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CONFLICTOS
Memoria
MARZO 2005
Memoria del Taller
Respondiendo a Conflictos
Presentación ................................................................................. 5
El poder ...................................................................................... 23
Parrilla de fuentes de poder ..................................................... 26
Bibliografía .................................................................................. 71
4 Respondiendo a conflictos
5
Presentación
PROPAZ SUIZA-CHIAPAS
Objetivo general
Objetivos específicos
Conceptos básicos
Conflicto: Es una relación entre dos o más partes (individuos o grupos) que tienen,
o consideran que tienen, objetivos incompatibles.
Paz: Es un proceso, una lucha de muchas partes, que nunca finaliza, para
transformar la violencia. Es difícil definirla. No es sólo el cese al fuego,
en un momento de guerra. Éste es muy importante, es deseable, pero es
como una paz negativa. Todos queremos una paz positiva, constructiva.
Tenemos una visión de paz amplia, de largo plazo, pero al mismo tiempo
nos ubicamos en el mundo real y trabajamos por cambiar la guerra y la
violencia, para construir la paz.
Construcción de paz: Es llevar a cabo programas que aborden las causas del
conflicto y las heridas del pasado, promoviendo la estabilidad y la justicia
a largo plazo. No se fija sólo en el comportamiento del conflicto sino
en el contexto en el que se desenvuelve y en las actitudes que generan
violencia. Es un trabajo de bajo perfil que se desarrolla en las diversas
etapas del conflicto.
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→ También hay que ver la cuestión temporal, porque los intereses son
incompatibles en determinado momento. Hay que ver las circunstancias
en que se da el conflicto, pero también los momentos.
Es útil para hacer un análisis rápido, para entender mejor una situación, para ver
más claramente las relaciones entre las partes. Podemos mapear un momento. No
es una herramienta para conocer la historia completa de un conflicto. Es como una
‘foto’ y, como tal, se hace desde una perspectiva. No es objetiva. Es un análisis útil
para comprender las perspectivas de diversas partes.
Para hacer un mapeo empezamos identificando las partes más importantes dentro
conflicto. Es muy importante saber qué pasa realmente, cuáles son las partes (actores
y asuntos) y sus relaciones. Hay convenciones para graficar la situación: unas figuras
geométricas sirven para las partes. También hay maneras de graficar las relaciones
(de conflicto, se alianza, de cercanía). Podemos usar esta herramienta de manera
creativa, en nuestras formas propias (Cfr. FISHER, Simon, et al. Trabajando con el
conflicto. Habilidades y estrategias para la acción, pp. 22-25).
Los círculos indican los Las líneas punteadas Las líneas dobles
actores. El tamaño indica indican vínculos informales atravesadas indican
su poder relativo. o intermitentes. conexión rota.
Las líneas rectas indican Las flechas indican la Los cuadros o rectángulos
vínculos o relaciones dirección predominante de indican temas, tópicos o
bastante estrechas. influencia o actividad. cosas. No a personas.
Fig.1: Convenciones gráficas para representar actores y relaciones en el mapeo del conflicto.
Herramientas para el análisis del conflicto 13
ACTOR C
ACTOR B
ACTOR F
ASUNTO
ACTOR A
ACTOR E
ACTOR D
ACTORES
EXTERNOS
Trabajo en grupos
Se formaron tres grupos que escogieron un asunto para analizar. Un grupo trabajó
sobre Chiapas, dividido en dos subequipos. El primero mapeo la situación del
municipio de Tila por conflictos postelectorales y el otro analizó la situación de las
organizaciones sociales y sus relaciones. El segundo equipo trabajó sobre Oaxaca
y la situación de represión a las organizaciones sociales indígenas en el contexto
del Plan Puebla Panamá. El tercer equipo analizó la situación en el país, ante el
posible desafuero del jefe del gobierno del Distrito Federal, Andrés Manuel López
Obrador (AMLO). Presentamos como ejemplo de esta herramienta el trabajo de
este último equipo.
Ejercicio: Mapeo de actores con respeto al desafuero de Andrés Manuel López Obrador
(AMLO), jefe de gobierno del D.F.
RESPALDO
MOVIEMTO
SOCIAL
TRADICIONAL
GOBIERNO PRD
LOCAL
IGLESIA
POP.
EZLN
GRUPO
MOV. SOC. AMLO
RAD.
INTELEC.
ONGS
VS DESAFUERO
REGLAS
SCJN IFE X
GRUPO SECTOR
MEDIOS FOX PRIVADO
GOBIERNO PAN /
FERERAL FRACC.
PRI /
FRACC.
IGLESIA
JERÁRQUICA
POBLACIÓN
Herramientas para el análisis del conflicto 15
→ Aprendí que ver el mapa permite ver dónde están las relaciones rotas y
dónde las menos tensas, para tener por dónde empezar a trabajar. Y lo otro
es que quedan claros dos proyectos de nación distintos. Podemos ver desde
este punto todos los mapas, para ver el conflicto más estructural.
→ Creo que como toda ‘foto’: caras vemos corazones no sabemos. Uno es
lo que se ve y otras son las causas.
Escenarios posibles
Los escenarios posibles es hacer un poco de ‘video’. Es usar la herramienta del mapeo
en algunos futuros posibles. Si hubiera cambios en el escenario actual ¿cuáles serían
los más probables? Y ¿cuál sería el escenario entonces? Para hacer estrategias hay
que tener claro qué situaciones serán las posibles. Hace 20 años probablemente
era muy claro, porque no había cambios. Pero ahora hay cambios en todos lados,
siempre. Es hacer el ‘video’ para ver el futuro.
Claro que hay herramientas para ver el pasado, pero hoy vamos a ver el futuro
partiendo del hoy. No es el momento de solucionar la situación, sólo de ubicarnos. Es
muy importante ubicarse porque hacemos un mapa desde una perspectiva. Nuestra
perspectiva responde a quienes somos.
Trabajo en grupos
Cada equipo escogió dos o tres escenarios probables y se hicieron los mapas
correspondientes. Algunos equipos eligieron hacer el escenario negativo, el medio
o el positivo. Presentamos como ejemplo uno de cada equipo.
MEDIOS
SEC.PRIV
AMLO NAL/
TRASN.
Bloque Neoliberal
SINDI- COMITÉS PRD
CATOS
PRI EM
COMUNI-
Grupo
CCS
CADORES Catalizador PAN
MOV. I.P.
SOC. CEBS
EZLN
INTEL.
OC’S ARTIST. U.S.A./ U.E.
Otros bloques
M.A. MOV. económicos
RESIST.
Ejercicio: Mapeo de escenario posible con respeto al desafuero de Andrés Manuel López
Obrador (AMLO), jefe de gobierno del D.F. Escenario de ruptura.
Herramientas para el análisis del conflicto 17
GRUPO
Promotora Nacional
$
+
GRUPO
Diálogo
$
+
F
POLICIAS
PARAM.
UNIÓN COMPA
GOBIERNO OTROS HIDALGO
ESTATAL PARTIDOS
GOBIERNO
FEDERAL
MOVIMIENTO
SOCIAL OTROS
UCIZONI
PRI CNI
COCEI CIPO
CEDH CNDH
ITO
RC
MEDIOS ONGS
MEDIOS
EJÉ
OAX.
IGLESIAS IGLESIAS
PRI
ESTATAL COORD
GOBIERNO
ESTATAL
PAZ Y
PAN
JUSTICIA
EZLN PRI PT
PRESIDENCIA
JBG
PRD
PARROQUIA
CDM
FRAYBA
FRAY PLN
Esta herramienta se usa para identificar las diferentes fuerzas que influyen en un
conflicto. Cuando se desarrolla cualquier acción que implica cambio hay siempre
otras fuerzas que apoyan u obstaculizan lo que se quiere lograr. Esta herramienta
ofrece una forma de identificar estas fuerzas positivas y negativas y de evaluar sus
fortalezas y debilidades. Puede también ayudar a ver más claramente cuáles son
los elementos que están manteniendo el «statu quo».
Con los factores estructurales tenemos que trabajar a largo plazo. Son como el campo
sobre el que se ubica el conflicto. Los factores disparadores tienen la capacidad de
generar la escalada, pero si queremos trabajar en contra de ellos necesitamos un
trabajo de prevención a corto plazo y es difícil porque son más o menos los mismos
en todas las situaciones. Lo que queremos lograr es una sociedad con la capacidad
de resistir a esos disparadores, porque siempre los hay.
Con los que podemos trabajar es con los factores motores. Son los importantes
porque tienen la capacidad de conducir a la guerra o a la paz. Y una herramienta
que utilizamos para analizarlos es el campo de fuerzas. Es como un campo de
fútbol, pero con fuerzas no equipos ni actores. Son fuerzas que aparecen en sentidos
opuestos a dos polos. Nos sirve para despersonalizar la situación, para mirar las
fuerzas y ver la posibilidad de cambiarlas. (Cfr. FISHER, Simon, et al. Trabajando
con el conflicto. Habilidades y estrategias para la acción, pp. 31-32).
Trabajo en grupos
Articulación
Los encuentros entre las bases Protagonismos y competencia entre
y pueblo representantes y organizaciones
Descontento contra el Pérdida de identidad cultural entre
neoliberalismo y Fox indígenas
Desarticulación
→ Hay fuerzas que no se pueden definir de un lado o del otro, no hay claridad
hacia dónde van. Si no es claro el sentido de la fuerza, quizá es mejor no
ponerla. Pero también hay fuerzas que van para los dos lados.
→ Las causas no son fuerzas. Los factores estructurales están ahí, a largo plazo,
no son los que llevan a una guerra. Los factores motores sí pueden hacerlo
y puede entonces contener a las raíces. Que son cosas que tenemos que
equilibrar, tenemos que trabajar con eso, pero son de mediano plazo.
El poder
TOTAL
Fig. 4: Matriz para analizar las fuentes de poder. * Las fuentes de poder pueden ser otras, según el conflicto
y sus actores. Ejemplo: Dinero, credibilidad, tradición, moralidad, posición, legitimidad, redes, estructura,
carisma, competencia, comunicación, conocimiento, etc.
Esta herramienta sirve para identificar el poder de los actores y sus fuentes. En
la línea superior de la parrilla se ponen los nombres de actores o grupos clave del
conflicto que se desea analizar. En la primera columna de la izquierda se escriben los
nombres de las fuentes específicas de poder que se consideran relevantes en dicha
situación. Después por cada actor/grupo se hace una estimación de su nivel relativo
de poder con respecto a cada una de las fuentes de poder enlistadas, asignándoles
un valor del 0 al 5, en el recuadro apropiado, de acuerdo al grado de poder que se
piensa tienen o que emana de esa fuente. Después se pone el total de la suma en
cada columna, para comparar los niveles de poder.
Esta herramienta es solo una guía para analizar el poder relativo en una situación
de conflicto y los resultados pueden ser interpretados a la luz de la realidad de
la situación concreta. Es mejor hacer el ejercicio en grupo para poder discutir las
fuerzas relativas de cada actor o grupo y la importancia relativa de cada fuente de
poder, en relación con la situación específica.
Trabajo en grupos
Cada equipo enlistó los actores clave de su situación, en especial los que tienen
posibilidad de ser constructivos, pensando ya en una estrategia de acción. Las
fuentes de poder se acomodaron en la primera columna, en orden de jerarquía.
Después se evalúo el poder de cada actor, en términos de las fuentes de poder. Se
puso un número del 0 al 5. Luego cada equipo discutió sobre el equilibrio de poder
en la situación concreta que eligió. Les compartimos una parrilla como ejemplo.
El poder 27
CONOCIMIENTO
INFORMACIÓN
VINCULACIÓN
ECONÓMICO
LEGITIMIDAD
AUTORIDAD
LEGALIDAD
PERSONAL
PRESIÓN
SOCIAL
ARMAS
PODER
PODER
MOVIMIENTOS 3 4 2 3 2 1 3 0
4 3
SOCIALES
PRD 2 4 2 2 2 3 3 2 3 0
AMLO 4 4 1 4 3 4 4 3 4 0
EZLN
4 2 0 4 1 3 3 3 3 1
JUNTAS
MOVIMIENTOS
1 0 0 1 0 1 1 1 2 2
ARMADOS
IGLESIA 3 2 0 3 0 3 1 2 2 0
POPULAR
RED 4 4 0 2 0 3 0 2 0 0
Ejercicio: Parrilla de fuentes de poder, con respecto al desafuero de Andrés Manuel López
Obrador, en el D.F.
→ Para la definición de los actores tenemos que precisar más, porque no son
bloques homogéneos. En cada actor hay fuerzas contradictorias.
→ Lo más difícil es definir las calificaciones. Todos los números siempre tienen
parámetros. Tenemos que empezar por definir esos parámetros. Estamos
más acostumbrados a la escala del 1 al 10. El poder es una relación, las
calificaciones tienen que estar en función de la correlación de fuerzas.
→ Es una visión subjetiva pero es algo que podemos decir, visualizar, antes
de actuar. Podemos ver los poderes potencialmente. Y al hacerlo vamos
a constatar si tenemos ese poder.
→ Sería interesante hacer este ejercicio jugando los roles de los distintos
actores, antes de empezar una discusión en busca de objetivos. La
diversidad puede permitir superar la parcialidad. Además tenemos que
aceptar nuestra subjetividad pero sí falta definir más los criterios para
no entramparnos en las afectividades.
→ Necesitamos tener claro para qué queremos hacer esta parrilla, para
desde ahí fijar los criterios. Y tener claro a qué momento nos estamos
refiriendo.
Para que esta herramienta sirva tiene que haber un objetivo y una situación
concreta. Esta parrilla sirve para buscar alianzas y vinculaciones posibles,
para aumentar el poder de nuestro lado.
Construcción de estrategias
para enfrentar el conflicto
La cebolla o la dona
La cebolla, también conocida como la dona, es una forma de analizar lo que están
diciendo las diferentes partes en un conflicto. Esta herramienta nos ayuda a entender
por qué alguien hace algo y cómo encontrar una base común para posibles diálogos,
sobre la base de intereses comunes.
Las capas externas de la cebolla son las posiciones que asumimos públicamente (lo
que decimos que queremos). Bajo éstas se encuentran nuestros intereses, que son
lo que queremos lograr de una situación particular (lo que realmente queremos).
En el centro están las necesidades más importantes que necesitamos satisfacer (lo
que debemos tener).
Todos tenemos necesidades, cosas que realmente son vitales para la vida o que
creemos que son necesarias. A partir de esas necesidades surgen nuestros intereses
y de ahí nuestras posiciones. Pero muchas veces tenemos una posición fijada que
no responde a nuestra necesidad. Esta herramienta nos da la posibilidad de mirar
nuestras posiciones desde la perspectiva de nuestras necesidades. Porque cuando
se está en conflicto las posiciones se endurecen, y muchas veces no logran resolver
las necesidades.
En un conflicto muy duro podemos tomar posiciones que no tienen nada que
ver con nuestras necesidades sino con las necesidades del oponente para evitar
que las satisfaga. Ninguno tendrá éxito con sus necesidades. En negociaciones,
normalmente empezamos a dialogar desde nuestras posiciones, pero detrás están
los intereses (compromisos posibles, negociaciones posibles) pero en el fondo están
las necesidades. Una negociación que no responde a las necesidades no es una
buena negociación.
Cuando empezamos a ver las posiciones la pregunta pertinente es por qué. Y hay
que seguir con más por qués para poder llegar a los intereses y a las verdaderas
necesidades. Para hacer el camino en sentido contrario la pregunta pertinente es
cómo: ¿cómo podemos hacer para satisfacer nuestra necesidad? Hay que buscar
posibles respuestas, creativas y novedosas, a partir de intereses comunes y por
tanto de alianzas posibles, que estén acordes a nuestro objetivo. (Cfr. FISHER,
Simon, et al. Trabajando con el conflicto. Habilidades y estrategias para la acción,
pp. 28-29).
POSICIONES
Lo que decimos que
queremos
INTERESES
Lo que realmente
queremos
NECESIDADES
Lo que debemos tener
Trabajo en grupos
Cada uno de los tres equipos identificó las posiciones, intereses y necesidades, de
los principales actores de su situación. Les compartimos el trabajo del equipo de
Chiapas que trabajó sobre el conflicto postelectoral en el municipio de Tila.
Reconocimiento de la
población
Reconocer la legalidad de su
triunfo
La búsqueda de una
autoridad diferente
ACTOR: ALIANZA
Acciones: Denuncia de
Vigilar y denunciar la violaciones.
violación de DDHH
Defensa.
Investigación.
Denuncia ante
Que se cumplan los
organismos nacionales e
principios universales internacionales.
de los DDHH
→ Las necesidades de un grupo y otro son muy diferentes. Una cosa que
buscamos es que el otro no sea obstáculo para nuestra estrategia, para
la satisfacción de nuestras necesidades. Es posible que no tengamos
posiciones ni necesidades en común, pero si es posible identificar intereses
comunes que permitan que el otro no se oponga a nuestra posición, aunque
no tenga las mismas necesidades ni le interesen las nuestras.
Construcción de estrategias para enfrentar el conflicto 37
Trabajo en grupos
Por equipos identificamos los conectores y los divisores de las situaciones que
analizamos. Les presentamos los tres trabajos logrados:
CONECTORES DIVISORES
DISTRITO FEDERAL
nacional derecho”, salida autoritaria
Agenda mínima de contención Elecciones ilegítimas
Salida política al conflicto Candidato alterno de
Algunos actores, como comunicadores izquierda
que estén evitando manipulación de Manipulación de información
la información, iglesias, intelectuales Reformas estructurales
Reivindicación de derechos
Estrategia electoral alternativa
Más que una herramienta en sí, es un complemento del mapeo. En una situación de
conflicto, podemos tener claro el análisis y el objetivo pero no sabemos por dónde
entrarle al conflicto. Esta herramienta nos permite identificar en dónde estamos
nosotros, nuestra organización o grupo; qué fortalezas y debilidades tenemos; y
ver puntos de entrada para enfrentar el conflicto. También nos ayuda a ver cómo
desbloquear problemas, desbloquear información, a visualizar temas y actores que
están subyacentes y no aparecen en el mapa de conflicto.
Esta herramienta nos permitirá, cuando ya tenemos clara una acción, ver dónde
vamos a iniciar el trabajo: ¿Con quién me voy a relacionar?¿Por dónde voy a actuar
para implementar mi estrategia? Podemos aprovechar las puertas que ya existen
o crear las necesarias, creando nuevas estructuras para poder transformar el
conflicto.
Apoyo
externo
Gobierno Talibán
Tensión sobre
las políticas Guerra Civil
Comerciantes
MEDIACIÓN
Agencias de
cooperación Nuestro
/ Comunidad
Grupo
internal.
Grupos civiles
NNUU comunitarios
Alianza de oposición
Opciones para puntos de entrada 1er. paso: Contactar e influir a gpos. civiles 3er. paso:
Punto de solución 2do. paso: Mediación Negociaciones
Trabajo en grupos
Se trabajó sobre los mapas que se hicieron antes, destacando dónde y de qué forma
ubicamos a nuestro grupo u organización. Luego analizamos posibles puntos de
entrada, tales como estructuras que necesitan crearse o ser transformadas, temas
que se necesitan abordar, grupos marginados que podrían jugar un papel positivo
o bloqueos en la comunicación que pueden ser desbloqueados. Y marcamos en el
mapa los posibles puntos de entrada.
Construcción de estrategias para enfrentar el conflicto 43
Asimismo enfatizamos las posibles alianzas para nuestros grupos. Para sacar esta
información se puede responder a las siguientes preguntas: ¿Tiene usted el suficiente
interés en común con otras partes como para formar una alianza? ¿Piensa que se
podrían construir coaliciones más amplias para trabajar conjuntamente por un
tiempo o un propósito específico? ¿Comparte con aliados potenciales objetivos,
valores y formas de trabajar en un grado aceptable? Entre otras.
Talleres de
EZLN Gobierno
mediación
CORECO
Fort. Cultural
Ecumenismo
Movimiento
INESIN Social
Cabildeo,
Diócesis diálogo y neg.
Red de
PROPAZ constructores
de paz
CODIMUJ
Promoción y
Fort. derechos defensa DDHH Red por la
Casa de la de la mujer CDHFPLN paz
mujer
CDHFBC
Ejercicio: Mapeo para puntos de entrada, sobre la situación de las organizaciones sociales en Chiapas.
Equilibrando el poder
Ésta es una herramienta que nos ayuda a ver el conflicto y sus avances hacia el
equilibrio de poder a través del tiempo. Sirve para establecer los métodos de
intervención en conflictos tomando en cuenta las etapas del conflicto y las relaciones
de poder. El movimiento va de una situación de desequilibrio de poder, que se
manifiesta como opresión, injusticia y conflicto latente, a una situación de simetría
o balance de poder, en la que las relaciones pueden ser establecidas en una forma
aceptada de común acuerdo.
Equilibrar el poder es un trabajo que toma toda una generación, pero es posible. Al
enfrentar los conflictos, pasamos muchas veces por cada paso, o brincamos algunos
de ellos, a lo largo del tiempo. El camino por estos pasos se da de manera distinta
en situaciones distintas. (Cfr. FISHER, Simon, et al. Trabajando con el conflicto.
Habilidades y estrategias para la acción, pp. 126).
PODER ASIMÉTRICO
Confrontación,
conflicto encubierto
Actitudes Negociación,
cambiadas mediación
RELACIÓN
ACORDADA
Relación transformada
Nuevo balance de poder
EQUILIBRIO DE PODER
Fig. 8: Esquema «Equilibrando el poder».
De esta herramienta no hicimos ejercicio en equipos. Quedó de tarea que cada uno
pensara qué vuelo hemos hecho en el tiempo, qué pasos hemos dado y dónde nos
encontramos ahora. Esta herramienta se puede completar con el Triángulo ACC.
Construcción de estrategias para enfrentar el conflicto 45
Está herramienta de análisis está basada en la idea de que los conflictos tienen
tres elementos principales: el contexto o situación, el comportamiento de los
involucrados y sus actitudes. Estos tres factores se influyen uno al otro, de manera
permanente. Los representamos en los vértices de un triángulo. Los cambios que
se dan en cualquiera de los tres elementos, provocan cambios en los otros dos.
Se dibuja un triángulo por cada una de las parte de un conflicto. Y para cada uno se
enlistan los aspectos centrales relativos a las actitudes, compotamientos y contexto,
desde el punto de vista de esa parte. (Cfr. FISHER, Simon, et al. Trabajando con el
conflicto. Habilidades y estrategias para la acción, pp. 25-27). Es una herramienta
un poco difícil. Responde a la pregunta de cuál es el problema. Sirve para entender
la perspectiva de los actores. Puede darnos la posibilidad de ver qué es necesario
cambiar, desde su perspectiva, para resolver un problema. Es más fácil cambiar los
comportamientos primero. Las actitudes son muy difíciles. Los comportamientos son
las acciones. Las actitudes son lo que sentimos adentro. Cuando hay partes que no
se hablan, perciben las actitudes de los otros a través de sus comportamientos.
Trabajo en grupos
Los equipos elaboramos los triángulos para los actores de nuestros conflictos
analizados. Les compartimos los resultados del grupo que trabajó el caso del posible
desafuero del jefe del Distrito Federal.
COMPORTAMIENTOS
C
Bipartidismo centro/derecha;
Miedo a la pérdida de control, condiciones para reforma
poder y privilegios; visión elitista estructural, mayor dependencia e
GOBIERNO
y clasista; odio; doble moral; el integración con EU, antagonismo
FEDERAL
fin justifica los medios. Fox-AMLO.
A C
ACTITUDES CONTEXTO
Ejercicio: Triángulo ACC desde la perspectiva del Gobierno federal sobre el desafuero de AMLO.
COMPORTAMIENTOS
Ejercicio: Triángulo ACC desde la perspectiva del EZLN sobre el desafuero de AMLO.
Construcción de estrategias para enfrentar el conflicto 47
COMPORTAMIENTOS
C
Uso faccioso del poder; gobierno
Confianza, trabajar sin de derecha subordinado al grupo
definiciones, centralismo, RED DE de poder trasnacional; sacar
respeto a la diversidad candidato; polarización; tendencias
política. unitarias del movimiento social.
A C
ACTITUDES CONTEXTO
Ejercicio: Triángulo ACC desde la perspectiva de la Red Mexicana de Constructores de Paz sobre el
desafuero de AMLO.
COMPORTAMIENTOS
Ética, apertura, desconfianza
y autocensura; visión centrada C
no en coyuntura sino en Se vive una guerra de desgaste
proceso; miedo a ser utilizados, integral; conflicto armado no
descalificados, al protagonismo, RED PAZ resuelto; crítica a la democracia
a perder legitimidad; alejamiento CHIAPAS partidista; construcción de
de temas nacionales. autonomías.
A C
ACTITUDES CONTEXTO
Ejercicio: Triángulo ACC desde la perspectiva de la Red por la Paz Chiapas sobre el desafuero de AMLO.
El círculo de la estrategia
No hay una sola estrategia que pueda contribuir a construir la paz o que pueda
hacer que una intervención para transformar un conflicto sea positiva. Se usan en
conjunto. Además son responsabilidades colectivas, no de un solo actor.
Los elementos del círculo de la estrategia son 12 y a cada uno corresponden ciertas
preguntas, actividades y herramientas propios. (Cfr. FISHER, Simon, et al. Trabajando
con el conflicto. Habilidades y estrategias para la acción, pp. 76-80).
Línea del
tiempo
1998 2003
1999 2004
EVA
LU
1 VISIÓN
AC
BIO
Trabajo Mapeo
IÓN
AC
AM
C ES
ION OR
2C
1
T
11 AC C
2
! RIESGOS 10
3
5T
4 PERCEPCIONES
A C
S9 EM
IA DO AS
ESTRATEGIA 7
6 IN
N8
AL
SIÓ
TE
RE
LU
SE
INC
Parrilla
Fig. 9: Esquema del Círculo de la estrategia.
Construcción de estrategias para enfrentar el conflicto 49
2.- Cambio: ¿Qué cambio queremos ver? ¿Quién o qué necesita cambiar?
Línea del A veces somos nosotros los que debemos cambiar. Herramienta: Línea
tiempo
1998
1999
2003
2004
del tiempo u otra que tome en cuenta los cambios que ya se han
logrando, porque es muy fácil no tenerlos en cuenta. También sirve para
animarnos al ver los cambios que se van logrando. No ver los avances
nos puede desmovilizar. La línea del tiempo es una herramienta para
ubicar acontecimientos cronológicamente. De una lado de la línea se
ponen los marcadores temporales y del otro los acontecimientos y su
interpretación. Si se hace entre varias personas aparecen las distintas
percepciones de los actores, sobre los momentos significativos.
3.- Los actores: ¿Cuáles son los principales actores en este conflicto?
No es suficiente preguntárselo una vez, tiene que ser constante, porque
hay actores que no son tan obvios. En muchos conflictos los actores
Mapeo
no son los evidentes, sino que están un poco ocultos. Herramienta: El
mapeo puede ayudar para ver gráficamente quienes son las partes y
como son sus relaciones.
5.- Los temas: ¿Cuáles son los temas que están en el fondo del conflicto?
Hay que preguntarnos esto de forma permanente y no quedarnos con
los supuestos que tenemos. Porque a veces hay temas que no son tan
evidentes.
6.- Los intereses: ¿Cómo se relaciona cada una de las partes con
su objetivo? Herramienta: La cebolla. El objetivo que tenemos
¿obstaculiza los objetivos de otro? No para cambiarlo, sino para
afinar nuestra estrategia. Podemos creer que conocemos muy bien
los objetivos de los otros y no es así. Cuando actuemos de acuerdo
a nuestros objetivo entonces responderemos a las necesidades. ¿Es
posible identificar intereses comunes, que nos permitan establecer
puntos de entrada, de diálogo o de negociación?
→ Con la línea del tiempo aplicada a partes en conflicto revela que los
hechos son los mismos pero tienen significaciones diferentes.
→ Abrir heridas puede ser muy delicado, hay que hacerlo con responsabilidad y
con apoyos para acompañar a la gente.
→ Además de los riesgos hay que pensar también en las eventualidades, porque
los procesos pueden cambiar por cosas no planeadas.
→ Cuando hay cambios en el contexto esto influye, no sólo positiva, sino también
negativamente los procesos.
Trabajo en grupos
Para hacer este ejercicio los tres equipos revisamos nuestro objetivo y desarrollamos
una o dos estrategias diferentes para los escenarios a futuro que planteamos
con anterioridad. Fue importante mirar qué es necesario cambiar si cambia el
escenario.
Para hacer este trabajo no fue necesario hacer paso por paso del círculo, como
trabajo de escuela. Para desarrollar una estrategia hay que ver qué pasos del círculo
son importantes y útiles para cada caso. Les compartimos parte del trabajo que
hizo el equipo del Distrito Federal, ante el posible desafuero del jefe de gobierno,
Andrés Manuel López Obrador (AMLO).
La parrilla de conflicto
Esta herramienta nos sirve para hacer dos cosas: un inventario de qué se hace en
un tipo de trabajo y una situación concreta; y, al mismo tiempo, permite ver los
vacíos de dónde no hay nadie haciendo lo necesario. Primero, hay que identificar
concretamente, de acuerdo a nuestro objetivo: cuáles son los tipos de trabajo
necesario. Esto se pone en la primera fila de la parrilla. Luego se identifican los
lugares o grupos donde es necesario hacer eso. (organizaciones de base, mujeres,
administración local, escuelas, partidos políticos). Esto se pone en la primera
columna. Después se identifican los actores o programas que se encargan ya o se
encargarán de cada una de las actividades. Y se ubican en la parrilla con signos
preestablecidos. También se ubican los vacíos para pensar quién puede llenarlo. El
objetivo es identificar qué se hace ya y qué tenemos que hacer al futuro. Algunos
de los signos que podemos usar en nuestra parrilla son los siguientes:
Lo tenemos No lo necesitamos
ahora
Como todas las demás herramientas, es importante tener en cuenta los cambios que
se van dando en el proceso. No se hace como algo permanente. La construcción de
la paz se da cuando los grupos beneficiarios se convierten en actores. Esta parrilla
también se puede usar para buscar alianzas posibles o para ofrecer apoyos y para
tener en cuenta lo que ya se hace. (Cfr. FISHER, Simon, et al. Trabajando con el
conflicto. Habilidades y estrategias para la acción, pp. 67-69).
capacitadores
profesionales
profesionales
Capacitación
Aumento de
para la paz
Educación
Discriminación
Negociación
Mediación
Análisis de
Liderazgo
y Civiles
conflicto
mujeres
DDHH
Comunidades en
desventaja
Instituciones
religiosas
Escuelas
Estaciones de
policías
Policías
Ejército
Sistema legal
Trabajo en grupos
El trabajo en equipos de estas herramientas se hizo como parte del círculo de la
estrategia, para integrar todos los aprendizajes en función de la definición de una
estratagia. Les compartimos una parrilla que hicimos como ejemplo.
Comunidades
Cooperativas
Mujeres organizadas
Católicos
Evangélicos
Maestros
Coordinadoras
Medios de comunic.
ONGs
Gobierno y partidos
Obispo
Retornados
EZLN
Sobre la facilitación
Sobre la participación
→ ¿La mía? Bien. Me sentí parte y debatí como si ahí se me fuera la vida.
→ Buena. Estuve muy receptiva en muchos momentos, por la novedad de los temas
y por la necesidad de asimilar, profundizar y reelaborar los nuevos aprendizajes.
Además me gustó mucho la interacción y el ambiente de apertura y confianza
entre los compañer@s con quienes me tocó trabajar en el equipo.
→ Creo que al inicio fue un poco complicado pero al final como que le fuimos
entendiendo mejor y mayor interés para participar más.
→ Fue buena en los aspectos o conocimientos previos. Me hubiera gustado que
participaran más los compañeros (as) de las comunidades.
→ Mi participación en las discusiones fue pequeña porque soy relativamente nueva
en estos temas, así es que me limité a opinar sobre lo operativo.
→ Participé en la medida de mis posibilidades y me gustó, lo digo con humildad.
El ambiente del grupo fue muy sencillo y de confianza que se sumó al interés
de abordar el tema de Oaxaca.
→ Limitada pero entusiasta.
→ Bien, me preocupan las diferencias de participación, hay quienes casi no hablaron.
Tal vez por idioma. Poco se recogió la visión de las compañeras tseltales.
→ Siento que participé, es la primera vez y no tengo valor para participar.
→ Disfruté mucho el trabajo en mí grupo. Confianza, humor por un lado y a la vez,
elementos para nutrir la reflexión y capacidad de profundización. Me gustó el
taller, lo encontré muy dinámico e incluso refrescante.
→ Me gustó mucho participar en mi equipo. Las discusiones fueron muy interesantes
sobre el contexto y el proceso de la Red.
→ Discreta y mucho aprendizaje y reconocimiento del medio.
→ Me sentí bien, más cercana a otros compañeros de la red también.
→ Me sentí muy en confianza y estimulado para participar, me sentí escuchado y
que mis opiniones y participaciones fueron tomadas en cuenta.
→ Me fui involucrando en el proceso, sintiéndome parte, situación que hizo
que pudiéramos profundizar cada tema y sesión. A ratos, sobretodo ayer, me
cansé.
→ Las herramientas y metodologías propician la participación de todas-os y quien
quiso y pudo dio su aporte. Yo me sentí muy incluida. Estuve muy contenta, me
sentí aprendiendo mucho y conociendo a estas redes y organizaciones.
Evaluación del taller 65
→ Es una herramienta muy útil, nos servirá para ver cómo poder entrar a trabajar
en cada una de las comunidades de nuestro trabajo, evaluar y tener un punto
de entrada y ver sus necesidades y trabajar junto con ellas.
→ Mucho, espero que consolide el proceso de la Red; que fortalezca el instrumental
de nuestras intervenciones.
→ Muy buena en la medida de la apropiación, sobretodo en la implementación.
→ Se enriquece lo que uno sabe estos elementos hace entrar a la profundización
de un tema a tratar. Ver las diferentes herramientas nos hace pensar de ser
capaz de entrar a trabajar con las comunidades y con personas.
→ Puedo hacer evaluaciones más finas y detalladas de muchos conflictos.
→ Esto va a ser muy útil para nosotros porque estamos trabajando en talleres de
capacitación sobre transformación de conflictos.
→ Me ha ayudado mucho!!! El esfuerzo de bajar a concretos y de ver posibilidades
reales de trabajo conjunto. Ayudó también a la reflexión de puntos.
→ Fundamental para nuestro crecimiento como comunidad, organización y persona.
Incluso no sólo para las situaciones de conflicto sino también para diagnóstico
y evaluaciones internas.
→ Total, nos ayuda a conocer y reflexionar más en la herramienta y la utilidad.
Nos permite ubicar más los retos de impulsar estrategias comunes que articulen
a la sociedad civil, a las ONGs.
→ Me va a servir toda mi vida, tanto para mi comunidad y mi organización.
→ Me será de mucha utilidad para analizar los conflictos de mi campo de trabajo
“fortalecimiento cultural y espiritual indígena con las jerarquías de iglesia” y
tener estrategias comunes.
→ Hay herramientas muy útiles a la hora de hacer su propia estrategia como
organización. El reto ahora es compartir las herramientas con el resto del equipo
y manejarlos. Los debates en grupo alrededor de los ejercicios han sido muy
ricos tanto para entender mejor otras realidades como para apropiarme de las
herramientas, veo su alcance y sus limitaciones.
→ Interés en retomar las herramientas en mi organización para revisar y afinar
nuestra estrategia.
Sobre la organización
Recomendaciones
límites, sus sueños... Seguir trabajando las herramientas entre nosotros y seguir
debatiendo conjuntamente la coyuntura. Intercambio muy rico ¡Gracias!.
→ Qué se sigan haciendo más talleres ¡Gracias!
→ Quizá será interesante analizar lo que se disputa en los conflictos y ensayar el
uso de instrumentos en problemáticas del ámbito íntimo, familiar y público de
participación de las mujeres, que finalmente estuvieron invisibilizadas en mucho
durante nuestro taller.
→ Continuidad. Buscar mayor contacto y cercanía con el trabajo de acción. Gracias
Propaz.
→ Animar a que se repitan y reproduzcan en distintos espacios.
Bibliografía