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CAPITULO VII: LOS REGIMENES ADUANEROS EN EL

COMERCIO EXTERIOR
1. Exportación definitiva normas generales:
Exportación es el Régimen Aduanero aplicable a las mercancías en libre circulación
que salen del territorio aduanero para su uso o consumo definitivo en el exterior.
La exportación de mercancías no está afecta a pago de tributo alguno. Sólo para fines
estadísticos ADUANAS aplicará una tasa ficta del 0%.
Toda mercancía a ser embarcada en cualquier puerto, aeropuerto o terminal terrestre,
debe ser presentada y puesta a disposición de la Aduana, quedando sometida a su
potestad, hasta que la autoridad respectiva autorice la salida del medio de transporte.
Los bienes sujetos a restricciones o prohibiciones para su exportación, son los
siguientes:
a. Bienes Restringidos. Mercancías sujetas a la presentación de autorizaciones,
certificaciones y licencias, cuyo despacho se efectúa teniendo en cuanta el
Procedimiento Control de Mercancías Restringidas (INTA-PE.00...03)
b. Bienes Prohibidas Mercancías comprendidas en el Texto Único de Exportación
Prohibida y normas posteriores sobre la materia, detalladas en el ANEXO 1 del
presente Procedimiento.

Para el despacho de exportación se utilizan los siguientes formatos, según


corresponda:
a. Orden de Embarque-OE: Documento mediante el cual el despachador de Aduana
solicita la exportación ante la autoridad aduanera y es aplicable a las mercancías
cuyos valores FOB sean superiores a los 2000 dólares de los Estados Unidos de
América. A requerimiento del usuario, se acepta este documento para exportaciones
de mercancías un valor inferior a los $2000.
b. Declaración única de Exportación DUE
Documento que regulariza la exportación de mercancías cuyo trámite fue iniciado con
la Orden de Embarque.
2. Restitución de derechos arancelarios Drawback:
2.1. Normas generales:
Podrán ser beneficiosos del procedimiento de restitución simplificado de derechos
arancelarios Ad valoren las empresas productoras exportadoras, entendiéndose como
tales a cualquier personas natural o jurídica que elabore o produzca la mercancía a
exportar cuyo costo de producción se hubiere incrementado por los derechos de
aduana que gravan la importación de los insumos incorporados o consumidos en la
producción del bien exportado. También se entenderá como empresa productora
exportadora, aquella que encarga a terceros la producción o elaboración adquirida
haya sido objeto de un acuerdo o encargo previo escrito entre la empresa exportadora
y la empresa productora.
El concepto de insumo, para efecto de la inclusión o exclusión del beneficio, incluye
materias primas, productos intermedios, partes y piezas, los mismos que se sujetarán
a las definiciones señaladas en el artículo 13º del Decreto Supremo 104-95-E.
Los insumos importados utilizados en el producto de exportación, podrán ser los
siguientes:
- Importados directamente por el beneficiario.

- Adquiridos a importadores ubicados en el país (proveedores locales).


- Mercancías elaboradas con insumos importados por terceros (Art. 128º del Decreto
Supremo 121-96-EF) 44 No podrán acogerse al sistema de reintegro las exportaciones
de productos que tengan incorporados insumos:
- Ingresado bajo los regímenes de Admisión y/o Importación Temporal, salvo que
hubieren sido previamente nacionalizados pagando el íntegro de los derechos
arancelarios Ad-Valorem.
- Nacionalizados al amparo del régimen de Reposición de Mercancías en Franquicia.
- Nacionalizados con exoneración arancelaria o franquicias aduaneras especiales
otorgadas por Acuerdos Comerciales Internacionales.

Asimismo, no se considerará el beneficio por el uso exclusivo de combustibles


importados o cualquier otra fuente energética cuando su función sea la de generar
calor o energía para la obtención del producto exportado, así como los repuestos y
útiles de recambio que se consuman o empleen en la obtención de dicho bien. 174
La Declaración Única o Simplificada de Importación podrá ser usada parcialmente
cuando en el proceso productivo del bien exportado no se hubiere utilizado la totalidad
de los insumos ingresados al amparo de dicha Declaración, pudiéndose destinar el
saldo al mercado local o solicitar nuevamente el beneficio de restitución al realizar otro
despacho de exportación. Asimismo, se podrán acumular dos o más Declaraciones en
una sola exportación.
La restitución de los derechos arancelarios Ad Valorem será otorgada por un monto
equivalente al cinco por ciento (5%) del valor FOB del producto exportado.
Debe entenderse como valor del producto exportado, al valor FOB (Puerto de
Embarque) excluidas las comisiones y cualquier otro gasto deducible en el resultado
final de la operación de exportación, expresado en dólares de los Estados Unidos de
América.
Las empresas productoras - exportadoras de productos con contenido de oro, en
cualquier proporción deberán deducir el costo del oro del valor FOB de exportación sin
perjuicio de las demás deducciones señaladas en el párrafo anterior
La solicitud de restitución tiene carácter de Declaración Jurada y en ella el beneficiario
deberá declarar no haber hecho uso de Regímenes Temporales y/o de
Perfeccionamiento Activo, así como de Franquicias Aduaneras Especiales y/o
exoneraciones o rebajas arancelarias de cualquier tipo.
Las solicitudes deberán presentarse por montos a restituir o inferiores a US$ 500
(quinientos dólares de los Estados Unidos de América), los interesados podrán
acumular exportaciones realizadas por la misma Intendencia o por diferentes
Intendencias de Aduana, hasta alcanzar o superar el monto mínimo antes
mencionado.
La restitución de los derechos arancelarios Ad Valorem, procederá siempre que:
La Declaración Única o Simplificada de exportación indique la voluntad de
acogerse al beneficio.
El bien de exportación no forme parte de la lista de productos excluidos por
Subpartida Nacional establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas.
La solicitud de restitución se presenta en un plazo máximo de 180 días útiles
computados a partir de la fecha de embarque.
Los insumos utilizados que hayan sido importados (fecha de numeración de la
declaración Única o Simplificada de Importación) dentro de los treintiséis (36) meses
anteriores a la fecha de exportación (fecha de embarque que se
consigna en el rubro “Recepción del Capitán del Vehículo” en la Orden de Embarque).
El valor CIF de los insumos importados utilizados no supere el cincuenta por ciento
(50%) del valor FOB del producto exportado.
El exportador individualmente hubiere embarcado en los últimos doce (12) meses
un producto afecto a la restitución de derechos arancelarios Ad Valorem, por un monto
igual o menor al ochenta por ciento (80%) de la cantidad mencionada en el artículo 1º
del D.S. Nº 093-96-EF. No se otorgará el beneficio, sobre el valor que exceda a dicho
monto.

Tratándose de empresas que se han fusionado por absorción, en la cual una de las
sociedades es incorporada a otra ya existente, o formen parte de una nueva sociedad
que absorbe a todas las preexistentes, el tope antes mencionado se calculará
sumando las exportaciones realizadas por las empresas absorbidas y las de la nueva
empresa creada, de corresponder, siendo responsabilidad de la misma comunicar
dicha modificación de estatutos a la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera para
su actualización en la SIGAD.
Las Intendencias de Aduana podrán retener parcial o totalmente el monto a restituir,
cuando el beneficiario tenga pendiente de cancelación con ADUANAS adeudos
tributarios vencidos y no garantizados, entendiéndose como tales:
a. El establecido mediante Liquidación de Cobranza o Resolución notificada y no
pagada ni reclamada dentro del plazo de Ley.
b. El establecido por Resolución no apelada en el plazo de Ley o por Resolución
emitida por el Tribunal Fiscal.
c. Aquel cuyo pago ha sido materia de aplazamiento o fraccionamiento, cuando se
incumplan las condiciones bajo las cuales se otorgó el beneficio.
d. Costas pendientes de pago en proceso de Cobranza Coactiva.

La restitución de derechos arancelarios Ad valorem se efectuará por medio de una


Nota de Crédito, la cual será emitida en moneda nacional, considerándose para ello el
tipo de cambio promedio ponderado compra correspondiente a la fecha de emisión de
la Nota de crédito. Asimismo tendrá una vigencia de 180 días calendario a partir de su
emisión. 444 Las Notas de Crédito podrán ser redimidas mediante la emisión de
Cheque no Negociables, siempre que se hubiere indicado dicha intención en la
Solicitud de Restitución. El plazo de vigencia de los cheques así como su pérdida o
extravío se sujetará a lo dispuesto en la Ley de Títulos Valores. 176
La empresa productora - exportadora deberá proporcionar a ADUANAS durante el
proceso de fiscalización, la documentación e información necesaria que sustente la
procedencia del beneficio, debiendo llevar para tal efecto el registro del porcentaje de
insumos importados incorporados o consumidos en el producto exportado y de las
mermas, residuos y subproductos, desperdicios con y sin valor comercial, generados
en el proceso productivo.
ADUANAS a través de la Intendencia Nacional de Fiscalización Aduanera, controlará y
verificará en forma aleatoria el cumplimiento de las obligaciones a cargo del solicitante
y la veracidad de la información proporcionada.
La Nota de Crédito Negociables dejada sin efecto por haberse emitido sobre la base
de información falsa, impedirá la utilización de las declaraciones que ampararon su
emisión para un nuevo acogimiento de devolución, en la parte afectada.
La Intendencia Nacional de Recaudación Aduanera llevará el control y conciliación de
los Cheques emitidos por las Intendencias de Aduana de la República; Coordinará con
el Comité de Caja del Ministerio de Economía y Finanzas y establecerá la cifra máxima
mensual contra la cual las Intendencias de Aduana podrán girar Cheques emitidos por
redención de las Notas de Crédito, realizando la Conciliación correspondiente con la
cuenta corriente aperturada para estos efectos.
Asimismo, informará al Ministerio de Economía y Finanzas sobre el movimiento del
Procedimiento Simplificado de Restitución de Derechos Arancelarios Ad Valorem,
indicando cuando corresponda, las Subpartidas Nacionales que han alcanzado el valor
FOB de exportación establecido por el Art. 1º del D.S. Nº 093-96-EF.
El Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGAD) a través de los Módulos de
Restitución, Liquidaciones de Cobranza y Documentos Valores permitirá al personal
responsable de las distintas áreas de ADUANAS accesar a la información bajo la
modalidad de ingreso, consulta o modificación, según le corresponda, en tal sentido la
actualización de los datos en el SIGAD y la calidad de los mismos es responsabilidad
del personal encargado de su ingreso.
El Área de Sistemas de las Intendencias de Aduana a solicitud del Área de
recaudación será responsable de coordinar con las Areas correspondientes la solución
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de los problemas que se susciten durante el ingreso de datos al SIGAD, su
convalidación y transmisión electrónica.
La Intendencia Nacional de Sistemas velará por la actualización, integración y
oportuna consolidación de la información a nivel nacional.
3. Transito-Normas Generales:
3.1. Tránsito Aduanero Internacional:
En el Tránsito Aduanero Internacional, las mercancías sujetas a control aduanero, son
transportadas en una misma operación de transporte internacional, en el curso del cual
se cruzan una o varias fronteras, conforme a una Acuerdo Bilateral o Multilateral.
El Tránsito Aduanero Internacional que se rige por los Acuerdos Multilaterales
suscritos por el Perú, se autorizará teniendo en cuenta el procedimiento previsto en las
Decisiones Nros. 327, 358 y 399 del Acuerdo de Cartagena, así como por lo
establecido en el Acuerdo de Alcance Parcial sobre Transporte Internacional Terrestre
de los países de Cono Sur incorporado a nuestra legislación nacional mediante el D.S.
Nº028-91-TC del 21.SET.91.
El Tránsito Aduanero Internacional al amparo del Acuerdo de Cartagena se solicitará
presentando el D.T.A.I. (Declaración de Tránsito Aduanero Internacional) y el M.C.I.
(Manifiesto de Carga Internacional).
El Tránsito Aduanero Internacional al amparo del Acuerdo de Alcance parcial sobre
Transporte Internacional terrestre de los países del cono sur se solicitara presentando
el M.I.C./DTI (Manifiesto de carga/declaración de transito aduanero).
El transporte de la mercancía en tránsito aduanero internacional solicitado al
amparo de los acuerdos multilaterales antes mencionados, solo podrán llevarse a cabo
por empresas de transporte autorizadas a efectuar transporte de carga internacional
de mercancías por carretera y que cuenten con vehículos habilitados, los cuales son
concedidos por el sector transportes teniendo en cuenta los requisitos y condiciones
establecidos en estos acuerdos, y que se encuentran registradas ante aduanes.

3.2. Tránsito Aduanero de Mercancías con Destino al Exterior


Pueden destinarse al Régimen Aduanero de Tránsito las mercancías que ingresan a
territorio nacional con destino al exterior, siempre que estén declaradas como tales en
el Manifiesto 178
de carga; como también las mercancías que ingresan al territorio nacional con destino
a una CETICOS para su posterior reexpedición o exportación luego de haber sido
transformadas.
Las mercancías que ingresen al territorio Nacional en tránsito con destino al exterior se
encuentran en sujetas a las medidas sanitarias establecidas en los dispositivos legales
vigentes.
El Régimen Aduanero de Tránsito de mercancías con destino al exterior, es solicitado
por el Transportista o por el Despachador de aduana que para este efecto se
denomina DECLARANTE, presentando la DUI - Tránsito, dentro de los treinta (30)
días siguientes al término de la descarga.
El Tránsito de las mercancías se autoriza por un plazo de quince (15) días hábiles el
cual se otorga automáticamente, computados a partir de la fecha de numeración de la
Declaración, dicho plazo podrá prorrogarse por quince (15) días hábiles a solicitud del
Declarante, en casos debidamente justificados y siempre que se presente la Solicitud
de Prórroga dentro del plazo inicialmente otorgado.
El Tránsito por vía terrestre se autoriza previa presentación de una Carta Fianza por
los derechos arancelarios e impuestos a la importación, la que será constituida
conforme a las condiciones señaladas en el Art. 26º del Reglamento de la Ley General
de Aduanas aprobado por el D.S. Nº 121-96-EF.
La garantía señalada en el párrafo anterior queda liberada con la verificación y
conformidad de la salida de la mercancía al exterior del territorio nacional dentro del
plazo autorizado, en caso contrario se procederá a su ejecución para el cobro de los
derechos arancelarios e impuestos suspendidos.
No será exigible la representación de garantía en el caso de mercancías transportadas
en contenedoras debidamente sellados y precintados en el país de origen, los mismos
que están exceptuados de reconocimiento físico.
Cuando los bultos y/o contenedores se encuentran en mala condición exterior, acusen
notoria diferencia de peso o hayan indicios de violación del precintos de seguridad se
efectuará el reconocimiento físico de las mercancías y se exigirá la presentación de
carta Fianza por el monto de los derechos y demás impuestos a la importación, para
estos efectos el Declarante deberá presentar copia de la factura comercial a fin de
determinar el monto de la garantía. 179
El transporte de mercancías en tránsito por vía terrestre, se debe llevar a cabo en
vehículos de empresas de transporte de carga nacional debidamente autorizados por
el Sector Transportes, situación que se acredita con la Constancia de
Empadronamiento emitida por el citado Sector. Excepcionalmente, en casos
debidamente justificados y dentro del plazo autorizado, puede reemplazarse el
vehículo autorizado por otras unidades de transporte autorizadas bajo control
aduanero, presentando previamente a la Intendencia de Aduana de la jurisdicción
donde se encuentre la mercancía, la Solicitud de Cambio de Vehículo Transportador
(ver Anexo 2) dejando constancia de este hecho al reverso de la Declaración, lo cual
se hace de conocimiento a las Intendencias de la Aduana de Destino.
La Constancia a que se refiere el numeral anterior se presenta a la Intendencia de
aduana conjuntamente con la solicitud de Asignación de Código en original y una
copia, la Intendencia de Aduana registra en el SIGAD la información contenida en la
documentación presentada y asigna un Código de Identificación, la que será
consignada por el Declarante en la casilla 4.5 de la DUA-Tránsito.
El código asignado es válido en las Intendencias de Aduana de la República que
tienen acceso a efecto de mantenerlo actualizado, ingresando las prórrogas de las
constancias de empadronamiento o la ampliación de flota de vehículos, acreditada con
la constancia respectiva.
La exigencia de que la mercancía en Tránsito se transporte en vehículos autorizados
por el Sector Competente, no es aplicable cuando la mercancía objeto de tránsito sea
en vehículos que se transportan por sus propios medios, en cuyo caso la Intendencia
de Aduana autoriza el Régimen Aduanero de Tránsito, previa verificación del
cumplimiento de los demás requisitos establecidos en la Ley General de Aduanas y su
Reglamento.
El Sistema Integrado de la Gestión Aduanera (SIGAD) a través de los Módulos de
Tránsito, Fianzas y Liquidaciones de Cobranza, permite al personal responsable de las
distintas áreas de ADUANAS acceder a la información bajo la modalidad de ingreso,
consulta o modificación. La actualización de los datos en el SIGAD y la calidad de los
mismos son de responsabilidad del personal encargado de ellos.
El área de sistemas de las Intendencias de Aduana a solicitud del Area encargada del
Régimen de Tránsito emite los reportes con los datos de la conformidad de la salida de
las mercancías y es responsable de coordinar con las áreas correspondientes la
solución de problemas que se susciten durante el ingreso de datos al SIGAD y
convalidación. 180
La Intendencia Nacional de Sistemas tendrá a su cargo la actualización, integración y
oportuna consolidación de la información a nivel nacional.
4. Aduanas:
Efectúa las verificaciones a que hubiera lugar en resguardo del interés fiscal de la
información y del cumplimiento de la regularización efectiva de régimen aduanero de
tránsito.
4.1. Depósito de aduana normas generales:
Depósito de aduana es el régimen aduanero que permite almacenar las mercancías
que llegan al territorio aduanero bajo control de la aduana, en lugares autorizados, sin
el pago de los derechos arancelarios y demás impuestos que gravan la importación,
siempre que no hayan sido solicitadas a ningún régimen u operación aduanero ni se
encuentren en situación de abondo legal.
Pueden destinarse al régimen de Depósito, las mercancías provenientes del Destino
Especial de Exposiciones o Ferias Internacionales.
1. Las Intendencias de Aduana no deben autorizar el depósito de las siguientes
mercancías:
a. Las que hayan sido solicitadas previamente a cualquier régimen u operación
aduanera;
b. Las que se encuentren en situación de abandono;
c. Las de importación prohibida;
d. Los explosivos, armas y municiones;
e. Equipaje; y
f. Mercancías arribadas por vía postal.

Las mercancías tales como combustibles y mercancías inflamables con punto de


ignición inferior a 50º grados centígrados debidamente rotulados, así como de
productos químicos que atenten contra la vida y la salud de las personas, animales o
vegetales, contenidos en envases sellados y debidamente etiquetados, solo pueden
ser ingresadas a los Depósitos Aduaneros Autorizados que cuenten con recintos
especiales para su adecuado almacenamiento 181
El régimen de Depósito de Aduana se solicita dentro de los treinta (30) días hábiles
contados a partir del día siguiente del término de la descarga. Vencido este plazo, la
mercancía sólo podrá ser destinada al régimen de Importación Definitiva.
Las mercancías solicitadas a Depósito de Adunas pueden acogerse a los trámites
preferenciales de Sistema Anticipado de Despacho Aduanero y Envíos de Urgencia,
siempre que no se encuentren en la relación a la que se refiere el numeral 2
precedente, de acuerdo a lo establecido en el rubro B. CASOS ESPECIALES B.1 Y
B.1 del presente Procedimiento. También puede solicitarse la Descarga Directa de
Líquidos a Granel por Tuberías, siguiendo el procedimiento establecido para ello en el
CASO ESPECIAL B.3 del presente Procedimiento.
El plazo del Régimen de Depósito de aduana es el que fije el interesado en el recuadro
Nº 5.3 de la Declaración, el cual es aprobado automáticamente por el sólo mérito de
su numeración, no debiendo exceder dicho plazo de seis (6) meses. Si el plazo fijado
fuese menor, se puede solicitar prórroga dentro del plazo concedido mediante Formato
de AMPLIACION DEL PLAZO DEL REGIMEN DE DEPOSITO DE ADUANA el mismo
que debe ser transmitido por vía electrónica, sin exceder en conjunto el plazo máximo
antes señalado.
Dentro del plazo del régimen de Depósito de Aduanas, la mercancía puede ser
sometida a los regímenes de importación definitiva, importación temporal, admisión
temporal o a la operación de reembarque total o parcialmente. Asimismo procede su
Transferencia de un Depósito Aduanero a otro, que se efectúa por el total de las
mercancías que se encuentren depositadas, en la misma o en distinta jurisdicción
aduanera.
Los depositantes con la sola autorización del responsable del Depósito Aduanero
Autorizado pueden, después del reconocimiento físico respectivo someter la
mercancía a operaciones tales como: cambio, trasiego y reparación de envases
necesarios para su conservación, reunión de bultos, formación de lotes, clasificación
de mercancías y acondicionamiento para su transporte, sin que se produzca
alteraciones a su naturaleza o su valor. Las operaciones antes señaladas deben ser
comunicadas a la Intendencia de Aduana respectiva en los casos que existan
incidencias, siendo ingresadas al SIGAD para la validación de la información cuando
se solicite alguna destinación. Tratándose de vehículos automotores, se pueden
efectuar las siguientes operaciones: 182
a. Lavado del Vehículo: Eliminación de la capa de cera protectora mediante el uso de
instrumentos adecuados al caso y secado manual del vehículo.
b. Control del vehículo: Verificación del arranque y del nivel de aceite del motor, los
fusibles del sistema eléctrico para su reposición o cambio de ser necesario, el estado
del electrolito de la batería, el ajuste de pernos, tuercas, juntas y similares con uso de
herramienta manual.
c. Pintado del Vehículo: Corrección de rayas superficiales y abolladuras en las chapas
exteriores, molduras o paragolpes.

El traslado de mercancías a los depósitos aduaneros autorizados no requiere de


custodia aduanera, siendo responsabilidad total de despachador de aduana
solidariamente con el dueño o consignatario en su caso por las obligaciones derivadas
de dicho traslado.
Para el descargo de las cuentas corrientes de las mercancías depositadas se toma en
cuenta las unidades físicas recepcionadas por el depósito.
Salvo las excepciones contempladas en los Decretos Supremos Nº003,004-96-EF y
015-97-EF, requieren de Informe de Verificación: Las mercancías cuyo valor FOB es
mayor a US$5000,00.
Los vehículos nuevos o usados, independientemente de su valor.
Las demás mercancías usadas cuyo valor FOB es mayor a US$ 2000,00
Las mercancías amparadas en distintas Facturas Comerciales, consignadas a un
mismo comprador, emitidas por un mismo proveedor extranjero, y que arriben en un
mismo vehículo transportador, si en conjunto el valor FOB es mayor a US$ 5000,00 si
son nuevas y mayor a US$2000,00 de ser usadas. El posterior endose de los
documentos de transporte no inhibe el cumplimiento de los antes mencionado.
Para las mercancías que cuenten con Informe de Verificación, la DUA se formula de
acuerdo al valor FOB determinado en el mismo, los gastos por concepto de flete y
seguro son consignados por el Despachador de Aduana, a efectos de establecer la
base imponible CIF. No es objeto de modificación el valor FOB, número de factura
Comercial, la calidad y/o especie de la mercancía, número de contenedor y precinto de
seguridad consignados en el Informe de Verificación. 183
El depositario emite Certificado de Depósito por la mercancía ingresada a su recinto, el
cual puede ser desdoblado y/o endosado por el depositante dentro del plazo del
régimen. Para la expedición del Certificado se toma en cuenta el formato aprobado por
ADUANAS.
Las mercancías depositadas pueden ser objeto de garantía mediante la expedición de
Warrant siempre que el Depósito Aduanero Autorizado Público donde se encuentren
esté constituido como Almacén General de Depósito. Estas mercancías no pueden ser
transferidas a otro Depósito Aduanero.
Para el ingreso al Depósito Aduanero Autorizado de medicamentos, alimentos
envasados, cosméticos, artículos de perfumería y tocador, material y equipo para uso
médico-quirúrgico, etc. no se requiere la presentación del Registro Sanitario
establecido por Ley, el que es exigible al momento de solicitarse la nacionalización,
asimismo para el caso de equipos para estaciones transmisoras radioeléctricas no se
requiere autorización del Ministerio de Transporte y Comunicaciones; los que son
exigibles al momento de su nacionalización.
Dentro de los cinco (05) primeros días de cada mes los Depósitos autorizados deben
presentar la relación de mercancías en situación de abandono legal correspondiente al
mes anterior, el incumplimiento da lugar a la aplicación de la sanción correspondiente
a la infracción prevista en el art. 103º inciso c numeral 7, del Decreto Legislativo Nº809
ADUANAS efectúa las verificaciones a que hubiere lugar en resguardo del interés
fiscal y para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Procedimiento.
ADUANAS a través de la página Web (www. aduanet. gob.pe) pone a disposición de
los despachadores de Aduana y beneficiarios consultas de la información de sus
saldos en cuenta corriente y relación de Declaraciones de Depósito de Aduana
pendientes de regularización tal como se encuentra registrada en el SIGAD.
La información de la DUA-Depósito de Aduana transmitida por el Despachador de
Aduana se reputa legítima y prevalece sobre la documentación física salvo prueba en
contrario.
Para el legajamiento de las Declaraciones, se seguirá el procedimiento establecido
para tal fin en el INTA-PE.00.07.
El Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGAD) a través de los módulos de
Importación Temporal, Admisión Temporal, Importación, Reembarque, Control de
Fianzas y 184
Liquidaciones de Cobranza permite al personal responsable de las distintas áreas de
ADUANAS acceder a la información bajo la modalidad de ingreso, consulta o
modificación. La actualización de los datos en el SIGAD y la calidad de los mismos es
responsabilidad del personal encargado de ellos.
El Área de Sistemas de las Intendencias de Aduanas a solicitud del Área encargada
del Régimen de Depósito es responsable de coordinar con las Áreas correspondientes
la solución de los problemas que se susciten durante el ingreso de datos al SIGAD, su
convalidación y transmisión electrónica.
La Intendencia Nacional de Sistemas vela por la actualización, integración y oportuna
consolidación de la información a nivel nacional.
5. Importación Temporal:
5.1. Normas generales:
El régimen de importación temporal permite recibir en el territorio nacional con
suspensión de los derechos arancelarios y tributos a la importación debidamente
garantizados, ciertas mercancías para ser destinadas a un fin determinado en un lugar
específico y posteriormente ser reexportadas en el plazo establecido sin haber
experimentado modificación alguna con excepción de la depreciación normal como
consecuencia del uso. No se considera modificación la simple incorporación de partes
o pieza de manufacturadas nacional o nacionalizada que, sin alterar la naturaleza de
las mercancías, reemplacen las que se hubieran destruido o deteriorado.
Pueden acogerse al Régimen de Importación Temporal las mercancías indicadas en la
relación aprobada por Resolución Ministerial Nº 287-98-EF/10 del 31.12.98 y sus
modificatorias. La Importación Temporal de Muestras amparadas en el numeral 4) de
la citada Resolución, se permite siempre que se trate de una unidad por cada modelo
debiendo señalarse en la DECLARACION JURADA DE UBICACION Y FINALIDAD DE
LAS MERCANCIAS (anexo 1) , que esta ingresa para demostración y posterior venta,
estando prohibida su utilización para trabajos efectivos del beneficiario.
También se pueden importar temporalmente los ómnibus que son contratos de
arrendamiento Leasing ingresen al amparo del D.S.Nª 05-95-MTC; los cuales pueden
ser 185
nacionalizados siempre que cumpla con los requisitos establecidos en el D.Leg Nº
843. D.S.Nª 100-96-EF
Así mismo se acoge a éste régimen las mercancías contempladas en normas
especiales y en contratos suscritos con el Estado, cuyos plazos y condiciones están
sujetas a sus propias reglamentaciones
Pueden destinarse al Régimen de Importación Temporal las mercancías que
provengan del exterior de unos Depósitos de Aduana o de una Feria Internacional
siempre que se solicite:
a) Dentro de los 30 días siguientes al término de la descarga
b) Dentro del plazo de vigencia del Régimen de Depósito dentro del de vigencia del
destino Especial de exposiciones o Ferias Internacionales.

Asimismo, puede destinarse a este régimen los productos fabricados por los usuarios
de los CETICOS.
No puede destinarse al Régimen de Importación Temporal las mercancías en situación
de abandono legal.
Cualquier persona natural o jurídica puede ser beneficiaria del Régimen de
Importación Temporal , al cual se concede por el plazo que fije el interesado a través
de la garantía que deba presentar, el mismo que no puede exceder de doce (12)
meses y que se computa a partir de la fecha de numeración de la DUA-Importación
Temporal.
Tratándose de material de embalaje para productos de exportación, se puede otorgar
prórroga por un plazo de 6 meses adicionales a los 12 inicialmente concedidos, la
misma que es aprobada automáticamente a la presentación del Formato PRORROGA
DEL PLAZO DE IMPORTACION TEMPORAL (Anexo 5) que tiene carácter de
declaración jurada.
La garantía a la que se refiere el numeral precedente, es constituida conforme a las
modalidades, condiciones y montos estipulados en los artículos 26 y 108 del D.S.Nª
1221-96-EF. Dicha garantía puede ser otorgada, renovada o canjeada por un tercero a
nombre del beneficiario y a favor de ADUANAS.
Cuando la garantía cubra plazos menores a los doce (12) meses, pueden ser
renovadas dentro de su vigencia hasta el máximo permitido. La prórroga se otorga
automáticamente a la sola presentación de la garantía renovada, no procediendo la
renovación extemporánea. 186
En los casos que la nueva garantía no pueda presentarse por razones no imputables
al beneficiario, éste debe solicitar antes del vencimiento de la inicialmente constituida,
la suspensión del plazo de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 78º del Reglamento de la
Ley General de aduanas, siguiendo el INTA-PE.00.05 SUSPENSION DE PLAZO.
Las mercancías importadas temporalmente pueden trasladarse a un lugar distinto al
declarado, previa comunicación al área encargada del régimen de importación
temporal de la intendencia de aduana respectiva antes de su realización,
procediéndose a su registro en el SIGAD.
Para las mercancías que se encuentren amparadas en Tratados y Convenios
Internacionales, el beneficiario del régimen presenta la garantía por el total de los
tributos de importación, sin considerar los márgenes porcentuales de desgravación,
Los Certificados de Origen se mantendrán vigentes por el plazo de la Importación
Temporal, para utilizarse en caso de nacionalización de la mercancía.
Las mercancías ingresadas temporalmente de acuerdo a lo establecido en el
Procedimiento Específico de Destino Especial de exposiciones o ferias Internacionales
pueden acogerse al Régimen de Importación Temporal por un plazo máximo de cuatro
(04) meses de acuerdo a lo establecido en su Reglamento.
Las mercancías solicitadas para importarse temporalmente pueden acogerse a los
trámites preferenciales de Sistema Anticipado de Despacho y Envíos de Urgencia,
siempre que estén incluidas en las relaciones de los numerales 2,3 y 4 precedentes y
de acuerdo a lo establecido en los rubros B.1 y B.2 del presente Procedimiento.
Se permite la salida del país de parte de las maquinarias y equipos importados
temporalmente dentro de su vigencia, para ser reparadas, reacondicionadas o
reemplazadas en el exterior de acuerdo a lo establecido en el rubro B.4 del presente
Procedimiento.
Las mercancías que constituyen material de embalaje, acondicionamiento,
conservación y presentación importados temporalmente para exportar mercancías
nacionales o nacionalizadas, pueden ser exportadas a través de terceros. El término
material de embalaje incluye a los envases tales como bolsas, sacos, talegas cestos,
cajas, 187
botellas, bidones de hierro, acero u otras materias, incluso los usados para gases,
jaulas, envases de hojalata armados o desarmados y otros similares.
La regularización por Reexportación, Nacionalización y Destrucción por caso fortuito o
fuerza mayor de las mercancías importadas temporalmente puede efectuarse por
cualquier Intendencia de Aduana de la república en la jurisdicción donde se encuentre
la mercancía en forma parcial o total, dentro del plazo de la Importación Temporal, no
aceptándose fraccionamiento de la unidad en la regularización parcial. Si vencido el
régimen, este no se ha regularizado, inmediatamente se ejecutará la garantía para
aplicarla al pago de la multa por la infracción establecida en el art. 103º inciso f)
numeral 1) del decreto Legislativo Nº809. En la nacionalización, se debe presentar
Certificado de Inspección cuando corresponda, emitido en destino por una empresa
supervisora sin considerar ningún tipo de depreciación. 16. Las mercancías caídas en
Comiso Administrativo son entregadas a la Aduana quien verifica que sea la misma
que se importó temporalmente, caso contrario aplica la sanción establecida en el
artículo 109º de la Ley General de Aduanas.
La información de la DUA-Importación Temporal y de la Transferencia de Mercancías
transmitida por el Despachador de Aduana se reputa legítima y prevalece sobre la
documentación física salvo prueba en contrario.
Para el legajamiento de las Declaraciones, se seguirá el procedimiento establecido
para tal fin en el INTA-PE.00.07
ADUANAS a través de la página Web (www.aduanet.gob.pe) pone a disposición de los
Despachadores de Aduana y Beneficiarios consultas de la información de sus saldos
en cuenta corriente y relación de Declaraciones de Importación Temporal pendientes
de regularización tal como se encuentra registrada en el SIGAD.
ADUANAS efectúa en forma aleatoria, las verificaciones de la información a cargo del
beneficiario a fin de determinar el correcto uso y destino de las mercancías importadas
temporalmente.
El Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGAD) a través de los Módulos de
Importación Temporal Admisión Temporal, Exportación, Importación, Control de
Fianzas y Liquidaciones de Cobranza permite al personal responsable de las distintas
áreas de ADUANAS acceder a la información bajo la modalidad de consulta o
modificación. La
17. 188
actualización de los datos en el SIGAD y la calidad de los mismos es responsabilidad
del personal encargado de ellos.
El Área de Sistemas de las Intendencias de Aduanas a solicitud del Área encargada
del régimen de Importación Temporal es responsable de coordinar con las Áreas
correspondientes la solución de los problemas que se susciten durante el ingreso de
datos al SIGAD, su convalidación y transmisión electrónica.
La Intendencia Nacional de Sistemas vela por la actualización, integración y oportuna
consolidación de la información con nivel nacional.
6. Exportación Temporal:
6.1. Normas generales:
Régimen permite la salida al exterior de mercancías nacionales o nacionalizadas con
la obligación de reimpórtalas en el mismo estado o después de haber sdo sometidas a
reparación, cambio o mejoramiento de sus características.
El plazo de la exportación temporal es automáticamente concedido por doce meses,
computados a partir de la fecha del término del embarque de la mercancía. El plazo
antes señalado puede ser ampliado hasta por doce meses adicionales, a solicitud del
interesado, en casos debidamente justificados.
Puede acogerse al régimen de exportación temporal cualquier mercancía, incluso
aquella cuya salida del país se encuentres prohibida o restringida, pero que cuenten
con el permiso en las autoridades respectivas. La salida de los bienes que constituyen
patrimonio cultural y/o histórico de la nación, que se rige por sus propias leyes y
reglamentos.
La salida de mercancías para venta en consignación puede acogerse al Régimen de
Exportación Temporal.
Se considera como una Exportación Temporal el cambio o reparación de mercancías
que habiendo sido nacionalizadas al momento de su instalación resulte deficiente o no
corresponda a la solicitada por el interesado, siempre y cuando dicha exportación se
efectúe dentro de los tres (03) meses contados a partir de la numeración de la
Declaración Única de Importación (DUA) hasta la numeración de la Declaración Única
de Exportación Temporal (DUA Temporal) , previa presentación de la documentación
sustentatoria. 189
La Exportación Temporal de mercancías para perfeccionamiento pasivo debe
entenderse como la salida Temporal de mercancías para ser sometidas en el
extranjero a una transformación o elaboración o montaje, debiendo el beneficiario
presentar en el Área encargada del Régimen de Exportación Temporal de la
Intendencia de Aduana con carácter de declaración jurada un cuadro de Coeficientes
Insumo/Producto, a efectos de establecer el valor agregado de la mercancía en el
momento de su reimportación.
Se considera Temporal una Exportación Definitiva, cuando se acredita que la
mercancía no fue aceptada en el país de destino. El plazo para acogerse a lo señalado
en el párrafo precedente es de 12 meses contados a partir del término del embarque
de la mercancía. El procedimiento a seguir y el control operativo está a cargo del Área
de Regímenes Definitivos - Exportación.
El régimen d exportación temporal y la reimportación de las mercancías o cuando el
beneficio solicita su exportación definitiva dentro del plazo.
La regularización puede efectuarse en forma total o parcial, por Intendencias de
Aduana distintas a las que autorizó el régimen. Tratándose de regularización parcial no
se puede fraccionar la unidad.
No procede la regularización de la Exportación Temporal con la Exportación Definitiva
de mercancías que sean patrimonio cultural y/o histórico de la nación así como
aquellas de exportación prohibida o restringida.
La Exportación Temporal y la Reimportación de mercancías se encuentran sujetas a
reconocimiento físico obligatorio.
A solicitud del beneficiario, la autoridad aduanera puede autorizar el reconocimiento
físico de la mercancía en los locales o recintos del exportador cuando se trate de
mercancías que por sus características así lo requieran, siguiendo en lo pertinente el
procedimiento establecido en el INTA-PG-02 Exportación Definitiva.
La Reimportación de mercancías que requieran trato preferencial son calificadas por el
Intendente o a quien designe por delegación.
La Reimportación de mercancías en el mismo estado, sólo está gravada con las 190
tasas por servicios prestados. En cambio o reparación de las mercancías señaladas
en el artículo 66º del Decreto Legislativo Nº809, no genera obligación tributaria alguna,
salvo que la mercancía haya sido cambiada por otra de iguales características pero de
mayor valor.
Tratándose de reparaciones, mejoramiento o perfeccionamiento pasivo se cobran los
tributos de importación sobre el monto del valor agregado. La base imponible está
constituida por los conceptos señalados en la Regla 38 sobre Valoración de
Mercancías del Arancel de Aduanas aprobado por el Decreto Supremo 119-97-EF.
Vencido el plazo de la Exportación Temporal o el de la prórroga en su casi la
mercancía, de oficio se considera automáticamente exportada en forma definitiva.
La información de la Declaración Única de Exportación Temporal - DUA Temporal así
como del Cuadro de Coeficientes Insumo/Producto (Anexo 1) transmitida por los
Despachadores de Aduana y/o beneficiarios se reputa como legítima y prevalece
sobre la documentación física.
ADUANAS a través de la página Web (www.aduanet.gob.pe) pone a disposición de los
Despachadores de Aduanas y Beneficiarios consultas de la información de sus saldos
en cuenta corriente y relación de Declaraciones de Exportación Temporal pendientes
de regularización tal como se encuentra registrada en el SIGAD.
ADUANAS efectúa las verificaciones a que hubiere lugar, en resguardo de interés
fiscal, para el cumplimiento de o dispuesto en el presente procedimiento.
El Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGAD) a través de los Módulos de
Exportación Temporal, Importación y Exportación Definitiva permite al personal
responsable de las distintas áreas de ADUANAS acceder a la información bajo a
modalidad de ingreso, consulta o modificación.
El Área de Sistemas de las Intendencias de Aduana a solicitud del Área encargada del
Régimen de Exportación Temporal de la Intendencia de Aduana es responsable de
coordinar con las Áreas correspondientes la solución de los problemas que se susciten
durante el ingreso de datos al SIGAD, su convalidación y transmisión electrónica.
La Intendencia Nacional de Sistemas vela por la actualización, integración y oportuna
191
consolidación de la información a nivel nacional.
7. Admisiòn Temporal:
7.1. Normas Generales:
El Régimen de Admisión Temporal permite recibir dentro del territorio aduanero, con
suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos que graven su
importación, ciertas mercancías extranjeras destinadas a ser exportadas en un período
determinado después de haber sufrido una transformación o elaboración.
Pueden acogerse al Régimen de Admisión Temporal las mercancías sobre las cuales
se efectúe directamente el proceso de transformación o elaboración para la obtención
del producto a exportar incluyéndose aquellas que son absorbidas durante su
producción, debiendo estar contenidas materialmente en él. Asimismo están
comprendidas aquellas que se utilicen directamente en el proceso de producción tales
como catalizadores, aceleradores o ralentizadores que se consumen en dicho proceso
y las mercancías destinadas a procesos de maquila. No pueden ser objeto de
admisión temporal las mercancías que intervengan en el proceso productivo de
manera auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente
energética cuando su función sea la de generar calor o energía, los repuestos y útiles
de recambio, por cuanto no están materialmente incorporados en el producto final y no
son utilizados directamente en la obtención del producto a exportar.
Se pueden destinar al Régimen de Admisión Temporal las mercancías extranjeras que
provengan del exterior o de un Depósito Aduanero Autorizado siempre que se
soliciten:
Dentro de los treinta (30) días siguientes al término de la descarga.
Dentro del plazo de vigencia del Régimen de Depósito. Asimismo pueden
destinarse a este régimen los productos fabricados por los usuarios de los CETICOS.

No pueden ser destinadas al Régimen de Admisión Temporal las mercancías en


situación de abandono legal y aquellas cuyo ingreso al país se encuentre prohibido.
192
Cualquier persona natural o jurídica puede ser beneficiaria de Admisión Temporal, la
que se concede automáticamente por el plazo de veinticuatro (24) meses contados a
partir de la fecha de numeración de la Declaración.
Para la concesión del Régimen, el solicitante debe constituir garantía conforme a las
modalidades, condiciones y montos estipulados en los Arts. 71º y 72º de la Ley
General de Aduanas y Arts. 26º y 123º del D.S. Nº121-96-EF. Dicha garantía puede
ser otorgada, renovada o canjeada por un tercero a nombre del beneficiario y a favor
de ADUANAS.
Cuando la garantía cubra plazos menores a los veinticuatro (24) meses puede ser
renovada dentro de su vigencia hasta el máximo permitido. La renovación se otorga
automáticamente a la sola presentación de la nueva garantía, no procediendo la
renovación extemporánea.
En los casos que la nueva garantía no pueda presentarse por razones no imputables
al beneficiario, éste debe solicitar antes del vencimiento de la inicialmente constituida,
la suspensión del plazo de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 78º del D.S. Nº 121-96-EF
siguiendo el procedimiento establecido en el INTA.PE.00.05 Suspensión de Plazo.
Para las mercancías que se encuentren amparadas en Tratados y Convenios
Internacionales, el beneficiario del Régimen debe presentar garantía por el total de los
tributos de importación sin considerar los márgenes porcentuales de desgravación.
Los Certificados de Origen se mantienen vigentes por el plazo de la Admisión
Temporal debidamente garantizada para utilizarse en caso de nacionalización de las
mercancías.
El beneficiario de admisión Temporal es responsable del cumplimiento del régimen
aun cuando durante el proceso de producción se hayan efectuado abastecimientos
locales, prestación de servicios o transferencias (salvo que en este caso el segundo
beneficiario presente nueva garantía) así como cuando efectúe sus exportaciones a
través de terceros.
Las mercancías solicitadas a Admisión Temporal pueden acogerse a los trámites
preferenciales de Sistema Anticipado de Despacho Aduanero y Envíos de Urgencia
siempre que reúnan los requisitos señalados en el numeral 2 precedente, de acuerdo
a lo establecido en la sección VII rubros B.1 y B.2 del presente procedimiento.
La regularización de las mercancías admitidas temporalmente (exportación,
reexportación, nacionalización y/o destrucción por caso fortuito o fuerza mayor), puede
efectuarse en forma parcial o total dentro del plazo de la Admisión Temporal
debidamente garantizado por cualquier Intendencia de Aduana de la República de la
jurisdicción donde se 193
encuentre la mercancía. En la nacionalización se debe presentar el Informe de
Verificación otorgado en destino por una Empresa Verificadora cuando corresponda,
exceptuándose de su presentación cuando las mercancías admitidas temporalmente a
nacionalizar se encuentren contenidas en productos compensadores o en excedentes
con valor comercial.
En caso de legajamiento de a DUA - Admisión Temporal se sigue el procedimiento
establecido en el INTA-PE.00.07 Legajamiento de la Declaración.
La información de las DUA - Admisión Temporal así como de los Cuadros de Insumo
Producto (Anexo 1), Relaciones Insumo Producto (Anexo 2), Cuadro Consolidada de
Operaciones (Anexo 3) y Transferencia de Mercancías Admitidas Temporalmente
(Anexo 4) transmitidas vía electrónica por los Despachadores de Aduanas y/o
beneficiarios se reputa legítima y prevalece sobre la documentación física salvo
prueba en contrario.
ADUANAS efectúa en forma aleatoria las verificaciones de la información a cargo del
beneficiario, incluyendo a todas aquellas empresas que hubieren intervenido en la
producción del producto compensador, a fin de determinar el correcto uso y destino de
las mercancías admitidas temporalmente.
ADUANAS a través de la página web (www.aduanet.gob.pe) pone a disposición de los
Despachadores de Aduana y beneficiarios consultas sobre los datos principales de a
DUA -Admisión Temporal y de la información de los cuadros de Insumo Producto,
Relaciones de Insumo Producto, estados de cuenta corriente y estado de la
Declaraciones de Admisión Temporal pendientes de regularización tal como se
encuentra registrada en el SIGAD.
El Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGAD) a través de los Módulos de
Admisión Temporal, Exportación, Importación, Buenos Contribuyentes, Control de
Fianzas y Liquidaciones de Cobranza permite al personal responsable de las distintas
áreas de ADUANAS a acceder a la información bajo la modalidad de consulta o
modificación. La actualización de los datos en el SIGAD y la calidad de los mismos es
responsabilidad del personal encargado de dichas áreas.
El Área de Sistemas de las Intendencias de Aduanas a solicitud del Área encargada
del Régimen de Admisión Temporal es responsable de coordinar con las Áreas
correspondientes la solución de os problemas que se susciten durante el ingreso de
datos al 194
SIGAD, su convalidación y transmisión electrónica.
La Intendencia Nacional de Sistemas vela por la actualización, integración y oportuna
consolidación de la información a nivel nacional.
8. Régimen de reposición de mercancía en franquicia:
8.1. Normas Generales:
El régimen de mercancías de franquicia, permite importar con exoneración automática
de derechos arancelarios, impuesto general a las ventas, impuesto selectivo al
consumo y demás impuestos que graven la importación, mercancías equivalentes a
las que habiendo sido materialmente incorporados en el producto exportado.
Se considera mercancía equivalente, a aquella idéntica o similar a la que fue
importada y que será objeto de reposición. Debe entenderse por mercancía idéntica a
la que es igual en todos los aspectos a la importada en lo que se refiere a la calidad,
marca y prestigio comercial. Debe entenderse por mercancía similar a la que sin ser
igual en todos los aspectos a la importada, presenta características próximas a ésta en
cuanto a especie y calidad.
Tiene derecho a la obtención del Certificado de Reposición de Mercancía en
Franquicia, el importador - productor sea persona natural o jurídica que hubiera
exportado por canales propios o a través de terceros productos en los que se han
utilizado mercancías nacionalizadas.
La nacionalización de mercancía ingresada bajo el Régimen de Admisión Temporal o
la de Importación Temporal que resulta incorporada en el producto de exportación, así
como aquella mercancía importada definitivamente acogida aun fraccionamiento de
pago o a una exoneración parcial o total, podrá dar derecho a la obtención del
respectivo Certificado de Reposición.
Las Declaraciones Simplificadas que sustente el ingreso de la mercancía a reponer,
podrá ser usada parcialmente pudiéndose destinar el saldo al mercado local o solicitar
nuevamente el beneficio de Reposición al realizar otro despacho de exportación. Para
acogerse al Régimen la DUA o Declaraciones Simplificadas deberá presentarse en el
plazo 195
de un año computado a partir de la fecha de numeración de la DUA citada en el
párrafo anterior.
El certificado de reposición será expedido por la cantidad de mercancías que fueron
directamente utilizadas en el proceso productivo de los bienes exportados,
exceptuándose de ellos a las mercancías en los excedentes con valor comercial, las
mismas que podrán acogerse al régimen en caso se produzcan una exportación.
La nulidad parcial o total de un Certificado de Reposición, emitido en base a
información falsa, impedirá la utilización de las declaraciones para un nuevo
acogimiento al Régimen en la parte afectada.
El Certificado de Reposición podrá ser usado ante una Intendencia de Aduana distinta
a la que lo expidió. Así mismo podrá aplicarse en forma parcial, total o acumularse en
un sólo despacho de importación dentro del plazo de su vigencia, en este último caso
la mercancía declarada en una serie deberá corresponder a un único Certificado de
Reposición y a un único número de orden del mismo.
El Certificado de Reposición puede ser transferido parcial o totalmente a terceros por
endose del beneficiario, sin requerir autorización previa de la Intendencia de Aduana
que lo emitió. Sin embargo, para la aplicación de dicho Certificado por el endosatario,
es requisito indispensable la comunicación oportuna de la transferencia ante Aduanas
por en endosante.
La importación de mercadería en franquicia deberá efectuarse en el plazo de un año
computado a partir de la fecha de emisión del certificado de reposición. Dichas
mercancías podrán provenir del exterior o de unos céticos, estando expuestas del
régimen de supervisión. Asimismo. Los certificados de reposición pueden ser
utilizados en la nacionalización de mercancías equivalentes sometidas a los
regímenes de depósitos de aduana, admisión temporal o de importación temporal,
previo cumplimiento de las obligaciones establecidas para cada uno de los regímenes
citados.
Aduanas efectuará en forma aleatoria y posterior las verificaciones de la información a
cargo del solicitante y la equivalencia de la mercancía ingresada bajo este régimen.
El SIGAD a través de los módulos de Reposición y de Importación permitirá al
personal de Aduanas acceder a la información bajo la modalidad de ingreso, consulta
o modificación. 196
9. Transbordo:
9.1. Normas generales:
El Transbordo es el régimen aduanero por el cual bajo control de Aduanas se efectúa
la transferencia de mercancías manifestadas con destino al extranjero, del medio del
transporte utilizado para la llegada a aquel utilizado para su salida
El Transbordo será solicitado por el Despachador de Aduana o el Transportista, que
para los efectos se denominará el Declarante, dentro del plazo de 30 días computados
a partir del día siguiente al término de la descarga o antes de la llegada del vehículo
transportador, mediante Solicitud de Transbordo, adjuntando copia del manifiesto
provisional En el caso que el transbordo se solicite antes de la llegada de la nave, éste
deberá regularizarse dentro del plazo de quince(15) días computados a partir del día
siguiente al término de la descarga, presentando al área de Regímenes Suspensivos
copia del Manifiesto Definitivo de llegada y copia de la Solicitud de Transbordo
debidamente diligenciada.
Las mercancías pueden ser solicitadas al Régimen de Transbordo, en forma total o
parcial. Tratándose de destinaciones parciales éstas en su conjunto deberán
solicitarse dentro del plazo de 30 días computables a partir del día siguiente del
término de la descarga.
Cuando la solicitud de Transbordo ampare más de un documento de fletamento
correspondiente al mismo manifiesto el declarante deberá presentar un anexo que
detalle los puntos el número de cada uno de dichos documentos, nombres y códigos
de los puertos de embarque y de destino, cantidad y clase de bultos.
Vencido los plazos, las mercancías caerán en situación de abandono legal y no
procederá su transbordo; así mismo cuando no se concluya el trámite para su
destinación en el término de 30 días siguientes a la fecha de numeración de la
solicitud.
El traslado de las mercancías para el transbordo que se efectúa en la misma
jurisdicción aduanera o en entre las intendencias de las Aduanas Marítima y Aérea del
Callao la realizará el declarante con acompañamiento del Oficial de Aduanas., con
excepción de las mercancías transportas en contenedores debidamente precintados
por Aduanas, en cuyo caso la responsabilidad será del Declarante. 197
Cuando la mercancía no puede ser embarcada por motivos diversos, ésta será
depositada transitoriamente en el terminal Marítimo o en los terminales de
almacenamiento, hasta que el Declarante solicite el retiro de las mercancías para su
embarque, sin que se interrumpa el plazo autorizado por la Autoridad Aduanera.
En el Transbordo de mercancías se pueden presentar las siguientes modalidades
- Transbordo Directo : de un vehículo transportador de llegada a otro de salida sin que
la mercancía se descargue a tierra
- Transbordo con Descarga a Tierra: Se produce cuando a la llegada del vehículo
transportador las mercancías son descargadas a tierra para ser posteriormente
transbordadas en otro vehículo de salida al exterior.

Transbordo con Ingreso de Mercancías a un Terminal de Almacenamiento: está


referido a aquellas mercancías que habiendo sido descargadas se almacenan
provisionalmente en un terminal de almacenamiento para ser objeto de agrupamiento,
cambio de embalaje, marcado, selección, toma de muestras, reparación o reemplazo
de embalajes defectuosos, al término de las cuales serán transbordadas en el vehículo
transportador de salida. Este almacenamiento temporal no podrá exceder del plazo
máximo de 30 días computados a partir del día siguiente del término de la descarga,
dentro del cual deberá numerarse la solicitud de transbordo. En los casos de trasiegos,
este se efectuará previa autorización y control de la Aduana operativa
correspondiente.
Teniendo en cuanta que éste régimen no reviste naturaleza tributaria, las mercancías
de transbordo no estarán sujetas a reconocimiento físico, excepto cuando los bultos
y/o contenedores se encuentren en mala condición exterior, acusen notoria diferencia
de peso o haya indicios de violentación de los precintos o medios de seguridad.
El Transbordo únicamente se encuentra afecto al pago de la tasa por servicio por
despacho aduanero a que se refiere la R.S. Nª 070 del 17.02.96. , comprendiendo este
el costo real del servicio prestado y del formato “Solicitud de Transbordo”, así como
otros servicios prestados y multas si las hubiere.
Aduanas efectuara las verificaciones a que se hubiere lugar en resguardo del interés
fiscal, de la validez de la información y del cumplimiento de la regularización efectiva
del régimen de transbordo. 198
El SIGAD a través de los módulos del Transbordo, y liquidaciones de cobranza
permitirá al personal responsable de las distintas áreas de Aduanas acceder a la
información bajo la modalidad de consulta o modificación, la actualización de los datos
en el SIGAD y la calidad de los mismos es responsabilidad del personal encargado de
ellos.
El Área de Sistemas de las Intendencias de Aduanas a solicitud del Área de Regímenes no
Definitivos será responsable de coordinar con las Áreas correspondientes la solución de los
problemas que se susciten durante el ingreso de datos al SIGAD y su convali

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