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TRATAMIENTO ARCHIVÍSTICO DE
DOCUMENTOS
JURISTA
MUSEOLOGO Texto con validez
Objeto que puede legal para probar un
exhibirse que lleva hecho
información
AMPLITUD DEL
CONCEPTO DE ARCHIVERO
DOCUMENTÓLOGO
DOCUMENTO Texto que surge del
Información para cumplimiento de
determinada materia funciones, de la
tramitación
01 02 03
¿Cual es Documento archivístico?
Campo de conocimiento del personal
• El servidor público debe poseer una serie de
conocimientos y destrezas.
• Medios:
• procesos técnicos archivísticos
• estudios generales: ciencias y humanidades
• Otros: Legislación Archivística: especialidad dentro del
Derecho.
13/04/2017 5
Ley 25323
SNA Integra a todos los archivos públicos del país.
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Aspectos a destacar en la ley del SNA
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Normas generales del SNA y de procedimientos.
• Administración de archivos
• Organización documental
• Descripción documental
• Selección de documentos.
• Directiva: Programa de Control de Documentos.
• Directiva de Transferencia.
• Directiva de Eliminación.
• Conservación de documentos.
• Servicios
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1
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Sanción Penal
• Sanción penal (tipicidad, antijuricidad,
imputabilidad, culpabilidad, condiciones objetivas
de punibilidad y penalidad).
• Normas del Código Penal:
• Delitos contra los bienes culturales: art. 230
• Artículo 430 del CP
TECNOLOGIA AVANZADA
SANCION
• La facultad sancionadora completa la facultad del
Estado.
• Capítulo VIII, artículo 32 del D.S. 008-92-JUS.
Reglamento en proyecto.
• Salida ilegal de documentos de valor permanente.
• Daños al patrimonio documental.
• Apropiación ilícita de documentos.
• Extracción no autorizada de documentos.
• Eliminación no autorizada.
13/04/2017
• Resolución Jefatura N° 442-2014-AGN/J (18-12-
2014)
• Regula el procedimiento de sanciones por
Reglamento de incumplimiento de la legislación archivística y
Sanciones normas técnicas.
Administrativas por
Infracciones en • 28 artículos, dos disposiciones complementarias y
contra finales
del Patrimonio
Documental de la
• http://webapp.regionsanmartin.gob.pe/sisarch/RES
Nación OLUCIONES/2015%20-%20JEFATURALES%20-
%20AGN/R.%20J.%20No%20442-2014-AGN-
J.%20Reg.%20Aplic.%20Sanciones.pdf
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“El Patrimonio Documental de la Nación esta constituido por la
Documentación existente en los archivos de todas las reparticiones y
organismos del Sector Público Nacional; en los archivos particulares y
en general por el material documental, aun de origen privado, que
sirva de fuente de información para estudios históricos y del desarrollo
cultural, social, económico, jurídico o religioso de la nación.”
DEFINICIÓN:
SISTEMA: Conjunto ordenado de normas y procedimientos con que funciona o se hace funcionar
una cosa. Conjunto organizado de cualquier clase de cosas que se manejan para algo. // Conjunto
de cosas que se mueven, actúan u obran coordenadamente. // Conjunto orgánico de principios e
ideas sobre una materia determinada. // Procedimiento ordenado o sistematizado de hacer las
cosas.
1.1 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS. Es una red o un esquema de procesos cuya finalidad es el
cumplimiento de los objetivos de una organización. El sistema apunta a que los recursos de la
organización en cuestión sean administrados de forma eficiente.
Son estructuras organizadas, ordenadas, entrelazados entre sí, que regulan la forma en que deben
de realizar los procesos, a través de principios, normas, procedimientos, estandarizados y técnicas.
Generando conductas, para el logro de los objetivos trazados.
LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO N° 29158
SISTEMAS:
Artículo 43.- Definición
Los Sistemas son los conjuntos de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales
se organizan las actividades de la Administración Pública que requieren ser realizadas por todas o varias entidades
de los Poderes del Estado, los Organismos Constitucionales y los niveles de Gobierno. Son de dos tipos:
1. Sistemas Funcionales.
2. Sistemas Administrativos .
El estado peruano se gobierna por un conjunto de sistemas administrativos adscritas a una determinada
función publica, Ejemplo:
El Sistema de Recursos Humanos que se dedica a administrar los recursos humanos asegurando la
profesionalización de la función pública.
La Oficina de Control Interno (OCI) encargado de aplicar las políticas de control en todas las entidades del
estado, y tiene como ente rector la Contraloría General de la República.
El Sistema Nacional de Archivo encargado de administrar los documentos que se producen en la
Administración Pública del País cuyo ente rector es el Archivo General de la Nación (AGN).
Sistemas Administrativos. Los Sistemas Administrativos tienen por finalidad
regular la utilización de los recursos en las entidades de la administración pública,
promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso en estrecha relación con las funciones
administrativas internas y los fines de la administración y gestión pública.
Entes Rectores Los Sistemas están a cargo de un Ente Rector que se constituye
en su autoridad técnico-normativa a nivel nacional; dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con su ámbito; coordina su operación técnica y es
responsable de su correcto funcionamiento en el marco de la presente Ley, sus
leyes especiales y disposiciones complementarias.
Los Sistemas Funcionales. Tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de
políticas públicas que requieren la participación de todas o varias entidades del
Estado.
Ejemplo:
El Sistema Integral de Salud (S.I.S.), depende del Ministerio de Salud.
¿COMO SE GOBIERNAN ESTOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS ?
ENTE RECTOR
ARCHIVOS DE GESTION
Organiza originariamente toda la documentación que produce o recibe su área, aplicando
los criterios archivísticos establecidos, y lo transfiere al siguiente nivel de archivo una vez
cumplido su tramite administrativo en este nivel de archivo es necesario nombrar un
responsable de archivo a fin de que interactúe con el archivo central y con los miembros de
su área a fin de mejorar los procesos y procedimientos archivísticos.
Cada una de las Unidades Administrativas de la institución genera, como consecuencia de
su actividad, series documentales que se recogen en el correspondiente Cuadro de
Clasificación Documental, que tiene un carácter orgánico y/o - funcional.
Hay series comunes en todas las unidades como el caso de la correspondencia, así
también hay series documentales simples y compuestas.
A cada serie documental se le asignan funciones administrativas concretas, cumplido estos
plazos es sometida a un procedimiento de transferencia, expurgo, criterios de ordenamiento
si la documentación tiene el carácter de permanente o temporal acorde con lo que está
establecido en el PCD.
Sección Documental
FINANCIERA
2008-2016
Fondo Documental
Archivo de Gestión
Es el responsable de la organización,
conservación y uso de la documentación
recibida o producida por una entidad orgánica y
de transferirla al Archivo Periférico o al Órgano
de Administración de Archivos.
Factores de Valoración
•Identificación Evaluación y
Disposición Final del
Documento Archivístico
Marco legal y normativa interna que permita determinar el periodo de retención.
El cumplimiento del marco legal vigente y las normas internas de la entidad, permiten
establecer el valor y el periodo de retención de la serie.
Caducidad Prescripción
El contexto de producción que da origen a la serie documental
La serie es generada en razón de un proceso, procedimiento o función establecida en
los documentos de gestión de la Entidad Pública, por lo que debe reflejar dicha
particularidad evitando que se repitan los nombres de serie en cada sección del PCDA,
salvo el de la correspondencia.
Administrar, en forma directa o por terceros, los
recursos del Fondo de crédito actual y proponer Art. 45.- del Dirección
las medidas administrativas para su sostenibilidad ROF de de
y cumplir con los objetivos del FONDEPES FONDEPES Inversiones
procurando nuevas Líneas de crédito
Priorizar la conservación de los documentos archivísticos generados o recibidos por las unidades
de organización de la alta dirección, áreas ejecutivas u órganos especializados que pueden ser
fuente de investigación o de información para la Entidad Pública.
Existe una relación directa entre el periodo de retención de la serie y las consultas que se
realicen de los documentos que la componen. A mayor consulta se extiende el periodo de
retención en el archivo de gestión
Expedientes de
Procedimientos
Administrativos Pecosas
Disciplinarios
Protección de datos personales o garantía de
accesibilidad de la información pública.
La conservación de cada serie se orienta a la protección de información personal o
cumplimiento de las normas del derecho a la intimidad, asimismo garantiza el acceso a
información pública requerida por el ciudadano
Reportes de Ingreso
Legajos de Personal Planillas de Haberes
y Salida
Existen dos valores que se registran
en el PCDA:
Permanente
Corresponde al valor que tiene la serie documental, de acuerdo al marco
legal vigente, importancia para la investigación, derecho de acceso
ciudadano, rendición de cuentas sin prescripción, utilidad para las
investigaciones científicas, sociales, culturales, la historia o memoria
colectiva de la sociedad, que no puede eliminarse.
Temporal
Corresponde al valor que tiene la serie documental, una vez que los
documentos que la conforman hayan cumplido los fines administrativos,
fiscales, contables, legales, entre otros, que la originó, siendo innecesarios
para la Entidad.
Sobre el Comité Evaluador de Documentos:
• La entidad debe conformar el • Participa activamente en la • Está integrado por los (las) titulares
Comité Evaluador de Documentos elaboración del PCDA y brinda o representantes de: La máxima
(en adelante CED) mediante opinión favorable sobre la autoridad, quien asume la
resolución emitida por la más alta eliminación de documentos. presidencia; la oficina de Asesoría
autoridad y hacer de conocimiento Jurídica o la que haga sus veces; la
al Archivo General de la Nación. Unidad de Organización
responsable de los documentos a
evaluar y el Archivo Central o el
que haga sus veces, quien asume la
secretaría técnica.
Opinión técnica del Archivo Central.
Archivo de Gestión
Es un el traspaso de
Procedimi que consiste enla fracción de remitida desde al Archivo Central
ento serie
archivístic documental Archivo
o
Periférico
al vencimiento de su periodo de
retención establecido en el Programa de
Control de Documentos Archivísticos
Cronograma de Transferencia de
Objetivo
documentos aprobado por la entidad
pública.
Regular el procedimiento de
transferencia de documentos Ordinaria
archivísticos en las entidades Existen 2
públicas tipos de
transferenci
Extraordina
a
ria
Requisitos de la Unidad de Organización
La unidad de organización
periodos de
retención
Ordenado
Requisitos para la Transferencia
copia
Requisitos para la Transferencia
Memorándum N° 021-2019-MM3L-OPP
Fecha: 25 de agosto del 2017
Memorándum N° 021-2019-MM2L-SG
TESORERÍA Fecha: 21 de agosto del 2017
TESO.01
Enero – Febrero
2017
Todas las páginas del Inventario deben estar visadas por el Jefe del OAA y
por el/la servidor(a) de la UO que transfiere
35 a 39 cm Nivel
0.90 a 1.20
Anaquel
Balda
0.80 a 1.00 metro
PRINCIPIO DE IRREVERSIBILIDAD
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
La eliminación debe efectuarse en el tiempo necesario, de forma que
ningún documento debe ser eliminado antes de lo establecido; es
también importante que no se conserven los documentos más tiempo
de lo necesario. La eliminación es una actividad programada por las
entidades del sector público, en caso existan motivos para conservar
los documentos más allá de los plazos de retención establecidos en el
Programa de Control de Documentos, se deben justificar dichos
motivos para su posterior modificación.
PRINCIPIO DE ACTUACIÓN DOCUMENTADA