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Centro de Innovaciones Públicas para América Latina | www.innovapublica.

com CAROLINA BÁEZ HERNÁNDEZ | MÓDULO 1


CAROLINA BÁEZ HERNÁNDEZ
Magíster en Psicología Jurídica y Forense,
Universidad de La Frontera, Chile
Psicóloga

Pan American Creative Universidad de La Proggeto Mondo


Associates Frontera de Chile Movimiento
Development
International Laici America Latina de
Foundation Italia
Coautora del Modelo
Directora Técnica Consultora Multidimensional de
Internacional Intervención Consultora
Diferenciada con Analista Senior
internacional
Adolescentes de Políticas Públicas

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MÓDULO 1

¿POR QUÉ LOS JÓVENES


DELINQUEN?
En este módulo aprenderás a:
✓ Reconocer cuáles son los principales enfoques actuales para comprender el desarrollo de la conducta
infractora, la reincidencia delictiva y el desistimiento del delito.

✓ Identificar lo que funciona, lo que no funciona y lo que promete en servicios de atención especializada para adolescentes en
conflicto con la justicia penal: tipos de evidencia científica, hallazgos internacionales y adaptaciones locales.

✓ Comprender los soportes de la intervención efectiva en el modelo de riesgo-necesidad-responsividad (RNR), modelo


motivacional y el enfoque de desistimiento.

✓ Considerar los elementos claves para el diseño y evaluación de programas: riesgo, desistimiento, teoría de cambio, marco
lógico y evaluación.
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PRINCIPALES ENFOQUES ACTUALES PARA COMPRENDER EL
DESARROLLO DE LA CONDUCTA INFRACTORA, LA REINCIDENCIA
DELICTIVA Y EL DESISTIMIENTO DEL DELITO

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¿POR QUÉ LOS JÓVENES DELINQUEN?

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Principales grupos teóricos en la comprensión del delito

Paradigma Grupos Factores explicativos Objetos de análisis


criminológico Teóricos principales criminológico
Creación y
Tendencia al placer
El delito como aplicación de las
Libre albedrío y Decisión racional leyes
castigo elección Deficiencias en el
control
Conducta Reacción
Patología social
Las influencias Ruptura de los vínculos delictiva social y Teorías
sociales legal
Científico sociales Subculturas integradoras
Tensión - Reacción
Las Las leyes y la
Agresión = Tendencia
predisposiciones reacción social
adaptativa
agresivas Influencia de la herencia crean la
delincuencia
Las diferencias Edad, sexo, inteligencia
individuales social, personalidad
La reacción y el
El aprendizaje Recompensas conflicto social
de delincuencia Imitación de modelos
Definiciones aprendidas

Conflicto Social

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Teoría Integradora de Farrington

Tendencias Decisión de cometer un delito Inicio, persistencia y desistimiento de


Antisociales la delincuencia

Procesos energizantes Oportunidades Inicio:


Bienes, estatus, excitación, frustración, Costes – beneficios anticipados -Aumento de la motivación
drogas - Elección de métodos ilegales
Consecuencias - mayores oportunidades
Direccionalidad antisocial del (refuerzos-castigos) del delito: -Mayor utilidad esperada
comportamiento Pueden modificar
Falta de habilidades convencionales para el -Tendencias antisociales Persistencia:
logro de objetivos - Cálculo de costes-beneficios -Estabilidad de la tendencia Antisocial

Procesos Inhibitorios Desistimiento:


Creencias y actitudes contrarias al delito, - Más habilidades lícitas
supervisión, empatia, autocontrol, intelig. - Menos oportunidades
- Menos utilidad esperada

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Criminología Evolutiva (Terrie Moffit, 1993)
• Delincuencia multicausada (condiciones
biológicas, experiencias infantiles,
pautas familiares, condiciones de
contexto, etc.)

• Delito asociado al curso de la vida,


aparece como conducta esperable en la
adolescencia

• Comportamiento delictivo cursa por


trayectorias diferenciadas

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Teoría Evolutiva (Terrie Moffitt, 1993)
• Se distingue delincuencia común de
persistente

• Los factores predisponentes


(riesgo) y de control (protección)
operan de modo diferencial en los
individuos de acuerdo a sus
características y experiencia.

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EVIDENCIA EMPÍRICA INTERNACIONAL

Criminología
empírica evolutiva

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Evidencia sobre delito en adolescentes
(West & Farrington, 1977; Farrington, 1995; Moffit, 1993-2006; Rutter, Giller &
Hagell, 1998; Garrido, Morales & Sánchez, 2006)

Cifras de sancionados muestran


Los comportamientos El autoinforme revela una
una sobre-representación de
transgresores y delictivos se distribución homogénea de
adolescentes provenientes de
concentran durante la comportamientos antisociales
sectores económicamente
adolescencia según NSE
deprimidos y de minorías étnicas

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Evidencia sobre delito en adolescentes
• Farrington propone el concepto de carrera delictiva (edad de inicio, tipo de delitos).
«Delincuencia común» Inicio temprano(<13 años), mayor riesgo reincidencia

• Estudios de seguimiento de trayectorias de adolescentes demuestran que entre un 5%


(Frechétte y Le Blanc, 1998) y un 14% (Rutter y col., 1998) persisten en comportamiento
delictivo y serían responsables del 50% al 60% de la comisión de delitos graves

• Los inicios anteriores a la adolescencia (inicio precoz) muestran trayectorias delictivas


persistentes (Moffit, 1993), demostrándose la evolución de diferentes trayectorias en el curso
de la vida

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- Conducta pasajera.
- 90 a 95% de los varones adolescentes.
COMÚN - Proceso de integración de normas sociales.
- No se Requiere Intervención Especializada.

Delincuencia - Número limitado de adolescentes (5% de una


generación)
- Conducta criminal abundante y delitos
PERSISTENTE heterogéneos.
- Baja receptividad a las intervenciones.
- Diversa formas de expresión perfiles,tipos.

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Modelo MMIDA Chile
(Alarcón, Perez-luco, Zambrano, Salvo, Wegner, Chesta, 2014)

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Aportes al abordaje de la reincidencia delictiva

Gestión de
riesgo
Principios de
lo que
funciona RNR
Factores de
riesgo que
predicen
reincidencia
Criminología delictiva
aplicada de
Andrews y
Bonta.

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Riesgos Criminogénicos estáticos y dinámicos

Patron de Actitudes y
personalidad pensamiento
antisocial antisocial

ESTÁTICOS
R Tiempo libre
Pares
infractores
I
Infracciones E Dinámicos
anteriores y actuales S
G
O
Familia
Drogas
(supervisión)

Educación/
trabajo

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Modelo de Riesgo- Necesidad-
Responsividad
Principio de Riesgo ¿A quién intervenir?

Principio de Necesidad ¿Qué intervenir?

Principio de Responsividad ¿Cómo intervenir?

Principio de Juicio Profesional

Principio de Integridad Terapéutica

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Desistencia

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Desistencia
• Maruna (2001) una "abstinencia a largo plazo del crimen“.

• Laub & Sampson (2001) la desistencia puede implicar una disminución en la


frecuencia y gravedad de la ofensa, pero no se limita al cese de la ofensa.

• Abunda el debate subjetivo sobre la naturaleza de las diferencias en las trayectorias


de ofender, con poco consenso sobre cuánto cambio se necesita para señalar que el
proceso de desistimiento ha comenzado y cuánta diferencia en los patrones ofensivos
se necesita para distinguir a los persistentes de los desistidores.

02

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Esperanza/ optimismo/
Autoeficacia
Prosocial

Narrativa

Eventos de vida

Edad

Antisocial

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Vínculos sociales
Desistencia
secundaria Oportunidades
de integración
Recepción de la
comunidad

Desistencia primaria

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Wenger, 2021
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¿Qué aprendimos?

El desarrollo de La desistencia
Gran parte de
la conducta Implicancias de Existen factores es un proceso
los
delictiva tiene la etapa que aumentan (primaria y
adolescentes
componentes evolutiva el riesgo de secundaria) y
no persiste en
multifactoriales (adolescencia) reincidencia está asociada a
el delito
y evolutivos la madurez

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LO QUE FUNCIONA, LO QUE NO FUNCIONA Y LO QUE PROMETE EN SERVICIOS
DE ATENCIÓN ESPECIALIZADA PARA ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA
JUSTICIA PENAL: TIPOS DE EVIDENCIA CIENTÍFICA, HALLAZGOS
INTERNACIONALES Y ADAPTACIONES LOCALES

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Nivel de evidencia (LOE) Descripción
Nivel I Evidencia de una revisión sistemática o
metanálisis de todos los ECA relevantes (ensayo
controlado aleatorio) o guías de práctica clínica
basadas en evidencia basadas en revisiones
sistemáticas de ECA o tres o más ECA de buena
calidad que tienen resultados similares.

Nivel II
Evidencia obtenida de al menos un ECA bien
diseñado (p. Ej., ECA grande de múltiples sitios).
Niveles de
Nivel III Evidencia obtenida de ensayos controlados bien
diseñados sin asignación al azar (es decir,
evidencia
cuasiexperimental).
Nivel IV Evidencia de estudios de cohortes o de casos y
controles bien diseñados.
Nivel V
Evidencia de revisiones sistemáticas de estudios
descriptivos y cualitativos (meta-síntesis).
Nivel VI Evidencia de un solo estudio descriptivo o
cualitativo.
Nivel VII Evidencia de opinión de autoridades y / o
informes de comités de expertos.

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Lo que no funciona

¿Qué modelos y prácticas sabemos que no


funcionan?
“Ante la existencia de estrategias de tratamiento correccional
ineficaces, los jueces, los legisladores y el público pierden la
confianza en los esfuerzos de tratamiento, lo que a su vez socava
el apoyo a programas eficaces”. (Latessa y Holsinger, 1998)

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Lo que no funciona
Enfoques punitivos

Bootcamps

Programas Scared Straight

La intervención
correccional que se basan
en teorías erróneas de
comportamiento criminal.
(Gendrau, Goggin, Cullen y Andrews, 2000)

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Modelos correccionales inefectivos
(Latessa, Johnson, Koetzle, 2020)

• Aparecen generalmente cuando se desprecia la evidencia


científica (Latessa, Cullen, & Gendreau, 2002).

• Enfoques terapéuticos no efectivos


– Modelos que buscan convencer a la gente de que cambie
– Enfoques psicodinámicos
– Desarrollo de habilidades genéricas
– Educación sobre drogas
– Enfoques centrados en el cliente no directivos
– Enfoques centrados en la buena relación con el penado
como objetivo central
– Enfoques médicos
– Enfoques sobre necesidades no criminógenas

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Lo que funciona
Resultados
de
metaanálisis
comparando
sanción
penal v/s
tratamiento
(Latessa)

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Lo que funciona

(Andrews, 1994) Efecto en problemas conductuales y conducta


violenta en centros penitenciarios (Gendreau,
2006)

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Desjudicialización y alternativa al encarcelamiento. Los jóvenes en conflicto con la ley, con bajo
riesgo de reincidencia deben ser desviados del sistema de justicia juvenil

Someter a los jóvenes en conflicto con la ley, a un castigo más allá de lo que es inherente al nivel de
control necesario para la seguridad pública es probable que sea contraproducente para reducir la
reincidencia.

Focalizar en programas basados en la comunidad con prácticas basadas en evidencia que muestren
buenos efectos.

Implementar bien los programas seleccionados. Supervisar y asegurarse de que se entregue según
lo previsto (fidelidad) y que todos los jóvenes asignados reciban al menos una cantidad de servicio
que corresponda al promedio informado en la investigación de evaluación.

07

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RECOMENDACIONES DESDE LA
EVIDENCIA CIENTÍFICA
(Lipsey y Cols., 2011),

Intervenir a adolescentes de
mediano o alto riesgo de
reincidencia en base a sus
necesidades criminógenas y su
capacidad de respuesta.

Use programas que adopten un


enfoque terapéutico para
cambiar el comportamiento,
centrándose en el desarrollo
personal constructivo. Minimizar
programas basados ​en control o
disuasión.

06

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¿Qué aprendimos?

Gestionar el riesgo,
atender a los de mayor
Existe clara evidencia de
riesgo con Relevancia de usar
los principios y prácticas
intervenciones programas basados en
más efectivos a nivel
específicas, los enfoques evidencia y evaluar lo
internacional con
cognitivo-conductuales y que hacemos
jóvenes infractores
el enfoque terapéutico
por sobre el punitivo.

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SOPORTES DE LA INTERVENCIÓN EFECTIVA EN EL MODELO DE
RIESGO-NECESIDAD-RESPONSIVIDAD (RNR), MODELO
MOTIVACIONAL Y EL ENFOQUE DE DESISTIMIENTO

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Modelo de Riesgo- Necesidad- Responsividad
• De origen canadiense, surge en
contexto penitenciario.

• Estos criminólogos, dedicaron mucho


tiempo a la investigación de los
factores relacionados con la
reincidencia en la misma población
de reclusos.

• Revisión de teorías explicativas, pero


con un interés en la aplicación.

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¿Cómo
gestionar el
riesgo desde el
modelo RNR?

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Principios de la intervención efectiva
•Focalizar los con mayor •Cogniciones, familia,
probabilidad de reincidencia educación/trabajo, tiempo libre,
•Tratamiento más intensivo a drogas, vínculos antisociales,
mayor riesgo actitudes.

Riesgo Necesidad

Fidelidad Tratamiento (respuesta)

• Asegurarse de que el programa se entrega •General: aprendizaje cognitivo-


según lo diseñado y con integridad
conductual/social
•Específico: Aprendizaje de
manera diferente y con barreras
que deben ser abordadas.

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La adhesión a los principios, ha demostrado la
disminución en las tasas de reincidencia.

Andrews y Bonta (s.f.),. Riesgo-Necesidad-Responsividad Modelo de Evaluación y Rehabilitación de


Infractores. Trad. FONDEF, UFRO.
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Modelo de Riesgo- Necesidad-
Responsividad
Integración de
teorías de la
conducta
delictiva

Instrumentos
Modelo para
de evaluación
evaluación y
de riesgo de
tratamiento
reincidencia

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Modelo de Riesgo- Necesidad-
Responsividad
Patrón de personalidad Desarrollar habilidades de autocontrol, enseñar a controlar la
antisocial. rabia.

Racionalizaciones contrarias a las actitudes antisociales; construir


Actitudes pro-criminales.
una identidad prosocial.

Disminuir influencia de pares infractores y posibilitar contacto con


Pares antisociales
pares prosociales.

Reducir el consumo problemático de alcohol y drogas. Potenciar


Abuso de alcohol y drogas.
alternativas al consumo.

Problemas familiares Mejorar comunicación, supervisión, apoyo y expresiones de afecto.

Baja educación/ problemas de Mejorar habilidades de trabajo/estudio, fomentar las relaciones


empleo interpersonales en ese contexto.

No participa actividades Fomentar la participación en actividades recreativas prosociales,


recreativas prosociales. enseñar aficiones prosociales y deportes.

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Desistencia

Desistencia
secundaria

Desistencia primaria

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Modelo Transteórico del cambio

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RNR (Efectivo) Desistimiento Modelo motivacional
• Cómo gestionar casos (Prometedor) (Prometedor)
• Intervenciones efectivas • Comprender los procesos de • Comprender el proceso de
para reducción de desistencia cambio
reincidencia • GLM (Modelo de vidas • Lograr activar procesos de
satisfactorias) Trabajar cambio y adherencia a la
desde los valores y metas intervención
del jóven

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ELEMENTOS CLAVES PARA EL DISEÑO Y EVALUACIÓN DE
PROGRAMAS: RIESGO, DESISTIMIENTO, TEORÍA DE CAMBIO,
MARCO LÓGICO Y EVALUACIÓN

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Romper el ciclo de la reincidencia
Council of State Governments (CSG) Justice Center

• Aunque no existe un método único para reducir la reincidencia, los líderes estatales
pueden enfocarse en cuatro estrategias clave:

Estrategia 1: Estrategia 2:
Utilizar datos para Garantizar el uso
impulsar los eficaz de las
esfuerzos de evaluaciones de
reducción de la riesgos y
reincidencia. necesidades.

Estrategia 4:
Estrategia 3: Proporcionar a las
Mejorar la eficacia de personas bajo
la supervisión para supervisión los
reducir la recursos que
reincidencia. necesitan para tener
éxito.

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Programas basados en evidencia en
contextos locales
• Los líderes estatales y locales deben asegurarse de que están invirtiendo
sabiamente en programas y tratamientos de calidad. Brindar a las
personas la combinación correcta de servicios no es suficiente para
mejorar los resultados de salud o seguridad pública.

• Los servicios prestados deben ser de alta calidad, basados ​en


investigaciones y adaptados a las necesidades de cada persona.

• Con demasiada frecuencia, los proveedores de atención no tienen el


conocimiento especializado y la capacitación necesarios sobre prácticas
basadas en evidencia para brindar un tratamiento efectivo a las personas
en el sistema de justicia penal.

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Elementos básicos de los programas
basados en evidencia

Revisan regularmente la calidad del


Utilizan prácticas programa y evalúan cuán
estrechamente se adhiere el programa
arraigadas en las
Se dirigen a las a su modelo establecido (cuán
últimas bien). No es suficiente que las personas
personas que tienen bajo supervisión participen en
investigaciones sobre programas basados ​en modelos que
más probabilidades de han demostrado reducir la
lo que funciona para
reincidir (quién) reincidencia. La investigación ha
reducir la reincidencia demostrado que la forma en que se
ejecutan los programas es fundamental
(qué); para mejorar los resultados.

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Elementos clave
Evidencia

Características
Contexto del
beneficiario

Integridad del programa

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¿Qué aprendimos?
Componentes clave en el diseño e implementación de
programas
• Gestión de información
•Aseguramiento de Calidad
Evaluación • Mejora continua
• Adaptación
•Gestión técnica
•Liderazgo
Implementación •Protocolos y monitoreo de proceso
•Esfuerzo
•Pilotaje
•Desarrollo de capacidad técnicas
Preparación de la implementación •Apoyo institucional y político
•Evaluación de pilotaje y adaptación
•Modelo conceptual coherente con evidencia
Diseño: •Componentes de intervención coherentes con modelo
conceptual
Teoría de cambio •Basado en datos

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