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SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA

OFICIALIA MAYOR
DIRECCION GENERAL DE PERSONAL

MEMORIA DOCUMENTAL DEL “SISTEMA DE DESARROLLO PROFESIONAL


DE CARRERA DE LOS TRABAJADORES DE APOYO Y ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN DEL
CATALOGO INSTITUCIONAL DE PUESTOS Y DE APOYO Y ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN
Y NO DOCENTES DEL MODELO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR”

DIRECTORIO
SECRETARÍA DE EDUCACIONPUBLICA

JOSE ÁNGEL CÓRDOVA VILLALOBOS


SECRETARIO DE EDUCACIONPUBLICA

GUILLERMO BERNAL MIRANDA


OFICIAL MAYOR

EDGAR O. IBARRA MORALES


DIRECTOR GENERAL DE PERSONAL

OLGA CONTRERAS RANGEL


COORDINADORA DEL SISTEMA DE
DESARROLLO PROFESIONAL DE CARRERA

Fecha de elaboración: 30 de noviembre de 2012

Secretaría de Educación Pública


Dirección General de Personal
Av. Insurgentes Norte Número 423,
Colonia Unidad Nonoalco Tlatelolco,
C.P. 06999, Delegación Cuahtémoc

Memoria Documental “Sistema de Desarrollo Profesional


de Carrera de los Trabajadores de Apoyo y Asistencia a la Educación del
Catálogo Institucional de Puestos y de Apoyo y Asistencia a la Educación
y No Docentes del Modelo de Educación Media Superior y Superior”
Del 1° de diciembre de 2006 al 30 de noviembre de 2012

Integración del documento:

Claudia Paz González


Directora de Enlace y Seguimiento de Acuerdos
con Organismos Sectorizados

Asistente.
Ana María Tobón Sánchez

Revisó:

Edgar O. Ibarra Morales


Director General de Personal

Diseño:

Claudia Paz González


Directora de Enlace y Seguimiento de Acuerdos
con Organismos Sectorizados

Certifica:

Olga Contreras Rangel


Coordinadora del Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera

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Y NO DOCENTES DEL MODELO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR”

1. Presentación 5
1.1 Nombre y objetivo del Sistema 5
1.2 Periodo de vigencia que se documenta 5
1.3 Ubicación geográfica 5
1.4 Instancias Participantes 5
1.5 Glosario de Términos 6

2. Fundamento Legal y Objetivo de la Memoria Documental 7

3. Antecedentes 7

4. Marco normativo aplicable a las acciones realizadas en la operación del Sistema 8

5. Estructura Funcional 10
5.1 De los requisitos 10
5.1.1 Ingreso 10
5.1.2 Permanencia 11
5.1.3 Promoción horizontal 11
5.2 Factores a evaluar para Ingreso, permanencia y promoción al SDPC 11
5.2.1 Formación, Capacitación y Actualización Profesional 12
5.2.2 Evaluación al Desempeño Laboral 12
5.2.3 Preparación Académica o Certificación de Competencias Laborales 12
5.2.4 Antigüedad Laboral en el Sistema Educativo 12
5.2.5 Niveles de excelencia 13
5.3 Incidencias 14
5.4 Curva Salarial y Prestaciones 14
5.4.1 Curva salarial 14
5.4.2 Prestaciones 16

6. Estructura Orgánica 17
6.1 Consejo General 17
6.2 Comisión Mixta Rectora 17
6.3 Coordinación del SDPC 18
6.4 Coordinación Mixta Técnica de Enlace 18
6.5 Comisión Mixta de Operación 18
6.6 Comisión Mixta Auxiliar de Operación 19

7. Sistema Informático del SDPC (SIDEPAAE) 19

8. Resultados alcanzados 20
8.1 Primer Convocatoria (Ingreso) 20
8.2 Segunda Convocatoria (Pago) 21
8.3 Tercera Convocatoria (Pago) 21
8.4 Cuarta Convocatoria (Pago) 22
8.5 Acuerdo de la CMR 23
8.6 Resumen General 2007-2012 23

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9. Acciones de Capacitación 24

10. Recursos Presupuestales 25

11. Tabuladores de la Compensación Económica del Sistema de Desarrollo Profesional 27


de Carrera para su implementación a los Trabajadores del Personal de Apoyo y
Asistencia a la Educación del Catálogo Institucional de Puestos y del Personal de
Apoyo y Asistencia a la Educación y No Docentes del Modelo de Educación Media
Superior y Superior de la SEP (Ramo 11) y de la Administración Federal de Servicios
Educativos en el Distrito Federal Ramo 25.
11.1 Ejercicio Presupuestal 2008 27
11.2 Ejercicio Presupuestal 2009 39
11.3 Ejercicio Presupuestal 2010 70
11.4 Ejercicio Presupuestal 2011 90

12. Acciones a realizar 98

13. Intervenciones de Control y Auditorías 99

14. Informe final 99

15. Anexos 100

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1. Presentación

1.1 Nombre y objetivo del Sistema

El Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera de los Trabajadores de Apoyo y Asistencia a la Educación del
Catalogo Institucional de Puestos y de Apoyo y Asistencia a la Educación y No Docentes del Modelo de
Educación Media Superior y Superior (SDPC), tiene como objetivo elevar la calidad de los servicios de apoyo y
asistencia a la educación, en beneficio del Sistema Educativo, mediante la valoración y reconocimiento del
personal que muestre con su desempeño laboral y desarrollo profesional su compromiso social y clara vocación
de servicio.

El Sistema se concibe como la vía de promoción horizontal y comprende seis niveles de desarrollo y de
compensación económica adicional al sueldo base del puesto/función que ocupa el trabajador.

El ingreso, promoción y permanencia en el SDPC se da mediante la acreditación de los factores de: Formación,
Capacitación y Actualización Profesional; Evaluación del Desempeño Laboral; Preparación Académica o
Certificación de Competencias Laborales y Antigüedad laboral.

1.2 Periodo de vigencia que se documenta

1º de diciembre 2006 al 30 de noviembre de 2012.

1.3 Ubicación geográfica

El SDPC es coordinado paritariamente por la Secretaría de Educación Pública y el Sindicato Nacional de


Trabajadores de la Educación, y su operación está a cargo de la Dirección General de Personal, a través de la
Dirección del Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera, instancias que se encuentran ubicadas en Av.
Insurgentes Norte, No. 423, Pisos 21 y 22, Colonia Unidad Nonoalco Tlatelolco, Delegación Cuauhtémoc, México,
D.F., C.P. 06999.

1.4 Instancias participantes

Secretaría de Educación Pública:


Areas del Titular del Ramo
Subsecretaria de Educación Básica
Subsecretaría de Educación Media Superior
Oficialía Mayor (Dirección General de Personal; Dirección General de Presupuesto y Recursos Financieros y
Dirección General de Tecnología de la Información)
Administradora Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal
Consejo Nacional para las Cultura y las Artes

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Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación:


Comité Ejecutivo Nacional
Sección 11
Trabajadores

1.5 Glosario de Términos

a) SEP: Secretaría de Educación Pública.

b) SNTE: Sindicato Nacional de los Trabajadores.

c) DGP: Dirección General de Personal.

d) DGPyRF: Dirección General de Presupuesto y Recursos Financieros.

e) DGTEC: Dirección General de Tecnología de la Información.

f) SDPC: Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera de los Trabajadores de Apoyo y Asistencia a la Educación
del Catalogo Institucional de Puestos y de Apoyo y Asistencia a la Educación y No Docentes del Modelo de
Educación Media Superior y Superior.

g) PAAE: Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación del Catálogo Institucional de Puestos, dependiente de la
Secretaria de Educación Pública Federal

h) Homologado: Personal No Docente y de Apoyo y Asistencia a la Educación adscrito a los Subsistemas del
Modelo de Educación Media Superior y Superior.

i) AFSEDF: Administradora Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal.

j) CONACULTA: Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.

k) Lineamientos: Lineamientos Generales del Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera de los Trabajadores
de Apoyo y Asistencia a la Educación del Catalogo Institucional de Puestos y de Apoyo y Asistencia a la
Educación y No Docentes del Modelo de Educación Media Superior y Superior.

l) CG: Consejo General del Sistema.

m) CMR: Comisión Mixta Rectora del Sistema.

n) CMO: Comisión Mixta de Operación, Instancia mixta de apoyo para el funcionamiento del Sistema por
Dirección General, o área sustantiva

o) CMAO: Comisión Mixta Auxiliar de Operación, instancia que se constituye en un Centro de Trabajo
administrativo o sustantivo.

p) SIDEPAAE: Sistema Informático desarrollado para aplicar los procesos del SDPC.

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2. Fundamento Legal y Objetivo de la Memoria Documental

Fundamento Legal

Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, publicados en el Diario
Oficial de la Federación el 19 de diciembre de 2011.

Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal
2006-2012, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 18 de enero de 2012.

Lineamientos para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales, publicados en el


Diario Oficial de la Federación el 10 de octubre de 2011.

Objetivo

Dejar constancia de la implementación, operación y desarrollo del Modelo acordado entre la SEP y el SNTE, así
como los resultados alcanzados en el periodo 2007-2012.

En la presente Memoria se describen y presentan de manera cronológica las acciones conceptuales, legales,
presupuestarias, administrativas, operativas y de seguimiento realizadas durante el periodo de vigencia que se
documenta.

3. Antecedentes

En 1997 autoridades de la SEP y el SNTE acordaron crear un Sistema de Carrera Administrativa sustentado en la
formación, capacitación, actualización profesional y evaluación del desempeño del Personal de Apoyo y
Asistencia a la Educación.

Fue en mayo de 2007, y concretamente en el marco de la negociación salarial y de prestaciones SEP-SNTE, en la


que se instala la Comisión Provisional Preparatoria para atender aspectos operativos del SDPC y el inicio del
mismo.

Así, nace el Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera para los Trabajadores de Apoyo y Asistencia a la
Educación del Catálogo Institucional de Puestos (CIP) y de Apoyo y Asistencia a la Educación y no Docente del
Modelo de Educación Media Superior y Superior (SEMS).

El 27 de junio de 2007, se emiten los Lineamientos Generales del Sistema elaborados por dicha Comisión, los
cuales entrarían en vigor a partir de la aprobación del dictamen por parte de la Secretaria de Hacienda y Crédito
Público, esto es el 28 de diciembre de 2007.

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4. Marco normativo aplicable a las acciones realizadas en la operación del Sistema.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Leyes

Ley General de Educación.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.

Reglamentos

Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo de la Secretaría de Educación Pública.

Reglamento de Promoción para los Subsistemas Centrales del Modelo de Educación Media Superior y Superior.

Otros Ordenamientos

Programa Sectorial de Educación 2007-2012.

Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal.

Condiciones Específicas de los Subsistemas Centrales del Modelo de Educación Media Superior y Superior.

Manual de Normas para la Administración de Recursos Humanos en la Secretaría de Educación Pública.

Lineamientos Generales del Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera de los Trabajadores de Apoyo y
Asistencia a la Educación del Catalogo Institucional de Puestos y de Apoyo y Asistencia a la Educación y no
Docentes del Modelo de Educación Media Superior y Superior.

Nota: Es importante señalar que los Lineamientos Generales del Sistema aportaron un modelo conceptual para
el funcionamiento del mismo. Sin embargo, muchos de los señalamientos del documento se modificaron,
ampliaron o reorientaron para estar en posibilidades de implementar o mejorar la operación del SDPC, por
acuerdo de la Comisión Mixta Rectora.

Minutas

Minutas de respuesta de negociación SEP-SNTE del PAAE y Homologado


Minutas de la Comisión Mixta Provisional del SDPC.
Minutas de la Comisión Mixta Rectora del SDPC.

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Convocatorias

Primer Convocatoria publicada el 20 de julio de 2007, por la Comisión Mixta Rectora del SDPC.

Al Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación del Catálogo Institucional de Puestos y de Apoyo y Asistencia a
la Educación y No Docentes del Modelo de Educación Media Superior y Superior, a participar en el primer
proceso de evaluación para ingreso al primer nivel del “Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera”, con la
finalidad de estimular y reconocer su labor a través de la promoción horizontal sustentada en el desarrollo
integral mediante su formación, capacitación y actualización y la evaluación de su desempeño laboral, que
otorga una compensación económica y que tiene como propósito consolidar una nueva cultura laboral y el
mejoramiento del servicio de apoyo y asistencia a la educación.

Segunda Convocatoria publicada el 21 de septiembre de 2009, por la Comisión Mixta Rectora del SDPC.

Al Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación del Catálogo Institucional de Puestos y de Apoyo y Asistencia a
la Educación y No Docentes del Modelo de Educación Media Superior y Superior, que participaron en el primer
proceso de evaluación para ingreso al primer nivel del “Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera”, y
obtuvieron por lo menos el resultado mínimo aprobatorio de 70 puntos para el ingreso al sistema en su
arranque y que por no existir disponibilidad presupuestal suficiente, no recibieron la compensación
económica correspondiente.

Tercer Convocatoria publicada el 21 de julio de 2010, por la Comisión Mixta Rectora del SDPC.

Al Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación del Catálogo Institucional de Puestos y de Apoyo y Asistencia a
la Educación y No Docentes del Modelo de Educación Media Superior y Superior, que participaron en la
evaluación realizada en la Primera Convocatoria para ingreso al “Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera”,
y obtuvieron el resultado establecido y que por falta de disponibilidad presupuestal, no se les ha otorgado la
compensación económica correspondiente, para que en los plazos que se marcan en la presente, acudan ante
las Comisiones Mixtas Auxiliares de Operación que les corresponda, a verificar sus resultados y el orden de
prelación en que se encuentran registrados, de acuerdo al puntaje obtenido en la evaluación realizada, misma
que fue publicada en la Primera y Segunda Convocatorias, y que ya es de su conocimiento.

Cuarta Convocatoria publicada el 14 de octubre de 2011, por la Comisión Mixta Rectora del SDPC.

Al Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación del Catálogo Institucional de Puestos y de Apoyo y Asistencia a
la Educación y No Docentes del Modelo de Educación Media Superior y Superior, que participaron en la
evaluación realizada en la Primera Convocatoria para ingreso al “Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera”,
y obtuvieron el resultado establecido y que por falta de disponibilidad presupuestal, no se les ha otorgado la
compensación económica correspondiente, para que en los plazos que se establece en la presente, acudan ante
las Comisiones Mixtas Auxiliares de Operación que les corresponda, a verificar sus resultados y el orden de
prelación en que se encuentran registrados, de acuerdo al puntaje obtenido en la evaluación realizada, misma
que fue publicada en la Primera, Segunda y Tercera Convocatorias, y que ya es de su conocimiento,

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Acuerdo

Por acuerdo en de la Mesa de Negociación SEP-SNTE de la revisión del Pliego General de Demandas del propio
Sindicato se dictaminó procedente el pago del nivel N1 a los 5,162 trabajadores que obtuvieron calificación de
70 puntos o superior en la 1er convocatoria del SDPC, y que al año 2011 no habían sido beneficiados, lo anterior
en respuesta al numeral 16 de la minuta de acuerdos SEP-SNTE para el Personal de Apoyo y asistencia a la
Educación y No Docente de Educación Media Superior y Superior con la que se otorgó respuesta al Pliego
General de Demandas 2011 que a la letra establece: “Para abatir el rezago respecto de los trabajadores
susceptibles de pago con base en las calificaciones obtenidas en la primera convocatoria, en el presente año se
asignarán los recursos necesarios para el SDPC en lo que corresponde al Personal de Apoyo y Asistencia a la
Educación y no Docentes del Modelo de Educación Media Superior y Superior de la SEP Federal”, y en
cumplimiento al numeral 10 de la Minuta de Acuerdos del Personal Docente, No Docente y de Apoyo y
Asistencia a la Educación de los Subsistemas Homologados de 2012, la Comisión Mixta Rectora dictaminó a los
trabajadores faltantes. Con lo anterior la Secretaria de Educación Pública concluyó los acuerdos establecidos en
los Lineamientos y convocatoria del año 2007.

Capacitación

En la Convocatoria del 20 de julio de 2007 en el apartado de Proceso de Evaluación se establece: “La formación,
Capacitación, Actualización y Superación Profesionales, consideran 40 puntos como máximo, que se obtendrán
en función de los eventos que programe la CMR, y el valor que la misma le asigne a cada uno de ellos”, esta
consistió en una Inducción al SDPC.

Primer Convocatoria de Capacitación publicada el 23 de agosto de 2010, por la Comisión Mixta Rectora del
SDPC.

Para Promoción para el PAAE del CIP y el PAAE y No Docentes del Modelo de Educación Media Superior y
Superior de la Secretaría de Educación Pública Federal, que ingresó dictaminado con pago al SDPC en la primera
convocatoria, a participar en las acciones de capacitación (cursos) del Programa de Formación, Capacitación y
Actualización Profesional del SDPC, que se realizarán a partir del mes de octubre de 2010 para su promoción del
Nivel 1(N1) al Nivel 2 (N2).

5. Estructura Funcional

5.1 De los requisitos

5.1.1 Ingreso

La incorporación del trabajador PAAE al SDPC se dará mediante el cumplimiento de los siguientes requisitos:

 Encontrarse en servicio activo y contar con nombramiento definitivo código 10 o provisional 95 y 97 (con o
sin titular).
 Contar con un año de servicio efectivo.

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 Cumplir con el perfil del puesto-función que le corresponde.


 Presentar la solicitud de ingreso.
 Cumplir con la evaluación general que le permite obtener un puntaje para ser candidato a ingreso.
 Haber cubierto en su totalidad los cursos de capacitación propios al período que se evalúa.
 Haber obtenido una calificación mayor a 70 puntos.
 Presentar la certificación de competencias laborales y/o documentación de su grado escolar máximo.

5.1.2 Permanencia

El trabajador deberá mantenerse dentro del Sistema mediante el cumplimiento de la Filosofía, los Programas de
formación, capacitación y actualización y los Lineamientos del Sistema.

Como resultado de las evaluaciones del trabajador en los términos del Sistema y sus Lineamientos, la Comisión
Mixta Rectora, acordará en primera instancia las condiciones bajo las que operará la permanencia del trabajador
en el sistema, así como las medidas preventivas o correctivas que optimicen el funcionamiento del mismo,
efectuándolo de manera definitiva el Consejo General.

5.1.3 Promoción horizontal

Al cierre de esta Memoria Documental, los mecanismos que establecen los Lineamientos no han sido
modificados por lo que la Comisión Mixta Rectora, por lo cual no se aprobado aún como se realizará este
proceso.

5.2 Factores a evaluar para Ingreso, Permanencia y Promoción al SDPC

Conjunto de requisitos, criterios e instrumentos que se aplicarán para que los trabajadores obtengan un puntaje
que permita ubicarlos en el rango que les corresponda entre el mayor y menor puntaje obtenido por todos los
solicitantes, en el marco de la Convocatoria del periodo de que se trate, para que de acuerdo con la
disponibilidad presupuestal, lo generado por las economías y los niveles de excelencia se determinen los
alcances de ingreso, permanencia y promoción.

Preparación académica Cursos de capacitación,


Antigüedad Desempeño
o certificación de Actualización y Total *
Grupo Función Laboral **
competencias laborales Superación Profesional
Puntaje
Servicios 10 10 40 40 100
Administrativa 5 15 40 40 100
Técnica 5 15 40 40 100
Comunicación 5 15 40 40 100
Educación 5 15 40 40 100
Profesional 5 15 40 40 100

* Puntaje máximo alcanzable en cada uno de los factores.


* Cada uno de los cuatro factores cuenta con tablas propias de ponderación para el desglose del puntaje.
** En el factor Desempeño Laboral, la evaluación se compone por dos evaluaciones hechas por compañeros que
realizan una actividad similar con valor de 6 puntos cada una, la evaluación del jefe inmediato con valor de 14
puntos y autoevaluación con 14 puntos.
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El proceso de evaluación comprende los siguientes factores:

5.2.1 Formación, Capacitación y Actualización Profesional

La participación de los trabajadores dentro de los programas correspondientes, así como la asimilación de los
contenidos y las prácticas que se deriven de los mismos y que se sustentan en la filosofía del Sistema,
consistente en la Evolución de Sistemas Culturales y de Valores que se ofertan a los trabajadores para mejorar
sus conocimientos, habilidades y desempeño, así como su integridad, conciencia y compromiso, para el
mejoramiento del servicio de apoyo y asistencia a la educación.

Es importante resaltar que la capacitación que imparte el SDPC a sus trabajadores debe estar enfocada a
fortalecer las actividades que desempeña como personal de apoyo y asistencia a la educación, ésta debe ser
cuantificable y con estándares elevados de evaluación. Asimismo, es importante hacer la diferencia entre el
Programa Anual de Capacitación (PAC), mismo que es una obligación institucional impartirlo y la capacitación
para el ingreso y promoción en el SDPC, que se convierte en un esfuerzo y dedicación adicional por parte del
trabajador para obtener las mejores puntuaciones, estas acciones de capacitación son impartidas fuera del
horario laboral.

5.2.2 Evaluación al Desempeño Laboral

Se realiza mediante la aplicación de 4 evaluaciones que permitan reconocer los valores universales que rigen el
SDPC, los instrumentos para la valoración de los conocimientos, habilidades y destrezas serán aprobadas por la
CMR, permitiendo también reconocer la disposición para mejorar como ser humano, así como las
aptitudes/actitudes generales para desempeñar su función, el conocimiento general de su responsabilidad
laboral y las habilidades específicas en su puesto función.

5.2.3 Preparación Académica o Certificación de Competencias Laborales.

Preparación Académica.- El puntaje que obtiene el trabajador por el grado escolar máximo reconocido por
instituciones con reconocimiento oficial y asignado por los valores de la tabla correspondiente.

Certificación de Competencias Laborales.- El reconocimiento documentado por el Consejo Nacional de


Normalización y Certificación de Competencias Laborales, de los conocimientos, destrezas y habilidades
adquiridas en su desempeño laboral. Además de las logradas por el impacto de la formación, capacitación y
actualización, que implica un avance adicional en la calificación de su desempeño laboral. Al cierre de esta
Memoria Documental no se había concretado esta Certificación.

5.2.4 Antigüedad Laboral en el Sistema Educativo.

El puntaje que reúne el trabajador acreditado por los años de servicio en el sistema educativo público.

La suma de los 4 factores da un puntaje final, el resultado mínimo aprobatorio para el ingreso al Sistema será
de 70 puntos.

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5.2.5 Niveles de excelencia

La SEP reconoce que el Sistema derivado de sus procesos de capacitación y actualización, deberá tender a lograr
un nivel de excelencia en el desarrollo de las tareas encomendadas a los trabajadores PAAE y en la calidad de los
servicios que prestan.

En el marco de las distintas evaluaciones que lo componen, se considerará que un trabajador alcanza dicho nivel
cuando obtenga un puntaje global de 95 puntos, según el grupo función a que corresponda, en la calificación
correspondiente al desempeño laboral o acredite tres certificaciones de competencia laboral o grados
académicos obtenidos en el período.

En tal situación, en cada periodo de ingreso o promoción, se reconocerán los niveles de excelencia por grupos
del Catalogo Institucional de Puestos de Apoyo y Asistencia a la Educación y no Docentes, en la siguiente
proporción:

Grupo No de trabajadores que


se reconocerán por grupo
Servicios 10
Administrativos 9
Técnicos 8
Comunicación 6
Profesionistas 5
Educación 4
Total 42

Nota: se tomarán 42 trabajadores en el Catálogo Institucional de Puestos (CIP) y 42 del Modelo de Educación
Media Superior y Superior.

Los trabajadores que obtengan los niveles de excelencia, serán acreedores a:


*La entrega de un reconocimiento por escrito.
*Un paquete de tecnología.
*El pago de una compensación económica equivalente a un mes de sueldo base o salario convencional, según
sea el caso.
*Ser candidato a reconocerle un ascenso en el escalafón vertical, de acuerdo con los criterios establecidos por la
Comisión Nacional Mixta de Escalafón y con el techo presupuestal correspondiente.
*A solicitud del trabajador y para efectos de realización de estudios, adicionalmente a la Beca-Comisión que,
conforme a la normatividad le corresponda, se le apoyará con el costo de los pasajes de viaje redondo al lugar
de realización de dichos estudios.
El costo de las medidas que impliquen recursos presupuestarios, será con cargo a los autorizados al Sistema,
dentro de la negociación general que anualmente realizan la SEP y el SNTE.
Para efectos de desempate se considerará la antigüedad del trabajador o lo que determine la Comisión Mixta
Rectora.

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5.3 Incidencias

Dada la dinámica que tiene el PAAE de la SEP, es posible que se presenten diversos movimientos e incidencias
durante su permanencia en el Sistema, para lo cual se estará a lo siguiente:

1. Ascenso escalafonario
Cambio de puesto/función

2. Cambios Locales de Adscripción:


Cambio de Coordinación o Centro de Trabajo

3. Cambios Interestatales:
Cambio de adscripción y/o Entidad

4. Cambio de Actividad por Dictamen del ISSSTE


Cambio de actividades por prescripción.

5. Acuerdo Presidencial 529


Licencia por problemas respiratorios.

6. Cambios de función y de adscripción por necesidades del servicio


Cambio de ubicación temporal en otras áreas.

7. Cese

8. Defunción

9. Licencias sin goce de sueldo (Código 41 y Licencia por Artículo 43)

10. Licencias Médicas sin goce de sueldo

11. Licencia por pasar a otro empleo (docente, confianza u otra dependencia)

Las incidencias 7 a la 11, pueden afectar los procesos de ingreso, promoción o permanencia.
El cese de funciones, la renuncia a una plaza PAAE o bien el encontrarse de licencia sin goce de sueldo, son
causas de baja definitiva o temporal del Sistema.
Las incidencias no previstas en los Lineamientos Generales del SDPC, serán resueltas por la CMR.

5.4 Curva salarial y prestaciones

5.4.1 Curva salarial

La curva salarial en el SDPC, está conformada por una compensación adicional al sueldo base del puesto/función
que ocupa el trabajador, dicha compensación tiene un monto específico para cada uno de los 6 niveles que
integran la curva salarial, los cuales tendrán porcentajes crecientes y diferenciados de un nivel a otro, este

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mismo procedimiento se utilizará para determinar los niveles de compensación del Personal de Apoyo y
Asistencia a la Educación y no Docentes del Modelo de Educación Media Superior y Superior. Anualmente la
Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público envía los Tabuladores
de la Compensación Económica del SDPC considerando el incremento salarial otorgado.

Niveles del Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera


Porcentaje de arranque y
acumulado 9% 17% 28% 42% 64% 100%

Niveles de compensación del


Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5 Nivel 6
Sistema
Diferencia porcentual del nivel
88.89 64.70 50.00 52.38 56.25
anterior

Porcentaje de arranque y acumulado:


Son los porcentajes que corresponden a cada uno de los niveles de compensación del sistema.

Niveles de compensación del sistema:


Establece los niveles del sistema para ingreso y promoción y a cada uno de ellos le corresponde un valor de la
compensación.

Diferencia porcentual del nivel anterior:


Establece en términos porcentuales el incremento entre un nivel y otro.
El tiempo total para alcanzar el último nivel en el sistema será de 13 años, distribuidos como sigue:

Nivel 1-2 2-3 3-4 4-5 5-6

Años de
permanencia por 1.5 2.5 3 3 3
nivel en el Sistema

 Los importes de los 6 niveles de compensación se incrementarán con los mismos efectos y el mismo
porcentaje que el sueldo base (C07).

 Los importes mensuales de los niveles de compensación del SDPC, se considerarán para el pago de las
prestaciones que se cubren al Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación en número de días del sueldo
base mensual (C07), conforme a lo señalado en el apartado de prestaciones de los Lineamientos generales
del Sistema.

 Los niveles del SDPC no modifican las Plazas/Puesto propias de los diferentes niveles de los Catálogos de
Puestos del Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación y del Personal No Docente y de Apoyo y Asistencia
a la Educación de los Subsistemas del Modelo de Educación Media Superior, ni del Sistema Escalafonario
Vertical.

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5.4.2 Prestaciones

Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación del Catálogo Institucional de Puestos

Prestaciones cuyo pago se calcula considerando el sueldo base y la compensación del nivel que proceda
derivado de la incorporación o promoción de este tipo de personal al SDPC:

Código Denominación No. de días

24 Aguinaldo 40
32 Prima vacacional 10
74 Pago extraordinario por servicios de apoyo a la docencia 10
DP Días de permanencia en apoyo a la educación 9
75 Asignación por apoyo y asistencia a los servicios educativos 5
FA Asignación de fin de año por apoyo a la docencia 20
CL Asignación por actividades culturales al personal de apoyo y 5
asistencia a la educación.

Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación del Modelo de Educación Media Superior y Superior

Prestaciones cuyo pago se calcula en su caso considerando el salario convencional y la compensación que
proceda derivado de la incorporación o promoción de este tipo de personal al SDPC:

Código Denominación No. de días

24 Aguinaldo 40
32 Prima Vacacional 24
65 Ajuste de calendario 5
66 Días económicos no disfrutados 12
67 Pago de días de descanso obligatorios 3
68 Estímulo por puntualidad y asistencia 15
FA Compensación de fin de año 10

Para el caso del personal de apoyo y asistencia a la educación del Modelo de Educación Media Superior y
Superior, se deberá considerar el porcentaje de la prima de antigüedad que tenga el trabajador, en aquellas
prestaciones que se cubran con base en el salario convencional.

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6. Estructura Orgánica
CONSEJO
GENERAL

COMISION MIXTA
RECTORA

SEP SNTE
CMR RELATOR RELATOR
CMR

COORDINACION
DEL SDPC PRESIDENCIA
SEP / SNTE

AREAS AREAS
ADMINISTRATIVAS AREAS AREAS
ADMINISTRATIVAS
SC ADMINISTRATIVAS ADMINISTRATIVAS
SEMS COORDINACION
AFSEDF CONACULTA
TECNICA DE ENLACE
SEP / SNTE

GRUPOS DE
TRABAJO
SEP / SNTE COORDINADOR
COORDINADOR COORDINADOR COORDINADOR
OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO OPERATIVO
SC SEMS AFSEDF CONACULTA

CMO’S CMO’S CMO’S CMO’S

CMAO’S CMAO’S CMAO’S CMAO’S

6.1 Consejo General


Es la instancia que modificará la normatividad, evaluará el sistema y emitirá las disposiciones que se requieren.

6.2 Comisión Mixta Rectora (CMR)

Es el órgano rector del Sistema y estará integrada por 12 miembros, seis de la SEP y seis del SNTE, será presidida
de manera conjunta por un representante de la SEP y un representante del SNTE.

Contará con dos secretarios responsables de las relatorías, actas y acuerdos, uno por parte de la SEP y otro por
la representación Sindical.

Sus atribuciones son, entre otras:

a) Emitir el marco normativo del Sistema, así como los acuerdos y disposiciones que regulen y mejoren el
funcionamiento del mismo.

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b) Emitir las convocatorias respectivas para el ingreso y promoción al Sistema.

c) Dar seguimiento al desarrollo del Sistema y vigilar la observancia del marco normativo por parte de las
instancias operativas y subsanar cualquier deficiencia de orden operativo.

d) Establecer criterios, acuerdos, disposiciones, mecanismos e instructivos del Sistema.

e) Orientar los recursos presupuestales del Sistema y efectuar la supervisión de los mismos, la validación de las
economías y la rendición de cuentas correspondiente.

f) Autorizar de manera definitiva los dictámenes para el ingreso, promoción y separación del Sistema.

g) Aprobar las medidas necesarias para que los recursos generados por las economías que establecen los
Lineamientos, se resguarden en una bolsa que se aplicará con los recursos presupuestarios aprobados
anualmente para el Sistema, en los procesos de nuevos ingresos y nuevas promociones.*

*No obstante lo señalado en este último punto, la SEP ha mantenido la postura ante el SNTE, que el recurso
no ejercido en el período para el cual fue aprobado, no podrá ser aplicado en ejercicios presupuestales
posteriores.

6.3 Coordinación del SDPC.

Por la complejidad y detalle requerido para la implementación del SDPC, se hizo necesaria la acreditación por
parte de la representación de la SEP de un funcionario denominado Coordinador del Sistema de Desarrollo
Profesional de Carrera, que coordinara el diseño, operación y ejecución de las actividades técnico-
administrativas del Sistema para su correcta operación. Esta acreditación se registró en la minuta de acuerdos
de la CMR del 24 de abril de 2008.

6.4 Coordinación Mixta Técnica de Enlace

En la minuta de acuerdos de la CMR del 18 de junio de 2009, se acordó la instalación de esta Coordinación,
conformada por un representante de la SEP y uno del SNTE, con el objetivo de representar y auxiliar los
procesos del Sistema en las CMO´s y CMAO´s.

6.5 Comisión Mixta de Operación (CMO)

Las Comisiones Mixtas de Operación son instancias de apoyo para el funcionamiento del Sistema y estarán
integradas por cuatro representantes designados por la SEP y cuatro representantes designados por el SNTE.

Sus atribuciones son, entre otras:

a) Difundir los Lineamientos Generales y reglas de operación, así como las convocatorias y la información
necesaria para el ingreso y promoción de los trabajadores al Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera.

b) Organizar y coordinar el desarrollo de los procesos de evaluación para el ingreso y promoción de los
trabajadores dentro del Sistema.

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c) Gestionar las acciones para la separación de los trabajadores del Sistema y las que se requieran para que los
recursos de esos movimientos se resguarden en la bolsa de economías aplicables al ingreso y a la promoción.

d) Publicar los resultados de la evaluación y remitir a las Áreas Administrativas que correspondan, el dictamen
definitivo de ingreso o promoción de los trabajadores que emita la Comisión Mixta Rectora, para los efectos
conducentes.

6.6 Comisión Mixta Auxiliar de Operación (CMAO)

Es la instancia que se constituye en un Centro de Trabajo Administrativo o Sustantivo, organizado de acuerdo a


las necesidades y previo a la planeación de la Comisión Mixta de Operación, por Dirección Operativa del nivel
educativo que corresponda, por Coordinación Regional, Zona Escolar o Supervisión, según sea el caso.

Sus atribuciones son, entre otras:

a) Concentrar las solicitudes de inscripción de los trabajadores y canalizarlas a las áreas de recursos humanos
correspondientes, para su validación.

b) Publicar la relación de trabajadores que quedan inscritos para participar en la evaluación general y la de
aquellos que requieran cubrir algún requisito ausente en su expediente personal.

c) Recabar las evaluaciones realizadas al personal, tanto la efectuada por el jefe inmediato y los dos
trabajadores que compartan responsabilidades equivalentes en el área de adscripción del trabajador evaluado,
así como la realizada por el propio trabajador (autoevaluación), en los términos fijados por la Comisión Mixta
Rectora.

d) Publicar la relación de calificaciones que emita la CMR, así como realizar la entrega de los dictámenes
definitivos de ingreso o promoción validados por la Comisión Mixta Rectora.

e) Turnar a la Comisión Mixta de Operación respectiva, las solicitudes de revisión para su resolución en términos
de los Lineamientos y de las medidas adicionales que acuerde la Comisión Mixta Rectora.

7. Sistema Informático del SDPC (SIDEPAAE)

Es la herramienta informática diseñada e implementada para la administración y control del SDPC, está se
desarrolló con base al Modelo del Sistema y a los acuerdos de la CMR.

La información base que conforma el SIDEPAAE se integra a partir de la información proporcionada por el
Sistema de Administración de Personal y Pagos de la SEP (SIAPSEP/WEB), así como de la información
proporcionada por las Unidades de Pago, las CMO´s, CMAO´s y de los trabajadores. Los procesos de selección
para pago dentro del Sistema son totalmente inviolables y por ende transparentes, ya que éste procesa la
información de manera automática sin que intervenga persona alguna.

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8. Resultados alcanzados

8.1 Primer Convocatoria (20 de julio de 2007)

La Comisión Mixta Rectora, con fundamento en el apartado V de los Lineamientos Generales del SDPC emitió el
20 de junio de 2007 la 1er Convocatoria para participar en el proceso de evaluación para ingreso al primer nivel
del Sistema.

Como resultado de lo anterior, se evaluó a un total de 47,898 trabajadores, de los cuales 45,487 obtuvieron
calificación igual o mayor a 70.00 puntos, como sigue:

MODELO
UNIDAD DE PAGO TOTAL
HOMOLOGADO CIP
AFSEDF 994 17,793 18,787
SEMS 17,573 3,355 20,928
SECTOR CENTRAL 3,694 1,498 5,192
CONACULTA 0 580 580
TOTAL 22,261 23,226 45,487

En este año se dictaminaron para pago a 15,707 trabajadores por Unidad y Modelo como sigue:

MODELO
UNIDAD DE PAGO TOTAL
HOMOLOGADO CIP
AFSEDF 109 9,705 9,814
SEMS 2,985 1,431 4,416
SECTOR CENTRAL 486 709 1,195
CONACULTA 0 282 282
TOTAL 3,580 12,127 15,707

De este total, 79 trabajadores obtuvieron Nivel de Excelencia:

No. DE TOTAL DE
No. DE
TRABAJADORES TRABAJADORES
UNIDAD DE PAGO TRABAJADORES
MODELO CON NIVEL DE
MODELO CIP
HOMOLOGADO EXCELENCIA
AFSEDF 34 34
SEMS 35 35
SECTOR CENTRAL 1 2 3
CONACULTA 7 7
TOTAL 36 43 79

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Asimismo, la citada Comisión Mixta Rectora emitió tres Convocatorias para el pago de la correspondiente
compensación económica, para aquellos trabajadores en servicio activo que, habiendo ingresado al Sistema no
se les dictaminaba con pago por falta de recursos presupuestales, como a continuación se detalla:

8.2 Segunda Convocatoria (21 de septiembre de 2009)

En esta Convocatoria, de acuerdo a la disposición presupuestal se dictaminaron con pago a 6,262 trabajadores
por Unidad y Modelo de la siguiente manera:

MODELO
UNIDAD DE PAGO TOTAL
HOMOLOGADO CIP
AFSEDF 92 3,147 3,239
SEMS 1,839 523 2,362
SECTOR CENTRAL 344 228 572
CONACULTA 0 87 87
TOTAL 2,275 3,987 6,262

8.3 Tercera Convocatoria (21 de julio 2010)

En esta Convocatoria se dictaminaron con pago a 9,584 trabajadores por Unidad y Modelo de la siguiente
manera:

UNIDAD DE PAGO MODELO


HOMOLOGADO CIP TOTAL
AFSEDF 95 4,941 5,036
SEMS 1,989 1,399 3,388
SECTOR CENTRAL 388 561 949
CONACULTA 0 211 211
TOTAL 2,472 7,112 9,584

Al momento de realizar el pago correspondiente a la Tercer Convocatoria, las Unidades Administrativas


reportaron bajas de trabajadores por diversos conceptos, tales como: defunción, renuncia, jubilación, abandono
de empleo, término de nombramiento y baja por incapacidad del ISSSTE.

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Estas bajas representaron una economía, lo cual permitió dictaminar con pago a 2,179 trabajadores, como
sigue:

MODELO
UNIDAD DE PAGO TOTAL
HOMOLOGADO CIP
AFSEDF 93 0 93
SEMS 1,717 0 1,717
SECTOR CENTRAL 369 0 369
CONACULTA 0 0 0
TOTAL 2,179 0 2,179

Por lo tanto, el total de trabajadores dictaminados con pago en la Tercera Convocatoria, quedo distribuido de la
siguiente manera:
MODELO
UNIDAD DE PAGO
HOMOLOGADO CIP TOTAL

AFSEDF 188 4,941 5,129


SEMS 3,706 1,399 5,105
SECTOR CENTRAL 757 561 1,318
CONACULTA 0 211 211
TOTAL 4,651 7,112 11,763

8.4 Cuarta Convocatoria (14 de octubre de 2011)

En esta Convocatoria y de acuerdo a la disposición presupuestal se dictaminaron con pago a 4,998 trabajadores
por Unidad Administrativa y Modelo como sigue:

MODELO
UNIDAD DE PAGO
HOMOLOGADO CIP TOTAL

AFSEDF 221 0 221


SEMS 3,916 0 3,916
SECTOR CENTRAL 861 0 861
CONACULTA 0 0 0
TOTAL 4,998 0 4,998

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Al cierre de esta Convocatoria, se habían dictaminado con pago a 38,728 trabajadores, quedando pendientes de
dictaminar a 6,759 del universo total que ingreso al Sistema.

Con la finalidad de conocer la situación de los trabajadores pendientes de otorgar la compensación, se solicitó
a las unidades informaran la situación administrativa de los trabajadores no pagados, a la 2ª quincena de
septiembre de 2011, el reporte arrojó 1,597 bajas definitivas como sigue:

MODELO
UNIDAD DE PAGO
HOMOLOGADO CIP TOTAL

AFSEDF 77 0 77
SEMS 1,234 0 1,234
SECTOR CENTRAL 286 0 286
CONACULTA 0 0 0
TOTAL 1,597 0 1,597

8.5 Acuerdo de la CMR

Por acuerdo de la CMR y en cumplimiento al numeral 10 dela Minuta de Acuerdos del Personal Docente, No
Docente y de Apoyo y Asistencia a la Educación de los Subsistemas Homologados de 2012, se consideran para
pago 5,162 trabajadores que obtuvieron calificación de 70 puntos o superior en la 1er evaluación de ingreso al
SDPC.

8.6 Resumen General 2007-2012


TRABAJADORES
AÑO CONCOCATORIA DICTAMINADOS
CON PAGO
2007 Trabajadores con evaluación + de 70 puntos *45,487

2008 1a convocatoria 15,707


2009 2a Convocatoria **6,262
2010 3a Convocatoria 11,763
2011 4a Convocatoria 4,998

2010 Bajas a Septiembre 2010 (Quincena 18) 1,597

2012 Acuerdo Homologado 2012 5,162


Total Trabajadores Dictaminados 2007-2012 45,487

* En la minuta correspondiente se mencionan 45,483 trabajadores con evaluación de 70 puntos, hay una diferencia de 4 trabajadores
que por no encontrarse vinculados a su Centro de Trabajo no fueron dictaminados, de estos se conoció su situación hasta la siguiente
Convocatoria.
** Se duplicaron 2 trabajadores por homonimia.

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9. Acciones de Capacitación

En la Convocatoria del 20 de julio de 2007 en el apartado de Proceso de Evaluación se establece: “La


formación, Capacitación, Actualización y Superación Profesionales, consideran 40 puntos como máximo, que
se obtendrán en función de los eventos que programe la CMR, y el valor que la misma le asigne a cada uno de
ellos”. Al efecto, la DGP con fundamento en el Artículo 34, fracción IV del Reglamento Interior de la SEP, el cual
establece que le corresponde a esta Dirección General autorizar el diseño e impartición de los Programas de
Capacitación y Desarrollo para el personal de Apoyo y Asistencia a la Educación, impartió el curso-taller de
Inducción al SDPC, con los siguientes resultados:

EJERCICIO TRABAJADORES TRABAJADORES


PRESUPUESTAL PROGRAMADOS CAPACITADOS
2007
50,109
73,338
5,879
2008
Total 55,988
Capacitación impartida por la Dirección de Capacitación y Desarrollo de Personal

Primera Convocatoria de Capacitación para promoción (23 de agosto 2010)

La Comisión Mixta Rectora con fundamento en el numeral VII “Modelo de Evaluación y Sistema de Desarrollo
Profesional de Carrera” de los Lineamientos Generales del SDPC, emitió la primera Convocatoria de
Capacitación para promoción N2 del personal PAAE del CIP y No Docentes del Modelo de Educación Media
Superior y Superior, que ingresó dictaminado con pago al SDPC a participar en las acciones de capacitación, para
promoción del Nivel 1 al Nivel 2, los resultados fueron los siguientes:

EJERCICIO TRABAJADORES
PRESUPUESTAL CAPACITADOS
6,180
*2010

**2011 4,634

Total 10,767

*Capacitación impartida por la Dirección de Capacitación y Desarrollo de Personal


**Capacitación impartida por la Coordinación del SDPC.

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10. Recursos Presupuestales

Los recursos asignados para las erogaciones del Sistema son acordados en la negociación anual entre la SEP y
el SNTE, estos recursos presupuestales son asignados a la DGP, bajo partidas específicas, para que a nombre
de la SEP se cubran los compromisos derivados del SDPC.

En este sentido, la SHCP, autoriza los montos anuales para las partidas 15401 “Prestaciones establecidas por
Condiciones Generales de Trabajo y Contratos Colectivos de Trabajo” y la 16103 “Otras medidas de carácter
laboral”, con el fin de ejercer los recursos para los ejercicios presupuestales correspondientes y aplicarlos
oportunamente.

Los recursos presupuestales destinados al SDPC deben ser ejercidos al año siguiente, de acuerdo al dictamen
emitido por la SHCP, en el período 2007 -2012 fueron los siguientes:

MONTO ASIGNADO
EN MINUTA DE ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS POR MODELO
AÑO NEGOCIACIÓN
SALARIAL SEP-SNTE HOMOLOGADO PAAE CIP

*2007 $110,000,000 $60,000,000 $50,000,000


2008 $50,000,000 $20,000,000 $30,000,000
2009 $85,000,000 $25,000,000 $60,000,000
2010 $60,000,000 $26,800,000 $33,200,000
2011 $110,000,000 $60,000,000 $50,000,000
2012 $110,000,000 $60,000,000 $50,000,000
**2012 $44,155,954.00 $44,155,954.00
Total $569,155,954.00 295,955,954$ $273,200,000.00

* Este año no se especifica el importe asignado por Modelo, sólo se menciona en Minutas de Acuerdos de la Negociación Salarial SEP-
SNTE 2007, (Homologado: apartado III numeral 19 y PAAE; apartado IV numeral 34), que se tienen designados para efectos de
operación del SDPC 60 millones más 50 millones de pesos que se acuerdan en la presente negociación.

**De acuerdo al numeral 10 de la Minuta de Acuerdos de la Negociación Salarial SEP-SNTE para personal no Docente y de Apoyo y
Asistencia a la Educación Media Superior y Superior (Homologados) 2012, la Comisión Mixta Rectora del SDPC acordó dictaminar con
pago a los 5,162 trabajadores pendientes de obtenerlo.

Distribución y ejercicio de recursos presupuestales del SDPC en el periodo 2007-2012:

RECURSOS RECURSOS RECURSOS EJERCIDOS TOTAL DE RECURSOS


EJERCIDOS PARA ASIGNADOS A PARA CUBRIR PAGO EJERCIDOS
AÑO
PAGO DE N1 CAPACITACIÓN DE INCREMENTO
SALARIAL

2007 $11,000,000
2008 $99,003,200.00 $5,000,000 $99,003,200.00
2009 $40,412,146.37 $8,500,000 $4,460,000.00 $44,872,146.37
2010 $65,173,907.46 $6,000,000 $6,361,629.54 $71,535,537.00
2011 $43,201,921.65 $11,000,000 $10,784,655.28 $53,986,576.93
*2012 $11,500,000.00
2012 $44,155,954.00 $44,155,954.00
TOTAL $291,947,129.48 $41,500,000.00 $33,106,284.82 $313,553,414.30

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*Derivado de que la Comisión Mixta Rectora del SDPC no realizó las sesiones necesarias para emitir las
Convocatorias de nuevo ingreso y promoción en el año 2012, los recursos asignados en Minuta de Acuerdos de
la Negociación Salarial SEP-SNTE del 2011, no se ejercieron.

La SHCP sugirió la aplicación del 15% del recurso asignado al SDPC en cada Minuta de Negociación Salarial, para
impulsar y apoyar la formación, capacitación y actualización que permita un mejor desarrollo individual y
colectivo del personal que participa en el Sistema. No obstante, por acuerdo del SNTE y de la SEP, se asignó el
10% del recurso anual, como sigue:

PRESUPUESTO BOLSA PRESUPUESTO EJERCIDO


EJERCICIO
ASIGNADO A CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN PARA CAPACITACIÓN

2007 $11,000,000 $11,000,000 *$10,996,800


2008 $5,000,000 $16,000,000 *1,680,000
2009 $8,500,000 $24,500,000 No Hubo Capacitación
2010 $6,000,000 $30,500,000 *$11,872,000
2011 $11,000,000 $41,500,000 **$8,164,319
2012 $11,000,000 $52,500,000
*Fuente: Dirección de Capacitación y Desarrollo de Personal
**Fuente: Coordinación del SDPC

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11. Tabuladores de la Compensación Económica del Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera para su
implementación a los Trabajadores del Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación del Catálogo
Institucional de Puestos y del Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación y No Docentes del Modelo de
Educación Media Superior y Superior de la SEP (Ramo 11) y de la Administración Federal de Servicios
Educativos en el Distrito Federal Ramo 25.

11.1 Ejercicio presupuestal 2008

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11.2 Ejercicio presupuestal 2009

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11.3 Ejercicio presupuestal 2010

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CATALOGO INSTITUCIONAL DE PUESTOS Y DE APOYO Y ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN
Y NO DOCENTES DEL MODELO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR”

12. Acciones a realizar

Inmediatas

o Aprobar por la Comisión Mixta Rectora los Lineamientos Generales del Sistema con las propuestas de
mejora planteadas por la representación de la SEP.

o Ratificar los Lineamientos del SDPC por el Consejo General del Sistema

Corto plazo (enero-agosto 2013)

o Capacitar a los funcionarios de la SEP y del SNTE respecto de los objetivos y el alcance del Sistema.

o Elaborar el Programa de Capacitación para Promoción de los trabajadores ingresados en el año 2009,
2010 y rezagados del año 2008 y para los de nuevo ingreso.

o Elaborar cédulas de evaluación para nuevo ingreso y promoción con los 6 grupos que conforma el PAAE.

o Identificar y acreditar a los integrantes de las y las 160 CMO’s y 1,800 CMAO’s para operar las
Convocatorias.

o Publicar convocatoria para el levantamiento del diagnóstico académico.

o Valorar y ajustar el SIDEPAAE con los nuevos requerimientos.

Mediano plazo (julio-diciembre 2013)

o Elaborar y publicar convocatorias de capacitación para nuevo ingreso y promoción.

o Cargar información en el SIDEPAAE para la operación de los procesos programados.

o Elaborar y publicar convocatoria de nuevo ingreso y de promoción.

Finalmente, es importante señalar que el Sistema por su composición paritaria (SEP-SNTE) es complejo y por su
dimensión difícil de operar e implementar, además de que por sus objetivos y alcances requiere de personal
con perfiles multifuncionales.

Lo anterior, sin menoscabo de las complicaciones de carácter político, administrativo y técnico que rodean el
funcionamiento del Sistema.

Por todo lo anterior, es preciso que la Secretaría de Educación Pública cuente con una estructura adecuada y
suficiente que realice en tiempo y forma todos y cada uno de los procesos derivados de su operación. De la

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SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
OFICIALIA MAYOR
DIRECCION GENERAL DE PERSONAL

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misma manera, se requiere que el Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación, acredite un
Coordinador Técnico de Enlace, con capacidad de decisión y con periodos largos de permanencia en la función.

13. Intervenciones de Control y Auditorías

Al cierre de esta Memoria Documental no se habían practicado auditorías al SDPC por parte de las instancias
fiscalizadoras.

14. Informe final

Desde el año de 1997 la Comisión Mixta SEP-SNTE de negociación del Pliego General de Demandas del Personal
de Apoyo y Asistencia a la Educación, acordó la creación de un Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera,
hoy conocido como SDPC, siendo en la negociación del año 2007 donde se generaron las condiciones políticas,
económicas y sociales para concretar su implementación, elaborando para este fin los Lineamientos Generales
del Sistema.

El Sistema, se estableció como un compromiso de la Secretaría con el SNTE, para reconocer la función del
Personal No Docente dentro y fuera de las aulas, buscando estimular y promover una nueva cultura laboral.
Este, constituye un esfuerzo de ambas partes para reconocer la vocación de servicio, la capacidad funcional y el
esfuerzo cotidiano por ser mejor de cada trabajador. El SDPC, se concibe como la vía de promoción horizontal y
comprende seis niveles de desarrollo y de compensación económica adicional al sueldo base del puesto/función
que ocupa el trabajador.

Lo anterior, partiendo de la experiencia de Carrera Magisterial donde las evaluaciones son un conjunto de
calificaciones convenidas, se acordó aplicar herramientas de evaluación que permitan conocer el desempeño
laboral visto desde el ángulo de dos compañeros de trabajo que realizan funciones semejantes, su jefe
inmediato, así como una autoevaluación.

Mención especial merece el señalar que el Sistema de Desarrollo Profesional de Carrera, fue seleccionado por la
Secretaría de la Función Pública, como una buena práctica aplicada en el periodo 2007-2012. Esto, le mereció
ser reconocido e incorporado al “Libro Mejores Prácticas de Recursos Humanos”, publicado por la Asociación
Mexicana en Dirección de Recursos Humanos (AMEDIRH).

Ciudad de México, 30 de noviembre de 2012

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SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
OFICIALIA MAYOR
DIRECCION GENERAL DE PERSONAL

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15. Anexos

La documentación comprobatoria de la información contenida en esta Memoria Documental, se encuentra resguardada en


los archivos de la Dirección del Sistema del Desarrollo Profesional de Carrera, oficina que se encuentra ubicada en Av.
Insurgentes Norte, No. 423, Piso 21, Colonia Unidad Nonoalco Tlatelolco, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F., C.P. 06999.

(Se adjunta listado de documentación soporte).

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