JUJUY 2023

LINEAMIENTOS EDUCATIVOS DE PARLAMENTO JUVENIL DEL MERCOSUR

El Ministerio de Educación de la Nación y el Ministerio de Educación de la Provincia de

Jujuy a través de la SEE - Subsecretaria de Equidad Educativa, tiene entre sus líneas de acción al
Programa “Parlamento Juvenil MERCOSUR” (PJM). Esta propuesta surge en el marco del “Sector
Educativo del MERCOSUR”, abocada a fortalecer la innovación pedagógica y las trayectorias
escolares y estudiantiles, logrando constituir un espacio de reflexión y propuestas sobre la inclusión y
la educación de calidad, protagonizada por jóvenes representantes de la educación secundaria de toda
la provincia.
Su propósito es propiciar la participación juvenil en el proceso de integración regional, a
fin de que los estudiantes intercambien, dialoguen y discutan temáticas relacionadas a sus realidades,
compartiendo visiones, decisiones y emociones en un contexto micro social.
En sus diferentes instancias el PJM significa una experiencia formativa para los jóvenes
involucrados. Los participantes, además de ampliar sus conocimientos, vivencian el funcionamiento de
las instituciones democráticas y participan en debates constructivos que les permiten fortalecer su
capacidad para expresar sus ideas así como desarrollar sus habilidades de reflexión crítica.
La incorporación de escuelas públicas de gestión privada fue una decisión nacional con
el objetivo de ampliar el alcance del programa en nuestro país, de igual manera que lo fue la decisión
de realizar de forma anual el PJM, entendiendo que los debates escolares, provinciales y nacionales
con jóvenes de todo el país son los momentos más significativos para la participación y expresión de
las y los estudiantes.
En este sentido busca empoderar a los jóvenes, habilitándolos como participantes
activos en los grupos y en las comunidades de las que forman parte, vislumbrando la necesidad de
implicarse activamente en la esfera pública, ejerciendo sus derechos y participando responsablemente
en la toma de decisiones colectivas.
El Proyecto de Parlamento Juvenil del MERCOSUR, es un espacio de participación
pensado para que nuestros jóvenes identifiquen las problemáticas que presenta la comunidad y
propongan las soluciones, acompañados de los Docentes, Directivos, padres de familia y gobiernos.
De esta manera se implementa el debate como forma de construcción del conocimiento y la
participación como herramienta de transformación, construyendo así la Escuela media que queremos.
Busca que los estudiantes vivencien un ambiente más democrático que les permita dar a
conocer sus inquietudes, necesidades, demandas o propuesta de solución a las autoridades de la
institución escolar, sin que esto deba significar el surgimiento de conflictos en el ámbito institucional.

Objetivos
 Inclusión de estudiantes al sistema educativo, a través acciones propuestas a base del interés
del joven, con objetivos concretos, generando así un espacio de trabajo, programado y
articulado, con el acompañamiento docente, logrando así la permanencia del educando en la
institución.
Acompañar a las y los jóvenes que durante periodos anteriores tuvieron o tienen una
vulnerabilidad en sus trayectorias educativas.
Lograr que los estudiantes se identifiquen y valoren como adolescentes, capaces de lograr su
resiliencia para alcanzar una inclusión plena en su formación secundaria.
Optimizar y repensar los espacios institucionales y barriales cercanos al colegio, para generar
encuentros de jóvenes en pos a un objetivo de trabajo según su interés, haciendo uso de los
programas que ofrece el Ministerio de Educación, lo que permitirá al estudiante alcanzar otro
contexto de participación.
Fortalecer y consolidar valores éticos en los jóvenes para afrontar cambios de la realidad con
el propósito de lograr una mejor calidad de vida.

Estas actividades son articuladas por los distintos Programas Socioeducativos

donde se prevé las siguientes etapas del desarrollo del PJM 2023:

1ª INSTANCIA: Debate entre los estudiantes en cada Institución escolar a fin de

seleccionar la problemática a trabajar. Diagnostico y confección del diseño.
2ª INSTANCIA: Elaboración y presentación del Proyecto en SSEE (por correo electrónico).
3ª INSTANCIA: Socialización y abordaje del proyecto en el ámbito escolar y comunal local.
4ª INSTANCIA: Participación en instancias regionales y/o provinciales para el debate a fin de
que los representantes de cada Establecimiento escolar lleven la voz de lo discutido a sus
localidades.
5ª INSTANCIA: evaluación del equipo provincial sobre la implementación de la propuesta
socioeducativa juvenil desarrollada en la escuela y abordaje en la comunidad.
6ª INSTANCIA: presentación del impacto del Proyecto en la SSEE.

Proyectos Juveniles Escolares

La escuela, en su heterogeneidad social y cultural, es el ámbito propicio para que las y los
estudiantes puedan poner en práctica sus derechos civiles y políticos. Los proyectos juveniles
escolares tienen el propósito de generar las condiciones institucionales que permitan extender las
experiencias de organización en sus escuelas a fin de potenciar la expresión, participación y acción de
las y los estudiantes en el ejercicio de una ciudadanía activa.
 Asimismo, es un estímulo para que las y los estudiantes se comprometan como
ciudadanas y ciudadanos, y se apropien de la escuela como un espacio en donde puedan seguir
ampliando sus derechos.
Los proyectos nacen del reconocimiento a las capacidades, habilidades e ideas
innovadoras que las y los jóvenes desarrollan en los distintos ámbitos educativos y promueven la
participación de las familias, la comunidad y los actores institucionales para el fortalecimiento de la
inclusión educativa. Comenzaron a implementarse en el año 2012 con el objetivo de que las y los
jóvenes elaboren propuestas tendientes a mejorar su comunidad educativa.
Están orientados a que las y los estudiantes no sólo puedan argumentar sus opiniones,
sino también organizarse con sus compañeras y compañeros, planificar y ejecutar sus proyectos, y que
más jóvenes se sumen a la participación, el debate y la construcción de la vida colectiva.

Líneas de trabajo
Este año, Argentina cumple 40 años de democracia ininterrumpida. En este marco, proponemos:
Enfatizar la importancia del PJM en la promoción de ciudadanías críticas, participativas y
comprometidas con la defensa de los Derechos Humanos.
Destacar en el eje de trabajo “Participación Ciudadana” el rol relevante de las y los estudiantes
en la construcción de escuelas más democráticas y plurales.
Fortalecer y ampliar el alcance de los debates escolares y jurisdiccionales de forma presencial.
También proponemos poner énfasis en la participación juvenil y sugerimos como Eje: “El
acompañamiento y revinculación entre pares”, con el objetivo de:
Contribuir a estimular el compromiso, responsabilidad y solidaridad entre los estudiantes.
Reflexionar sobre las principales problemáticas que afectan las trayectorias escolares y que
pueden ser abordadas desde el compañerismo.

La confección de dichos Proyectos estará a cargo de los jóvenes con el acompañamiento

del docente referente de cada Institución. Las estrategias de acción son la creación de espacios
locales de debate y participación juvenil, para luego ser parte de las instancias de mayor alcance
territorial en las que los representantes institucionales promulgaran la resultante de lo discutido.

Los ejes de trabajo se organizaran alrededor de los siguientes temas:

 Inclusión Educativa
 Género
 Jóvenes y Trabajo
 Participación ciudadana
 Integración Regional (“Malvinas: Memoria, Soberanía y Democracia”)
  Derechos humanos
 Educación Sexual Integral
 Comunicación y medios
 Educación ambiental

Es un estímulo para que las y los estudiantes se comprometan como ciudadanas y

ciudadanos y se apropien de la escuela como un espacio en donde puedan seguir ampliando sus
derechos.

Cronograma Parlamento Juvenil. MERCOSUR 2023

Inscripción de establecimiento escolares * - Llenado y Envío de formulario de

inscripción online)
Hasta el 28 de abril de 2023.-
Confección, presentación y abordaje del proyecto * (envió por correo electrónico)
Hasta agosto de 2023.-
Evaluación e impacto de la ejecución del Proyecto *
Hasta noviembre de 2023.-

* (POR FAVOR TENER EN CUENTA LAS FECHAS ASIGNADAS PARA FORMULARIO DE INSCRIPCION Y
ENVIO DE PROYECTO)

Fechas eventos
Debates escolares: Mayo - Junio – Julio – Agosto
Encuentro Provincial: 01 de Septiembre
Encuentro Nacional: 5 y 6 de octubre
Encuentro Internacional: Fecha a confirmar por Nación

Juventudes y Derecho
La Convocatoria Juventudes y Derechos es una propuesta del Ministerio de Educación
de la Nación, en conjunto con el Instituto Nacional de Juventudes (INJUVE) y la Secretaría de
Derechos Humanos del Ministerio de Derechos Humanos y Justicia de la Nación que busca promover
un espacio de aprendizaje, reflexión, expresión y elaboración de producciones colectivas sobre
temáticas vinculadas a derechos.
El desarrollo de producciones creativas supone la participación activa de jóvenes sobre
contenidos que involucran conocimientos integrados y de su propio interés, que las y los interpelan
como sujetos de derecho, con autonomía y voz propia para expresar sus preocupaciones, pero
también para intervenir en las realidades en las que viven.
 El objetivo de esta convocatoria es brindar un espacio de participación para que las y los
estudiantes de escuelas secundarias, con el acompañamiento de sus docentes o a través de sus
organizaciones estudiantiles y comunitarias, puedan expresarse a través de producciones originales y
de construcción colectiva entorno a diversos ejes temáticos que deben tener un enfoque de derechos y
una mirada juvenil sobre el mismo:
Ejes temáticos de la propuesta: Formato
40 años de democracia
Educación Sexual Integral Audiovisuales / Fotografías
Podcast / Flyers / Murales /
Inclusión e Igualdad
Historietas
Cuidado de uno mismo y de las y los otros
Ambiente y desarrollo sostenible

Formulario de inscripción: https://bit.ly/juventudesyderechos

Fecha de cierre para la presentación de producciones: hasta el 23 de junio del 2023 inclusive.
Consultas: juventudesyderechos@educacion.gob.ar

El cierre y encuentro educativo de la Convocatoria se realiza en CABA, con la selección de 3 proyectos

destacados por jurisdicción y la participación de 4 estudiantes y un docente por proyecto + 1 referente
jurisdiccional en el “4° Encuentro Nacional” a realizarse los días 12 y 13 de septiembre de 2023.

Perfil del Parlamentario

El equipo de Parlamento Juvenil del Mercosur pone a conocimiento del equipo docente el Perfil del
Parlamentario.
Es un/a referente elegido por sus compañeros a través del voto democrático, para
representarlos en las distintas instancias del PJM.
Debe ser un joven capaz de movilizar a sus pares.
Debe tener la capacidad de despertar en sus compañeros el interés por la participación.
Debe ser capaz de debatir, escuchar y consensuar.
Es un/a joven o adulto (en el caso de los establecimientos p/adultos) comprometido con la
comunidad educativa.
Debe buscar siempre la forma de generar cambios para lograr una mejor calidad educativa
tras las experiencias vividas en PJM.
A tener en cuenta

El delegado debe estar cursando preferentemente de primero a cuarto año del secundario
para poder dar continuidad al programa en los años siguientes.
Los estudiantes elegidos para representar al establecimiento en los encuentros deben ser
estudiantes comprometidos con el Programa, basándonos en un principio de solidaridad y
dando la oportunidad a otros compañeros de la comunidad educativa de conocer la
experiencia de PJM.
En caso de contar con estudiantes ex parlamentarios, de ediciones anteriores, integrarlos
como colaboradores o alumnos guías en el proceso institucional, ya que cuentan con la
experiencia vivida, y serán los que enriquecerán las experiencias escolares y brindarán
herramientas adquiridas a los nuevos participantes.

Tareas designadas al Parlamentario

Debe disponer de los tiempos necesarios para representar a sus compañeros en las distintas
instancias del PJM.
Transmitir a sus compañeros las experiencias vividas y aprendidas en cada etapa del PJM
(discusiones, debates, conclusiones y los Documentos realizados).
Difundir el programa e incentivar a los demás jóvenes para que participen y se involucren en la
participación juvenil activa en cada ámbito que se presente.
Debe saber defender sus pensamientos y los de sus compañeros, a los que está
representando.
Debe saber respaldar sus ideas con argumentos válidos.
Debe poseer una mirada crítica y reflexiva sobre la realidad en la que vivimos para poder
proponer cambios.
Debe guiar a sus compañeros para lograr LA ESCUELA SECUNDARIA QUE QUIEREN. 

POR ELLO…….
EL PARLAMENTO JUVENIL SIGNIFICA LA POSIBILIDAD DE SENTIRSE Y SER
PARTE DEL CAMBIO, A TRAVES DE NUESTRAS PROPUESTAS E IDEAS… (Estudiantes
Parlamentarios 2022).

Sumate en tu escuela
 ANEXO I
Guía para la confección y formulación del Proyecto

Un proyecto es una propuesta para resolver una situación que aqueja a la comunidad y de esa
forma abordar las necesidades dentro de un plazo y lugar determinado.

Los PJE parten de temáticas que les resulten relevantes y/o profundizar propuestas
significativas que ya existan. Una posibilidad puede ser identificar una problemática concreta, como la
necesidad de contar con espacios verdes en el barrio; o también es válido acordar un tema que sea de
interés para el grupo o de relevancia actual, como por ejemplo los 40 años de la Guerra de Malvinas.

Estas son algunas preguntas que pueden ayudar a formular su proyecto:

¿Qué tipo de proyecto vamos a realizar?

¿Cuáles son nuestras motivaciones? ¿Qué queremos lograr?
¿Con quién vamos a realizarlo?
¿A quiénes está dirigido el Proyecto?
¿Con qué recursos contamos y cuáles nos hacen falta?
¿De qué manera pensamos llevarlo adelante?
¿Qué actividades realizaremos y en qué tiempo? ¿Dónde vamos a realizarlas?

A continuación, presentamos una guía que busca orientar los pasos en su armado y detalla
los datos importantes que debe contener la presentación.

A | CARÁTULA

Es la presentación del proyecto, donde aparecen los datos de identificación. Puede ser lo último en
completarse, una vez que haya acuerdo en quiénes y qué quieren hacer:

Nombre del Proyecto Juvenil Escolar.

Nombre y N° de la Escuela.
Responsable de la Escuela (Director/a).
Docente responsable del PJE.
Estudiantes que forman parte del PJE.

B | BREVE DESCRIPCIÓN Responde al ¿qué?

 Es cómo se ve el proyecto a sí mismo. Una síntesis sobre qué se proponen hacer, cómo
piensan lograrlo y de dónde surgió la iniciativa. Puede ser útil al momento de contarle a otras personas
acerca del proyecto y unificar criterios dentro del grupo.

C | DIAGNÓSTICO Y FUNDAMENTACIÓN Responde al ¿por qué?

El diagnóstico es la foto que se saca de la realidad sobre la que se quiere actuar, busca
describir la situación de la que se parte. Es importante porque ayuda a identificar una problemática e
indagar por qué existe y cómo se presenta en un contexto particular para analizar cómo se podría
mejorar esa situación concreta.

Puede surgir de un debate, del reconocimiento de situaciones puntuales que ocurren

dentro de la comunidad, de demandas concretas preexistentes de las y los estudiantes o del análisis
de la escuela y el barrio en el que se está. La fundamentación explica por qué se decidió realizar el
Proyecto en base a la lectura de la realidad que se describe en el diagnóstico.

Describe en qué medida ayudará a resolver los problemas o las necesidades detectadas.
Además, en la fundamentación se deberá detallar con qué recursos (materiales y humanos) se cuenta
en la situación actual y cuáles son necesarios para el desarrollo del Proyecto.

D | DESTINATARIAS Y DESTINATARIOS Responde al ¿a quiénes?

Detalla a quiénes está dirigido el Proyecto. Como no hay respuestas universales para las
problemáticas, sino que varían en función de los contextos y las personas, es importante considerar
este ítem al momento de seleccionar las actividades, describiendo la cantidad de personas que
pueden ser alcanzadas por el proyecto, como también características específicas, por ejemplo. La
edad, si hay algo que las y los reúne (como ser estudiantes de primer año) y/o si tienen intereses
concretos.

E | OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS Responde al ¿para qué?

El objetivo general es lo que se quiere lograr. Debe reflejar el alcance real en un lapso de
tiempo determinado y especificar cómo se va a incidir sobre los problemas o necesidades que se
quieren modificar.

Los objetivos específicos son los que se irán concretando para alcanzar el objetivo
general. Tienen que ser concretos, claros y tener plazos determinados. Ayudarán a plantear las
acciones a seguir para alcanzar lo que se propone con el Proyecto.
 Una vez formulados los objetivos específicos hay que explicitar los logros a los que
pretendemos llegar, que se denominan resultados.

F | ACTIVIDADES Responde al ¿cómo?

Las actividades son la manera en la que se espera concretar los objetivos. No deben
confundirse con los objetivos específicos, porque esos son los lugares a los que queremos llegar,
mientras que las actividades son los instrumentos que seleccionamos para ir hasta allí. A partir de lo
ejemplificado, las actividades podrían ser talleres de reciclaje, elaboración de materiales de difusión,
jornadas de concientización comunitaria, instalación de tachos de residuos diferenciados, entre otros.

G | CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Responde al ¿cuándo?

Facilita la organización porque detalla los tiempos en los que cada actividad se llevará
adelante, permite ir evaluando el proceso del proyecto y a su vez puede incluir la distribución de roles y
espacios físicos.

Duración del proyecto: responde básicamente a ¿en qué tiempo se prevé hacer?

Corresponde consignar el momento de inicio y finalización del proyecto. Sirve para

encuadrar la actividad en el tiempo y elaborar el cronograma de actividades. En el caso que nos ocupa
los proyectos escolares podrán ser de 7 meses, por ejemplo:

Primera etapa, de mayo /agosto

Segunda etapa, de septiembre a noviembre

El cronograma deberá consignar cada una de las actividades, el momento previsto para su
ejecución y su duración.

H | METAS: responden básicamente a ¿cuánto se quiere hacer’.

La definición de las metas se realiza a partir de cada objetivo específico del proyecto,
definiendo las cuestiones que deberían estar resueltas para alcanzar el resultado previsto en cada uno
de ellos.

Por ejemplo, de acuerdo con cada objetivo específico planteado, se proponen las siguientes
metas:

1. Incorporar en la planificación del Nivel medio de cada escuela participante, talleres de

 reflexión con adolescentes para el abordaje de problemas inherentes a esa etapa vital,
extensibles de ser necesario a otros ciclos y niveles.
2. Generar un mínimo de una experiencia por escuela participante del proyecto que
permita una tarea compartida entre alumnos.

Este modo de establecer las metas permite contar con parámetros para la evaluación del
cumplimiento de la programación de actividades y el logro de resultados en relación con los objetivos
propuestos.

I | PRESUPUESTO

Saber cómo se piensan utilizar los recursos es importante para que el Proyecto pueda
concretarse adecuadamente. En este ítem se detalla en qué elementos el equipo decide invertir los
fondos a lo largo del tiempo, para favorecer una gestión inteligente y que todas las actividades puedan
contar con lo necesario. Por eso, los elementos que se presupuesten deben ser acordes con las
actividades propuestas.

J | EVALUACION Y MONITOREO

El monitoreo del proyecto se realizará a través de la presentación de informes de los

avances que registren datos acerca del control de gestión técnico y financiero del proyecto (en caso
que se acrediten fondos desde Nacion).
Al finalizar el proyecto se realizará una evaluación de resultados a cargo de los equipos
provinciales con la participación del equipo escolar.
 AGENDA ANUAL

14° edición Parlamento Juvenil del Mercosur

Jujuy 2023

Encuentro Nacional de Referentes Jurisdiccionales, modalidad virtual.

PJM CONVOCATORIA a ESCUELAS a PJM: invitar a participar a las escuelas secundarias
Marzo /
públicas de todas las modalidades (contextos de encierro, intercultural bilingüe,
Abril educación rural y jóvenes y adultos)

Juventudes y Derechos Lanzamiento nacional de la convocatoria.

PJM Inicio del trabajo en las escuelas: - Elaboración del proyecto - Debates escolares.
Abril /
Mayo
Juventudes y Derechos Proceso de elaboración de producciones.

Conversatorio con docentes de escuelas participantes. Trabajo sobre los ejes del
PJM
programa y agenda provincial
Junio
Juventudes y Derechos Fecha límite para presentar producciones: 23 de Junio

Julio / Jornadas de debates escolares y dialogo con estudiantes parlamentarios.

PJM
Agosto Fecha límite para envío de los proyectos: 18 de agosto.

14° Encuentro Provincial del Parlamento Juvenil del Mercosur: 01 de Septiembre

PJM
(lugar a confirmar)
Septiembre 4° Encuentro Nacional Convocatoria Juventudes y Derechos: 12 y 13 de
Juventudes y Derechos
/ Octubre Septiembre en CABA.
14° Encuentro Nacional de PJM: 5 y 6 de Octubre en CABA y lectura del
PJM
Documento Nacional en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación.
14° Encuentro Internacional del Parlamento Juvenil del Mercosur: Noviembre
fecha a definir.
Noviembre PJM
CIERRE DEL AÑO: fecha para la presentación de la evaluación e impacto de los
proyectos.