INDICE

Introducción………………………………………………………………….........………4
Distribución funcional del poder en el ámbito del estado.........................................5
Distribución funcional del poder…………………………………………………………5
El poder…………………………………………………………………………………..5
El Estado…………………………………………………………………………………5
Distribución funcional del poder en el Estado Peruano………………………….……6
Relación de Instituciones con la Distribución Funcional del poder…………………..7
Poderes del Estado Peruano....................................................................................8
1. El Poder Ejecutivo..........................................................................................8
2. El Poder Judicial………………………………………………………………......9
3. El Poder Legislativo……………………………………………………………...10
Relación de la Distribución Funcional del poder con la Distribución funcional
social…………………………………………………………….......……………………11
La teoría de la "división de poderes", según Montesquieu……………...…………..11
Conclusión……………………………………………………………………………..…12
Referencias Bibliográficas…………………......……………………………………….13
 INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo les explicare la Distribución funcional del poder en el ámbito

del estado. Para ello definiremos conceptos básicos de Distribución funcional del
poder, el Poder y el Estado para así contar con idea más clara acerca de la
Distribución funcional del poder en el ámbito del estado. Como primer punto le
hablaremos sobre la distribución funcional del poder que es la decisión obligatoria
que fuerza a un ciudadano o a un grupo de ciudadanos que adopta una conducta
para evitar otra a través de instituciones que ejercen la función ejecutiva: el
gobierno es el jefe de estado de las diferentes administraciones. Como segundo
punto encontramos el Poder que es considerado algo tan natural y necesario
como el vivir en sociedad. Quien tiene poder lo debe a la convivencia con los otros
y lo conservará, quizás lo incrementará, en tanto esté al servicio y responda a los
intereses de los demás. Por tercer punto tenemos el Estado, que viene ser la
población.

Por otro lado, les diré qué instituciones se relacionan con la Distribución Funcional
del poder. Las cuales son los tres poderes del Estado que son: el Poder
Legislativo, Poder Ejecutivo y el Poder Judicial. Todo esto bajo el contexto de la
Teoría de División de Poderes de Montesquieu que sostiene que la distribución
jurídica de las funciones ejecutiva, legislativa y judicial sólo podrá limitar el uso
arbitrario del poder y salvaguardar la libertad y los derechos de los ciudadanos y
también como se relaciona la Distribución Funcional del poder con la Distribución
funcional social.
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 Distribución funcional del poder en el ámbito del estado

DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL PODER:

Es la decisión obligatoria que fuerza a un ciudadano o un grupo de ciudadanos a

adoptar una conducta o evitar otra, corresponde generalmente a instituciones que
ejercen la función ejecutiva: el gobierno, el jefe de estado, las diferentes
administraciones.

EL PODER

El poder fuera de la sociedad no es imaginable porque siempre se manifiesta a

través de las relaciones sociales. A su vez, una sociedad o agrupamiento sin
poder no puede existir porque le es necesaria la energía que la impulsa y que
establece las reglas mínimas indispensables para poder vivir en grupo. En
cualquier grupo o asociación es indispensable la existencia de un poder. El poder
es algo tan natural y necesario como el vivir en sociedad. Quien tiene poder lo
debe a la convivencia con los otros y lo conservará, quizás lo incrementará, en
tanto esté al servicio y responda a los intereses de los demás. En nuestras
sociedades, la idea de poder está asociada también a la de autoridad. De hecho,
llamamos “autoridades” a quienes, mediante diversas instituciones sociales y
políticas, otorgamos idealmente el poder o la conducción de nuestras
sociedades, para que en nombre de todos se tomen las decisiones más
complejas.
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EL ESTADO

Las definiciones de Estad son innumerables. La mayoría de teóricos reconocen

aquella que señala que existe Estado allí donde se reúnen territorio, población y
poder. Por territorio se entiende el espacio físico sobre el cual habita la
población. Puede o no ser continuo geográficamente, puede ser continental o
insular, pero necesariamente debe ser permanente. La población es el conjunto de
seres humanos que compone el Estado. En algunos casos se encuentra alguna
homogeneidad étnica, racial o religiosa, sin embargo, ésta no es condición
esencial de la población de un Estado. El elemento de poder es talvez el que más
dificultades teóricas presenta. Algunos reemplazan la palabra poder por
capacidad de autogobierno, soberanía o independencia. En cualquier caso, la
idea central es que el Estado esté en capacidad por lo menos jurídica, más no
siempre práctica de organizar la población y el territorio, incluso mediante el uso
de la fuerza, si fuera necesario. Un Estado se considera soberano en la medida en
que sea capaz de convertirse en destinatario de derechos y obligaciones jurídicas
con otros Estados. Hoy en día, el elemento de poder ya no implica solamente el
mantenimiento del orden como lo era en un inicio, sino la persecución de
determinados objetivos de interés público, como pueden ser la satisfacción de
necesidades de la población, la asignación de derechos, la vigilancia del correcto
funcionamiento del mercado, etc.
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DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL PODER EN EL ESTADO PERUANO

La finalidad de los Estados es organizar la sociedad a efectos de que todas las

personas puedan acceder a los beneficios del desarrollo y de esta manera mejorar
su calidad de vida. Esta finalidad debe tener su correlato en acciones y servicios
concretos para la población. Para brindarlos de manera eficiente, todo Estado
debe contar con una estructura funcional al cumplimiento de sus
objetivos. Obviamente, los Estados deben irse adecuando a los nuevos
escenarios políticos económicos, así como a las nuevas necesidades de su
población, particularmente de aquéllas más pobres y excluidas, pues su misión
central hoy es ser promotores de la equidad. Por ello, permanentemente deben
reformase, ajustar sus formas de organización, prepararse para atender las
nuevas demandas y garantizar el acceso a los servicios que ha de brindar a todas
las personas sin discriminación. En cuanto al Estado peruano
conceptualmente es la Nación peruana jurídicamente organizada, es la
entidad que ejerce el gobierno en la República del Perú. La estructura del Estado
está definida en la Constitución Política del Perú promulgada en 1993 y vigente
desde el 1 de enero de 1994. De acuerdo al artículo Nro. 43 de la Constitución
Política del Perú que dice “La República del Perú es democrática, social,
independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible”. Su gobierno es unitario,
representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la
separación de poderes. Su distribución funcional del poder, los peruanos vivimos
en un Estado que tiene poderes independientes y soberanos. Somos una
República con un sistema presidencial que cuenta con una democracia
representativa en un sistema multipartidista. Sin embargo, muchos de nosotros no
conocemos a detalle el funcionamiento y roles de los tres poderes del Estado:
Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. En ese sentido, el Estado
Peruano se define como la organización jurídica política integrada por su

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población, territorio y gobierno, que asume la forma de una república
democrática y social, independiente y soberana. La misión principal del Estado,
dentro de la democracia que la sustenta, es la de elevar los niveles de vida del
poblador para lo cual es necesario el racional y permanente desarrollo económico
y social del país para lograr su efectiva transformación socio política.

Los deberes del Estado Peruano que se ejercen a través del gobierno son:

a) Defender la soberanía nacional.

b) Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.

c) Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad.

d) Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el

desarrollo integral y equilibrado de la Nación.

El Gobierno peruano es la Organización jurídico política de la Nación,

caracterizado por su unidad, representatividad y descentralización a través del
cual se ejerce las funciones del Estado, que tiene como misión el desarrollo y
seguridad integral del país. Las funciones del Gobierno se ejecutan a través de
tres niveles: Nacional Regional, y Local La función del gobierno se instrumentaliza
a través de la administración pública que es definida como la organización social,
político administrativo generada por voluntad del Estado para actuar a su servicio
en el contexto de la realidad nacional y en orden a los intereses que definen el
poder político del Estado que actúa como instrumento a través del cual se ejercen
las funciones administrativas de normar, ejecutar, administrar justicia
administrativa, controlaren todo el territorio nacional en función del bienestar
social.
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RELACIÓN DE INSTITUCIONES CON LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL

PODER

División de poderes El origen empieza con Aristóteles quien también atisbó a esta
división, pero fueron Locke y, sobre todo, Montesquieu quienes plantearon esta
clásica división. El poder y las decisiones no debían concentrarse para evitar la
tiranía. Así pues, debían existir órganos de poder distintos que se controlarían
unos a otros, todo articulado en un sistema de equilibrios y contrapesos. Pero la
división de poderes se fue perfeccionando con otros mecanismos
desfragmentación y de relación entre los mismos. Se estableció la primacía del
poder legislativo sobre todos los demás, y se reconoció la independencia del
poder judicial. El poder legislativo, que pasó a estar ocupado por la burguesía,
pretendía controlar a la Corona.

Entonces podemos definir la división de poderes como una forma de estructura

organizativa de los estados basada en el reparto de los poderes de decisión y
control en tres ámbitos: el legislativo, el ejecutivo y el judicial. Si bien
el concepto de división de poderes cuenta con antecedentes históricos ligados a
los surgimientos de las democracias, es la teoría de la división de poderes de
Montesquieu la que resumen y define el mismo en el siglo XVIII. Comúnmente
esta división se sitúa como una medida o herramienta de defensa de
las libertades en las distintas naciones.

Esto sucede porque la acumulación de poderes o competencias bajo los

mismos sujetos se asocia a modelos de estado más totalitarios como dictaduras.
El principal objetivo de la división de poderes, por medio del reparto de
responsabilidades gubernativas, se hace posible el mutuo control entre los
correspondientes dirigentes. Es decir, si un sistema sociopolítico quiebra en uno
de sus aspectos o ámbitos, las otras deberían contar con la fuerza o el respaldo
legal para afrontar su conducta indebida. De este modo la división de poder en
una sociedad debe establecer una relación de contrapesos en las élites
sociopolíticas de esta como medida de defensa del ciudadano. Así es posible
prevenir circunstancias de deterioro del sistema o controlar y castigar de llegar a
este caso La organización del Estado en general responde al principio de división
de poderes. Ante el poder absoluto y total del soberano, con Montesquieu como
vocero, se sostiene que la única forma de controlar el poder es con otro poder de
igual dimensión y naturaleza y, por tanto se afirma que el poder del Estado tiene
que dividirse en tres: el Legislativo, que es el que da las normas generales; el
Ejecutivo, que es el que aplica las normas y conduce la acción del gobierno; y, el
Judicial, que está orientado a resolver los conflictos que se presentan en la
sociedad entre individuos, y entre ellos y el Estado mismo. Estos poderes además
deben controlarse entre sí.
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PODERES DEL ESTADO PERUANO

El Estado debe organizarse de tal manera que no olvide su objetivo principal, que
es servir a todos los miembros de la Sociedad. En esto, resulta fundamental el
respeto al principio de la separación de los poderes, que son tres:

EL PODER EJECUTIVO

Como su nombre lo indica, este órgano tiene como fin ejecutar la ley, es decir,
hacerla efectiva, aplicarla y hacer que los órganos correspondientes la acaten,
esta realiza diversas funciones que tienen como fin equilibrar el poder del
Legislativo y controlar sus actos, impidiendo así que se convierta en un órgano
superior que pudiera sobrepasar su esfera competencial. Es la organización del
gobierno nacional puesta al servicio de los intereses dela Nación y que ejerce las
funciones de gobierno del país: está conformado por la Presidencia de la
República, el Consejo de Ministros, Ministerios, Organismos Públicos
Descentralizados, proyectos, programas, empresas de propiedad del gobierno
nacional así lo estipula el Decreto Legislativo Nº 560“Ley del Poder Ejecutivo”.
Además, están los organismos constitucionalmente autónomos y los reguladores.

Funciones:

Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados y leyes.

 Representar al Estado dentro y fuera de la República.

 Dirigir la política general del Gobierno.

 Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.

 Convocar a elecciones para Presidente de la República y para representantes
del Congreso, así como para alcaldes y regidores y demás funciones que señala
la ley.

 Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria.

 Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirla, desnaturalizarlas

y dentro de tales límites, dictar decretos y resoluciones.

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 Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los tribunales y
juzgados, y requerido para la pronta administración de justicia.

 Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.

 El Presidente de la República está facultado para disolver el Congreso si éste ha

censurado o negado su confianza a dos Consejo de Ministros. Debe, a su vez,
convocar a elecciones dentro de los cuatro meses a l fecha de disolución. No
puede disolverse el Congreso en el último año de su mandato.

 Finalmente puede decretar estado de emergencia en caso que hubiere

perturbación de la paz o del orden interno y de catástrofe, en cuyo caso se
suspenden algunos derechos constitucionales en todo el país o en parte de él,
sólo por sesenta días. También puede decretar estado de sitio, en caso de
invasión, guerra exterior, guerra civil.
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PODER JUDICIAL

Este órgano es el encargado de asegurar la eficacia del sistema jurídico. Sus

funciones esenciales son limitar el poder y proteger de su abuso a los gobernados
mediante la defensa de la Constitución y los derechos fundamentales. Es la
encargada de ejercer y administrar la justicia en la sociedad a través de sus
órganos jurisdiccionales con arreglo a la Constitución a las leyes, garantizando la
seguridad jurídica y la tutela jurisdiccional, para contribuir al estado de derecho, al
mantenimiento de la paz social y al desarrollo nacional Es la facultad que tiene el
Estado para hacer cumplir las leyes. De este modo se resuelven litigios, protegen
los derechos de los ciudadanos y se hace cumplir las obligaciones y
responsabilidades innatas a cada parte de la sociedad.

Sus funciones

 Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Política General del Poder

Judicial y aprobar el Plan de Desarrollo del mismo.

 Fijar el número de Vocales Supremos Titulares.

 Aprobar el Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial propuesto por la

Gerencia General y ejecutarlo una vez sancionado legalmente.

 Velar por el respeto de las atribuciones y garantías del Poder Judicial.

 Acordar el horario del Despacho Judicial de la Corte Suprema.

 Distribuir la labor individual o por comisiones, que corresponda a sus integrantes.

 Resolver en última instancia las medidas de apercibimiento, multa
suspensión, impuestas por la Oficina de Control de la Magistratura, en contra de
los magistrados.

 Resolver conforme a su Reglamento, los asuntos relativos a traslados de

magistrados, funcionarios y demás servidores del Poder Judicial.

PODER LEGISLATIVO

El Poder Legislativo es la rama del Estado que hace las leyes y que ejerce el
control político sobre el Ejecutivo. Es la representación general de la democracia
ya que en él está expresada la voz de los ciudadanos. Es un poder deliberante.
Por ello, la discusión sobre la conveniencia de una ley es indispensable para el
desarrollo de sus principales actividades. Una de sus principales características es
la representación; es el órgano que representa la voluntad del pueblo, por lo que,
para poder llegar a una comunidad de acuerdo entre las cámaras, cuando éstas
deben actuar conjuntamente, se llevan a cabo debates. Otra de las características
relevantes del ejercicio de su función es la publicidad, en virtud de la cual se
asegura la gobernada información relativa a las sesiones y sus resultados, dado
que aquéllas generalmente son públicas.

Funciones

 Dar leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar

las existentes.

 Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes y disponer lo conveniente

para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.

 Aprobar los tratados de conformidad con la Constitución.

 Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.

 Autorizar empréstitos, conforme a la Constitución.

 Ejercer el derecho de amnistía.

 Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.

 Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la

República, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberanía nacional.

 Autorizar al Presidente de la República de la República para salir del país.

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RELACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL PODER CON LA

DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL SOCIAL

Para establecer una relación entre la Distribución Funcional del poder con la
distribución funcional social debemos apoyarnos a la teoría de Montesquieu hace
referencia puntos clave para entender que estos dos van de la mano yambos se
complementan. Puede encontrarse en la sociedad civil, en el Estado (Ejecutivo,
Legislativo y Judicial).

LA TEORÍA DE LA "DIVISIÓN DE PODERES", SEGÚN MONTESQUIEU

Montesquieu elabora su teoría de la separación de los poderes del Estado

apropósito de una cuestión anterior: la realización de la libertad como objetivo
político. En uno de los breves capítulos que introducen su estudio sobre la
Constitución inglesa, el autor ofrece una de sus más célebres definiciones: “En un
Estado, es decir, en una sociedad en la que hay leyes, la libertad sólo puede
consistir en poder hacer lo que se debe querer y en no estar obligado a hacerlo
que no se debe querer” (Montesquieu, 2003: 204). El estudio de Montesquieu
dedicado a la separación de poderes se inicia con el planteamiento de un
problema fundamental para la realización de la libertad: el poder político que
puede y debe garantizarla constituye en sí mismo un peligro para la libertad. Sin
embargo, en la misma fórmula en la que el autor resume el problema del poder
anuncia también su solución: “Es una experiencia eterna que todo hombre que
tiene poder siente inclinación a abusar de él, yendo hasta donde encuentra límites”
(2003: 205. El destacado es mío). La cuestión radica entonces en encontrar una
forma de limitar el poder que no invalide su función como expresión y garante de
la libertad de los ciudadanos. Este es el problema al que pretende dar respuesta la
Constitución inglesa descrita por Montesquieu, a partir de un sistema de
distribución jurídica y social de las funciones del Estado que permite que “el poder
contrarreste el poder”. El sistema jurídico distribuye el poder del Estado en tres
órganos: el Legislativo, representante de la voluntad general del pueblo que
expresa a través de las leyes; el Ejecutivo, encargado de dar cumplimiento a
dicha voluntad, y el Judicial, que juzga los delitos y las diferencias entre
particulares.

Conclusión

En conclusión, estos ante los problemas o conflictos sociales que surgieron y que
obtuvo como respuesta la distribución de poderes para conciliar el orden político
con la expresión del antagonismo de las partes. Esto fue de suma importancia
para el bien de la sociedad siendo su objetivo establecer la libertad; que será más
capaz de ser efectiva en un sistema moderado. La separación de poderes es, por
lo tanto, un medio para este fin. Por lo tanto, propone distribuir los poderes a
diferentes órganos, de modo que los poderes de algunos limiten los poderes de
otros. La división tradicional se ha basado en la existencia de tres poderes:
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, que se justifican por necesidades funcionales y de
mutuo control. Además, en los sistemas democráticos se concibe como un
complemento a la regla de la mayoría, ya que gracias a él se protegen mejor las
libertades individuales de cada ciudadano en la sociedad.
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Referencias bibliográficas

https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/derecho
comparado/article/view/3588/4322

https://concepto.de/poder/

https://www.pqs.pe/actualidad/noticias/conoce-los-poderes-del-estado

http://elestadoperuanoysuspoderes.blogspot.com/

file:///C:/Users/USUARIO/Downloads/per01.pdf

https://economipedia.com/definiciones/division-de-poderes.html#:~:text=La
%20divisi%C3%B3n%20de%20poderes%20es,el%20ejecutivo%20y%20el
%20judicial.

https://scielo.conicyt.cl/pdf/revcipol/v31n1/art03.pdf

https://www.nuevatribuna.es/articulo/historia/division-poderes-locke-montesquieu/
20170806191458142412.html

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2749/4.pdf
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