INFORME PRINCIPAL
A S E S O R Í A
INFORME PRINCIPAL
PRINCIPAL
¿Qué requisitos deben cumplir los exportadores para
acogerse al beneficio del drawback?
Introducción
La restitución simplificada de derechos
arancelarios ad valórem, también conoci-
da como drawback, está definido como
aquel régimen aduanero que permite,
como consecuencia de la exportación de
mercancías, obtener la restitución total o
parcial de los derechos arancelarios que
hayan gravado la importación de las mer-
cancías contenidas en los bienes expor-
tados o consumidos durante su produc-
ción.
Este beneficio constituye un régimen de
promoción al sector exportador, toda vez
que está orientado a menguar la carga
impositiva que representa el haber impor-
tado insumos o materias primas que son
utilizadas en el proceso de bienes finales
de exportación, y sobre el cual se han can-
celado derechos arancelarios; procedi-
miento que se encuentra aprobado por el
Decreto Supremo Nº 104-95-EF.
1. ¿Quiénes son los beneficia-
rios del drawback?
Conforme a la normativa vigente podrán
ser beneficiarios del drawback las empre-
sas productoras-exportadoras, entendién-
dose como tales a cualquier persona na-
tural o jurídica que elabore o produzca la
mercancía a exportar y cuyo costo de pro-
ducción se hubiere incrementado por los
derechos de aduana que gravan la importa-
ción de los insumos incorporados o consu-
midos en la producción del bien exportado.
También se entenderá como empresa pro-
ductora-exportadora, aquella que encarga
a terceros la producción o elaboración de
los bienes que exporta, siendo requisito
que la producción adquirida haya sido ob-
jeto de un acuerdo o encargo previo escri-
to entre la empresa exportadora y la em-
presa productora.
Asimismo, mantienen la calidad de produc-
tores-exportadores, quienes de acuerdo con
lo acordado en el contrato de colaboración
empresarial sin contabilidad independiente,
CONTADORES & EMPRES AS / Nº 71
CONTADORES EMPRESA
61
EN COMERCIO
EXTERIOR
¿Qué requisitos deben cumplir los exportadores para acogerse al beneficio del drawback? F-1
NEYRA COLCHADO
El drawback es un régimen aduanero que permite, como
consecuencia de la exportación de mercancías, obtener
la restitución total o parcial de los derechos arancelarios
que hayan gravado la importación de las mercancías con-
tenidas en los bienes exportados o consumidos durante
su producción. En el presente artículo se desarrollan los
principales requisitos que deben cumplir los exportado-
res para acogerse a este beneficio.
actúan como operadores de los citados incluye materias primas, productos inter-
contratos, siempre que importen o adquie- medios, partes y piezas, definiéndose a
ran en el mercado local insumos importa- estas de la siguiente manera:
dos o mercancías elaboradas con insumos - Materia prima: es toda sustancia, ele-
importados para incorporarlos en los pro- mento o materia necesaria para obte-
ductos exportados; actúen en la última fase ner un producto, incluidos aquellos que
del proceso productivo aun cuando su in- se consumen o intervienen directa-
tervención se lleve a cabo a través de ser- mente en el proceso de producción o
vicios prestados por terceros, y exporten manufactura, o sirven para conservar
los productos terminados. el producto de exportación. Se consi-
derarán como materia prima las etique-
tas, envases y otros artículos necesa-
2. ¿Cuáles son los beneficios rios para la conservación y transporte
del drawback? del producto exportado.
- Productos intermedios: aquellos ele-
mentos que requieren de procesos
La forma cómo el Estado, a través de la
posteriores para adquirir la forma final
Sunat-Autoridad Aduanera, otorga este en que serán incorporados al produc-
beneficio a las empresas exportadoras es to exportado.
a través de la devolución, en cada oportu- - Pieza: aquella unidad previamente ma-
nidad que se exporte, de un monto equi- nufacturada cuya ulterior división físi-
valente a una tasa fija del 5% del valor FOB ca produzca su inutilización para la fi-
de exportación. nalidad a que estaba destinada.
Cabe precisar que a la fecha la devolu- - Parte: el conjunto o combinación de
ción del 5% sobre el valor FOB de expor- piezas, unidas por cualquier procedi-
tación será aplicable únicamente a aque- miento de sujeción, destinado a cons-
llos productos cuyas exportaciones por tituir una unidad superior.
partidas arancelarias y por empresa
exportadora no vinculada no superen
anualmente los US$ 20’000,000.00 (vein- 4. ¿A qué insumos importados
te millones de dólares de los Estados Uni- les es aplicable el beneficio?
dos de Norteamérica).
Los insumos importados utilizados en el
producto de exportación podrán ser los si-
3. ¿Cuál es el alcance del tér- guientes:
mino “insumos”? - Importados directamente por el be-
neficiario: en los casos en que la em-
A efectos de la inclusión o exclusión del presa productora-exportadora importe
beneficio, tenemos que el término “insumo” directamente el insumo utilizado en la
F-1
 62 ASESORÍA EN COMERCIO EXTERIOR
producción de la mercancía de expor-
tación.
- Adquiridos a importadores ubicados
en el país: en los casos en que el
insumo es adquirido en el mercado
nacional de proveedores locales, quie-
nes han importado la mercancía.
- Mercancías elaboradas con insu-
mos importados por terceros: en el
caso de adquisición de insumos que
han sido elaborados en el país, que
contienen productos importados.
No darán derecho al otorgamiento del be-
neficio la exportación de mercancías que
contengan incorporados insumos que no
hayan pagado derechos arancelarios. En
tal sentido, la Autoridad Aduanera no pro-
cederá a otorgar el beneficio del drawback,
en los casos de insumos:
- Ingresados bajo los regímenes de ad-
misión y/o importación temporal, sal-
vo que hubieren sido previamente na-
cionalizados pagando el íntegro de los
derechos arancelarios ad valórem.
- Nacionalizados al amparo del régimen
de reposición de mercancías en fran-
quicia.
- Nacionalizados con exoneración aran-
celaria o franquicias aduaneras espe-
ciales otorgadas por acuerdos comer-
ciales internacionales.
Por lo tanto, los exportadores que utilicen
o incorporen insumos, materias primas,
productos intermedios, partes o piezas
importados de manera directa o a través
de terceros, en el proceso de producción
de los bienes de exportación, podrán aco-
gerse a este beneficio.
5. ¿Qué requisitos deben ob-
servarse para el otorgamien-
to de la restitución?
Para la concesión del beneficio de la resti-
tución de los derechos arancelarios se han
establecido un conjunto de requisitos sus-
tanciales y formales que deben ser obser-
vados por el exportador que desee aco-
gerse a este beneficio y que son verifica-
dos por la Sunat.
Estos requisitos son los siguientes:
a) Los productos exportados no deben
formar parte de la lista de bienes ex-
cluidos del beneficio, clasificados por
partidas arancelarias (según Resolu-
ción Ministerial Nº 141-2001-EF/15,
publicada el 28 de abril de 2001).
b) El valor CIF de todos los componentes
importados que están incorporados o
se han consumido en la producción del
bien exportado, no debe superar el 50%
del valor FOB de exportación de los pro-
ductos que se acojan a la restitución.
c) El producto exportado no debe conte-
ner componentes ingresados al país
bajo regímenes temporales y/o de per-
feccionamiento activo, o con beneficios
arancelarios. Es decir, no da derecho
a este beneficio si en el producto de
exportación se han utilizado o incor-
porado directamente durante su pro-
ceso productivo, insumos ingresados al
país bajo los regímenes de admisión y/o
importación temporal, salvo que los
insumos hubieren sido previamente
F-2
nacionalizados pagando el íntegro de los e) La solicitud de restitución de los
derechos arancelarios ad valórem; o na- derechos arancelarios debe presen-
cionalizados al amparo del régimen de tarse ante el área de recaudación
reposición de mercancías en franqui- de cualquier Intendencia de Adua-
cia; o nacionalizados con exoneración na de la República en un plazo
arancelaria o franquicias aduaneras es- máximo de ciento ochenta (180)
peciales otorgadas por acuerdos comer- días hábiles computados a partir de
ciales internacionales. la fecha de embarque de exporta-
d) Los insumos utilizados en la produc- ción. De no cumplirse este plazo,
ción de los bienes finales de exporta- el exportador perderá su derecho a
ción deben haber sido importados den- solicitar la devolución, no obstante
tro de los treinta y seis (36) meses haber cumplido los demás requisi-
anteriores a la fecha de exportación. Este tos.
requisito significará que la Declaración f) La Declaración Única de Exportación
Única de Aduanas - Importación de los debe contener la voluntad del
insumos, que sustenta la solicitud de exportador de acogerse a este benefi-
restitución, no podrá haber sido nume- cio, para lo cual consignará el código
rada más allá de este plazo máximo Nº 13 a nivel de cada serie de la De-
contado hasta la fecha de recepción claración (DUA), caso contrario la
por el transportista de la mercancía de Sunat no concederá la devolución que
exportación. se solicite.
Modelo Nº 1
SOLICITUD DE RESTITUCI
RESTITUCIÓÓ N DE DERECHOS ARANCELARIOS AD VALÓREM
Sección 1
Sr.(a)
Intendente de la Aduana
S.I.
.........................................................................................................................................................................;
(Nombre o Razón Social de la Empresa)
identificada con RUC Nº ................, con domicilio fiscal en ................................................, distrito..................,
provincia de ...................., departamento de.................., debidamente representada por ................,con poder inscrito
en la Partida Nº...............del Registro de Personas Jurídicas de...................., e identificado(a) con ..............................,
ante usted nos presentamos para exponer lo siguiente:
Que, en nuestra condición de empresa productora-exportadora es nuestro deseo acogernos a la restitución simplificada
de derechos arancelarios ad valórem, a que se refiere el D.S. Nº 104-95-EF y sus normas modificatorias, por cuanto los
productos que exportamos cumplen los requisitos señalados en el citado Decreto Supremo, debiendo indicar que tales
productos han sido fabricados/elaborados/producidos
(1) por nosotros directamente ( ) / a través de terceros ( ) en: ....................................................................................
..................................................................................................................................................................
(Señale la ubicación exacta del centro de producción propio o de terceros, de ser el caso. Precisando si es local alquila-
do).
(2) TOTAL FOB SUJETO A RESTITUCIÓN US $ ..................................................................................................
................................................................................................... dólares de los Estados Unidos de América.
(Indicar la cifra en letras)
(3) Conforme lo establece el segundo párrafo del artículo 2 del D.S. Nº 104-95-EF, para calcular el valor FOB sujeto a
restitución, se han deducido las comisiones y otros gastos deducibles en el resultado final de la operación de
exportación, en dólares de los Estados Unidos de América.
(4) En cumplimiento de lo establecido en el artículo 2 de la R.M. Nº 156-98-EF/10, para calcular el valor FOB sujeto a
restitución, sin perjuicio de las demás deducciones señaladas en el D.S. Nº 104-95-EF y sus normas modificatorias,
se ha deducido el costo del oro contenido en el producto de exportación por un monto que asciende a
US$........................... dólares de los Estados Unidos de América.
(5) En cumplimiento de lo establecido en el artículo 3 del D.S. Nº 104-95-EF, modificado por el D.S. Nº 072-2001-EF,
y de lo dispuesto por el D.S. Nº 168-2002-EF, declaro que constituyéndonos en una empresa vinculada según el
artículo 24 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, la suma de las exportaciones de las empresas que a
continuación detallo y que forman parte de este conjunto económico, no supera el límite establecido por los
decretos supremos antes citados.
RUC Nombre o Razón Social de la Empresa
................................ .....................................................................................................................
................................ .....................................................................................................................
................................ .....................................................................................................................
En este sentido, DECLARO BAJO JURAMENTO que en la producción del bien sujeto al beneficio han intervenido
insumos importados cuyo valor CIF en el producto exportado no supera el 50% del valor FOB del mismo, de
acuerdo con el detalle, según corresponde, de la Sección II y III que forman parte de la presente solicitud. Asimis-
mo, DECLARO BAJO JURAMENTO no haber hecho uso de regímenes temporales y/o de perfeccionamiento activo,
así como de franquicias aduaneras especiales y/o exoneraciones o rebajas arancelarias de cualquier tipo por la
adquisición de los insumos importados directamente.
Agradeciendo anticipadamente la atención que presta a la presente, quedo de usted.
Atentamente,
.............................................................................................................
Nombre, firma y sello del solicitante o rep. legal de la empresa
(6) REDENCIÓN___ (7) GARANTÍA___
INSTRUCCIONES
(1) Marcar con un aspa (X) si la producción se realizó directamente o a través de terceros.
2) Indicar el valor FOB total sujeto a restitución por la declaración de exportación o las declaraciones que se acompañen, debiendo
(2)
elaborar una relación de insumos importados por cada una de ellas.
(3) Párrafo a ser incorporado por las empresas que hayan incurrido en los gastos previstos en el segundo párrafo del artículo 2 del D.S.
Nº 104-95-EF.
(4) Párrafo a ser incorporado solo por las empresas cuyos productos de exportación tienen un contenido de oro en cualquier proporción.
(5) Párrafo a ser incorporado solo por las empresas exportadoras que son vinculadas.
(6) Marcar con un aspa (X) si solicita la redención de la nota de crédito, es decir, la entrega de cheque no negociable.
(7) Marcar con un (X) si adjunta a la solicitud una garantía.
1ra. quincena - Octubre 2007
 INFORME PRINCIPAL 63

Ahora bien, en caso de que el beneficiario Modelo Nº 2

6. Restitución mediante notas desee un cheque no negociable, dicha vo- CARTA PODER
CARTA
de crédito negociables luntad debe ser consignada en la solicitud.
Fecha,
Cabe precisar que el monto mínimo es de Señor(a)
La empresa productora-exportadora que US$ 500.00 (quinientos dólares de los Es- Intendente de la Aduana
desee acogerse a la restitución de los de- tados Unidos de Norteamérica); en caso S.I.
rechos arancelarios debe apersonarse ante contrario los montos menores se irán acu- ................................................................................
la Intendencia de Aduana que ella elija, a (Nombre o Razón Social de la Empresa)
mulando hasta llegar al mínimo en mención.
identificada con ..............., con domicilio en ...............
fin de presentar una solicitud de restitución
Las notas de crédito negociables tienen ......................debidamente representada por el
acompañando copia de los documentos que ................ Sr....................................identificado con
una vigencia de 180 días calendario con-
acrediten su derecho (ver modelo Nº 1 en
tados a partir de la fecha de su emisión, y D.N.I..................................según poder inscrito
la página F-2). en......................, autoriza al Sr...................... con
podrán ser utilizadas para el pago de los D.N.I. ........., a fin de que recepcione o endose la nota
Luego de que la Sunat-Autoridad Aduane- tributos que recauda la Sunat, así como de crédito o retire los cheques girados a nuestro nom-
ra verifica la procedencia de la restitución, para el pago de sanciones e intereses de- bre, por concepto de restitución de derechos arancela-
emitirá, de acuerdo con lo que haya solici- terminados por dicha entidad y que sean rios.
ingresos del Tesoro Público. Agradeciendo la atención que se servirán brindar a la
tado el beneficiario, una nota de crédito ne- presente,
gociable por un monto equivalente al 5% Para recabar la nota de crédito negociable Atentamente,
del valor FOB de exportación sujeto a este o cheque no negociable, se debe utilizar la ......................................................................................
beneficio. carta poder presentada en el modelo Nº 2. Nombre, firma y sello del representante de la empresa

PAG. No.

Solicitud de Restitución Sección II : Relación de Insumos Importados REGISTRO DE ADUANAS

DECLARACION UNICA O SIMPLIFICADA DE EXPORTACION

Nº

1. SERIE 1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION

US $
2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE DE EXPORTACION 3. CANTIDAD DE INSUMO

2.1 DECLARACION 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL 2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA 2.4 UNIDAD DE 3.1 CONTENIDO 3.2 EXCEDENTES CON / 3.3 INSUMO
MEDIDA NETO SIN VALOR COMERCIAL UTILIZADO
AD-ANO-COD-NUMERO SERIE RUC NUMERO FECHA
C/V S /V 3.1 + 3.2
PROVEEDOR

RUC

RUC

RUC

1. SERIE 1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION

US $

2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE DE EXPORTACION 3. CANTIDAD DE INSUMO

2.1 DECLARACION 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL 2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA 2.4 UNIDAD DE 3.1 CONTENIDO 3.2 EXCEDENTES CON / 3.3 INSUMO
MEDIDA NETO SIN VALOR COMERCIAL UTILIZADO
AD-ANO-COD-NUMERO SERIE RUC NUMERO FECHA
C/V S /V 3.1 + 3.2
PROVEEDOR

RUC

RUC

RUC

4. TOTAL FOB RESTITUCION US $

EL PRESENTE DOCUMENTO TIENE CARACTER DE DECLARACION JURADA POR DECLARACION

NOTA: LLENAR DE ACUERDO AL INSTRUCTIVO

NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL
REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA

PAG . N o.

S o lic itu d d e R e s titu c ió n S e c c ió n III : R e la c ió n d e In s u m o s Im p o rta d o s a d q u irid o s d e te rc e ro s q u e s e d e d u c e n a l a m p a ro d e l R E G IS T R O D E A D U A N A S

A rt. 3 º d e l D .S . N º 1 0 4 -9 5 -E F .
D E C L A R A C IO N U N IC A O S IM P L IF IC A D A D E E X P O R T A C IO N
Nº

1 . S E R IE 1 .1 D E S C R IP C IO N D E L A M E R C A N C IA E X P O R T A D A 1 .2 F O B S U J E T O A R E S T IT U C IO N
US $
2 . D E T A L L E D E L IN S U M O IM P O R T A D O D E D U C ID O P O R S E R IE D E E X P O R T A C IO N

2 .1 F A C T U R A C O M P R A L O C A L 2 .2 D E S C R IP C IO N D E L IN S U M O 2 .3 U N ID A D D E 2 .4 .C A N T ID A D D E 2 .5 . IM P O R T E U S $
M E D ID A
IN S U M O IN S U M O
RUC N UM ER O FEC H A
PR O VEED O R

1 . S E R IE 1 .1 D E S C R IP C IO N D E L A M E R C A N C IA E X P O R T A D A 1 .2 F O B S U J E T O A R E S T IT U C IO N
US $

2 . D E T A L L E D E L IN S U M O IM P O R T A D O D E D U C ID O P O R S E R IE D E E X P O R T A C IO N

2 .1 F A C T U R A C O M P R A L O C A L 2 .2 D E S C R IP C IO N D E L IN S U M O 2 .3 U N ID A D D E 2 .4 C A N T ID A D D E 2 .5 IM P O R T E U S $
M E D ID A
IN S U M O IN S U M O
RUC N UM ER O FEC H A
PR O VEED O R

3 .T O T A L U S $

E L P R E S E N T E D O C U M E N T O T IE N E C A R A C T E R D E D E C L A R A C IO N J U R A D A

N O T A : L L E N A R D E A C U E R D O A L IN S T R U C T IV O
N O M B R E , F IR M A Y S E L L O D E L
REPRESENTANTE LEGAL DE LA EM PRESA

CONTADORES & EMPRES

CONTADORES EMPRESAAS / Nº 71
F-3