Resolución No

( ___ de _______ de 2023 )

“Por medio de la cual se profiere resolución inhibitoria dentro
del proceso disciplinario 022-2023”

Bogotá DC.

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RESOLUCIÓN

( N°______ )

( ________ de____ de 2023 )

“Por medio de la cual se dicta resolución inhibitoria”

Proceso N.º 022-2023

Implicado (s): OSCAR IVAN PEÑA MENDOZA

Cédula 93.137.513

Matricula Profesional 93137513-87869

ASUNTO RESOLUCIÓN INHIBITORIA

El consejo Nacional de técnicos electricistas

En ejercicio de sus atribuciones legales, reglamentarias y estatutarias en especial las

conferidas en el artículo 209 de la Constitución Política, Ley 19 de 1990, Ley 1264 de
2008, Ley 489 de 1998 y demás concordantes, así como el Decreto 991 de 1991, Acuerdo
04 de 2010, y

1. CONSIDERANDO

1.1. LA QUEJA

El 15 de febrero de 2023, la señora CARMEN MOLINA TASCON en mi calidad de

DIRECTORA DE GESTIÓN HUMANA de la empresa MONTAJES DE INGENIERIA DE
COLOMBIA MICOL S.A se presentó QUEJA mediante correo electrónico
rhdireccion@micol.com.co por la empresa CEDENAR S.A E.S. P, en contra del señor
OSCAR IVAN PEÑA MENDOZA identificado con cédula de ciudadanía No. 93.137.513

1.2. LOS HECHOS

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del proceso disciplinario 022-2023”

❖ Conforme lo manifestado en la queja:

✔ Desde el 21 de mayo de 2022, el señor PEÑA MENDOZA OSCAR IVAN en su

condición de trabajador para la empresa MICOL no se presentó el horario
laboral fijado por la empresa a realizar sus labores sin justificación de su
inasistencia, presentando incumplimiento al reglamento interno de trabajo.

1.3. Los elementos de PRUEBAS

❖ Con la queja se adjuntó:

✔ Acta descargos
✔ Terminación unilateral contrato de trabajo MICOL

❖ Elementos de prueba recaudados.

✔ Formulario de solicitud matrícula profesional técnico electricista.

✔ Certificación matrícula profesional técnico electricista.

1.4. LA PERSONA IMPLICADA

❖ Se ha establecido la condición de profesional técnico electricista del implicado.

2. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO

NORMATIVIDAD

La ley 1264 de 2008 en su ARTÍCULO 62 consagra: NATURALEZA DE LA

ACCIÓN. La acción disciplinaria es pública, se inicia y adelanta de oficio o por
información proveniente de servidor público o de queja formulada por cualquier persona,
o del conocimiento que se tenga por cualquier medio siempre y cuando amerite plena
credibilidad.

En cuanto a la competencia de nuestra entidad el articulo 35 numeral 4 de la misma

ley expresa:

ARTÍCULO 35. Modificase el artículo 4o de la Ley 19 de 1990 el cual quedará así:

asignar al Consejo Nacional de Técnicos Electricistas - Conte, persona jurídica de
derecho privado sin ánimo de lucro las siguientes funciones públicas

4. Adelantar las investigaciones y aplicar las sanciones a que haya lugar por
quejas contra los técnicos electricistas por violaciones al Código de Ética.

ARTÍCULO 76 ley 1264 de 2008. RESOLUCIÓN INHIBITORIA. El presidente del Comité

Disciplinario y de Fomento Educativo, o del Comité Seccional, según el caso, se
abstendrá de abrir investigación formal y ordenará archivar el expediente, cuando
aparezca demostrado que la conducta no ha existido o que no es constitutiva de falta
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disciplinaria; que el técnico electricista investigado no la ha cometido o que el proceso no

puede iniciarse por muerte del investigado, prescripción de la acción o cosa juzgada
disciplinaria.

Tal decisión se tomará mediante resolución motivada contra la cual proceden los recursos
ordinarios que podrán ser interpuestos por el Ministerio Público, el Defensor del Pueblo o
el Carlos Marcial Figueroa Jácome o responsable o su apoderado.

De la lectura de la anterior normatividad se tiene que cuando aparezca

demostrado alguno de los siguientes supuestos se ordenará archivar el
expediente:

✔ la conducta no ha existido o
✔ que no es constitutiva de falta disciplinaria;
✔ que el técnico electricista investigado no la ha cometido
✔ o que el proceso no puede iniciarse por muerte del investigado,

✔ prescripción de la acción o

✔ cosa juzgada disciplinaria.

Igualmente, el artículo 90 de este código de ética de los técnicos electricistas dispone:

ARTÍCULO 90. En lo no previsto en la presente ley, se aplicarán en su orden las normas

pertinentes del Código de Procedimiento Penal, del Código Único Disciplinario y las del
Código Contencioso Administrativo, en cuanto no sean incompatibles con las aquí
previstas

De la lectura de la anterior normatividad se desprende que se debe remitir al código de

procedimiento penal en primer lugar para complementar y llenar los vacíos que se
presentan.

La obra procesal penal también hace referencia a causas para disponer del archivo de las
diligencias y están relacionadas con límites a la facultad sancionatoria, garantía del
debido proceso, no son incompatibles con el proceso disciplinario.

ARTÍCULO 79. ARCHIVO DE LAS DILIGENCIAS.  <Artículo CONDICIONALMENTE

exequible> Cuando la Fiscalía tenga conocimiento de un hecho respecto del cual
constate que no existen motivos o circunstancias fácticas que permitan su
caracterización como delito, o indiquen su posible existencia como tal, dispondrá el
archivo de la actuación.
Sin embargo, si surgieren nuevos elementos probatorios la indagación se reanudará
mientras no se haya extinguido la acción penal.

CAUSALES RESOLUCION INHIBITORIA ART. 76 Y 80 LEY 1264 DE 2008

EVIDENCIADAS

✔ La conducta no es constitutiva de falta disciplinaria;

OTRAS CAUSALES

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✔ No caracterización falta código en ejercicio liberal profesión técnico electricista

CONFIGURACIÓN DE LAS CAUSALES:

❖ La inhibición para continuar con la investigación trae como consecuencia

abstenerse de continuar y archivar el proceso disciplinario.
❖ En materia disciplinaria se requiere certeza de existencia la falta y la
responsabilidad del investigado, se presume la inocencia hasta no demostrarse lo
contrario, y las dudas favorecen al investigado (in dubio pro disciplinado) dando
lugar a su absolución.
❖ Se requiere que la conducta sea típica y que no haya dudas sobre su aplicación
independiente a los de estirpe laboral
❖ La descripción de la conducta y el material probatorio obrante es exiguo y sin la
necesaria claridad para establecer la responsabilidad disciplinaria del implicado de
forma separada de la aplicación del régimen laboral que ya le ha sido aplicado.
❖ Se advierte que existen limitaciones para estructurar la tipicidad necesaria de la
falta sin violar el derecho a no ser reprochado dos veces por la misma conducta.
❖ No se cuentan con los elementos necesarios para caracterizar la ocurrencia de
una falta disciplinaria para proceder por esta entidad en lo de su competencia.
❖ Por lo que este despacho no alcanza a denotar, una presunta ocurrencia de falta
disciplinaria, siendo esta una premisa necesaria indispensable para proferir un
fallo sancionatorio, lo anterior acorde a lo establecido en:

“ARTÍCULO 160 Prueba para sancionar. No se podrá proferir fallo sancionatorio

sin que obre en el proceso prueba que conduzca a la certeza sobre la existencia
de la falta y de la responsabilidad del disciplinado”

❖ Como resulta obligado hacer una valoración objetiva y subjetiva de las

circunstancias fácticas de la queja, la conclusión es el implicado del hecho
indagado a la hora de ahora no puede atribuírsele y acreditarle falta disciplinaria
alguna de la cual esta entidad tenga competencia.

En mérito de lo expuesto, el comité disciplinario del CONTE,

3. RESUELVE

PRIMERO: INHIBIRSE DE CONTINUAR LA INVESTIGACIÓN dentro del presente

proceso Disciplinario No. 022-2023, adelantado en contra del señor OSCAR IVAN PEÑA
MENDOZA identificado con cédula de ciudadanía No. 93.137.513 y por ende decretar
el archivo de conformidad con la parte considerativa de esta providencia

SEGUNDO: COMUNICAR la presente decisión a los sujetos procesales incluyendo al

quejoso, informándole que procede los recursos ordinarios de reposición y el recurso de
apelación ante el CONTE nacional los cuales deben ser presentados y sustentados en el
término de 10 días hábiles.

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del proceso disciplinario 022-2023”

Dada a los,
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

__________________________________

XXXX
xxxx– Comité Disciplinario
Delegado - FENALTEC

_____________________________________
xxxxxx
xxxx– Comité Disciplinario
Delegado - Ministerio de Minas y energía

__________________________________________

Consejero comité disciplinario

Delegado - Ministerio de Educación

Proyecto: Mario Andrés Bonilla Díaz

Cargo: Profesional de procesos disciplinarios

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