Proyecto integrador:

“Proyecto SINPAR:”

Presenta:

Andrea Yulissa Bautista Cazares

Alfredo Alejandro Espinoza Córdova

Victoria Getsemaní Vargas Ayala

Daniel Alejandro Calderón Corral

Licenciatura en Derecho

Segundo cuatrimestre

Sección: “A”

Turno: Nocturno

Saltillo, Coahuila, marzo 2023

Dedicatoria
Dedicamos nuestro trabajo a quienes estuvieron durante el proceso de su elaboración,
este es el resultado del esfuerzo y dedicación que realizamos desde el inicio hasta el
final.
Sin duda alguna cada una de las personas que formaron parte de este proceso es
pieza clave para el logro de los objetivos que en un principio nos planteamos.
Los docentes fueron indispensables en cada una de las etapas que conforman nuestro
proyecto, puesto a que, a través de su enseñanza, acompañamiento y experiencias, nos
permitieron consolidar lo que hace unos meses veíamos algo lejano.
Nuestra unión y comunicación como equipo, nos permitieron elaborar
satisfactoriamente lo que hoy llamamos “Proyecto SINPAR”, no cabe duda que esto nos
ha llenado de aprendizajes que podremos aplicar a lo largo de nuestra preparación.

2
Agradecimiento
El principal agradecimiento va dirigido a nosotros, puesto a que a través de nuestros
conocimientos, habilidades y competencias, pudimos llevar a cabo este trabajo de
manera satisfactoria.
Gracias a nuestro compromiso, disposición y entrega pudimos elaborar este
documento, que sabemos que es el primero de muchos que realizaremos durante nuestra
estancia en la Universidad del Valle de México, nuestra escuela.
Gracias a nuestra familia, amigos, docentes y compañeros que formaron parte de esto.

3
Resumen
El proyecto aborda los factores que promueven la corrupción vista desde un grupo de
personas, específicamente en la Ciudad de Saltillo, Coahuila.
La primera etapa está compuesta por una extensa investigación que contiene; el tema
de la corrupción, anticorrupción, los antecedentes, marco histórico, fundamentos, marco
conceptual, el impacto que tiene dentro de nuestra sociedad y la relación que hay entre
las materias que componen el segundo cuatrimestre.
La segunda etapa está conformada por el análisis de las encuestas que llevamos a
cabo durante la realización de este documento, con el fin de identificar los conocimientos
que tienen diversas personas acerca de la corrupción. El instrumento aplicado contiene
preguntas relacionadas con el concepto, las causas, las consecuencias, algunas
propuestas anticorrupción, instituciones y ejemplos de la corrupción. La tercera etapa se
conforma por las conclusiones, en este apartado compartimos de manera general los
aprendizajes adquiridos durante el proceso, con el fin de retomar los puntos claves de lo
que realizamos durante este tiempo.

Abstract
The project addresses the factors that promote corruption seen from a group of people,
specifically in the City of Saltillo, Coahuila.
The first stage is made up of extensive research that contains; the issue of corruption,
anti-corruption, background, historical framework, foundations, conceptual framework, the
impact it has within our society and the relationship between the subjects that make up
the second semester.
The second stage is made up of the analysis of the surveys that we carried out during
the preparation of this document, in order to identify the knowledge that various people
have about corruption. The applied instrument contains questions related to the concept,
causes, consequences, some anti-corruption proposals, institutions and examples of
corruption. The third stage is made up of the conclusions, in this section we generally
share the lessons learned during the process, in order to return to the key points of what
we did during this time.

4
Índice
Dedicatoria ............................................................................................................ 2
Agradecimiento ..................................................................................................... 3
Resumen............................................................................................................... 4
Abstract ................................................................................................................. 4
Introducción .......................................................................................................... 1
Recursos del proyecto .......................................................................................... 4
Cronograma de actividades (Diagrama de Gantt) ................................................. 5
Estado del Arte ..................................................................................................... 6
Capítulo 1.............................................................................................................. 8
Antecedentes o marco histórico ........................................................................ 8

Capítulo 2............................................................................................................ 13
Marco conceptual ............................................................................................ 13

Capítulo 3............................................................................................................ 17
El estudio de la corrupción desde la perspectiva de la sociología ................... 17

Capítulo 4............................................................................................................ 22
Bases Teóricas o Fundamentos Teóricos ....................................................... 22

Capítulo 5............................................................................................................ 24
Origen de la Anticorrupción ............................................................................. 24

Capítulo 6............................................................................................................ 30
Marco jurídico .................................................................................................. 30

Análisis o discusión de resultados ...................................................................... 38

Conclusión .......................................................................................................... 39
Fuentes de información....................................................................................... 40
Anexos ................................................................................................................ 42

5
 Introducción
Actualmente dentro de la oferta educativa de nivel superior, existe una extensa gama
de carreras y licenciaturas, estudiar la carrera de Derecho es una selección con
importante determinación de continuidad y término.
El tema que aborda en el presente documento, va encaminado a mostrar los factores
que promueven la corrupción en la ciudad de Saltillo, Coahuila, basado en el análisis de
la información documental y la investigación de campo recopilada por estudiantes de la
carrera de Derecho.
Es importante el desarrollo de este proyecto por el análisis de la información generada
por medio de las encuestas realizadas a personas habitantes al Poniente de la ciudad,
específicamente en las colonias “Tanquecito” y “La Minita”, para identificar cuáles son los
conocimientos que tienen acerca del tema.
En la primera parte del documento, se plantea información teórica de los temas vistos,
como objeto de aprendizaje en cada una de las asignaturas.
En la segunda etapa, se presenta un análisis de la información generada mediante el
proceso de la investigación de campo, a través de encuestas aplicadas a padres de
familia de la escuela primaria “Juan de la Barrera TM”
La Universidad Valle de Santiago, integra dentro del proceso de formación de los
alumnos de la licenciatura en Derecho el modelo SINPAR él cual es un plan de acción en
donde se integran los avances teóricos metodológicos de la investigación científica, con
el fin de ofrecer alternativas de solución a problemas propios de la comunidad en donde
se encuentra nuestra Universidad.
Cuando este proceso de participación se produce en forma sistemática, promueve que
los actores escolares valoren la opinión del otro y busquen el bien común.
Es por ello, el involucrar a los alumnos de segundo cuatrimestre en identificar las
necesidades de actuación del licenciado en derecho dentro de la comunidad estudiantil
de nivel medio superior, de la ciudad de Saltillo, Coahuila. Este diagnóstico es un modelo
de intervención social, con la rigurosidad metodológica que permita identificar problemas
jurídicos dentro de una unidad territorial dada (escuela, institución, o grupo social) y así,
tener la bases que, en los futuros proyectos, permitirán el promover la transformación de
los condicionantes que impiden el adecuado acceso a la justicia de la población.

1
 El diagnóstico hace visible los factores que influyen en caer, incentivar o ser parte de
la corrupción de los entes públicos o privados. Haciendo evidente cuales son las
poblaciones o actores más vulnerables frente a la corrupción más común que se
presenta. Establece un diálogo entre los actores de la comunidad, en la cuales es posible
promover acuerdos sobre las medidas de intervención. Se requiere de la delimitación
geográfica, espacial, temática y de escala las cuales varían de acuerdo con el contexto
donde se realicen. Obtiene experiencias que fomentan el fortalecimiento del perfil de
egreso de la Licenciatura en Derecho, la función como proyecto integrador, es reunir los
conocimientos generales las asignaturas de licenciatura en derecho y de métodos de
investigación, aplicándolos, y orientarlos a la elaboración de un proyecto de investigación,
tomando en cuenta las asignaturas del segundo cuatrimestre.
Tiene como objetivo identificar factores que influyen en caer, incentivar o ser parte de
la corrupción de los entes públicos o privados. A través de instrumentos de diagnóstico,
que servirá como antecedente para próximos proyectos de intervención jurídica en la
ciudad de Saltillo, Coahuila
El proyecto se elabora con la finalidad de cumplir con los criterios que los docentes
solicitan para dar por terminado el segundo cuatrimestre de la licenciatura, de tal forma
que se exponen las perspectivas que tiene un grupo de personas acerca de la corrupción.
El documento además contiene información relevante que propicia aprendizajes y
conocimientos que brindan una visión realista de la corrupción específicamente en la
ciudad de Saltillo, Coahuila.
Es indispensable tener el conocimiento pertinente acerca de la corrupción para así
poder eliminar aquellas prácticas que la fomenten.
Las entrevistas que se llevaron a cabo enriquecen el desarrollo personal y profesional,
es una forma eficaz de obtener información acerca del tema de investigación.
Al finalizar se espera contar con más experiencia en investigación y desarrollo de
información, herramientas útiles y fundamentales en la carrera.
La investigación será de carácter mixto, estableciendo una búsqueda de información
documental consistente en el análisis bibliográfico, legislativo, económico y electrónico.
Así mismo se utilizarán técnicas de investigación de campo mediante encuestas de
carácter descriptivo y exploratorio en un determinado grupo de personas al oriente de la
ciudad, específicamente a las colonias “La minita y Tanquecito” de Saltillo, Coahuila.

2
 Esta fase consiste en identificar la corrupción así como el conocimiento que tienen
acerca del tema en mención dentro de un determinado grupo específico de esta ciudad.
El instrumento para la recopilación de datos será un cuestionario con 10 preguntas de
opción múltiple cuyo objetivo es generar información para favorecer la continuidad del
estudio.

3
Recursos del proyecto

Recursos humanos
Integrantes del equipo
● Andrea Yulissa Bautista Cazares
● Alfredo Alejandro Espinoza Córdova
● Victoria Getsemani Vargas Ayala
● Daniel Alejandro Calderón Corral

Grupo entrevistado
● Madres de familia de la escuela primaria “Juan de la Barrera” T. M.

Asesores de proyecto
● Lic. Ángel Alan Sena Rodríguez
● Lic. Claudia Rangel Cerrillo
● Lic. Juan Miguel Ramos López
● Lic. José Luis Salazón Martínez
● Lic. Enrique Ricardo Ramírez Zuno
● Lic. Francisco Gerardo Banda De La Peña

Recursos materiales
● Plumas
● Hojas de máquina
● Laptop
● Celular

Presupuesto
● Fue invertido solamente en copias: $20

4
Cronograma de actividades (Diagrama de Gantt)

ENERO FEBRERO MARZO

ACTIVIDADES 01 02 03 04 01 02 03 04 01 02 03 04

Presentación de proyecto

Encuestas

Elaboración del documento

Revisión de avances

Revisión de bitácoras

Entrega de ppp

Entrega del documento

impreso

5
Estado del Arte
En la tesis de Enrique Martínez Gaitán se menciona que; “El combate a la corrupción
es una temática constante en diversas agendas, desde la gubernamental hasta la
mediatizada, ya que ha sido un problema fijo en la vida política y democrática del México
contemporáneo, sin embargo, el hecho de estar constantemente en la agenda no ha
generado cambios positivos, puesto que los indicadores y la percepción de la ciudadanía
en diversos instrumentos señalan un nivel elevado de corrupción y por ende un bajo nivel
de combate al fenómeno en el país.”
En el año 2017 a este argumento se le agrega; “Por sus orígenes etimológicos,
corrupción es una palabra que proviene del latín Corruptio, la cual se compone por un
prefijo, un verbo y un sufijo”. El prefijo “con” se traduce como unión o colaboración, el
verbo “rumpere” significa partir, romper, hacer pedazos, destrozar estallar y el sufijo “tio”
que indica una acción u efecto; por lo cual etimológicamente corrupción o corruptio, indica
la acción o el efecto de romper o hacer pedazos una unión o colaboración.
En el sentido gramatical el diccionario de la lengua de la Real Academia Española,
establece como primera acepción de la palabra corrupción: acción y efecto de corromper
o corromperse. Por lo cual, lo anterior conlleva a consultar de igual forma el verbo
corromper, el cual es definido por el diccionario antes mencionado como:
1) Tr. Alterar y trarastocar la forma de algo.
2) Tr. Echar a perder, depravar, dañar o pudrir algo.
3) Tr.Sobornar a alguien con dadivas o de otra manera.
4) Tr.Pervertir a alguien.
5) Tr.Hacer algo que se deteriore.
6) Tr.Incomodar, fastidiar, irritar. AryNav.
7) Intr. Olermal.(RAE,2017).
En otras palabras, la corrupción indica un aspecto negativo, como un vicio, una
perversión, contaminación, en el ámbito social implica deslealtad o de traición hacia un
marco social, bajo el cual se conduce un grupo o toda una población. “La palabra misma
(corrupción = cambiar de bueno a malo, degradar, pervertir); denota patrones de acción
que derivan su significado del papel de los sistemas de valores en el comportamiento
social” (Leys, 1965: 216).

6
 Asimismo, estas perspectivas o definiciones de corrupción producen un sentido
emocional negativo, el cual impide ver los límites entre los actos indebidos o inadecuados
y los actos inmorales, por ello “tildar a una persona o acción de corrupta no sirve para
tipificar un determinado comportamiento o calificar a una determinada persona, sino que
provoca una estigmatización que puede ir más allá de lo razonable” (González, 2003:
66).”

7
Capítulo 1
Antecedentes o marco histórico

El contexto histórico es el conjunto de circunstancias temporales, sociales y culturales

que rodean un evento, una obra artística o un referente determinado, y que pueden
resultar relevantes para entender mejor su contenido.
Son circunstancias en los que se produce el hecho que tiene historia ya sea lugar,
tiempo, hechos relevantes, etc. También se refiere a aquello que rodea los sucesos
históricos y los pensamientos de la gente al momento de presentarse ciertos hechos en
la sociedad, de tal manera que influyeron para darse así en sus individuos y en dicha
geografía.
Una de las preocupaciones más acusadas que revelan los medios de comunicación
en nuestra sociedad es la corrupción, reflejada en los índices de impacto de las
preocupaciones más acusadas. Por ello se destaca que, no es solo de nuestra época,
sino que la propia Roma republicana se vio implicada en la misma, delitos tan actuales
como el cohecho, el tráfico de influencias, el robo de las arcas del Estado, la extorsión,
la adjudicación de obras públicas a amigos poderosos o la compra de votos colapsaron
a muchos gobiernos de la antigua Roma, que tuvieron que establecer toda una serie de
leyes para luchar contra ella.
1. El trabajo presenta un tratamiento bien estructurado, con un análisis de
Leyes contra la corrupción.
2. En un segundo apartado se examinan los textos de los juristas clásicos.
3. Siguiendo con la evolución se examinan OBRA CICERONIANA “DE
OFFICCIS”, estructurando con gran rigor el análisis y estudio de la misma.
La metodología que sigue se ajusta al objetivo propuesto, incluye aspectos propios de
la indagación empírica de textos clásicos y de fuentes documentales. Además de la
necesaria tarea de análisis, esta investigación conduce a los resultados innovadores que
se destacan, sin prescindir de la necesaria tarea crítica.

8
 Comparar y revisar las diferentes aportaciones de la doctrina más especializada han
hecho posible que esta indagación haya marcado los hitos que han de estimarse, a mi
juicio, como originales e innovadores. Por eso, se trata de una investigación que amplía
el conocimiento y esclarece los aspectos que conforman la temática planteada dentro del
acervo clásico que caracteriza al área de conocimiento del Derecho Romano como una
de las ciencias jurídicas y sociales que dan sentido a nuestro ordenamiento jurídico y
construcción social.
El emperador Cómodo (Lanuvium, 161), hijo y sucesor de Marco Aurelio, murió
estrangulado a los 31 años de edad a manos del liberto Narcisco, un esclavo liberado,
después de que el veneno suministrado por Marcia, su concubina, no surtiera efecto.
Se considera que el periodo de reinado de Cómodo está dividido en dos etapas: la
primera va desde el año 176 hasta el 180, en la que gobernó junto a su padre y participó
como soldado en la guerra contra los bárbaros. La segunda tuvo lugar entre los años 180,
fecha en la que murió su padre, y 192, cuando Cómodo asumió el poder en solitario.
Durante esta segunda etapa, su reinado fue degenerando, víctima de sus continuas
excentricidades.
En cuanto a la política exterior, fue un periodo de relativa paz, sin embargo, en cuanto
a los asuntos internos el Imperio vivió uno de los periodos más inestables, todas las
decisiones tenían como objetivo satisfacer los caprichos del emperador, y su enajenación
y egolatría llegó al punto de rebautizar la ciudad la Roma con el nombre de Colonia
Commodiana y el nombre de los meses en su honor.
Con el paso del tiempo crecía el descontento por lo que fue víctima de varias conjuras
para intentar destronar, una de las más graves tuvo lugar en 182 y fue protagonizada por
su hermana Lucila y otros miembros del senado, esta empresa fracasó y sus líderes
fueron exiliados o ejecutados sin piedad.

9
 Cómodo entregaba la gestión del poder a terceros que, además, eran escogidos no
por sus méritos si no por su predilección por ellos. Perenne quien, tras ser deslegitimado
por las tropas que debía comandar, fue ejecutado por el propio emperador. Y luego vino
Cleandro, quien terminó corriendo la misma suerte. Ambos trataron de aprovecharse de
su situación ventajosa y, tras ser denunciados por el pueblo, terminaron sufriendo las
consecuencias del desentendimiento de un emperador que prefería dedicarse a su ocio
personal que a la administración de un Imperio.
Cómodo dejó el Imperio en un estado caótico, con él acabó la dinastía de los
Antoninos, que había otorgado una larga época de seguridad y prosperidad.
En la antigua Roma había instituciones las cuales combatían la corrupción, el senado
adquiere una importancia considerable, su opinión es considerada en todas las
cuestiones importantes y está capacitado para decidir en los asuntos relacionados con la
paz y la guerra.

La Ley de las XII tablas 1.1

Estuvo a cargo de diez magistrados a quienes, debido a su número, se les llamó
decenviros de allí que también se le dé el nombre de ley decenviral a este ordenamiento,
los cuales se dedicaron a estudiar el derecho griego, básicamente las disposiciones de
Solón y de Licurgo, el más avanzado de su época. Según se dice, después de un año de
trabajo en 451 a.C., las diez primeras tablas quedaron redactadas; contenían las
disposiciones básicas, en las cuales se reglamentan tanto derecho público como derecho
privado. Estas leyes fueron aprobadas por los comicios. Por ser consideradas como un
trabajo incompleto, con posterioridad se les añadieron otras dos tablas reglamentarias,
con lo que este monumento histórico jurídico, conocido como Ley de las XII Tablas,
adquirió su fisonomía definitiva.
Dicha legislación muy rigurosa disponía, por ejemplo, que el ladrón sorprendido en
flagrante delito sufriera la pena capital o bien, fuera reducido a la esclavitud.
El contenido quedó distribuido de la siguiente manera:
Las Tablas I y II trataban sobre la organización y el procedimiento judicial.
Tabla III, acerca de los deudores insolventes.
Tabla IV, sobre la patria potestad.
Tabla V, la tutela y la curatela.
10
 Tabla VI, sobre la propiedad.
Tabla VII, acerca de las servidumbres.
Tabla VIII, derecho penal.
Tabla IX, referida al derecho público y a las relaciones con enemigos.
Tabla X, derecho sagrado.
Las Tablas XI y XII constituyen el complemento de las anteriores.

Los comicios 1.2

Pierden importancia e intervienen sólo en determinados actos religiosos y de derecho
privado, tales como las derogaciones y la confección de los testamentos. Funcionaban
sin la participación efectiva de los ciudadanos y estaban constituidos por 30 lictores que
representaban a cada una de las curias; se reunían siempre bajo la presidencia del gran
pontífice, jefe de la iglesia en el periodo que nos ocupa.

Los comicios por tribus 1.3

Los ciudadanos se agrupan atendiendo a un criterio territorial basado en el domicilio.
La ciudad de Roma se divide en 4 sectores o tribus y el campo romano en 31; así,
territorialmente queda determinada la existencia de 4 tribus urbanas y 31 rústicas.
También en estas asambleas es la mayoría de las tribus quien decide, de manera que el
triunfo correspondía siempre a las tribus rústicas. A ellas pertenecían los más
acaudalados ciudadanos, los grandes terratenientes que, aunque inferiores en número,
gozaban de mayor ascendiente en la organización cívica que el grueso de la población,
que vivía en la ciudad y sólo contaba con cuatro tribus.
Las funciones político-legislativas se distribuían entre esta nueva asamblea y el
comicio centuriado. En estas asambleas, los ciudadanos se reunían siempre convocados
por un magistrado.

Sistema Nacional Anticorrupción de México 1.4

Es una instancia descentralizada que coordina a las autoridades gubernamentales a
nivel federal, estatal y municipal para castigar, prevenir e investigar la corrupción en
México, tanto la corrupción política como la pública y la policial.

11
 Está compuesto por 7 organismos independientes e interconectados, sus funciones
incluyen: diseñar políticas anticorrupción, dar seguimiento a reportes ciudadanos,
investigar y sancionar delitos de corrupción, y transparentar la información de los
funcionarios públicos y del gasto público en México.
Desde la década de los noventa, México ha realizado esfuerzos fragmentados y
aislados para combatir la corrupción. La propuesta del SNA es que las instituciones
dedicadas a combatir la corrupción coordinen sus esfuerzos en un esquema de pesos y
contrapesos capaz de detectar y corregir prácticas sistemáticas de corrupción.

12
Capítulo 2
Marco conceptual

Investigación científica 2.1

Según el autor Kerlinger (1985) es aquella indagación sistemática, controlada,
empírica y crítica, de proposiciones hipotéticas sobre supuestas relaciones que existen
entre fenómenos naturales.
A través de un análisis hace referencia a una serie de características que componen
esta investigación, principalmente utiliza un proceso científico basado en el método
científico y apoyándose de diversas técnicas de investigación, persigue un fin en
específico y está enfocada en el descubrimiento de principios generales haciendo uso de
fuentes primarias.

Elementos de la investigación 2.2

Está conformada por: un sujeto cognoscente, el objeto de conocimiento y el vínculo o
relación que se da entre ambos e implica la elaboración de un informe o registro científico
sobre los resultados de la investigación.
Debe ser metódica puesto a que para su elaboración es indispensable llevar una
planeación, recolección, registro y análisis de datos, además de estar vinculada con las
actividades cotidianas del hombre.

Objetivos de la investigación 2.3

De acuerdo a Lourdes Munch y Ernesto Ángeles son los siguientes: desarrollar
conocimientos de un tema en específico, ser preciso en los argumentos científicos, poner
en práctica aquellos aprendizajes adquiridos, encontrar una utilidad a la investigación y
establecer soluciones que permitan erradicar las problemáticas.

Niveles de investigación 2.4

 Exploratorio o de acercamiento a la realidad social.
 Descriptivo
 Correlacionar

13
  Explicativo
 Predictivos
 Aplicativo
 Propositivos
 Comprensivos
 Evaluativo

Tipos de investigación 2.5

La investigación pura o básica se realiza con el propósito de acrecentar los
conocimientos teóricos para el progreso de una determinada ciencia, no se interesa en
aplicarla.
Para resolver alguna problemática, además de buscar conocimientos para hacer,
actuar, construir, modificar y se puede utilizar la investigación aplicada.
La investigación que recurre a las fuentes históricas, información estadística, y a todos
aquellos documentos que existen sobre el tema para efectuar el análisis del problema
se denomina documental o también indirecta.
La adquisición de conocimientos mediante la experiencia y la percepción que se
realiza del objeto de estudio a través de las diferentes vías sensoriales es gracias a la
investigación empírica o de campo, por lo que se trabaja con datos factuales que se
obtienen de la realidad y operan con rasgos, propiedades, manifestaciones y efectos
de lo que se investiga.
Al hablar de investigaciones cuantitativas tratan de responder a las interrogantes de
cuanto, donde y como, magnitudes que pueden medirse objetivamente mientras que las
cualitativas emplean técnicas y herramientas destinadas a evaluar la percepción que
los participantes tienen con respecto a una temática en particular.
Las investigaciones científicas básicas y aplicadas van relacionadas puesto a que
ambas se realizan con la finalidad de adquirir conocimientos.
El desarrollo tecnológico competitivo se realiza para el desarrollo innovador de
productos y procesos con propósitos comerciales en beneficio de una empresa o grupo
de empresas mientras que el desarrollo tecnológico precompetitivo se realiza para el
desarrollo innovador de productos o procesos de alta apreciabilidad para beneficio de
una comunidad o grupo social.
14
 La creación y consolidación de grupos y redes de investigación la entendemos como
la creación de grupos de investigación a nivel superior.
La creación y fortalecimiento de infraestructura en cambio, está orientada
principalmente a la creación y equipamiento de laboratorios de alta especialidad en
instituciones de investigación.
La difusión y divulgación es una propuesta que persigue la formación de una cultura
científica y tecnológica, promueve la difusión nacional e internacional.
La investigación diacrónica o dinámica se encarga de estudiar los procesos y cambios
a través del tiempo.
Los estudios referidos a un corte en el tiempo, una fotografía sociológica en un
momento dado, recibe el nombre de transversal, debido a su manejo estático y aislado.
Se caracteriza por que el investigador lo realiza todo y los investigados son meros
objetos que proporcionan información, sin conocer sus resultados, se conoce como
investigación tradicional o no participativa.
Los investigadores forman parte activa del proceso de investigación, el proceso de
investigación se vuelve un instrumento educativo de promoción humana.

Fases de la investigación 2.6

La primera es la preparatoria la cual se divide en reflexiva y diseño. En la reflexiva el
investigador, tomando como base su propia formación investigadora, sus conocimientos
y experiencias sobre los fenómenos y, claro está, su propia ideología, intentará establecer
el marco teórico-conceptual desde el que parte la investigación. En la etapa de diseño,
se dedicará a la planificación de las actividades que se ejecutarán en las fases
posteriores.
La segunda fase se denomina trabajo de campo, en este momento del estudio resulta
de una importancia crucial algunas características del mismo que permitirá el avance de
la investigación.
La tercera fase es la analítica, en ella se hace un análisis de los datos y la cuarta fase
informativa es donde el proceso de investigación culmina con la presentación y difusión
de los resultados. De esta forma, el investigador no solo llega a alcanzar una mayor
comprensión del fenómeno objeto de estudio, sino que comparte esta comprensión con
los demás.

15
 El informe cualitativo debe ser un argumento convincente y existen dos formas
fundamentales para esto:
a) Como si el lector estuviera resolviendo un rompecabezas con el
investigador.
b) Ofrecer un resumen de los principales hallazgos y entonces presentar los
resultados que apoyan las conclusiones.

16
Capítulo 3
El estudio de la corrupción desde la perspectiva de la sociología

Concepto de sociología 3.1

Es el estudio de las relaciones e instituciones sociales humanas y abarca una variedad

de campos, desde el crimen hasta la religión, desde la familia hasta el Estado, desde las
divisiones de raza y clase social hasta las creencias compartidas de una misma cultura y
desde la estabilidad social hasta el cambio radical en sociedades completas.

La sociedad es un fenómeno complejo con una multitud de detalles, es imposible

entender y resolver sus numerosos problemas sin el apoyo de la sociología y se dice con
razón que no podemos comprender y remediar a la sociedad si no sabemos cómo
funciona y cómo construye.

Profundiza en la naturaleza social del ser humano, nos dice por qué el hombre es un
animal social, por qué vive en grupos, comunidades y sociedades, le ayuda al individuo
a comprenderse a sí mismo, sus capacidades, talentos y limitaciones, le permite
adaptarse al entorno.

Objetivo 3.2

Entender cómo las estructuras culturales y sociales que rodean al hombre determinan
la acción y conciencia humana.

A nivel personal, la sociología investiga las causas y consecuencias sociales del amor,
la identidad racial y de género, los conflictos familiares, los comportamientos aberrantes,
el envejecimiento y las creencias religiosas.

A nivel social, la sociología examina y explica asuntos como el crimen y el derecho, la

pobreza y la riqueza, los prejuicios y la discriminación, las escuelas y la educación, las
empresas, la comunidad urbana y los movimientos sociales.
17
 El fenómeno social 3.3

Se entiende ahora a la luz del conocimiento científico y la investigación. Según el

antropólogo estadounidense, Robert Lowie, la mayoría de nosotros creemos que nuestra
manera de hacer las cosas es la única sensata.

Nos ha capacitado para tener un enfoque racional de las cuestiones relativas a uno
mismo, la religión, las costumbres, la moral y las instituciones. Además, nos ha enseñado
a ser objetivos, críticos e imparciales.

Asimismo, permite al hombre tener una mejor comprensión de sí mismo y de los

demás. Al estudiar las distintas sociedades y grupos, la vida se vuelve más enriquecedora
y completa, también nos impone la necesidad de superar los prejuicios personales, las
ambiciones y el odio de clases.

Principales precursores de la Sociología 3.4

Auguste Comte: Autor Francés (1798-1857) fue él quien acuñó el término de

“sociología”, inicialmente hablaba de “Física social” para referirse al nuevo campo de
estudio, pero sus rivalidades intelectuales también utilizaban este término.

Se puede considerar Heriberto Spencer (1820-1903) como continuador en la Inglaterra

de la obra de Comte por cuanto se refiere al desarrollo de la sociología y la utilización del
método descriptivo se desenvuelve dentro del campo del positivismo y cuando maneja
igualmente la teoría de los 3 Estados inorgánico orgánico y súper orgánico pero la
influencia del naturalismo tan en boga en Inglaterra aparece también en la obra así
Spencer profeso monismo contribuiste naturalista que suprime la diferencia entre las
Ciencias Naturales y las Ciencias humanas.

Emile Durkheim: Autor francés (1858 – 1917), ha tenido una influencia más duradera
en la sociología moderna, que las de Auguste Comte. Retomo algunos elementos de la
obra de éste, Durkheim consideraba que la mayor parte de su trabajo era demasiado

18
especulativo y vagos que no había logrado lo que se había propuesto: darle a la
sociología una base científica.

Karl Marx: Sociólogo, historiador, economista, teórico social, agitador político y

revolucionario nace en el año de 1818 y fallece en 1883, sus ideas contrastan vivamente
con las de Comte y Durkheim, éste intentó explicar los cambios sociales que estaban
ocurriendo en la revolución industrial.

Max Weber (1864-1920), Nacido en Alemania donde desarrolló gran parte de su

carrera académica teniendo una vasta cultura no se le puede etiquetar únicamente como
sociólogo ya que su conocimiento e intereses se extendieron a diversas disciplinas tales
como la economía, derecho, filosofía, historia comparativa y gran parte de su trabajo se
centró también en el desarrollo del capitalismo, intentó comprender el cambio social.
Rechazaba la concepción materialista de la historia y consideraba que los conflictos de
clases eran menos relevantes de lo que suponía Marx.

Michael Foucault: francés (1926-1984) ha sido una de las figuras más sobresalientes
del pensamiento social del siglo XX, sus obras son sobre el desarrollo de las prisiones,
hospitales, escuelas y algunas otras organizaciones de gran escala incluyendo trabajos
sobre la sexualidad y el yo. Influyente principal del pensamiento feminista, la sexualidad
al igual que el amor romántico no siempre ha existido, sino que ha sido creada por los
procesos del desarrollo social.

Jürgen Habermas (Düsseldorf, 1929): Filósofo y teórico social alemán. Sus influencias
proceden especialmente de Max Weber, pero ha retomado otras tradiciones intelectuales.
Dentro de un contexto crítico social evolutivo arraigado en la política contemporánea,
menciona que los procesos tradicionales de la democracia no proporcionan espacio para
la toma de decisiones colectivas pero la esfera pública se puede reformar promoviendo
la participación de órganos comunitarios. Elaboró una teoría crítica de la sociedad basada
en los conceptos de acción comunicativa, sistema lebenswelt.

19
 Elementos de la sociedad 3.5

Toda sociedad se conforma de un territorio, ya que no existen naciones, países que

no están habitados por alguna sociedad específica que los delimita, los nombra y los
establece como hogar de su cultura, dado que opera en base a normas de común
acuerdo, su existencia establece un pacto social que ordena la vida y permite las
relaciones entre sus individuos, en términos distintos en los que se manejan los demás
seres vivos, sin un modelo político de gobernabilidad y jerarquía, las sociedades serían
caóticas. Por ello existen políticas y organismos en los distintos regímenes políticos
posibles que permiten la regulación de la población y sus habitantes, también satisface
las necesidades de su población en principio, y de un modo u otro, cada sociedad tenderá
a la realización de los deseos y necesidades de su población, ya sean en lo material y
económico o en lo social y espiritual.

Los materiales de una sociedad son aquellos físicos y concretos, como un territorio
delimitado y una cantidad de integrantes, también están los inmateriales que son aquellos
de naturaleza imaginaria, cultural, espiritual o social como pueden ser una propia serie
de valores morales y espirituales, una identidad nacional, etc.

La cultura 3.6

Es el conjunto de elementos y características propias de una determinada comunidad

humana. Incluye aspectos como las costumbres, las tradiciones, las normas y el modo
de un grupo de pensarse a sí mismo, de comunicarse y de construir una sociedad. Abarca
aspectos como la religión, la moral, las artes, el protocolo, la ley, la historia y la economía
de un determinado grupo.

Elementos básicos 3.7

Los valores son criterios que determinan aquello que es deseable en una sociedad,
guían el comportamiento de los individuos de una determinada cultura y son la base de
las normas.
20
 La normativa por la que se rigen las sociedades, ya sea explícitamente,
protocolarmente o subjetivamente. Existen muchos tipos de normas, como las jurídicas,
religiosas o morales y, en muchos casos, su no cumplimiento es motivo de sanción.

Las creencias son el conjunto de ideas que comparten los miembros de una cultura
acerca del ser humano, su propósito y el universo, suelen guiar el accionar de los
individuos.

Los símbolos son emblemas, formas o signos que contienen un significado dentro de
una cultura y que representan su modelo de vida, sus creencias, sus costumbres y su
tradición ancestral.

El lenguaje es el código compartido que permite a los individuos comunicarse a través

del habla, del cuerpo o de la escritura.

La tecnología hace referencia a los conocimientos que se aplican en una disciplina

para mejorar procedimientos o la producción de bienes y servicios.

En este punto podemos apreciar que desde el inicio de nuestro desarrollo entre la
sociedad (familia, instituciones educativas, etc.) vamos tomando conductas diversas a
las personas que nos rodean.

21
Capítulo 4
Bases Teóricas o Fundamentos Teóricos

La teoría marxista 4.1

Es un conjunto de ideas políticas, económicas y sociales creadas a mediados del siglo

XIX por Karl Marx y su colaborador Friedrich Engels, que consisten en modificar el orden
social y criticar el capitalismo, que tuvieron gran repercusión e influencia en diversos
acontecimientos del siglo XX.
Karl Marx fue un filósofo, economista y sociólogo que desarrolló una serie de ideas
que criticaban el sistema capitalista por reforzar la lucha de clases y fomentar el poder
económico de la burguesía.
Marx fue muy crítico con respecto al capitalismo y el poder de dominio que éste ejerce
a través de la burguesía, generalmente, dueña de los medios de producción.
Propone, además de eliminar las clases sociales, que el proletariado se encargue de
gobernar bajo un sistema socialista, con el objetivo de realizar cambios socioeconómicos
capaces de conllevar a una sociedad más igualitaria para que pueda tener los mismos
beneficios y derechos que el resto de la sociedad.
Esta teoría influenció la Revolución Bolchevique en Rusia, la Revolución Cubana, entre
otros acontecimientos políticos importantes del siglo XX. No obstante, esta teoría aún
tiene influencia en diferentes sistemas de gobiernos socialistas y comunistas.

Casos económicos de corrupción identificados en México 4.2

El primero de ellos es el caso CFE, de acuerdo con el presidente de la república,

Andrés Manuel López Obrador, en el sexenio de Enrique Peña Nieto se firmaron
contratos de la CFE con empresas que obligan a pagar un subsidio de 21 mil millones de
dólares por siete ductos que en la actualidad se encuentran inactivos.
Si los ductos no se pueden construir, como está sucediendo en siete grandes
gasoductos, se tiene que estar pagando a las empresas, aunque no haya gas.
Exfuncionarios mexicanos permitieron dicha práctica y que de continuar así se tendrían
que pagar a las empresas 70 mil millones de pesos durante los próximos 25 años.

22
 López Obrador se refirió específicamente a las empresas Carso, IEnova y
TransCanada, las cuales son propietarias de los siete gasoductos que se encuentran
detenidos.
César Duarte ha sido cuestionado por el manejo económico del estado de Chihuahua.
Al inicio de su administración la deuda sumaba 12 mil 547 millones de pesos, ahora, el
monto ascendió a los 41 mil 309 millones de pesos, para convertirse en la más grande
comparado con otros estados del país. Lo acusan de enriquecimiento ilícito e incluso hay
una demanda en su contra.
En 2012 y 2014, la administración de Cesar Duarte hizo depósitos por casi 80 mil
millones de pesos a una sociedad financiera privada de la que su actual secretario de
Hacienda resultó ser abogado y accionista. Inicialmente se denunció penalmente que se
trataba de recursos públicos de Chihuahua, pero la Procuraduría General de la República
(PGR) indaga ahora el desvío de recursos federales en esas transacciones.

El materialismo 4.3
El marxismo propuso una metodología, llamada materialismo histórico para
comprender el desarrollo de las sociedades a lo largo de la historia, explica como la
historia se ha desarrollado con la presión entre clases sociales y las formas de tomar el
control de producción en alimentos, poder político, etc.
Se menciona la explotación que existe de la clase alta a la baja, la forma en que las
personas trabajan la mayor parte de su vida para subsistir y mantener un estilo de vida
decente.

23
Capítulo 5
Origen de la Anticorrupción

Etimológicamente la palabra corrupción viene del latín corruptio (acción y efecto de

destruir o alterar globalmente por putrefacción, también acción de dañar, sobornar o
pervertir a alguien).
Es un comportamiento (y uno intensamente humano), por lo se pueden atisbar
principios de comportamiento marcadamente psicológicos que podrían aplicarse también
al resto de conductas humanas, se puede incidir directamente en el ciudadano a través
del aumento de los precios en los bienes y servicios producidos por las empresas
inmersas en corrupción.
Existe desde el inicio de nuestra historia hasta nuestros tiempos con similitudes que
hacen pensar que la sociedad gira en un círculo vicioso destinado a no terminar, podemos
comparar un caso moderno como el de los Nule con uno de los primeros hechos de
corrupción documentados el cual se remonta al Reinado de Ramsés IX, 1,100 a.C en
Egipto en donde un funcionario del faraón denunciaba en un documento que otro
funcionario se había asociado con una banda de profanadores de tumbas para sacar las
joyas y objetos que existían en esa época en los sarcófagos mortuorios, si hacemos una
comparación con la historia actual se podría decir que el Faraón era el estado
colombiano, los Nule eran los profanadores de tumbas y los funcionarios siguen siendo
los mismos.
En términos generales, una práctica corrupta puede ser entendida como aquella
actividad a partir de la cual algunos funcionarios públicos, privados y contratistas obtienen
un beneficio derivado de su condición, más allá de lo estipulado por la ley.

Implementación del Sistema Anticorrupción en México 5.1

El día 02 de diciembre del 2012, tras una elección presidencial marcada por
acusaciones de corrupción, las principales fuerzas políticas acordaron en el "Pacto por
México" la creación de una Comisión Anticorrupción.
A un año de la firma del Pacto por México, el Senado de la República aprobó por 111
votos a favor, dos votos en contra y dos abstenciones la propuesta enviada por Enrique
Peña Nieto para la creación de un nuevo órgano de combate a la corrupción una
24
Comisión Nacional Anticorrupción y se turna a la Cámara de Diputados para su revisión,
la propuesta aprobada por el Senado de la República recibió fuertes críticas de
académicos y especialistas de la sociedad civil.
La idea de una Comisión Anticorrupción como único órgano responsable del control
de la corrupción no abordaba el problema en su conjunto, organizaciones especializadas
en la materia señalaron la importancia de una reforma con un alcance más amplio.

Causas de la corrupción 5.2

Los orígenes de las conductas corruptas distan de ser únicamente económicos o
políticos, y se adentran en los terrenos de la vanidad, el egoísmo, la satisfacción personal,
el ansia de poder o incluso el reconocimiento social.
Las causas externas al sujeto se relacionan con la debilidad de los marcos jurídicos
que se tienen en la actualidad así como la ineficacia de los sistemas punitivos y
sancionadores.

Consecuencias de la corrupción 5.3

A su vez existen consecuencias referente a la corrupción, en estas existe la
globalización de la economía, la corrupción es uno de los mayores obstáculos para el
desarrollo económico y social, dado que debilita el Estado de derecho y las bases
institucionales de las que depende el crecimiento.

Responsabilidad civil en los actos de corrupción 5.4

La responsabilidad civil derivada de estos actos de los servidores públicos no es
nueva. En el derecho romano se consideraban ya figuras para el combate a este tipo de
conductas; al respecto, González Romanillos, menciona:

Las expoliaciones "magistratuales", por tanto, eran reprimidas en época de Sila

a través de una doble vía procesal: por un lado, el iudicium publicium determinaba
la responsabilidad penal del reo, recayendo la legitimación procesal activa, en
consonancia con el carácter público del proceso, en los ciudadanos romanos; y,
por otra parte, la formula Octaviana permitía a los damnificados recuperar sus
bienes por medio de un iudicum privatum, teniendo ellos mismos, dada la

25
 naturaleza del juicio, la capacidad de dar inicio a la actividad procesal. Esta
estructura procedimental, de hecho, no es extraña al mundo romano, pues la
coexistencia de dos sistemas procesales distintos, uno público y otro privado, que
penalizan la misma conducta se dio también en otros casos, como el de la lex Iulia
de vi privata y la actio vi bono rumraptorum.

Un antecedente directo del uso del derecho civil en el combate a la corrupción, puede
ser encontrado en el Convenio de Derecho Civil sobre la Corrupción del Consejo de
Europa, aprobado en Estrasburgo, Francia, el 4 de noviembre de 1999. Esta convención
tiene como objetivo lograr la compensación de las personas que han sufrido las
consecuencias de los actos de corrupción y establecer un ámbito de cooperación
internacional dentro de la Unión Europea para este efecto. En su artículo segundo, se
estima como acto de corrupción "[...] prometer, ofrecer, dar o aceptar, directa o
indirectamente, un soborno como una ventaja indebida o promesa que distorsione el
correcto ejercicio de un severo comportamiento requerido por el receptor del soborno".
La protección de víctimas de la corrupción se realiza a través de los siguientes actos:
1) en el artículo tercero se menciona la obligación de los Estados de reconocer el derecho
de las víctimas para ejercitar una acción que tenga como meta lograr una compensación
que implique el daño material, la restitución de los perjuicios, así como el pago de las
pérdidas no pecuniarias; 2) los Estados miembros, de acuerdo al artículo octavo, deben
establecer dentro de su sistema legal la nulidad de los contratos en las cláusulas
contractuales a través de los que se hayan cometido los actos de corrupción o que hayan
favorecido a los mismos y 3) conforme al artículo noveno, los Estados miembros deben
regular la protección contra sanciones injustificadas a los servidores o empleados que
denuncien actos de corrupción o la sospecha fundada de los mismos.
Las condiciones para que procedan las acciones indemnizatorias son: que exista
responsabilidad del servidor, directa, por la comisión o autorización del acto de
corrupción, o indirecta, por negligencia, cuando no hubiese adoptado las medidas
razonables para evitarlo y la existencia de un daño y la relación de causalidad entre el
acto de corrupción y el daño causado.

26
 Entre las medidas que deben adoptar los Estados para garantizar la aplicación de la
Convención, se encuentra el deber de proveer de procedimientos efectivos para la
adquisición de pruebas en los juicios relacionados con actos de corrupción.

La responsabilidad civil del servidor público en la legislación mexicana 5.5

El artículo 108 de la Constitución mexicana, determina el concepto de servidor público
en los siguientes términos:
Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Título, se reputarán
como servidores públicos a los representantes de elección popular, a los miembros
del Poder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los funcionarios
y empleados y, en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o
comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión, la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, o en la Administración Pública Federal o en el
Distrito Federal, así como a los servidores públicos de los organismos a los que
esta Constitución otorgue autonomía, quienes serán responsables por los actos u
omisiones en que incurran en el desempeño de sus respectivas funciones.
La sociedad necesita trabajar intensamente para evitar que la corrupción penetre en
los hogares y dañe el tejido social, la familia, que da cimiento a un estado democrático
como lo es México.
Luchar contra este fenómeno, consecuentemente, no es solo vigilar que desde la
administración pública y el sector privado no se cometan actos indebidos que le cuestan
miles de millones de pesos anualmente al país, sino evitar que los padres, que son los
primeros maestros de sus hijas e hijos, abusen del poder que se les ha conferido para
educar a éstos.
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental, ENCIG,
2019, del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI, el costo de la corrupción
para las familias fue de 12 mil 770 millones de pesos, únicamente en actividades
relacionadas con la vida cotidiana en los hogares.
Desde luego que la cantidad monetaria respecto a esta problemática es significativa,
aunque el dinero perdido no permite evaluar, cuantificar los sentimientos que las
presuntas víctimas puedan llevar a sus hogares, como consecuencia del abuso y la

27
exacción al patrimonio familiar, lo cual puede derivar en el maltrato, la violencia en el
hogar de quien resulte víctima de la corrupción.
Ninguna duda cabe respecto del amor y las buenas intenciones con la que madres y
padres intentan hacer de sus niñas y niños personas de bien, educadas en valores y las
buenas costumbres, aunque en ocasiones esos loables propósitos se vean empañados,
obstaculizados por la normalización de la violencia y la discriminación, que pueden orillar
a los jefes de familia a cometer abuso de poder en contra de los integrantes de su hogar.

Instituciones Anticorrupción en diversos campos 5.6

A lo largo de los años México ha asumido obligaciones internacionales para prevenir,
investigar y sancionar.
Para cumplirlas, un paso fundamental es armonizar nuestras normas a esos tratados.
Los principales tratados y convenciones firmadas por el Estado mexicano han sido:

● La Convención Interamericana Contra la Corrupción; Convención de las

Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus
Protocolos

● La Convención Anti cohecho de la OCDE y el Grupo de Trabajo sobre

Cohecho

● La Convención de las Naciones Unidas Contra La Corrupción

● El Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).

Por otro lado tenemos la el código penal del estado de Coahuila de Zaragoza en el
cual nos menciona en su artículo 359 (Otras conductas punibles de servidor público
durante la investigación y persecución de delitos, o en un proceso o juicio penal)
Se impondrá de cuatro a ocho años de prisión y de setecientos cincuenta a mil
quinientos días multa, al miembro de una institución de seguridad pública o a cualquier
otro servidor público, que:
(Soborno o cohecho para no denunciar u omitir información sobre un delito)
Por sí o por interpósita persona, soborne a un particular o cohecho a otro servidor
público, para evitar que cualquiera de ellos o una tercera persona, denuncie, formule
querella o aporte información relativa a la detención, o a la comisión de un delito.

28
 Casos de corrupción identificados en México 5.7
El caso “La Casa Blanca”. en el sexenio del presidente Enrique Peña Nieto, se dio a
conocer que el costo de su vivienda es de 86 millones de pesos en las Lomas de
Chapultepec, construida por la empresa Higa, una de las empresas que ganó la licitación
del tren México-Querétaro, y que antes levantó obras cuando él fue gobernador.
Un año después de ese reportaje y mucho escándalo, el titular de la Secretaría de la
Función Pública (SFP), Virgilio Andrade, cercano a Peña Nieto, informó que el presidente
no ha incurrido en conflicto de interés en la compra de una casa a un contratista del
gobierno y que en la adquisición de la millonaria mansión por parte de la esposa del
presidente, Angélica Rivera, no existió una participación indebida.
Por los delitos de lavado de dinero y por sus nexos con el crimen organizado, el ex
gobernador de Tamaulipas, Tomás Yarrington, fue detenido en Houston, Texas, en mayo
del 2013. Fue señalado de estar relacionado con el ex jefe del Cártel del Golfo, Oziel
Cárdenas Guillén, de quien se afirmó recibió millones de dólares a cambio de dejarlo
operar las rutas del narcotráfico en el estado.
También se le señaló de recibir dinero del grupo criminal Los Zetas, Fiscales federales
de Estados Unidos aseguraron que cuando Yarrington Ruvalcaba fue funcionario público
recibió “millones de dólares en pagos” de los cárteles de la droga “de varios esquemas
de extorsión o soborno”, dinero que supuestamente invirtió en bienes raíces mediante
varios mecanismos de lavado de dinero.
Finalmente el caso de Humberto Moreira, ex gobernador de Coahuila, también del PRI,
dejó una deuda estatal superior a los 36 mil millones de pesos. Debido al escándalo,
Moreira tuvo que dimitir. Su sucesor, el gobernador interino, Jorge Torres López, fue
acusado de conspiración para lavar dinero y otros delitos en Texas. Fue incluido en una
lista de los "10 mexicanos más corruptos" publicada por la revista Forbes en 2013. Tres
años más tarde fue detenido por el gobierno de España, en enero de 2016, bajo la
sospecha de lavado de dinero y después lo soltaron por falta de pruebas.

29
Capítulo 6
Marco jurídico

Derecho de familia 6.1

El derecho de familia es el conjunto de normas e instituciones jurídicas que regulan las
relaciones personales y patrimoniales de los miembros que integran la familia.
Es la parte del Derecho Civil que tiene por objeto las relaciones jurídicas familiares:
relaciones conyugales, paterno-filiales, tanto en su aspecto personal como patrimonial,
la tutela y las demás instituciones de protección de menores e incapacitados.
La familia es un elemento fundamental de la sociedad y requiere de protección legal al
igual que los individuos que la integran, esto justifica la existencia del derecho de familia.
El artículo 1,2 y 3 de la constitución política de los Estados Unidos reconoce y protege
todas las formas y manifestaciones de familia como realidad social, se trata de una visión
progresista y garantiza a favor de las personas en un plano de igualdad y con
reconocimiento absoluto a los Derechos Humanos.
El tratamiento que las legislaciones estatales dan a temas de derecho de familia
pueden variar de un Estado a otro, pues las mismas han ido evolucionando y
adaptándose a las nuevas formas de relacionarse que tienen los individuos y al
reconocimiento, respeto y protección que debe darse y garantizarse a los seres humanos
y a sus intereses.
En la vida cotidiana a medida que nos relacionamos los seres humanos damos vida o
bien resultamos inmersos en hechos y actos jurídicos reconocidos por el derecho de
familia, lo hacemos de manera consciente o inconsciente y que lo hagamos de una u otra
forma no exime que dichos hechos o actos produzcan consecuencias jurídicas.
A continuación trataremos algunas generalidades sobre temas relevantes en materia
de derecho familiar, que proporcionan una guía u orientación legal a quienes tienen
alguna cuestión sobre los mismos, en este portal iremos detallando más cada uno de los
temas.
Empecemos por mencionar que las relaciones de familia reconocidas por el derecho
mexicano son el matrimonio, el divorcio queda concluido y a su vez la dicha relación de
familia, el concubinato, la paternidad, la adopción, la patria potestad y aunada a ellas la
tutela.
30
 Se consideran sujetos del derecho de familia los cónyuges, concubinos, parientes,
adoptantes y adoptados, personas que ejercen la patria potestad y las personas sujetas
a ella, tutores e incapaces.
Entre los principales derechos y obligaciones que nacen de la familia son: los
alimentos, la guarda y custodia, entre otros.
Los órganos estatales y jurisdiccionales intervienen en las relaciones familiares como
auxiliares en la observancia y aplicación de las disposiciones del derecho de familia.

El matrimonio 6.2
Es la unión legal de dos personas que reciben el nombre de cónyuges, quienes
consienten en realizar una comunidad de vida, de ayuda mutua y toman de manera libre,
responsable, voluntaria e informada las decisiones reproductivas que se ajustan a su
proyecto de vida, incluyéndose la posibilidad de procrear o adoptar.
El artículo 139 de la ley para la familia nos dice que es la unión de dos personas que
consienten en realizar una comunidad de vida basada en el afecto, respeto, igualdad de
trato y ayuda mutua, y toman de manera libre, responsable, voluntaria e informada, las
decisiones reproductivas que se ajustan a su proyecto de vida, incluida la posibilidad de
procrear o adoptar; los cónyuges deberán gozar de la protección debida para garantizar
el libre desarrollo de la personalidad.
El matrimonio debe celebrarse ante el o la oficial del Registro Civil y con las
formalidades que la ley exige. Todo acuerdo de responsables, cualquiera que sea el
nombre que se le dé, no producirá efecto legal alguno.
Para disolver el matrimonio, será suficiente la voluntad de uno de los cónyuges,
sometiéndose al procedimiento judicial establecido para ello.
El Estado protegerá la institución del matrimonio sin demérito del reconocimiento de
otras formas de familias, y proveerá lo necesario para el desarrollo integral de sus
componentes.

El divorcio 6.3
Cualquiera de los cónyuges o ambos no desean continuar en matrimonio, pueden de
forma individual o de común acuerdo, solicitar o promover por la vía administrativa o
judicial según resulte procedente, la disolución del matrimonio.

31
 El artículo 234 de la ley para la familia nos dice que el divorcio disuelve el vínculo
matrimonial y deja a los cónyuges en aptitud de contraer otro.
Cualquiera de los cónyuges o ambos, podrán solicitar el divorcio ante la autoridad
judicial y manifestar su voluntad de no querer continuar con el matrimonio, sin que sea
necesario señalar la causa por la cual se solicita.
Cuando el divorcio sea solicitado por cónyuges que tengan por lo menos una hija o
hijo, la autoridad judicial competente les informará del derecho que el Estado les otorga
de tomar terapias de pareja con un psicólogo especialista del Consejo de Familia. En
caso de aceptar tomar la terapia, la autoridad judicial competente ordenará la suspensión
del procedimiento. Si cualquiera de los cónyuges manifiesta su voluntad de continuar con
el divorcio, la autoridad judicial competente ordenará la continuación del procedimiento.
Pasado un año de haber decretado la suspensión sin que cualquiera de los cónyuges
solicite la continuación del procedimiento, la autoridad judicial competente decretará la
caducidad de la instancia, dejando a salvo los derechos de ambos cónyuges.
La forma de disolver el vínculo matrimonial es el divorcio y deja a los cónyuges en
aptitud de contraer otro matrimonio.

El concubinato 6.4
Es una figura que ha cobrado importancia en cuanto a su reconocimiento en el derecho
de familia y a los derechos y obligaciones que derivan de esta, consistente en la unión
entre dos personas, llamadas concubinos que sin contraer matrimonio y sin impedimento
para contraerlo, hacen vida en común de manera constante y permanente por un periodo
de tiempo. Sin embargo, no será necesario el transcurso del periodo de tiempo si reunidos
los demás requisitos los concubinos tienen un hijo en común.
El artículo 248 y 249 de la ley para la familia reconocen que los Los concubinos tienen
derechos y obligaciones recíprocos siempre que, sin impedimentos legales para contraer
matrimonio, hayan vivido en común en forma constante y permanente por un período
mínimo de tres años que preceden inmediatamente a la generación de derechos y
obligaciones a los que alude este capítulo.
No es necesario el transcurso del período mencionado cuando, reunidos los demás
requisitos, tengan una hija o hijo en común.

32
 Si una misma persona establece varias uniones del tipo antes descrito, ninguna se
reputará concubinato. Quien haya actuado de buena fe podrá demandar del otro una
indemnización por daño moral. Y también que, regirán al concubinato todos los derechos
y obligaciones inherentes a la familia, en lo que le fueren aplicables.

La filiación 6.5
Es el vínculo jurídico que existe entre dos personas en la que una desciende de la otra
por hechos biológicos y/o actos jurídicos. La filiación proporciona identidad al menor e
implica las responsabilidades de guarda, custodia y educación.
Al igual el artículo 313 de la ley para la familia reconoce que la filiación confiere e
impone a las o los hijos y a los padres, respectivamente, los derechos, deberes y
obligaciones establecidos por la ley.
También debemos saber que en la paternidad y maternidad, como consecuencia de la
filiación, la ley hace referencia a la paternidad y a la maternidad que es la relación jurídica
que se da entre padres e hijos; la primera es la relación jurídica entre el padre y sus hijos
y la segunda es la relación entre la madre y sus hijos; en ambos casos
independientemente de que los padres estén casados o no.
El hecho de que la ley reconozca la paternidad o maternidad independientemente de
que los padres se encuentren casados o no es la garantía que el legislador otorga a los
hijos en atención al ejercicio y goce de los derechos de igualdad y no discriminación en
las relaciones paterno filiales. No debe estar sujeta a condiciones que no atañen a los
hijos.
Por virtud de la filiación los padres son responsables en condición de igualdad frente
a sus hijos, la ley protege el interés superior del hijo.
Tenemos además que el reconocimiento de la paternidad o maternidad se refiere a
que una persona pueda ser reconocida como hijo por el padre o la madre,
respectivamente.

La adopción 6.6
Es otra forma de la cual puede resultar la filiación, sustituye a esta, el adoptado deja
de pertenecer a su familia natural y por tanto se extingue el parentesco con los integrantes
de ésta y sus efectos jurídicos.

33
 El adoptado tiene en la familia del adoptante los mismos derechos y obligaciones de
un hijo y los impedimentos matrimoniales se extienden a la familia del adoptante.
Al igual el artículo 375 de la ley para la familia dice que la adopción constituye, de una
manera irrevocable, una relación de filiación entre adoptante y adoptado o adoptada, al
mismo tiempo que establece un parentesco equiparable al consanguíneo entre la o el
adoptado y la familia de la o el adoptante y entre ésta y éste y los descendientes del
adoptado. Todo procedimiento de adopción, deberá ser llevado a cabo de manera eficaz
y eficiente, conforme a lo establecido en los convenios y tratados internacionales y en la
presente ley.
La ley establece los requisitos legales para la adopción, velando para que sea benéfica
para los adoptados, previa valoración psicológica y socioeconómica de los adoptantes.
Hablando de la patria potestad el artículo 413 de la ley para la familia reconoce que
las personas que desempeñan la patria potestad de una niña o niño, deben educarlo
convenientemente y tienen la facultad de corregirlo de una manera prudente y moderada;
en ningún caso esta facultad implica cualquier forma de maltrato. Las mismas personas
tienen la obligación de observar una conducta que sirva a niñas y niños de buen ejemplo.
Al igual que el derecho de familia también tenemos a la institución jurídica de la patria
potestad que es de interés público y vela por el interés superior y la protección del menor.

La patria potestad 6.7

Busca garantizar y proteger el desarrollo del menor en sus aspectos físico, moral y
social, su guarda y custodia, la administración de sus bienes y su representación. Surge
ante la necesidad que tienen los menores de ser protegidos, educados, alimentados y
representados, estas obligaciones recaen de manera natural sobre los padres y a falta o
imposibilidad de estos, sobre los abuelos.
La patria potestad es por lo tanto el conjunto de derechos y deberes que corresponde
a los padres y en su defecto a los abuelos sobre los menores no emancipados. La patria
potestad es irrenunciable, sin embargo ésta puede acabarse, perderse o suspenderse en
los supuestos que señala la ley.

34
 El artículo 439 de la ley para la familia dice que cuando conforme a esta ley deba
hacerse cargo provisional o definitivamente de la guarda de una niña o de un niño
solamente uno de sus padres, se aplicarán las siguientes disposiciones:
I. Los padres convendrán quién de ellos se hará cargo de la guarda de la niña o niño
y con éste habitará la hija o hijo.
II. Si los padres no llegaren a ningún acuerdo, corresponde a la autoridad judicial
decidir, considerando lo siguiente:
a) Las niñas o niños que durante el procedimiento se demuestre que no cuentan con
la madurez necesaria para proponer cuál de las personas que originalmente mantenían
su guarda debe hacerse cargo de ellas o ellos, quedarán al cuidado de quien resulte
idóneo considerando el interés superior de la niñez.
b) La autoridad judicial decidirá quién debe hacerse cargo de la guarda de las niñas o
niños mayores de siete años, pero menores de doce.
c) Las niñas o niños que durante el procedimiento se demuestre cuenten con la
madurez necesaria, podrán proponer cuál de las personas que originalmente mantenían
su guarda debe hacerse cargo de ellas o ellos y si éstos no proponen, la autoridad judicial
decidirá, en términos del inciso a) de esta fracción, quién deba hacerse cargo de ellos.
Para determinar sobre la madurez de las niñas o los niños se atenderá a su capacidad
para comprender el asunto, sus consecuencias y de formarse un juicio o criterio propio.
III. En caso de divorcio se estará a lo que disponga la autoridad judicial.

La guarda y custodia 6.8

Se da el caso de separación o divorcio de los padres de los menores, ambos
progenitores conservarán la patria potestad y deberán de cumplir con sus obligaciones
parentales, sin embargo los padres deben llegar a un acuerdo sobre cuál de ellos tendrá
la guarda y custodia o bien si esta será compartida. Si los padres no llegan a un acuerdo,
la decisión de guarda y custodia la determinará un juez en atención a aquel progenitor
que tenga capacidad de proporcionar las mejores condiciones para el desarrollo integral
del menor, decidiendo siempre en base al interés superior de la niñez; la decisión del juez
también puede ser en el sentido de una guarda y custodia compartida en cuyo caso
ambos padres compartirán los derechos y responsabilidades en la educación, formación,

35
manutención y representación de los menores en igualdad de condiciones o de manera
proporcional según se haya establecido judicialmente.

La tutela 6.9
El artículo 443 de la ley para la familia reconoce que deberán ser tutelados:
Disposiciones generales.
I. La niña o niño que no tenga quien desempeñe su patria potestad.
II. El mayor de edad que requiera de asistencia o representación para el ejercicio de
su capacidad jurídica.
III. La niña o niño emancipado, para los casos que así lo exija esta ley.
Al igual el artículo 444 nos dice que el objeto de la tutela es:
I. La atención, como dispone el artículo 13 de esta ley de las personas que requieren
de asistencia para el ejercicio de sus derechos.
II. La representación o asistencia en los casos que señala esta ley.
III. La representación del emancipado en los negocios judiciales de éste.
En la tutela el legislador en las disposiciones relativas al derecho de familia incluye la
figura jurídica que tiene por objeto la guarda y protección de la persona y bienes de los
que no estando sujetos a patria potestad tienen incapacidad natural y legal como es el
caso de los menores, o solamente incapacidad legal, para gobernarse y obligarse por sí
mismos.
Los alimentos comprenden la comida, el vestido, la habitación y la asistencia en caso
de enfermedad, tratándose de menores comprenden además los gastos necesarios para
la educación y para proporcionarle algún oficio, arte, profesión honestos y adecuados al
sexo y circunstancias personales del alimentista. Se trata de una obligación de orden
público, recíproca, inherente a la filiación y al parentesco.
La ley establece que los alimentos han de ser proporcionales a la posibilidad del que
debe darlos y a las necesidades del que debe recibirlos. El deudor alimentario por virtud
de su obligación cumple al pagar los alimentos o al integrar a la familia al acreedor
alimentario, sin embargo, la autoridad judicial tomando en cuenta las circunstancias del
caso en particular podrá fijar las medidas provisionales y la obligación de dar alimentos,
las cuales podrán modificarse cuando cambien las circunstancias de hecho que las

36
determinaron. La obligación de dar alimentos puede suspender o cesar cuando se dan
en la especie los supuestos previstos por la ley.

37
Análisis o discusión de resultados

Las encuestas fueron aplicadas en la escuela primaria “Juan de la Barrera” TM, en el

que se tomó de muestra el grupo de 4 “A” que está cargo de la maestra Andrea Yulissa
Bautista Cazares.
El grupo encuestado está conformado por 30 madres de familia de entre los 25 y 35
años, cada una teniendo como grado de estudios cursado entre secundaria y
preparatoria.
Dicha actividad se llevó a cabo el día miércoles 22 de marzo en un horario de 12:30
pm a cargo de una integrante del equipo, para ello se les explicó detalladamente en qué
consistía el cuestionario, solicitándoles que fuera respondida de acuerdo a sus
conocimientos y perspectivas del tema, para así obtener resultados verídicos.
A grandes rasgos la mayoría relaciona la corrupción con las prácticas que ha llevado
a cabo durante su vida y que han adquirido por su familia o por el contexto en el que se
rodean, como por ejemplo acciones que vayan en contra de la ley.
Solamente algunas madres de familia reconocen acciones y propuestas que pueden
erradicar las prácticas de corrupción, durante la aplicación se les explicó cada pregunta,
ejemplificando cada situación para que fuera más sencilla la comprensión, además de
promover la sinceridad en cada una de las respuestas.
Es indispensable promover acciones desde casa que permitan formar futuros
ciudadanos que actúen con honestidad y responsabilidad, sobre todo con el fin de que
las generaciones construyan un mejor futuro.
Para la aplicación de esta actividad resulto sencilla puesto a que las de familia
participaron de manera activa, logrando obtener resultados consientes y verdaderos, por
lo que se puede indicar que aunque no todos reconocen la existencia de instituciones que
se encargan de erradicar el fenómeno estudiado, al menos identifican el concepto, las
causas, consecuencias y acciones que contribuyen a su aumento.

38
Conclusión

Realmente no todos reconocen lo que es la corrupción, ya que creen que ser

corrupto solo es aprovecharse de su cargo, pero realmente no identifican que esta
también se da en casa, sobre todo se aprende ahí y con el paso del tiempo se siguen
inculcando sin darse cuenta, opinó que se deben brindar pláticas acerca de lo que es la
corrupción y que podemos hacer para combatirla, ya que es muy importante tener en
claro lo que realmente es y reconozcamos si lo hemos puesto en práctica en algún punto
de nuestra vida.
A lo largo de la elaboración de este proyecto integrador se conoció más acerca de
las características de algunas personas que viven dentro de la colonia La Minita y El
Tanquecito, las diferentes ideologías que se tienen, formas de crianza, valores, etc.
Se pudo detectar que gran parte de los individuos no tienen una idea clara de lo
que es la corrupción, ya que se piensa que solo es ofrecer dinero a cambio de algún
favorecimiento personal, abuso de poder, entre otras.
No se tiene conocimiento de la existencia de dependencias encargadas de
denunciar y brindar información adicional de corrupción consideramos indispensable
brindar información acerca de cómo se puede combatir este problema que se aprende
de una forma fácil, ya sea por verlo en escuelas, trabajo o simplemente en casa.
Podemos considerar que la corrupción es una de las mayores problemáticas que
tenemos en nuestra actualidad, no obstante de eso, a la fecha en nuestro país no
contamos con instituciones o programas fortalecidos que puedan combatir este delito. Es
por ello que debemos de implementar e investigar cada vez más a fondo está
problemática.

39
Fuentes de información

Carrillo Mayorga, José, Metodología de la Investigación Jurídica. Flores Editor y

Distribuidor. México

Cortés, J. (2023) Antigua Roma

Moreira, R. (2012) Ley publicada en el Periódico Oficial
Morineau, M. e Iglesias, R. (2012) Derecho Romano. México: Oxford.
Ovalle Favela, José (2016). Teoría general del proceso, séptima edición. México:
Oxford.
Pérez, F. P. (s.f.). Teoría del Estado. México, D. F.: Porrúa.
Sabido, M. (2018) “La corrupción que corrompe a la familia”
Transparencia mexicana “Historia de una reforma: SNA” (2016)

Fuentes digitales

(s.f). Derecho de familia [página web]. JUSTIA. Recuperado de:

https://mexico.justia.com/derecho-de-familia/ (18 de marzo de 2023)
(s.f.) Ley para la familia de Coahuila. [página web] Congreso de Coahuila. Recuperado
de: https://www.congresocoahuila.gob.mx/transparencia/03/Leyes_Coahuila/coa233.pdf.
(27-nov 2020).
Código Civil para el estado de Coahuila de Zaragoza [página web] Orden jurídico.
Recuperado de: http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/DI2005/pdf/CO1.pdf (25-
jun-1999).
Elliot, J. (2018) “La corrupción en la Antigua Roma”. Periódico
Vanguardia. Recuperado de: https://www.lavanguardia.com/historiayvida/historia-
antigua/20181004/47313096552/la-corrupcion-en-la-antigua-roma.html
García Máynez, Eduardo (2002) Introducción al Derecho, 53 ediciones, México: Porrúa
Gobierno de México “internacionales - Programa Anticorrupción” (2015)
https://www.gob.mx/sfp/acciones-y-programas/internacionales-programa-anticorrupcion.
https://lasillarota.com/especiales-lsr/2019/2/11/los-11-escandalos-de-corrupcion-
mas-sonados-en-mexico-97825.html https://www.tm.org.mx/reformasna/
40
 La Silla Rota “Los 11 escándalos de corrupción más sonados en México” (2019)
Mexicanos contra la corrupción y la impunidad “ANÁLISIS DE LA NORMATIVA
INTERNACIONAL EN MATERIA DE ANTICORRUPCIÓN Y SU CUMPLIMIENTO EN
MÉXICO” https://contralacorrupcion.mx/analisis-de-la-normativa-internacional-
anticorrupcion-y-su-cumplimiento-en-mexico/
Moreira, R. (2017) Código penal del estado de Coahuila
https://armonizacion.cndh.org.mx/Content/Files/LGBTTTI/CodPenal/8Codigo_PE_Coah.
pdf

41
Anexos

42
43