Dominio Minero.

Profesora. Ximena Basulto

Udec-2022
 Normativa aplicable

Constitución Política del Estado de 1980. Art. 19 N°24 inciso 6°

Ley N°18.097/1982 Orgánica Constitucional sobre Concesiones Mineras

Código de Minería de 1983

Reglamento DS 72/1986 sobre Seguridad Minera y sus modificaciones

mediante DS 132/2002 y DS 30/2022.
 GARANTÍA CONSTITUCIONAL

• 24°. El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o
incorporales.

• INCISO 6: El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las
minas, comprendiéndose en éstas las covaderas, las arenas metalíferas, los salares, los depósitos de
carbón e hidrocarburos y las demás sustancias fósiles, con excepción de las arcillas superficiales, no
obstante la propiedad de las personas naturales o jurídicas sobre los terrenos en cuyas entrañas
estuvieren situadas.

• Los predios superficiales estarán sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley señale para
facilitar la exploración, la explotación y el beneficio de dichas minas. Corresponde a la ley determinar
qué sustancias de aquellas a que se refiere el inciso precedente, exceptuados los hidrocarburos líquidos
o gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de exploración o de explotación.
Chile un país Minero
 La minería

Es una actividad económica primaria

relacionada con la extracción de elementos
de los cuales se puede obtener un beneficio
económico. Dependiendo del tipo de
material a extraer la minería se divide en
metálica y no metálica.
 Lo anterior permite distinguir 4 etapas en la
industria minera
Exploración Reconocimiento

• Que consiste en la Búsqueda de • Este trabajo esta destinado a

depósitos de minerales determinar su posible condición
de yacimiento de mineral,
vinculado a su aptitud de ser
explotado económicamente
 4 etapas en la industria minera
Explotación Beneficio

• Establecida la factibilidad del • Extraído el materia desde donde se

aprovechamiento del yacimiento , se
inicia la tercera etapa de la industria y
que consiste en la extracción de los
minerales del yacimiento por medio
de distintas labores.
• Ej. Socavón, Pique, chimenea, chflón,
galerías etc.
encuentra en las profundidades de la
tierra o del suelo mismo es necesario
separar de él las sustancias útiles de
las que no lo son , lo que hace
mediante lo que se conoce cono
BENEFICIO del mineral
• Ej. Plantas, fundiciones,
refinerías, etc.
Clasificación de las
Sustancias
Minerales

Profesora. Ximena Basulto

UDEC-2022
 Diversos Sistemas
Existe gran variedad de sustancias minerales , metálicas y no metálicas cuya importancia y
condiciones de explotación son diferentes , las leyes mineras han debido sistematizar las
normas por las cuales se rige su aprovechamiento y ´por ello ha resultado diversos criterios
para efectuar su clasificación.

Minería Metálica; Cobre, hierro, Oro, etc.

Minería No Metálica; carbón , petróleo, litio, etc.

 CLASIFICACIÓN

Clasificación: - Naturaleza de las sustancias minerales.

- Forma de los yacimientos
- Métodos de explotación: Clasificación Legal
- Valor económico
- Ubicación de los minerales.

SISTEMA SEGUIDO POR LA LEGISLACIÓN CHILENA

Nuestra legislación , para adoptar un sistema se basó en consideraciones de orden político-económico y

agrupó las sustancias minerales en dos categorías:
• Concesibles o denunciables o de libre adquisición; y

• No Concesibles o no denunciables o reservadas.

Art 1° CM. “El Estado tiene el dominio , absoluto, exclusivo, inalienable e

imprescriptible de todas las minas , comprendiéndose en estas las covaderas, las
arenas metalíferas , los salares, los depósitos de carbón, hidrocarburos y las
demás sustancias fósiles, CON EXCEPCIÓN de las arcillas superficiales, no
obstante la propiedad de las personas naturales o jurídicas sobre los terrenos en
cuyas entrañas estuvieren situadas”.
Sustancias Concesibles o denunciables o de libre adquisición; Son aquellas en
que cualquier interesado puede constituir concesión minera , todas las
sustancias minerales metálicas y no metálicas y, en general, toda sustancia fósil
en cualquier forma en que naturalmente se presente, incluida la existencia en el
subsuelo de las aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional que tenga
acceso por túneles desde tierra (art. 3°, inc.2° LOC y art.5°).

A EXCEPCIÓN; las sustancia minerales reservadas al Estado y aquellas sobre las

cuáles no es posible constituir derechos mineros, por no ser considerados tales
por la ley.
Sustancias No Concesibles o denunciables o de libre adquisición; La CPE (art.19N°24
inciso 10) y la LOC (art.3° inciso 5°), han enumerado taxativamente los yacimientos y
sustancias mineras no concesibles o no denunciables. El Código ha reiterado ESTAS
NORMAS EN SU ARTÍCULO7°.
No son concesibles :
a) Los hidrocarburos en estado líquido y gaseoso;
b) El Litio;
c) Los yacimientos de cualquier especie existente en las aguas marítimas sometidas a
la jurisdicción nacional ; con excepción de aquellas que tengan acceso desde tierra, y
d) Los yacimientos de cualquier especie situados, en todo o en parte en zonas que,
conforme a la ley, se determinen como de importancia para la seguridad nacional
con efectos mineros.
 Sustancias Minerales que no se consideran tales.

Art. 19. N°24 inciso 6°

LOC (art.3° y 13 °)

Art. 1° Código de Minería 1983

 Concesibilidad de los desmontes , escorias y relaves.

Desmontes; rocas o piedras sin ley de fino, o con una ley insuficiente para darles
valor económico. (Explotación de las minas, accesorias de la pertenencia)

Escorias: son aquellos residuos que quedan del beneficio del mineral por la vía
seca o ígnea .( Producidos por Establecimiento de Beneficio)

Relaves: los residuos que quedan del mismo beneficio, pero en estado húmedo.
( Producidos por Establecimiento de Beneficio)
Se puede constituir concesión minera sobre desmontes , escorias y relaves.
Art.6 inciso 2
 Coexistencia en un mismo yacimiento de sustancias concesibles y no
concesibles
De acuerdo a lo que dispone el artículo 16 de la LOC , “ La circunstancia de que un
yacimiento contenga sustancias no concesibles, no obsta a la constitución de
concesión minera respecto de las sustancias concesibles existente en el mismo
yacimiento”

Respecto de las sustancias NO concesibles el Estado podrá proceder a su

aprovechamiento por diversos medios que la ley le otorga y también podrá exigir su
entrega cuando tengan presencia significativa dentro del producto minero que se
obtenga en la explotación del yacimiento en que coexistan con sustancias
denunciables. Art. 16 inciso 2°.
 Reglas que regulan la coexistencia mencionada.
▪ Obligación de los productores mineros de comunicar al estado . En este caso la CchEN tratándose
del litio y el Ministerio de minería tratándose de hidrocarburos líquidos o gaseosos.
▪ El Estado podrá exigir , la parte de las sustancias No Concesibles, que tengan presencia significativa
en el producto , para entregársela o enajenarla por cuenta de él.
QUE SE ENTIENDE POR PRESENCIA SIGNIFICATIVA. Art. 12.
Cuando sea susceptible de ser reducida o separada desde un punto de vista técnico y
económico y ello tendrá lugar cuando el mayor costo total que impliquen su recuperación
mediante procedimientos técnicos de probada aplicación, su comercialización y entrega, sea
inferior a su valor comercial.
Presunción de Derecho: Si el Estado no formula la exigencia de entrega o enajenación
por su cuenta de la sustancias concesibles, se presume de derecho que estas sustancias que
contengan los productos mineros no tiene presencia significativa en ella.
 Derecho de primera opción de compra del Estado.
El valor estratégico del torio y del uranio ha movido al legislador a establecer
en beneficio del Estado “ el derecho de primera opción de compra” de los
productos en que estas sustancias tengan presencia significativa . LOC arts.
15 en relación con arts. 10,11 y 12.

Modalidades del derecho de primera opción

a) Obtención esporádica; Es decir si los productos con presencia significativa

de uranio y torio se obtiene esporádicamente , este deberá comunicar su
obtención a la CchEN a fin de que esta pueda ejercer el derecho de
primera opción de compra por cuenta del Estado, y comunicará la oferta de
venta con plazo de espera y obligará a no disponer del producto durante 3
meses siguientes a la fecha de su recepción.
b) Obtención Habitual: Si los productos de que se trata se obtiene de forma habitual , a más
tardar en septiembre de cada año, su productor deberá comunicar a la Comisión sus
programas mensuales de producción estimados para el año calendario siguiente , a fin de
que esta pueda ejercer , por cuenta del Estado , el derecho de primera opción de compra.

Sanción por el Incumplimiento de las obligaciones relativas a productos de valor estratégico

y la presencia de sustancias no concesibles.

Productor: deberá pagar Multa, a beneficio fiscal hasta por el valor del mercado de los
productos de que se trate.

Procedimiento:
• Multa: Res. Administrativa que la aplica la CchEN y puede reclamarse ante la Corte de
Apelaciones.
• Sustancias concesibles y no concesibles: La Multa: Res. Judicial. Aplica el Juez.
Obtención de concesiones mineras

Será de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de

justicia declarar la extinción de tales concesiones. El dominio del
titular sobre su concesión minera está protegido por la garantía
constitucional de que trata este número.