UNIDAD 4 POWER MINERIA Y ENERGIA

L DERECHO MINERO, LA MINERÍA Y LOS MINERALES

 La Minera y el Derecho

La actividad Minera: es una actividad económica.

Características:

*Extractiva

*Su objeto los minerales, son recursos naturales no renovables, escasos, distribuidos
irregularmente.

* Requiere altos costos de inversión.

* Es aleatoria.

* La producción puede ser continua.

* La demanda de minerales es cíclica.

 Derecho de Minería

Es el orden jurídico que rige las relaciones jurídicas que surgen entre los sujetos intervinientes en
la actividad minera, por causa de la apropiación y aprovechamiento de las minas, con fines de
protección y fomento.

Marta Silvia Velarde

 Derecho de Minería

Norma la creación, modificación, transformación y extinción de las relaciones establecidas para el

conocimiento, aprovechamiento y preservación de las sustancias mineras y la protección contra
los efectos nocivos de la actividad minera

 Fuentes y Autonomía del Derecho Minero

 Fuentes: -

 -del Derecho Natural

 -Históricas- Jurídicas.
  Autonomía: Científica-Legislativa- Didáctica.

 Antecedentes Históricos
del Derecho Minero Argentino

Periodo Colonial:

Las Ordenanzas de Perú

La Recopilación de Indias

La Ordenanza de Nueva España o México

La Legislación Francesa

Periodo Revolucionario:

Reglamento del 7 mayo de 1813

Decreto de 1 de mayo de 1819

 … Antecedentes Históricos

Periodo Legislativo:

* Constitución Nacional de 1853.

* Estatuto de Hacienda y Crédito de la Confederación.

* Proyecto de Don Domingo de Oro.

* Proyecto de Enrique Rodríguez.

 Código de Minería y Leyes Mineras

 CODIGO DE MINERIA ( LEY Nº 1919 del año 1886),autor-Enrique Rodríguez- :

- aplicado en todo el país por autoridades nacionales o provinciales(según donde estuvieren

los recursos mineros o las personas a las que se les va a aplicar dicho Código)236 ccc

- rige derechos, obligaciones y procedimientos sobre la adquisición, explotación y

aprovechamiento de las sustancias minerales.

- establece derechos de fondo y forma regula los procedimientos para adquirirlos o

extinguirlos; y cada provincia debe dictar las normas procesales que regulen la forma de
ejercer los derechos enunciados

DECRETO NACIONAL Nº 456/97 (REORDENADO)

  El Código de 1886

Durante la presidencia de Juárez Celman, el 8 de diciembre de 1886 se promulga la ley N°1919

que dispuso la entrada en vigencia del Código de Minería de la República Argentina, a partir del
1° de mayo de 1887.

Su autor: Enrique Rodríguez

 Relaciones con otras disciplinas

Dcho. Constitucional.

Dcho. Civil.

Dcho. Comercial.

Dcho. Administrativo.

Dcho. Procesal.

Dcho. Del Trabajo y la Seguridad Social.

Dcho. Agrario.

Dcho. Penal.

Dcho. Tributario.

Dcho. Financiero.

Dcho. de la Energía.

La Historia.

Derecho Ambiental

 Las Cosas del Derecho Minero

Las minas y las canteras

Los inmuebles destinados a la explotación con carácter de perpetuidad.

Las maquinarias, aparatos, animales, provisiones.

Los derechos reales que gravan la concesión, la hipoteca y el usufructo.

 Terminología

MINA: porción limitada de terreno donde se realiza la explotación mineral, a base de pozos,
perforaciones y galerías o a cielo abierto.
MINERAL: sustancia homogénea, presente en forma natural en yacimientos superficiales o
subterráneos, que tiene propiedades físicas y composición química definidas.

YACIMIENTO: lugar donde en forma natural se ha concentrado una gran cantidad de mineral

CRIADERO: zona donde se descubre el mineral.

CANTERAS: bancos o masas de sustancias que se utilizan como materiales de construcción y

ornamento.

 Terminología

FILONES O VETAS: son las masas de mineral que rellenan la quiebra de una roca.

CAPAS O MANTOS: son las capas de mineral poco espesas y casi horizontales.

PLACERES: depósitos de sustancias metalíferas y piedras preciosas mezclada con arena y cascajo
formadas por acarreo de las aguas en terrenos flojos.

DESMONTES: son las acumulaciones de roca extraída en los trabajos de explotación y desechadas
como inútiles, pero que contienen cierto porcentaje de mineral.

RELAVES: son las aguas que se desprenden de las maquinas de beneficios y arrastran partículas del
mineral.

ESCORIALES: son los lugares donde se arrojan las grasa o escoria salida de los hornos de beneficio.

PLANTAS DE FUNDICIÓN O BENEFICIO: son las obras maquinas y aparatos destinados a preparar y
beneficiar el mineral extraído.

 En este Derecho interactúan como SUJETOS

ESTADO: distribución de las minas a través de : permisos, concesiones etc.

MINERO: recibe de parte del Estado la concesión de la mina para el laboreo.

SUPERFICIARIO: es el propietario del suelo donde se encuentra la mina y donde el minero realiza el
trabajo.

 Objeto y Contenido del Derecho

Objeto: La mina.

Concepto Geológico- Técnico- Jurídico (art. 2;3 y 4)

Contenido:

Dominio de las minas.

Exploración y Explotación de las minas.

Cuestiones Conexas.

 CARACTERES DEL DERECHO MINERO

 La propiedad minera es una propiedad distinta a la civil ( artículo 227 CCC ) art, 11 del C.M.

 Las minas son inmuebles forman un dominio distinto al del suelo art. 12 C.M.

 Tienen carácter de utilidad pública, art.13 C.M.

 Presunción et de iure art.13 párrafo 2° C.M.

 Son indivisibles art. 14 y 15 C.M.

 No son susceptibles de Condominios.

 Caracteres del Derecho Minero

 Es irrevocable

 Es ilimitado art.18 C.M.

TIENE FUERO ESPECIALIZADO

 Sistemas Juridicos

 ACCESIÓN: este sistema no se diferencia en absoluta del régimen del Código Civil,
aplicando este sistema no hay diferencia entre la propiedad civil y la propiedad minera.
Como ya sabemos en este el suelo y el subsuelo pertenecen al dueño de la superficie.

 DOMINIAL minas forman una propiedad distinta de la del suelo y pertenecen al Estado
como parte de su dominio público. Sólo el Estado puede invocar título legítimo de
apropiación de las minas.

 PRIVADO el Estado puede constituir especie de propiedad a través de la concesión y

explotar.

 OCUPACIÓN minas son cosa sin dueño y el primer ocupante puede explotarla, trabajo es el
fundamento de la propiedad, y se le confiere el derecho a explotarla por la posesión que
tomó del yacimiento mediante el trabajo.

 RES NULLIUS también asigna el carácter de cosas sin dueño y recién al ser descubiertas
existen jurídicamente, no confiere la propiedad al primer ocupante, sino que el Estado
distribuye en su carácter de tutor de la riqueza, entre los interesados en explotarla.
 REGALISTA las minas no pertenecen a nadie, pero el Estado tiene dominio eminente.
Otorga en base a la jurisdicción que por el dominio radical o eminente posee sobre las
minas, pudiendo concederlas, pero no explotarlas, ya que se reserva el derecho de
regulación sobre los recursos minerales.

 MINERÍA A GRAN ESCALA

Del dominio de las minas

• Las minas son bienes privados de la Nación o de las Provincias , según el territorio en que
se encuentren.

• Concédese a los particulares la facultad de buscar minas, de aprovecharlas y disponer de

ellas como dueños, con arreglo a las prescripciones de este Código.

• El Estado no puede explotar ni disponer de las minas, sino en los casos expresados en la
presente ley.

• Sin perjuicio del dominio originario del Estado reconocido por el Artículo 7, la propiedad
particular de las minas se establece por la concesión legal.

• Las minas forman una propiedad distinta de la del terreno en que se encuentran; pero se
rigen por los mismos principios que la propiedad común, salvo las disposiciones especiales
de este Código.


Las minas son inmuebles.

 Se consideran también inmuebles las cosas destinadas a la explotación con el carácter de

perpetuidad, como las construcciones, máquinas, aparatos, instrumentos, animales y
vehículos empleados en el servicio interior de la pertenencia, sea superficial o
 subterráneo, y las provisiones necesarias para la continuación de los trabajos que se llevan
en la mina, por el término de CIENTO VEINTE (120) días.

 Caracteres especiales de las minas

 La explotación de las minas, su exploración, concesión y demás actos consiguientes, revisten el
carácter de utilidad pública.

 La utilidad pública se supone en todo lo relativo al espacio comprendido dentro del

perímetro de la concesión.

 La utilidad pública se establece fuera de ese perímetro, probando ante la autoridad

minera la utilidad inmediata que resulta a la explotación.

  Es prohibida la división material de las minas, tanto relación a sus dueños, como respecto
de terceros.

 Ni los dueños, ni terceros pueden explotar una región o una parte de la mina,
independientemente de la explotación general.

 Separación de dos pertenencias

 Cuando las minas consten de DOS (2) o más pertenencias, la autoridad permitirá a
solicitud de las partes, que se haga la separación siempre que, previo reconocimiento
pericial, no resulte perjuicio ni dificultad para la explotación independiente de cada una de
ellas.

  Las minas sólo pueden ser expropiadas por causa de utilidad pública de un orden superior
a la razón del privilegio que les acuerda el Artículo 13 de este Código.

  Los trabajos de las minas no pueden ser impedidos ni suspendidos, sino cuando así lo
exija la seguridad pública, la conservación de las pertenencias y la salud o existencia de los
trabajadores.

  Las minas se conceden a los particulares por tiempo ilimitado.

 Catastro Minero

 El REGISTRO CATASTRAL MINERO dependerá de la autoridad minera de cada jurisdicción y

quedará constituido con la finalidad principal de reflejar la situación física, jurídica y demás
antecedentes que conduzcan a la confección de la matrícula catastral correspondiente a
cada derecho minero que reconoce este Código.

 Personas que pueden adquirir minas y excluidos

Toda persona capaz de adquirir y poseer legalmente propiedades raíces, puede adquirir y
poseer las minas. (art.21)

 NO PUEDEN adquirir minas, ni tener en ellas parte, interés ni derecho alguno:

 1- Los jueces, cualquiera que sea su jerarquía, en la sección o distritos mineros donde
ejercen su jurisdicción en el ramo de minas.

 2- Los ingenieros rentados por el Estado, los escribanos de minas y sus oficiales en la
sección o distritos en donde desempeñan sus funciones.

 3- Las mujeres no divorciadas y los hijos bajo la patria potestad de las personas
mencionadas en los números precedentes.

 La prohibición no comprende las minas adquiridas antes del nombramiento de los

funcionarios; ni las que la mujer casada hubiese llevado al matrimonio.

 Tampoco comprende las minas posteriormente adquiridas por herencia o legado.

(ART.22)

 Efectos

Los contraventores a lo dispuesto en el Artículo 22 pierden todos los derechos obtenidos, que se
adjudicarán al primero que los solicite o denuncie.

 No podrán pedirlos ni denunciarlos las personas que hubiesen tenido participación en el

hecho.

 La minas se dividen en categorias

 Categoría 1:

 Categoría 2: a); b)

 Categoría 3

(arts. 1 al 6 Cód.Minería)

 Categoría 1

 Minas de las que el suelo es un accesorio, y pertenecen exclusivamente al Estado, solo

pueden explotarse en virtud de concesión legal, otorgada por la autoridad competente.

 Ejemplos: (enumeración enunciativa art. 3 incs. a) a e)). Las sustancias metalíferas: oro,
plata, platino, mercurio, cobre, hierro, plomo, estaño, zinc, níquel, cobalto, bismuto,
manganeso, antimonio, wólfram, aluminio, berilio, vanadio, cadmio, tantalio, molibdeno,
litio y potasio;
 b) Los combustibles: hulla, lignito, antracita e hidrocarburos sólidos; etc.

 Categoría 2

 A)Minas que, por razón de su importancia, se conceden preferentemente al dueño del

suelo; ej. Art.4

 Si el propietario renuncia a esa preferencia, la concesión se registra a nombre del

denunciante. Si acepta, en cambio la concesión se registra a su nombre pero deberá
indemnizar al descubridor, según el art 173 del Cód.

 B) y minas que, por las condiciones de su yacimiento, se destinan al aprovechamiento

común. Requieren una declaración de la autoridad de aplicación para la explotación
común.

 Categoría 3

 Minas que pertenecen únicamente al propietario, y que nadie puede explotar sin su
consentimiento, salvo por motivos de utilidad pública.

 Ejemplos: Componen la tercera categoría las producciones minerales de naturaleza

pétrea o terrosa, y en general todas las que sirven para materiales de construcción y
ornamento, cuyo conjunto forma las canteras, art. 5 Cód. Minería.

 Las categorías pueden ser modificadas

 Por una ley especial determinará la categoría correspondiente, según la naturaleza e

importancia, a las sustancias no comprendidas en las clasificaciones precedentes, sea por
omisión, sea por haber sido posteriormente descubiertas. Art. 6°

 Del mismo modo se procederá respecto de las sustancias clasificadas, siempre que por
nuevas aplicaciones que se les reconozca, deban colocarse en otra categoría.

 Etapas de la actividad minera

- La prospección, o reconocimiento superficial y extensivo del territorio

- La exploración, o evaluación técnico-económica del yacimiento encontrado, Catalano

denomina a la fase anterior y esta, como una industria de la información

- La explotación, o el efectivo arranque de las sustancias minerales (dependiendo de la

forma de presentación de los yacimientos, pueden ser labores subterráneas, tareas a cielo
abierto mediante máquinas que remueven cerros enteros, etc)

- El beneficio, la limpieza y acondicionamiento para el ingreso de los minerales extraídos, al

tráfico comercial (esta fase cierra el ciclo de la industria minera)
  PROSPECCION

 La prospección, o reconocimiento superficial y extensivo de los terrenos en busca de

yacimientos de sustancias minerales, siempre ha existido como método de búsqueda,
porque constituye el primer contacto que el hombre establece con el medio geográfico.

 EXPLORACIÓN O CATEO

 “La exploración o cateo es el conjunto de operaciones (manuales, mecánicas,

superficiales, o subterráneas), encaminadas a descubrir minerales por parte de quien
tiene el derecho de hacerlo”.

Silvia Velarde.

 Exploración en “sentido jurídico”

 Cateo en “sentido técnico”

SISTEMAS DE EXPLORACIÓN:
En la ley antes del 1995

 a) por exploración o cateo (conjunto de operaciones manuales o mecánicas,

encaminadas a descubrir minerales).

 b) por trabajo formal (el titular de un permiso de cateo, necesita buscar la firmeza de
su descubrimiento, o determinar la conveniencia de su explotación, solicita autorización
para iniciar trabajo formal).

 c) por estaca mina (La palabra estaca significa poste de madera. Luego se hizo
sinónimo de mojón o lindero y en derecho minero designa una propiedad minera
deslindada, o sea minas nuevas, que se toman a continuación de otras ya registradas,
manifestadas o concedidas, la ley le concede para explorar el mismo criadero).

 d) por socavón (se trata de una galería subterránea o callejón con cierto declive para
catear de manera subterránea, esta difiere de las otras formas de exploración porque es
realizada en el interior de la tierra y no en su superficie).

 El PERMISO DE EXPLORACION O CATEO

 El derecho de explorar existe sólo cuando media permiso otorgado a persona capaz de
ejercer la administración de sus bienes, y se caracteriza por asegurar al titular del cateo la
propiedad de los descubrimientos.

 El verdadero objeto de la exploración es determinar la importancia económica del

hallazgo, para establecer sus posibilidades de explotación comercial.

 UNIDAD DE MEDIDAS PARA PERMISO

 La unidad de medida de los permisos de exploración es de QUINIENTAS (500) hectáreas.

(art.29)

 Los permisos constarán de hasta VEINTE (20) unidades. No podrán otorgarse a la misma
persona, a sus socios, ni por interpósita persona, más de VEINTE (20) permisos ni más de
CUATROCIENTAS (400) unidades por provincia.

 Tratándose de permisos simultáneos colindantes, el permisionario podrá escoger a cuáles

de estos permisos se imputarán las liberaciones previstas en el Artículo 30.

 Duración del Permiso

 UNA (1) unidad de medida, su duración será de CIENTO CINCUENTA (150) días. Por cada
unidad de medida que aumente, el permiso se extenderá CINCUENTA (50) días más.

 Al cumplirse TRESCIENTOS (300) días del término, se desafectará una extensión

equivalente a la mitad de la superficie que exceda de CUATRO (4) unidades de medida. Al
cumplirse SETECIENTOS (700) días se desafectará una extensión equivalente a la mitad de
la superficie remanente de la reducción anterior, excluidas también las CUATRO (4)
unidades. A tal efecto, el titular del permiso, deberá presentar su petición de liberación
del área antes del cumplimiento del plazo respectivo, indicando las coordenadas de cada
vértice del área que mantiene. La falta de presentación oportuna de la solicitud
determinará que la autoridad minera, a pedido de la autoridad de catastro minero,
proceda como indica el párrafo precedente, liberando las zonas a su criterio, y aplique al
titular del permiso una multa igual al canon abonado.

 El término del permiso comenzará a correr TREINTA (30) días después de aquel en que se
haya otorgado. Dentro de ese plazo deberán quedar instalados los trabajos de
exploración,

 No podrá diferirse la época de la instalación ni suspenderse los trabajos de exploración

después de emprendidos, sino por causa justificada y con aprobación de la autoridad
minera.
 No se otorgarán a una misma persona, ni a sus socios, ni por interpósita persona, permisos
sucesivos sobre una misma zona o parte de ella, debiendo mediar entre la publicación de
la caducidad de uno y la solicitud de otro un plazo no menor de UN (1) año

 Exploración con aeronaves

 Si los trabajos de investigación se realizan desde aeronaves, el permiso podrá constar de

hasta veinte mil (20.000) kilómetros cuadrados por provincia.

 El tiempo de duración no superara los ciento veinte (120) días contados a partir de la fecha
de otorgamiento del permiso de la autoridad minera o de la autorización de vuelo emitida
por la autoridad aeronáutica, lo que ocurra en último término.

 La solicitud contendrá el programa de trabajos a realizar, indicando además los elementos

y equipos que se emplearán en los mismos.

 Obligación del explorador

 El explorador debe indemnizar al propietario de los daños que le cause con los trabajos de
cateo y de los daños provenientes de estos trabajos.

 El propietario puede exigir que el explorador rinda previamente fianza para responder por
el valor de las indemnizaciones. (art.32)

 Limitaciones al Derecho de Cateo art.33

 Ni el permiso, ni la concesión legal de una mina dan derecho a ocupar la superficie con
trabajos y construcciones mineras sin el formal consentimiento del propietario:

 1 - En el recinto de todo edificio y en el de los sitios murados.

 2- En los jardines, huertos y viñedos, murados o sólidamente empalizados; y no estando

así, la prohibición se limitará a un espacio de DIEZ MIL (10.000) metros cuadrados en los
jardines, y de VEINTICINCO MIL (25.000) en los huertos y viñedos.

 3- A menor distancia de CUARENTA (40) metros de las casas, y de CINCO (5) a DIEZ (10)
metros, de los demás edificios.

 Cuando las casas sean de corta extensión y poco costo, la zona de protección se limitará a
DIEZ (10) metros, que pueden extenderse hasta QUINCE (15).

 4- A una distancia menor de TREINTA (30) metros de los acueductos, canales, vías férreas,
abrevaderos y vertientes.

 Derechos del minero

Para los talleres, almacenes, depósitos de minerales, caminos comunes, máquinas, sondeos y
otros trabajos ligeros o transitorios, el radio de protección se reducirá a QUINCE (15) metros.

Cuando para la continuación de una explotación y del aprovechamiento de sus productos, sea
necesario hacer pozos, galerías u otros trabajos semejantes dentro del radio que protege las
habitaciones, la autoridad lo permitirá, previa audiencia de los interesados, informe de un perito y
constancia del hecho.

 En este caso, el radio de protección, podrá reducirse hasta QUINCE (15) metros.

 Concurriendo las mismas circunstancias, se permitirán también esos trabajos dentro de los
sitios murados, jardines, huertas y viñedos.

 …Continua…

 No pueden emprenderse trabajos mineros en el recinto de los cementerios, calles y sitios

públicos; ni a menor distancia de CINCUENTA (50) metros de los edificios, caminos de
hierro, carreteros, acueductos y ríos públicos.

 Pero la autoridad acordará el permiso para penetrar ese radio, cuando previo el informe
de un ingeniero y los comprobantes que los interesados presentaren, resulte que no hay
inconveniente, o que, habiéndolo, puede salvarse.

 No pueden emprenderse trabajos mineros a menor distancia de UN (1) kilómetro de

instalaciones militares, sin que preceda permiso del MINISTERIO DE DEFENSA.

 Cuando la exploración incluya fotografía aérea, independientemente de lo expresado en el

párrafo precedente, deberá requerirse la autorización respectiva.

 Es prohibido, aunque preceda permiso de la autoridad, hacer exploraciones dentro de los

límites de minas concedidas.

 Otros supuestos

Si para la demarcación de una mina descubierta fuera de los términos del terreno destinado a la
exploración, es preciso tomar parte de ese terreno, se considerará a ese efecto vacante.

 Lo mismo sucederá si, para la demarcación del descubrimiento hecho por el explorador,
fuese necesario salir fuera de los límites del permiso.

 Pero en uno y otro caso, sin perjuicio de derechos adquiridos.

 El explorador no puede establecer una explotación formal, ni hacer extracción de

minerales, antes de la concesión legal de la mina; pero hace suyos y podrá disponer de los
 que extraiga de las calicatas, o encuentre en la superficie, o necesite arrancar para la
prosecución de las trabajos de cateo.

 En caso de contravención, se mandará suspender todo trabajo, hasta que se haga la

manifestación y registro, y se pagará una multa cuyo monto será VEINTE (20) a
DOSCIENTAS (200) veces el canon de explotación correspondiente a la categoría de las
sustancias extraídas.

 Revocación del Permiso

 No solicitándose el registro TREINTA (30) días después de requerido, se adjudicarán los

derechos del explorador al primer denunciante.

 La autoridad revocará el permiso de exploración o cateo, de oficio o a petición del

propietario del terreno, o de un tercer interesado en continuar la exploración, o en
emprender una nueva en el mismo lugar, si el permisionario incurriere en cualquiera de
las siguientes infracciones:

 a) No instalar los trabajos de exploración a que se refiere el párrafo tercero del Artículo 30,
en el plazo que el mismo determina;

 b) Suspender esos trabajos después de emprendidos;

 c) No cumplir el programa mínimo de trabajos a que se refiere el cuarto párrafo del

Artículo 25. (solicitud con calidad de declaración jurada de los trabajo a realizar en forma
detallada y el pago del canon).

 Derecho del Propietario para explorar

 El dueño de la superficie puede hacer en ella todo trabajo de exploración, aun en los
lugares exceptuados, sin previo permiso.

 Pero, si no hubiese obtenido este permiso de la autoridad ni limitado con su intervención

el campo de sus exploraciones, no podrá oponer contra un tercer solicitante, ni
preferencia como dueño, ni prelación como anterior explorador.

 El dueño del suelo no puede ni aún con licencia de la autoridad, hacer trabajo alguno
minero dentro del perímetro de una concesión, ni en el recinto de un permiso de cateo.

II parte- Derecho de Minería

¿Como se adquieren las minas?

 Las minas se adquieren por concesión legal otorgada por Autoridad competente según lo
establece el código de minería.

Son objeto de la concesión legal:

a)Los descubrimientos

b)Las minas caducadas y las vacantes.

El Descubrimiento y su Manifestación

Manifestación- Procedimiento:

Presentar un escrito ante la AM donde hace MANIFESTACION DEL HALLAZGO acompañando

muestra del mineral,

Contenido del Escrito (dos ejemplares)

Nombre, estado y domicilio del descubridor, el nombre y el domicilio de sus compañeros, si los
tuviere, y el nombre que ha de llevar la mina.

Punto del descubrimiento que será el mismo de extracción de la muestra, según lo establece el
art. 19,

Nombre del mineral y de las minas colindantes y a quién pertenece el terreno, si al Estado, al
municipio o a los particulares. Si fuera de un particular, se declarará el nombre y domicilio de sus
dueños.

Indicar una superficie no superior al doble de la máxima extensión posible de la concesión de

explotación, dentro de la cual deberá efectuar los trabajos de reconocimiento del criadero y
quedar circunscriptas las pertenencias mineras a mensurar.

El área determinada deberá tener la forma de un cuadrado o aquella que resulte de la

preexistencia de otros derechos mineros o accidentes del terreno y dentro de la cual deberá
quedar incluido el punto del descubrimiento.

Quedando indisponible, esta área hasta que se opere la aprobación de la mensura.

Hay descubrimiento cuando, mediante una exploración autorizada o a consecuencia de

un accidente cualquiera, se encuentra un criadero antes no registrado. (art. 45 Cód.
Minería)

… Continua: Procedimiento de Manifestación

Cargo y Certificación del Escribano de Minas:

De oficio pondrá dia y hora en que fue presentado el pedimento.

 El escribano certificará a continuación, si hay otro u otros pedimentos o registros del
mismo cerro o criadero; y en su caso, lo manifestara al interesado, quien firmara en
diligencia.

• Después de esto, se devolverá UNO (1) de los ejemplares al solicitante, reteniéndose el

otro para la formación del expediente de concesión.

Análisis de Catastro Minero

Se le asigna un número, cronológico y secuencial y la autoridad del catastro minero lo analiza para
determinar si la misma recae en terreno franco o no, hecho que se notificará al peticionario,
dándole copia de la matrícula catastral.

Excepción: Si el terreno esta franco en su totalidad.

En el 1° supuesto directamente el peticionario deberá pronunciarse en QUINCE °(15) días sobre su

interés o no respecto del área libre. De no existir un pronunciamiento expreso, la petición se
archivará sin más trámite.

REGISTRO Y PUBLICACION

El escribano presenta el escrito de manifestación, que la AM manda a registrar y publicar.

El registro: es la copia de la manifestación con sus anotaciones y proveídos, hecha y

autorizada por el escribano de minas en libro de protocolo que debe llevarse al efecto.

La publicación: se hace insertando íntegro el registro en el periódico que designe la

autoridad minera, por TRES (3) veces en el espacio de QUINCE (15) días. (Si no hay
periódico la publicación se efectiviza fijando un cartel en las puertas de la oficina del
escribano de minas.

El escribano anotará el hecho en el expediente del registro y agregará los ejemplares

correspondientes del periódico que contenga la publicación.

La explotación podrá emprenderse y proseguirse luego del registro, sin que obsten
reclamaciones ni pleitos referentes a la mina o al terreno que debe ocupar.

¿Quienes pueden manifestar minas de otros?

Persona con poder especial, que podrá otorgarse ante la autoridad más inmediata, o ante DOS (2)
testigos o por medio de una carta.

No necesitan poder:

los ascendientes, descendientes, ni los hermanos del descubridor.

los socios en la empresa,

ni los cateadores o individuos que compongan la expedición exploradora.

Si los individuos empleados de una expedición exploradora manifiestan o registran a su

propio nombre o al de otras personas un descubrimiento hecho en el terreno explorado
durante la expedición, la manifestación y el registro corresponde exclusivamente al dueño
del cateo, aunque se haya estipulado participación.

Esta disposición queda sin efecto UN (1) año después de terminada la exploración.

La persona que ejecutando por otro trabajos mineros, hace un descubrimiento, descubre
para el dueño de los trabajos.

Pero si los trabajos no son verdaderamente mineros, el descubrimiento pertenece a

ambos por mitad.

Esto mismo se observará cuando cualquier empleado que goce sueldo o salario de una
mina, aunque no ejecute trabajo alguno, descubre dentro del radio de UN (1) kilómetro,
tomado desde los límites de esa mina.

Las personas que registran minas sin expresar el nombre de los socios en el
descubrimiento y desconocen sus derechos, no podrán cobrar gastos de ningún género.

El descubridor o dueño del descubrimiento ratificará , rectificará o rehusará la

manifestación o registro hecho a su nombre, dentro del término de DIEZ (10) días, pasados
los cuales se tendrá por aceptado.

Concurrencia y Preferencia

Es primer descubridor el que primero solicita el registro, siempre que la prioridad de la

presentación no resulte de dolo o fraude.

Si se presentan a un mismo tiempo DOS (2) o más pedimentos de una misma mina, aquel que
determine de una manera cierta, clara e inequívoca la situación del cerro y la naturaleza y
condiciones del criadero, será preferido a los que no llenen satisfactoriamente este requisito.

Si con arreglo a las precedentes disposiciones no pudiere determinarse cuál sea la mina
descubridora, se tendrá por tal la de mayor importancia. Pero, la descubridora en este caso, no
podrá tomar las minas que han sido a un mismo tiempo registradas.

Cuando el espacio que medie entre DOS (2) minas a un mismo tiempo descubiertas, no
sea suficiente para llenar las medidas de latitud según la inclinación del criadero, hay
derecho para seguirlo hasta el complemento de la medida, internándose en la inmediata
pertenencia.

Si el recuesto de los criaderos fuere convergente, se adjudicará por mitad el espacio

intermedio; pero subsistirá siempre el derecho de internarse hasta la reunión o empalme
 con alguno de los criaderos de la pertenencia inmediata, debiendo en este caso como en
el anterior, dar aviso a su dueño.

Los concesionarios de minas a un tiempo registradas, cuyos criaderos se crucen, pueden

hacer independientemente sus trabajos en el terreno común;

pero se dividirán los minerales comprendidos en el crucero o punto de intersección de los

criaderos, cuando no sea posible su separación.

Si DOS (2) o más personas han descubierto simultáneamente en diferentes lugares de un

mismo criadero, tomarán sus minas partiendo del punto de donde se ha extraído la
muestra del mineral presentado.

Y si las medidas de longitud no pueden completarse en el espacio intermedio, se

adjudicará éste por mitad.

Las personas que se crean con derecho a un descubrimiento manifestado por otro, deben
deducir sus pretensiones dentro de los SESENTA (60) días siguientes al de la publicación
del registro.

Se comprenden en esta disposición las personas cuyos nombres han sido omitidos en la
manifestación o en el registro.

Derechos del Descubridor

• Podrá tomar en el criadero de su elección TRES (3) pertenencias contiguas o separadas

por espacios correspondientes a UNA (1) o más pertenencias.

• Podrá solicitar a la prorroga por 100 días mas, para la realización de la labor legal,
comprobando la existencia de un obstáculo.

• Si efectuada la labor legal, resultare que no puede reconocerse convenientemente las

condiciones del criadero, o que el descubridor quiere situar mejor sus minas, se concederá
una prórroga de CINCUENTA (50) días para la continuación del trabajo, o de CIEN (100)
días para abrir una nueva labor sobre otro punto del criadero.

Obligaciones

Dentro del plazo de CIEN (100) días contados desde el día siguiente al del registro, el
descubridor tendrá hecha una labor que ponga de manifiesto el criadero, de manera que
pueda reconocerse su dirección, inclinación y grueso, y comprobarse la existencia y clase
del mineral descubierto.

La labor tendrá DIEZ (10) metros de extensión y se abrirá sobre el cuerpo del criadero,
siguiendo su inclinación o variándola si fuere conveniente.
Pero no es necesario trabajar los DIEZ (10) metros, cuando en la labor ejecutada puede
reconocerse satisfactoriamente las circunstancias expresadas.

Cuando las pertenencias fueren contiguas, bastará una sola labor legal, con tal que
cualquier medio idóneo permita presumir, con base científica suficiente, la continuidad del
yacimiento en todas ellas.

Si TREINTA (30) días después de vencidos los plazos prorrogados, el descubridor no

hubiese solicitado la mensura, la autoridad procederá a darla de oficio a cargo del
interesado, situando a todas las minas pedidas en la corrida del criadero.

Los derechos del descubridor serán declarados caducos y la mina o minas pedidas por él
serán registradas en calidad de vacantes.

LAS PERTENENCIAS Y SU DEMARCACIÓN

Pertenencia: extensión del terreno dentro de cuyos límites puede el minero explotar su
concesión.

Se determina en la superficie por líneas rectas, y en profundidad por planos verticales

indicados por esas líneas.

Las pertenencias constarán de TRESCIENTOS (300) metros de longitud horizontal y de

DOSCIENTOS (200) de latitud, la que puede extenderse hasta TRESCIENTOS (300), según la
inclinación del criadero

Pertenencia=Unidad de Medida

La pertenencia o unidad de medida es un sólido que tiene por base un rectángulo de

TRESCIENTOS (300) metros de longitud y DOSCIENTOS (200) de latitud, horizontalmente
medidos y de profundidad indefinida en dirección vertical.

La pertenencia será un sólido de base cuadrada en el caso de darse a la latitud igual

extensión que la asignada a la longitud.

Puede darse otra formas a las pertenencias, siendo regular, cuando atendidas las
condiciones del terreno o del criadero, sea necesario para una más útil explotación.

Pertenencias con mas de 1 unidad de medida

Las pertenencias, aunque contengan más de una unidad de medida, deben formar un solo
cuerpo sin la interposición de otras minas o espacios vacantes que las dividan.

Mensura y demarcación de Pertenencias

La mensura y demarcación de las pertenencias se realiza en virtud de petición escrita

presentada por el registrador o por otra persona interesada.
La petición y su proveído se publicarán por tres días en un plazo de 15 ds,

En la petición de mensura se expresará la aplicación, distribución y puntos de partida de

las líneas de longitud y latitud, de manera que pueda conocerse la situación de la
pertenencia y del terreno que debe ocupar.

La petición de mensura y su proveído se notificarán a los dueños de las minas colindantes,

si fueren conocidos y residieren en el mineral o en el municipio donde tiene su asiento la
autoridad.

En otro caso la publicación servirá de suficiente citación.

Mensura

Es un acto formal y técnico. Consiste en la constitución en el lugar del descubrimiento por

parte de la Autoridad de Minas, el perito agrimensor, el Escribano de Minas, todo ello
previa notificación a los colindantes para que el debido control de las operaciones a
practicar.

Producida la demarcación, con la fijación de estacas que limitan la pertenencia, se labra un

acta donde consta todo lo realizado.

Titulo Definitivo de Propiedad

La AM aprobara el acta de mensura u ordenara sus rectificaciones si lo creyera

conveniente, luego ordenara su inscripción en el libro de registro de mensuras y se
extenderá copia al minero, “como titulo definitivo del propiedad”.

Con la mensura se circunscribe el campo de ejercicio del derecho de propiedad minera.

Naturaleza jurídica de la Concesión Minera

La concesión es el acto en virtud del cual el Estado, en su carácter de dueño originario de

las minas y por disposición legal imperativa, reconoce a favor del particular un derecho
para explotar sustancias minerales, una vez cumplidos los recaudos exigidos por la
norma a tal fin.

Su naturaleza es autónoma

La concesión minera es de naturaleza autónoma. Un acto que, si bien participa de algunos

elementos del acto administrativo, tiene identidad propia. Es un acto minero, emanado de
la ley minera, que lo regla imperativamente, y de las cuales las partes no pueden
apartarse.

La concesión legal es el medio para adquirir (Art. 10) originariamente las minas por los
particulares y el único aceptado por el Código. El Art 72, nos dice que la extensión del
 terreno dentro de cuyos límites puede el minero explotar su concesión, se llama
pertenencia.

Pertenencias de Minas de hierro, carbón y otros

La pertenencia de minas de hierro constará de seiscientos (600) metros de longitud y de

CUATROCIENTOS (400) metros de latitud, la que puede extenderse hasta SEISCIENTOS
(600) metros, según la inclinación del criadero.

La de carbón y demás combustibles, de NOVECIENTOS (900) metros de longitud por

SEISCIENTOS (600) metros de latitud, la que puede extenderse hasta NOVECIENTOS (900)
metros.

Caracteres de la Concesión Legal

 es legal y no contractual, (es obra exclusiva de la ley)

 es gratuita, (no exige el pago de un precio por su titular, el pago del canon no tiene
naturaleza patrimonial)

 es transmisible, (art. 349 las minas pueden venderse, ..)

 es exclusiva, (no admite dos concesiones dentro de la misma área.

 de duración ilimitada, (es perpetua, dura hasta el agotamiento de la mina).

Derechos derivados de la titularidad de una mina 

Derecho a disponer, usar y gozar de las sustancias existentes en los límites de su

concesión.

1) Derechos a todos los criaderos existentes en el perímetro de la concesión: está basado

en el principio de la indivisibilidad de las minas y significa que el minero hace suyos todos
los minerales que encuentre en su pertenencia. Entretanto el propietario superficiario
podía hacer suyas las sustancias de tercera categoría, si hubiere.

El Art 99 del Cód establece que el minero es dueño de todos los criaderos que se
encuentran dentro de la límites de su pertenencia, cualquiera sea las sustancia mineral.
 …Mas derechos

10) Derecho a explotar por socavón, fuera de los límites de la pertenencia

El minero que lo desee puede establecer un socavón dentro de su pertenencia, sin necesidad de
solicitar permiso alguno, pero si esa galería excede los límites de su pertenencia, le ley le exige
ciertos recaudos: (art. Art. 124 y sig)

peticionar a la autoridad minera

que la galería se interne en terreno franco

si se trata de otra propiedad minera se cita a los propietarios para escuchar sus
manifestaciones. La autoridad decide la conveniencia del trabajo

13) Derecho a abandonar la pertenencia

El minero está obligado a cumplir determinadas exigencia de la ley minera, debiendo

mantener la explotación. Cuando la explotación sea poco provechosa o un criadero de
mucho costo de extracción, el Cód permite solicitar ante la autoridad minera el abandono.
Es decir la manifestación formal que realiza el minero ante la autoridad, manifestando su
decisión de no continuar con la titularidad de su yacimiento.

Derecho a vender, arrendar, establecer usufructo..

Tanto para arrendar como para establecer usufructo, debe cumplir con el principio salva
rerum sustantia, o sea no alterar la sustancia.

Solución:

Lo que el Código de Minería hace es asimilar los minerales extraídos a los frutos, es decir
se trata de una ficción legal, que admite la utilización de figuras como el arrendamiento o
usufructo.

El plazo máximo de los arrendamientos en el Código de Minería, de acuerdo a la última

reforma es de 20 años, según lo fijado por el art. 329.

El usufructo es tratado a partir del artículo 338 en adelante.

DERECHO A AMPLIAR LA PERTENENCIA

En el concepto de la ley, ampliar una pertenencia es agregarle (anexar) otra pertenencia

igual en forma y dimensiones, formada con el terreno inmediato que se encuentre
vacante, para permitir un mayor aprovechamiento de la veta. Artículo 109 y sig. del Cód.

Requisitos:
a) Que el terreno vecino esté vacante, es decir, que no registre ningún pedimento minero.

b) Que los trabajos subterráneos se hubieran internado o estén próximos a ese terreno. Se
entiende que existe proximidad cuando se está trabajando a 40 metros o menos del límite
de la pertenencia.

c) Que se lleve “criadero en mano” lo que equivale a decir que las labores se realicen en
toda su extensión con verdadera extracción de mineral.

DERECHO A MEJORAR

La mejora consiste en modificar los límites de la pertenencia, de manera tal que pueda
aprovecharse en mayor medida un parte rica del criadero, que antes de la mejora se
encuentra fuera de la pertenencia, pero muy junto a ella. (art. 114 y sig del Cód. ) La
mejora supone pertenencias demarcadas.

Requisitos:

que exista terreno franco o vacante

que por el cambio de ubicación no quede fuera de la pertenencia la labor legal.

que se abandone igual extensión de terreno que la que se toma, vale decir que la
pertenencia no pierda sus medidas perimetrales, aunque se desplace a otra superficie
inmediata.

El minero que mejora su pertenencia no tiene derecho a la demasía que resultare (Art.
123)

DERECHO A LAS DEMASIAS

Demasía es, en el concepto del Código, el terreno vacante que se encuentra entre dos
minas que no llegan a tener las dimensiones de una pertenencia. (Art 116 y sig. del Cód)

Requisitos:

a) terreno vacante existente entre las latitudes de dos pertenencias (lo que equivale decir
entre minas situadas en la corrida o longitud del criadero) corresponden – en común- a los
dueños de las pertenencias, salvo que tuvieran 150 metros o más, en cuyo caso se
entiende es una mina nueva y puede otorgarse a quien la solicite.

b) Terreno vacante existente entre las medidas de longitud de dos pertenencias

El terreno que se adquiere con la demasía pasa a formar parte de la pertenencia en igual
forma que cuando se amplía, pero la ley prohíbe solicitar la demasía que resulte como
 consecuencia de la mejora que haya realizado el minero, puesto que de otro modo podría
aumentarse la superficie de explotación en forma ilimitada y dolosa, solicitando continuas
mejoras e incorporando como demasías el terreno que se abandona.

CONDICIONES DE LA EXPLOTACIÓN

Los mineros pueden explotar sus pertenencias libremente, sin sujeción a otras reglas que
las de su seguridad, policía y conservación del ambiente. (Art 233 y sig. del Cód.)

Se protege el ambiente y la conservación del patrimonio natural y cultural, que pueda ser
afectado por la actividad minera. (Sección segunda del Título 13 del Cód. de Minería).

Se introduce instrumentos de una adecuada gestión ambiental, obliga a presentar, con

carácter previo un INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL, a todo responsable de la actividad
minera. (art. 251)

INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL

Debe ser actualizado en forma bianual, debiendo expresar los resultados de las acciones
de protección ambiental ejecutadas. (art 256 )

La AM podrá expedir un Certificado de Calidad Ambiental, que constituye una constancia

expedida por la autoridad, de que el interesado cumplió con las normas ambientales.

Como mínimo, el Informe de Impacto Ambiental, debe incluir ( art 262):

- la ubicación y descripción ambiental del área de influencia

- la descripción del proyecto minero

- las eventuales modificaciones sobre suelo, agua, atmósfera, flora y fauna, relieve y
ámbito socio-cultural

- las medidas de prevención, mitigación, etc

- métodos utilizados

Otras disposiciones de protección y conservación

• Se establecen procedimientos, métodos y estándares requeridos.

• Se establece la creación de un Registro de consultores para la realización de monitoreo y

auditoria externa, así como la creación de un Registro de Infractores (art 261).

Otras normas relacionada al cuidado del ambiente

Sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que establezcan las normas
vigentes, todo el que causare daño actual o residual al patrimonio ambiental, estará
obligado a mitigarlo, rehabilitarlo, restaurarlo o recomponerlo (art. 263).

Se establece expresamente las sanciones correspondientes a las infracciones en esta

materia de protección ambiental, que van desde las más leves, como el apercibimiento, a
multas, suspensiones, reparación del daño, inhabilitación, etc. (Art 264)

Responsabilidad

La ley imputa al minero los perjuicios que se produzcan contra terceros a consecuencia de
los trabajos que realice y aunque no medie en el evento dolo o culpa. (art. 161 y sig)

El Código establece así un fundamento objetivo de la responsabilidad, que puede

calificarse como teoría del riesgo minero, y el fundamento sería: la actividad minera es
riesgosa por naturaleza, luego, quien la realiza en beneficio propio debe responsabilizarse
por los daños que cause en la propiedad superficial.

Se reconocen los perjuicios resultantes de la explotación, tanto en el inmueble como en

las contrucciones (edificios, etc)

El derecho a ser indemnizado por los perjuicios de una explotación minera, que tiene el
propietario, cuenta con una prescripción liberatoria de seis meses desde producido el
hecho, lo que da una idea de la rapidez de acción necesaria para poder exigir su
cumplimiento. La brevedad del término, se funda en el interés de liberar al minero de
hechos muy pretéritos, y basado en el inmediato conocimiento que tiene el superficiario
de los daños, y según el codificador no habría razón especial para autorizar un plazo
mayor.

En cuanto a las indemnizaciones que debe el propietario del suelo al minero tenemos: el
derecho a cobrar un resarcimiento pecuniario en los casos en que trabajos del
superficiario ocasiona daños a la mina o a la explotación minera. El resarcimiento consiste
en el pago de los objetos inutilizados y reparaciones o fortificaciones necesarias para dejar
el trabajo de la mina en condiciones.

Grupos Mineros y Contratos de Minería

Los dueños de dos minas contiguas pueden constituir con ellas una sola propiedad con una
sola explotación.

Se produce una reunión de pertenencias, que corresponden a un solo dueño o a dueños

diferentes con el nombre de grupo minero.

Contratos de Minería

Contrato de Avió de Minas:

EL AVIO ES UN CONTRATO POR EL CUAL UNA PERSONA SE OBLIGA A SUMINISTRAR LO NECESARIO
PARA LA EXPLOTACIÓN DE UNA MINA. (Sylvia Velarde)

Forma de celebración- Modalidades

Por escrito en instrumento público o privado.

Modalidades: Lo necesario para explotar la mina puede revestir las siguientes

modalidades:

a) por tiempo, el aviador presta al minero el capital necesario para un determinado

número de años, meses o días.

b) Por cantidad, el capitalista entrega avíos por valor de tanta cantidad de dinero,
máquinas, etc.

c) Por obras, el aviador entrega el avío para la ejecución de determinados trabajos en la

mina, como, por ejemplo, apertura de un socavón, construcción de un alambre carril,
también puede pactarse el número de operarios que se empleará en la faena, etc

LA CONTRAPRESTACIÓN DE ESTE CONTRATO

O sea la que está a cargo del minero aviado puede consistir en las siguientes:

a) entrega de una parte de la mina como pago,

b) participación en los productos obtenidos por un tiempo determinado o hasta

alcanzar a cubrir el valor de los avíos, c) entrega de una suma de dinero más el interés
estipulado.

Obligación del aviador

El aviador está obligado a suministrar los avíos en la forma estipulada.

La administración de la mina aviada corresponde a sus dueños.

Sin embargo en algunos casos el aviador puede solicitar la administración de la mina, por
ejemplo en las siguientes situaciones: a) los dueños hicieren gastos exorbitantes, b) los
dueños dieren una mala dirección de los trabajos, c) los dueños no emplearen el dinero o
efectos suministrados para el avío, dándoles una inversión diferente.

El AVIO COMO CREDITO PRIVILEGIADO

El avío es un crédito privilegiado.

Este crédito privilegiado puede perder su rango frente a otros privilegios, Ello permite
establecer la siguiente prelación para el cobro de las acreencias:
a) acreedor hipotecario anterior al contrato de avíos

b) último aviador

PRIVILEGIO DEL ULTIMO AVIADOR

El derecho de prelación debe ser entendido únicamente con relación a los productos de la
mina, y no con relación a los demás bienes del deudor.

En atención a las características excepcionales de la contratación, la ley reconoce

facultades especiales a cada contratante, con la finalidad de lograr un adecuado
cumplimento de las obligaciones de cada uno de ellos, tales como lo ya citado de poder
solicitar la intervención o la administración de la mina, etc.

Compañía de Minas

HAY COMPAÑÍA DE MINAS CUANDO DOS O MAS PERSONAS TRABAJAN EN COMUN UNA O
MAS MINAS, CON ARREGLO A LAS PRESCRIPCIONES DEL CODIGO DE MINERIA. (art. 286 y
siguientes)

Este contrato puede constituirse:

a) por el hecho de registrar una pertenencia en forma conjunta varias personas,

aunque no se establezcan en especial los aportes y retribuciones,

b) por el hecho de adquirir una o más personas en conjunto una o más pertenencias
registradas, y por último

c) por la concertación expresa de un contrato de compañía realizado en escritura

pública.

Tres supuestos distintos

En los dos primeros casos, es decir cuando se registra en común una mina, o cuando se
adquiere parte en una mina registrada, la sociedad nace ministerio legis. Son sociedades
legales de minas, que se rigen por las disposiciones del Código de Minería.

En el tercer supuesto la sociedad nace por acuerdo de partes manifestado en un contrato

especial que se formaliza en escritura pública.

Equilibrio de votos

Equilibrio de votos: El Código pretende mantener un equilibrio armónico entre los diversos
planes de labor e intereses de los votantes, para lo cual ha establecido que un solo dueño,
aunque detente la mayoría accionaria, no puede con su voluntad única disponer la
administración de la mina. Para lograr la plenitud del resultado querido se dispuso que
cuando el dueño de determinadas acciones supere o alcance a totalizar en su poder la
 mitad de todos los votos de la compañía, la votación en tales condiciones se realice debe
entenderse empatada. El desempate lo encomienda a la autoridad minera.

Las decisiones se toman por mayoría de votos.

Sólo pueden votar los socios que tengan acciones.

Cada acción representa un voto.

Para constituir la mayoría no se tiene en cuenta el número de acciones sino el número de

votos.

CONCLUSION DEL CONTRATO

Concluye, tratándose de prestaciones determinadas, por el cumplimiento de éstas de

acuerdo al contrato. Una vez prestada la suma concertada, cumplidas las obras
programadas, o vencido el plazo fijado, el aviador que no tiene derecho a parte de los
productos o de la mina puede ejecutar al minero, ejercitando los derechos del acreedor no
pagado.

Los votos correspondientes a un solo dueño no pueden por sí solos formar mayoría.

Si ese es el caso, se considera empatada la votación.

En caso de empate decide la autoridad.

Las disposiciones sobre mayoría deben considerarse de orden público minero. Se trata en
definitiva, de no dar un poder abusivo a uno de los socios que posea más del 50% de las
acciones y que desnaturalice el objetivo comunitario de la sociedad. En última instancia es
la autoridad a la que corresponde resolver el empate.

AMPARO MINERO

“ Es el conjunto de obligaciones que debe observar el titular de una derecho de propiedad

sobre una mina bajo pena de caducidad ha sido designado en el derecho y las costumbres
hispano americanas como amparo minero.”

(Eduardo Pigretti)

Evolución histórica del amparo minero

Distintos sistemas:

a)Pueble: el trabajo obligatorio de las minas durante un cierto tiempo con un

determinado número de operarios o implementos. Es el primitivo sistema del Código de
Minería el viejo art 269 imponía, actualmente derogado.
 b)Pago de canon: en determinado momento histórico, el pago de una patente o canon,
pasó a ser el sistema reconocido por el Estado, para considerar la permanencia del interés
por la mina.

También este sistema presenta sus críticas: tales como que no incentiva la producción, que
facilitaría el monopolio o latifundismo minero mientras las compañías abonen el canon porque
igual conservarían sus derechos mediante el pago, etc.

El Cód. de Minería, Tít. 12, art 213

El monto del canon es fijado periódicamente por ley nacional, siendo éste anual y
permanente.

• El canon se abona de acuerdo a una escala, teniendo en cuenta las categorías de

sustancias minerales.

• Nuestro código adopta un sistema mixto, toda vez que además del pago del canon, de
acuerdo al art. 217 el minero debe presentar a la autoridad minera el plan y monto de las
inversiones de capital fijo que se proponga efectuar.

Minería a gran escala Ley N°22.250

Introduce al Código de Minería

“tiene por objeto delinear el marco jurídico para el desarrollo de la minería a gran escala, esto es,
posibilitar la exploración y explotación por grandes empresas, de áreas y yacimientos
determinados, localizados o descubiertos en el transcurso de investigaciones geológicas mineras y
respecto de las cuales, la iniciativa privada no se sintió suficientemente atraída.”

Régimen de Inversión para la actividad minera:

En la década del 90 y posterior al inicio de una economía desregulada, el Estado inicia una
política de estímulo a la atracción de capitales con destino a la actividad minera. Para ello
y dándole un marco legal a tales inversiones, se sanciona y promulga la Ley Nº 24.196 que
instituye un régimen de inversiones para la actividad minera, con detino a las personas
físicas o jurídicas que realicen la actividad y reúnan los requisitos que la ley establece.

Se promocionan las actividades mineras de: prospección, exploración, desarrollo,

preparación y extracción de sustancias minerales, diversos procesos de la actividad
minera. Para promover la inversión de capitales se estatuye un régimen tributario general
que a grandes rasgos establece:

a) Estabilidad fiscal: esto significa que las empresas que desarrollen actividad minera,
no podrán ver incrementada la carga tributaria total, por el término de 30 años. Cualquier
alteración al principio de estabilidad fiscal, dará derecho a los inscriptos perjudicados a
reclamar ante las autoridades.
 …continua

b) Impuesto a las ganancias: Los sujetos acogidos al presente régimen de inversiones,

podrán deducir en el balance impositivo del Impuesto a las Ganancias, el ciento por ciento
de los montos invertidos en gastos de prospección, exploración, etc.

c) Exenciones del pago de derechos de importación, por la introducción de bienes de

capital equipos especiales, etc.

Las provincias que adhieran al régimen de la presente ley percibirán regalías.

 Derecho de la Energía

 Esta rama del derecho norma la creación, modificación, transformación y extinción de las
relaciones aplicables a la generación, transmisión, transformación, distribución y consumo
de la energía, a la protección contra sus efectos nocivos y al conocimiento, desarrollo,
aprovechamiento y preservación de sus fuentes.

Catalano, Edmundo

 La energía el CCC

 ESPECIALIDAD DEL DERECHO DE LA ENERGIA

 CUALIDADES DE LA ENERGIA- COSA:

1) No puede almacenarse en grandes cantidades.

2) No puede encaminarse a voluntad, si no que debe transportarse por medio de una red
interconectada especialmente diseñada para ello.

* Por ello es necesario una regulación especifica.

 Marco regulatoria de la actividad energética

 Ley 15.336, que define las actividades sujetas al régimen del “Servicio Publico” y aquellas
de interés general, y la ley 24.065,

Las actividades sujetas a concesión como ser:

 La generación

 El transporte

 La distribución

 Ley Nº15.335 Bs. As., 15/9/60

LEY DE ENERGIA ELECTRICA
 Artículo 1º.- Quedan sujetas a las disposiciones de la presente ley y de su reglamentación
las actividades de la industria eléctrica destinadas a la generación, transformación y
transmisión, o a la distribución de la electricidad, en cuanto las mismas correspondan a la
jurisdicción nacional; con excepción del transporte y distribución de energía eléctrica
cuando su objetivo principal fuera la transmisión de señales, palabras o imágenes, que se
regirán por sus respectivas leyes especiales.

 Art. 2º.- A los fines de esta ley, la energía eléctrica, cualquiera sea su fuente y las personas
de carácter público o privado a quienes pertenezca, se considerará una cosa jurídica
susceptible de comercio por los medios y formas que autorizan los códigos y leyes
comunes en cuanto no se opongan a la presente.

 SERVICIO PUBLICO DE ELECTRICIDAD

 Se denomina servicio público de electricidad la distribución regular y continua de energía

eléctrica para atender las necesidades indispensables y generales de electricidad de los
usuarios de una colectividad o grupo social determinado de acuerdo con las regulaciones
pertinentes.

 Correlativamente, las actividades de la industria eléctrica destinada total o parcialmente

a abastecer de energía a un servicio público serán consideradas de interés general,
afectadas a dicho servicio y encuadradas en las normas legales y reglamentarias que
aseguren él funcionamiento normal del mismo.

 Actos comerciales de carácter privado

 Las operaciones de compra o venta de la electricidad de una central con él ente

administrativo o con él concesionario que en su caso presta él servicio público, se
reputarán actos comerciales de carácter privado en cuanto no comporten desmedro a las
disposiciones de la presente ley.

 La energía de las caídas de agua y de otras fuentes hidráulicas, comprendidos los mares y
los lagos, constituye una cosa jurídicamente considerada como distinta del agua y de las
tierras que integran dichas fuentes. El derecho de utilizar la energía hidráulica no implica
él modificar él uso y fines a que estén destinadas estas aguas y tierras, salvo en la medida
estrictamente indispensable que lo requieran la instalación y operación de los
correspondientes sistemas de obras de capacitación, conducción y generación, de acuerdo
con las disposiciones particulares aplicables en cada caso.

 Utilidad publica – expropiación

 Declara de utilidad pública y sujetos a expropiación los bienes de cualquier naturaleza,

obras, instalaciones, construcciones y sistemas de explotación, de cuyo dominio fuera
indispensable disponer para él cumplimiento de los fines de esta ley y especialmente para
 él regular desarrollo y funcionamiento de la Red Nacional de Interconexión y/o los
restantes sistemas eléctricos nacionales.

 El Poder Ejecutivo podrá hacer uso de esta declaración genérica, designando a quien
tendrá facultad en cada caso para promover los procedimientos judiciales de expropiación

Fines:

 a) Considerar y coordinar los planes de desarrollo de los sistemas eléctricos del país y
someterlos a la aprobación de los respectivos poderes jurisdiccionales;

 b) Actuar como consejo asesor y consultor del Poder Ejecutivo nacional y de los
gobiernos de las provincias que lo requieran, en todo lo concerniente a la industria
eléctrica y a los servicios públicos de electricidad; las prioridades en la ejecución de
estudios y obras; a las concesiones y autorizaciones; y a los precios y tarifas para la
industria eléctrica y los servicios públicos de electricidad;

 c) Aconsejar las modificaciones que requiera la legislación en materia de industria

eléctrica;

 d) Proponer las disposiciones que considere necesarias para la mejor aplicación de la

presente ley y de su reglamentación


LEY Nº 24.065
REGIMEN DE LA ENERGIA ELECTRICA

Generación, transporte y distribución de electricidad. Objeto. Política general y agentes.

Transporte y distribución. Generadores, transportistas, distribuidores y grandes usuarios.
Disposiciones comunes a transportistas y distribuidores. Provisión de servicios. Limitaciones.
Exportación e importación. Despacho de cargas. Tarifas. Adjudicaciones. Ente Nacional Regulador.
Fondo Nacional de la Energía Eléctrica. Procedimientos y control jurisdiccional. Contravenciones y
sanciones. Disposiciones varias. Ambito de aplicación. Disposiciones transitorias. Modificaciones a
la ley 15.336. Privatización. Adhesión.

Sancionada: Diciembre 19 de 1991

Promulgada Parcialmente: Enero 3 de 1992

Publicada B.O.: 16 de enero de 1992 (Norma modificada por 309 normas )

 FUENTES DE ENERGIA

 RENOVABLES
La doctrina en general entiende por fuentes de energía renovables aquellas que por su cantidad en
relación a los consumos que los seres humanos pueden hacer de ellas, son inagotables y su propio
consumo no afecta el ambiente.

Comprenden todas aquellas que se extraen de fuentes que se regeneran de manera natural, lo
que garantiza que no se agoten y que se consideren en principio limpias o verdes, porque
contaminan muy poco, y no emiten los gases que producen el efecto de invernadero.

Ej. Energia eólica, mareomotriz, solar etc.

 NO RENOVABLES

Son aquellas fuentes de energía que se encuentran en la naturaleza en una cantidad limitada y una
vez consumidas en su totalidad, no pueden sustituirse, ya que no existe sistema de producción o
extracción viable. Ej. Los combustibles fósiles: petróleo, carbón y gas natural.Mayor restricción en
la legislación.

 El biocombustible
Ley 26.093 (abril de 2006) Dec.Rgl. 109/2007

El biocombustible más utilizado es el biodiesel que se obtiene del aceite vegetal (vg. soja, girasol,
palma) o de las grasas animales.

El bioetanol que se obtiene de la fermentación de materias primas ricas en sacarosa, almidón, o

celulosa (vg. caña de azúcar, granos de maíz, pastos, pajas, residuos forestales). Al obrar el
biocombustible como sustituto del combustible fósil se lo considera amigable con el ambiente, sin
embargo, el incremento del área de producción de cultivos para la generación de biodiesel y
bioetanol afecta seriamente a la biodiversidad.

Ley Nº26.093 Régimen de Biocombustibles (12 de mayo 2006)

 Régimen de Regulación y Promoción para la Producción y Uso Sustentables de

Biocombustibles. Autoridad de aplicación.

 Funciones.

 Comisión Nacional Asesora.

 Habilitación de plantas productoras.

 Mezclado de Biocombustibles con Combustibles Fósiles.

 Sujetos beneficiarios del Régimen Promocional. Infracciones y sanciones.

 DEFINICION DE BIOCOMBUSTIBLES
 Se entiende por biocombustibles al bioetanol, biodiesel y biogás, que se produzcan a partir
de materias primas de origen agropecuario, agroindustrial o desechos orgánicos, que
cumplan los requisitos de calidad que establezca la autoridad de aplicación. (art. 5)