera altoandina y pajonales. 26

ZONA DE VALLES Y SERRANÍAS BAJAS

En la zona de valles de manera general, se observa la predominancia de los sistemas de agrícolas dedicados a la
producción lechera, en su mayoría de maíz y alfalfa para la alimentación del ganado lechero.

En la zona norte del Valle, se destacan la producción de flores. Estos sistemas de producción se dedican al cultivo de
diversas especies de flores que son comercializadas en los principales mercados de Quillacollo y Cochabamba.

En forma complementaria producen diversos cultivos como ser maíz, papa y haba destinados principalmente al
consumo familiar.

En la zona central del Valle de Quillacollo, la producción de hortalizas sigue siendo una actividad agrícola
importante, así también, los agricultores se dedican al cultivo de diversas hortalizas de ciclo corto como ser: brócoli,
vainita, coliflor y repollo, complementando su producción con la lechería para lo cual destinan parte de sus tierras al
cultivo de maíz y alfalfa. El cuadro siguiente, refleja el tipo de uso del suelo en el municipio de Quillacollo:

Cuadro Nº 3.24. Uso de Suelo en el Municipio de Quillacollo

USO DE SUELO EN HECTAREAS

PISO CULTIVA FORESTA RECUPERA EROSIONA INDUS TOTAL


PASTOREO URBANO SIN USO
ECOLOGICO BLES LES DOS DOS TRIAL SUPERFICIE
PUNA 1.717,60 4.275,00 474,10 6,40 2.384,00 2.880,00 14,50 18.523,60 30.275,30
CABECERA
1.091,70 1.103,10 807,10 3,80 1.284,60 345,00 102,80 10.245,30 18.093,40
DE VALLE

“ESTRATEGIAS E INSTRUMENTOS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN LOS PAÍSES DE LA


26

COMUNIDAD ANDINA”, Foronda Ramiro, FAO TCP/RLA/2909(F), 2004

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VALLE 507,30 207,10 392,20 0,00 898,30 5.433,20 876,40 5.578,90 13.893,40
TOTALES 3.316,60 5.585,20 1.673,40 10,20 4.566,90 8.658,20 993,70 34.347,80 62.262,10
Fuente: Elaboración.

3.2 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

3.2.1 SERVICIOS DE EDUCACIÓN

3.2.1.2. TASA DE ANALFABETISMO

En Quillacollo la tasa de analfabetismo es del 9.3, % 27, es decir 9 personas de 15 años y más de cada 100 no saben
leer ni escribir. Este porcentaje es alto si comparamos al promedio departamental que es de 5.6%, de los cuales
8.6% corresponde a las mujeres y el 8.4% a los varones 28. Sin embargo con las tareas de alfabetización y el
programa Yo Si Puedo, la dinámica de los indicadores de esta realidad se modifican permanentemente mejorando la
situación real de las comunidades.

TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO

Quillacollo tiene una Tasa de Analfabetismo en población de 15 años o más; 8.6%, menor a la departamental que es
de 14.5%, y la nacional que está con 13.3%. (INE 2001).

De los mencionados índices el porcentaje de alfabetismo en mujeres es de 86.4%, menor al de varones que alcanza
el 96.9%. (Ministerio de Educación).

27
Dirección de Desarrollo Humano GAMQ, 2016
28
Ídem.

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Institucional 2012-2016 92
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

EDUCACIÓN FORMAL

La educación formal destinada a toda la población, corresponde al sistema de Educación Pública organizada en
niveles o ciclos denominados: inicial, primaria, secundaria y superior.

El proceso educativo de enseñanza aprendizaje de los educandos se desarrolla en las Unidades Educativas, bajo la
responsabilidad del Gobierno Central, tanto en los aspectos técnicos, pedagógicos como económicos, y en lo
referente a la parte administrativa e infraestructura se encuentra bajo la responsabilidad del Gobierno Municipal.

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SISTEMA EDUCATIVO

La Estructura de Administración curricular constituye la línea de autoridad del Sistema Educativo Nacional (SEN),
ya que sus objetivos, fijados por el Código de Educación, son: garantizar el desempeño de la más alta función del
Estado, generando un ambiente adecuado y condiciones propicias para que los actores de la educación logren sus
objetivos con eficiencia; orientar y evaluar el proceso educativo en todas las áreas, niveles y modalidades del
sistema, facilitando y promoviendo la participación popular en todo el proceso educativo. 29 La estructura orgánica en
el nivel departamental está regida por el Servicio Departamental de Educación (SEDUCA) que tiene jurisdicción y
competencia en el territorio departamental. Por su parte, en el nivel de la sección de provincia se encuentra regentada
por la Dirección Distrital con jurisdicción y competencia en el territorio municipal.

SISTEMA EDUCATIVO MUNICIPAL

Según la Dirección Distrital de Educación del Municipio de Quillacollo y el registro de los estudiantes en las
Unidades Educativas, la gestión 2015 alcanzó un total de 39.964 estudiantes inscritos. 30 La enseñanza es impartida
por un total de 1.741 profesores 31, distribuidos en los niveles (inicial, primaria y secundaria). En Quillacollo el
38,018% de la población se encuentra en edad escolar (4 a18 años).

El promedio de estudio para la población masculina es de 9,46 años y para las mujeres de 7,79 años.

29
Ministerio de Educación Bolivia 2015.
30
Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo, 2016
31
Ídem.

Plan Estratégico 93
Institucional 2012-2016 93
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Los datos de matriculación en relación al sexo expresan que en el nivel inicial y primaria el 52% son varones y en
secundaria el 51%; es decir, la brecha relacionada con la inequidad de género se amplía en el nivel secundario.

Si bien se han mejorado los porcentajes de inscripción o ingreso al sistema de educación formal, las dificultades para
mantener a los niños/as y adolescentes en la escuela perduran, así la tasa general de deserción en Quillacollo es de
6.3%, siendo la más alta en primero de secundaria que llega a 18,2%.

El siguiente cuadro resume la cantidad de alumnos matriculados en la gestión 2016 según niveles en el municipio de
Quillacollo:

Cuadro Nº 3.25. Matrícula escolar por nivel es 2016


NIVEL MATRICULADOS
Inscritos inicial 4.826
Inscritos primaria 21.606
Inscritos secundaria 21.231
Total 47.663
Fuente: Dirección Distrital de Educación Red Quillacollo 2016

Esta información se complementa con la tasa de término de 8° de primaria, la cual es de 77.5% (79,6% para varones
y de 75,5% para mujeres) que se reduce significativamente en la tasa de término de 4° de secundaria porque sólo el
52% logra concluir este nivel (47.8% de varones y 57.4% de las mujeres).

Plan Estratégico 94
Institucional 2012-2016 94
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

La tasa de analfabetismo calculada en la población de 19 años o más es de 3,6% para varones y en las mujeres se
cuadriplica a 15,5%.

La infraestructura para cubrir el requerimiento de educación pública es de 80 unidades educativas, siendo 52 de estas
destinadas para el nivel inicial y primaria en relación a los 28 establecimientos que son designados para cubrir los
requerimientos de secundaria junto a otros niveles.

Cuadro Nº 3.26. Infraestructura por nivel educación pública


Nivel Infraestructura
Inicial 8
Primaria 23
Inicial y primaria 21
Secundaria 11
Inicial y secundaria 0
Primaria y secundaria 10
Inicial Primaria secundaria 7
Total 80
Fuente: Dirección Distrital de Educación Red Quillacollo 2016

Quillacollo esta territorialmente organizada en 8 Redes Educativas que agrupan a 80 Unidades Educativas del
sistema público y 13 unidades educativas privadas.

El cuadro siguiente muestra la cantidad de unidades educativas del sistema público de educación en la red
Quillacollo:

Plan Estratégico 95
Institucional 2012-2016 95
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Cuadro Nº 3.27. Red de Educación del municipio de Quillacollo


RE UNIDAD EDUCATIVA UNIDAD EDUCATIVA UNIDAD EDUCATIVA TURNO D
D
M T N
RED CALAMA

Nacional Calama NestorAdriazola Luis Espinal Campos X X X 1


Flora Salinas Hinojosa Amalia Echala de Vargas X X 2
Cristina Prado Cristina Prado Carlos Canelas X X X 2
Teófilo Vargas Candia Teófilo Vargas Candía X X 2
Villa Moderna Villa Moderna Villa Moderna X X X 1
Nuestra Sra. De Guadalupe X 1
Liceo América Liceo Quillacollo X X 2
1º de Mayo San Martin de Porres X X 1
AMERICA

Darío Montaño Fidelia C. de Sánchez Nataniel Aguirre X X X 2


RED

Juan Guerra Villanueva Simón Bolívar San Martin de Porres X X X 1


Villa Asunción X 3
Nuclear Urcupiña X 2
Molivoy Eterovic Matenda Cochabamba X X 2
Félix Martínez X X X 5
RED MILIVOY
ETEROVIC

Franklin Anaya Camilo Orruel X X 2


Mariscal José Ballivian X 5
21 de Septiembre 21 de Septiembre X X 5
Niño Jesús X 5
Delia Tetreault X X X 5
Taconi X 2
Central Sucre 6 de Junio X X 2
12 de Enero “A” 12 de Enero “B” X X 3
RED SUCRE

Heroínas Teresa Urquidi X X 2


12 de Septiembre Rotary Quillacollo X X 3
Villa Urcupiña Rijch´ary X X 6
Cotapachi X 6
Arnoldo Schwimmer X 3
Arturo Quitón Caballero X X 8
René Crespo Rico X 8
Gral. José Miguel Lanza
RED ARTURO

X 4
QUITON

Ironcollo X X 4
Martin Cárdenas Dr. Valentín Achá X X 4
San Ignacio de Loyola X 4
Paucarpata X 4
Tunari X X 4
Pocpocollo X 5
Bella Vista (Primaria) X 7
Bella Vista (Secundaria) X 7
RED BELLA VISTA

Marquina X 7
Chocaya X 8
Tambo X 7
San Miguel X 9
Liriuni X 9
Potrero X 7
Falsuri X 7
El Paso (Primaria) El Paso (Secundaria) X X 8
RED EL PASO

Oscar Alfaro X 8
Santiago Apostol X 8
Maria Auxiliadora X 8
Molle Molle X 8
El Paso (Primaria) El Paso (Secundaria) X 8
René Barrientos Ortuño X 9
Chillavi X 9
BARRIENTOS
RED RENE

Putucuni X 9
Montecueva X 9
Simón Bolívar Aguadas X 9
Uyuni X 9
Sunjani X 9
Asimismo, el mapa siguiente, muestra la distribución geográfica del sistema educativo del municipio de Quillacollo:

Plan Estratégico 96
Institucional 2012-2016 96
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

MAPA Nº 3.15. DE LA RED DE EDUCACIÓN

Fuente:
INFO
SPIE
2016

CAUSAS PRINCIPALES PARA LA INASISTENCIA ESCOLAR.

Según la Encuesta de Hogares a nivel Nacional efectuada por el INE en 2014 más de 500.000 niños y jóvenes entre 5
y 19 años no asiste a la escuela, las principales causas de la inasistencia a la escuela son:
a) Problemas económicos (45,9%)
b) Problemas relacionados al ámbito personal y familiar (41,7%)
c) Problemas relacionados a la oferta educativa (5%)
d) Otros problemas (7,4%)

En Quillacollo, la situación de los padres de familia en cuanto a lo socio-económico, es determinante para que la
mayoría de los alumnos no estén en el grado correspondiente, especialmente en el área rural.

Los padres de familia ponen poca importancia al nivel inicial. En las unidades educativas que son cercanas a las
poblaciones, existen alumnos en el nivel inicial a temprana edad por mucha exigencia de los padres de familia. Otra
causa de inasistencia escolar es la emigración de las familias en busca de trabajo al interior del país

Plan Estratégico 97
Institucional 2012-2016 97
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Asimismo, muchas familias otorgan poca importancia a la escolarización de las mujeres, quiénes más bien tendrían
por función preservar el idioma y los valores propios. Además, estudios de caso indican que son los niños de las
familias más pobres en recursos básicos (tierra, agua, animales), abandonan la escuela más temprano. En tal sentido,
los valores prevalentes sobre los papeles respectivos de hombres y mujeres, pueden afectar en mayor medida la
educación de las niñas.

DESERCIÓN ESCOLAR

En el ciclo primario, la tasa de deserción se encuentra en un nivel promedio aceptable para el año 2015, ya que solo
llega al 6.5%.32 Este porcentaje se muestra notoriamente cambiado en el nivel secundario que según los datos de la
Dirección Distrital de Educación y la Dirección de desarrollo Humano del Gobierno Municipal de Quillacollo que
fue de 22.3%, porcentaje alto en relación al nivel departamental que se encuentra en un 16.2%. Lo que significa que
la población estudiantil no accede a la educación secundaria. Por lo tanto en el nivel secundario, la deserción es un
problema latente y remarcable.

El abandono de los estudios por parte de los alumnos, que puede ser temporal o definitivo, independientemente de
las causas que la originan, es un fenómeno inherente a la problemática educativa nacional y del municipio de
Quillacollo en particular, que tiene su base en las formas de producción agropecuaria de la región.

En el ámbito general, la deserción escolar por grados y sexo es muy variada no pudiéndose establecer una tendencia
de compartimiento, los mayores porcentajes de deserción se presentaron en los dos últimos grados del nivel primario,
es decir en el tercer ciclo de primaria.

3.2.2. SERVICIOS DE SALUD

COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD

En el área rural de Quillacollo la baja cobertura de controles prenatales, hace que inevitablemente muchos partos se
atiendan en los domicilios. En el área urbana de los 6,853 partos esperados, solamente un 41% de partos fueron
atendidos en la red de salud del Municipio de Quillacollo. Asimismo, los datos de mujeres embarazadas que acuden
a controles prenatales en la red Quillacollo refieren los siguientes indicadores:

Cuadro 3.28. Cobertura de Salud Materna en el Municipio Quillacollo


Indicador Frecuencia (%)
Multiparidad 50

32
Sistema Nacional de Información en Salud Vigilancia Epidemiológica SNIS-VE. 2015

Plan Estratégico 98
Institucional 2012-2016 98
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Embarazo después de los 35 años 70


Desnutrición Materna 25
Anemias en Embarazadas 25
Mujeres con sífilis comprendida 13
entre15 y 25 años de edad
FUENTE: Elaboración Propia a base de indicadores del Sistema Nacional de Información en
Salud Vigilancia Epidemiológica SNIS-VE. 2015

COBERTURA EPIDEMIOLÓGICA

Las principales enfermedades, independientemente del grupo etareo en el que se presentan, son las del aparato
respiratorio. Las causas de las enfermedades respiratorias agudas son atribuibles a las condiciones climáticas y por el
tipo de vivienda. Entre las principales causas de la mortalidad infantil se tiene las deficiencias nutricionales,
enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas, infecciones perinatales e inmunoprevenibles .

Las principales causas de la prevalencia de enfermedades infecto-contagiosas que determinan altas tasas de
mortalidad infantil en el municipio son:

 Alta prevalencia de desnutrición en la población.

 Las inadecuadas condiciones de saneamiento ambiental.

 Falta de calidad y calidez de la prestación de servicios.

 Bajas coberturas de programas de salud, seguro materno infantil.

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Institucional 2012-2016 99
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

 Baja capacidad resolutiva de la medicina tradicional y baja coordinación entre médicos de medicina
convencional y tradicional.

 Distancias y características del relieve y la red vial hacia las comunidades.

 Insuficiente disponibilidad de medicamentos tanto en postas y centros de salud.

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SECTOR SALUD

En el funcionamiento de la red de servicios intervienen las siguientes instituciones:

El Servicio Departamental de Salud - SEDES Cochabamba. Es responsable de hacer cumplir las políticas en
salud (Programas PAI, tuberculosis, atención integral de la mujer y del niño, planificación familiar), también se hace
cargo de los honorarios profesionales del personal médico, paramédico y otros gastos.Todos los establecimientos de
salud (centros y puestos de salud) del Municipio están bajo la Dirección Red de Quillacollo, esta Dirección es la
máxima autoridad de salud en el municipio quienes cumplen un plan operativo de salud a nivel municipal, el mismo
que es estructurado a nivel interno. Quillacollo cuenta con trece inmuebles destinados a la atención de la salud, once
de los cuales son centros salud los cuales se sintetizan en el siguiente cuadro:

Cuadro 3.29. Infraestructura de Servicios Públicos de Salud en el


Municipio Quillacollo
Centros Nº de Establecimientos
Centros de Salud 11
Hospital Básico (Segundo Nivel) 2
Total 13
FUENTE: Elaboración Propia a base de datos del Sistema Nacional de Información
en Salud, SNIS 2015

PERSONAL MÉDICO Y PARAMÉDICO

La relación de personal del municipio de Quillacollo se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 3.30. Recursos humanos de salud pública en el Municipio


Quillacollo
Personal N°
Médicos 71
Enfermeras 39
Administrativos 38
Otros 36
Total 184
FUENTE: Elaboración Propia a base de datos del Sistema Nacional de Información
en Salud, Plan 2016 100
SNIS Estratégico Institucional 2012-2016 10
0
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Asimismo, el mapa siguiente, muestra la distribución geográfica del sistema de salud del municipio de Quillacollo:
MAPA Nº 3.16 SISTEMA DE SALUD

Fuente: INFO SPIE 2016

TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD

En Quillacollo la TGF municipal es de 4,1 en el área urbana y 5,9 en el área rural, cifra superior al promedio
departamental; cabe mencionar que éste elevado nivel está ligado a la residencia en áreas rurales, bajos niveles
educativos y estratos ocupacionales de menores ingresos. 33

33
Estimación a base de Indicadores y Datos de Salud, RED DE SALUD QUILLACOLLO 2015.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

En el Municipio de Quillacollo, los establecimientos de salud se encuentran dentro el primer y segundo nivel de
atención del modelo sanitario; la modalidad de atención para resolver problemas de salud se enmarca en el
autocuidado de la salud a partir de la medicina tradicional, la consulta ambulatoria y la internación de tránsito.

GRADO DE NUTRICIÓN EN MENORES DE 5 AÑOS

Dado que el estado nutricional de los niños está asociado a su morbilidad y mortalidad, es necesaria su evaluación a
través de tres indicadores:

1) Talla para la edad, que refleja la desnutrición crónica o el retardo en el crecimiento del niño;
2) Peso para la talla, que expresa la desnutrición reciente o aguda;
3) Peso para la edad, considerando como un índice general de desnutrición

Según indicadores del Ministerio de Salud, el Municipio un 11,3 % del total según el número de casos atendidos se
encuentran en el nivel de Clasificación D, que corresponde al estado de desnutrición leve. Asimismo, un 13,5 % del
total de casos atendidos se encuentra en un nivel de: Clasificación E, estado de desnutrición moderada. Finalmente,
un 1,9% del total se encuentra en la Clasificación F, estado de desnutrición grave. Existe un importante apoyo a la
población en estado de desnutrición, mediante suplementos con hierro y desayuno escolar.

COBERTURA DE INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS (IRAS)

Las infecciones respiratorias agudas (IRAs), especialmente la neumonía, junto con la diarrea y la desnutrición,
constituye una de las principales causas de mortalidad en la infancia y la niñez en los países de América Latina. L a
prevalencia a nivel nacional de infecciones respiratorias agudas en menores de 5 años es del 20% .

Las IRA´s, son enfermedades de alto impacto, de relevancia en niños menores de cinco años en la morbilidad y
mortalidad infantil, representan aproximadamente el 62% de la atención a estas afecciones en todas las edades en el
departamento. (Sistema Nacional de Información en Salud SNIS, 2015).

La contaminación causa muchas enfermedades y éstas dependen del contaminante que las origine; generalmente son
enfermedades de los ojos y del aparato respiratorio como la bronquitis, el asma y el enfisema pulmonar, así como
resfriados frecuentes que ocasionan el mayor número de ausencias en los trabajos y escuelas.

Por tanto el medio ambiente contaminante es un factor importante, que en altos niveles, producen infecciones en vías
respiratorias altas y éstas pueden disminuir los mecanismos de defensa pulmonar permitiendo la entrada de virus o
bacterias causando daños al aparato respiratorio.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Según el Servicio Distrital de Salud del municipio, del total de la población infantil, se ha atendido un total de 5.583
casos de IRAs sin Neumonía y 901 caos de IRAs con neumonía en el año 2015.

COBERTURA DE ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS (EDAS)

En Bolivia como en la mayoría de los países de Latinoamérica, las enfermedades gastrointestinales constituyen la
mayor causa de morbilidad y muerte, la población de Quillacollo es afectada también por esta secuela.

Dentro las diez primeras causas de mortalidad infantil en niños menores de cinco años, se encuentran como
problemas específicos la diarrea y la neumonía. (SNIS 2015).

Esta alta incidencia de episodios de diarrea, evidencia que la población infantil aún está a expensas de los efectos del
mal manejo servicios de saneamiento básico, lo cual se deberá reducir en las próximas gestiones.

A menudo se habla de las enfermedades diarreicas, como enfermedades de gran impacto en la salud infantil,
relacionadas con el agua, cuando sería más preciso hablar de enfermedades relacionadas con las excretas, dado que
los agentes patógenos provienen de las materias fecales que contaminan el agua.En las enfermedades de origen
hídrico, el agua se constituye en un elemento fundamental de la cadena de transmisión de la enfermedad que tienen
como consecuencia en algunos casos la deshidratación y desnutrición.

La gráfica siguiente muestra una relación porcentual de las frecuencias de Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs) y
las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs) en las atenciones de las redes de salud de los municipios de la Zona
Metropolitana de Cochabamba.

Cuadro Nº 3.31 Frecuencia Anual de Eda’s e IRA’s en la Zona Metropolitana de


Cochabamba

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Fuente: Plan Maestro Metropolitano de Saneamiento y Agua Potable, 2012

A base de la gráfica podemos advertir que en el municipio de Quillacollo, las frecuencias de EDA’s (18,3%) e IRA’s
(53,8) reflejan que el sistema de Salud de Quillacollo muestra un avance significativo pero no suficiente para
eliminación de las infecciones y enfermedades relacionadas.

CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORTALIDAD

La tasa de mortalidad infantil a nivel nacional asciende a 50 por mil niños nacidos vivos, (43 en el área urbana y 75
en el área rural; a pesar de haberse implementado el Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), ha sido poca la
mejora en el área rural, en comparación con las zonas urbanas.
La Tasa de Mortalidad infantil (TMI) y la desnutrición en la niñez es un importante indicador del impacto de la salud
del niño, que en general refleja la eficacia de las medidas sociales y particularmente las acciones de salud dirigidas a
niños menores de 5 años.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

La desnutrición en menores de 5 años muestra que el 29% que han sido atendidos en el servicio de salud en todo el
municipio, presentan algún grado de desnutrición.

Las enfermedades diarreicas agudas son causadas principalmente por la falta de acceso o escaso saneamiento así
como la falta de hábitos de higiene, como el lavado de manos antes de comer.

Con prácticas adecuadas de higiene se reduciría la transmisión de microorganismos patógenos por ingestión, (vía
fecal-oral), dado que la falta de higiene es la causa más frecuentes de enfermedades.

Los episodios de diarrea repetidos (debidos a razones hídricas o no hídricas); ocasionan gran pérdida de nutrientes y
líquidos, causando debilidad general y deshidratación, pudiendo aumentar el riesgo de mortalidad; en cuanto a la
morbilidad, existen pruebas de efectos a largo plazo como el retraso del crecimiento, el deterioro de la función
cognitiva.

Es importante recordar que el cuarto objetivo de la Declaración del Milenio representa el compromiso de la
comunidad internacional a mejorar la salud de los niños menores de cinco años, hasta el año 2016.

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CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORBILIDAD

La mayor incidencia de morbilidad en niños menores de cinco años son las infecciones respiratorias y
gastrointestinales, a este respecto según el SNIS34 2015, la población infantil en Bolivia está afectada por tres grupos
de enfermedades:

 Infecciones gastrointestinales 16%


 Infecciones respiratorias 22%
 Deficiencias nutricionales 7.2%
 Otras causas 45.2%

La mayor parte de las enfermedades que padecen los niños corresponden a patologías infectocontagiosas, las cuales
son previsibles y técnicamente reducibles. Las características en Quillacollo se describen a continuación.

TASA DE MORTALIDAD

La Tasa de Mortalidad, entendida como la cantidad proporcional de defunciones correspondiente a población en un


tiempo determinado es elevada en el municipio, siendo la falta de una adecuada atención de la salud, uno de los
factores más recurrentes. En el nivel nacional la tasa de mortalidad infantil para el período 2006-2012 es de 73 por
cada mil nacidos vivos y para menores de 5 años es de 63 por cada mil nacidos vivos. 35

La mortalidad infantil del Municipio (proporción de menores de cinco años fallecidos por cada mil nacidos vivos) es
de 59, cifra muy cercana a los promedios departamentales (60 por mil) y nacional (63 por mil).

MEDICINA TRADICIONAL

La medicina tradicional en las comunidades rurales, no solo del municipio de Quillacollo están fuertemente
arraigadas, en la población, pese a que en los últimos años las reformas de salud han permitido ampliar la cobertura
de atención los pobladores de estas regiones prefieren acudir a los médicos tradicionales, por lo que, el sistema
nacional de salud, reconoce oficialmente a éstos médicos.

Una gran parte de la población del municipio recurre en caso de enfermedad a la medicina de campo o tradicional,
principalmente por las siguientes razones: falta de dinero para el pago por atención o compra de medicamentos en los

34
Sistema Nacional de Información de Salud, Ministerio de Salud, 2015
35
Ínfome de Gestión 2015, Presidente EVO MORALES AYMA.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

centros de salud, distancia alejada de los puestos de salud, ausencia constante del personal médico y desconfianza al
sistema formal de salud.

3.2.3 ACCESO A LA VIVIENDA

La vivienda actúa como el eje estructurante del área urbana, lo cual posibilita establecer de cierta forma su dinámica
territorial. De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística el año 2012 existían en el municipio de Quillacollo 39.055
viviendas, de las cuales un 59,2% son de propiedad de sus habitantes, casi un 30% son ocupadas en régimen de
alquiler o anticrético y el restante en otras condiciones como préstamo o cesión.

Este indicador da cuenta de un porcentaje significativo de familias que poseen vivienda propia.

Cuadro Nº 3.31. Cantidad de viviendas y régimen de tenencia (%) años 1992-2012


Nro. Viviendas Propia Alquilada o Otros
anticrético
1992 16167 58.48 27.20 14.30
2001 25826 56.31 32.16 11.52
2012 39055 59.2 29.9 10.9
Fuente: Elaboración propia a base de datos INE 2012

Si bien la dotación de vivienda no es competencia directa del nivel municipal en Bolivia, los gobiernos municipales
pueden a través del ordenamiento territorial, sus propuestas, los instrumentos de regulación y otros, influir en la
configuración de la misma y por tanto la generación de mejores condiciones de residencia de la población.

En éste contexto se identifica la situación actual de la vivienda en el área urbana de Quillacollo, considerando el
tipo de residencia, así como las características constructivas, de antigüedad, de tenencia, de déficit y de demanda
entre otras.

TIPOS DE VIVIENDA

De acuerdo al censo de población y vivienda, el año 2012, en el municipio de Quillacollo existían 39.055
viviendas, de las cuales 38.787 eran de propiedad privada y solamente 268 colectivas. Aunque de este último tipo
no se especifican las condiciones.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Cuadro N° 3.32: Cantidad según tipo de vivienda

Viviendas unifamiliares y multifamiliares Número de Viviendas

Particulares 38787
Colectivas 268
Total unifamiliares y multifamiliares 39055
Fuente: Elaboración propia sobre datos de CNPV INE (2012).

Un análisis sobre la distribución de las viviendas sobre el territorio del municipio, indica que aproximadamente
30.112 viviendas se encontrarían en el área urbana (7 distritos) con un porcentaje que alcanza al 77%.

Respecto a la densidad de viviendas, a continuación se presenta la distribución de viviendas por distrito, en ella se
puede observar que la mayor densidad se encuentra entre el distrito 1 al 4, mientras distritos como el 6 y 7 poseen
apenas 800 viviendas cada uno.

Cuadro Nº 3.33: Cantidad de viviendas por Distrito

Distritos N° viviendas
Distrito 1 6254
Distrito 2 6104
Distrito 3 5134
Distrito 4 6198
Distrito 5 3779
Distrito 6 833
Distrito 7 801
Distrito 8 3303
Distrito 9 4839
Distrito 10 1810
Elabo ración propia sobre
datos del CNPV INE (2012).

ASPECTOS CONSTRUCTIVOS

Las características constructivas (tipo de material) de la viviendas indican las condiciones de residencia de la
población, tomando en cuenta de que el tipo de material define indispensablemente la calidad de la edificación y
por tanto la existencia de mejores o peores condiciones. De acuerdo con los datos del CNPV INE 2012, un 77%
de las viviendas poseían muros construidos con ladrillo cerámico, mientras que el 21% usaba adobe. Respecto al
material de cubierta, 59% utilizaba calamina o planchas metálicas y sólo un 28% teja cerámica.

El material predominante en los pisos era el cemento con 56%, seguido de mosaicos o baldosas con 32%. La tabla

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

a continuación expone más detalles sobre los aspectos constructivos de las viviendas en el municipio de
Quillacollo.

Cuadro Nº 3.34: Detalles constructivos de las viviendas


Aspectos Constructivos % de viviendas
Material predominante en los muros

Ladrillo, bloque de cemento, hormigón 77,6

Adobe, tapial 21,1

Otros 0,13

Material predominante en cubierta

Calamina o plancha metálica 59,5


Teja de arcilla, teja de cemento,
fibrocemento 28,4
Losa de hormigón armado 9,6

Paja, palma, caña, barro 1,7

Otros 0,9

Material predominante en pisos

Tierra 8,5

Tablón de Madera 0,4

Machihembre Parquet 1

Cemento 56,9

Mosaico Baldosa Cerámica 32,1

Ladrillo 0,7

Otros 0,4

Fuente: Elaboración propia sobre datos del CNPV INE (2012).

Una lectura social de estos datos, permite –por el material utilizado en cubiertas y pisos- ver que alrededor del
30% de las viviendas en esta jurisdicción tienen buenas condiciones de habitabilidad, conforme al material
utilizado, mientras que el resto de las viviendas sufrirían de una significada precariedad vinculada principalmente
al tipo de material de piso y cubierta. La utilización o no de ladrillo en los muros o paredes, no coincide con
ninguna condición social, al ser -a diferencia de otros países- un material de usos predominante y de costo medio
en Bolivia.

El centro del área urbana de Quillacollo se caracteriza por tener viviendas de la época de la creación de la
república.

En aproximadamente 10 manzanas se puede observar todavía un conjunto de viviendas con vestigios republicanos,

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

algunas refaccionadas y otras con modificaciones a su estilo arquitectónico original.

La plaza principal sufrió los últimos 20 años importantes intervenciones y sólo se conservan edificaciones
republicanas y poco posteriores, al lado sur y oeste de ese espacio.

Alrededor del centro histórico se pueden observar construcciones nuevas y edificios de altura, la mayoría
proyectados para oficinas o centros comerciales que de a poco cambian la imagen de la ciudad y exponen una
nueva dinámica. De acuerdo con los datos del CNPV INE 2012, 4.677 viviendas tendrían una antigüedad mayor a
los 30 años y más de 25.000, una antiguedad de 10 años, significando que cerca del 60% de las viviendas del
municipio habrían sido edificadas después del año 2000. El cuadro siguiente, resume de manera más precisa, lo
descrito.

Cuadro Nº 3.35: Antigüedad de las viviendas

Antigüedad de la vivienda Número de viviendas


más de 30 años 4677

más de 20 años 8688

de los últimos 10 años 25690

Viviendas totales 39055

Elaboración propia sobre datos del CNPV INE (2012).

RÉGIMEN DE TENENCIA DE VIVIENDA

La información sobre la tenencia de vivienda, permite conocer el estado de posesión residencial en el municipio,
vinculado esto a información sobre población residente en calidad de inquilino, anticresista o propietario. El
cuadro siguiente muestra el ´regimen de tenencia de vivienda en el municipio:

Cuadro Nº 3.36: Régimen de tenencia de vivienda

Tenencia de la vivienda Número de viviendas %

Propia 23.120 59
Alquilada 9.373 24
Anticrético 2.108 5
Cedida por servicios, 4.686 12
Prestada y otros 0 0
100
Elaboración propia sobre datos del CNPV INE (2012).

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Una comparación entre los datos de la información censal del año 1992 y 2012, permite ver que hace 20 años, el
62 % de los quillacolleños habitaba vivienda propia y el restante 38 % vivía en alquiler o anticrético, mientras que
el año 2001, el porcentaje de vivienda propia habría rebajado al 52 %, ascendiendo poco el año 2012 con el 59%
de los Quillacolleños con residencia propia. Sobre las otras formas de tenencia, 24 % viven en alquiler, 5% se
encuentra en anticrético y el 12 % vive mediante diversos acuerdos (prestación de servicios, prestada por
parientes, otras).Lo más relevante de estos datos es la reducción del porcentaje de propiedad entre 1992 y 2001 en
casi un 10% y el ascenso en casi 8 puntos entre 2001 y 2012. La reducción de primer periodo podría explicarse de
la siguiente forma. Una importante cantidad de población migrante llegó a Quillacollo en ese plazo generando un
nuevo mercado de alquileres y anticréticos, o que una parte importante de los propietarios dejó sus residencias por
algunas razones vinculadas principalmente a la migración como sugieren los datos demográficos y diferentes
estudios sobre migración en Bolivia. Es importante relevar que el porcentaje de tenencia de vivienda en
Quillacollo, es menor a la media nacional que alcanza a 70%, 11 % más que en el municipio indicado.

DÉFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDA

Las condiciones de habitabilidad de una vivienda pueden condicionar la calidad de vida. En Quillacollo de
acuerdo con datos del Censo 2012, existen al menos un 21% de viviendas en estado de precariedad, además de un
importante déficit de buenos servicios de agua, alcantarillado y relativos, por lo cual el déficit de vivienda se
vincula con necesidades básicas satisfechas, las mismas que se relacionan con los siguientes datos: 36,2 % tiene
las necesidades primordiales no satisfechas, la población pobre alcanza a 28,3 %, un 35,5 % se encuentra en el
umbral de pobreza, 24,8 % con pobreza moderada y 3,3 % se encuentra en situación de calle o indigencia.

DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA

Para estimar el déficit cuantitativo de vivienda en el municipio de Quillacollo, es importante antes indicar la
cantidad de hogares en el municipio. De acuerdo con el censo 2001 existían 23.734 hogares, mientras que el año
2012, existían 30.517 hogares. Tomando en cuenta esos datos, cada año se habrían creado 617 hogares en el
periodo indicado. Sin embargo, tomando en cuenta el crecimiento lineal y la información censal resulta que una
cantidad de 940 hogares se forman cada año desde el año 2012. Considerando el dato indicado, serían necesarias
940 viviendas por año para albergar las familias conformadas cada año.

COBERTURA Y ACCESO A SERVICIOS BASICOS

RECURSO AGUA

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

La atención del servicio básico en el municipio se encuentra a cargo de Empresa Municipal de agua Potable y
alcantarillado Quillacollo (EMAPAQ), cuenta con una estructura institucional definida, el Gobierno Municipal es el
ente encargado de la ejecución de proyectos de manera coyuntural, en base a objetivos y metas (a corto y mediano
plazo), que permitan solucionar la carencia de estos servicios.

SERVICIO DE AGUA POTABLE

En Quillacollo: Se ha estimado un caudal de explotación de 110 l/s, proveniente de las aguas subterráneas que son
las únicas fuentes de abastecimiento del municipio. El cuadro siguiente muestra la cobertura de agua potable según
operador en el municipio de Quillacollo:

Total
Poblacion Nº DE Nº
Nº DE TOTAL
Municipio COBERTUR ADMINISTRAD CONEXIONES COBERTURA
CONEXIONE COBERTURA
137.029 A EMAPAQ ORES ADMINISTRAD PRIVADOS
S MUNICIPAL
Poblacion (%) PRIVADOS ORES (%)
EMAPAQ (%)
Urbana/ (Comunidades) PRIVADOS
Periurbana
103.453 8.073 24% 118 23.600 71% 96%
Cuadro Nº 3.37 Cobertura de Agua Potable en el Municipio de Quillacollo
Fuente: Elaboración Propia a base de datos de EMAPAQ 2015.

La demanda de agua se comprende tres componentes:


 El consumo doméstico,
 El consumo industrial
 El consumo agrícola.

El consumo doméstico en el Area Urbana de Quillacollo donde la Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado Quillacollo (EMPAQ), muestran que la población se ha adaptado a las restricciones del servicio
discontinuo que prestan este operador, de 3 a 6 horas, situación que ha impulsado a la población a adoptar sistemas
de almacenamiento de agua a nivel domiciliario, ya que el 90% de las viviendas cuentan con tanques domiciliarios.

Esta situación ha generado patrones de consumo variables con un promedio de 63 lppd (litros/persona/dia) en toda el
Area Urbana. En cambio, en el Area Periurbana y aquellas zonas donde el agua potable es administrada por
Operadores Comunales (Asociaciones de Agua Potable o Comités dependientes de las Organizaciones sociales), la
provisión del agua potable es de 12 a 14 horas y en algunos casos de 24 horas con pagos por consumo prácticamente
simbólicos que oscilan entre Bs. 10 y Bs. 20 por mes, hecho que impide un manejo sostenible y planificado tanto de
los pozos como fuentes de agua como de las redes de distribución.

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Esta situación se facilita por el hecho de que no se tiene un control bacteriológico ni monitoreo sobre la explotación
de las aguas subterráneas por lo cual no se tiene ninguna restricción para la perforación de pozos.

Agua para la actividad comercial se abastece del agua provista por los operadores (EMAPAQ y Operadores
Comunales) representando en algunos casos el 14% del consumo total, dependiendo del tipo de negocio, el
establecimiento comercial puede perforar su propio pozo sin ningún tipo de control.
La demanda agrícola de Agua ha sido estimada en 1.000 l/s con base a un estudio realizado por la Gobernación
para toda el área metropolitana y que comprende las zonas de riego previstas.

De acuerdo a lo observado, se tiene una disminución de las áreas agrícolas a favor del proceso de urbanización y
crecimiento de la mancha urbana por lo cual se estima que la demanda de agua para riego tiene una tendencia a su
disminución en el tiempo.

Si bien se observan coberturas que en algunos casos superan el 90%, las cifras no reflejan la calidad del servicio, en
términos de potabilidad del agua, continuidad y cantidad. Sólo un 18% de la población cuenta con agua segura
(potabilizada) y la continuidad del servicio fluctúa entre 3 a 6 horas, mientras que el promedio de consumo per cápita
no alcanza los 70 lppd. 36

El mapa siguiente muestra la cobertura de agua potable en Quillacollo:

36
Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Área Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, Marzo 2013 Empresa Municipal de Aseo Quillacollo,
EMAQ 2016.

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FUENTES SUPERFICIALES
Quillacollo no cuenta con fuentes de abastecimiento de tipo superficial para consumo humano.

FUENTES SUBTERRÁNEAS
Las aguas subterráneas son las únicas fuentes actuales de abastecimiento a la población de Quillacollo. Las fuentes
corresponden a los acuíferos ubicados en el Sector El Paso y Marquina, que también proveen el líquido elemento a la
ciudad de Cochabamba. Se estima que EMAPAQ cuenta con 50,7 lps (en boca de pozos) provenientes de 14 pozos.
Por su parte, los OLPE´s explotan alrededor de 160 lps de los 118 pozos. Disponible en fuente un total de 210,7 lps.37

ADUCCIONES E IMPULSIONES EXISTENTES


Es importante notar que en el sistema de pozos las aducciones son de extensión limitada especialmente en aquellas
operadas por los OLPE´s. Asimismo, los sistemas de impulsión cuentan con bombas de diferente capacidad.

PLANTAS DE POTABILIZACIÓN
Ningún sistema de agua potable actual posee caseta de cloración para respectiva potabilización.

ALMACENAMIENTO
En el marco de un plan municipal de saneamiento denominado Plan Maestro de Agua potable y Alcantarillado de
Quillacollo se han construido tanques semienterrados con capacidad 4.000 m3, a la fecha estas obras aún no están en
servicio.

REDES DE DISTRIBUCIÓN
Los sistemas de agua potable de EMAPAQ más antiguos, vienen funcionando desde hace más de treinta años y los
sistemas más nuevos apenas tienen un año, por lo que estas redes son muy heterogéneas en sus características y
estados. El plano Nª 3.2 muestra la distribución del sistema de agua potable del municipio:

SERVICIO DE ALCANTARILLADO

El número de conexiones a la red de alcantarillado en Quillacollo es de 21.475. El servicio sanitario consta de seis
sistemas de recolección de tipo aislado para aguas residuales, de los cuales tres son operados por EMAPAQ y cubren
los sectores urbanos de los distritos 1, 2, 3, 4 y 5. De estos sistemas, el de mayor cobertura es el de los distritos 1, 2 y

37
Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Área Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, Marzo 2013 Empresa Municipal de Aseo Quillacollo,
EMAQ 2016.

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3. En el distrito 5, existen además dos sistemas de saneamiento que son operados por la sub-alcaldía de este distrito;
igual situación ocurre en el sector Norte del distrito 6 que también cuenta con un sistema de alcantarillado que es
operado por la Sub-Alcaldía del Distrito. Se ha estimado la extensión de los colectores principales que alcanzan 25,5
km con diámetros entre 200 y 700 mm. 38 El siguiente cuadro resume la cobertura de alcantarillado según operador en
Quillacollo:

Cuadro Nº 3.38 Cobertura de Alcantarillado Sanitario en Quillacollo


Total

Poblacion
Nº DE COBERTU Nº DE CONEXION TOTAL
Municipio COBERTURA
CONEXIO RA ADMINISTRADOR ES COBERTURA
137.029 PRIVADOS
NES EMAPAQ ES PRIVADOS ADMINISTR MUNICIPAL
Poblacion (%)
EMAPAQ (%) (Comunidades) ADORES (%)
Urbana/
PRIVADOS
Periurbana
103.453 21.475 65% 118 0 0 65%

Fuente: Elaboración Propia a base de datos de EMAPAQ y Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento PMM .

Los sistemas de saneamiento del área urbana del Municipio, son operados por:
 La Empresa Municipal de Agua y Saneamiento de Quillacollo (EMAPAQ)
 Las unidades de obras públicas de las sub-alcaldías de los distritos del Municipio que cuentan con este
servicio.

REDES DE RECOLECCIÓN

Existen 5 sistemas de recolección en el municipio, las mismas se describen a continuación:

Sistema Central
Las primeras instalaciones de las redes de alcantarillado de los sistemas sanitarios operados por
EMAPAQ, se construyeron a fines de los años 70. La cobertura inicial de la red del alcantarillado sanitario, se
circunscribía al área del casco viejo del pueblo.
Posteriormente, se construyeron varios tramos de red de alcantarillado que se extendieron completando la zona
central de la ciudad y a los nuevos asentamientos urbanos ubicados principalmente en el sector Norte de los Distritos
1 y 2.

Con el tiempo, la implementación del servicio de alcantarillado se ha dado muy lentamente, y sin acompañar el ritmo
del crecimiento de la urbe, ocurría que al tiempo de extender nuevas líneas de alcantarillado, ya se tenían que

38
Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Area Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, Marzo 2013mpresa Municipal de Aseo Quillacollo, EMAQ
2016.

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reemplazar algunos tramos de tubería que estaban en mal estado de funcionamiento ya sea por su estado de deterioro
o porque se requería incrementar el diámetro para mejorar la capacidad de transporte.

Esta situación ha originado que actualmente se tenga un sistema que se encuentre en una situación precaria en lo que
respecta a su funcionamiento.

Las líneas antiguas de la red de alcantarillado fueron construidas con tuberías hormigón. Actualmente, todas las
ampliaciones de colectores de diámetros menores a 200 mm son construidas con tuberías de PVC, mientras que las
que tienen diámetro superior a los 250 mm son construidos con tuberías de hormigón.

El sistema de saneamiento operado por EMAPAQ en los Distritos 1, 2 y 3, consiste en una red de alcantarillado que
tiene un trazado en forma de peine y cuenta con cinco puntos de descarga. Los colectores principales se extienden en
la dirección norte a sur siguiendo la pendiente natural del terreno.

Las redes de alcantarillado, en general se encuentran en regular estado físico y de funcionamiento. Esto se debe
principalmente a que muchos tramos tienen tuberías de data antigua y que por deficiencias en la operación,
mantenimiento y del crecimiento del área tributaria llegan a operar con flujo a presión.

Esta situación hace que se produzca sedimentación, disminuyendo la sección hidráulica de las tuberías.

Por otro lado, un aspecto que influye negativamente en el funcionamiento de las redes, se debe a que las
ampliaciones son obras improvisadas con resultados que, en muchos casos, tienen baja eficiencia lo que ocasiona
dificultades en la operación del sistema.

Sistema Plan Este


Este sistema está instalado en el sector Sud-Oeste del Distrito 5 y tiene como tributarios a las OTB’s de Cotapachi y
El Ceibo.

Sistema Plan Oeste


A los lados de la Av. Albina Patiño, entre el río Tacata y el límite con el Municipio de Vinto en el Distrito 4, hace 10
años se construyó la red del Plan Oeste.

Actualmente, debido que no se cuenta con una planta de tratamiento para este sistema, la red no está en operación.
Según informes de EMAPAQ, este año se construirán los tramos de interconexión entre colectores secundarios y
colectores primarios que aún faltan. Así mismo, para su pronta entrada en operación de este sistema, se gestionara el
uso de la planta de la red A del sistema central.

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Sistema Piñami
Este sistema está instalado en el sector norte del Distrito 5 y tiene cubierta casi la totalidad de las OTB’s al norte de
la Av. Blanco Galindo.

Sistema Piñami Sud


Este sistema está instalado parcialmente en el sector Sur-Este del Distrito 5 y tiene como tributarios a los barrios al
Sur de la Av. Blanco Galindo.

Sistema Urkupiña
Este sistema está instalado en el sector norte del Distrito 6 y tiene como área tributaria al barrio Urkupiña. Los
diámetros varían desde 150 mm hasta 1.000 mm. Las mayores longitudes corresponden a los diámetros 150 mm y
200 mmm.

El plano siguiente muestra la red de alcantarillado de Quillacollo administrado por EMAPAQ:

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AGUAS RESIDUALES

Todos los sitios de vertido de los efluentes de los sistemas de saneamiento del Municipio de Quillacollo, se realizan a
lo largo del curso de río Rocha. Como estas aguas no tienen un adecuado tratamiento, considerando además que el
caudal efluente de los sistemas supera los 130 litros por segundo, la contaminación de este curso natural se encuentra
en niveles alarmantes.

Asimismo, se debe destacar que la contaminación del curso del río, está afectando y poniendo en riesgo la salud de la
población, puesto que a lo largo del río aguas abajo, estas aguas son reutilizadas en actividades agrícolas.

DRENAJE PLUVIAL

No existe un sistema de desagüe pluvial en todo el Municipio de Quillacollo, produciéndose las escorrentías en
forma superficial por las diferentes arterias asfaltadas o de tierra, en general las aguas corren de Norte a Sur, siendo
su destino final el río Rocha. Cabe destacar que uno de los principales problemas, es la rotura constante de tuberías y
rebalses del alcantarillado sanitario durante la época de lluvias, y esto se debe a que muchas de las viviendas han
conectado directamente sus desagües pluviales a la red del alcantarillado sanitario, provocando flujo a presión en las
tuberías. Los sistemas de tratamiento consisten de tres tanques Imhoff, los cuales solo realizan el tratamiento
primario, además se encuentran en condiciones precarias y sobrecargadas.

EL PROBLEMA DEL RIO ROCHA

El tramo que corresponde al municipio de Quillacollo en el curso del río Rocha desde la comunidad de Esquilán
Chico al Este, pasando por la zona de Exaltación y Sapenco, finalizando en la zona de Cota Sud en la zona Oeste se
puede observar que en todo el tramo se utiliza para riego, los regantes utilizan motobombas para elevar las aguas
residuales que lleva el río hacia los cultivos que se tienen en las inmediaciones a las orillas del río. Este río recibe
aguas servidas de cada una de las poblaciones situadas al norte (distritos 4 y 5) y escorrentías de la zona central
(Distritos 1, 2, 3 y 10).

Un aspecto adicional relacionado a la contaminación de las aguas es la disposición de residuos sólidos urbanos en las
orillas de las torrenteras y ríos principalmente en las cercanías de cada población y en los puentes de accesos a las
otras comunidades.

Con el fin de determinar la calidad de las aguas que escurren en el río Rocha uno de los principales estudios al
respecto es el informe de la Contraloría del Estado Plurinacional “INFORME AUDITORIA AMBIENTAL
K2/AP06/M11”.

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En relación a la calidad y la variación del grado de contaminación del río Rocha, desde el municipio de Sacaba hasta
Capinota antes de su confluencia con el río Arque, pasando por los Municipios de Cercado, Colcapirhua, Quillacollo,
Vinto y Sipe Sipe, el Resumen Ejecutivo señala lo siguiente: “Los resultados de la aplicación del ICA-NSF han
permitido determinar que la calidad de las aguas del río Rocha, en la mayor parte del área de estudio, es calificada
como aguas de calidad mala a muy mala con índices de calidad que oscilan entre 20 y 30, valores que se encuentran
por debajo del mínimo establecido (51) que corresponde a aguas de calidad media y tampoco cumplen con las
condiciones de un cuerpo de agua clase B, requeridas para que estas aguas sean aptas en el uso agrícola. La calidad
de las aguas del río Rocha no es apropiada para que pueda emplearse para riego si antes no recibe un tratamiento
previo. Sin embargo, se constató que este cuerpo de agua es empleado para riego de diversos productos de consumo.
El empleo de las aguas del río Rocha para riego conlleva riesgo de daños a los suelos y sobre todo a la salud pública,
al primero por salinización y al segundo por el riesgo de transmitirse enfermedades relacionadas con nematodos
intestinales y bacterias fecales tanto a consumidores como a los propios agricultores.

Las fuentes de contaminación que han generado la degradada calidad de las aguas del río Rocha y han aumentado los
niveles de contaminación, han sido asociadas a una serie de acciones que se han determinado como las causas de la
condición evidenciada y que involucran a instancias como la Gobernación del departamento de Cochabamba, los
gobiernos municipales de Sacaba, Cercado, Colcapirhua, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe, además de las empresas
prestadoras de servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de Sacaba, Cercado y Quillacollo (EMAPAS,
SEMAPA y EMAPAQ)” 39.

RECOJO Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

La Empresa Municipal de Aseo Quillacollo (EMAQ) se hace cargo del manejo de los residuos sólidos de
Quillacollo, la generación de residuos sólidos en el Municipio Quillacollo se estima que alcanza a 102 Tn/día, de los
cuales el mayor porcentaje corresponde a la fracción orgánica con un 72,8%. Estos residuos no reciben tratamiento
alguno, simplemente son recolectados y transportados directamente al botadero de Cotapachi, constituyéndose en un
foco de infección y contaminación para el medio ambiente y la población aledaña. Los residuos sólidos se trasladan
al botadero de Cotapachi, donde solo se cuenta con tratamiento rústico que se realiza con un tractor oruga, que es
parte de la maquinaria de la empresa. Al momento de recojo, se separan las botellas plásticas, en realidad no se
realiza reciclado de los residuos. Sin embargo la fundación Swiss Contact, ha estado trabajando el año 2011 en
capacitación con el programa Ecovencindarios, donde se instruía acerca del reciclaje y manejo de residuos sólidos.
El cuadro siguiente, sintetiza las cantidades de residuos sólidos producidos en el municipio de Quillacollo, según
fuentes de generación:

39
Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Area Metropolitana de Cochabamba, Bolivia, GITEC-
LANDANDWATER BOLIVIA-TYPSA-AGUILAR ASOCIADOS, Marzo 2013.

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Cuadro Nº 3.39 Producción y Recolección de Residuos Sólidos Según fuente de Generación en el


Municipio de Quillacollo
FUENTE CANTIDAD POR TONELADA DÍA % QUE LLEGA
GENERADORA PERSONA DÍA AL VERTEDERO

AREA URBANA 0,53 Kg 64 90%

AREA RURAL 0.40 Kg 12 0%

VIAS Y PLAZAS 8 100%

MERCADOS Y FERIAS 8 100%

INDUSTRIAS Y SANITARIOS 10 100%

TOTAL 102 84 Ton

FUENTE: Empresa Municipal de Aseo Quillacollo, EMAQ 2016.

La recolección de residuos sólidos se los realiza de dos formas:

1) Barrido de Vías, con una cobertura de 24 km (3km en zona comercial) y un personal compuesto por10
barrenderas y 5 cocheros

2) Carros Basureros, con sistema de prensa que realizan el recojo con una cobertura del 90% del área de
valles a través de 10 carros basureros en los horarios de 06:00 a.m. a 14:00 p.m. y de 14:00 p.m. a 22:00
p.m., de los cuales un carro es exclusivo para el recojo de residuos sanitarios.

Entre los años 1995 y 1998 la disposición final de los residuos sólidos se los realizaba en la Quebrada de Tiquirani
(Distrito 6, Cotapachi). Entre los años 1998 y 2006 se depositaba los residuos en la zona de Caramarca (limítrofe con
el municipio de Sipe Sipe). Los años de 2007 y 2008 se depositaban nuevamente en la quebrada de Tiquirani y detrás
de la zona Arqueológica de las Colcas de Cotapachi. Finalmente, desde el año 2009 se ha destinado un área de
relleno sanitario en predios del Ministerio de Defensa, al Este del distrito 6 (Cotapachi) en la localidad denominada
Qory Wirkhi.40

Fotografía Nº 3.4 Vista del Botadero de Qory Wirkhi en la zona de Cotapachi


40
Empresa Municipal de Aseo Quillacollo, EMAQ 2016.

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Fuente:
Visitas de Reconocimiento

Actualmente se está estudiando un área de deposición de desechos sólidos en una zona limítrofe tripartita entre los
municipios de Colcapirhua, Cercado y Quillacollo a través de un Proyecto Metropolitano de Gestión de Residuos
sólidos que contará con una planta de tratamiento de estos desechos para los tres municipios.

ENERGÍA ELÉCTRICA

El servicio de energía eléctrica en Quillacollo de acuerdo con los datos del CNPV INE 2012, alcanzaba el año del
censo 2012 a 96,4 % de la población, sin embargo la encuesta 2015 del Observatorio Cochabamba Nos Une,
indica que la cobertura ya alcanzó al 100% con un grado de satisfacción del 90%. En términos de distribución
espacial y conforme lo indicado antes, la red eléctrica alcanza a todas las comunidades del municipio y abarca toda
el área urbana. Su distribución permite más allá de las redes viales, conocer la articulación del territorio en
términos energéticos.

A nivel infraestructural, la red está conformada por una línea de media tensión y una línea de alta tensión. La red
de media tensión está distribuida por toda la superficie municipal y nace de la central eléctrica del municipio
ubicada al sur del área urbana. La central eléctrica municipal se vincula con los municipios del área
metropolitana a través de la red de alta tensión.

3.2.4 CARACTERIZACION DE LA POBREZA

Según el último informe Estado de las ciudades de América Latina y el Caribe 2012, presentado por el programa
ONU Hábitat, siete de cada diez bolivianos viven en ciudades, y de ellos más del 12% viven en extrema pobreza.

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Este porcentaje registró un incremento de 0,7 puntos porcentuales en 2012, situación contraria al periodo 2007-
2011, años en los que la pobreza había tenido una tendencia a la reducción.

El porcentaje de personas que viven en la pobreza en una ciudad es un indicador clave para medir los niveles de
equidad social y de calidad de vida.

Según la información disponible (INE, 2012), la población que vive en situación de pobreza estructural (medida a
través de la metodología de Necesidades Básicas Insatisfechas) en el área metropolitana de Cochabamba,
alcanzaba al 27% y de ese total, 37% se encontraba en el municipio de Cochabamba sin especificar el resto de los
municipios.

En el caso de Quillacollo 8 de cada 10 se emplaza en el área urbana, siendo una mayor parte migrante de ciudades
y áreas rurales del occidente. Un detalle es que esta situación no ha mejorado el nivel de vida de esta población
principalmente emigrante que se ha situado en zonas de borde, pese a que su desempeño económico habría sido
mejor que las zonas rurales o sus centros de origen.

De acuerdo con los datos del censo 2012, la población de este municipio en situación de pobreza alcanza el 28,3%;
es decir 37.913 habitantes.

La población que tiene las necesidades básicas satisfechas alcanzaría al 36,2 %., la población ubicada en el umbral
de pobreza significa el 35,5 %. Por lo tanto podemos subcategorizar que el 28,3 % de la población pobre, se divide
entre población en situación de pobreza moderada con el 24,8 %, población en situación de indigencia con el 3,3
% y población con pobreza marginal con el 0,1 %.

A continuación se expone resume de forma detallada las caracteristicas de pobreza en el municipio.

Cuadro: 3.40. Caracterizacion de la Pobreza


Pobreza en el mpo. %
Porcentaje de Población Pobre 28,3
Necesidades Básicas Satisfechas 36,2
POBRE
Umbral 35,5
Moderada 24,8
Indigente 3,3

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Marginal 0,1
Población Total (2012) 133.971
Fuente: Elaboración propia sobre información del CNPV INE (2012).

3.3. ECONOMIA PLURAL

3.3.1. OCUPACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DEL TERRITORIO

COBERTURA Y USO ACTUAL DE LA TIERRA Y BOSQUES

Dentro del Municipio de Quillacollo de acuerdo a las particularidades y características de sus pisos ecológicos, una
parte de su superficie está destinado a la producción agrícola con la variedad de productos que los pisos ecológicos
permiten realizar, hace que el productor o habitante haga un uso adecuado, aunque no está bien orientado
técnicamente por lo que se deduce que las parcelas son usados en la explotación de la producción agrícola como
beneficio dentro su economía de subsistencia. También existe otra superficie importante que hace de apoyo a la
producción aledaños a los terrenos de cultivo destinados al pastoreo de su ganado, otra área es aquella destinada a la
forestación con el objeto de preservación y el deslizamiento de los bordes de las torrenteras; el uso de la tierra
también se la destina en función al agua para riego y al acceso de vías de comunicación terrestre.

Los distritos que pertenecen a las Alturas o puna, se identificó una gran parte de las tierras no se utiliza en la práctica
de la producción agrícola y forestal; salvo entre 10 y 15% esto debido a los factores climáticos, de suelos; los
terrenos comunales son utilizados como área de pastoreo, y áreas forestales, por otro lado los terrenos familiares
tienen un uso predominantemente agrícola.

En los distritos de los valles, los terrenos son principalmente urbanizados, utilizados en mayor proporción en la
comercialización, instalación de fábricas, y en menor proporción el uso de la tierra son destinados a la producción de
la agricultura, floricultura, y pastoreo para ganado mayor El área cultivable está distribuido porcentualmente el área
cultivable, que es de 3316.6 Has, que representa el 5,3 %, las tierras de pastoreo alcanza a 5.585.2 Has (9,0 %),
forestal 1.673.4 Has. (2.7 %), el porcentaje menor representa la cantidad de tierras recuperadas 0,02 % (10,2 Has.),
y el suelo erosionado es de 7,3 % (4.567.0 Has.) como consecuencia de erosiones hídricas y eólicas. Existe un 55,2
% (34347,8 Has.) de terrenos no utilizables, son tierras con pendientes muy pronunciados, o son rocosos. El cuadro
siguiente resume lo descrito:

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Cuadro Nº 3.41. Superficie Cultivada según piso Ecológico

S u pe r f ic ie c u l t iv a d a po r pr o d u c t o s po r P is o Ec o l o g ic o (e n h a s .)

S u pe r f ic ie po r c u l t iv o e n h e c t á r e a s

PISO ECOLOGICO PAPA % TRIGO % CEBADA % AVENA % MAIZ % HABA %


ZONA DE PUNA O
261.0 61.2 212.4 82.5 207.0 82.1 128.2 88.8 16.8 3.9 27.0 12.1
DORDILLERA
ZONA DE PRE PUNA O
120.0 28.2 45.0 17.5 45.0 17.9 16.2 11.2 297.0 68.4 173.0 77.4
CABECERA DE VALLE
ZONA DE VALLES 45.0 10.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 120.2 27.7 23.4 10.5

Total 426.0 100.0 257.4 100.0 252.0 100.0 144.4 100.0 434.0 100.0 223.4 100.0

Fuente: Elaboración Propia

El municipio de Quillacollo, cuenta con una superficie de 62.262,1 Ha., cuyo porcentaje mayor presenta una
composición árida y rocosa, la cual limita la accesibilidad a la tierra por parte de los habitantes. Además, con la
erosión y sequías recurrentes, hacen que el aprovechamiento no sea neto productivo.

ESTRUCTURA Y TENENCIA DE LA TIERRA

La mayoría de las tierras agrícolas son de carácter privado procedentes de la dotación de tierras feudales a los
colonos a partir de la ley de la Reforma Agraria. La legalidad de estas tierras se remonta a la Reforma Agraria de
1952 y al Gobierno del Presidente Jaime Paz Zamora (1989 – 1993), periodos en los que se reconoce la propiedad
agrícola con Titulos ejecutoriales de tierras comunitarias e individuales.

La mayoría de las tierras agrícolas del Municipio de Quillacollo, continúan como tierras comunitarias, en los hechos
las tierras asignadas a cada colono al interior de las comunidades o haciendas se encuentran fraccionadas entre los
herederos del colono por acuerdos entre padres e hijos, división que se encuentra en vigencia. La determinación del
tamaño y uso de la tierra, ha confrontado las limitaciones de información y recursos para generarla.

La información que se presenta a continuación, del tamaño y uso de la tierra de los Distritos 4,5,7,8 y 9 se debe
establecer una política de uso de suelo agrícola para evitar el fraccionamiento de las tierras y el asentamiento
humano, particularmente por concentrar la mayor actividad agropecuaria y biodiversidad del valle de Quillacollo. La
tenencia a la tierra en el área rural de Quillacollo se da en las siguientes formas:
a) Herencia
b) Compra

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

c) Matrimonio
d) Alquiler
e) Al partido (explotación en compañía)

La gráfica siguiente muestra la estructura del acceso a la tierra rural en el municipio.

Gráfica Nº 3.5. Tenencia de la Tierra en el Área Rural


24%
42%
2%

14%

18%
Herencia Compra Matrimonio
Alquiler Al Partido (compañía)
Fuente: Elaboración Propia

En el área rural, la propiedad de la tierra está definida de dos maneras:

Tierra de propiedad individual o privada, donde la propietaria de la tierra es la familia o el titular, estas tierras
están destinadas en su utilización para beneficio propio. Por lo general, la tierra es utilizada en el cultivo de especies
tradicionales y para cultivos destinados a la alimentación de ganado.
Tierra de propiedad comunal, donde la propiedad de la tierra es la comunidad, cuyo derecho propietario es ejercida
por ésta en su conjunto a través de sus dirigentes, quienes ejercen labores de planificación y fiscalización sobre el
uso de estos espacios.

SUPERFICIE DE TIERRA PRODUCTIVA EN CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN

Como se observa en el cuadro siguiente, la tendencia que existe en relación a la superficie cultivable/cultivada está
procesada en base a los tres pisos ecológicos que tiene las siguientes características.

Gráfica Nº 3.42. Relación de Superficie Cultivable según Piso Ecológico

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Tierra en Hectáreas
PISO ECOLOGICO
A secano Con riego Descanso Total cultivables

ZONA DE PUNA O
783.6 68.8 865.2 1717.6
DORDILLERA
ZONA DE PRE PUNA O
599.4 96.8 395.5 1091.7
CABECERA DE VALLE

ZONA DE VALLES 341.4 67.2 98.7 507.3

TOTAL 1724.4 232.8 1359.4 3316.6

Porcentaje 52.0 7.0 41.0 100.0


Fuente:
Elaboración Propia

SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO Y A SECANO

Comparativamente con lo descrito anteriormente, del total de la superficie cultivable (3316.6 Has.), solo 232.8 Has,
que representa el 7,0 %, un mínimo de familias de pequeños productores tiene acceso a riego, ocurre al contrario que
la superficie con vocación productiva en tierras a secano o temporal, que se explota en dependencia de las épocas de
lluvias que empieza desde el mes de Noviembre y termina en el mes de marzo, alcanza a 1.724,4 Has. que representa
el 52,0 %, y 1.359,4 Has. con un porcentaje de 41,0 % se encuentra en descanso

SUPERFICIE DE BOSQUES NATURALES Y REFORESTADOS IDENTIFICANDO RESULTADOS DE


LOS INVENTARIOS FORESTALES CUANDO EXISTAN

No existen en el Municipio de Quillacollo sistemas de producción forestal. Los rodales de Eucaliptos y pinos,
implantados con PROFOR, responden más a satisfacer las demandas de leña y la protección de suelos.
Aun si se hubieran implantado con fines comerciales, su ubicación al interior del parque Nacional Tunari limita esta
potencialidad.
No se tiene información disponible sobre los temas de Forestación planificada, pero de acuerdo a los nuevos planes
y programas por parte del gobierno central a través de la gobernación. Se tiene la siguiente información: La única
forestación planificada fue ejecutada por el regimiento de Kotapachi. Se estima que en el Municipio existen 1.673.4
has de superficie forestal cuyos productos en porcentaje elevado son utilizados como leña.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

DISPONIBILIDAD DE AGUA A TRAVÉS DE RESULTADOS DE ESTUDIOS DE BALANCE HÍDRICO


DE ACUERDO A LA INFORMACIÓN DISPONIBLE.

La atención del servicio básico en el municipio se encuentra a cargo de Empresa Municipal de agua Potable y
alcantarillado Quillacollo (EMAPAQ), cuenta con una estructura institucional definida, el Gobierno Municipal es el
ente encargado de la ejecución de proyectos de manera coyuntural, en base a objetivos y metas (a corto y mediano
plazo), que permitan solucionar la carencia de estos servicios.

La demanda de agua se comprende tres componentes:


 El consumo doméstico,
 El consumo industrial
 El consumo agrícola.

El consumo doméstico en el Área Urbana de Quillacollo donde la Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado Quillacollo (EMPAQ), muestran que la población se ha adaptado a las restricciones del servicio
discontinuo que prestan este operador, de 3 a 6 horas, situación que ha impulsado a la población a adoptar sistemas
de almacenamiento de agua a nivel domiciliario, ya que el 90% de las viviendas cuentan con tanques domiciliarios.
Esta situación ha generado patrones de consumo variables con un promedio de 63 lppd (litros/persona/dia) en toda el
Área Urbana.
En cambio, en el Área Periurbana y aquellas zonas donde el agua potable es administrada por Operadores Comunales
(Asociaciones de Agua Potable o Comités dependientes de las Organizaciones sociales), la provisión del agua
potable es de 12 a 14 horas y en algunos casos de 24 horas con pagos por consumo prácticamente simbólicos que
oscilan entre Bs. 10 y Bs. 20 por mes, hecho que impide un manejo sostenible y planificado tanto de los pozos como
fuentes de agua como de las redes de distribución.

Esta situación se facilita por el hecho de que no se tiene un control ni monitoreo sobre la explotación de las aguas
subterráneas por lo cual no se tiene ninguna restricción para la perforación de pozos.

La actividad comercial se abastece del agua provista por los operadores (EMAPAQ y Operadores Comunales)
representando en algunos casos el 14% del consumo total, dependiendo del tipo de negocio, el establecimiento
comercial puede perforar su propio pozo sin ningún tipo de control.

La demanda agrícola ha sido estimada en 1.000 l/s con base a un estudio realizado por la Gobernación para toda el
área metropolitana y que comprende las zonas de riego previstas.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

De acuerdo a lo observado, se tiene una disminución de las áreas agrícolas a favor del proceso de urbanización y
crecimiento de la mancha urbana por lo cual se estima que la demanda de agua para riego tiene una tendencia a su
disminución en el tiempo.

Para toda el área metropolitana se ha adoptado una dotación per cápita equivalente entre los 135 a 142 lppd (Litros
por persona día), que comprende el consumo doméstico, el industrial, el comercial y un consumo público.

FUENTES SUPERFICIALES

El Municipio de Quillacollo no cuenta con fuentes de abastecimiento de tipo superficial para consumo humano.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

FUENTES SUBTERRÁNEAS

Las aguas subterráneas son las únicas fuentes actuales de abastecimiento a la población de Quillacollo. Las fuentes
corresponden a los acuíferos ubicados en el Sector El Paso y Marquina, que también proveen el líquido elemento a la
ciudad de Cochabamba.

Se estima que EMAPAQ cuenta con 50,7 lps (en boca de pozos) provenientes de 14 pozos. Por su parte, los OLPE´s
explotan alrededor de 160 lps de los 118 pozos. Disponible en fuente un total de 210,7 lps.41

DISPONIBILIDAD DE BIODIVERSIDAD Y RECURSOS GENÉTICOS DE ACUERDO A


INFORMACIÓN DISPONIBLE

Sobre los recursos genéticos agrícolas manejados y conservados por los pequeños agricultores, cuyas estrategias,
conocimientos y prácticas inciden en los cultivos nativos.

En la producción de alimentos, tanto las papas como las raíces nativas tienen influencia primaria y complementaria,
respectivamente. Aquí centramos nuestra atención en el último quinquenio dando los resultados obtenidos. Se trata
de investigaciones con un estrecho relacionamiento humano, concentradas en comunidades campesinas donde resalta
el rol de los pioneros, hombres y mujeres, en todo el contexto de la biodiversidad in situ. proceso de proteger una
especie en peligro de extinción, animal o vegetal, en su hábitat natural.

IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y ÁREAS PRIORITARIAS DE CONSERVACIÓN

El parque nacional Tunari que tiene una extensión de 3.091,89 Km2, que comprende diversos ecosistemas como ser
Puna semi-húmeda. Selva húmeda a perhúmeda siempre verde de montaña. Selva semi-húmeda bajo montañosa.

El parque Nacional Tunari es de gran importancia: alberga diversos recursos naturales que son una importante fuente
de productos de valor económico. Asimismo, son una fuente permanente de agua. Su conservación permite, entre
otras cosas, la regulación del clima, la protección de cuencas, el control biológico, preservar el hábitat de especies de
fauna y flora, y el mantenimiento de la diversidad biológica de las especies naturales de nuestro departamento.

La declaratoria, manejo y administración de áreas naturales protegidas ha ido revelando con el tiempo dimensiones y
potencialidades que refuerzan su capacidad como instrumento de política ecológica. Por una parte, generan una
matriz territorial para iniciativas de conservación y desarrollo sustentable, en la cual es posible armonizar políticas y
esquemas de regulación, dada la solidez de las bases jurídicas que la soportan.

41
Empresa Municipal de Aseo Quillacollo, EMAQ 2016.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Por otro lado, en su manejo y administración concurren distintos sectores de la sociedad local, regional y nacional, lo
que ofrece la oportunidad de fortalecer el tejido social y de construir nuevas formas de participación con
responsabilidad.

3.3.3 ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS (IDENTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE ACTIVIDADES


ECONÓMICAS)

La manera más efectiva de iniciar y consolidar un proceso de desarrollo económico del municipio de Quillacollo es
apoyando con convicción la construcción y mantenimiento de un clima propicio para generar mayor riqueza y
distribuirla de forma más justa, constituyendo un espacio real de transformación productiva que se origina a partir de
la movilización de los recursos municipales existentes, identificando y valorando adecuadamente las habilidades, las
destrezas y las capacidades de la población, aprovechando sus capacidades productivas y sus potencialidades
económicas subyacentes, respetando siempre los principios de democracia, equidad y preservación del medio
ambiente

La base económica de Quillacollo fue y es principalmente agropecuaria, con algunos elementos de carácter
manufacturero y artesanal.

Su producción básicamente está centrada en la producción de papa, maíz, trigo, cebolla, haba, y cebada

No debemos desechar como Actividad Económica a la forma de pago de Intercambio de Bienes, siendo conocida
comúnmente como Trueque

3.3.4. DESARROLLO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS (IMPORTANCIA DEL SECTOR AGRÍCOLA


EN EL DESARROLLO DE LA ECONOMÍA LOCAL – PROBLEMAS- DESAFÍOS Y
OPORTUNIDADES)

Quillacollo tiene una tradición ancestral en la producción de maíz, papa, millmi, características de cultivos andinos
originarios y otros introducidos.

En la actualidad se está perdiendo esta vocación agropecuaria por el crecimiento demográfico y el asentamiento de
viviendas ilegales en zonas de producción agropecuaria.

Pero aún ante estos problemas se tiene una fuerte actividad agropecuaria como son la producción lechera, granjas
avícolas, porcinas.

En la zona norte del municipio la principal producción es la de flores a campo abierto y el establecimiento de
invernaderos las principales flores en producción son: rosas, claveles, crisantemos, liliums y otros.

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ANÁLISIS DE POTENCIALIDAD PRODUCTIVA DEL TERRITORIO Y ANÁLISIS DE USO DE LOS


SUELOS

El tráfico de tierras rebasó el control de las autoridades municipales en Quillacollo, y grupos de dirigentes presionan
para aprobación de un proyecto de mancha urbana que amplía el área residencial en un 200 por ciento dejando al
agro relegado a un tercio del total de territorio “Quillacollo era el único municipio de valle central que aún
conservaba su vocación agrícola”, en los últimos años los nuevos asentamientos humanos invaden las zonas de
mayor potencial agrícola.
Cabe destacar también que Quillacollo es el mayor exportador de flores a Latinoamérica, y además que es el único
que promueve la agricultura con la organización de 25 ferias productivas al año.
Según el proyecto de ampliación de la mancha urbana en Quillacollo, del polígono total planteado más de 1800
hectáreas actualmente están consolidadas como área urbana vigente. Esta superficie prevé ser duplicada con un área
extensiva de 1.123 hectáreas de áreas intensivas, que incluye el área parcialmente consolidada y conformada por los
asentamientos humanos fuera del radio urbano.

Con esta planificación el área protegida, de grandes extensiones de tierra agrícola en plena producción, se reduce a
1.872 hectáreas.

a) IDENTIFICACIÓN DE LAS ÁREAS Y ACTORES DE LA ECONOMÍA PLURAL

Actualmente el potencial productivo de Quillacollo se encuentra en Cotapachi con 135 productores de leche, el
distrito 3 con 328 productores agrícolas y lecheros, Distrito 10, en Esquilán Chico, con 383 productores de leche.
Distrito 4 en Illataco, Paucarpata, Marquina e Ironcollo con 508 agricultores, Distrito 5 en Pospocollo con 122
lecheros.

Asimismo están las 793 familias ganaderas y agricultoras en El Paso, y en el distrito 7 de Bella Vista, Marquina y
Falsuri 516 familias dedicadas a la agricultura y producción de leche.

Finalmente, fuera del polígono, en el Distrito 9 está Misicuni con 530 familias dedicadas principalmente a la
producción de papa, camélidos y peces.

b) DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS

Existe una importante cantidad de cultivos comerciales como ser. Papa, trigo, maíz, oca, cebada en el Área de
Cordillera, así también productos propios de la zona de valle como ser: maíz, cebolla, zanahoria, verduras, tomate y
leguminosas que son destinados a la venta y el resto es destinado para el consumo de las familias productoras. En
todos los cultivos existe una cierta predominancia de variedades originadas en la zona de cordillera, como el caso de

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

la papa las variedades preferidas son huaych’a y Luck’y; respecto al trigo, maíz, haba, cebada, utilizan en mayor
porcentaje las variedades denominadas criollas, sumándose a estas las variedades más comerciales originadas en
centros experimentales o zonas productoras de semilla. En tanto que en la zona de valles predomina el cultivo de
maíz y alfalfa como forraje para ganado lechero.

c) SUPERFICIES

Entre los cultivos más importantes que predominan en los tres pisos ecológicos son papa, trigo, cebada, avena, maíz,
y haba, además utilizan superficies en menor proporción como ser oca, alfalfa, cebolla, zanahoria, papaliza, etc.

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Cuadro Nº 3.43. Relación de Superficie Cultivable

Cultivo Has. %

PAPA 426.0 24.5

TRIGO 257.4 14.8

CEBADA 252.0 14.5

AVENA 144.4 8.3

MAIZ 434.0 25.0

HABA 223.4 12.9

Total 1737.2 100%

Fuente: Elaboración Propia

La superficie estimada de los cultivos más importantes en los tres pisos ecológicos del municipio de Quillacollo se
ha estimado una sumatoria total de al menos 1.737,2 Has. de superficie de producción de seis cultivos importantes.
La mayor superficie cultivada es el maíz 25,0 % y la papa 24,5 %, por orden de importancia le sigue el trigo con 14,8
%, la cebada con 14,5 %, haba 12,9 %, avena 8,3 %. Por lo que se puede advertir que es una zona de tubérculos y
granos que predominan en la región.

Cuadro Nº 3.44. Relación de Superficie según Producto

S u pe r f ic ie c u l t iv a d a po r pr o d u c t o s po r P is o Ec o l o g ic o (e n h a s .)

S u pe r f ic ie po r c u l t iv o e n h e c t á r e a s

PISO ECOLOGICO PAPA % TRIGO % CEBADA % AVENA % MAIZ % HABA %


ZONA DE PUNA O
261.0 61.2 212.4 82.5 207.0 82.1 128.2 88.8 16.8 3.9 27.0 12.1
DORDILLERA
ZONA DE PRE PUNA O
120.0 28.2 45.0 17.5 45.0 17.9 16.2 11.2 297.0 68.4 173.0 77.4
CABECERA DE VALLE

ZONA DE VALLES 45.0 10.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 120.2 27.7 23.4 10.5

Total 426.0 100.0 257.4 100.0 252.0 100.0 144.4 100.0 434.0 100.0 223.4 100.0
Fuente: Elaboración Propia

El cultivo de maíz representa la mayor superficie de tierra cultivada alcanzando a un total de 434,0 Has., seguido del
cultivo de la papa con 426,0 Has. trigo con 257,4 Has., cebada con una superficie de 252,0 Has., haba, 223,4 Has. y

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avena 144,4 Has , el resto de los cultivos que no han sido ponderados por tratarse superficies muy pequeñas cuyos
productos son destinados en su mayor parte para la alimentación familiar.

Respecto a la floricultura los distritos 4 y 7 producen flores como gladiolos, rosas, y claveles en una superficie
estimado de 75 Has, donde los productores comercializan en el mercado local, nacional, y algunas instituciones
comercializan al extranjero.

d) CICLOS PRODUCTIVOS

Las labores culturales son aquellas consideradas de uso común dentro del ciclo productivo, son todo tipo de labores
que permiten la óptima germinación, plantación o sembrado, desarrollo y cosecha del producto final, tanto así como
la preparación del mismo para su comercialización.

Si bien, en teoría todo este tipo de labores deberían ser totalmente ventajosas, para el cultivo no siempre es así, ya
que muchas veces las labores traen aparejadas desventajas que no se tienen en cuenta al momento de realizarlas
(ejemplo: regar con agua de alta concentración salina, poda indiscriminada, etc). Es por este tipo de factores que las
personas que vayan a realizar la labor, estén bien capacitadas para la misma.

El concepto de “circuito productivo” identifica a todas las partes o aspectos que intervienen en la producción,
circulación y consumo de un recurso natural o de un producto elaborado.
Se tiene en cuenta los siguientes elementos:

La ciudad también ofrece los artefactos electrónicos más baratos que en Cochabamba. Los mercados y el comercio
informal abundan en la ciudad especialmente durante las festividades y los días de mercado o de feria. El domingo es
día del mercado. El crecimiento del comercio informal es caótico no existiendo control de parte del municipio por los
asentamientos de los comerciantes en la zona central de la ciudad.

El transporte es también un rubro que tiene efecto en la economía del municipio, esto por su situación estratégica de
las vías de comunicación terrestre. Uno de los recursos económicos potenciales del municipio es el turismo.

El municipio de Quillacollo tiene una tradición ancestral en la producción de maíz, papa, millmi, características de
cultivos andinos originarios y otros introducidos. En la actualidad se está perdiendo esta vocación agropecuaria por
el crecimiento demográfico y el asentamiento de viviendas ilegales en zonas de producción agropecuaria.

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Pero aún ante estos problemas se tiene una fuerte actividad agropecuaria como son la producción lechera, granjas
avícolas, porcinas. En la zona norte del municipio la principal producción es la de flores a campo abierto y el
establecimiento de invernaderos las principales flores en producción son: rosas, claveles, crisantemos, liliums y
otros.

e) TECNOLOGÍAS UTILIZADAS

La tecnología empleada en la producción agrícola en el área de cordillera es característica de la agricultura


tradicional del occidente del país, este sistema se adapta a las condiciones medioambientales y climatológicas, la
tierra es labrada con tracción animal, (yunta de bueyes), arado típico egipcio (de madera y reja de metal) y los
instrumentos de labranza son las picotas, azadón, hoz, y palas, estos se utilizan en todo el proceso productivo, es
decir, preparación de terrenos, siembra, prácticas culturales y cosecha.

Las superficies bajo riego son muy limitadas, además que los períodos de siembra y cosecha son fijos, existe un
sistema de rotación de tierra, la fertilización se realiza con abonos naturales y existe una cosecha anual.
En cuanto a la zona de valle debido a la facilidad de acceso a herramientas y equipos agrícolas, la producción es semi
tecnificada través del uso de tractores, motocultores, bombas de agua y otros.

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f) VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN

El volumen total de producción de seis cultivos considerados importantes en el municipio, alcanza a 3.942,9
toneladas métricas (78.858,4 quintales).

El cultivo de la papa tiene mayor volumen de producción con 70,7 %, seguida por el maiz 13,0 %, la cebada 5,6
%,haba 4,7 %, y los cultivos de trigo, y avena con un porcentaje de 4,2 a 1,8 %.

Cuadro Nro. 3.45. Volumen de la producción estimado por cultivo.

Piso Ecologico Papa qq % Trigo qq % Cebada qq % Avena qq % Maiz qq % Haba qq %

ZONA DE PUNA O
36444.0 65.4 2829.0 85.5 3800.2 85.8 1277.0 90.4 378.0 3.7 352.0 9.4
CORDILLERA
ZONA DE PRE PUNA O
14400.0 25.8 480.0 14.5 630.0 14.2 136.2 9.6 6882.6 67.3 2998.4 80.3
CABECERA DE VALLE

ZONA DE VALLES 4900.0 8.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2966.0 29.0 385.0 10.3

Total 55744.0 100.0 3309.0 100.0 4430.2 100.0 1413.2 100.0 10226.6 100.0 3735.4 100.0
Fuente: Elaboración Propia

La zona de puna o cordillera registra mayor volumen de producción de papa alcanzando 1.822,2 toneladas métricas
que representa el 65,4 %, seguido de la zona pre puna o cabecera de valle que alcanzan a 141,5 toneladas métricas
con un 25,8 %, mientras que la zona de valle es el que tiene menor volumen de producción que alcanza a 245 T.M.
(8,8 %) Respecto al volumen de producción del trigo, la mayor producción corresponde a la zona de puna o
cordillera que alcanza a 141,5 toneladas métricas con 85,5 %, seguido por la zona de pre puna o cabecera de valle
24,0 T.M. 14,5 % y la zona de valles no reporta volumen de producción.

g) RENDIMIENTOS

El comportamiento de rendimientos en cada cultivo se ha promediado a nivel del Municipio (por pisos ecológicos),
con la finalidad de realizar un análisis comparativo con la información disponible a nivel nacional y departamental.
Los rendimientos del cultivo de la papa varían en los tres pisos ecológicos.
El cuadro siguiente muestra esta comparación:

Cuadro Nro. 3.46. Rendimiento promedio qq/Ha. Por pisos ecológicos

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Rendimiento promedio qq/ha.

Zona de Puna o Zona de pre Puna o Total Promedio


Nro. Cultivo Zona de Valles
Cordille ra Cabecera de Valle qq/ Ha.
1 PAPA 139.6 120.0 108.9 122.8

2 TRIGO 13.3 10.7 0.0 8

3 CEBADA 18.4 14.0 0.0 10.8

4 AVENA 10.0 8.4 0.0 6.1

5 MAIZ 22.5 23.2 24.7 23.5

6 HABA 13.8 17.3 16.5 15.9

Fuente: Elaboración Propia

Los rendimientos del cultivo de la papa varían por los diferentes microclimas que tiene el municipio, además los
rendimientos obtenidos cada año dependen de los factores climatológicos.

La zona de puna o cordillera alcanza mayor rendimiento promedio con 139,6 qq/Ha., seguido por la zona de pre
puna o cabecera de valle 120,0 qq/Ha., y con menor rendimiento promedio la zona de los valles con 108,9 qq/Ha.,

En el caso del trigo, la zona de puna o cordillera el rendimiento promedio alcanzado es de 13,3 qq/ Ha. En el caso de
la zona pre puna o cabecera de valle tiene 10,7 qq/Ha.

Respecto al cultivo de la haba, el rendimiento promedio más bajo se registra en la zona de puna o cordillera con 13,8
qq/Ha.

La zona pre puna o cabecera de valle el rendimiento promedio alcanza 17,3 qq/ha. Y la zona de los valles se estima
el rendimiento promedio de 15,9 qq/ha.

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h) COSTOS DE PRODUCCIÓN

Cuadro Nº 3.47.. Costos de producción por hectárea y por cultivo

CANTIDAD/
CULTIVO DESCRIPCIÓN UNIDAD
/VALOR

PAPA Rendimiento promedio Kg/ha


esperado 5.720,40

Precio promedio de Bs/Kg


venta/oportunidad 3,20

Valor bruto de la producción 18.305,28 Bs/ha


Costo total de la producción 5.767,20 Bs
Ingreso neto 12.538,08 Bs
Relación Beneficio/costo 3,17
MAÍZ Rendimiento promedio Kg./ha
esperado 844,44

Precio promedio de Bs/Kg.


venta/oportunidad 4,50

Valor bruto de la producción 3.799,98 Bs/ha


Costo total de la producción 2.512,40 Bs/ha
Ingreso neto 1.287,58 Bs
Relación Beneficio/costo 1,51
HABA Rendimiento promedio Kg./ha
esperado 2.292,70

Precio promedio de Bs/Kg.


venta/oportunidad 2,20

Valor bruto de la producción 5.043,94 Bs/ha


Costo total de la producción 3.180,00 Bs/ha
Ingreso neto 1.863,94 Bs
Relación Beneficio/costo 1,59
Fuente: Diagnóstico PTDI 2016, Elaboración Propia

i) DINÁMICAS DE COMERCIALIZACIÓN

En relación al destino de la producción de todos los cultivos, se aprecia de manera general que el 45,3 % de la
producción es destinada al consumo de las familias productoras, el 22,5 % es destinado a la comercialización, y la
actividad de la transformación de los diferentes productos, como el chuño, elaboración de harina, elaboración de
chicha, etc., alcanza el 13,9 %, respecto al trueque se tiene el 1,4 % que llegan a constituirse en la principal fuente de
ingresos económicos, resultado de la producción agrícola.

Cuadro Nº 3.48. Costos de producción por hectárea y por cultivo

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Destino de la producción en %

Volumen Destino para Destino para Destino para Destino para Destino para Destino para Total
Nº Cultivo
producido qq. semilla venta consumo trueque merma transformación %

1 Papa 55744.0 12,6 20,7 41,2 1,4 7,8 18,3 100,0

2 Trigo 3309 10,2 15,8 43,6 2,1 5,4 22,9 100,0

3 Cebada 4430.2 10,8 37,2 43.2 0,0 6,6 2.2 100,0

4 Avena 1413.2 11,4 19.1 62.6 0,0 6,9 0,0 100,0

5 Maiz 10226.6 12,8 18,7 34,7 0,5 6,4 26,9 100.0

6 Haba 3735.4 12,5 20.4 46.6 1.5 5,8 13.2 100,0


Fuente
: Diagnóstico PTDI 2016, Elaboración Propia

j) PROCESOS DE ASISTENCIA TÉCNICA

La Fundación PROFIN viene trabajando en el desarrollo e implementación de Fondos de Transferencia de Riesgo –


FTR , durante la gestión 2013 han concluido las campañas agrícolas 2012 – 2013 y se inició una nueva campaña
2013 –2014; se han piloteado tres FTR ́s para distintos rubros y territorios (uva y durazno –
Mancomunidad de Cintis, durazno –Valle Alto, Cochabamba y papa –La Paz) del sector agrícola, han accedido a los
FTR ́s un total de 505 productores (336 hombres y 169 mujeres) y se han asegurado 155 hectáreas.

k) PROVISIÓN DE INSUMOS

La capacidad de producción agrícola familiar está en función de la disponibilidad de insumos para el proceso
productivo, semillas, agroquímicos (fertilizante, pesticidas), incluyendo la tierra apta para la producción.
La cantidad de semilla de papa utilizada varía desde 2 a 14 quintales, principalmente en la zona puna a diferencia de
las zonas cabecera de valle y valle, la semilla que utilizan en cantidades menores de 2 qq. a 8 qq en cabecera de
valle, y de 2 qq a 4 qq en el valle por familia, en una superficie de 800 metros cuadrados a 400 metros cuadrados
como promedio en los tres pisos ecológicos y cerca de una hectárea como rango mayor en la zona puna, con
excepciones en la zona de cabecera de valle. Respecto al cultivo del maíz, en el valle es donde se utiliza mayor
cantidad de semilla, desde 0,3 quintales a 4 quintales en una extensión de 0,6 Has. Hasta 3 Has. En la cabecera de
valle utilizan de 0,3 qq. a 1,5 qq de semilla de maíz, mientras que en la zona puna la superficie que utilizan es menor
de 0,2 Has. Hasta 1 Ha., empleando 0,2 qq a 0,5 qq de semilla. La semilla de cebada es casi homogénea en los tres
pisos, donde utilizan desde 0,2 qq hasta 2 qq.

En cultivo de trigo en la zona puna utilizan semilla en cantidad menor promedio 0,5 quintales, disponibles para la
siembra en una superficie de 2500 metros cuadrados, mientras que en el valle el rango es mayor de 1 a 3 quintales de

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semilla en una superficie de 1,5 Has. Los productores agrícolas hacen uso de abonos orgánicos provenientes de
ganado bovino.

Esta práctica se realiza desde tiempos ancestrales hasta la actualidad. Con la finalidad de abonar las tierras, los
agricultores acumulan durante todo el año la bosta de su ganado, tanto vacuno, ovino y otros. Ahora bien, existen
sindicatos donde no cuentan con ganado, por tanto, optan por comprar este insumo de otro lugares. Actualmente,
muchos de los agricultores empezaron hacer uso de pesticidas que son sustancias químicas usadas para eliminar
insectos y enfermedades Fito parasitarias. El uso de estos químicos ha fomentado la producción del maíz en muchos
sindicatos, pero también, ha ocasionado algunos problemas como por ejemplo si en un principio la producción fue
buena esta poco a poco vaya decayendo.

Los datos recolectados en el municipio permitieron elaborar un cuadro donde se detalla la cantidad de abonos y
fertilizantes utilizados en promedio por los productores agrícolas en legumbres, granos y tubérculos.

Cuadro 3.49. Abonos y fertilizantes aplicados en principales cultivos (kg/ha)


Nº Cult./ Tipo de Cantidad Nº Tipo de Cantidad Nº
Cultivo
Año abono (Kg/Ha) Aplic fertilizante (kg/Ha) aplic.
Maíz 1 Vacuno 6,000 1 s/u 0,0 1
Haba 2 s/u 0 1 18-46-0 200,0 1
2 Vacuno 8,000 1 Urea 100,0 1
Papa
Ovino 3,000 1 15-15-15 200,0 1
Alfalfa 1 Vacuno 3,000 1 Urea 33,0 1
Fuente: Elaboración Propia

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PLAGAS Y ENFERMEDADES.
Respecto a las plagas, la severidad de las enfermedades, por ejemplo del maíz y otros cultivos, varía de un año a otro
y de una localidad a otra.
Para que las enfermedades se desarrollen se deben principalmente por tres factores y estos son: la presencia de
elementos patógenos, las condiciones climáticas y la resistencia o susceptibilidad relativa. Las plagas crearon
resistencia y los suelos son cada vez menos productivos. Según los productores del municipio las plagas y las
enfermedades causan grandes pérdidas tanto en el desarrollo como en la maduración de los cultivos, así también, en
el almacenamiento del maíz. Los motivos expuestos es una constante preocupación de los productores, quienes
solicitan ser capacitados para poder prevenir enfermedades. El cuadro siguiente, resume las principales enfermedades
y plagas del sistema agrícola, así como los agentes causantes según principales productos:

Cuadro Nº 3.50. Principales plagas y enfermedades de los cultivos


Cultivos Enfermedades y plagas Agente causal
Putrefacción del tallo y la mazorca Goberella y dilodia
Palmarado Mihosporium y Septoria
Gusano cogollero Espodoptera
Pulgones Rhopolossiphum maidis
Barrenadores del tallo Diatrea sp.
Maíz
Barrenadores menores Esmopalmus lignocellus
Gusano del choclo Eliotis zea Euxesta mazorca
Gorgojos Silophilus zea maíz
Lakhatu Phyllophago sp
Gusano alambre Elateridae
Viruela Psedopeziza medicaginis
Roya Uromises estriatus
Alfalfa Oidium Peronospora sp
Arañuela Tetranichus sp
Pulgón Aphli medicaginis
Tizón temprano Alternaría solana
Pulgones Misas persicae y Macrosphorium euphorbia
Papa
Laja o Trips Franquinella tuberosi
Bicho moro Epicanta sp
Oidio Sphaeroteca pañosa
Chancro de las ramas Fusicoccum amygdali
Frutales
Roya Trazschelia Pruna-Spinoseae
Podredumbre del cuello Phytophtora cactorum
Fuente: Diagnóstico PTDI 2016, Elaboración Propia

l) IDENTIFICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

La infraestructura agrícola (depósitos, almacenes, maquinaria, herramientas y equipamiento), presenta un déficit


muy preocupante, los depósitos, almacenes y silos son generalmente construidos con material local y por lo tanto su

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capacidad de almacenaje es solamente de uso doméstico y rustico. La infraestructura productiva es casi siempre de
tipo privado con alguna construcción y maquinaria dentro del predio y con pequeñas obras de riego de tipo
comunitario. (Las obras de sistemas de riego son realizadas por los campesinos, alguna vez con apoyo de otras
instituciones de desarrollo rural. La mayoría de los sistemas de riego son rudimentarios de pequeñas tomas, canales y
acequias; si bien existen estudios de ingeniería, las obras son ejecutadas con mano de obra local)
El almacenamiento de los productos agrícolas en la mayoría de las comunidades es rudimentario. Los granos como el
maíz son almacenados en trojes construidos de ramas de chacatea en el exterior de las viviendas; los tubérculos como
la papa y/o especies, cebolla, trigo, etc., se almacenan en el interior de la vivienda en un depósito destinado para
ello, en ocasiones en una esquina de sus dormitorios.(La infraestructura productiva se reduce a pequeños silos o
"pirhuas" construidos familiarmente especialmente en las comunidades de Altura.) Estos sirven para almacenar
eventualmente papa, y cereales

El forraje seco o chala de maíz es usado para la alimentación suplementaria de los animales en la estación de
invierno, la almacenan sobre árboles.

La maquinaria agrícola es de uso particular y limitado, consiste en pequeños tractores con arado y rastra que carecen
de otros implementos agrícolas, En el valle han incursionado en algunas áreas, tractores agrícolas, los que a su vez
prestan sus servicios a los agricultores que no poseen maquinaria para las labores específicas de arado y rastreado.

m) RIEGO PARA LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA EN EL TERRITORIO

La cordillera del Tunari es la principal fuente de agua para casi todo el Valle Central de Cochabamba, y en esta se
vinieron desarrollando varios sistemas de riego desde la época de la colonia.

Los sistemas de riego campesino de nuestra región utilizan con frecuencia varias fuentes de agua (ríos, lagunas,
pozos) y/o tipos de agua (mit’a, aguas comunes, riadas, etc.) para regar sus tierras. Estas fuentes dan lugar a
complejos sistemas de riego, originando la sobreposición de aguas cuya distribución no es fácil de comprender. En la
zona de El Paso, existen 9 lagunas que funcionan agrupadas en seis sistemas relativamente independientes utilizando
una sola infraestructura de riego con sus propios derechos de agua y normas de operación.

Hoy en día la distribución del agua en los canales de riego del valle central es una tarea dirigida por los Jueces de
agua quienes a simple vista (apreciación o tanteo) de la profundidad de agua, realizan la repartición sin conocer de
forma precisa de medir la cantidad de agua que pasa por los puntos de distribución.
La infraestructura de riego de nuestra región, por lo general no posee medidores de caudal, que puedan servir a los
usuarios en el control y la distribución clara y equitativa del agua.

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Un aforador o medidor de caudal puede resolver la incertidumbre de saber cuánta agua ingresa a un canal
determinado. Existe una gran variedad de aforadores capaces de medir caudales con buena precisión, de bajo costo,
de uso simple y construcción sencilla

3.3.5. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PECUARIAS

La actividad pecuaria se constituye un componente importante en la economía del productor, mediante la integración
y complementación de las actividades productivas agrícolas pecuarias que ha permitido garantizar la seguridad
alimentaria familiar, realizando trabajos como preparación de terrenos como araduras, surcados, etc.

En el municipio de Quillacollo la producción pecuaria cumple un papel importante en la economía de las


comunidades campesinas, donde el ganado bovino, ovino porcino son los de mayor importancia. También existe la
crianza de animales menores, como cuyes y pollos, pero estos son en su mayoría solo para autoconsumo. En cuanto a
la producción de pollos a escala industrial es una práctica que la realiza solamente las empresas avícolas a nivel
privado, siendo importante la presencia de granjas dentro el territorio del municipio, teniendo una producción
promedio de 1’100.000 aves faenadas. La tenencia de animales de carga y tracción animal como: burros, caballos y
bueyes es una práctica muy usual en las zonas altas donde la maquinaria agrícola son escasos.

Los principales problemas del sector agropecuario que se detectaron en el levantamiento de información, se detallan
a continuación:
 Inadecuada utilización del suelo y tierras
 Mala distribución del ganado y sobre pastoreo en las praderas naturales
 Ausencia de apoyo de créditos para el manejo de ganado ovino, bovino, y porcino
 Falta de asistencia técnica para un adecuado control de enfermedades, lo que causa un alto índice de
mortalidad del ganado.
 Falta de infraestructura adecuada para la manutención de los animales y sus alimentos como corrales,
apriscos, silos, etc.

PRINCIPALES DESAFIOS

La ganadería en la región tiene que hacer frente a diferentes desafíos para mantener y aumentar de manera sostenible
la producción. Dichos desafíos, aunque difieren en magnitud según las distintas subregiones, incluyen aspectos como
la necesidad de aumentar la productividad y la eficiencia productiva; mejorar la calidad y la inocuidad de los
productos del sector; lograr una ganadería respetuosa con el medio ambiente que contribuya a la conservación de la
biodiversidad y al manejo sostenible de los recursos naturales; y aumentar la flexibilidad para responder a cualquier

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cambio estructural del sector de la agricultura. Entre los retos más importantes a los que tiene que hacer frente la
ganadería en la región podríamos destacar:

Las enfermedades que afectan al ganado pueden tener un efecto devastador sobre la productividad y la producción de
los animales, sobre el comercio de animales vivos, la carne y otros productos del sector, sobre la salud humana y, por
tanto, en el proceso general del desarrollo económico. Como resultado de la globalización y del cambio climático.

La educación sanitaria es un componente clave en el control de las enfermedades animales y zoonosis, y por ende, en
la sostenibilidad de la ganadería. Las enfermedades que afectan al ganado y, en consecuencia, a la producción, la
economía y la seguridad alimentaria en la región, son varias, pero podríamos mencionar como algunas de las más
importantes: la Fiebre Aftosa

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IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS, ACTORES DEL SECTOR Y ANÁLISIS DE USO DE LOS SUELOS

El recurso suelo en la región está siendo deteriorado por diversos factores, principalmente por prácticas agrícolas no
sustentables, cultivo en pendientes mayores de 30°, uso indiscriminado de agroquímicos, establecimiento de
monocultivos, incendios forestales y disposición inadecuada de residuos sólidos (principalmente envases de
agroquímicos y residuos domésticos).

La agricultura de temporal representa la fuente principal para abastecimiento de alimentos a las familias campesinas,
sin embargo, éstas empiezan a abandonar los espacios agrícolas. Ahora, compran el maíz y sus derivados, situación
que impacta a la identidad cultural de las comunidades de Quillacollo.

a) ESPECIES Y POBLACIÓN GANADERA

La adaptación genética del ganado introducido, a través de un proceso de selección natural en siglos, ha formado
razas locales (ganado criollo), durante la selección natural se originó rusticidad a estas condiciones, este fenómeno
de genética de poblaciones continua en la actualidad sin selección artificial.

Por otro lado el agricultor no tiene tradición de manejo como el que requieren los animales de alta productividad,
resultado de estas condiciones manifiesta una baja productividad.

Cuadro Nº 3.51 Resumen Total De La Población Ganadera En Quillacollo


Especies Vacunos Ovinos Caprinos Camélidos Equinos Porcinos Aves Total
Total 8.246 15.511 374 4.059 246 543 114.133 137.112
Fuente: Elaboración propia a base de encuestas comunales PTDI 2016.

El ganado vacuno es el de mayor relevancia en la zona de valle, esto debido a su potencial lechero, su crianza se la
realiza mayormente en los Distritos 4, 6, 7 y 8 asimismo, de manera parcial en los Distritos 3, 5 y 10. El ganado
ovino, y camelido es el que tiene mayor relevancia en la actividad ganadera en la zona de puna y en particular en la
cordillera del municipio (Distrito 9). La crianza del ganado ovino se realiza mediante el sistema de pastoreo libre en
las serranías, tierras comunales, y en tierras de descanso. El manejo es una responsabilidad asignada a las mujeres e
hijos, quienes se ocupan de conducir y vigilar al ganado. Finalmente la crianza de aves en granjas avícolas y la
crianza de porcinos se perfilan como un gran potencial agro productivo especialmente en los Distritos 4, 7 y 8.

TAMAÑO DEL HATO FAMILIAR

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Las unidades productivas familiares, tienen un variable número de cabezas de ganado por especie, así queda
determinado que el tamaño del hato familiar para ganado vacuno oscila entre 1 y 25 cabezas, el hato familiar para
ganado ovino va de 10 a 200 cabezas y el hato familiar para ganado camélido va de 5 a 65 cabezas.

b) CARACTERÍSTICAS DE LA EXPLOTACIÓN

La caracterización ganadera de la región, permite identificar sistemas productivos con particularidades específicas
que de acuerdo a una valoración de las formas de manejo, infraestructura y tipo de alimentación, permitieron ver que
en esta región generalmente predomina una ganadería de subsistencia.

La distribución de los genotipos de la población bovina, es muy variada en las diferentes fincas familiares, teniendo
cada una de ellas particularidades específicas, sin embargo predominan dos tipos de poblaciones; Población Mestiza
(PM) y Población de Razas Puras (PRP), distribuidas en las diferentes localidades. La caracterización de los
sistemas, y la representación de los caracteres más relevantes

c) TECNOLOGÍA Y MANEJO

El pequeño productor en la región Valles tiene, poca o casi ninguna inversión en infraestructura productiva y
limitada superficie para sus cultivos, base de su seguridad alimentaria, desarrollados en muchos de los casos en
condiciones de precariedad, de tal manera que no pueden cumplir, en el caso de la producción de leche, con los
requisitos mínimos de calidad exigidos por las industrias, siendo vendida gran parte de su producción a pequeñas
empresas o a la transformación artesanal teniendo bajos ingresos por las ventas de leche.

Los medianos productores cuentan con mayores recursos, mayor especialización y uso de pasturas cultivadas; los
grandes productores cuentan con recursos que permiten una mejor producción, tienen altos niveles de conocimiento
y uso de tecnología, han incorporado a la producción estándares de calidad que les permite recibir bonificaciones,
razón por la cual su producción principalmente está destinada a la industria.

El eslabón de transformación, presenta la misma situación socioeconómica; la gran industria adquiere materia prima
cuyos requisitos de calidad son exigidos, estableciendo una serie de bonificaciones en caso de cumplimiento y
descuentos caso contrario.

INSUMOS UTILIZADOS Y PRODUCTOS VETERINARIOS

En la producción pecuaria, el ganado bovino, ovino, y caprino requieren de considerables cantidades de insumos,
tanto en su alimentación como en la atención con productos veterinarios, estos están sujetos al pastoreo libre en las

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serranías y en terrenos en descanso, que por su rusticidad las enfermedades son frecuentes. El ganado bovino y ovino
requiere de mayor atención con productos veterinarios por ser susceptibles a varias enfermedades y su alimentación
sigue siendo tradicional, a menudo rudimentaria. La vacunación es deficiente de manera general para todas las
especies. Los propietarios de bovinos no llevan un registro o control sanitario de sus animales. Pero a pesar de ello
se vio que las enfermedades más comunes de estos mamíferos son la mastitis, ingestión toxico alimentaría, diarrea y
otros. En este sentido, el gobierno municipal asumió el compromiso de realizan en forma anual, vacunaciones bajo
convenio con SENASAG para inmunizar y protegerlos contra la fiebre aftosa. En caso de que el ganado presente
algún tipo de enfermedades, los insumos y la dosis que requieren para la mejora de su estado de salud en bovinos,
ovinos, porcinos y equinos y otros son los siguientes:

Cuadro Nº 3.52. Farmacología básica pecuaria

Razas Producto Usos Dosis


Bovinos, Porcinos, Bezapen Penicilina K1 Mastitis 1cc/35 Kg./Peso vivo, vía I.M.
Ovinos, y equinos. procainica No se recomienda a los animales
alérgicos
Bovinos, Ovinos, Calfodem Carbonato de Hipocalcemia Bovinos 500 cc vía I. V. Equinos 250
Equinos, caninos y calcio, hidróxido de Mg, cc vía I. V. Ovinos 50 – 125 cc I. V.
felinos. Dextrosa Caninos 10 – 40 cc. I. V.
Bovinos Endometral Gentamicina, Metritis Bovinos 200 cc Intra Uterino
sulfatos.
Bovinos Ruminatorio H Indigestión 200 g/ litro de agua tibia.
Bovinos Ketoxilen Neumonía 10 ml/10 kg. Peso vivo 100 - 250 ml.
enteritis
Bovinos y Porcinos Ivervet AD Parasitosis 1ml / 50 kg Peso vivo
Bovinos y Porcinos Vetervit ADE Avitaminosis Bovinos 4 -6 ml. Porcinos 3 ml.
Bovinos, Porcinos y Calerfin Shock En general 50 cc vía IM e I V.
Ovinos Anofilactico
Fuente: Elaboración Propia a base de información de SENASAG

MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES

El manejo del ganado mayor y menor se realiza generalmente en las serranías y las praderas, donde la vegetación
nativa que aprovecha el ganado bovino, ovino, caprino, y equino, tiene un proceso de regeneración de moderada a
lenta, en función de las condiciones de humedad en cada una de las zonas de vida. La mayor parte de los pastos son
nativos, aunque ya existe la introducción de nuevas variedades de pastos y forrajeras para la alimentación de los
ovinos.

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Los principales pastos nativos son; Pasto paco, Layo, Pisco Chiqui, Mayu, Cebadilla, Thola, Turi turi y otros
productos importantes para la alimentación del ganado. En la zona de valle, la alfalfa es el principal insumo para la
alimentación del ganado bovino.

d) DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

Los principales productos que se obtienen mediante la explotación pecuaria, son la carne, leche, queso, huevos,
donde el 80 % de la producción es destinado al autoconsumo. En cuanto a los subproductos en la zona cordillerana se
tiene la lana, que se constituye como materia prima para el tejido de prendas de vestir, según las encuestas obtenidas
en el piso puna el 60 % destina para uso familiar; el 20 % confecciona chompas, chulos, aguayos, chumpis, etc.; el
10 % utiliza como producto para el trueque y el resto desecha. El guano o estiércol se utiliza como abono orgánico
de los cultivos, la esquila y el hilado de la lana es realizado por la mujer, mientras que el manejo del guano es
realizado por el varón.

e) COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD

La producción pecuaria por las características propias de ser tradicional y rustico los campesinos no ofrecen
información cuantificable aspecto que nos impide realizar cálculos sobre los costos de producción, ni la de los
ingresos sobre la venta de sus sub. Productos.

f) DINÁMICA DE COMERCIALIZACIÓN PROVISIÓN DE INSUMOS Y LA INFRAESTRUCTURA


PRODUCTIVA

La cría de animales es una especie de caja de ahorro, puesto que estos son vendidos cuando sus necesidades
económicas son apremiantes, especialmente cuando los cultivos agrícolas no rinden por diferentes factores, a través
de la venta de animales, se cubre de alguna manera parte de sus pérdidas, también utilizan en proporciones
menores para el consumo de la familia o cuando existe algún acontecimiento importante, como ser festividades en
la comunidad.

3.3.6. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PESQUERAS

Por la demanda creciente y velando por la seguridad con soberanía alimentaria el municipio de Quillacollo se está
implementando de manera gradual y sistemática el incentivo al desarrollo productivo piscícola, desde el gobierno
central, pasando por los departamentales y municipales se va desarrollando proyectos dentro el objetivo de la agenda
2025 para abolir hasta ese año la extrema pobreza y elevar el nivel de vida de los productores de Quillacollo

ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD PESQUERA CON UN ENFOQUE DE MICROCUENCA

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Dentro esta perspectiva, con pasos resueltos y mirada  visionaria, se va construyendo el presente, pensando en el
futuro, en esta dinámica sostenible de desarrollo productivo, el rubro piscícola llega a las gélidas aguas de Misicuni
con la siembra de 40.000 alevines de trucha arco iris en las 27 lagunas que circundan el lugar, más allá de la
monumental obra de la presa, que el proyecto hídrico no sólo es agua para riego, potable o energía eléctrica, sino
para un turismo ecológico, donde se siembre trucha de forma extensiva en las lagunas

a) ACTORES VINCULADOS A LA ACTIVIDAD

Estas iniciativas de turismo de aventura han sido socializadas con los comunarios, quienes son los sujetos y directos
administradores de este proyecto, asimismo se tiene planificado construir dos ecloserías en el lugar para suministrar
y repoblar permanentemente a las lagunas de alevines.

b) CARACTERÍSTICAS DE LA EXPLOTACIÓN

En esta lucha contra la pobreza es como nadar contra la corriente como las truchas briosas de los ríos de la cordillera,
pero el tesón y voluntad puede más en esta ardua labor para el vivir bien y por este motivo se va articulando un
trabajo coordinado con los municipios para incentivar en la producción de truchas

c) ÁREAS POTENCIALES

Misicuni se encuentra al norte de la Cordillera del Tunari, que es parte de la Cordillera Oriental de Los Andes. El
lugar es rico en afluentes y ríos, pero su mayor potencial se halla en las lagunas habitadas por las truchas arco iris y
marrón. “Desde hace años que se practica la piscicultura, aunque es más para consumo.

Este proyecto pretende darle una dinámica a esta actividad, se busca reimpulsar la siembra del pez en lagunas y la
crianza en jaulas que se harán cuando se tenga la represa
d) Volúmenes de aprovechamiento

Por tratarse de proyectos nuevos no se registran volúmenes de aprovechamiento

3.3.7. DESARROLLO DE ACTIVIDADES FORESTALES Y AGROFORESTALES

El gobierno central ha establecido programas y proyectos para el desarrollo forestal involucrando íntimamente a la
población local en la actividad forestal, abarcando una gama de situaciones que van desde pequeñas parcelas
boscosas en zonas de escases de leña y otros productos forestales para suplir necesidades locales

ANÁLISIS DE LA POTENCIALIDAD PRODUCTIVA DEL TERRITORIO Y DE USO DE LOS SUELOS

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Históricamente, uno de los problemas más importantes de la economía boliviana ha sido el relativo a la
productividad de la tierra y la ocupación del territorio. Existen múltiples factores que afectan a la productividad
agrícola y silvícola, entre ellos la erosión, la baja fertilidad de la tierra, las actividades humanas, los sistemas de
producción y aprovechamiento, los fenómenos climáticos, la aglomeración de la población en regiones de bajo
rendimiento, el pequeño tamaño de los predios agrícolas, la elevada concentración en la propiedad de la tierra y el
consecuente inadecuado acceso a la misma.

a) ÁREAS Y ACTORES DE LA ECONOMÍA PLURAL

La Economía Plural en el municipio de Quillacollo tiene deficiencias en la interacción de los cuatro actores
fundamentales: el Estado, el sector privado, las cooperativas y las comunidades; donde el Estado es el actor
fundamental, promotor, organizador, redistribuidor del ingreso, la empresa privada que genera empleo y tiene cierta
independencia en relación al Estado para formular su producción y distribución. La economía social, en el sector
rural y el sector financiero. La economía comunitaria, es la forma de producción que todavía persiste en áreas rurales
de los pueblos originarios y que anteriormente no era reconocida, el Estado debe fomentar la economía comunitaria,
con apoyo tecnológico, financiero y además se debe integrar a los cuatro actores, con el objeto de lograr el desarrollo
económico y social.

b) DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD FORESTAL MADERABLE Y NO


MADERABLE Actualmente no existe una seria concientización de la población sobre las ventajas que tiene
la forestación y su manejo especialmente de las especies nativas que van reduciéndose alarmantemente,
vegetación explotada generalmente para consumo de leña y como material de construcción.

c) IDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES ESPECIES

Cuadro Nº 3.53. Principales Especies Forestalesd

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Nº ESPECIE NOMBRE CIENTIFICO

1 EUCALIPTO Eucaliptus globulus


2 PINO Pinus Radiata
3 MOLLE Schinus molle
4 SAUCE Salix sp.
5 ALGARROBO Prosopis juliflora
6 JARCA Acacia visco
7 ACACIA Acacia sp
8 TIPA Tipuana Tipa
9 KEWIÑA Polylepis Besseri Hieron
10 SOTO Schinopsis brasiliensis - Engl.
Fuente: Elaboración Propia a base de información de SENASAG

d) SUPERFICIES

La superficie de uso forestal múltiple es muy reducida, alcanzando a 4.36 Km 2, y concentrándose en relictos de
bosques ubicados principalmente en lugares de difícil acceso para actividades agrícolas, pobladas por micro bosques
de kewiña (Polylepis subtusalbida) en la parte de alta del municipio, así como de áreas forestadas como el pino.
Asimismo, se tienen micro bosques de soto (Schinopsis haenkena), quedando como remanentes en quebradas muy
accidentadas.

 Área de uso restringido

En las montañas del Norte y Oeste, por una mayor disponibilidad de humedad, y dependiendo de la altitud, se tienen
pasturas, chacatea y concentraciones de Kewiñales.
El Parque Tunari, tiene una vocación eminentemente ambiental y paisajística, de conservación y de protección de los
recursos naturales y biodiversidad con diferentes especies forestales como eucalipto, pino, sin embargo, durante los
últimos años, se ha venido produciendo una acelerada ocupación de la ladera sur por asentamientos humanos, los
cuales generan problemas de diverso tipo, tanto para el Parque, como para los habitantes que viven en las partes
bajas del valle central (debajo de la cota 2.750).

e) VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN

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Los volúmenes de producción forestal, no han sido cuantificados hasta la fecha y el destino final es la misma familia
que utiliza como energía para preparar sus alimentos, en la construcción de sus viviendas, forraje para animales,
remedio medicinal para algunas enfermedades, y en poca proporción utilizan para la fabricación de artesanías.
El uso del recurso forestal con especies nativas está orientado al consumo energético y los volúmenes de leña no se
pueden determinar debido a que las familias la usan de manera espontánea de acuerdo a sus necesidades
primordiales.

f) DINÁMICAS DE COMERCIALIZACIÓN

No se registran costos de producción forestal en el Municipio, porque no existen plantaciones con fines de explotación
comercial.

g) PROCESOS COMPLEMENTARIOS DE PROVISIÓN DE INSUMOS

Casequim S.R.L.

Efectúa actividades comerciales e industriales, agropecuarias, básicamente con la provisión de insumos químicos
bajo la modalidad de representación, agentes y/o distribuidores de productos de industrias del exterior y de nuestro
país, implementando los mismos para su adecuada distribución, etc.

Planagro S,R.L.

Importación y exportación de productos y mercaderías en general para la agroindustria. Venta por mayor de materias
primas agropecuarias y de animales vivos

h) OTROS SERVICIOS PARA EL DESARROLLO DE ESTA ACTIVIDAD

Con el apoyo del gobierno se están realizando prácticas forestales en algunas comunidades del municipio de
Quillacollo.

Las condiciones climáticas y edafológicas no permiten un desarrollo forestal importante, limitándose a la producción
de leña como fuente energética.

3.3.8. DESARROLLO DE ACTIVIDADES INDUSTRIALES AGROINDUSTRIALES Y


MANUFACTURERAS

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PRINCIPALES ACTIVIDADES INDUSTRIALES, AGROINDUSTRIALES Y MANUFACTURERAS

En la segunda mitad del siglo pasado la actividad económica que había consolidado al municipio de Quillacollo han
sido las industrias, en parte de la historia de este rubro está el funcionamiento de la primera planta hidroeléctrica de
Cochabamba, en la zona de Chocaya donde ahora se mantiene la infraestructura y existe la idea de emplazar un
museo. Fueron también de las primeras generaciones de industrias de Cochabamba las fábricas Manaco, Quimbol,
(hoy Unilever), PIL, I.A.S.A. (Aceites Fino), Embol y otras empresas que le dieron un matiz fabril-industrial a
Quillacollo.

En los años 80 se modificó la estructura poblacional y de orientación económica del municipio que fortaleció la
actividad comercial. En los últimos 30 años el municipio de Quillacollo se ha consolidado como centro comercial el
mercado de productos agropecuarios de todo el valle bajo cochabambino. La actividad agropecuaria, el transporte,
comercio y fábricas manufactureras y de alimentos activan el sector productivo de Quillacollo. El sector informal
constituye una de las principales fuentes de ingresos económicos. En toda la provincia existen ahora al menos 300
industrias entre grandes, medianas y pequeñas. La mayor actividad está relacionada a la manufactura que ha crecido
en los siete años recientes, con la confección de pantalones principalmente. En el municipio de Quillacollo, se
advierte que los sectores de mayor importancia económica del municipio son la industria manufacturera (27,58%),
transporte, almacenamiento y comunicaciones (18,02%) e intermediación financiera (12,89%). En conjunto, el
sector secundario (industria manufacturera; electricidad, gas y agua; y construcción y obras públicas) aportó con el
32,4% al PIB municipal y finalmente el sector terciario (comercio; transportes, almacenamiento y
comunicaciones; intermediación financiera; servicios comunales, sociales y personales; restaurantes y hoteles; y
servicios de la administración pública) con 59,24%.

Cuadro Nº 3.54. Principales Industrias en la jurisdicción Municipal

EMPRESA ACTIVIDAD UBICACIÓN


Rubro Alimentos

CAMPO ANDINO Matanza de Ganado y Preparación Av. Blanco Galindo km.10.5 - Quillacollo
de productos cárnicos

CORDILL S.A. Industria y comercialización de Av. Carlos Peña. Blanco Galindo km.10.5
productos alimenticios - Quillacollo

PLANTA INDUSTRIALIZADORA DE Procesamiento productos lácteos Av. Blanco Galindo km.10.5 - Quillacollo
LECHE ANDINA S.A

INDUSTRIAS DE ACEITE S.A. Fabricación de Aceites y Grasas Av. Blanco Galindo km.10.5 - Quillacollo
Vegetales y Animales

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TIKI Servicios de gastronomía y Av. Blanco Galindo km.11


elaboración de embutidos

Rubro Bebidas

AGUAS VILLAVICENCIO Elaboración de bebidas aderezadas Barrio Santo Domingo


con jugo de fruta

BEBIDAS ALCOCH Producción y comercialización de Av. Blanco Galindo km.10 - Quillacollo


bebidas gaseosas, aguas y bebidas
alcohólicas.

EMBOL Embotelladora de refrescos

Rubro Caucho

PROSIL Fábrica de gomas y químicos en


general.

Rubro Cuero

CURTIEMBRE LOBATON Industria del Cuero Zona Piñami

MANACO S.A. Curtiembre, producción y Av. Albina Patiño Km. 14


comercialización de calzados

Rubro Madera

ECOLEGNO SRL Industria agroforestal, aserraderos e Av. Elías Meneses Zona El Paso
industrialización de la madera

U.T.D. LTDA. Fabricación y Av. Cochabamba, zona Piñami


comercialización de
productos de madera
Rubro Metálico

ENABOLCO Construcciones metálicas, Av. Blanco Galindo Km 11,5


galvanizado, corte y plegado de acero Zona Iquircollo

MAFUQUI Mantenimiento industrial, Av. Albina Patiño Km. 14,5


fabricación de repuestos,
fundición.
METALQUI Fabricación y servicios Av. 14 de septiembre
mecánicos

FANAREAL Repujado en aluminio varios Calle Teófilo Vargas

TALLERES FUMPUOR Fundición de fierro, aluminio, cobre y Zona Iquircollo


bronce.

Rubro min. no metálicos

ZIL LOZA SANITARIA Cerámica Industrial Calle Innominada

Rubro Papel

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DERIVADOS LTDA. Elaboración de pasta base de fibras Av. Blanco Galindo Km 10,5
vegetales para papel

Rubro Plástico

INMAPLAST Transformación y producción de Av. Nélida de Guerra


polietileno

RUBRO QUÍMICO

AGRANEL – AG INDUSTRIES Fabricación de cosméticos y Av. Oquendo. Proximo Av.


productos de higiene. Pinturas, Blanco Galindo Km. 11
barnices y adhesivos.

UNILEVER ANDINA BOLIVIA S.A. Fabricación y Av. Blanco Galindo Km 10,5


comercialización de
productos masivos
Rubro varios

FLOR DE EMPRESA Operaciones industriales y de El Paso, Molle Molle


transformaciones en general.

RPR CONSULTORES Servicios de consultoría y asesoría Av. Blanco Galindo Km 10,5


multidisciplinaria
Fuente: Diagnóstico PTDI 2016.

En la actualidad, si bien la actividad industrial manufacturera genera ingresos para un sector poblacional del
municipio, no se establece como actividad estructurante del territorio municipal, la mayoría de las empresas
industriales están ubicadas sobre la Avenida Blanco Galindo y han sido rodeadas por ámbitos residenciales
limitando posibilidades de un encadenamiento productivo o la consolidación de espacios productivos, esa misma
situación genera conflictos de tipo ambiental (las emisiones de Unilever o los desechos de IASA y Manaco).

COMPLEJOS PRODUCTIVOS

A mediano plazo se construirá un Complejo integral Piscicola en el área de Misicuni Junto a 350 familias se
conforman emprendimientos productivos comunitarios que ofertarán atractivos turísticos y productos piscícolas en la
Presa Misicuni, lagunas y montañas de la Cordillera del Tunari, construyendo para ello Infraestructura de Servicios 
Turísticos (hospedaje, alimentación, miradores)  y Producción - procesamiento de trucha (alevinos, carne fresca,
carne fileteada y ahumada).

Las comunidades beneficiarias del proyecto son 8: Patapampa, Misicuni, Uyuni, Sivingani, Cocha Mayu, Aguadas,
San Isidro, Putucuni y Sunjani, todas pertenecen al municipio Quillacollo.

3.3.9 POTENCIAL TURISTICO

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

El municipio de Quillacollo cuenta con una riqueza natural, cultural e histórica, de gran potencial para la actividad
turística. Estos potenciales atractivos son los siguientes:42

FESTIVIDAD DE URKUPIÑA

La Festividad Urkupiña es la principal manifestación cultural que celebra el municipio del 14 al 16 de agosto, es


realizada en honor a la Virgen de Urkupiña, peregrinos
provenientes de todo el país y el mundo se concentran en la
ciudad para visitar el altar de la Virgen María de Urkupiña.
Asimismo, participar de la fiesta que se ha convertido en
una expresión tradicional y folklórica de gran alcance para
la región. La fiesta de la Virgen de Urkupiña se ha
convertido en una festividad tradicional y folklórica, que
convoca a variadas agrupaciones juveniles de danzas
autóctonas, a realizar un largo recorrido bailando como una
forma de veneración a la Patrona de Urkupiña.

ARTESANÍA (CESTERÍA Y CERÁMICA Y TEJIDOS)

En Quillacollo, todavía se puede encontrar utensilios domésticos hechos con cerámica artesanal que se ofrecen para
la venta en los mercados populares de la ciudad. Asimismo, la cestería es aún practicada especialmente en la OTB
Cota Sud, distrito 3 del municipio.

También en la zona cordillerana (Distrito 9), se puede rescatar algunas expresiones artesanales a base de tejidos
utilizando lanas de ovinos y fibra de camélidos.

42
Elaboración Propia.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ACTIVIDADES PROGRAMADAS

Ferias de Promoción Productiva

El municipio cuenta con varias ferias de promoción productiva que a lo largo del año permiten atraer visitantes
especialmente de la ciudad de Cochabamba y los alrededores. Entre ellas podemos mencionar:
Feria del Lechón,
Feria del Mote,
Feria de las Flores,
Feria de Camélidos,
Feria de la Leche y Derivados,
Feria de la Manzana Camuesa,
Feria de las plantas Ornamentales,
Feria Agropecuaria y de las Flores,
Feria de la trucha y la Papa,
Feria del Conejo Cuy
Feria de Alasitas

Sara Raimi

Entre los eventos programados, cabe destacar el Sara Raimi, ocasión en la que anualmente se celebra el  Año Nuevo
andino amazónico, fecha determinada por el solsticio de invierno, cuando (junto al 21 de diciembre) la Tierra está
más alejada del Sol. Posición que da lugar a la noche más larga y el día más corto del calendario en el hemisferio Sur
del planeta.  
La celebración de este año nuevo
coincide con una fecha fundamental en
el calendario de los pueblos
originarios, estrechamente ligado a la
naturaleza, durante el cambio de
estación de otoño a invierno. Para los
agricultores representa el
advenimiento del tiempo de
preparación y tributo a la Pachamama.

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GASTRONOMIA

En cuanto a la oferta de gastronomía típica del valle cochabambino, así como de otros platillos de la culinaria
nacional, Quillacollo cuenta con una amplia gama de sitios donde se puede degustar comidas nacionales.

SITIOS HISTORICOS Y ARQUEOLOGICOS

Entre los sitios históricos y Arqueológicos con mayor potencial tenemos: Las Colcas de Cotapachi, Sierra Moqo,
Piñami y Paucarpata:

Colcas de Cotapachi,

Las Qollqas de Cotapachi concentran gran cantidad de


visitantes para celebrar el Año Nuevo Andino
Amazónico; este sitio arqueológico es uno de los más
importantes de Bolivia. Según investigaciones, estas
edificaciones fueron usadas por los incas para el acopio y
almacenamiento del maíz que se producía en todo el
sector. En el lugar se pueden apreciar los restos de 2.500
bases de qollqas, de las cuales se construyeron 27
réplicas para que los turistas nacionales y extranjeros
disfruten de estas infraestructuras.

Sitio Arqueológico Piñami

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Se trata de una gran protuberancia de tierra, de más o menos cuatro metros y medio de alto, que alberga
silenciosamente secretos de nuestros antepasados. Este montículo se fue creando a través de los siglos, y fue
edificado por diferentes pueblos que llegaron a habitar en la zona. Según las investigaciones arqueológicas
realizadas, se establece que el montículo era un asentamiento humano de uso multifuncional, ya que se encontraron
indicios de vida doméstica: cerámicas, arquitectura y restos religiosos (tumbas e instrumentos ceremoniales). Todas
estas piezas fueron analizadas y la información recolectada sirvió para recrear la vida y las costumbres de los
antiguos habitantes. De acuerdo a la investigación este montículo fue ocupado por más de 1000 años
(aproximadamente desde el 100 d.C. hasta el 1600 d.C.). 

Sitio Arqueológico Sierra Moqo

Las investigaciones arqueológicas empezaron


el año 1985, cuando se hicieron los primeros
pozos arqueológicos y se determinó todas las
culturas que vivieron en este lugar y se las
fechó a través del método del carbono 14. En
la parte más profunda del morro, se encuentran
piezas que serían del año 1.500 antes de
Cristo”.

Museo Arqueológico Sierra Moqo

El Museo Municipal está


compuesto por dos bloques en
los que se emplazaron
ambientes para oficinas de
administración, vivienda de
portero, baño, un almacén, un
depósito y un salón especial en
el que se expondrán las piezas
arqueológicas que se extraigan del morro de Sierra Mokho. Actualmente este sitio, no está en funcionamiento y ha
sufrido saqueos y roturas debido a que se encuentra a la intemperie, sin ninguna protección.

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Templo de “El Paso”

Se encuentra ubicado en la localidad de El Paso (Distrito 8). Existen datos documentados de que el 27 de mayo de
1571 se fundó la parroquia, ésta congregación debió haber contado con un periodo previo de catequización, de por lo
menos 15 años.

La edificación del templo responde a las características particulares de la época en las que aún el poder de la nobleza
estaba bien consolidado.
Las dimensiones del templo cuentan con una superficie aproximada de 480
metros construidos; sus paredes son de 180 metros de ancho y los cimientos
y sobrecimientos son de mortero de arcilla. Otra de las particularidades del
templo es el coro toledano, con influencia “Mudejar”, traído por los moros o
árabes, se trataría del único templo en Bolivia con este tipo de coro; con
espacios definidos para los instrumentos y el cantante, esto es una muestra
del arte Virreynal del siglo 17 al 19. Es el único templo en Cochabamba que
cuenta con un coro semicircular en forma de "U". Asimismo, luego de
algunos estudios de excavación en el templo descubrieron que existen tres
niveles de piso y que el piso original era de ladrillo pastelero.

Basílica de San Ildefonso

Se encuentra situado en la Plaza Principal de Quillacollo, el templo es una de las estructuras de arquitectura religiosa
de estilo neoclásico más importante y además impresionante por la presencia de la Virgen de Escupiña en el Altar
Mayor. La nueva construcción se hizo después de la demolición en 1847, realizando los trabajos a partir de 1908
hasta su consagración el 14 de agosto de 1947,
habiendo puesto la piedra fundamental el
párroco Monseñor Fructuoso Mencia. Fue un
trabajo de gran esfuerzo de la iglesia y la
población en general, ya que se debían
trasladar las piedras desde la zona del Calvario
para su construcción. El 15 de septiembre de
1992, la iglesia es declarada Monumento
Nacional, y lleva el nombre de San Ildefonso
en honor al  e n t o n c e s arzobispo de Toledo.

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La estructura general del Altar Mayor se halla emplazado al fondo de la Nave Principal y central, en la posición sud
de la Basílica. Está erigida en planta semicircular, jerarquizada por su considerable altura generando acústica y
mayor iluminación. Su diseño está definido visualmente por columnas laterales adosadas sin estilo alguno, rematados
por capiteles del orden Corintio compuesto, donde resaltan las hojas de acanto doradas, bañadas con la pintura de
pan de oro, la cornisa transversal complementada de ornamentos más pequeños. En sentido vertical, se alza
magistralmente el arco de medio punto con la base inferior esculpida y decorada por figuras abstractas doradas.

ATRACTIVOS NATURALES

Entre los atractivos naturales podemos destacar: Parque Chocaya, Lagunas, Nieves estacionales, Caidas de Agua
Piusi, Comunidad Potrero, Termas de Liriuni:

Parque Ecológico Comunitario Chocaya

A pocos metros de las aguas termales de Liruni, se encuentra este


hermoso espacio que la comunidad decidió convertir en parque
ecológico para su conservación. Parte del predio posee cultivos
de pinos con un manejo sostenible y otros sectores están
dedicados a la conservación de la flora nativa. Es posible realizar
recorridos guiados con previa cita donde un guía local te cuenta
un poco de las plantas del lugar.

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Balneario Termal Liriuni,

Liriuni es un balneario natural, ubicado en la Cordillera Tunari, (Distrito 9) distante a 8 kilómetros de la ciudad. De
belleza impactante, el viajero es testigo de cómo aquí se confunden el campo, la brisa, el agua y los sonidos propios
del lugar para dar como resultado un paisaje
apasionante y cautivador. El gran imán de esta
hermosa zona es, definitivamente la cualidad curativa y
medicinal que posee sus aguas, es por ello que muchos
visitantes, más que todo adultos mayores, acuden al
lugar sólo para comprobar las cualidades terapéuticas
de sus aguas. Estas propiedades medicinales son fruto
de la alta concentración de minerales y del proceso
natural que atraviesa el agua, porque los acuíferos
subterráneos se infiltran en la corteza terrestre y llegan
a tomar contacto con la lava y se evapora; y al subir, este vapor se vuelve a condensar, cerrando así el ciclo de
formación de aguas termales o minerales.

Nieves y Caidas de Agua Estacionales

Quillacollo ofrece potencialidad


de visitas a la cordillera del Tunari
para el disfrute de las nieves
estacionales, así como de caídas
de agua en la zona Norte de
Potrero (Distrito 7) y la
comunidad de Piusi (Distrito 8).

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Lagunas y Observación de Fauna y Flora

En el Distrito 9, se puede disfrutar de la belleza del paisaje con la observación de camélidos y topografía propia del
piso ecológico de altiplano. También se puede
aprovechar el potencial de las lagunas existentes en la
zona cordillerana, entre estas lagunas pordemos citar:
Uraqhocha (ubicado en la comunidad de), Yana Laguna
(ubicado en la comunidad de Qhochamayu), Qómer
Qhocha (ubicado en la comunidad de Qhochamayu),
Tínki Laguna (Qhochamayu y Sivingani), Yanaqhocha
(ubicado en la comunidad de Patapampa).

REALIDAD MUNICIPAL DEL SECTOR TURISMO

En los hechos existe un flujo turístico hacia Quillacollo, si bien este flujo es esporádico y estacional coincidiendo con
el hecho de que gran parte de la oferta turística actual explotada está referida a la Festividad de Urkupiña, así como
actividades programadas como ser ferias múltiples de promoción productiva (Gastronómicas, producción de frutales
y agrícolas, ferias pecuarias) y festividades localizadas.

Estos hechos condicionan el flujo de visitantes que en su mayor parte está conformado por visitantes locales es decir
visitantes regionales de la ciudad capital de Cochabamba y posiblemente del interior en fechas específicas como
feriados y días festivos conformado por familias y grupos de jóvenes con diferentes motivaciones.

Estas apreciaciones nos conducen a la conclusión de que el municipio posee las condiciones de orden natural y
cultural con una vasta cantidad y diversidad de potenciales atractivos suficientes para atraer turistas nacionales y
extranjeros así como en cuanto a la calidad y cantidad de servicios y facilidades turísticas.

En cuanto al manejo del sector turismo en Quillacollo, el Gobierno Municipal ha estructurado cuatro Circuitos
Turísticos: Circuito Ecológico Natural, Circuito Histórico Arquitectónico, Circuito Religioso, Circuito Ecológico
Arqueológico. Sin embargo, es necesario reconducir este planteamiento comercial de la oferta turística del municipio
en un PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO que permita de manera integral gestionar, promover y administrar los
flujos turísticos, reales y potenciales, ya que, existen varios vacios operativos en cuanto al rol de la empresa privada
(operadores y prestadores de servicios turísticos), las comunidades receptoras, las capacidades de logística,
coordinación, guiaje, infraetructura básica, conectividad, equipamiento turístico, capcacitación, identificación e
inventariación técnica de potenciales atractivos turísticos, registro y categorización de los prestadores de servicios

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turísticos, normativa turística y otros aspectos que hacen a la planificación y gestión integral del sector turístico en la
jurisdicción.

En cuanto a los servicios turísticos, existe una amplia gama de prestadores de estos servicios como ser: servicios de
alimentación (con 29 restaurantes aptos para la atención al turista) organizados en una Cámara Gastronómica. Así
también servicios de hospedaje (con 45 establecimientos de hospedaje en las categorías: Hotel, Residencial y
Alojamiento) organizados en una Cámara Hotelera.

En conclusión, Quillacollo cuenta con todas las aptitudes para realizar actividades turísticas de manera calificada y
competitiva, por lo que, dependerá de sus autoridades el fomento, impulso, promoción y consolidación de su oferta
municipal.

MODALIDADES POTENCIALES DE TURISMO EN EL MUNICIPIO

Debido a sus características biofísicas y culturales, el municipio de Quillacollo tiene potencial para las siguientes
modalidades de turismo:

a) Turismo Deportivo. Esta modalidad se puede aprovechar en el municipio en sitios como el Paso y Bella Vista,
así como en las formaciones rocosas y montañosas que desafían a turistas que gustan de la práctica de deportes
extremos como los deportes náuticos, hiking (escalada), mountain bike (bicimontaña) y parapente, entre otros.

a) Turismo de Aventura. Para este tipo de turismo, se denota aptitud en la modalidad de cabalgata y camping por
los interesantes paisajes y praderas que se advierten a lo largo del municipio que permiten interesantes vistas.
Estas modalidades de turismo se las puede realizar especialmente en la zona cordillerana del municipio.

b) Agroturismo y Turismo Comunitario., Las prácticas agropecuarias en el municipio, constituyen una opción a
ser aprovechada en la actividad turística, ya que, permiten experiencias diferentes por estar comprendidas en
pisos ecológicos distintos y por ende diferentes tipos de producción agrícola y pecuaria, aspecto que puede ser
aprovechado como parte de circuitos turísticos.

a) Ecoturismo y Excursionismo. Este tipo de turismo tiene potencial en la zona cordillerana del municipio,
especialmente en el Parque Tunari y con potencial para pesca deportiva en sus lagunas (Distrito 9).

b) Turismo Cultural y Religioso. La Festividad de Urkupiña es un atractivo de total relevancia que integra
feligreses de todas partes de Bolivia y el mundo por lo que, es una ocasión ideal para potenciar y posicionar otros
atractivos-

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c) Turismo Gastronómico. La oferta gastronómica del municipio, es también otro referente para el vivitante de fin
de semana y para el turista nacional

d) Turismo de Salud. En cuanto a la modalidad de turismo de salud, Quillacollo tiene un atractivo muy importante
para el turismo interno en Liriuni, que con sus aguas termales atrae visitantes de todo el país.

e) Turismo Balneario. En cuanto a la modalidad de turismo de recreación y de balneario, Quillacollo también


cuenta con una oferta atractiva por la cantidad de sitios que ofrecen servicios balnearios como piscinas y saunas.

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POTENCIALES MERCADOS TURISTICOS PARA EL MUNICIPIO

Los mercados turísticos potenciales para el municipio según mercados emisores son:

Turismo Receptivo:
América: Chile, Argentina, Estados Unidos
Europa: Alemania, Francia, Italia y Gran Bretaña,
Asia: Japón y China
Oceanía: Australia

Turismo Interno:

Oriente: Santa Cruz


Occidente: La Paz, Oruro, Potosí.

GASTO TURISTICO Y ESTADIA PROMEDIO TURISMO NACIONAL RECEPTIVO E INTERNO

El gasto turístico promedio del turista extranjero a nivel nacional es de 61,5 USD por día y su permanencia promedio
es de 6,1 días. 43

En cambio, el turista nacional, gasta 37,4 USD diarios en promedio y sus desplazamientos registran un promedio de
4.18 días de permanencia. 44

3.4. GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA

3.4.1. ANÁLISIS DE GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA

a) DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICO – PRODUCTIVAS

Las actividades económicas abarcan tres fases: producción, distribución y consumo. Como la producción depende
del consumo, la economía también analiza el comportamiento de los consumidores.

Algunas actividades económicas son la agricultura, la ganadería, la industria, el comercio, y las comunicaciones.

43
PLAN NACIONAL DE TURISMO 2012-2016, Viceministerio de Turismo y datos el INE 2012.

44
ENCUESTA DE GASTO TURISTICO RECEPTOR Y EMISOR 2010, Viceministerio de Turismo 2010,
PERFIL DEL TURISMO INTERNO, ENCUESTA GASTO 2011, Viceministerio de Turismo 2012

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En relación al destino de la producción de todos los cultivos, se aprecia de manera general el 12,6 % de la
producción es destinada al consumo de las familias productoras, el 41,6 % es destinado a la comercialización.
A la actividad de transformación de los diferentes productos como el chuño, elaboración de harina, elaboración de
chicha, etc., se destina un 19,8% y la merma representa un 4,9%.la gráfica siguiente muestra lo observado.

b) REDES DE INTERCAMBIO COMERCIAL

El lugar de venta de la producción agrícola en general se comercializa en los mercados de Quillacollo, que alcanza el
75 %, el saldo es comercializado en diferentes otros mercados como ser: Cochabamba, Oruro, La Paz y Santa Cruz.

Los principales productos que se obtienen mediante la explotación pecuaria, son la carne, leche, queso, huevos,
donde el 80 % de la producción es destinado al autoconsumo.

En cuanto a los subproductos en la zona cordillerana se tiene la lana, que se constituye como materia prima para el
tejido de prendas de vestir, según las encuestas obtenidas en el piso puna el 60 % destina para uso familiar; el 20 %
confecciona chompas, chulos, aguayos, chumpis, etc.; el 10 % utiliza como producto para el trueque y el resto
desecha. El guano o estiércol se utiliza como abono orgánico de los cultivos, la esquila y el hilado de la lana es
realizado por la mujer, mientras que el manejo del guano es realizado por el varón.

La cría de animales es una especie de caja de ahorro, puesto que estos son vendidos cuando sus necesidades
económicas son apremiantes, especialmente cuando los cultivos agrícolas no rinden por diferentes factores, los
animales a través de su venta cubre de alguna manera parte de sus pérdidas, también utilizan en proporciones
menores para el consumo de la familia o cuando existe algún acontecimiento importante, como ser festividades en la
comunidad. En Quillacollo, todavía se puede encontrar utensilios domésticos hechos con cerámica artesanal que se
ofrecen para la venta en los mercados populares de la ciudad. Asimismo, la cestería es aún practicada especialmente
en la OTB Cota Sud, distrito 3 del municipio. También en la zona cordillerana (Distrito 9), se puede rescatar algunas
expresiones artesanales en a base de tejidos utilizando lanas de ovinos y fibra de camélidos.

ANALISIS DE GRADOS DE PRESION DE UNIDADES SOCIOCULTURALES SOBRE ZONAS DE VIDA

Entendiendo que cualquier tipo de utilización humana de un terreno, incluido el subsuelo y el aire que le
corresponden, puede ser entendido como “uso de suelo”, la determinación de los usos del terreno en áreas rurales
tiene relación con las aptitudes biofísicas que su estructura edafológica confieren a la tierra, mientras que en el
ámbito urbano, el uso del suelo se relaciona con actividades definidas por los humanos directa o indirectamente
vinculadas a necesidades funcionales del contexto prioritariamente residencial. La clasificación de usos de suelo

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urbano en Quillacollo de acuerdo con el Plan Director de 1990, distinguía los siguientes tipos de usos:
industriales, residenciales, comerciales y otras. Sin embargo la práctica real tendió siempre a mezclar usos,
obviando lo programado.

Un ejemplo de lo indicado es que las industrias medianas y grandes, así como las principales actividades
comerciales de diferente escala, se encuentran hoy al interior del área prevista como sólo residencial.

El análisis de usos de suelo no se centra en los usos urbanos únicamente, sino que analiza el área de influencia del
área urbana actual, restringida a la cuenca del valle central del área metropolitana de Cochabamba, en este caso
correspondiente con la jurisdicción con el municipio de Quillacollo con una superficie de 11.954 has.

Los usos observados incluyen ocho categorías de usos: urbano general (no diferencia densidades, sino superficie
ocupada) agrícola (plantaciones de tubérculos, frutos, hortalizas, legumbres y otros), bosque (arboles maderables y
no maderables), pastizales (pastos de forraje, arbustos bajos y sin utilización), humedal boscoso (áreas
naturalmente inundadas o saturadas, que sustentan vegetación boscosa hidrófila), humedal emergente (predomina
las praderas emergentes herbáceas además en algunas áreas donde se observan espejos de agua los cuales están
cubiertos con vegetación errante) cuerpos de agua y estéril (no apto para la producción, seco, deshidratado,
rocoso).

El objetivo de este acápite es mostrar la diversidad de usos en las zonas de colindancia con el área urbana ocupada
hasta diciembre del año 2015. En el mapa siguiente se observará la predominancia del uso urbano de diferente
densidad en el valle de Quillacollo.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Mapa Nº 3.17: Usos de suelo en el área de influencia urbana

Fuente: GAMQ (2016).

De acuerdo con el cálculo realizado, los dos usos del suelo principales son uso el agrícola con 35,30% del valle de
Quillacollo, mientras que el uso urbano (incluye diferentes densidades) alcanza a un máximo de 25,68% de la
cuenca del valle de Quillacollo (11.954 has). La tabla siguiente expone la proporción de los 8 tipos de usos de

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

suelo considerados.

Cuadro Nº 3.55: Usos de suelo en la jurisdicción municipal 2015


USO 2015 ÁREA Ha. %
Urbano 3070 25,68
Agrícola 4220 35,30
Bosque 1696 14,19
Cuerpos
ee de agua 31 0,26
humedal boscoso 420 3,51
humedal emergente 11 0,09
Pastizales 1843 15,42
Estéril 663 5,55
USO TOTAL 11954 100,00
Fuente: GAMQ (2016).

ANALISIS DE EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS DE VIDA Y GRADOS DE PRESION SOBRE ZONAS


DE VIDA

De acuerdo con el estándar de densidad urbana utilizada por el Plan de acción metropolitano del año 2013, la
densidad residencial media correspondiente con la tipología de vivienda unifamiliar aislada para aproximadamente
5 miembros, atañe con una densidad de 150 habs/has (ICES, 2013) estándar también en diferentes países de
América Latina.

En el caso de Quillacollo, el primer análisis de densidades expuesto en la tabla siguiente expone que apenas un
1,47 % de la superficie municipal presenta densidades más allá los 110 habs/has, densidad media baja para los
estándares latinoamericanos, pero alta para el área de estudio.

La densidad media alcanza a 13,35% con 80 hab/has y 19,98 % una densidad de 28 hab/has.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Cuadro Nº 3.56: Densidades en el área urbana y cuenca del valle de Quillacollo


Densidad
Densidades Área Has % Aprox.

113
Alta densidad 176,00 1,47 Hab/Has
Media densidad 1595,00 13,35 80 Hab/Has

Baja densidad 2387,00 19,98 28 Hab/Has

Difuso (rural) 7787,00 65,19 13 Hab/Has

Total 11945

Fuente: GAMQ (2016).

En el mapa siguiente se expone espacialmente la ubicación de las densidades urbanas identificadas, resaltando que
la densidad alta se
emplaza
básicamente en el
centro urbano
principal y sobre la
vía Av. Blanco
Galindo.

Mapa
Nº 3.18:
Quil lacollo.
Den sidades
de área con
uso urbano

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Fuente: GAMQ (2016).

Las imágenes siguientes exponen espacialmente el nivel de densidad de las áreas urbanas de Quillacollo
conforme a los datos expresados:

Fotografía Nº 3.7 comparativa espacial de densidades urbanas


Densidad: 113 Hab/Has 80 Hab/Has 28 Hab/Has

Fuente: GAMQ (2016).

3.5- GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO

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En cumplimiento de la Ley 2335 denota “que los municipios deben asignar recursos para obras de prevención y
mitigación de riesgos en el POA anual exclusivo para investigaciones dedicadas a la reducción de vulnerabilidad y
procesos de capacitación y difusión tendientes a formar cultura de prevención.

Una de las amenazas más común es el cambio climático que se presenta año tras año el fenómeno NIÑO (A) que
arrasa de abril a junio y tiende alcanzar mayor intensidad durante los meses de diciembre a febrero que afecta el ciclo
agrícola.

En resumen el análisis de riesgos, podemos indicar que la desertificación se establece por el proceso de inundación,
erosión, deslizamiento y sequía que cada año que pasa las consecuencias son mayores en el Municipio de
Quillacollo.

Viendo y palpando estos fenómenos la población ha aprendido a vivir bajo estas condiciones, en consecuencia con la
intervención de las UGR del gobierno central, la gobernación y la UGR del Municipio han reducido la
vulnerabilidad hacia esta amenaza.

3.5.1. ANÁLISIS DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO

Los riesgos climáticos en el municipio de Quillacollo se observan en dos realidades, la primera en la zona de
montaña y cabecera de valle y la segunda en la zona de valles

PRINCIPALES RIESGOS EN LA ZONA DE MONTAÑA Y CABECERA DE VALLE

Esta zona comprende la zona cordillerana de Quillacollo, agrupa a 34 comunidades y está situada en la zona de
montaña. Esta zona presenta los siguientes riesgos climáticos:

A) GRANIZADAS:

Por lo general, resulta muy difícil pronosticar la ocurrencia de una granizada, ya que ésta depende de condiciones
atmosféricas propias; en la mayoría de los casos, son fenómenos localizados. Las granizadas según los comunarios
empiezan en los meses de Noviembre y Diciembre y finalizan entre Mayo y Abril, los cuales son los más
destructivos para los cultivos y los animales. Los daños causados por el granizo dependen de su tamaño y de la etapa
de crecimiento de los cultivos; pero también se presenta esporádicamente en los meses de Junio-Julio en algunas
comunidades ubicadas en zonas de alturas. Este evento puede durar entre 1 y 4 horas. La frecuencia y distribución de
este fenómeno no se puede precisar con exactitud, sin embargo cuando se producen ocasionan grandes perjuicios, no

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sólo afectando a los cultivos y la producción, sino también afectando a los animales, la vegetación nativa
predominante en la zona y las personas.

B) HELADAS

Las heladas tipificadas como tardías, son las que producen mayor daño en los cultivos, puesto que, se presentan
cuando algunos cultivos se encuentran en estado de floración y/o en la primera etapa de su desarrollo; mientras que
las de invierno son más intensas pero con menor incidencia negativa sobre los cultivos debido a que estos se
encuentran en la etapa de madurez fisiológica.

El período de heladas se presenta entre los meses de Octubre y Febrero, siendo estas las más perjudiciales. La
duración de las heladas está relacionada directamente con el perjuicio que ocasiona en los cultivos, según su estado
fenológico. Sin embargo, las heladas entre los meses de Mayo y Julio son necesarias para la elaboración del Chuño
que es indispensable en la dieta alimentaria y los ingresos económicos de gran parte de las unidades familiares en la
zona montañosa. Asimismo, se constituyen en controladores biológicos de plagas y enfermedades.

C) EROSIÓN

Dadas las características biofísicas en el municipio de Quillacollo, la erosión de suelos constituye uno de los
principales tipos de degradación. Las causas más importantes para la erosión son:
Las granizadas causan daños en los cultivos debido al fuerte impacto físico que tienen sobre estos.
Las actividades humanas, que se refieren especialmente a la agricultura extensiva, hecho que en el municipio de
Quillacollo se advierte en toda la zona de cordillera (Distrito 9)

Las Cuencas Hídricas, el rol y potencialidad de las cuencas de la Cordillera radican en su relación funcional tanto
con la población que vive dentro de ella como con la asentada en el Valle.

En el caso de las poblaciones campesinas dentro las cuencas, sus recursos son la principal fuente de subsistencia;
mientras que para los del Valle, es la principal fuente de protección contra riesgos y de provisión de agua para riego
y consumo humano. Estos elementos funcionales son la base para la estrecha interrelación entre las cuencas, sus
habitantes y sus áreas de influencia. De este modo, el deterioro ambiental avanzado de las cuencas puede convertirse
en una amenaza; mientras que, cuando existen condiciones naturales en equilibrio y se realizan prácticas agrícolas
adecuadas, se constituyen en un entorno protector y generador de recursos beneficiosos para el Valle (oxígeno,
balance hídrico, equilibrio ambiental y fuente de ingresos para sus pobladores.

PRINCIPALES RIESGOS EN LA ZONA DE VALLES Y SERRANIAS BAJAS

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Esta zona comprende la mayor parte del territorio municipal (nueve Distritos), situada en la Zona de Valle, así como
el distrito 6 que corresponde a la zona de Serranías Bajas (comunidades de Cotapachi, Villa Urkupiña y 7 de mayo).

En esta zona se registran los siguientes riesgos climáticos:

INUNDACIONES Y RIADAS

Este fenómeno ocurre particularmente en la zona baja del cono aluvial (extermo sur de los Dsitritos 3, 4 y 5) durante
los meses lluviosos y con mayor intensidad se da entre Enero y Febrero mediante desbordes de río y torrenteras.

Por lo general, las riadas se presentan en lugares donde no llueve con frecuencia, y son producto del desborde de la
torrentera Chocaya hacia zonas agrícolas rurales y urbanas.

Por otra parte, el Río Rocha o Jatun Mayu afecta a las zonas adyacentes (en el lado norte del Distrito 6 y el extremo
sur de los Distritos 3, 4 y 5).

Los desbordes de los ríos no sólo afectan a la producción agrícola sino también a la degradación de los suelos y a la
infraestructura, teniendo efectos devastadores.

TORMENTAS

Son precipitaciones pluviales intensas y que normalmente están relacionados a determinadas épocas (verano).

Por otra parte también existen lluvias intensas y continuas que son perjudiciales provocando inundaciones, riadas,
erosión en los suelos, dañando sus cultivos, destrozando sus construcciones y dañando a sus animales; las lluvias
fuertes empiezan en los meses de Noviembre, Diciembre, Enero o Marzo. Este fenómeno se da en todo el valle de
Quillacollo.

VIENTOS

La dirección del viento predominante en Quillacollo se modifica por las características topográficas propias,
distribuyéndose generalmente de Nor Este y Sud Oeste, su velocidad es de 40-50 km/h (según Escala Beaufort), esta
situación hace que el impacto del viento se manifieste en zonas o sectores determinados.

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Se presenta con mayor intensidad principalmente en los meses de Julio, Agosto, Septiembre y Octubre. Los vientos
pueden afectar a diversos sistemas de infraestructuras, así como a la vegetación, la erosión de los suelos y la
humedad del ambiente.

SENSIBILIDAD TERRITORIAL EN UN DETERMINADO SECTOR

El complejo proceso de transformación de tierras rurales en urbanas da como resultado la conformación de un


territorio de interfaz heterogéneo y de alto dinamismo, denominado periurbano.

Según un estudio realizado por el Laboratorio de Hidráulica de la UMSS, se ha identificado 18 subcuencas con
mayor incidencia erosiva en los valles Central y Alto de Cochabamba.

El impacto generado en los suelos de uso agrícola y pecuario también se puede apreciar anualmente en las vías de
comunicación, ya que se ven seriamente afectadas sobre todo durante la temporada de lluvias donde los ríos
principales así como sus afluentes transportan grandes cantidades de sedimentos (suelo perdido) destruyendo
infraestructura y áreas productivas.

Los aportes conceptuales realizados para intentar comprender, definir y precisar estas áreas de transición entre lo
urbano y lo rural son numerosos y difieren según la perspectiva con la que se aborden los estudios., a grandes rasgos,
el funcionamiento de las áreas periurbanas ha sido trabajado desde tres perspectivas diferentes: la ecológica (que
centra su atención en la complejidad de los sistemas naturales que componen este tipo de espacios , la urbanística
(cuyo análisis se centra en las características geográficas del periurbano, en el papel funcional que éste juega en la
estructura de la ciudad y en su evolución histórica) y la socioeconómica (que hace hincapié en las características de
los sectores sociales que habitan estos espacios y sus interrelaciones).

CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO A TRAVÉS DE ACCIONES DE


DESARROLLO INTEGRAL

a) ADAPTACIÓN ANTE IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO

Capacidad de un sistema para ajustarse al cambio climático (incluida la variabilidad climática y los cambios
extremos) a fin de moderar los daños potenciales, aprovechar las consecuencias positivas, o soportar las
consecuencias negativas.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

 La adaptación implica ajustarse al CLIMA, descartando, el hecho de si es por cambio climático,


variabilidad climática o eventos puntuales.
 Solo considerando al clima como un todo, se puede adoptar medidas reales y factibles  de allí que el clima
presente es tan o más importantes que el clima futuro.

 Medidas de prevención y precaución . Se debe considerar la vulnerabilidad más que el alcance todavía
incierto del peligro planteado por el cambio climático. Por tanto, es imprescindible saber quién va a
necesitar ayuda, cuando surjan dificultades de origen climático. Más adelante, las decisiones racionales y
los planes podrán formularse teniendo en cuenta esa importante información.
 Desarrollo de investigación e información. A medida que avance este proceso, y que se formulen métodos
eficientes para la adaptación, resultará más viable, desde el punto de vista político y económico, adoptar
precauciones específicas.
 Criterio de flexibilidad en el desarrollo de actividades productivas. Una forma práctica de planificación por
adelantado en el sector agrícola, por ejemplo, consiste en cultivar distintos productos, algunos de los cuales
pueden resultar viables en momentos de flujo climático, en vez de invertir en un único cultivo que puede ser
destruido por una sequía o una ola de calor. Las decisiones racionales sobre la ubicación más segura de las
nuevas instalaciones y obras de infraestructura son una medida valiosa y eficaz en función de los costos que
los gobiernos y las empresas pueden tomar ahora y en los años próximos.
 La restauración de la cubierta arbórea, los humedales y los pastizales para evitar la erosión y reducir los
daños provocados por las tormentas e inundaciones ayudarán a la población aun cuando las tormentas
continúen siendo normales –y ofrecerán también un refugio para la fauna y flora silvestres, además de
conseguir beneficios desde el punto de vista de la estética y el esparcimiento. De la misma manera, el
establecimiento de planes de evacuación y sistemas de respuesta médica para las tormentas e inundaciones
graves pueden salvar vidas, si llegaran a producirse esas catástrofes.

ÍNDICE DE RIESGO MUNICIPAL (IRM)

Dentro de esta aproximación, se precisan varias tareas para ir desarrollando un marco de análisis y gestión que
implica, tanto la cuantificación de daños y aspectos relativos a recuperar las condiciones productivas y de
infraestructura afectadas por los eventos naturales, así como la cuantificación del impacto de los eventos sobre las
condiciones de vida de las personas afectadas o al menos expuestas a las amenazas naturales.

La búsqueda del mejoramiento de la calidad de vida y del bienestar de la población, a lo largo de la historia, ha
venido siendo entorpecida por diferentes situaciones, entre las cuales sobresalen la violencia, la corrupción y los
desastres.

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Con relación a los desastres, es notorio como en la dinámica municipal se manifiestan alteraciones que son
desencadenadas por la ocurrencia de fenómenos (naturales y no naturales) que incorporan daños, los cuales generan
o agudizan crisis sociales, que la mayoría de las veces propician crisis institucionales .

3.6 ADMINISTRACION TERRITORIAL

3.6.1 ADMINISTRACION INSTITUCIONAL DEL TERRITORIO

El Gobierno Municipal de Quillacolo presenta la siguiente Estructura Administrativa de acuerdo a niveles:


 Nivel ejecutivo: Conformado por el H. Alcalde Municipal con su staff de apoyo
 Nivel de Secretarías: Conformado por SEIS SECRETARIAS:
 SECRETARÍA MUNICIPAL GENERAL
SECRETARÍA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
SECRETARÍA MUNICIPAL TÉCNICA
SECRETARÍA DESARROLLO HUMANO
SECRETARÍA PLANIFICACION Y Y DESARROLLO TERRITORIAL
SECRETARÍA MUNICIPAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO, RURAL Y MEDIOAMBIENTE
 Nivel de Direcciones: se halla dividido en DIECIOCHO DIRECCIONES:
DIRECCIÓN DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
DIRECCIÓN DE RECAUDACIONES
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN DE INTENDENCIA
DIRECCIÓN DE FINANZAS
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACION DEL HOSPITAL
DIRECCIÓN DE CULTURA Y DEPORTES
DIRECCIÓN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
DIRECCIÓN DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCIÓN DE EMAQ
DIRECCIÓN DE EMAPAQ
DIRECCIÓN DE CATASTRO
DIRECCIÓN DE PROGRAMACION DE OPERACIONES Y SEGUIMIENTO
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACION URBANA
DIRECCIÓN DE DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO Y GESTION DE RIESGOS

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DIRECCIÓN JURÍDICA
DIRECCIÓN DE AUDITORIA INTERNA
Nivel de Subalcaldías: Conformado por DIEZ SUBALCALDIAS
SUBALCALDES DISTRITOS 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9,10
SECRETARÍAS DE COORDINACION DISTRITOS 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9 y 10

A base del diagnóstico, se observaron los siguientes aspectos en el funcionamiento de la estructura municipal:
 No todos los funcionarios conocen la misión y los objetivos de la institución ya que estos documentos,
seguramente a consecuencia de que no se ha socializado el anterior PDM entre los servidores públicos. Por
lo que, es necesario que el PTDI2016-2020 sea conocido por todos los miembros del gobierno municipal.
 Existe la necesidad de hacer una evaluación de cargos, lo cual permitirá ver en qué áreas o departamentos
existen tiempos ociosos y áreas de sobrecarga o saturación de tareas. Esto se lo puede realizar mediante
mecanismos de seguimiento a los proyectos, para así eliminar los cuellos de botella que se puedan
presentar.
 El Ejecutivo municipal (Alcalde, Secretario General) tiene la obligación de participar continuamente en la
elaboración del Plan de Desarrollo Municipal y su aplicación para poder ejecutarlo eficientemente,
conjuntamente con el POA y de esta manera llegar al objetivo trazado.
 En el caso del proceso de elaboración del PTDI2016-2020 hubo plena participación del Ejecutivo
Municipal: Secretaría General, Directores y técnicos
 Se pudo observar que la Gestión Operativa se asienta más en el ámbito urbano debido a que las demandas
articuladas en el POA no llegaron en su totalidad a los barrios, comunidades y Distritos municipales.
 Se debe resaltar la estrecha coordinación y comunicación entre el Alcalde, Concejo Municipal, el Comité
de Control Social, los productores, los sectores y representantes sociales, lo cual es beneficioso para el
desarrollo del Municipio.
 El municipio no cuenta con un Reglamento Especifico Actualizado de Administración de Personal,
Administración de Bienes y Servicios, Contabilidad Integrada y Organización Administrativa. Siendo que
los diferentes sistemas sufrieron sus modificaciones desde mayo del 2005.
 No existe una política de motivación a los técnicos y trabajadores municipales.

EL CONCEJO MUNICIPAL

El Concejo Municipal trabaja bajo las siguientes comisiones, formalizadas mediante Resolución Municipal y con un
plan estratégico que guía el funcionamiento de las mismas.

Las comisiones son las siguientes:

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 Comisión Finanzas, Economía, servicios públicos no municipales y descentralizados.


 Comisión de Planificación, obras urbanas rurales y servicios públicos.
 Comisión jurídica y administrativa municipal y urbana
 Comisión de desarrollo humano (Salud, Educación) cultura y turismo.
 Comisión especial (Desastres Naturales)
 Comisión municipal de la niñez, la adolescencia y adulto.
 Comisión de ética.

El Concejo cuenta también con un reglamento interno aprobado. El pleno que tiene establecido un reglamento
sanciones por el incumplimiento del mismo, como ser descuento de salarios.

Dentro de su reglamento tienes establecido 2 sesiones ordinarias por semana que se llevan a cabo los días martes y
jueves.

Dentro de las políticas más importantes establecidas por el Concejo Municipal de Quillacollo están:
 La estabilidad gubernamental
 Proyectos de apoyo a la producción
 Seguridad ciudadana
 Apoyo a las Mypes
 Fiscalización al ejecutivo municipal

3.6.2 ACTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS

Quillacollo, como cualquier espacio, está conformado por sus interacciones sociales, entre otras dimensiones. Para
comprender la dinámica social es fundamental identificar actores y temáticas en las que éstos puedan estar
involucrados. En lo referido al análisis de discurso, se pasa por un proceso de comprensión de las temáticas no
tanto desde su frecuencia, sino desde su significación a partir del eje propuesto para el diagnóstico: comprender las
dinámicas socio-espaciales y políticas de los actores en Quillacollo.

En ese marco, se proponen una recategorización a partir de las tipologías de actores identificados en la prensa. Las
categorías propuestas se analizan en función a su caracterización, sus alianzas y oposiciones, sus intereses y
amenazas y, finalmente, las temáticas en las que intervienen.

Entre los principales actores sociales y productivos; instituciones y organizaciones públicas y privadas que operan
en Quillacollo tenemos las siguientes:

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 Concejo Municipal de QUILLACOLLO (público)


 Gobierno Municipal de QUILLACOLLO (público)
 Club de atletas de Cristo (privado)
 Liga de Futbol QUILLACOLLO
 Asociación Mixta de Fraternidades folklóricas de QUILLACOLLO
 Asociación de Productores de QUILLACOLLO
 Sindicato de Taxis 12 de Septiembre
 Junta de distrito y Juntas Escolares
 Asociación del Adulto Mayor
 Asociación de personas con discapacidad
 Sindicato de maestros Urbanos de QUILLACOLLO
 Comité Cívico. (Privado)
 Unidades Educativas. (público)
 Comité Femenino. (privado)
 Parroquia QUILLACOLLO. (privado)
 Policía Nacional de QUILLACOLLO. (público)
 Sindicato de Areneros. (privado)
 Sindicato de Comerciantes. (privado)
 Sindicato de Matarifes. (privado)
 Sindicato de transporte de material de construcción. (privado)
 Asociación de regantes. (privado)
 Sindicato de Panificadores
 Sindicato de Taxis
 Sindicato de transporte Mixto 1º de Mayo
 Organización de Mujeres Bartolina Sisa
 Subfederación de Comerciantes
 Asociación de comerciantes Minoristas y Ramas Anexas MERCADO CENTRAL QUILLACOLLO
 Cámara Gastronómica de Quillacollo
 Cámara Hotelera de Quillacollo
 Otros.

A continuación desarrollamos una breve descripción de las características de los principales actores en
elmunicipio y quiénes conforman cada categoría.

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Cuadro Nº 3.57: Principales características de los actores


CATEGORÍA DESCRIPCIÓN
Autoridades Como el nombre de la categoría lo sugiere, se toman en cuenta a todos los actores que
gubernamentales cuentan con un cargo político basado en elecciones, es decir, que tengan la capacidad de tomar decisiones
dentro de una zona, como el presidente (país). Cabe resaltar que el principal actor en este conjunto es Eduardo
Mérida, el alcalde de Quillacollo.

Gobernación Dentro de ella, están sus diferentes direcciones como: Administración, Coordinación con
Movimientos Sociales, Culturas e Interculturalidad, Finanzas, Fortalecimiento Minero; Hidrocarburos,
Desarrollo Industrial y Micro Empresa; Igualdad de Oportunidades; Integración con Regiones, Municipios y
Autonomías; Obras Civiles, Planificación Agropecuaria, Planificación y Gestión Integral del Agua, Recursos
Naturales y Medio Ambiente, Riegos, Seguridad Ciudadana, Transportes y Telecomunicaciones y Turismo.
Y es a través de sus direcciones que se la percibe a nivel general.

Dirección Municipal Está conformada por: Empresa Municipal de Aseo en Quillacollo (EMAQ), Empresa
de Obras Públicas Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Quillacollo (Emapaq). Son extensiones de la Alcaldía
Municipal de Quillacollo.

Transporte colectivo En esta categoría está el transporte libre y federado. Más adelante se presenta un acápite para
comprender de forma más completa la naturaleza y características del mismo.

Cooperación Es un actor conformado por diferentes países que cuentan con fondos destinados al apoyo
internacional de países tercermundistas. Tratan con

las autoridades gubernamentales para poder planificar e implementar sus presupuestos.

Participación Estos son los quillacolleños participando en las actividades, conflictos y demás sucesos
ciudadana dentro de las dinámicas del municipio. No están identificados como OTB’s, ni asociados

más que por causas del momento: Sobrevaloración de precios, expropiación de territorios
de formas no legales, actividades culturales y deportivas, marchas y bloqueos.

Organizaciones En esta categoría ya entran los habitantes de Quillacollo organizados por municipio y dentro
Territoriales de Base de los mismos, por zonas o regiones. Generalmente son legalmente conformados y establecidos y
(OTB’s) toman contacto directo con los presidentes y sub-alcaldes por distrito.

Comerciantes Ellos están organizados según su rubro, pero también en forma

macro. Suelen agruparse de acuerdo a objetivos específicos. Más adelante especificarán sus posibles
intereses.

Direcciones policiales Con el paso del tiempo, la seguridad ciudadana ha sido un tema de incumbencia general. Los
habitantes de los espacios requieren sentirse seguros y han canalizado esta necesidad a través de las
autoridades a cargo. Así nacen lo que llegarían a ser las direcciones policiales como la Fuerza Especial de
Lucha contra el Crimen (Felcc), como también la Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotráfico (Felcn).
Ellas se encargan de preservar el orden de los espacios y la integridad de las personas. Frecuentemente
encaran: Inseguridad, narco y microtráfico de drogas, casos de violencia doméstica, incendios, robos y toda
clase de eventos sangrientos.

También encontramos al Organismo Operativo de Tránsito, mismo que está encargado de la adecuada
circulación de toda clase de vehículos o transporte colectivo o particular.

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Exautoridades Estos actores pueden provenir de anteriores gestiones o también haberse convertido en
“exautoridades” en el periodo de revisión documental. Generalmente el periodo de transiciones entre
mandatarios es conflictivo, como también la nominación de autoridades a través de la Alcaldía.

Otros actores Éstos pueden tener un gran poder al momento de tomar decisiones o incidir en la realidad
del municipio, sin embargo su aparición no es tan frecuente y por ello, son agrupados en esta categoría:
Asociación Municipal de Quillacollo, loteadores, Concejo Municipal, Recaudación Tributaria, Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA), Control Social, bomberos, Defensoría del Pueblo, de la Niñez y de
la Adolescencia, Tribunal de Justicia, Ministerio Público, asociaciones de jubilados, escritores
independientes y asociados, Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Órgano Ejecutivo,
representantes de la Iglesia Católica, Servicio Nacional de Áreas Protegidas, Servicio de Impuestos
Nacionales, Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB), Intendencia Municipal, Empresa Misicuni, Tribunal
Electoral Departamental de Cochabamba (TED), Servicio Departamental de Salud, Caja Nacional de
Salud, Escuela Militar de Sargentos del Ejército (EMSE), Empresa Nacional de Electricidad (ENDE),
Universidad Mayor de San Simón (UMSS).

Fuente: Elaboración Propia

El cuadro anterior muestra las tipologías de actores a partir de su comprensión discursiva según categorías. En ese
sentido, entre las autoridades gubernamentales, la que sin duda destaca y concentra un gran número de los eventos
y conflictos en Quillacollo es el Alcalde Municipal, éste participa en casi todas las temáticas convocadas,
principalmente en aspectos de gestión del desarrollo (presupuesto e inversión), medio ambiente, conflictos
territoriales, salud, educación.. Asimismo, un actor de igual trascendencia son las Organizaciones, principalmente
juntas vecinales, pero también sindicatos agrarios, que se articulan al municipio a través de los “subalcaldes” por
distritos. Representan la contraparte organizada de los votantes y de los receptores de los proyectos de desarrollo,
tanto para el alcalde como de otras entidades elegidas (gobernación) y para otras instancias (cooperación
internacional). En ese sentido, protagonizan notas relacionadas a los equipamientos y servicios en los barrios y
comunidades del municipio. Pero además se convierte en coprotagonistas al enfrentar los temas de desastres que
afectan a sus miembros, para defenderlos.

Similar poder va a ser retenido por dos gremios de gran importancia en el municipio: transportistas y
comerciantes. Ambos movilizan productos y personas, permiten el acceso a bienes de consumo. Se organizan de
forma más o menos fragmentada y “territorializada”, en el caso de unos a partir de las zonas donde se localizan
sus espacios de venta y en el caso de otros a partir de sus rutas y recorridos. Los transportistas intervienen con
particular incidencia en las temáticas asociadas al mantenimiento de vías, accidentes, conflictos entre rutas y el
proyecto del tren metropolitano. Los comerciantes participan en las discusiones de desastres, defensa de sus
miembros y ferias.

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La Gobernación Departamental de Cochabamba también es una de las instancias que coordina sus actividades con
la población, principalmente aquélla organizada. Comparte con el municipio la característica de contar con un líder
elegido, pero para el municipio de Quillacollo su actuación está manifestada muy pocas veces por el mismo
gobernador y en la gran mayoría de casos por sus direccione (Turismo y Cultura, Obras Públicas, Madre Tierra,
etc.). Por eso, su actuación no es personalizada, pese a que se manifiesta en temáticas relativamente similares a las
del alcalde: gestión del desarrollo (presupuesto, inversión) y medio ambiente. Exautoridades principalmente se
vinculan a situaciones de enfrentamiento político conflictos y crisis territoriales y presupuestarias. Son actores
menos empoderados, pero logran concentrar un importante protagonismo al ser permanentemente convocados por
la misma gestión municipal al ser sus antagonistas circunstanciales. Algo similar ocurre con instancias como el
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), ya que generalmente es una instancia relevante para el territorio
nacional, que depende del Estado central; sin embargo, por las tensiones que se han generado en el último año por
las tierras de “Playón de Marquina”, se constituye en un actor clave de las redes, que interactúa fuertemente con
los demás. El debate también permite identificar a la Cooperación internacional y multilateral como un actor de
poder medio que se articula a la dinámica quillacolleña. Su incidencia se vincula al trabajo de Organizaciones No
Gubernamentales (ONG), fundaciones y entidades estatales (entre ellas el gobierno nacional, departamental y
municipal y sus direcciones. Por eso su alcance es -de hecho- determina una vinculación de Quillacollo con las
dinámicas globales, donde los temas de desarrollo, movilidad sostenible y medio ambiente son centrales.
Finalmente, otro actor está representado por las diferentes instancias policiales (FLECC, FELCV, Bomberos,
Tránsito, etc.) que intervienen para la solución de conflictos y la garantía del “orden público” y seguridad
ciudaddana. En ese marco, median y resuelven temáticas como: accidentes de tráfico, desastres naturales,
narcotráfico, violencia de género, casos de robo y otros.

3.7 PROBLEMAS Y DESAFIOS FUTUROS

En la lógica de las políticas nacionales de desarrollo y las tendencias del área metropolitana donde está emplazado el
municipio, que ya ha demostrado un importante impacto en su jurisdicción con el incremento de su población, el
municipio tiene los siguientes desafíos:

A) SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS DE SANEAMIENTO BÁSICO


A base del diagnóstico ningún sistema de agua potable cuenta con potabilización, es decir, los
quillacolleños consumen agua cruda y sin ningún control bacteriológico, por esto, se debe tomar acciones
inmediatas para la potabilización de estas aguas.

El vertido de las aguas residuales necesita la implementación de plantas de tratamiento. Se sabe que existe
un proyecto integral aprobado para solucionar este problema; pero, mientras se procura su financiamiento se
deben tomar acciones inmediatas, no mayores a 90 días; por lo que, se sugiere la construcción de TRES

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plantas de tratamiento

En el tema del consumo de aguas residuales del río Rocha para la producción agrícola y la actividad
pecuaria, se propone la perforación de dos pozos en la zona aledaña al río Rocha que al mismo tiempo de
aprovechar sus aguas para el agua potable, se aproveche las mismas para riego, además, una vez que
funcionen los pozos, de generar normativa municipal para sancionar a los agricultores que sigan utilizando
aguas negras para cultivos y pecuaria. Por otro lado, es necesario adecuar o general normativa municipal
para las personas o empresas que contaminen los lechos de ríos, ya sea con desechos sólidos o líquidos.

B) MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS


INFRAESTRUCTURA VIAL
El emprendimiento más significativo en materia de desarrollo vial para el municipio, es sin duda, la
construcción de la doble vía Quillacollo-Suticollo, sin embargo, es necesario ampliar coberturas de
infraestructura vial en gran parte de la jurisdicción, donde se requiere trabajos de mantenimiento; así
también, en todo el área de influencia de la doble vía se deben crear, mejorar y mantener vías para facilitar
el creciente flujo vehicular.

En este entendido, es necesario promover la elaboración de un PLAN VIAL MUNICIPAL. En la zona de la


cordillera, es necesaria una mayor y mejor cobertura vial para facilitar el acceso de la producción de la zona
a los mercados del valle.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN EDUCACIÓN


En materia de infraestructura educativa, el crecimiento poblacional implica más cantidad de unidades
educativas, mayor equipamiento y más recursos humanos, por lo que se debe planificar mayores
asignaciones de presupuesto para este sector. En cuanto a la educación superior, existe una demanda de
impulsar la construcción de una universidad como parte de la desconcentración de la UMSS para el Valle
Bajo, su consecución crearía un importante impacto positivo en todo el valle, ya que, generaría una mejora
trascendente como oferta educativa no sólo para
Quillacollo, sino que concentraría toda la demanda estudiantil de los municipios vecinos: Vinto, Sipe Sipe,
Morochata, Cocapata, Capinota, Arque, Tapacarí, Bolívar y Tacopaya.

INFRAESTRUCTURA EN SALUD
El sistema de salud municipal requiere ampliación de la cobertura de camas y la gestión de un hospital de
tercer nivel, si bien la implementación de esta cobertura no es inmediata, su consolidación puede dar lugar a
que el municipio se constituya en líder de la zona metropolitana en servicios de salud, hecho que implica

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

generación de empleos directos e indirectos y dinamización económica en este sector.

INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
La infraestructura productiva aún es incipiente, por lo que, el gobierno municipal debe propender al
fomento productivo mediante la ejecución de proyectos de riego y asistencia técnica. Por otro lado, es
necesaria la creación un proyecto integral para recuperar la identidad de Quillacollo como productor
agropecuario.

C) INCENTIVAR LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA


No cabe duda que el Gobierno Municipal de Quillacollo, tiene como “vocación agrícola “ especialmente en
los Distritos 6, 7, 8 y 9 y la parte norte de los Distritos 4 y 5. Pese a las condiciones climáticas y ecológicas
variables, la agricultura constituye el rubro base de la economía familiar y comunal.

La agricultura tiene características particulares, considerando esencialmente, las condiciones ecológicas y


la temporalidad de las lluvias. Una de ellas, es la diversificación de cultivos y especies; el uso de variedades
de semilla, según las aptitudes y la variabilidad ecológica de cada distrito; la otra característica importante
es la sincronización con el ciclo climático anual, que por lo general es estable en un sólo ciclo de cultivo por
año, ajustada a la temporada de lluvias y siguiendo una rotación de cultivos de 2 años consecutivos (a mas
altitud, mayores años de descanso).

La regularidad topográfica de una gran mayoría de las tierras de cultivo, permite la incorporación de la
tracción mecanizada, además, las condiciones geográficas sobre las que se desarrolla la agricultura permite
el establecimiento de monocultivos a gran escala, debido a que las parcelas de cultivos son amplios en
superficie. Las tareas de labranza de la tierra son realizadas casi en su generalidad con tracción animal
combinada con la mecanizada con perspectiva a mediano y largo plazo con transferencia tecnológica
agrícola para lograr soberanía alimentaria y establecer niveles de tecnificación y comercialización
sostenible, se propone una mayor asignación de recursos para el área productiva de modo que se puedan
encarar nuevos proyectos de impacto Distrital como ser: la recuperación de la calidad de productor agrícola-
pecuario con toda la asistencia técnica y el asesoramiento comercial necesarios.

También se propone el potenciamiento y mejoramiento de la zona “papera” (cordillera) a través de


proyectos de mejoramiento de semillas, riego y vinculación caminera. En el área de Valle, se propone el
fortalecimiento de la horticultura orgánica creando mecanismos de empresas comunitarias con marcas
propias que les permitan acceder a los mercados de Cochabamba y otros mercados bajo controles de
calidad.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

En el manejo pecuario se propone incrementar la producción de la cuenca lechera con introducción de


bovinos de raza y buen manejo de sanidad animal con prevención de enfermedades parasitarias e
infecciosas; asimismo del apoyo a las granjas avícolas y porcinocultura con proyectos de engorde manejo y
subproductos, carne y derivados que requieren el cumplimiento de normativas ambientales según la ley
N°1333 del medio ambiente.

D) PROMOVER EL ORDENAMIENTO Y LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL,


La aplicación del nuevo radio urbano, supone una solución parcial al problema del desorden en el
crecimiento urbano; sin embargo, esta aplicación debe ir de la mano con el diseño de un buen Sistema de
Catastro y una eficaz normativa que conserve la vocación agrícola de algunos espacios incluidos en el
nuevo polígono. Adicionalmente a ello, es necesario normar y planificar los otros espacios con crecimientos
urbano no planificado que se observan en varios sectores de los Distritos 3, 4 y 5. Ante tal evidencia, cabe la
elaboración e implementación de un PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL y UN PLAN
ESTRATÉGICO DE ORDENAMIENTO URBANO, herramientas que solucionarían y equilibrarían en su
aplicación el crecimiento de las urbanizaciones.

Otro problema actual en materia de urbanismo, es que la actual normativa de urbanismo, ha resultado
inaplicable en algunos casos que implican cesiones y fraccionamientos, constituyendo aspectos que van en
desmedro de la vocación agrícola ya que fomenta la parcelación y la consolidación de espacios urbanos sin
respetar cesiones que representa pérdida de ingresos para el municipio. Por ello, corresponde la elaboración
de una nueva normativa actualizada y ajustada a la realidad del crecimiento urbano del municipio

E) PROMOVER LA TECNIFICACIÓN, TRANSFORMACIÓN, INDUSTRIA Y MANUFACTURA


Es pertinente que el municipio planifique el emplazamiento de su parque industrial en una zona donde se
facilite las condiciones competitivas para su consolidación, en este tema, es necesario un proyecto a diseño
final para el PARQUE INDUSTRIAL DE QUILLACOLLO. De esta manera se promovería la creación de
industrias o la inmigración de estas por la cercanía de QUILLACOLLO a los principales mercados del eje
central del país y por estar ubicado en el corredor bioceánico. La transformación productiva es también otra
alternativa potencial, en especial en el área agropecuaria como ser: transformación de la papa,
transformación de la producción hortícola, derivados de la leche y derivados de carnes vacuna, porcina y
avícola.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Un componente adicional es la artesanía, principalmente esta adjunta a las capacitaciones a organizaciones


de mujeres “Bartolina Sisa” con manejo de rubros de confección de prendas de vestir con equipamiento de
talleres de con mayores posibilidades de desarrollo.

Por otra parte el aprovechamiento de capacidades y conocimientos sobre cestería es casi generalizado e
innato en las organizaciones de Cota Sud, siendo los hombres más hábiles y dedicados a este rubro. Sus
ventajas comparativas desde el punto de vista económico y de empleo, son altamente favorables. Por ello, es
necesario encaminar proyectos de fomento y apoyo a estos sectores.

F) FOMENTAR LA ACTIVIDAD TURÍSTICA.


El emprendimiento parte en posicionar a QUILLACOLLO como destino para el turismo gastronómico para
el mercado regional (turismo interno), agroturismo y turismo de aventura para el mercado extranjero
(turismo receptivo), especialmente a partir de su promoción en las distintas ferias organizadas en las
diferentes comunidades y ORGANIZACIONES SOCIALES, y muy especialmente en la Festividad de
Urkupiña, creando rutas a lo largo de los Distritos municipales, dinamizando la economía del municipio en
particular. Adicionalmente, se puede incorporar la creación de empresas comunitarias de turismo. Para ello,
es necesaria la elaboración de un PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO TURÍSTICO.

G) FORTALECER LA IMAGEN INSTITUCIONAL,


En el proceso de diagnóstico del PTDI 2016-2020, se ha podido evidenciar que el gobierno municipal ha
fortalecido su imagen institucional en la percepción de las comunidades, organizaciones e instituciones
estatales y privadas; esto se debe a la rescatable labor de coordinación del Concejo Municipal con el
Ejecutivo en la mayoría de las actividades que competen al gobierno municipal. Sin embargo del camino
recorrido, aún se requiere fortalecer esta imagen positiva a través de un PLAN DE MEDIOS.

H) PROMOVER LA GESTIÓN DE RIESGOS.


Siendo el tema de Gestión de Riesgos un aspecto complejo y amplio por su integralidad y considerando que
el municipio está ubicado en una zona de torrenteras, el riesgo siempre está latente en cuando a erosión e
inundaciones. En este entendido, cabe poner esfuerzos para la elaboración de un PLAN DE
CONTINGENCIAS ante potenciales desastres naturales.

Por otra parte, es menester propiciar convenios con instituciones como el Servicio Nacional de Cuencas
para el manejo de éstas, debido a que las cuencas requieren de mayor atención.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

En este mismo sentido, también se debe priorizar la normativa para la explotación y manejo de áridos y
agregados en cumplimiento a la Ley 3425, de manera que, a tiempo de generar ingresos para la comuna su
manejo no represente ningún riesgo para la población.

Como parte de la gestión de riesgos, es también recomendable la inserción de un programa de forestación de


la zona de cabecera de valle del municipio en coordinación y convenio con el SERNAP (parque Tunari), así
también en la zona de valle.

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GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE QUILLACOLLO

PTDI GAMQ 2016-2020

IV. POLÍTICAS Y
LINEAMIENTOS
ESTRATÉGICOS

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

4.1 CONSTRUCCION DE LA VISIÓN ESTRATEGICA DE DESARROLLO TERRITORIAL

La definición de la visión estratégica del Plan es una síntesis ilusionadora del escenario escogido o bien de una
combinación coherente de otros escenarios escogidos pero con la preponderancia de uno de ellos, además contiene
una redacción entusiasta porque ayuda a movilizar a los diferentes actores sociales en torno a ella, pues su definición
es consensuada.

El Municipio de Quillacollo, no puede seguir orientando su desarrollo en función a reacciones inmediatas resultado
de la gran variabilidad de la coyuntura política municipal, departamental y/o nacional, más aún cuando Quillacollo
ha dado señales muy importantes referidas al crecimiento de los sectores agropecuario, comercial y de servicios,
industrial y urbano.

En este sentido, resulta de vital importancia la definición de un Marco Estratégico Global, que le permita al
Municipio de Quillacollo, aprovechar con ventaja sus potencialidades, insertarse de mejor manera a los flujos
económicos y por tanto ser parte importante del contexto económico regional y nacional.

Las estrategias que propone este Plan se basan en el diagnóstico de actividades productivas y comerciales como
fuente principal. Para ello se analizó a los actores, los sistemas, niveles de producción y las características del
mercado. Lograr consolidar un Municipio Productivo y Competitivo, significará la generación de fuentes de trabajo
e ingresos económicos, se consolidará nichos de mercados y el desarrollo de la producción y de los servicios para el
municipio. Esto mediante el potenciamiento de las vocaciones identificadas en el municipio, las cuales son:
Producción agrícola-pecuaria (floricultura, hortalizas, camélidos, avicultura, porcinos y lechería), Comercio,
Servicios, Industria y Turismo

Todo lo señalado precedentemente, en los hechos, significa una clara Línea estratégica en relación al sustento que le
proporcionan los Ejes estratégicos (Dimensiones sociales, que pueden transformarse en Programas) para establecer la
Visión y la Misión municipal, así como sus Políticas y Estrategias específicas, además de las acciones previstas y,
finalmente poder establecer una Matriz de Planificación que permita el seguimiento, control y evaluación de las
actividades previstas:

La zona urbana de Quillacollo ha presentado un crecimiento en infraestructura y servicios importante desde el año
2001, pasando de un 4 % al 12 % en 2012.

El crecimiento demográfico principalmente en el área urbana y las estrategias económicas de la población, están
formando una nueva configuración del espacio del suelo, esto se debe principalmente a las constantes migraciones de

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pobladores del interior del pais. Este fenómeno ha permitido el ingreso de recursos económicos que se concretan en
muchos casos con la construcción de viviendas, ampliando la mancha urbana hacia el área rural. Este hecho se
observa en algunas Organizaciones sociales y/o comunidades de los 10 distritos.

4.1.1 VISIONES DISTRITALES DE DESARROLLO

La visión de desarrollo entendida como la situación ideal a ser alcanzada en el horizonte del Plan, es compartida por
los actores sociales del municipio, cuyo compromiso hace que deban actuar en consecuencia desde cada una de las
instituciones, es decir, son las que definen los contenidos y alcances de la propuesta de desarrollo hasta el 2020.

El Plan ha trabajado en dos niveles de visión: Distrital y Municipal, de manera que están presentes las grandes
aspiraciones de cada uno de los Distritos, de los sectores más dinámicos, así como del Municipio en su conjunto.

El Quinquenio, en este sentido se constituye en un instrumento muy importante para guiar las acciones del gobierno
municipal, convirtiéndose en la línea base para la elaboración de los Programas Operativos Anuales del Municipio.

Durante los últimos años, en el Municipio de Quillacollo se han generado dinámicas de desarrollo que han
configurado nuevos escenarios de participación ciudadana, involucrando mucho más al ciudadano con los grandes
objetivos que hacen al fortalecimiento de la identidad y pertenencia de los ciudadanos.

Cada Distrito del Municipio posee características propias que lo diferencia de los demás, por tanto como ya se vio en
acapites anteriores, la vocación de cada uno de ellos parte de sus fortalezas y debilidades, actividades económicas,
disponibilidad de recursos naturales, acceso a servicios básicos y otros. Las vocaciones identificadas son cuatro, tal
como se aprecia a continuación:

Esquema Nº 4.1 Construccion de la Visión de Territorio con enfoque Distrital

Distrito 1: Distrito 2: Distrito 3: Distrito 4:


Distrito ordenado, Distrito Turistico Distrito Distrito
limpio con patrimonio seguro y ordenado, ambientalment proveedor de
cultural prestador de centro de la actividad e protegido, productos
servicios comerciales y comercial, con seguro, agropecuario
turisticos con mejoras accesogarantizado a planificado, con s, con
de infraestructura todos los servicios acceso total a desarrollo
urbana, básicos.líder en los servicios urbano
ambientalmente infraestructura de básicos, planificado,
seguro, con servicios salud, dinamizador de integrador defensor del.
Distrito 5:
públicos saneados, la actividad
195 comercial, nacional e
Plan Estratégico
“MunicipioInstitucional 2012-2016 Nacional,
de la Integración UnMantenimien
19 Distrito
dinamizador de la turística y recreativa internacional
Distrito 10: Emprendedor, Productivo, Dinámico, con planificado
to 5de áreas
actividad comercial del del municipio de la fe y a la
Distrito Mejor Calidad de Vida, Educado, Sano, ambientalmente
agrícolas
Municipio de Seguro, Ordenado, Virgen
Ambientalmente de
ambientalmente protegido con
articulador de con la Gestión de aprovechamiento de sus recursos
revitalizado, expansión
economía y el potenciales, regionalmente Integrado,
espacios agrícolas Tradicional, Moderno, generador de urbana e
desarrollo , promotor del
protegidos condiciones y oportunidades de inversión industrial y
Municipio.
de la PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020
Distrito 9:industria competitiva, con habitantes solidarios y metal mecanica
Distrito 6:
planificada,
Un con
Distrito comprometidos con su cultura, sus saberes, su Un acceso
con Distrito
al
desarrollo
ambientalmente urbano historia y su desarrollo, con autoridades planificado
Comercio y
planificado.
protegido, con mejor transparentes e instituciones comprometidas ambientalment
servicios
con un municipio líder en desarrollo.
vinculación caminera e protegido,
con lagunas que proveedor de
alimentan sus aguas productos
represa Misikuni, agropecuarios y
proveedor de frutales
productos agricolas y 8:
Distrito
privadas,
pecuaria camélida con Distrito 7: potencial en
Un Distrito ambientalmente protegido,
actividades de productos
turismo agricolas y pecuaria Un Distrito ambientalmente protegido,
recursos
proveedor de
de montaña. proveedor de productos agricolas y pecuaria
hídricos con
potencial forrajera con modulos de lechería
con vasta forestación Parque Nal. Tunari y
aguas
accesible para la transformación de
floricultura, con recursos hídricos
subterráneas.
derivados de leche con valor agregado. Posee
superficiales provenientes de lagunas con
una asociación de regantes.
riego tecnificado.

Fuente: Elaboración Propia

En este contexto, a continuación se desarrolla una integración de las vocaciones Distritales manifestadas en los
diferentes talleres, extrapolando las mismas hacia la realidad y visión global del territorio municipal:

VOCACIÓN AGROPECUARIA

La actividad agrícola es muy importante dentro el municipio, principalmente para los distritos 4, 6, 7, 8 y 9, que
tienen esta faena como eje central de su economía y que la misma influye sobre otras actividades como el transporte,
comercio y otros. En este sentido, los productores agrícolas del municipio centran sus esfuerzos en productos como
la papa, maíz (grano y choclo), haba, arvejas, alfalfa, cebolla y otros.

Los distritos 4, 6, 7, 8 y parcialmente los Distritos 3, 5 y 10 son considerados como zonas lecheras, que también
destacan la producción de maíz, alfa alfa y en menor medida cebolla. Dichos distritos, cultivan con riego, es decir
con riego planificado, pero presentan problemas de salinidad en los suelos. 45.

45
-Las boletas llenadas de diagnóstico participativo realizadas con los representantes de las Organizaciones Territoriales de Base
del área rural, respondieron que cerca del 80 % de la población municipal se dedica a la actividad agrícola.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Por otra parte, la producción pecuaria se destaca la tenencia de ganado vacuno, ovinos, camélidos, cuyes y granjas
avícolas. Aunque la mayoría de ellos son destinados para la comercialización, requieren una mayor asistencia
técnica y soporte comercial.

Los distritos 6, 8 y 9 destacan por el elevado número de cabezas de ganado vacuno, ovinos, equinos, porcinos,
camélidos y otros, por tanto son considerados como los principales productores de leche. Las familias del distritoy 4,
5 7 también se dedican a esta actividad, pero en menor medida.

Se constató que los distritos lecheros el 85% del ganado son de raza criolla, mientras que en otros distritos el 60%,
tienen el manejo del ganado mixto mezclado con raza mejorada respectivamente.

Esta situación representa una gran debilidad para el sector lechero, y por tanto, para las familias dedicadas a este
rubro porque una raza mejorada significa mayor producción de leche y carne, sobre todo con alimento balanceado
que contenga los nutrientes requeridos.

El Distrito 9 se caracteriza por su potencial piscícola (trucha y pejerrey) en las lagunas situadas en esta comprensión
com la laguna Thinke, Putuslake y Qhochamayu

VOCACIÓN URBANA ( COMERCIO, SERVICIOS Y TRANSPORTE)

La vocación urbana es propia de los distritos 1,2 y 3 que se ha constituido en un centro comercial importante dentro
del municipio, que conglomera y centraliza las principales actividades comerciales y de recreación del Valle Bajo
con alcance al área Andina del departamento de Cochabamba ya que ofrece los servicios básicos, comunicación,
transporte frecuente, gas domiciliario y otros servicios accesorios como centros comerciales y oficinas.

VOCACIÓN INDUSTRIAL

La ubicación estratégica del municipio y de su centro urbano, ha permitido constituir a Quillacollo como un eje
industrial y comercio muy importante, incluso dentro el area Metropolitana, gracias a la infraestructura vial y al
sistema de transporte que permiten un rápido y cómodo acceso interprovincial e interdepartamental para viajeros y
productos agropecuarios.

VOCACIÓN TURÍSTICA

Dentro la jurisdiccion municipal se cuenta con una gran cantidad de potenciales atractivos turísticos, sin embargo,
esta actividad ha estado relegada los últimos años, habiendo centralizado los esfuerzos en el ícono turístico del
municipio: la Festividade de Urkupiña.

Para potenciar el turismo, es necesario elaborar un PLAN DE DESARROLLO TURISTICO

A base de lo anterior, como resultado de las aspiraciones sectoriales, se ha construido la siguiente VISION
MUNICIPAL para los próximos 5 años:

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VISION TERRITORIAL AL 2020


QUILLACOLLO, Municipio de la Integración Nacional,
Emprendedor, Productivo, Dinámico, con Mejor Calidad de Vida,
Educado, Sano, Seguro, Ordenado, Ambientalmente Consciente, con
Identidad y Capacidad de Gestión de aprovechamiento de sus
recursos potenciales, regionalmente Integrado, Tradicional, Moderno,
generador de condiciones y oportunidades de inversión
competitiva, con habitantes solidarios y comprometidos con su
cultura, sus saberes, su historia y su desarrollo, con autoridades
transparentes e instituciones comprometidas con un municipio líder
en desarrollo.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

4.2. POLÍTICAS, OBJETIVOS ESTRATEGICOS, METAS Y RESULTADOS

VISIÓN: QUILLACOLLO CON PRODUCCION AGROPECUARIA

El sector agropecuario y forestal del municipio de Quillacollo, se desarrolla básicamente en los distritos 6, 7, 8, 9 y
parcialmente en los distritos 4, 5 y en mínima proporción en el distrito 3 en los cuales se cultivan diferentes tipos de
productos tanto de origen agrícola, como pecuario y cuyo destino principal son los mercados del área urbana de
Quillacollo y el municipio de Cochabamba, principalmente por la cercanía y su vinculación caminera.

Los 3 pisos ecológicos con los que cuentan los distritos están caracterizados por la existencia de zonas altas andino o
de montaña, zonas bajas de valle y zona de Serranías que posibilitan una producción diversificada de cultivos,
frutales, hortalizas y la crianza de especies pecuarias, además, de poseer zonas de vegetación con especies forestales
nativas e introducidas. Así también, se cuenta con una diversidad de especies de animales silvestres, otorgando, al
municipio de Quillacollo, una biodiversidad importante, que debe preservarse. Es en esta perspectiva que se formula
la propuesta de desarrollo para este sector.

VISIÓN SECTORIAL:
“Quillacollo líder en el Sector Agropecuario/Forestal productivo y competitivo, que dinamiza la
economía con la generación de inversiones y nuevos empleos en el área rural, desarrollando procesos
de innovación tecnológica, generando valor agregado y consolidación de mercados locales y
nacionales”.

POLÍTICAS

La perspectiva al 2020, posibilita la implementación de programas y proyectos que generan impactos en el área del
Desarrollo Económico, a través de la Innovación Tecnológica Agropecuaria y Forestal (implementación de centros
de investigación y formación), el acceso a mercados, la organización y planificación sobre la provisión oportuna de
insumos y equipos agrícolas entre otras acciones, dinamizarán la economía del municipio.

Así también, se consideran las potencialidades de las diferentes zonas agro-productivas de los distritos para el
fortalecimiento de las cadenas agroalimentarias y exportadoras, que contribuirán a consolidar y alcanzar la visión del
sector agropecuario y forestal.

Las políticas, que posibilitarán cambiar la situación del sector, promueven la innovación para la competitividad a
través del desarrollo de capacidades orientado al fortalecimiento del sector son las siguientes:

1) INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA AGRÍCOLA

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Orientada a impulsar y apoyar la innovación y transferencia tecnológica, a partir de la formación y cualificación, de


los recursos humanos, en instancias institucionales, para contribuir en la transferencia de capacidades a los
productores de los distritos del municipio de Quillacollo. Este planteamiento se realiza considerando la problemática
(manejo inadecuado de semillas, deterioro genético, pureza varietal, otras incidencias negativas) que viene afectando
los niveles de productividad, así como las demandas del sector expresadas en los talleres realizados.

2) INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA PECUARIA

El desarrollo competitivo del sector está afectado por los bajos niveles de formación de recursos humanos,
contribuye a esto la inexistencia de Centros de Desarrollo Tecnológico que posibiliten la cualificación y el
mejoramiento genético de las especies pecuarias. En esta perspectiva se pretende establecer mecanismos
institucionales que posibiliten la innovación y la transferencia tecnológica en el sector pecuario.

3) DESARROLLO SUSTENTABLE DEL SECTOR FORESTAL

Está orientada a impulsar el desarrollo del sector como generador de un desarrollo ambientalmente sostenible.

4) PRODUCTIVIDAD Y COMPETIVIDAD DEL SECTOR AGROPECUARIO

Orientada a mejorar la oferta global de productos competitivos, a partir de la optimización de los niveles de
rendimientos y la producción agropecuaria para competir en los mercados.

5) ACCESO A MERCADOS

Se considera al mercado como un eslabón clave del proceso y que debe ser fortalecido y consolidado para contribuir
en el desarrollo competitivo del sector agropecuario y forestal.

Esta política tiene el propósito de generar mejores condiciones para el acceso a los mercados.

6) CADENAS AGROALIMENTARIAS Y EXPORTADORAS

Orientada a fortalecer el desarrollo competitivo de las cadenas exportadoras como también la de generar y mejorar
los procesos de seguridad alimentaria del municipio de Quillacollo.

7) ACCESO AL FINANCIAMIENTO Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA PRODUCCIÓN

Orientada a facilitar el acceso a líneas de crédito y que a su vez permitan la inversión y el financiamiento de
actividades agropecuarias y forestales en los distritos 6, 7, 8,9 y 10

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

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Se priorizan las siguientes metas estrategias para los sectores agropecuario y forestal:

1) Innovación y transferencia tecnológica en el sector Agrícola

1.1 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo cuenta con Centros de Innovación y Transferencia Tecnológica
agrícola para los distritos 4, 5, 6,7, 8, 9 y 10.

1.2 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo ha realizado trabajos de Mejoramiento, Transferencia y Validacion
genética en productos como papa, maíz, trigo, flores y otros, para los distritos 6,7, 8, 9 y 10.

1.3 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo cuenta, con programas de formación técnica y presentación de
productos mejorados en papa, maíz, trigo, variedad de flores y otros, con mayor productividad y
competitividad en sus distritos 6,7, 8, 9 y 10.

2) Innovación y transferencia tecnológica en el sector Pecuario

2.1 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo cuenta con Centros de Innovación y Transferencia Tecnológica
pecuaria para los distritos 4, 6,7, 8, y 9

2.2 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo ha realizado trabajos de Mejoramiento, Transferencia y Validacion
genética de bovino, ovino, camelidos y otros, con productores pecuarios para los distritos 4, 6,7, 8 y 9.

2.3 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo cuenta, con productos pecuarios con mayor productividad, que el
nivel departamental, y competitividad en sus distritos 4, 6,7, 8 y 9.

2.4 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo ha desarrollado programas de formación técnica especializada para el
desarrollo pecuario de los distritos 4, 6,7, 8 y 9.

3) Desarrollo sustentable del sector Forestal

3.1 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo cuenta con nuevas áreas verdes y plantaciones forestales nativas y
exóticas.

3.2 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo ha desarrollado programas de formación técnica especializada para el
desarrollo del sector forestal.

4) Productividad y competitividad del sector Agropecuario

4.1 Hasta el 2020, el sector agropecuario del Municipio de Quillacollo ha logrado mayores índices de productividad
y competitividad.

4.2 Hasta el 2020, el Municipio de Quillacollo ha capacitado al 70% de los productores agropecuarios de los distritos
4, 6,7, 8, 9 y 10.

5) Acceso a mercados

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5.1 Hasta el 2020, el municipio de Quillacollo ha fortalecido y consolidado el acceso a mercados locales y nacionales
para productos agropecuarios con buena planificación de la producción y comercialización competitiva de los
distritos 4, 5, 6,7, 8, 9 y 10.

6) Cadenas agroalimentarias y exportacion

6.1 Hasta el 2020, se han fortalecido competitivamente cadenas agroalimentarias -papa, maiz, cárnicos, leche, entre
otros, en el GAMQ.

6.2 Hasta el 2020, el sector agrícola y pecuario de los distritos 4, 5, 6,7, 8, 9 y 10 cuentan, organizadamente, con la
provisión y el acceso a insumos y maquinaria agrícola para su desarrollo competitivo.

6.3 Hasta el 2020, el municipio de Quillacollo ha implementado Centros de Acopio y transformación de chuño, maíz,
trigo; sistemas de riego tecnificado, defensivos, atajados y otros para apoyar la producción agropecuaria.

7) Acceso al financiamiento para la producción

7.1 Hasta el 2020, el Gobierno Municipal de Quillacollo ha generado condiciones para el acceso al crédito agrícola
rural, que posibilita el desarrollo agropecuario y forestal de los distritos 4, 5, 6,7, 8, 9 y 10.

7.2 Hasta el 2020, Gobierno Municipal de Quillacollo apoyado con programas y proyectos de asistencia técnica al
sector agropecuario y forestal de los distritos 4, 5, 6,7, 8, 9 y 10.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: FOMENTO A LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA AGRÍCOLA.

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

Hasta el 2020 se cuenta por lo


menos con 2 laboratorios UMSS Ciencias
Fortalecer Centros de Enseñanza e equipados en la Facultad de Agrarias ,
1 2017 2020
Investigación Pública y Privada en Ciencias Agrarias y un centro Universidades
el Área Agrícola. de investigación y privadas, ONGs y
Transferencia Agrícola Fundaciones

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Esto consiste en formar y cualificar recursos humanos con la implementación de Centros de Enseñanza Superior que
cuenten con Laboratorios que permitan desarrollar trabajos de investigación en el área agrícola, posibilitará
cualificar recursos humanos especializados por un lado, y por otro, contar con resultados importantes en la
investigación e innovación agrícola, aspecto importante para contribuir en el desarrollo de una agricultura
competitiva.

Plan Estratégico203
Institucional 2012-2016 20
3
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.2: DESARROLLO DE CAPACIDADES AGRÍCOLAS

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

 Hasta el 2020, se ha
consolidado un proceso de
formación y capacitación de
productores para el
Formar y Cualificar Recursos desarrollo de una UMSS Ciencias
Humanos para el desarrollo de agricultura competitiva. Agrarias ,
1 proyectos de innovación  Hasta el 2020, la Universidades
tecnológica agrícola, Agro universidad y/o otorga por lo privadas, ONGs y
2017 2020
negocios y otros que puedan menos dos cursos Fundaciones
mejorar la productividad y especializados por gestión
competitividad del sector. vinculados a la innovación y
transferencia tecnológica
agrícola.

Generar proyectos de innovación tecnológica agrícola, agro-negocios y así mejorar la productividad y competitividad
del sector, hace prioridad a la cualificación y mejora de las capacidades del recurso humano; en este sentido se hace
necesario el diseño e implementación de programas de capacitación dirigidos a los productores agrícolas.

Plan Estratégico204
Institucional 2012-2016 20
4
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.3: DESARROLLAR PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA


AGRÍCOLA.

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

GAMQ, UMSS
Centros de
 Hasta el 2020, trabajos de Investigación
Diseñar y Ejecutar
fitomejoramiento y Agropecuaria,
programas de
transferencia tecnológica forestal, SENASAG,
1 investigación, 2017 2020
contribuyen a una mayor ONGs, fundaciones
innovación y
productividad y competitivi- vinculadas al
transferencia
dad de los cultivos de desarrollo
agropecuaria.
papa,maíz,trigo y hortalizas. agropecuario y
forestal.

Para desarrollar una agricultura competitiva, con mayor productividad y calidad es necesario realizar trabajos de
investigación e innovación, principalmente, con cultivos potenciales, priorizados y de importancia económica, en el
municipio de Quillacollo, sobretodo en el campo de la genética, así como programas de fitomejoramiento
acompañados con la transferencia tecnológica que permitan contar semilla mejorada y buenos resultados los
productores de los distritos 4, 5, 6,7, 8 y 9

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1. : FOMENTAR LA INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA PECUARIA

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

El municipio ha promovido por lo


menos 1 laboratorio para la facultad
Fortalecer Centros de de Veterinaria de la UMSS,
Enseñanza e Investigación laboratorio equipado como un GAMQ bajo Convenio
1 2018 2020
Pública y Privada en el centro de investigación y con organizaciones del
area Pecuaria. Transferencia Pecuaria para los rubro y facultad de
distritos 4, 5, 6,7, 8, 9. Veterinaria

Plan Estratégico205
Institucional 2012-2016 20
5
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

En el sector pecuario es importante apoyar la formación y cualificación de los recursos humanos, con la
implementación de Centros de Enseñanza Superior (ONGs Fundaciones) que permitan desarrollar trabajos de
investigación en el área pecuaria, formando y cualificando recursos humanos especializados para salir del rezago
tecnológico y ser competitivos a nivel local y departamental.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.2. : DESARROLLO DE CAPACIDADES PECUARIAS

Para mejorar la productividad y competitividad del sector pecuario, se hace necesario generar proyectos de
innovación tecnológica, fortaleciendo las capacidades y cualificando los recursos humanos con dos cursos de
especialidad a nivel superior en Universidades privadas, ONGs y Fundaciones; en este sentido se hace necesario el
diseño e implementación de programas de capacitación dirigidos a los productores pecuarios y por otro, dirigido al
sector profesional, ambos buscando cualificar recursos humanos que cuenten con capacidades y especialidades en el
área pecuaria.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.3: DESARROLLAR PROGRAMAS DE FORMACIÓN TÉCNICA ESPECIALIZADA EN PECUARIA.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

GAMQ, UMSS
Centros de
Hasta el 2020, se ha Investigación
Diseñar y Ejecutar programas incrementado la producción Agropecuaria,
de lechera en un 50% con la forestal, SENASAG,
1 2017 2020
investigación, innovación implementación de nuevos ONGs, fundaciones
y transferencia pecuaria. módulos lecheros en distritos vinculadas al
de Quillacollo. desarrollo
agropecuario y
forestal.

La implementación de programas de investigación e innovación acompañados de la transferencia tecnológica puede


permitir un buen impacto en rubros potenciales del municipio cual es el lechero donde existe gran potencial para el
desarrollo de nuevos módulos según zonas potenciales y que contribuiría a una mejor calidad de vida de los
productores como también de la dinamización económica del sector.

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1: FOMENTAR EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL SECTOR FORESTAL

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

Plan Estratégico206
Institucional 2012-2016 20
6
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

1 2016 2020
Elaborar y ejecutar Hasta la conclusión del
proyectos para la quinquenio se han GAMQ y representantes
implementación de nuevas implementado cada año Organizaciones sociales
áreas verdes para construir 5 nuevas áreas verdes con sus
parques infantiles o recreación parques infantiles.
conjuntamente con plantación
forestal.

Esta posibilitará generar impactos positivos en el cuidado del ecosistema y el medio ambiente, tanto del área urbana
como rural del municipio, también originará aspectos positivos adicionales como el cuidado de la cobertura verde de
los suelos, realzando las áreas verdes o áreas de recreación con parques infantiles y a futuro establecer adecuados
niveles de explotación y manejo sostenible de los recursos forestales.

ESTRATEGIA OPERATIVA 4.1.: FOMENTAR A LA AGRICULTURA CON MAYOR PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin


1 Implementación de proyectos Hasta el 2020, se ha implementado por Gobernación y 2016 2020
de desarrollo con el uso de lo menos el 25% proyectos estratégicos Municipio
nuevas tecnologías para el desarrollo productivo, con el uso Quillacollo
destinadas a obtener mayor de nuevas tecnologías para mejorar la
producción y productividad. productividad y competitividad del
sector.

La interacción de los actores públicos y privados, en la implementación de programas utilizando tecnologías


modernas y ecológicas, desarrollando rubros potenciales, acompañado de apalancamiento y acceso a inversiones de
orden tecnológico, permitirá generar procesos de producción hacia una agricultura con mayor productividad y
competitividad.

ESTRATEGIA OPERATIVA 4.2: DESARROLLAR CAPACIDADES DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS

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Institucional 2012-2016 20
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Realizar cursos de Al finalizar quinquenio, se Gobernación Dptal y Municipio 2017 2020


capacitación que permitan han capacitado por lo menos Quillacollo, ONGs y Fundaciones
mejorar las destrezas de al 70% de los productores
los productores del del municipio de
municipio de Quillacollo Quillacollo.

Es necesario desarrollar las capacidades de los diferentes productores relacionados con el sector mediante la
implementación de programas de capacitación, para mejorar sus destrezas y por ende sus niveles de productividad.

POLÍTICA OPERATIVA 5.1 : FORTALECER Y CONSOLIDAR EL ACCESO A MERCADOS

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Implementación de Centros de Hasta el 2020, existen por lo menos Gobernación 2016 2020
Tecnologías de Información y 2 telecentros en distritos alejados, Dptal y Municipio
Comunicación (TICs). para el desarrollo de Información de Quillacollo y
Mercados y otras Tecnologías de medios de
Información y Comunicación. comunicación

Un aspecto muy importante para el fortalecimiento y consolidación de los mercados estratégicos de productos
agropecuarios, se constituye el desarrollo de tecnologías comunicacionales, donde se plantea la implementación de
telecentros que permitan desarrollar sistemas de información e inteligencia de mercados, permitiendo planificar
mejor la producción y facilitar la toma decisiones.

ESTRATEGIA OPERATIVA 6.1: FORTALECER LAS INICIATIVAS ECONÓMICAS ORGANIZADAS Y LOS


EMPRENDIMIENTOS PRIVADOS.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Fortalecimiento Hasta el 2020, se cuenta con GAMQ, Gobernación 2016 2020


Institucional de organizaciones económicas SENASAG,
Organizaciones de productores ONGs, fundaciones
Económicas de agropecuarios fortalecidas, vinculadas al
Pequeños Productores. con enfoque de mercados y desarrollo
niveles de autogestión. agropecuario.

Fortalecer institucionalmente a las organizaciones de productores, se constituye en una política importante para
desarrollar y consolidar las organizaciones económicas de productores, donde las mismas acciones deberán tener un
fuerte enfoque de planificación, transformación y comercialización de los rubros y potencialidades del sector
agropecuario.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 6.2.: GENERAR VALOR AGREGADO Y PROVEER INSUMOS, MAQUINARIA Y EQUIPAMIENTO.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

 Hasta el 2020, se han


implementado y equipado
Facilitar y apoyar la
por lo menos 2 centros de GAMQ, Gobernacion
Implementación y
acopio por cada distrito. ONGs, fundaciones
equipamiento de centros de
1  Se ha generado valor vinculadas al 2018 2020
acopio en los distritos 6,7, 8, 9 y
agregado por lo menos en desarrollo
10
un 30% de los productos agropecuario.
agropecuarios
estratégicos.

Un impacto positivo en la economía de los pequeños productores y sus organizaciones económicas, se constituye el
fomento a la generación de empleo y valor agregado, mediante la implementación de Centros de Acopio y
transformación de productos agrícolas que cuenten con el abastecimiento de insumos, el equipamiento y la
maquinaria necesaria, entre otros, en Distritos agrícolas y potenciales en productos de papa, maíz, trigo y/o pecuarios
y piscícola.

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Institucional 2012-2016 21
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 7.1 : PROMOCIONAR Y FOMENTAR EL SECTOR AGROPECUARIO

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Generar y facilitar nuevas Hasta el 2020, el acceso a crédito y Gobernación 2018 2020
líneas de crédito y financiamiento a generado nuevas Cochabamba,
financiamiento para el inversiones en el sector GAMQ, Entidades
desarrollo agropecuario y agropecuario impulsando Financieras.
agroindustrial. el desarrollo agroindustrial
principalmente en los distritos
4, 6, 7,8,9.
Implementar programas y La Implementación de programas y
proyectos de Asistencia proyectos ha permitido a los productores
2 técnica para el desarrollo del contar con asistencia técnica para el
sector agropecuario del desarrollo del sector agropecuario del Gobernación
Municipio de Quillacollo. Municipio Quillacollo. Cochabamba, 2020
GAMQ. 2016

Una de las demandas más sentidas fruto de los talleres participativos con actores productivos de los distritos 4, 6, 7,8,
9 y 10 constituye la necesidad de facilitar el acceso a líneas de crédito y financiamiento, así como a la asistencia
técnica para el desarrollo del sector agropecuario.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

VISIÓN: QUILLACOLLO PRIMERO EN FOMENTO INDUSTRIAL Y ARTESANAL

VISIÓN SECTORIAL:

Quillacollo ha desarrollado y consolidado un sector industrial, manufacturero y artesanal inclusivo,


organizado, articulado y competitivo, con infraestructura y servicios que favorecen la producción y
promoción industrial y de manufacturas, vinculando el turismo con la producción artesanal con identidad
cultural.

POLÍTICAS

1) DESARROLLO DE PROCESOS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA INTEGRADA AL SECTOR


INDUSTRIAL, MANUFACTURERO Y ARTESANAL.

Orientada a desarrollar procesos de innovación que mejoren los niveles de productividad y competitividad del sector
industrial, manufacturero y artesanal de Quillacollo. Para este fin, el Gobierno Municipal debe constituirse en el
impulsor de los procesos de innovación del sector productivo, involucrando a las Universidad Privadas y centros de
investigación y desarrollo tecnológico existentes en Quillacollo, así como a la Gobernacion Departamental,
generando concurrencia de esfuerzos y recursos institucionales que fomenten y apoyen la innovación productiva y
alienten a la inversión privada. Asimismo, es importante fomentar una cultura innovadora en el municipio que
permita vincular a la generación de conocimiento y tecnología con el sector productivo que posibilite el desarrollar
ventajas competitivas y nuevos emprendimientos que generen valor agregado a la producción del municipio.

2) INCENTIVO A LA INVERSIÓN PRODUCTIVA PRIVADA

Orientada a la promoción e incentivo de actividades de inversión en el sector industrial, manufacturero y artesanal,


urbano y rural, mediante la creación y facilitación de condiciones favorables con el objeto de lograr un aparato
productivo con capacidad de respuesta a las exigencias competitivas de los mercados. Igualmente considera los
incentivos de carácter normativo, tributario y financieros para fomentar y promover mayores y nuevas inversiones
productivas privadas, tanto en el área urbana como rural del municipio.

Por otra parte, se busca generar acuerdos institucionales para facilitar la simplificación de trámites para la
constitución y funcionamiento de empresas e industrias, la implementación de estructuras tarifarias de fomento en
servicios básicos como agua, electricidad, telecomunicaciones y gas natural.

3) DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA PRODUCCIÓN LOCAL ORIENTADA A


MERCADOS ESTRATÉGICOS.

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Institucional 2012-2016 21
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Orientada a desarrollar ventajas competitivas en las empresas urbanas y rurales del sector industrial, manufacturero y
artesanal de Quillacollo, interviniendo en el mejoramiento de los factores que determinan la productividad y
competitividad de las mismas.

Para este propósito, las instituciones públicas y privadas de soporte financiero deberán incidir en aquellos factores
que determinan la competitividad como el desarrollo de mercados, desarrollo de productos con enfoque de demanda,
la prestación de servicios de desarrollo empresarial, la asistencia técnica especializada y la promoción de la oferta
productiva local, entre otros.

4) PROMOCIÓN DEL CONSUMO DE LA PRODUCCIÓN LOCAL Y PROTEGER EL MERCADO


INTERNO.

Orientada a identificar y emplear mecanismos que permitan ampliar, fomentar y consolidar el mercado interno para
los productos locales, siendo un instrumento importante las compras públicas que permiten por una parte el acceso
equitativo y justo para los distintos sectores de la producción prioritariamente local, y por otra una mayor capacidad
de compra por parte de los consumidores. De igual manera, se deben encarar estrategias que generen conciencia en
los consumidores locales y nacionales para el consumo de productos locales con preferencia en relación a productos
importados.

5) DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICO-PRODUCTIVAS DEL


RECURSO HUMANO CALIFICADO.

Orientada a incrementar el empleo productivo y al funcionamiento de centros de formación y capacitación que


cubran los requerimientos de mano de obra calificada ligadas al desarrollo de la producción, en la perspectiva de
mejorar los niveles de productividad, competitividad y empleabilidad.

6) DESARROLLO DE UN MARCO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL FAVORABLE DE APOYO


A LA GESTIÓN DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR.

Orientada a lograr la implementación de un marco institucional que apoye y promueva el desarrollo competitivo del
sector industrial, manufacturero y artesanal de Quillacollo. Se consideran dos ámbitos de aplicación, una hacia el
interior del Gobierno Municipal y la segunda en el relacionamiento externo con instituciones públicas, privadas y
académicas.También está orientada a promover alianzas estratégicas entre productores individuales y/o asociados del
área rural con MyPES del área urbana del municipio y del departamento en general, el fin es generar mayores
oportunidades y una mejor participación dentro del mercado interno o nacional en términos de cantidad, calidad y
oportunidad.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

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Institucional 2012-2016 21
3
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Quillacollo ha desarrollado e integrado un sistema de innovación tecnológica al sector industrial, manufacturero y


artesanal.

1) En Quillacollo se han desarrollado los factores que inciden en la competitividad de sus empresas
permitiendo consolidar mercados nacionales y de exportación para sus productos.

2) Quillacollo ha desarrollado y consolidado su aparato productivo, con incentivos para la inversión productiva
privada diversificando y mejorando el nivel de agregación de valor a la producción de origen local.

3) En cinco años Quillacollo ha desarrollado mecanismos de preferencia y defensa de su producción local y al


2020 ha consolidado su mercado interno.

4) Quillacollo ha mejorado y ampliado sus centros de formación y capacitación técnica laboral contribuyendo
a mejorar los niveles de productividad de sus empresas e incidiendo en mejores oportunidades de empleo
productivo.

5) En cinco años, Quillacollo cuenta con un marco institucional, instituciones y organizaciones productivas
que promueven el desarrollo de ventajas competitivas en forma organizada, articulada y concertada.

Después de un proceso minucioso de validación y consolidación del diagnóstico de la Industria, Manufactura y


Artesanía, de las debilidades y potencialidades del Sector, y luego de haber definido el Marco Estratégico, se
desarrolla el Marco Operativo, en el cual se fijan las políticas operativas, programas y proyectos a largo plazo,
permitiendo la construcción de nuevos escenarios, para cumplir la visión y los objetivos estratégicos.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: FORTALECER LAS CAPACIDADES TÉCNICAS Y DE EQUIPAMIENTO DE LAS EMPRESAS
PARA LA EXPANSIÓN TECNOLÓGICA

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1 Desarrollar mecanismos de 1 mecanismo concurrente GAMQ 2018 2020
financiamiento para facilitar el de recursos para el fomento
acceso a equipamiento de las a la innovación tecnológica,
empresas para la expansión Funcionando.
tecnológica

Plan Estratégico214
Institucional 2012-2016 21
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

La acción estratégica se basa en un conjunto de intervenciones institucionales articuladas entre sí orientada a


desarrollar y dinamizar la estructura productiva local, facilitando el acceso tecnológico a las diversas unidades
productivas (MyPES, Asociaciones), fortaleciendo su condición y capacidad de acceso a tecnología de punta para
adaptarla a las condiciones locales. Por otra parte, la Universidad San Simón junto a otras entidades de investigación,
como PROINPA, INIAF deberán impulsar procesos de innovación tecnológica que contribuyan al desarrollo de
productos, mejoramiento de procesos productivos y servicios.

A partir de recursos públicos y privados, provenientes de la Gobernación Cochabamba y el Gobierno Municipal de


Quillacollo, principalmente, impulsará la creación de un Fondo para la Innovación Tecnológica, que permita
fomentar a través del financiamiento total o parcial el acceso a tecnología y equipamiento a emprendimientos
estratégicos que agreguen valor a la producción local.

Plan Estratégico215
Institucional 2012-2016 21
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: DESARROLLAR VENTAJAS COMPETITIVAS EN EL SECTOR INDUSTRIAL,


MANUFACTURERO Y ARTESANAL DE QUILLACOLLO.

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

 40% de las empresas rurales y


Identificar y desarrollar
urbanas de Quillacollo han
los factores
desarrollado óptimos niveles de
determinantes para la
competitividad. GAMQ 2017 2020
1 competitividad en el
 1 proyecto a Diseño Final GAMQ 2017 2020
sector industrial,
elaborado para el mejoramiento de la
manufacturero y
competitividad de Quillacollo
artesanal de Quillacollo
elaborado.

El desarrollo de los factores que determinan la productividad y competitividad, en el Municipio de Quillacollo,


requiere de un estudio que facilite la identificación y caracterización de los mismos.

Será importante encarar esta primera acción de manera concurrente y articulada entre las instituciones públicas,
privadas involucradas en los procesos de apoyo a la competitividad sectorial y municipal

A través de un Estudio a Diseño Final para el Mejoramiento de la Competitividad del Municipio Quillacollo, se
identificarán elementos que contribuyan por una parte a concretar ventajas competitivas en términos de costo de
servicios básicos, infraestructura, disponibilidad y calificación de la mano de obra, servicios financieros y no
financieros, información de mercados y la provisión de asistencia técnica en aspectos relacionados con la
productividad y competitividad, como también a la identificación de los rubros estratégicos con mayores
posibilidades de exportación.

Plan Estratégico216
Institucional 2012-2016 21
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1: MEJORAR Y AMPLIAR LOS SERVICIOS DE APOYO A LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

Construir y consolidar
Infraestructura terrestre de
infraestructura de
1 apoyo al sector productivo funciona de Gobernación 2016 2020
apoyo a la
manera continua y permanente
Producción.

Los elementos generadores de la inversión privada, el mejoramiento y orientación de la vinculación carretera, estarán
en función de los ejes centrales de la visión. Esto implica que a través de la Gobernación y Gobierno Municipal y
otros, se deberán hacer todos los esfuerzos necesarios para: mejorar la vinculación caminera entre Quillacollo y las
comunidades productoras; lograr la operatividad sin riesgo vial en el transporte y la comercialización de productos.

ESTRATEGIA OPERATIVA 4.1 : DESARROLLAR MECANISMOS DE INCENTIVO PARA LA COMPRA DE PRODUCTOS


LOCALES.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

Desarrollar un marco normativo 70% de las compras


1 favorable para la preferencia y estatales son provistas por GAMQ 2017 2020
consumo de productos de origen local. productores locales.

La propuesta propone identificar decisiones estratégicas que luego se las traduzca en políticas públicas. Estas
decisiones tienen que ver con la capacidad de incidir en políticas nacionales y la descentralización del financiamiento
estatal a las estrategias y la instalación y fortalecimiento de un Programa de Desarrollo Económico Local (Desayuno
Escolar). Con carácter prioritario se debe facilitar la participación del micro y pequeños productores, individuales o
asociados, a través de un margen de preferencia en las compras y adquisiciones demandadas de las entidades
públicas (GAMQ) para la provisión de productos.

Por otra parte, se deberá fortalecer mecanismos para dinamizar las compras estatales a través de un mayor contacto
de las unidades productivas de Quillacollo con el gobierno municipal. En ese marco, las Ferias a la Inversa facilitan

Plan Estratégico217
Institucional 2012-2016 21
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

el acceso a información sobre la demanda clasificada y sistematizada por rubros del gobierno municipal, permitiendo
a los productores identificar la potencialidad de ese mercado para sus productos. Además, contribuye al Gobierno
Municipal a proyectar una imagen de apertura de oportunidades, eficiencia y transparencia en la gestión.

ESTRATEGIA OPERATIVA 5.1 : PROMOVER EL EMPLEO SOSTENIBLE

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

Apoyar el desarrollo e
implementación de Incremento en la
1 GAMQ 2016 2020
emprendimientos individuales y/o Creación de empresas .
Asociados.

El apoyo a la capacidad emprendedora, persigue mejorar el entorno del emprendimiento, permitiendo la generación
de nuevas ideas de negocios y la consolidación de empresas competitivas en Quillacollo.

Con lo que se desea promover el fortalecimiento en el sector industrial, manufacturero y artesanal a través de nuevas
oportunidades de ocupación laboral mejorando de esta manera los ingresos y por lo tanto el nivel de vida de los
habitantes.

Para este fin, es importante que el Gobierno Municipal en coordinación con entidades de cooperación que faciliten el
acceso tanto a servicios de capacitación con la implementación de programas dirigidos a mujeres y jóvenes
emprendedores como a fomentar el empleo a través de servicios de asistencia técnica bajo el enfoque de incubación
de empresas.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 6.1 : CREAR UNA UNIDAD TÉCNICA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

Crear la Agencia de Desarrollo 1 ADEL consolidada presta


1 Económico Local en la estructura sus servicios desde el GAMQ 2017 2020
del Gobierno Municipal . GAMQ.

La acción tiene por objetivo la creación de una Unidad Técnica en la estructura orgánica del Gobierno Municipal de
Quillacollo, que de manera exclusiva atienda aspectos inherentes a la Promoción del Desarrollo Económico Local en
actividades relacionadas con: brindar información a los productores y comercializadores locales, articular los
servicios empresariales y las demandas locales, apoyar el acceso a la capacitación empresarial, laboral y actividades
de promoción (ferias agrícolas y gastronómicas ). En la perspectiva que viene orientando la Unidad Técnica de
Desarrollo Económico, se constituiría, que será la encargada del fortalecimiento y promoción interna y deberá
articular al Gobierno Municipal con las instituciones públicas y privadas con los cuales se gestionarán la
cooperación.

ESTRATEGIA OPERATIVA 6.2: RECONOCER Y FORTALECER LAS ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

Se cuentan con 1 base de datos


Contar con información sobre
sobre las unidades las unidades y organizaciones
1 GAMQ 2017 2020
productivas del productivas del municipio de
municipio. Quillacollo,
en permanente actualización.

En el marco de promover el desarrollo de pequeños productores urbanos y rurales, la estrategia, plantea el


reconocimiento y fortalecimiento de la pequeña producción, con el propósito de promover su formalización.

Plan Estratégico219
Institucional 2012-2016 21
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

En éste sentido se debe desarrollar un marco normativo favorable para brindar fortalecimiento a las unidades
productivas que permitan la consolidación de las organizaciones desarrollando sus capacidades empresariales y
productivas para facilitar su inclusión en la dinámica económica formal del municipio.

Actualmente una de las debilidades que se tiene a nivel municipal es la escasa y limitada información sectorial, ante
esta situación, desde el gobierno municipal y con el concurso de otras instituciones de soporte al sector, se debe
impulsar de manera seria y decidida, el registro de todas las unidades productivas urbanas y rurales del municipio
(asociaciones, micro, pequeñas, medianas y grandes empresas), la cuantificación del número de unidades y
establecimientos productivo empresariales y la caracterización de los mismos brindarán una orientación en la
identificación de estrategias y la utilización de recursos públicos o privados en el mejoramiento de la competitividad
del sector.

ESTRATEGIA OPERATIVA 6.3: GENERAR ALIANZAS ESTRATÉGICAS ORIENTADAS A REALIZAR NEGOCIOS


INCLUSIVOS

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

Alianzas estratégicas entre


Incentivar la realización de
1 empresas y asociaciones de GAMQ 2017 2020
negocios inclusivos.
productores consolidadas

La política está orientada a promover alianzas estratégicas entre productores del área rural con MyPES del área
urbana bajo criterios y enfoques que priorizan el mercado. La generación y consolidación de alianzas entre
productores busca prioritariamente fortalecer a los pequeños productores y desarrollar mejores condiciones para
acceder al mercado interno, permitiendo, además, organizar emprendimientos asociativos, como pasos previos para
generar capacidades y acceder y lograr posicionarse en los mercados externos con niveles de competitividad más
exigentes. La asociatividad es un aspecto importante que debe ser tomada en cuenta para la promoción de alianzas
público-privadas El reto es mejorar la capacidad productiva y competitiva de la industria municipal.

Plan Estratégico220
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

VISIÓN: QUILLACOLLO CON ACTIVIDADES COMERCIALES ORDENADAS

El acelerado crecimiento del sector comercial en el municipio, en torno mercado central ha originado una serie de
problemas, producto del crecimiento excesivo del número de comerciantes y de la actividad misma, motivo por el
cual, se hace necesario la identificación de nuevos espacios urbanos destinados a las actividades comerciales de la
ciudad y el municipio, de tal manera que la práctica de esta sea ordenada, controlada, segura y de calidad. Además,
de la aplicación de programas destinados a mejorar el abastecimiento de productos, de tal manera que se evite el
encarecimiento de los mismos.

VISIÓN SECTORIAL:

Quillacollo, municipio que promueve el desarrollo de actividades comerciales, ordenadas,


descongestionadas en espacios acordes para el intercambio comercial y con abastecimiento permanente
de productos”.

POLITICAS

1) ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS

Esta política está orientada a la provisión en ciertas épocas del año, de aquellos productos considerados estratégicos
para el municipio, estos productos principalmente utilizados como insumos para la obtención de otros productos de
consumo final, por lo que es importante establecer acuerdos de cooperación entre productores, proveedores y
gobierno municipal, con el fin de garantizar el abastecimiento de productos en los mercados de la ciudad.

2) REORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES DEL MUNICIPIO

El reordenamiento de las actividades comerciales, se convierte en una tarea importante a ser encarada, por lo tanto,
es necesario la identificación y asignación de nuevos espacios comerciales, posibilitando el surgimiento de centros
comerciales que permitan la descongestión de los Mercados

3) OFERTA DE PRODUCTOS CALIDAD EN EL MERCADO

Las actuales condiciones en las que se opera desde la intendencia y guardia municipal, no posibilitan el control y la
fiscalización de los productos ofertados en la ciudad.

Plan Estratégico221
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Garantizar o cuidar la calidad, precios de venta, fechas de expiración, no adulteración de productos originales,
manipuleo y exposición, asentamientos en zonas comerciales establecidas, control de pago de patentes, tasas de
sitiaje, son debilidades que deben ser subsanadas por las autoridades municipales, por tanto, se fortalecerán estos
mecanismos de control con el fin de precautelar la óptima atención y comercialización de productos a la población.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En función a las tres políticas priorizadas para el sector comercio, se consideran las siguientes metas estratégicas:

1) Quillacollo, establecerá programas de abastecimiento que garantizan y facilitan la provisión


continua de los diferentes tipos de productos.

2) Hasta el 2020, se reordenaron las actividades comerciales, ampliando los centros y la


asignación de zonas específicas para la comercialización de productos.

3) La venta de productos en el municipio de Quillacollo, se la realiza conforme a normas y


reglamentos que garantizan calidad de los productos en el intercambio comercial.

Plan Estratégico222
Institucional 2012-2016 22
2
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: ORDENAMIENTO Y PROMOCION DEL SECTOR COMERCIAL.

Fecha
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fin
Inicio

Ordenamiento del Sector Nº de acuerdos y


Comercial que reubique y convenios entre
GAMQ y distribuidores
1 evite asentamientos representantes del 2017 2020
mayoristas.
comerciales en vías gobierno municipal y
públicas. sector del comerciantado.

Crear espacios de
Nº de productores,
negociación con
proveedores, que
2 productores, para evitar el GAMQ 2017 2020
abastecen al municipio
desabastecimiento de
de Quillacollo.
productos.

Construcción de centros Nº de centros de acopio


de acopio y y almacenamiento
3 GAMQ 2017 2020
almacenamiento construidos y en
municipal funcionamiento.

Establecer espacios de El municipio cuenta con


4 venta al por mayor, del 1 espacio de venta de GAMQ 2018 2020
productor al consumidor productos al por mayor.

Esta estrategia está orientada a generar a través del gobierno municipal un PLAN DE REUBICACION DEL
COMERCIO, así como de espacios de negociación que permitan garantizar el normal abastecimiento de productos a
Quillacollo en condiciones ventajosas (precio, calidad) tanto para comerciantes y compradores, así como evitar el
desabastecimiento de productos, generando mejores condiciones de venta para los diferentes productores de la
provincia, mediante la negociación que establezcan acuerdos satisfactorios para el público en general.

VISIÓN: QUILLACOLLO DESTINO TURÍSTICO DEPARTAMENTAL Y NACIONAL

Plan Estratégico223
Institucional 2012-2016 22
3
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

VISIÓN SECTORIAL:

En Quillacollo la actividad turística ocupa un lugar primordial en el desarrollo económico del municipio,
el cual se encuentra cuenta con infraestructura (de facilidades turísticas, de planta turística y
equipamiento turístico) adecuada y acorde a las exigencias de la demanda; se consolida una cultura
turística en la sociedad y las instituciones, se habrán concentrado sus esfuerzos consiguiendo instaurar
una oferta diversificada, contando con prestadores de servicios competentes que se constituyen en
parte de la cadena de valor del producto turístico, conservándose valores sociales y patrimoniales.

POLLÍTICAS

1) MEJORAMIENTO DE LA OFERTA MUNICIPAL.


Se debe entender la oferta como la suma de atractivos, servicios y equipamiento turístico, buscando que este
conjunto sea mejorado en todos los aspectos hasta alcanzar niveles internacionales de competitividad.
2) PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN.
La promoción como una forma activa y explícita del marketing; mostrando los lineamientos básicos para
aumentar las posibilidades de atraer mayor cantidad de turistas. La oferta de servicios competitivos
complementada con el desarrollo de acciones de marketing del destino efectivas que incorporen al sector
privado, a las distintas instituciones y gremios del sector, permitirán posicionar el destino.
3) MEJORAMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD Y GESTIÓN DEL TURISMO.
La gestión del turismo involucra a todos los actores de la vida cotidiana pública y privada, quienes deben estar
preparados para asumir el gran reto de orientar la actividad turística en los diferentes niveles de su
competencia, desarrollando acciones coordinadas que permiten optimizar la inversión de recursos económicos
y humanos.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Son tres las metas que permitirán alcanzar al Municipio la Visión turística construida participativamente:

1) Para el final del quinquenio Quillacollo habrá certificado nuevos destinos turísticos adicionalmente a la
Festividad de Urkupiña

2) Para el año 2020, se ha posicionado el destino Quillacollo en el mercado turístico, con atractivos
adicionales, así como la capacidad de comercialización de la oferta turística. La demanda ha incrementado
el gasto medio por turista/día, se ha atraído un mayor número de turistas nacionales e internacionales y se

Plan Estratégico224
Institucional 2012-2016 22
4
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ha facilitado la comercialización de los productos turísticos de acuerdo con las necesidades y


oportunidades presentes en los mercados internacionales, para cada segmento de la demanda.

3) Quillacollo ha configurado una plataforma integral de infraestructura, capital humano calificado y de


negocios a través de la consolidación de redes de cooperación entre los actores económicos turísticos y la
adecuada gestión pública de sus autoridades a través de programas de mejoramiento de la competitividad y la
adecuación de políticas pertinentes.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: APOYAR, FOMENTAR EL DESARROLLO DEL TURISMO

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha inicio Fecha Fin

Plan Municipal de Desarrollo Documento aprobado por Gobierno autónomo


1 Turístico, Concejo Municipal y en Municipal de 2017 2020
Aplicación. Quillacollo

Ley municipal de Turismo, Documento aprobado por Gobierno autónomo


2 Regulación y control de calidad de Concejo Municipal y en Municipal de 2018 2020
servicios turísticos Aplicación. Quillacollo

Acciones consensuadas de
GAMQ
mayor asignación de
Fortalecimiento de la Unidad de Gobernación,
3 Recursos económicos para 2018 2020
Turismo Organizaciones
encarar proyectos de desarrollo
privadas
turístico y turismo comunitario

Plan Municipal de Desarrollo Turístico


Es esencial la elaboración del PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO TURISTICO que determinará el potencial
de Quillacollo para el turismo así como las estrategias y directrices para el desarrollo del turismoen el municipio.

Ley Municipal de Turismo, Regulación y control de calidad de servicios turísticos

Plan Estratégico225
Institucional 2012-2016 22
5
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Operativamente se debe avanzar en:

La elaboración de la normativa municipal específica para la regulación y control de los servicios turísticos, a fin de
homogenizar los mismos, alcanzar estándares internacionales y la certificación del destino.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: APOYAR Y FOMENTAR LA CUALIFICACIÓN DE LA OFERTA TURISTICA LOCAL

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio

50% establecimientos de Gobierno


hospedaje, 50 % de Autónomo
establecimientos Municipal
1 Certificación del destino 2017 2020
de alimentación y servicios Quillacollo y
conexos cuentan con Gobernación Dptal
certificación de calidad .

Desarrollo y promoción del


Turismo Número de pobladores
2 2017 2020
Rural Comunitario. beneficiados por los GAMQ Distritos
emprendimientos de turismo. receptores

Promover la identidad local


Número de Regulaciones
(Mejorar imagen, articular las
3 aplicadas, y Número de 2017 2020
asociaciones artesanales, limpieza, GAMQ
artesanos especializados.
recorrido de grupos folkloricos).

Implementación de escuela hotelera Universidades


4 Una escuela en funcionamiento 2019 2020
y gastronómica municipal privadas

La política está orientada a desarrollar acciones encaminadas a mejorar la calidad de la oferta turística de Quillacollo,
estas acciones estarán definidas dentro de dos importantes vertientes: la mejora y optimización de la infraestructura y
equipamiento turístico, así como la cualificación de la prestación de los servicios, rescatando y fortaleciendo las
capacidades empresariales. El fortalecimiento de la competitividad de los diversos productos turísticos que concentre
los esfuerzos del sector público y privado como instrumento para la mejora del nivel, calidad de vida y bienestar de
la población, desarrollando acciones que generen beneficios para los habitantes.

Plan Estratégico226
Institucional 2012-2016 22
6
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Se debe impulsar el mejoramiento de la calidad de los productos y servicios del sector turístico para elevar su
competitividad. Reorientar la actividad turística dentro de un marco de sostenibilidad, generando productos
competitivos a lo largo de toda la cadena de valor.
En términos operativos, se debe:
 Lograr una asignación adecuada de recursos, de manera que permita desarrollar acciones de impacto,
agresivas, equitativas en los distritos (urbano - rural) orientadas a la mejora del turismo en forma
integral.
 Apoyar y fomentar el liderazgo, participación, conocimiento e involucramiento, directo e indirecto, de
las poblaciones receptoras de los distritos en el desarrollo de la oferta y la operación turística comercial.
 Fortalecer la identidad de los quillacolleños promoviendo la apropiación de la cultura y tradición, a fin
de fortificar la oferta local, porque existe una identidad con la festividad de Urkupiña para fomentar el
conocimiento y valoración del patrimonio cultural (Folklore, gastronomía, ferias, fiestas, música,
danzas, artesanías) que permitan conservar nuestra multiculturalidad.
 Revalorizar y poner en uso turístico los recursos patrimoniales y arquitectónicos mejorando su
accesibilidad y funcionalización, creando nuevos productos basados en su uso innovador.
 Fortalecer la cultura turística a partir del conocimiento masivo de la oferta de los diferentes distritos,
formación y valoración de los recursos naturales, culturales e históricos, que fortalezcan el sentido de
pertenencia y empoderen a la población del Municipio de Quillacollo y del interior de la oferta
turística.
 Implementar la Escuela Hotelera y Gastronómica Municipal, que permita una mejor formación técnica.

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1: OPTIMIZAR LAS ACCIONES DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DEL PRODUCTO
TURÍSTICO

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio

1 Coordinación intersectorial para la Número de acciones consensua- Gobernación, GAMQ. 2017 2020
inversión en promoción. das y lideradas por el ente gestor Organizaciones privadas.

Plan Estratégico227
Institucional 2012-2016 22
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

2 Elaboración y desarrollo de Plan de 50 % de cumplimiento del plan. Gobernación, GAMQ. 2017 2020
marketing turístico. Nº de acciones promocionales Organizaciones privadas.
implementadas.
30 % de visitantes incrementados.

3 Creación de una red de información. 50 % acuden al grado de Gobernación, GAMQ. 2018 2020
satisfacción de Organizaciones privadas.
turistas que acceden a la red de
información turística

Fortaleciendo las alianzas público privadas para encarar acciones conjuntas y más efectivas, realizando un esfuerzo
de integración de todos a fin de superar la fuerte competencia existente en el sector del turismo, tanto en el terreno
nacional como internacional a fin de que se establezcan acciones de promoción y comercialización basadas en las
necesidades y deseos racionales y socialmente aceptables de los clientes, incremente la calidad y valor de lo que se
ofrece, añada nuevos atributos al producto y satisfaga un número mayor de aspectos demandados, esforzándose por
un desarrollo turístico integral.

También, se debe elaborar y desarrollar un Plan de marketing turístico, como un instrumento de intervención
efectivo a fin de articular la colaboración entre actores como un vector de competitividad de primera magnitud.

Con relación a la red de información, no es suficiente disponer de un buen producto y comercializarlo a través del
canal de distribución más adecuado, con un buen precio. Además, hay que comunicar su existencia.

Igualmente, se debe Impulsar la investigación de mercados para que las acciones de promoción y mercadeo se dirijan
a mercados específicos y segmentados, promoviendo la generación de estadísticas, análisis económicos, financieros
y estadísticos entre otros, y de estudios sectoriales de tal forma que se tomen decisiones empresariales y públicas con
suficiente respaldo de información.

Plan Estratégico228
Institucional 2012-2016 22
8
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

VISIÓN: QUILLACOLLO CULTURALMENTE DESARROLLADO

VISIÓN SECTORIAL:

Quillacollo, cuenta con adecuada infraestructura desconcentrada a escala humana y cultural, donde se
desarrollan actividades descentralizadas con objetivos comunes, logrando generar una identidad cultural
definida y valorada por sus habitantes, con capacidad de gestión y recuperación de sitios históricos y del
patrimonio tanto tangible como intangible.

POLÍTICAS

1) PROMOCIÓN, CONSERVACIÓN, Y DIFUSIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO CULTURAL


Esta política busca estimular el desarrollo de proyectos culturales para rescatar, preservar y valorar el patrimonio
cultural en todas sus expresiones, como sustento de nuestra identidad, asegurando la infraestructura básica para
una mayor participación de la población en el acceso a bienes y servicios culturales en todo el municipio.

2) FORMACIÓN E INVESTIGACIÓN CULTURAL


La política tiene el propósito de otorgarle importancia a la formación, capacitación y perfeccionamiento de los
recursos humanos dedicados a la enseñanza, la promoción, la difusión y a la extensión de las artes y de la cultura
en general del municipio. Asimismo, se debe establecer una agenda de investigación sobre la promoción y el
desarrollo cultural, integrando en una a las organizaciones, instituciones y profesionales para reflexionar y
concretar propuestas con intereses colectivos a través de una participación activa.

Promover la actualización de información, realizando la inventariación del patrimonio en general y su difusión en


todos los segmentos de la población. Así también, es importante establecer recursos para desarrollar las áreas de
educación, investigación cultural e información que sean necesarias para la ejecución de las políticas culturales
estableciendo acciones tendientes a dar rango institucional y presupuestario a esta área.

3) GESTIÓN ADMINISTRATIVA CULTURAL


Promoviendo la prestación de servicios, la gestión de programas y proyectos y la administración equitativa de los
recursos con criterios acordados democráticamente y que garanticen la sostenibilidad del desarrollo cultural en un
orden democrático intercultural desde el ámbito municipal.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Plan Estratégico229
Institucional 2012-2016 22
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Hasta el año 2020, se ha rescatado, restaurado y se ha puesto en valor el patrimonio cultural de Quillacollo
en sus diferentes áreas temáticas.

Hasta el año 2020, se ha mejorado la eficiencia de los operadores culturales en gestión, administración y
se ha fortalecido la identidad local basada en el reconocimiento de la diversidad cultural, la investigación
y la difusión.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

POLÍTICA OPERATIVA 1.1: PONER EN VALOR, LA INTERPRETACIÓN Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin
Inicio
Implementación de centros
culturales integrales Número de Centros
multifuncio-nales en todos los culturales
GAMQ 2018 2020
distritos y en cada implementados y en
Organizaciones sociales del funcionamiento
municipio.

Esta política pretende rescatar un conjunto arquitectónico y destinar su uso para la cultura. Operativamente se debe:

 Rescatar y restaurar casonas patrimoniales que se encuentran en proceso de deterioro y destinarlas a la


cultura.
 Implementar centros culturales integrales multifuncionales en todos los distritos y/o Organizaciones sociales
del municipio.
 Recuperar y proteger los espacios culturales e históricos

POLÍTICA OPERATIVA 2.1: PROTEGER EL PATRIMONIO TANGIBLE E INTANGIBLE DEL MUNICIPIO

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio

Plan Estratégico230
Institucional 2012-2016 23
0
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

1 Recuperación del patrimonio Porcentaje de Fondos Gobierno 2017 2020


tangible e intangible de la Municipales destinados a Autónomo
cultura en todo el municipio la Municipal de
recuperación del Quillacollo
patrimonio tangible e-
intangible de Quillacollo

Se busca desarrollar procesos culturales orientados hacia la recuperación y consolidación del patrimonio tangible e
intangible, aplicando en todo el municipio un sistema de documentación que permita el control y la gestión del
patrimonio cultural, de modo que asegure la preservación de la información. Hacer énfasis en la recuperación de la
memoria oral del patrimonio intangible en la búsqueda de su consolidación y puesta en valor.

POLÍTICA OPERATIVA 3.1: FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD DEL SECTOR CULTURAL

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

GAMQ,
Incrementar las concesiones Cantidad de recursos Instituciones
1 2017 2020
financieras otorgadas al sector. financieros otorgados. culturales
culturales

Desarrollo institucional del sector a Numero de eventos, festivales


GAMQ,
través del fomento a Programas de realizados, número de
2 Instituciones 2018 2020
producción y consumo cultural visitantes a museos, grado de
culturales
local satisfacción.

Esta política está orientada a mejorar las capacidades institucionales en la provisión de servicios culturales y permitir
la ejecución de los programas y proyectos de impacto a partir de una planificación participativa y consensuada, por
tanto, deberán incrementarse las asignaciones económicas al sector a fin de estimular el desarrollo proyectos
culturales para rescatar, preservar y valorar el patrimonio cultural en todas sus expresiones, principalmente las
festividades de los distritos cultural local, que están orientados a fortalecer y preservar el legado de la identidad local
en las distintas áreas de la cultura: música, danza, gastronomía, medicina tradicional, literatura, artesanía, historia
oral, a través de su difusión mediática, organización de ferias integrales, concursos y otros, permitiendo el apoyo e
incentivo a las iniciativas de producción cultural y las manifestaciones artísticas de personas e instituciones, en sus
más variadas expresiones.

Plan Estratégico231
Institucional 2012-2016 23
1
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Plan Estratégico232
Institucional 2012-2016 23
2
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

VISIÓN: QUILLACOLLO CON LA MEJOR INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

VISIÓN SECTORIAL:

Quillacollo cuenta con bases productivas en todos los distritos; permitiendo una producción agrícola
tecnificada con un manejo sostenible de los recursos hídricos, con intervencion planificada en el fomento
a la producción agrícola y pecuario.

POLITICAS

El cumplimiento de la visión, está condicionada al establecimiento e implementación de las siguientes políticas:

1) FOMENTAR EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL AGUA – COMPONENTE DE RIEGO


La problemática actual de deficiencia creciente de los recursos hídricos, merece el fomento de políticas que
promuevan el desarrollo coordinado de acceso al agua, la tierra y a los recursos relacionados, con el fin de maximizar
el bienestar social y económico con equidad y sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales.

2) PROTECCIÓN DE SUELOS AGRÍCOLAS DE DESBORDES E INUNDACIONES DE LOS RÍOS


Cada vez con más frecuencia se observa el deterioro de las características del flujo de agua provocada por los
cambios ambientales, climáticos y por la ocupación humana, siendo necesario centralizar y corregir la dirección de la
corriente principalmente en aquellos sectores donde se presenta la divagación del río, además, ofrecer al río la
amplitud necesaria para atenuar los efectos destructivos.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS E INDICADORES

Los objetivos estratégicos, surgen como respuesta a la problemática y obviamente a las políticas planteadas para el
desarrollo económico productivo de los Distritos del Municipio de Quillacollo.

1) Hasta el año 2020, el municipio de Quillacollo ha mejorado todos los sistemas de riego actuales y los
beneficiarios han adquirido destrezas en operación, mantenimiento y administración del sistema.

2) Hasta el año 2020, el municipio de Quillacollo ha construido sistema de riego, nuevos donde actualmente se
cuenta con sistemas mejorados.

Plan Estratégico233
Institucional 2012-2016 23
3
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

3) Hasta el año 2020, el municipio de Quillacollo ha perforado pozos de agua potable y/o riego a familias de
los distritos 4, 6,7, 8,9 y 10 en sectores donde se disponen de flujos superficiales provenientes de vertientes,
de sistemas de riego familiares presurizados.

4) El municipio de Quillacollo ha colaborado a las familias con riego familiares de captación de vertientes y
cosecha de agua en la conservación de suelos en las cuencas de contribución de estos sistemas.
POLÍTICAS OPERATIVAS

En el diagnóstico y en la propuesta planteada para los otros sectores, se establece que la economía de los diferentes
Distritos del municipio de Quillacollo, se desenvuelve alrededor de las actividades agropecuarias, en ese sentido la
función principal para un incremento en los niveles de vida de la población, es desarrollar programas y proyectos
para lograr mejores condiciones en los sistemas productivos; consecuentemente, si estas Organizaciones sociales
cuentan con infraestructura de producción adecuada, entonces se incrementarán las posibilidades de producción,
asistencia técnica y comercialización.

POLÍTICA OPERATIVA 1.1: PROMOVER PROYECTOS INTEGRALES DE SISTEMA DE RIEGO


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Estudios para la construcción Cada año se cuenta con 15 GAMQ, 2017 2020
de nuevos sistemas de riego; estudios técnicos para la fundaciones, ONGs y
sistemas actuales que cuentan construcción de nuevos organizaciones sociales.
con infraestructura rústica. sistemas de riego.

2 Identificación de sistemas Hasta el 2020 se han GAMQ, 2018 2020


multipropósito a partir de identificado 50% de sistemas fundaciones, ONGs y
captación de vertientes y familiares provenientes de organizaciones sociales
elaboración de estudios que vertientes y se han elaborado
contemple riego presurizado y estudios técnicos.
manejo integral de su micro
cuenca.

Plan Estratégico234
Institucional 2012-2016 23
4
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

3 Identificación de sistemas Hasta el 2020 se han GAMQ, 2018 2020


familiares multipropósito a identificado 20% sistemas fundaciones, ONGs y
partir de cosecha de agua familiares a partir de la cosecha organizaciones sociales
(atajados) y elaboración de sus de agua.
estudios que contemplen riego
presurizado, AT en desarrollo
agrícola y manejo integral de
su cuenca.

4 Gestión de financiamiento para Hasta el 2020 se ha gestio- GAMQ, 2018 2020


el mejoramiento y nado recursos para el fundaciones, ONGs y
construcciones de nuevos mejoramiento de 22 sistemas organizaciones sociales
sistemas y microsistemas de de riego y la construcción de 15
riego. sistemas nuevos.

5 Ejecución del mejoramiento y Hasta el 2020 se han mejorado GAMQ, 2016 2020
construcción de nuevos 50% sistemas de riego. fundaciones, ONGs y
sistemas de riego. organizaciones sociales

6 Asistencia técnica operación y Hasta el 2020 se ha concretado GAMQ, 2018 2020


mantenimiento, en desarrollo la asistencia en fundaciones, ONGs y
agrícola y mercadeo de la producción y mercadeo organizaciones sociales
producción agropecuaria, en agrícola en 50% sistemas de
todos los tipos de sistemas y riego mejorados y nuevos
microsistemas de riego. construidos.

Plan Estratégico235
Institucional 2012-2016 23
5
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Los proyectos de riego ya no deben ser ejecutados sólo como una prioridad de infraestructura física, sino más bien
como un conjunto integral de acciones y decisiones que permitan un uso eficiente del recurso agua como también de
todos los componentes de producción y sus efectos sobre la cultura de las comunidades productoras.

En esta línea, deben trabajarse las siguientes prioridades:

 Evaluación del estado actual del 100% sistemas de riego para su mejoramiento.
 Elaboración de 15 estudios técnicos para la construcción de nuevos sistemas de riego (anual).
 Identificación de sistemas multipropósito a partir de captación de vertientes y ejecución de los respectivos
estudios que contemple riego presurizado y manejo integral de la cuenca con aporte beneficario.
 Identificación de sistemas familiares multipropósito a partir de cosecha de agua (atajados), y ejecución de
los respectivos estudios que contemple riego presurizado, asistencia técnica en desarrollo agrícola y manejo
integral de la cuenca.
 Gestión de financiamiento para el mejoramiento y construcciones de nuevos sistemas y microsistemas de
riego.
 Asistencia técnica en desarrollo agrícola (producción y mercadeo) en todos los tipos de sistemas y
microsistemas de riego.

VISIÓN: QUILLACOLLO CON LA MEJOR CALIDAD DE EDUCACION

La educación como factor clave y fuente principal de formación de capital humano que, además de ser un derecho
pleno de las personas, desempeña un papel clave en el desarrollo humano y el crecimiento económico de las
poblaciones. La situación educativa en el municipio de Quillacollo está afectada por determinantes económicos,
socio -demográficos y otros inherentes a la oferta educativa, los cuales generan dificultades de acceso y de
permanencia de los niños y de las niñas en las U.E., por tanto su solución se da a través de la integralidad de acciones
propuestas en cada una de las áreas estratégicas del presente Plan.

El carácter estratégico implica el reto de trabajar en las grandes prioridades que requiere la educación, desde la
construcción colectiva de una visión, la identificación de las líneas estratégicas o áreas que deben ser trabajadas, para
concluir este marco estratégico con la definición de los objetivos estratégicos:
VISIÓN SECTORIAL

Ser un municipio líder en educación inclusiva y de excelencia, con formación integral, técnica productiva
y recursos humanos comprometidos en la transformación social para la vida.

POLÍTICAS

Plan Estratégico236
Institucional 2012-2016 23
6
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Para alcanzar la Visión propuesta, es necesario definir áreas o líneas estratégicas que permitan concentrar gran parte
de los esfuerzos en las prioridades que han de permitir pasar de una situación deficitaria a un nuevo escenario en el
que el municipio de Quillacollo pueda hacer realidad sus aspiraciones. A continuación se desarrollan cinco líneas
políticas:

1) ACCESO Y PERMANENCIA ESCOLAR

Esta línea estratégica tiende a lo largo del proceso a generar un impacto en el acceso oportuno a la UE de las niña/os
y jóvenes, con o sin necesidades educativas especiales, también a mejorar la capacidad de permanencia de alumnos
en la U.E. hasta la conclusión de sus estudios en sus diferentes niveles; lo que implica involucrar de manera efectiva
a la población estudiantil a través de programas y proyectos.

2) INNOVACIÓN PEDAGÓGICA CURRICULAR

Implica desarrollar procesos de capacitación de los recursos humanos en educación en base a problemas
identificados en el proceso educativo, mediante programas y estrategias de intercambio de experiencias de aula con
compromiso social, desarrollando procesos de innovación pedagógica curricular en el proceso de enseñanza y
aprendizaje. Asimismo, permitirá desarrollar procesos de innovación pedagógica tanto en el área formal, alternativa
como inclusiva y fomentar el intercambio de experiencias pedagógicas e incentivo como justo reconocimiento al
esfuerzo educativo del docente.

3) FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR

Implica desarrollar programas y proyectos que mejoren las inversiones en infraestructura educativa, como en su
equipamiento, en todas las unidades educativas del municipio con implementación y equipamiento de internados y
centro de recursos pedagógicos. También se orienta a desarrollar programas de asentamiento y construcción de
unidades educativas modelo en el municipio, partiendo del modelo de educación integral en base a un plan maestro
según territorio y población, diseñado de acuerdo a normas pedagógicas acordes a una educación integral e inclusiva.

4) EDUCACIÓN TÉCNICA PRODUCTIVA PARA EL DESARROLLO HUMANO

La política pretende impulsar la educación técnica que responda a la vocación productiva de Quillacollo a través de
la articulación de la oferta formativa de educación formal, alternativa y especial, aplicando el enfoque de Formación
Basada en competencias (FBC).

Plan Estratégico237
Institucional 2012-2016 23
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

5) DESARROLLO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN SOCIAL EN EDUCACIÓN

Esta política implica desarrollar acciones de coordinación interinstitucional en base a acuerdos y/o compromisos de
responsabilidad compartida en mejora de la educación formal y alternativa, fortaleciendo la participación de padres
de familia en la toma de decisiones.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el marco de las grandes prioridades de la educación para el municipio de Quillacollo, se formulan objetivos
estratégicos que expresan los compromisos que deben ser cumplidos hasta la conclusión del horizonte del Plan. Por
tanto:

Hasta el año 2020:

1) La población estudiantil del municipio de Quillacollo accede oportunamente a los establecimientos


educativos con permanencia hasta la conclusión de sus estudios en sus diferentes ciclos y niveles.

2) El sistema educativo del municipio de Quillacollo aplica procesos pedagógicos innovados, tanto en el área
formal, alternativa, como inclusiva, y cuenta con recursos humanos altamente calificados con compromiso
social.

3) Las unidades educativas del municipio de Quillacollo, cuentan con infraestructura moderna, acorde a las
necesidades y exigencias del sistema educativo de la población estudiantil, debidamente equipadas y
redistribuidas conforme a criterios de territorio y población.

4) La población estudiantil del municipio de Quillacollo concluye sus estudios en educación Alternativa y
formal, con formación técnica-productiva que le permite incursionar en el campo laboral.

5) Quillacollo cuenta con una red institucional de educación fortalecida, que trabaja articuladamente en
beneficio del sistema educativo y la población, con amplia participación social.

Plan Estratégico238
Institucional 2012-2016 23
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: IMPULSAR LA INVERSIÓN EN EDUCACIÓN


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Generar alianzas estratégicas Suscripción de un Convenio


entre actores públicos y privados entre todas las instituciones
para orientar la inversión pública y inmersas en el sector educativo
privada en educación. para el cumplimiento del
PTDI,
y su seguimiento permanente. GAMQ 2017 2020

Esta política operativa tiene un alcance municipal consistente en alcanzar niveles de coordinación óptimos entre
instituciones públicas y privadas del que hacer educativo municipal y generar una alianza estratégica de
responsabilidad compartida en la inversión y mejora de la calidad educativa en el municipio.

El programa comprendido dentro de esta política operativa es el de Fortalecimiento institucional y participación


social en educación.

En el municipio de Quillacollo existen varias instituciones públicas como privadas que trabajan en pro de la
educación y la niñez escolar, pero sin embargo cada cual trabaja de forma desintegrada del conjunto y resto de las
instituciones, lo que se pretende es que se sumen esfuerzos conjuntos para generar inversiones públicas y privadas
capaces de generar un cambio de actitud de todas las instituciones para mejorar la calidad educativa dentro del
municipio y no se dispersen las inversiones en educación.

Plan Estratégico239
Institucional 2012-2016 23
9
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.2: IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE TRANSPORTE ESCOLAR


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Contrato de servicios de 80% niños escolares del área 2020


transporte con el parque rural con
automotor para el transporte de servicios de transporte escolar GAMQ 2016
niños y niñas escolares, tanto para hasta el 2020.
el área urbana como área rural.

2 Control y seguimiento a los 2 informes de seguimiento al GAMQ 2016 2020


servicios de transporte escolar por servicio de transporte por año Juntas escolares
juntas escolares y autoridades por autoridades y juntas
educativas. Escolares.

La implementación del sistema de transporte escolar en el municipio de Quillacollo pretende alcanzar las áreas rural
y urbana dentro del municipio de Quillacollo, especialmente en sectores donde la accesibilidad y las distancias sean
considerables para la asistencia de niños y niñas a las unidades educativas en áreas periféricas y rurales, este servicio
deberá ser coordinado para su implantación conjuntas escolares, con las sub alcaldías distritales, sindicato de servicio
de transporte urbano y rural en base a reglamentos para el uso y seguimiento de este sistema de transporte escolar.

Todo este proceso de organización e implementación estará bajo el programa de servicio de transporte escolar, donde
se deberá contemplar un conjunto de procesos contratación.

Plan Estratégico240
Institucional 2012-2016 24
0
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.3: IMPLEMENTAR Y/O FORTALECER LOS COMEDORES POPULARES E INTERNADOS
ESCOLARES.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Construcción de comedores 2 internados escolares - G.AMQ 2016 2020


populares e internados escolares construidos hasta el 2020. - Juntas escolares
en zonas estratégicas urbanas y
rurales.

2 Equipamiento y mantenimiento de 80 % internados escolares con - G.AMQ 2017 2020


comedores e internados en el área mantenimiento y equipamiento - Juntas escolares
peri urbana y rural. hasta el 2020.

3 Gestionar y garantizar Ítems para 40% ítems de Personal - G.AMQ 2017 2020
personal ADM y de apoyo para administrativo y de apoyo en - Juntas escolares
servicios de comedores e servicio hasta el 2020.
internados escolares.

4 Funcionamiento de comedores 60% estudiantes del nivel - G.AMQ 2016 2020


populares e internados escolares. primario y secundario - Juntas escolares
beneficiados con almuerzo
escolar al año.

Esta estrategia operativa comprende la construcción, en áreas estratégicas de nuestra ciudad, de comedores
populares para atender a todos aquellos niños y jóvenes que tienen una precaria economía para su alimentación, así
mismo se pretende construir nuevos internados escolares tanto en el área urbana de Quillacollo como en las áreas
rurales de nuestro municipio, finalmente contempla el equipamiento de los internados ya existentes a fin de mejorar
la calidad de atención y dar mejor servicio a los estudiantes.

Para su funcionamiento requerirá un conjunto de acciones que deberán ser coordinadas con las juntas escolares y
otras organizaciones para la administración y funcionamiento de estos servicios en bien de la educación.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.4: MEJORAR LA DOTACIÓN DEL DESAYUNO ESCOLAR E IMPLEMENTAR LA DOTACIÓN DE
ALMUERZO ESCOLAR

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Diversificar la composición del Una dieta definida y - Técnicos GAMQ 2016 2020
desayuno escolar consensuada por semestre. - Juntas escolares

2 Ampliar la cobertura de la dotación Dotación del desayuno escolar - Técnicos GAMQ 2016 2020
de desayuno escolar hasta el cuarto de secundaria. - Juntas escolares

3 Diseñar el sistema de dotación de Estudio de dotación de - Técnicos GAMQ 2016 2020


almuerzo escolar almuerzo escolar concluido - Juntas escolares
hasta el primer semestre del
2016.

4 Implementar la dotación de Almuerzo escolar implementado - Técnicos GAMQ 2016 2020


almuerzo escolar. en base a dieta mejorada - Juntas escolares

5 Seguimiento y control de la Informes de seguimiento a - Técnicos GAMQ 2016 2020


dotación del desayuno escolar y servicios de desayuno escolar - Juntas escolares
almuerzo escolar. por año.

Esta política operativa consiste en fortalecer el desayuno escolar y almuerzo escolar a nivel municipal de Quillacollo,
en coordinación con las juntas escolares se desarrollarán procesos en la diversificación del desayuno y almuerzo
escolar en todas las unidades educativas, especialmente del área rural; implementar los almuerzos escolares
mejorados con la cooperación de otras instituciones del que hacer educativo como el programa mundial de alimentos.

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2
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: CAPACITAR A LOS RECURSOS HUMANOS EN EDUCACIÓN


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Organizar y consensuar temarios y producción de textos y - Dir. Distrital 2017 2020


material de apoyo en capacitación. material de apoyo cada año Quillacollo
hasta el 2020. - SEDUCA
CBBA.

2 Desarrollar cursos de actualización 80% docentes y 100 % - Dir. Distrital 2017 2020
docente y administrativo. directores y administrativos Quillacollo
capacitados anualmente - SEDUCA
hasta el 2020. CBBA

3 Coordinar y Organizar eventos de 2 eventos organizados cada - Dir. Distrital 2018 2020
Intercambio de experiencias año hasta el 2020. Quillacollo
educativas entre docentes. - SEDUCA
CBBA

4 Desarrollar seminarios talleres en 10 seminarios talleres - Dir. Distrital 2017 2020


núcleos y Redes. desarrollados durante el Quillacollo
quinquenio. - SEDUCA
CBBA

Esta estrategia operativa pretende alcanzar niveles de capacitación para docentes y administrativos en educación para
mejorar la calidad de enseñanza, con el concurso de facilitadores multidisciplinarios. Para su implementación se
requiere la participación de varias instituciones, como la Contraloría general,

Ministerio de Educación, SEDUCA Cochabamba que son las instancias donde sus profesionales pueden facilitar los
cursos y/o seminarios en la cualificación de docentes y administrativos en educación. La cualificación del recurso
humano es el pilar fundamental para mejorar la calidad educativa.

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3
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1 : INCENTIVAR A LA EDUCACIÓN TÉCNICA EN UNIDADES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN


FORMAL Y ALTERNATIVA.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Generar alianzas estratégicas entre 2 Compromisos - G.A.M.Q. 2017 2020


actores públicos y privados para interinstitucionales de - Dir. Distrital
orientar la inversión pública y responsabilidad compartida Quillacollo
privada en educación técnica. establecidos hasta el 2020. - SEDUCA
CBBA.
- Cooperación
externa

2 Construcción y equipamiento de 3 talleres formales - G.A.M.Q. 2017 2020


módulos para talleres técnicos en implementados anualmente. - Dir. Distrital
Unidades Educativas. Quillacollo
- SEDUCA
CBBA.
- Cooperación
externa

3 Construcción de Huertos y carpas 2 huertos y carpas escolares - Directores de 2017 2020


escolares en el área rural. construidas por año. U.E. por Nucleo
- Juntas
escolares

Se busca reorientar la educación técnica productiva con base en la educación formal y especialmente en CEAS
(centros de educación alternativa), constituyéndose en actores y gestores principales: INIAF, el Gobierno Municipal
y SEDUCA, debiéndose realizar alianzas estratégicas entre actores públicos y privados a fin de garantizar y orientar
la inversión en educación técnica productiva para la construcción y equipamiento de talleres y módulos acordes a la
realidad municipal.

Los huertos escolares se implementarán en coordinación con las juntas escolares de los distritos 6,7,8, 9 y 10 donde
las condiciones se presten para este tipo de proyectos.

VISIÓN: QUILLACOLLO CON LA MEJOR EDUCACION SUPERIOR

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

En este tiempo en el que vivimos, y con mayor rigurosidad en el área metropolitana las nuevas tecnologías de la
información están relevando de manera irremediable a la gran industria pesada y manufacturera como principal
soporte de las economías, pero a diferencia de esta que depende casi exclusivamente de recursos no renovables, la
nueva economía se desarrollará en torno al conocimiento.

A los viejos pilares de la economía tierra y trabajo, se añade un nuevo factor de producción; el conocimiento. Por
tanto, el éxito de las instituciones públicas, privadas y empresas reside en la capacidad de gestionar talento, y el
intelecto humano se está convirtiendo en la técnica gerencial del presente y como consecuencia de ello, se viene
experimentando el interés por el capital humano, la creatividad, la innovación y el aprendizaje.

Se está produciendo una creciente tendencia en los negocios de medir el valor del conocimiento, transitando más de
los activos fijos a los activos intangibles, como las ideas y experiencia.

Es en este contexto que el desarrollo y aporte que la educación superior hace a la formación de recursos humanos en
la ciencia y el conocimiento es fundamental para lograr materializar capital humano e intelecto acorde a las
necesidades, potencialidades y demandas reales de nuestro municipio, que posibilite desarrollar y aplicar mejor las
nuevas tecnologías de la información, investigación, tecnología e innovación generando e incrementado nuevas
capacidades al servicio de la colectividad y a su visión estratégica.

La presente propuesta estratégica de desarrollo, justamente tiene como base de sustento la realidad actual en la que se
desenvuelve la formación académica superior, como también las necesidades primordiales de nuestro municipio.

El enfoque estratégico del presente Plan, implica el reto de trabajar en las grandes prioridades que requiere la
educación superior. Esto implica un proceso constructivo en una visión estratégica orientadora e ilusionadora de las
aspiraciones de las casas superiores de estudios. A partir del planteamiento de la visión, se identifican las líneas
estratégicas o áreas que deben ser trabajadas, para luego en el marco de las líneas estratégicas diseñadas, se definen
los objetivos estratégicos:

VISIÓN SECTORIAL
Ser un Municipio altamente atractivo hacia una educación superior de excelencia, fomentando la
investigación, desarrollo, aplicación tecnológica y oferta educativa que satisface las necesidades del
mercado laboral.

POLITICAS

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Para alcanzar la Visión propuesta, es necesario definir áreas o líneas estratégicas que permitan concentrar gran parte
de los esfuerzos en las prioridades que han de permitir pasar de una situación deficitaria a un nuevo escenario en el
que el Municipio de Quillacollo pueda hacer realidad sus aspiraciones. A continuación se desarrollan tres políticas:

1) FORMACIÓN EN INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA


Esta línea estratégica, está enfocada a desarrollar y fortalecer los centros y unidades de investigación y desarrollo
científico y tecnológico en las Universidades Privadas de Estudio a nivel pregrado y posgrado, a través de procesos
dinámicos y comprometidos, aprovechando y cualificando al mismo tiempo el capital humano y el conocimiento al
servicio del desarrollo regional.

Es fundamental contar con centros de investigación que permanentemente estén adaptados y en sintonía con los
avances y desarrollo de la ciencia, el conocimiento y la tecnología, haciendo el seguimiento y estudio a estas
transformaciones y promoviendo la competitividad.
Esto implica también el intercambio de experiencias y transferencia de conocimientos con otras universidades
nacionales e internacionales.

2) APLICACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN


Es importante que la educación superior a nivel pregrado pueda continuamente adaptarse, aprovechar y aplicar las
nuevas tecnologías de información y comunicación, en la educación convencional

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

3) EXTENSIÓN UNIVERSITARIA AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD


Lo que se pretende con esta línea estratégica es ampliar y complementar el servicio académico hacia el área
Metropolitana acercando más las universidades a la sociedad, esto implica el establecimiento de convenios de
cooperación interinstitucional con las municipalidades y otras instituciones públicas y privadas en la elaboración de
planes, programas, proyectos y estudios que articulen y recojan las grandes necesidades y potencialidades del
municipio y del departamento en procura de alcanzar un desarrollo sustentable con inclusión, equidad y eficiencia.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el marco de las grandes prioridades de la educación para el Municipio de Quillacollo, se formulan objetivos
estratégicos que expresan los compromisos que deben ser cumplidos hasta la conclusión del horizonte del Plan. Por
tanto:

Hasta el año 2020:


1) La educación superior de pregrado y posgrado del municipio de Quillacollo tiene la capacidad propia de
hacer investigación y desarrollo científico, aplicables a las organizaciones y la sociedad en su conjunto, con
un alto grado de conocimiento y tecnología.
2) El sistema de educativo superior de pregrado amplia y aplica tecnologías de información y comunicación de
vanguardia, obteniendo mejores oportunidades y acercamiento al conocimiento actualizado y a los
mercados globales.
3) La educación superior, cuenta con una oferta académica de calidad, satisfaciendo las necesidades del
mercado laboral y cumple con los estándares de calidad a nivel internacional.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Después de un proceso minucioso de validación y consolidación del diagnóstico educativo y del Marco Estratégico
definido, se trabaja a continuación el Marco Operativo, el cual permite la construcción de escenarios de cambio a
partir de los objetivos estratégicos.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: FACILITAR EL ACCESO Y UTILIZACIÓN DE LAS TIC’S A DOCENTES Y ALUMNOS EN LA
PRÁCTICA DE LA ENSEÑANZA CONVENCIONAL.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Impulsar la adquisición de Equipo informático con 2017 2020


equipamiento e infraestructura aplicación TIC’s funcionando Director Distrital
para el desarrollo de las TIC’s en el en Directores de
aula cada aula. Carrera Directores
de
Carrera

2 Capacitación a docentes en  1 curso anual de Director Distrital 2017 2020


alfabetización digital y procesos de capacitación especializada Directores de
enseñanza-aprendizaje. a docentes. Carrera
 1 curso anual de
capacitación pedagógica
adecuada al nuevo
modelo.

3 Elaborar materiales educativos Materiales digitales Director Distrital 2018 2020


interactivos de soporte para el Directores de
aprendizaje elaborados Carrera

Esta estrategia operativa tiene como enfoque fundamental del aprovechamiento óptimo de los nuevos entornos de
aprendizaje a través de medios audiovisuales y tecnologías avanzadas.

El desafío está en las universidades de adaptarse e innovar nuevos modelos de enseñanza.

En sintonía con las tendencias mundiales, con esta política se propone impulsar un nuevo escenario a través de un
programa educativo basado en la utilización de las TIC’s como un medio para facilitar la construcción de
conocimientos y mejorar la eficiencia de la educación convencional en las universidades privadas e institutos de
nuestro municipio.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Una de las primaras acciones es impulsar el equipamiento y la infraestructura necesaria para la utilización de las
TIC’s. Por un lado está el equipamiento en las aulas, pues esta tecnología debe estar cerca del docente y alumno a
través del concepto “informática al aula” de manera que la tecnología esté disponible cuando el docente desee
incorporarla a la práctica de la enseñanza.
También se plantea la creación de centros de soporte TIC’s que ayuden a la implementación, mantenimiento y
asistencia técnica en programas informáticos, multimedia.

Asimismo como otra acción necesaria para implementar esta política operativa, es desarrollar en el docente, primero
una actitud y aptitud favorable a la utilización de las TIC’s, luego es preciso desplegar determinadas competencias,
entre las que se incluyen las habilidades necesarias para manejar la información y la capacidad de evaluar la
relevancia y la fiabilidad de lo que se busca en Internet, incorporando las posibilidades didáctica-investigativas del
uso de las TIC’s.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

VISIÓN: MUNICIPIO DE QUILLACOLLO LA MEJOR EN SERVICIOS DE SALUD

Para el análisis de la situación de salud, se consideró a la salud como uno de los componentes del bienestar, que
expresa y resulta de las condiciones sociales, políticas, económicas y culturales de las poblaciones; por lo que para su
análisis se estableció la relación potencial entre los diferentes factores determinantes y la situación de salud de las
familias del municipio y de esta manera puedan ser abordadas conjuntamente por los diferente sectores,
considerándose como pre-requisitos fundamentales para la salud: la educación, la vivienda, la alimentación, el
ingreso económico, un ecosistema estable, conservación de los recursos y la equidad entre otros.

La naturaleza estratégica del presente Plan, implica el reto de trabajar en las grandes prioridades que requiere el
sector salud, desde la construcción colectiva de una visión, la identificación de las líneas estratégicas o áreas que
deben ser trabajadas, para concluir este marco estratégico, con la definición de los objetivos estratégicos:

VISIÓN SECTORIAL

Las autoridades del Gobierno Autonomo Municipal de Quillacollo, reconocen a la salud como prioridad y
fomentar el esfuerzo intersectorial para la lucha contra la pobreza, la mortalidad y morbilidad, con una
población que ejerce el derecho a la salud y participa en la construcción de una mejor calidad de vida
que nos permite ser un municipio saludable.

POLITICAS

Con el objetivo de alcanzar la Visión, es necesario formular líneas estratégicas para el sector, que permitan orientar
y/o dirigir los esfuerzos en las soluciones que hagan posible transcurrir de la actual situación a un escenario futuro
deseado. A continuación se presenta y se desarrolla cuatro políticas:
1) CONSOLIDACIÓN DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EN SALUD
Esta línea estratégica, implica el fortalecimiento de la infraestructura de la red de servicios de salud del municipio,
esto involucra un plan de acciones inmediatas intersectoriales bajo la coordinación del Servicio Integral de Salud y
con recursos de los sectores incorporados en sus programaciones operativas.
2) MODELO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN ÚNICO EN SALUD
Busca contar con un modelo de salud integrado, adecuado y reorganizado en sus tres niveles de atención con sus
competencias bien establecidas y sobre todo con alta capacidad resolutiva, una estrecha relación de coordinación
intra e intersectorial, un sistema administrativo, clínico y epidemiológicos eficientes, buscando normas de referencia
y retorno ,con un sistema de transporte, comunicación eficiente y eficaz ( Red de Ambulancias) y servicios de salud
con recursos humanos capacitados permanentemente.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

3) ATENCIÓN DE SALUD INTEGRAL E INTERCULTURAL CON CALIDAD


Esta línea estratégica, permitirá el acceso a los servicios de salud del 100% de la población del municipio de
Quillacollo, bajo el Sistema Único, Intercultural y Comunitario, orientada a superar toda forma de exclusión en
salud, enfatizando en la promoción y prevención de la salud para reducir y lograr los compromisos de milenio,
mediante la promoción de hábitos y conductas saludables en individuos, familia y la comunidad, para mejorar los
resultados en salud, contar con mayor equidad en salud y reducir costo beneficio, logrando una población sana y
productiva, que participe en la transformación económica, social y cultural.

4) PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD


Permitirá tener una relación con el individuo, familia y población, una estrecha vinculación en cuanto al cuidado,
derecho y obligación que tiene la población sobre su salud, bajo esta línea se desarrollará una alianza municipal para
la gestión compartida con participación popular, para el cumplimiento y armonización de las prioridades locales de
estrategias, planes y programas de salud.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el ámbito de las prioridades que se tienen en el Sector Salud, se desarrollan a continuación objetivos estratégicos
que se deben alcanzar en concordancia con la visión sectorial y el horizonte de tiempo planteado en el Plan.
Hasta el año 2020:
1) Quillacollo cuenta con una red de servicios de salud fortalecida, liderizada por la Salud, con instituciones
que actúan, articulan e invierten recursos de forma planificada con una infraestructura y equipamiento
adecuado, y recursos humanos altamente capacitados.
2) El municipio de Quillacollo aplica un modelo de atención y gestión único en salud, integrado, ordenado y
descentralizado, que articula los dos niveles de atención y los subsectores.
3) Los servicios de salud del municipio de Quillacollo prestan una atención de calidad, con eficacia, equidad y
enfoque intercultural. Para contribuir en el desarrollo de la salud integral de la población.
4) Quillacollo cuenta con una población sana y productiva, que participa en la transformación económica,
social y cultural.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Se desarrolló a continuación el Marco Operativo, en el cual se fijan las estrategias operativas, programas y proyectos
a largo plazo, permitiendo la construcción de nuevos escenarios, para cumplir la visión y los objetivos estratégicos.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: FORTALECER LOS RECURSOS HUMANOS EN SALUD


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Realizar un Diagnóstico de los Recursos 1 diagnóstico de recursos - SIS 2017 2020


Humanos en los 2 niveles de atención humanos de Salud - GAMQ.
en elaborado hasta el - SEDES CBBA
Salud. primer semestre de
2017.

2 Reingeniería y redistribución del Los 2 niveles de - SIS 2016 2020


recurso atención de salud - GAMQ.
humano. cuentan con recursos - SEDES CBBA
humanos suficientes y
adecuados hasta 2020.

3 Gestionar y garantizar Ítems para Nuevos ítems médicos y - SIS 2016 2020
profesionales especializados. paramédicos - GAMQ.
en ejercicio hasta 2020

4 Realizar un diagnóstico de las Diagnóstico de - SIS 2017 2020


necesidades de capacitación en el necesidades de - GAMQ.
personal de salud. capacitación del personal - SEDES CBBA
de salud elaborados
hasta 2020.

5 Organizar y ejecutar procesos de 90% del RRHH - SIS 2016 2020


capacitación a los RRHH en programas capacitado y ejecutando - GAMQ.
y normativas de salud vigentes. sus actividades de - SEDES CBBA
acuerdo a los programas
y normas de salud de
Bolivia

La capacitación y la actualización en salud es dinámica y determinante por lo que el personal de salud de los dos
niveles de atención deberá estar capacitado en las políticas y programas vigentes.Además es determinante realizar el
estudio y diagnóstico de nuestro recurso humano en salud y de esta manera efectuar la redistribución de acuerdo a los
niveles de atención, y solicitar de acuerdo al crecimiento vegetativo los recursos humanos suficientes.

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Institucional 2012-2016 25
2
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: FORTALECER LA ATENCIÓN DE CALIDAD E INTERCULTURAL DE LOS SERVICIOS


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Realizar el estudio de Estudio de satisfacción, SIS 2017 2020


satisfacción, usos y costumbres usos y costumbres por - GAMQ.
del usuario en los 10 distritos. distrito del municipio de - SEDES CBBA
Quillacollo elaborado
hasta 2020

2 Incorporar en el servicio 80% de servicios que han SIS 2016 2020


prácticas tradicionales de salud, realizado adecuación - GAMQ.
tomando en cuenta las intercultural en la atención - SEDES CBBA
costumbres y tradiciones a la población de municipio
locales. de Quillacollo hasta el 2020

3 Adecuación de los servicios de 80% de servicios que han SIS 2016 2020
salud de los dos niveles de sido adecuados de acuerdo - GAMQ.
atención de acuerdo al estudio a usos y costumbres de la - SEDES CBBA
de población del municipio de
usos y costumbres. Quillacollo hasta el 2020

Esta política permitirá el acceso a los servicios de salud del 100% de la población del municipio de Quillacollo, bajo
el Sistema Único, Intercultural y Comunitario, mediante la promoción de hábitos y conductas saludables en
individuos, familia y la comunidad, logrando una población sana y productiva, que participe en la transformación
económica, social y cultural. Orientada a superar toda forma de exclusión en salud, enfatizando en la promoción y
prevención de la salud para reducir y lograr los compromisos de milenio.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1 : DESARROLLAR ACCIONES PARA HACER FRENTE A RIESGOS Y CONTINGENCIAS.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Creación de Unidades Una Unidad de Riesgos y contingencias - Comité Operativo 2016 2020
Operativas específicas para funcionando en la COE y personal de Emergencias
riesgos y contingencias. Desplegado por distritos. (COE)
- Personal de Salud

2 Identificar, valorar y definir Planes de acción elaborados de - Comité Operativo 2017 2020
planes de acción para hacer acuerdo a riesgos y contingencias de Emergencias
frente a situaciones de riesgo y presentadas. (COE)
contingencias. - Personal de Salud

3 Ejecución del plan de acción. Campañas de información y - Comité Operativo 2016 2020
concientización desarrolladas. de Emergencias
Dotación de medicamentos y/o (COE)
vacunas en correspondencia a riesgos - Personal de Salud
y contingencias presentados.
Atención diferenciada pacientes en los
2 niveles de salud.

Esta estrategia operativa se orienta a la creación de unidades administrativo operativas destinadas a la atención de
riesgos y contingencias en salud, como es el caso de las diferentes epidemias que se presentan, de tal manera que se
haga frente de forma planificada y acorde a las necesidades para evitar su propagación y hacer un efectivo control
oportuno.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 4.1: INTERVENIR A NIVEL COMUNITARIO PARA LA PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA


SALUD.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Realizar la sensibilización y Autoridades municipales -Comité 2016 2020


abogacía a autoridades sensibilizadas en la Operativo de
municipales, autoridades locales de problemática de salud Emergencias
salud, y otros sectores sobre la hasta 2020 ( (COE)
relación potencial de los Permanente) - Personal de
determinantes y la salud de las Salud
familias. .SIS

2 Coordinar con las autoridades El equipo de Salud -Comité 2017 2020


comunales para iniciar un proceso interviene en todas las Operativo de
de involucramiento de parte del Organizaciones sociales y Emergencias
equipo de salud en sus Distritos del municipio (COE)
Organizaciones sociales, Distritos. de Quillacollo hasta 2020 - Personal de
Salud
.SIS

3 Identificación de factores 11 factores determinantes -Comité 2017 2020


determinantes que están de salud identificados por Operativo de
afectando la situación de salud de los 10 distritos hasta 2020 Emergencias
las familias en los diferentes (COE)
Organizaciones sociales y - Personal de
distritos. Salud
.SIS

Esta acción nos permitirá tener una relación con el individuo, familia y población una estrecha vinculación en cuanto
al cuidado, derecho y obligación que tiene la población sobre su salud, siendo una responsabilidad compartida,
desarrollando una alianza de gestión compartida con participación popular, para el cumplimiento y armonización de

Plan Estratégico255
Institucional 2012-2016 25
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

las prioridades locales de estrategias, planes y programas de salud que nos permita disminuir los indicadores de
morbi-mortalidad en general en el municipio de Quillacollo.

VISIÓN: MUNICIPIO DE QUILLACOLLO LA MEJOR EN DEPORTE

El Estado Boliviano tiene la función esencial, del Fomento, Planificación, Organización, Ejecución, Implantación,
Inspección, Vigilancia y Seguimiento a la actividad física y a la práctica deportiva.
Para el cumplimiento de estas obligaciones, se ha responsabilizado estructuralmente por la Ley 2770 “Ley del
Deporte”, al Vice ministerio de Deportes, Bolivia Deportes y a las Jefaturas o Direcciones Municipales de Deportes,
para la elaboración del Plan Municipal del Deporte, en coordinación con todas las instituciones y organizaciones
deportivas del país y acorde al Plan Municipal de Desarrollo.

VISIÓN SECTORIAL
Quillacollo, un municipio con cultura participativa y de alto rendimiento deportivo, ser el municipio de
más alto rendimiento deportivo nacional.

POLITICAS

Son cinco las principales políticas:

1) FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SISTEMA DEPORTIVO MUNICIPAL


Pretende promover e incentivar la conformación de los Tribunales de Justicia Deportiva o Comités de Disciplina en
todas las Asociaciones Municipales a efectos de garantizar la legalidad en la administración deportiva, bajo la
coordinación de la Dirección Jurídica del GAMQ.

2) FORTALECIMIENTO DEL EQUIPAMIENTO Y LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA


Implica el fortalecimiento de la infraestructura, otorgando y mejorando escenarios deportivos de alcance municipal
con equipamiento e infraestructura deportiva con condiciones de alcance nacional e internacional, la construcción del
Centro de Alto Rendimiento Deportivo Municipal con todas las características propios, sobre la base de la
infraestructura legada de los Juegos Bolivarianos y de acceso nacional e internacional.

3) CAPACITACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS PARA EL DEPORTE


Esta línea estratégica pretende la implementación programas de capacitación y certificación de los recursos humanos,
incorporación de Escuelas Especializadas en coordinación con las Asociaciones y el Consejo Municipal del Deporte

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Institucional 2012-2016 25
6
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

y coordinación a través de convenios interinstitucionales planes y programas con las Asociaciones e instituciones de
formación (Estudios Superiores), así como el Viceministerio de Deportes y las Universidades locales para la
formación de técnicos destinados al deporte competitivo, estas acciones destinados a mejorar el rendimiento
deportivo de los deportistas y en las áreas técnica y administrativa dirigencial.

4) PROMOCIÓN DE LA SALUD DEPORTIVA


Implica generar mecanismos de control de salud y seguridad, un sistema de Atención Médica para los deportistas, de
acuerdo a la demanda de los deportistas que se encuentran dentro del deporte Asociado o Competitivo a través de un
Seguro Médico y una Clínica Municipal del Deporte, mejorando las condiciones de atención y servicios a la
población deportiva.

5) PROMOCIÓN DEL DEPORTE COMPETITIVO, DE ALTO RENDIMIENTO, RECREATIVO Y


FORMATIVO
Pretende incentivar, garantizar y promover la participación de las actividades deportivas, el derecho a la realización
de actividades físicas y deportivas de toda la población del municipio, sin distinción de edad, capacidades físicas,
sexo, situación económica, identificación partidaria u otras a través de programas conjuntos de contenido social,
organizando eventos deportivos, con presencia nacional e internacional.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Son diez los objetivos que permitirán alcanzar al municipio la Visión deportiva construida participativamente:

1) Se cuenta con una red de empoderamiento consolidado desde los actores sociales organizados para el
planteamiento, presentación y ejecución de programas y proyectos estratégicos en cumplimiento de la ley 2770.
2) El deporte Asociado del municipio cuenta con un Sistema de Administración de Justicia deportiva, eficiente y
oportuna.
3) El municipio de Quillacollo se construye un Centro de Alto Rendimiento Deportivo del país con capacidad de
albergue para 400 deportistas.
4) Los 10 Distritos cuentan con escenarios deportivos de acceso gratuito para el público en general y la provisión de
servicios básicos en condiciones regulares de funcionamiento.
5) Se cuenta con la capacidad material para cubrir la demanda poblacional de espacios deportivos competitivos
asociativos municipales y recreativos, en todos los Distritos del municipio.
6) Se cuenta con un nivel de profesionalización de la enseñanza deportiva a través de las Escuelas Especializadas, de
la certificación académica Formal y de becas deportivas.
7) Las Asociaciones Municipales cuentan con entrenadores capacitados académicamente y remunerados por el
municipio.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

8) El municipio cuenta con la estructuración de un sistema de formación académica institucionalizado, a nivel


técnico destinado a la oferta de recursos humanos calificados para el deporte competitivo de alto rendimiento
municipal y nacional.
9) Todos los deportistas del municipio tienen una preservación más elevada en calidad de servicios para su salud y
condiciones para la realización de su preparación y competencia.
10) En el año 2020 una gran proporción de la población participa protagónicamente en actividades deportivas
recreativas y en actividades competitivas del deporte asociado.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: FORTALECER LA RED DE COMUNICACIÓN E INVERSIÓN INSTITUCIONAL DEPORTIVA

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Institucionalización de la El cargo de Director - G.A.M.Q. 2017


Dirección Municipal del Deporte Municipal del deporte es 2020
institucionalizado hasta
2020

El alcance de esta estrategia implica la participación activa de los actores principales de la actividad deportiva,
partiendo de la base que en cada municipio perteneciente del área metropolitano debe consolidar un Plan Municipal
del Deporte que a su vez depende de un PTDI GAD CBBA 2016-2020 y un Plan Nacional del Desarrollo Deportivo
y que contiene elementos de orden técnico como ser: Calendarios de actividades, objetivos deportivos de carácter
cuantitativo y cualitativo, así como también las proyecciones de ejecución en el tiempo y en el espacio. Lo que se
pretende es incorporar lo planteado en materia de deporte del presente PTDI de manera concertada, permitiendo
consolidar la implementación del presente plan. Se trata de que las organizaciones deportivas establecidas por ley
empiecen a jugar un rol protagónico e involucramiento activo en el desarrollo del sector.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: CREAR EL CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO METROPOLITANO


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

Plan Estratégico258
Institucional 2012-2016 25
8
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

1 Implementación del Centro de Operación y mantenimiento a - G.A.M.Q. 2016


Alto Rendimiento Deportivo cargo del SEDEDE Dptal - Viceministerio 2020
Metropolitano con de Deportes
funcionamiento sostenible

Se propone su creación en base a la infraestructura que es legado de los Juegos Bolivarianos, la construcción de
nuevos escenarios deportivos, la incorporación de los servicios de atención tecnológica, médica y deportiva
especializada del Centro de Alto Rendimiento CAR METROPOLITANO de concentración permanente para la
preparación deportiva de Alto Rendimiento.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.3: FORTALECER LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS MUNICIPALES Y JUNTAS VECINALES
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin
Inicio

1 Dotación de equipamiento y El 100% de las Asociaciones - Asoc. Mcpales. 2017


material deportivo para las deportivas municipales, Asamblea 2020
Asociaciones Municipales y escenarios deportivos - Mcpal. del
Organizaciones sociales. por Distritos y Organizaciones Deporte.
sociales se - Organizaciones
benefician con el sociales
equipamiento y dotación de -SEDEDE
material deportivo necesario
hasta junio 2016.
2 PTDI Quillacollo determina 20 talleres realizados para 2017
demandas social de escenarios elaboración de PTDI 2016 -2020 GAMQ 2020
deportivos en el municipio cubre 100% demandas de
escenarios deportivos

3 Construcción de nuevos escenarios Escenarios deportivos para 2016


deportivos para las asociaciones Asociaciones Deportivas GAMQ 2020
municipales y Organizaciones Municipales y Organizaciones
sociales que aun no cuenten con sociales
dichos escenarios. construidos hasta el 2020.

Plan Estratégico259
Institucional 2012-2016 25
9
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

4 Elaborar un estudio sobre las mejoramiento y GAMQ 2017


necesidades de mejoramiento y mantenimiento de escenarios 2020
mantenimiento de los escenarios deportivos elaborado hasta
deportivos actuales el 2018

5 Realizar el mejoramiento y El 100% de los escenarios - SEDEDE 2017


mantenimiento de escenarios deportivos del municipio son - Gobernacion 2020
deportivos conforme al estudio mejorados hasta el 2020. Deportes
realizado.

La implementación de esta política operativa implica el empleo de los recursos materiales y humanos para la
masificación deportiva y a través de la misma la excelencia competitiva de deportistas y promoción del municipio
como un espacio de alto rendimiento, para ello se define en función al programa de fortalecimiento institucional y
empoderamiento, la construcción de nuevos escenarios deportivos y la dotación de material y equipamiento
deportivo sobre la base de un cronograma y presupuestos establecidos, orientado a que tanto la población deportiva
distrital como el deporte organizado cuente con la infraestructura y equipamiento necesarios para la práctica
deportiva, tanto en el ámbito recreativo, formativo, como competitivo.

Plan Estratégico260
Institucional 2012-2016 26
0
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1: FORTALECER LAS ESCUELAS DEPORTIVAS MUNICIPALES

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Promover la especialización 1000 niños y jóvenes 2017


deportiva en el funcionamiento de participantes inscritos y GAMQ 2020
las escuelas deportivas municipales activos hasta el 2020

Se define por la incorporación de profesionales del deporte competitivo en los escenarios deportivos del municipio y
en coordinación con las Asociaciones Municipales para incentivar a la masificación deportiva, la cacería de talentos
deportivos y la promoción de valores deportivos a nivel competitivo de alto rendimiento.

VISIÓN: QUILLACOLLO CON LA MAYOR PRIORIDAD AL SECTOR DE


DISCAPACIDAD

La Gestión Social dentro del enfoque del Desarrollo Humano o Social se traduce en la aplicación de políticas y
programas en dos áreas: La Prevención de problemas sociales y la Atención socio legal del capital social, integrado
por los grupos generacionales, aplicando la transversal de género.

Los grupos identificados tradicionalmente son segmentados por categorías que aglutinan a niños, niñas y
adolescentes, como un primer grupo; a jóvenes, como otro grupo; a los adultos mayores o la tercera edad, a mujeres
y finalmente están las personas con discapacidad.

Las instituciones y organizaciones denominadas de Gestión Social que trabajan coordinadamente o por separado,
prestando servicios especializados en el municipio de Quillacollo, se constituyen en la oferta real y actual del sector;
las mismas requieren un fortalecimiento institucional para la diversificación y mejoramiento de esa oferta.

VISIÓN SECTORIAL

Niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores, mujeres y personas con discapacidad del
municipio de Quillacollo, libres de violencia, discriminación y malos hábitos; viven y se desarrollan con
equidad y calidad de vida.

POLITICAS

Plan Estratégico261
Institucional 2012-2016 26
1
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

1) IMPLEMENTACIÓN, REESTRUCTURACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE


ATENCIÓN ESPECIALIZADA DIRIGIDOS A MUJERES, NIÑOS, ADOLESCENTES, JÓVENES,
ADULTOS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD, CON NORMATIVA Y
PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS
La demanda sectorial y la respuesta a los macro problemas identificados dentro del área de
Atención Socio Legal, propone el fortalecimiento de los servicios especializados que actualmente se prestan, pero
reestructurándolos en su funcionamiento, a través de la implementación física y descentralizada de infraestructura
adecuada y funcional, en cada Distrito y sub alcaldías, y que ésta aglutine a los servicios socio legales que atienden a
niños, adultos mayores y mujeres, ampliando el servicio de atención a jóvenes entre 19 y 26 años y personas con
discapacidad, con modelos de atención actualizados y metodológicos.

2) CONCEPCIÓN Y EJECUCIÓN DE NUEVOS MECANISMOS DE PREVENCIÓN DESDE LA


PERSPECTIVA CULTURAL Y EN EL ÁMBITO EDUCATIVO PARA FOMENTAR HÁBITOS DE VIDA
SALUDABLES, RESPETO Y TOLERANCIA CIUDADANA Y POTENCIAR LOS ESPACIOS DE
FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN TÉCNICA PARA GENERAR EMPLEO.
En el área de Prevención de los problemas sociales y la obligación de formación del capital social, se plantea la
necesidad de reformular las políticas de prevención que tradicionalmente se aplicaban, reinventándolas de manera
más creativa y eficaz, a través de la inclusión de la temática en ámbitos y currícula educativa, desde una perspectiva
cultural y mediática.

Entendiéndose, sin embargo que esta estrategia no es suficiente para reducir problemas como la delincuencia, el uso
indebido de alcohol y estupefacientes, la violencia y el desempleo, por ello se propone además, el planteamiento de
una política de incentivo y asistencia a la formación técnica y ciudadana, a los emprendimientos productivos, además
de una política sistemática de inclusión laboral y generación de empleo.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1) Centros Integrales Municipales desconcentrados en cada subalcaldia o Distrito Municipal, que ofrecen servicios
de calidad, atención y recreación especializada para mujeres, niños, jóvenes, adultos mayores y personas con
discapacidad, creados e implementados al 2020.
2) Valores y culturas violentas y discriminatorias hacia la mujer, niñez, adultos mayores y personas con
discapacidad, modificados hasta el 2020, a través de mecanismos de prevención oportunos y sostenibles.

Plan Estratégico262
Institucional 2012-2016 26
2
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

3) Mayores oportunidades de empleo, acceso laboral y actividades culturales y recreacionales logrados hasta el 2020.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Las Políticas sectoriales descritas y sus respectivos Objetivos Estratégicos, se constituyen en la propuesta del sector
de Gestión Social para dar respuesta a la demanda social, recurrente en algunos casos y emergente en otros, en
relación a la coyuntura social y económica por la que atraviesa el municipio, el departamento y el país.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: UNIFICAR LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN ESPECIALIZADA PARA MUJERES, NIÑOS,
JÓVENES, ADULTOS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN CENTROS DISTRITALES DE ATENCIÓN SOCIAL

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Elaboración de proyectos a diseño 20 proyectos aprobados - DNA y SLIM 2017


final para la construcción e para el sector hasta 2020 - Consultora 2020
implementación de los Centros Externa
Integrales de Atención Social

2 Diseño de programas de atención Un documento de - DNA y SLIM 2017


normativa y procedimientos. contenido y alcances del - Consultora 2020
programa de atención Externa
elaborado hasta
2018 y reglamentos y
manuales elaborados.

Plan Estratégico263
Institucional 2012-2016 26
3
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

3 Consensuar y estandarizar el 1 Documento de - G.A.M.Q 2017


contenido y alcances de los contenido 2020
programas de atención, su y alcances del programa
normativa y procedimientos. de
atención; y reglamentos,
manuales aprobados y
validados entre
instituciones relacionadas
con la gestión.

4 Implementación de los proyectos 1 Primer Centro - G.A.M.Q 2017


y de los Programas de Atención funcionando hasta 2016 y 2020
1
centro hasta 2020

Las Acciones Prioritarias se refieren en primera instancia a la construcción e implementación de Centros


Subalcaldias/Distritales de Atención Social, lo que implica la edificación de infraestructura adecuada y funcional en
cada distrito, bajo la responsabilidad del Ejecutivo del Gobierno Municipal, priorizando cinco centros en el año
2017 y en una segunda fase proseguir con la construcción de cinco restantes hasta el 2020. En cada Centro
funcionarán integralmente las denominadas Defensorías de la Niñez y Adolescencia y los centros Socio legales para
adultos mayores, asimismo los Servicios legales para mujeres, todos bajo un mismo denominativo y con normativa y
procedimientos estándares, deberán operar de acuerdo al diseño y elaboración de un programa técnico que proponga
un sistema estandarizado de atención diferenciada por etapas generacionales. Agregándose otra área de atención a
discapacitados. Así mismo en estos centros también se ofrecerán espacios recreacionales y de encuentro familiar,
guarderías infantiles con albergue provisional para casos de violencia y un puesto policial.

VISIÓN: MUNICIPIO CON LO MEJOR EN SEGURIDAD ALIMENTARIA

Para la seguridad alimentaria nutricional el municipio de Quillacollo no solo ha ido mejorando la asignación
presupuestaria en cuanto al Programa de Alimentación Complementaria, sino que además, ha tenido substanciales
mejoras en la calidad de los productos bajo un enfoque nutricional, como asimismo, dar por prioridad la producción
de origen local.

VISIÓN SECTORIAL

Plan Estratégico264
Institucional 2012-2016 26
4
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Niñas, niños y adolescentes y la población en general del municipio de Quillacollo disponen y acceden a
una alimentación inocua, nutritiva, digna y suficiente para alcanzar parámetros adecuados de nutrición
en el marco del Derecho Humano a la Alimentación.

POLITICAS

La Seguridad Alimentaria Nutricional debe ser entendida como un factor multidimensional y multisectorial donde
convergen y se complementan aspectos como lo productivo, lo económico, lo educativo, lo cultural, la salud, lo
medio ambiental, lo tecnológico, lo político, pero además, donde interactúan instituciones del orden público como
privado desde el nivel nacional, regional y local.

En lo social:
1) HÁBITOS ALIMENTARIOS ACORDES A LA NUTRICIÓN Y ALIMENTACIÓN
La implementación de la presente política está condicionada por un fuerte soporte educativo y conciencial en los
hábitos alimenticios trabajando con grupos objetivos diferenciados (mujeres, hombres, niños, niñas, adolescentes), a
través de diferentes instituciones; en lo educativo se trabajará con la población estudiantil y en los hábitos adquiridos
con los padres y madres de familia; el servicio de salud deberá garantizar la disponibilidad y acceso a servicios en
salud de manera permanente, para ello se cuenta con programas nacionales referidos a la prevención a través de
campañas de vacunación, vitaminado, mineralización, desparasitación y otros, pero además se deberá promover
servicios especializados en atención a la nutrición; Otro elemento importante es aquella referido a la disponibilidad
de servicios básicos principalmente referida al agua para consumo humano e infraestructura para la eliminación de
excretas.

2) ALIMENTOS DE CALIDAD DENTRO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL COMO


FACTOR BÁSICO DEL DERECHO HUMANO A UNA ALIMENTACIÓN ADECUADA
Implica reconocer que la alimentación es un derecho humano básico, al igual que la educación, la salud, la vivienda
y otros la presente política en ningún momento pretende promover la donación, al contrario, induce para incentivar la
producción local, a través de acciones concretas que deberá emprender la Gobernación, que permitan garantizar la
disponibilidad y el acceso a alimentos adecuados en cantidades suficientes. Actualmente, la nueva Constitución
Política del Estado reconoce a la alimentación como un derecho humano en su Artículo 16, el reconocimiento de este
derecho tiene dos aristas importantes: el primero, que está relacionado con el aspecto normativo, donde el Estado
debe respetar, proteger y cumplir este derecho, y el segundo, que está relacionado con la legitimización del derecho,
donde la sociedad civil hace el ejercicio de este derecho.

En lo económico productivo:

Plan Estratégico265
Institucional 2012-2016 26
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

3) DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO LOCAL PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD


ALIMENTARIA NUTRICIONAL CON SOBERANÍA ALIMENTARIA
Apoya al desarrollo económico local, ya que este es la base de la seguridad alimentaria nutricional, a través de
productos locales y/o nacionales, pero no se trata simplemente de generar mayores recursos económicos sino de
priorizar a la persona como meta u objetivo final, interactuando el nivel local y complementándose con el nivel
regional.

En lo institucional:
4) PROMOCIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE INSTANCIAS ORGANIZATIVAS DE LA SOCIEDAD CIVIL
La presente política insta a la sociedad civil a crear y consolidar instancias organizativas dinámicas y propositivas,
que tengan objetivos claros, realizables y desafiantes, donde su base social constituida por hombres y mujeres toma
decisiones activas.

Se plantea la conformación y consecuentemente consolidación de otra organización donde interactúen un mayor


número de instituciones públicas y privadas, como representantes de la sociedad civil, de algún modo con cierta
independencia del Estado, la cual permitirá cuestionar constructivamente el rol del Estado, pero además, generar y
proponer políticas del sector con una mirada imparcial. Al respecto, la política está orientada a la creación de una
Red de

Instituciones de Seguridad Alimentaria Nutricional que tendrá como objetivo el de vigilar el cumplimiento tanto de
las normativas nacionales como locales en relación a la alimentación; asimismo, deberá interactuar con sus similares
en el orden nacional.

OBETIVOS ESTRATEGICOS

En lo social:
1) Se ha alcanzado niveles adecuados de nutrición en niñas, niños y adolescentes a través de la implementación de
acciones integrales y multisectoriales en el marco del Derecho Humano a la Alimentación Adecuada.
2) Se ha mejorado la calidad de los alimentos en mercados locales a través de prácticas de control y vigilancia
rigurosa y sistemática, hasta el 2020.

En lo económico productivo:
1) Se ha incentivado la producción, industrialización y comercialización local como factor de desarrollo
económico productivo priorizando la seguridad alimentaria nutricional constituyéndose ésta en el primer
eslabón de los complejos productivos.

Plan Estratégico266
Institucional 2012-2016 26
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

En lo institucional:
1) Se han incidido en políticas públicas locales, regionales y nacionales a través de la organización y
consolidación de instancias organizativas desde la sociedad civil, hasta el 2020.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

El Gobierno Municipal de Quillacollo, determina hacer de su territorio un municipio donde las niñas, niños y
adolescentes cuenten con alimentación digna y suficiente, para ello requiere acciones operativas concretas que
principalmente atiendan los elementos esenciales que hacen a la trilogía de la seguridad alimentaria (uso, acceso y
disponibilidad) y alcancen la sostenibilidad de la misma, para ello propone:

 3 estrategias que están en concordancia con los tres elementos que hacen la seguridad alimentaria (uso,
acceso y disponibilidad).
 1 estrategia que hace a la sostenibilidad del enfoque de seguridad alimentaria

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: CONSOLIDAR LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN INTEGRAL


PARA COMBATIR LA DESNUTRICIÓN INFANTIL.
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Implementar un sistema de 1 sistema mejorado y - SEDES 2016 2020


información local respecto a la actualizado e
desnutrición infantil. implementado hasta 2017 y
actualizado de manera
permanente.

2 Gestionar y concretar la dotación 1 profesional en nutrición - G.A.M.Q 2017 2020


de ítems para profesionales en en cada centro de salud - ONG’s
nutrición en los centros de salud. hasta 2020. - SEDES

3 Desarrollar campañas de 2 campañas ejecutadas - G.A.M.Q 2017 2020


información y educación para anualmente. - ONG’s
combatir la desnutrición infantil - SEDES

Plan Estratégico267
Institucional 2012-2016 26
7
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Se pretende ampliar elementos o indicadores que permitan un mejor seguimiento histórico de los factores de la
Seguridad Alimentaria, que están bajo el mando del SEDES, como oficina regional, que es la entidad responsable del
almacenamiento de información respecto a los indicadores del sector de salud para la provincia. Se coordinará con la
unidad respectiva al interior de SEDES, haciendo análisis de las dificultades y las ventajas que provocará esta
incursión informática.

Paralelamente, en relación a la implementación del Programa Multisectorial Desnutrición Cero, el Gobierno


Municipal gestionará la creación de ítems para contar con profesional especializado en cada uno de los Centros de
Salud en los distritos con la finalidad de que estos recursos humanos sean los que proporcionen información.

Adicionalmente la política operativa se orienta a complementar la educación y concientización en hábitos


alimenticios a desarrollarse en las unidades educativas, a través de la ejecución de campañas específicas orientadas a
las familias del municipio y sociedad en general.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1 : INCENTIVAR LA PRODUCCIÓN LOCAL DE ALIMENTOS


Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Promover y fortalecer complejos Al menos 2 complejos - GAMQ. 2017 2020


agropecuarios de alto valor agropecuarios hasta el 2020. - Gobernación
nutricional. - Organizaciones
Campesinas y
Organizaciones
sociales
- ONG’s
3 Promover y premiar a la Una premiación anual de - GAMQ. 2017 2020
producción local con la finalidad Productores locales. - Gobernación
de reducir los niveles de La donación de alimentos se - Organizaciones
Donación alimentaria. Reduce en un 50%, hasta el 2020. Campesinas y
Organizaciones
sociales
- ONG’s
4 Promover la construcción de El 60% de las comunidades - GAMQ 2017 2020
infraestructura productiva para cuentan con infraestructura en - ONG’s
pequeños agricultores relación a su potencialidad, hasta
(Micro riego, silos y otros). el 2020.

Plan Estratégico268
Institucional 2012-2016 26
8
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

5 Mitigar efectos de desastres El 60% de las comunidades con - GAMQ 2017 2020
naturales con infraestructura Infraestructura y prácticas de - Gobernación Dptal
productiva. mitigación de desastres
naturales., hasta el 2020.

6 Fortalecer la producción de Al menos cinco cultivos - GAMQ. 2017 2020


alimentos que forman parte de producidos localmente - Gobernación
la canasta familiar. forman parte de la canasta - Organizaciones
familiar son promovidos y Campesinas y
producidos. Organizaciones
sociales
- ONG’s

El Gobierno Municipal conjuntamente los actores tanto sociales como institucionales, deberán encarar acciones de
promoción para crear escenarios ventajosos para la producción local en todos los eslabones que hacen a los
complejos productivos, es decir, deberá considerar acciones desde el nivel de adquisición y/o provisión de insumos
(semilla, fertilizantes permisibles, tierra, compost), la producción (sistemas de riego, paquetes tecnológicos,
asistencia técnica en suelos), la transformación (plantas de transformación, silos para el almacenamiento) y
consecuentemente comercialización (caminos de permanente transitabilidad, mercados locales). En este ámbito, el
Gobierno Municipal deberá promover y premiar a la producción local.

VISIÓN: MUNICIPIO CON SANEAMIENTO BASICO GARANTIZADO

La presente propuesta estratégica al 2020 en saneamiento básico, ha sido desarrollada tomando en cuenta los
resultados del diagnóstico del sector.

VISIÓN SECTORIAL
Quillacollo, municipio con acceso planificado a saneamiento básico: servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario en todos sus distritos, mejorando la calidad de vida de su población urbana y
rural.

POLITICAS

1) DOTACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO

Plan Estratégico269
Institucional 2012-2016 26
9
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Esta política se orienta a incrementar la cobertura de agua potable y alcantarillado sanitario, a través de la expansión
y mejora de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario, tanto en el área urbana como rural. Así mismo se
orienta al fortalecimiento de la actual infraestructura relacionado con la reposición de redes de agua potable como de
alcantarillado sanitario para garantizar la continuidad de los servicios.

2) CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO URBANÍSTICO PLANIFICADO CON PARTICIPACIÓN


SOCIAL
El alcance de esta política comprende fortalecer la relación interinstitucional con la inclusión de organizaciones
sociales para la planificación de demandas, ejecución de lo programado y seguimiento, pretende acciones orientadas
a la desconcentración de los servicios en cuanto a la atención al cliente y la implementación de sistemas de
información y concientización en temas de agua potable y alcantarillado sanitario.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1) En el año 2020 la población urbana y rural del municipio de Quillacollo, accede a servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario de calidad.
2) Municipio ordenado, con atención distritalizada a las demandas de servicios de agua potable y saneamiento básico
y usuarios concientizados y satisfechos.

Plan Estratégico270
Institucional 2012-2016 27
0
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

A continuación se define el marco estratégico operativo, en el cual a partir de la visión, políticas y objetivos
estratégicos, se determinan las políticas operativas, acciones, programas y proyectos que permitirán su cumplimiento,
además de identificar los efectos esperados y los indicadores con los que se podrá hacer el seguimiento y evaluación
correspondientes.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO Y FORTALECER EL SISTEMA ACTUAL
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha
Inicio Fin

Área Urbana

1 Firma de convenio Convenio firmado con objetivos, - Gobernación 2016 2020


interdepartamental y alcances, metas, obligaciones y - GAMQ
Nacional. cronogramas hasta diciembre.2016

2 Elaboración de  Elaboración del 50 % de nuevos proyectos sistemas - Gobernación 2016 2020


proyectos a diseño de agua potable. - GAMQ
final.  Ampliación y mejoramiento de alcantarillado con
plantas de tratamiento del 50% de los sistemas
sanitarios.
 El 100% de las Organizaciones sociales realizan
Operación y mantenimiento de los sistemas
sanitarios y sanea miento rio Rocha.

3 Gestión ante entidades  Aprobación del financiamiento - Gobernación 2017 2020


financieras para ampliación y ejecución de nuevos SAP. - GAMQ
 Aprobación de financiamiento para 100% sistemas
de alcantarillado en nuevas Organizaciones sociales

Área Rural
4 Firma de convenio Convenio Interinstitucional firmado con objetivos, - G.A.M.Q 2017 2020
Interinstitucional. alcances, metas, obligaciones y - Comité del Agua
cronogramas hasta 2016

Plan Estratégico271
Institucional 2012-2016 27
1
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

5 Elaboración de 40 % Proyectos elaborados de Sistemas de A. P y A - G.A.M.Q 2017 2020


proyectos a diseño S. en el área rural - Comité del Agua
final.

6 Gestión ante entes Aprobación del financiamiento para los proyectos de - G.A.M.Q 2017 2020
financiadores. Sistemas de A. P. y A. S. en el área rural - Comité del Agua

7 Ejecución de los Construcción de los Sistemas de A. P. y A. S. en el - G.A.M.Q 2018 2020


proyectos. área rural - Comité del Agua

Esta estrategia operativa, considerada la más importante, porque genera movimiento de recursos económicos y
financieros, humanos, tecnológicos y materiales para la administración, operación y mantenimiento, además de
ejecutar las inversiones de expansión y reposición de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario, tanto en
el área urbana como rural.

Para el cumplimiento de esta política en el área urbana es lograr el consenso del área metropolitana para la
concreción del Proyecto Saneamiento Sanitario del rio Rocha, ya que en virtud de que a la fecha existen
oportunidades de financiamiento del BID.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.2 : DESARROLLAR PROCESOS DE EDUCACIÓN SANITARIA EN EL ÁREA URBANA Y RURAL.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Actualización del proyecto Programa de Gestión Social GAMQ 2017 2020


de Educación Sanitaria para actualizado hasta diciembre
los 10 distritos 2020.

2 Desarrollo del proyecto de Cuatro campañas de educación GAMQ 2017 2020


Educación Sanitaria en el sanitaria por año.
Área Urbana y rural

Plan Estratégico272
Institucional 2012-2016 27
2
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

3 Elaboración proyecto de Proyecto de Educación Sanitaria -GAMQ 2017 2020


Educación Sanitaria para los Rural elaborado, hasta - Comité del Agua
distritos (acompañamiento diciembre 2016
a los Proyectos de Inversión
de A. P. y A. S.).

4 Evaluación de todo el Un evento de evaluación anual. - Comisión Mixta 2017 2020


programa de Gestión y
Educación Sanitaria.

Esta política operativa es complementaria y de desarrollo para lograr la concientización sobre el uso racional de los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.

Las acciones prioritarias de esta política dependerán del financiamiento de los proyectos de inversión para las áreas
urbano- rural.

Para el desarrollo de las acciones prioritarias es necesario que en las instituciones se tome previsiones para la
incorporación de personal administrativo especializado.

VISIÓN: MUNICIPIO CON ENERGIA ELECTRICA GARANTIZADA

VISIÓN SECTORIAL
“Municipio con energía eléctrica segura y eficiente, apara los domicilios en el ´rea urbana y rural, áreas
públicas, instituciones e industrias”.

Para alcanzar la Visión propuesta, es necesario definir líneas estratégicas que permitan concentrar gran parte de los
esfuerzos en las prioridades del Plan, que se orientan a la construcción de un nuevo escenario para el cumplimento de
los objetivos. A continuación se desarrollan dos políticas:

1) AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA Y LAS CAPACIDADES DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA


ELÉCTRICA SEGURA EN EL ÁREA DE CONCESIÓN.

Plan Estratégico273
Institucional 2012-2016 27
3
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Esta política, pretende orientar las políticas de expansión y cobertura de la empresa en el municipio y el
departamento, además de fortalecer las capacidades técnicas de distribución.

2) FOMENTO A LA MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y MEJORA EN LA CALIDAD


DEL SERVICIO.

Es consolidar y fortalecer a la empresa de distribución, con mejoras tecnológicas que posibiliten enfrentar
adecuadamente la problemática energética, de tal madera de asegurar para la población, sus instituciones e industrias
el suministro constante y confiable de energía eléctrica.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el marco de las prioridades del sector, se formulan objetivos estratégicos que expresan los compromisos que
deben ser cumplidos hasta la conclusión del horizonte del Plan. Hasta el año 2020:
1) Se ha incrementado la cobertura del servicio de energía eléctrica y la capacidad de distribución en la Red Primaria
y Secundaria.
2) Se ha mejorado la calidad del servicio técnico y la operación del sistema.
3) Se cuenta con infraestructura y equipamiento moderno.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Después de un proceso minucioso de validación y consolidación del diagnóstico educativo y del Marco Estratégico
definido, se trabaja a continuación el Marco Operativo, el cual permite la construcción de escenarios de cambio a
partir de los objetivos estratégicos.

Plan Estratégico274
Institucional 2012-2016 27
4
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1 : IMPULSAR LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS INSTALACIONES ELECTRICAS.


Nº Acciones Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin
Prioritarias

1 Construcción de Sub Se cuenta con 1 Sub Estaciones de ELFEC 2017 2020


Estaciones de potencia construidas en los distritos GAMQ
Potencia solicitados Organismos de
cooperación

2 Construcción de Existen alimentadores para la red primaria ELFEC 2017 2020


alimentadores construidos y funcionando GAMQ
para la red primaria Organismos de
cooperación

3 Reconfiguración de la red 3 redes primarias ELFEC 2017 2020


primaria reconfiguradas GAMQ
Organismos de
cooperación

4 Reposición de líneas Se ha repuesto la línea secundaria de GAMQ 2019 2020


secundarias distribución en el centro urbano de la ELFEC
de distribución ciudad de Quillacollo.

Con esta estrategia operativa, se pretende ampliar la cobertura de energía eléctrica en Quillacollo a través de la
construcción de Sub Estaciones de potencia, que deben ser implementados en el sector de Misicuni, además de
mejorar las capacidades de la red primaria con la implementación de alimentadores y reconfiguraciones.

Asimismo se pretende reponer la línea secundaria de distribución en el centro urbano de la ciudad de Quillacollo
para mejorar el alumbrado público con sistema LED.

Estas acciones posibilitaran tener un sistema con capacidad de abastecer el consumo y una distribución más eficiente
y segura.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.2: PROPICIAR LA AMPLIACIÓN, CONSTRUCCIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y EQUIPAMIENTO


DE NUEVAS INSTALACIONES.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Instalación de transformadores 2 transformadores instalados ENDE 2017 2020


en la Sub Estación de distritos GAMQ
faltantes con capacidad Organismos de
(12MVA 69/10 kV y 12MVA cooperación
69/25 kV)

2 Adquisición de equipos Equipos de medición, ENDE 2017 2020


protección y control GAMQ
comprados y funcionando Organismos de
cooperación

Con esta estrategia operativa, se trata de modernizar y mejorar las instalaciones y equipos de la empresa mediante la
instalación de transformadores y otros equipos. Con estas construcciones pretende proyectar una imagen progresista
y de vanguardia de la empresa que posibilite enfrentar los desafíos energéticos del futuro con seguridad.

VISIÓN: QUILLACOLLO ORDENADO Y SEGURO

El ordenamiento territorial se constituye en la base para el desarrollo integral y sostenible de Quillacollo en general y
de los municipios del área metropolitana, porque delimita efectivamente una buena distribución de las inversiones
públicas y privadas, optimiza las actividades productivas promoviendo el uso adecuado de la tierra, así como
identifica las áreas que puedan presentar amenazas para la población y las actividades socioeconómicas.

El proceso de ordenamiento territorial cuenta con instrumentos operativos, que son los Planes de Ordenamiento
Territorial que generalmente por su visión de carácter normativo, técnico, político y administrativo tienen una
vigencia de diez años, permitiendo acceder a una buena gestión del territorio, planificar, regular el uso del suelo y
optimizar las modalidades de la ocupación del territorio. Estos Planes de Ordenamiento Territorial se componen de
un Plan de Uso del Suelo y un Plan de Ocupación del Territorio.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

La propuesta que se presenta incluye un programa de políticas ambientales, económicas y sociales que se distingue
de los tradicionalmente implementados porque incorpora el concepto de desarrollo integral dentro de la agenda
pública, constituyéndose en una política Municipal.

La última década el Gobierno Municipal está asumiendo el proceso de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente
como una de las principales políticas, que deben ser la base del desarrollo sostenible del municipio.

El cumplimiento de este propósito toma en cuenta, que una parte de la economía del municipio está basada en el
aprovechamiento de los recursos naturales, y por otro lado se requiere de un ordenamiento espacial – urbano, por lo
que el proceso de Ordenamiento Territorial adquiere un carácter eminentemente dinámico como “instrumento” del
desarrollo sostenible y generador de procesos de transformación económico-productivos.

La introducción de lo estratégico del presente Plan de Desarrollo, implica el reto de trabajar en las grandes
prioridades que requiere el ordenamiento territorial, desde la construcción colectiva de una visión, la identificación
de las líneas estratégicas o áreas que deben ser trabajadas, para concluir este marco estratégico con la definición de
los objetivos estratégicos:

VISÓN SECTORIAL
Un Municipio ordenado, desconcentrado en sus servicios, que permita la ocupación y uso del suelo
estructurado, normado y con instrumentos como el PLUS y el PLOT que permitan un uso sostenible de
los suelos y de una gestión integral urbano-rural.

POLITICAS

Para alcanzar la Visión que se ha propuesto, es necesario definir áreas o líneas estratégicas que guíen y orienten
todos los esfuerzos en las prioridades identificadas, haciendo posible transitar de una situación deficitaria a un nuevo
escenario deseado, en el que el municipio de Quillacollo pueda hacer realidad sus aspiraciones. A continuación se
desarrollan seis políticas:

1) IMPLANTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL


Hace ya muchos años que el radio urbano viene siendo obsoleto, debido en primer lugar, a que se ha tomado una
delimitación imaginaria sin ningún hito natural que nos pueda dar una referencia real. Y en segundo, a que muchos
asentamientos de poblaciones se encuentran fuera del radio urbano y por tanto no entran dentro una planificación

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

consolidada dentro de la mancha urbana. Con esta política, se pretende ampliar y mejorar técnicamente el radio
urbano que permita una mejor planificación territorial del municipio en por lo menos 5 distritos.

2) NORMATIVA ESTÁNDAR DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO


La actual normativa que se tiene el Municipio Quillacollo define aspectos básicos sobre el ordenamiento territorial
en los espacios urbanos, pero no el contenido de sus instrumentos. Mediante la estandarización de una nueva
normativa municipal se podrá reglamentar los usos de suelo, construcciones, división de tierras, compatibilidades en
usos de suelo, reglamentación especial para las áreas protegidas y la administración de los diferentes planes.

3) RED VIAL JERARQUIZADA


Una línea estratégica de jerarquización de la red vial, en directa relación a su uso futuro resulta de fundamental
importancia para el ordenamiento territorial más aun tomando en cuenta que se implementará el Plan de Uso del
Suelo, el propósito fundamental es tener un municipio estructurado con la visión futurista y ordenado de acuerdo a la
capacidad de sus agentes económicos y el uso que se dará a las vías.

4) FORTALECIMIENTO DE LAS UNIDADES DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL


Durante muchos años la falta de planificación de desarrollo de la ciudad Quillacollo ha generado el crecimiento
espontáneo, trayendo consigo problemas en la estructuración de la mancha urbana, la ausencia de una Unidad
especializada en el tema efectivamente muestra que nuestro desarrollo es asistémico y sobre todo en forma
desordenada.
La posibilidad de contar con una Secretaria de Desarrollo Sostenible y Territorial, por supuesto que generará
mayores oportunidades al gobierno municipal de encarar el anhelado desarrollo de forma óptima y participativa con
los agentes económicos y sociales del municipio.

5) IMPULSO AL MANEJO SOSTENIBLE DEL SUELO


Uno de los pilares del Ordenamiento Territorial es el Plan de Uso de Suelos (PLUS), que está en directa relación al
Plan de Ocupación del Territorio (PLOT); impulsar su manejo de manera sostenible e integral basada en los
principios definidos en párrafos anteriores, es la mejor forma de lograr incorporar al municipio en políticas actuales y
de visiones futuras sostenibles encarando un desarrollo urbano-rural ordenado, y sobre todo con instrumentos
técnicos que permitan una efectividad de implementación de las políticas propuestas.

6) REORDENAMIENTO URBANO Y LA CONSOLIDACIÓN DE ÁREAS URBANAS Y RURALES


La política de reordenamiento urbano general y distrital coadyuvará a mitigar problemas que se están presentando en
el centro y la periferia de la ciudad; también se promoverá un equilibrio en las áreas rurales para que de esta manera
disminuyan los movimientos migratorios.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el marco de las grandes prioridades del ordenamiento territorial para el municipio de Quillacollo, se elaboran
objetivos estratégicos que expresan los compromisos que deben ser cumplidos hasta la conclusión del horizonte del
Plan. Por tanto: Hasta el año 2020:
1) El municipio de Quillacollo, consolida un nuevo radio urbano que permita una mejor planificación territorial del
municipio en los 10 distritos.
2) El municipio de Quillacollo, cuenta con una sola norma que permita operativizar, los instrumentos de
ordenamiento territorial urbano.
3) El municipio de Quillacollo, tiene jerarquizada la red vial en ejecución en un Plan Vial municipal que permita un
mejor flujo vehicular tanto interna como externa.
4) El municipio de Quillacollo, se ha fortalecido mediante programas de capacitación y mejoras tecnológicas en
ordenamiento territorial.
5) El municipio de Quillacollo, ha implementado el PMOT en los diez distritos.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1 : PROMOVER LA CREACIÓN DE NORMAS Y EL DISEÑO DE VÍAS URBANAS Y RURALES
Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin
Inicio

1 Diseño Viario Geométrico  100% de las vías GAMQ, 2016 2020


propuestas, se Colegio de
encuentran definidas Arquitectos
hasta 2017.

2 Diseño final de las Vías  100% de las nuevas GAMQ, 2017 2020
propuestas tienen Colegio de
Diseño final Arquitectos
concluido
hasta el 2018

3 Reordenamientos de Vías  100% de las nuevas GAMQ, DIC/2017 JUN/2020


propuestas se Colegio de
incorporan al Arquitectos
reordenamiento de
las vías hasta el 2020

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

El diseño viario geométrico está dirigido al diseño general tanto para la apertura de vías como para el cambio de uso,
en cada uno de los distritos para la comunicación, desarrollo e integración hacia la mancha urbana intensiva. En estos
diseños se deberá tomar en cuenta los aspectos topográficos, geológicos, geomorfológicos y la aplicación de la
normativa. Una vez concluido el diseño viario geométrico, se deberá realizar el diseño final a detalle de las vías
propuestas para una mejor circulación, dentro de este diseño se tomará en cuenta la nueva normativa en cuanto a
jerarquía, tránsito, velocidad y señalización. Luego, esta política deberá realizar el reordenamiento en toda la mancha
urbana, esto con llevará a la realización de cambios de dirección de algunas calles y avenidas con el fin de evitar los
congestionamientos vehiculares que se tiene actualmente. Con el fin de mejorar la integración de todos los distritos y
el flujo vehicular, se procederá a la expropiación de algunos predios, para la apertura de vías vehiculares y para dar
continuidad a aquellas vías que se encuentren truncas.

ESTRATEGIA OPERATIVA 6.1 : PROMOCIONAR EL REORDENAMIENTO VIAL EN LOS DISTRITOS 1, 2, 3, 5, 10

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1. Reordenamiento vial por Distrito 5 Distritos ordenados en GAMQ 2017 2020


del base a normas aprobadas
municipio. al 2020.

Está basado en una nueva organización del espacio, esto implica una visión amplia y de manera integral para
promover dentro de la mancha urbana un equilibrio a nivel de equipamientos, para este fin se procederá a
implementar las políticas de desconcentración y descentralización en los distritos que se encuentran saturados con
equipamientos, hacia aquellos que tienen insuficiencias en infraestructura.

VISIÓN: QUILLACOLLO LIDER EN INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

VISIÓN SECTORIAL:

Al 2019 se cuenta con una vinculación caminera permanente hacia y desde todos los distritos /
Organizaciones sociales que permite una integración plena.

POLITICAS

El cumplimiento de la visión, está condicionada al establecimiento e implementación de las siguientes políticas:

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

1) INTEGRACIÓN Y VERTEBRACIÓN CAMINERA MEDIANTE EL MEJORAMIENTO DE CAMINOS


EXISTENTES Y APERTURA DE NUEVOS ACCESOS A COMUNIDADES AUN AISLADAS

Se coincide que la temporalidad y las deficiencias y aun la inexistencia de la red vial vecinal hacia comunidades,
genera pérdida de oportunidades de acceso a proyectos de desarrollo productivo, social y ambiental; lo que determina
que una de las políticas fundamentales para el cumplimiento de las demás planteadas en los otros Sectores, es la
vinculación vial.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Los objetivos estratégicos, surgen como respuesta a la problemática y obviamente a las políticas planteadas para el
desarrollo económico productivo de los Distritos del Municipio de Quillacollo.

1) Hasta el año 2020, los caminos vecinales existentes a las Organizaciones sociales en 5 distritos del municipio de
Quillacollo ofrecen seguridad para el tráfico.

2) Hasta el año 2020, el municipio de Quillacollo ha construido caminos vecinales hacia las Organizaciones
sociales/comunidades actualmente aisladas.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: IMPULSAR PROYECTOS VIALES INTEGRALES EN EL ÁREA RURAL DEL MUNICIPIO DE
QUILLACOLLO

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsabl Fecha Fecha


e Inicio Fin

1 Estudios técnicos para el 50 % estudios elaborados, al 2016, GAMQ 2017 2020


mejoramiento de los para el mejoramiento de los y
caminos existentes. caminos actuales. beneficiarios

2 Estudios técnicos para la Hasta el 2017se han elaborado 16 GAMQ 2017 2020
apertura de nuevos estudios técnicos para la apertura y
caminos vecinales hacia las de nuevos caminos vecinales. beneficiarios
comunidades aisladas.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

3 Gestión de financiamiento Hasta el 2020 se ha concretado GAMQ 2017 2020


para la inversión de los recursos de inversión para la y
mejoramientos y apertura apertura y mejoramiento de organizacione
de caminos vecinales. caminos vecinales s
sociales

4 Ejecución del mejoramiento Hasta el 2020 se han mejorado GAMQ, 2017 2020
y construcción de nuevos El 70 % de caminos vecinales ONGs,
caminos vecinales. y se han construido 50 % nuevos Fundaciones
caminos vecinales. y
organizacione
s
sociales

La integración vial como base para el desarrollo económico social del municipio (inductora del desarrollo), es sin
duda alguna, una de las grandes prioridades del Plan, por lo que los esfuerzos del Gobierno Municipal de Quillacollo
y la Gobernación del departamento, deberán intensificarse para lograr el escenario de cambio que se propone.

VISIÓN: QUILLACOLLO LIDER EN INFRESTRUCTURA VIAL URBANA

VISIÓN SECTORIAL

El Municipio de Quillacollo, cuenta con calles bien pavimentadas, distribuidores, puentes pasarelas,
puentes vehiculares, alcantarillas y obras de arte de acuerdo a normas de planificación.
POLITICAS

1) CONSTRUCCIÓN DE VÍAS URBANAS.

Construcción de vías del primer orden, vías secundarias, colectores y peatonales, que esté de acuerdo al plan de
desarrollo vías y las normativas de diseño viario. La calles podrán ser pavimento rígido o flexible, adoquinados,
empedrados, ripiados o finalmente simple de tierra, para será necesario realizar inversiones a corto, mediano y largo
plazo.

2) MANTENIMIENTO DE VÍAS.

De manera periódica realizar el mantenimiento de vías en su capa de rozadura construida, este deberá ser preventivo
y correctivo de las calles. El mantenimiento deberá brindar una solución integral de la vía pública, limpieza de
cunetas, zanjas, bacheo y alcantarillas.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

3) CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ARTE

Construcción de puentes vehiculares, pasos peatonales, alcantarillas, badenes, cunetas, distribuidores vehiculares,
pasos de vías a desnivel o sobre el nivel, intersecciones de vías.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1) Hasta el 2020, el municipio de Quillacollo ha desarrollado y ejecutado programas específicos establecidos de


construcción de vías en el área urbana del municipio.

2) Hasta el 2020, se ejecuta programas de mantenimiento vial en los distritos municipales.

3) Hasta el 2020, se elabora y ejecuta programas municipales de construcción de obras de arte.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1: IMPLEMENTAR PROYECTOS VIALES EN EL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Conclusión de la ejecución de la Hasta el 2016 se concluira la Gobernacion 2016 2016


Doble Via Quillacollo –Suticollo Doble via Quillacollo –Suticollo GAMQ

2 Reordenamiento de la Av. Blanco Hasta el 2018 se reordenará y Gobernacion 2017 2017


Galindo y modificación del sistema modificará el diseño de las rotondas GAMQ ,
vial. de la Av. Blanco Galindo con ABC
semáforos inteligentes.

3 Apertura y conexión de las calles y 20 % de apertura de calles y Gobernacion 2017 2020


adyacentes en Organizaciones Avenidas adyacentes en GAMQ ,
sociales/ Distritos Organizaciones sociales /Distritos se ABC
concluirán en 2019

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

La ciudad de Quillacollo requiere niveles de intervención urgentes para dar solución a los problemas de estructura
vial, por lo que en el marco de una línea tradicional de mantenimiento vial y otra de modernismo, deben realizarse
las siguientes acciones.

Diseño final y ejecución de la Doble Via Quillacollo-Suticollo como vía de primer orden con separación central con
jardineras y pasarelas peatonales, en la vía se debe contemplar paraderos de tipo bahía para el transporte público.

Reordenamiento de la Av. Blanco Galindo y parte de la carretera metropolitana modificación del diseño de las
rotondas, que debe modificarse para dar mejor viabilidad a la zona con semáforos y buena distribución vehicular .
Asimismo, es necesario hacer el reordenamiento vial en la zona central (distritos 1 y 2).

Reordenamiento de vías en la ciudad, en coordinación con las sub-alcaldías de distrito realizar proyectos de
reordenamiento viario en el centro de la ciudad y la interconexión con los otros distritos, reordenamiento que
pretenderá mejorar la tipología actual, con calles más anchas, de acuerdo al Plan Director.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: MEJORAR LAS VÍAS Y REALIZAR MANTENIMIENTO VIAL

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Mantenimiento Vial, Al 2020 mantener en Obras públicas y 2016 2020


carreteras, avenidas y perfectas condiciones todas sub
calles. las vías urbanas y rurales del Alcaldías GAMQ
municipio.

2 Apertura y Mantenimiento Hasta el 2020 Obras públicas y 2016 2020


de Vías en los Organizaciones mantenimiento preventivo y sub
sociales, urbanizaciones correctivo de las calles y Alcaldías GAMQ
periurbanos. Avenidas

3 Mantenimiento de obras Hasta el 2020 se realizará la Obras públicas y 2017 2020


de arte, alcantarillas, limpieza y refacción de sub
cunetas, bacheo y otras obras de arte del municipio Alcaldías GAMQ
obras de arte. de Quillacollo.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Mantenimiento Vial de Carreteras, Avenidas y Calles

El GAMQ deberá realizar el mantenimiento vial de las calles, pasajes y avenidas de Quillacollo con un resellado de
capa de rodadura que puede ser flexible, rígida, adoquinada o finalmente ripiada en función a la prioridad que
establezca el PTDI. Adicionalmente, se deberá realizar mantenimiento de las cunetas, zanjas y alcantarillas, esto
debido al desgaste de la capa de rodadura, por factores de lluvias y otros.

El mantenimiento debe ser periódico de acuerdo a la inspección técnica y su inmediata solución. Sobre la apertura y
mantenimiento de vías en los barrios periurbanos, en coordinación con la oficina de planificación urbana diseñar y
construir nuevas vías según la jerarquización viaria de acuerdo al Plan Director. En lo posible primero se debe trazar
la trama viaria y luego recién realizar las urbanización en la zona según el plan de asentamientos humanos.

El mantenimiento de obras de arte, de limpieza de alcantarillas, cunetas, puentes vehiculares, peatonales y


modificaciones de rotondas y otras obras de dentro del municipio de Quillacollo.

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.1 : CONSTRUIR INFRAESTRUCTURA URBANA

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Terminales de Al 2020 se tendrá el Diseño y Gobernación, 2016 2020


transporte. construcción de la Terminal Gobierno Central
Terrestre interprovincial y y GAMQ
ferroviario

2 Diseño y construcción de Se debe contar hasta el 2020 GAMQ 2018 2020


parqueos. con parqueos vehicular en el
centro urbano.

Quillacollo requiere infraestructura urbana de soporte vehicular, que permita concentrar la actividad de transporte
vial (nueva terminal de buses interprovincial) como también dar solución al problema de parqueos de vehículos.

En esta línea, las prioridades son:

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

 Diseñar y construir la nueva Terminal Terrestre y Ferroviario (Bi-modal) en terrenos adquiridos por
GAMQ donde confluyen las carreteras fundamentales interconectadas por las circunvalaciones.

 Regular la construcción de parqueos en los nuevos equipamientos urbanos de concurrencia masiva, que el
40% de sus predios deberán destinar a la construcción parqueos vehiculares para sus dependientes como
para sus clientes. Las infraestructuras urbanas pueden ser: unidades escolares, campos deportivos,
terminales de transporte, mercados de abasto, hoteles y otros que manejen densidades poblaciones mayores
a 150 personas.

VISIÓN: QUILLACOLLO CON CALIDAD AMBIENTAL Y GESTION DE RIESGOS

La Ley de Medio Ambiente 1333 de abril 1992, establece que la planificación del desarrollo nacional y regional del
país deberá incorporar la dimensión ambiental, a través de un proceso dinámico permanente y concertado entre las
diferentes entidades involucradas en la problemática ambiental. El Reglamento de Gestión Ambiental de esta Ley
establece entre los instrumentos de planificación, el Sistema Nacional de Planificación, que incluye el plan general,
los planes departamentales de desarrollo económico y social y los planes de desarrollo municipal, a fin de asegurar la
planificación a los tres niveles de la gestión estatal.

En la práctica, no se ha logrado una adecuada articulación ni en la planificación ni en la ejecución de acciones


debido, entre otras razones, a que no existe una cultura institucional que permita integrar los distintos esfuerzos y
lograr la complementariedad entre los diferentes niveles de gobierno.

La gestión ambiental municipal ha sido establecida en diversas normas. La Ley de 482 de Gobierno Autonomos
Municipales define como uno de los objetivos de los municipios la preservación y conservación del medio ambiente
y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Entre sus competencias se encuentran las siguientes:
planificar el desarrollo municipal, aprobar y coordinar la ejecución del ordenamiento territorial, conservar y
contribuir a la protección del medioambiente y los recursos naturales, controlar la contaminación ambiental,
promover e incentivar el turismo, promover y fomentar programas y proyectos a favor del desarrollo integral y los
derechos de los pueblos indígenas y comunidades originarias.

El reglamento de Gestión Ambiental define como atribuciones de los gobiernos municipales la formulación del plan
de acción ambiental municipal y la coordinación de acciones con la autoridad ambiental enmarcadas en las políticas
ambientales provincial y departamental, la revisión de la ficha ambiental y de los estudios de evaluación de impacto
ambiental, manifiestos ambientales de Participación y Control Social a nivel local sobre las actividades relacionadas
con medio ambiente y recursos naturales.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

La Ley Forestal establece que los municipios y mancomunidades municipales deberán cumplir funciones dirigidas a:
la delimitación de áreas de reserva por el 20% del total de tierras fiscales de producción forestal permanente de cada
jurisdicción municipal, destinadas a concesiones para agrupaciones sociales del lugar; al apoyo a estas agrupaciones
en la elaboración y ejecución de sus planes de manejo; y a la fiscalización de las actividades forestales.

Bajo estos preceptos legales ambiéntales, se enmarca el Plan de Desarrollo del Municipio de Quillacollo en lo que
respecta a lo descrito, el cual incorpora la dimensión ambiental, el ordenamiento territorial y la conservación y
manejo de los Recursos Naturales.

En cuanto se refiere a los Recursos Naturales la formulación de Planes de Manejo de Cuencas; recuperación de
tierras y las áreas protegidas en los últimos años, ha cobrado importancia, lo que ha permitido un cambio en las
relaciones de trabajo y una mayor incidencia de los municipios en el tratamiento de la problemática de los recursos
naturales. Sin embargo, los problemas institucionales que enfrentan como la falta de capacidades técnicas y
financieras para el adecuado ejercicio de sus funciones y responsabilidades, la pobreza que afecta a la mayoría de la
población rural y urbana en la Metropolitana, y la falta de oportunidades económicas, han limitado su rol como
Gobernación en la generación de nuevas opciones de desarrollo compatibles con la conservación y su desarrollo.

Por ello es fundamental el establecimiento de estrategias de desarrollo económico en los municipios en cuyas
jurisdicciones se encuentran áreas protegidas o crearlas como espacios de conservación, para generar alternativas de
desarrollo vinculadas a la conservación de la biodiversidad (servicios ambientales, reservas de fauna comunal,
promoción de productos ecológicos).

La introducción de lo estratégico del presente Plan de Desarrollo, implica el reto de trabajar en las grandes
prioridades que requiere el ordenamiento territorial, desde la construcción colectiva de una visión, la identificación
de las líneas estratégicas o áreas que deben ser trabajadas, para concluir este marco estratégico con la definición de
los objetivos estratégicos:

VISIÓN SECTORIAL

Quillacollo con capacidad de gestión y manejo integral de los Recursos Naturales y Medio Ambiente,
buscando la sostenibilidad de los recursos naturales y la mejora de la calidad ambiental del municipio.

POLITICAS

A partir de la visión estratégica sectorial que se plantea, resulta imprescindible identificar áreas o áreas estratégicas
que posibiliten conducir todos los esfuerzos en las prioridades identificadas que genere un cambio positivo hacia un
nuevo escenario en el que el municipio logre consolidar sus aspiraciones.

A continuación se desarrollan siete políticas:

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

1) GESTIÓN Y MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

El manejo integral de los residuos sólidos en el municipio de Quillacollo es ejecutado por la Entidad descentralizada,
teniendo como competencia exclusiva realizar el recojo, manejo y disposición de los residuos sólidos generados por
los pobladores de la Jurisdicción municipal.

Actualmente el problema de los residuos sólidos del municipio, no está encarado técnicamente, lo cual genera
conflictos en el municipio, ya que existen puntos de contaminación ambiental generados por la disposición final de
los residuos sólidos y las deficiencias en los sistemas de recolección, limpieza, barrido y reciclaje de los residuos
domiciliarios están acrecentando cada vez más.

Con los nuevos diseños de manejo integral de los residuos, se pretende elaborar tareas específicas de recojo,
transporte y disposición final. El diseño está enmarcado dentro de la normativa ambiental vigente.

2) CONTROL, MONITOREO DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

Si bien el municipio de Quillacollo tiene las limitaciones, en cuanto al control de calidad de aire, porque no existen
los equipos necesarios para este cometido, que permitan realizar el control sistemático en la ciudad, tanto de fuentes
móviles como de fuentes fijas, algunos estudios puntuales realizados, demuestran la existencia de problemas en
cuanto a la contaminación atmosférica vinculados en la industria y al tráfico en zonas urbanas densas.

El municipio de Quillacollo, a través de la Unidad Ambiental, debe diseñar un sistema de monitoreo de la calidad del
aire y vincular con la normativa vigente a nivel Nacional e identificar acciones y mecanismos de cooperación
internacional.

Por medio de esta política se podrá reducir y mitigar en el mediano plazo gran parte de la contaminación de gases
asociado a CO2, NO, SO2. Apoyado por otras medidas como la desconcentración de actividades económicas y
sociales.

3) MANEJO, CONTROL Y DISPOSICIÓN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Para implementar la política mencionada es necesario, que la Unidad ambiental correspondiente tenga una
información precisa y clara sobre las fuentes de contaminación en sustancias peligrosas. Ulteriormente identificadas
las fuentes, se debe realizar las siguientes líneas de política:

 La creación de una base de datos sobre el grado de toxicidad de las sustancias químicas peligrosas.

 La implantación de un laboratorio de bioensayos para análisis de toxicidad de desagües industriales, cuyo


espectro puede ser muy amplio.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

 El control de sustancias peligrosas en estos desagües permitirá definir los parámetros de tratamiento
exigidos según el reglamento en actividades con sustancias peligrosas.

 La caracterización de residuos sólidos industriales y la identificación de su disposición final, con el


propósito de conocer sus tipos y volúmenes.

 El control de químicos tóxicos en emisiones atmosféricas de fuentes estacionarias, que permita a su vez,
elaborar una base normativa de incentivo para su control.

4) CONTROL Y MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUAS

El objetivo de esta línea estratégica, se enmarca en el control sobre la calidad de agua de consumo humano, el de
disponer de una evaluación de la calidad de agua de consumo en función a los parámetros permisibles identificados
en la normativa ambiental.

El municipio de Quillacollo permitirá establecer bases fundamentales para evaluar y generar normas sobre calidad de
agua para el consumo humano, verificar si el abastecimiento actual no presenta riesgos continuos, tanto para el
abastecimiento como para la salud y adoptar medidas para cada caso. El Control estará a cargo de la Dirección de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, que para este fin se tendrá que fortalecer la dirección correspondiente. Por
otro lado, se realizará similar control de las descargas de efluentes industriales hacia el rio Rocha.

5) MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS

Se realizará la gestión de cuencas y micro-cuencas dentro de la jurisdicción municipal, coordinando el trabajo con
municipios aledaños mediante mancomunidades en las cuencas compartidas, restauración de foresta y, consolidación
de taludes, control de cárcavas y torrenteras; con enfoque de conservación y recuperación de suelos.

6) FORESTACIÓN Y ORNATO MUNICIPALES

El encarar la forestación en el municipio de Quillacollo es de suma importancia, puesto que es la base para brindar
protección a los suelos, conservar la humedad y evitar la erosión tanto hídrica como eólica, asimismo, mantener la
biodiversidad de la fauna. En el área urbana del municipio, es menester e imprescindible el promover la forestación
urbana en espacios verdes existentes y por crearse, esto en atención a que las ciudades de un tiempo a esta parte
también como atractivos turísticos y de esparcimiento se tienen los espacios verdes y también desde el punto de vista
ambiental y paisajístico.

7) EDUCACIÓN AMBIENTAL FORMAL Y ALTERNATIVA EN EL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

La educación ambiental, tiene que ser introducida en la parte formal (unidades educativas) y, en la alternativa, de
modo que la población tenga la información suficiente sobre el entorno en el que se desempeña, y a través de estos
conocimientos e información tenga la posibilidad de aportar en la conservación del medio ambiente.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

A partir de las grandes líneas estratégicas y en el marco de las prioridades de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
se plantean objetivos estratégicos que reflejan los compromisos que deben ser cumplidos hasta la conclusión del
horizonte del Plan. Por tanto:

Hasta el año 2020:

1) El municipio de Quillacollo, ha implementado la Gestión y Manejo integral de los Residuos Sólidos en cuanto a
recojo, transporte y disposición en los diez distritos.

2) El municipio de Quillacollo, ha desarrollado programas de control y monitoreo de la contaminación atmosférica


para una buena calidad del aire en los distritos urbanos y subalcaldias.

3) El municipio de Quillacollo, ha realizado trabajos de fortalecimiento y del cumplimiento, aplicación de las normas
ambientales en gestión de sustancias peligrosas.

4) El municipio de Quillacollo, ha desarrollado programas de manejo racional de los recursos hídricos y control de
los cuerpos de agua, en el área urbana y rural.

5) Quillacollo, ha desarrollado Programas sobre las Cuencas hidrográficas con un manejo racional y sostenible.

6) El municipio de Quillacollo, ha recuperado tierras y la restauración de la cobertura vegetal y creación de nuevas


áreas forestales y espacios verdes de recreación.

7) Promoción e Implementación de la Educación Ambiental formal y alternativa en el municipio de Quillacollo.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS

Una vez validado el Diagnostico de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y definido el Marco Estratégico, se
trabaja a continuación el Marco Operativo, el cual permite la construcción de

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Institucional 2012-2016 29
0
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

escenarios de cambio a partir de los objetivos estratégicos.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1 : EJECUTAR LA INFRAESTRUCTURA DEL RELLENO SANITARIO, CON CONTRAPARTE
EXTERNA Y APORTE MUNICIPAL.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio

1 Licitación 3 Publicaciones en medios GAMQ 2017 2020


de prensa al 2016.

Actualmente la Entidad Descentralizada ya tiene concluidos el proyecto a diseño final “Nueva Localización del
Relleno Sanitario”. Con este proyecto el municipio en el marco de su responsabilidad, juntamente con la entidad
correspondiente busca solucionar los problemas ambientales más urgentes en la temática de los residuos sólidos, por
ello enmarcado en la Ley 1178 y el Sistema de Administración de Bienes y Servicios se procederá a su licitación en
la próxima gestión.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.2 : IMPULSAR LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (RS), EJECUTADO POR ENTIDAD
DESCENTRALIZADA (ED) Y SOCIEDAD CIVIL EN GENERAL.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio

1 Capacitación funcionarios. 100% de todo el personal Entidad 2017 2020


capacitado al 2017. Descentralizada

2 Recojo, reciclado y disposición RS dispuestos Entidad 2016 2020


final de Residuos Sólidos adecuadamente de origen Descentralizada
a disposición final al 2020.

3 Equipamiento. 5 volquetas se Adquirirán Entidad 2016 2020


como parte de los equipos Descentralizada
y maquinaria al 2016.

Plan Estratégico291
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1
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Un programa de capacitación debe estar incluido en los procesos de manejo y tratamiento de los residuos sólidos del
municipio; esta capacitación debe incluir en primer lugar a los funcionarios que llevaran adelante el programa, sin
embargo también deben ser capacitadas todos aquellos agentes económicos que generan desechos y que deben
conocer las técnicas de reciclado u otras normas que apoyen la formación.

La maquinaria a utilizar deberá ser moderna a los planes de gestión de modo de ampliar la cobertura del servicio
logrando de esta manera satisfacer en lo posible a la gran mayoría de los usuarios. Con respecto al equipo y las
tecnologías empleadas en el relleno sanitario, estas deben ser adecuadas para operar y realizar un buen manejo del
relleno.

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: IMPULSAR EL SISTEMA DE MONITOREO AMBIENTAL

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio

1 Jerarquización de la Unidad Sistema de monitoreo GAMQ 2016 2020


Ambiental (Dirección de RR.NN. y ambiental instalado y
Medio Ambiente) funcionando al 2016

2 Capacitación en control de calidad 100% del personal Dirección 2016 2020


Ambiental Capacitado en normas Ambiental
ambientales y los equipos
de monitoreo
al 2016.

La Dirección del Medio Ambiente y Recursos Naturales, dependiente del municipio de Quillacollo, es la base de la
estructura del control de calidad y ambiental, esta estructura debe ser mejorar y jerarquizada con unidades técnicas
dependientes como: Unidad de Calidad Ambiental, Manejo de cuencas, Recursos Naturales, Educación Ambiental y
unidades relacionadas al control y monitoreo ambiental.

El control y evaluación de calidad ambiental se constituye una herramienta en la protección ambiental, que apoyadas
por una institucionalidad acorde a las necesidad del municipio de Quillacollo. Para lo cual todo el personal
dependiente de la Dirección de Medio Ambiente, dependiente, corresponde ingresar a un proceso de capacitación
permanente, en sistema de monitoreo, control y evaluación ambiental, con el objetivo de realizar una mejor gestión
en calidad ambiental.

Plan Estratégico292
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2
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

La implementación de un sistema interinstitucional de evaluación de impacto ambiental a nivel del municipio, en


coordinación con la Gobernación Departamental permitirá unificar criterios técnicos y reconocer de manera más
pragmática los mecanismos de evaluación ambiental para el seguimiento y monitoreo de las actividades humanas.

ESTRATEGIA LÍTICA OPERATIVA 3.1 : FOMENTAR LA GESTIÓN DE EQUIPAMIENTO MONITOREO Y CONCIENCIACIÓN


EN RECURSOS HÍDRICOS

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Fecha Fin


Inicio
1 Equipamiento para control de agua Equipos adquiridos. DMA- 2017 2020
potable y aguas residuales. RRNN

2 Monitoreo de calidad de agua Agua potable con calidad DMA- 2016 2020
potable. para el consumo. RRNN

3 Monitoreo de aguas residuales. Aguas residuales dentro DMA- 2017 2020


de los parámetros RRNN
establecidos.

4 Concienciación sobre el uso Población realiza uso DMA- 2016 2020


racional y eficiente del agua. racional del agua RRNN

El Gobierno municipal buscará adquirir equipos importados, con los cuales se realizará el seguimiento y control de
las aguas en el municipio; toda esta actividad debe estar en coordinación con la Universidad y otras instituciones
ambientalistas.

En base a las normas y parámetros permisibles señalados por la legislación nacional se realizará el control de la
calidad del agua potable que consume la ciudadanía, esto, será llevado a cabo por la Unidad Ambiental del Gobierno
Municipal de Quillacollo, en estrecha relación con la sociedad civil.

Las aguas residuales o crudas que se descargan en los cuerpos de aguas o quebradas por las industrias y actividades
del municipio deben de ser debidamente controlados, esto, en aplicación y observancia de las normas ambientales.

La cantidad de agua dulce en la tierra, es apenas del 3%, lo que equivale a decir es que la provisión de agua es
bastante limitada y, por tanto, es necesario que debamos realizar los esfuerzos que correspondan en el uso racional y

Plan Estratégico293
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3
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

eficiente del agua, mediante los medios masivos de difusión y dentro de la educación formal, U.E. nivel primaria y
secundaria.

ESTRATEGIA OPERATIVA 7.2 : FACILITAR LA CAPACITACIÓN DE MAESTROS EN NORMAS AMBIENTALES, PARA


LUEGO DIFUNDIR ESOS CONOCIMIENTOS EN EL ALUMNADO.

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Talleres teórico – prácticos por Maestros del municipio DAM- 2017 2020
distritos Municipales en temática capacitados y en RRNN
ambiental. conocimiento de la Dirección
normativa ambiental Distrital de
Educación

2 Profesores deben aplicar sus Los alumnos reciben DAM- 2017 2020
conocimientos en sus Unidades conocimientos y RRNN,
Educativas orientación sobre la Dirección
Normativa Ambiental Distrital de
Educación

Equipo técnico de la Unidad Ambiental Municipal se desplazará por los diez distritos municipales realizando en
forma permanente los talleres con temas relativos al medio ambiente. Los maestros y voluntarios de las
Organizaciones sociales capacitados, desempeñaran sus actividades en sus respectivos ámbitos de acción (formal y
alternativa), desplegando todos los conocimientos adquiridos durante los cursos recibidos.

VISIÓN: QUILLACOLLO CON CAPACIDADES INSTITUCIONALES PLENAS

Los desafíos que impone la modernidad del siglo XXI exigen que las instituciones y organizaciones activas así como
los ciudadanos estén preparadas con una capacidad de respuesta inmediata a las demandas que expresan los
diferentes actores del Municipio. Por tanto resulta vital que el enfoque de desarrollo del Municipio de Quillacollo,
tenga una base sólida en todo lo referente a los aspectos institucionales, creando el ambiente institucional activo y
propositivo para la implementación de las prioridades del desarrollo.

Constituye una ventaja para la ejecución del PTDI que la estructura institucional muestre una tendencia a reconocer
la necesidad de la concertación y coordinación de actividades en torno a los diferentes objetivos del Plan.

Plan Estratégico294
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4
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

El Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo se propone la siguiente visión:

VISIÓN SECTORIAL

Quillacollo, municipio líder en participación ciudadana–comunitaria y en capacidad de gestión; próspero,


moderno, organizado y descentralizado; con instituciones y organizaciones en constante progreso, que
brindan servicios solidarios, eficientes y transparentes, así como con capacidad para coordinar el
desarrollo local.

POLITICAS

Para alcanzar la Visión propuesta, es necesario definir líneas estratégicas que permitan concentrar gran parte de los
esfuerzos en las prioridades del Plan, que se orientan a la construcción de un nuevo escenario para el cumplimento de
los objetivos.

A continuación se desarrollan las líneas políticas:

1) FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO DE COMPETENCIAS

El fortalecimiento institucional se fundamenta sobre todo en la conciencia de que en la actualidad las instituciones y
organizaciones necesitan una cualificación en la promoción del desarrollo local, que implica la organización y
operación de las estrategias institucionales.

Este fortalecimiento está además directamente relacionado a la generación y ejecución de agendas de desarrollo local
estratégico, en el marco de redes institucionales.

Por tanto, la línea estratégica contribuye a mejorar la gestión del municipio y la calidad de los servicios que se
prestan a los ciudadanos, así como el aporte institucional al desarrollo local para lo que es necesario prestar atención
a varios aspectos como:

- Fortalecimiento de la gestión pública municipal, que implica, por una parte, el desarrollo de capacidades de
los funcionarios para el cumplimiento de las competencias institucionales; especialmente referidas a:
gestión pública estratégica; ordenamiento territorial; Desarrollo Económico Local; modernización y
simplificación de trámites, registro y patrón de contribuyentes; atención al cliente; sistema del catastro
urbano y rural; financiero administrativo; elaboración de proyectos, seguimiento y evaluación, fiscalización;
legislación; equidad de género, generacional; paquetes informáticos y otras herramientas, en los diferentes
estamentos de la estructura institucional y empresas públicas municipales desconcentradas. Asimismo, es
fundamental el desarrollo de acciones de información y comunicación interna y externa con diferentes
actores municipales, base para los procesos de seguimiento y fiscalización en la ejecución de proyectos
municipales. Por otra parte, se requiere la construcción de una estructura institucional desconcentrada

Plan Estratégico295
Institucional 2012-2016 29
5
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

que con lleva mayor cobertura geográfica y social, orientada a lograr mayor contacto con el ciudadano e
identificación de problemas y soluciones para el desarrollo económico social en los distritos municipales,
como para mejorar el servicio de atención al cliente.

- Aportar al fortalecimiento de organizaciones sociales territoriales - Organizaciones sociales y miembros de


Participacion y Control Social (PyCS), en el marco del cumplimiento de la Ley de Participación Popular,
especialmente se trata que tanto PyCS y sus organizaciones por Distrito desarrollen capacidades para la
identificación de proyectos estratégicos para el desarrollo del Municipio y satisfacción de requerimientos y
necesidades de los ciudadanos, procesos de aprobación y ajustes de POA en el marco de la disponibilidad
de recursos, seguimiento y fiscalización a la ejecución de proyectos.

- Cooperar al fortalecimiento de los diferentes conglomerados de instituciones privadas para el cumplimiento


de su rol y competencias en el desarrollo económico del Municipio (Federaciones sectoriales de
empresarios, gremios de artesanos y MyPEs, OECAs, ONGs), aportando desde el Gobierno Municipal con
programas y proyectos para la creación de condiciones para su desarrollo, programas/ proyectos de pre
inversión, promoción, y co- ejecución, aprovechando sinergias.

- Cooperar al fortalecimiento de la estructura de instituciones de servicios básicos a la población (servicios


prestados por empresas privadas, mixtas, cooperativas (EPSAS – Entidades Prestadoras de Servicios), sobre
todo en los sectores de: salud, educación, comunicación, energía, agua potable en el área rural), concertando
y co ejecutando agendas de responsabilidad compartida, y aplicación de la normatividad municipal.

- Cooperar al fortalecimiento de otras instituciones públicas relevantes en el desarrollo económico y social


del Municipio (como la Gobernacion Dptal, UMSS), que tienen autonomía de gestión) en el sentido de
apoyar la generación de condiciones para su desarrollo, con base en la concertación y coordinación efectiva
para el desarrollo local.

2) TRABAJO EN REDES INSTITUCIONALES

La consolidación/ construcción de redes institucionales económico y sociales en torno a temas sectoriales son
importantes para el logro de objetivos de desarrollo local, optimizando el uso de recursos, profundizando el
intercambio de experiencias y aprendizajes, y promoviendo desde el Gobierno Municipal la ejecución concertada de
inversión concurrente de la Gobernacion, que además repercutan en el fortalecimiento de las instituciones que
forman parte de las redes.

- Redes de desarrollo económico productivo local. El trabajo en red se orienta a que las diferentes
instituciones cumplan con roles específicos, logrando la compatibilización y complementación de acciones,
en base a sus capacidades instaladas. En este marco un rol importante del Gobierno Municipal es articular y
canalizar la asistencia técnica y financiera necesaria para el fortalecimiento de la red; asimismo es

Plan Estratégico296
Institucional 2012-2016 29
6
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

importante contar con la reglamentación para la intervención institucional, especialmente para la ejecución
de Agendas de Responsabilidad Compartida e inversiones concurrentes. Las acciones de las redes
económico productivas deben orientarse al logro de objetivos estratégicos sectoriales expresados en el
PTDI:

 Sector Agrícola y Forestal: Las redes deben especialmente priorizar la innovación y transferencia de
tecnología Agropecuaria y el Desarrollo forestal sustentable, que se orientan al mejoramiento de la
productividad y competitividad, principalmente con cadenas selectivas, para un acceso a mercados y
servicios productivos, como para la seguridad alimentaria. Considerando la potencialidad de pequeños
productores es importante, sobre todo en la producción agropecuaria, la promoción de la asociatividad –
Sector OECAs del PTDI-, base para la prestación de servicios productivos orientados al incremento de
productividad y la competitividad de productos, tanto de materia prima como transformada. Siendo
también necesaria la atención a la cualificación de los procesos de comercialización y promoción en el
mercado.

 Sector Industria y Artesanía : Las redes deberían priorizar las áreas temáticas de gestión de la
competitividad selectiva del sector en el mercado nacional y externo. Es necesario contar con
sistematización de capacidades y experiencia, como realizar investigación especializada en rubros con
potencialidad regional, base para el desarrollo de procesos de innovación tecnológica y de capacidades
técnicas. Además de la creación del entorno favorable para el desarrollo del sector. En este sector
también es necesario considerar el trabajo en torno a la asociatividad para una mejor inserción al
mercado sobre todo de la producción microempresarial.

 Sector Turismo: Esta Red puede concentrar los temas de concertación para la valorización de los
atractivos turísticos existentes – sobre todo de patrimonio histórico y de culturas ancestrales y vivas-,
acompañada por procesos de capacitación en algunos servicios especializados como de guía turística.
Asimismo es fundamental concentrar esfuerzos en la promoción y comercialización de productos
específicos para diferentes nichos de mercado. Existe una relación directa con el Sector Cultural y en
esa medida, la red institucional, sobre todo de entidades públicas y de la Iglesia, debe centrar esfuerzos
en la conservación y agregación de valor a los atractivos- concebido como unidad local- para mejorar
su competitividad regional frente a otros atractivos nacionales; por otro lado, en este mismo campo es
importante la concertación y generación de la investigación patrimonial y cultural.

 Sector infraestructura de apoyo a la producción, transversal para el desarrollo de otros sectores,


fundamentalmente agropecuario y de turismo, requiere de la concertación y agenda de responsabilidad
compartida público privada para impulsar la creación de mejores condiciones de infraestructura para la

Plan Estratégico297
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

producción/ comercialización agropecuaria y acceso a atractivos turísticos distritales, además de las


acciones relacionadas con el manejo de recursos naturales - suelo y agua, especialmente-.

 Sector de Infraestructura vial urbana , transversal para el desarrollo de otros sectores de la economía
local. Es importante que las redes institucionales públicas y privadas, atiendan la construcción de las
vías y su mantenimiento.

- Redes de desarrollo social: Se persigue que las instituciones que conforman estas redes compatibilicen y
concierten su intervención con base a las capacidades instaladas y su experiencia. El rol del GAMQ como
ente rector se orienta a la inversión sobre todo de infraestructura y equipamiento, pero es importante
impulsar, en el espacio municipal, la coordinación interinstitucional para el mejoramiento cualitativo de los
servicios, los procesos de participación y control social. Las acciones de las redes de desarrollo social deben
orientarse al logro de objetivos estratégicos sectoriales del PTDI:

 Sector Salud y Educación público privada, con participación importante de ONGs y de los, medios
de comunicación, en el marco de la política sectorial nacional y departamental. El concurso del
GAMQ, según las competencias asignadas por Ley, tiende a la concertación y coordinación en la
ejecución de la política municipal, apalancando recursos técnicos y financieros, como también en
la generación de programas específicos del desarrollo de capacidades. En este sector, la acción
interinstitucional debe concentrarse, además de la infraestructura y equipamiento necesarios para el
sector, en la toma de medidas para impulsar el acceso de diferentes estamentos de la población a
los servicios. Asimismo, la red debe concertar programas de innovación pedagógica, educación
técnica productiva y participación social en el caso de Educación. Mientras que en Salud, se
requiere trabajar en red en modelos de atención y gestión única de Salud y la prevención y
promoción.

 Seguridad Alimentaria, que tiene conceptualmente relación con salud y educación, como con el
sector económico productivo, priorizados por el PTDI. Así regionalmente es importante que la Red
sectorial consensue, con base en investigación y la concepción estratégica del Plan, programas
nutricionales según hábitos de consumo, patrones culturales, con calidad del producto –materia
prima o transformado-, siguiendo la política nacional de seguridad alimentaria nutricional y de
soberanía; asume importancia la compra estatal de alimentos para programas de seguridad
alimentaria.

 Servicios básicos, que por competencias propias del GAMQ , coordina con las empresas del sector
para la dotación de agua potable, alcantarillado, conexión de gas domiciliario, en el marco del plan
de desarrollo urbano.

Plan Estratégico298
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

 Gestión social y seguridad ciudadana: La red debe implementar acciones coordinadas y


descentralizadas para la atención especializada a mujeres, niños, adolescentes, jóvenes adultos
mayores y personas con discapacidad; además de la ejecución de mecanismos de prevención,
considerando la perspectiva cultural, fomentando hábitos de vida saludable, respeto y tolerancia
ciudadana.

 Deporte: La red sectorial coordinará acciones que además de equipamiento e infraestructura se


oriente a la capacitación de los recursos humanos, la promoción del deporte competitivo, de alto
rendimiento, recreativo y formativo.

- Redes de desarrollo territorial y Medio ambiente , siguiendo las líneas estratégicas del PTDI. Son de
competencia del GAMQ en coordinación con otras instituciones y empresas del sector en las áreas de
ordenamiento territorial, tráfico y vialidad, medio ambiente y recursos naturales. En algunos casos, además
de la ejecución de proyectos concretos municipales, se debe concretar proyectos de capacitación/ educación
con diferentes poblaciones meta, con la Unidad de Tránsito, Colegios de profesionales, UMSS.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

En el marco de las prioridades del componente institucional del PTDI se formulan objetivos estratégicos que
expresan los compromisos que deben ser cumplidos hasta la conclusión del horizonte del Plan.

1) Hasta el 2020 funcionarios municipales profesionales capacitados cumplen eficientemente las funciones que
obedecen a las estrategias institucionales.

2) Hasta el 2020, el GAMQ trabaja con estructura desconcentrada y las empresas públicas han mejorado la
prestación de servicios al público.

3) Organizaciones territoriales e instituciones/ organizaciones funcionales participan activamente y con propuestas


cualificadas en la ejecución de PTDI.

Siguiendo el proceso de validación del diagnóstico institucional y del Marco Estratégico, se presenta a continuación
el Marco Operativo que permite la construcción de escenarios de cambio a partir de los objetivos estratégicos.

ESTRATEGIA OPERATIVA 1.1 : MEJORAR EL DESEMPEÑO Y LA CAPACIDADES INSTITUCIONALES DEL GOBIERNO


MUNICIPAL DE QUILLACOLLO (FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL)

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

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Institucional 2012-2016 29
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

1 Institucionalizar a los funcionarios Al menos 20% de los Gobierno 2018 2020


del GAMQ funcionarios de planilla Autónomo
cumplen una carrera Municipal de
administrativa municipal. Quillacollo
2 Implementar un programa de Al menos 80% del personal Gobierno 2017 2020
capacitación para servidores conoce y aplica la normativa Autónomo
municipales (Municipalidad y municipal en los distintos Municipal
Concejo Municipal). campos de acción. de
Quillacollo

3 Mejorar los sistemas de Sistema de seguimiento en GAMQ 2017 2020


seguimiento a las actividades y ejecución.
proyectos de inversión.

4 Adecuar la estructura Estructura organizacional Gobierno 2016 2020


organizacional del Gobierno adecuada y en operación. Autonomo
Municipal en función a las nuevas Municipal
competencias definidas en la de
Constitución Política del Quillacollo
Estado.

5 Adecuar la normativa municipal Manuales y procedimientos GAMQ 2016 2020


interna en marco de la elaborados y en operación.
Constitución Política del estado.

6 Diseñar y ejecutar una estrategia Estrategia de comunicación GAMQ 2017 2020


de comunicación interna y externa diseñada y en operación.
del Gobierno Municipal.

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

7 Trabajar bajo una modalidad de Acuerdos de desempeño GAMQ 2017 2020


gerencia pública de Gestión por internos y externos suscritos
Resultados y Rendición Pública de anualmente.
Cuentas.

Considerando que el Gobierno Municipal es el responsable de dirigir los destinos del municipio, resulta
imprescindible que mejore sus capacidades en el marco de un proceso de modernización y prestación de servicios
eficientes.

Plan Estratégico301
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ESTRATEGIA OPERATIVA 2.1: INTEGRAR Y CONSOLIDAR EL TRABAJO QUE REALIZAN LAS REDES MUNICIPALES

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Promover la coordinación El 100% de las instituciones y GAMQ 2016 2020


interinstitucional para evitar la organizaciones que agrupan en coordinación
superposición de tareas. municipios como ser: con las diferentes
mancomunidad metropolitana, Instituciones.
coordinan y
acciones con el GAMQ.

2 Impulsar una mayor vinculación El 25% (1 de cada 4) de los GAMQ 2017 2020
institucional permitiendo la proyectos de cada institución en coordinación
realización de proyectos conjuntos se planifican y ejecutan en con las diferentes
entre dos o más instituciones. coordinación con la red que la instituciones.
vincula.

3 Difundir la existencia de las redes y El 90% de las instituciones Cada Red 2017 2020
las características de las conocen y trabajan Institucional
instituciones que las integran. conjuntamente a la red que las
integra.

Esta estrategia operativa resalta la importancia del trabajo en red para proyectar el desarrollo local, ya que las
instituciones y organizaciones en coordinación fomentan la realización de proyectos de impacto socio económico,
además impulsan la creación de nuevos proyectos y la circulación de las ideas.

En el contexto de la globalización en el que vivimos las redes constituyen un motor para el progreso del municipio y
para que las mismas consoliden el trabajo que realizan se debe determinar y difundir las características de las
mismas, gestionar la realización de alianzas y promover la coordinación interinstitucional respetando sus roles y
competencias.

ESTRATEGIA OPERATIVA 3.2 : CREAR UNA INSTANCIA QUE CONTRIBUYA A LA ORGANIZACIÓN DE LA EJECUCIÓN
DEL PTDI.

Plan Estratégico302
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Nº Acciones Prioritarias Indicador / Meta Responsable Fecha Inicio Fecha Fin

1 Diseñar la instancia mixta que Diseño concluido y concertado Gobierno 2016 2020
tenga la responsabilidad de con los principales actores autonomo
organizar e impulsar la ejecución públicos y privados del Municipal de
del PTDI 2016-2020. Gobierno Municipal de Quillacollo
Quillacollo.

2 Constituir y operar las instancia de Comite Impulsor constituida y Comité Impulsor 2016 2020
organización de la ejecución del operando con capacidades GAMQ
Plan Territorial de Desarrollo técnicas.
Integral de Quillacollo Gestion
2016-2020

Plan Estratégico303
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

INVERSION PÚBLICA DEL NIVEL CENTRAL Y DEPARTAMENTAL EN EL MUNICIPIO

En el Municipio de Quillacollo, se han ejecutado 256 proyectos entre las gestiones 2012 y 2016 inscritos en el
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo. La inversión total de estas inversiones asciende a Bs.
253.438.379. En cuadro siguiente muestra la relación de todos los proyectos ejecutados según tipo y sector.

Cuadro N° 4.1 PROYECTOS VIPFE GOBIERNO AUTONOMO DE QUILLACOLLO

PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza

META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 12: Se ha fortalecido el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de acogida y otros
espacios para su ejercicio al derecho a una vejez digna.

ACCION 5: Formación para 4.833.186,00 0,00 4.833.186,00


personas adultas mayores.
CONST. CENTRO DE ACOGIDA
PARA EL ADULTO MAYOR DE Urbano/Rural 4.833.186,00 0,00
QUILLACOLLO D-4
META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el
trabajo infantil

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y


adolescentes trabajadores
ACCION 1: Fortalecimiento de las 5.478.242,00
Defensorías de la Niñez y
Adolescencia en su rol de 5.478.242,00 0,00
protección a las niñas, niños y
adolescentes.
CONST. CASA DE APOYO
EDUCATIVO INTEGRAL PARA
Rural 5.478.242,00 0,00
NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE D-7
QUILLACOLLO

META 5: Combatir la pobreza espiritual.

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 35: Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y
generacional.
ACCION 1: Promoción valores de
1.907.453,00 0,00 1.907.453,00
equidad de genero y generacional.

CONST. CENTRO INTEGRAL DE Urbano/Rural 1.086.795,00 0,00 1.086.795,00

Plan Estratégico304
Institucional 2012-2016 30
4
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CAPACITACION SOCIAL Y
PRODUCTIVO OTB MARQUINA D-7
CONST. MURO PERIMETRAL
CENTRO DE CAPACITACION OTB Rural 233.468,00 0,00 233.468,00
JALLPA CUEVA D9
AMPL. CENTRO DE CAPACITACION
Urbano/Rural 249.933,00 0,00 249.933,00
OTB COTA SUD D-3
CONST. MURO PERIMETRAL
CENTRO DE CAPACITACION
Rural 181.504,00 0,00 181.504,00
SINDICATO AGRARIO PUTUCUNI
D-9
CONST. MURO PERIMETRAL
CENTRO INTEGRAL DE
Urbano/Rural 155.753,00 0,00 155.753,00
CAPACITACION SOCIAL OTB
PROVIDENCIA SUD D-3
PILAR 2: Universalización de los servicios básicos

META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

RURAL/URBANO 2016 2017

Resultado 40: 80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.

ACCION 1:Ampliación de cobertura


de los servicios de agua segura en 1.576.703,00 0,00 1.576.703,00
el área rural.
CONST. POZO AGUA POTABLE OTB
Urbano 173.563,00 0,00 173.563,00
BENI D-1
CONST. POZO DE AGUA POTABLE
URB. BAPTISTA OTB COTA OESTE Urbano/Rural 173.563,00 0,00 173.563,00
D-3
CONST. TANQUE DE AGUA
POTABLE SEMIENTERRADO OTB
Rural 86.713,00 0,00 86.713,00
COMUNIDAD CAMPESINA
MISICUNI 2 D-9
CONST. POZO DE AGUA POTABLE
Rural 173.563,00 0,00 173.563,00
OTB NUEVO AMANECER D-10
AMPL. SISTEMA DE AGUA
Rural 62.334,00 0,00 62.334,00
POTABLE OTB ROCHA PEREZ D-10
CONST. RED DE AGUA POTABLE
AV. CAPITAN USTARIS OTB Rural 88.811,00 0,00 88.811,00
HUAYCULI SUD D-10
CONST. PERFORACION DE POZO
AGUA POTABLE OTB NELIDA DE Urbano 70.000,00 0,00 70.000,00
GUERRA D-1
AMPL. AGUA POTABLE PLAN
MAESTRO CALLE RICO TORO OTB Urbano 283.501,00 0,00 283.501,00
WALDO BALLIVIAN D-1
CONST. SISTEMA DE AGUA
POTABLE OTB CALLAJCHULLPA D- Rural 250.725,00 0,00 250.725,00
8
CONST. RED DE AGUA POTABLE C.
QUEBRADA TARAPACA OTB 16 DE Urbano/Rural 213.930,00 0,00 213.930,00
JULIO D-4

RESULTADO 40: El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

ACCION 1: Ampliación de
cobertura de los servicios de agua 7.412.834,00 0,00 7.412.834,00
segura en el área rural.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Rural 389.621,00 0,00 389.621,00

Plan Estratégico305
Institucional 2012-2016 30
5
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

SANITARIO OTB KHORAPATA D-8


CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 91.111,00
SANITARIO CALLE A OTB SAN 0,00 91.111,00
FRANCISCO JAVIER D-4
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 208.397,00
SANITARIO EL PRADO V.
0,00 208.397,00
PROVIDENCIA NORTE Y PASAJE A
OTB V. PROVIDENCIA NORTE D-3
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 223.735,00
SANITARIO CALLE A OTB TACATA 0,00 223.735,00
NORTE D-4
CONST. RED DE Urbano/Rural 240.969,00
ALCANTARILLADO SANITARIO
0,00 240.969,00
CALLE 1-2-3-4 Y 5 OTB
URBANIZACION GUTIERREZ D-3
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 550.778,00
SANITARIO AV. VIRGEN DE
0,00 550.778,00
URKUPIÑA OTB BARRIO MANACO
D-3
CONST. RED DE Urbano/Rural 137.260,00
ALCANTARILLADO SANITARIO
0,00 137.260,00
CALLE 1-2 Y 3 OTB DEMETRIO
CANELAS D-3
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 297.684,00
SANITARIO CALLE A - B Y CALLE 0,00 297.684,00
1-2-3 Y 4 OTB VILLA ASUNCION D-3
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 36.653,00
SANITARIO C. 2 ENTRE 14 DE SEPT.
0,00 36.653,00
Y BUSTAMANTE OTB 14 DE
SEPTIEMBRE D-4
CONST. ALACANTARILLADO Urbano/Rural 60.279,00
SANITARIO CALLE 1 Y 2 OTB LA 0,00 60.279,00
CAMPIÑA I D-5
CONST. CANAL DE DESAGUE Urbano/Rural 181.940,00
PLUVIAL SECTOR CHULLA JAYATA 0,00 181.940,00
OTB ILLATACU SUD D-4
CONST. RED DE Urbano/Rural 93.112,00
ALCANTARILLADO SANITARIO 0,00 93.112,00
CALLE 1 OTB LA CAMPIÑA D-5
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 214.707,00
SANITARIO CALLE 1-2-3-4-5-6 Y 7 0,00 214.707,00
OTB PIÑAMI CHICO D-5
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 399.428,00
SANITARIO CALLE URQUIDI OTB 0,00 399.428,00
BARRIO URQUIDI D-3
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 193.412,00
SANITARIO C. FINAL SAAVEDRA,
0,00 193.412,00
CALLE 1-2 Y AV. FINAL
PANAMERICANA OTB AASANA D-5
AMPL. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 126.590,00
SANITARIO OTB VILLA 0,00 126.590,00
EXALTACION D-3
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 29.550,00
SANITARIO PASAJE A OTB PATATA 0,00 29.550,00
CHUQUISACA D-3
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 63.523,00
SANITARIO CALLE A Y B OTB 0,00 63.523,00
MIRANDA SILES D-3
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Rural 80.648,00
SANITARIO CALLE A OTB SEJA 0,00 80.648,00
PATA D-7
CONST. CANALIZACION DESAGUE Rural 243.011,00
PLUVIAL OTB 27 DE MAYO D-10 0,00 243.011,00
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 131.706,00
0,00 131.706,00

Plan Estratégico306
Institucional 2012-2016 30
6
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

SANITARIO CALLE 1 Y 2 OTB


ZENTENO D-4
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 155.107,00
SANITARIO CALLE A OTB VILLA 0,00 155.107,00
AURORA D-4
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano/Rural 40.293,00
SANITARIO C. PRINCIPAL OTB LOS 0,00 40.293,00
OLIVOS CEIBO D-10
CONST. DESAGUE PLUVIAL CALLE
Urbano/Rural 257.722,00 0,00 257.722,00
SUCRE OTB LA GLORIETA D-4
CONST. CANALIZACIóN DESAGUE
PLUVIAL AVENIDA OQUENDO
Urbano/Rural 224.006,00 0,00 224.006,00
LADO SUD OTB IQUIRCOLLO SUD
D-5
CONST. CANAL DE DESAGUE
PLUVIAL PASAJE A ENTRE AV. A.
Urbano/Rural 140.400,00 0,00 140.400,00
PATIÑO Y C. SUCRE OTB LA
GLORIETA D-4
CONST. CANAL DE DESAGUE
PLUVIAL OTB BARRIO FABRIL Urbano/Rural 211.768,00 0,00 211.768,00
ESMERALDA D-4
MEJ. DESAGUE PLUVIAL OTB
Urbano/Rural 23.502,00 0,00 23.502,00
IQUIRCOLLO ESQUILAN D-10
CONST. RED DE ALCANTARILLADO
SANITARIO CALLE 1 Y
Urbano/Rural 87.143,00 0,00 87.143,00
ADYACENTES OTB BARRIO FABRIL
ESMERALDA D-4
CONST. RED DE ALCANTARILLADO
SANITARIO AV. OQUENDO ENTRE
Urbano 192.847,00 0,00 192.847,00
C/COCHABAMBA Y RIELES OTB
CADECA D-10
CONST. SIST. DE
ALCANTARILLADO SANITARIO Rural 1.046.169,00 0,00 1.046.169,00
OTB LLAUQUENQUIRI D-8
CONST. ALCANT SANITARIO C LOS
CANES Y C HUALLPANI-J
Rural 999.470,00 0,00 999.470,00
VECINALES-N AMANERCER-J DEL
VALLE-S MIGUEL Y F BARRIOS D-8
RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

ACCION 1: Ampliación de
cobertura de alcantarillado
12.679.862,00 0,00 12.679.862,00
(sanitario y pluvial) y saneamiento
en el área urbana.
CONST. RED DE Urbano 147.249,00 0,00
ALCANTARILLADO SANITARIO
147.249,00
CALLES 1-2-3-4-5 Y 6 OTB SOL
NACIENTE D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 56.353,00 0,00
SANITARIO CALLE A OTB TRES 56.353,00
CHORROS D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 281.960,00 0,00
SANITARIO BARRIO CALLE
281.960,00
AVAROA OTB AGRARIA SAPENCO
D-3
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 62.947,00 0,00
SANITARIO CALLE 1 Y 2 OTB 62.947,00
MARITIMO D-2

Plan Estratégico307
Institucional 2012-2016 30
7
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. COLECTOR 2 DESAGUE 0,00


Urbano 8.323.172,00 8.323.172,00
PLUVIAL D1-D2-D3-D4
CONST. RED DE Urbano 299.796,00 0,00
ALCANTARILLADO SANITARIO
299.796,00
CALLE TACONI Y CALLE A OTB
TACONI D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 90.787,00 0,00
SANITARIO CALLE A OTB 90.787,00
CONSTANTINO MORALES D-1
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 104.983,00 0,00
SANITARIO CALLE JUANA A. DE
104.983,00
PADILLA OTB BARRIO MUNICIPAL
D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 203.880,00 0,00
SANITARIO CALLE R.TORO Y
203.880,00
LIBERTAD OTB IQUIRCOLLO
NORTE CENTRAL D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 143.830,00 0,00
SANITARIO CALLE 1-2-3 OTB 143.830,00
CINCINATO PRADA D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 25.152,00 0,00
SANITARIO CALLE 1 OTB 25.152,00
IQUIRCOLLO NORTE D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 170.335,00 0,00
SANITARIO CALLES A.
170.335,00
ZAMORANO Y R. CRESPO OTB
VILLA MODERNA D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 27.394,00 0,00
SANITARIO CALLE FINAL 23 DE
27.394,00
MARZO OTB EL PRADO VILLA
MODERNA D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 315.043,00 0,00
SANITARIO CALLE W. BALLIVIAN 315.043,00
OTB WALDO BALLIVIAN D-1
CONST. RED DE ALCANTARILLADO 0,00
SANITARIO C. M. BASCOPE ENTRE
Urbano 561.415,00 561.415,00
AV. T. BATA Y AV. E. CESPEDES
OTB MAX BASCOPE D-1
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 89.965,00 0,00
SANITARIO CALLE 1 - 2Y 3 OTB 89.965,00
ANTOFAGASTA NORTE D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 198.743,00 0,00
SANITARIO CALLES 1-2-3 OTB 198.743,00
COBOCE D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 214.849,00 0,00
SANITARIO CALLES 1-2-3-4-5 OTB 214.849,00
PATATA ESTE D-2
CONST. DESAGUE PLUVIAL J. Urbano 366.481,00 0,00
366.481,00
ROSSENDI D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO 0,00
SANITARIO MERCADO CENTRAL Urbano 335.920,00 335.920,00
QUILLACOLLO D-2
AMPL. DESAGUE PLUVIAL Urbano 202.970,00 0,00
202.970,00
GERMAN BUSH D-2
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 206.701,00 0,00
SANITARIO CALLE 1 - 2 Y PASAJE 206.701,00
QUIMBOL OTB KAMI D-5
CONST. RED DE ALCANTARILLADO Urbano 249.937,00 0,00
SANITARIO CALLE 1.2.3.4.5.6.7 OTB 249.937,00
CHOJÑACOLLO D-8

META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz

Plan Estratégico308
Institucional 2012-2016 30
8
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.

Accion 2: Construccion,
mejoramiento y mantenimiento del 544.012,00 0,00 544.012,00
alumbrado publico rural.
MEJ. ALUMBRADO PLAZA 27 DE
Rural 300.744,00 0,00 300.744,00
MAYO EL PASO D-8
IMPLEM. ALUMBRADO PUBLICO
Rural 243.268,00 0,00 243.268,00
OTB MOLLE MOLLE D-8
RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 55: Puentes y accesos.

ACCION 1: Construcción de
14.128.412,00 0,00 14.128.412,00
puentes y accesos.
CONST. APERTURA DE CAMINO DE Rural 112.120,00 0,00 112.120,00
PURRO UJU A TORJALA SINDICATO
PATAMONTECUEVA D-9
CONST. APERTURA DE CAMINO DE Rural 120.276,00 0,00 120.276,00
POTRERO KASA A
CHACHACOMANI SINDICATO
MISICUNI II D-9
CONST. EMPEDRADO CALLE 1 OTB Rural 335.981,00 0,00 335.981,00
PIHUSI D-8
CONST. PUENTE ROJO PEATONAL Rural 476.394,00 0,00 476.394,00
PANDOJA D-8
CONST. EMPEDRADO CALLE 1 OTB Rural 226.939,00 0,00 226.939,00
BELLA VISTA D-7
CONST. EMPEDRADO CALLE A Rural 30.214,00 0,00 30.214,00
OTB SINDICATO PRIMAVERA D-7
CONST. EMPEDRADO PASAJE RENE Urbano 73.017,00 0,00 73.017,00
CRESPO OTB VILLA MODERNA D-2
CONST. EMPEDRADO CALLE A Rural 30.214,00 0,00 30.214,00
OTB SINDICATO 9 DE ABRIL D-7
CONST. EMPEDRADO CALLE A Rural 30.214,00 0,00 30.214,00
OTB SINDICATO PENAIMILLO D-7
CONST. EMPEDRADO DE VIA OTB Rural 343.936,00 0,00 343.936,00
TOTORCAHUA D-8
CONST. EMPEDRADO CALLE A Rural 242.847,00 0,00 242.847,00
OTB OKHOSURU D-8
CONST. APERTURA DE CAMINO Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
SINDICATO PASKAMAYU HASTA
THAQSU THAQSU COCHAMAYU D-
9
CONST. EMPEDRADO CALLE Urbano/Rural 173.340,00 0,00 173.340,00
PRINCIPAL OTB CHOJÑACOLLO
NORTE D-4
CONST. APERTURA DE CAMINO DE Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
CUEVA RUMI HASTA JELK`ATA
SINDICATO VILLA SIVINGANI D-9
RECONST. EMPEDRADO CALLE Urbano/Rural 192.480,00 0,00 192.480,00
PRINCIPAL OTB VILLA SAN JUAN
D-4
CONST. APERTURA DE CAMINO DE Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
WACA JAMPINA MAYU
COMUNIDAD CAMPESINA
AGUADAS D-9

Plan Estratégico309
Institucional 2012-2016 30
9
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. EMPEDRADO CALLE 1 Y 2 Urbano/Rural 123.349,00 0,00 123.349,00


OTB VILLA DOLORES D-4
CONST. EMPEDRADO CALLE 1 , 2, 3 Urbano/Rural 192.683,00 0,00 192.683,00
Y 4 OTB TACATA PURGATORIO D-4
CONST. EMPEDRADIO CALLE 1, 2, 3 Urbano/Rural 190.580,00 0,00 190.580,00
Y 4 OTB SANTA RITA D-4
CONST. EMPEDRADO CAMINO Rural 436.775,00 0,00 436.775,00
CEMENTERIO GRAL. D-6
CONST. APERTURA DE CAMINO Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
KALUYO LAGUNILLAS HASTA
PUCA RUMI SINDICATO KALUYO
D-9
CONST. EMPEDRADO CALLE 2 OTB Rural 273.901,00 0,00 273.901,00
PUCARA D-7
RECONST. EMPEDRADO CALLE Urbano/Rural 192.276,00 0,00 192.276,00
PRINCIPAL OTB VILLA
ESMERALDA D-4
CONST. APERTURA DE CAMINO Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
KARISIY MAYU A WARICAZANA
SINDICATO MONTE CUEVA D-9
CONST. EMPEDRADO LATERAL Urbano/Rural 140.558,00 0,00 140.558,00
AV. BLANCO GALINDO ENTRE
CALLE 1 Y 2 OTB 14 DE
SEPTIEMBRE D-10
CONST. APERTURA DE CAMINO Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
DESDE PAMPILLA HASTA
INKACHACA SINDICATO DE
TRABAJADORES CAMPESINOS
CIENEGA D-9
CONST. APERTURA DE CAMINO Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
TRAMO JELK´ATA COMUNIDAD
CAMPESINA UYUNI D-9
CONST. APERTURA DE CAMINOS Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
TRAMO CORRALITA COMUNIDAD
CAMPESINA MISICUNI D-9
CONST. EMPEDRADO PASAJE RICO Urbano 45.190,00 0,00 45.190,00
TORO OTB VILLA MODERNA D-2
CONST. APERTURA DE CAMINO DE Rural 129.621,00 0,00 129.621,00
PEÑAS HASTA POMA APACHETA
OTB CERKETA D-9
CONST. EMPEDRADO CALLE 3 OTB Rural 199.393,00 0,00 199.393,00
PUCARA D-7
CONST. EMP. CALLE A, B Y C Rural 143.524,00 0,00 143.524,00
MANZANO 46 OTB ANTOFAGASTA
NORTE D-2
CONST. EMPEDRADO CALLE Urbano 220.627,00 0,00 220.627,00
JACARANDA Y CALLE
ANTOFAGASTA OTB
ANTOFAGASTA NORTE D-2
RECONST. EMPEDRADO CALLE P. Urbano/Rural 289.119,00 0,00 289.119,00
ALBERTO GUIZADA OTB CADECA
D-10
CONST. PUENTE PANAMERICANA Urbano 2.269.870,00 0,00 2.269.870,00
D-2 Y D-5
AMPL. PUENTE 14 DE SEPTIEMBRE - Urbano/Rural 526.927,00 0,00 526.927,00
RIO HUAYCULLI D-2/D-10
CONST. PUENTE CONCORDIA D-3 Y Urbano 3.780.905,00 0,00 3.780.905,00
D-6
CONST. EMPEDRADO DE VIAS OTB Rural 184.874,00 0,00 184.874,00
APOTE CENTRAL D-8
CONST. EMPEDRADO CALLE A,B Y Rural 229.738,00 0,00 229.738,00
C OTB APOTE NORTE D-8
CONST. EMPEDRADO DE VIA OTB Rural 261.165,00 0,00 261.165,00
URINZAYA NORTE D-8

Plan Estratégico310
Institucional 2012-2016 31
0
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. EMP. DE VIAS OTB MOSOJ Rural 266.638,00 0,00 266.638,00


RANCHO D-8
CONST. EMPEDRADO SINDICATO 0,00 205.759,00
Rural 205.759,00
MISICUNI 1 D - 9
CONST. EMPEDRADO CAMINO Rural 400.000,00 0,00 400.000,00
ANTIGUO MARQUINA - POTRERO
OTB POTRERO D-7

META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

RURAL/URBANO 2016 2017


ACCION 3: Comunidades urbanas:
Construccion, mantenimiento y
35.400.600,00 24.389.324,00 59.789.924,00
diseño de vías y equipamientos
estratégicos urbanos.
CONST. REPOSICION DE ASFALTO 0,00
OTB SUCRE CON DRENAJE Urbano 89.207,00 89.207,00
PLUVIAL D-1
CONST. ASFALTADO CALLE SANTA 0,00
Urbano 272.321,00 272.321,00
CRUZ OTB ALBINA PATIÑO D-1
CONST. PAVIMENTO FLEXIBLE DE
LA AV. ELIAS MENESES TRAMO EL Rural 0,00 24.389.324,00 24.389.324,00
PASO
CONST. PAVIMENTO FLEXIBLE
CALLE WALDO BALLIVIAN Y RICO Urbano 997.533,00 0,00 997.533,00
TORO D-1
CONST. PASEO PEATONAL OTB
Urbano/Rural 861.666,00 0,00 861.666,00
VILLA PUCARA D-7
CONST. ASFALTADO SOBRE
Urbano 416.471,00 0,00 416.471,00
EMPEDRADO OTB QUECHISLA D-5
CONST. APERTURA DE CAMINO
Rural 117.875,00 0,00 117.875,00
SUNJANI D-9
CONST. APERTURA DE CAMINO
Rural 117.121,00 0,00 117.121,00
PLAYA VERDE D-9
CONST. EMPEDRADO DE CRUCE
RUMI RUMI A SINDICATO SERKETA Rural 205.759,00 0,00 205.759,00
D-9
CONST. PRADO OTB EL PRADO
Urbano 1.134.136,00 0,00 1.134.136,00
VILLA MODERNA D-2
CONST. ASFALTADO CALLE
AVAROA OTB AVAROA CENTRAL Urbano/Rural 721.061,00 0,00 721.061,00
D-3
CONST. EMPEDRADO CALLE 2
E/CHULLA JAYATA Y PUENTE
GAMBOA OTB VILLA ESMERALDA Urbano/Rural 273.412,00 0,00 273.412,00
NOR OESTE CENTRAL ILLATACO D-
4
CONST. ASFALTADO CALLE
AVAROA OTB LIBERTAD SAPENCO Urbano/Rural 704.728,00 0,00 704.728,00
D-3
CONST. ASFALTADO CALLE
TIBURCIO MENESES OTB PIÑAMI Urbano 356.528,00 0,00 356.528,00
SUD D-10
CONST. ASFALTADO CAMINO A
PAUCARPATA MUNICIPIO DE Urbano/Rural 100.005,00 0,00 100.005,00
QUILLACOLLO
CONST. ASFALTADO CALLES,
ORGANIZACIONES SOCIALES 23 DE
Urbano/Rural 981.200,00 0,00 981.200,00
MARZO-14 DE SEPTIEMBRE Y
HUACHI RANCHO D-4
CONST. ASFALTADO AV. FINAL 14 Urbano/Rural 2.231.545,00 0,00 2.231.545,00
DE SEPTIEMBRE ENTRE AV. G.

Plan Estratégico311
Institucional 2012-2016 31
1
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

BUSCH Y AV. GRAL. BILBAO D-2 Y


D-10
RECONST. PISO PLAZA HERNANDO
Urbano 422.154,00 0,00 422.154,00
SILES OTB AVAROA D-1
CONST. ASFALTADO CALLE
SAAVEDRA NORTE
ORGANIZACIONES SOCIALES S. Urbano/Rural 2.390.153,00 0,00 2.390.153,00
NORTE, C. PEÑA, V. BONITA Y
COLQUIRI D-5
CONST. ASFALTADO AV.
PANAMERICANA
ORGANIZACIONES SOCIALES Urbano/Rural 1.883.088,00 0,00 1.883.088,00
SIGLO XX, P. GRANDE, QUIMBOL Y
PLAN 50 D-5
CONST. ASFALTADO AV.
PANEMERICANA
ORGANIZACIONES SOCIALES V.
Urbano/Rural 1.225.525,00 0,00 1.225.525,00
MARIA, COLQUIRI, ASAANA
FESTRATEV, V. BONITA ,
BUGAMVILLAS D-5
CONST. ASFALTADO DE CALLE
WALDO BALLIVIAN OTB WALDO Urbano 400.000,00 0,00 400.000,00
BALLIVIAN D-1
CONST. AREA RECRETATIVA OTB
Urbano/Rural 213.532,00 0,00 213.532,00
23 DE MARZO D-4
CONST. ASFALTADO C. ANIBAL
ZAMORANO OTB VILLA MODERNA Urbano 1.114.156,00 0,00 1.114.156,00
NORTE D-2
CONST. ASFALTADO AV. BILBAO
RIOJA ENTRE CALLE A Y CUARTEL
Urbano/Rural 436.259,00 0,00 436.259,00
COTAPACHI OTB NUEVA
ESPERANZA D-10
CONST. ASFALTADO CALLE
TEOFILO VARGAS OTB MUNICIPAL Urbano 899.518,00 0,00 899.518,00
D-2
CONST. ASFALTADO C. JUAN
Urbano 613.456,00 0,00 613.456,00
PABLO II OTB PATATA ESTE D-2
CONST. ASFALTADO CALLE
LITORAL ESQ. LADISLAO CABRERA Urbano 468.451,00 0,00 468.451,00
OTB ANTOFAGASTA
CONST. ASFALTADO CALLE
CALIXTO P. OTB CALIXTO Urbano/Rural 400.000,00 0,00 400.000,00
PEÑALOZA D-3
CONST. ASFALTADO AVENIDA
CIRCUNVALACION OTB AVAROA Urbano/Rural 394.659,00 0,00 394.659,00
CENTRAL D-3
CONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLE
R. BENABIDES ENTRE C. RICO
Urbano 390.441,00 0,00 390.441,00
TORO Y C. R. PAVON OTB RUFINO
BENAVIDES D-1
CONST. ASFALTO CALLE A OTB
Urbano/Rural 425.186,00 0,00 425.186,00
MARTIN CARDENAS SUD D-3
CONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLE
Urbano 299.999,00 0,00 299.999,00
LOA OTB ZONA CENTRAL D-1
CONST. ASFALTADO SOBRE
EMPEDRADO CALLE TEOFILO Urbano/Rural 699.524,00 0,00 699.524,00
VARGAS OTB SIGLO XX D-3
CONST. ASFALTADO SOBRE
EMPEDRADO CALLE 1 OTB URB. Urbano/Rural 499.996,00 0,00 499.996,00
SANTO DOMINGO D-3
CONST. ASFALTADO CALLE
Urbano 353.906,00 0,00 353.906,00
MEJILLONES OTB MARITIMO D-2
CONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLE
Urbano 673.615,00 0,00 673.615,00
SUCRE OTB SUCA OESTE D-1
CONST. PAVIMENTO RIGIDO Urbano 975.271,00 0,00 975.271,00

Plan Estratégico312
Institucional 2012-2016 31
2
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CALLES 1 Y 2 OTB 12 DE ENERO D-1


CONST. ASFALTADO CALLE
PRINCIPAL OTB´S MAX
Urbano/Rural 915.282,00 0,00 915.282,00
FERNANDEZ, MARTIN CARDENAZ
Y LOS ALAMOS D-4
CONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLE
A ENTRE C.JOSE MONTAÑO Y C. 10
Urbano 213.897,00 0,00 213.897,00
DE NOVIEMBRE OTB FRANCISCO
ANAYA D-1
CONST. ASFALTADO CALLE
PRINCIPAL OTB TUNARI Y Urbano/Rural 1.305.605,00 0,00 1.305.605,00
MILLUNI D-4
CONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLE
21 DE SEPTIEMBRE OTB 1RO DE Urbano 364.275,00 0,00 364.275,00
MAYO D-1
CONST. ASFALTADO SOBRE
EMPERADO CALLE CALIXTO Urbano 695.127,00 0,00 695.127,00
PEÑALOZA D-3
CONST. CORDONES DE ACERA Y
Urbano/Rural 976.446,00 0,00 976.446,00
CUNETAS OTB. CHOCAYA D-8
CONST. CORDONES PARA ACERA
CALLE CALIXTO PEÑALOZA OTB Urbano 86.241,00 0,00 86.241,00
CALIXTO PEÑALOZA D-3
CONST. ASFALTADO CALLE A OTB
Urbano 903.358,00 0,00 903.358,00
PARAISO D-1
CONST. CORDONES DE ACERA C.
TOMAS BATA ENTRE QUINTA
Urbano/Rural 164.429,00 0,00 164.429,00
AVENIDA Y CALLE A OTB
THOMAS BATA D-3
CONST. ASFALTADO AVENIDA
NELIDA DE GUERRA ENTRE CALLE Urbano 796.373,00 0,00 796.373,00
4 Y RIO TACATA D-1
CONST. ASFALTADO AV SUAREZ
MIRANDA ENTRE C. 16 DE JULIO Y Urbano 2.900.134,00 0,00 2.900.134,00
PRADO VILLA MODERNA D-2
CONST. ASFALTADO CALLE 1 OTB
Urbano 450.597,00 0,00 450.597,00
JARDIN D-5
CONST. ASFALTADO LATERALES
AV. B. GALINDO ENTRE AV.
FERROCARRIL Y RIO HUAYCULI Urbano 869.379,00 0,00 869.379,00
ORGANIZACIONES SOCIALES
MUNICIPAL-COCHABAMBA D-2

PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral

META 1: Acceso universal al servicio de salud.

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han
elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos
Municipales.

ACCION 2:Construcción,
ampliación, mejoramiento y 10.350.409,00 1.204.777,00 11.555.186,00
equipamiento de centros de salud.
CONST. CENTRO DE SALUD
Rural 4.799.263,00 0,00 4.799.263,00
CALVARIO VILLA URKUPUÑA D-6

CONST. CENTRO DE SALUD EL


Rural 4.358.094,00 0,00 4.358.094,00
PASO D-8

Plan Estratégico313
Institucional 2012-2016 31
3
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

AMPL. HOSPITAL QUILLACOLLO Urbano 509.698,00 0,00 509.698,00


MEJ. HOSPITAL BENIGNO SANCHEZ
Urbano 683.354,00 0,00 683.354,00
QUILLACOLLO
AMPL. CENTRO DE SALUD
INTERNACION TRANSITORIO Rural 0,00 1.204.777,00 1.204.777,00
APOTE D-8

Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria,
materiales, equipos y mobiliario.
ACCION 2: Diseño, construcción,
ampliación, mejoramiento, de
infraestructura y equipamiento de
7.974.644,00 5.438.847,00 13.413.491,00
las unidades educativas acordes al
modelo educativo socio
comunitario productivo.
CONST. AULAS COLEGIO 0,00
Rural 621.583,00
INTERNADO MISICUNI D-9 621.583,00
CONST. UNIDAD EDUCATIVA 0,00
MODELO MARQUINA D-7 Rural 5.438.847,00
QUILLACOLLO 5.438.847,00
CONST. UNIDAD EDUCATIVA EL
Rural 0,00 5.438.847,00
PASO D-8 QUILLACOLLO 5.438.847,00
CONST. TINGLADO CANCHA
MULTIFUNCIONAL OTB JOVE Rural 230.901,00 0,00
RANCHO D-8 230.901,00
CONST. TINGLADO CANCHA
MULTIFUNCIONAL OTB Urbano/Rural 228.940,00 0,00
IRONCOLLO CENTRAL D-4 228.940,00
CONST. TINGLADO U.E. CRISTINA
Urbano 303.353,00 0,00
PRADO D-2 303.353,00
CONST. MODULO EDUCATIVO
TECNOLÓGICO MODELO POTRERO Rural 250.000,00 0,00
D-7 250.000,00
CONST. 6 AULAS U.E. VILLA
Rural 901.020,00 0,00
URKUPIÑA D-6 901.020,00
Meta 5: Garantía del deporte como
derecho desde el Estado.

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

RURAL/URBANO 2016 2017

RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y
las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.

ACCION 1: Construcción,
mejoramiento y mantenimiento de 14.766.001,00 0,00 14.766.001,00
la infraestructura deportiva.
CONST. FRONTON COMUNIDAD
Rural 560.591,00 0,00 560.591,00
FALSURI D - 7
CONST. CANCHA MULTIPLE SIND.
Rural 134.154,00 0,00 134.154,00
CHILLAVI D. 9
CONST. GRADERIAS PARA
CANCHA MULTIFUNCIONAL OTB Urbano 627.015,00 0,00 627.015,00
RUFINO BENAVIDES D-1

Plan Estratégico314
Institucional 2012-2016 31
4
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. CANCHA
MULTIFUNCIONAL PAUCARPATA Urbano/Rural 165.353,00 0,00 165.353,00
D-4
CONST. COMPLEJO DEPORTIVO
CANCHAS DE RAQUETBOL EVO
Urbano 7.900.000,00 0,00 7.900.000,00
MORALES AYMA D-3
QUILLACOLLO
CONST. TINGLADO CANCHA
MULTIFUNCIONAL OTB Urbano/Rural 230.901,00 0,00 230.901,00
PAUCARPATA NORTE D-4
CONST. TINGLADO CANCHA
MULTIFUNCIONAL OTB Urbano/Rural 230.901,00 0,00 230.901,00
IRONCOLLO SUD D-4
CONST. TINGLADO CANCHA
MULTIPLE COMUNIDAD PLAYA Rural 232.402,00 0,00 232.402,00
VERDE D-9
CONST. CANCHA
Rural 338.178,00 0,00 338.178,00
MULTIFUNCIONAL OTB TAMBO D-7
CONST. CANCHA FUTBOL 11 OTB
Rural 1.116.953,00 0,00 1.116.953,00
FALSURI D-7
CONST. CANCHA DE FUTBOL 9
Rural 479.780,00 0,00 479.780,00
SINDICATO AGRARIO SUNJANI D-9
AMPL. CANCHA MULTIFUNCIONAL
OTB PATATA FINAL CHUQUISACA Urbano/Rural 153.712,00 0,00 153.712,00
D-3
CONST. GRADERIAS CANCHA
MULTIFUNCIONAL OTB LA Urbano/Rural 47.711,00 0,00 47.711,00
GLORIETA D-4
CONST. TINGLADO CANCHA
MULTIFUNCIONAL OTB Urbano/Rural 228.940,00 0,00 228.940,00
PAUCARPATA SUD D-4
CONST. CANCHA
MULTIFUNCIONAL OTB ILLATACU Urbano/Rural 183.054,00 0,00 183.054,00
OESTE D-4
AMPL. MURO DE CONTENCION DE
Rural 444.428,00 0,00 444.428,00
LA CANCHA OTB 7 DE MAYO D-6
AMPL. CANCHA MULTIFUNCIONAL
Urbano/Rural 476.270,00 0,00 476.270,00
OTB EL CEIBO D-10
AMPL. CANCHA MULTIFUNCIONAL
Rural 566.049,00 0,00 566.049,00
OTB VILLA URKUPIÑA D-6
CONST. TINGLADO CANCHA
MULTIFUNCIONAL OTB Rural 289.216,00 0,00 289.216,00
ARANZAYA D-8
CONST. DE CANCHA DE FUTBOL 8
Rural 360.393,00 0,00 360.393,00
OTB LLAUQUENQUIRI D-8
Pilar: 5 Soberania Comunitaria Financiera sin servilismo al Capitalismo

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

2016 2017

RESULTADO 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte
de los gobiernos autónomos municipales.

Acción 2: Ampliación y
mantenimiento de la
infraestructura de centros de
abastecimiento público y faeneo de
ganado. 5.264.368,00 0,00 5.264.368,00
CONST. MATADERO FRIGORIFICO
Urbano/Rural 5.264.368,00 0,00 5.264.368,00
COTAPACHI

Plan Estratégico315
Institucional 2012-2016 31
5
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista

Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

2016 2017

RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades
Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la
producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales,
sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos
multipropósito.

ACCION 3: Implementación de
mecanismos de captación de agua
para riego y equipamientos de 8.641.196,00 0,00 8.641.196,00
distribución (represas, aljibes,
atajados y otros).
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR 0,00
Rural 69.999,00 69.999,00
ASPERSION VILLA SIVINGANI D-9
MEJ. CANAL DE RIEGO TRAMO 0,00
LLAUQUENQUIRI- PANDOJA LA Rural 115.917,00 115.917,00
ANGOSTURA
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR 0,00
Rural 118.527,00 118.527,00
TUBERIA OTB MONTE CUEVA D-9
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR 0,00
Urbano/Rural 70.006,00 70.006,00
ASPERSION OTB POTRERO D-7
CONST. DE CANALES DE RIEGO 0,00
OTB S BELLA VISTA Y PUCARA Urbano/Rural 999.262,00 999.262,00
DISTRITO 7
CONST. SISTEMA DE CANAL DE 0,00
Rural 120.002,00 120.002,00
RIEGO OTB SAN MIGUEL D-9
CONST. SISTEMA DE CANAL DE 0,00
RIEGO 2DA FASE OTB Rural 998.789,00 998.789,00
"COTAPACHI" D - 6
CONST. CANAL DE RIEGO FRANZ 0,00
BARRIOS-PANDOJA ESTE OTB Rural 239.176,00 239.176,00
PANDOJA D-8
CONST. CANAL DE RIEGO OTB Rural 227.331,00 0,00
227.331,00
CALLAJACHULLPA D-8
CONST. CANAL DE RIEGO NUEVO Rural 229.310,00 0,00
AMANECER-PANDOJA OESTE OTB 229.310,00
PANDOJA D-8
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR Rural 350.000,00 0,00
350.000,00
TUBERIA CHALLA MONTE D-7
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR Rural 100.000,00 0,00
CANAL ABIERTO SINDICATO 100.000,00
LIRIUNI D-9
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR Rural 120.000,00 0,00
TUBERIA DESDE COMERCUCHA 120.000,00
HASTA COLLPANI D-9
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR Rural 1.237.973,00 0,00
CANAL ABIERTO SINDICATO 1.237.973,00
AGRARIO COTAPACHI D-6
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR Rural 1.237.973,00 0,00
CANAL ABIERTO SINDICATO 1.237.973,00
AGRARIO COTAPACHI D-6
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR Rural 200.000,00 0,00
200.000,00
TUBERIA FALSURI D-7
CONST. ATAJADO DE TIERRA Rural 360.000,00 0,00
360.000,00
COMUNIDAD CHILLAVE D-9

Plan Estratégico316
Institucional 2012-2016 31
6
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. SISTEMA DE RIEGO POR Rural 100.000,00 0,00


ASPERSION SINDICATO AGRARIO 100.000,00
OKOSURU D-8
CONST. SISTEMA DE RIEGO Rural 100.000,00 0,00
TECNIFICADO POR ASPERSION
100.000,00
SINDICATO AGRARIO CHOCAYA D-
8
CONST. SISTEMA CANAL DE RIEGO Urbano 689.922,00 0,00
689.922,00
OTB PATATA OLLERIA D-3
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR Rural 150.000,00 0,00
CANAL ABIERTO SINDICATO 150.000,00
AGRARIO VILLA SAN ISIDRO D-9
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR Rural 65.000,00 0,00
65.000,00
ASPERSION TAMBO D-7
CONST. CANAL DE RIEGO OTB Rural 235.410,00 0,00
235.410,00
AGUILA RANCHO D-8
CONST. CANAL DE RIEGO OTB Rural 249.977,00 0,00
249.977,00
PANDOJA TRAMO A D-8
CONST. CANAL DE RIEGO TRAMO Rural 256.622,00 0,00
256.622,00
1,2,3,4,5,6 OTB PUCARA D-7

PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra

META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad
con los derechos de la Madre Tierra.

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

2016 2017

RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de


los sistemas de vida.
ACCION 5: Gestión y desarrollo
institucional del sector medio 500.000,00 0,00 500.000,00
ambiental.
MEJORAMIENTO LAGUNA SALA
Rural 500.000,00 0,00 500.000,00
CUEVA D-7

META 8: Aire puro rios sin contaminacion y procesamiento de residuos solidos y liquidos.

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

2016 2017

REULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.

ACCION 1: Aplicación de
tecnologías para el monitoreo y
20.400.725,00 187.318,00 20.588.043,00
control de la contaminación
ambiental.
CONST. GLORIETA PLAZA 27 DE Urbano 94.967,00 0,00 94.967,00
MAYO D-8
CONST. AREA RECREATIVA OTB Urbano/Rural 303.267,00 0,00 303.267,00
TACATA NORTE D-4
RECONST. PLAZA 6 DE AGOSTO Urbano 449.954,00 0,00 449.954,00
OTB ATACAMA D-1
CONST. PARQUE INFANTIL GRAL. Urbano 256.971,00 0,00 256.971,00
CAMACHO D-2
CONST. NICHOS CEMENTERIO Urbano 0,00 187.318,00 187.318,00
GENERAL DE QUILLACOLLO D-1
CONST. ENMALLADO AREA VERDE Urbano/Rural 74.115,00 0,00 74.115,00
OTB 27 DE MAYO D-3

Plan Estratégico317
Institucional 2012-2016 31
7
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

MEJ. PARQUE INFANTIL OTB 7 DE Rural 44.577,00 0,00 44.577,00


MAYO D-6
MEJ. INGRESO CEMENTERIO GRAL. Urbano 1.115.817,00 0,00 1.115.817,00
DE QUILLACOLLO
CONST. CASETA OTB ABEL Urbano 61.057,00 0,00 61.057,00
CORTES D-2
CONST. TERMINAL
INTERPROVINCIAL D-3 Urbano/Rural 18.000.000,00 0,00 18.000.000,00
QUILLACOLLO
RESULTADO 274: Se ha recuperado cuerpos de agua en al menos 5 cuencas (Rocha, Pirai, Guadalquivir , Katari y
Cotagaita)
ACCION 1: Restauracion y
28.577,00 0,00 28.577,00
recuperacion integral de cuencas.
MEJ. ESCALINATAS OTB 7 DE
Rural 28.577,00 0,00 28.577,00
MAYO D-6

PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública

META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia

RESULTADO Y ACCIONES Años TOTAL

2016 2017

RESULTADO 309: Se ha fortalecido a la policia boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.

ACCION 1: Fortalecimiento de la 174.924,00 0,00 174.924,00


infraestructura y equipamiento
policial (cámaras de seguridad y
otros), en coordinación con las
Entidades Territoriales Autónomas.

CONST. EPI POLICIAL OTB VILLA


Rural 174.924,00 0,00 174.924,00
URKUPIÑA D-6

TOTAL 152.062.148,00 31.220.266,00 183.282.414,00

Fuente: Elaboración Propia

Plan Estratégico318
Institucional 2012-2016 31
8
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE QUILLACOLLO

PTDI GAMQ 2016-2020


V. PLANIFICACIÓN

Plan Estratégico319
Institucional 2012-2016 31
9
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Plan Estratégico320
Institucional 2012-2016 32
0
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Plan Estratégico321
Institucional 2012-2016 32
1
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

5.1 IDENTIFICACION DE PILARES METAS Y RESULTADOS


CUADRO 5.1.IDENTIFICACION DE PILARES, METAS Y RESULTADOS

PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL ENTIDAD TERRITORIAL AUTONOMA


Línea de
Pilar Meta Resultado Acciones Base AL 2020 Indicador de Impacto Indicador de Proceso
(2016)
100 % mujeres beneficiadas con el
subsidio prenatal por la vida, son
atendidas en los establecimientos
de salud en el Municipio Quillacollo
Entidades Bancarias, 100% mujeres que reciben el Bono
comisión militar, Director Juana Azurduy, son atendidas en
ADM Hospital y Ministerio- los Centros de salud Quillacollo
Continuidad a los Finanzas.
programas sociales a 80% niños menores de 1 año
través de la entrega que reciben el Bono Juana
de los bonos: Renta Azurduy son atendidos en los
Dignidad, Renta Centros de Salud y Hospitales de
Solidaria, Bono Juana Quillacollo
1 1 5 1
Azurduy, Bono
30% 100%
Fortalecimiento del adulto 100% de adultos mayores que
Juancito Pinto,
con alimentos
Complemento reciben el Complemento
complementarios en
Nutricional Carmelo y nutricional Carmelo son atendidas
cumplimiento a normas y
Subsidio Universal en Hospitales y Centros de salud
procedimientos
Prenatal por la Vida. Quillacollo.
establecidos

Recursos económicos el 88%es


La jefatura de adulto mayor ejecutada para el pago de
contrata consultores equipamiento y publicidad para
individuales para registro de funcionamiento de jefatura. para
nuevos adultos cumplimiento del plan de
actividades.

322
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Promoción de políticas
públicas para
personas con Reducción de la tasa de
Un equipo de calificación y registro
10 2 discapacidad en los 0,56 Nal. prevalencia de
funcionando en el GAMQ.
ámbitos de salud , discapacidad
educación, trabajo,
justicia y otros.
13953 adultos mayores han
sido beneficiarios de apoyo,
Formación para El municipio asigna el 2% de
equipamiento y
12 5 personas adultos 70% 90% Presupuesto para Apoyo del Adulto
fortalecimiento institucional
mayores. Mayor

Se asigna el 0,46% del


Fortalecimiento de las Presupuesto para la
Defensorías de la Defensoría de la Niñez en Casos atendidos DNA Quillacollo 1739
Niñez y Adolescencia ejecución de talleres de en oficina central , Distrito 4
3 23 1 75% 89,69%
en su rol de protección embarazo no deseado , (FELCV)1007 casos Distrito 5 188,
a las niñas, niños y violaciones , trata y tráfico Distrito 8 (El Paso) 205casos Total 3139
adolescentes. de personas , alcoholismo y
drogadicción y otros

Personas víctimas de 94 % de acciones ejecutadas de


Implementación de
violencia fortalecidas ya prevención y protección con
programas integrales
que contaron con apoyo implementación de programas integrales
de atención y
29 1 80% 100% personalizado de atención y asistencia contra la
asistencia inmediata a
Cumplimiento DS 2145 violencia hacia las mujeres.
mujeres víctimas de
violencia.

5
1073 casos atendidos
equivalente a 50.094 Desarrollo de acciones del 91 % avance
Promoción de valores
personas capacitadas en el financiero en favor a la equidad de
35 1 de equidad de género 85% 100%
marco de la ley 348 con género con enseñanza de oficio
y generacional
publicidad, material de productivo.
imprenta y otros

323
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Se asigna el 0,10% del


presupuesto anual para
Fortalecimiento de la capacitación sobre equidad Desarrollo de acciones del 91 % avance
cultura de igualdad de género y equipamiento financiero en favor a la equidad de
6 36 2 60% 80% artesanal y manufactura.
ante la Ley y respeto a género con enseñanza de oficio
las diversidades. productivo.

96,0 % de la población urbana cuenta


con agua potable
Ampliación y
39 construcción nuevos Servicio de agua potable
SAP de cobertura de antiguos y nuevos en 8.073 familias de la población urbana
1 80% 100%
los servicios de agua funcionamiento e cuenta con agua potable
potable en el área implementados
urbana. 118 familias en forma privada a nivel
rural cuenta con agua potable

8 proyectos ejecutados con perforación


Ampliación de
de pozos de SAP promedio.
cobertura de los 71,10% de la población
40 1 servicios de agua 60% 80% rural cuenta con agua Cuenta con un plan maestro de agua
segura en el área potable potable y alcantarillado sanitario
periurbana.

2 1
60% de la población urbana cuenta con
a) Ampliación para el resto alcantarillado sanitario
Ampliación de
de la población urbana
cobertura de
faltante. b) Incorporar La población urbana cuenta con 21.476
alcantarillado
1 50% 100% nuevas construcciones de conexiones domiciliarias con
(sanitario y pluvial) y
sistemas de alcantarillado alcantarillado sanitario por EMAPAQ
saneamiento en el
para nuevos asentamientos
área urbana.
urbanos a nivel distrital. 56 proyectos promedio ejecutados
41 sistema de alcantarillado sanitario..

Rehabilitación y Construcción de Lagunas


mejoras de plantas de de tratamiento para evitar 2 de plantas de tratamiento de
2 tratamiento de aguas 50% 100% contaminación del rio aguas residuales construidas en los
residuales de las Rocha.(Proyecto distritos D-1, 2,3 y 10.
áreas urbanas. Metropolitana).

324
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Construcción, Implantación de luminarias El 1,2%del presupuesto destina al


mejoramiento y LED 15%, tubos mejoramiento del alumbrado público.
3 47 2 mantenimiento del 97% 100% florecientes 12%, Sodio
alumbrado público 63% y Haluro 15%
rural.
100% de mantenimiento de caminos de
la red vial municipal

100% de mantenimiento
y mejoramiento de vías urbanas
El 7,7% del presupuesto se destina a
Programa Municipal de
construcción, mejoramiento de caminos y
construcción de puentes.
Construcción de mantenimiento y
4 55 1 90% 100%
puentes y accesos mejoramiento de lar red
vial municipal (urbano y 6 puentes vehiculares construidos
rural).
6 nuevos caminos de apertura de
vías
99% de empedrados construidos

40% de cordones en vías


construidos
2
OTBs urbanas: Fortalecimiento del
generación, Departamento de
consolidación y recaudaciones con
recuperación consolidación de registro y
El 0,4 % de presupuesto es destinada
comunidades urbanas actualización del sistema
2 100% 100% para implementar el sistema tributario
sustentables y tributario.
para catastro urbano y rural
resilentes
(planificación urbana,
5 70 catastro, sistemas
impositivos).
Comunidades
Programa Municipal de
urbanas:
construcción,
Construcción, 5%de presupuesto destinado para
mantenimiento y
3 mantenimiento y 90% 100% mantenimiento de vías y equipamiento
mejoramiento de lar red
diseño de vías y urbano.
vial municipal (urbano y
equipamientos
rural).
estratégicos urbanos.

325
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

184 profesionales (71


medicos,39 enfermeras,38
Fortalecimiento de la El 14,66 % del Presupuesto Anual
ADM,y 36 otros) del
76 2 gestión y gerencia 55% 80% asignado para el Funcionamiento de
Presupuesto Anual
sectorial de salud. Salud
asignado para el
Funcionamiento de Salud

27.322 niños y niñas


protegidos de la
desnutrición mayores de 6
Implementación del
meses y menores a 24 Hasta el 2020 reducir la desnutrición
80 1 Seguro Universal de 100% 100%
meses de todo el Municipio infantil a 5% .
1 Salud para niños.
se requiere fortalecer el
Programa de Nutrición Cero
(NutriBebe) RM 1058
3

Incrementar Campañas y
Apoyo a Programas
Implementación de Nacionales de Salud,
actividades de campaña contra Chagas,
prevención, detección Desnutrición Cero
85 1 temprana, diagnóstico 50% 80% prevención VIH, Mi Salud 78% de Ejecución Financiera
y tratamiento de Zoonosis y otros
enfermedades
transmisibles.

Construcción, 78% 100% 11 Centros de Salud y 2 Fortalecimiento del Hospital de segundo


ampliación, Hospitales Básico nivel, 9 Centros de Salud y 56
mejoramiento y (Segundo Nivel) Consultorios Zonales con equipamiento,
2 90 2
equipamiento de 11 medicamentos e insumos médicos.
centros de salud y 2
hospitales

326
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Programa de
mantenimiento y
mejoramiento de hospitales, Se debe asignar el 45,62% de
3 Gestión de salud. 80% 100% centros de salud y Presupuesto Anual para Fondos de
consultorios zonales Prestación de Salud Integral

Acceso a programas
de alfabetización y
post alfabetización Reducir la tasa de analfabetismo del
múltiple (digital, en 9,3% de personas de 15 años adelante.
lenguas originarias, en La población femenina es
3 95 1 sistema Braille, lengua 100% 100% de 86,4 % elevado respecto
de señas y otras) a la a los varones del 96,7%.
población que no El 0,44 % del POA asignado para el
tuvo la oportunidad de Programa Post Alfabetización
acceder el sistema
educativo.

El 70% del Presupuesto Anual asignado


para el Funcionamiento de Educación y
Fortalecimiento de la Fortalecimiento de la Procesos Pedagógicos
gestión institucional educación para el
1 90% 100%
del Sistema Educativo desarrollo en el marco de la
Plurinacional. gestión Institucional Presupuesto Anual asignado para
39.964 matriculados en diferentes
niveles.

El 29,33% del Presupuesto Anual


4 102 asignado para el Mantenimiento y
Diseño, construcción, Equipamiento del Sector de Educación
ampliación,
mejoramiento, de Mantenimiento y
infraestructura y Equipamiento del Sector de 54 UE fortalecidas con equipamiento,
equipamiento de las Educación y 80 Unidades asimismo compra de mobiliarios y
2 100% 100% material de limpieza y escritorio.
unidades educativas Educativas fiscales y apoyo
acordes al modelo a 13 U.E.privadas con
educativo socio convenio. Atención de 1 biblioteca pública virtual.
comunitario
productivo. Construcción de 4 U.E nuevas promedio
en diferentes distritos . UPRE-GAMQ

327
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

El 4,38% del Presupuesto Anual


asignado para el Mantenimiento y
Programa que incentiva el
Equipamiento del Sector Deportivo
Construcción, deporte con cultura
mejoramiento y participativa y de alto
5 111 1 mantenimiento de la 50% 90% rendimiento deportivo, ser 5 canchas multifuncional deportivas
infraestructura el municipio de más alto nuevas construidas (23 ) ampliadas(6)y
deportiva. rendimiento deportivo un (1) Stadium municipal . Mejoradas
nacional. realizadas por la dirección de
operaciones.

Se debe asignar el 26,34% de


Presupuesto Anual para el Fomento al
Deporte de :Basquetbol, Futbol de salón,
Futbol, Atletismo, Ajedrez, Voleibol y
Lucha Amateur.

El GAMQ cuenta con 7


escuelas municipales los GAMQ hizo la dotación de material
Promoción y fomento cuales se dividen en 7 deportivo, indumentaria deportiva y apoyo en
6 112 1 al desarrollo de 100% 100% disciplinas deportivas cada participación a campeonatos y desafíos
actividades deportivas. mismas que cuentan con 13 nacionales e internacionales premiándolos y
entrenadores calificados y reconociendo los logros obtenidos por cada
capacitados .. uno de nuestros deportistas.

La Unidad de Deportes cuenta con un


gabinete medico para los deportistas que al
entrenar sufren de algunas molestias o
algunas lesiones leves y/o complejas.

Programa de
fortalecimiento ,
equipamiento y Se debe asignar el 0,17% de
Fortalecimiento y
mantenimiento de Presupuesto Anual para el
142 2 gestión del comercio 50% 90%
interno. infraestructura de mercados Funcionamiento y Refacción de los
Mercados.

5 5
Ampliación y Fortalecer con
mantenimiento de la Remodelación el Mercado Se asigna presupuesto del 0,41% para
infraestructura de Central paralelo al mantenimiento y aseo de centros de
143 2 50% 70% comedor popular.
centros de abasto de alimento, y para el faeneo del
abastecimiento público Asimismo cuenta con 2 ganado.en el matadero municipal
y faeneo de ganado. mercados campesinos y

328
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Matadero Municipal.

Fortalecer MYPES de
pequeños productores con
inversiones estatales y
privadas para
funcionamiento de
complejos Productivos por
Formación de piso ecológico (Tubérculos
industrias con alto y peces) zona Andina,
grado de cabecera de valle
transformación floricultura y Valles con
hortalizas - Fruticultura Se requiere una asignación de 0,80 %.
(estatales, mixtas,
1 147 1 30% 60% para mantenimiento y Equipamiento para
intergubernamentales)
Complejos Productivos por año
vinculadas al
desarrollo de los
complejos productivos
estratégicos. Municipio de Quillacollo
productor de manufacturas
diversificadas funcionando
en las periurbanas.

Cuenta con un Plan de


El GAMQ invierte un 0,50 % de
Turismo de la Integración
presupuesto para el potencial turístico en
Fomento a la Nacional bien definido los
lo: deportivo, aventura, agroturismo
2 154 1 innovación de los 91% 100% circuitos turísticos
comunitario, ecoturismo y excursionismo,
servicios turísticos. integrando el entorno de los
cultural y religioso, gastronómico, salud y
municipios parte de la
turismo balneario.
Región Metropolitana

Fomento integral a la Programa de apoyo a la


producción agrícola producción intensiva
vinculada al desarrollo agrícola con productos Actualmente el municipio destina el 3%
3 156 10 80% 100%
de complejos orgánicos. de presupuesto a la producción agrícola
productivos
territoriales.
4 159 3 Promoción y fomento 91% 100% Programa Agropecuario, y Se asigna el 0,80% de Presupuesto

329
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

forestación que dinamiza la


economía con la
generación de inversiones y
al desarrollo rural nuevos empleos en el área Anual para el Fomento al Sector
integral. rural, desarrollando Productivo
procesos de innovación
tecnológica, generando
valor agregado.

Programa pecuario que El 0,80% del Presupuesto Anual


mejora la genética de las asignado para el Fomento al Sector
Fomento integral a la
especies pecuarias y otros, Pecuario.
producción pecuaria
acompañadas de
vinculada al desarrollo Aproximadamente 137.112 cabezas
162 7 91% 100% generación de nuevos
de complejos (8.246 vacunos, 15511 ovinos, 4.059
empleos en los distritos
productivos camélidos, 114.133 aves y otros para
rural es,
territoriales. fomento y mejoramiento genético.

Implementación de Los distritos considerados


mecanismos de de altura; permiten una
captación de agua producción agrícola El 20% incrementara el Fomento integral
para riego y tecnificada con un manejo a la producción agrícola vinculada al
3 90% 100%
equipamientos de sostenible de los recursos desarrollo de complejos productivos
distribución (represas, hídricos, con intervención territoriales.
aljibes, atajados y planificada en el fomento a
163 otros). la producción agrícola y
pecuario. Promedio el 7,5%de presupuesto destina
Diseño, construcción a la construcción y mantenimiento de
y mantenimiento de obras de riego, garantizando la gestión
4 90% 100%
infraestructuras de integral del agua, fomentando su
riego. consumo racional, reciclaje y
preservación.

330
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Los distritos 6,7,8,9 y 10


considerados agrícolas ;
Consolidación de la permiten la transferencia
innovación y tecnificada con canales de Por lo menos se debe asignar el 0,63%
transferencia de riego con intervención del Presupuesto Anual para la
1 100% 100% planificada en el fomento a
tecnología para el Capacitación y Asistencia al Sector
sector agropecuario, la producción agrícola , Productivo
forestal y piscícola. piscícola , forestal y
pecuario.
7 172

Programa pecuario que


mejora la genética de las
especies pecuarias y otros, Por lo menos se debe asignar el 0,17%
Fortalecimiento de la acompañadas de del Presupuesto Anual para Campañas
2 sanidad animal e 85% 100% generación de nuevos de Vacunación de ganado mayor y
inocuidad alimentaria. empleos en los distritos menor incluyendo otros animales de
rural es, corral

Niñas, niños y adolescentes


que conforman la población
estudiantil de las diferentes Se debe asignar el 7,07% de
GAMs brindan
U.Es disponen y acceden a Presupuesto Anual para desayuno y
alimentación
8 2 228 1
complementaria a la
100% 100% una alimentación almuerzo escolar, como alimento
complementaria inocua, complementario para reforzar el
población estudiantil.
nutritiva con raciones aprendizaje del educando.
diarias del desayuno.
Almuerzo escolar.

GAMQ con capacidad de


gestión y manejo integral de
los Recursos Naturales y
Medio Ambiente, buscando
Mejorar la asignación del 2,18% de
Gestión y desarrollo la sostenibilidad de los
Presupuesto Anual para
9 3 246 5 institucional del sector 85% 100% recursos naturales y la
Funcionamiento de la Unidad de Medio
medio ambiental. mejora de la calidad
Ambiente
ambiental del municipio.

331
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Internalización y aplicación
de los instrumentos de la
Gestión de riesgos de Reducción del Riesgo de Por lo menos se debe asignar el 0,21%
desastres naturales Desastres en los procesos del Presupuesto Anual para
7 270 1 con respuestas 100% 100% de planificación Municipal funcionamiento de Gestión de Riesgos
oportunas y Agrícolas comunal en los municipios
coordinadas. metropolitanos.

Programa de control
ambiental a denuncia u
Aplicación de oficio. Reducción de las
tecnologías para el fogatas de San Juan e Por lo menos se debe asignar el 1,20%
273 1 monitoreo y control de 100% 100% incrementar actividades en del Presupuesto Anual para
la contaminación el día del Peatón. contaminación ambiental
ambiental.

GAMQ con capacidad de


gestión y manejo integral de Se asigna el 0,20% al Presupuesto
Restauración y los Recursos Hídricos y Quinquenal para el Manejo Integral de
8 274 1 recuperación integral 100% 100% Medio Ambiente, buscando Cuencas y 1 Proyecto relacionado a la
de cuencas. la sostenibilidad del riego y descontaminación del Rio Rocha dentro
la mejora de la calidad el proyecto metropolitano
ambiental .

Implementación de la Con los nuevos diseños de Se asigna el 2,34% al Presupuesto


gestión integral de manejo integral de los Quinquenal para recojo, limpieza y
residuos sólidos con residuos sólidos, se clasificación de la Basura y 2 Proyectos
reciclaje, compostaje e pretende elaborar tareas relacionados al Tratamiento y Manejo
275 1 85% 90% específicas de recojo, Integral de la Basura
industrialización,
tratamiento y transporte y disposición
disposición final final
segura.
11 1 298 6 Desarrollo de una 100% 100% Emplear un conjunto de Se asigna 40,67% al Presupuesto anual
gestión eficiente que principios, normas , para conclusión Quinquenal para
logre una metodologías y asegurar la Inversión Municipal
administración procedimientos para el
institucional logro de objetivos y metas
apropiada, utilizando del Municipio de Quillacollo
adecuadamente los
recursos y la
planificación como

332
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

herramienta de
gestión institucional.

Comprender los aspectos


Formación en ética generales del Régimen de
pública, valores y Responsabilidad por el El 0,25 del Presupuesto Anual asignado
1 principios, 100% 100% servicio público en el marco para funcionamiento y equipamiento a
transparencia y lucha de la Ley 1178 y LMAD 031 estaciones policiales integrales
contra la corrupción. identificando tipos de
responsabilidad.

Participación ciudadana en
Participación y la gestión publica a partir de
El 0,10% del presupuesto asignado para
3 fortalecimiento del 70% 80% mecanismos de
la participación y control social
control social. seguimiento a las
Instituciones Publicas

Fortalecimiento de la Fortalecer la participación


infraestructura y institucional y ciudadana
equipamiento policial coordinada para utilizar
Se debe asignar el 0,27% de
(cámaras de mecanismos de prevención
3 309 1 70% 80% Presupuesto Anual para Mantenimiento
seguridad y otros), en han mejorado,
y Equipamiento de Postas Policiales
coordinación con las disminuyendo los índices
Entidades Territoriales de violencia, delincuencia e
Autónomas. inseguridad.
Implementación del
Plan Integral de
Seguridad Ciudadana
El 0,03% de presupuesto son destinados
incluyendo la
a equipar las EPIS y policía en general
310 1 construcción, 70% 80%
para el resguardo de la seguridad
equipamiento y
ciudadana.
gestión de las
estaciones policiales
integrales.
Impulso a la Desarrollar y actualizar las capacidades
conformación de La Mancomunidad tiene la técnicas, administrativas, ejecutivas y
mancomunidades de finalidad de fortalecer a los operativas de gestión municipal, de sus
323 8 municipios para la 60% 70% municipios en capacidades autoridades y servidores públicos
ejecución conjunta de técnicas, administrativas y municipales.
programas y proyectos operativas.
de alcance regional. Apoyo y Asesoramiento técnico

333
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Administrativo en el accionar de
representación de los intereses
Municipales
Asignación de recursos del 0,18% para
la Aprobación de la Carta Orgánica.

GAMQ utiliza el conjunto de


Implementación de acciones y decisiones
programas de coherentemente
fortalecimiento de la organizadas para satisfacer
democracia las necesidades de carácter
comunitaria y público, dentro de espacios Asignación de recursos del 0,6 % para
12 acompañamiento a 100% 100% territoriales del Municipio. cualquier referendum para fortalecer la
procesos de consulta democracia
previa para el ejercicio
del derecho a la libre
determinación y
autogobierno.

5 Apoyo a la
implementación y GAMQ líder en
funcionamiento de participación ciudadana–
instancias de comunitaria y en capacidad
coordinación de gestión; próspero,
Por lo menos se debe asignar el 0,15%
intergubernamental y moderno, organizado y
del Presupuesto Anual para el
2 sectorial para la 70% 70% descentralizado; con
325 Funcionamiento de la Secretaria
inversión pública instituciones y
Metropolitana
concurrente y el organizaciones en
ejercicio coordinado constante progreso, que
de competencias en el brindan servicios solidarios,
marco del régimen eficientes y transparentes.
autonómico.

12 2 337 1 Vivir Bien: promoción 100% 100% GAMQ, cuenta con Debe asignarse el 0,04% de
de tiempo libre, adecuada infraestructura Presupuesto Anual para la Const. Del
recreación y desconcentrada a escala Parque Urbano Eco Turístico
actividades culturales. humana y cultural, donde

334
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

se desarrollan actividades
descentralizadas con
objetivos comunes,
logrando generar una
identidad cultural definida y
Vivir Bien: valorada por sus Debe asignarse el 0,19% de
comunicación y habitantes, con capacidad
340 1 100% 100% Presupuesto Anual para el Fomento a
relaciones de gestión y recuperación la Cultura
interculturales. de sitios históricos y del
patrimonio tanto tangible
como intangible.

Fuente : Elaboración Propia

5.2 PROGRAMACION DE ACCIONES POR RESULTADO AL 2020

CUADRO Nº 5.2 PROGRAMACION DE ACCIONES POR RESULTADOS

UNIDADES
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ORGANIZACIONALES

Pilar 1: Erradicación de la extrema pobreza


Meta 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
Resultado 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.
Acción 1

Continuidad a los programas Entidades Bancarias,


sociales a través de la entrega comisión militar, Director 7.228.765 5.438.290 5.336.444 5.336.444 5.336.444 28.676.387,32
de los bonos: Renta Dignidad, ADM Hospital y Ministerio-

335
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Renta Solidaria, Bono Juana


Azurduy, Bono Juancito Pinto,
Complemento Nutricional Finanzas.
Carmelo y Subsidio Universal
Prenatal por la Vida.

RESULTADO 12: Se ha fortalecido el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de acogida y otros espacios para su ejercicio al derecho a una vejez digna.

Acción 5

Formación para personas SMDH-Jefatura de igualdad


5.396.779,87 2.135.607,81 854.722,63 854.722,63 854.722,63 10.096.555,57
adultas mayores. de oportunidades

Meta 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el trabajo infantil
Resultado 23 : Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y adolescentes trabajadores
Acción 1.
Fortalecimiento de las
defensorias de los niñez y
SMDH-Jefatura de igualdad
adolescencia en su rol de 3.531.415,00 2.945.688,43 2.552.090,00 2.552.090,00 2.552.090,00 14.133.373,43
de oportunidades
protección a los niños, niñas y
adolescentes
Meta 5: Combatir la pobreza espiritual.
RESULTADO 29: Todas las mujeres que acuden a las instancias públicas a denunciar hechos de violencia reciben asistencia legal y psicológica, reduciendo el porcentaje
de mujeres y niñas que han sufrido violencia física, psicológica y/o sexual.

Acción 1.
Implementación de programas
integrales de atención y SMDH-Jefatura de igualdad
1.793.854,00 1.837.921,04 2.086.674,00 2.086.674,00 2.086.674,00 9.891.797,04
asistencia inmediata a mujeres de oportunidades
víctimas de violencia.
Resultado 35: Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.
Acción 1.

Promoción valores de equidad SMDH-Jefatura de igualdad


818.455,00 1.009.080,59 609.958,00 110.000,00 110.000,00 2.657.493,59
de género y generacional. de oportunidades

META 6:Construir un ser humano integral para vivir bien

RESULTADO 36: Se aplican de prácticas, valores ancestrales y constitucionales, saberes y conocimientos que promueven la construcción del nuevo ser humano integral
en la sociedad boliviana hacia el Vivir Bien.

Acción 2.

336
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Fortalecimiento de la cultura SMDH-Jefatura de igualdad


100.000,00 99.489,32 100.000,00 100.000,00 100.000,00 499.489,32
de igualdad ante la Ley y de oportunidades
respeto a las diversidades.
Pilar 2: Universalización de los servicios básicos
Meta 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
RESULTADO 39: El 90% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
Acción 1.
Ampliación y construcción
nuevos SAP de cobertura de Jefatura de EMAPAQ y la
los servicios de agua potable Dirección de Obras 9.619.678,23 14.794.787,98 9.811.945,00 8.866.527,00 8.866.527,00 51.959.465,21
en el área urbana. Públicas.

Resultado 40: 80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
Acción 1.

Ampliación de cobertura de los Jefatura de EMAPAQ y la


servicios de agua segura en el Dirección de Obras 523.210,00 861.287,10 861.287,10 861.287,10 861.287,10 3.968.358,40
área rural. Públicas.

Resultado 41: El 50% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
Acción 1.
Ampliación de cobertura de
Jefatura de EMAPAQ y la
alcantarillado (sanitario y
Dirección de Obras 6.660.390,01 6.358.698,46 4.967.828,00 0,00 0,00 17.986.916,47
pluvial) y saneamiento en el
Públicas.
área rural.
Meta 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
Resultado 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Acción 2.

Construcción, mejoramiento y Dirección de Obras


mantenimiento del alumbrado Publicas -Alumbrado 13.278.652,10 12.859.267,21 8.752.255,64 8.354.815,64 8.354.815,64 51.599.806,23
público rural. Publico

Meta 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
Resultado 55: Puentes y accesos.
Acción 1.
Construcción de puentes y Dirección de Obras
2.697.032,00 5.326.288,94 2.973.653,62 2.467.739,33 2.467.739,33 15.932.453,22
accesos. Publicas
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.

337
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Acción 2.
Comunidades urbanas:
generación, consolidación y
recuperación comunidades Direcciones de
3.820.263,00 1.674.810,94 2.114.088,42 2.114.088,42 2.114.088,42 11.837.339,20
urbanas sustentables y Recaudaciones y Catastro
resilentes (planificación urbana,
catastro, sistemas impositivos).
Acción 3.
Comunidades urbanas:
Construcción, mantenimiento y
Dirección de Operaciones 23.963.514,64 30.611.846,83 11.664.524,93 1.041.805,93 1.041.805,93 68.323.498,26
diseño de vías y equipamientos
estratégicos urbanos.
Pilar 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral
Meta 1: Acceso universal al servicio de salud.
Resultado 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal
Acción 2.
Fortalecimiento de la gestión y Dirección Administrativa
15.793.879,00 19.097.000,00 33.648.034,00 33.648.034,00 33.648.034,00 135.834.981,00
gerencia sectorial de salud. Hospital
Acción 5
Promoción de la participación y
Dirección Administrativa
control social en el marco del
Hospital Dirección 16.526.926,00 14.364.561,00 16.520.625,00 16.520.625,00 16.520.625,00 80.453.362,00
modelo de gestión de la política
Desarrollo
Mi Salud.
Acción 6

Prestaciones de Servicios de
Dirección Administrativa
Salud Integral del Estado 472.000,00 138.469,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00 1.045.469,00
Hospital
Plurinacional de Bolivia.

Resultado 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
Acción 1

Dirección Administrativa
Implementación del Seguro
Hospital Dirección 1.000.000,00 2.007.908,00 3.285.508,00 3.285.508,00 3.285.508,00 12.864.432,00
Universal de Salud para niños.
Desarrollo

Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
RESULTADO 85: Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.
Acción 1
Implementación de actividades Dirección Administrativa
95.584,00 53.570,80 0,00 0,00 0,00 149.154,80
de prevencion, deteccion Hospital

338
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

temprana, diagnostico y
tratamiento de enfermedades
transmisibles.

Resultado 90: Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430 Puestos de Salud a la categoría de Centros de
Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.

Acción 2.

Construcción, ampliación, Dirección de Operaciones y


mejoramiento y equipamiento Dirección Administrativa 9.157.357,00 3.294.801,76 16.817.960,00 50.000,00 50.000,00 29.370.118,76
de centros de salud. Hospital

Meta 3: Fortalecimiento del sistema educativo.


RESULTADO 95: Se ha incrementado el número de personas que concluyen la post-alfabetización (equivalente al 6° grado del nivel primario).

Acción 1
Acceso a programas de
alfabetización y post
alfabetización múltiple (digital,
en lenguas originarias, en
Responsable de
sistema Braille, lengua de 145.000,00 140.991,02 145.021,00 145.021,00 145.021,00 721.054,02
Educación.
señas y otras) a la población
que no tuvo la oportunidad de
acceder el modelo educativo
socio.
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.

Resultado 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.

Acción 1
Fortalecimiento de la gestión
Responsable de
institucional del Sistema 2.130.475,00 2.585.436,79 3.143.429,00 3.143.429,00 3.143.429,00 14.146.198,79
Educación.
Educativo Plurinacional.
Acción 2.
Diseño, construcción,
ampliación, mejoramiento, de
las condiciones de Dirección de Operaciones
infraestructura y equipamiento y Dirección de Servicios de 15.809.740,82 8.927.335,14 7.448.488,55 4.464.000,00 4.464.000,00 41.113.564,51
de las unidades educativas Educación Quillacollo
acordes al modelo educativo
socio comunitario productivo.
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
Resultado 111: La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales Autónomas para practicar o
formarse en el deporte.

339
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Acción 1

Construcción, mejoramiento y
Dirección de Operaciones y
mantenimiento de la 1.196.031,42 2.677.353,07 197.432,08 0,00 0,00 4.070.816,57
Responsable de Deportes
infraestructura deportiva.

Meta 6: Acceso universal al deporte.


Resultado 112: Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
Acción 1
Promoción y fomento al
desarrollo de actividades Responsable de Deportes 17.843.808,24 8.721.541,11 3.660.457,00 3.202.540,00 3.202.540,00 36.630.886,35
deportivas.
Resultado 114: Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos específicos.
Acción 2.
Participación en el desarrollo
Dirección de Culturas y
de los “Juegos Deportivos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Deportes
Estudiantiles Plurinacionales”.
Pilar: 5 Soberania Comunitaria Financiera sin servilismo al Capitalismo
Meta 5: Mercados justos
RESULTADO 142: Se ha incrementado de forma significativa la participación de la producción nacional en el mercado interno y masificado la distribución de alimentos
estratégicos para la población con calidad a peso y precio justo.
Acción 2.

Fortalecimiento y gestión del


Director de Intendencia 1.477.325,65 4.909.355,01 2.175.766,78 1.407.751,91 1.407.751,91 11.377.951,26
comercio interno.
RESULTADO 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los gobiernos autónomos
municipales.
Acción 2.

Ampliación y mantenimiento de
la infraestructura de centros de Director de Intendencia 1.195.106,00 1.714.864,25 1.633.942,00 1.633.942,00 1.633.942,00 7.811.796,25
abastecimiento público y
faeneo de ganado.
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburifero minero y otros

Resultado 147: Se han avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los complejos productivos industriales estrategicos.
Acción 1
Acción 1: Formación de
industrias con alto grado de
Desarrollo Productivo 161.800,00 139.243,33 139.243,33 139.243,33 139.243,33 718.773,32
transformación (estatales,
mixtas, intergubernamentales)

340
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

vinculadas al desarrollo de los


complejos productivos
estratégicos.
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
RESULTADO 154:Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y comunitario.
Acción 1

Secretaria Municipal de
Gestión y desarrollo
Desarrollo Humano-Jefe de 802.200,00 958.490,39 1.264.600,00 1.186.600,00 1.186.600,00 5.398.490,39
institucional del sector turismo.
Turismo

Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.

Resultado 156: Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz,
quinua, tomate, papa, café y otros.

Acción 10
Fomento integral a la
producción agrícola vinculada Secretaria Municipal de
115.000,00 164.386,00 876.420,00 876.420,00 876.420,00 2.908.646,00
al desarrollo de complejos Desarrollo Productivo
productivos territoriales.

Resultado 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total agropecuaria

Acción 3.
Promoción y fomento al Secretaria Municipal de
431.232,00 620.025,60 684.796,60 684.796,60 684.796,60 3.105.647,40
desarrollo rural integral. Desarrollo Productivo
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
Resultado 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino, camélido, pollos y la actividad piscícola.
Acción 7
Fomento integral a la
producción pecuaria vinculada Secretaria Municipal de
345.000,00 384.680,37 443.000,00 440.000,00 440.000,00 2.052.680,37
al desarrollo de complejos Desarrollo Productivo
productivos territoriales.

Resultado 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación
de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema
de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.

Acción 3.

Implementación de
Secretaria Municipal de
mecanismos de captación de 937.200,00 829.442,93 1.133.002,00 1.133.002,00 1.133.002,00 5.165.648,93
Desarrollo Productivo
agua para riego y

341
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

equipamientos de distribución
(represas, aljibes, atajados y
otros).
Acción 4.
Diseño, construcción y
Secretaria Municipal de
mantenimiento de 1.653.000,00 2.390.066,51 4.736.139,00 0,00 0,00 8.779.205,51
Desarrollo Productivo
infraestructuras de riego.
Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de apoyo a la producción.

Resultado 172: La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la economía social comunitaria) han sido registrados y son fortalecidos
en la gestión de compras y ventas públicas, sello social, asistencia técnica y apoyo integral

Acción 2.
Implementación del sello
Desarrollo Productivo 1.290.464,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.290.464,00
ecológico boliviano.
Pilar 8: Soberanía alimentaria
Meta 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE).
Resultado 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria Escolar por más de 150 días al año.
Acción 1

GAMs brindan alimentación Secretaria Municipal de


complementaria a la población Desarrollo Humano- 20.766.206,00 22.427.872,17 24.731.143,00 24.731.143,00 24.731.143,00 117.387.507,17
estudiantil. Responsable de Educación

Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra

Meta 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre Tierra.

Resultado 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de vida.
Acción 5

Gestión y desarrollo Jefe de Jardines y


institucional del sector medio Parques-Desarrollo 4.961.913,03 7.241.882,35 6.660.284,23 6.209.605,23 6.209.605,23 31.283.290,07
ambiental. Productivo

Meta 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.

Resultado 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el
marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.

Acción 1
Gestión de riesgos de Dirección de Desarrollo 748.000,00 905.944,57 931.000,00 931.000,00 931.000,00 4.446.944,57
desastres naturales con Productivo
respuestas oportunas y

342
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

coordinadas.
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
Resultado 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.
Acción 1
Aplicación de tecnologías para
Dirección de Desarrollo
el monitoreo y control de la 6.863.744,00 7.988.570,95 10.293.814,00 10.293.814,00 10.293.814,00 45.733.756,95
Productivo
contaminación ambiental.
RESULTADO 274: Se ha recuperado cuerpos de agua en al menos 5 cuencas (Rocha, Pirai, Guadalquivir , Katari y Cotagaita)
Acción 1
Restauración y recuperación
Dirección de Operaciones 500.000,00 0,00 795.550,00 795.550,00 795.550,00 2.886.650,00
integral de cuencas.
Acción 2.
Atención de emergencia frente
a desastres naturales y Dirección de Operaciones 2.403.621,00 2.595.259,30 2.984.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 13.950.880,30
fenómenos climáticos.
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e industrialización, tratamiento y disposición final
segura.

Acción 1
Implementación de la gestión
integral de residuos sólidos con
reciclaje, compostaje e SMT - EMAPAQ 988.220,00 1.410.631,93 1.211.808,00 1.211.808,00 1.211.808,00 6.034.275,93
industrialización, tratamiento y
disposición final segura.
Pilar 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública
Meta 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
Resultado 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
Acción 1

Formación en ética pública, SMAF- Secretaria


valores y principios, Municipal Transparencia -
2.040.142,91 1.364.766,37 1.654.196,80 1.654.196,80 1.654.196,80 8.367.499,68
transparencia y lucha contra la Secretaria General-
corrupción. Planificación y Almacenes

Acción 3.
Participación y fortalecimiento
Obligatorio Reglamentación 266.563,00 265.808,00 266.462,00 266.462,00 266.462,00 1.331.757,00
del control social.
Acción 6

Desarrollo de una gestión Secretario Municipal de


66.330.563,00 64.621.389,77 72.092.844,97 65.647.391,50 65.647.391,50 334.339.580,74
eficiente que logre una Planificación - Secretaria

343
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

administración institucional
apropiada, utilizando
adecuadamente los recursos y General Administrativo y
la planificación como Financiera
herramienta de gestión
institucional.
Meta 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
RESULTADO 309: Se ha fortalecido a la policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
Acción 1
Fortalecimiento de la
infraestructura y equipamiento
policial (cámaras de seguridad SG-Jefe de Seguridad
775.105,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 1.135.229,00
y otros), en coordinación con Ciudadana
las Entidades Territoriales
Autónomas.

Resultado 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en coordinación con la Entidades Territoriales Autónomas.

Acción 1
Implementación del Plan
Integral de Seguridad
Ciudadana incluyendo la SG-Jefe de Seguridad
1.643.426,18 1.160.112,99 1.140.623,00 1.140.623,00 1.140.623,00 6.225.408,17
construcción, equipamiento y Ciudadana
gestión de las estaciones
policiales integrales.
Meta 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
Resultado 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico,
Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesinos
Acción 8
Impulso a la conformación de
mancomunidades de 2.866.418,26
Ministerio-Finanzas y
municipios para la ejecución 1.019.123,00 461.547,26 461.916,00 461.916,00 461.916,00
Concejo Municipal
conjunta de programas y
proyectos de alcance regional.
Acción 12
Implementación de programas
de fortalecimiento de la
Secretario Municipal de
democracia comunitaria y
Planificación, Jefe de
acompañamiento a procesos 672.480,00 721.390,47 846.952,70 50.673.729,27 50.673.729,27 103.588.281,71
límites y Dirección de
de consulta previa para el
Operaciones
ejercicio del derecho a la libre
determinación y autogobierno.

344
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Resultado 325

Acción 2.
Apoyo a la implementación y
funcionamiento de instancias
de coordinación
intergubernamental y sectorial
Secretaria General
para la inversión pública 0,00 931.397,38 2.738.385,02 3.890.000,00 3.890.000,00 11.449.782,40
Administrativo y Financiera
concurrente y el ejercicio
coordinado de competencias en
el marco del régimen
autonómico.
Pilar 12: Disfrute y felicidad
Meta 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.

Resultado 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio y prácticas de expresión cultural

Acción 1
Vivir Bien: promoción de
tiempo libre, recreación y SMDH-Director de Cultura 304.000,00 1.659.898,92 1.819.048,75 1.669.018,46 1.669.018,46 7.120.984,59
actividades culturales.
RESULTADO 340: Saber comunicarse y escuchar. Promover el dialogo y complementariedad entre las personas y la sociedad
Acción 1
ACCION 1: Vivir Bien:
comunicación y relaciones SMDH-Director de Cultura 556.000,00 581.160,43 1.066.622,68 1.066.622,68 1.066.622,68 4.337.028,47
interculturales.

1.395.057.549,5
TOTAL 0

345
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Fuente :Elaboración Propia

5.3 ARTICULADOR COMPETENCIAL DE RESULTADOS Y ACCIONES DE NIVELES DE GOBIERNO


CUADRO Nº 5.3 ARTICULADOR COMPETENCIAL DEL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO

PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza

META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.

E(Exclusiva) (CPE:Art. E(Exclusiva) (CPE:Art. E(Exclusiva) (CPE:Art.


302, Parag I,Numeral 19). 302, Parag I,Numeral 302, Parag I,Numeral
E(Exclusiva) (CPE:Art. 19). 19).
ACCION 1: Continuidad a los programas sociales a 302, Parag I,Numeral 39 y
través de la entrega de los bonos: Renta Dignidad, Art. 67, Numeral I) Ley
Renta Solidaria, Bono Juana Azurduy, Bono Juancito Nº475 Art. 5 Numeral 6 -
Pinto, Complemento Nutricional Carmelo y Subsidio RM Nº1028 DS Nº 1984
Universal Prenatal por la Vida.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 12: Se ha fortalecido el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de acogida y otros espacios para su ejercicio al
derecho a una vejez digna.

E(Exclusiva) (CPE:Art. E(Exclusiva) (CPE:Art. E(Exclusiva) (CPE:Art.


302, Parag I,Numeral 39) y 302, Parag I,Numeral 302, Parag I,Numeral
Art. 67, Numeral 1) Ley Nº 39) Ley Nº 3791, de la 39) Ley Nº 3791, de la
475, Art. 5, Numeral 6 -RM Renta Universal de Renta Universal de
Nº 1028 y DS Nº 1984 Vejez Art.9. Vejez Art.9.
ACCION 5: Formación para personas adultas mayores.

346
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el trabajo infantil

Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y adolescentes trabajadores

ACCION 1: Fortalecimiento de las Defensorías de la E(Exclusiva) (CPE:Art. E(Exclusiva) (CPE:Art.


Niñez y Adolescencia en su rol de protección a las 302, Parag I,Numeral 302, Parag I,Numeral
niñas, niños y adolescentes. 19). 19).

META 5: Combatir la pobreza espiritual.


Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC


RESULTADO 29: Todas las mujeres que acuden a las instancias públicas a denunciar hechos de violencia reciben asistencia legal y
psicológica, reduciendo el porcentaje de mujeres y niñas que han sufrido violencia física, psicológica y/o sexual.

E(Exclusiva) (CPE:Art. E(Exclusiva) E(Exclusiva)


302, Parag I,Numeral 19). (CPE:Art. 302, Parag (CPE:Art. 302, Parag
ACCION 1: Implementación de programas integrales DS Nº 25087, Articulo 20 I,Numeral 19). DS Nº I,Numeral 19). DS Nº
de atención y asistencia inmediata a mujeres víctimas 25087, Articulo 20 25087, Articulo 20
de violencia.

RESULTADO 35: Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.

E(Exclusiva) E(Exclusiva) (CPE:Art.


(CPE:Art. 302, Parag 302, Parag I,Numeral
ACCION 1: Promoción valores de equidad de género y I,Numeral 19). 19).
generacional.

META 6:Construir un ser humano integral para vivir bien

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

347
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

RESULTADO 36: Se aplican de prácticas, valores ancestrales y constitucionales, saberes y conocimientos que promueven la construcción del
nuevo ser humano integral en la sociedad boliviana hacia el Vivir Bien.

E(Exclusiva) E(Exclusiva) (CPE:Art.


(CPE:Art. 300, Parag 302, Parag I,Numeral
ACCION 2: Fortalecimiento de la cultura de igualdad I,Numeral 2). 2).
ante la Ley y respeto a las diversidades.

PILAR 2: Universalización de los servicios básicos

META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 39: El 90% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.

Co(Concurrente) Co(Concurrente) Co(Concurrente)


CPE(Art. 299, parag II, CPE(Art. 299.Parag II, CPE(Art. 299.Parag II,
Numeral 9). LMA 031Art. Numeral 9). LMA 031 Numeral 9). LMA 031
Acción 1: Ampliación y construcción nuevos SAP de 83,parag. II y III. Art. 83 Parag. II y III. Art. 83 Parag. II y III.
cobertura de los servicios de agua potable en el área
urbana.

Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 40: El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

Co(Concurrente) Co(Concurrente) Co(Concurrente)


CPE(Art. 299, parag II, CPE(Art. 299, parag II, CPE(Art. 299, parag II,
Numeral 9). LMA 031Art. Numeral 9). LMA Numeral 9). LMA
83,parag. II y III. 031Art. 83,parag. II y 031Art. 83,parag. II y
ACCION 1: Ampliación de cobertura de los servicios de
III. III.
agua segura en el área rural.

348
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Entidades territoriales
Nivel Central GTAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
Co(Concurrente) Co(Concurrente) Co(Concurrente)
CPE(Art. 299, parag II, CPE(Art. 299, parag II, CPE(Art. 299, parag II,
Numeral 9). LMA 031Art. Numeral 9). LMA Numeral 9). LMA
83,parag. II y III. 031Art. 83,parag. II y 031Art. 83,parag. II y
ACCION 1: Ampliación de cobertura de alcantarillado III. III.
(sanitario y pluvial) y saneamiento en el área urbana.

META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.

Co(Concurrente) E(Exclusiva) E(Exclusiva)


CPE(Art. 298, parag II, (CPE:Art. 300, Parag (CPE:Art. 302, Parag
Numeral 7). LMA 031Art. I,Numeral 6 y I,Numeral 12).LMA
ACCION 2: Construcción, mejoramiento y 97. 16).LMA 031 Art. 97 031 Art. 97
mantenimiento del alumbrado público rural.

META 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC


RESULTADO 55: Puentes y accesos.

349
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

P(Privaticas) CPE(Art. 298 E(Exclusiva) CPE(Art. E(Exclusiva) CPE(Art.


Parag I, Numeral 14 y 32) 300 Parag I, Numeral 7 302 Parag I, Numeral
LMA 031, Art. 96 Parag. I. y 9) LMA 031, Art. 96 7) LMA 031, Art. 96
Parag. I. Parag. I.
ACCION 1: Construcción de puentes y accesos.

META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC


RESULTADO 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Co(Concurrente) Co(Concurrente) Co(Concurrente)
CPE(Art. 299, parag II, CPE(Art. 299, parag CPE(Art. 299, parag
Numeral 15). LMA II, Numeral 15). LMA II, Numeral 15). LMA
ACCION 2:OTBs urbanas: generación, consolidación y 031Art. 82 Parag II. 031Art. 82 Parag II. 031Art. 82 Parag II.
recuperación comunidades urbanas sustentables y
resilentes (planificación urbana, catastro, sistemas
impositivos).

E(Exclusiva) CPE(Art. 298 E(Exclusiva) CPE(Art. E(Exclusiva) CPE(Art.


Parag II, Numeral 32) 300 Parag I, Numeral 302 Parag I, Numeral
LMA 031, Art. 96 Parag. I y 9) LMA 031, Art. 96 7) LMA 031, Art. 96
ACCION 3: Comunidades urbanas: Construcción, II Parag. III y IV Parag. VII y VIII
mantenimiento y diseño de vías y equipamientos
estratégicos urbanos.

PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral

META 1: Acceso universal al servicio de salud.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

350
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

RESULTADO 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal


Co(Concurrente) Co(Concurrente) Co(Concurrente)
CPE(Art. 298, parag II, CPE(Art. 299, parag CPE(Art. 299, parag
Numeral 17). CPE Art II, Numeral 2). LMA II, Numeral 2). LMA
299 Parag II Numeral 2) 031Art. 82 Parag III. 031Art. 82 Parag III.
ACCION 2: Fortalecimiento de la gestión y gerencia LMA 031Art. 82 Parag I.
sectorial de salud.

Co(Concurrente) Co(Concurrente) Co(Concurrente)


CPE(Art. 299, parag II, CPE(Art. 299, parag CPE(Art. 299, parag
Numeral 2). (Ley 475) II, Numeral 2). (Ley II, Numeral 2). (Ley
ACCION 6: Prestaciones de Servicios de Salud Integral 475) 475)
del Estado Plurinacional de Bolivia.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)

Co(Concurrente) Co(Concurrente) Co(Concurrente)


CPE(Art. 299, parag II, CPE(Art. 299, parag CPE(Art. 299, parag
Numeral 2). (Ley 475) II, Numeral 2). (Ley II, Numeral 2). (Ley
ACCION 1: Implementación del Seguro Universal de 475) 475)
Salud para niños.

Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 85: Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.

351
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Co(Concurrente) Co(Concurrente)
CPE(Art. 299, parag II, CPE(Art. 299, parag
Numeral 2). (Ley 475) II, Numeral 2). (Ley
ACCION 1: Implementación de actividades de LMAD 031 Art. 81 Inc 1. 475)
prevención, detección temprana, diagnóstico y LMAD 031 Art. 81
tratamiento de enfermedades transmisibles. Inc 1.

Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430 Puestos de Salud a
la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.

Co(Concurrente) Co(Concurrente) Co(Concurrente)


CPE(Art. 298, parag II, CPE(Art. 299, parag CPE(Art. 299, parag
Numeral 17). CPE Art II, Numeral 2). LMA II, Numeral 2). LMA
ACCION 2: Construcción, ampliación, mejoramiento y 299 Parag II Numeral 2) 031Art. 82 Parag III. 031Art. 82 Parag III.
equipamiento de centros de salud. LMA 031Art. 82 Parag I.

Meta 3 : Acceso universal a la educación

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 95: Se ha incrementado el número de personas que concluyen la post-alfabetización (equivalente al 6° grado del nivel primario).

352
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Co(Concurrente)CPE(Art29 Co(Concurrente)CPE(
9 Parag II. Numeral 2). Art299 Parag II.
LMA 031 Art. 84 Parag I, II Numeral 2). LMA 031
ACCION 1: Acceso a programas de alfabetización y y III). (Ley 070: Art. 70 Art. 84 Parag I, II y
post alfabetización múltiple (digital, en lenguas Numeral 3 Art. 89. III). (Ley 070: Art. 70
originarias, en sistema Braille, lengua de señas y otras) Numeral 3 Art. 89.
a la población que no tuvo la oportunidad de
acceder el modelo educativo socio.

Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.

RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.

Co(Concurrente)CPE(Art29 Co(Concurrente)CPE(
9 Parag II. Numeral 2). Art299 Parag II.
LMA 031 Art. 84 Parag I, II Numeral 2). LMA 031
y III). (Ley 070: Art. 70 Art. 84 Parag I, II y
Numeral 3 Art. 89. III). (Ley 070: Art. 70
ACCION 1: Fortalecimiento de la gestión institucional Numeral 3 Art. 89.
del Sistema Educativo Plurinacional.

Co(Concurrente)CPE(Art29 Co(Concurrente)CPE(
9 Parag II. Numeral 2). Art299 Parag II.
LMA 031 Art. 84 Parag I, II Numeral 2). LMA 031
y III). (Ley 070: Art. 70 Art. 84 Parag I, II y
ACCION 2: Diseño, construcción, ampliación, Numeral 3 Art. 89. III). (Ley 070: Art. 70
mejoramiento, de infraestructura y equipamiento de las Numeral 3 Art. 89.
unidades educativas acordes al modelo educativo socio
comunitario productivo.

Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.

Entidades territoriales

353
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales
Autónomas para practicar o formarse en el deporte.

E(Exclusiva)
CPE(Art. 302 Parag I,
ACCION 1: Construcción, mejoramiento y
Numeral 14 y 32) Ley
mantenimiento de la infraestructura deportiva.
Nacional del Deporte
del 11 de mayo 2016.

Meta 6: Acceso universal al deporte.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 112:Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas

E(Exclusiva)
CPE(Art. 302 Parag I,
ACCION 1: Promoción y fomento al desarrollo de
Numeral 14 y 32) Ley
actividades deportivas.
Nacional del Deporte
del 11 de mayo 2016.

RESULTADO 114: Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos específicos.

354
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

E(Exclusiva)
CPE(Art. 302 Parag I,
ACCION 2: Participación en el desarrollo de los
Numeral 14 y 32) Ley
“Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales”.
Nacional del Deporte
del 11 de mayo 2016.

Pilar: 5 Soberanía Comunitaria Financiera sin servilismo al Capitalismo

Meta 5: Mercados justos


Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 142: Se ha incrementado de forma significativa la participación de la producción nacional en el mercado interno y masificado la
distribución de alimentos estratégicos para la población con calidad a peso y precio justo.

E(Exclusiva)
Acción 2: Fortalecimiento y gestión del comercio
CPE(Art. 302 Parag I,
interno.
Numeral 11).

Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los gobiernos autónomos
municipales.

Acción 2: Ampliación y mantenimiento de la E(Exclusiva)


infraestructura de centros de abastecimiento público y CPE(Art. 302 Parag I,
faeneo de ganado. Numeral 11).

PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista

Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburifero minero y otros

355
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos Industriales
Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

Acción 1: Formación de industrias con alto grado de


E(Exclusiva)
transformación (estatales, mixtas,
CPE(Art. 302 Parag I,
intergubernamentales) vinculadas al desarrollo de los
Numeral 11).
complejos productivos estratégicos.

Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.


Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 154:Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y comunitario.

E(Exclusiva) CPE(Art. E(Exclusiva)


ACCION 1: Gestión y desarrollo institucional del sector 302 Parag I, Numeral 17). CPE(Art. 302 Parag I,
turismo. Ley 031: Artículo 95, Parag. Numeral 17). Ley 031:
III. Artículo 95, Parag. III.

Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.


Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 156:Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos y andinos,
incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.

356
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

E(Exclusiva) CPE(Art. E(Exclusiva) E(Exclusiva)


298 Parag II, Numeral 35) CPE(Art.302 Parag I, CPE(Art.300 Parag I,
LMA 031 Art.92. Parag. I) Numeral 21) LMA Numeral 31) LMA
ACCION 10: Fomento integral a la producción agrícola 031 Art.92. Parag. II) 031 Art.92. Parag. III)
vinculada al desarrollo de complejos productivos
territoriales.

RESULTADO 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total
agropecuaria
E(Exclusiva) CPE(Art. E(Exclusiva) E(Exclusiva)
298 Parag II, Numeral 35) CPE(Art.302 Parag I, CPE(Art.300 Parag I,
LMA 031 Art.92. Parag. I) Numeral 21) LMA Numeral 31) LMA
ACCION 3: Promoción y fomento al desarrollo rural 031 Art.92. Parag. II) 031 Art.92. Parag. III)
integral.

Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino, camélido, pollos y la actividad piscícola.

E(Exclusiva) CPE(Art. E(Exclusiva) E(Exclusiva)


298 Parag II, Numeral 35) CPE(Art.302 Parag I, CPE(Art.300 Parag I,
LMA 031 Art.92. Parag. I) Numeral 21) LMA Numeral 31) LMA
ACCION 7: Fomento integral a la producción pecuaria 031 Art.92. Parag. II) 031 Art.92. Parag. III)
vinculada al desarrollo de complejos productivos
territoriales.

RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector
privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego
revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de
agua y proyectos multipropósito.

357
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Co(Concurrente)CPE(Art29 Co(Concurrente)CPE( Co(Concurrente)CPE(


9 Parag II. Numeral 7 y 10). Art299 Parag II. Art299 Parag II.
ACCION 3: Implementación de mecanismos de LMA 031 Art. 89, Parag III Numeral 7 y 10). LMA Numeral 7 y 10). LMA
captación de agua para riego y equipamientos de y IV). 031 Art. 89, Parag III y 031 Art. 89, Parag III y
distribución (represas, aljibes, atajados y otros). IV). IV).

Co(Concurrente)CPE(Art29 Co(Concurrente)CPE( Co(Concurrente)CPE(


9 Parag II. Numeral 7 y 10). Art299 Parag II. Art299 Parag II.
LMA 031 Art. 89, Parag III Numeral 7 y 10). LMA Numeral 7 y 10). LMA
ACCION 4: Diseño, construcción y mantenimiento de y IV). 031 Art. 89, Parag III y 031 Art. 89, Parag III y
infraestructuras de riego. IV). IV).

Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de apoyo a la producción.

Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 172:La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la economía social comunitaria) han sido
registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y ventas públicas, sello social, asistencia técnica y apoyo integral

E(Exclusiva) CPE(Art. E(Exclusiva) E(Exclusiva)


302 Parag I, Numeral 13) CPE(Art. 300 Parag I, CPE(Art. 302 Parag I,
LMA 031 Art.92. Parag. I) Numeral 31) LMA Numeral 21) LMA
ACCION 2: Implementación del sello ecológico 031 Art.92. Parag. II) 031 Art.92. Parag. III)
boliviano.

PILAR 8: Soberanía alimentaria

META 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria


Escolar (ACE).
Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria Escolar por más de 150 días al año.

358
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Co(Concurrente)CPE(
Art299 Parag II.
Numeral 2). LMA 031
Art. 84, Parag I,II y
III). (Ley 070 Articulo
ACCION 1: GAMs brindan alimentación 70. Numeral 3 y Art.
complementaria a la población estudiantil. 89)

PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra

META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre
Tierra.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de vida.

E(Exclusiva) CPE(Art. Co(Concurrente)CPE( E(Exclusiva)


298 Parag II, Numeral 6) Art299 Parag II. CPE(Art. 302 Parag I,
LMA 031 Art.98. Parag. Numeral 1). LMA 031 Numeral 5)
III). Art. 88, Parag. V). Co(Concurrente)
CPE(Art. 299 Parag II
Numeral 1) LMA 031
ACCION 5: Gestión y desarrollo institucional del sector
Art.88. Parag. III)
medio ambiental.

META 7: Agua y prevención de riesgos de cambio climático gestión integral.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

359
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

RESULTADO 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos,
hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
E(Exclusiva) CPE(Art. 298 Co(Concurrente) Co(Concurrente)
Parag. II, Unmeral 5) LMA CPE(Art. 299 Parag. II, CPE(Art. 299 Parag. II,
031 Art. 89 Parag. I) Numeral 11) LMA 031 Numeral 7) LMA 031
Acción 1: Gestión de riesgos de desastres naturales Art. 89 Parag. II). Art. 89 Parag. III).
con respuestas oportunas y coordinadas.

META 8: Aire puro ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

REULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.
E(Exclusiva) CPE(Art. 297 E(Exclusiva) CPE(Art. E(Exclusiva) CPE(Art.
Parag. II) LMA 031 Art. 297 Parag. II) LMA 297 Parag. II) LMA
100 Parag. I) 031 Art. 100 Parag. II) 031 Art. 100 Parag. III)
ACCION 1: Aplicación de tecnologías para el monitoreo
y control de la contaminación ambiental.

RESULTADO 274: Se ha recuperado cuerpos de agua en al menos 5 cuencas (Rocha, Pirai, Guadalquivir , Katari y Cotagaita)

E(Exclusiva) CPE(Art.
297 Parag. II) LMA
ACCION 1: Restauración y recuperación integral de 031 Art. 100 Parag. III)
cuencas.

E(Exclusiva) CPE(Art.
ACCION 2: Atención de emergencia frente a desastres
297 Parag. II) LMA
naturales y fenómenos climáticos.
031 Art. 100 Parag. III)

RESULTADO 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e industrialización,
tratamiento y disposición final segura.

360
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Co(Concurrente) CPE(Art. Co(Concurrente) Co(Concurrente)


299 Parag. II Numeral 8 y CPE(Art. 299 Parag. II CPE(Art. 299 Parag. II
ACCION 1: Implementación de la gestión integral de 9) LMA 031 Art. 89 Parag. Numeral 8 y 9) LMA Numeral 8 y 9) LMA
residuos sólidos con reciclaje, compostaje e IV) 031 Art. 89 Parag. IV) 031 Art. 89 Parag. IV)
industrialización, tratamiento y disposición final segura.

PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública

META 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.

Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.

Co(Concurrente) CPE(Art. Co(Concurrente)


299 Parag. II Numeral 14) CPE(Art. 299 Parag. II
ACCION 1: Formación en ética pública, valores y LMA 031 Art. 142 Capitulo Numeral 14) LMA 031
principios, transparencia y lucha contra la corrupción. II) Art. 140 Capitulo I)

Co(Concurrente) CPE(Art. Co(Concurrente)


299 Parag. II Numeral 14) CPE(Art. 299 Parag. II
ACCION 3: Participación y fortalecimiento del control LMA 031 Art. 142 Capitulo Numeral 14) LMA 031
social. II) Art. 142 Capitulo II)

Co(Concurrente) CPE(Art. Co(Concurrente)


ACCION 6: Desarrollo de una gestión eficiente que 299 Parag. II Numeral 14) CPE(Art. 299 Parag. II
logre una administración institucional apropiada, LMA 031 Art. 142 Capitulo Numeral 14) LMA 031
utilizando adecuadamente los recursos y la II) Art. 140 Capitulo I)
planificación como herramienta de gestión institucional.

META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia

Entidades territoriales

Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 309: Se ha fortalecido a la policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.

361
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Co(Concurrente) CPE(Art. Co(Concurrente)


299 Parag. II Numeral 13) CPE(Art. 299 Parag. II
LMA 031 Art. 98 Parag. II). Numeral 13) LMA 031
Ley 264 : Ley del Sistema Art. 98 Parag. I y
Nacional de Seguridad II).Ley 264 : Ley del
Ciudadana "Para una vida Sistema Nacional de
ACCION 1: Fortalecimiento de la infraestructura y segura"31/07/2012 Seguridad Ciudadana
equipamiento policial (cámaras de seguridad y otros), "Para una vida
en coordinación con las Entidades Territoriales segura"31/07/2012
Autónomas.

Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en coordinación con la Entidades Territoriales
Autónomas.

Co(Concurrente) CPE(Art. Co(Concurrente)


299 Parag. II Numeral 13) CPE(Art. 299 Parag. II
LMA 031 Art. 98 Parag. Numeral 13) LMA 031
II).Ley 264 : Ley del Art. 98 Parag. I y
Sistema Nacional de II).Ley 264 : Ley del
ACCION 1: Implementación del Plan Integral de Seguridad Ciudadana "Para Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana incluyendo la construcción, una vida segura"31/07/2012 Seguridad Ciudadana
equipamiento y gestión de las estaciones policiales "Para una vida
integrales. segura"31/07/2012

META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.


Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
RESULTADO 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de
sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesinos

362
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

E(Exclusiva) CPE(Art. E(Exclusiva)


280 Parag.I y II) LMA CPE(Art.
ACCION 8: Impulso a la conformación de 031 Art. 29 Capitulo 280 Parag.I y
mancomunidades de municipios para la ejecución III) II) LMA 031
conjunta de programas y proyectos de alcance regional. Art. 25
Sección II)

E(Exclusiva) CPE(Art.
ACCION 12: Implementación de programas de 280 Parag.I y II) LMA
fortalecimiento de la democracia comunitaria y 031 Art. 33 y 34
acompañamiento a procesos de consulta previa para el Capitulo II)
ejercicio del derecho a la libre determinación y
autogobierno.

RESULTADO 325: Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los Planes Territoriales con los Planes
Sectoriales, de mediano y largo plazo.

E(Exclusiva)
CPE(Art.
ACCION 2: Apoyo a la implementación y 280 Parag.I y
funcionamiento de instancias de coordinación II) LMA 031
intergubernamental y sectorial para la inversión pública Art. 37 y 38
concurrente y el ejercicio coordinado de competencias Capitulo III)
en el marco del régimen autonómico.

PILAR 12: Disfrute y felicidad


META 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

RESULTADO 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio y prácticas de expresión cultural

E(Exclusiva) CPE(Art.
302 Parag.I Numeral
ACCION 1: Vivir Bien: promoción de tiempo libre, 17) LMA 031 Art. 95
recreación y actividades culturales. Parag III)

Entidades territoriales
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC

363
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

RESULTADO 340: Saber comunicarse y escuchar. Promover el dialogo y complementariedad entre las personas y la sociedad

E(Exclusiva) CPE(Art.
302 Parag.I Numeral
ACCION 1: Vivir Bien: comunicación y relaciones 17) LMA 031 Art. 95
interculturales. Parag III)

Fuente: Elaboración Propia

364
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

5.4 ROLES DE ACTORES

CUADRO Nº 5.4 ROLES DE ACTORES DEL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO

PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza


META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.
RESULTADO 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
ACCION 1: Continuidad a los programas sociales a Efectivizar el pago
través de la entrega de los bonos: Renta Dignidad, (Sector Bancario) Nivel Central a
Renta Solidaria, Bono Juana Azurduy, Bono Juancito través del Ministerio
Pinto, Complemento Nutricional Carmelo y Subsidio de Economía y
Universal Prenatal por la Vida. Finanzas Públicas

META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el trabajo infantil
RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y adolescentes trabajadores
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
Estudios Estudios de Trabajar en forma Gestión ante Nivel Central a
específicos Consultoría para conjunta con instancias del través del Ministerio
sobre los grupos realizar proyectos GAMQ Estado para de Justicia.
etáreos capacitación a
Servidores
ACCION 1: Fortalecimiento de las Defensorías de la Públicos de las Nivel Departamental
Niñez y Adolescencia en su rol de protección a las D.N.A. a través de la
niñas, niños y adolescentes. Secretaria de
Desarrollo Humano
del Gobierno
Autónomo Deptal de
Cbba

META 5: Combatir la pobreza espiritual.

365
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

RESULTADO 33:Se han constituido centros comunitarios, vecinales, urbanos y rurales e implementado acciones preventivas de situaciones de
racismo, autoritarismo, machismo y fascismo, violencia familiar y con capacidad de atención a denuncias y demandas de violencia familiar contra
mujeres, niñas, niños y adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
Brindar atención Apoyar la atención Nivel Central a través
medica a través medica en las del Ministerio de
del Seguro cajas de seguro Justicia. A nivel Dptal
Universitario privado con por Staria de
ACCION 1: Fortalecimiento de la Revolución cofinanciamiento
Democrática y Cultural: centros comunitarios y Desarrollo Humano del
de medicamentos GAMC
vecinales.

RESULTADO 35:Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
Estudio de los Financiamiento de Nivel Departamental a
factores sociales estudios de través de la Secretaria
de la población Consultoría para de Desarrollo Humano
femenina en realizar proyectos del Gobierno
ACCION 1: Promoción valores de equidad de género y condiciones de Autónomo
generacional.
vulnerabilidad Departamental de
Cbba

PILAR 2: Universalización de los servicios básicos


META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
RESULTADO 40: El 80% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

366
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Apoyo en estudios Estudios de Coadyuvar a Coadyuvar a


de Análisis Consultoría para identificar del identificar del
Fisicoquímicos de realizar proyectos alcance del alcance de los
la Calidad del Agua proyecto, las zonas proyectos,
ACCION 1: Ampliación de cobertura de los servicios de y Proyectos beneficiadas y sanitarios y
agua segura en el área rural. participación de los búsqueda de
Talleres de financiamiento de 7
Socialización GAMs.

RESULTADO 41: El 50% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
Estudios de Estudios de Coadyuvar a Nivel Central a través
Análisis sobre Consultoría para Coadyuvar a identificar del del Ministerio de
lagunas de realizar proyectos identificar del alcance de los Medio Ambiente y
tratamiento alcance del proyectos, Agua
ACCION 1: Ampliación de cobertura de alcantarillado proyecto, las zonas sanitarios y
(sanitario y pluvial) y saneamiento en el área rural. beneficiadas y búsqueda de
participación de los financiamiento de 7
Talleres de GAMs.
Socialización

META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

367
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Elaboración de La sociedad civil Apoya en la gestión Nivel Central a través


proyectos de apoya con ante las instancias de la Construcción de
electrificación con insumos respecto respectivas de Torres de Alta Tensión
estudios a sus condiciones centros poblados (ENDE y TDE)
socioeconómicos de vida alejados que no
ACCION 2: Construcción, mejoramiento y de las cuentan este
mantenimiento del alumbrado público rural. comunidades servicio.
rurales vulnerables
y sin acceso al
servicio

META 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
RESULTADO 55: Puentes y accesos.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

Participan en la Participan en la
Estudios de pre
socialización y socialización y Nivel Central a través
factibilidad, Diseño
sobre la sobre la de la Administradora
ACCION 1: Construcción de puentes y accesos. y construcción de
implementación de implementación de Boliviana de Caminos
puentes y vías de
puentes y vías de puentes y vías de (ABC)
acceso
acceso acceso

META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
RESULTADO 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

ACCION 2: Comunidades urbanas: generación, Cooperar en el Coadyuvar en el


Estudios de levantamiento de
consolidación y recuperación comunidades urbanas Estudios de desarrollo de los
Consultoría para datos
sustentables y resilentes (planificación urbana, catastro, Catastro Proyectos de
realizar proyectos
sistemas impositivos). Factibilidad

368
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Coadyuvar en los Coadyuvar en el


ACCION 3: OTBs/Comunidades urbanas: Estudios de
espacios de desarrollo de los
Construcción, mantenimiento y diseño de vías y Consultoría para
alojamiento de Proyectos de
equipamientos estratégicos urbanos. realizar proyectos
equipo de avanzada Factibilidad

PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral


META 1: Acceso universal al servicio de salud.
RESULTADO 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

Equipamiento (SEDES -
Participación en Participan en las Min. De Salud -
ACCION 2: Fortalecimiento de la gestión y gerencia
Campañas de Campañas de Gobierno Autónomo
sectorial de salud.
Prevención prevención Departamental de
Cbba)

Equipamiento (SEDES -
Autoridades
ACCION 5: Promoción de la participación y control Participación en Min. De Salud -
comunitarias
social en el marco del modelo de gestión de la política Campañas de Gobierno Autónomo
participan como
SAFCI. Prevención Departamental de
Control Social
Cbba)

Equipamiento (SEDES -
Participación en Participan en las Participan en las Min. De Salud -
ACCION 6: Prestaciones de Servicios de Salud Integral
Campañas de Campañas de Campañas de Gobierno Autónomo
del Estado Plurinacional de Bolivia.
Prevención prevención Socialización Departamental de
Cbba)

RESULTADO 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

369
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Equipamiento (SEDES -
Participan en la
Personal de Participan en las Min. De Salud -
ACCION 1: Implementación del Seguro Universal de implementación de
Internado Equipamiento Campañas de Gobierno Autónomo
Salud para niños. seguro universal
rotatorio Socialización Departamental de
infantil
Cbba)

Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
RESULTADO 90: Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430 Puestos de Salud a la
categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

Estudios de pre Participan en la


factibilidad, Participan en la dotación de terreno
ACCION 2: Construcción, ampliación, mejoramiento y Diseño y socialización y sobre y material de Cooperación
equipamiento de centros de salud. construcción de la construcción de construcción local Internacional
los Centros de los Centros de Salud sobre nuevos
Salud Centros de Salud

Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.


RESULTADO 101:La mayor parte de las unidades educativas y centros educativos del Sistema Educativo Plurinacional implementan el Modelo
Educativo Socio comunitario Productivo.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
ONGs cooperan a
Organización de Nivel Central a través
ACCION 1: Implementación del modelo educativo socio través de
Junta de padres de del Ministerio de
comunitario productivo. financiamiento para
familia Educación
proyectos
RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y mobiliario.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

370
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ONGs cooperan a
Organización de Nivel Central a través
ACCION 1: Fortalecimiento de la gestión institucional través de
Junta de padres de del Ministerio de
del Sistema Educativo Plurinacional. financiamiento para
familia Educación
proyectos

Participan en la
Participan en la
Estudios de pre dotación de terreno
ACCION 2: Diseño, construcción, ampliación, socialización y
factibilidad, Diseño y material de
mejoramiento, de infraestructura y equipamiento de las sobre la
y construcción de construcción local
unidades educativas acordes al modelo educativo socio construcción de
Unidades sobre nuevas
comunitario productivo. Unidades
Educativas Unidades
Educativas
Educativas

Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.


RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales
Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

Participan en la
dotación de terreno Equipamiento (Min. De
Estudios de pre Participan en la
y material de Deportes - Gobierno
ACCION 1: Construcción, mejoramiento y factibilidad, Diseño socialización y
construcción local Autónomo
mantenimiento de la infraestructura deportiva. y construcción de construcción de
para construir Departamental de
Campos Deportivos Campos Deportivos
nuevos Campos Cbba)
Deportivos.

Meta 6: Acceso universal al deporte.


RESULTADO 112:Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

371
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Coadyuvar con la Coadyuvar con la


difusión de la difusión y
convocatoria y organización de Nivel Central a través
ACCION 1: Promoción y fomento al desarrollo de
participar autoridades ediles del Ministerio de
actividades deportivas.
activamente para participación Deportes
durante las de campeonatos
jornadas deportivas nacionales

RESULTADO 114:Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos específicos.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

Junta de padres de
familia Coadyuva a
Coadyuvar con la convocatoria y Nivel Central a través
ACCION 2: Participación en el desarrollo de los “Juegos material deportivo
participa del Ministerio de
Deportivos Estudiantiles Plurinacionales”. a los estudiantes
activamente Deportes
participantes
durante las
jornadas deportivas

PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 2: : País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
RESULTADO 151:Se ha logrado generar un ingreso por turismo receptivo de $us1.581 MM
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

Contratación de Talleres de
Asistencia Técnica
ACCION 1:Gestión y desarrollo institucional del sector Pasantías y Servicios de Socialización sobre
(Min. de Culturas y
turismo. Asistencia Técnica Consultoría para el Plan de Turismo
Turismo)
elaborar el Plan Comunitario

Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.


RESULTADO 156:Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos y andinos,
incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
Acciones Actores Principales

372
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

ONGs, Fundaciones Asesoramiento Técnico


Prácticas y que presenten (Min. De Desarrollo
ACCION 10: Fomento integral a la producción agrícola Estudios proyectos de con Productivo y Economía
Participan de los Participan de los
vinculada al desarrollo de complejos productivos Agropecuarios con estudiantes Plural - MDPyEP -
Talleres Talleres
territoriales. estudiantes del Asistencia y Gobierno Autónomo
último semestre Fortalecimiento al Departamental de
Sector Productivo Cbba)

RESULTADO 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total
agropecuaria
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

Asesoramiento Técnico
ONGs, Fundaciones Pequeños
Prácticas y (Min. De Desarrollo
que presenten Productores ofertan
Estudios Productivo y Economía
ACCION 3: Promoción y fomento al desarrollo rural proyectos de diversidad de
Agropecuarios con Plural - MDPyEP -
integral. Asistencia y productos agrícolas
estudiantes del Gobierno Autónomo
Fortalecimiento al en mercados locales
último semestre Departamental de
Sector Productivo y frontera
Cbba)

Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.


RESULTADO 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino, camélido, pollos y la actividad piscícola.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

373
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Participan de los Asesoramiento Técnico


Talleres prácticos y (Min. De Desarrollo
ONGs, Fundaciones demostraciones de Productivo y Economía
que presenten ganado mejorado Plural - MDPyEP -
ACCION 7: Fomento integral a la producción pecuaria proyectos de sobre reproducción Gobierno Autónomo
Prácticas y
vinculada al desarrollo de complejos productivos Asistencia y pecuaria Departamental de
Estudios pecuarios
territoriales. Fortalecimiento al Cbba)
Sector Productivo
pecuario

RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector
privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego
revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua
y proyectos multipropósito.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
Estudio de Pequeños Autoridades ediles
factibilidad Productores se organizan para
(Consultora) organizados ofertan realizar
diversidad de acompañamiento a
Construcción del Asesoramiento Técnico
productos agrícolas pequeños
Sistema de riego (Min. De Desarrollo
en mercados locales productores
ACCION 3: Implementación de mecanismos de y frontera Productivo y Economía
captación de agua para riego y equipamientos de ONGs, Fundaciones Plural - MDPyEP -
distribución (represas, aljibes, atajados y otros). Gobierno Autónomo
que presenten
proyectos de Departamental de
Asistencia y Cbba)
Fortalecimiento al
Sector Productivo

Estudio de Asociación de Autoridades ediles Asesoramiento Técnico


factibilidad Regantes se se organizan para (Min. De Desarrollo
ACCION 4: Diseño, construcción y mantenimiento de (Consultora) organizan para realizar Productivo y Economía
infraestructuras de riego. mantenimiento de acompañamiento a
Construcción del Plural - MDPyEP -
canales de riego e pequeños Gobierno Autónomo
Sistema de riego

374
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ONGs, Fundaciones
que presenten
proyectos de
Asistencia y infraestructura productores Departamental de
Fortalecimiento al mediante Cbba)
Sector Productivo reglamentos de
cumplimiento

Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de apoyo a la producción.
RESULTADO 172:La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la economía social comunitaria) han sido
registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y ventas públicas, sello social, asistencia técnica y apoyo integral
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
ONGs, Fundaciones Los Contribuyen al
se vinculan al microempresarios fortalecimiento de
desarrollo se asocian en Microempresas de
ACCION 2: Implementación del sello ecológico económico local cadenas pequeños
boliviano. productivas productores al
integrales. desarrollo
económico local

PILAR 8: Soberanía alimentaria


META 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE)
RESULTADO 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria Escolar por más de 150 días al año.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
Fiscalizar la
Dotan de los Fiscalizar la correcta
correcta
insumos para la distribución.
ACCION 1: GAMs brindan alimentación distribución.
Alimentación
complementaria a la población estudiantil. Elaboración de Elaboración de
Complementaria
Estudiantil Desayuno y Desayuno y
Almuerzo Escolar Almuerzo Escolar
PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra

375
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la
Madre Tierra.
RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de vida.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
Realizar Proyectos ONGs, Fundaciones Participan de los Elaboración de Nivel Central a través
y estudios que presenten Talleres normativas para del Ministerio de
específicos medio proyectos de preservar los Medio Ambiente
ambientales Asistencia para la sistemas de vida de
ACCION 5: Gestión y desarrollo institucional del sector conservación del la Madre Tierra.
medio ambiente Fiscalización y Nivel Departamental a
medio ambiental.
Control del través de la Secretaria
Cumplimiento de Departamental de los
los Proyectos Derechos de la Madre
Tierra

META 5: Desarrollo de sistemas productivos sustentables en el marco de procesos de gestión territorial.


RESULTADO 256: Se han fortalecido los sistemas productivos ambientalmente amigables y con prácticas sustentables, priorizando la producción
ecológica y orgánica.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
Realizar Proyectos ONGs, Fundaciones Participan de los
y estudios que presenten Talleres Nivel Central a través
específicos con proyectos de del Ministerio de
fichas Asistencia para la Medio Ambiente
ACCION 1: Desarrollo de sistemas productivos ambientales conservación del
medio ambiente Fiscalización y Nivel Departamental a
sustentables en armonía con la naturaleza.
Control del través de la Secretaria
Cumplimiento de Departamental de los
los Proyectos Derechos de la Madre
Tierra

META 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.


RESULTADO 266: Al menos 225 micro cuencas intervenidas cuentan con acciones en gestión integral de recursos hídricos y manejo integral de
cuencas.
Acciones Actores Principales

376
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
Realizar Proyectos Participan con
y estudios aportes de Nivel Central a través
específicos en contrapartes en del Ministerio de
ONGs, Fundaciones
Gestión de Riesgo mano de obra y Defensa Civil
que presenten
y Cambio proyectos de material local
ACCION 1: Programa de cosecha de aguas. Climático Nivel Departamental a
Asistencia para la
Gestión de Riesgo y través de la UGR de la
Cambio Climático Secretaria de los
Derechos de la Madre
Tierra
RESULTADO 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos,
hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
Realizar Proyectos ONGs, Fundaciones Comunarios Autoridades ediles
y estudios de que presenten realizan tareas de se organizan para Nivel Central a través
prevención sobre proyectos de limpieza de canales realizar tareas de del Ministerio de
desastres Asistencia para la de riego, dragado coordinación Defensa Civil
ACCION 1: Gestión de riesgos de desastres naturales naturales al Gestión de Riesgo y de rios y otros. conjunta con UGR
con respuestas oportunas y coordinadas. cambio climático. Cambio Climático Municipal y UGR Nivel Departamental a
Dptal. través de la UGR de la
Secretaria de los
Derechos de la Madre
Tierra
Realizar Proyectos ONGs, Fundaciones Comunarios Autoridades ediles
y estudios sobre apoyan en planes realizan tareas de se organizan para Nivel Central a través
zonas vulnerables de emergencia de limpieza de canales realizar tareas de del Ministerio de
del Municipio de desastres naturales de riego, dragado emergencia Defensa Civil
ACCION 2: Atención de emergencia frente a desastres Quillacollo de ríos y otros. conjunta con UGR
naturales y fenómenos climáticos. Municipal y UGR Nivel Departamental a
Dptal. través de la UGR de la
Secretaria de los
Derechos de la Madre
Tierra

META 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.

377
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

RESULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

Control vecinal
Estudios sobre la
sobre conservación
ACCION 1: Aplicación de tecnologías para el monitoreo cobertura vegetal
de areas verdes
y control de la contaminación ambiental. y proponer
urbanas a nivel
proyectos
distrital
RESULTADO 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e industrialización, tratamiento
y disposición final segura.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
Estudio de
factibilidad Comunarios dotan
ACCION 1: Implementación de la gestión integral de Estudios de (Consultora) terrenos para
residuos sólidos con reciclaje, compostaje e Investigación y reciclar la basura y
industrialización, tratamiento y disposición final segura. Diseño Construcción de tratamiento
Planta de respectivo.
Tratamiento
PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública
META 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
RESULTADO 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

378
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Fiscalización y Nivel Central a través


Control de del Ministerio de
Inversiones Realización de Transparencia y Lucha
Municipales talleres con contra la Corrupción
autoridades ediles y
ACCION 1: Formación en ética pública, valores y
servidores públicos
principios, transparencia y lucha contra la corrupción.
para la revisión de
la normativa de la
Ley SAFCO

Realización de
talleres con
Fiscalización y Nivel Central a través
autoridades ediles y
ACCION 3: Participación y fortalecimiento del control Control de del Ministerio de
servidores públicos
social. Inversiones Transparencia y Lucha
para la revisión de
Municipales contra la Corrupción
la normativa de la
Ley 341

Realización de
talleres con
ACCION 6: Desarrollo de una gestión eficiente que Fiscalización y Nivel Central a través
autoridades ediles y
logre una administración institucional apropiada, Control de del Ministerio de
servidores públicos
utilizando adecuadamente los recursos y la Inversiones Transparencia y Lucha
para la revisión de
planificación como herramienta de gestión institucional. Municipales contra la Corrupción
la normativa de la
Ley 777

379
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Realización de
talleres con
Fiscalización y Nivel Central a través
autoridades ediles y
ACCION 11: Gestión para la fiscalización y control de Control de del Ministerio de
servidores públicos
las Entidades del Estado Plurinacional. Inversiones Transparencia y Lucha
para la revisión de
Municipales contra la Corrupción
la normativa de la
Ley SAFCO

Realización de
talleres con
ACCION 12: Fortalecimiento para el cumplimiento de Fiscalización y autoridades ediles y Nivel Central a través
los derechos y obligaciones socio laborales de las y los Control de servidores públicos del Ministerio de
trabajadoras y trabajadoras, y servidoras y servidores Inversiones para la revisión de Transparencia y Lucha
públicos. Municipales la normativa y contra la Corrupción
reglamentos
Municipales

META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia


RESULTADO 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en coordinación con la Entidades Territoriales
Autónomas.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana
Juntas vecinales y
sindicatos
organizadas para
coadyuvar las
ACCION 1: Implementación del Plan Integral de labores de la
policía para Nivel Central a través
Seguridad Ciudadana incluyendo la construcción,
conservar la del Ministerio de
equipamiento y gestión de las estaciones policiales
seguridad Gobierno
integrales.
ciudadana

380
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.


RESULTADO 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus
Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesinos
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

Participación en
Participación activa
talleres de
ACCION 8: Impulso a la conformación de para socializar todo Participación de la
socialización para la
mancomunidades de municipios para la ejecución el proceso Corte Suprema
elaboración de la
conjunta de programas y proyectos de alcance regional. autonómico Electoral
Carta Orgánica y
Municipal
otros
ACCION 12: Implementación de programas de
fortalecimiento de la democracia comunitaria y Participación de la
Participación en el Participación en el
acompañamiento a procesos de consulta previa para el Corte Suprema
Referendum Referendum
ejercicio del derecho a la libre determinación y Electoral
autogobierno.
RESULTADO 325: Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los Planes Territoriales con los Planes
Sectoriales, de mediano y largo plazo.
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

ACCION 2: Apoyo a la implementación y Administración de la


funcionamiento de instancias de coordinación Secretaría (Gobierno
intergubernamental y sectorial para la inversión pública Autónomo
concurrente y el ejercicio coordinado de competencias Departamental de
en el marco del régimen autonómico. Cbba)

PILAR 12: Disfrute y felicidad


META 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
RESULTADO 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio y prácticas de expresión cultural
Actores Principales
Acciones Organizaciones Mancomunidad
Universidades Sector Privado Otros Actores
Comunitarias Metropolitana

381
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Talleres de Talleres de
Contratación de Socialización sobre Socialización para
Asistencia Técnica
ACCION 1: Vivir Bien: promoción de tiempo libre, Pasantías y Servicios de ferias productivas e elaborar el mapa de
(Min. de Culturas y
recreación y actividades culturales. Asistencia Técnica Consultoría para incentivar el los circuitos
Turismo)
elaborar el Plan Turismo turísticos de cada
Comunitario GAMs

Fuente: Elaboración propia

382
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

5.5. PRESUPUESTO PLURIANUAL GOBIERNO AUTONOMO DE QUILLACOLLO EN BOLIVIANOS


CUADRO Nº5.5 PRESUPUESTO PLURIANUAL GOBIERNO AUTONOMO DE QUILLACOLLO (Bs)

PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza

META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.

ACCION 1: Continuidad a los programas sociales a Entidades


través de la entrega de los bonos: Renta Dignidad, Bancarias,
Renta Solidaria, Bono Juana Azurduy, Bono comisión militar,
Juancito Pinto, Complemento Nutricional Carmelo y Director ADM 7.228.765 5.438.290 5.336.444 5.336.444 5.336.444 28.676.387,32
Subsidio Universal Prenatal por la Vida. Hospital y
Ministerio-
Finanzas.

Ministerio-
RENTA DIGNIDAD 30% IDH 7.228.765 5.438.290,32 5.336.444 5.336.444 5.336.444
Finanzas

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 12: Se ha fortalecido el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de acogida y otros espacios para su ejercicio al
derecho a una vejez digna.

SMDH-Jefa de
ACCION 5: Formación para personas adultas
Igualdad de 5.396.779,87 2.135.607,81 854.722,63 854.722,63 854.722,63 10.096.555,57
mayores.
Oportunidades
SMDH-Jefa de
APOYO ACTIVIDADES ADULTO MAYOR Igualdad de 569.009,00 474.722,63 474.722,63 474.722,63 474.722,63
Oportunidades
CONST. CENTRO DE ACOGIDA PARA EL SMDH-Jefa de
ADULTO MAYOR DE QUILLACOLLO D-4 Igualdad de 4.827.770,87 1.660.885,18 380.000,00 380.000,00 380.000,00
Oportunidades

383
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el trabajo infantil

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES ORGANIZACIO TOTAL
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y adolescentes trabajadores

14.133.373,43
ACCION 1: Fortalecimiento de las Defensorías de la SMDH-Jefa de
Niñez y Adolescencia en su rol de protección a las Igualdad de 3.531.415,00 2.945.688,43 2.552.090,00 2.552.090,00 2.552.090,00
niñas, niños y adolescentes. Oportunidades

SMDH-Jefa de
APOYO A LA DEFENSORIA DE LA NIÑEZ Y LA
Igualdad de 671.037,00 1.290.906,00 1.270.906,00 1.270.906,00 1.270.906,00
ADOLESCENCIA
Oportunidades

CONST. CASA DE APOYO EDUCATIVO SMDH-Jefa de


INTEGRAL PARA NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE Igualdad de 2.086.946,00 889.173,79 350.000,00 350.000,00 350.000,00
D-7 QUILLACOLLO Oportunidades
SMDH-Jefa de
APOYO CENTROS INFANTILES-SEDEGES
Igualdad de 773.432,00 765.608,64 931.184,00 931.184,00 931.184,00
WAYNA
Oportunidades
META 5: Combatir la pobreza espiritual.
UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2,020.00
NALES
RESULTADO 29: Todas las mujeres que acuden a las instancias públicas a denunciar hechos de violencia reciben asistencia legal y
psicológica, reduciendo el porcentaje de mujeres y niñas que han sufrido violencia física, psicológica y/o sexual.

SMDH-Jefa de
ACCION 1: Implementación de programas
Igualdad de 1.793.854,00 1.837.921,04 2.086.674,00 2.086.674,00 2.086.674,00 9.891.797,04
integrales de atención y asistencia inmediata a
Oportunidades
mujeres víctimas de violencia.
SMDH-Jefa de
APOYO Y FORTALECIMIENTO DE LA UNIDAD
Igualdad de 983.921,00 847.796,38 983.928,00 983.928,00 983.928,00
DE DISCAPACIDAD
Oportunidades
SMDH-Jefa de
AYUDA ECONOMICA PARA PERSONAS CON
Igualdad de 0,00 0,00 131.087,00 131.087,00 131.087,00
DISCAPACIDAD
Oportunidades
SERVICIOS LEGALES INTEGRALES SMDH-Jefa de 168.671,00 107.901,82 0,00 0,00 0,00

384
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

MUNICIPALES (SLIM) - IDH D.S.2145 Igualdad de


Oportunidades
SMDH-Jefa de
APOYO A LOS SERVICIOS LEGALES
Igualdad de 641.262,00 882.222,84 971.659,00 971.659,00 971.659,00
INTEGRALES MUNICIPALES (SLIM) D.S.24864
Oportunidades

RESULTADO 35: Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.
SMDH-Jefa de
ACCION 1: Promoción valores de equidad de
Igualdad de 818.455,00 1.009.080,59 609.958,00 110.000,00 110.000,00 2.657.493,59
genero y generacional.
Oportunidades
APOYO FUNCIONAMIENTO CAICC -CENTRO DE
Obras Publicas 110.000,00 110.000,00 110.000,00 110.000,00 110.000,00
APOYO INTEGRAL Y COM.
MEJ. CENTRO DE CAPACITACION INTEGRAL
OTB MIRANDA SILES SUD D-3 Obras Publicas 0,00 182.885,76 0,00 0,00 0,00

CONST. CENTRO DE CAPACITACION INTEGRAL


OTB CEIBO D-10 Obras Publicas 0,00 438.702,83 0,00 0,00 0,00

CONST. CENTRO DE CAPACITACION Secretaria


AGROPECUARIO Y PISCICOLA KALUYO D-9 Municipal 0,00 277.492,00 0,00 0,00 0,00
Desarrollo
Productivo
AMPL. CENTRO DE CAPACITACION OTB COTA
SUD D-3 Obras Publicas 249.933,00 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. MURO PERIMETRAL CENTRO


INTEGRAL DE CAPACITACION SOCIAL OTB Obras Publicas 155.753,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PROVIDENCIA SUD D-3

CONST. MURO PERIMETRAL CENTRO DE Secretaria


CAPACITACION SINDICATO AGRARIO Municipal 181.503,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PUTUCUNI D-9 Desarrollo
Productivo
CONST. CONST. MURO PERIMETRAL CENTRO
DE CAPACITACION OTB JALLPA CUEVA D9 Obras Publicas 121.266,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Secretaria
CONST. CENTRO DE CAPACITACION INTEGRAL Municipal 0,00 0,00 499.958,00 0,00 0,00
PRODUCTIVA OTB AGUILA RANCHO D-8 Desarrollo
Productivo
META 6:Construir un ser humano integral para vivir bien

385
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 36: Se aplican de prácticas, valores ancestrales y constitucionales, saberes y conocimientos que promueven la construcción del
nuevo ser humano integral en la sociedad boliviana hacia el Vivir Bien.

SMDH-Jefa de
Igualdad de
100.000,00 99.489,32 100.000,00 100.000,00 100.000,00 499.489,32
ACCION 2: Fortalecimiento de la cultura de Oportunidades
igualdad ante la Ley y respeto a las diversidades.
SMDH-Jefa de
APOYO A LA PROMOCION DE GENERO Igualdad de 100.000,00 99.489,32 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Oportunidades
PILAR 2: Universalización de los servicios básicos

META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 39: El 90% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.

Jefatura de
Acción 1: Ampliación y construcción nuevos SAP de
EMAPAQ y la
cobertura de los servicios de agua potable en el 9.619.678,23 14.794.787,98 9.811.945,00 8.866.527,00 8.866.527,00 51.959.465,21
Dirección de
área urbana.
Obras Públicas.
Jefatura de
FUNCIONAMIENTO EMPRESA MUNICIPAL DE
EMAPAQ y la
AGUA Y ALCANTARILLADO QUILLACOLLO 4.351.101,00 5.474.683,14 6.806.527,00 6.806.527,00 6.806.527,00
Dirección de
(EMAPAQ)
Obras Públicas.
Jefatura de 2.270.945,00
EMAPAQ y la
EQUIPAMIENTO EMAPAQ 2.197.482,15 2.060.000,00 2.060.000,00 2.060.000,00
Dirección de
Obras Públicas.
CONST. PERFORACION DE POZO AGUA Jefatura de 70.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
POTABLE OTB NELIDA DE GUERRA D-1 EMAPAQ y la
Dirección de

386
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Obras Públicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la
CONST. POZO AGUA POTABLE OTB BENI D-1 173.563,03 0,00 0,00 0,00 0,00
Dirección de
Obras Públicas.
Jefatura de
CONST. RED DE AGUA POTABLE C. QUEBRADA EMAPAQ y la 213.930,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TARAPACA OTB 16 DE JULIO D-4 Dirección de
Obras Públicas.
Jefatura de
CONST. TANQUE DE AGUA POTABLE
EMAPAQ y la
SEMIENTERRADO OTB COMUNIDAD 86.713,17 0,00 0,00 0,00 0,00
Dirección de
CAMPESINA MISICUNI 2 D-9
Obras Públicas.
Jefatura de
CONST. POZO DE AGUA POTABLE OTB NUEVO EMAPAQ y la 173.563,03 0,00 0,00 0,00 0,00
AMANECER D-10 Dirección de
Obras Públicas.
Jefatura de
AMPL. SISTEMA DE AGUA POTABLE OTB EMAPAQ y la 62.334,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROCHA PEREZ D-10 Dirección de
Obras Públicas.
Jefatura de
CONST. RED DE AGUA POTABLE AV. CAPITAN EMAPAQ y la 88.811,00 0,00 0,00 0,00 0,00
USTARIS OTB HUAYCULI SUD D-10 Dirección de
Obras Públicas.
Jefatura de
CONST. POZO DE AGUA POTABLE URB. EMAPAQ y la 173.563,00 0,00 0,00 0,00 0,00
BAPTISTA OTB COTA OESTE D-3 Dirección de
Obras Públicas.
Jefatura de
CONST. PERFORACION DE SEIS POZOS EN LA EMAPAQ y la 1.955.155,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ZONA DE EL PASO (QUILLACOLLO) Dirección de
Obras Públicas.
Jefatura de
CONST. RED AGUA POTABLE PASAJE 1 ENTRE
EMAPAQ y la
G. PANDO Y AV. SANTA CRUZ OTB ZONA 0,00 20.654,00 0,00 0,00 0,00
Dirección de
CENTRAL D-1
Obras Públicas.
Jefatura de
CONST. POZO AGUA POTABLE OTB G. EMAPAQ y la 0,00 171.762,00 0,00 0,00 0,00
CAMACHO D-2 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED AGUA POTABLE CALLE 1,2,3,4
EMAPAQ y la 0,00 71.633,00 0,00 0,00 0,00
OTB PRADO VILLA MODERNA D-2
Direccion de

387
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED AGUA POTABLE CALLE LITORAL, EMAPAQ y la 0,00 249.214,00 0,00 0,00 0,00
C. A,B,C,D,E,F,G,H,I OTB SAN IDELFONSO D-2 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. POZO AGUA POTABLE OTB EMAPAQ y la 0,00 165.832,00 0,00 0,00 0,00
URBANIZACION GUTIERREZ D-3 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. CANAL DE DESAGUE PLUVIAL CALLE EMAPAQ y la 0,00 182.841,00 0,00 0,00 0,00
MATENDA OTB FRANCISCO JAVIER D-4 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. CANAL DE DESAGUE PLUVIAL CALLE EMAPAQ y la 0,00 170.718,00 0,00 0,00 0,00
MATENDA OTB ILLATACO SUD D-4 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. CANAL DE DESAGUE PLUVIAL CAMINO
EMAPAQ y la
A SANJAPAMPA ENTRE CALLES "Z" Y "X" OTB 0,00 164.693,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
VILLA ESMERALDA CENTRAL D-4
Obras Publicas.
Jefatura de
AMPL. CANAL DE DESAGUE PLUVIAL OTB EMAPAQ y la 0,00 866.533,90 0,00 0,00 0,00
ESQUILAN CHICO D-10 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. COLECTOR 2 DESAGUE PLUVIAL D1- EMAPAQ y la 0,00 4.389.631,00 0,00 0,00 0,00
D2-D3-D4 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. POZO DE AGUA POTABLE OTB NUEVO EMAPAQ y la 0,00 130.654,00 0,00 0,00 0,00
AMANECER D-10 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. PERFORACION DE POZO AGUA EMAPAQ y la 0,00 158.458,00 0,00 0,00 0,00
POTABLE OTB NELIDA DE GUERRA D-1 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. POZO DE AGUA POTABLE IQUIRCOLLO EMAPAQ y la 0,00 165.972,00 0,00 0,00 0,00
NORTE D-2 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. PERFORACION DE SEIS POZOS EN LA
EMAPAQ y la 0,00 214.026,79 0,00 0,00 0,00
ZONA DE EL PASO (QUILLACOLLO)
Direccion de

388
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED AGUA POTABLE CALLE
EMAPAQ y la
CONSTANTINO MORALES OTB ALBINA PATIÑO 0,00 0,00 95.540,00 0,00 0,00
Direccion de
D-1
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE OTBS EMAPAQ y la 0,00 0,00 300.000,00 0,00 0,00
CERRO DE COTA D-6 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE SUB EMAPAQ y la 0,00 0,00 149.878,00 0,00 0,00
CENTRAL LIRIUNI D-9 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la
CONST. PLANTA DE TRATAMIENTO D-10 0,00 0,00 100.000,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la
CONST. PLANTA DE TRATAMIENTO D-1-D-2-D-3 0,00 0,00 300.000,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
2016 2017 2018 2019 2020

RESULTADO 40: El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

Jefatura de
861.287,10
ACCION 1: Ampliación de cobertura de los servicios EMAPAQ y la 523.210,00 861.287,10 861.287,10
861.287,10
3.968.358,40
de agua segura en el área rural. Dirección de
Obras Publicas.
Jefatura de
MANTENIMIENTO DE AGUA POTABLE Y EMAPAQ y la 523.210,00 861.287,10 861.287,10 861.287,10 861.287,10
ALCANTARILLADO Direccion de
Obras Publicas.
UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES ORGANIZACIO TOTAL
2016 2017 2018 2019 2020
NALES
RESULTADO 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

389
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Jefatura de
ACCION 1: Ampliación de cobertura de
EMAPAQ y la
alcantarillado (sanitario y pluvial) y saneamiento en 6.660.390,01 6.358.698,46 4.967.828,00 0,00 0,00 17.986.916,47
Direccion de
el área urbana.
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
C. M. BASCOPE ENTRE AV. T. BATA Y AV. E. EMAPAQ y la 561.415,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CESPEDES OTB MAX BASCOPE D-1 Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE A OTB CONSTANTINO MORALES D-1 EMAPAQ y la 90.787,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE JUANA A. DE PADILLA OTB BARRIO EMAPAQ y la 104.983,00 0,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPAL D-2 Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE 1-2-3 OTB CINCINATO PRADA D-2 EMAPAQ y la 143.830,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE 1 OTB IQUIRCOLLO NORTE D-2 EMAPAQ y la 25.152,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE R.TORO Y LIBERTAD OTB IQUIRCOLLO EMAPAQ y la 203.880,01 0,00 0,00 0,00 0,00
NORTE CENTRAL D-2 Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLES A. ZAMORANO Y R. CRESPO OTB VILLA EMAPAQ y la 170.335,00 0,00 0,00 0,00 0,00
MODERNA D-2 Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE 1 - 2Y 3 OTB ANTOFAGASTA NORTE D-2 EMAPAQ y la 89.965,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE FINAL 23 DE MARZO OTB EL PRADO EMAPAQ y la 27.394,00 0,00 0,00 0,00 0,00
VILLA MODERNA D-2 Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de 198.743,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CALLES 1-2-3 OTB COBOCE D-2 EMAPAQ y la
Direccion de
Obras Publicas.

390
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de


CALLES 1-2-3-4-5 Y 6 OTB SOL NACIENTE D-2 EMAPAQ y la 147.249,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE A OTB TRES CHORROS D-2 EMAPAQ y la 56.353,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE 1 Y 2 OTB MARITIMO D-2 EMAPAQ y la 62.947,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLES 1-2-3-4-5 OTB PATATA ESTE D-2 EMAPAQ y la 214.849,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE TACONI Y CALLE A OTB TACONI D-2 EMAPAQ y la 299.796,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
AV. VIRGEN DE URKUPIÑA OTB BARRIO EMAPAQ y la 550.778,00 0,00 0,00 0,00 0,00
MANACO D-3 Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
EL PRADO V. PROVIDENCIA NORTE Y PASAJE EMAPAQ y la 208.397,00 0,00 0,00 0,00 0,00
A OTB V. PROVIDENCIA NORTE D-3 Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE 1-2-3-4 Y 5 OTB URBANIZACION EMAPAQ y la 240.969,00 0,00 0,00 0,00 0,00
GUTIERREZ D-3 Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE 1-2 Y 3 OTB DEMETRIO CANELAS D-3 EMAPAQ y la 137.260,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE A - B Y CALLE 1-2-3 Y 4 OTB VILLA EMAPAQ y la 297.684,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ASUNCION D-3 Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de 399.428,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CALLE URQUIDI OTB BARRIO URQUIDI D-3 EMAPAQ y la
Direccion de
Obras Publicas.

391
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

AMPL. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de


OTB VILLA EXALTACION D-3 EMAPAQ y la 126.590,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
PASAJE A OTB PATATA CHUQUISACA D-3 EMAPAQ y la 29.550,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE A Y B OTB MIRANDA SILES D-3 EMAPAQ y la 63.523,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE 1 Y 2 OTB ZENTENO D-4 EMAPAQ y la 131.706,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE A OTB VILLA AURORA D-4 EMAPAQ y la 155.107,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE A OTB SAN FRANCISCO JAVIER D-4 EMAPAQ y la 91.111,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE A OTB TACATA NORTE D-4 EMAPAQ y la 223.735,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE 1 OTB LA CAMPIÑA D-5 EMAPAQ y la 93.112,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE 1-2-3-4-5-6 Y 7 OTB PIÑAMI CHICO D-5 EMAPAQ y la 214.707,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
C. FINAL SAAVEDRA, CALLE 1-2 Y AV. FINAL EMAPAQ y la
PANAMERICANA OTB AASANA D-5 193.412,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
C. PRINCIPAL OTB LOS OLIVOS CEIBO D-10 EMAPAQ y la 40.293,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Direccion de

392
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Obras Publicas.
CONST. SIST. DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
Y PTAR PARA LA COMUNIDAD DE EMAPAQ y la 1.065.350,00 0,00 0,00 0,00 0,00
LLAUQUINQUIRI (QUILLACOLLO) Direccion de
Obras Publicas.
LICENCIAS AMBIENTALES DEL SISTEMA DE Jefatura de
ALANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE EMAPAQ y la 0,00 140.000,00 0,00 0,00 0,00
QUILLACOLLO Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 58.044,65 0,00 0,00 0,00
PASAJE 1 ENTRE G. PANDO Y AV. SANTA CRUZ Direccion de
OTB ZONA CENTRAL D-1 Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 272.751,76 0,00 0,00 0,00
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
CALLE 1,2,3,4 OTB 3 CHORROS D-2 Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 50.165,35 0,00 0,00 0,00
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
CALLE 5 OTB ANTOFAGASTA NORTE D-2 Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 68.488,40 0,00 0,00 0,00
PASAJE SEVILLA OTB ANTOFAGASTA CENTRAL Direccion de
D-2 Obras Publicas.
Jefatura de
RECONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 222.040,29 0,00 0,00 0,00
CALLE 1,2,3,4,5 Y 6 OTB PROVIDENCIA NORTE Direccion de
D-3 Obras Publicas.
Jefatura de
RECONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 195.582,27 0,00 0,00 0,00
CALLE 1,2,3,4 Y CALLE A Y B OTB Direccion de
URBANIZACION URKUPIÑA D-3 Obras Publicas.
Jefatura de
RECONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 254.318,28 0,00 0,00 0,00
CALLE 1,2,3,4,5 Y 6 OTB BARRIO SANTO Direccion de
DOMINGO D-3 Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 115.240,90 0,00 0,00 0,00
RECONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
CALLE 1,2,3,4 OTB VILLA ASUNCION D-3 Obras Publicas.
RECONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE FINAL 24 DE SEPTIEMBRE OTB TOMAS EMAPAQ y la 0,00 123.441,64 0,00 0,00 0,00
BATA D-3 Direccion de

393
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 131.409,25 0,00 0,00 0,00
RECONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
CALLE 1,2,3,4 OTB PILA PATA D-3 Obras Publicas.
Jefatura de
RECONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 397.551,26 0,00 0,00 0,00
CALLE 1,2,3,4,5,6,7,8,9 Y 10 OTB BARRIO Direccion de
MANACO D-3 Obras Publicas.
Jefatura de
RECONST. RED DE ALCANTARILLADO EMAPAQ y la 0,00 111.506,98 0,00 0,00 0,00
SANITARIO CALLE A PASAJE A OTB AGRARIA Direccion de
SAPENCO D-3 Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 63.599,10 0,00 0,00 0,00
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
CALLE A Y B OTB 14 DE SEPTIEMBRE  D-4 Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 163.563,81 0,00 0,00 0,00
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
CALLE 1 OTB VILLA AURORA D-4 Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 228.107,00 0,00 0,00 0,00
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
CALLE A OTB HUACHIRRANCHO D-4 Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 3.750,00 0,00 0,00 0,00
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
CALLE 1 Y 2 OTB IRONCOLLO SUD D-4 Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 163.159,44 0,00 0,00 0,00
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
CALLE A Y B OTB ZENTENO D-4 Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 124.778,49 0,00 0,00 0,00
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
CALLE 1 y 2 OTB IRONCOLLO NORTE D-4 Obras Publicas.
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE 1,2,3,4,5,6,7 y 8 JUNTAS VECINALES F. EMAPAQ y la 0,00 505.474,99 0,00 0,00 0,00
BARRIOS, N. AMANECER, S. MIGUEL Y J. DEL Direccion de
VALLE D-8 Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 192.610,62 0,00 0,00 0,00
CALLE A,B Y C OTB CHOJÑACOLLO D-8 Direccion de

394
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 154.094,03 0,00 0,00 0,00
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
CALLE 1,2,3,4 OTB PIÑAMI SUD D-10 Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 73.730,45 0,00 0,00 0,00
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
CALLE 1 OTB FINO D-10 Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 175.149,44 0,00 0,00 0,00
CALLE CATAVI, SALVADORA, UNCIA Y CRUCE Direccion de
AV. B. GALINDO OTB SIGLO XX D-5 Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. ALCANT SANITARIO C LOS CANES Y C EMAPAQ y la 0,00 546.956,52 0,00 0,00 0,00
HUALLPANI-J VECINALES-N AMANERCER-J DEL Direccion de
VALLE-S MIGUEL Y F BARRIOS D-8 Obras Publicas.
Jefatura de
EMAPAQ y la 0,00 330.624,00 0,00 0,00 0,00
CONST. SIST. DE ALCANTARILLADO SANITARIO Direccion de
OTB LLAUQUENQUIRI D-8 Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE 1-2-3-4 Y CALLE ANTOFAGASTA OTB EMAPAQ y la 0,00 215.140,54 0,00 0,00 0,00
KHORAPATA Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
JUNTA VECINAL MORRO IQUIRCOLLOD-10 EMAPAQ y la 0,00 215.233,87 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
CALLE OTB NUEVA ESPERANZA D-10 EMAPAQ y la 0,00 469.456,65 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de
C. M. BASCOPE ENTRE AV. T. BATA Y AV. E. EMAPAQ y la 0,00 279.167,43 0,00 0,00 0,00
CESPEDES OTB MAX BASCOPE D-1 Direccion de
Obras Publicas.
AMPL. ALCANTARILLADO SANITARIO JUNTA Jefatura de
VECINAL VILLA SAN JUAN D-4 EMAPAQ y la 0,00 63.694,95 0,00 0,00 0,00
Direccion de
Obras Publicas.
RECONST. RED DE ALCANTARILLADO Jefatura de
SANITARIO CALLE 1,2,3 Y 4 OTB EMAPAQ y la 0,00 249.866,10 0,00 0,00 0,00
CHOJÑACOLLO D-8 Direccion de

395
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO
EMAPAQ y la
CALLE 4,5, 6, 7 Y CALLE RUFINO BENAVIDES 0,00 0,00 405.076,00 0,00 0,00
Direccion de
OTB RUFINO BENAVIDES D-1
Obras Publicas.

CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de


CALLE MAX BASCOPE ENTRE CALLE REJAS Y EMAPAQ y la 0,00 0,00 203.427,00 0,00 0,00
CALLE ERNESTO CESPEDES OTB 9 DE Direccion de
DICIEMBRE D-1 Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO
EMAPAQ y la
PASAJE LOS PINOS OTB FRANCISCO ANAYA D- 0,00 0,00 65.738,00 0,00 0,00
Direccion de
1
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO
EMAPAQ y la
CALLE 1,2,3,4 OTB IQUIRCOLLO NORTE 0,00 0,00 129.143,00 0,00 0,00
Direccion de
CENTRAL D-2
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 0,00 177.495,00 0,00 0,00
AV. GERMAN BUSH OTB URKUPIÑA D-2 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO
EMAPAQ y la
CALLE GUALBERTO VILLARROEL OTB GERMAN 0,00 0,00 100.694,00 0,00 0,00
Direccion de
BUSCH D-2
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 0,00 174.782,00 0,00 0,00
CALLE A OTB DEMETRIO CANELAS D-3 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO
EMAPAQ y la
CALLE 1-2-3-4 OTB VILLA PROVIDENCIA SUD D- 0,00 0,00 131.097,00 0,00 0,00
Direccion de
3
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 0,00 500.047,00 0,00 0,00
CALLE ALAMOS OTB ALAMOS D-4 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 0,00 170.993,00 0,00 0,00
CALLE 1,2 OTB MAX FERNANDEZ D-4 Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de 0,00 0,00 135.509,00 0,00 0,00

396
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

EMAPAQ y la
CALLE A OTB IRONCOLLO CENTRAL D-4 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
AMPL. RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 0,00 148.835,00 0,00 0,00
CALLE2 Y 3 OTB ZENTENO D-4 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 0,00 105.353,00 0,00 0,00
CALLE A,B OTB CHULLA QUILLACOLLO D-4 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 0,00 230.814,00 0,00 0,00
CALLE 1,2,3,4,5 Y 6 OTB CHULLA JAYATA D-4 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO
EMAPAQ y la
CALLE CHACOPIÑA Y CALLE A OTB SAN 0,00 0,00 170.197,00 0,00 0,00
Direccion de
FRANCISCO JAVIER D-4
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 0,00 170.986,00 0,00 0,00
CALLE A,B,C OTB SANTA ROSA D-4 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 0,00 43.960,00 0,00 0,00
CALLES 1 Y 2 OTB SAN JUAN D-4 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO
EMAPAQ y la
OTB AASANA CALLE A, C, D , 2, 4 Y 6 OTB 0,00 0,00 246.838,00 0,00 0,00
Direccion de
AASANA D-5
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 0,00 144.572,00 0,00 0,00
CALLE 1 OTB QUECHISLA D-5 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO EMAPAQ y la 0,00 0,00 712.272,00 0,00 0,00
AV. OQUENDO OTBS KAMI D-5 Direccion de
Obras Publicas.
Jefatura de
CONST. SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y EMAPAQ y la 0,00 0,00 400.000,00 0,00 0,00
PLANTA DE TRATAMIENTO D-7 Direccion de
Obras Publicas.
CONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Jefatura de 0,00 0,00 400.000,00 0,00 0,00

397
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

EMAPAQ y la
OTBS CERRO DE COTA D-6 Direccion de
Obras Publicas.

META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.

Dirección de
ACCION 2: Construcción, mejoramiento y Obras Publicas - 13.278.652,10 12.859.267,21 8.752.255,64 8.354.815,64 8.354.815,64 51.599.806,23
mantenimiento del alumbrado público rural. Alumbrado
Publico
CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA BOMBAS
DE AGUA Y DPCIAS MCPIO.
Dirección de
Obras Publicas - 1.145.444,00 400.000,00 824.313,40 824.313,40 824.313,40
Alumbrado
Publico

MANTENIMIENTO DE ALUMBRADO PUBLICO


Direccion de
JURISDICCION MUNICIPAL
Obras Publicas - 2.676.379,00 3.805.234,37 3.941.872,00 3.941.872,00 3.941.872,00
Alumbrado
Publico
CONSUMO ENERGIA ELECTRICA ALUMBRADO Direccion de
PUBLICO PAGO ELFEC Obras Publicas - 9.364.513,00 8.505.232,84 3.588.630,24 3.588.630,24 3.588.630,24
Alumbrado
Publico
IMPLEM. ALUMBRADO PUBLICO OTB MOLLE Direccion de
0,00
MOLLE D-8 Obras Publicas - 92.316,10 0,00 0,00 0,00
Alumbrado
Publico
IMPLEM. ALUMBRADO DE CANCHA CESPED Dirección de
NATURAL OTB COTAPACHI D-6 Obras Publicas - 0,00 148.800,00 0,00 0,00 0,00
Alumbrado
Publico
Dirección de
MEJ. ALUMBRADO PUBLICO D-1 Obras Publicas - 0,00 0,00 141.120,00 0,00 0,00
Alumbrado

398
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Publico
Dirección de
Obras Publicas -
MEJ. ALUMBRADO PUBLICO D-10 0,00 0,00 256.320,00 0,00 0,00
Alumbrado
Publico

META 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES
RESULTADO 55: Puentes y accesos.

Direccion de
ACCION 1: Construcción de puentes y accesos. 2.697.032,00 5.326.288,94 2.973.653,62 2.467.739,33 2.467.739,33 15.932.453,22
Obras Publicas

Direccion de 1.255.316,00
MANTENIMIENTO DE VIAS PERIURBANAS 1.031.161,69 1.145.851,79 1.145.851,79 1.145.851,79
Obras Publicas
Direccion de 1.441.716,00
MANTENIMIENTO DE VIAS URBANAS 1.575.968,50 1.321.887,54 1.321.887,54 1.321.887,54
Obras Publicas
CONST. PUENTE CONCORDIA D-3 Y D-6 Direccion de 0,00 1.845.850,89 0,00 0,00 0,00
Obras Publicas
CONST. PUENTE PANAMERICANA D-2 Y D-5 Direccion de 0,00 873.307,86 0,00 0,00 0,00
Obras Publicas
CONST. PUENTE VEHICULAR ROJO Direccion de 0,00 0,00 405.914,29 0,00 0,00
Obras Publicas
CONST. PUENTE VEHICULAR OTB PATATA
Direccion de
OLLERIA D-3 0,00 0,00 100.000,00 0,00 0,00
Obras Publicas

META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES
RESULTADO 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.

399
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ACCION 2:OTBs urbanas: generación,


Direcciones de
consolidación y recuperación comunidades urbanas
Recaudaciones y 3.820.263,00 1.674.810,94 2.114.088,42 2.114.088,42 2.114.088,42 11.837.339,20
sustentables y resilentes (planificación urbana,
Catastro
catastro, sistemas impositivos).

Direcciones de
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA TRIBUTARIO
Recaudaciones y 999.000,00 354.410,50 786.203,00 786.203,00 786.203,00
PARA CATASTRO
Catastro
PUBLICACION INGRESOS MUNICIPAL SMAF- 244.999,95
Recaudaciones 245.000,00 130.000,00 130.000,00 130.000,00

FORTALECIMIENTO DEPARTAMENTO DE Direcciones de 248.357,91


RECAUDACIONES Recaudaciones y 258.060,00 126.249,42 126.249,42 126.249,42
Catastro
GASTOS POR COMISIONES TGN Y Direcciones de 827.042,58
RECAUDACIONES Recaudaciones y 2.318.203,00 1.071.636,00 1.071.636,00 1.071.636,00
Catastro

ACCION 3: Comunidades urbanas: Construcción, 23.963.514,64


Dirección de
mantenimiento y diseño de vías y equipamientos 30.611.846,83 11.664.524,93 1.041.805,93 1.041.805,93 68.323.498,26
Operaciones
estratégicos urbanos.

1.041.072,70
Dirección de
MANTTO. Y MEJTO. CAMINOS VECINALES 1.063.516,00 1.041.805,93 1.041.805,93 1.041.805,93
Obras Publicas

CONST. EMPEDRADO CALLE PRINCIPAL OTB Dirección de


CHOJÑACOLLO NORTE D-4 173.340,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
RECONST. EMPEDRADO CALLE PRINCIPAL
OTB VILLA SAN JUAN D-4 Dirección de 192.480,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE 1 Y 2 OTB VILLA
DOLORES D-4 Dirección de 123.349,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
RECONST. EMPEDRADO CALLE PRINCIPAL
OTB VILLA ESMERALDA D-4 Dirección de 192.276,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE 1 , 2, 3 Y 4 OTB
TACATA PURGATORIO D-4 Dirección de 192.683,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

400
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. EMPEDRADIO CALLE 1, 2, 3 Y 4 OTB


SANTA RITA D-4 Dirección de 190.580,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE PRINCIPAL OTB´S


MAX FERNANDEZ, MARTIN CARDENAZ Y LOS
ALAMOS d-4 Direccion de 915.282,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE PRINCIPAL OTB


TUNARI Y MILLUNI D-4
Direccion de 1.305.605,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. EMPEDRADO CAMINO CEMENTERIO


Direccion de
GRAL. D-6 436.775,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE 3 OTB PUCARA D-
7 Direccion de 199.393,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE 2 OTB PUCARA D- Direccion de
7 273.901,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE 1 OTB BELLA
VISTA D-7 Dirección de 226.939,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE A OTB SINDICATO
PRIMAVERA D-7 Dirección de 30.214,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE A OTB SINDICATO Dirección de
9 DE ABRIL D-7 30.214,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE A OTB SINDICATO Dirección de
PENAIMILLO D-7 30.213,60 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO DE VIA OTB
TOTORCAHUA D-8 Dirección de 343.936,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE A OTB Direccion de
OKHOSURU D-8 242.847,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

401
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. APERTURA DE CAMINO SINDICATO


PASKAMAYU HASTA THAQSU THAQSU
COCHAMAYU D-9
Direccion de 129.621,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. APERTURA DE CAMINO DE CUEVA


RUMI HASTA JELK`ATA SINDICATO VILLA Dirección de 129.621,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SIVINGANI D-9 Operaciones

CONST. APERTURA DE CAMINO DE PEÑAS


HASTA POMA APACHETA OTB CERKETA D-9 Dirección de 129.621,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. APERTURA DE CAMINO DE WACA


JAMPINA MAYU COMUNIDAD CAMPESINA Dirección de 129.621,00 0,00 0,00 0,00 0,00
AGUADAS D-9 Operaciones

CONST. APERTURA DE CAMINO KALUYO


LAGUNILLAS HASTA PUCA RUMI SINDICATO Direccion de 129.621,00 0,00 0,00 0,00 0,00
KALUYO D-9 Operaciones

CONST. APERTURA DE CAMINO KARISIY MAYU


A WARICAZANA SINDICATO MONTE CUEVA D-9 Direccion de 129.621,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. APERTURA DE CAMINO DESDE


PAMPILLA HASTA INKACHACA SINDICATO DE Direccion de 129.621,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TRABAJADORES CAMPESINOS CIENEGA D-9 Operaciones

CONST. APERTURA DE CAMINO TRAMO JELK


´ATA COMUNIDAD CAMPESINA UYUNI D-9 Direccion de 129.621,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. APERTURA DE CAMINOS TRAMO


CORRALITA COMUNIDAD CAMPESINA MISICUNI Direccion de 129.621,00 0,00 0,00 0,00 0,00
D-9 Operaciones

CONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLE SUCRE


OTB SUCA OESTE D-1 Direccion de 673.615,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

402
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. ASFALTADO CALLE A OTB PARAISO D-


1 Direccion de 903.358,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLES 1 Y 2 OTB


12 DE ENERO D-1 Direccion de 975.271,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO DE CALLE WALDO
BALLIVIAN OTB WALDO BALLIVIAN D-1 Dirección de 400.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLE A ENTRE


C.JOSE MONTAÑO Y C. 10 DE NOVIEMBRE OTB Dirección de 213.897,00 0,00 0,00 0,00 0,00
FRANCISCO ANAYA D-1 Operaciones

CONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLE R.


BENABIDES ENTRE C. RICO TORO Y C. R. Dirección de 390.441,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PAVON OTB RUFINO BENAVIDES D-1 Operaciones

CONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLE LOA OTB Dirección de


ZONA CENTRAL D-1 299.999,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE MEJILLONES OTB Dirección de
MARITIMO D-2 353.906,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO C. ANIBAL ZAMORANO
OTB VILLA MODERNA NORTE D-2 Dirección de 1.114.156,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE TEOFILO VARGAS
OTB MUNICIPAL D-2 Dirección de 899.518,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO C. JUAN PABLO II OTB
PATATA ESTE D-2 Dirección de 613.456,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. EMP. CALLE A, B Y C MANZANO 46 OTB Dirección de


ANTOFAGASTA NORTE D-2 143.524,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE JACARANDA Y
CALLE ANTOFAGASTA OTB ANTOFAGASTA Dirección de 220.627,00 0,00 0,00 0,00 0,00
NORTE D-2 Operaciones

403
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. EMPEDRADO PASAJE RICO TORO OTB


VILLA MODERNA D-2
Dirección de 45.190,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. EMPEDRADO PASAJE RENE CRESPO


OTB VILLA MODERNA D-2
Direccion de 73.017,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE LITORAL ESQ.


LADISLAO CABRERA OTB ANTOFAGASTA D-2 Dirección de 468.451,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE CALIXTO P. OTB


CALIXTO PEÑALOZA D-3 Dirección de 400.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. ASFALTADO AVENIDA


CIRCUNVALACION OTB AVAROA CENTRAL D-3 Dirección de 394.659,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTO CALLE A OTB MARTIN Direccion de
CARDENAS SUD D-3 425.186,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. CORDONES DE ACERA C. TOMAS
BATA ENTRE QUINTA AVENIDA Y CALLE A OTB Direccion de 164.429,00 0,00 0,00 0,00 0,00
THOMAS BATA D-3 Operaciones
CONST. ASFALTADO SOBRE EMPEDRADO Direccion de
CALLE TEOFILO VARGAS OTB SIGLO XX D-3 699.524,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO SOBRE EMPEDRADO Direccion de 499.996,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CALLE 1 OTB URB. SANTO DOMINGO D-3 Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE SAAVEDRA NORTE
OTBS S. NORTE, C. PEÑA, V. BONITA Y Direccion de 2.113.258,04 0,00 0,00 0,00 0,00
COLQUIRI D-5 Operaciones
CONST. ASFALTADO AV. PANAMERICANA
Direccion de
OTBS SIGLO XX, P. GRANDE, QUIMBOL Y PLAN 1.883.087,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
50 D-5
CONST. ASFALTADO AV. BILBAO RIOJA ENTRE
CALLE A Y CUARTEL COTAPACHI OTB NUEVA Dirección de 436.259,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ESPERANZA D-10 Operaciones

404
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. EMPEDRADO LATERAL AV. BLANCO


GALINDO ENTRE CALLE 1 Y 2 OTB 14 DE Dirección de 140.558,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SEPTIEMBRE D-10 Operaciones

CONST. PASEO PEATONAL OTB VILLA PUCARA Dirección de 462.476,00 0,00 0,00 0,00 0,00
D-7 Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE 12 DE Direccion de
SEPTIEMBRE Y 27 DE MAYO 1RO DE MAYO D-1 0,00 988.332,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE "X" ENTRE CALLE 1
Y 2 OTB VILLA DEL CARMEN D-1 Direccion de 0,00 783.077,48 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO C. FRANCISCO CANO
ENTRE C. WALDO BALLIVIAN Y C. X OTB Direccion de 0,00 269.805,21 0,00 0,00 0,00
WALDO BALLIVIAN D-1 Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE A ENTRE


FRANCISCO CANO Y RAFAEL PAVON OTB Direccion de 0,00 425.926,93 0,00 0,00 0,00
CONSTANTINO MORALES D-1 Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE TRES CHORROS


OTB`S VILLA MODERNA PRADO-ANTOFAGASTA Direccion de 0,00 896.485,44 0,00 0,00 0,00
NORTE D-2 Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE TACONI ENTRE


CALLE A Y PASAJE 1 OTB TACONI D-2 Direccion de 0,00 987.612,69 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE R.CRESPO ENTRE
CALLE RICO TORO Y PRADO VILLA MODERNA Direccion de 0,00 949.294,06 0,00 0,00 0,00
OTB VILLA MODERNA NORTE D-2 Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE LIBERTAD ENTRE
CALLE A Y CALLE B OTB IQUIRCOLLO NORTE Direccion de 0,00 891.130,04 0,00 0,00 0,00
CENTRAL D-2 Operaciones

CONT. ASFALTADO CALLE J. AZURDUY ENTRE Direccion de


AV. ROSENDY AV. G. BUCH OTB MUNICIPAL D-2 Operaciones 0,00 726.704,68 0,00 0,00 0,00

CONST. PAVIMENTO RIGIDO PASAJE A OTB Direccion de 0,00 95.751,40 0,00 0,00 0,00
ABEL CORTEZ D-2 Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE A ENTRE CALLE 1
Y CALLE 2 OTB BARRIO URQUIDI D-3 Direccion de 0,00 347.022,16 0,00 0,00 0,00
Operaciones

405
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. ASFALTADO CALLE A ENTRE CALLE 1


Y CALLE 2 OTB DEMETRIO CANELAS D-3 Direccion de 0,00 199.993,72 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE CHUQUISACA


ENTRE AV. FRUCTUOSO MERCADO Y AV. Dirección de 0,00 665.589,67 0,00 0,00 0,00
FERROCARRIL OTB FINAL CHUQUISACA D-3 Operaciones

CONST. EMPEDRADO CALLE PRINCIPAL ENTRE


CALLE 1 Y 3 OTB PAUCARPATA NORTE D-4 Dirección de 0,00 153.154,36 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. EMPEDRADO CALLE 1 Y 2 ENTRE


CALLE A Y B OTB PAUCARPATA SUD D-4 Dirección de 0,00 156.373,56 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE 1 Y 2 OTB ENTRE Dirección de
CALLE A TACATA NORTE D-4 0,00 162.512,76 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE PRINCIPAL ENTRE
CALLE 1 Y 2 OTB IRONCOLLO NORTE D-4 Dirección de 0,00 152.427,84 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE AVAROA ENTRE Direccion de
CALLE 1 Y 2 OTB TUNARI D-4 0,00 61.068,03 0,00 0,00 0,00
Operaciones
RECONST. EMPEDRADO CALLE PRINCIPAL Direccion de
ENTRE CALLE 1 Y 2 OTB VILLA SAN JUAN D-4 0,00 155.371,05 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO LATERAL SUD AV.
BLANCO GALINDO ENTRE CARRERAS Y CALLE Direccion de 0,00 151.820,01 0,00 0,00 0,00
LAFAYE NORTE OTB TACATA PURGATORIO D-4 Operaciones

CONST. ASFALTADO C. ADRIAN PIEROLA


ENTRE FRANCISCO ANAYA Y CALLE A OTB Direccion de 0,00 488.780,70 0,00 0,00 0,00
BARRIO FABRIL ESMERANDA D-4 Operaciones

CONST. ASFALTADO C. MARTIN CARDENAS


ENTRE FRANCISCO ANAYA Y CALLE A OTB Direccion de 0,00 325.378,79 0,00 0,00 0,00
MARTIN CARDENAS D-4 Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE 1 OTBS PIÑAMI Direccion de


CHICO, JARDIN D-5 0,00 2.240.190,20 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE 1 OTB Direccion de
POCPOCOLLO D-5 0,00 1.165.166,68 0,00 0,00 0,00
Operaciones

406
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. ASFALTADO CALLE 1 PROLONGACION


SUD OTB HANSA CARACHIPAMPA D-5 Direccion de 0,00 328.233,76 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE OTB CARLOS PEÑA
D-5 Direccion de 0,00 545.855,78 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE 12 DE ABRIL OTBS


GERANIOS, BUGANVILLAS D-5 Dirección de 0,00 692.352,54 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE ALONSO DE Dirección de
IBAÑEZ OTB QUECHISLA D-5 0,00 302.384,29 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE TARDIO OTBS
BUGANVILLAS, LIBERTAD D-5 Dirección de 0,00 412.075,56 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. APERTURA DE CAMINO PANTI PATA Dirección de


OTB TAMBO D-7 0,00 223.065,78 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE 9 DE ABRIL
ENTRE CALLE LOS PONCHOS Y CALLE A OTB 9 Dirección de 0,00 147.409,07 0,00 0,00 0,00
DE ABRIL D-7 Operaciones

CONST. EMPEDRADO CALLE 1 ENTRE CAMINO


POTRERO Y CALLE A OTB PROGRESO D-7 Direccion de 0,00 207.579,37 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE A ENTRE CALLE 2 Direccion de
Y CALLE 3 OTB SEJA PATA D-7 0,00 151.230,24 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE A OTB MOLLE Direccion de
MOLLE D-8 0,00 38.846,44 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE B ENTRE CALLE 1
Y 2 OTB OKHOSURU D-8 Direccion de 0,00 230.915,19 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE A ENTRE AV.
CALLAJCHULLPA Y CALLE 1 OTB Direccion de 0,00 210.737,05 0,00 0,00 0,00
CALLAJCHULLPA D-8 Operaciones
CONST. ASFALTADO CAMINO AL CEMENTERIO
OTBS ARANZAYA, ARANZAYA SUD , URINZAYA
NORTE D-8 Direccion de 0,00 993.914,30 0,00 0,00 0,00
Operaciones

407
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. APERTURA DE CAMINO DE JATUN


RUMI HASTA MINT'U K'ASA SINDICATO
AGRARIO VILLA SAN ISIDRO D-9 Dirección de 0,00 114.750,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. EMPEDRADO DESDE JELK'ATA MAYU


HASTA PUNCUTA MAYU SINDICATO AGRARIO Dirección de 0,00 107.136,67 0,00 0,00 0,00
VILLA SIVINGANI D-9 Operaciones
CONST. APERTUDA DE CAMINO COMUNIDAD Direccion de
CAMPESINA UYUNI D-9 0,00 114.750,72 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. APERTURA DE CAMINO DESDE
PALLQ'O UMA HASTA RUMI SAYANQ'A Dirección de 0,00 123.104,25 0,00 0,00 0,00
COMUNIDAD CAMPESINA AGUADAS D-9 Operaciones

CONST. APERTURA DE CAMINO DESDE


TEMPLO A COTANI, DESDE CAJONANI HASTA Dirección de
PLAYA Y DESDE JATUN RUMY HASTA NIÑO 0,00 216.000,06 0,00 0,00 0,00
Operaciones
QOLLO COMUNIDAD CAMPESINA SUNJANI D-9
CONST. ASFALTADO CALLE A ENTRE AV.
BILBAO RIOJA Y PASAJE 1 OTB SAAVEDRA D- Dirección de 0,00 458.268,44 0,00 0,00 0,00
10 Operaciones
CONST. AV. ELIAS MENESES TRAMO EL PASO Dirección de 0,00 2.650.316,02 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO C. ANIBAL ZAMORANO Dirección de 0,00 1.054.484,20 0,00 0,00 0,00
OTB VILLA MODERNA NORTE D-2 Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE LITORAL ESQ. Dirección de
LADISLAO CABRERA OTB ANTOFAGASTA D-2 0,00 466.237,94 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO AV. PANEMERICANA OTBS
Dirección de
V. MARIA, COLQUIRI, ASAANA FESTRATEV, V. 1.225.524,00 193.039,25 0,00 0,00 0,00
Operaciones
BONITA , BUGAMVILLAS D-5

CONST. PASEO PEATONAL OTB VILLA PUCARA Dirección de 0,00 460.799,45 0,00 0,00 0,00
D-7 Operaciones

408
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. ASFALTADO AV SUAREZ MIRANDA


Dirección de
ENTRE C. 16 DE JULIO Y PRADO VILLA 0,00 980.902,34 0,00 0,00 0,00
Operaciones
MODERNA D-2

CONST. ASFALTADO LATERALES AV. B.


Dirección de
GALINDO ENTRE AV. FERROCARRIL Y RIO 0,00 868.775,45 0,00 0,00 0,00
Operaciones
HUAYCULI OTBS MUNICIPAL-COCHABAMBA D-2
CONST. ASFALTADO CALLE 12 DE ABRIL OTB Dirección de 0,00 533.264,40 0,00 0,00 0,00
CAMPIÑA I, VLLA MARIA D-5 Operaciones
CONST. EMPEDRADO DE VIA OTB URINZAYA Dirección de
NORTE D-8 0,00 44.728,69 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE PRINCIPAL OTB
TUNARI Y MILLUNI D-4 Dirección de 0,00 161.043,96 0,00 0,00 0,00
Operaciones

CONST. PAVIMENTO FLEXIBLE CALLE WALDO Dirección de 0,00 758.416,44 0,00 0,00 0,00
BALLIVIAN Y RICO TORO D-1 Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE 3 AURORA SUD


ENTRE CALLE SUCRE Y AV. ALBINA PATIÑO Direccion de 0,00 29.107,34 0,00 0,00 0,00
OTB TACATA PURGATORIO D-4 Operaciones
CONST. CORDONES DE ACERA Y CUNETAS Direccion de
OTB. CHOCAYA D-8 0,00 119.460,65 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. ASFALTADO CALLE I ENTRE JUNIN Y Direccion de
AV. CIRCUNVALACION OTB AVAROA D-1 0,00 174.817,98 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLE JOSE Direccion de
MONTAÑO OTB FRANCISCO ANAYA D-1 0,00 850.687,45 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. APERTURA DE CALLE 12 DE ENERO Direccion de
OTB BARRIO SANTO DOMINGO D-3 0,00 87.392,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. APERTURA DE CAMINO DE POTRERO
Direccion de
KASA A CHACHACOMANI SINDICATO MISICUNI 0,00 108.983,98 0,00 0,00 0,00
Operaciones
II D-9
CONST. APERTURA DE CAMINO PLAYA VERDE Dirección de
D-9 Operaciones
0,00 115.774,87 0,00 0,00 0,00

409
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. EMP. DE VIAS OTB MOSOJ RANCHO D-


8 Dirección de 0,00 215.351,60 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO CALLE A,B Y C OTB
APOTE NORTE D-8 Dirección de 0,00 81.161,81 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO DE CRUCE RUMI RUMI A Dirección de
SINDICATO CERKETA D-9 0,00 162.577,60 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. EMPEDRADO DE VIA OTB Dirección de 0,00 65.592,75 0,00 0,00 0,00
TOTORCAHUA D-8 Operaciones
CONST. CORDONES DE ACERA CALLE 1-2-3 Y 4 Dirección de
OTB CHOJÑACOLLO NORTE D-4 0,00 167.362,04 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. CORDONES DE ACERA AVENIDA
Dirección de
SANTA CRUZ ENTRE CALLE 1 Y CALLE 3 OTB 0,00 162.916,95 0,00 0,00 0,00
Operaciones
SANTA ROSA D-4
CONST. ASFALTADO CALLE 5, 6 Y 1A ENTRE
Dirección de
FRANCISCO ANAYA Y RIO TACATA OTB 12 DE 0,00 0,00 780.474,00 0,00 0,00
Operaciones
ENERO D-1

CONST. ASFALTADO CALLE MEJILLONES OTB Dirección de 0,00 0,00 396.303,00 0,00 0,00
MARITIMO D-2 Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE WALKER MAREÑO Dirección de 0,00 0,00 1.252.773,00 0,00 0,00
OTB COBOCE D-2 Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE 1 FRANJA DE Dirección de 0,00 0,00 1.458.785,00 0,00 0,00
SEGURIDAD OTBS EUCALIPTOS, LIBERTAD D-5 Operaciones

CONST. ASFALTADO CALLE 1 OTB VILLA Dirección de 0,00 0,00 592.070,00 0,00 0,00
BONITA D-5 Operaciones

CONST. ARCO DE PROTECCION DE VIA CALLE


Direccion de
FINAL SAAVEDRA SOBRE AV. B. GALINDO OTB 0,00 0,00 61.553,00 0,00 0,00
Operaciones
IQUIRCOLLO SUD D-5

AMPL. EMPEDRADO CAMINO A PROGRESO Direccion de 0,00 0,00 210.161,00 0,00 0,00
SINDICATO AGRARIO PROGRESO D-7 Operaciones

410
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. EMPEDRADO CAMINO MARQUINA -


Direccion de
POTRERO A PROGRESO JUNTA VECINAL 0,00 0,00 197.475,00 0,00 0,00
Operaciones
PAMPA GRANDE D-7

CONT. EMPEDRADO CAMINO BELLA VISTA -


Dirección de
POTRERO SINDICATO AGRARIO BELLA VISTA 0,00 0,00 127.375,00 0,00 0,00
Operaciones
D-7

CONST. EMPEDRADO CALLE A ENTRE CALLE 1 Dirección de 0,00 0,00 206.133,00 0,00 0,00
Y 2 JUNTA VECINAL KARACHIPAMPA D-10 Operaciones

AMPL. MURO DE CONTENCION CALLE VALERIO Dirección de 0,00 0,00 172.823,00 0,00 0,00
VIA OTB ILLATACO CENTRAL D-4 Obras Publicas

CONST. PAVIMENTO FLEXIBLE DE LA AV. ELIAS Dirección de 0,00 0,00 4.816.794,00 0,00 0,00
MENESES TRAMO EL PASO Operaciones

CONST. APERTURA DE CAMINO COMUNAL Dirección de 0,00 0,00 350.000,00 0,00 0,00
SINDICATO AGRARIO TAMBO D-7 Operaciones

PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral

META 1: Acceso universal al servicio de salud.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES
RESULTADO 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal

Dirección
ACCION 2: Fortalecimiento de la gestión y
Administrativa 15.793.879,00 19.097.000,00 33.648.034,00 33.648.034,00 33.648.034,00 135.834.981,00
gerencia sectorial de salud.
Hospital

2.705.770,55
Dirección
FUNC. PROGRAMA MI SALUD Administrativa 3.114.280,00 3.287.700,00 3.287.700,00 3.287.700,00
Hospital

411
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Dirección
APOYO AL DESARROLLO DEL SECTOR SALUD Administrativa 10.878.910,00 15.657.085,45 29.787.428,00 29.787.428,00 29.787.428,00
Hospital

Dirección
ADQUISICION DE MEDICAMENTOS E INSUMOS
Administrativa 700.000,00 161.238,00 0,00 0,00 0,00
MEDICOS
Hospital

Dirección
EQUIPAMIENTO SECTOR SALUD Administrativa 1.100.689,00 572.906,00 572.906,00 572.906,00 572.906,00
Hospital
Dirección
ACCION 5: Promoción de la participación y control Administrativa
social en el marco del modelo de gestión de la Hospital 16.526.926,00 14.364.561,00 16.520.625,00 16.520.625,00 16.520.625,00 80.453.362,00
política SAFCI. Dirección
Desarrollo
Dirección
PRESTACION SERVICIOS SALUD INTEGRAL
Administrativa 16.526.926,00 10.525.007,00 16.520.625,00 16.520.625,00 16.520.625,00
“SIS”
Hospital
PRESTACION DE SERVICIO DE SALUD Dirección
INTEGRAL (REMANENTES) Administrativa 0,00 3.839.554,00 0,00 0,00 0,00
Hospital
Dirección
ACCION 6: Prestaciones de Servicios de Salud
Administrativa 472.000,00 138.469,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00 1.045.469,00
Integral del Estado Plurinacional de Bolivia.
Hospital
Dirección
CAMPAÑAS DE VACUNACION SECTOR SALUD Administrativa 70.000,00 46.574,00 0,00 0,00 0,00
Hospital
Dirección
APOYO A CAMPAÑAS DE VACUNACION
Administrativa 402.000,00 91.895,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00
CENTRO DE ZOONOSIS
Hospital

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)

ACCION 1: Implementación del Seguro Universal Dirección 1.000.000,00 2.007.908,00 3.285.508,00 3.285.508,00 3.285.508,00 12.864.432,00
de Salud para niños. Administrativa
Hospital

412
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Dirección
Desarrollo
Dirección
APOYO AL PROGRAMA INFANTIL
Administrativa 1.000.000,00 1.999.982,00 2.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00
DESNUTRICIÓN CERO
Hospital
Dirección
FUNCIONAMIENTO JUANA AZURDUY Administrativa 0,00 2.456,00 0,00 0,00 0,00
Hospital
Dirección
FUNCIONAMIENTO PROGRAMA UNIDAD
Administrativa 0,00 2.470,60 0,00 0,00 0,00
NUTRICIONAL
Hospital
Dirección
PROGRAMAS NACIONALES Administrativa 0,00 0,00 1.223.004,00 1.223.004,00 1.223.004,00
Hospital
FUNCIONAMIENTO PARA LA ACREDITACION DE Dirección
HOSPITAL DR. BENIGNO SANCHEZ COMO Administrativa 0,00 2.999,40 0,00 0,00 0,00
HOSPITAL AMIGO DE LA MADRE Y EL NIÑO Hospital
Dirección
FUNCIONAMIENTO PROGRAMA TELESALUD Administrativa 0,00 0,00 62.504,00 62.504,00 62.504,00
Hospital
UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES ORGANIZACIO TOTAL
2016 2017 2018 2019 2020
NALES
RESULTADO 85: Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.

ACCION 1: Implementación de actividades de Dirección


prevención, detección temprana, diagnóstico y Administrativa 95.584,00 53.570,80 0,00 0,00 0,00 149.154,80
tratamiento de enfermedades transmisibles. Hospital

Direccion
PREVENCION Y ATENCION INTEGRAL VIH Administrativa 20.000,00 17.940,00 0,00 0,00 0,00
Hospital
Direccion
CAMPAÑA DE LUCHA CONTRA EL CHAGAS Administrativa 75.584,00 35.630,80 0,00 0,00 0,00
Hospital

Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.

413
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430 Puestos de Salud
a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.

Dirección
Administrativa
ACCION 2: Construcción, ampliación, mejoramiento
Hospital 9.157.357,00 3.294.801,76 16.817.960,00 50.000,00 50.000,00 29.370.118,76
y equipamiento de centros de salud.
Dirección
Desarrollo

Dirección de
CONST.CENTRO DE SALUD EL PASO D-8 4.358.094,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Obras Publicas

CONST.CENTRO DE SALUD CALVARIO VILLA Dirección de 4.799.263,00 0,00 0,00 0,00 0,00
URKUPIÑA D-4 Obras Publicas

MANTENIMIENTO Y AMPLIACION DE
Dirección de
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD RED 0,00 0,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
Obras Publicas
MUNICIPAL QUILLACOLLO
AMPL. CENTRO DE SALUD INTERNACION 0,00
Dirección de
TRANSITORIO APOTE D-8 0,00 1.342.113,28 0,00 0,00
Obras Publicas
CONST. CENTRO DE SALUD INTEGRAL DE Dirección de
PRIMER NIVEL D-8 QUILLACOLLO Obras Publicas
0,00 868.517,72 8.373.881,00 0,00 0,00

CONST. CENTRO DE SALUD INTEGRAL DE Dirección de


PRIMER NIVEL D-5 QUILLACOLLO 0,00 1.084.170,76 8.394.079,00 0,00 0,00
Obras Publicas

Meta 3 : Acceso universal a la educación

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES
RESULTADO 95: Se ha incrementado el número de personas que concluyen la post-alfabetización (equivalente al 6° grado del nivel primario).

414
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ACCION 1: Acceso a programas de alfabetización y Responsable de


145.000,00 140.991,02 145.021,00 145.021,00 145.021,00 721.054,02
post alfabetización múltiple (digital, en lenguas Educación.
originarias, en sistema Braille, lengua de señas y
otras) a la población que no tuvo la oportunidad
de acceder el modelo educativo socio.
Responsable de
FUNCIONAMIENTO CAMPAÑA POST- 145.000,00 140.991,02 145.021,00 145.021,00 145.021,00
Educación.
ALFABETIZACION
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.

RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y
mobiliario.

ACCION 1: Fortalecimiento de la gestión Responsable de 2.130.475,00 2.585.436,79 3.143.429,00 3.143.429,00 3.143.429,00 14.146.198,79
institucional del Sistema Educativo Plurinacional. Educación.

APOYO AL DESARROLLO DEL SECTOR DE Responsable de 2.042.475,00 2.501.433,92 3.055.429,00 3.055.429,00 3.055.429,00
EDUCACION Educación.
84.002,87
Responsable de
FUNCIONAMIENTO BIBLIOTECAS MUNICIPALES 88.000,00 88.000,00 88.000,00 88.000,00
Educación.

Dirección de
ACCION 2: Diseño, construcción, ampliación, Operaciones y
mejoramiento, de infraestructura y equipamiento de Dirección de 15.809.740,82 8.927.335,14 7.448.488,55 4.464.000,00 4.464.000,00 41.113.564,51
las unidades educativas acordes al modelo Servicios de
educativo socio comunitario productivo. Educación
Quillacollo
MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE Dirección de
U.E. JURISDICCION MUNICIPAL Operaciones 2.100.000,00 2.199.171,08 2.100.000,00 2.100.000,00 2.100.000,00

EQUIPAMIENTO UNIDADES EDUCATIVAS Dirección de


JURISDICCION MUNICIPAL Operaciones 2.250.000,00 1.308.197,00 2.250.000,00 2.250.000,00 2.250.000,00

FUNC. Y EQUIP. DIRECCION DISTRITAL DE Dirección de


EDUCACION QUILLACOLLO Operaciones 155.000,00 45.467,17 104.000,00 104.000,00 104.000,00

CONST. 6 AULAS U.E. VILLA URKUPIÑA D-6 Dirección de


Operaciones 901.020,49 0,00 0,00 10.000,00 10.000,00

415
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

AMPL. DE AULAS UE POTRERO D-7 Dirección de


Operaciones 0,00 75.440,39 0,00 0,00 0,00

CONST. TINGLADO U.E. CRISTINA PRADO D-2 Dirección de 0,00 302.609,62 0,00 0,00 0,00
Operaciones
CONST. UNIDAD EDUCATIVA EL PASO D-8 UPRE
QUILLACOLLO 5.292.284,07 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. UNIDAD EDUCATIVA MODELO UPRE


MARQUINA D-7 QUILLACOLLO 5.111.436,26 2.502.024,82 0,00 0,00 0,00

CONST POZO DE AGUA POTABLE UE MARTIN Dirección de 0,00 136.020,87 0,00 0,00 0,00
CARDENAS Operaciones
AMPL.  COMEDOR COLEGIO CALAMA D-3 Dirección de
Operaciones 0,00 317.499,49 0,00 0,00 0,00

CONST. DIRECCION UE VALENTIN ACHA D-4 Dirección de


Operaciones 0,00 99.763,47 0,00 0,00 0,00

MEJ. UNIDAD EDUCATIVA EL PASO D-8 Dirección de


QUILLACOLLO Operaciones 0,00 396.078,79 2.751.077,55 0,00 0,00

CONST. MURO PERIMETRAL UNIDAD Dirección de


EDUCATIVA MODELO MARQUINA D-7 Operaciones 0,00 715.626,83 0,00 0,00 0,00

CONST. AULAS UNIDAD EDUCATIVA TUNARI D- Dirección de


4 Operaciones 0,00 437.413,49 0,00 0,00 0,00

CONST. AULAS UNIDAD EDUCATIVA Dirección de


IRONCOLLO D-4 Operaciones 0,00 317.084,71 0,00 0,00 0,00

CONST. GRADERIAS U.E. TERESA URQUIDI D-2 Dirección de


Operaciones 0,00 74.937,41 0,00 0,00 0,00

Dirección de
CONST. TINGLADO U.E. SAN MIGUEL D-7 Operaciones 0,00 0,00 243.411,00 0,00 0,00

Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.


UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES
RESULTADO 111:La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades Territoriales
Autónomas para practicar o formarse en el deporte.

416
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Dirección de
ACCION 1: Construcción, mejoramiento y Operaciones y 1.196.031,42 2.677.353,07 197.432,08 0,00 0,00 4.070.816,57
mantenimiento de la infraestructura deportiva. Responsable de
Deportes
AMPL. CANCHA MULTIFUNCIONAL OTB Dirección de
PATATA FINAL CHUQUI+B526:B537SACA D-3 Operaciones 153.712,13 0,00 0,00 0,00 0,00

AMPL. CANCHA MULTIFUNCIONAL OTB VILLA Dirección de


URKUPIÑA D-6 Operaciones 566.048,99 0,00 0,00 0,00 0,00

AMPL. CANCHA MULTIFUNCIONAL OTB EL Dirección de


CEIBO D-10 Operaciones 476.270,30 0,00 0,00 0,00 0,00

AMPL. CANCHA MULTIFUNCIONAL OTB FINAL Dirección de


BENI D-1 Operaciones 0,00 165.291,60 0,00 0,00 0,00

AMPL. CANCHA MULTIFUNCIONAL OTB SANTA Dirección de


CRUZ D-1 Operaciones 0,00 334.073,58 0,00 0,00 0,00

MEJ. CANCHA MULTIFUNCIONAL OTB APOTE Dirección de


CENTRAL D-8 Operaciones 0,00 219.892,10 0,00 0,00 0,00

MEJ. COMPLEJO DEPORTIVO OTB BARRIO Dirección de


FABRIL MANACO D-3 Operaciones 0,00 1.768.549,79 0,00 0,00 0,00

CONST. CANCHA SINTETICA DE FUTBOL MAS Dirección de


CAMERINOS - SINDICATO AGRARIO Operaciones 0,00 0,00 100.012,08 0,00 0,00
COTAPACHI D-6
MEJ. STADIUM DE QUILLACOLLO Dirección de
Operaciones 0,00 189.546,00 0,00 0,00

Dirección de
MEJ. CANCHA DE FUTBOL 8 MARACANA OTB Operaciones 0,00 0,00 97.420,00 0,00 0,00
LA GLORIETA D-4

Meta 6: Acceso universal al deporte.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 112:Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas

417
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ACCION 1: Promoción y fomento al desarrollo de Responsable de 17.843.808,24 8.721.541,11 3.660.457,00 3.202.540,00 3.202.540,00 36.630.886,35
actividades deportivas. Deportes

FOMENTO AL DESARROLLO DEPORTIVO LEY Responsable de


2770 3.391.949,00 2.213.293,54 3.202.540,00 3.202.540,00 3.202.540,00
Deportes
CONST. GRADERIAS CANCHA Dirección de
MULTIFUNCIONAL OTB LA GLORIETA D-4 Operaciones 47.711,00 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. TINGLADO CANCHA MULTIFUNCIONAL Dirección de


OTB PAUCARPATA SUD D-4 Operaciones 228.940,00 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. CANCHA MULTIFUNCIONAL OTB Direccion de


ILLATACU OESTE D-4 Operaciones 183.054,00 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. TINGLADO CANCHA MULTIFUNCIONAL Direccion de


OTB IRONCOLLO CENTRAL D-4 Operaciones 228.940,00 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. TINGLADO CANCHA MULTIFUNCIONAL Direccion de 230.901,00 0,00 0,00 0,00 0,00
OTB PAUCARPATA NORTE D-4 Operaciones
CONST. TINGLADO CANCHA MULTIFUNCIONAL Direccion de 230.901,00 0,00 0,00 0,00 0,00
OTB IRONCOLLO SUD D-4 Operaciones
CONST. CANCHA MULTIFUNCIONAL OTB Direccion de
338.178,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TAMBO D-7 Operaciones
CONST. CANCHA FUTBOL 11 OTB FALSURI D-7 Direccion de
Operaciones 1.116.953,00 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. TINGLADO CANCHA MULTIFUNCIONAL Direccion de


OTB JOVE RANCHO D-8 Operaciones 230.901,00 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. TINGLADO CANCHA MULTIPLE Direccion de


COMUNIDAD PLAYA VERDE D-9 Operaciones 232.402,00 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. CANCHA DE FUTBOL 9 SINDICATO Direccion de


AGRARIO SUNJANI D-9 Operaciones 479.780,00 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. COMPLEJO DEPORTIVO CANCHAS DE Direccion de


RAQUETBOL EVO MORALES AYMA D-3 Operaciones 3.003.198,24 0,00 0,00 0,00 0,00
QUILLACOLLO

MANTENIMIENTO TINGLADO CANCHA Direccion de


MULTIFUNCIONAL OTB AGUILA RANCHO Operaciones 0,00 25.098,21 0,00 0,00 0,00

CONST. TINGLADO CANCHA POLIFUNCIONAL Direccion de


OTB LIBERTAD SAPENCO D-3 Operaciones 0,00 166.151,23 0,00 0,00 0,00

418
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. CANCHA MINIVOLEY OTB BARRIO Direccion de 0,00 161.595,80 0,00 0,00 0,00
NUEVO D-4 Operaciones
CONST. ENMALLADO CANCHA Direccion de
MULTIFUNCIONAL OTB IRONCOLLO SUD D-4 Operaciones 0,00 93.077,36 0,00 0,00 0,00

CONST. TINGLADO CANCHA MULTIFUNCIONAL Direccion de


OTB LITORAL D-4 Operaciones 0,00 335.134,98 0,00 0,00 0,00

CONST. MINI COLISEO OTB VILLA URKUPIÑA D- Direccion de


6 Operaciones 0,00 1.825.114,01 0,00 0,00 0,00

CONST. TINGLADO CANCHA MULTIFUNCIONAL Direccion de


OTB 7 DE MAYO D-6 Operaciones 0,00 412.012,98 0,00 0,00 0,00

CONST. CANCHA DE FUTBOL 11 COMUNIDAD Direccion de


CAMPESINA CIENEGA D-9 Operaciones 0,00 269.565,60 0,00 0,00 0,00

CONST. TINGLADO CANCHA MULTIFUNCIONAL Direccion de


OTB KARACHIPAMPA D-10 Operaciones 0,00 210.464,01 0,00 0,00 0,00

CONST. CANCHA MULTIFUNCIONAL OTB 14 DE Direccion de 0,00 127.907,69 0,00 0,00 0,00
SEPTIEMBRE D-10 Operaciones
CONST. TINGLADO CANCHA MULTIPLE SIND. Direccion de 0,00 271.288,87 0,00 0,00 0,00
PATA PAMPA D-9 Operaciones
CONST. DE CANCHA DE FUTBOL 8 OTB Direccion de
0,00 46.342,14 0,00 0,00 0,00
LLAUQUENQUIRI D-8 Operaciones
CONST. COMPLEJO DEPORTIVO CANCHAS DE
RAQUETBOL EVO MORALES AYMA D-3 Direccion de 7.900.000,00 2.531.333,72 0,00 0,00 0,00
QUILLACOLLO Operaciones
CONST. TINGLADO PARA CANCHA MULTIPLE Direccion de 0,00 33.160,97 0,00 0,00 0,00
OTB 27 DE MAYO D-3 Operaciones
CONST. CANCHA POLIFUNCIONAL JUNTA Direccion de
0,00 0,00 457.917,00 0,00 0,00
VECINAL CADECA D-10 Operaciones

RESULTADO 114: Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos específicos.

Dirección de
ACCION 2: Participación en el desarrollo de los
Culturas y 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
“Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales”.
Deportes

JUEGOS ESTUD. PLURI-NALES PRESIDENTE Responsable de 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
EVO Deportes

419
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Pilar: 5 Soberanía Comunitaria Financiera sin servilismo al Capitalismo

Meta 5: Mercados justos

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES
RESULTADO 142: Se ha incrementado de forma significativa la participación de la producción nacional en el mercado interno y masificado la
distribución de alimentos estratégicos para la población con calidad a peso y precio justo.

Director de
Acción 2: Fortalecimiento y gestión del comercio 1.477.325,65 4.909.355,01 2.175.766,78 1.407.751,91 1.407.751,91 11.377.951,26
Intendencia
interno.

FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE Director de 808.500,00 700.586,78 838.500,00 838.500,00 838.500,00


MERCADOS Intendencia

APOYO GESTION DE INTENDENCIA MUNICIPAL Director de 494.400,00 1.532.478,84 569.251,91 569.251,91 569.251,91
EN BENEFICIO DEL CONSUMIDOR Intendencia
AMPL. TINGLADO MERCADO 27 DE MAYO D-1 Direccion de 174.425,65 174.425,65 0,00 0,00 0,00
Obras Publicas
CONST. MERCADO ZONA NORTE D-5 - UPRE
0,00 2.501.863,74 768.014,87 0,00 0,00
MUNICIPIO DE QUILLACOLLO
UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES ORGANIZACIO TOTAL
2016 2017 2018 2019 2020
NALES
RESULTADO 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los gobiernos autónomos
municipales.

Director de
Acción 2: Ampliación y mantenimiento de la Intendencia- 1.195.106,00 1.714.864,25 1.633.942,00 1.633.942,00 1.633.942,00 7.811.796,25
infraestructura de centros de abastecimiento público ADM Matadero
y faeneo de ganado.
Administración
FUNCIONAMIENTO MATADERO MUNICIPAL 945.106,00 1.093.658,39 1.243.942,00 1.243.942,00 1.243.942,00
Matadero

Administracion
MANTENIMIENTO MATADERO MUNICIPAL 250.000,00 365.232,39 390.000,00 390.000,00 390.000,00
Matadero
CONST.  POZO DE AGUA POTABLE MATADERO SMT-EMAPAQ
MUNICIPAL COTAPACHI D-6 0,00 255.973,47 0,00 0,00 0,00

420
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista

Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburifero minero y otros

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos Industriales
Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

Secretaria
Acción 1: Formación de industrias con alto grado de Municipal 161.800,00 139.243,33 139.243,33 139.243,33 139.243,33 718.773,32
transformación (estatales, mixtas, Desarrollo
intergubernamentales) vinculadas al desarrollo de Productivo
los complejos productivos estratégicos.

APOYO A CONSOLIDACION DE FRANJAS DE Desarrollo 161.800,00 139.243,33 139.243,33 139.243,33 139.243,33


SEGURIDAD Y EXPLOTACION DE ARIDOS Productivo

Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 154:Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y comunitario.

Secretaria
Municipal de
ACCION 1: Gestión y desarrollo institucional del
Desarrollo 802.200,00 958.490,39 1.264.600,00 1.186.600,00 1.186.600,00 5.398.490,39
sector turismo.
Humano-Jefe de
Turismo

FOMENTO AL DESARROLLO TURISTICO


Jefe de Turismo 202.200,00 287.971,80 356.600,00 356.600,00 356.600,00
QUILLACOLLO
EXPROPIACION MUSEO ARQUEOLOGICO EL
MORRO- QUECHISLA Jefe de Turismo 0,00 103.416,00 0,00 0,00 0,00

421
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

MANT. PATRIMONIO TURISTICO TEMPLO SAN


Jefe de Turismo 0,00 0,00 78.000,00 0,00 0,00
ISIDRO ILLATAKO OTB ILLATAKO CENTRAL D-4

APOYO A LA FESTIVIDAD DE LA VIRGEN DE


Jefe de Turismo 600.000,00 567.102,59 830.000,00 830.000,00 830.000,00
URKUPIÑA
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 156:Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos y andinos,
incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.

Secretaria
ACCION 10: Fomento integral a la producción
Municipal de
agrícola vinculada al desarrollo de complejos 115.000,00 164.386,00 876.420,00 876.420,00 876.420,00 2.908.646,00
Desarrollo
productivos territoriales.
Productivo
APOYO A LA PRODUCCION DE TUBERCULOS Y Desarrollo
115.000,00 164.386,00 164.500,00 164.500,00 164.500,00
GRANOS Productivo
Desarrollo
CENTRO DE MECANIZACIÓN AGRÍCOLA Productivo
0,00 0,00 711.920,00 711.920,00 711.920,00

RESULTADO 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total
agropecuaria
Secretaria
ACCION 3: Promoción y fomento al desarrollo rural Municipal de 431.232,00 620.025,60 684.796,60 684.796,60 684.796,60 3.105.647,40
integral. Desarrollo
Productivo
APOYO A LA PRODUCCION ECONOMICA Desarrollo 124.232,00 181.719,60 181.719,60 181.719,60 181.719,60
FRUTICOLA Productivo
APOYO A LA PRODUCCION HORTICOLA Desarrollo
Productivo 106.000,00 107.270,00 171.700,00 171.700,00 171.700,00

APOYO A LA PRODUCCION FLORICOLA Desarrollo 96.000,00 171.377,00 171.377,00 171.377,00 171.377,00


Productivo
APOYO A LA PRODUCCION DE PASTOS Y Desarrollo 105.000,00 159.659,00 160.000,00 160.000,00 160.000,00
FORRAJES Productivo
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.

422
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino, camélido, pollos y la actividad piscícola.

Secretaria
ACCION 7: Fomento integral a la producción
Municipal de
pecuaria vinculada al desarrollo de complejos 345.000,00 384.680,37 443.000,00 440.000,00 440.000,00 2.052.680,37
Desarrollo
productivos territoriales.
Productivo
PROGRAMA NACIONAL DE ERRADICACION DE Desarrollo
LA FIEBRE AFTOSA Productivo 89.000,00 109.125,36 126.000,00 126.000,00 126.000,00

APOYO CADENA PRODUCTIVA PECUARIA Desarrollo


145.000,00 165.902,63 184.000,00 184.000,00 184.000,00
Productivo
CAMPAÑA DE SANIDAD ANIMAL Desarrollo 111.000,00 109.652,38 133.000,00 130.000,00 130.000,00
Productivo
RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del sector
privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego
revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de
agua y proyectos multipropósito.

Secretaria
ACCION 3: Implementación de mecanismos de
Municipal de
captación de agua para riego y equipamientos de 937.200,00 829.442,93 1.133.002,00 1.133.002,00 1.133.002,00 5.165.648,93
Desarrollo
distribución (represas, aljibes, atajados y otros).
Productivo
MANTENIMIENTO SISTEMAS DE MICRORIEGO Desarrollo 577.200,00 829.442,93 1.133.002,00 1.133.002,00 1.133.002,00
Productivo
CONST. ATAJADO DE TIERRA COMUNIDAD Obras Publicas 360.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CHILLAVE D-9
Secretaria
Municipal de
ACCION 4: Diseño, construcción y mantenimiento
Desarrollo 1.653.000,00 2.390.066,51 4.736.139,00 0,00 0,00 8.779.205,51
de infraestructuras de riego.
Productivo-
OOPP
CONST. SISTEMA CANAL DE RIEGO OTB Obras Publicas
190.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PATATA OLLERIA D-3
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR CANAL Obras Publicas
ABIERTO SINDICATO AGRARIO COTAPACHI D-6 497.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

423
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. SISTEMA DE RIEGO POR TUBERIA Obras Publicas


CHALLA MONTE D-7 350.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. SISTEMA DE RIEGO POR TUBERIA Obras Publicas 200.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
FALSURI D-7
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR TUBERIA Obras Publicas
DESDE COMERCUCHA HASTA COLLPANI D-9 120.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. SISTEMA DE RIEGO POR CANAL Obras Publicas 100.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ABIERTO SINDICATO LIRIUNI D-9
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR CANAL Obras Publicas
ABIERTO SINDICATO AGRARIO VILLA SAN 196.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ISIDRO D-9
Obras Publicas
CONST. POZO DE AGUA PARA RIEGO CHULLA 0,00 180.528,52 0,00 0,00 0,00
JAYATA OTB CHULLA JAYATA D-4
Obras Publicas
CONST. POZO DE AGUA PARA RIEGO 0,00 180.697,71 0,00 0,00 0,00
ILLATACO OESTE OTB ILLATACO OESTE D-4
Obras Publicas
AMPL. CANAL DE RIEGO AVENIDA GERMAN 0,00 165.946,95 0,00 0,00 0,00
BUSCH OTB PATATA OLLERIA D-3
Obras Publicas
AMPL. CANALES DE RIEGO DEL TRAMO A AL 0,00 428.219,86 0,00 0,00 0,00
TRAMO K OTB PUCARA D-7
Obras Publicas
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR TUBERIA 0,00 183.848,10 0,00 0,00 0,00
COMUNIDAD CAMPESINA CHOCAYA D-8
Obras Publicas
CONST. RIEGO POR ASPERSION COMUNIDAD 0,00 63.350,02 0,00 0,00 0,00
CAMPESINA LOMA ALTA D-9
CONST. CANAL DE RIEGO DESDE Obras Publicas
JATUNKHOCHI HASTA BOLA ORQHO OTB 0,00 128.794,42 0,00 0,00 0,00
LIRIUNI D-9
Obras Publicas
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR TUBERIA 0,00 43.500,00 0,00 0,00 0,00
COMUNIDAD CAMPESINA CHILLAVE D-9
Obras Publicas
MEJ. CANAL DE RIEGO CALLE ANTOFAGASTA 0,00 237.890,00 0,00 0,00 0,00
OTB KHORAPATA D-8
CONST.  POZO DE RIEGO  COMUNIDAD Obras Publicas
CAMPESINA PAMPA GRANDE D-8 0,00 240.317,14 0,00 0,00 0,00

CONST. CANAL DE RIEGO OTB PANDOJA Obras Publicas


TRAMO A D-8 0,00 94.132,32 0,00 0,00 0,00

424
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONST. PERFORACION DE POZO PARA RIEGO Obras Publicas


JUNTA VECINAL CHULLA QUILLACOLLO D-4 0,00 263.811,71 0,00 0,00 0,00

Obras Publicas
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION 0,00 63.800,00 0,00 0,00 0,00
TAMBO D-7

CONST. CANAL DE RIEGO OTB AGUILA Obras Publicas


0,00 13.387,83 0,00 0,00 0,00
RANCHO D-8
CONST. SISTEMA DE RIEGO POR CANAL Obras Publicas
ABIERTO SINDICATO AGRARIO VILLA SAN 0,00 7.445,00 0,00 0,00 0,00
ISIDRO D-9
CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO Obras Publicas
0,00 94.396,93 93.000,00 0,00 0,00
SINDICATO AGRARIO COTAPACHI D-6
CONST. SISTEMA DE RIEGO SINDICATO Obras Publicas
0,00 0,00 361.032,00 0,00 0,00
AGRARIO MARQUINA CENTRAL D-7
Obras Publicas
CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO OTB 0,00 0,00 100.000,00 0,00 0,00
PAMPA GRANDE D-8

Obras Publicas
CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO 0,00 0,00 70.000,00 0,00 0,00
COMUNIDAD CAMPESINA UYUNI D-9

MEJ. SISTEMA DE RIEGO TAMBO, FALSURI, Obras Publicas


0,00 0,00 1.507.404,00 0,00 0,00
POTRERO CENTRAL BELLA VISTA D-7
MEJ. SISTEMA DE RIEGO BELLA VISTA, Obras Publicas
0,00 0,00 2.604.703,00 0,00 0,00
MARQUINA DEL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO

Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de apoyo a la producción.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 172:La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la economía social comunitaria) han sido
registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y ventas públicas, sello social, asistencia técnica y apoyo integral

Secretaria
ACCION 2: Implementación del sello ecológico
Municipal de 1.290.464,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.290.464,00
boliviano.
Desarrollo

425
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Productivo
APOYO A LA PRODUCCION ECONOMICA Desarrollo
AGROPECUARIA Productivo
1.290.464,00 0,00 0,00 0,00 0,00

PILAR 8: Soberanía alimentaria

META 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE)

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria Escolar por más de 150 días al año.

Secretaria
Municipal de
ACCION 1: GAMs brindan alimentación Desarrollo 20.766.206,00 22.427.872,17 24.731.143,00 24.731.143,00 24.731.143,00 117.387.507,17
complementaria a la población estudiantil. Humano-
Responsable de
Educación
17.965.805,00 20.031.815,52
Responsable
DESAYUNO ESCOLAR 20.614.093,00 20.614.093,00 20.614.093,00
Educación
2.396.056,65
Responsable
ALMUERZO ESCOLAR 2.800.401,00 4.117.050,00 4.117.050,00 4.117.050,00
Educación

PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra

META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los derechos de la Madre
Tierra.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de vida.

Jefe de Jardines
ACCION 5: Gestión y desarrollo institucional del y Parques- 4.961.913,03 7.241.882,35 6.660.284,23 6.209.605,23 6.209.605,23 31.283.290,07
sector medio ambiental. Desarrollo
Productivo

426
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

MTTO. Y MEJTO. PLAZAS, PARQUES Y Desarrollo 3.515.000,00 5.063.805,23 5.063.805,23 5.063.805,23 5.063.805,23
JARDINES Productivo
PRESERVACION DE MEDIO AMBIENTE Y Desarrollo
DESARROLLO AMBIENTAL 400.000,00 336.997,57 432.000,00 432.000,00 432.000,00
Productivo
RED MONICA Desarrollo 348.056,00 388.336,29 460.000,00 460.000,00 460.000,00
Productivo
MANEJO Y CONSERVACION DE AREAS
PROTEGIDAS Desarrollo 105.000,00 239.099,65 253.800,00 253.800,00 253.800,00
Productivo

RECONST. PISO PLAZA HERNANDO SILES OTB


AVAROA D-1 Obras Publicas 107.354,03 0,00 0,00 0,00 0,00

CONST. AREA RECRETATIVA OTB 23 DE


MARZO D-4 Obras Publicas 213.532,00 0,00 0,00 0,00 0,00

MEJ. PARQUE INFANTIL OTB 7 DE MAYO D-6 Desarrollo 16.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Productivo
CONT. PARQUE INFANTIL GRAL. CAMACHO D-2 Desarrollo 256.971,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Productivo
CONST. GLORIETA PLAZA 27 DE MAYO D-8
Obras Publicas 0,00 94.961,73 0,00 0,00 0,00

AMPL. PLAZA DEL ESTUDIANTE OTB ZONA


Obras Publicas 0,00 351.646,16 0,00 0,00 0,00
CENTRAL D-1
CONST. PARQUE RECREACIONAL OTB
Obras Publicas 0,00 250.819,09 0,00 0,00 0,00
CALIXTO PEÑALOZA D-3
CONST. PLAZA OTB PRIMAVERA D-7 Obras Publicas 0,00 248.759,98 0,00 0,00 0,00

CONST. PARQUE INFANTIL OTB TOMAS BATA


NORTE D-1 Obras Publicas 0,00 267.456,65 0,00 0,00 0,00

Dirección de
MEJ. PLAZUELA GRAL. LANZA OTB LANZA D-2 Operaciones 0,00 0,00 299.770,00 0,00 0,00

CONST. PARQUE INFANTIL PAMPA GRANDE


Obras Publicas 0,00 0,00 150.909,00 0,00 0,00
OTB PAMPA GRANDE D-8

META 7: Agua y prevención de riesgos de cambio climático gestión integral.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO 2016 2017 2018 2019 2020

427
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

NALES

RESULTADO 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos,
hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.

Direccion de
Desarrollo 748.000,00 905.944,57 931.000,00 931.000,00 931.000,00 4.446.944,57
Productivo
Acción 1: Gestión de riesgos de desastres naturales
con respuestas oportunas y coordinadas.
EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE ZOONOSIS Desarrollo
Productivo-
Zoonosis 470.000,00 107.365,20 238.000,00 238.000,00 238.000,00
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE ZOONOSIS Desarrollo
Productivo-
Zoonosis 278.000,00 604.825,93 495.000,00 495.000,00 495.000,00
CENTRO DE MONITOREO DE CALIDAD DE Desarrollo
AGUA Productivo 0,00 193.753,44 198.000,00
198.000,00 198.000,00

META 8: Aire puro ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

REULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.

Dirección de
ACCION 1: Aplicación de tecnologías para el
Desarrollo 6.863.744,00 7.988.570,95 10.293.814,00 10.293.814,00 10.293.814,00 45.733.756,95
monitoreo y control de la contaminación ambiental.
Productivo
Jefatura de
FUNCIONAMIENTO EMPRESA MUNICIPAL DE EMAPAQ y la 6.863.744,00 7.988.570,95 10.293.814,00 10.293.814,00 10.293.814,00
ASEO QUILLACOLLO (EMAQ) Dirección de
Obras Públicas.

RESULTADO 274: Se ha recuperado cuerpos de agua en al menos 5 cuencas (Rocha, Pirai, Guadalquivir , Katari y Cotagaita)

ACCION 1: Restauración y recuperación integral de Dirección de 500.000,00 0,00 795.550,00 795.550,00 795.550,00 2.886.650,00
cuencas. Operaciones

Dirección de
CONSERVACION DE RECURSOS NATURALES 0,00 795.550,00 795.550,00 795.550,00
Operaciones 0,00

428
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

MEJ. LAGUNA SALA CUEVA D-7 Dirección de 500.000,00


0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones

ACCION 2: Atención de emergencia frente a Dirección de 2.403.621,00 2.595.259,30 2.984.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 13.950.880,30
desastres naturales y fenómenos climáticos. Operaciones

CONST. CANAL DE DESAGUE PLUVIAL PASAJE Obras Publicas


A ENTRE AV. A. PATIÑO Y C. SUCRE OTB LA
GLORIETA D-4 140.400,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CONST. CANAL DE DESAGUE PLUVIAL SECTOR Obras Publicas
CHULLA JAYATA OTB ILLATACU SUD D-4 181.940,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CONST. CANAL DE DESAGUE PLUVIAL OTB Obras Publicas
BARRIO FABRIL ESMERALDA D-4
211.768,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CONST. CANALIZACION DESAGUE PLUVIAL Obras Publicas
OTB 27 DE MAYO D-10
243.011,00 0,00 0,00 0,00 0,00
MEJ. DESAGUE PLUVIAL OTB IQUIRCOLLO Dirección de
ESQUILAN D-10 Operaciones 23.502,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PREVENCION , EMERGENCIAS Y DESASTRES Dirección de 1.603.000,00 2.595.259,30 2.984.000,00
NATURALES Operaciones 2.984.000,00 2.984.000,00
RESULTADO 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e industrialización,
tratamiento y disposición final segura.
ACCION 1: Implementación de la gestión integral
de residuos sólidos con reciclaje, compostaje e
SMT - EMAPAQ 988.220,00 1.410.631,93 1.211.808,00 1.211.808,00 1.211.808,00 6.034.275,93
industrialización, tratamiento y disposición final
segura.

TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE


SMT - EMAPAQ 988.220,00 1.099.381,80 1.211.808,00 1.211.808,00 1.211.808,00
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

CONST. MACRO CELDA N° 4 RELLENO SMT - EMAPAQ 0,00 311.250,13 0,00 0,00 0,00
SANITARIO MUNICIPAL
PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública

META 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

429
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

RESULTADO 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir Bien.

SMAF-
Secretaria
Municipal
ACCION 1: Formación en ética pública, valores y
Transparencia -
principios, transparencia y lucha contra la 2.040.142,91 1.364.766,37 1.654.196,80 1.654.196,80 1.654.196,80 8.367.499,68
Secretaria
corrupción.
General-
Planificación y
Almacenes
SMAF-
Secretaria
Municipal
Transparencia -
APOYO A LA GESTION MUNICIPAL 1.260.589,91 1.036.821,07 1.131.341,80 1.131.341,80 1.131.341,80
Secretaria
General-
Planificación y
Almacenes
PROGRAMA DE CONSOLIDACION DE
Dirección de
REGISTRO Y ACTUALIZACION DE PREDIOS 485.849,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Urbanismo
MUNICIPALES
52.390,00 117.635,10
APOYO A SISTEMAS EN HARDWARE Jefe de Sistemas 313.500,00 313.500,00 313.500,00

210.310,20
Dirección de
APOYO GESTION AUDITORIA INTERNA 241.314,00 209.355,00 209.355,00 209.355,00
Auditoria Interna

ACCION 3: Participación y fortalecimiento del Obligatorio 266.563,00 265.808,00 266.462,00 266.462,00 266.462,00 1.331.757,00
control social. Reglamentación

Obligatorio
PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL 266.563,00 265.808,00 266.462,00 266.462,00 266.462,00
Reglamentación

ACCION 6: Desarrollo de una gestión eficiente que


logre una administración institucional apropiada,
utilizando adecuadamente los recursos y la SG- SMAF-SMP 66.330.563,00 64.621.389,77 72.092.844,97 65.647.391,50 65.647.391,50 334.339.580,74
planificación como herramienta de gestión
institucional.

430
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Secretaria
GASTOS FUNCIONAMIENTO EJECUTIVO Municipal de 38.593.518,00 40.394.781,22 46.001.693,00 46.001.693,00 46.001.693,00
MCPAL. Administración y
Finanzas

GASTOS FUNCIONAMIENTO CONCEJO M. CONCEJO 7.351.146,00 7.509.079,86 9.310.578,00 9.310.578,00 9.310.578,00

EQUIPAMIENTO CONCEJO MUNICIPAL CONCEJO 300.000,00 128.779,50 128.779,50 300.000,00 300.000,00

2.627.513,00
Jefe de
MANTENIMIENTO PARQUE AUTOMOTOR 3.127.547,84 4.037.864,00 4.037.864,00 4.037.864,00
Transporte
CONST. TERMINAL INTERPROVINCIAL D-3 UPRE- GAMQ 0,00 6.051.445,55 1.775.706,52 0,00 0,00
QUILLACOLLO
GESTION TRAFICO Y VIALIDAD SMP- 2.007.763,00
Responsable 2.128.543,59 2.209.758,00 2.128.543,59 2.128.543,59
Vialidad
2.578.000,00
EQUIPAMIENTO LEGISLATIVO Y EJECUTIVO SMAF-Activos 2.432.379,70 3.000.000,00 3.000.000,00 3.000.000,00
MUNICIPAL Fijos
FUNCIONAMIENTO Y MANTTO. CEMENTERIO SMAF-ADM de 162.600,00 150.403,32 190.600,00 190.600,00 190.600,00
GENERAL Cementerio
MEJ. INGRESO CEMENTERIO GRAL. DE Dirección de 0,00 155.035,25 0,00 0,00 0,00
QUILLACOLLO Operaciones
AMPL. CEMENTERIO QUILLACOLLO Dirección de 0,00 982.628,95 0,00 0,00 0,00
Operaciones
MANTENIMIENTO INFRAESTRUCTURA SMP- Dirección
MUNICIPAL de Operaciones 515.000,00 578.112,91 500.000,00 578.112,91 578.112,91

CONST. CASETA OTB ABEL CORTES D-2 Dirección de 61.057,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operaciones
APOYO GESTION COMUNICACIÓN SG- 1.000.000,00 101.700,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Comunicación
APOYO A FUNCIONAMIENTO SUB-ALCALDIA EL SMP-Subalcalde
PASO DISTRITO 8 D-8 113.000,00 200.307,59 200.307,59 0,00 0,00

Direccion de
CONST. SUB ALCALDIA OTB MARITIMO D-2 0,00 0,00 1.514.282,00 0,00 0,00
Operaciones
ADQUISICION DE SEGUROS PARQUE SMAF- Activos 0,00 342.742,74 1.200.000,00 0,00 0,00
AUTOMOTOR QUILLACOLLO Fijos
DEUDAS DE PROCESOS COATIVOS SOCIALES SMAF-Asesora
GESTIONES ANTERIORES Laboral 0,00 31.470,23 0,00 0,00 0,00

431
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

SEGUROS PARA BIENES MUEBLES E SMAF- Activos 0,00 0,00 900.000,00 0,00 0,00
INMUEBLES Fijos
ADQUISICION EQUIPO PESADO
SMP - Distrito 9 0,00 0,00 805.000,00 0,00 0,00
RETROEXCAVADORA D-9

DEUDAS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO SMAF 1.649.991,00 233.458,66 29.879,52 0,00 0,00

DEUDAS GASTOS DE INVERSION SMAF 9.370.975,00 72.972,86 188.396,84 0,00 0,00

META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 309: Se ha fortalecido a la policia boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.

ACCION 1: Fortalecimiento de la infraestructura y SG-Jefe de


equipamiento policial (cámaras de seguridad y Seguridad 775.105,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 1.135.229,00
otros), en coordinación con las Entidades Ciudadana
Territoriales Autónomas.
Jefe de
EQUIPAMIENTO SEGURIDAD CIUDADANA Seguridad 775.105,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00
Ciudadana

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES TOTAL
ORGANIZACIO
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en coordinación con la Entidades Territoriales
Autónomas.

ACCION 1: Implementación del Plan Integral de


SG-Jefe de
Seguridad Ciudadana incluyendo la construcción,
Seguridad 1.643.426,18 1.160.112,99 1.140.623,00 1.140.623,00 1.140.623,00 6.225.408,17
equipamiento y gestión de las estaciones policiales
Ciudadana
integrales.

Jefe de
APOYO Y FUNC. SEGURIDAD CIUDADANA Seguridad 1.533.426,18 1.033.485,30 1.030.623,00 1.030.623,00 1.030.623,00
Ciudadana
SOCIALIZACION Y PREVENCION CONTRA EL Jefe de 0,00 16.627,69 0,00 0,00 0,00

432
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CONSUMO Y TRAFICO DE DROGAS MUNICIPIO Seguridad


DE QUILLACOLLO Ciudadana
APOYO FUNCIONAMIENTO CAICC-CENTRO DE Jefe de
APOYO INTEGRAL CARCELARIO Y Seguridad 110.000,00 110.000,00 110.000,00 110.000,00 110.000,00
COMUNITARIO Ciudadana
META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.

UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES ORGANIZACIO TOTAL
2016 2017 2018 2019 2020
NALES
RESULTADO 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de
sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesinos
ACCION 8: Impulso a la conformación de Ministerio-
mancomunidades de municipios para la ejecución Finanzas y 1.019.123,00 461.547,26 461.916,00 461.916,00 461.916,00 2.866.418,26
conjunta de programas y proyectos de alcance Concejo
regional. Municipal
APORTE ANUAL AL SIST. ASOCIATIVO
SMAF 426.501,00 425.292,00 426.339,00 426.339,00 426.339,00
MUNICIPAL S/G LEY 540
Ministerio-
FONDO DE FOMENTO CIVICO PATRIOTICO 48.192,00 36.255,26 35.577,00 35.577,00 35.577,00
Finanzas
ELABORACION CARTA ORGANICA
CONCEJO 544.430,00 0,00 0,00 0,00 0,00
AUTONOMICA MUNICIPAL
Secretario
ACCION 12: Implementación de programas de
Municipal de
fortalecimiento de la democracia comunitaria y
Planificación,
acompañamiento a procesos de consulta previa 672.480,00 721.390,47 846.952,70 50.673.729,27 50.673.729,27 103.588.281,71
Jefe de límites y
para el ejercicio del derecho a la libre determinación
Dirección de
y autogobierno.
Operaciones
DELIMITACION TERRITORIO MUNICIPAL SMP- Limites 170.000,00 128.594,89 240.668,00 240.668,00 240.668,00

APOYO A PROCESO PLAN OPERATIVO ANUAL SMP- Jefe de 50.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
seguimiento POA
PREVISION P/ PROYECTOS DE INVERSION SMDP- 0,00 0,00 0,00 49.826.776,57 49.826.776,57
Proyectos
APOYO PARA ESTUDIOS DE PREINVERSION SMDP-
PARA PROYECTOS Proyectos 452.480,00 592.795,58 606.284,70 606.284,70 606.284,70

RESULTADO 325: Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los Planes Territoriales con los Planes
Sectoriales, de mediano y largo plazo.

433
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

ACCION 2: Apoyo a la implementación y


funcionamiento de instancias de coordinación
SMAF- Dirección
intergubernamental y sectorial para la inversión 0,00 931.397,38 2.738.385,02 3.890.000,00 3.890.000,00 11.449.782,40
de Finanzas
pública concurrente y el ejercicio coordinado de
competencias en el marco del régimen autonómico.

SMAF- Dirección
SALDOS PROYECTOS CONCURRENTES 0,00 931.397,38 2.738.385,02 3.890.000,00 3.890.000,00
de Finanzas

PILAR 12: Disfrute y felicidad

META 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES ORGANIZACIO TOTAL
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio y prácticas de expresión cultural

ACCION 1: Vivir Bien: promoción de tiempo libre, SMDH-Director 304.000,00 1.659.898,92 1.819.048,75 1.669.018,46 1.669.018,46 7.120.984,59
recreación y actividades culturales. de Cultura

APOYO A LAS ACTIVIDADES CIVICAS, LOCALES SMDH-Director 159.000,00 143.096,50 167.500,00 168.500,00 168.500,00
Y NACIONALES de Cultura
FUNCIONAMIENTO ORQUESTA SINFONICA SMDH-Director 72.000,00 67.636,71 36.048,75 36.048,75 36.048,75
MUNICIPAL de Cultura
PROMOCION DE FERIAS PRODUCTIVAS EN EL SMDP- MYPES
MUNICIPIO DE QUILLACOLLO 0,00 1.389.469,71 1.540.500,00 1.389.469,71 1.389.469,71

APOYO A LAS ACTIVIDADES


SMDH-Director
CONMEMORATIVAS DE LA BATALLA DE 73.000,00 59.696,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00
de Cultura
FALSURI
UNIDADES Años
RESULTADO Y ACCIONES ORGANIZACIO TOTAL
2016 2017 2018 2019 2020
NALES

RESULTADO 340: Saber comunicarse y escuchar. Promover el dialogo y complementariedad entre las personas y la sociedad

ACCION 1: Vivir Bien: comunicación y relaciones SMDH-Director 556.000,00 581.160,43 1.066.622,68 1.066.622,68 1.066.622,68 4.337.028,47
interculturales. de Cultura

434
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

SMDH-Director
APOYO AL FOMENTO DE LA CULTURA 556.000,00 581.160,43 1.066.622,68 1.066.622,68 1.066.622,68
de Cultura

TOTAL 278.850.245 274.500.250 280.569.018 280.569.018 280.569.018 1.395.057.550

5.6 PRESUPUESTO PLURIANUAL DE LAS CONTRAPARTES DEL NIVEL CENTRAL Y ENTIDADES


TERRITORIALES AUTONOMAS (EN Bs).

435
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Cuadro 5.6 Presupuesto Plurianual de las contrapartes del Nivel Central y entidades Territoriales Autónomas
(en bolivianos)
PILAR 1: Erradicación de la extrema pobreza
META 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.
RESULTADO 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.
ACCION 1: PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
Continuidad a los ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
programas sociales a
través de la entrega de NIVEL
los bonos: Renta CENTRAL
Dignidad, Renta GAD
Solidaria, Bono Juana
Azurduy, Bono Juancito GAM 7.228.765 5.438.290 5.336.444 5.336.444 5.336.444 28.676.387,32
Pinto, Complemento GAR
Nutricional Carmelo y
Subsidio Universal GIOC
Prenatal por la Vida.
RESULTADO 12: Se ha fortalecido el apoyo integral para personas adultas mayores en centros de acogida y otros espacios para su
ejercicio al derecho a una vejez digna.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
ACCION 5: Formación CENTRAL
para personas adultas
mayores.
GAD
GAM 5.396.779,87 2.135.607,81 854.722,63 854.722,63 854.722,63 10.096.555,57
GAR
GIOC
META 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el trabajo infantil

RESULTADO 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y adolescentes trabajadores
ACCION 1: PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
Fortalecimiento de las ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Defensorías de la
Niñez y Adolescencia NIVEL

436
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CENTRAL
GAD
GAM 3.531.415,00 2.945.688,43 2.552.090,00 2.552.090,00 2.552.090,00 14.133.373,43
en su rol de protección
a las niñas, niños y GAR
adolescentes. GIOC
META 5: Combatir la pobreza espiritual.
RESULTADO 29: Todas las mujeres que acuden a las instancias públicas a denunciar hechos de violencia reciben asistencia legal y
psicológica, reduciendo el porcentaje de mujeres y niñas que han sufrido violencia física, psicológica y/o sexual.

PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ENTIDADES
ACCION 1: 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Implementación de NIVEL
programas integrales CENTRAL
de atención y
asistencia inmediata a
GAD
mujeres víctimas de GAM 1.793.854,00 1.837.921,04 2.086.674,00 2.086.674,00 2.086.674,00 9.891.797,04
violencia. GAR
GIOC
RESULTADO 35: Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
ACCION 1: Promoción CENTRAL
valores de equidad de
género y generacional.
GAD
GAM 818.455,00 1.009.080,59 609.958,00 110.000,00 110.000,00 2.657.493,59
GAR
GIOC
RESULTADO 36:Se aplican de prácticas valores ancestrales y constitucionales, saberes y como ser humano integral en la sociedad
boliviana hacia el vivir bien.
ACCION 2: PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
Fortalecimiento de la ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
cultura de igualdad
ante la ley y respeto a NIVEL

437
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CENTRAL
GAD
GAM 100.000,00 99.489,32 100.000,00 100.000,00 100.000,00 499.489,32
las diversidades.
GAR
GIOC
RESULTADO 39: El 90 % de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

ACCION 1: Ampliación NIVEL


de cobertura de los CENTRAL
servicios de agua GAD
segura en el área rural. GAM 9.619.678,23 14.794.787,98 9.811.945,00 8.866.527,00 8.866.527,00 51.959.465,21
GAR
GIOC
PILAR 2: Universalización de los servicios básicos

META 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.

RESULTADO 40: El 60% de la población rural cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

ACCION 1: Ampliación NIVEL


de cobertura de los CENTRAL
servicios de agua GAD
segura en el área rural. GAM 523.210,00 861.287,10 861.287,10 861.287,10 861.287,10 3.968.358,40
GAR
GIOC

RESULTADO 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.

ACCION 1: Ampliación ENTIDADES PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO

438
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL


NIVEL
de cobertura de
alcantarillado (sanitario
CENTRAL
y pluvial) y GAD
saneamiento en el área GAM 6.660.390,01 6.358.698,46 4.967.828,00 0,00 0,00 17.986.916,47
urbana.
GAR
GIOC
META 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
RESULTADO 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 2:
Construcción, NIVEL
mejoramiento y CENTRAL
mantenimiento del GAD
alumbrado público GAM 13.278.652,10 12.859.267,21 8.752.255,64 8.354.815,64 8.354.815,64 51.599.806,23
rural.
GAR
GIOC
META 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes modalidades.
RESULTADO 55: Puentes y accesos.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
ACCION 1: CENTRAL
Construcción de
puentes y accesos.
GAD
GAM 2.697.032,00 5.326.288,94 2.973.653,62 2.467.739,33 2.467.739,33 15.932.453,22
GAR
GIOC
META 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
RESULTADO 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
ACCION 2: ENTIDADES PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO

439
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Comunidades urbanas: 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL


generación, NIVEL
consolidación y
recuperación
CENTRAL
comunidades urbanas GAD
sustentables y GAM 3.820.263,00 1.674.810,94 2.114.088,42 2.114.088,42 2.114.088,42 11.837.339,20
resilentes (planificación
urbana, catastro, GAR
sistemas impositivos). GIOC
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
ACCION 3: 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Comunidades urbanas: NIVEL
Construcción, CENTRAL
mantenimiento y diseño
de vías y
GAD
equipamientos GAM 23.963.514,64 30.611.846,83 11.664.524,93 1.041.805,93 1.041.805,93 68.323.498,26
estratégicos urbanos. GAR
GIOC
PILAR 3: Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral

META 1: Acceso universal al servicio de salud.


RESULTADO 76: Se implementará el Servicio de Salud Universal
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

ACCION 2: NIVEL
Fortalecimiento de la CENTRAL
gestión y gerencia GAD
sectorial de salud. GAM 15.793.879,00 19.097.000,00 33.648.034,00 33.648.034,00 33.648.034,00 135.834.981,00
GAR
GIOC
ACCION 5: Promoción PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
de la participación y ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
control social en el
marco del modelo de NIVEL

440
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

CENTRAL
GAD
GAM 16.526.926,00 14.364.561,00 16.520.625,00 16.520.625,00 16.520.625,00 80.453.362,00
gestión de la política
SAFCI. GAR
GIOC
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 6:
Prestaciones de NIVEL
Servicios de Salud CENTRAL
Integral del Estado GAD
Plurinacional de GAM 472.000,00 138.469,00 145.000,00 145.000,00 145.000,00 1.045.469,00
Bolivia.
GAR
GIOC
RESULTADO 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

ACCION 1: NIVEL
Implementación del CENTRAL
Seguro Universal de GAD
Salud para niños. GAM 1.000.000,00 2.007.908,00 3.285.508,00 3.285.508,00 3.285.508,00 12.864.432,00
GAR
GIOC
RESULTADO 85: Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ACCION 1: ENTIDADES
Implementación de 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
actividades de NIVEL
prevención detección CENTRAL
temprana diagnóstico
y tratamiento de GAD
enfermedades GAM 95.584,00 53.570,80 0,00 0,00 0,00 149.154,80
transmisibles.
GAR

441
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

GIOC
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.

RESULTADO 90:Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430 Puestos de
Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 2:
Construcción, NIVEL
ampliación, CENTRAL
mejoramiento y GAD
equipamiento de GAM 9.157.357,00 3.294.801,76 16.817.960,00 50.000,00 50.000,00 29.370.118,76
centros de salud.
GAR
GIOC
Meta 3 : Acceso universal a la educación

RESULTADO 95:Se ha incrementado el número de personas que concluyen la post alfabetización ( equivalente al 6to grado del nivel
primario)
ACCION 1: Acceso a PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
programas de ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
alfabetización y post
alfabetización múltiple NIVEL
(digital, en lenguas CENTRAL
originarias, en sistema GAD
Braille, lengua de
señas y otras) a la GAM 145.000,00 140.991,02 145.021,00 145.021,00 145.021,00 721.054,02
población que no GAR
tuvo la oportunidad de
acceder el modelo GIOC
educativo socio.
Meta 4 : Fortalecimiento del sistema educativo
RESULTADO 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos y
mobiliario.
ACCION 1: PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
Fortalecimiento de la 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

442
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

NIVEL
CENTRAL
GAD
gestión institucional del GAM 2.130.475,00 2.585.436,79 3.143.429,00 3.143.429,00 3.143.429,00 14.146.198,79
Sistema Educativo GAR
Plurinacional.
GIOC
ACCION 2: PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
Diseño, construcción, 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ampliación,
mejoramiento, de NIVEL
infraestructura y CENTRAL
equipamiento de las GAD
unidades educativas GAM 15.809.740,82 8.927.335,14 7.448.488,55 4.464.000,00 4.464.000,00 41.113.564,51
acordes al modelo
educativo socio GAR
comunitario productivo. GIOC
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.

RESULTADO 111: La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades
Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.

PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 1:
Construcción, NIVEL
mejoramiento y CENTRAL
mantenimiento de la GAD
infraestructura GAM 1.196.031,42 2.677.353,07 197.432,08 0,00 0,00 4.070.816,57
deportiva.
GAR
GIOC
Meta 6: Acceso universal al deporte.

RESULTADO 112:Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas

ACCION 1: Promoción ENTIDADES PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO

443
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL


NIVEL
y fomento al desarrollo
CENTRAL
de actividades GAD
deportivas. GAM 17.843.808,24 8.721.541,11 3.660.457,00 3.202.540,00 3.202.540,00 36.630.886,35
GAR
GIOC
RESULTADO 114: Unidades educativas públicas y privadas cuentan con programas deportivos específicos.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 2:
Participación en el NIVEL
desarrollo de los CENTRAL
“Juegos Deportivos GAD
Estudiantiles GAM 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Plurinacionales”.
GAR
GIOC
PILAR 5: Soberania Comunitaria Financiera sin servilismo al Capitalismo
Meta 5:Mercados Justos
RESULTADO 142:Se ha incrementado de forma significativa la participacion de la produccion nacional en mercado interno y masificado
en la distribucion de alimentos estrategicos para la poblacion con calidad a peso y precio justo.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
NIVEL
Acción 2: CENTRAL
Fortalecimiento gestión
del comercio interno
GAD
GAM 1.477.325,65 4.909.355,01 2.175.766,78 1.407.751,91 1.407.751,91 11.377.951,26
GAR
GIOC

444
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

RESULTADO 143:Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los gobiernos
Autonomos Municipales..
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
ACCION 2: 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Ampliación y NIVEL
mantenimiento de la CENTRAL
infraestructura de
centros de
GAD
abastecimiento publico GAM 1.195.106,00 1.714.864,25 1.633.942,00 1.633.942,00 1.633.942,00 7.811.796,25
y faeneo de ganado GAR
GIOC

PILAR 6:Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista

Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburifero minero y otros


RESULTADO 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos industriales
estratégicos priorizados incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero.
Acción 1: Formación de PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
industrias con alto 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
grado de
transformación NIVEL
(estatales, mixtas, CENTRAL
intergubernamentales) GAD
vinculadas al desarrollo GAM 161.800,00 139.243,33 139.243,33 139.243,33 139.243,33 718.773,32
de los complejos
productivos GAR
estratégicos. GIOC
Meta 2:Pais productor, transformadosr y exportador " complejos productivos y Turismo

RESULTADO 154:Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turisticos con inversiones del sector privado y comunitario

ACCION 1:Gestion y PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


desarrollo institucional ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
del sector turismo
NIVEL
CENTRAL

445
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

GAD
GAM 802.200,00 958.490,39 1.264.600,00 1.186.600,00 1.186.600,00 5.398.490,39
GAR
GIOC
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
RESULTADO 156: Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos y
andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
ACCION 10: 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Fomento integral a la NIVEL
producción agrícola CENTRAL
vinculada al desarrollo
de complejos
GAD
productivos GAM 115.000,00 164.386,00 876.420,00 876.420,00 876.420,00 2.908.646,00
territoriales. GAR
GIOC
RESULTADO 159: Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total
agropecuaria

PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

ACCION 3: NIVEL
Promoción y fomento CENTRAL
al desarrollo rural GAD
integral. GAM 431.232,00 620.025,60 684.796,60 684.796,60 684.796,60 3.105.647,40
GAR
GIOC

Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.

RESULTADO 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino, camélido, pollos y la actividad piscícola.

ACCION 7: Fomento ENTIDADES PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO

446
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL


NIVEL
integral a la producción
pecuaria vinculada al
CENTRAL
desarrollo de complejos GAD
productivos GAM 345.000,00 384.680,37 443.000,00 440.000,00 440.000,00 2.052.680,37
territoriales.
GAR
GIOC
RESULTADO 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del
sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de
riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales,
cosecha de agua y proyectos multipropósito.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
ACCION 3: 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Implementación de
mecanismos de NIVEL
captación de agua para CENTRAL
riego y equipamientos GAD
de distribución GAM 937.200,00 829.442,93 1.133.002,00 1.133.002,00 1.133.002,00 5.165.648,93
(represas, aljibes,
atajados y otros). GAR
GIOC
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 4: NIVEL
Diseño, construcción y CENTRAL
mantenimiento de
infraestructuras de
GAD
riego. GAM 1.653.000,00 2.390.066,51 4.736.139,00 0,00 0,00 8.779.205,51
GAR
GIOC
Meta 7: Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros servicios de apoyo a la producción.

RESULTADO 172:La mayoría de productores de la agricultura familiar (OECAS, OECOMS y otros de la economía social comunitaria) han
sido registrados y son fortalecidos en la gestión de compras y ventas públicas, sello social, asistencia técnica y apoyo integral

447
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

ACCION 2: NIVEL
Implementación del CENTRAL
sello ecológico GAD
boliviano. GAM 1.290.464,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.290.464,00
GAR
GIOC
PILAR 8: Soberanía alimentaria

META 2: Acceso universal a la Alimentación Complementaria Escolar (ACE)


RESULTADO 228: Se ha logrado que la mayoría de estudiantes reciban Alimentación complementaria Escolar por más de 150 días al
año.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

ACCION 1: GAMs NIVEL


brindan alimentación CENTRAL
complementaria a la GAD
población estudiantil. GAM 20.766.206,00 22.427.872,17 24.731.143,00 24.731.143,00 24.731.143,00 117.387.507,17
GAR
GIOC
PILAR 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
META 3: Desarrollo del conjunto de las actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con los
derechos de la Madre Tierra.
RESULTADO 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de vida.
ACCION 5: Gestión y PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
desarrollo institucional ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
del sector medio
ambiental. NIVEL
CENTRAL

448
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

GAD
GAM 4.961.913,03 7.241.882,35 6.660.284,23 6.209.605,23 6.209.605,23 31.283.290,07
GAR
GIOC
RESULTADO 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos,
hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 1: Gestión de NIVEL
riesgos de desastres CENTRAL
naturales con
respuestas oportunas y
GAD
coordinadas. GAM 748.000,00 905.944,57 931.000,00 931.000,00 931.000,00 4.446.944,57
GAR
GIOC
META 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
RESULTADO 273: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 1: Aplicación NIVEL
de tecnologías para el CENTRAL
monitoreo y control de
la contaminación
GAD
ambiental. GAM 6.863.744,00 7.988.570,95 10.293.814,00 10.293.814,00 10.293.814,00 45.733.756,95
GAR
GIOC
RESULTADO 274: Se ha incrementado y ampliado las zonas verdes, bosques urbanos y espacios públicos.
ACCION 1: PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
Restauración y ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
recuperación integral
de cuencas. NIVEL
CENTRAL

449
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

GAD
GAM 500.000,00 0,00 795.550,00 795.550,00 795.550,00 2.886.650,00
GAR
GIOC
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 2: NIVEL
Atención de CENTRAL
emergencia frente a
desastres naturales y
GAD
fenómenos climáticos. GAM 2.403.621,00 2.595.259,30 2.984.000,00 2.984.000,00 2.984.000,00 13.950.880,30
GAR
GIOC
RESULTADO 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e industrialización,
tratamiento y disposición final segura.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ACCION 1: ENTIDADES
Implementación de la 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
gestión integral de NIVEL
residuos sólidos con CENTRAL
reciclaje, compostaje e
industrialización,
GAD
tratamiento y GAM 988.220,00 1.410.631,93 1.211.808,00 1.211.808,00 1.211.808,00 6.034.275,93
disposición final GAR
segura.
GIOC
PILAR 11: Soberanía y transparencia en la gestión pública

META 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
RESULTADO 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir
Bien.
ACCION 1: Formación PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
en ética pública, ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
valores y principios,
transparencia y lucha NIVEL
contra la corrupción. CENTRAL

450
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

GAD
GAM 2.040.142,91 1.364.766,37 1.654.196,80 1.654.196,80 1.654.196,80 8.367.499,68
GAR
GIOC
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

ACCION 3: NIVEL
Participación y CENTRAL
fortalecimiento del GAD
control social. GAM 266.563,00 265.808,00 266.462,00 266.462,00 266.462,00 1.331.757,00
GAR
GIOC
ACCION 6: Desarrollo PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
de una gestión eficiente ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
que logre una
administración NIVEL
institucional apropiada, CENTRAL
utilizando GAD
adecuadamente los
recursos y la GAM 66.330.563,00 64.621.389,77 72.092.844,97 65.647.391,50 65.647.391,50 334.339.580,74
planificación como GAR
herramienta de gestión
institucional. GIOC

RESULTADO 309: Se ha fortalecido a la Policia boliviana con equipamiento e infraestructura moderna

PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO


ACCION 1: ENTIDADES
Fortalecimiento de la 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
infraestructura y NIVEL
equipamiento policial CENTRAL
(cámaras de seguridad
y otros), en
GAD
coordinación con las GAM 775.105,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 90.031,00 1.135.229,00
Entidades Territoriales GAR
Autónomas.
GIOC

451
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

META 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia


RESULTADO 310: Se cuenta con al menos una Estación Policial Integral en 50 municipios en coordinación con la Entidades Territoriales
Autónomas.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ACCION 1: ENTIDADES
Implementación del 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Plan Integral de NIVEL
Seguridad Ciudadana CENTRAL
incluyendo la
construcción,
GAD
equipamiento y gestión GAM 1.643.426,18 1.160.112,99 1.140.623,00 1.140.623,00 1.140.623,00 6.225.408,17
de las estaciones GAR
policiales integrales.
GIOC
META 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.

RESULTADO 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e
implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesinos
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
ACCION 8: 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Impulso a la
conformación de NIVEL
mancomunidades de CENTRAL
municipios para la GAD
ejecución conjunta de GAM 1.019.123,00 461.547,26 461.916,00 461.916,00 461.916,00 2.866.418,26
programas y proyectos
de alcance regional. GAR
GIOC
ACCION 12: PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
Implementación de ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
programas de
fortalecimiento de la NIVEL
democracia CENTRAL
comunitaria y GAD
acompañamiento a
procesos de consulta GAM 672.480,00 721.390,47 846.952,70 50.673.729,27 50.673.729,27 103.588.281,71
previa para el ejercicio GAR
del derecho a la libre GIOC
determinación y

452
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

autogobierno.
RESULTADO 325: Se han implementado de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, los Planes Territoriales con los
Planes Sectoriales, de mediano y largo plazo.
ACCION 2: Apoyo a la PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
implementación y ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
funcionamiento de
instancias de NIVEL
coordinación CENTRAL
intergubernamental y GAD
sectorial para la
inversión pública GAM 0,00 931.397,38 2.738.385,02 3.890.000,00 3.890.000,00 11.449.782,40
concurrente y el GAR
ejercicio coordinado de
competencias en el
marco del régimen GIOC
autonómico.
PILAR 12: Disfrute y felicidad
META 2: Práctica y fortalecimiento de las virtudes humanas y solidarias para llevar una vida armoniosa.
RESULTADO 337: Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio y prácticas de expresión
cultural
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
ACCION 1: NIVEL
Vivir Bien: promoción CENTRAL
de tiempo libre,
recreación y
GAD
actividades culturales. GAM 304.000,00 1.659.898,92 1.819.048,75 1.669.018,46 1.669.018,46 7.120.984,59
GAR
GIOC
RESULTADO 340: Saber comunicarse y escuchar. Promover el dialogo y complementaridad entre las personas y la sociedad.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
ACCION 1: Vivir Bien: ENTIDADES
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
comunicion y
relaciones NIVEL
interculturales. CENTRAL
GAD

453
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

GAM 556.000,00 581.160,43 1.066.622,68 1.066.622,68 1.066.622,68 4.337.028,47


GAR
GIOC

TOTAL 1.395.057.549,50

Fuente: Elaboración propia.

454
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

5.7 TERRITORIALIZACION DE ACCIONES

CUADRO N° 5.7. TERRITORIALIZACION DE ACCIONES


Localización
Acciones OTBs/Sindicatos
Municipio Región Cuenca
Agrarios
190 Urb/ OTB’s,
29 Sindicatos Chocaya, Falsuri, Thola
Continuidad a los programas sociales a través de la entrega Agrarios Pujru.Rio Grande,
de los bonos: Renta Dignidad, Renta Solidaria, Bono Juana Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Valle Bajo
Azurduy, Bono Juancito Pinto, Complemento Nutricional Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
Carmelo y Subsidio Universal Prenatal por la Vida. OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.
190 Urb/ OTB’s,
29 Sindicatos Chocaya, Falsuri, Thola
Pujru.Rio Grande,
Fortalecimiento de las Defensorías de la Niñez y Agrarios
Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Adolescencia en su rol de protección a las niñas, niños y Valle Bajo
Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
adolescentes.
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.
190 Urb/ OTB’s,
29 Sindicatos Chocaya, Falsuri, Thola
Agrarios Pujru.Rio Grande,
Fortalecimiento de la Revolución Democrática y Cultural: Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Valle Bajo
centros comunitarios y vecinales. Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.
190 Urb/ OTB’s,
29 Sindicatos Chocaya, Falsuri, Thola
Agrarios. Pujru.Rio Grande,
Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Promoción valores de equidad de género y generacional. Valle Bajo
Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.

455
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Cobertura Total
Municipal 95%
Chocaya, Falsuri, Thola
área urbana/rural
Pujru.Rio Grande,
distribuido según
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en Chaqueri, San Jacinto,
EMAPAQ 24 % Valle Bajo
el área rural. Janko Kala, Iscay
(Conexiones
Cuevas, Cordillera
8.023) y privado
Tunari, Chijllaviri y Chulla.
71% (Conexiones
23.600). Quillacollo
(10 Distritos)
Cobertura Total
Municipal 65% Chocaya, Falsuri, Thola
área urbana Pujru.Rio Grande,
Ampliación de cobertura de alcantarillado (sanitario y distribuido según Chaqueri, San Jacinto,
Valle Bajo
pluvial) y saneamiento en el área rural. EMAPAQ 65 % Janko Kala, Iscay
(Conexiones Cuevas, Cordillera
21.475) y privado Tunari, Chijllaviri y Chulla.
0%.
190 Urb/ OTB’s,
29 Sindicatos Chocaya, Falsuri, Thola
Agrarios Pujru.Rio Grande,
Construcción, mejoramiento y mantenimiento del alumbrado Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Valle Bajo
público rural. Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.

190 Urb/ OTB’s,


29 Sindicatos
Agrarios Chocaya, Falsuri, Thola
Pujru.Rio Grande,
Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Construcción de puentes y accesos. Valle Bajo
Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.

456
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Chocaya, Falsuri, Thola


Comunidades urbanas: generación, consolidación y Pujru.Rio Grande,
Total 219 Urb
recuperación comunidades urbanas sustentables y Chaqueri, San Jacinto,
OTBs/ Sindicatos Valle Bajo
resilentes (planificación urbana, catastro, sistemas Janko Kala, Iscay
Agrarios GAMQ
impositivos). Cuevas, Cordillera
Quillacollo Tunari, Chijllaviri y Chulla.
(10 Distritos) Chocaya, Falsuri, Thola
190 Urb/ OTB’s,
Pujru.Rio Grande,
29 Sindicatos
Comunidades urbanas: Construcción, mantenimiento y Chaqueri, San Jacinto,
Agrarios Valle Bajo
diseño de vías y equipamientos estratégicos urbanos. Janko Kala, Iscay
(Conforman 10
Cuevas, Cordillera
Distritos)
Tunari, Chijllaviri y Chulla.
190 Urb/ OTB’s,
29 Sindicatos Chocaya, Falsuri, Thola
Agrarios Pujru.Rio Grande,
Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Fortalecimiento de la gestión y gerencia sectorial de salud. Valle Bajo
Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.

190 Urb/ OTB’s, Chocaya, Falsuri, Thola


29 Sindicatos Pujru.Rio Grande,
Promoción de la participación y control social en el marco Agrarios Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Valle Bajo
del modelo de gestión de la política SAFCI. Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.
190 Urb/ OTB’s, Chocaya, Falsuri, Thola
29 Sindicatos Pujru.Rio Grande,
Prestaciones de Servicios de Salud Integral del Estado Agrarios Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Valle Bajo
Plurinacional de Bolivia. Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.

Chocaya, Falsuri, Thola


190 Urb/ OTB’s,
Quillacollo Pujru.Rio Grande,
Implementación del Seguro Universal de Salud para niños. 29 Sindicatos Valle Bajo
(10 Distritos) Chaqueri, San Jacinto,
Agrarios
Janko Kala, Iscay

457
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Total 219 Urb


OTBs/ Sindicatos
Agrarios GAMQ

En 11 Centros de
Salud 2 Hospitales Cuevas, Cordillera
de 2do nivel. Tunari, Chijllaviri y Chulla.
Personal de salud
Construcción, ampliación, mejoramiento y equipamiento de que atiende 71 Quillacollo
Valle Bajo
centros de salud. médicos, 39 (10 Distritos)
enfermeras, 38
administradores y
otros 36. Total 184
personas.
La Dirección
Distrital de
Educación
Chocaya, Falsuri, Thola
Quillacollo a
Pujru.Rio Grande,
registrado 47.663
Implementación del modelo educativo socio comunitario Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
estudiantes que Valle Bajo
productivo. (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
imparten 1.741
Cuevas, Cordillera
profesores
Tunari, Chijllaviri y Chulla.
enseñanza en 80
Unidades
Educativas.
La Dirección
Distrital de
Educación
Quillacollo está
Chocaya, Falsuri, Thola
organizada en 8
Pujru.Rio Grande,
redes Educativas
Fortalecimiento de la gestión institucional del Sistema Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
que agrupa a 80 Valle Bajo
Educativo Plurinacional. (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
Unidades
Cuevas, Cordillera
Educativas
Tunari, Chijllaviri y Chulla.
públicas y 13 U.E
privadas con 7
niveles de
enseñanza.

458
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Las 8 redes
educativas que
agrupa a 80 U.E.
Diseño, construcción, ampliación, mejoramiento, de
requieren
infraestructura y equipamiento de las unidades educativas Valle Bajo
mejoramiento de
acordes al modelo educativo socio comunitario productivo.
infraestructura y
equipamiento del
Chocaya, Falsuri, Thola
GAMQ.
Pujru.Rio Grande,
Fomento al Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
desarrollo (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
deportivo Ley Cuevas, Cordillera
2770, 3 Tunari, Chijllaviri y Chulla.
ampliaciones
Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la
canchas Valle Bajo
infraestructura deportiva.
multifuncionales y
11construcciones
de canchas Futsal
con tinglado y
Fútbol.
Las 8 redes
educativas que
agrupa a 80 U.E.
Promoción y fomento al desarrollo de actividades requieren
Valle Bajo
deportivas. mejoramiento de
infraestructura y Chocaya, Falsuri, Thola
equipamiento del Pujru.Rio Grande,
GAMQ. Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Las 8 redes (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
educativas que Cuevas, Cordillera
agrupa a 80 U.E. Tunari, Chijllaviri y Chulla.
Participación en el desarrollo de los “Juegos Deportivos requieren
Valle Bajo
Estudiantiles Plurinacionales”. mejoramiento de
infraestructura y
equipamiento del
GAMQ.
Gestión y desarrollo institucional del sector turismo. 190 Urb/ OTB’s, Quillacollo Valle Bajo Chocaya, Falsuri, Thola
29 Sindicatos (10 Distritos) Pujru.Rio Grande,
Agrarios Chaqueri, San Jacinto,

459
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Total 219 Urb


OTBs/ Sindicatos
Agrarios GAMQ
En los 3 pisos
ecológicos (Zonas
Puna, prepuna y
Valles se apoya a
la producción Janko Kala, Iscay
económica Cuevas, Cordillera
Fomento integral a la producción agrícola vinculada al agropecuaria, Quillacollo Tunari, Chijllaviri y Chulla.
Valle Bajo
desarrollo de complejos productivos territoriales. florícola, frutícola, (10 Distritos)
hortícolas y
tubérculos y
granos. Asimismo
se poya a la
producción pastos
y forrajes.
190 Urb/ OTB’s,
29 Sindicatos
Chocaya, Falsuri, Thola
Agrarios
Pujru.Rio Grande,
Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Promoción y fomento al desarrollo rural integral. Valle Bajo
Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.

Módulos de leche
en el Distrito 3, 4,
5 y 10 (1476
productores de
leche) ; apoyo con Chocaya, Falsuri, Thola
Fomento integral a la producción pecuaria vinculada al campañas de Pujru.Rio Grande,
Valle Bajo
desarrollo de complejos productivos territoriales. sanidad animal. El Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Distrito 9 (Misikuni) (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
530 familias Cuevas, Cordillera
dedicados a la cría Tunari, Chijllaviri y Chulla.
de camélidos y
peces.
Diseño, construcción y mantenimiento de infraestructuras La Cordillera del Valle Bajo

460
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Tunari principal
fuente riego para
el Valle Bajo y la
de riego.
Zona del Paso que
aporta con 9
lagunas mas
190 Urb/ OTB’s,
29 Sindicatos
Agrarios
Chocaya, Falsuri, Thola
Pujru.Rio Grande,
Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Implementación del sello ecológico boliviano. Valle Bajo
Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.

El GAM de
Quillacollo dota
alimentación
complementaria
con desayuno
escolar y almuerzo Chocaya, Falsuri, Thola
GAMs brindan alimentación complementaria a la población a 47.663 alumnos Quillacollo
Valle Bajo Pujru.Rio Grande,
estudiantil. que pertenecen a (10 Distritos) Chaqueri, San Jacinto,
5 niveles de Janko Kala, Iscay
enseñanza Cuevas, Cordillera
agrupadas en 80 Tunari, Chijllaviri y Chulla.
Unidades
Educativas
públicas.
Gestión y desarrollo institucional del sector medio GAMQ
10 Distritos Valle Bajo
ambiental.
Desarrollo de sistemas productivos sustentables en Subcentral Quillacollo Valle Bajo Chocaya, Falsuri, Thola
armonía con la naturaleza. Misikuni ( Zona Pujru.Rio Grande,
Andina de la Chaqueri, San Jacinto,
Cordillera del Janko Kala, Iscay
Tunari) Cuevas, Cordillera

461
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Programa de cosecha de aguas. GAMQ Valle Bajo Tunari, Chijllaviri y Chulla.

190 Urb/ OTB’s,


29 Sindicatos
Agrarios Chocaya, Falsuri, Thola
Pujru.Rio Grande,
Gestión de riesgos de desastres naturales con respuestas Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Valle Bajo
oportunas y coordinadas. Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.

190 Urb/ OTB’s,


29 Sindicatos Chocaya, Falsuri, Thola
Atención de emergencia frente a desastres naturales y Agrarios Quillacollo Pujru.Rio Grande,
Valle Bajo
fenómenos climáticos. (10 Distritos) Chaqueri, San Jacinto,
Total 219 Urb Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.
Aplicación de tecnologías para el monitoreo y control de la Quillacollo(10
GAMSS Valle Bajo
contaminación ambiental. Distritos)
190 Urb/ OTB’s, Chocaya, Falsuri, Thola
29 Sindicatos Pujru.Rio Grande,
Implementación de la gestión integral de residuos sólidos Agrarios
Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
con reciclaje, compostaje e industrialización, tratamiento y Valle Bajo
Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
disposición final segura.
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.
190 Urb/ OTB’s,
29 Sindicatos Chocaya, Falsuri, Thola
Agrarios Pujru.Rio Grande,
Formación en ética pública, valores y principios, Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Valle Bajo
transparencia y lucha contra la corrupción. Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.

462
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Desarrollo de una gestión eficiente que logre una


administración institucional apropiada, utilizando
GAMQ Valle Bajo
adecuadamente los recursos y la planificación como Quillacollo Chocaya, Falsuri, Thola
herramienta de gestión institucional. (10 Distritos) Pujru.Rio Grande,
Gestión para la fiscalización y control de las Entidades del Chaqueri, San Jacinto,
GAMQ Valle Bajo
Estado Plurinacional. Janko Kala, Iscay
Cuevas, Cordillera
Fortalecimiento para el cumplimiento de los derechos y Tunari, Chijllaviri y Chulla.
Quillacollo
obligaciones socio laborales de las y los trabajadoras y GAMQ Valle Bajo
(10 Distritos)
trabajadoras, y servidoras y servidores públicos.

190 Urb/ OTB’s, Chocaya, Falsuri, Thola


29 Sindicatos Pujru.Rio Grande,
Agrarios Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Participación y fortalecimiento del control social. Valle Bajo
(10 Distritos) Janko Kala, Iscay
Total 219 Urb Cuevas, Cordillera
OTBs/ Sindicatos Tunari, Chijllaviri y Chulla.
Agrarios GAMQ

Implementación del Plan Integral de Seguridad Ciudadana


incluyendo la construcción, equipamiento y gestión de las GAMQ Valle Bajo Chocaya, Falsuri, Thola
estaciones policiales integrales. Pujru.Rio Grande,
Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
(10 Distritos) Janko Kala, Iscay
Impulso a la conformación de mancomunidades de GAMQ/ Cuevas, Cordillera
municipios para la ejecución conjunta de programas y MANCOMUNIDAD Valle Bajo Tunari, Chijllaviri y Chulla.
proyectos de alcance regional. METROPOLITANA
190 Urb/ OTB’s,
Implementación de programas de fortalecimiento de la 29 Sindicatos
democracia comunitaria y acompañamiento a procesos de Agrarios Quillacollo
Valle Bajo Chocaya, Falsuri, Thola
consulta previa para el ejercicio del derecho a la libre Total 219 Urb (10 Distritos)
Pujru.Rio Grande,
determinación y autogobierno. OTBs/ Sindicatos Chaqueri, San Jacinto,
Agrarios GAMQ Janko Kala, Iscay
Apoyo a la implementación y funcionamiento de instancias Cuevas, Cordillera
GAMQ/ Tunari, Chijllaviri y Chulla.
de coordinación intergubernamental y sectorial para la Quillacollo
MANCOMUNIDAD Valle Bajo
inversión pública concurrente y el ejercicio coordinado de (10 Distritos)
METROPOLITANA
competencias en el marco del régimen autonómico.

463
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

190 Urb/ OTB’s,


29 Sindicatos
Agrarios Chocaya, Falsuri, Thola
Pujru.Rio Grande,
Vivir Bien: promoción de tiempo libre, recreación y Quillacollo Chaqueri, San Jacinto,
Valle Bajo
actividades culturales. Total 219 Urb (10 Distritos) Janko Kala, Iscay
OTBs/ Sindicatos Cuevas, Cordillera
Agrarios GAMQ Tunari, Chijllaviri y Chulla.

464
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE QUILLACOLLO

PTDI GAMQ 2016-2020


6. GESTIÓN
DE RIESGOS
Y
CAMBIO CLIMÁTICO

Plan Estratégico465
Institucional 2012-2016 46
5
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

6.1. GESTION DE RIESGOS

Los riesgos climáticos en el municipio de Quillacollo se observan en dos realidades, la primera en la zona de
montaña y cabecera de valle y la segunda en la zona de valles

6.1.1 PRINCIPALES RIESGOS EN LA ZONA DE MONTAÑA Y CABECERA DE VALLE

Esta zona comprende la zona cordillerana de Quillacollo, agrupa a 34 comunidades y está situada en la zona de
montaña. Esta zona presenta los siguientes riesgos climáticos:

A) GRANIZADAS:

Las granizadas causan daños en los cultivos debido al fuerte impacto físico que tienen sobre estos.

Por lo general, resulta muy difícil pronosticar la ocurrencia de una granizada, ya que ésta depende de condiciones
atmosféricas propias; en la mayoría de los casos, son fenómenos localizados. Las granizadas según los comunarios
empiezan en los meses de Noviembre y Diciembre y finalizan entre Mayo y Abril, los cuales son los más
destructivos para los cultivos y los animales. Los daños causados por el granizo dependen de su tamaño y de la etapa
de crecimiento de los cultivos; pero también se presenta esporádicamente en los meses de Junio-Julio en algunas
comunidades ubicadas en zonas de alturas. Este evento puede durar entre 1 y 4 horas. La frecuencia y distribución de
este fenómeno no se puede precisar con exactitud, sin embargo cuando se producen ocasionan grandes perjuicios, no
sólo afectando a los cultivos y la producción, sino también afectando a los animales, la vegetación nativa
predominante en la zona y las personas.

B) HELADAS

Las heladas tipificadas como tardías, son las que producen mayor daño en los cultivos, puesto que, se presentan
cuando algunos cultivos se encuentran en estado de floración y/o en la primera etapa de su desarrollo; mientras que
las de invierno son más intensas pero con menor incidencia negativa sobre los cultivos debido a que estos se
encuentran en la etapa de madurez fisiológica.

El período de heladas se presenta entre los meses de Octubre y Febrero, siendo estas las más perjudiciales. La
duración de las heladas está relacionada directamente con el perjuicio que ocasiona en los cultivos, según su estado
fenológico.

Plan Estratégico466
Institucional 2012-2016 46
6
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

Sin embargo, las heladas entre los meses de Mayo y Julio son necesarias para la elaboración del Chuño que es
indispensable en la dieta alimentaria y los ingresos económicos de gran parte de las unidades familiares en la zona
montañosa. Asimismo, se constituyen en controladores biológicos de plagas y enfermedades.

C) EROSIÓN

Dadas las características biofísicas en el municipio de Quillacollo, la erosión de suelos constituye uno de los
principales tipos de degradación.
Las causas más importantes para la erosión son:

Las actividades humanas, que se refieren especialmente a la agricultura extensiva, hecho que en el municipio de
Quillacollo se advierte en toda la zona de cordillera (Distrito 9)

Las Cuencas Hídricas, el rol y potencialidad de las cuencas de la Cordillera radican en su relación funcional tanto
con la población que vive dentro de ella como con la asentada en el Valle.

En el caso de las poblaciones campesinas dentro las cuencas, sus recursos son la principal fuente de subsistencia;
mientras que para los del Valle, es la principal fuente de protección contra riesgos y de provisión de agua para riego
y consumo humano. Estos elementos funcionales son la base para la estrecha interrelación entre las cuencas, sus
habitantes y sus áreas de influencia. De este modo, el deterioro ambiental avanzado de las cuencas puede convertirse
en una amenaza; mientras que, cuando existen condiciones naturales en equilibrio y se realizan prácticas agrícolas
adecuadas, se constituyen en un entorno protector y generador de recursos beneficiosos para el Valle (oxígeno,
balance hídrico, equilibrio ambiental y fuente de ingresos para sus pobladores. Este fenómeno se advierte en el
municipio de Quillacollo a través de tres cuencas:

1) La Cuenca de Thola Pujru, cuyo aporte de caudales se divide en las Subcuencas de Pampapayu y
Chijllawiri en la zona este del municipio (límite con Tiquipaya y Colcapirhua de norte a sud) impacta a
través de la Subcuenca Chijllawiri en el área productiva de las comunidades de Apote, Collpapampa,
Llauquenquiri, Piñami, Pandoja y Esquilan Chico.
2) La Cuenca de Chocaya, que se divide en las Subcuencas de Tacata y Huayculli constituye el mayor
aportante de caudales hídricos hacia la zona de valle de Quillacollo, afectando de norte a sud toda la
zona centra del municipio (Distritos 2, 3 y 4).

Según un estudio realizado por el Laboratorio de Hidráulica de la UMSS, se ha identificado 18 subcuencas con
mayor incidencia erosiva en los valles Central y Alto de Cochabamba. La figura siguiente muestra las principales
cuencas aporte de sedimentos

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Figura Nº 6.1. Mapa de Cuencas de aporte del Valle de Cochabamba

Fuente: Producción de Sedimentos y Estimación de Playas de Inundación en la Cuenca del Río Rocha,
Laboratorio de Hidráulica, UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON, 2011

Entre las 18 subcencas identificadas, tenemos para la jusridicción de Quillacollo a las Subcuencas de: Pampamayu y
Chijllawiri (Nº 14 en la figura anterior) con un área de drenaje en el valle de 90,3 km2; Tacata y Huaculli (Nº 15
en la figura anterior) con 135,2 km2. 46

El impacto generado en los suelos de uso agrícola y pecuario también se puede apreciar anualmente en las vías de
comunicación, ya que se ven seriamente afectadas sobre todo durante la temporada de lluvias donde los ríos
principales así como sus afluentes transportan grandes cantidades de sedimentos (suelo perdido) destruyendo
infraestructura y áreas productivas.

El referido estudio realizado por el Laboratorio de Hidráulica de la UMSS, ha dimensionado también el aporte de
sedimentos en los valles de cochabamba para un rango de 10 años. La siguiente figura, muestra la producción de
sedimentos en metros cúbicos por kilómetro año:

Producción de Sedimentos y Estimación de Playas de Inundación en la Cuenca del Río Rocha, Laboratorio de Hidráulica
46

UMSS, Villazón M.F., Fiengo F., Montenegro E., 2011

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8
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Figura Nº 6.2. Mapa de Aporte de Sedimentos por Subcuenca en el Valle de Cochabamba

Fuente: Producción de Sedimentos y Estimación de Playas de Inundación en la


Cuenca del Río Rocha, Laboratorio de Hidráulica, UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN
SIMON, 2011

A base de la figura anterior, para el caso de Quillacollo tenemos que las Subcuencas Hayculli y Tacata (Nº 14 en la
figura anterior) arrastra entre 1.126 a 1.353 m3 por km2 en un año. Siendo la cuenca Chocaya, la de mayor
importancia en cuanto al aporte de caudales hídricos en el municipio de Quillacollo, según el estudio de referencia
realizado por el Laboratorio de Hidráulica de la UMSS, se ha obtenido los siguientes resultados para la cuenca
Chocaya en cuanto al aporte de sedimentos para tres eventos lluviosos, denominados períodos de retorno (Tr) a 10,
20 y 50 años.

Cuadro Nº 6.1. Niveles de Aporte de Sedimentos de la Cuenca Chocaya


PERIODO DE RETORNO VOLUMEN DE APORTE ESPECIFICO (Kg/Ha)
(Años) SEDIMENTO (Tn)
Tr10 3.906 597,8
Tr20 7.035 1076,6
Tr50 27.112,35 4.149
Fuente: Producción de Sedimentos y Estimación de Playas de Inundación en la
Cuenca del Río Rocha, Laboratorio de Hidráulica, UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN
SIMON, 2011

A base de todo lo anterior, y con la finalidad de evitar inundaciones, pérdida de suelos agrícolas e infraestructura
básica, el manejo de cuencas resulta una solución sostenible para el aprovechamiento de las mismas. Desde el año

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

2007, como parte del Plan Nacional de Cuencas, se ha priorizado un proyecto de Manejo Integral de la Cuenca
Chocaya a través del Servicio Nacional de Cuencas (ex PROMIC).

D) NEVADAS

Las nevadas se encuentran localizadas con mayor incidencia en la zona de puna (zona de Misicuni) y se producen
entre los meses de Junio y Septiembre, ocasionando la pérdida de cultivos, humedecimiento de semillas y pérdida de
peso o muerte en el ganado.

No obstante, las nevadas son deseadas y necesarias para proporcionar humedad a los suelos así como también para el
control biológico de plagas y enfermedades.

6.1.2. PRINCIPALES RIESGOS EN LA ZONA DE VALLES Y SERRANIAS BAJAS

Esta zona comprende la mayor parte del territorio municipal (nueve Distritos), situada en la Zona de Valle, así como
el distrito 6 que corresponde a la zona de Serranías Bajas (comunidades de Cotapachi, Villa Urkupiña y 7 de mayo).
En esta zona se registran los siguientes riesgos climáticos:

A) INUNDACIONES Y RIADAS

Este fenómeno ocurre particularmente en la zona baja del cono aluvial (extremo sur de los Dsitritos 3, 4 y 5) durante
los meses lluviosos y con mayor intensidad se da entre Enero y Febrero mediante desbordes de río y torrenteras. El
mapa siguiente muestra el potencial riesgo de inundación en la zona de valle del municipio.

Figura Nº 6.3. Riesgo de inundación en la Zona de Valle del Municipio de Quillacollo

Fuente: Elaboración Propia

D8
MUNICIPIO COLCAPIRHUA

D7
Río Huaycully
UNICIPIO VINTO

D5
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Institucional 2012-2016
D4 D1 D2 47
0
Tacata

LEYENDAS
D3
D1 Distritos

Área de Riesgo de
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D6
inundación

Fuente: Elaboración Propia

Por lo general, las riadas se presentan en lugares donde no llueve con frecuencia, y son producto del desborde de la
torrentera Chocaya hacia zonas agrícolas rurales y urbanas.

Por otra parte, el Río Rocha o Jatun Mayu afecta a las zonas adyacentes (en el lado norte del Distrito 6 y el extremo
sur de los Distritos 3, 4 y 5). Los desbordes de los ríos no sólo afectan a la producción agrícola sino también a la
degradación de los suelos y a la infraestructura, teniendo efectos devastadores

B) TORMENTAS

Son precipitaciones pluviales intensas y que normalmente están relacionados a determinadas épocas (verano).

Por lo general, las riadas se presentan en lugares donde no llueve con frecuencia, y son producto del desborde de la
torrentera Chocaya hacia zonas agrícolas rurales y urbanas. Por otra parte, el Río Rocha o Jatun Mayu afecta a las
zonas adyacentes (en el lado norte del Distrito 6 y el extremo sur de los Distritos 3, 4 y 5). Los desbordes de los ríos
no sólo afectan a la producción agrícola sino también a la degradación de los suelos y a la infraestructura, teniendo
efectos devastadores.

Por otra parte también existen lluvias intensas y continuas que son perjudiciales provocando inundaciones, riadas,
erosión en los suelos, dañando sus cultivos, destrozando sus construcciones y dañando a sus animales; las lluvias
fuertes empiezan en los meses de Noviembre, Diciembre, Enero o Marzo. Este fenómeno se da en todo el valle de
Quillacollo.

C) VIENTOS

La dirección del viento predominante en Quillacollo se modifica por las características topográficas propias,
distribuyéndose generalmente de Nor Este y Sud Oeste, su velocidad es de 40-50 km/h (según Escala Beaufort), esta

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situación hace que el impacto del viento se manifieste en zonas o sectores determinados. Se presenta con mayor
intensidad principalmente en los meses de Julio, Agosto, Septiembre y Octubre. Los vientos pueden afectar a
diversos sistemas de infraestructuras, así como a la vegetación, la erosión de los suelos y la humedad del ambiente

5.1.3 IMPACTO AMBIENTAL DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

Según análisis técnicos desarrollados como parte del Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento del Área
Metropolitana de Cochabamba, todos los trabajos relacionados a obras de construcción, mantenimiento y refacción
de los servicios de saneamiento y alcantarillado pueden afectar al medioambiente a través de los siguientes factores:

1) FACTOR AIRE

Generación de olores, este impacto se presenta en la fase de operación; debido al tratamiento que se van a dar a las
aguas residuales, como también en las estaciones de bombeo donde se generan malos olores y que muchas veces son
percibidas por la población.

Modificación de los niveles de emisión por polvo, durante la etapa de construcción de los sistema de agua potable
y alcantarillado, la generación de partículas de polvo se debe a diferentes factores entre los cuales se encuentran:
rotura de pavimento, las excavaciones de zanjas para el tendido de tuberías, relleno y compactado, la circulación de
vehículos por vías de acceso (superficies de tierra), las características climatológicas de la zona (velocidad de
vientos), etc. Incremento de los niveles sonoros.

El incremento de los niveles sonoros, está referido al incremento del ruido existente en el área ocasionado por la
operación de maquinaria además de otras actividades.

El funcionamiento del equipo de bombeo, que podría generar emisiones de ruido que podrían afectar a la
población vecina o a los trabajadores.

Generación de gases de combustión, el hecho de contar con maquinaria y equipo pesado operando en los diferentes
frentes de trabajo, implica la emisión de gases de combustión a la atmosfera.

2) FACTOR SUELO

Desestructuración y compactación de suelos, la desestructuración y compactación de suelos es causado


principalmente por retiro del estrato superficial en los sectores donde se va a efectuar las excavaciones para el

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

tendido de tuberías. También este impacto se dará por la compactación mecánica ocasionada por el tránsito de
maquinaria pesada, vehículos y movimiento de personal para la localización y operación de áreas de trabajo.

Contaminación por desechos sólidos y líquidos, la contaminación de suelos está relacionada a la disposición
inadecuada de los residuos (sólidos y líquidos) que afectan tanto a la capa superficial como a los estratos más
profundos.

Las actividades relacionadas al desarrollo de este impacto son aquellas donde la generación de residuos es
significativo, tal es el caso de la operación de campamentos y áreas industriales; los residuos domésticos (aguas
servidas, papel, residuos orgánicos, plásticos, metálicos, etc.) e industriales (aceites, hidrocarburos) pueden llegar a
degradar la capa superior del suelo e inhibir la bioquímica del suelo, adicionalmente mediante procesos de
infiltración pueden llegar a contaminar las capas intermedias de los suelos.

3) FACTOR AGUA

Modificación del régimen hídrico, el efluente de las plantas de tratamiento altera el régimen hídrico de los cuerpos
receptores, principalmente en época de estiaje.

4) FACTOR ECOLOGÍA

Afectación a los campos de cultivo, la construcción de las plantas de tratamiento están ubicadas en zonas donde se
tienen cultivos, que son afectados por la ubicación de estos, pudiendo afectarse la producción de los mismos
dependiendo de la época en la que se construya. En algunos sectores el paso de los emisarios pueden afectar los
cultivos de las áreas con producción.

Afectación a la imagen urbana, durante las excavaciones de zanjas en las áreas urbanas, para el tendido de tuberías,
relleno y compactado, y en otros casos con rotura de pavimento, la imagen urbana es afectada.

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GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE QUILLACOLLO

PTDI GAMQ 2016-2020


7. PRESUPUESTO

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

A continuación se detalla el presupuesto plurianual (2016-2020) según la programación anual de cada una de las
acciones para el municipio de Quillacollo, tomando como punto de partida el POA 2016 del municipio, y el techo
presupuestario para la gestión 2017

A) PROYECCION DE RECURSOS (EN BOLIVIANOS)


HIPC II OTROS
TOTAL TOTAL
Año CT RE RECURS
70% HIPC II IDH
10% S 20% E IDH - NIV IDH -COM IDH -COP OS
IPS TOTALES

2016 1,799,57 31,877,010


108,977,160.09 430,228.00 996,227.00 0.00 1,426,455.00 22,296,312.00 7,781,125.00 3.00 .00 108,977,160.09 21,306,132.95 272,563,918.1

2017 1,310,44 23,964,068


109,672,936.61 0.00 0.00 0.00 0.00 17,348,030.00 5,305,589.00 9.00 .00 109,672,936.61 11,215,841.00 254,525,782.2

2018 1,310,44 23,964,068


109,672,936.61 0.00 0.00 0.00 0.00 17,348,030.00 5,305,589.00 9.00 .00 109,672,936.61 0.00 243,309,941.2

2019 1,310,44 23,964,068


109,672,936.61 0.00 0.00 0.00 0.00 17,348,030.00 5,305,589.00 9.00 .00 109,672,936.61 0.00 243,309,941.2

2020 1,310,44 23,964,068


109,672,936.61 0.00 0.00 0.00 0.00 17,348,030.00 5,305,589.00 9.00 .00 109,672,936.61 0.00 243,309,941.2

TOTALES
547,668,906.53 430,228.00 996,227.00 0.00 1,426,455.00 91,688,432.00 29,003,481.00 7,041,369.00 127,733,282.00 547,668,906.53 32,521,973.95 1,257,019,524.0

DEDUCCION DE OBLIGACIONES POR LEY


FUENTE: CT FUENTE: IDH TOTALES
Año
F PSS DD GR EG PCS ASA SLIM TOTALES RD SC FEC
16,526,926 3,391,94 266,563. 426,50 168,671 7,228,76 1,411,464
2016
38,593,518.00 .00 9.00 1,603,000.00 100,000.00 00 1.00 .00 61,079,144.00 5.00 .70 7,636.00 69,727,009.
16,480,071 3,194,69 265,808. 425,29 115,009 4,928,96 1,411,464
2017
41,083,523.00 .00 1.00 2,984,000.00 100,000.00 00 2.00 .00 64,648,394.00 0.00 .70 9,958.00 70,998,776.
16,520,625 3,202,54 266,462. 426,33 971,659 4,928,96 1,411,464
2018
46,001,693.00 .00 0.00 2,984,000.00 100,000.00 00 9.00 .00 70,473,318.00 0.00 .70 9,958.00 76,823,700.
16,520,625 3,202,54 266,462. 426,33 971,659 4,928,96 1,411,464
2019
46,001,693.00 .00 0.00 2,984,000.00 100,000.00 00 9.00 .00 70,473,318.00 0.00 .70 9,958.00 76,823,700.

16,520,625 3,202,54 266,462. 426,33 971,659 4,928,96 1,411,464


2020
46,001,693.00 .00 0.00 2,984,000.00 100,000.00 00 9.00 .00 70,473,318.00 0.00 .70 9,958.00 76,823,700.
TOTA 217,682,120.00 82,568,872 16,194,26 13,539,000.00 500,000.00 1,331,757.00 2,130,81 3,198,657 337,147,492.00 26,944,60 7,057,323 47,468.00 371,196,888
LES .00 0.00 0.00 .00 5.00 .50

Plan Estratégico475
Institucional 2012-2016 47
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020

RECURSOS PARA INVERSION PTDI 2016-2020


(EN BOLIVIANOS)

PROYECTOS RECURSOS
INGRESOS DEL OBLIGACIONES RECURRENTES PARA
AÑO
MUNICIPIO LEGALES POR INVERSCION
COMPETENCIA GAMQ

2016 267,860,255.95 72,509,790.01 119,199,762.00 53,186,075.00


2017 234,381,532.00 70,162,226.58 119,199,762.00 53,186,075.00
2018 234,381,532.00 70,162,226.58 119,199,762.00 53,186,075.00
2019 234,381,532.00 70,162,226.58 119,199,762.00 53,186,075.00
2020 234,381,532.00 70,162,226.58 119,199,762.00 53,186,075.00
595,998,810.00 265,930,375.00
TOTALES 1,205,386,383.95
353,158,696.34

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