Curso Basico II Pbip

"CURSO BASICO II PBIP"
LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL

CURSO
CURSO BASICO II
CODIGO PBIP*
RAD N° 014-2009-APN/DIR
“CÓDIGO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE

Mire con atención y analice el siguiente video……….. BUQUES E INSTALACIONES PORTUARIAS”
CURSO BÁSICO II
CAPACITAR AL PERSONAL DE PROTECCIÓN DE LOS
TERMINALES PORTUARIOS, DE ACUERDO A LAS REGLAS CON EL
CÓDIGO PBIP.
ORGANIZACIÓN DE CAPACITACIÓN EN PROTECCIÓN PORTUARIA
1
TEMARIO
1. EL TRANSPORTE ACUÁTICO Y LOS PUERTOS

2. LA ONU Y LA OMI
3. EL CÓDIGO PBIP
4. LAS AMENAZAS A LA PROTECCIÓN 1. EL TRANSPORTE ACUÁTICO Y LOS
5. RESPONSABILIDAD DE LOS ENTES INVOLUCRADOS PUERTOS
6. LA EVALUACIÓN DE LA PROTECCIÓN
7. EL PLAN DE PROTECCIÓN
8. PRINCIPALES PROCEDIMIENTOS DEL CÓDIGO PBIP
9. PRÁCTICAS Y EJERCICIOS.
EL TRANSPORTE ACUÁTICO Y
TRANSPORTE MARÍTIMO
LOS PUERTOS
Teniendo en cuenta que el El transporte marítimo, es la acción de llevar

planeta tierra está cubierto por personas (pasajeros) o cosas (cargas sólidas,
agua en sus dos terceras partes, líquidas o gaseosas) por mar, de un punto
el hombre ha buscado siempre geográfico a otro, a bordo de un buque.
la manera de viajar sobre el
El transporte marítimo, en el ámbito mundial,
agua.
es el modo más utilizado para el comercio
El agua une diversas partes del
internacional. Es el que soporta mayor
globo terráqueo porque los
movimiento de mercancías, tanto en
buques navegan en sus mares,
contenedores, como gráneles secos o líquidos.
rios y lagos.
CÓMO EVALUCIONA EL
TRANSPORTE MARÍTIMO
TRANSPORTE MARÍTIMO?
Historia
El transporte de personas
por vía marítima ha La llegada de los navegantes a lo largo de las costas
perdido mucha de su de casi toda América, produjo grandes cambios en
importancia debido al los medios de transporte. El principal modo de
desarrollo de la aviación comunicación era el marítimo, dado que era más
comercial. eficiente y rápido para puertos naturales y para los
Subsiste de forma lugares en los que se construyeron puertos, tanto en
significativa solamente en el borde costero del mar, como en los caudalosos
dos ámbitos: las travesías ríos.
cortas (pequeñas
distancias entre islas o
dos orillas de un río) y los
cruceros turísticos.
2
CÓMO EVALUCIONA EL
TRANSPORTE MARÍTIMO?
Los antiguos romanos utilizaban

embarcaciones a vela equipadas con
varios bancos de remos para
transportar a sus ejércitos a los teatros
de operaciones de guerra.
La construcción de barcos y su
aparejo y la manipulación de las velas En la edad antigua, la navegación solo se desarrollaba dentro
fueron mejorando con el tiempo. del Mar Mediterráneo y en otros bordes costeros siempre
Con estos cambios, junto con la mirando la costa.
adopción de la brújula marinera, hizo El desarrollo de los puertos fue predominante en los bordes
posible la navegación en mar abierto costeros y en algunos ríos caudalosos en el interior de estos,
sin ver la costa. así como en lagos navegables.
El hombre siempre se desplazó a bordo de un barco.
NAVES DEL SIGLO XVIII
En el año 1200 años antes de Cristo, los fenicios fueron los

primeros marinos que utilizaron la madera del Cedro para
construir grandes y fuertes embarcaciones para
aventurarse más allá de sus límites marinos.
Los Vikingos, construyeron sobre una estructura de
madera sólida que semejaba nuestra columna vertebral.
Los Vikingos eran altos, fuertes esto, permitía que
empuñaran enormes remos, provenían de las costas del
Noreste de Europa y se encargaban de asaltar las costas Se desarrollaron grandes
de todo Europa. buques con velas
BARCOS DE VAPOR
Durante el siglo XIX, se produjeron grandes avances

gracias a la tecnología producto de la energía a vapor.
El “Clermont”, primer barco de vapor eficiente, fue
construido por el inventor estadounidense Robert Fulton.
Hizo su viaje inaugural en 1807 por el río Hudson desde la
ciudad de Nueva York hasta Albania, que realizó la distancia
del viaje de ida y vuelta de casi 483 Km. en 62 horas.
El primer barco en emplear propulsión a vapor en una
travesía transatlántica fue el barco estadounidense
“Savannah” en 1819, aunque se usaron las velas durante
parte de los 29 días de viaje. Hacia 1840, mientras que un
barco de vapor podía hacer seis viajes entre América y
Europa, en el mismo tiempo un velero podía hacer sólo tres.
3
BUQUES DEL SIGLO XX
Durante la década de 1870, llegó a las costas del Río de

la Plata (Argentina) el barco francés “Le Frigidaire”, que
incluía unas cámaras frigoríficas. Esto produjo un gran
avance en el modo de producción del sector de las
carnes, las cuales ya no debían salarse para su
exportación. Otros productos perecederos se vieron TITÁNIC – 1912 PROPULSIÓN: VAPOR
beneficiados con la refrigeración.
Año 1960 PROPULSIÓN: MOTOR COMBUSTIÓN INTERNA
PRINCIPALES PARTES DE UN BUQUE
BUQUE EN PELIGRO
TIPOS DE TRANSPORTE
ACUÁTICO
MARÍTIMO
TIPOS DE
NAVES Y SUS
FLUVIAL DIMENSIONES
LACUSTRE
4
EL TRANSPORTE INTERNACIONAL MARITIMO

(Características e importancia)
Flexibilidad y Versatilidad
Gran capacidad de carga: se pueden transportar grandes

La flexibilidad en este tipo de transporte se debe
cargas como gráneles o contenedores. Los grandes a debido a la posibilidad de emplear buques
petroleros llamados ULCC (Ultra Large Crude Carrier), pequeños (1000 UAB) hasta los ULCC (Ultra
tienen una capacidad de más de 500,000 TPM (toneladas Large Crude Carrier) o también llamados los
de peso muerto). Los mayores buques portacontenedores
actuales tienen una capacidad de hasta 18.000 TEU, súper petroleros de 550,000 UAB;
equivalentes a 165.000 TPM. La versatilidad porque se han construido buques
Transporte internacional: es el mejor medio para trasladar de diversos tamaños y adaptados a todo tipo de
grandes volúmenes de mercancías entre dos puntos cargas; además de los tradicionales cargueros,
alejados. Además, el desarrollo de las autopistas del mar y
del «transporte marítimo de corta distancia» permite la existen buques portacontenedores, metaneros,
combinación del transporte marítimo con otros medios de para carga rodante, carga refrigerada, para
transporte. gráneles
300,000solidos
tons (también llamados buques
especializados)
EL TRANSPORTE
INTERNACIONAL MARITIMO
BUQUE GASERO
 ALTA ROTACIÓN
 SERVICIOS A LA MEDIDA
 SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN FAVORABLES Y
CONFIABLES
 DISEÑO Y TECNOLOGÍA DE BUQUES
 DISEÑO Y TECNOLOGÍA DE LOS TERMINALES
CONSECUENCIAS MODERNAS EL PUERTO
• BUQUES ESPECIALIZADOS
• PUERTOS CONCENTRADORES
• PUERTOS ESPECIALIZADOS
• COMPETENCIA ENTRE PUERTOS
LOCALIDAD GEOGRÁFICA NATURAL Y/O ARTIFICIAL DE LA
• SATISFACCIÓN DEL CLIENTE. COSTA O DE AGUAS INTERIORES.
REÚNE CONDICIONES FAVORABLES PARA LAS

ACTIVIDADES PORTUARIAS.
5
DESARROLLO DE LOS LOS PUERTOS MAS

PUERTOS GRANDES
Los puertos han sido lugares de resguardo de los buques en los

que se podían desarrollar con facilidad las operaciones de carga,
descarga, embarque y desembarque.
El crecimiento y desarrollo de
algunas ciudades se ha debido
en gran medida a la existencia de
un puerto junto a ellas, en los que
estas actividades se han podido
llevar a cabo en condiciones
idóneas, como es el caso de
Londres o de Montreal ubicadas
al resguardo de los ríos Támesis
y San Lorenzo.
Cuantos puertos hay en el El puerto mas grande del

mundo ? mundo
En el mundo existen entre 6.000 y 7.000 puertos, aunque

sólo unos pocos centenares tienen realmente una El Puerto de Shanghai, situado en China, es el puerto más
importancia significativa en un contexto global grande del mundo en movimiento de mercancías, llegando a
manejar 744 millones de toneladas de cargamento y 32,5
concentrando la mayor parte del tráfico marítimo.
millones de TEU durante el 2012. El puerto, propiedad de
Shanghai International Port Group (SIPG), se encuentra en la
desembocadura del río Yangtze cubriendo una superficie de
3.619 km², contando con tres principales áreas portuarias de
contenedores: Wusongkou, Waigaoqiao y Yangshan.
El puerto dispone de 125 puestos de atraque con una longitud
total del muelle de unos 20 kilómetros, que ofrece servicio a más
de 2.000 buques portacontenedores mensualmente
representando un cuarto del comercio exterior total de China.
6
Puerto del Callao, año Puerto del Callao, año

1930 (Muelle Darsena) 1990
Puerto del Callao, año

2013 Puerto de ILO
7
Puerto de ILO EL TERMINAL PORTUARIO
BRINDA
SERVICIOS
AL BUQUE AL PASAJE
A LA CARGA
EL TERMINAL PORTUARIO ATRAQUE
MARGINAL
ATRAQUE
TRANSVERSAL MARGINAL
LIQUIDOS
DOLPHIN
GRANOS
MONOBOYA
TRANSVERSAL
BOYAS
MULTIBOYAS
DOLPHIN BOYAS
LIQUIDOS MULTIBOYAS
GRANOS
8
EL TERMINAL PORTUARIO
2. LA ONU Y LA OMI
ZONA DE INTERFACE
(Código PBIP)
ESTACIÓN DE ZONA DE TERMINAL

FONDEADEROS PORTUARIO
PRÁCTICOS TRAFICO
LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES

UNIDAD (ONU)
LA ORGANIZACIÓN MARÍTIMA
INTERNACIONAL (OMI) ORGANIZACIÓN DE LA
NACIONES UNIDAS
(ONU)
24 OCTUBRE DE 1945
9
ONU
ORGANISMO INTERNACIONAL ENCARGADO DE

VELAR POR:
LA PAZ
LOS DERECHOS HUMANOS
EL DESARROLLO.
AGENCIAS
FINALIDADES
ESPECIALIZADAS
• Preservar a las nuevas generaciones del flagelo de la guerra
• Reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre
• Crear condiciones para mantener la justicia y el respeto a los  OIT ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
tratados internacionales
 UNESCO ORGANIZACIÓN PARA LA EDUCACIÓN, CIENCIA Y LA
• Reducir las tensiones internacionales
• Prevenir conflictos CULTURA
• Poner fin a las hostilidades que ya se hayan producido
• Legislar sobre el medio ambiente, el espacio ultraterrestre y los  OMS ORGANIZACIÓN MUNDIAL PARA LA SALUD
fondos marinos
 UIT UNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
• Erradicar enfermedades
• Incrementar la producción de alimentos
 OMI ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL.
• Atender y proteger a los refugiados
• Luchar contra el analfabetismo
• Establecer normas mundiales en materia de derechos humanos
• Hacer frente a los actos del TERRORISMO
10
AÑO 1912
QUE
SUCEDIÓ..???
ORGANIZACIÓN MARÍTIMA
INTERNACIONAL
(OMI)
6 MARZO DE 1948
1914
15 de abril de 1912 NO SE ADOPTO
OMI ORGANIGRAMA DE LA OMI
ORGANISMO ESPECIALIZADO DE LA ONU, ENCARGADO DE:

• SEGURIDAD DEL TRANSPORTE MARÍTIMO
INTERNACIONAL
• PREVENIR LA CONTAMINACIÓN DEL MAR POR LOS
BUQUES.
SU SEDE SE ENCUENTRA EN LONDRES, INGLATERRA.
INTEGRADA POR
166 PAÍSES,
LLAMADOS
“ESTADOS PARTE”.
11
NORMATIVA OMI
LA OMI IMPLEMENTA: CONVENIO:

• Norma aprobada internacionalmente por los
gobiernos de los Estados Parte.
• CONVENIOS • Toma años aprobar un Convenio.
• CÓDIGOS
CÓDIGO:
• PROTOCOLOS Reglamentación más específica sobre una materia en
• RESOLUCIONES particular.
PROTOCOLO:
Documentos regulatorios a los Convenios, que da
SEGURIDAD INDUSTRIAL (SAFETY) directrices mas específicas sobre la aplicación del
Convenio
NUEVO ROL DE LA OMI
Establecer un sistema de cooperación

entre los Estados Parte.
Encargada de:
1. La seguridad del transporte marítimo.
2. La prevención de la contaminación del
mar ocasionada por los buques.
3. La facilitación del comercio marítimo
4. La Protección de los Buques e
Instalaciones Portuarias
EL NUEVO CONCEPTO DE LA
SEGURIDAD MARITIMA Y PORTUARIA
12
accidentes
amenazas
OBJETIVOS ACTUALES
DE LA OMI
SECURITY Seguridad PROTECCIÓN

Física
Prevenir AMENAZAS.
CONVENIOS Y
CODIGOS
REGLAS INTERNACIONALES • FAL 1,965 FACILITACIÓN TRÁFICO MARÍTIMO
PROMOVIDAS POR LA OMI • LL-66 LÍNEAS DE CARGA
• RC 1,969 RESPONSABILIDAD CIVIL
DESDE 1960 HASTA LA FECHA, LA • ABORDAJES 1,972 PREVENCIÓN DE ABORDAJES
• CSC-72 SEGURIDAD DE CONTENEDORES
ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL • MARPOL 73/78 CONTAMINACIÓN DEL MAR
VIENE ADOPTANDO 40 CONVENIOS Y • SOLAS 1,974 SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA
• SAR 1,979 BÚSQUEDA Y SALVAMENTO
PROTOCOLOS, Y MÁS DE 800 CÓDIGOS Y
• INMARSAT COMUNICACIONES MARÍTIMAS
RECOMENDACIONES SOBRE SEGURIDAD • SUA 1,988 ACTOS ILÍCITOS NAVEGACIÓN
MARÍTIMA, PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN • STCW 95 NORMAS DE FORMACIÓN Y TITULACIÓN.
Y ASUNTOS RELACIONADOS. • IMDG CÓDIGO DE MERCANCÍAS PELIGROSAS

• IGS CÓDIGO DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
• PBIP CÓDIGO DE PROTECCIÓN DE BUQUES E IP
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LA OMI Y EL PERÚ
(PUERTOS)
BUQUES
ONU MINISTERIO DE
DEFENSA
AUTORIDAD
MARÍTIMA NACIONALES
OMI ESTADOS PARTE
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA OMI
PRESIDENCIA DEL CONSEJO

DE MINISTROS
MINISTRO DE CODIGO
TRANSPORTES Y PBIP
COMUNICACIONES
AUTORIDAD PORTUARIA MINISTERIO DE AUTORIDAD INSTALACIONES

NACIONAL TRANSPORTES PORTUARIA PORTUARIAS
PRINCIPALES REGLAS
INTERNACIONALES
CONVENIO PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA

HUMANA EN EL MAR
SOLAS 74
Adopción: 1 Noviembre 1974

Entro en vigor: 25 Mayo 1980
CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA

SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL
MAR - SOLAS 74
SOLAS 74
Capítulo I Disposiciones Generales Capítulo XI Medidas especiales para incrementar:

Capítulo II Construcción
II-1 Estructura, compartimentado y estabilidad, XI-1 La Seguridad Marítima
instalaciones de máquinas e instalaciones eléctricas. XI-2 La Protección Marítima (Codigo PBIP)
II-2 Prevención, detección y extinción de incendios.
Capítulo III Dispositivos y medios de salvamento
Capítulo XII Medidas de Seguridad adicionales aplicables a los
Capítulo IV Radiocomunicaciones
graneleros.
Capítulo V Seguridad de la navegación
Apéndice: Certificados
Capítulo VI Transporte de carga
Capítulo VII Transporte de mercancías peligrosas Anexo 1: Certificados y documentos que han de llevar los
Capítulo VIII Buques Nucleares buques
Capítulo IX Gestión de la seguridad operacional de los buques Anexo 2: Lista de Resoluciones aprobadas por las
Capítulo X Medidas de seguridad para buques de alta velocidad. conferencias SOLAS.
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MARPOL 73/78
CONVENIO PARA PREVENIR LA Reglas para prevenir la contaminación por:

CONTAMINACIÓN DEL MAR POR BUQUES
Anexo 1 Hidrocarburos.
MARPOL 73/78
Anexo 2 Sustancias nocivas liquidas transportadas a
granel.
El más ambicioso de los tratados
internacionales jamás conocido en materia Anexo 3 Sustancias perjudiciales en bultos.
de contaminación marina. Anexo 4 Aguas sucias.
Se ocupa, no sólo de los hidrocarburos
Anexo 5 Basura de buques.
sino de toda clase de contaminación
marina, a excepción de aquella causada Anexo 6 Contaminación atmosférica.
por el vertimiento en el mar de desechos Anexo 7 (próximo) sistemas anti incrustantes
de origen terrestre.
dañinos.
CODIGO P B I P
CODIGO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS  PARTE “A”: contiene disposiciones obligatorias

relativas a:
BUQUES E INSTALACIONES PORTUARIAS
 Obligaciones de los Estados Contratantes
CODIGO PBIP  Efectuar Evaluaciones de Protección
 Elaborar Planes de Protección
 Nombramiento de responsables de protección
Incluye dos variables a la normativa
vigente:  Verificación y Certificación de cumplimiento de los
buques e instalaciones portuarias.
CÓDIGO PBIP  Formación sobre la materia (AL PERSONAL)
P= PROTECCIÓN
B= BUQUES  PARTE “B”: contiene guías y orientaciones sobre los
IP = INSTALACIONES PORTUARIAS procedimientos a seguir para llevar a efecto las
distintas disposiciones de la parte “A”.
3. EL CÓDIGO P B I P
CODIGO PBIP
15
ORIGEN DEL PROBLEMA

TEMOR A NIVEL
MUNDIAL
El 11 de septiembre del 2001, la ciudad de New

York fue sorprendida por un ataque terrorista.
¡¡¡ IMPACTANTE !!!!
¿QUÉ HABÍA EN LAS TORRES GEMELAS (WTC)?
MAS DE 430 EMPRESAS DE 28 PAÍSES:
• BANCA, FINANZAS, SEGUROS.

• TRANSPORTES.
• CIAS. EXPORTADORAS E
IMPORTADORAS.
• AGENCIAS DE ADUANAS.
• OFICINAS COMERCIALES DE OTROS
PAÍSES.
• TRABAJAN APROXIMADAMENTE 50,000 PERSONAS.
• VISITAN APROXIMADAMENTE 150,000 PERSONAS.
CONSECUENCIAS DEL
ATENTADO CONSIDERACIONES
• El comercio marítimo, cada vez más intenso, transporta

• 3,000 FALLECIDOS. 95% de mercancías.
• PÉRDIDAS MATERIALES. • Moviliza aproximadamente 6,000 millones de toneladas
de carga al año.
• PÉRDIDAS ECONÓMICAS.
• El transporte marítimo es un blanco muy atractivo.
• DAÑO SIMBÓLICO. • Los puertos tradicionalmente han estado abiertos y son
• AFECTÓ SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL. considerados blancos potenciales.
• CONTRACCIÓN MUNDIAL DE LA ECONOMÍA.
• TEMOR MAYOR EN EL MUNDO.
• REACCIÓN DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
y LA ONU.
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ONU OMI
REACCIONA ELABORA CODIGO
(CONSEJO DE SEGURIDAD) PBIP
CÓDIGO PBIP
CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO
OBJETIVOS
1. ESTABLECER UN MARCO INTERNACIONAL DE

COOPERACIÓN ENTRE GOBIERNOS
CONTRATANTES, SECTORES NAVIEROS Y
PORTUARIOS.
2. DEFINIR FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.
3. INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN SOBRE
PROTECCIÓN.
4. METODOLOGÍA PARA EFECTUAR EVALUACIONES DE
PROTECCIÓN.
5. GARANTIZAR CONFIANZA QUE SE CUENTA CON
ADECUADAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN.
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PRESCRIPCIONES
FUNCIONALES
1. Recopilar, evaluar e intercambiar información sobre las

amenazas a la protección.
CÓDIGO PBIP
Código para la Protección de Buques
2. Exigir el mantenimiento de protocolos de e Instalaciones Portuarias
comunicación.
3. Evitar el acceso no autorizado a buques e IP. P = PROTECCIÓN
4. Evitar introducción de armas no autorizadas, B = BUQUES
artefactos incendiarios o explosivos a Buques e IP. IP = INSTALACIONES
5. Facilitar los medios para dar alarma en una amenaza o
un suceso. PORTUARIAS.
6. Exigir planes de protección basados en evaluaciones
de la protección. ISPS CODE
7. Exigir formación, ejercicios y prácticas. International Ships and Port Facilities
Security Code
ÁMBITO DE ÁMBITO DE
APLICACIÓN APLICACIÓN 2009
NACIONAL (Alcance ampliado)

BUQUES DE TRAFICO INTERNACIONAL BUQUES
• DE PASAJEROS INCLUYE LOS DE GRAN VELOCIDAD.
• DE CARGA , DE GRAN VELOCIDAD, CON ARQUEO BRUTO IGUAL O SUPERIOR A
• BUQUES DE PASAJEROS INCLUYE LOS DE GRAN VELOCIDAD. 500 AB
• BUQUES DE CARGA, BUQUES DE GRAN VELOCIDAD, CON • DE PERFORACIÓN MAR ADENTRO.
ARQUEO BRUTO IGUAL O SUPERIOR A 500 AB • CON MERCANCÍAS PELIGROSAS EN GENERAL.
• PLATAFORMAS MOVILES DE PERFORACIÓN MAR ADENTRO. • DE TRÁFICO INTERNACIONAL NO CLASIFICADOS POR EL SOLAS.
INSTALACIONES PORTUARIAS • DE CABOTAJE DE PASAJEROS Y CARGA.
• SERVICIO DE CABOTAJE A PASAJEROS Y CARGA A PLATAFORMAS FIJAS O MÓVILES
• IP QUE PRESTEN SERVICIOS A LOS BUQUES ANTES
DE PERFORACIÓN MAR ADENTRO.
SEÑALADOS
INSTALACIONES PORTUARIAS
• QUE PRESTEN SERVICIOS A LOS BUQUES ANTES SEÑALADOS.
MARCO LEGAL para la

aplicación del Código PBIP
DECRETO SUPREMO Nº 019-2004-MTC AUTORIDAD MARÍTIMA NACIONAL

DEL 22 DE ABRIL DE 2004 (Buques de bandera nacional)
BUQUES NACIONALES
AUTORIDAD
MARÍTIMA EL BUQUE CUENTA
CON:
NACIONAL El Director General
(DICAPI) de Capitanías y Guardacostas EL CERTIFICADO
(DICAPI)
INTERNACIONAL DE
PROTECCIÓN.
INSTALACIONES PORTUARIAS
AUTORIDAD
PORTUARIA
NACIONAL Decreto Legislativo 1147 y su Reglamento
(APN)
18
CERTIFICACIÓN
LEY DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL Los actores del Comercio Internacional, a partir del 1º de Julio del 2004;
LEY 27943
tuvieron que implementar el CÓDIGO PBIP para obtener:
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL

(TP Nacionales)
El Certificado
Internacional de
CERTIFICA QUE EL
El Presidente TERMINAL PORTUARIO Protección de Buques
del Directorio CUENTA CON: (CIPB).
(APN) LA DECLARACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE LA La Declaración de
INSTALACIÓN PORTUARIA
Cumplimiento de Instalación
(DCIP)
Portuaria (DCIP).
PROCESO DE REQUISITOS PARA

IMPLEMENTACIÓN CERTIFICAR
Confeccionar: Previamente:
EVALUACIÓN DE LA
1.Desarrollar: La EPIP
2.Formular: El PPIP y el
PROTECCIÓN (EPIP)
MAPROP
PLAN DE PROTECCIÓN (PPIP) 3.Designar: Al OPIP
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DE PROTECCION (MAPROP)
DECLARACION DE CUMPLIMIENTO DCIP vale por 5 años y

(DCIP) se refrenda anualmente.
INTERFAZ BUQUE-
PUERTO EN EL PERÚ
Es el momento en el cual está el práctico PROTECCIÓN

Cap XI-2 del
abordo, es la interacción que tiene lugar
SOLAS 74 SOLAS
cuando un buque se ve afectado directa e
(Reglas)
inmediatamente por actividades que entrañan
el movimiento de personas o mercancías o la
provisión de servicios al buque o desde este,
estando en el área de control operacional del
puerto.
19
CRONOLOGÍA DE LA
EL CODIGO NO APLICA A: IMPLMENTACION
El Código no es aplicable a los buques de guerra,

ni a las unidades navales auxiliares, ni a otros
buques propiedad de un Gobierno Contratante o
explotados por él, dedicados a servicios
gubernamentales de carácter no comercial.
BENEFICIOS DEL CÓDIGO

PBIP
• ESTATUS DE LA IP COMO TERMINAL PORTUARIO

RECONOCIDO POR LA OMI.
• INTERACTUAR CON BUQUES EN TRÁFICO
INTERNACIONAL SIN RESTRICCIONES. 4. LAS AMENAZAS A LA
• REDUCCIÓN DE RIESGOS. PROTECCIÓN
• ORGANIZACIÓN CONTRA AMENAZAS.
• METODOLOGÍA PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS.
• GARANTIZAR PROTECCIÓN.
CONSIDERACIONES VULNERABILIDADES
En Buques:
• EL MAR CUBRE LAS 2/3 PARTES DEL PLANETA. • Fácil acceso
• Poco protegidos
• 95% CARGA MUNDIAL VA POR VÍA MARÍTIMA. • Poca tripulación
• 80% DE LA CARGA MUNDIAL SE TRANSPORTA • Banderas de conveniencia.
EN CONTENEDORES. En Terminales Portuarios:

• 30 MEGA PUERTOS MUNDIALES. • Grandes áreas a cubrir
• Puertos adyacentes a áreas urbanas
• EL TERRORISMO ES UN FENÓMENO MUNDIAL. • Gran movimiento de camiones y
maquinaria
• Actividades pesqueras cercanas.
20
AMENAZAS ACTUALES A LA AMENAZAS SIGNIFICATIVAS EN

PROTECCIÓN PORTUARIA EL PERÚ
INTERNACIONALES NACIONALES 1. TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS: Por ser el Perú uno de

OMI APN los principales productores de hoja de coca y de
clorhidrato de cocaína a nivel mundial, junto con Colombia
1. TERRORISMO 1. TRÁFICO DE DROGAS y Bolivia.
2. TRÁFICO DE DROGAS 2. TERRORISMO 2. TERRORISMO: Rezagos de Sendero Luminoso y MRTA,
3. PIRATERÍA 3. ROBOS Y HURTOS en la zona del VRAE. No se descarta que en cualquier
momento puedan efectuar atentados en cualquier lugar
4. SABOTAJE 4. TURBAS
del país, incluyendo los puertos.
5. SECUESTRO 5. SECUESTRO 3. ROBOS Y HURTOS: Existe en todos los puertos
6. ROBOS Y HURTOS 6. POLIZONES peruanos como en la mayoría de los puertos del mundo.
7. POLIZONES 7. SABOTAJE
8. TURBAS
ROBOS Y HURTOS EN LOS FORMAS DE APLICACIÓN DE

PUERTOS LAS AMENAZAS
TERRORISMO
Chimbote El terrorismo es el uso sistemático del terror, para coaccionar a sociedades

Huarmey o gobiernos, utilizado por una amplia gama de organizaciones políticas en
Chancay la promoción de sus objetivos, tanto por partidos políticos nacionalistas y
Callao no nacionalistas, de derecha como de izquierda, así como también por
corporaciones, grupos religiosos, racistas, colonialistas, independentistas,
revolucionarios, conservadores y gobiernos en el poder.
Los buques mercantes y

pesqueros están más
expuestos a actos de piratería
menor y robo a mano armada
.
TRÁFICO DE DROGAS
El narcotráfico es una actividad ilegal y globalizada que

radica en el cultivo, fabricación, distribución, venta, control
de mercados, consumo y reciclaje de estupefacientes y
estimulante adictivos potencialmente dañinos para la salud
(conocidos vulgarmente como drogas).
Carguero panameño capturado por las autoridades cerca de la costa de Panamá,

mientras intentaba introducir 20 toneladas de cocaína a los Estados Unidos.
21
PIRATERÍA
La piratería es una práctica de saqueo organizado o

bandolerismo marítimo, probablemente tan antigua como la
navegación misma. Consiste en que una embarcación
privada o una estatal amotinada ataca a otra en aguas
internacionales o en lugares no sometidos a la jurisdicción de
ningún Estado, con el propósito de robar su carga, exigir
rescate por los pasajeros, convertirlos en esclavos y muchas
veces apoderarse de la nave misma.
PIRATERÍA SABOTAJE
Buque petrolero de Bandera Bahamas “Panam

Serena” el 01 Enero 2004, en Porto Torres, Cerdeña-
Italia : 2 desaparecidos y 15 tripulantes heridos.
SECUESTRO ROBOS Y HURTOS
06 de octubre del 1985, el buque de

bandera Italiana “Achille Lauro” es
secuestrado por el FLP.
PUERTO DE LA CRUZ
La Policía Nacional detiene a dos
autores de 7 robos y hurtos en el
Puerto de la Cruz
22
TURBAS Y
POLIZONES MANIFESTACIONES
Un polizón es una figura delictual

en que una o varias personas se
transportan furtiva e ilegalmente
por cualquier medio de
transporte, ya sea avión, bus,
coche, barco o tren.
TERRORISMO CARACTERÍSTICA
PRINCIPAL
Es el uso sistemático del terror, para coaccionar a • LA GUERRA DE BAJA INTENSIDAD, NO CONVENCIONAL,
sociedades o gobiernos, utilizado por una amplia gama de GUERRA SUCIA.
organizaciones políticas en la promoción de sus objetivos, • LOS ACTOS TERRORISTAS SE PRODUCEN EN TIEMPO DE PAZ .
tanto por partidos políticos nacionalistas y no nacionalistas, • FORMA DE VIOLENCIA DISTINTA A LOS ACTOS DE GUERRA.
de derecha como de izquierda.

Así como también por corporaciones,
grupos religiosos, racistas,
colonialistas, independentistas,
revolucionarios, conservadores y
gobiernos en el poder.
CARACTERÍSTICA CARACTERÍSTICA
PRINCIPAL PRINCIPAL
•LAS VÍCTIMAS DEL TERRORISMO NO SON •EL TERRORISMO ES UNA FORMA DE GUERRA EFECTIVA Y
BARATA.
NECESARIAMENTE EL OBJETIVO. •EL TERRORISMO PUEDE SER USADO POR UN PAÍS POBRE
PARA ATACAR A OTROS.
•EL OBJETIVO DEL TERRORISTA FRECUENTEMENTE SERÁ
•NO ES NECESARIO TENER UNA FUERZA ARMADA PARA UNA
SELECCIONADO POR SU VALOR SIMBÓLICO. OPERACIÓN TERRORISTA EXITOSA.
•LOS ATAQUES TERRORISTAS SON RARAMENTE SUICIDAS.
•NORMALMENTE NO PLANEA MORIR EN LA EJECUCIÓN DE

SU MISIÓN, SALVO LOS FUNDAMENTALISTAS.
•PERO ESTÁ PREPARADO PARA MORIR POR SU CAUSA.
•SON PROFESIONALMENTE PLANEADOS.
23
CARACTERÍSTICA EL TERRORISMO EN EL
PRINCIPAL PERÚ
• EN MUCHOS CASOS LOS TERRORISTAS SON APOYADOS Sendero Luminoso (SL), cuyo nombre oficial es Partido Comunista
INTERNACIONALMENTE CON ARMAS, DINERO, EQUIPO, del Perú (PCP-SL), es una organización terrorista de tendencia
ideológica marxista, leninista y maoísta originada en el Perú.
INTELIGENCIA, Y HASTA PROPAGANDA DE OTRAS NACIONES. La meta de SL es reemplazar las instituciones peruanas, que considera
• LOS TERRORISTAS CONTEMPORÁNEOS SON BIEN burguesas, por un régimen revolucionario campesino comunista,
presumiblemente iniciándose a través del concepto maoísta de la Nueva
MOTIVADOS, ENTRENADOS Y EQUIPADOS. Democracia. En 1980, desató el conflicto armado interno del cual
participó como principal agente hasta la captura de su líder, Abimael
Guzmán .
EL TERRORISMO EN EL TERRORISMO EN EL PERÚ

PERÚ (Situación Actual)
El Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) El 9 de abril 2012, una columna armada de Sendero Luminoso ingresó
Es una organización terrorista peruana, fundada en 1984 e al centro poblado de Kepashiato, en el distrito de Echarate, provincia
inspirada en las guerrillas izquierdistas de otros países de la cusqueña de La Convención, secuestrando a 36 trabajadores de la
región, que inició su accionar terrorista en julio de1985. empresa gasífera Camisea.
En la actualidad, esta organización se encuentra casi El día 12, con el fin de rescatar a los rehenes, el gobierno puso en
desarticulada en el plano militar, pero subsiste en alianza con el marcha la Operación Libertad con una brigada de 24 "Sinchis" (fuerzas
narcotráfico y hay indicios de que algunos de sus miembros especiales combinadas de la policía) que fueron emboscados cuando
están intentando reconstituir la estructura organizacional, iban a ser evacuados en un helicóptero.
infiltrándose en organizaciones civiles de extrema izquierda. En este enfrentamiento fue asesinada la copiloto de la nave, Nancy
Flores Paúcar. Ese mismo día, a las 4 p.m. a pocos kilómetros del lugar
un helicóptero trataba de insertar más patrullas para apoyar a los
"Sinchis".
Sin escolta, un MI-17 con 27 efectivos de la Dinoes intentó dejar a la
patrulla. Mientras descendían se produjo un nuevo ataque hirió al
suboficial José Millones Vásquez. La aeronave abandonó el lugar
dejando a merced de los terroristas a Lander Tamaní quien fue
asesinado en el acto, César Vilca y Alfredo Astuquillca lograron escapar
heridos
EMPRESA GASÍFERA CAMISEA

El día 14, los 36 rehenes fueron liberados por los remanentes de
Sendero Luminoso, ellos llegaron al centro poblado de Kiteni, donde
fueron auxiliados por las FF.AA. y PNP. El gerente general de la
Transportadora de Gas del Perú indicó que la empresa que representa
no pagó dinero alguno por la liberación de los rehenes (versión que
genera dudas hasta el día de hoy).
Luego de que el Comando Unificado emitiera el comunicado de la
liberación de los trabajadores secuestrados, el presidente calificó al
hecho de una “victoria importante e impecable” para el país.
Paralelamente, la patrulla militar que buscaba a los desaparecidos
César Vilca y Alfredo Astuquillca fue emboscada nuevamente mediante
minas sembradas en el sendero. Los suboficiales EP Juan Navarro Calle
y Constantino Ramos Betetta murieron. Otros diez soldados resultaron
heridos.
Kepashiato, en el distrito de Echarate
24
OTRO SUCESO
El domingo 11 de agosto del 2013, a las 10 de la noche en la

comunidad de Pampas en el distrito de Llochegua, departamento de
Ayacucho, patrullas combinadas del EP, la MGP y la PNP (Grupo Alejandro Borda
Especial de inteligencia "LOBO"), emboscaron y dieron muerte al Casafranca
Camarada "Alipio" (Alejandro Borda Casafranca) número 2 en la cúpula Camarada "Alipio"
de Sendero Luminoso y al Camarada "Gabriel" (Marco Antonio Quispe
Palomino) número 4 en la misma cúpula, este último es hermano del
actual número uno de Sendero Luminoso, Víctor Quispe Palomino alias
Camarada "José", así mismo murió un tercer subversivo que responde
al alias de Camarada "Alfonso" hombre de confianza del Camarada
"Alipio", toda esta acción estaba encuadrada en el plan de operaciones Marco Antonio Quispe
CAMALEÓN 2013, siendo uno de los golpes más decisivos perpetrados Palomino
a la organización terrorista en los últimos tiempos. Camarada “Gabriel!
SITUACIÓN ACTUAL DEL TERRORISMO INTERNACIONAL

(Lo mas grave (hoy))
El Estado Islámico de Irak y el Levante EIIL por sus siglas en castellano

e ISIL o ISIS en inglés, llamado oficialmente según sus propios
integrantes como Estado Islámico EI o IS, más conocido en su área de
operación bajo el acrónimo árabe DAESH, es un grupo insurgente de
naturaleza islamista suní, autoproclamado califato, asentado en un
amplio territorio de Irak y Siria controlado por radicales fieles a Abu
Bakr al-Baghdadi, autoproclamado califa de todos los musulmanes
ISIS
ESTADO ISLAMICO
FORMAS DE APLICACIÓN DEL

TERROR
ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA QUE HAN SIDO UTILIZADAS

POR TERRORISTAS:
• ARMAS BIOLÓGICAS
• ARMAS QUÍMICAS
ISIS
ESTADO ISLAMICO
25
FORMAS DE APLICACIÓN DEL

TERROR
ALGUNOS ANTECEDENTES:
2013 SIRIA, EN LA PERIFERIA DE LA CIUDAD DE

DAMASCO SE UTILIZO GAS SARIN, 1,300 MUERTOS.
La oposición siria acusó al régimen de utilizar armas

químicas en un bombardeo este miércoles a una zona
rebelde cerca de Damasco, provocando una "matanza" con
más de 1.300 víctimas. El posible ataque con gases
neurotóxicos, que suscitó un enorme impacto internacional,
fue rotundamente desmentido por el régimen del presidente
Bashar Al Asad
TERRORISMO
YEMEN
Petrolero Francés “Limburg”.
26
TERRORISMO TERRORISMO
El Trasbordador “Super Ferry 14” , naufragó en mares

El 26 de Marzo del 2006, en el Golfo de Aden, sufrió un incendio
filipinos, explosión en la sala de máquinas, el 27 febrero en la sala de máquinas. La tripulación fue salvada por helicópteros
2004. y buques de guerra que operaban en la zona.
Saldo: 180 desaparecidos, atentado reivindicado por Abu
Sayaf.
HYUNDAI FORTUNE
TERRORISMO
TERRORISMO
YEMEN
Atentado contra el “USS Cole”,
17 marinos de EEUU muertos y 38 heridos.
TRÁFICO DE DROGAS
27
NARCOTRÁFICO
INTERNACIONAL DROGA
• T.I.D. siglas del Trafico Ilícito de Drogas. Sustancia de origen natural o artificial que
• Es un flagelo para la humanidad. introducida en el organismo, por cualquier vía,
• Es una Industria ilegal: Cultivo, Producción, Distribución produce cambios fisiológicos, biológicos y de
y Venta. conducta.
• Corrompe: Maneja grandes cantidades de dinero
involucra funcionarios de todo nivel, afecta el orden
legal, social y económico.
• Destrucción del Medio Ambiente amazonico: Genera
falsas expectativas en la población, distrae los procesos
de desarrollo, origina graves conflictos sociales.
• El consumo abusivo de drogas afecta a las personas,
las familias, requiere ser enfrentado por los diferentes
sistemas o grupos de nuestra sociedad.
CLASIFICACIÓN CLASIFICACIÓN
POR SU ORIGEN: POR SU SITUACIÓN JURÍDICA:
• DROGAS LEGALES:
• Naturales: Hashis, Marihuana.
aceptadas socialmente. su
abuso produce dependencia,
• Semisintéticas: Obtenidas por tenemos: alcohol, tabaco,
síntesis parcial: morfina, café, té.
heroína, cocaína.
• DROGAS ILEGALES:
• Sintéticas: Elaboradas en penadas por la ley su uso,
laboratorio: anfetaminas, consumo y comercialización,
barbitúricos, éxtasis. ejemplo: marihuana, PBC,
cocaína, heroína, drogas
sintéticas.
DROGAS MÁS COMUNES Y

COCAÍNA
PELIGROSAS
MARIHUANA
Alcaloide de color cristalino, que se obtiene de la
Se obtiene de la planta Cannabis Sativa. hoja de coca, planta conocida como Erythroxylon-
Se prepara como cigarrillos con las hojas y las coca, oriunda de Sudamérica, crece en el Perú,
yemas de las flores de la planta. Bolivia y Colombia.
28
COCAÍNA RUTA TERRESTRE
Como CLORHIDRATO DE COCAÍNA es

un polvo de color blanco, inhalado por
las fosas nasales.
• El efecto en 30 segundos, duración
máxima entre 10 a 30 minutos.
• Otras formas de empleo son la vía
endovenosa, de rápida acción,
presenta un estado de euforia
inmediata.
Como PASTA BÁSICA es un polvo de
color amarillento, inhalado como humo
por la boca en forma de cigarrillo.
RUTA ACUÁTICA DETECTORES DE DROGAS Y

ARMAS
DETECTORES DE DROGAS Y
ARMAS
ANIMALES ENTRENADOS Como proceder en caso de hallazgo de drogas
Si durante su servicio detecta un paquete sospechoso:
•Pregunte al dueño sobre su contenido
•NO intente abrirlo
•Si el individuo se pone nervioso, se contradice, empieza a

sudar, inmovilice el bulto o paquete.
•INFORME de inmediato a su supervisor, OPB y OPIP.
•NO permita que el hombre huya, reténgalo hasta que la

autoridades policiales hayan llegado.
29
¡Retenga al sospechoso!
Como proceder en caso de hallazgo

de drogas
•NUNCA intente investigar por su cuenta sobre el contenido
de un bulto sospechoso.
•NO manipule los bultos dudosos.
•NO traslade, los bultos.
•NO pruebe las sustancias sospechosas.
•AISLE la zona de los hechos, hasta la llegada de las

Autoridades.
5. RESPONSABILIDADES DE LAS
ORGANIZACIONES INVOLUCRADAS
EL ESTADO EL ESTADO
• AUTORIDAD PORTUARIA
• AUTORIDAD MARITIMA
• OTROS ORGANISMOS
GUBERNAMENTALES
OTRAS ORGANIZACIONES LOS ARMADIORES O LOS

OPERADORES DE BUQUES
LOS ESTADOS RESPONDEN POR EL CUMPLIMIENTO
DE LA IMPLANTACION DE LAS REGLAS DEL CÓDIGO
TERMINALES PORTUARIOS
PBIP, EN LOS BUQUES QUE ENARBOLAN SU BANDERA
EMPRESAS VINCULADAS
Y EN LOS TERMINALES PORTUARIOS UBICADOS
CLIENTES INSTALACIÓN
PORTUARIA BUQUE
USUARIOS DENTRO DE SU TERRITORIO.
VISITANTES
ETC.
30
LOS
ARMADORES/OPERADORES LOS TERMINALES PORTUARIOS
LOS JEFES / ADMINISTRADORES DE TERMINALES PORTUARIOS

LOS ARMADORES O LOS DEBEN MEJORAR SU INFRAESTRUCTURA, ADAPTAR SUS
OPERADORES DE LOS BUQUES, PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN A LAS INSTRUCCIONES
TIENEN LA OBLIGACIÓN DE DEL CÓDIGO PBIP Y CAPACITAR A SUS TRABAJADORES EN LOS
PROVEER LOS RECURSOS ALCANCES DEL MISMO.
NECESARIO PARA QUE EL BUQUE
CUMPLA CON LOS REQUERIMIENTOS
DEL CÓDIGO.
LOS RECURSOS INVOLUCRAN

PERSONAL Y MATERIAL.
LOS TERMINALES PORTUARIOS
EL OFICIAL DE PROTECCIÓN PORTUARIA

Designar al Oficial de OPIP
Protección Portuaria (OPIP).
• Establecer Políticas sobre protección
El OPIP es responsable de: • Fomentar concientización sobre la protección
• Elaborar • Controlar el accionar de Supervisores y Agentes de
Protección.
• Implantar
• Efectuar inspecciones de protección
• Revisar y rutinariamente (diariamente).
• Actualizar • Levantar las no conformidades de las
auditorias.
El Plan de Protección de la IP.
Coordinar e implementar el Plan con los Oficiales de Protección de los
Buques (OPB).
ORGANIZACIONES DE PROTECCIÓN PORTUARIA OTRAS ORGANIZACIONES

(OPR) TODAS AQUELLAS QUE INTERACTÚAN CON LA ACTIVIDAD
PORTUARIA:
• CLIENTES, USUARIOS
LAS ORGANIZACIONES DE PROTECCIÓN RECONOCIDAS (OPR), • OTROS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES
TIENEN AUTORIZACION DE LAS AUTORIDADES, PARA DESARROLLAR: o SALUD
o SUNAT- ADUANAS
• LAS EVALUACIONES DE PROTECCIÓN (EPIP)
o SENASA
• EL PLAN DE PROTECCIÓN (PPIP).
o MIGRACIONES
• ASESORAR A LA IP EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN. o PNP
• ASESORAR EN LA EJECUCIÓN DE EJERCICIOS Y PRÁCTICAS. o FISCALÍA
• OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES
• FORMACIÓN DEL PERSONAL.
o OIT
o OMS
• VISITANTES, OTROS.
31
RESPONSABILIDADES
Todo el personal que labora en el área

portuaria es responsable de:
 Conocer los alcances de lo dispuesto en el
código PBIP, a fin de facilitar y contribuir a su
aplicación.
 Los gerentes y ejecutivos de las empresas
clientes o usuarios del Terminal portuario,
deben asegurarse que sus trabajadores sean
conocedores de los nuevos conceptos de
PROTECCIÓN.
EPIP
EVALUACIÓN DE PLAN DE ES PARTE INTEGRANTE Y ESENCIAL DEL PROCESO DE

LA PROTECCIÓN LA PROTECCIÓN ELABORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PPIP DE LA
DE LA IP DE LA IP INSTALACIÓN PORTUARIA.
SERÁ REALIZADA POR EL GOBIERNO CONTRATANTE EN

CUYO TERRITORIO ESTÁ SITUADA LA INSTALACIÓN
PORTUARIA.
UN GOBIERNO CONTRATANTE PODRÁ AUTORIZAR A UNA

DESIGNAR AL OPR PARA QUE REALICE LA EPIP DE UNA IP EN SU
CERTIFICACIÓN OFICIAL DE TERRITORIO.
PROTECCIÓN
EL GOBIERNO CONTRATANTE EXAMINARÁ DICHA
EVALUACIÓN Y LA APROBARÁ.
ASPECTOS A
CONSIDERAR
EPIP
ES UN DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
1. PROTECCIÓN FÍSICA DE LA PROTECCIÓN DE LA IP.
2. INTEGRIDAD ESTRUCTURAL
3. SISTEMAS DE PROTECCIÓN DEL PERSONAL ES FUNDAMENTALMENTE UN ANÁLISIS DE RIESGOS DE TODAS LAS

OPERACIONES DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA.
4. NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
5. SISTEMAS RADIOELÉCTRICOS Y TELECOMUNICACIONES

LA PROTECCIÓN
6. SISTEMAS Y REDES INFORMÁTICOS
7. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
8. SERVICIOS PÚBLICOS. AMENAZA VULNERABILIDAD CONSECUENCIA
32
POSIBLES AMENAZAS PUNTOS VULNERABLES
1. DAÑO O DESTRUCCIÓN DE LA IP O BUQUE

2. SECUESTRO O CAPTURA DEL BUQUE O DE PERSONAL ABORDO 1. ACCESOS POR MAR AL BUQUE E IP
3. MANIPULACIÓN INDEBIDA DE EQUIPOS 2. ACCESOS POR TIERRA A LA IP Y AL BUQUE
4. MANIPULACIÓN INDEBIDA DE LA CARGA 3. INTEGRIDAD ESTRUCTURAL DE MUELLES
5. MANIPULACIÓN INDEBIDA DE SISTEMAS ESENCIALES
4. INTEGRIDAD ESTRUCTURAL DE INSTALACIONES
6. MANIPULACIÓN INDEBIDA DE PROVISIONES
7. ACCESOS NO AUTORIZADOS 5. INTEGRIDAD FÍSICA DE EQUIPOS
8. CONTRABANDO DE ARMAS 6. INTEGRIDAD FÍSICA DE EMBARCACIONES
9. EL BUQUE COMO TRANSPORTE 7. OPERACIÓN DEL SISTEMA DE VIGILANCIA
10. EL BUQUE COMO ARMA 8. INCOMPATIBILIDAD SEGURIDAD-PROTECCIÓN
11. BLOQUEO DEL INGRESO AL TERMINAL
9. INCOMPATIBILIDAD ENTRE TAREAS PROPIAS Y
12. ATAQUE QUÍMICO, BIOLÓGICO O NUCLEAR.
TAREAS DE PROTECCIÓN.
BIENES CRÍTICOS A
PROTEGER
1. FONDEADEROS, ESTACIÓN DE PRÁCTICOS
2. ACCESO ACUÁTICO
3. SEÑALES NÁUTICAS
4. MUELLES
5. SISTEMA DE TRAFICO DE BUQUES
6. EMBARCACIONES PROPIAS
7. ACCESO DE PERSONAL
8. ACCESO VEHICULAR
9. ZONAS DE ALMACENAMIENTO
10. EQUIPOS DE MANIPULACIÓN DE CARGA
11. SERVICIOS PÚBLICOS: ELECTRICIDAD Y AGUA
12. SISTEMA DE COMUNICACIONES E INFORMÁTICA
13. VÍAS DE TRANSITO
14. EQUIPOS Y SISTEMAS DE VIGILANCIA
15. AGUAS ADYACENTES.
MEDIDAS
CORRECTIVAS
PARA REDUCIR LA
VULNERABILIDAD
• RECONOCIMIENTOS PERMANENTES
• INSPECCIONES INOPINADAS
• AUDITORÍAS DE PROTECCIÓN
• CONSULTAS CON PROPIETARIOS Y/O
GESTORES DE LA IP
• VERIFICAR ESTRUCTURAS ADYACENTES
• ANTECEDENTES A LA PROTECCIÓN
• ANALISAR LAS OPERACIONES DE LA IP.
33
IMPACTO DE UN INCIDENTE DE PROTECCIÓN

MARÍTIMA
LAS CONSECUENCIAS DE UN INCIDENTE SE MIDE POR LO

SIGUIENTE:
7. EL PLAN DE PROTECCIÓN
• DAÑOS PERSONALES
• IMPACTO ECONÓMICO
• IMPACTO AMBIENTAL
• IMPACTO EN EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
• IMPACTO SIMBÓLICO NACIONAL E INTERNACIONAL.
EPIP
EL PLAN DE PROTECCIÓN
 Conjunto de medidas previstas para hacer
frente a un incidente de protección.
 Cada Terminal Portuario tendrá un Plan de
Protección basado en su correspondiente
Evaluación de la Protección.
 El Plan deberá encontrarse aprobado por la
Autoridad competente.
 Deberá ser revisado y actualizado
permanentemente.
INCIDENTE DE SEGURIDAD INCIDENTE DE SEGURIDAD
“Cualquier acto sospechoso o circunstancia amenazadora

Bajo regulaciones 1.13, SOLAS XI es:
a la seguridad física o sistema de protección de un buque,
“Cualquier acto sospechoso o circunstancia instalación portuaria, o su interfaz. ”

amenazadora a la seguridad de un buque,
unidad móvil de instrucción mar afuera,
embarcación de alta velocidad, instalación
portuaria, o cualquier buque a puerto o interfaz
buque a buque”
34
ELEMENTOS DEL PLAN DE

PROTECCIÓN
Generalidades: MEDIDAS DE CARÁCTER OPERACIONAL

Y FÍSICO
 Identificación de la IP
 Identificación del OPIP 1. ACCESO A LA INSTALACIÓN PORTUARIA
Organización: 2. ZONAS RESTRINGIDAS DENTRO DE LA IP

 Estructura orgánica de la instalación 3. MANIPULACIÓN DE LA CARGA
 Organización del sistema de protección
4. ENTREGA DE LAS PROVISIONES DEL BUQUE
 Organización del sistema de comunicaciones
5. EQUIPAJES NO ACOMPAÑADOS
 Tareas y responsabilidades del personal de la
Organización de Protección. 6. VIGILANCIA DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA.
ES LA GUÍA DE ACCIÓN DEL OPIP
NIVELES DE PROTECCIÓN
Los Gobiernos Contratantes son responsables de

determinar el nivel de protección que se aplica en
un momento determinado al Buque e Instalaciones
Portuarias.
El Plan comprenderá los tres niveles de protección
que se definen en el Código.
NIVEL DE NIVEL DE NIVEL DE

PROTECCIÓN PROTECCIÓN PROTECCIÓN
1 2 3
DETERMINACIÓN DEL NIVEL DETERMINACIÓN DEL NIVEL

DE PROTECCIÓN DE PROTECCIÓN
El Código PBIP reconoce tres niveles:

NIVEL DE NIVEL DE NIVEL DE
 Nivel de Seguridad 1, NORMAL: en los cuales
PROTECCIÓN PROTECCIÓN PROTECCIÓN
los Buques e Instalaciones Portuarias operan
1 2 3
normalmente.
 Nivel de Seguridad 2, ADICIONAL: aplicado
siempre que haya un riesgo elevado de un MEDIDAS MEDIDAS MEDIDAS
MÍNIMAS ADECUADAS CONCRETAS
incidente de seguridad
 Nivel de Seguridad 3, EXCEPCIONAL:
aplicado para el período de tiempo cuando existe NORMAL ADICIONAL EXCEPCIONAL
un probable o riesgo imminente de un incidente

de seguridad. AMENAZA AMENAZA
POSIBLE INMINENTE
35
EJEMPLO DE NIVELES DE
PROTECCIÓN AUMENTO DEL RIESGO
NIVEL DE PROTECCIÓN 1: A 10:00 a.m. del día siguiente habrá una marcha de
Nos encontramos en una Instalación Portuaria con: 300 pescadores desde su Sindicato hacia la
Capitanía, para efectuar un reclamo.
 6 Agentes de Protección
Este grupo de personas transitará por la calle donde
 1 puerta de acceso de personal
se encuentran las puertas de la IP.
 2 puertas de acceso vehicular
Determinamos, que existe la amenaza de un
 1 muelle con 3 buques amarrados ataque, ya que la manifestación de pescadores
descargando. (autorizada por ley), podría convertirse en una
A 500 metros al Este de mi IP se encuentra ubicado TURBA con intenciones de tomar la Instalación
el Sindicato de Pescadores y 300 metros al Oeste Portuaria, para presionar a las autoridades en el
se ubica la Capitanía Guardacostas Marítima. logro de sus objetivos .
EJEMPLO DE NIVELES DE EJEMPLO DE NIVELES DE

PROTECCIÓN PROTECCIÓN
NIVEL DE PROTECCIÓN 2: NIVEL DE PROTECCIÓN 3

 Aumentó el riesgo, se toman medidas adicionales: Inminente amenaza:
 Se solicita a la empresa de seguridad que asigne 12 AP, para el día Una turba de pescadores ataca la IP, tratan de ingresar palanqueando
de la manifestación. la puerta vehicular lanzando bombas Molotov para causar daños.
 Se coordina con la PNP y con la Municipalidad, rondas de sus
efectivos a pie y en vehículos. El OPIP toma las siguientes acciones:
 Se coordina con la Capitanía Guardacostas, rondas en el frente  Solicita a la APN el nivel de protección 3
acuático.  Solicita apoyo de la PNP, Municipalidad, Empresa de Seguridad,
 Se solicita a los Capitanes de los Buques, se encuentren listos para Bomberos y ambulancias.
salir a fondear.  Solicita apoyo a la Capitanía Guardacostas.
 Se clausuran 2 puertas de acceso vehicular.  Clausura todos los accesos, no se permite ingreso ni salida de
 Se avisa a proveedores, clientes y contratistas que no habrá atención personas o vehículos. Sólo puede ingresar personal de apoyo.
el día de la manifestación, por motivos de seguridad.  Solicita a los Capitanes de los buques que están amarrados a muelle,
 Se da parte de la situación a la APN. que zarpen y procedan a fondear.
CONTROL
DE ACCESO
8. PRINCIPALESPROCEDIMIENTOS VIGILANCIA
DE LA IP 6 1 2
ZONAS
RESTRINGIDAS
DE CÓDIGO PBIP
GESTIÓN DE
5 3
EQUIPAJES NO 4 MANIPULACIÓN
ACOMPAÑADOS DE LA CARGA
ENTREGA DE
PROVISIONES
AL BUQUE
36
CONTROL DE ACCESO A LA
1
 Restringido a personal y vehículos

relacionados al funcionamiento de la IP.
CONTROL  Deben existir mecanismos de control.
DE ACCESO  Se debe controlar todo personal y material
que ingrese y salga de la IP:
• Al ingreso: Para evitar se introduzca
material prohibido
• A la salida: Para evitar hurtos.
MATERIAL PROHIBIDO
El PP deben IMPEDIR el ingreso del siguiente material a la

Método efectivo: NEGAR LA POSIBILIDAD
Instalación Portuaria:
 Armas
a personas extrañas de ingresar a
 Explosivos instalaciones portuarias.
 Drogas ilícitas
 Otros dispositivos.
CONTROL DE ACCESO A LA
CONTROL DE CONTROL DE VEHÍCULOS
Para negar las posibilidad de acceso, se PERSONAL
delimitará la instalación portuaria con:

- Cercos perimétricos tipo muro
- Cercos perimétricos tipo alambrado
- Vallas metálicas o tranqueras
FLANCO MARÍTIMO
37
CONTROL DE ACCESO DE CONTROL DE ACCESO DE

PERSONAL PERSONAL
La identificación del Lectoras de códigos de

personal de la IP mediante: barra y de banda
magnética.
– Tarjetas de
identificación:
Determinan autenticidad de
Fotocheck, foto control
la tarjeta, mas no permite
– Equipos lectores IDENTIFICACIÓN
– Agentes de Protección POSITIVA.

PERSONAL VEHICULOS
Biometría Todo Vehículo que entre o salga de la

Instalación Portuaria, incluyendo los
HUELLA DACTILAR gubernamentales y los de emergencia.
OJOS
Son métodos
modernos más
efectivos para
identificar y controlar
el acceso del
personal.

VEHICULOS VEHICULOS
CONTENEDORES
CONTENEDORES
Escáner fijo: 60 cont./hora
En la IP se reciben los contenedores cerrados, se

deben adoptar las siguientes medidas :
 Control documentario:
Cruzar información del contenido.
 Control físico mediante canes entrenados.
 Control electrónico mediante escáner:
Con rayos X y Gamma.
38

VEHICULOS ACCESO FLANCOMARITIMO
CONTENEDORES LANCHA DE PRÁCTICO GUARDACOSTAS
REMOLCADORES
DISPOSITIVOS DE
DETECCIÓN CONTROL DE ACCESO
ARCO MAGNÉTICO
ESCÁNER PARA PERSONAS
IDENTIFICAR REVISAR
CONTROL
REGISTRAR
VIGILANCIA DE LA
6 PATRULLA CON CANES PATRULLAJE EN VEHÍCULOS
VIGILANCIA DE
LA INSTALACION
PERUANA
39
VIGILANCIA DE LA CCTV
INSTALACIÓN PORTUARIA Circuito Cerrado de TV
SERVICIOS DE VIGILANCIA PRIVADA

Instalar cámaras de video en lugares
El perfil de los agentes que cubren el servicio de PROTECCIÓN
PORTUARIA, debe ser diferente al del vigilante tradicional.
estratégicos.
Ser capacitados en:

• Código Internacional PBIP Básico II
• Empleo de armas
• Primeros Auxilios
• Lucha Contra Incendios
• Técnicas para Detención de Sospechosos
• Reconocimiento de drogas y explosivos
• Comunicaciones (reportes)
• Redacción de informes.
PANTALLAS
VISUALIZADORAS ALARMAS
Es importante contar un sistema de alarmas

para alertar al personal de protección ante la
violación de las medidas dispuestas.
Las alarmas pueden ser de diferente tipo:
 Sonoras
 Luminosas
 Mixtas
MONITORES MULTISEÑAL
VIGILANCIA DE
PROTECCIÓN
Iluminación del flanco
marítimo
OBSERVACION SEGUIMIENTO
VIGILANCIA
Iluminación correcta,
disuade INVESTIGACION
actos contra la
protección
40
REGLAS DE LA
PROTECCIÓN
1 IDENTIFICAR
REGLAS DE
LA PROTECCIÓN
REGLAS DE LA REGLAS DE LA
2 REVISAR 3 REGISTRAR
4 OBSERVACION 5 SEGUIMIENTO
41
6 INVESTIGACION
CONTROL VIGILANCIA
1 IDENTIFICAR 4 OBSERVACION
2 REVISAR 5 SEGUIMIENTO
3 REGISTRAR 6 INVESTIGACION
9. PRÁCTICAS Y EJERCICIOS
REGULACIONES DEL CÓDIGO

PBIP FINALIDAD
Con el fin de lograr la implantación eficaz de las EJERCICIOS Y PRÁCTICAS:

disposiciones del Plan de Protección de la La finalidad de los ejercicios y practicas
Instalación Portuaria, deberán efectuarse
es comprobar que el personal de la IP
ejercicios y prácticas a intervalos adecuados,
debiendo tener en cuenta lo siguiente: tiene la debida suficiencia en las diversas
tareas de protección que se le asignen a
 Tipo de operaciones de la IP todos los niveles de la protección e
 Movimientos del personal de la IP identificar cualquier deficiencia de
 Tipo de buques que atiende. protección que sea preciso subsanar.
42
FINALIDAD FINALIDAD
EJERCICIOS: PRÁCTICAS:
Cada ejercicio debe ser evaluado tanto en el Cada práctica debe ser evaluada tanto en el
tiempo de reacción como en la efectividad de os tiempo de reacción como en la efectividad de
medios usados para mitigar el suceso. os medios usados para mitigar el suceso.
Son efectuados internamente con el personal de la Son de mayor envergadura efectuadas con
IP. participación de las autoridades, organismos
Podrán ser programados o inopinados. competentes, usuarios OPBs y otros OPIPs
invitados.
Deberán efectuarse como mínimo cada 3 meses.
Deberán programarse como mínimo 1 al año.
EJERCICIOS Y FASE DE
PRACTICAS EJECUCIÓN
FASES: PREPARACIÓN, EJECUCIÓN, EVALUACIÓN
• Se efectúan las acciones previstas se
conduce el ejercicio en sala o en el
Fase Preparación terreno de acuerdo a lo planificado.
• Conocida la programación, el OPIP propondrá las
• Se evalúan las actitudes las diferentes
variables a considerar como escenarios, fuerzas
participantes, requerimientos particulares y magnitud decisiones de los participantes.
del ejercicio. • Se registran las novedades para su
• Las reglas del ejercicio/práctica a realizar se harán posterior análisis.
conocer a los participantes (excepto los escenarios)
por lo menos con 48 horas de anticipación.
FASE DE IMPORTANCIA DE LOS

EVALUACIÓN EJERCICIOS Y PRÁCTICAS
• Crítica preliminar: • Comprobar la efectividad de los planes de
Al término de cada ejercicio/práctica, a cargo protección vigentes.
del responsable directo del sector de • Entrenar al personal para enfrentar diversas
protección afectado. situaciones reales de peligro.
• Observar la capacidad de reacción del OPIP en
No se encuentra mucha objetividad por el la toma de decisiones.
calor del evento. • Comprobar la utilidad de los planes de
contingencia vigentes.
• Crítica final:
Permite mucha objetividad en la apreciación
de las actividades desarrolladas, la crítica es Herramienta de medición del conjunto de habilidades,
más mesurada. Se llega a conclusiones y destrezas y competencias del personal.
recomendaciones.
43
CURSO BASICO II PBIP
GRACIAS
44

Curso Basico II Pbip

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LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL

“CÓDIGO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE

ORGANIZACIÓN DE CAPACITACIÓN EN PROTECCIÓN PORTUARIA

1. EL TRANSPORTE ACUÁTICO Y LOS PUERTOS

Teniendo en cuenta que el El transporte marítimo, es la acción de llevar

ORGANIZACIÓN DE CAPACITACIÓN EN PROTECCIÓN PORTUARIA

Los antiguos romanos utilizaban

NAVES DEL SIGLO XVIII

En el año 1200 años antes de Cristo, los fenicios fueron los

Durante el siglo XIX, se produjeron grandes avances

ORGANIZACIÓN DE CAPACITACIÓN EN PROTECCIÓN PORTUARIA

BUQUES DEL SIGLO XX

Durante la década de 1870, llegó a las costas del Río de

Año 1960 PROPULSIÓN: MOTOR COMBUSTIÓN INTERNA

PRINCIPALES PARTES DE UN BUQUE

ORGANIZACIÓN DE CAPACITACIÓN EN PROTECCIÓN PORTUARIA

EL TRANSPORTE INTERNACIONAL MARITIMO

Gran capacidad de carga: se pueden transportar grandes

 DISEÑO Y TECNOLOGÍA DE BUQUES

 DISEÑO Y TECNOLOGÍA DE LOS TERMINALES

CONSECUENCIAS MODERNAS EL PUERTO

REÚNE CONDICIONES FAVORABLES PARA LAS

ORGANIZACIÓN DE CAPACITACIÓN EN PROTECCIÓN PORTUARIA

DESARROLLO DE LOS LOS PUERTOS MAS

Los puertos han sido lugares de resguardo de los buques en los

Cuantos puertos hay en el El puerto mas grande del

En el mundo existen entre 6.000 y 7.000 puertos, aunque

ORGANIZACIÓN DE CAPACITACIÓN EN PROTECCIÓN PORTUARIA

Puerto del Callao, año Puerto del Callao, año

Puerto del Callao, año

ORGANIZACIÓN DE CAPACITACIÓN EN PROTECCIÓN PORTUARIA

Puerto de ILO EL TERMINAL PORTUARIO

EL TERMINAL PORTUARIO ATRAQUE

ORGANIZACIÓN DE CAPACITACIÓN EN PROTECCIÓN PORTUARIA

ESTACIÓN DE ZONA DE TERMINAL

LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES

ORGANIZACIÓN DE CAPACITACIÓN EN PROTECCIÓN PORTUARIA

ORGANISMO INTERNACIONAL ENCARGADO DE

ORGANIZACIÓN DE CAPACITACIÓN EN PROTECCIÓN PORTUARIA

15 de abril de 1912 NO SE ADOPTO

OMI ORGANIGRAMA DE LA OMI

ORGANISMO ESPECIALIZADO DE LA ONU, ENCARGADO DE:

SU SEDE SE ENCUENTRA EN LONDRES, INGLATERRA.

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LA OMI IMPLEMENTA: CONVENIO:

NUEVO ROL DE LA OMI

Establecer un sistema de cooperación

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SECURITY Seguridad PROTECCIÓN

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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA OMI

PRESIDENCIA DEL CONSEJO

AUTORIDAD PORTUARIA MINISTERIO DE AUTORIDAD INSTALACIONES

CONVENIO PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA

Adopción: 1 Noviembre 1974

CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA

Capítulo I Disposiciones Generales Capítulo XI Medidas especiales para incrementar:

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