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ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO

“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN LORENZO

RESUMEN DEL PROYECTO


1.1 .-Nombre del Proyecto, localización, clasificación sectorial, componentes del
proyecto, fase que postula, entidad promotora y ejecutora.-

Nombre del Proyecto.-

“Sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial San Antonio”

Localización.-
El Departamento de Tarija se encuentra ubicado al sur de Bolivia, limita al Norte con el
Departamento de Chuquisaca, al sur con la República de Argentina, al este con la
República del Paraguay y al oeste con los departamentos de Chuquisaca y Potosí.
Geográficamente se encuentra entre los paralelos 20ª 50’ de latitud sur y los meridianos
62º 15’ a 65º 20’ de longitud oeste.
Proporcionalidad Territorial

Espacio Territorial Superficie en Km2 % de Proporcionalidad


Bolivia 1.080.000,00 100,00
Tarija 37.623,00 3,481
Provincia Méndez 4.861.00 0,48
Primera Sección San Lorenzo 3454,00 0,39
Fuente: Diagnostico Municipal San Lorenzo

La Provincia de Méndez, se sitúa al Noreste del Departamento de Tarija, entre los


paralelos de 20º56’ – 21º36’ de latitud sud y los 64º05’; 65º13’ de longitud oeste, tiene
una extensión de 4861 Km2.
Esta provincia política y administrativamente se halla dividida en dos Secciones
Municipales: San Lorenzo y El Puente.
La Primera Sección de la Provincia Méndez que corresponde al Municipio de San
Lorenzo se encuentra ubicada al Este de la Provincia, entre los paralelos 20º57’ y 21º36’
de latitud Sud y 64º25’ y 64º58’ de longitud oeste.

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Limita al Norte con el Departamento de Chuquisaca, al Sur con las Secciones


Municipales de Cercado y Avilés, al Este con las Secciones Municipales de Cercado y
O’connor y al Oeste con la Segunda Sección Municipal de la Provincia Méndez.
Tiene una extensión territorial de 3.454 Km2 aproximadamente
El presente proyecto se encuentra ubicado en la Primera Sección de la Provincia de
Méndez.
Limita:
Al Norte con la Urbanización 20 de Marzo.
Al Sur con la Propiedad de Justino Rivera.
Al Oeste con el camino a Erquis.
Al Este con la Urbanización 12 de Abril.
Las Coordenadas geográficas de la zona del Proyecto son:
Latitud Sur: 21º 9’
Longitud Oeste: 65º 19’
Políticamente la jurisdicción territorial del Municipio de San Lorenzo se divide en 13
cantones que cuentan con reconocimiento legal.
Administrativamente, la Sección cuenta con una Alcaldía, una Subprefectura
Provincial, Agentes Cantonales, y con Corregidores Municipales.

Clasificación Sectorial.-
Sector: Saneamiento Básico
Subsector: Alcantarillado sanitario y pluvial
Tipo de Proyecto: Sistema de Alcantarillado sanitario y pluvial

Componentes del Proyecto.-


El proyecto consta de un sistema de alcantarillado sanitario y un sistema de
alcantarillado pluvial:

Sistema de alcantarillado sanitario.


Este sistema comprende los siguientes componentes:

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- Provisión y Colocación de Tubería PVC SDR 6” en una longitud de 959.30 ml,


Tubería PVC SDR 8” en una longitud de 388.50 ml, que está emplazada a lo largo
de lo que es la red de recolección.
- En la red de recolección hay 16 cámaras de inspección.
- Una planta de tratamiento para desfogue de las tuberías, con todos sus
accesorios y componentes, como ser cámaras de inspección, desarenador,
tubería de desagüe, etc.
- Para las conexiones domiciliarias se prevé la construcción de cámaras
domiciliarias que son una por casa y serian 80 en total.
- Provisión y Colocación de Tubería PVC SDR 4” en longitudes de 12m por cada
casa haciendo un total de 960.00 ml.

Sistema de alcantarillado pluvial.


Este sistema comprende los siguientes componentes:
- Provisión y Colocación de Tubería de cemento 250mm en una longitud de
445.94ml, Tubería de cemento 300mm en una longitud de 277.00 ml, Tubería de
cemento 400mm en una longitud de 140.00 ml, y Tubería de cemento 500mm
en una longitud de 120.00 ml.
- Construcción de sumideros de rejas en cuneta en un total de 20 ubicadas en las
aceras en las esquinas de intersección.
- Construcción de 12 cámaras de inspección colocadas en intersecciones de las
calles.

Fase que postula.-


Inversión.

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Entidad Promotora y Ejecutora.-


Gobierno Municipal de San Lorenzo.

1.2.-El problema o necesidad que se pretende resolver con el proyecto y el


planteamiento de las posibles alternativas de solución-
El problema que se pretende resolver es la falta de un adecuado sistema de
recolección de aguas servidas, aspecto que incide negativamente en la higiene y
salud de los habitantes. Asimismo en época de lluvias la carencia de un sistema de
alcantarillado pluvial hace que las propiedades sufran daños severos en lo económico
y personal.
El planteamiento de la posible alternativa de solución se dio en el momento del
levantamiento Topográfico, tomando en cuenta ya la disposición de los manzanos y las
calles trazadas.

Alternativa: Construcción de un solo sistema de alcantarillado sanitario y uno de pluvial.


Cuando se ingreso con la brigada de topografía a hacer el reconocimiento del área
del proyecto y verificar el trazo tanto de los manzanos y las calles de esta urbanización
se recorrió juntamente con los beneficiarios para determinar el alineamiento de las
tuberías en ambos sistemas.
Con la construcción de estos sistemas se llegará al 100% de la urbanización, en ambos
casos.
Según el sistema a presión que se propone realizar, se pretende mejorar la calidad de
vida de los pobladores del área de influencia del proyecto, brindándoles mejores
condiciones de habitabilidad.

1.3 .-Descripción del proyecto, objetivos, metas, marco lógico.-


Descripción del proyecto.-
El proyecto se divide en 2 diseños: Alcantarillado sanitario y Alcantarillado pluvial, cada
una con sus respectivos módulos de ejecución.

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Objetivo General.
El objetivo general del proyecto es mejorar la situación ambiental y calidad de vida de
la Urbanización de San Antonio, mediante la ejecución de la infraestructura que
compone el servicio básico de alcantarillado sanitario y pluvial, éste tendrá un impacto
positivo en el medio ambiente y la preservación de los recursos naturales.

Objetivos Específicos.
- Llegar a una cobertura total con el servicio básico de alcantarillado sanitario y pluvial
- Mejorar la producción agrícola y ganadera sin contaminación.
- Preservar el medio ambiente
- Preservar el recurso hídrico
- Preservar el recurso suelo
- Mejorar la salud de la población

Metas.
- Implementar y concretar el proyecto en la fase de inversión
- Beneficiar al 100% de los pobladores de la comunidad
- Resguardar la salud pública de la región.

Marco Lógico.
La implementación de los proyectos Construcción de Sistema de Alcantarillado
sanitario y pluvial San Antonio necesita de una matriz de planificación que permita
guiar y hacer un seguimiento a los objetivos del proyecto, por tanto se muestra a
continuación dicha matriz.

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MARCO LÓGICO DEL PROYECTO


SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL

Resumen de Objetivos Indicadores Verificables Objetivamente Medios de Supuestos


Verificación
Sin Proyecto Con proyecto Importantes
Objetivo General 80 familias en la 80 familias en la urbanización Fichas de Se mejora las
urbanización no San Antonio dispondrán de evaluación de condiciones de salud de
El objetivo general del proyecto es mejorar la cuentan con sistemas ni sistemas de alcantarillado impactos la población.
situación ambiental y calidad de vida de la de alcantarillado sanitario y pluvial y así mejorar
Urbanización de San Antonio, mediante la sanitario ni pluvial. las condiciones de salud de la Informe de Se opera y mantiene
ejecución de la infraestructura que compone población y condiciones de evaluación ex – adecuadamente el
el servicio básico de alcantarillado sanitario y vida. post nuevo Sistema.
pluvial, éste tendrá un impacto positivo en el Censos a nivel La autogestión de los
medio ambiente y la preservación de los regional y nacional usuarios del sistema se
recursos naturales. ha consolidado.
Informe evaluación
operativa al finalizar Las políticas del Estado
la ejecución. sobre el agua como un
derecho de toda
persona se mantienen

Objetivos Específicos Existen cambios


climáticos según la
- Llegar a una cobertura total con el servicio temporada del año que
básico de alcantarillado sanitario y pluvial son normales.
- Mejorar la producción agrícola y ganadera sin
contaminación. Se dispone de caudal tal
- Preservar el medio ambiente como estaba previsto.
- Preservar el recurso hídrico
- Preservar el recurso suelo
- Mejorar la salud de la población.

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Resumen de Objetivos Indicadores Verificables Objetivamente Medios de Supuestos


Verificación
Sin Proyecto Con proyecto Importantes
Al no existir sistema Se dotara de sistemas de Entrega y puesta en Se han cumplido con las
Las metas del presente proyecto son: alguno, los habitantes alcantarillado sanitario y marcha de las especificaciones
- Implementar y concretar el proyecto en la de la urbanización se pluvial a toda la población. obras del sistema. técnicas y
fase de inversión ven limitados para vivir administrativas de las
- Beneficiar al 100% de los pobladores de la y establecerse en esta Con esto sistemas que se Fichas de obras proyectadas.
comunidad zona. implementara se beneficiara seguimiento
- Resguardar la salud pública de la región. a la totalidad de las familias Se han ejecutado los
de la urbanización. Informes de trabajos de operación y
supervisión mantenimiento del
Sistema de alcantarillado sanitario. .
Este sistema comprende los siguientes Visitas de campo sistema.
componentes:

Provisión y Colocación de Tubería PVC SDR 6”


en una longitud de 959.30 ml, Tubería PVC SDR
8” en una longitud de 388.50 ml, que está
emplazada a lo largo de lo que es la red de
recolección.
En la red de recolección hay 16 cámaras de
inspección.
Una planta de tratamiento para desfogue de
las tuberías, con todos sus accesorios y
componentes, como ser cámaras de
inspección, desarenador, tubería de desagüe,
etc.
Para las conexiones domiciliarias se prevé la
construcción de cámaras domiciliarias que son
una por casa y serian 80 en total.
Provisión y Colocación de Tubería PVC SDR 4”
en longitudes de 12m por cada casa haciendo
un total de 960.00 ml.

Sistema de alcantarillado pluvial.


Este sistema comprende los siguientes
componentes:

Provisión y Colocación de Tubería de cemento


250mm en una longitud de 445.94ml, Tubería de
cemento 300mm en una longitud de 277.00 ml,
Tubería de cemento 400mm en una longitud
de 140.00 ml, y Tubería de cemento 500mm en

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una longitud de 120.00 ml.


Construcción de sumideros de rejas en cuneta
en un total de 20 ubicadas en las aceras en las
esquinas de intersección.
Construcción de 12 cámaras de inspección
colocadas en intersecciones de las calles.

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Población Beneficiaria.-
El presente proyecto beneficiará directamente a toda la población de la Urbanización
San Antonio, la misma que cuenta con 400 habitantes.

1.4.-Costo Total de Inversión y Fuentes de Financiamiento.-


El costo total de inversión será:
COSTO DE INVERSION

I. PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA 1,124,136.40 (Bs.)


II. PRESUPUESTO SUPERVISION 56,206.82 (Bs.)
III. PRESUPUESTO SEGUIMIENTO - 67,448.18 (Bs.)
CAPACITACION
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,247,791.40 (Bs.)

SON: UN MILLON DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y UNO 40/100 BOLIVIANOS

Las fuentes de financiamiento de este proyecto son la Prefectura del Departamento de


Tarija en cuanto a la ejecución del mismo y el Gobierno Municipal de San Lorenzo
estará encargado de financiar la Supervisión y Capacitación del proyecto.
ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO

Nº DESCRIPCION FUENTE MODULO PRECIO TOTAL PORCENTAJE


PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE (Bs.)
1 TARIJA INFRAESTRUCTURA 1,124,136.40 90.09%
2 GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN LORENZO SUPERVISION Y CAPACITACION 123,655.00 9.91%

TOTAL (Bs.) 1,247,791.40 100.00%

1.5.-Resultados del análisis de alternativas (CAEP, CAES).-


Alternativa.

CAEP 22,897.87

CAES 27,166.28
La alternativa que se planteo es la elegida y cuenta con las condiciones de evaluación
económicas y sociales más favorables.

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1.6.-Resultados de Evaluación Privada y Social (VANP, VANS, TIRP, TIRS, IVANP, IVANS).-
Es la comparación de beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto desde
el punto de vista del país en su conjunto, con el objetivo de emitir un juicio sobre la
conveniencia de su ejecución en lugar de otros. Con este fin se determina un flujo de
fondos de recursos reales (de los bienes) utilizados y producidos por el proyecto,
valorados por las razones precio cuenta de la divisa, la mano de obra y la tasa social
de descuento.
Evaluación privada.

Indicador Valor

VACP 162,706.67
VANP 36,922.80
CAEP 22,897.87
TIRP 10% 17.0%
RBC Privado 1.23

Evaluación social.

Indicador Valor

VACS 194,685.99
VANS 18,223.99
CAES 27,166.28
TIRS 10% 14.2%
RBC Social 1.13

1.7.-Indicadores de costo eficiencia socioeconómico.-

Indicador Valor

VACP / Conexiones 2,033.83


VACP / Beneficiarios 1,500.69
Costo de Inv. / Beneficiario 1,470.67
Costo de Inv. / Conexión 1,993.15

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Indicador Valor

VACS / Conexiones 2,433.57


VACS / Beneficiarios 1,795.64

1.8.-Indicadores de Momento óptimo de inicio del proyecto.-


Tomando en cuenta el resumen climatológico solicitado al Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología de la Provincia Méndez podemos determinar cuál de los
meses conlleva un mejor trabajo en la construcción:

ÍNDICE marzo Abril mayo junio julio agosto


Velocidad del viento 9 km/hr 10,3km/hr 11,3km/hr 10,3km/hr 12,2km/hr 9,7km/hr
Precipitaciones 106,5 mm 27,1 mm 5,2 mm 1,5 mm 1,5 mm 5,5 mm
Temperatura media 16,2º C 14,9º C 13,4º C 12,6º C 11,5º C 12,8º C
Humedad relativa 77% 77% 67% 57% 59% 57%
Días con lluvia 11 5 2 0 1 1
Dirección del viento E E E E E E

NO VIABLE
OPTIMO

De acuerdo al cuadro anterior podemos observar que el momento óptimo para iniciar
la construcción es el mes de mayo por las condiciones climáticas estables.

1.9.-Conclusiones y Recomendaciones.-
En general el proyecto responde a los criterios económicos y financieros de la Entidad
Financiadora, ya que presentan valores superiores a los indicadores de la situación sin
proyecto, lo que permite asegurar que la factibilidad técnica, económica-financiera y
social está garantizada recomendando su financiamiento y ejecución.
Para ello hacemos las siguientes consideraciones:
El sistema de alcantarillado sanitario y pluvial propuestos en el proyecto, se ajusta a las
condiciones higiénicas y de salubridad que recomiendan las normas.

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El proyecto responde favorablemente a los criterios medioambientales, puesto que la


infraestructura no producirá efectos desfavorables en las condiciones ambientales, en
razón que el tendido del tubo se lo realizara rápidamente.
En la gestión del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial, no se tendrán impactos
adversos de ninguna índole.
El proyecto considera la recolección de aguas servidas de 80 familias y la cobertura del
100% hasta el año 2029.
El financiamiento del proyecto permitirá que los comunarios logren incrementar su
calidad de vida.
El fortalecimiento de la organización del sistema de alcantarillado permitirá lograr la
auto sostenibilidad del proyecto.
En el proyecto está previsto combinar eficientemente las condiciones naturales y
humanas existentes, de manera que los resultados económicos y financieros justifiquen
la inversión a ser efectuada.
Considerando los criterios anteriores se recomienda la viabilización y tomar la decisión
de ejecutar el proyecto, que repercutirá favorablemente en la salud e higiene de todos
los habitantes de San Antonio, asimismo de las áreas de cultivo.

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PREPARACION DEL PROYECTO

2.1.-Diagnostico de la Situación Actual.-


La comunidad de San Antonio forma parte de los Valles de la cuenca del río
Guadalquivir, el área de cultivo existente en la localidad es reconocida por un
potencial agrícola, principalmente hortícola y frutícola, asimismo los suelos de la zona
son aptos para el desarrollo de una agricultura intensiva.
El objetivo central del proyecto es contar con una cobertura total del sistema de
alcantarillado sanitario y de ésta manera llegar a la sostenibilidad de los recursos
naturales y preservar el medio ambiente. De igual modo contar con un alcantarillado
pluvial que otorgue seguridad a los pobladores de la zona y a los terrenos de cultivo
especialmente en época de lluvias.
El proyecto permitirá el incremento de la oferta de servicio a todos los beneficiarios de
la población, garantizando un saneamiento ambiental que permitirá una producción
agrícola y pecuaria sana y sin contaminación mejorando de esta manera el bienestar
de la población y de los consumidores de la producción de la zona del proyecto.

Razones Sociales
Identificadas las prioridades necesarias para la vida del ser humano, se encuentra en
primer lugar el agua y la Salud del individuo.
Con el afán de elevar los niveles de salubridad, que se traduce en la reducción de los
niveles de mortalidad y morbilidad de los ciudadanos de una región, se hace necesario
contar con un sistema de Saneamiento Básico permanente que les permita el
mejoramiento de sus condiciones de vida.
Las aguas servidas depositadas en las quebradas adyacentes a la comunidad, y los
diferentes pozos sépticos construidos precariamente por los comunarios no cumple con
los requisitos mínimos de salubridad y presenta índices elevados de contaminación, el
cual a su vez contamina el medio ambiente lo cual acarrea enfermedades
gastrointestinales que repercuten principalmente en la población infantil de la
comunidad beneficiaria.

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Asimismo la construcción del alcantarillado pluvial permitirá que tanto la población y


las áreas de cultivo de la zona no sufran daños considerables.

Razones Económicas
Con la construcción del sistema de alcantarillado sanitario, se evitará la contaminación
de la zona y por lo tanto los terrenos no perderán su potencial productivo y por lo tanto
su valor. Por otro lado se disminuirán las enfermedades por contaminación por lo que
se reducirán los gastos médicos, finalmente: “Una población sana y libre de
enfermedades desarrolla mejor sus actividades y tiene más posibilidades de progreso
en todos los aspectos”
En cuanto a la construcción del alcantarillado pluvial es evidente que beneficiaria
principalmente al área agropecuaria que va a permitir que las pérdidas económicas
no sean de la magnitud actual en épocas de lluvia.

Razones Técnicas
La población beneficiaria en la actualidad no cuenta con un sistema de Saneamiento
Básico, contando solo con pozos ciegos en malas condiciones por lo cual es necesaria
la implementación de un sistema de Saneamiento básico, se justifica por el crecimiento
de la población.
- Por lo tanto, se hace imprescindible y se justifica plenamente la construcción del
Sistema de alcantarillado sanitario de San Antonio. Igualmente la del
alcantarillado pluvial.
Los trabajos a ser elaborados para la realización del estudio, están enmarcados dentro
de los requerimientos estipulados por la "Guía de presentación de Proyectos" de la
Prefectura del Departamento de Tarija.
La metodología, comprende las siguientes etapas:
1. Recolección de Datos
2. Trabajos de Campo - Topografía
3. Trabajos de Gabinete
4. Cálculo y Diseño

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2.1.1.-Estudio Legal.-
Inicialmente la ejecución del proyecto está sustentada en la base legal de la ley de
Descentralización Administrativa “ley 1654”, en el cual se especifica las atribuciones de
la Prefectura, y Gobiernos Municipales como entidades públicas encargadas de velar
por el desarrollo regional en diversos sectores en base al instrumento de gestión, entre
estos se encuentra la ejecución de proyectos de infraestructura de apoyo a la
producción, proyectos de beneficio social y otros que se enmarcan dentro de la
competencia en la ley de descentralización administrativa en su artículo 5º.
En este sentido la Honorable Alcaldía Municipal de San Lorenzo está encargada de
inscribir el proyecto como concurrente para su posterior ejecución en beneficio de las
comunidades, por lo tanto la unidad ejecutora del proyecto será la Prefectura del
Departamento de Tarija, el cual se regirá en base a las normas y leyes que rigen en el
país para garantizar el proceso de ejecución del proyecto.
Una vez realizado el estudio a Diseño Final, se procederá a ejecutar el proyecto de
inversión, el cual estará a cargo de la Prefectura del Departamento de Tarija a través
de terceros, quienes presentaran una propuesta de ejecución.

Legislación aplicable al proyecto


Ley de Descentralización Administrativa
La Ley N° 1654 del 28 de julio de 1995 transfiere y delega atribuciones de carácter
técnico administrativo no privativas del Poder Ejecutivo nivel nacional. Esta Ley
establece: (i) la estructura orgánica del poder Ejecutivo a nivel departamental dentro
del régimen de descentralización administrativa, (ii) el régimen de recursos económicos
y financieros departamentales. Además mejora y fortalece la eficiencia y eficacia de
la administración pública en la prestación de servicios en forma directa y cercana a la
población.

Normativa sobre la protección del medio ambiente


La Ley Nº 1333 del Medio Ambiente fue promulgada el 27 de abril de 1992. Esta norma
se constituye en el eje fundamental de la legislación ambiental boliviana, porque

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establece los principios para la protección del medio ambiente en su conjunto,


entendiéndolo como un bien jurídico unitario.
De esta disposición legal se desprenden los siguientes reglamentos generales que
fueron aprobados el 8 de diciembre de 1995, mediante el D.S. Nº 24176 y publicados en
la Gaceta Oficial de Bolivia en abril de 1996:
- Reglamento General de Gestión Ambiental.
- Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
- Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica.
- Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica.
- Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas.
- Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos.
Estos reglamentos fueron complementados por los D.S. Nº 26705 de 10 de julio de 2002,
D.S. 28499 de 10 de diciembre de 2005 (Norma complementaria –modificatoria del
Reglamento de Prevención y Control Ambiental, del Reglamento General de Gestión
Ambiental y Auditorías Ambientales) y el D.S. 28592 de 17 de enero de 2006 de
Complementaciones y Modificaciones a los Reglamentos Ambientales.

Reglamento para la gestión de residuos sólidos


Clasifica los residuos sólidos en 11 categorías y 6 subcategorías. Establece alguna
norma de gestión y algunas normas técnicas aplicables a los residuos domiciliarios,
residuos comerciales de servicios e institucional, residuos procedentes de la limpieza de
áreas públicas, residuos industriales asimilables a domiciliarios y residuos sanitarios.
No regula los residuos que generan la construcción y operación de las carreteras, pero
establece un mandato específico para el desarrollo de reglamentación sectorial al
respecto. Hasta la fecha no se ha desarrollado dicha reglamentación.

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2.1.2.-Estudio Socioeconómico.-
Estudio Demográfico
Es de suma importancia poder contar con la información sobre la población que está
ligada directa e indirectamente al proyecto, este conocimiento nos permitirá
desarrollar acciones eficaces y orientadas a lograr los objetivos propuestos.

Población comunal y beneficiada


El proyecto beneficia a todas las familias de la urbanización San Antonio, la población
de la misma es de 400 personas con un promedio de 5.00 miembros por familia,
haciendo un total de 80 familias.

Población Beneficiada

Zona Hombres Mujeres Total Nº de Familias


Sistema San Antonio 225 175 400 80
Total San Antonio 225 175 400 80

Composición Familiar según edad

Grupos de Edad Total Población %

0–5 56 14.00
6 – 17 195 48.75
17 y mas 149 37.25
Total 400 100.00
Fuente: Encuestas hechas en la urbanización
Elaboración: Propia

La población, se adapta a las características sociales y culturales de la zona por ser la


más dominante. El 56.25 % son varones y el 43.75 % mujeres.
El área presenta una estructura familiar de 5.0 miembros por familia donde 225 son del
sexo masculino y 175 del sexo femenino.

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Disponibilidad de servicios en la urbanización.


Vivienda.
Solo un 20% de las familias cuentan con viviendas ya construidas dentro de la
urbanización, debido a que justamente no cuentan con los sistemas básicos.
Los materiales predominantes en la construcción de las viviendas están condicionados
por los factores económicos, geográficos y climáticos de la zona.

Otros servicios básicos


La urbanización de San Antonio no cuenta con el servicio de agua potable.
Tampoco cuentan con el servicio de alcantarillado sanitario.
No cuentan con el servicio de Energía Eléctrica.
Idioma
La totalidad de los habitantes de esta urbanización, hablan el castellano y es el único
idioma que conocen.
Transporte y Comunicación
La ruta a seguir para llegar a la urbanización de San Antonio es la siguiente:
Por la ruta principal que es el camino a Erquis existe servicio de transporte como es la
línea 2 de micros.
En cuanto al acceso vehicular hacia la urbanización podemos mencionar que se
puede llegar en taxis.
El tiempo de recorrido en vehículos livianos es de 30 minutos aproximadamente de la
Ciudad de Tarija hasta la Urbanización de San Antonio.
Comunicación
En cuanto a la comunicación podemos afirmar que no existe ningún tipo de
instalaciones de telecomunicaciones fijas ni móviles.
Pero cabe mencionar que debido a la altura en que se encuentra esta urbanización,
existe señal en esta zona para la comunicación a través de celulares GSM y TDMA, con
la Capital, el resto del Departamento y el mundo.

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Costumbres y Fiestas Tradicionales


Los pobladores de la zona se encuentran asentados, según información de los vecinos,
desde muchas décadas atrás, provenientes básicamente del valle central y
alrededores de la ciudad de Tarija, por lo que el idioma empleado en la zona es el
castellano, por tradición los pobladores son respetuosos de la Fiestas religiosas
principalmente en los meses de Agosto - Septiembre (San Roque y Chaguaya),
Noviembre (Todos Santos), así mismo de las fiestas calendario y Patrias. En sus fiestas
tradicionales utilizan vestimentas e instrumentos regionales, como el sombrero y poncho
Chapaco, violín, bombo y guitarra, Erque y otros.

Ingresos y gastos familiares.


En general el mayor ingreso neto percibido por los pobladores de esta zona es por la
actividad comercial.
Población Económicamente Activa.
Los datos referidos a la estructura económica de la población se detallan en el cuadro
siguiente, se deduce que del total de 400 personas el 64.28% representa la población
especifica económicamente activa, un 32.39% la población no económicamente
activa y el 3.33% sin especificar.
Población Económicamente Activa

Descripción % Población
Población Económicamente Activa 64.25 257
Población No Económicamente Activa 32.25 129
Sin Especificar 3.50 14

Total 100 400


Fuente: Encuestas hechas en la urbanización
Elaboración: Propia

Disponibilidad de mano de obra


En la urbanización existe buena disponibilidad de mano de obra no calificada, para
realizar los trabajos básicos del proyecto, como ser excavación, relleno, tendido de
tubería, etc.

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La disponibilidad de mano de obra se encuentra garantizada y será prestada de


acuerdo al requerimiento de la misma por el propio proyecto. Además se debe resaltar
el marcado interés que muestran los habitantes de la zona respecto a la ejecución del
proyecto.

Servicios Existentes (alcantarillado, agua potable, canalización, drenaje pluvial).-


En la comunidad de San Antonio no existe ninguno de estos servicios, por lo cual la
implementación de los mismos se convierte en una necesidad prioritaria para el
desarrollo social, económico, cultural, etc., de la zona.

Indicadores de salud.-
Las principales causas de mortalidad y morbilidad que se presentan con mayor
frecuencia se detallan en el siguiente cuadro.
MORBILIDAD Y MORTALIDAD

MORBILIDAD MORTALIDAD

IRAS DIARREAS

EDAS INFECCIONES

ENFERMEDADES CARENCIALES DESNUTRICIÓN

CHAGAS ATAQUE AL CORAZON

TUBERCULOSIS COLICOS

MALARIA SEPTISEMIA
Fuente: Distrito de Salud Tomatitas

Las principales enfermedades que se presentan corresponden a las EDAS con


infecciones gastrointestinales, deshidratación moderada o aguda que conduce
muchas veces a la muerte (cólera), IRAS, parasitosis principalmente en la niñez,
además se tiene la tuberculosis que afecta a las familias más pobres y finalmente la
malaria.
La medicina tradicional se da a consecuencias de la carencia de centros
hospitalarios, puestos sanitarios y del equipamiento necesario, unido a los bajos niveles

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de ingreso y educación, son factores que limitan el acceso de la población a la


medicina científica, por lo que es frecuente especialmente en las comunidades más
alejadas que recurran a medios caseros, curanderos, parteras, etc., para la atención
de la salud.
Las parteras, normalmente mujeres que tradicionalmente presentan servicios en el
momento del parto, generalmente este oficio lo ejercen las mujeres con mayor
experiencia y edad en las comunidades quienes se basan en observaciones y
palpaciones de la posición del feto antes de nacer y los movimientos lunares, abarca
conocimientos empíricos de la madre y el niño, es realizado con materiales locales y
hierbas con efectos cicatrizantes entre el 80 y 90% de los nacimientos registrados en las
comunidades se deben a estos servicios.
Los curanderos, son personas entendidas en conocimientos empíricos de
traumatología, que se emplean para aliviar dolencias de esta naturaleza, por efecto
de luxaciones, fracturas leves de huesos y articulaciones, esta práctica tiene buena
aceptación en las comunidades que de acuerdo a estudios de cobertura médica, un
38% recurre a este tipo de servicios.
Así mismo existen personas con un amplio conocimiento, sobre el uso de diversas
especies vegetales y animales, para enfermedades específicas, que se emplean de
acuerdo a signos y síntomas, que presentan los afectados, como ser muña, para la tos,
la flor de la karallanta (Nicotina Glauca) para afecciones pulmonares, tunilla Opumtia
sp en caso de afecciones de la garganta, llantén, paltago sp, lampaya para
inflamaciones, molle(Shinus molle) de uso en las milludas para alejar malos espíritus y
otras.

Descripción Física del Área del Proyecto.-


Geología.-
El departamento de Tarija presenta tres tipos tectónicos de plegamientos bien definidos
que corresponden a las provincias fisiográficas de la Cordillera Oriental, el Subandino y
la Llanura Chaco-Beniana.

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El plegamiento y fallamiento en las formaciones geológicas es más acentuada en la


Cordillera Oriental y menos complejo en el Subandino. La Llanura Chaco-Beniana,
aunque de aparente simplicidad tectónica, al igual que las anteriores formaciones, fue
influenciada por eventos de carácter estructural en su formación y definición actual.
Estratigráficamente el departamento de Tarija presenta una de las secuencias
geológicas más completas del país, desde el Precámbrico al Cuaternario.
El lugar de estudio está compuesto por rocas de edad devónica, carbónica, triásica y
cretácica.
Edad Devónica.
Las rocas de edad devónica son de origen sedimentario cuya composición litológica
son mayoritariamente del tipo lutitas, areniscas y limolitas.
Edad Carbónica.
El límite superior estratigráfico del carbonífero es discordante con el Permo-Triásico o el
Jurásico-Cretácico. Dominantemente se trata de rocas diamictitas en la base, limolitas,
areniscas conglomerádicas, conglomerados y areniscas en la parte superior.
Edad Triásica.
Se trata de rocas sedimentarias como, areniscas, calizas silicificadas con nódulos de
pedernal (silex) intercaladas con margas y arcillitas. Más hacia el techo la secuencia
presenta anhidritas (yeso) y cuerpos lenticulares de sal de roca, seguida de arcillitas y
areniscas arcillosas en el Subandino sur; conglomerados, areniscas y calizas con chert
en la Cordillera Oriental.
Edad Cretácica.
Se trata sobre todo de rocas basálticas y areniscas con intercalaciones de arcillitas
(Subandino sur). En la Cordillera Oriental la secuencia se inicia en la parte basal con
conglomerados, areniscas, areniscas calcáreas, calizas con intercalaciones de arcillitas
y margas; mientras que a la parte superior se tiene una alternancia de areniscas y
limolitas, para finalmente culminar la secuencia con margas y arcillitas.
Geomorfología.-
El departamento de Tarija presenta características geomórficas complejas como
resultado de los movimientos tectónicos y procesos morfológicos a los que estuvo

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sometido en épocas pasadas, los mismos que son responsables del desarrollo y
evolución del paisaje actual.
Cordillera Oriental.
La Cordillera Oriental forma un arco desde el límite con Perú hasta la frontera con
Argentina, presentando en territorio tarijeño características propias de relieve, como
montañas, serranías, cuestas, colinas, piedemontes, terrazas aluviales y llanuras.
La Cordillera Oriental en el departamento de Tarija se caracteriza por su aspecto
masivo, fuertemente disectada con rumbo dominantemente norte-sur que da origen a
profundos valles estrechos. En general las rocas constituyentes fueron fuertemente
plegadas y deformadas, falladas y tectonizadas como consecuencia de los eventos
geológicos a las que estuvieron sometidas, dando a la Cordillera Oriental un tipo
tectónico propio de plegamiento y fallamiento. La presencia de planicies es otra de las
peculiaridades. La amplia variedad litólogica y su variabilidad petrológica ha
favorecido la presencia de típicas inversiones de relieve, donde es frecuente observar
valles localizados en anticlinales erodados y montañas, colinas o serranías modeladas
en estructuras sinclinales. La acción glacial en el pasado se manifiesta en las zonas
altas, con depósitos morrénicos y depósitos fluvio-glaciales.
Los sedimentos coluvio-aluviales son el resultado del arrastre de los mismos desde los
relieves más altos. Se presentan también llanuras fluvio-lacustres como resultado de la
acción climática en periodos interglaciales y abanicos aluviales de extensión reducida.
La escasa cobertura vegetal en muchos sectores, tanto de las montañas como de las
serranías, ha incidido desfavorablemente en la protección de los suelos, los cuales
están sometidos a procesos geomórficos muy activos, como erosión laminar, en surcos,
en cárcavas, formación de badlands y otras formas de remoción en masas, que van
degradando y modelando el paisaje.
Subandino.
La provincia fisiográfica del Subandino está constituida por un conjunto de paisajes
dominados por serranías, colinas y valles. Las serranías y colinas del Subandino están
orientadas en sentido norte-sur, conformando anticlinales estrechos y valles sinclinales

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más amplios, donde se instalan los ríos más importantes, originando valles con llanuras
aluviales de pequeña a mediana amplitud.
Las diferencias más notorias de las serranías Subandinas con relación a las de la
Cordillera Oriental son su menor altitud y luego el tipo tectónico de cada una de ellas.
En la faja subandina, a diferencia de la Cordillera Oriental, los altos topográficos como
las serranías coinciden con pliegues anticlinales, y las depresiones o valles con los
pliegues sinclinales, lo que origina un típico diseño de drenaje en trellis o enrejado,
propio de regiones donde el plegamiento ha prevalecido sobre el fallamiento.
Las serranías presentan formas alargadas por cientos de kilómetros y paralelas entre sí,
constituidas por rocas más resistentes y homogéneas, en tanto que los valles sinclinales
se hallan constituidos por rocas más recientes y más blandas. Algunas otras
particularidades se refieren a las cimas, que pueden ser agudas y otras redondeadas a
subredondeadas. Las gradientes son pronunciadas a consecuencia de las fuertes
pendientes estructurales; por el contrario, los valores de las gradientes son más
moderados en las colinas.
La cobertura vegetal en el Subandino es más densa y variada que en la Cordillera
Oriental, incidiendo esto favorablemente en la protección de los suelos, reduciendo los
procesos de erosión.
Llanura Chaco-Beniana.
La provincia fisiográfica de la Llanura Chaco-Beniana se encuentra al este del
departamento, notándose en general la presencia de una zona de transición a
manera de un amplio piedemonte, entre las serranías vecinas que limitan el Subandino
y la llanura propiamente dicha. En el piedemonte se presentan paisajes colinares
modelados en depósitos aluviales terciarios y cuaternarios, elevados por actividad
tectónica y entre ellos, pequeños valles.
La llanura se caracteriza por una morfología homogénea y casi plana con algunas
ondulaciones, donde se tienen formas, tanto deposicionales como erosionales,
notándose también la presencia de terrazas aluviales y amplias llanuras aluviales. En las
llanuras aluviales la pendiente topográfica con relación al drenaje casi ha

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desaparecido completamente. Todo los depósitos superficiales en las llanuras aluviales


y terrzas son sedimentos cuaternarios de origen aluvial.
El lugar de estudio corresponde a:
Subandino (Serranías).
Las serranías son los grandes paisajes dominantes del Subandino y se tipifican por
presentar una marcada orientación norte-sur, como también un fuerte control
estructural por plegamientos y fallas.
Las serranías se clasifican en altas, medias y bajas, presentando cimas variables,
estrechas, elongadas y aserradas, con divisorias de aguas discernibles, mostrando una
disección entre ligera y muy fuerte y pendientes entre 15 y 90%, con afloramientos
rocosos y pedregosidad superficial generalmente comunes, aunque son dominantes
en las pendientes superiores.
Por las fuertes pendientes y altas precipitaciones en muchos sectores, las serranías son
altamente susceptibles a procesos de erosión y remoción en masa. Básicamente, la
composición litológica de las serranías consiste de areniscas, lutitas, limolitas,
conglomerados, calizas y otras rocas calcáreas.
Se encuentran suelos superficiales (limitados por contacto lítico) a profundos, bien a
algo excesivamente drenados, con erosión hídrica laminar generalmente ligera a
moderada. Los colores varían de pardo rojizos oscuros a pardo oscuros, la textura varía
de franco arenosa a areno francosa, con muy pocos a muchos fragmentos de grava
fina a gruesa. La estructura generalmente es en bloques subangulares o masiva, no son
calcáreos, con pH de 5.5 a 8 y la disponibilidad de nutrientes varía de moderada a
baja.
Entre las serranías se encuentran valles menores, con pequeños piedemontes y terrazas
con relieve entre 2 y 15%, con poca pedregosidad superficial y con suelos
moderadamente profundos a profundos, generalmente con pocos fragmentos gruesos
en el perfil.
Clima.-
El departamento de Tarija presenta varios tipos climáticos, determinados por la
orografía, altitud sobre el nivel del mar y orientación de las pendientes. En general, el

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verano se caracteriza principalmente por vientos dominantes del sud-sudeste, una


temperatura y humedad relativa alta y masas de aire inestables, produciéndose
precipitaciones aisladas de alta intensidad y corta duración. Por otro lado, el invierno
se caracteriza por temperaturas y humedad relativa generalmente bajas y la ausencia
de precipitaciones. El invierno también está asociado a la llegada de frentes fríos
provenientes del sur (Patagonia, Argentina), llamados “surazos”, que traen consigo
masas de aire frío, dando lugar a veces a precipitaciones de muy baja intensidad pero
de larga duración.
En la provincia fisiográfica del Subandino se pueden diferenciar claramente dos tipos
climáticos: en el sector norte la variación climática oscila de calido árido a templado
semihumedo en un sentido este-oeste, con variaciones en la precipitación entre 145
mm y máximas de 250 mm, y con temperaturas medias anuales entre 17 y 22ºC.

2.1.3.-Identificación, Medición, Valoración de Beneficios y Costos Sin Proyecto.-


No corresponde, ya que la urbanización no cuenta con ningún tipo de sistema ni
sanitario ni pluvial.

2.2.-Situación Sin Proyecto Optimizada.-


2.2.1.-Definición de la situación base optimizada sin proyecto.-
La situación base optimizada sería la utilización óptima de los sistemas actuales
existentes de alcantarillado sanitario y pluvial que únicamente requeriría inversiones
marginales para su mejoramiento parcial.
Pero en este caso en la urbanización no existe ningún tipo de sistema ni sanitario ni
pluvial, por lo que no se podrá comparar con el proyecto a implementar para
determinar el beneficio neto del mismo.

2.2.2.-Identificación, Medición, Valoración de Beneficios y Costos optimizados.-


No habiendo ningún tipo de sistema actual de alcantarillado sanitario ni de pluvial no
se puede cuantificar los beneficios y costos optimizados.

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2.3.-Análisis de Alternativas con proyecto.-


2.3.1.-Descripción del problema o necesidad.-
La comunidad de San Antonio forma parte de los Valles de la cuenca del río
Guadalquivir, el área de cultivo existente en la localidad es reconocida por un
potencial agrícola, principalmente hortícola y frutícola, asimismo los suelos de la zona
son aptos para el desarrollo de una agricultura intensiva.
El objetivo central del proyecto es contar con una cobertura total del sistema de
alcantarillado sanitario y de ésta manera llegar a la sostenibilidad de los recursos
naturales y preservar el medio ambiente. De igual modo contar con un alcantarillado
pluvial que otorgue seguridad a los pobladores de la zona y a los terrenos de cultivo
especialmente en época de lluvias.
El proyecto permitirá el incremento de la oferta de servicio a todos los beneficiarios de
la población, garantizando un saneamiento ambiental que permitirá una producción
agrícola y pecuaria sana y sin contaminación mejorando de esta manera el bienestar
de la población y de los consumidores de la producción de la zona del proyecto.

Razones Sociales
Identificadas las prioridades necesarias para la vida del ser humano, se encuentra en
primer lugar el agua y la Salud del individuo.
Con el afán de elevar los niveles de salubridad, que se traduce en la reducción de los
niveles de mortalidad y morbilidad de los ciudadanos de una región, se hace necesario
contar con un sistema de Saneamiento Básico permanente que les permita el
mejoramiento de sus condiciones de vida.
Las aguas servidas depositadas en las quebradas adyacentes a la comunidad, y los
diferentes pozos sépticos construidos precariamente por los comunarios no cumple con
los requisitos mínimos de salubridad y presenta índices elevados de contaminación, el
cual a su vez contamina el medio ambiente lo cual acarrea enfermedades
gastrointestinales que repercuten principalmente en la población infantil de la
comunidad beneficiaria.
Asimismo la construcción del alcantarillado pluvial permitirá que tanto la población y

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las áreas de cultivo de la zona no sufran daños considerables.

Razones Económicas
Con la construcción del sistema de alcantarillado sanitario, se evitará la contaminación
de la zona y por lo tanto los terrenos no perderán su potencial productivo y por lo tanto
su valor. Por otro lado se disminuirán las enfermedades por contaminación por lo que
se reducirán los gastos médicos, finalmente: “Una población sana y libre de
enfermedades desarrolla mejor sus actividades y tiene más posibilidades de progreso
en todos los aspectos”
En cuanto a la construcción del alcantarillado pluvial es evidente que beneficiaria
principalmente al área agropecuaria que va a permitir que las pérdidas económicas
no sean de la magnitud actual en épocas de lluvia.

Razones Técnicas
La población beneficiaria en la actualidad no cuenta con un sistema de Saneamiento
Básico, contando solo con pozos ciegos en malas condiciones por lo cual es necesaria
la implementación de un sistema de Saneamiento básico, se justifica por el crecimiento
de la población.
- Por lo tanto, se hace imprescindible y se justifica plenamente la construcción del
Sistema de alcantarillado sanitario de San Antonio. Igualmente la del
alcantarillado pluvial.
Los trabajos a ser elaborados para la realización del estudio, están enmarcados dentro
de los requerimientos estipulados por la "Guía de presentación de Proyectos" de la
Prefectura del Departamento de Tarija.
La metodología, comprende las siguientes etapas:
1. Recolección de Datos
2. Trabajos de Campo - Topografía
3. Trabajos de Gabinete
4. Cálculo y Diseño

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Con la implementación de estos sistemas que cubrirá al 100% de la población se


conseguirá cumplir con todos los requerimientos y exigencias de la urbanización.

2.3.2.-Identificación de alternativas técnicamente viables del proyecto.-


Las alternativas viables técnicamente son:
Alternativa: Construcción de los sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial para toda
la urbanización. Con esta alternativa se podrá abarcar al 100% de la urbanización.
Por razones de optimización y economía del proyecto se eligió esta única alternativa.
Descripción de la(s) Alternativa(s).
Alternativa:
Cuando se ingreso con la brigada de topografía a hacer el reconocimiento del área
del proyecto y verificar el trazo tanto de los manzanos y las calles de esta urbanización.
Se planteo la construcción de un solo sistema de alcantarillado sanitario y un sistema
de alcantarillado pluvial con lo que se llegará al 100% de la urbanización.
Con la implementación de estos dos sistemas se pretende mejorar la calidad de vida
de los pobladores del área de influencia del proyecto, brindándoles mejores
condiciones de habitabilidad.
El proyecto consta de un sistema de alcantarillado sanitario y un sistema de
alcantarillado pluvial:
Alternativa 1.
Sistema de alcantarillado sanitario.
Este sistema comprende los siguientes componentes:
- Provisión y Colocación de Tubería PVC SDR 6” en una longitud de 959.30 ml,
Tubería PVC SDR 8” en una longitud de 388.50 ml, que está emplazada a lo
largo de lo que es la red de recolección.
- En la red de recolección hay 16 cámaras de inspección.
- Una planta de tratamiento para desfogue de las tuberías, con todos sus
accesorios y componentes, como ser cámaras de inspección, desarenador,
tubería de desagüe, etc.

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- Para las conexiones domiciliarias se prevé la construcción de cámaras


domiciliarias que son una por casa y serian 80 en total.
- Provisión y Colocación de Tubería PVC SDR 4” en longitudes de 12m por cada
casa haciendo un total de 960.00ml.

Sistema de alcantarillado pluvial.


Este sistema comprende los siguientes componentes:
- Provisión y Colocación de Tubería de cemento 250mm en una longitud de
445.94ml, Tubería de cemento 300mm en una longitud de 277.00 ml, Tubería de
cemento 400mm en una longitud de 140.00 ml, y Tubería de cemento 500mm
en una longitud de 120.00 ml.
- Construcción de sumideros de rejas en cuneta en un total de 20 ubicadas en las
aceras en las esquinas de intersección.
- Construcción de 12 cámaras de inspección colocadas en intersecciones de las
calles.
2.3.3.-Selección de la alternativa técnica de mínimo costo.-
2.3.3.1.-Análisis Técnico de alternativas (longitud, caudal de diseño, planta de
tratamiento, etc.).-
Aspectos Técnicos
Alternativa:
El sistema de alcantarillado sanitario funcionara a través de recolección de aguas
servidas por tubería PVC SDR de diferentes diámetros, desde las casas donde se
construirán cámaras domiciliarias de recolección interna, de ahí serán conectadas al
sistema de recolección principal, los cuales serán conducidos hasta cámaras de
recolección ubicadas en las intersecciones de las calles, y tendrán una deposición final
en una planta de tratamiento de aguas residuales.
El sistema de alcantarillado pluvial funcionara a través de recolección de aguas de
lluvias a través de sumideros ubicadas en las esquinas de las calles, de ahí serán
conectadas al sistema principal y conducidas por tubería de cemento de diferentes

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“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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diámetros hasta cámaras de inspección y de ahí hasta la conexión con otras


urbanizaciones.

Aspectos Operativos
Alternativa:
En esta alternativa se tendrá un buen funcionamiento de los sistemas ya que los
desniveles son apropiados para conducir las aguas a buena velocidad y evitar la
sedimentación, la calidad del material de las tuberías son las recomendadas según la
norma.

2.3.3.2.-Análisis Económico de alternativas (Costo por familia beneficiaria y costo por


conexión).-

Indicador Valor

VACP / Conexiones 2,033.83


VACP / Beneficiarios 1,500.69
Costo de Inv. / Beneficiario 1,470.67
Costo de Inv. / Conexión 1,993.15

Por lo que se eligió esta alternativa que es la de menor costo.

2.3.3.3.-Costos de Inversión y Costos de Operación y Mantenimiento.-


Los costos de los proyectos de alcantarillado sanitario y pluvial son: costos de inversión,
costos de operación y mantenimiento.
Los costos de inversión implican la construcción redes de recolección, conexiones
domiciliarias y obras complementarias.

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Costos de Infraestructura.
Sistema de alcantarillado sanitario.

Proyecto: SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO SAN ANTONIO

Presupuesto por módulos


No. Módulo/Item Und. Unit. (Bs) Cant. Parcial (Bs)
SAN-1-1: OBRAS PRELIMINARES 2,365.52
1 INSTALACION DE FAENAS A glb 1,342.02 1.00 1,342.02
2 LETRERO DE OBRA pza 1,023.50 1.00 1,023.50
SAN-1-2: RED DE RECOLECCION 301,466.62
1 REPLANTEO TOPOGRAFICO Km 1,281.13 1.35 1,729.53
2 EXCAVACION SUELO SEMIDURO m³ 44.79 1,014.85 45,455.13
3 HORMIGON CICLOPEO ( 1:2:3 - 50% P.D.) m³ 712.53 30.43 21,682.29
4 TAPAS DE Hº Aº m³ 2,111.22 1.32 2,786.81
5 REVOQUE IMPERMEABILIZANTE C/SIKA 4A m² 85.63 73.60 6,302.37
6 ESCALERA METALICA pza 203.55 16.00 3,256.80
7 PROV Y TENDIDO TUBERIA PVC SDR 6" m 121.41 959.30 116,468.61
8 PROV Y TENDIDO TUBERIA PVC SDR 8" m 141.07 388.50 54,805.70
9 CAMA DE ARENA E=10CM m³ 151.64 80.87 12,263.13
10 RELLENO Y COMPACTADO m³ 42.32 779.52 32,989.29
11 ACCESORIOS RED DE RECOLECCION gbl 1,557.02 1.00 1,557.02
12 PRUEBA HIDRAULICA ALC m 1.61 1,347.80 2,169.96
SAN-1-3: PLANTA DE TRATAMIENTO 230,186.73
1 REPLANTEO PLANTA DE TRATAMIENTO m² 8.59 80.22 689.09
2 EXCAVACION SUELO SEMIDURO m³ 44.79 191.21 8,564.30
3 CAMARA DE INSPECCION Hº Cº (60X60CM) pza 915.34 2.00 1,830.68
4 CAMARA DE INSPECCION HºCº H=2.5 M pza 3,078.62 1.00 3,078.62
5 CONSTRUCCION DESARENADOR pza 1,119.47 1.00 1,119.47
6 CONTRAPISO DE PIEDRA Y CEMENTO m² 157.42 55.38 8,717.92
7 LOSA BASE DE HºAº m³ 2,273.65 8.31 18,894.03
8 MURO DE Hº EN ESTRUCTURAS m³ 3,523.64 22.96 80,902.77
9 MURO LADRILLO 6 HUECOS E=12 CM m² 111.93 68.60 7,678.40
10 REVOQUE IMPERMEABILIZACION MUROS m² 133.85 166.80 22,326.18
11 LOSA ALIVIANADA DE HºAº TAPAS m² 1,223.20 55.38 67,740.82
12 INSTALACION TUBERIA DESAGUE 4" m 80.63 72.00 5,805.36
13 TENDIDO TUBERIA Hº 6" m 97.71 22.90 2,237.56
14 REJILLA EN DESARENADOR pza 171.42 1.00 171.42
15 TENDIDO TUBERIA Hº 8" m 107.53 4.00 430.12

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SAN-1-4: CONEXIONES DOMICILIARIAS 254,349.54


1 REPLANTEO TOPOGRAFICO Km 1,281.13 0.96 1,229.88
2 EXCAVACION SUELO SEMIDURO m³ 44.79 640.00 28,665.60
3 HORMIGON CICLOPEO ( 1:2:3 - 50% P.D.) m³ 712.53 46.72 33,289.40
4 TAPAS DE Hº Aº m³ 2,111.22 3.38 7,135.92
5 REVOQUE IMPERMEABILIZANTE C/SIKA 4A m² 85.63 144.00 12,330.72
6 PROV Y TENDIDO TUBERIA PVC SDR 4" m 107.26 960.00 102,969.60
7 CAMA DE ARENA E=10CM m³ 151.64 57.60 8,734.46
8 RELLENO Y COMPACTADO m³ 42.32 556.70 23,559.54
9 ACCESORIOS CONEXION DOMICILIARIA pza 436.11 80.00 34,888.80
10 PRUEBA HIDRAULICA ALC m 1.61 960.00 1,545.60
SAN-1-5: LIMPIEZA GENERAL 1,010.80
1 LIMPIEZA GENERAL DE LA OBRA GLB 1,010.80 1.00 1,010.80
TOTAL 789,379.21

SON: SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE 21/100 BOLIVIANOS

Sistema de alcantarillado pluvial.

Proyecto: SISTEMA ALCANTARILLADO PLUVIAL SAN ANTONIO

Presupuesto por módulos


No. Módulo/Item Und. Unit. (Bs) Cant. Parcial (Bs)
PLU-1-1: OBRAS PRELIMINARES 2,365.52
1 INSTALACION DE FAENAS A glb 1,342.02 1.00 1,342.02
2 LETRERO DE OBRA pza 1,023.50 1.00 1,023.50
PLU-1-2: ALCANTARILLADO PLUVIAL 331,508.83
1 REPLANTEO TOPOGRAFICO Km 1,281.13 0.89 1,140.21
2 EXCAVACION SUELO SEMIDURO m³ 44.79 821.70 36,803.94
3 HORMIGON CICLOPEO ( 1:2:3 - 50% P.D.) m³ 712.53 21.86 15,575.91
4 HORMIGON ARMADO 1:2:3 m³ 1,860.29 17.28 32,145.81
5 TAPAS DE Hº Aº m³ 2,111.22 0.30 633.37
6 HORMIGON SIMPLE m³ 1,251.17 0.93 1,163.59
7 REVOQUE IMPERMEABILIZANTE C/SIKA 4A m² 85.63 188.51 16,142.11
8 ESCALERA METALICA pza 203.55 12.00 2,442.60
9 REJILLA DE METALICA PARA SUMIDERO m² 1,120.09 14.40 16,129.30
10 PROV Y TENDIDO TUBO CEMENTO 250MM m 141.59 357.12 50,564.62
11 PROV Y TENDIDO TUBO CEMENTO 300MM m 193.03 277.00 53,469.31
12 PROV Y TENDIDO TUBO CEMENTO 400MM m 247.52 140.00 34,652.80
13 PROV Y TENDIDO TUBO CEMENTO 500MM m 349.34 120.00 41,920.80
14 CAMA DE ARENA E=10CM m³ 151.64 71.53 10,846.81
15 RELLENO Y COMPACTADO m³ 42.32 422.44 17,877.66
PLU-1-3: LIMPIEZA GENERAL 882.84
1 LIMPIEZA GENERAL DE LA OBRA GLB 882.84 1.00 882.84
TOTAL 334,757.19

SON: TRESCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE 19/100 BOLIVIANOS

33
ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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COSTO DE INVERSION

I. PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA 1,124,136.40 (Bs.)


II. PRESUPUESTO SUPERVISION 56,206.82 (Bs.)
III. PRESUPUESTO SEGUIMIENTO -CAPACITACION 67,448.18 (Bs.)

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,247,791.40 (Bs.)

SON: UN MILLON DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y UNO 40/100 BOLIVIANOS

Costos de Operación y Mantenimiento

PRESUPUESTO ANUAL DE OPERACIÓN + MANTENIMIENTO

Proyecto: SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL

Situación CON PROYECTO


No. Materiales UNID. P. Unit. Rend. Parcial
A
1 Reposición de Tuberia PVC ML 20 25 500
2 Reposición de Tuberia cemento ML 30 34 1020
2 Reparación de camaras Glb. 400 1 400
Total Materiales Bs. : 1920
No. Mano de Obra UNID. P. Unit. Rend. Parcial
B
1 Peones Mantenimiento del camaras Jornal 40 7 280
Total Mano de Obra Bs.: 280
No. Herramientas y Equipo UNID. P. Unit. Rend. Parcial
C
1 Camioneta Glb. 800 1 800
Total Equipo Bs. : 800

Costo Total Bs. : 3000.00

SON: TRES MIL 00/100 BOLIVIANOS

2.4.-Estudio Detallado de la Alternativa Elegida.-


La alternativa elegida tiene los siguientes componentes:
Sistema de alcantarillado sanitario.
Este sistema comprende los siguientes componentes:
- Provisión y Colocación de Tubería PVC SDR 6” en una longitud de 959.30 ml,
Tubería PVC SDR 8” en una longitud de 388.50 ml, que está emplazada a lo
largo de lo que es la red de recolección.

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ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN LORENZO

- En la red de recolección hay 16 cámaras de inspección.


- Una planta de tratamiento para desfogue de las tuberías, con todos sus
accesorios y componentes, como ser cámaras de inspección, desarenador,
tubería de desagüe, etc.
- Para las conexiones domiciliarias se prevé la construcción de cámaras
domiciliarias que son una por casa y serian 80 en total.
- Provisión y Colocación de Tubería PVC SDR 4” en longitudes de 12m por cada
casa haciendo un total de 960.00ml.

Sistema de alcantarillado pluvial.


Este sistema comprende los siguientes componentes:
- Provisión y Colocación de Tubería de cemento 250mm en una longitud de
445.94ml, Tubería de cemento 300mm en una longitud de 277.00 ml, Tubería de
cemento 400mm en una longitud de 140.00 ml, y Tubería de cemento 500mm
en una longitud de 120.00 ml.
- Construcción de sumideros de rejas en cuneta en un total de 20 ubicadas en las
aceras en las esquinas de intersección.
- Construcción de 12 cámaras de inspección colocadas en intersecciones de las
calles.

2.4.1.-Estudio de mercado.-
2.4.1.1.-Análisis de Demanda.-
El análisis de demanda de este proyecto surge con la necesidad de los habitantes de
contar con Sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial que satisfaga sus necesidades
para una mejor vida sobre todo en cuestión de salud, para lo cual se necesita que se
plantee la construcción de los sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial: afirmando
que la urbanización San Antonio actualmente no cuenta con ninguno de los sistemas.

35
ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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2.4.1.2.-Análisis de Oferta.-
Tomando en cuenta la necesidad y el requerimiento de los habitantes de esta
urbanización de contar con sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial es que se
hace el análisis de oferta:
Con la implementación de estos sistemas se cubrirá al 100% de la población se
conseguirá cumplir con todos los requerimientos y exigencias de la urbanización.
El sistema de alcantarillado sanitario funcionara a través de recolección de aguas
servidas por tubería PVC SDR de diferentes diámetros, desde las casas donde se
construirán cámaras domiciliarias de recolección interna, de ahí serán conectadas al
sistema de recolección principal, los cuales serán conducidos hasta cámaras de
recolección ubicadas en las intersecciones de las calles, y tendrán una deposición final
en una planta de tratamiento de aguas residuales.
El sistema de alcantarillado pluvial funcionara a través de recolección de aguas de
lluvias a través de sumideros ubicadas en las esquinas de las calles, de ahí serán
conectadas al sistema principal y conducidas por tubería de cemento de diferentes
diámetros hasta cámaras de inspección y de ahí hasta la conexión con otras
urbanizaciones.

2.4.2.-Tamaño y Localización del Proyecto.-


2.4.2.1.-Estudio de Tamaño del Proyecto.-
El proyecto consta de dos sistemas de alcantarillado uno sanitario y otro pluvial que
abarca al 100% de la urbanización.

2.4.2.2.-Estudio de Localización del Proyecto.-


El Departamento de Tarija se encuentra ubicado al sur de Bolivia, limita al Norte con el
Departamento de Chuquisaca, al sur con la República de Argentina, al este con la
República del Paraguay y al oeste con los departamentos de Chuquisaca y Potosí.
Geográficamente se encuentra entre los paralelos 20ª 50’ de latitud sur y los meridianos
62º 15’ a 65º 20’ de longitud oeste.

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Proporcionalidad Territorial

Espacio Territorial Superficie en Km2 % de Proporcionalidad


Bolivia 1.080.000,00 100,00
Tarija 37.623,00 3,481
Provincia Méndez 4.861.00 0,48
Primera Sección San Lorenzo 3454,00 0,39
Fuente: Diagnostico Municipal San Lorenzo

La Provincia de Méndez, se sitúa al Noreste del Departamento de Tarija, entre los


paralelos de 20º56’ – 21º36’ de latitud sud y los 64º05’; 65º13’ de longitud oeste, tiene
una extensión de 4861 Km2.
Esta provincia política y administrativamente se halla dividida en dos Secciones
Municipales: San Lorenzo y El Puente.
La Primera Sección de la Provincia Méndez que corresponde al Municipio de San
Lorenzo se encuentra ubicada al Este de la Provincia, entre los paralelos 20º57’ y 21º36’
de latitud Sud y 64º25’ y 64º58’ de longitud oeste.
Limita al Norte con el Departamento de Chuquisaca, al Sur con las Secciones
Municipales de Cercado y Avilés, al Este con las Secciones Municipales de Cercado y
O’connor y al Oeste con la Segunda Sección Municipal de la Provincia Méndez.
Tiene una extensión territorial de 3.454 Km2 aproximadamente
El presente proyecto se encuentra ubicado en la Primera Sección de la Provincia de
Méndez.
Limita:
Al Norte con la Urbanización 20 de Marzo.
Al Sur con la Propiedad de Justino Rivera.
Al Oeste con el camino a Erquis.
Al Este con la Urbanización 12 de Abril.
Las Coordenadas geográficas de la zona del Proyecto son:
Latitud Sur: 21º 9’
Longitud Oeste: 65º 19’

37
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“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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Políticamente la jurisdicción territorial del Municipio de San Lorenzo se divide en 13


cantones que cuentan con reconocimiento legal.
Administrativamente, la Sección cuenta con una Alcaldía, una Subprefectura
Provincial, Agentes Cantonales, y con Corregidores Municipales.

2.4.3.-Descripción del proyecto, objetivos, metas, marco lógico.-


Descripción del proyecto.-
El proyecto se divide en 2 diseños: Alcantarillado sanitario y Alcantarillado pluvial, cada
una con sus respectivos módulos de ejecución.
Objetivo General.
El objetivo general del proyecto es mejorar la situación ambiental y calidad de vida de
la Urbanización de San Antonio, mediante la ejecución de la infraestructura que
compone el servicio básico de alcantarillado sanitario y pluvial, éste tendrá un impacto
positivo en el medio ambiente y la preservación de los recursos naturales.

Objetivos Específicos.
- Llegar a una cobertura total con el servicio básico de alcantarillado sanitario y pluvial
- Mejorar la producción agrícola y ganadera sin contaminación.
- Preservar el medio ambiente
- Preservar el recurso hídrico
- Preservar el recurso suelo
- Mejorar la salud de la población

Metas.
- Implementar y concretar el proyecto en la fase de inversión
- Beneficiar al 100% de los pobladores de la comunidad
- Resguardar la salud pública de la región.

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Marco Lógico.
La implementación de los proyectos Construcción de Sistema de Alcantarillado
sanitario y pluvial San Antonio necesita de una matriz de planificación que permita
guiar y hacer un seguimiento a los objetivos del proyecto, por tanto se muestra a
continuación dicha matriz.

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“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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MARCO LÓGICO DEL PROYECTO


SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL

Resumen de Objetivos Indicadores Verificables Objetivamente Medios de Supuestos


Verificación
Sin Proyecto Con proyecto Importantes
Objetivo General 80 familias en la 80 familias en la urbanización Fichas de Se mejora las
urbanización no San Antonio dispondrán de evaluación de condiciones de salud de
El objetivo general del proyecto es mejorar la cuentan con sistemas ni sistemas de alcantarillado impactos la población.
situación ambiental y calidad de vida de la de alcantarillado sanitario y pluvial y así mejorar
Urbanización de San Antonio, mediante la sanitario ni pluvial. las condiciones de salud de la Informe de Se opera y mantiene
ejecución de la infraestructura que compone población y condiciones de evaluación ex – adecuadamente el
el servicio básico de alcantarillado sanitario y vida. post nuevo Sistema.
pluvial, éste tendrá un impacto positivo en el Censos a nivel La autogestión de los
medio ambiente y la preservación de los regional y nacional usuarios del sistema se
recursos naturales. ha consolidado.
Informe evaluación
operativa al finalizar Las políticas del Estado
la ejecución. sobre el agua como un
derecho de toda
persona se mantienen

Objetivos Específicos Existen cambios


climáticos según la
- Llegar a una cobertura total con el servicio temporada del año que
básico de alcantarillado sanitario y pluvial son normales.
- Mejorar la producción agrícola y ganadera sin
contaminación. Se dispone de caudal tal
- Preservar el medio ambiente como estaba previsto.
- Preservar el recurso hídrico
- Preservar el recurso suelo
- Mejorar la salud de la población.

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ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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Resumen de Objetivos Indicadores Verificables Objetivamente Medios de Supuestos


Verificación
Sin Proyecto Con proyecto Importantes
Al no existir sistema Se dotara de sistemas de Entrega y puesta en Se han cumplido con las
Las metas del presente proyecto son: alguno, los habitantes alcantarillado sanitario y marcha de las especificaciones
- Implementar y concretar el proyecto en la de la urbanización se pluvial a toda la población. obras del sistema. técnicas y
fase de inversión ven limitados para vivir administrativas de las
- Beneficiar al 100% de los pobladores de la y establecerse en esta Con esto sistemas que se Fichas de obras proyectadas.
comunidad zona. implementara se beneficiara seguimiento
- Resguardar la salud pública de la región. a la totalidad de las familias Se han ejecutado los
de la urbanización. Informes de trabajos de operación y
supervisión mantenimiento del
Sistema de alcantarillado sanitario. .
Este sistema comprende los siguientes Visitas de campo sistema.
componentes:

Provisión y Colocación de Tubería PVC SDR 6”


en una longitud de 959.30 ml, Tubería PVC SDR
8” en una longitud de 388.50 ml, que está
emplazada a lo largo de lo que es la red de
recolección.
En la red de recolección hay 16 cámaras de
inspección.
Una planta de tratamiento para desfogue de
las tuberías, con todos sus accesorios y
componentes, como ser cámaras de
inspección, desarenador, tubería de desagüe,
etc.
Para las conexiones domiciliarias se prevé la
construcción de cámaras domiciliarias que son
una por casa y serian 80 en total.
Provisión y Colocación de Tubería PVC SDR 4”
en longitudes de 12m por cada casa haciendo
un total de 960.00 ml.

Sistema de alcantarillado pluvial.


Este sistema comprende los siguientes
componentes:

Provisión y Colocación de Tubería de cemento


250mm en una longitud de 445.94ml, Tubería de
cemento 300mm en una longitud de 277.00 ml,
Tubería de cemento 400mm en una longitud
de 140.00 ml, y Tubería de cemento 500mm en

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una longitud de 120.00 ml.


Construcción de sumideros de rejas en cuneta
en un total de 20 ubicadas en las aceras en las
esquinas de intersección.
Construcción de 12 cámaras de inspección
colocadas en intersecciones de las calles.

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2.4.4.-Estudio Técnico.-
Todas las consideraciones técnicas se realizaron de acuerdo a los reglamentos
vigentes.

2.4.4.1.-Ingeniería del proyecto y diseño de estructuras.-


Descripción detallada de componentes, infraestructura, equipamiento, actividades de
capacitación/asistencia técnicas (según tipo de proyecto).
Ingeniería del Proyecto.

Datos de diseño alcantarillado sanitario.


De acuerdo al planteamiento del proyecto.
DATOS:
Poblacion Actual: 400 habitantes
Poblacion Futura: 541 habitantes
Dotacion Futura: 119 lt/hab/dia
Coef. De variacion diaria : K1 = 1.4
Coef. De variacion diaria : K2 = 2.0

Qmed = PF * Dot F/ 86400


Qmed = 0.774 lt/seg

CAUDAL DE RETORNO O MAXIMO

Qmax = Qmed * Coef de punta


Qmax = 0.774*1.4*2.0
Qmax = 2.16 lt/seg

Se trabaja con el 80 % de caudal de retorno:

Qret = 0.8*2.16
Qret = 1.73 lt/seg

Longitud Total = 1724.00 m


Qret = 1.73/1724.00
Qret =0.001003 Lt/seg/m

43
ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
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CAUDAL POR CONECCIONES HERRADAS

Es el 5% del Qmax:

Qe = 0.05*2.16
Qe = 0.108 lt/seg

Qe = 0.108/1724.0
Qe = 0.0000626 lt/seg/m

CAUDAL POR INFILTRACIONES

Qi = 0.00005 lt/seg/m

Caudal de diseño =0.001003+0.0000626+0.00005


Caudal de diseño = 0.0011156 l/seg/m

Diseño alcantarillado pluvial.


MEMORIA DE CALCULO
DATOS:
Coeficiente de escorrentia C=0.66

I = 197.2 * (F) ^ 0.1457


(t+3) ^ 0.4433

Donde :
F = Frecuencia años
t = tiempo de concentracion (Min)
I = Intensidad de lluvia (mm/hr)

Q = 2.78 * C * A * I

Donde:
A = Area de aporte (Has)
I = Intensidad de lluvia (mm/hr)
Q = Caudal (Lts. /seg)

44
ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
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Reemplazando datos tenemos:

I = 197.2 * (5) ^ 0.1457


(t + 3) ^ 0.4433

I= 249.31
(t + 3) ^ 0.4433

Si t = 10 min I = 79.97 mm/hr

Q = 2.78 * 0.66 * 1.096 * 79.97

Lo demas del calculo se encuentra tabulado.

2.4.4.2.-Diseño de las obras auxiliares y complementarias.-


Las demás obras diseñadas se encuentran en (Anexos).

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2.4.4.3.- Cómputos métricos.-


Sistema de alcantarillado sanitario.
COMPUTOS METRICOS
ALCANTARILLADO SANITARIO

URBANIZACION: SAN ANTONIO

ITEM ACTIVIDADES Unidad Dimensiones Parcial Partes Total Observaciones


Largo Ancho Alto Iguales
1 MODULO 1: OBRAS PRELIMINARES
1.1 Instalación de faenas glb
1.00 1.00 1.00 1.00
1.00 Total
1.2 Letrero de obra pza
1.00 1.00 1.00 1.00
1.00 Total
2 MODULO 2: RED DE RECOLECCION
2.1 Replanteo topográfico Km
1.35 1.35 1.00 1.35
1.35 Total
2.2 Excavacion suelo semiduro m3
Tendido de tubos PVC SDR 1347.80 0.60 1.20 970.42 1.00 970.42
Camaras de inspección 1.50 1.50 1.15 2.59 15.00 38.81
1.50 1.50 2.50 5.63 1.00 5.63
1014.85 Total
2.3 Hormigon Ciclopeo ( 1:2:3) 50 % P:D: m3
Camaras de inspección 1.50 1.50 0.30 0.68 16.00 10.80 base
1.50 0.25 0.90 0.34 30.00 10.13 paredes
1.00 0.25 0.90 0.23 30.00 6.75
1.50 0.25 2.20 0.83 2.00 1.65
1.00 0.25 2.20 0.55 2.00 1.10
30.43 Total
2.4 Tapas de HºAº m3
Camaras de inspección 1.05 1.05 0.08 0.08 16.00 1.32
1.32 Total
2.5 Revoque impermeabilizante c/SIKA 4A m2
Camaras de inspección 1.00 1.00 1.00 16.00 16.00 base
1.00 0.90 0.90 64.00 57.60 paredes
73.60 Total
2.6 Escalera metalica (camaras de inspección) pza
1.00 16.00 16.00
16.00 Total
2.7 Prov. y tendido Tub. de PVC SDR 6" ml
959.30 959.30 1.00 959.30
959.30 Total
2.8 Prov. y tendido Tub. de PVC SDR 8" ml
388.50 388.50 1.00 388.50
388.50 Total
2.9 Cama de arena e=10cm. m3
1347.80 0.60 0.10 80.87 1.00 80.87
80.87 Total
2.10 Relleno y compactado m3
1347.80 0.60 1.00 808.68 1.00 808.68
Tubo PVC SDR 6" 959.30 -0.018 -16.95 1.00 -16.95
Tubo PVC SDR 8" 388.50 -0.031 -12.20 1.00 -12.20
779.52 Total
2.11 Accesorios red de recolección glb
1.00 1.00 1.00
1.00 Total
2.12 Prueba hidraulica ml
1347.80 1347.80 1.00 1347.80
1347.80 Total

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3 MODULO 3: PLANTA DE TRATAMIENTO


3.1 Replanteo Planta de tratamiento m2
planta 13.80 3.90 53.82 1.00 53.82
desarenador 3.50 1.00 3.50 1.00 3.50
Bypaz 22.90 1.00 22.90 1.00 22.90
80.22 Total
3.2 Excavacion suelo semiduro m3
13.80 3.90 3.20 172.22 1.00 172.22
3.50 1.50 1.00 5.25 1.00 5.25
22.90 0.60 1.00 13.74 1.00 13.74
191.21 Total
3.3 Camaras de inspección (60 x 60) pza
1.00 2.00 2.00
2.00 Total
3.4 Camaras de inspección H=2.50m. pza
1.00 1.00 1.00
1.00 Total
3.5 Construcción desarenador pza
1.00 1.00 1.00
1.00 Total
3.6 Contrapiso de piedra y cemento m2
14.20 3.90 55.38 1.00 55.38
55.38 Total
3.7 Losa base de HºAº m3
14.20 3.900 0.15 8.31 1.00 8.31
8.31 Total
3.8 Muro de hormigón en estructuras m3
Muro de Hº laterales 14.20 0.200 3.00 8.52 2.00 17.04
3.50 0.200 3.00 2.10 2.00 4.20
Columnas de HºAº 0.20 0.200 3.00 0.12 7.00 0.84
Viga de refuerzo de HºAº (interior) 3.50 0.120 0.30 0.13 7.00 0.88
22.96 Total
3.9 Muro de ladrillo de 6H e=12cm. m2
3.50 2.80 9.80 7.00 68.60
68.60 Total
3.10 Revoque impermeabilización muros m2
13.80 3.00 41.40 2.00 82.80
3.50 3.00 10.50 8.00 84.00
166.80 Total
3.11 Losa alivianada de HºAº tapa m2
14.20 3.90 55.38 1.00 55.38
55.38 Total
3.12 Instalación tuberia desague 4" ml
12.00 12.00 6.00 72.00
72.00 Total
3.13 Tendido tuberia de Hº 6" ml
22.90 22.90 1.00 22.90
22.90 Total
3.14 Rejilla en desarenador pza
1.00 1.00 1.00
1.00 Total
3.15 Tendido tuberia de Hº 8" ml
4.00 4.00 1.00 4.00
4.00 Total

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4 MODULO 4: CONEXIONES DOMICILIARIAS


4.1 Replanteo topográfico Km
0.96 0.96 1.00 0.96
0.96 Total
4.2 Excavacion suelo semiduro m3
Tendido de tubos PVC SDR 12.00 0.60 1.00 7.20 80.00 576.00
Camaras domiciliarias 1.00 1.00 0.80 0.80 80.00 64.00
640.00 Total
4.3 Hormigon Ciclopeo ( 1:2:3) 50 % P:D: m3
Camaras domiciliarias 1.00 1.00 0.20 0.20 80.00 16.00 base
1.00 0.20 0.60 0.12 160.00 19.20 paredes
0.60 0.20 0.60 0.07 160.00 11.52
46.72 Total
4.4 Tapas de HºAº m3
Camaras domiciliarias 0.65 0.65 0.10 0.04 80.00 3.38
3.38 Total
4.5 Revoque impermeabilizante c/SIKA 4A m2
Camaras domiciliarias 0.60 0.60 0.36 80.00 28.80 base
0.60 0.60 0.36 320.00 115.20 paredes
144.00 Total
4.6 Prov. y tendido Tub. de PVC SDR 4" ml
960.00 960.00 1.00 960.00
960.00 Total
4.7 Cama de arena e=10cm. m3
960.00 0.60 0.10 57.60 1.00 57.60
57.60 Total
4.8 Relleno y compactado m3
960.00 0.60 1.00 576.00 1.00 576.00
Tubo PVC SDR 4" 960.00 -0.020 -19.30 1.00 -19.30
556.70 Total
4.9 Accesorios conexión domiciliaria pza
1.00 80.00 80.00
80.00 Total
4.10 Prueba hidraulica ml
960.00 960.00 1.00 960.00
960.00 Total

5 MODULO 5: LIMPIEZA GENERAL


5.1 Limpieza general de la obra glb
1.00 1.00 1.00 1.00
1.00 Total

48
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Sistema de alcantarillado pluvial.


COMPUTOS METRICOS
ALCANTARILLADO PLUVIAL

URBANIZACION: SAN ANTONIO

ITEM ACTIVIDADES Unidad Dimensiones Parcial Partes Total Observaciones


Largo Ancho Alto Iguales
1 MODULO 1: OBRAS PRELIMINARES
1.1 Instalación de faenas glb
1.00 1.00 1.00 1.00
1.00 Total
1.2 Letrero de obra pza
1.00 1.00 1.00 1.00
1.00 Total
2 MODULO 2: ALCANTARILLADO PLUVIAL
2.1 Replanteo topográfico Km
0.98 0.98 1.00 0.98
0.98 Total
2.2 Excavacion suelo semiduro m3
Tendido de tubos de cemento 982.90 0.80 1.10 864.95 1.00 864.95
Sumideros de rejas en cuneta 0.90 0.70 1.55 0.98 20.00 19.53
Camaras de inspección r= 0.80 1.70 3.42 12.00 41.02
925.50 Total
2.3 Hormigon Ciclopeo ( 1:2:3) 50 % P:D: m3
Camaras de inspección r= 0.80 0.25 0.50 12.00 6.03 base
r= 0.80 1.50 3.02 12.00 36.19 paredes
r= 0.60 1.50 1.70 -12.00 -20.36
21.86 Total
2.4 Hormigon Armado 1:2:3 m3
Sumideros de rejas en cuneta 1.20 0.90 0.15 0.16 20.00 3.24 base
1.20 0.15 1.40 0.25 40.00 10.08 paredes
0.70 0.15 1.40 0.15 40.00 5.88
19.20 Total
2.5 Tapas de HºAº m3
r= 0.40 0.05 0.03 12.00 0.30
0.30 Total
2.6 Hormigon Simple m3
Sumideros de rejas en cuneta 0.90 0.70 0.10 0.03 20.00 0.63 base inclinada
Brocal (camaras de inspección) 0.03 12.00 0.36
0.99 Total
2.7 Revoque impermeabilizante c/SIKA 4A m3
Sumideros de rejas en cuneta 0.90 0.70 0.63 20.00 12.60 base
1.20 1.40 1.68 40.00 67.20
0.70 1.40 0.98 40.00 39.20
Camaras de inspección r= 0.60 1.13 12.00 13.57 base
r= 0.60 1.50 5.65 12.00 67.84 paredes
200.41 Total
2.8 Escalera metalica (camaras de inspección) pza
1.00 12.00 12.00
12.00 Total
2.9 Rejilla metalica (sumidero) m2
1.00 0.80 0.80 20.00 16.00
16.00 Total
2.10 Prov. y tendido Tub. de cemento 250mm ml
445.94 445.94 1.00 445.94
445.94 Total
2.11 Prov. y tendido Tub. de cemento 300mm ml
277.00 277.00 1.00 277.00
277.00 Total
2.12 Prov. y tendido Tub. de cemento 400mm ml
140.00 140.00 1.00 140.00
140.00 Total
2.13 Prov. y tendido Tub. de cemento 500mm ml
120.00 120.00 1.00 120.00
120.00 Total
2.14 Cama de arena e=10cm. m3
982.94 0.80 0.10 78.64 1.00 78.64
78.64 Total
2.15 Relleno y compactado m3
982.94 0.80 0.70 550.45 1.00 550.45
Tubo 250mm 445.94 -0.049 -21.89 1.00 -21.89
Tubo 300mm 277.00 -0.071 -19.58 1.00 -19.58
Tubo 400mm 140.00 -0.126 -17.59 1.00 -17.59
Tubo 500mm 120.00 -0.196 -23.56 1.00 -23.56
467.82 Total
3 MODULO 3: LIMPIEZA GENERAL
3.1 Limpieza general de la obra glb
1.00 1.00 1.00 1.00
1.00 Total

49
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2.4.4.4.- Precios Unitarios Privados.-


Se estimarán los costos de inversión y de operación y mantenimiento a precios de
mercado.
Para realizar el presupuesto de este proyecto se tomaron precios actualizados y de
mercado (ver anexos).
Parámetros para Análisis de Precios Unitarios Privados.
Para la confección de la estructura económica de precios unitarios, se tomaron en
cuenta los siguientes porcentajes:

 Mano de obra indirecta: 5 % de la mano de obra directa


 Beneficios sociales: 70 % de la mano de obra directa e indirecta
 IVA sobre mano de obra: 14.94 % de la mano de obra directa e indirecta
 Transacciones: 3.09 % de la mano de obra directa e indirecta
 Desgaste de herramientas: 5 % de la mano de obra directa e indirecta
 Gastos generales: 10 % del costo directo
 Utilidades: 10 % del costo directo

2.4.4.5.- Precios Unitarios Sociales.-


Estos precios se llaman Razón Precio Cuenta RPC que vienen a corregir los precios
corrientes que están afectados por la tasa de inflación, sobreprecios, y entre otros
factores tanto en los costos de producción como en los costos de insumos utilizados en
los costos de inversión. La tasa de descuento social utilizada es de 12.67% según el SNIP
(Sistema Nacional de Inversión Pública)

DIRECCIÓN GENERAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

Instrumentos del SNIP

RESOLUCIÓN MINISTERIAL RAZONES PRECIO CUENTA Nº 159

La Paz, 22 de septiembre de 2006

VISTOS Y CONSIDERANDO:

50
ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
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Que de conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº. 3351 de Organización del Poder


Ejecutivo de 21 de febrero de 2006, el Ministerio de Planificación del Desarrollo es el
Órgano Rector del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Que en cumplimiento del artículo 17 de las Normas Básicas del Sistema Nacional de
Inversión Pública aprobadas por Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, es
competencia del Órgano Rector aprobar y establecer las metodologías para la
formulación, evaluación y administración de proyectos, determinar los criterios básicos
que deben aplicarse para decidir sobre la asignación de recursos y definir parámetros
para la valoración de beneficios y costos que deberán aplicar todas las instituciones
del sector público para el desarrollo de sus Proyectos de Inversión.

Que el artículo 8 del Reglamento Básico de Pre inversión aprobada por la Resolución
Ministerial Nº 360 de 7 de julio de 2003, establece como instrumento del Sistema
Nacional de Inversión Pública a las Razones Precio Cuenta de Eficiencia (RPC) como
los parámetros que corrigen las distorsiones incorporadas en los precios de mercado y
el articulo7 del mismo reglamento establece la necesidad de contar con los
parámetros señalados para practicar la evaluación socioeconómica de proyectos.

Que el artículo 23 del Reglamento Básico de Pre inversión indica que el Órgano Rector
del Sistema Nacional de Inversión Pública realiza la estimación de la Divisa Mano de
Obra y Tasa Social de Descuento, las mismas que serán actualizadas en función a
cambios en variables y mercados involucrados en el cálculo.

Que el Órgano Rector del SNIP ha establecido la estimación de los parámetros


mencionados en la Resolución Ministerial Nº 534 de 4 de mayo de 1998, manteniendo
su vigencia mediante Resolución Ministerial Nº 1484 de 14 de diciembre de 1998 y
actualizado la RPC de la divisa mediante Resolución Ministerial Nº 684 de 31 de julio de
2002.

Que de acuerdo al informe VIPFE/DGIP/SNIP-00619/2006 de 5 de septiembre de 2006, a


la fecha han cambiado los valores de algunas variables y mercados, existiendo la

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“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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necesidad de realizar estimaciones de parámetros adicionales para lograr una


adecuada gestión de la fase de la pre inversión.

POR TANTO:

El Ministerio de Planificación del Desarrollo en ejercicio de sus atribuciones conferidas


por Ley

RESUELVE:

PRIMERO.- Establecer de las Razones Precio Cuenta de Eficiencia de acuerdo al


siguiente detalle:

- Razón Precio Cuenta de Eficiencia de la Divisa (RPCD) 1.24

- Razón Precio Cuenta de la Mano de Obra No Calificada Rural (RPCMONCR) 0.47

- Razón Precio Cuenta de la Mano de Obra No Calificada Urbana (RPCMONCU) 0.23

- Razón Precio Cuenta de la Mano de Obra Calificada (RPCMOC) 1.00

- Razón Precio Cuenta de la Mano de Obra Semicalificada (RPCMOSC) 0.43

- Tasa de Costo Promedio Ponderado del Capital (TCPPC) 12.81 %

- Tasa Social de Descuento (TSD) 12.67 %

2.4.4.6.- Presupuesto de Ingeniería.-


Entre la identificación de los costos que incurrirá la ejecución del proyecto son en
primera instancia la inversión que se realizara en mano de obra, materiales e insumos
contemplando los beneficios sociales e impuestos que están incorporados en cada
uno de los ítems.
A continuación se presenta el presupuesto general del proyecto.

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“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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PRESUPUESTO GENERAL

SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL

Nº DESCRIPCION PRECIO TOTAL PORCENTAJE


(Bs.)
SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
1 SAN-1-1: OBRAS PRELIMINARES 2,365.52 0.21%
2 SAN-1-2: RED DE RECOLECCION 301,466.62 26.82%
3 SAN-1-3: PLANTA DE TRATAMIENTO 230,186.73 20.48%
4 SAN-1-4: CONEXIONES DOMICILIARIAS 254,349.54 22.63%
5 SAN-1-5: LIMPIEZA GENERAL 1,010.80 0.09%
SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL
1 PLU-1-1: OBRAS PRELIMINARES 2,365.52 0.21%
2 PLU-1-2: ALCANTARILLADO PLUVIAL 331,508.83 29.49%
3 PLU-1-3: LIMPIEZA GENERAL 882.84 0.08%
I. TOTAL 1,124,136.40 100.00%

SON: UN MILLON CIENTO VEINTI CUATRO MIL CIENTO TREINTA Y SEIS 40/100 BOLIVIANOS

2.4.4.7.-Costos de mantenimiento.-
Plan de Operación y Mantenimiento
Verificar, y reponer, las tuberías deterioradas.
Verificar y reparar las cámaras.
Costos de Operación y Mantenimiento

PRESUPUESTO ANUAL DE OPERACIÓN + MANTENIMIENTO

Proyecto: SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL

Situación CON PROYECTO


No. Materiales UNID. P. Unit. Rend. Parcial
A
1 Reposición de Tuberia PVC ML 20 25 500
2 Reposición de Tuberia cemento ML 30 34 1020
2 Reparación de camaras Glb. 400 1 400
Total Materiales Bs. : 1920
No. Mano de Obra UNID. P. Unit. Rend. Parcial
B
1 Peones Mantenimiento del camaras Jornal 40 7 280
Total Mano de Obra Bs.: 280
No. Herramientas y Equipo UNID. P. Unit. Rend. Parcial
C
1 Camioneta Glb. 800 1 800
Total Equipo Bs. : 800

Costo Total Bs. : 3000.00

SON: TRES MIL 00/100 BOLIVIANOS

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“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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2.4.4.8.-Programa de ejecución.-
La ejecución del proyecto se realizara en 240 días calendario, 150 días para el sistema
de alcantarillado sanitario y 90 días para el sistema de alcantarillado pluvial, para lo
cual se realizo un cronograma de actividades por módulos y por ítems.

2.4.5.-Estudio Institucional, Organizacional.-


2.4.5.1.-Tipo de organización.-
Inicialmente la ejecución del proyecto está sustentada en la base legal de la ley de
Descentralización Administrativa “ley 1654”, en el cual se especifica las atribuciones de
la Prefectura, y Gobiernos Municipales como entidades públicas encargadas de velar
por el desarrollo regional en diversos sectores en base al instrumento de gestión, entre
estos se encuentra la ejecución de proyectos de infraestructura de apoyo a la
producción, proyectos de beneficio social y otros que se enmarcan dentro de la
competencia en la ley de descentralización administrativa en su artículo 5º.
En este sentido la Honorable Alcaldía Municipal de San Lorenzo está encargada de
inscribir el proyecto como concurrente para su posterior ejecución en beneficio de las
comunidades, por lo tanto la unidad ejecutora del proyecto será la Prefectura del
Departamento de Tarija, el cual se regirá en base a las normas y leyes que rigen en el
país para garantizar el proceso de ejecución del proyecto.
Una vez realizado el estudio a Diseño Final, se procederá a ejecutar el proyecto de
inversión, el cual estará a cargo de la Prefectura del Departamento de Tarija a través
de terceros, quienes presentaran una propuesta de ejecución.

Análisis Institucional.
De conformidad a disposiciones legales en vigencia la Prefectura del Departamento
de Tarija está facultada para realizar la construcción del Sistema de alcantarillado
sanitario y pluvial San Antonio, en concurrencia con las autoridades de cada
comunidad beneficiada además de los Planes y Proyectos de Inversión Pública en el
marco del Plan Departamental de Desarrollo.

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“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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Así mismo el gobierno municipal de conformidad a la ley 2028, es la responsable del


mantenimiento de ambos sistemas para prolongar su vida útil y así brindar seguridad a
las familias del lugar.
En este entendido, el Convenio Interinstitucional se constituye en un Proyecto de
competencia Concurrente y prioritaria para ambas instituciones del Estado.
Las partes se comprometen y obligan a lo siguiente:
Gobiernos Municipales
Se encargará de inscribir al proyecto como concurrente a la Prefectura del
Departamento de Tarija.

2.4.5.2.-Estructura orgánica - funcional.-


Supervisar la ejecución de la obra.
 Evaluación, Control y Seguimiento del Proyecto
 El proceso de implementación o ejecución del proyecto, está constituido por
una serie de acciones que se llevarán a cabo para obtener en la fecha
programada los resultados que justifican el proyecto.
 La metodología aplicada a la administración de la ejecución de un proyecto
de inversión pública, consiste en desarrollar plenamente los siguientes
aspectos:
 Descripción del proyecto y su alcance
 Programación física y su control de la ejecución física del proyecto
 Programación de caja y control de la ejecución financiera del proyecto
Seguimiento y control.
Antes de comenzar la ejecución conviene conocer el conjunto de especificaciones
detalladas sobre cuando, como, por quién, con qué recursos y a que costos se
realizarán esas acciones o tareas, para que sirva de guía a todas las
implementaciones. Es necesario establecer un Plan de Ejecución del proyecto que
integra todo el trabajo preparatorio hecho hasta la fecha y puede ayudar mucho a la
gestión de todo el esfuerzo (incluyendo la reprogramación de las actividades según lo

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ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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exija la experiencia). Con frecuencia se elabora utilizando instrumentos de


programación y gerencia de proyectos.
Esta clase de proyectos el proyecto están orientados a la realización de obras físicas
sujetas a cambios que son imposibles de prever al momento de elaborar un plan de
ejecución y que dependen muchas veces de comportamientos humanos (a veces
políticos) que no se prestan a una predicción exacta.
No obstante todas las predicciones el proyecto asume una vida propia, pero
especialmente en los que contienen mayores elementos de impredictibilidad, se
necesita una gerencia que conduzca toda la gestión de una manera adaptativa, es
decir, con capacidad para ir adaptando el Plan de Ejecución a las circunstancias
específicas que va enfrentando el proyecto, pero sin perder eficacia para el propósito
buscado. La capacidad de los responsables para realizar competentemente estas
tareas es uno de los factores más importantes de éxito de los proyectos de desarrollo.
El monitoreo suele incluir la evaluación sobre la marcha porque la información ofrecida
debe ser analizada para que tenga utilidad. Por ello, este término se emplea como
sinónimo de seguimiento y análisis que se van realizando durante la ejecución de un
proyecto, con un método sistemático, para proporcionar la información requerida por
una buena dirección adaptativa. El monitoreo puede incluir las llamadas evaluaciones
de medio término (las que se realizan a la mitad de la duración prevista de un
proyecto) y otras evaluaciones más o menos formales en algunos hitos de la ejecución
de un proyecto.
Lo que el monitoreo observa y analiza es el empleo de los medios y los resultados que
se van obteniendo en la ejecución .Esto se hace en primer lugar, comprobando si se
realizan las acciones previstas , como construcciones de obra, adiestramiento de
personal, compra de insumos, medidas institucionales , cambios de política, etc. Luego
se debe determinar si esas acciones se han realizado correctamente; para esto se
debe haber definido previamente hitos de la ejecución (jalones y puntos de referencia)
y los datos de la situación inicial, de manera que se puedan comparar los resultados
intermedios logrados con los previstos.

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“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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Es necesario establecer y analizar el logro de las metas intermedias es el instrumento


más importante del monitoreo, pero no es el único. También hay que incluir aspectos
más cualitativos, como pueden ser opiniones o quejas de los presuntos beneficiarios y
otros indicadores de desarrollo significativos. La experiencia indica que para construir
un sistema adecuado de monitoreo, este tiene que desempeñarse en una etapa
temprana de la preparación del proyecto (y no como una ocurrencia de última
hora) y los datos de referencia de la situación inicial (que sirve de punto de
comparación) deben recopilarse antes del principio del proyecto.
El monitoreo también debe emplearse para los procesos de adopción de decisiones;
este monitoreo es esencial para posibilitar una decisión adaptativa, porque sirve a los
responsables del proyecto para detectar si algo va mal aunque no sea evidente. Ello
permite anticipar problemas a tiempo, corregir deficiencias de diseño, mejorar formas
de proceder, en general hacer más eficiente y eficaz la ejecución de los proyectos y se
recomiendan medidas correctivas para mejorar los resultados del proyecto y elevar la
eficiencia de su gestión.
El monitoreo de proyectos genera los siguientes beneficios:
 Identifica fallas en el diseño y el plan de ejecución;
 Establece si el proyecto se está realizando según el plan;
 Examina continuamente los supuestos del proyecto, determinando así el riesgo
de no cumplir con objetivos;
 Determinar la probabilidad de que se produzca los componentes en la forma
planificada
 Verifica si los componentes resultarán en el logro del propósito
 Identifica problemas recurrentes que necesitan atención
 Recomiendan cambios al plan de ejecución del proyecto y establece vínculos
entre el desempeño de las operaciones en marcha y la futura asistencia del
Banco al país.
Si bien el monitoreo y la evaluación ex - post sirven ambos para aprender de la
realidad del proyecto y el primero suele emplearse como insumo de la segunda, los

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“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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lapsos en las que se realizan son necesariamente distintos y sus propósitos son también
diferentes.
La evaluación ex –post estudia si el proyecto en cuestión logro y en que medida, los
objetivos que buscaba, así como las razones del éxito o fracaso de esos resultados. Es
decir procura determinar el grado de eficacia que tuvo el proyecto y las causas de
ella. También examina el costo de lo que logró, después de conocer los resultados
reales y procura determinar fuentes de ineficiencia y prácticas optimas de uso de los
recursos.
En última instancia lo que hace al proyecto ser de desarrollo es el objetivo que busca,
por lo que sus efectos sobre el desarrollo es el resultado genérico que se somete a
examen durante la evaluación ex – post, sin embargo en numerosos casos la
contribución que hacen los proyectos al desarrollo ocurre durante bastante tiempo
después de que se ha concluido su ejecución.
Otro asunto es como lograr que las lecciones aprendidas por medio de las
evaluaciones ex – post para que se incorporen al diseño y ejecución del proyecto.
Esto se relaciona con la participación del personal de las instituciones en los procesos
de evaluación y sobre todo con la creación de una cultura institucional de evaluación
para convertirlas en organizaciones que aprenden y retro-alimenten los conocimientos
logrados de esa manera al ciclo de los proyectos.
Toda evaluación exitosa requiere de la experiencia combinada de evaluadores,
supervisores e involucrados. El evaluador del proyecto es responsable del contenido y
presentación del informe de evaluación. El supervisor de la evaluación es el encargado
de administrar el proceso de evaluación.
Los evaluadores profesionales cuentan con los métodos y técnicas de evaluación tales
como diseños de evaluación, métodos de investigación, técnicas de recopilación de
datos y análisis apropiados. Pero su experiencia y conocimiento deben ajustarse a los
procesos existentes. La supervisión de la evaluación es necesaria en todas las etapas
durante el diseño, para identificar y estimar los recursos humanos y financieros para
hacer la evaluación.

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2.4.6.-Estudio Administrativo y Financiero.-


A partir del nuevo marco jurídico de la Ley de Participación Popular, los Municipios
deben asumir un nuevo rol en el proceso de desarrollo de cada región. En este sentido,
la inversión en efectivo que realizan, requiere que cada proyecto cuente con los
detalles que aseguren la continuidad de las obras que se viene implementando.

La participación comunitaria, cada vez mayor, en mano de obra y en efectivo,


expresa un compromiso adquirido por la población, durante la etapa de priorización y
selección de obras, referido fundamentalmente al cuidado y mantenimiento de las
mismas.

En consecuencia, se plantea la necesidad de combinar dos aspectos: por una parte,


asegurar niveles de operatividad financiera bajo un criterio de mínimo costo y por otra,
que dichos niveles aseguren la continuidad del servicio durante la vida útil del
proyecto.

La estructura tarifaría propuesta, estará enmarcada en la modalidad de la “Política


Tarifaría para Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Saneamiento en
Poblaciones Rurales y Urbanas de Bolivia”, aprobada mediante Resolución Ministerial
No 419, del 6 de Julio de 1993.

De acuerdo al D.S. 22627 de 24 octubre de 1990, de Política Financiera del Sector de


Saneamiento Básico, incluido en el documento anteriormente mencionado, se tienen
las siguientes exigencias tarifarías.

a) Las inversiones efectuadas para la implantación, ampliación y mejoramiento de los


servicios de saneamiento básico, serán recuperadas mediante el cobro de tarifas.
b) Las estructuras tarifarías para agua potable y alcantarillado sanitario, deben evitar el
mal uso del agua.
c) Las estructuras tarifarías para agua potable y alcantarillado sanitario deben reflejar
el costo real de los servicios.
En este caso será COSAALT, quien tendrá la capacidad tanto administrativa y
financiera.

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“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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2.4.7.-Estudio de Sostenibilidad.-
El proyecto será financiado en cuanto a su ejecución por la Prefectura del
departamento de Tarija y respecto a la Supervisión y Acompañamiento por el
Gobierno Municipal de San Lorenzo entrando como proyecto concurrente.
El costo total del proyecto es: (construcción + Supervisión + Acompañamiento) de Bs.
1.247.791,40.
Para la supervisión de las obras se ha considerado un monto de Bs. 56.206,82
considerando los diferentes controles y el seguimiento que se deben realizar para lograr
una buena ejecución de la obra.
Para el Acompañamiento se ha considerado un monto de Bs. 67.448,18 ya que se
realizara una detallada información y capacitación de cómo se tiene que operar y
mantener en buen estado los sistemas sobre todo en lo que se refiere a la mano de
obra y herramienta s menores que se utilizaran para casos de emergencia.
El tiempo que durara la ejecución del proyecto Construcción Sistema de Alcantarillado
sanitario y pluvial San Antonio será de 8 meses calendario.

2.4.8.-Entidad encargada de la operación y mantenimiento.-


La entidad encargada de la operación y mantenimiento del Proyecto Construcción
Sistema de Alcantarillado Sanitario y pluvial San Antonio es COSAALT, en coordinación
con las comunidades beneficiarias.
Para garantizar el mantenimiento de la infraestructura de protección, es necesario que
la subprefectura pueda tener un convenio entre el municipio quienes deben
comprometerse a realizar el mantenimiento de la obra en coordinación con los
beneficiarios del proyecto, a través del comité de proyecto constituido para este fin.

2.4.9.-Plan de administración y gestión del servicio.-


La entidad encargada de la administración y gestión del Proyecto Construcción
Sistema de Alcantarillado Sanitario y pluvial San Antonio es COSAALT, en coordinación
con las comunidades beneficiarias.

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2.4.10.-Plan de operación y mantenimiento.-


Metodología
El proyecto de la Capacitación y Asistencia Técnica en Organización, Operación,
Mantenimiento y Educación sanitaria del Sistema de Alcantarillado Sanitario y pluvial se
divide en dos etapas.

Primera etapa: contratación de la empresa consultora


La primera etapa consiste, en que el Gobierno Municipal de San Lorenzo, convoque a
empresas consultoras, con experiencia en Capacitación y Asistencia técnica en
proyectos de Alcantarillado Sanitario y pluvial. Este proceso puede ser por invitación
directa o invitación pública.
Luego que se haya adjudicado la mejor propuesta, se formalizará la contratación
mediante protocolización pública. Esta empresa estará a cargo de la Capacitación y
Asistencia técnica en Organización, Operación, Mantenimiento y Educación sanitaria
del Sistema de Alcantarillado Sanitario y pluvial.

Segunda etapa: ejecución del proyecto


La etapa de la ejecución, debe ir paralela a la construcción del proyecto, porque se
trata de un proyecto de acompañamiento, para apoyar, coordinar, tanto con los
beneficiarios del proyecto como con la empresa contratista y el Municipio, durante
todo el desarrollo de la construcción de la obra. Pero lo más importante de la
capacitación es el apoyo y fortalecimiento de la organización, operación y
mantenimiento, a todos los beneficiarios del proyecto, y el apoyo con programas de
educación sanitaria.
Para iniciar los trabajos, primero, se realizarán las reuniones de promoción del proyecto,
concertación, y aceptación. Luego se programará conjuntamente con los usuarios del
sistema un cronograma de actividades para realizar los cursos taller, para la
capacitación y asistencia técnica.

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Programas o proyectos a desarrollar


Capacitación y asistencia técnica en organización, operación, mantenimiento y
educación sanitaria del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial
Es necesario e imprescindible el proyecto de Capacitación y Asistencia técnica, en
Organización, Operación y Mantenimiento, como así también en educación sanitaria,
puesto que actualmente no se tiene un Sistema de Alcantarillado Sanitario y pluvial en
la comunidad y al implementarse éste, paralelamente al proyecto de construcción
debe capacitarse a todos los beneficiarios, para que ellos manejen de la mejor forma
su sistema.
El proyecto de la capacitación y asistencia técnica tiene 4 módulos bien definidos, que
son los siguientes:
- Organización
- Operación
- Mantenimiento
- Educación sanitaria
Organización
Como primera fase a realizar es el módulo de Organización de los beneficiarios, para
poder trabajar de manera organizada, con responsables para la construcción, y la
dirección de todas las bases. Este módulo consiste en la organización de un comité de
Alcantarillado Sanitario y pluvial, el cual es elegido democráticamente, en una
asamblea general de todos los beneficiarios. Además se elaborará el estatuto
orgánico, el cual es aprobado por toda la asamblea de socio. Este estatuto será
instrumento del comité y se regirá estrictamente en todos sus artículos.
Operación
Después de la fase de la organización y Administración, viene la fase de la operación,
que consiste, en capacitar a todos los usuarios del sistema, en la operación del sistema,
el cual está a cargo de los técnicos de la empresa consultora, después que los usuarios
son capacitados, todos los miembros del directorio son los encargados de la operación
tales como ser: registro de usuarios, aforos de caudales, posibles ampliaciones a
usuarios nuevos, control del buen uso del agua y alcantarillado, reparación, etc.

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Mantenimiento
Esta fase consiste, en realizar el mantenimiento y limpieza periódico del sistema y el uso
del agua necesario para el funcionamiento. Este trabajo estará a cargo de los técnicos
– plomeros, que forman parte del Directorio. A parte de los trabajos mencionados
anteriormente, son encargados del cuidado, y revisión, de todo el sistema, etc.
Educación sanitaria
Finalmente tenemos ésta fase que viene a orientar sobre el uso del sistema, en el
horizonte de preservar la salud y el medio ambiente de los pobladores del área rural y
las instalaciones del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial.
Después, de haber terminado con todo los cursos de la capacitación la empresa
consultora, realizará una evaluación y seguimiento, al comité encargado de la
administración del sistema.
Objetivo general
El objetivo es el apoyo y la capacitación y asistencia técnica en los aspectos de
organización, operación, mantenimiento y educación sanitaria del sistema de agua y
alcantarillado, con acciones orientadas a que el proyecto sea autofinanciado y
sostenible en el tiempo, por los propios beneficiarios, y además sacar el máximo
rendimiento y duración de la infraestructura del sistema con el mantenimiento y uso
adecuado del alcantarillado sanitario y pluvial.
Objetivos específicos por fases
Fase: organización
Objetivo específico
Apoyar y consolidar la organización comunal del sistema de alcantarillado sanitario y
pluvial San Antonio.
Metas
Concertación por consenso para garantizar la organización comunal del sistema de
alcantarillado sanitario y pluvial.
Actividades
- Reunión de promoción y concertación del cronograma de trabajo.
- Diagnóstico de la estructura de la organización.

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- Taller de la creación de una entidad Administradora.


- Empadronamiento de usuarios.
- Curso taller de capacitación a la Administración.
- Elaboración del Estatuto y reglamentos
- Curso taller sobre contabilidad básica.

Indicadores y descripción por actividades


Reunión de promoción y concertación del cronograma de trabajo.
Una reunión de promoción y concertación del cronograma de actividades entre la
Entidad Ejecutora, autoridades comunales, y el Gobierno Municipal. Planificación, y
programación elaborada y aprobada. En esta reunión se trata de llegar a un acuerdo
por consenso de la mayoría la aceptación del proyecto de la capacitación y el apoyo
a los técnicos en todo el desarrollo del proyecto, y concertar todas las actividades de
planificación, cronograma, etc., a realizar durante todo el tiempo de ejecución.
Diagnóstico de la estructura de la organización
Se realizará una encuesta de la estructura organizacional, de todos los entes
comunales, si trabajan de manera unida, organizada, y decidida. También la
participación activa de las bases y el apoyo a la organización.
Taller de la creación de la entidad administradora
Realizar un taller para la creación y elección de una entidad Administradora del
alcantarillado sanitario y pluvial, encargado de la administración y gestión del sistema.
Se elegirá democráticamente, en una asamblea general de socios.
Empadronamiento de usuarios
Levantar un censo de todos los usuarios y registrarlos, para el cobro de tarifas, otros
aportes, etc.
Cursos taller de capacitación a la entidad administradora
Capacitación a toda la entidad administradora, sobre el manejo de la administración,
para el adecuado funcionamiento tanto de la organización, operación y
mantenimiento del proyecto. El tema que se centralizará sobre la capacitación en
administración, manejo de los estatutos y reglamentos.

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Elaboración del estatuto y reglamentos


La Empresa Consultora presentará una base de estatuto y reglamento, para su análisis,
y de allí, se irá aprobando todos los puntos más importantes, y luego formar el estatuto
en borrador, para que en una próxima reunión y plenaria se apruebe dicho estatuto.
Curso taller sobre contabilidad básica
Realizar un curso taller sobre contabilidad básica, para el cobro por el servicio,
aportes, luego el manejo responsable y eficiente de los fondos recaudados. Tanto
para los diferentes gastos de reparación, compra de materiales, transportes, etc.
Modalidad y medio a utilizar
Todas las actividades a realizar, serán mediante reuniones y cursos – taller, para ello
se elaborará un cronograma de reuniones y cursos.
Los medios a utilizar para llevar adelante este trabajo, papelógrafos, marcadores,
cuadernos, lápices, y fólderes para cada participante.

Fase: operación
Objetivo específico
Capacidad de los beneficiarios para tomar acciones para el buen manejo del sistema,
mediante una correcta operación del sistema.
Metas
Planificación y coordinación de actividades y asistencia técnica para la puesta en
marcha y el buen funcionamiento del sistema, y el seguimiento y control del correcto y
adecuado uso del agua y el alcantarillado sanitario y pluvial.
Actividades
- Reuniones de coordinación y planificación
- Inventario de las obras del sistema
- Control del uso de agua
- Elaboración manual de operación y mantenimiento
- Aprobación de normas y reglamentos

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Indicadores y descripción por actividades


Reunión de coordinación y planificación
Una reunión de coordinación y planificación para la capacitación y asistencia técnica
para todos los beneficiarios y directorio. Se explicará todas las bases, reglamentos, y
normas que para llevar adelante la operación del sistema. También planificará las
reuniones mediante un cronograma de trabajo.
Inventario de las obras del sistema
Se realizará un levantamiento e inventario de todas las obras que compone el sistema,
tales como ser red de alcantarillado, sus respectivas cámaras de inspección y sus
accesorios, matrices principales y secundarias, conexiones domiciliarias, y todos los
componentes del proyecto.
Control del uso de agua y aforo
Se realizará un taller sobre el uso racional del líquido elemento, explicando que el uso
principal que se le debe dar al agua de consumo humano que sirve para el
funcionamiento del sistema de alcantarillado, no está previsto para el uso de otras
actividades como ser: regado de huertas, jardines, Por tanto ahora se debe evitar el
derrochar del agua. Para llevar adelante este cometido los encargados, realizarán
visitas sorpresas a los usuarios, y si se encuentra a personas mal gastando el agua, se
tomarán acciones bajo sanciones.
Elaboración del manual de operación y mantenimiento
Elaboración del manual de operación y mantenimiento del sistema, el cual estará a
disposición y conocimiento de todos los usuarios. Para ello se planificará un taller, para
elaborar el mismo. Debe formarse con amplia decisión y concertación de todos los
socios. Cuando se llegue a un acuerdo común se debe aprobar dichos documentos.
Aprobación de normas y reglamentos
Para terminar con este módulo, se realizará un curso- taller para aprobar todos los
reglamentos, y normas para la operación del sistema. Estos documentos se aprobarán
por amplio consenso, para que todos los beneficiarios estén de acuerdo, a cumplir lo
que disponga la aprobación y haga cumplir la entidad Administradora.

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Modalidades y medios a utilizar


También las modalidades para este trabajo serán realizando reuniones, y cursos – taller,
para tal efecto se fijarán calendarios de reuniones y cursos de capacitación.
Los medios a utilizar serán material de escritorio, como ser cuadernos, lápices, fólderes,
papelógrafos, cartulinas, etc. A parte de esto se debe mostrar videos de otros sistemas,
forma de hacer la operación, también se debe llevar todas las herramientas necesarias
para realizar la operación.
Fase: mantenimiento
Objetivo específico
Capacitar al poblador rural en el mantenimiento y limpieza, para mejorar y garantizar
el buen funcionamiento y durabilidad del sistema a lo largo del tiempo, y de esta
manera el servicio de los usuarios será de manera permanente.
Metas
Realizar curso talleres para capacitar a 400 beneficiarios del sistema, para luego ser
entregado el proyecto, a la comunidad, los usuarios se harán cargo solo, para realizar
el mantenimiento, limpieza adecuada y eficiente del sistema.
Actividades
- Reunión de coordinación y planificación
- Mantenimiento del sistema y conexiones domiciliarias
- Curso – taller sobre albañilería y plomería
- Elaboración del plan de mantenimiento, normas y reglamentos
- Definición de costos y tarifas
- Elaboración de cartillas y seguimiento y evaluación

Indicadores y descripción por actividades


Reunión de coordinación y planificación
En la reunión de motivación se explicará las necesidades de realizar el mantenimiento
periódico del proyecto, mostrando gráficos, imágenes, fotografías de otras
instalaciones, haciendo notar la importancia que tiene el mantenimiento para que sea
duradero, y se tenga el servicio permanente y de buena calidad que cumpla con

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tratamientos necesarios y suficientes. Allí mismo se elaborará un cronograma de


actividades, fijando fechas de las próximas reuniones y cursos.
Mantenimiento del sistema y conexiones domiciliarias
Consiste en explicar a detalle la definición, significado e importancia del
mantenimiento del sistema comenzando desde los colectores, tanque de tratamiento,
y redes de distribución. Por otro lado el mantenimiento y cuidado de las conexiones
domiciliarias, este es de vital importancia redundar en este tema, e incentivar a los
padres para que enseñen a sus hijos, a cuidar el sistema en cada casa, además
reparar todas las instalaciones que estén en mal estado.
Cursos – taller sobre albañilería y plomería
Aquí la Empresa Consultora debe realizar un curso taller, sobre albañilería y plomería,
que es de vital importancia, para que ellos mismos realicen todos los trabajos de las
reparaciones mantenimiento y operación del sistema. Debe sacar plomeros, y de esta
forma tener personal técnico que puedan trabajar en su comunidad, como también
fuera. Para llevar adelante estas actividades, la Consultora dispondrá del personal
técnico calificado, como es de un ingeniero sanitario y plomeros especialistas. Estos
cursos talleres deben ser teóricos y prácticos.
Elaboración del plan de mantenimiento, normas y reglamentos
En esta actividad, la empresa consultora debe realizar reuniones trabajo, y definir y fijar
un plan de mantenimiento de todo el sistema. Consiste en determinar cada cuanto
tiempo o periodo de tiempo se debe realizar los mantenimientos y limpiezas del
sistema. Los trabajos a realizar son: limpieza y mantenimiento de las plantas de
tratamiento de sus respectivas cámaras de inspección, revisión de toda la red matriz,
etc.
Además se realizará un curso para definir, elaborar los reglamentos que debe regir
para el mantenimiento del sistema, y especialmente las conexiones domiciliarias.
Después de un análisis y viendo la necesidad, se aprobará por mayoría absoluta en
asamblea general de todos los usuarios.
Definición de costos y tarifas
Este trabajo consiste en la determinación, del pago de los costos y tarifas por el

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servicio, que debe pagar cada socio del sistema. Se debe hacer un análisis profundo
sobre los costos de operación, y mantenimiento que se requiere y que tiene que cubrir
el pago del servicio. Para este análisis se toma en cuenta los siguientes aspectos. Pago
a los técnicos que realizarán la operación, limpieza y mantenimiento, compra de
materiales para realizar las reparaciones, transporte y alimentación del encargado de
realizar las compras, etc. Por otro lado se debe tomar muy en cuenta, la capacidad
para poder pagar cada beneficiario, esto tiene que ser de acuerdo a los ingresos
económicos de los usuarios, no se puede fijar tarifas altas, y que no puedan cancelar
por el servicio, pero también tiene que ser una tarifa que pueda cubrir mínimamente
todos los costos.
Elaboración de cartillas y seguimiento y evaluación
La Empresa Consultora, por su parte elaborará las cartillas de plomería, y en una
reunión pondrá a consideración de todos los beneficiarios. Estas cartillas consisten en
manuales de plomería, con gráficos comprensibles, y de fácil manejo y aprendizaje.
Cuando sé de por aprobado se distribuirá a todos los beneficiarios a cada uno, una
cartilla.
Al final de todo este módulo, la consultora realizará una evaluación a todos los
beneficiarios sobre aprendizaje, asimilación, y aprovechamiento de todos los cursos
realizados. También se hará un seguimiento apoyando en todas las partes que
todavía han quedado débiles, y si fuera necesario la Consultora apoyará con alguna
reunión para aclarar dudas, preguntas y respuestas.
Modalidades y medios a utilizar
Las formas de ejecutar estas actividades serán realizando reuniones y cursos talleres
con prácticas capacitando y formando plomeros. Se fijarán fecha de cada curso –
taller.
Los medios a utilizar son muchos, entre los cuales tenemos a los siguientes: material de
escritorio, cuadernos, lápices, fólderes, tizas, marcadores, cartulinas, herramientas de
plomería, materiales de plomería manuales sobre plomería. A parte de esto se debe
proyectar videos sobre sistemas, formas de mantenimiento, operación, reparación,
para esto se debe disponer de un equipo de proyección, ya sea VHS, televisor,

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también puede utilizarse data show, o proyectoras con diapositivas fotográficas.

Fase: educación sanitaria


Objetivos específicos
Elevar el nivel del aseo e higiene personal, viviendas, y alimentos.
Elevar la capacidad y el desarrollo comunitario con programas de lucha contra
enfermedades transmitidas por el mal uso de los servicios sanitarios.
Mejorar la educación sanitaria, con el aprendizaje del manejo de las instalaciones del
sistema y uso adecuado y racional de agua.
Metas
Este módulo, debe ser dado por personal encargado de salud y medio ambiente. Los
temas más importantes a tratar, son los siguientes:
Actividades
- Curso sobre el medio ambiente y su importancia
- Curso sobre el agua para el consumo humano
- Curso el agua para aseo e higiene personal, viviendas y alimentos
- Curso sobre educación sanitaria
Indicadores y descripción de las actividades
Curso sobre el medio ambiente y su importancia
El medio ambiente es tema importante que se debe tratar cuando se habla de
estalaciones sanitarias y la eliminación de residuos o aguas servidas para que el usuario
tenga conocimiento de los sistemas de tratamiento para dar el buen uso a los sistemas
evitando de esta manera los taponamientos de los colectores.
El buen manejo de estos sistemas hace que se preserve el medio ambiente y la
conservación de los recursos naturales aire, suelo y agua.
Curso sobre el agua para consumo humano
En esta parte se explicarán de la importancia que tiene el consumo directo de agua
para los procesos biológicos en el cuerpo humano. El consumir aguas superficiales de
la intemperie, de pozos vertientes, y toda clase de fuentes sin ningún tratamiento, y
cuidado, se corre el riesgo y peligro que las personas puedan adquirir muchas

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enfermedades y parásitos provenientes de esta agua.


Entonces el consumir agua potable, la persona se garantiza y evita la transmisión de
toda índole de enfermedades y parásitos transmisible por el agua, y esta manera se
preservará la salud de toda la población.
Curso agua para aseo e higiene personal, viviendas y alimentos
Al tener agua a domicilio, en piletas, los usuarios utilizarán en diversas actividades,
como son en el aseo personal, lavado de la vestimenta, sistema sanitario y la limpieza
de toda la vivienda, el poblador beneficiario, cambiara de hábitos, y en la forma de
pensar, y esto ayudará a mejorar la salud, con un buen aseo personal y limpieza de sus
viviendas, etc.
Por otro lado, si el agua está contaminada, y con esta se hace el lavado de los
alimentos, se prepara los alimentos, salvo que sea cocido, los alimentos estarán
también contaminados y no aptos para el consumo. Pero si el agua para la
preparación y lavado de los alimentos están limpias y no contaminadas, entonces no
se tendrá ningún riesgo de contraer ningún tipo de enfermedades.
Curso sobre educación sanitaria
Se desarrollara un programa y será dado mediante un curso a todos los beneficiarios
del proyecto. El tema a impartir será sobre la educación sanitaria, que consiste en el
aprendizaje a usar correctamente el agua, y manejo adecuado de las piletas
domiciliarias y baños higiénicos.
Respecto, al uso del agua, más propiamente dicho, el uso adecuado, racional de
acuerdo a las necesidades, sin estar mal gastando el agua, se debe usar
racionalmente sin derroches del líquidos es al recibir en un recipiente, lo dejan la pila
abierta y se olvidan de cerrar el grifo, también lo dejan durante la noche los grifos
abiertos. Como recomendaciones es utilizar el agua lo estrictamente necesario,
cerrar bien los grifos, después de recibir el agua, si los grifos están gastados y tiene
fugas, lo que se hace es cambiar dichos grifos viejos por otros nuevos, etc.
Profundizar el temario, sobre el agua que cada año que pasa, las fuentes se van
secando, y la población cada año crece más y más, entonces el recurso agua se va
agotando, para ello es necesario, capacitar a la población a usar el agua lo

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necesario. Porque si hacen un mal uso, los únicos perjudicados son las viviendas que se
encuentran en las partes altas, allí no saldrá el agua.
Para lograr el uso racional del agua, se deberá implantar sanciones a los usuarios, que
sean sorprendidos cometiendo infracciones, o usando indebidamente.
Era necesario hablar del líquido elemento sin este líquido no puede funcionar el sistema
de alcantarillado sanitario por lo tanto se debe tomar en cuenta en los cursos de
capacitación.
Modalidades y medios a utilizar
Las formas de ejecutar estas actividades, es realizando reuniones y cursos talleres. Se
fijarán fechas de cada curso – taller. Los medios a utilizar, serán los siguientes:
Recursos humanos
Podrán ser uno de los siguientes:
- Un Ing. sanitario
- Un ambientalista
- Un médico
- Un promotor de salud
Materiales
Tenemos a los siguientes materiales: material de escritorio, cuadernos, lápices, fólderes,
tizas, marcadores cartulinas, materiales de desinfección como la lavandina, otros
detergentes, etc.
Equipos
En cuanto a equipos necesarios, se dispondrá de un equipo de proyección, ya sea
VHS, televisor, también puede utilizarse data Show, o proyectoras con diapositivas
fotográficas. Se debe proyectar videos relacionados con el medio ambiente, la salud,
educación sanitaria, uso del agua y saneamiento básico.
Componentes y estrategia de ejecución
La ejecución del proyecto realizará Empresas Consultoras o ONGs, con experiencia en
la Capacitación y Asistencia Técnica en Organización, Operación, Mantenimiento y
Educación sanitaria.
Para el seguimiento de los trabajos, el Municipio designará un Fiscal de Obras, además

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contratará un Supervisor, el cual será responsable de todos los trabajos de la empresa


que realizará el proyecto de capacitación y asistencia técnica.

Plan de trabajo
Modulo: organización
Actividades
- Reunión de promoción y concertación del cronograma de trabajo.
- Diagnóstico de la estructura de la organización
- Taller de la creación de la entidad Administradora
- Empadronamiento de usuarios
- Cursos taller de capacitación a la entidad administradora
- Elaboración del Estatuto y reglamentos
- Curso taller sobre contabilidad básica
Modulo: operación
Actividades
- Reunión de coordinación y planificación
- Inventario de las obras del sistema
- Control del uso de agua, alcantarillado sanitario y pluvial
- Elaboración manual de operación y mantenimiento
- Aprobación de normas y reglamentos
Modulo: mantenimiento
Actividades
- Reunión de coordinación y planificación
- Mantenimiento del sistema y conexiones domiciliarias
- Curso – taller sobre albañilería y plomería
- Elaboración del plan de mantenimiento, normas y reglamentos.
- Definición de costos y tarifas
- Elaboración de cartillas y seguimiento y evaluación

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Modulo: educación sanitaria


Actividades
- Curso el medio ambiente
- Curso sobre el agua para el consumo humano.
- Curso el agua para aseo e higiene personal, viviendas y alimentos
- Curso sobre educación sanitaria y ciudadana.

Fortalecimiento de la gestión institucional


La finalidad de este tipo de proyectos es contribuir a que las Instituciones públicas y
privadas cualifiquen y hagan más eficaces sus actividades del saneamiento básico en
el área rural.
Fortalecimiento institucional del operador
El fortalecimiento del la organización Administradora de Agua y Alcantarillado tanto
sanitario como pluvial de los beneficiarios deben cumplir las siguientes condiciones.
- Deben estar formados por usuarios con radicación permanente, en la comunidad,
ser activos y responsables.
- Los principales objetivos de la entidad organizadora, es el preservar y garantizar el
buen funcionamiento del sistema, realizando la administración, operación y
mantenimiento de todas las instalaciones.
- La organización debe contar con una estructura mínima en funcionamiento.
Ubicación de los lugares donde se realizarán las actividades
A objeto de contar con la mayor participación de los beneficiarios, las reuniones
deberán realizarse donde realizan sus reuniones comunales.
Participantes por evento
Cuando las reuniones se realicen en la Comunidad deberán participar todos los
beneficiarios.
Sistemas de evaluación del proceso
En todo el proceso de Capacitación deben realizarse evaluaciones para ver si los
participantes han captado las enseñanzas impartidas, estas darán una idea si las clases
son adecuadas o se debe cambiar la modalidad de enseñanza. Los instrumentos

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deben ser los mínimos que se utilizan para solucionar los problemas más comunes en
este tipo de infraestructura y las técnicas deberán ajustarse a las personas que están
participando de los diferentes talleres.
Cronograma de actividades
El total son 22 actividades, la mayoría de las actividades se desarrollará en una reunión,
lo que equivale a decir que cada actividad se realizará por día, esto hace en total 22
días que durará la capacitación y asistencia técnica. Pero no se puede realizar todos
los días seguidos las reuniones. Entonces, se planifica realizar una actividad (reunión)
cada semana aproximadamente. Se estableció en el tiempo para la construcción de
la obra en 240 días calendarios. De aquí se ha establecido que el plazo de ejecución
para la capacitación y asistencia técnica es de 300 días calendarios.
Análisis Institucional y Comunitario (fases ejecución, operación y mantenimiento).-
Este punto fue desarrollado con detalle en el inciso anterior, lo que podemos acotar es
respecto a la participación de la comunidad en las tres distintas fases mencionadas la
cual junto a las instituciones gubernamentales adquiere un rol importante y necesario
para el éxito total de la implementación de los sistemas de alcantarillado sanitario y
pluvial.

2.4.11.-Ingresos y Beneficios con Proyecto.-


Los ingresos y beneficios sin proyecto no son cuantificables, en cambio con la
ejecución y puesta en marcha del proyecto, se proporcionará un conjunto de
beneficios de magnitud a favor de los pobladores de la urbanización, al lograr llegar a
todas las familias con los dos sistemas propuestos, además de aumentar los ingresos
netos al igual que la disminución de la mano de obra desocupada.
Los beneficiaros directos con la ejecución del proyecto son las 80 familias de la
urbanización San Antonio.

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2.4.12.-Inversiones y Costos, operación, mantenimiento, administración.-


Inversiones
Entre la identificación de los costos que incurrirá la ejecución del proyecto son en
primera instancia la inversión que se realizara en mano de obra, materiales e insumos
contemplando los beneficios sociales e impuestos que están incorporados en cada
uno de los ítems.
Costos de Operación y mantenimiento.
Estos costos son los referidos al salario del personal técnico e insumos necesarios para la
operación del sistema en sus diferentes componentes.

Costos de Operación y Mantenimiento

PRESUPUESTO ANUAL DE OPERACIÓN + MANTENIMIENTO

Proyecto: SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL

Situación CON PROYECTO


No. Materiales UNID. P. Unit. Rend. Parcial
A
1 Reposición de Tuberia PVC ML 20 25 500
2 Reposición de Tuberia cemento ML 30 34 1020
2 Reparación de camaras Glb. 400 1 400
Total Materiales Bs. : 1920
No. Mano de Obra UNID. P. Unit. Rend. Parcial
B
1 Peones Mantenimiento del camaras Jornal 40 7 280
Total Mano de Obra Bs.: 280
No. Herramientas y Equipo UNID. P. Unit. Rend. Parcial
C
1 Camioneta Glb. 800 1 800
Total Equipo Bs. : 800

Costo Total Bs. : 3000.00

SON: TRES MIL 00/100 BOLIVIANOS

Costos Administrativos
Los costos de administración, en general, corresponden a gastos de materiales de
escritorio fotocopias, libros de actas y o boletas de pago por uso de los sistemas.

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Costos Administrativos
Sistema Alcantarillado sanitario y pluvial San Antonio

DESCRIPCIÓN UNIDAD SALARIO CANTIDAD COSTO COSTO


MENSUAL PARCIAL ANUAL
Bs. Bs.
Gasto no
personales
gl. 80.00 1 80.00 960.00
-Varios
materiales

Fuente de Elaboración Propia:

2.4.13.- Presupuesto General del proyecto por componentes del proyecto.-


COSTO DE INVERSION

I. PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA 1,124,136.40 (Bs.)


II. PRESUPUESTO SUPERVISION 56,206.82 (Bs.)
III. PRESUPUESTO SEGUIMIENTO -CAPACITACION 67,448.18 (Bs.)

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,247,791.40 (Bs.)

SON: UN MILLON DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y UNO 40/100 BOLIVIANOS

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Costo de Acompañamiento.
PRESUPUESTO DE CAPACITACION O ACOMPAÑAMIENTO
PROYECTO: SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL

Presupuesto por actividades


N° DESCRIPCION UND. CANTID. P.UNIT. COSTO
ITEM (Bs.) (Bs.)
1.0 PERSONAL
1.1 Consultor Acompañamiento dia 105 200.00 21000.00
1.2 Transporte téc. Acomp. viaje 15 130.00 1950.00
1.3 Fotografías global 1 1500.00 1500.00
1.4 Vivienda mes 10 230.00 2300.00
1.5 Papelería e informes global 1 2000.00 2000.00
1.6 Seguros mes 10 800.00 8000.00
1.7 Teléfono y correo mes 10 450.00 4500.00
2.0 EVENTOS DE CAPACITACION
2.1 Talleres dia 10 250.00 2500.00
2.2 Material de escritorio global 1 1500.00 1500.00
2.3 Transporte viaje intercambio viaje 10 1100.00 11000.00
2.4 Alimentación viaje intercambio persona/dia 10 44.32 443.18
3.0 MANUAL DE O+M (TECNICO Y USUARIO)
3.1 Consultor Acompañamiento dia 12 100.00 1200.00
3.2 Dibujante dia 12 100.00 1200.00
3.3 Material de escritorio global 1 1500.00 1500.00
3.4 Computadora día 12 80.00 960.00
3.5 Impresora día 12 35.00 420.00
4.0 ESTATUTOS Y REGLAMENTOS
4.1 Consultor Acompañamiento día 15 150.00 2250.00
4.2 Material de escritorio global 1 1500.00 1500.00
4.3 Computadora día 15 80.00 1200.00
4.4 Impresora día 15 35.00 525.00

AMPLIACION SERV. ACOMPAÑAMIENTO


TOTAL 67,448.18
PORCENTAJE 100%

Tiempo de ejecución del servicio de acompañamiento 10 meses


Tiempo de construccion de obras 8 meses
Costo de la inversión 1,124,136.40 Bs.
Costo de acompañamiento respecto a la inversión 6.00 %

Costo de Supervisión
Entre otros costos que se deben contemplar en la ejecución del proyecto es el costo
que significara la supervisión del proyecto para garantizar la buena ejecución de la
inversión a realizarse.

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PRESUPUESTO GENERAL DE SUPERVISION


SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL

HONORARIOS
Nº DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P. UNIT. (Bs.) P. PARCIAL
(Bs.)
1 Salario Mensual mes 8 2,300.00 18,400.00

TOTAL HONORARIOS 18,400.00

PASAJES
Nº DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P. UNIT. (Bs.) P. PARCIAL
(Bs.)
1 Alquiler vehículo dias 100 200.00 20,000.00
TOTAL PASAJES 20,000.00

VIATICOS
Nº DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P. UNIT. (Bs.) P. PARCIAL
(Bs.)
1 Alojamiento mes 8 200.00 1,600.00
2 Alimentación mes 8 425.85 3,406.82
TOTAL VIATICOS 5,006.82

OTROS GASTOS
Nº DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P. UNIT. (Bs.) P. PARCIAL
(Bs.)
1 Papelería gl 1 1,500.00 1,500.00
2 Reproducción gl 1 1,500.00 1,500.00
3 Comunicación gl 1 1,000.00 1,000.00
4 Apoyo técnico mes 8 900.00 7,200.00
4 Alquiler oficina mes 8 200.00 1,600.00
. 12,800.00

TOTAL SUPERVISION DE OBRAS

HONORARIOS+PASAJES+VIATICOS+OTROS GASTOS 56,206.82

SON: CINCUENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS SEIS 82/100 BOLIVIANOS

Los tres componentes del proyecto son Infraestructura, Supervisión y Capacitación.

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2.4.14.-Fuentes y plazos para el financiamiento.-


Las fuentes de financiamiento de este proyecto son la Prefectura del Departamento de
Tarija en cuanto a la ejecución del mismo y el Gobierno Municipal de San Lorenzo
estará encargado de financiar la Supervisión y Capacitación del proyecto.

ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO

Nº DESCRIPCION FUENTE MODULO PRECIO TOTAL PORCENTAJE


(Bs.)

1 PREFECTURA DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA INFRAESTRUCTURA 1,124,136.40 90.09%


2 GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN LORENZO SUPERVISION Y CAPACITACION 123,655.00 9.91%

TOTAL (Bs.) 1,247,791.40 100.00%

2.4.15.-Análisis Ambiental del proyecto.-


Es importante mencionar, que en el proyecto Construcción del Sistema de
Alcantarillado Sanitario y Pluvial, las obras de infraestructura a construirse son
totalmente nuevas. Del análisis de cada uno de los componentes ambientales y sus
impactos se concluye que no abran impactos negativos o alteraciones significativas
sobre las condiciones naturales del medio ambiente.
El tendido de la tubería del alcantarillado sanitario, evitará la contaminación de
sedimentos hacia las propiedades.
Con esto el sistema de Alcantarillado Sanitario, mejorará la higiene y salud de los
comunarios y por lo tanto deberá evaluarse la posible contaminación de suelos y
aguas en las áreas del proyecto por realizar sus necesidades fisiológicas en cualquier
lugar.
Asimismo es evidente que un sistema de alcantarillado pluvial evitará desastres en
época de lluvias de los terrenos de cultivos de la zona, por lo tanto puede considerarse
este aspecto una medida de prevención sobre el entorno ambiental.
La mitigación para este impacto consistirá en capacitar a los comunarios para que
estos tengan una buena educación de higiene y salubridad y cumplir las
recomendaciones de las instituciones dedicadas a la protección y conservación del

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ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
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medio ambiente.
En resumen, el impacto ambiental será positivo, pues se traduce en el mejoramiento de
la calidad de vida a través una buena higiene y salubridad para prevenir diversas
enfermedades y contaminaciones tanto a los suelos y aire de la zona.
Evaluación de Impacto Ambiental.
Impacto ambiental, término que define el efecto que produce una determinada
acción humana sobre el medio ambiente.

Los efectos pueden ser positivos o negativos y se pueden clasificar en: efectos sociales,
efectos económicos, efectos tecnológico-culturales y efectos ecológicos.

Dentro de los impactos sociales se suele poner como ejemplo el efecto del ruido
generado por el tráfico en una autovía. El ruido causa un impacto negativo sobre la
calidad de vida o sobre el confort de las personas que habitan junto a la
infraestructura en cuestión. Por el contrario, el recrecimiento de una presa existente
puede tener un efecto positivo, asegurando el abastecimiento de agua durante las
épocas de sequía prolongada.

Los efectos culturales suelen caracterizarse por su impacto negativo ya que, en


ocasiones, las actividades humanas pueden llegar a alterar o destruir yacimientos u
otros bienes culturales. Por el contrario, un efecto positivo sería el hallazgo de restos
arqueológicos o paleontológicos durante las excavaciones y los movimientos de tierra
que se realizan en determinadas obras.

El impacto ecológico generalmente es de carácter negativo, ya que puede suponer el


desplazamiento de poblaciones o la destrucción de hábitat o de especies. En algunas
ocasiones, sin embargo, se generan efectos positivos; por ejemplo en las explotaciones
de áridos en graveras se pueden crear nuevos hábitat al abandonarse o agotarse la
explotación.

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Leyes ambientales
Los elementos claves de la legislación sobre el medio ambiente incluyen el control de
la contaminación producida por el ser humano y la protección de recursos naturales
como la fauna, flora y el paisaje, pero las fronteras exactas del problema son difíciles
de delimitar y otras muchas áreas de la legislación, como las referentes a la salud y a la
seguridad en el trabajo, la planificación del uso del suelo y la protección de la
herencia cultural, tienen implicaciones ambientales.
La necesidad de prevenir los daños al medio ambiente en origen se ve a menudo
reforzada por el requisito de la Evaluación de Impacto Ambiental de las nuevas
propuestas y proyectos.

Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), proceso formal empleado para predecir las
consecuencias ambientales de una propuesta o decisión legislativa, la implantación
de políticas y programas o la puesta en marcha de proyectos de desarrollo.

Una Evaluación de Impacto Ambiental suele comprender una serie de pasos: 1) Un


examen previo, para decidir si un proyecto requiere un estudio de impacto y hasta qué
nivel de detalle; 2) Un estudio preliminar, que sirve para identificar los impactos clave y
su magnitud, significado e importancia; 3) Una determinación de su alcance, para
garantizar que la EIA se centre en cuestiones clave y determinar dónde es necesaria
una información más detallada; 4) El estudio en sí, consistente en meticulosas
investigaciones para predecir y/o evaluar el impacto, y la propuesta de medidas
preventivas, protectoras y correctoras necesarias para eliminar o disminuir los efectos
de la actividad en cuestión.

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EVALUACION DEL PROYECTO


3.1.-Estudio Preliminar de Impacto Ambiental.-
Evaluación de Impacto Ambiental.
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), proceso formal empleado para predecir las
consecuencias ambientales de una propuesta o decisión legislativa, la implantación
de políticas y programas o la puesta en marcha de proyectos de desarrollo.

Una Evaluación de Impacto Ambiental suele comprender una serie de pasos: 1) Un


examen previo, para decidir si un proyecto requiere un estudio de impacto y hasta qué
nivel de detalle; 2) Un estudio preliminar, que sirve para identificar los impactos clave y
su magnitud, significado e importancia; 3) Una determinación de su alcance, para
garantizar que la EIA se centre en cuestiones clave y determinar dónde es necesaria
una información más detallada; 4) El estudio en sí, consistente en meticulosas
investigaciones para predecir y/o evaluar el impacto, y la propuesta de medidas
preventivas, protectoras y correctoras necesarias para eliminar o disminuir los efectos
de la actividad en cuestión.

Análisis del Efecto Sobre el Proyecto


Los efectos ambientales que pueden ocasionar la ejecución del proyecto de agua
potable son muy reducidos que no requieren un Estudio de evaluación de impacto
ambiental (EEIA), puesto que debido a la condiciones de la zona no se procederá a la
tala de árboles.
En terrenos cultivables el impacto ambiental es mínimo o casi nulo, puesto que las
obras a ejecutarse no se encuentran cercanas a dichos terrenos, como así también los
materiales locales que se emplearán en la construcción de las obras civiles no son de
volúmenes considerables que alteren el hábitat de la zona.
Leyes ambientales
Los elementos claves de la legislación sobre el medio ambiente incluyen el control de
la contaminación producida por el ser humano y la protección de recursos naturales
como la fauna, flora y el paisaje, pero las fronteras exactas del problema son difíciles
de delimitar y otras muchas áreas de la legislación, como las referentes a la salud y a la

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seguridad en el trabajo, la planificación del uso del suelo y la protección de la


herencia cultural, tienen implicaciones ambientales.
La necesidad de prevenir los daños al medio ambiente en origen se ve a menudo
reforzada por el requisito de la Evaluación de Impacto Ambiental de las nuevas
propuestas y proyectos.

Análisis de Sensibilidad y/o riesgo


RIESGO 01: Por Circulación en el Sitio de Obra
a) Número de Riesgo: 01
b) Identificación del Riesgo: Por circulación en el sitio de obra el personal tiene el riesgo
de herirse o lastimarse, tanto los operadores del equipo pesado como los que
conducen las volquetas o cisternas, ya sea transportando los materiales o el
combustible.
c) Grupo de Riesgo: Son tres los grupos que corren este riesgo.
El personal: Los topógrafos, alarifes, ayudantes de obras civiles, peones, operadores,
chóferes, etc.
Los equipos: Por ser de alto costo y puede sufrir serios daños o deterioro.
El medio Ambiente: El tránsito el sitio de obra y áreas adyacentes involucra daños más
o menos relevantes.
d) Medidas de Prevención:
Verificar el camino de recorrido al sitio de obra.
Verificar que se realice una correcta señalización en el lugar de la obra.
Asegurar la presencia de personal de auxilio con el material y asistencia médica
adecuada.
Proveer al personal de los elementos necesarios de protección personal como ser:
calzados de punta de acero, cascos guantes, antiparras, etc.
La supervisión debe exigir a la empresa constructora la dotación de los mismos y al
personal el uso obligatorio de los elementos de protección personal.

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e) Medidas de Control de riesgo:


En caso de accidentes personales, se deberán suministrar los primeros auxilios y
posteriormente realizar el traslado del afectado a un centro de salud especializado.

RIEGO 02: De Condiciones Meteorológicas Adversas


a) Identificación Del Riesgo: Condiciones Meteorológicas Adversas
Al ejecutarse las operaciones, el personal realizará sus tareas bajo distintas condiciones
meteorológicas, las operaciones se verán seguramente afectadas por las bajas
temperaturas o fuertes vientos que son comunes en la zona.
b) Grado de Afectación del Riesgo: Las lesiones pueden ser serias
c) Grupo de Riesgo: Son Tres los grupos incluidos en este tipo de Riesgo
El personal: La exposición prolongada a los rayos solares sin la debida protección que
puede causar quemaduras, deshidratación y fiebre.
Los equipos: Pueden ser dañados por el excesivo polvo, fuertes vientos y por las lluvias.
El medio Ambiente: El tránsito por el sitio de obra y áreas adyacentes involucra daños
más o menos relevantes, por la emisión de gases y polvo.
d) Medidas de Prevención
Verificar el camino de recorrido del sitio de obra.
Verificar que se realice una correcta señalización en el sitio de obra.
Asegurar la presencia de personal de auxilio con el material y asistencia médica
adecuada.
Proveer al personal los elementos necesarios de protección personal como ser :
calzados de punta de acero , cascos guantes, antiparras, etc.
La supervisión debe exigir a la empresa constructora la dotación y al personal el uso
obligatorio de los elementos de protección personal.
Prohibir al personal encender fuego en los alrededores de la obra, principalmente en
días de fuerte viento y alta temperatura.
e) Medidas del control de riesgos
En caso de accidentes se deberá suministrar los primeros auxilios y posteriormente
trasladar al afectado a un centro de salud.

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f) Medidas de control de actividades


Verificación de las condiciones metereológicas.
Chequeo general de los equipos.

RIESGO 03: Incendio


a) Identificación del riesgo: Incendio
Puede afectar al personal, equipos y medio ambiente.
b) Grado de afectación del riesgo
Las lesiones ocasionadas por incendio son en su mayoría muy graves y fatales.
c) Grupo de Riesgo
Son dos los grupos incluidos en este tipo de riesgos.
El personal: Los daños físicos pueden ser lesiones y/o quemaduras que hasta requieren
de atención especial como ser injertos de piel, cirugía plástica. Se puede llegar a
necrosis que requiere de amputaciones de miembros, llegando muchas veces a
desenlaces fatales. Los más expuestos a estos riesgos son los conductores de vehículos
y operadores.
El Medio Ambiente: Especialmente la flora y la fauna silvestre.
d) Medidas de prevención
Instruir adecuadamente al personal sobre los riesgos de los incendios.
Asegurar la presencia de personal de auxilio con el material y asistencia médica
adecuada.
Proveer al personal los elementos necesarios de protección personal como ser:
calzados de punta de acero, cascos guantes, antiparras, etc.
La supervisión debe exigir a la empresa constructora la dotación y al personal el uso
obligatorio de los elementos de protección personal.
Prohibir al personal encender fuego en los alrededores de la obra, principalmente en
días de fuerte viento y elevada temperatura.
e) Medidas de control de riesgo
En caso de accidentes se deberá suministrar los primeros auxilios y posteriormente
trasladar al afectado a un centro de salud.

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RIESGO 04: Animales e insectos peligrosos


a) Identificación del riesgo: Animales e insectos peligrosos.
Existen en la región animales peligrosos como especie de ofidios e insectos como
arácnidos, mosquitos trasmisores de enfermedades, víboras venenosas, etc.
b) Grado de afectación del riesgo
Las lesiones y enfermedades que podrían ocasionar estos animales son de leves a
graves.
c) Grupo de riesgo
Solamente un grupo corre este riesgo
El personal: Todo el personal está expuesto a este riesgo.
d) Medidas de prevención
Instrucción del personal sobre los peligros de los animales e insectos presentes en la
zona
Utilización de vestimenta de seguridad.
Utilización de repelentes e insecticidas.
Disponibilidad de vacunas antiofídicas en los sitios de las obras.
e) Medidas de Control de riesgo
Suministrar al afectado vacuna antiofídica en caso de sufrir de picadura de víbora y
luego derivarlo a un centro médico.
f) Medidas de control de actividades
Instrucción del personal sobre los riesgos que se corren por picaduras, mordeduras de
animales e insectos.

RIESGO 05: Gases de combustión /humo producido por quemado


a) Identificación del riesgo: Gases de combustión, humaredas.
Los gases que emanan los motores de los equipos y maquinarias, especialmente si
funcionan en mal estado, pueden dañar al personal y al medio ambiente. También el
quemado de malezas y basuras en los alrededores del sitio de la obra, pueden
generar grandes humaredas perjudicando la visualidad y respiración.

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Los riesgos son de asfixia e intoxicación del personal y contaminación al medio


ambiente.
b) Grado de afectación del riesgo
Se puede causar daños serios de intoxicación.
c) Grupo de riesgo
Son dos los grupos que corren este riesgo.
El personal: Están expuestos todos los trabajadores.
El medio ambiente: Puede determinarse una contaminación atmosférica.
d) Medidas de Prevención
Prohibición la utilización de equipos y maquinarías que emitan humo excesivo o mal
quemado.
Prohibición absoluta de quemar malezas y basura sin la debida autorización de la
supervisión ambiental.
La reparación de los motores deberá realizarse en lugares adecuados ( Talleres
mecánicos autorizados).
Se deberá realizar pruebas del correcto funcionamiento de los motores.
e) Medidas del control de riesgos
Entrenamiento del personal.
Primeros auxilios al accidentado y traslados a centros médicos especializados.
Disponibilidad rápida de movilidad que permita trasladar los accidentados.
Control del cumplimiento de normas establecidas para evitar la contaminación.
f) Medidas de control de las actividades
Verificación escrita del mantenimiento periódico y adecuado de los motores
Información y adiestramiento del personal para enfrentar las contingencias.

RIESGO 06: Sanidad e higiene


a) Identificación del riesgo: Sanidad e higiene
En el sitio de obra y el campamento central, deberá mantenerse un control estricto de
higiene para prevenir riesgos a la salud de los trabajadores.

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Los riesgos a los que se expone el personal son enfermedades e infecciones que
pueden contraer por contaminación de alimentos en mal estado, agua no potable
para beber, mala higiene en los sanitarios, en la cocina y cada uno de los lugares de
trabajo de la obra.
b) Grado de afectación del riesgo:
Enfermedades desde leves hasta graves.
c) Grupo de riesgo
El personal es el único que corre este riesgo. Todos los ingenieros, técnicos, trabajadores
y personal subalterno de cualquier sitio de la obra.
d) Medidas de prevención
Higiene absoluta en el campamento y en el sitio de obra y tratamiento diario de los
desechos orgánicos.
Control de higiene en todas las instalaciones sanitarias y de todas las labores de
cocina.
Control diario del buen estado de los alimentos y su mantenimiento.
Disponibilidad de los medicamentos adecuados en el botiquín.
e) Medidas de control de riesgos
Primeros auxilios para los afectados, traslado a centros médicos especializados.
f) Medidas de control en las actividades
Realizar un estricto control sobre el almacenamiento de alimentos, normas de higiene y
disponibilidad de agua potable.

RIESGO 07: Accidentes De Tránsito


a) Identificación del riesgo: Accidentes de tránsito
El camino de acceso hacia la obra y las personas que hacen uso de estas vías corren
riesgos de accidentes de tránsito, si no se adoptan las medidas de precaución más
oportunas.
b) Grado de afectación del riesgo
Las lesiones van desde daños personales leves hasta graves. Lamentablemente se
corren riesgos fatales.

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c) Grupo de Riesgo
Son el personal que está expuesto a este tipo de riesgo, como así también las personas
particulares.
d) Medidas de prevención
Oportuna señalización de la vía de acceso a la obra.
Adiestramiento del personal e implementación de medidas de seguridad.
Limitaciones de la velocidad.
e) Medidas de Control de riesgos
Adiestramiento del personal para prestar primeros auxilios, hasta que llegue la
ambulancia del centro médico para su inmediato traslado al hospital.
f) Medidas de control de las actividades
Control continúo de todas las operaciones programadas referentes a la seguridad del
personal, del estado del vehículo y equipo pesado.
Verificación de los accesos, principalmente después de lluvias.
Factibilidad Ambiental
Desde el punto de vista ambiental el proyecto por tener una categoría 3, los impactos
producidos son muy reducidos por lo que ambientalmente el proyecto es factible.

3.2.-Evaluación Financiera Privada del Proyecto sin financiamiento.-


La Evaluación Privada Financiera permite comparar los ingresos monetarios que genera
el proyecto, con los costos monetarios en que se incurren. La evaluación financiera
permite determinar la sostenibilidad del proyecto, al poder apreciar la cantidad de
recursos que serán requeridos y generados a través del tiempo. Estos son descontados
a una tasa de descuento financiera. Con ello es posible determinar si el proyecto es
sostenible o si requerirá de algún tipo de subsidio por parte del gobierno.

La evaluación privada se lo hace con el objeto de analizar la rentabilidad privada, es


decir desde el punto de vista del operador tomando en cuenta los precios de
mercado o precios corrientes, a una tasa de descuento privada del 12.81%,
recomendada por el SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública).

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3.2.1.-Identificación y Estimación de Ingresos a precios privados.-


Desde el punto de vista privado, el proyecto genera ingresos para la empresa
operadora y éstos dependen de las tarifas, teniendo en cuenta el costo de
oportunidad del dinero. Este análisis es determinante para la sostenibilidad del
proyecto.
Dado que ya se hizo el análisis tarifario los resultados son:
Tarifa Mensual = 18 Bs/mes/familia

3.2.2.-Identificación y Estimación de Costos a precios privados.-


Se estimarán los costos de inversión y de operación y mantenimiento a precios de
mercado.
Para realizar el presupuesto de este proyecto se tomaron precios actualizados y de
mercado (ver anexos).

Parámetros para Análisis de Precios Unitarios Privados.


Para la confección de la estructura económica de precios unitarios, se tomaron en
cuenta los siguientes porcentajes:

 Mano de obra indirecta: 5 % de la mano de obra directa


 Beneficios sociales: 70 % de la mano de obra directa e indirecta
 IVA sobre mano de obra: 14.94 % de la mano de obra directa e indirecta
 Transacciones: 3.09 % de la mano de obra directa e indirecta
 Desgaste de herramientas: 5 % de la mano de obra directa e indirecta
 Gastos generales: 10 % del costo directo
 Utilidades: 10 % del costo directo

Cronograma de Ejecución
 Cronograma de ejecución es 240 días calendario
 Correspondiente diagrama Gantt.

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3.2.3.-Criterios para la Toma de Decisiones (VANP, TIRP, CAEP, IVANP).-


Para escoger la alternativa se pueden utilizar los indicadores costo - eficiencia. Si las
alternativas tienen la misma vida útil, en primer lugar se debe escoger la de mínimo
costo anual equivalente y en segundo lugar se debe relacionar el costo anual
equivalente con la unidad de beneficio ($/beneficiarios, $/área beneficiada o
conexiones).
Por lo tanto, en estos proyectos se utilizan los siguientes indicadores:
- VANP: Valor Actualizado Neto Privado del Proyecto.
- TIRP: Tasa Interna de Retorno Privado.
- VACP: Valor Actualizado de los Costos Privados del Proyecto.
- CAEP: Costo Anual Equivalente Privado.
- IVANP: Valor actualizado de los Ingresos Netos Privados del Proyecto.
- B/C: Beneficio Costo Privado del Proyecto.
- Costo Eficiencia Privado (CEP) ($/beneficiarios, $/área beneficiada o conexiones):
CAEP dividido por el producto del proyecto (si son cuantificables físicamente).
Una vez calculados los costos anteriores para la alternativa analizada, se debe escoger
la de mínimo costo promedio, con lo cual se logra la mayor eficiencia.

Alternativa. Se prevé construir un solo sistema tanto de alcantarillado sanitario como


pluvial con todas sus componentes y que abarcara solo al 100% de la urbanización.

Indicador Valor

VACP 162,706.67
VANP 36,922.80
CAEP 22,897.87
TIRP 10% 17.0%
RBC Privado 1.23

Tomando en cuenta el valor de los indicadores, como así también el alcance de


beneficio para la urbanización.

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3.2.4.-Indicadores de costo eficiencia privados.-

Indicador Valor

VACP / Conexiones 2,033.83


VACP / Beneficiarios 1,500.69
Costo de Inv. / Beneficiario 1,470.67
Costo de Inv. / Conexión 1,993.15

3.2.5.-Análisis de Sensibilidad a precios privados.-


Como en los proyectos en general, se recomienda el uso de escenarios para el análisis
de sensibilidad.
El punto de partida es el flujo de caja al que se ha llegado con la información que se
ha presentado en las secciones anteriores. Se pueden plantear escenarios en los cuales
se producen variaciones (aumentos o disminuciones) en los principales componentes
del flujo de caja, que son:
- Producto del proyecto.
- Costos de inversión del proyecto.
- Costos de operación y mantenimiento del proyecto.
- Valor de la tasa de descuento.
Con base en las variaciones se obtienen nuevos indicadores que muestran el cambio
en los indicadores de costo-eficiencia, a precios sociales y de mercado.
% de
Indicador Valor
Cambio
VACP 162,706.67 0.00%
VANP 36,922.80 0.00%
CAEP 22,897.87 0.00%
TIRP 16.98% 0.00%
RBC Privado 1.23 0.00%

VACP / Conexiones 2,033.83 0.00%


VACP / Beneficiarios 1,500.69 0.00%
Costo de Inversión / Beneficiario 1,470.67 0.00%
Costo de Inversión / Conexiones 1,993.15 0.00%

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3.3.-Evaluación Socioeconómica.-
Para la evaluación socioeconómica del proyecto, es decir para analizar la rentabilidad
del proyecto desde el punto de la economía en su conjunto, para ello solo hay que
convertir los precios de mercado o los precios corrientes, en precios sombra o precios
sociales que viene a ser lo mismo. Estos precios se llaman Razón Precio Cuenta RPC que
vienen a corregir los precios corrientes que están afectados por la tasa de inflación,
sobreprecios, y entre otros factores tanto en los costos de producción como en los
costos de insumos utilizados en los costos de inversión. La tasa de descuento social
utilizada es de 12.67% según el SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública)

DIRECCIÓN GENERAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

Instrumentos del SNIP

RESOLUCIÓN MINISTERIAL RAZONES PRECIO CUENTA Nº 159

La Paz, 22 de septiembre de 2006

VISTOS Y CONSIDERANDO:

Que de conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº. 3351 de Organización del Poder


Ejecutivo de 21 de febrero de 2006, el Ministerio de Planificación del Desarrollo es el
Órgano Rector del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Que en cumplimiento del artículo 17 de las Normas Básicas del Sistema Nacional de
Inversión Pública aprobadas por Resolución Suprema 216768 de 18 de junio de 1996, es
competencia del Órgano Rector aprobar y establecer las metodologías para la
formulación, evaluación y administración de proyectos, determinar los criterios básicos
que deben aplicarse para decidir sobre la asignación de recursos y definir parámetros
para la valoración de beneficios y costos que deberán aplicar todas las instituciones
del sector público para el desarrollo de sus Proyectos de Inversión.

Que el artículo 8 del Reglamento Básico de Pre inversión aprobada por la Resolución
Ministerial Nº 360 de 7 de julio de 2003, establece como instrumento del Sistema
Nacional de Inversión Pública a las Razones Precio Cuenta de Eficiencia (RPC) como

94
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los parámetros que corrigen las distorsiones incorporadas en los precios de mercado y
el articulo7 del mismo reglamento establece la necesidad de contar con los
parámetros señalados para practicar la evaluación socioeconómica de proyectos.

Que el artículo 23 del Reglamento Básico de Pre inversión indica que el Órgano Rector
del Sistema Nacional de Inversión Pública realiza la estimación de la Divisa Mano de
Obra y Tasa Social de Descuento, las mismas que serán actualizadas en función a
cambios en variables y mercados involucrados en el cálculo.

Que el Órgano Rector del SNIP ha establecido la estimación de los parámetros


mencionados en la Resolución Ministerial Nº 534 de 4 de mayo de 1998, manteniendo
su vigencia mediante Resolución Ministerial Nº 1484 de 14 de diciembre de 1998 y
actualizado la RPC de la divisa mediante Resolución Ministerial Nº 684 de 31 de julio de
2002.

Que de acuerdo al informe VIPFE/DGIP/SNIP-00619/2006 de 5 de septiembre de 2006, a


la fecha han cambiado los valores de algunas variables y mercados, existiendo la
necesidad de realizar estimaciones de parámetros adicionales para lograr una
adecuada gestión de la fase de la pre inversión.

POR TANTO:

El Ministerio de Planificación del Desarrollo en ejercicio de sus atribuciones conferidas


por Ley

RESUELVE:

PRIMERO.- Establecer de las Razones Precio Cuenta de Eficiencia de acuerdo al


siguiente detalle:

- Razón Precio Cuenta de Eficiencia de la Divisa (RPCD) 1.24

- Razón Precio Cuenta de la Mano de Obra No Calificada Rural (RPCMONCR) 0.47

- Razón Precio Cuenta de la Mano de Obra No Calificada Urbana (RPCMONCU) 0.23

- Razón Precio Cuenta de la Mano de Obra Calificada (RPCMOC) 1.00

95
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- Razón Precio Cuenta de la Mano de Obra Semicalificada (RPCMOSC) 0.43

- Tasa de Costo Promedio Ponderado del Capital (TCPPC) 12.81 %

- Tasa Social de Descuento (TSD) 12.67 %

3.3.1.-Identificación y Estimación de Beneficios a precios sociales.-


Los beneficios de un proyecto de alcantarillado sanitario y pluvial son los identificados
por mayor uso, producto de la mayor oferta, o de liberación de recursos por sustitución
del abastecimiento inicial que tenían los consumidores, o por disminución de las
perdidas técnicas o negras del sistema.
La valoración del primero se realiza por la disponibilidad de pago que tienen los
consumidores y del segundo y tercero por los costos ahorrados producto del proyecto.
El estado del arte en el ámbito metodológico propone tres tipos de curvas de
demanda para valorar la disponibilidad a pagar respectiva del consumidor o del
núcleo familiar.

La ejecución y puesta en marcha del proyecto, proporcionará un conjunto de


beneficios de magnitud a favor de los pobladores de la urbanización, al lograr llegar a
todas las familias con los sistemas propuestos, además de aumentar los ingresos netos
al igual que la disminución de la mano de obra desocupada.

Identificación de Beneficiarios
Los beneficiaros directos con la ejecución del proyecto de alcantarillado sanitario y
pluvial son las 80 familias de la urbanización San Antonio.

3.3.2.-Identificación y Estimación de los Costos a precios sociales.-


Los costos de los proyectos de alcantarillado sanitario y pluvial son: costos de inversión,
costos de operación y mantenimiento y costos de administración.
Los costos de inversión en este proyecto son: redes de recolección, conexiones
domiciliarias y obras complementarias.
Comparando precios sociales con precios privados:

96
ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN LORENZO

Sistema de alcantarillado sanitario.


SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
(EN BOLIVIANOS)
Nº COMPONENTES DE INVERSION VF COSTO MODULO % GASTOS FC PRECIO PRECIO
Bs. PRECIO MERCADO GENERALES CUENTA MERCADO
1 OBRAS PRELIMINARES 2,199.93 1.00 165.59 2,856.51 2,365.52
Bienes Transables 1,913.96 0.8700 144.06 1.24 2,551.95 2,058.02
Materiales Locales 239.09 0.1087 18.00 1.00 257.08 257.08
Mano de Obra Calificada 42.10 0.0191 3.17 1.00 45.27 45.27
Mano de Obra Semicalificada 4.78 0.0022 0.36 0.43 2.21 5.14
Mano de Obra No Calificada Urbana - - - 0.23 - -
Mano de Obra No Calificada Rural - - - 0.47 - -

2 RED DE RECOLECCIÓN 280,363.96 1.00 21,102.66 361,975.88 301,466.62


Bienes Transables 257,876.07 0.9198 19,410.03 1.24 343,834.76 277,286.09
Materiales Locales 8,094.23 0.0289 609.24 1.00 8,703.48 8,703.48
Mano de Obra Calificada 3,956.49 0.0141 297.80 1.00 4,254.29 4,254.29
Mano de Obra Semicalificada 1,547.42 0.0055 116.47 0.43 715.47 1,663.89
Mano de Obra No Calificada Urbana 96.04 0.0003 7.23 0.23 23.75 103.27
Mano de Obra No Calificada Rural 8,793.71 0.0314 661.89 0.47 4,444.14 9,455.61

3 PLANTA DE TRATAMIENTO 214,073.66 1.00 16,113.07 276,388.96 230,186.73


Bienes Transables 196,902.89 0.9198 14,820.65 1.24 262,537.19 211,723.54
Materiales Locales 6,180.40 0.0289 465.19 1.00 6,645.59 6,645.59
Mano de Obra Calificada 3,021.00 0.0141 227.39 1.00 3,248.39 3,248.39
Mano de Obra Semicalificada 1,181.54 0.0055 88.93 0.43 546.30 1,270.47
Mano de Obra No Calificada Urbana 73.33 0.0003 5.52 0.23 18.14 78.85
Mano de Obra No Calificada Rural 6,714.50 0.0314 505.39 0.47 3,393.35 7,219.89

4 CONEXIONES DOMICILIARIAS 236,545.07 1.00 17,804.47 305,401.64 254,349.54


Bienes Transables 217,571.88 0.9198 16,376.38 1.24 290,095.84 233,948.26
Materiales Locales 6,829.16 0.0289 514.02 1.00 7,343.18 7,343.18
Mano de Obra Calificada 3,338.12 0.0141 251.26 1.00 3,589.38 3,589.38
Mano de Obra Semicalificada 1,305.57 0.0055 98.27 0.43 603.65 1,403.83
Mano de Obra No Calificada Urbana 81.03 0.0003 6.10 0.23 20.04 87.13
Mano de Obra No Calificada Rural 7,419.32 0.0314 558.44 0.47 3,749.55 7,977.76

5 LIMPIEZA GENERAL 940.04 1.00 70.76 1,000.90 1,010.80


Bienes Transables 122.01 0.1298 9.18 1.24 162.68 131.19
Materiales Locales 726.24 0.7726 54.66 1.00 780.90 780.90
Mano de Obra Calificada 19.17 0.0204 1.44 1.00 20.62 20.62
Mano de Obra Semicalificada - - - 0.43 - -
Mano de Obra No Calificada Urbana - - - 0.23 - -
Mano de Obra No Calificada Rural 72.62 0.0773 5.47 0.47 36.70 78.09

INVERSION GENERAL SOCIAL PRIVADA


Bienes Transables 899,182.41 725,147.10
Materiales Locales 23,730.24 23,730.24
Mano de Obra Calificada 11,157.94 11,157.94
Mano de Obra Semicalificada 1,867.63 4,343.33
Mano de Obra No Calificada Urbana 61.93 269.24
Mano de Obra No Calificada Rural 11,623.73 24,731.35
TOTAL Bs.- 947,623.88 789,379.21
TOTAL $us.- 134,414.74 111,968.68

97
ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN LORENZO

Sistema de alcantarillado pluvial.


SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL
(EN BOLIVIANOS)
Nº COMPONENTES DE INVERSION VF COSTO MODULO % GASTOS FC PRECIO PRECIO
Bs. PRECIO MERCADO GENERALES CUENTA MERCADO
1 OBRAS PRELIMINARES 2,199.93 1.00 165.59 2,856.51 2,365.52
Bienes Transables 1,913.96 0.8700 144.06 1.24 2,551.95 2,058.02
Materiales Locales 239.09 0.1087 18.00 1.00 257.08 257.08
Mano de Obra Calificada 42.10 0.0191 3.17 1.00 45.27 45.27
Mano de Obra Semicalificada 4.78 0.0022 0.36 0.43 2.21 5.14
Mano de Obra No Calificada Urbana - - - 0.23 - -
Mano de Obra No Calificada Rural - - - 0.47 - -

2 ALCANTARILLADO PLUVIAL 308,303.21 1.00 23,205.62 398,048.05 331,508.83


Bienes Transables 283,574.33 0.9198 21,344.30 1.24 378,099.10 304,918.63
Materiales Locales 8,900.85 0.0289 669.96 1.00 9,570.81 9,570.81
Mano de Obra Calificada 4,350.77 0.0141 327.48 1.00 4,678.25 4,678.25
Mano de Obra Semicalificada 1,701.62 0.0055 128.08 0.43 786.77 1,829.70
Mano de Obra No Calificada Urbana 105.61 0.0003 7.95 0.23 26.12 113.56
Mano de Obra No Calificada Rural 9,670.04 0.0314 727.85 0.47 4,887.01 10,397.89

3 LIMPIEZA GENERAL 821.04 1.00 61.80 874.19 882.84


Bienes Transables 106.56 0.1298 8.02 1.24 142.08 114.58
Materiales Locales 634.30 0.7726 47.74 1.00 682.05 682.05
Mano de Obra Calificada 16.75 0.0204 1.26 1.00 18.01 18.01
Mano de Obra Semicalificada - - - 0.43 - -
Mano de Obra No Calificada Urbana - - - 0.23 - -
Mano de Obra No Calificada Rural 63.43 0.0773 4.77 0.47 32.06 68.20

INVERSION GENERAL SOCIAL PRIVADA


Bienes Transables 380,793.13 307,091.24
Materiales Locales 10,509.94 10,509.94
Mano de Obra Calificada 4,741.52 4,741.52
Mano de Obra Semicalificada 788.98 1,834.84
Mano de Obra No Calificada Urbana 26.12 113.56
Mano de Obra No Calificada Rural 4,919.06 10,466.10
TOTAL Bs.- 401,778.76 334,757.19
TOTAL $us.- 56,989.89 47,483.29

3.3.3.-Criterios para la Toma de Decisiones (VANS, TIRS, CAES, IVANS).-


Para escoger la alternativa se pueden utilizar los indicadores costo - eficiencia. Si las
alternativas tienen la misma vida útil, en primer lugar se debe escoger la de mínimo
costo anual equivalente y en segundo lugar se debe relacionar el costo anual
equivalente con la unidad de beneficio ($/beneficiarios, $/área beneficiada o
conexiones).
Por lo tanto, en estos proyectos se utilizan los siguientes indicadores:
- VANS: Valor Actualizado Neto Social del Proyecto.
- CAES: Costo Anual Equivalente Social.

98
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“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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- Costo Eficiencia Social (CES) ($/beneficiarios, $/área beneficiada o conexiones): CAES


dividido por el producto del proyecto (si son cuantificables físicamente).
Una vez calculados los costos anteriores para la alternativa analizada, se debe escoger
la de mínimo costo promedio, con lo cual se logra la mayor eficiencia.

Indicador Valor

VACS 194,685.99
VANS 18,223.99
CAES 27,166.28
TIRS 10% 14.2%
RBC Social 0.19

3.3.4.-Indicadores de costo eficiencia socioeconómicos.-

Indicador Valor

VACS / Conexiones 2,433.57


VACS / Beneficiarios 1,795.64

3.3.5.-Análisis de Sensibilidad a precios sociales.-


Como en los proyectos en general, se recomienda el uso de escenarios para el análisis
de sensibilidad.
El punto de partida es el flujo de caja al que se ha llegado con la información que se
ha presentado en las secciones anteriores. Se pueden plantear escenarios en los cuales
se producen variaciones (aumentos o disminuciones) en los principales componentes
del flujo de caja, que son:
- Producto del proyecto.
- Costos de inversión del proyecto.
- Costos de operación y mantenimiento del proyecto.
- Valor de la tasa de descuento.
Con base en las variaciones se obtienen nuevos indicadores que muestran el cambio
en los indicadores de costo-eficiencia, a precios sociales y de mercado.

99
ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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% de
Indicador Valor
Cambio

VACS 194,685.99 0.00%


CAES 27,166.28 0.00%

3.3.6.-Indicadores de momento óptimo de inicio del proyecto.-


Tomando en cuenta el resumen climatológico solicitado al Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología Tarija podemos determinar cuál de los meses conlleva un
mejor trabajo en la construcción:

ÍNDICE marzo Abril mayo junio julio agosto


Velocidad del viento 9 km/hr 10,3km/hr 11,3km/hr 10,3km/hr 12,2km/hr 9,7km/hr
Precipitaciones 106,5 mm 27,1 mm 5,2 mm 1,5 mm 1,5 mm 5,5 mm
Nubosidad media 4 octas 3 Octas 2 Octas 1 Octas 1 Octas 2 Octas
Temperatura media 16,2º C 14,9º C 13,4º C 12,6º C 11,5º C 12,8º C
Humedad relativa 77% 77% 67% 57% 59% 57%
Días con lluvia 11 5 2 0 1 1
Dirección del viento E E E E E E

NO VIABLE
OPTIMO

De acuerdo al cuadro anterior podemos observar que el momento óptimo para iniciar
la construcción es el mes de mayo por las condiciones climáticas estables.

3.4.-Conclusiones y Recomendaciones.-
3.4.1.-Conclusiones del estudio que permitan recomendar alguna de las siguientes
decisiones: abandonar el proyecto, postergar el proyecto, reformular el proyecto,
ejecutar el proyecto.
En general el proyecto responde a los criterios económicos y financieros de la Entidad
Financiadora, ya que presentan valores superiores a los indicadores de la situación sin

100
ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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proyecto, lo que permite asegurar que la factibilidad técnica, económica-financiera y


social está garantizada recomendando su financiamiento y ejecución.
Para ello hacemos las siguientes consideraciones:
El sistema de alcantarillado sanitario y pluvial propuesto en el proyecto, se ajusta a las
condiciones higiénicas y de salubridad que recomiendan las normas.
El proyecto responde favorablemente a los criterios medioambientales, puesto que la
infraestructura no producirá efectos desfavorables en las condiciones ambientales, en
razón que el tendido del tubo se lo realizara rápidamente.
En la gestión del sistema de alcantarillado sanitario, no se tendrán impactos adversos
de ninguna índole.
El proyecto considera la recolección de aguas servidas de 80 familias y la cobertura del
100% hasta el año 2029.
El financiamiento del proyecto permitirá que los comunarios logren incrementar su
calidad de vida.
El fortalecimiento de la organización del sistema de alcantarillado permitirá lograr la
auto sostenibilidad del proyecto.
En el proyecto está previsto combinar eficientemente las condiciones naturales y
humanas existentes, de manera que los resultados económicos y financieros justifiquen
la inversión a ser efectuada.

3.4.2.-Recomendaciones.
Considerando los criterios anteriores se recomienda la viabilización y tomar la decisión
de ejecutar el proyecto, que repercutirá favorablemente en la salud e higiene de
todos los habitantes de San Antonio, asimismo de las áreas de cultivo.

101
ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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INDICE

ESTUDIO A DISEÑO FINAL


“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL”

RESUMEN DEL PROYECTO.............................................................................................................. 1


1.1.-Nombre del Proyecto, localización, clasificación sectorial, componentes del
proyecto, fase que postula, entidad promotora y ejecutora.- ............................................. 1
Nombre del Proyecto.- ................................................................................................................. 1
Localización.- ................................................................................................................................. 1
Clasificación Sectorial.-................................................................................................................. 2
Componentes del Proyecto.- ...................................................................................................... 2
Fase que postula.- ......................................................................................................................... 3
Entidad Promotora y Ejecutora.- ................................................................................................. 4
1.2.-El problema o necesidad que se pretende resolver con el proyecto y el
planteamiento de las posibles alternativas de solución- ........................................................ 4
1.3 .-Descripción del proyecto, objetivos, metas, marco lógico.-..................................... 4
Objetivo General. .......................................................................................................................... 5
Objetivos Específicos. .................................................................................................................... 5
Marco Lógico. ................................................................................................................................ 5
Población Beneficiaria.- ................................................................................................................ 9
1.4.-Costo Total de Inversión y Fuentes de Financiamiento.- .................................................. 9
1.5.-Resultados del análisis de alternativas (CAEP, CAES).- .................................................... 9
1.6.-Resultados de Eval. Privada y Social (VANP, VANS, TIRP, TIRS, IVANP, IVANS).- .......... 10
1.7.-Indicadores de costo eficiencia socioeconómico.- ....................................................... 10
1.8.-Indicadores de Momento óptimo de inicio del proyecto.- ........................................... 11
1.9.-Conclusiones y Recomendaciones.- ................................................................................. 11
PREPARACION DEL PROYECTO .................................................................................................. 13
2.1.-Diagnostico de la Situación Actual.- ................................................................................. 13
Razones Sociales .......................................................................................................................... 13
Razones Económicas .................................................................................................................. 14
Razones Técnicas......................................................................................................................... 14
Legislación aplicable al proyecto ............................................................................................. 15
Normativa sobre la protección del medio ambiente ............................................................ 15
2.1.2.-Estudio Socioeconómico.- ............................................................................................... 17
Estudio Demográfico ................................................................................................................... 17
Población comunal y beneficiada ........................................................................................... 17
Disponibilidad de servicios en la urbanización. ...................................................................... 18
Vivienda. ....................................................................................................................................... 18
Otros servicios básicos................................................................................................................. 18
Idioma............................................................................................................................................ 18
Transporte y Comunicación ....................................................................................................... 18

102
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Comunicación ............................................................................................................................. 18
Costumbres y Fiestas Tradicionales ........................................................................................... 19
Ingresos y gastos familiares. ....................................................................................................... 19
Población Económicamente Activa. ....................................................................................... 19
Disponibilidad de mano de obra ............................................................................................. 19
Servicios Existentes (alcantarillado, agua potable, canalización, drenaje pluvial).- ........ 20
Indicadores de salud.- ................................................................................................................ 20
Descripción Física del Área del Proyecto.- .............................................................................. 21
Geología.- ..................................................................................................................................... 21
Clima.- ........................................................................................................................................... 25
2.1.3.-Identificación, Medición, Valoración de Beneficios y Costos Sin Proy.- ................... 26
2.2.-Situación Sin Proyecto Optimizada.- ................................................................................. 26
2.2.1.-Definición de la situación base optimizada sin proyecto.- ......................................... 26
2.2.2.-Identificación, Medición, Valoración de Beneficios y Costos optimiz.- .................... 26
2.3.-Análisis de Alternativas con proyecto.- ............................................................................. 27
2.3.1.-Descripción del problema o necesidad.-...................................................................... 27
Razones Sociales .......................................................................................................................... 27
Razones Económicas .................................................................................................................. 28
Razones Técnicas......................................................................................................................... 28
2.3.2.-Identificación de alternativas técnicamente viables del proyecto.- ....................... 29
Descripción de la(s) Alternativa(s). ........................................................................................... 29
Sistema de alcantarillado sanitario. .......................................................................................... 29
Sistema de alcantarillado pluvial. ............................................................................................. 30
2.3.3.-Selección de la alternativa técnica de mínimo costo.- .............................................. 30
2.3.3.1.-Análisis Técnico de alternativas (longitud, caudal de diseño, planta de
tratamiento, etc.).- ...................................................................................................................... 30
Aspectos Técnicos ....................................................................................................................... 30
Aspectos Operativos ................................................................................................................... 31
2.3.3.2.-Análisis Económico de alternativas (Costo por familia beneficiaria y costo por
conexión).- .................................................................................................................................... 31
2.3.3.3.-Costos de Inversión y Costos de Operación y Mantenimiento.- ............................. 31
Costos de Infraestructura. .......................................................................................................... 32
Sistema de alcantarillado sanitario. .......................................................................................... 32
Sistema de alcantarillado pluvial. ............................................................................................. 33
2.4.-Estudio Detallado de la Alternativa Elegida.- .................................................................. 34
Sistema de alcantarillado sanitario. .......................................................................................... 34
Sistema de alcantarillado pluvial. ............................................................................................. 35
2.4.1.-Estudio de mercado.- ....................................................................................................... 35
2.4.1.1.-Análisis de Demanda.-................................................................................................... 35
2.4.1.2.-Análisis de Oferta.- ......................................................................................................... 36
2.4.2.-Tamaño y Localización del Proyecto.- ........................................................................... 36
2.4.2.1.-Estudio de Tamaño del Proyecto.-............................................................................... 36
2.4.2.2.-Estudio de Localización del Proyecto.- ....................................................................... 36
2.4.3.-Descripción del proyecto, objetivos, metas, marco lógico.- ..................................... 38

103
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Objetivo General. ........................................................................................................................ 38


Objetivos Específicos. .................................................................................................................. 38
Marco Lógico. .............................................................................................................................. 39
2.4.4.-Estudio Técnico.- ................................................................................................................ 43
2.4.4.1.-Ingeniería del proyecto y diseño de estructuras.- ..................................................... 43
Descripción detallada de componentes, infraestructura, equipamiento, actividades de
capacitación/asistencia técnicas (según tipo de proyecto). ............................................. 43
Ingeniería del Proyecto............................................................................................................... 43
Datos de diseño alcantarillado sanitario. ................................................................................ 43
Diseño alcantarillado pluvial. ..................................................................................................... 44
2.4.4.2.-Diseño de las obras auxiliares y complementarias.- ................................................. 45
2.4.4.3.- Cómputos métricos.-..................................................................................................... 46
Sistema de alcantarillado sanitario. .......................................................................................... 46
Sistema de alcantarillado pluvial. ............................................................................................. 49
2.4.4.4.- Precios Unitarios Privados.- ........................................................................................... 50
Parámetros para Análisis de Precios Unitarios Privados. ........................................................ 50
2.4.4.5.- Precios Unitarios Sociales.-............................................................................................ 50
2.4.4.6.- Presupuesto de Ingeniería.- ......................................................................................... 52
2.4.4.7.-Costos de mantenimiento.- .......................................................................................... 53
Plan de Operación y Mantenimiento ....................................................................................... 53
2.4.4.8.-Programa de ejecución.- .............................................................................................. 54
2.4.5.-Estudio Institucional, Organizacional.-............................................................................ 54
2.4.5.1.-Tipo de organización.- ................................................................................................... 54
Análisis Institucional. .................................................................................................................... 54
2.4.5.2.-Estructura orgánica - funcional.- .................................................................................. 55
Supervisar la ejecución de la obra. .......................................................................................... 55
2.4.6.-Estudio Administrativo y Financiero.- .............................................................................. 59
2.4.7.-Estudio de Sostenibilidad.- ............................................................................................... 60
2.4.8.-Entidad encargada de la operación y mantenimiento.- ........................................... 60
2.4.9.-Plan de administración y gestión del servicio.- ............................................................. 60
Análisis Institucional y Comunitario (fases ejecución, operación y mantenimiento).- ...... 75
2.4.11.-Ingresos y Beneficios con Proyecto.- ............................................................................ 75
2.4.12.-Inversiones y Costos, operación, mantenimiento, administración.- ........................ 76
Inversiones ..................................................................................................................................... 76
Costos de Operación y mantenimiento................................................................................... 76
Costos Administrativos ................................................................................................................. 76
2.4.13.- Presupuesto General del proyecto por componentes del proyecto.- .................. 77
Costo de Acompañamiento. .................................................................................................... 78
Costo de Supervisión ................................................................................................................... 78
2.4.14.-Fuentes y plazos para el financiamiento.- ................................................................... 80
2.4.15.-Análisis Ambiental del proyecto.- ................................................................................. 80
Evaluación de Impacto Ambiental. ......................................................................................... 81
Leyes ambientales ....................................................................................................................... 82
EVALUACION DEL PROYECTO .................................................................................................... 83

104
ESTUDIO A DISEÑO FINAL PROYECTO
“SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL SAN ANTONIO”

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3.1.-Estudio Preliminar de Impacto Ambiental.- ...................................................................... 83


Evaluación de Impacto Ambiental. ......................................................................................... 83
Análisis del Efecto Sobre el Proyecto ........................................................................................ 83
Leyes ambientales ....................................................................................................................... 83
Análisis de Sensibilidad y/o riesgo ............................................................................................. 84
3.2.-Evaluación Financiera Privada del Proyecto sin financiamiento.- ............................... 90
3.2.1.-Identificación y Estimación de Ingresos a precios privados.- ..................................... 91
3.2.2.-Identificación y Estimación de Costos a precios privados.- ....................................... 91
Parámetros para Análisis de Precios Unitarios Privados. ........................................................ 91
Cronograma de Ejecución ........................................................................................................ 91
3.2.3.-Criterios para la Toma de Decisiones (VANP, TIRP, CAEP, IVANP).- ........................... 92
3.2.4.-Indicadores de costo eficiencia privados.- ................................................................... 93
3.2.5.-Análisis de Sensibilidad a precios privados.- ................................................................. 93
3.3.-Evaluación Socioeconómica.- ........................................................................................... 94
3.3.1.-Identificación y Estimación de Beneficios a precios sociales.-................................... 96
Identificación de Beneficiarios .................................................................................................. 96
3.3.2.-Identificación y Estimación de los Costos a precios sociales.- ................................... 96
Sistema de alcantarillado sanitario. .......................................................................................... 97
Sistema de alcantarillado pluvial. ............................................................................................. 98
3.3.3.-Criterios para la Toma de Decisiones (VANS, TIRS, CAES, IVANS).- ............................ 98
3.3.4.-Indicadores de costo eficiencia socioeconómicos.- .................................................. 99
3.3.5.-Análisis de Sensibilidad a precios sociales.-................................................................... 99
3.3.6.-Indicadores de momento óptimo de inicio del proyecto.- ...................................... 100
3.4.-Conclusiones y Recomendaciones.- ............................................................................... 100
3.4.1.-Conclusiones del estudio que permitan recomendar alguna de las siguientes
decisiones: abandonar el proyecto, postergar el proyecto, reformular el proyecto,
ejecutar el proyecto. ................................................................................................................ 100
3.4.2.-Recomendaciones.......................................................................................................... 101

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