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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
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Presentación
Avanzar en la construcción de una paz estable y duradera implica importantes Este material está concebido para aportar a aquellas personas que han veni-
transformaciones sociales e institucionales para el país. Abordar estos grandes do siendo puente entre diversos actores distanciados y/o enfrentados, y que
cambios es un reto que necesita nuevas capacidades de la ciudadanía, institu- en la coyuntura actual tendrán un rol fundamental para la implementación del
ciones y organizaciones, así como modificaciones en normas y costumbres en Acuerdo Final en sus territorios y la transformación de los conflictos latentes que
cada territorio y a nivel central. pueden surgir en la fase de transición.
Se requieren acciones fuertes que garanticen los derechos a cada colom- Para el desarrollo y fortalecimiento de estas capacidades se requiere un
biano y colombiana, en comunidades responsables con sus deberes ciuda- manejo sólido de conceptos y teorías, complementado por su vivencia a
danos y en un relacionamiento entre actores sociales, públicos y privados través de metodologías y herramientas concretas. Esta articulación teó-
basado en la justicia, transparencia, seguridad ciudadana, equidad, cuidado rico-práctica es básica para ejercer el trabajo de ‘facilitación/puente’; sin
del medio ambiente, respeto por la diferencia y diálogo social. embargo, es indispensable agregar una tercera dimensión a esta lógica: La
dimensión personal-interna de quien tiene el rol de mediador(a).
Que la paz se vuelva cotidiana y que sea la forma en que vivimos y nos
relacionamos es responsabilidad de quienes conformamos la sociedad. Lo- Este material brinda herramientas, ejercicios y conceptos claves para fortalecer
grarlo requiere aprender a abordar los conflictos de forma constructiva, de- conocimientos y habilidades teórico-prácticas e intrapersonales para la facilita-
sarrollar capacidades para el diálogo y la mediación, aprender a concertar y ción de diálogos, mediación y negociación para la transformación de conflictos.
a ponernos de acuerdo sobre el rumbo de nuestras comunidades, nuestros
territorios y nuestro país. Este material se elabora en el marco del proyecto ‘Diálogos y Capacidades
para la Paz Territorial’, liderado por la Oficina del Alto Comisionado para
Bajo esta comprensión, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, OACP,
la Paz, OACP, en alianza con el Programa de las Naciones Unidas para el
ha promovido desde sus diversas apuestas de paz territorial una estrategia
de fortalecimiento de Capacidades para la Paz1. Desarrollo en Colombia, PNUD, la Red Nacional de Programas Regionales
de Desarrollo y Paz, Redprodepaz, la Agencia Presidencial para la Coope-
Estas capacidades serán sumamente importantes tras la firma del Acuerdo
ración, APC, la Ruta Pacífica de las Mujeres, el Instituto Kroc de Estudios de
Final para la Terminación del Conflicto Armado y la Construcción de una
Paz Estable y Duradera, ya que para su implementación se abrirán diferen- Paz de la Universidad de Notre Dame y las Embajadas de Suecia, Suiza y
tes espacios de participación con el fin de intercambiar, deliberar y decidir Noruega. Así mismo, aporta y se enmarca en la ‘Estrategia de Desarrollo
sobre múltiples aspectos que requiere la paz en nuestros territorios. y Fortalecimiento de Capacidades para la Implementación del Acuer-
do Final y la Construcción de Paz Estable y Duradera’, liderada por la
OACP, junto con el Departamento Nacional de Planeación, DNP (Grupo de
1. Estrategia elaborada por la Mesa Técnica para el Desarrollo y Fortalecimiento de Capaci- Proyectos Especiales, GPE, y Programa de Fortalecimiento de las Entidades
dades liderada por la OACP, de la cual hacen parte el Departamento Nacional de Planeación
Territoriales), el Departamento Administrativo para la Función Pública, DAFP,
DNP (Grupo de Proyectos Especiales, GPE, Dirección de Justicia, Seguridad y Gobierno, DJSG,
y la Dirección de Desarrollo Territorial, DDT), el Departamento Administrativo para la Función la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, y el Servicio Nacional
Pública, DAFP, la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, y el Servicio Nacional de
de Aprendizaje, SENA
Aprendizaje, SENA.
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
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Parte 1
Algunas conceptos claves
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
Contradicciones, actitudes, y comportamientos interactúan en Ante un conflicto en gestación: Prevención. Un conflicto se pue-
la dinámica que toma un conflicto. La contradicción define el tema de evitar cuando se está gestando; es decir, cuando se empiezan a
del conflicto, pero son las actitudes y los comportamientos entre las dar situaciones de injusticia o desequilibrio que pueden implicar su-
partes los que inciden en que el conflicto pueda escalar y agravarse frimiento. Estas situaciones por lo general están asociadas a cam-
e incluso pueda terminar en violencia, o en que, por el contrario, bios repentinos o a situaciones que generan grandes desajustes. Si
las partes puedan tramitarlo de manera pacífica y colaborativa, de se deja que estas situaciones prosperen, probablemente se entrará
forma tal que el acuerdo al que se llegue sea benéfico para todos en una fase de enfrentamiento o lucha abierta (contradicción), en la
los implicados. cual, dependiendo de los supuestos y actitudes con que cuenten las
partes, el riesgo de escalada y violencia será mayor.
Concepto 3:
Escalamiento y desescalamiento
de los conflictos
Muchos hemos sido testigos de riñas callejeras o familiares que
comienzan siendo incidentes pequeños o malentendidos y escalan
a gritos, insultos e incluso violencia física, si no se cuenta con las
capacidades o autoridad para detenerlos a tiempo.
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Parte 1
Algunas conceptos claves
mediador. En todos los casos, se requerirán personas que ayuden Esta perspectiva comprende el hecho de que el conflicto entre acto-
a facilitar el diálogo y prevengan que las partes lleguen a considerar res implica en muchas ocasiones cercanía e interdependencia entre
la violencia como camino. Para que esto último no ocurra es impor- los mismos; es decir, que estos van a seguir conviviendo y relacio-
tante evitar el endurecimiento de las posiciones, recriminaciones, nándose una vez se ‘solucione’ la manifestación del conflicto, y es
señalamiento, adjudicación de culpas, violencia verbal o amenazas. posible entonces que conflictos similares re-emerjan en el futuro
cercano. Por tanto, Lederach propone transformar las relaciones
La prevención de la violencia incluye convocar a las personas a no como acción en verdad efectiva en el largo plazo.
responder agresión con agresión, a demostrar la inutilidad de la vio-
lencia y a aclarar que existen otras formas de abordar los conflictos.
Resolución de conflictos Transformación de conflictos
Cuando la violencia aparece: Contención. Una vez estalla la vio-
lencia, se hace necesaria la intervención de terceras personas o ¿Cómo terminamos algo ¿Cómo terminamos algo
indeseado? indeseado para construir algo deseado?
autoridades que la contengan y eviten su continuidad. Aparecen las
medidas humanitarias y de emergencia, y las acciones para dismi-
Centrado en el contenido Centrado en las relaciones
nuir y reparar el daño. En este estadio, los sentimientos profundos
de sufrimiento tras el daño causado por la violencia nublan el en- Mirada de corto plazo, detener los sín- Mirada de largo plazo, transformar la
tendimiento, y el conflicto subyacente desaparece del escenario; ya tomas mas destructivos del problema situación que hace de este un problema
no se sabe por qué o cómo empezó todo, la confianza está rota y (apagar incendios) recurrente.
el camino de regreso es más difícil. El proceso de transformación Ve la crisis como un problema a ser Ve la crisis como una oportunidad para
en este punto es más complejo y requiere diversas estrategias y ac- sofocado inmediatamente. intervenir.
ciones simultáneas que van desde parar la violencia y atender a las
víctimas, pasando por acciones para generar confianza, mediacio- El énfasis de la Transformación de Conflictos está en
nes y negociaciones, hasta cambios en la actitud y comportamiento cambiar las relaciones entre las partes de un conflicto,
de las partes.
antes que en conseguir un resultado definitivo que deje
La Transformación de Conflictos. John Paul Lederach6 plantea satisfechos a todos de una vez por todas.
que los conflictos no se ‘resuelven’ de una vez y para siempre sino
que se puede cambiar la forma en que se manejan, especialmente La transformación de conflictos promueve pasar de una relación de
cuando la violencia y el uso de la fuerza aparecen; el cambio funda- competencia o confrontación, a una relación de respeto mutuo y
mental se da en el campo de las relaciones. cooperación donde no hay vencedores ni vencidos, donde las par-
tes tienen que ceder algo y todos pueden ganar un poco, donde es
posible encontrar formas creativas de superar las contradicciones.
6. John Paul Lederach (2003), El pequeño libro para la transformación de conflictos. Inter-
course: GoodBooks.
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
Concepto 4:
Contradicciones y dilemas morales
Los conflictos –aquellos que brindan posibilidades para la construc-
ción colectiva, para tejer nuevas relaciones y para promover discu-
siones profundas– están cargados de contradicciones y dilemas;
muchos de ellos son dilemas morales.
7. Ángela Bermúdez & Rosario Jaramillo (2000), El dilema de reconocer los errores. Bogotá:
Secretaría de Educación del Distrito Capital, p. 13.
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Parte 1
Algunas conceptos claves
uno de los dos lo puede usar», por «Este nacimiento de agua es Paz positiva: Entendida como la superación no solo de la violencia
tuyo y mío; ambos lo podemos usar y lo debemos cuidar». directa, sino también de la estructural y cultural. Esta paz incluye:
«La guerra la gana el gobierno o la gana la guerrilla», por «Con la El cese de la violencia directa, así como las acciones de reconstruc-
paz ganan el gobierno y la guerrilla y los civiles». ción tras el daño.
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
Para lograr este complejo engranaje de acciones, es necesario que Nivel de liderazgo de base: Aquí se encuentran líderes locales o
la sociedad, en su conjunto, active sus potencialidades, despliegue comunitarios, que actúan en el territorio donde viven tienen alcance
sus capacidades y se articule; que se transforme a sí misma como horizontal con sus pares de otras organizaciones, con autoridades
sociedad. locales, con representantes de instituciones y mandos locales de
grupos armados o fuerzas estatales. En este nivel suceden muchos
Articulación estratégica para la construcción de paz . Según Lede- acuerdos de convivencia y procesos de paz locales que no son vi-
rach, la construcción de paz tiene diferentes niveles de liderazgo de sibles a nivel nacional.
actores9:
Nivel de liderazgo intermedio: Incluye a quienes tienen la capa-
cidad de acceder a los altos líderes y también a las comunidades
Procesos de Paz visibles y líderes de base. Su liderazgo es respetado en varias esferas, ya
que su capacidad de articulación es más alta debido a este ‘doble
Nivel de alto acceso’. Son quienes comunican lo que pasa en el terreno a los
liderazgo, cabezas
visibles niveles superiores, y viceversa; también tienen alcance horizontal a
Articulación con niveles medios de otras instituciones u organizaciones.
Horizontal, acceso
a pares de en mismo
Nivel de Medio Liderazgo,
nivel Después de conocer y comparar la situación en diferentes conflic-
capacidad de articulación
horizontal
tos armados alrededor del mundo, Lederach señala que la brecha
Procesos de Paz más común de la articulación sucede a nivel horizontal en un mismo
Invisibles
territorio, cuando hay líderes que no confían o no se acercan a
Nivel de Liderazgo, de trabajar con sus pares en la misma región; esto fragmenta la
base y comunitario
capacidad y alcance de las acciones y ocasiona que se dupli-
quen esfuerzos, dilapiden recursos y se fatigue el interés de
Nivel de liderazgo alto: Aquí se sitúan las cabezas visibles de or- la población, al ver la incoherencia de líderes que hablan de paz
ganizaciones, estados, instituciones, iglesias o grupos armados. enfrentándose entre sí. El reto es entonces salir de nuestra zona de
Se caracteriza por incluir pocas personas con mucha capacidad de comodidad y dejar de hacer las cosas cada quien por su lado, para
decisión y alta jerarquía. Los procesos de paz en este nivel son sumar esfuerzos con quienes empujan la misma causa; pasar de la
altamente visibles. competencia a la colaboración, entre diferentes líderes que constru-
yen paz en un mismo territorio.
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Parte 1
Algunas conceptos claves
Concepto 6:
La confianza
La confianza es el pegamento de
las relaciones entre las personas;
cuando esta se rompe solo se
puede reconstruir por medio de
un acto de fe entre ambas partes,
que desafíe intencionalmente sus
experiencias.
10. Jon Elster (2009), El cemento de la sociedad: Las paradojas del orden social. Barcelona:
Gedisa.
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
Parte II Según Ropers, “la esencia de un diálogo exitoso es que sea una
interacción cara a cara entre participantes con diferentes expe-
12 Herramientas para facilitar riencias, convicciones y opiniones. En esta interacción se respe-
tan entre sí como seres humanos y están dispuestos(as) y pre-
diálogos y transformar conflictos parados(as) para escucharse con la suficiente profundidad, como
para inspirar cambios de actitud o aprendizajes que contribuyan a
la construcción de consensos”.11
La construcción de la paz y el abordaje de los conflictos requiere
que en los diferentes niveles se activen y fortalezcan las capaci- A menudo se confunde diálogo con debate o discusión. Los princi-
dades de líderes sociales y políticos para que faciliten el diálogo y pios y fines de estos son muy diferentes. Veamos algunos de ellos:
realicen tareas de mediación y negociación.
Debate Diálogo
Las herramientas que acompañan los aportes conceptuales inclui-
La meta es ‘ganar’ en la argumentación,
dos en este material son un apoyo al fortalecimiento de dichas ca- afirmando el punto de vista propio y de-
La meta es comprender diferentes perspec-
tivas y aprender de ellas.
pacidades; son ejercicios prácticos y recursos que buscan activar y sacreditando el de las demás personas.
ejercitar aspectos y dimensiones de la persona que se consideran Las personas escuchan a las demás, para
Las personas escuchan a las demás, espe-
centrales en la formación para la facilitación del diálogo y la me- comprender cómo sus experiencias forman
rando encontrar fallas en sus argumentos.
sus convicciones.
diación o negociación de conflictos, algunas de ellas se dirigen a
Las personas critican las experiencias de
reflexionar sobre la manera como cada uno se aproxima ante diver- Las personas aceptan las experiencias de
las demás, como tergiversadas e invál-
las demás como reales y válidas.
sas situaciones conflictivas: Las percepciones, prejuicios y formas idas.
de ver los problemas y a las personas. Otras tienen que ver con la Las personas parecen tener determina- Las personas parecen estar relativamente
dimensión de las emociones, valoraciones y actitudes. Y otras más do no cambiar sus puntos de vista en el abiertas a expandir su comprensión del
asunto. asunto.
constituyen recursos y formas de abrir caminos hacia la resolución,
comunicación y vías de encontrar salidas y hacer acuerdos. Las personas hablan basadas en su-
Las personas hablan principalmente desde
puestos sobre las opiniones y motiva-
su propio entendimiento y experiencia.
ciones de las demás.
En todos estos ejercicios la constante es el diálogo como posi-
Las personas se oponen entre sí y buscan Las personas cooperan hacia un enten-
bilidad y camino para tramitar conflictos. El diálogo tiene la parti- confirmar que el otro está equivocado. dimiento común.
cularidad de poder mejorar las relaciones entre las personas. Las
Emociones fuertes como ira o rabia son Emociones fuertes como ira o tristeza son
herramientas presentadas parten de la idea de que si se modifican usadas frecuentemente para intimidar a apropiadas cuando transmiten la intensidad
las relaciones en situaciones conflictivas es posible tramitar los con- la otra parte. de una experiencia o convicción.
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Parte II
12 Herramientas para facilitar diálogos y transformar conflictos
Herramienta 1: facilita como a las personas participantes, a definir los alcances del
espacio y los posibles caminos que llevan al propósito; así, se evi-
Preparación y facilitación tan las discusiones fuera del punto.
de espacios de diálogo
Preguntas guía:
“El diálogo tiene que ser una investigación, y poco
¿Para qué nos reunimos hoy? ¿Cuál es el objetivo de este
importa que la verdad salga de boca del uno o de boca del otro”.
espacio? ¿Cuáles son las expectativas de las personas
Jorge Luis Borges.
participantes? ¿Cómo se convoca?
Las relaciones y los conflictos pueden ser transformados a través Producto: El propósito nos ayuda a definir en la planeación y en
de un diálogo intencionado y bien preparado. Para ello, es impor- el diálogo qué queremos obtener al final del espacio: Un acuerdo,
tante que quien facilita y su equipo preparen cuidadosamente el compromisos, acercamiento, creación de confianza, etc. Esto nos
espacio y propósito del diálogo que llevarán a cabo. mantendrá en el objetivo.
Planeación: La persona facilitadora debe planear el espacio de Teniendo en cuenta que el logro de los resultados que se buscan
diálogo y estimar, según su conocimiento previo de los participan- en un espacio colectivo depende en un 50% de la preparación que
tes y de la situación a ser discutida, cuáles pueden ser los puntos se hizo y en otro 50% de las personas participantes, al iniciar todo
difíciles o polémicos; igualmente, debe tener listas técnicas y herra- espacio de trabajo conjunto y diálogo es recomendable concertar
mientas para encauzar la conversación. La planeación ayuda a que las reglas y acuerdos para la acción en dicho ese espacio.
la persona facilitadora esté preparada para identificar los puntos
de convergencia a ser explorados y para manejar adecuadamente Preguntas guía:
situaciones difíciles que puedan surgir.
¿Qué producto específico queremos tener al final del diá-
Las 4 P: un diálogo o facilitación tiene cuatro elementos constituti- logo? Al terminar el espacio, ¿nos vamos satisfechos(as)
vos: Propósito, Producto, Personas y Proceso12. si logramos qué? ¿Qué haremos para que este espacio
sea fructífero? o ¿qué dejaremos de hacer para que este
Propósito: Tanto en la planeación como durante el diálogo debe-
espacio sea fructífero? (ejemplos: celulares en silencio,
mos tener claro el objetivo de este. Tal claridad ayuda tanto a quien
respetar el uso de la palabra, ser breves y no repetir, cum-
plir los horarios, etc.).
12. Francisco Diez (Nov, Dic, 2015), Taller de Fortalecimiento de Capacidades en Negociación,
Mediación y Transformación de Conflictos. Bogotá. Con ajustes del equipo del proyecto ‘Diálo-
gos y Capacidades para la Paz Territorial’.
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
Personas: Para identificar a las personas participantes en el diálo- Estas definiciones dependerán directamente de las capacidades,
go debemos tener en cuenta quiénes deben ser convocadas según previsión y planeación del facilitador(a) y su equipo, pues debe sen-
el propósito definido inicialmente; si realmente cuentan con la vo- tirse muy cómodo(a) con la metodología propuesta. De igual forma,
cería, representatividad, legitimidad, conocimiento y capacidad de debe tener la sensibilidad y capacidad para innovar durante el espa-
decisión que se requiere. Las personas convocadas variarán según cio por si la dinámica de la reunión así lo requiere.
lo que se espera de la reunión; si es de carácter técnico/temático,
de toma de decisiones, exploratorias, analíticas, etc. Preguntas guía:
Preguntas guía: ¿Qué etapas deben cumplirse para que el diálogo nos
lleve al objetivo esperado? ¿Qué tipos de metodologías
¿Quiénes deben participar en el diálogo para que sea efec- deben emplearse (ejemplos: elementos racionales o vi-
tivo? ¿De dónde vienen? ¿Cuáles son sus requerimientos venciales). ¿Qué posibilidades de apoyos audiovisuales
logísticos y disponibilidad de tiempo? (ejemplos: cumplen existen? (ejemplos: computador y proyecto, carteleras,
labores del hogar, viven en zonas rurales muy apartadas, tablero de tiza o marcador). ¿Se pueden usar otras herra-
etc.). ¿Qué referentes culturales tienen con los cuales de- mientas en este espacio? (ejemplos: teatro-foro, juegos
de rol, dramatizaciones, dinámicas de movimiento, etc.).
bamos ser sensibles? (ejemplos: prácticas ancestrales,
lenguajes, lugares simbólicos, alimentación, etc.).
Diálogo multiparcial y balance de poder13: En muchas situa-
ciones de conflicto, existen diferencias de poder entre las partes
Proceso: La planeación del espacio de diálogo debe partir de que
que pueden proyectarse dentro del espacio de diálogo y cohibir la
para llegar al producto esperado se necesita transitar una ruta y una
participación de los asistentes por temor a represalias o censura
serie de etapas o contenidos, y de que al ir completando cada uno la
(jefes y empleados, alcaldes y funcionarios, cónyuges, mayores y
acumulación de los efectos de estos producirá el resultado esperado.
jóvenes, agroindustriales y campesinos, armados y civiles, etc.).
Para mitigar esto, la persona que facilita puede utilizar un enfoque
Es esencial hacer una preparación metodológica de cada uno
multiparcial: Es decir, más que intentar ser imparcial, reconocer
de los momentos. Esta debe corresponder con el propósito, el re-
estos desbalances y procurar dar voz equitativamente a todos
sultado esperado, las personas participantes, sus características y
los participantes, más allá de la situación en que se encuentren en
disponibilidad de tiempo, así como con el lugar y los dispositivos
la cotidianidad del conflicto. Este enfoque sirve también para que la
logísticos con que se cuente para el espacio. No es lo mismo en
parte más poderosa pueda escuchar e identificarse con quien está
términos metodológicos promover una reunión en un hotel de una
en una situación de debilidad, sin sentirse acusado o confrontado.
zona urbana, que un diálogo en una maloca de una zona rural. Tam-
poco será lo mismo promover un diálogo entre autoridades y em-
13. Natalie Zapella (2007), Balancing Social Power in Dialogue: What It means to be a
presarios, que hacerlo entre líderes campesinos y excombatientes. Multi-partial Facilitator in Intergroup Dialogues and Intergroup Relations. University of Michigan.
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Parte II
12 Herramientas para facilitar diálogos y transformar conflictos
¿Qué diferencias de poder existen entre quienes participan y cómo Un buen facilitador es consciente de la pregunta que hace y lo que bus-
podemos asegurarnos que todas las partes se sientan en confianza ca generar con ella. Hacer preguntas intencionadamente es una ha-
para expresarse? bilidad que parte de la intuición y la escucha atenta a las respuestas
habladas y corporales de quien responde, pero también es un músculo
Incluyamos también el lugar, las fechas de realización, y qué per- que debe ser ejercitado constantemente para perfeccionar su uso.
sonas deberían realizar el rol de facilitador. Para cada una de estas
características expliquemos por qué ese lugar, fechas y personas, Tipos de preguntas
y no otros. El propósito de esta discusión es que comprendamos
por qué es necesaria la preparación cuidadosa e intencionada del Existen diferentes tipos de preguntas14, que causan diferentes efec-
espacio del diálogo, para poderlo replicar. tos en el diálogo. Quien facilita puede apoyarse en el uso de estas
preguntas para encauzar el diálogo hacia la consecución de diferen-
tes objetivos. Algunos tipos de preguntas son:
14. María Paula Prada, Barbara Unger & Jaime Andrés Gómez (2014), Transformación de con-
flictos mediante el diálogo: Herramientas para practicantes. Cercapaz, Deutsche Gesellschaft
für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) y Consorcio COMO Consult-Berghof Foundation.
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
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Parte II
12 Herramientas para facilitar diálogos y transformar conflictos
Ejercicio: Si estuviéramos preparando un espacio de diálogo para abordar Violencia estructural: ¿Qué formas de injusticia e inequidad, ex-
un conflicto específico de nuestro territorio, ¿qué tipo de preguntas usaría- clusión social y política caracterizan este conflicto? ¿Qué situacio-
mos durante el diálogo y con qué propósito? Escribamos un listado orde- nes económicas, sociales y políticas deben cambiar para que esta
nado de 10 preguntas, especificando el conflicto que queremos abordar, a situación se corrija?
quién se las haríamos, el tipo de pregunta que es cada una y el resultado
Violencia cultural: ¿Cuáles pautas culturales, formas de pensar o
que se espera obtener con ella.
creencias de las partes mantienen o justifican la violencia directa y
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
Evitación: yo pierdo, tú Acomodación: yo pierdo, 4. Expresa bastante de su manera de pensar; usted a me-
pierdes, evitamos tú ganas, me importa mas
afrontar el conflicto. mantener la relación. nudo diría esto.
Refranes
La gráfica nos ayuda a entender cómo estos dos criterios influyen 1. Al mal aire darle calle.
en nuestra actitud frente a un conflicto: La forma de abordaje de los 1__ 2__ 3__ 4__ 5__
conflictos de cada persona varía en cada situación. Sin embargo,
hay tendencias personales que dependen de la cultura y experien- 2. Vive quien vence.
1__ 2__ 3__ 4__ 5__
cia vital de cada uno; el ejercicio que aparece a continuación busca,
a través de la identificación, ayudarnos a pensar cuál es nuestra 3. Mientras se gane algo, no se pierde nada.
tendencia personal al abordar los conflictos. El mayor número ob- 1__ 2__ 3__ 4__ 5__
tenido al final del ejercicio puede ser un indicativo de la actitud que
4. Hay que buscarle la comba al palo.
predominantemente asumimos frente a los conflictos.
1__ 2__ 3__ 4__ 5__
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Parte II
12 Herramientas para facilitar diálogos y transformar conflictos
2
10. Al que a buen árbol se arrima, buena sombra le cobija.
1__ 2__ 3__ 4__ 5__ 9
Competir 13
11. Más ven cuatro ojos que dos.
16
1__ 2__ 3__ 4__ 5__
Total
12. Agua que no has de beber, déjala correr. 5
1__ 2__ 3__ 4__ 5__
8
13. No se deje, ¡no sea pendejo(a)! Acomodar 10
1__ 2__ 3__ 4__ 5__
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
en los conflictos raña’ que nos permite visualizar el conflicto en su totalidad; entender
que esta telaraña
«Si eres parte del problema, entonces eres parte de la solución». permite planear
John Paul Lederach. formas de interve-
nir en un conflicto,
Si analizamos cómo se desarrolla y se sostiene un conflicto, pode- apuntando a cam-
mos encontrar formas para transformarlo pacíficamente. Una forma biar ciertas rela-
de analizar un conflicto es definir quiénes están implicados(as) en ciones conflictivas
él y cómo se relacionan entre sí16: entre determinados
actores mediante
Actores directos e indirectos: Si trazamos dos círculos concén- el diálogo y la bús-
tricos alrededor de un conflicto, podemos identificar en el primer queda de acuerdos que, al transformarse, crearán una serie de ‘on-
círculo a los actores que tienen intereses directos en el conflicto das’ en el sistema; es decir, tocarán otros ‘hilos’ y así cambiarán el
o que son afectados directamente por sus consecuencias. Estos sistema de relaciones y transformarán el conflicto.
actores serían los más
interesados en trabajar Ejercicio: Tomemos un conflicto que se presente con frecuencia
por un cambio de situa- en nuestro entorno territorial y hagamos un análisis de los actores
ción. Existen otros ac- involucrados en él. Incluyamos a todos los actores que estén en el
tores que pueden ir en conflicto o relacionados con él.
el círculo externo, cuya
relación con el conflicto - Paso 1. Hagamos un listado de todos los actores involucra-
es más circunstancial o dos y dibujemos dos círculos concéntricos como muestra la
indirecta pero que igual- primera gráfica. Ubiquemos a cada uno de los actores que lis-
mente pueden incidir en tamos, en cada uno de los círculos; en el círculo interior los que
el curso de un conflicto, ya sea respaldando a una de las partes o están directamente implicados; en el círculo exterior, los que
promoviendo que estas lleguen a un acuerdo. están indirectamente implicados.
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Parte II
12 Herramientas para facilitar diálogos y transformar conflictos
¿Cómo les afecta a ellos o cómo ellos inciden en el conflicto? Primero establezcamos la diferencia entre intereses y necesidades:
Por ejemplo: Inciden pero no son directamente afectados, no
inciden y son afectados. ¿Qué actores no han sido escucha- Los intereses pueden esconder necesidades o deseos. Francisco
dos en este conflicto? Diez propone distinguir los intereses que las personas o grupos tie-
nen en un conflicto, en tres categorías17:
¿Qué intereses, posturas y necesidades tienen los actores frente
al conflicto? ¿Qué actores tienen poder real para cambiar este Intereses comunes: Son aquellos en que las partes coinciden y
conflicto (poder de decisión) y/o aportar a la construcción de desean, por ejemplo, tener agua o aire limpio, o evitar la violencia.
acuerdos? ¿Cuál es la fuente de su poder: Institucional, cultural,
Intereses opuestos: Son aquellos en los que la ganancia de uno
política, económica u otra? ¿Qué acciones de los actores han
implica la pérdida del otro; generalmente por cosas que no se pueden
sido efectivas para la transformación del conflicto?
dividir o compartir. Ejemplo: El uso de una casa luego de un divorcio.
- Paso 3. Tracemos líneas entre los cinco a seis actores más
Intereses diferentes: Son aquellas formas de ver el objeto del con-
implicados en el conflicto y sobre ellas escribamos cómo es
flicto de formas distintas según cada actor. Ejemplo: Dos personas
su relación: si son aliados, adversarios o si su relación es
desean una naranja pero una desea la cáscara y otra el jugo; sus
neutral.
intereses no son opuestos.
- Paso 4. Por último y observando la telaraña de relaciones
que dibujamos, pensemos: ¿Qué relaciones de esa telaraña
deben cambiar para que se pueda resolver o transformar el
conflicto? ¿Quiénes deben sentarse a negociar para cambiar
el contenido y las relaciones del conflicto?
Herramienta 6:
Definiendo intereses y necesidades de las
partes en conflicto
Cada actor de un conflicto está involucrado en él personalmente, en
diferentes niveles. Entender los intereses de cada actor que están
en juego en ese conflicto facilitará construir acuerdos que tengan
en cuenta y respeten sus necesidades más profundas, y a la vez
17. Francisco Diez (Nov, Dic, 2015), Taller de Fortalecimiento de Capacidades en Negociación,
negociar aquellos intereses más superficiales. Mediación y Transformación de Conflictos. Bogotá.
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
Las necesidades pueden ser de diferente índole. Según el trabajo La capa más superficial y visible es aquello que cada uno expresa
clásico de Maslow18, las necesidades humanas incluyen necesida- pública y abiertamente; su posición que es por lo general la de-
des fisiológicas, de seguridad, de afiliación, de reconocimiento y de manda formal que expresan las partes y que piensan defender. Por
autorrealización; son explicadas en la gráfica. Un conflicto normal- ejemplo: “Rechazamos las medidas tomadas por el gobierno…”.
mente amenaza alguna de estas necesidades o varias al tiempo; “No estamos de acuerdo con la propuesta de…”. “Nos sumamos
las necesidades son internas de cada persona y grupo. al paro…”.
Ejercicio: Para cada uno de los cinco a seis actores más involu-
crados o afectados por el conflicto del ejercicio anterior, definamos:
19. Carlota Alméciga, Andrés Aunta, Jenny Bernal, et al. (2014), Compendio de orientaciones prác-
Según la pirámide de Maslow, ¿qué tipo de necesidades son
ticas y aprendizajes de la cooperación entre Estado y Sociedad Civil para el desarrollo de la paz. estas? ¿Fisiológicas, de seguridad, de afiliación, de recono-
Instrumentos para el análisis de actores: ¿Con quién trabajamos? Cercapaz, Deutsche Gesells-
cimiento o de autorrealización?
chaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) y Consorcio COMO Consult-Berghof Foundation.
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Parte II
12 Herramientas para facilitar diálogos y transformar conflictos
Herramienta 7:
Cómo afectan las percepciones y
La percepción:
supuestos el abordaje de los conflictos
Francisco Diez20 explica cómo la percepción, que es la forma como
entendemos el mundo y lo que nos sucede, está atravesada por tres
“Cuando cambias la forma de ver las cosas, la forma de las cosas cambia”.
filtros:
Fritjof Capra.
El primero es el filtro neurológico, es decir nuestro cerebro y sus
Hacer evidentes las percepciones y supuestos que tienen las par- condiciones; por ejemplo, una persona con discapacidad visual o
tes involucradas en un conflicto constituye el primer paso para su auditiva percibe la realidad de manera diferente a quien no padece
transformación. tal condición.
20. Francisco Diez (Nov, Dic, 2015), Taller de Fortalecimiento de Capacidades en Negociación,
Mediación y Transformación de Conflictos. Bogotá.
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
El segundo es el filtro social, que incluye los valores, costumbres, De otro lado, hay supuestos que nos invitan a movilizarnos para
contexto social, cosmovisión, religión, idioma y valores culturales; transformar las situaciones a que nos enfrentamos. Estos los defi-
por ejemplo, la importancia de una montaña puede ser diferente nimos como supuestos habilitantes, que nos invitan a la acción,
para una comunidad indígena que la habita que para los habitantes al trabajo y al cambio.
de una ciudad vecina.
Por ejemplo: “A pesar de todo, la población ha logrado sobreponer-
El tercero es el filtro individual, que corresponde a nuestra propia se”; “no todas las personas piensan igual”; “no hay mal que dure
historia de vida y experiencias; por ejemplo, a alguien que sufrió un cien años ni cuerpo que lo resista”, son intuiciones y expresiones
incidente de discriminación le puede ser difícil volver a confiar en las que nos invitan a levantarnos, a darles una segunda oportunidad a
personas del grupo social que le segregó. las situaciones y a los otros, y a abrirnos al cambio.
Los conflictos se perpetúan cuando reproducimos supuestos 1. ¿Qué va a pasar en nuestro territorio con la implementación de
y patrones de relación basados en la desconfianza, los pre- un Acuerdo de paz (lluvias de ideas).
juicios o el miedo. Cambiar nuestra percepción sobre los otros o
sobre un conflicto necesita un esfuerzo de nuestra parte para des- 2. Según lo que se expuso, ¿qué supuestos sobre la implementa-
aprender lo que consideramos cierto. ción de un Acuerdo de paz podemos inferir de estas ideas?
Cuando los supuestos restringen nuestro campo de acción y nos 3. ¿Qué supuestos están limitando la posibilidad de que un Acuerdo
invitan a la inmovilidad y a no actuar, son supuestos limitantes. de paz traiga cambios benéficos en nuestro territorio? (por ejemplo,
Así estén basados en malas experiencias del pasado, estos su- frente a las víctimas).
puestos no contribuyen a cambiar la situación.
4. ¿Qué supuestos hacen posible que un Acuerdo de paz traiga
Sucede, por ejemplo, cuando pensamos que “las cosas nunca van a cambios benéficos en nuestro territorio?
cambiar”, o que “es mejor malo conocido que bueno por conocer”, o que
“de eso tan bueno no dan tanto”, o que “al pueblo nunca le toca”, etc.
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Parte II
12 Herramientas para facilitar diálogos y transformar conflictos
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
21. Rosenberg & Marshall (2006), The Nonviolent Communication Training Course. How Non-
violent Communication Supports Social Change. Boulder, Colorado: Sounds True, Inc. pp. Disc
Eight,
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Parte II
12 Herramientas para facilitar diálogos y transformar conflictos
Observar y describir sin prejuicios ni ataques 2. Identificar y expresar cuál (o cuáles) fue(ron) la(s) emo-
ción(es) o sentimiento(s) que le produjeron los hechos. Ser
Ejemplo: «Cuando llegué esta mañana al lindero de la finca,
lo más preciso posible en la emoción o sentimiento: tristeza,
la cerca estaba en un lugar diferente a donde la había visto
rabia, dolor, miedo, etc.
el día anterior».
Hacer peticiones y concesiones que ayuden a suplir necesida- Juicios moralistas: Implican incorrección o maldad por parte de
des humanas personas que no actúan en armonía con nuestros valores; presu-
pone mala fe al actuar. Insultos, humillaciones, etiquetas, criticismo,
Ejemplo: «Lo que queremos es que nuestros vecinos nos comparaciones y diagnósticos son formas de juicios.
ayuden a solucionar pacíficamente el problema de los linde-
ros de las fincas; de nuestra parte, estamos dispuestos a re- Ejemplo: «Ellos siempre buscan hacernos daño porque nos
conocer lo que sea necesario». odian». «El gobierno solo quiere aprovecharse de nosotras».
Ejercicio: A partir de una situación de conflicto del territorio, realizar Demandas que implícita o explícitamente amenazan a los escu-
los siguientes puntos: chas: Con culpa o castigo si no las cumplen.
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
22. Francisco Diez (Nov, Dic, 2015), Taller de Fortalecimiento de Capacidades en Negociación,
Mediación y Transformación de Conflictos. Bogotá.
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Parte II
12 Herramientas para facilitar diálogos y transformar conflictos
- Ser previsible y transparente: Explicar en detalle lo que b. Usted dejaría su bolso con un millón de pesos y la joya más que-
hago y lo que haré, y dar las razones para hacerlo. rida por usted en este recinto mientras vamos a almorzar?
Estos consejos nos ayudan a construir confianza en el ahora; sin em- Tome el conflicto que se ha priorizado y analizado. Detecte aque-
bargo, la construcción de confianza es resultado también de nuestras llas actitudes y relaciones que tienen serios quiebres de confian-
acciones, actitudes y percepciones en el mediano y largo plazo. za: ¿Qué pasos proponen para construir o reconstruir la confianza,
de tal manera que se contribuya a la transformación del conflicto?
Ejercicio 1: (máximo cinco pasos).
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
- La duración óptima de una sesión para discutir un dilema es Hay un proyecto que beneficiará a los campesinos más po-
de 30 o 40 minutos. bres de este municipio; pero el concejo solo lo aprobará con
corrupción de por medio. ¿Qué vía elegiría?
Daza Mancera y Vega Chaparro nos dan algunos pasos para tener
en cuenta a la hora de construir y discutir dilemas morales24: Usted tiene problemas con un contrato que si se hace público
afectará su carrera. A su vez, usted detecta manejos turbios
- Expresar sus opiniones y sustentarlas frente a un grupo, aun- de los recursos públicos de otro funcionario. Este lo chanta-
que sean polémicas. jea: “Si me denuncia, yo hago público lo suyo”. ¿Qué hace?
- Aceptar la diferencia de opiniones en las personas. La única manera para evitar una masacre que se realizará en
3 horas es torturando a un cómplice que tiene toda la informa-
- Confrontar su forma de pensar con la de otros, de manera ción sobre dicha masacre. ¿Qué haría?
pacífica.
Cuando la gente atrapa a un violador, ¿debería lincharlo?
- Evaluar la calidad de diferentes argumentos.
Paso 2: Promueva una discusión teniendo en cuenta los consejos
- Identificar diferentes perspectivas en una situación moral. y pasos acá sugeridos. Las preguntas que usted haga serán funda-
mentales para que la deliberación sea profunda y potente.
- Construir y dar sentido a valores como la honestidad, la vida,
la lealtad, etc. Paso 3: Identifique y agrupe en un tablero las diferentes posiciones
frente al dilema. Identifique quién defiende qué posición.
23. George Lind (1999), Una introducción al Test de Juicio Moral (MJT). University of Konstanz,
Department of Psychology. Paso 4: Agrupe a los participantes según las posiciones que defen-
24. Berta Cecilia Daza Mancera & Laura María Vega Chaparro (2004), Aulas en paz. En: E. dieron.
Chaux, J. Lleras, A. M. Velásquez, et al. Competencias ciudadanas: De los estándares al aula.
Bogotá: Ministerio de Educación, pp. 29-40.
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Parte II
12 Herramientas para facilitar diálogos y transformar conflictos
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Facilitación de diálogos y transformación de conflictos:
Conceptos y herramientas básicas para la práctica
Una sociedad sin cooperación no se sostiene, no puede llamarse los jugadores por igual, independientemente de que hayan contri-
sociedad. Y la cooperación sin una mínima confianza no puede dar- buido o no al fondo común.
se. En la transformación de conflictos, la cooperación es determi-
nante para enfrentar dichos conflictos de manera no-violenta, o, en Nos dan inicialmente $50.000 pesos. ¿Cómo distribuimos ese dine-
otras palabras, muchos conflictos se terminan resolviendo por ro entre la marranita común y la billetera?
vías violentas porque no se pudo llegar a un punto de equili- Por ejemplo: ¿5 en la marranita y 0 en la billetera, o 5 en la billetera
brio con cooperación, a un acuerdo. y 0 a la marranita, o 3 a la marranita y 2 a la billetera, o 4 a la bille-
tera y 1 a la marranita?
¿Poner o no poner en la marrana común?
El pago final que obtendremos será la suma de lo que ganamos por
Juego de cooperación y bienes públicos
lo recibido de la marranita común, más lo que hayamos invertido
en la billetera propia. Repetimos, el valor del dinero invertido en
Se propone hacer un juego, este mide la disposición a cooperar de
la alcancía común se duplicará y se distribuirá entre los juga-
los jugadores y cómo varía este comportamiento dependiendo de
dores independientemente de que hayan contribuido al fondo
cómo vayan jugando los otros participantes.
común o no.
Paso a paso
¿Cuántas monedas invertimos en la marranita común y
Este es un juego en el que vamos a recibir dinero real, para invertir, cuántas en la billetera propia?
y tendremos la posibilidad de ganar más al final del juego. Todo
dependerá de nuestras decisiones y las de los compañeros y com-
pañeras. Estaremos jugando al mismo tiempo y nadie sabrá qué
deciden los otros.
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12 Herramientas para facilitar diálogos y transformar conflictos
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