Derecho Administrativo y su Procedimiento

Concurrentes

Son aquellas en las que la legislación corresponde al nivel central del Estado y los
otros niveles ejercen simultáneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva.

El Art. 299 de la Constitución Política del Estado establece las competencias

concurrentes y entre ellas mencionamos la de preservar y contribuir a la protección
del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecológico y el
control de la contaminación ambiental.

Compartidas

Son aquellas sujetas a una legislación básica de la Asamblea Legislativa

Plurinacional cuya legislación de desarrollo corresponde a las entidades territoriales
autónomas, de acuerdo a su característica y naturaleza. La reglamentación y )
ejecución corresponderá a las entidades territoriales autónomas.

La Sentencia Constitucional 2055/2012 respecto a la competencia y

delegación realiza el siguiente análisis:

El Art. 299 establece como competencia compartida entre el nivel central del
Estado y las entidades territoriales autónomas, el servicio de telefonía fija, móvil
y telecomunicaciones. ll.5.16.Sobre el art. 75 de la LMAD (...) Al respecto cabe }
señalar que los fundamentos esgrimidos por los accionantes parten de una
concepción de un modelo diferente al establecido en la Constitución, por lo
siguiente: De conformidad con lo previsto en el art. 12.111 de la CPE, señala que:
“Las funciones de los órganos públicos no pueden ser reunidas en un sólo órgano
ni son delegables entre sí. A diferencia de lo previsto en dicha normativa, en el
régimen autonómico las competencias sí pueden ser transferidas y delegadas
de acuerdo con la norma constitucional, generando una dinámica competencial
entre los diferentes niveles de gobierno. En virtud de ello, el art. 271 de la CPE,
establece que la Ley Marco de Autonomías y Descentralización regulará la
transferencia y delegación competencial. Sin embargo, esta permisibilidad debe
ser entendida en armonía con las demás normas constitucionales que regulan
el régimen competencial, lo que obliga hacer referencia a lo previsto en el art. *
297.1 de la CPE, cuando define los alcances de las diferentes competencias
diseñadas constitucionalmente. En este entendido, es el art. 297.1.1 de la Ley
Suprema que refiriéndose a las competencias exclusivas, otorga la permisibilidad
de la delegación y transferencia de competencias al señalar que las competencias
exclusivas son aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada
materia las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y
delegar estas dos últimas. De lo descrito, bajo una interpretación sistemática de

52 I