3 Manual de SMS Aceptado Por Dgac

SERVICIO DE MANTENIMIENTO AÉREO “2”
MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE MANTENIMIENTO

OMA
145-N019 MANUAL DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD OPERACIONAL
MANUAL DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

OPERACIONAL
Este manual es propiedad de SMA 2 y no puede ser reproducido parcial o totalmente

en cualquier forma escrita sin el consentimiento autorizado de la Gerencia del SMA
2
Control del Manual No.
Gerente: __________________________________
ACEPTADO ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
Sof.My.DESA. Henry Cecilio Lister Sanchez

Gerente:
__________________________________
ACEPTADO CONTROL DE CALIDAD
Sof.My.DESA. Elvis Amadeo Condori Luna

Gerente:
__________________________________
ACEPTADO SMS
Sof.1ro.DESA. Franklin Condori Mayta
Sof.1ro.DESA. Franklin Condori Mayta
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Fecha de revisión Número de revisión Número de pagina
OMA
INTENCIONALMENTE EN BLANCO
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OMA
ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS
AD Directriz de aeronavegabilidad
ADREP Notificación de datos sobre accidentes/incidentes (OACI)
AIB Comité de investigación de accidentes
AIR Aeronavegabilidad
ALoSP Nivel aceptable del rendimiento en materia de seguridad operacional
AME Mecánico de mantenimiento de aeronaves
AMO Organismo de mantenimiento reconocido
AMS Programa de mantenimiento de aeronaves
ASB Boletín de servicio de alerta
CAA Autoridad de aviación civil
Cir Circular
CM Control de la condición
Doc Documento
ERP Plan de respuesta ante emergencias
GAQ Cuestionario del análisis de brechas
H Peligro
HF Factores humanos
HIRA Identificación de peligros y evaluación de riesgos
HIRM Identificación de peligros y mitigación de riesgos
ISO Organización Internacional de Normalización
LEP Lista efectiva de páginas
MOR Informe obligatorio de sucesos
OACI Organización de Aviación Civil Internacional
OHSMS Sistema de gestión sobre cuestiones de salud y seguridad en el trabajo
OSC Cultura de seguridad operacional de la organización
OSHE Seguridad, salud y ambiente en el trabajo
QASMS Aseguramiento de la calidad y Seguridad Operacional
ROV Regulación Operativa Vigente
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OMA
SAG Grupo de acción de seguridad operacional

SARPS Normas y métodos recomendados (OACI)
SB Boletín de servicio
SD Desviación estándar
SDCPS Sistema de recopilación y procesamiento de datos sobre seguridad
operacional
SHEL Software/hardware/entorno/liveware
SMM Manual de gestión de la seguridad operacional
SMS Sistema de gestión de la seguridad operacional
SPI Indicador de rendimiento en materia de seguridad operacional
SRC Comité de revisión de seguridad operacional
SRM Gestión de riesgos de seguridad operacional
UC Consecuencia final
UE Evento inseguro
WIP Obras en progreso
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OMA
DEFINICIONES
Accidente. Todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que en el

caso de una aeronave tripulada, ocurre entre el momento en que una persona entra
a bordo de la aeronave, con la intención de realizar un vuelo, y el momento en que
todas las personas han desembarcado, o en el caso de una aeronave no tripulada,
que ocurre entre el momento en que la aeronave está lista para desplazarse con el
propósito de realizar un vuelo y el momento en que se detiene, al finalizar el vuelo,
y se apaga su sistema de propulsión principal.
Incidente. Todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que no
llegue a ser un accidente, que afecte o pueda afectar la seguridad de las
operaciones.
Incidente grave. Un incidente en el que intervienen circunstancias que indican que
hubo una alta probabilidad de que ocurriera un accidente, que está relacionado con
la utilización de una aeronave y que, en el caso de una aeronave tripulada, ocurre
entre el momento en que una persona entra a bordo de la aeronave, con la intención
de realizar un vuelo, y el momento en que todas las personas han desembarcado,
o en el caso de una aeronave no tripulada, que ocurre entre el momento en que la
aeronave está lista para desplazarse con el propósito de realizar un vuelo y el
momento en que se detiene, al finalizar el vuelo, y se apaga su sistema de
propulsión principal.
Nota: La diferencia entre accidente e incidente grave estriba solamente en el
resultado.
Causas. Acciones, omisiones, acontecimientos, condiciones o una combinación de
estos factores que determinen el accidente o incidente. La identificación de las
causas no implica la asignación de culpa ni determinación de responsabilidad
administrativa, civil o penal.
Lesión grave. Cualquier lesión sufrida por una persona en un accidente.
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OMA
LISTA DE PÁGINAS EFECTIVA

PARTE 7 PAGINA REVISIÓN FECHA
7.1. Control De Documentos 8 7 05-02-21
7.2. Requisitos Reglamentarios Del SMS 12 7 05-02-21
7.3. Alcance E Integración Del Sistema
12 7 05-02-21
De Gestión De La S. O.
7.4. Política De Calidad Y Seguridad
13 7 05-02-21
Operacional (QASMS)
7.5. Objetivos De Seguridad Operacional 15 7 05-02-21
7.6. Responsabilidades De La Seguridad
17 7 05-02-21
Operacional Y Personal Clave
7.7. Notificación De Seguridad Operacional Y
33 7 05-02-21
Medidas Correctivas
7.8. Identificación Del Peligro Y
39 7 05-02-21
Evaluación De Riesgos
7.9. Control Y Medición Del Rendimiento
55 7 05-02-21
En Materia De Seguridad Operacional
7.10 Investigaciones Relacionadas Con
La Seguridad Operacional Y Las 59 7 05-02-21
Medidas Correctivas
7.11. Instrucción y Comunicación De
67 7 05-02-21
Gestión Seguridad Operacional
7.12. Mejora Continua Y Auditoria Del SMS 72 7 05-02-21
7.13. Gestión De Los Registros De SMS 75 7 05-02-21
7.14. Gestión Del Cambio 77 7 05-02-21
7.15. Plan De Respuesta Ante
81 7 05-02-21
Emergencia/Contingencia
7.16. Análisis De Brechas Lista De 7
Verificación Del Análisis De Brechas 84 05-02-21
Inicial
7.17 Plan de Implementación del SMS 84 7 05-02-21
7.18 Formularios 87 7 05-02-21
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OMA
CONTENIDOS DEL MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL

PARTE 7 APÉNDICE 1 RAB 145
7.1. Control de documentos
7.2. Requisitos reglamentarios del SMS
7.3. Alcance e integración del sistema de gestión de la seguridad operacional
7.4. Política de seguridad operacional
7.5. Objetivos de seguridad operacional
7.6. Responsabilidades de la seguridad operacional y personal clave
7.7. Notificación de seguridad operacional y medidas correctivas
7.8 Identificación de peligros y evaluación de riesgos
7.9 Control y medición del rendimiento en materia de seguridad operacional
7.10. Investigaciones relacionadas con la seguridad operacional y medidas
correctivas
7.11. Capacitación y comunicación de gestión seguridad operacional
7.12. Mejora continua y auditoría de SMS
7.13. Gestión de los registros de SMS
7.14. Gestión de cambio
7.15. Plan de respuesta ante emergencias/contingencia
7.16. Análisis de brechas lista de verificación del análisis de brechas inicial
7.17. Plan de Implementación del SMS
7.18 Formularios
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OMA
7.1. CONTROL DE DOCUMENTOS

Considerando que el manual de seguridad operacional puede ser corregido en base
algunos antecedentes, hechos o actualizaciones el cual es dinámico será revisado
periódicamente de acuerdo a los procedimientos del manual, registrando en las LEP
(lista efectiva de páginas) del presente manual.
Mediante documentación que remitirá en medio impreso o digital a todos

aquéllos que posean copias controladas, una vez recibida dicha información
ésta será insertada en cada manual y se colocará en el recuadro correspondiente
del Control de Actualizaciones y se deberá comunicar en toda la organización las
responsabilidades de la seguridad operacional y a las autoridades de la AAC.
La coordinación e integración de SMS se lo realiza con otras organizaciones de

clientes o subcontratistas que corresponda, mediante la sección comunicación.
El presente manual esta actualizado de acuerdo al documento 9859, cuarta edición

y la circular de asesoramiento CA-AIR-145-002, en sus cuatro componentes y doce
elementos. Emitidos por la autoridad.
La documentación en el OMA serán registrados en forma

 Impresa
 digital el cual será
 El MSMS es un Anexo del MOM
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OMA
PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN PERIÓDICA DEL DOCUMENTO
TAREA PROCEDIMIENTO RESPONSABLE PERIODO
Revisión del Se realizará la revisión del Gerencia de SMS. ANUALMENTE

manual SMS manual de SMS, para
Planificada mantener una mejora continua
en la organización. Notificando
y respaldado por el comité de
revisión de seguridad
operacional en el libro de actas
o la hoja de reuniones.
Revisión del Se realizará la revisión del Gerencia de SMS. A

manual SMS manual de SMS, para Requerimiento
No Planificada mantener una mejora continua
en la organización. Notificando
y respaldado por el comité de
revisión de seguridad
operacional en el libro de actas
o la hoja de reuniones.
El proceso de administración, aprobación, aceptación y actualización reglamentario

del manual del sistema de gestión de seguridad operacional es responsabilidad del
Gerente de SMS, ante la Gerencia de General.
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OMA
REGISTRO DE REVISIONES
Manual Controlado N°.: 001
Cuando se reciba la revisión, insertar las páginas revisadas y completar este registro
de revisiones anotando la fecha de revisión, fecha de inserción y las iníciales o
rúbrica de la persona que incorporó la revisión y la aceptación por la AAC.
Rev. Fecha de Fecha de AAC Rev. Fecha de Fecha de AAC

Firma Firma
N° Revisión Inserción N° Revisión Inserción
QASMS
000 08/07/15 10/01/15 010
QASMS
001 19/09/15 20/09/15 011
QASMS
002 03/04/16 04/04/16 012
QASMS
003 07/01/17 07/01/17 013
QASMS
004 12/12/18 21/12/18 014
005 18/02/19 20/02/19 QASMS 015
006 20/11/20 02/12/20 QASMS 016
007 03/02/21 05/02/21 QASMS 017
008 018
009 019
El proceso de revisión periódica del manual y sus formularios/documentos

relacionados para su sustentabilidad, suficiencia y eficiencia constante lo realizara
la gerencia del sistema de gestión de seguridad operacional para su posterior
enmienda del presente manual.
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OMA
7.1.1. DISTRIBUCIÓN DEL MANUAL

Este manual será de fácil acceso para el personal de la organización del SMA”2”
por medio digital.
NRO. DISTRIBUCIÓN TIPO
001 DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL CONDICIÓN

Formato digital (PDF)
002 GERENCIA GENERAL Formato digital (PDF)
003 SUB GERENCIA Formato digital (PDF)
004 GERENCIA DE INGENIERÍA Y PLANEAMIENTO Formato digital (PDF)
005 GERENCIA DE MANTENIMIENTO Formato digital (PDF)
006 GERENCIA DE CONTROL CALIDAD Formato digital (PDF)
007 GERENCIA DE ASEGURAMIENTO A LA CALIDAD Formato digital (PDF)
008 GERENCIA DE ADIESTRAMIENTO Y CAPACITACION Formato digital (PDF)
009 GERENCIA DE LÍNEA DE VUELO Formato digital (PDF)
010 TALLERES DE MOTORES Formato digital (PDF)
011 TALLERES DE HÉLICES Formato digital (PDF)
012 TALLER DE NAVES Y ESTRUCTURAS METÁLICAS Formato digital (PDF)
013 TALLER DE HIDRÁULICA Formato digital (PDF)
014 TALLER DE AVIÓNICA Formato digital (PDF)
015 LABORATORIO NDT Formato digital (PDF)
016 BIBLIOTECA TÉCNICA Formato digital (PDF)
017 ALMACÉN Formato digital (PDF)
018 TALLER DE BATERÍAS Formato digital (PDF)
019 TALLER DE HELICÓPTEROS Formato digital (PDF)
La Gerencia de Seguridad operacional del SMA “2” es responsable de mantener
actualizado el presente MSMS, el cual será distribuido a las diferentes gerencias
del OMA, las actualizaciones y o enmiendas serán remitidas a la DGAC a través
de nuestro PMI una vez sea aprobado por la Gerencia General.
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OMA
7.2. REQUISITOS REGLAMENTARIOS DEL SMS

El diseño y la integración de este Manual de Sistema de Gestión de Seguridad
Operacional (MSMS), cumplen con los requisitos de los procesos y procedimientos
del SMS según el ANEXO 19 enmienda 6 de la OACI, el Doc. 9859 cuarta edición
(SMM), la RAB 145, C.A. 145.002. C.A.001.
7.3. ALCANCE E INTEGRACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA S. O.

Objetivos
Este manual de Sistema de Gestión de Seguridad Operacional MSMS describe
la estructura operacional y proporciona una metodología para el seguimiento
efectivo de la seguridad operacional, identificando los peligros, obteniendo así
una herramienta potente para la mejora continua de los niveles de seguridad,
así mismo establece el marco de la promoción de la cultura de la seguridad que
contempla una cultura justa de reportes de eventos o peligros, incidentes y
errores, una cultura de aprendizaje continuo cumpliendo con un programa de
identificación de peligros y mitigación de riesgos (HIRM) de la organización.
Criterios
Todo el proceso estará determinado por nuestra Lista de Capacidades, los peligros
y a los riesgos de seguridad operacional asociados, relacionados con las
actividades de los servicios de mantenimiento que nosotros realizamos.
El sistema de gestión de seguridad operacional se aplicará en toda la organización

de acuerdo a nuestro tamaño y complejidad por el OMA es considerado Grande por
lo que abarcara a todos las gerencias, talleres y oficinas administrativas de la
organización.
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OMA
7.4. POLÍTICA DE CALIDAD Y SEGURIDAD OPERACIONAL (QASMS)

Las políticas de gestión de seguridad operacional constituyen para el servicio de
mantenimiento aéreo “2”. un elemento clave en las tareas de mantenimiento de aeronaves,
siendo un marco de referencia que direcciona nuestros esfuerzos para implementar y
mantener un sistema de gestión de seguridad operacional y calidad acorde a las
actividades, dimensión, naturaleza y complejidad de la organización, con el compromiso y
apoyo permanente de la gerencia con lo cual nos comprometemos a:
 Precautelar la salud del personal de la organización ante la amenaza del COVID-19,
actuando proactivamente, implementando planes y medidas de bioseguridad siempre
priorizando los recursos humanos.
 Respaldar y proporcionar los recursos necesarios para la gestión.
 Promoción de QASMS generando una cultura positiva basada en las prácticas
seguras.
 La obligación de rendición de cuentas y responsabilidades en materia de seguridad
operacional.
 Utilizar las herramientas de nuestro sistema de gestión para la correcta identificación
de riesgos, así como para la mejora continua de QASMS.
 Promover el uso apropiado del formulario de reportes para su tratamiento oportuno y
así mitigar eventos que afecten el QASMS y tomar las acciones correctivas cuando
eso no se cumpla.
 Asegurar que se dispone de los recursos humanos competentes y con los
conocimientos e instrucción sobre QASMS necesaria asignándoles tareas acordes a
sus competencias.
 Asegurar que no se adoptaran medidas disciplinarias contra ningún personal que
revele algún problema de seguridad operacional mediante el sistema de
comunicación de peligros y riesgos establecidos por el organismo.
 El personal en todos los niveles participara en el establecimiento y mantenimiento del
SMS.
 La política de QASMS se comunica a toda la organización, con la intención de crear
conciencia de sus obligaciones individuales.
 Reconocemos que la correcta gestión de QASMS es responsabilidad de la gerencia
y de todos los componentes de nuestra organización.
Tcnl. DAEN. Yury Nelson Herbas Diaz

GERENTE GENERAL
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OMA
7.4.1. REVISIÓN Y COMUNICACIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD

OPERACIONAL
La política de gestión de seguridad operacional del Servicio de mantenimiento aéreo
“2” se realizará bajo el siguiente procedimiento.
PROCEDIMIENTO PARA REVISIÓN DE LA POLÍTICA
TAREA ACTIVIDAD RESPONSABLE PERIODO
La política de la seguridad Gerente SMS. Anualmente

Revisión de la
operacional será revisada,
política y
mantenida y mejorada
compromiso de
periódicamente, por el
seguridad
equipo de SMS en
operacional
coordinación con el comité
programada
de revisión de SO.
La política de seguridad Gerente SMS. Cuando se
Revisión de la operacional será revisada, realice cambios
política y mantenida y mejorada en la gerencia.
compromiso de cuando se realice cambios
seguridad en la gerencia general por
operacional No el equipo de SMS en
programada coordinación con el comité
de revisión de SO.
La Política será Sección de trimestralmente
comunicada a todo el Promoción.
personal del organismo,
Comunicación de
con la intención de crear
la Política de
conciencia de sus
Seguridad
obligaciones individuales
Operacional
en seguridad operacional y
tener un registro como
evidencia.
El Gerente General asegura que la política de S.O. y de calidad será comprendida,

implementada y mantenida en todos los niveles de la organización.
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OMA
7.5. OBJETIVOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL
Objetivo
El objetivo de la organización SMA “2” en materia de seguridad operacional es

alcanzar el máximo nivel de seguridad y confiabilidad en todas actividades de
mantenimiento realizadas por el organismo, actuando proactivamente para
mantener o reducir los riesgos cumpliendo con la misión de la misma de acuerdo a
estándares aceptables por la AAC y las políticas de nuestro organismo, asimismo
los objetivos de seguridad operacional fueron desarrollados con la participación del
Gerente General y personal de conducción (Gerentes de Área).
Criterios
Se basan en dos pilares fundamentales: el cumplimiento estricto de las normas,

reglas y procedimientos que rigen nuestras actividades, lo que permitirá alcanzar
estándares aceptables en materia de seguridad y la búsqueda constante de la
mejora continúa de nuestro rendimiento en seguridad operacional.
1. Determinar, gestionar y controlar el riesgo de seguridad en mantenimiento.

2. Lograr el compromiso general del personal con la seguridad en mantenimiento.
3. Alcanzar y mantener una cultura de reporte que permita la funcionalidad de los
procesos reactivos, predictivos y proactivos en materia de seguridad
operacional.
4. Establecer una mejora continua en los procesos internos relacionados con las
operaciones de mantenimiento, que permita garantizar la seguridad operacional.
5. Ofrecer al cliente externo e interno, un clima de confianza en cuanto a fiabilidad
de nuestros procesos de mantenimiento.
6. Mantener el control sobre las actividades contratadas, con el propósito de mitigar
los riesgos por exposición a productos y servicios suministrados por terceros.
Para establecer los objetivos en materia de seguridad operacional de manera
formal se seguirá el siguiente procedimiento:
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OMA
PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECER LOS OBJETIVOS DE S.O.
Determinar en base al tamaño, El gerente general PERIODO

complejidad y las tareas de y personal de Anualmente
Determinar los mantenimiento las cuales conducción
objetivos estamos certificados
considerando la mejora
continua.
Determinar los indicadores de Jefe de la sección Anualmente

Medir y comprobar
rendimiento aseguramiento a la
el cumplimiento de
seguridad
los objetivos
operacional.
Se difundirá mediante El jefe de la Anualmente

publicaciones en lugares sección promoción
visibles y comunes de fácil SMS
Difusión y
acceso del personal
distribución de los
involucrado en mantenimiento.
objetivos
Se distribuirá mediante notas
de servicio a todas las
gerencias de la organización.
Determinar los recursos El gerente general Anualmente

Recursos para necesarios sean económicos y y personal de
lograr los objetivos materiales para el conducción
cumplimiento de los objetivos
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OMA
7.6. RESPONSABILIDADES DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL Y

PERSONAL CLAVE.
Objetivo
El organismo SMA “2” ha establecido una estructura organizacional, la cual describe

los niveles de conducción y responsabilidad del Sistema de Gestión de Seguridad
Operacional (SMS) de acuerdo al tamaño y complejidad del mismo, teniendo al
Gerente General del Servicio de Mantenimiento Aéreo “2”.
El Gerente General tiene las obligaciones, responsabilidades y rendición de cuentas

relacionadas con el Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional respecto a la
implementación y mantenimiento del SMS, asimismo se documentará y comunicará
la información relativa a la obligación de rendición de cuentas, las responsabilidades
y las atribuciones de S.O. de la organización. En síntesis, el Gerente General
garantiza que el SMS se implemente correctamente y se desempeñe de acuerdo a
los requisitos reglamentarios, en todas las áreas de la organización y es el contacto
directo con AAC a través del PMI de la organización.
El Gerente General es designado por la máxima autoridad de Fuerza Aérea

Boliviana como Gerente General del Servicio de Mantenimiento Aéreo “2” asimismo
otorga la facultad de velar por que todo el mantenimiento que ejecute sea realizado
de acuerdo al SMS y RAB-145 y poder disponer de los recursos financieros,
humanos, técnicos u otros que garanticen el mantenimiento de acuerdo al alcance
de la lista de capacidades de la organización logrando un desempeño efectivo y
eficiente del SMS para su gestión y asegurar que todo el personal cumpla con el
SMS de la OMA.
El Gerente General garantiza que se tomen las medidas adecuadas para abordar
los problemas y los riesgos de SO, incluyendo la respuesta ante incidentes y
accidentes.
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OMA
El Gerente General demuestra un conocimiento básico del reglamento 145.205,

tiene la responsabilidad directa en la conducta de los asuntos de la organización
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
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OMA
7.6.1. DESIGNACIÓN DEL PERSONAL CLAVE DE SEGURIDAD

OPERACIONAL
La organización cuenta con personal calificado para gestionar y supervisar las
operaciones diarias del SMS, así como gestionar los recursos humanos y
financieros, a través del Gerente General y aceptados por AAC (Autoridad de la
Aviación Civil).
Esta designación se lo realiza bajo un memorándum de designación, asimismo el

Gerente General designa al personal responsable que coadyuvara en la
implementación del SMS en coordinación del Gerente SMS.
El gerente asignado asegurara que la política de seguridad operacional sea

comprendida, implementada y mantenida en todos los niveles de la organización.
7.6.2. GERENTE DE SEGURIDAD OPERACIONAL – SMS
Esta gerencia es un puesto ejecutivo superior, que no está subordinado a otros

puestos de cargos ejecutivos de la OMA, es aceptado por la AAC y es responsable
de todas las actividades y procesos inherentes a la seguridad operacional, el
Gerente de SMS es punto focal para el desarrollo y mantenimiento del SMS, no
tendrá otras responsabilidades que puedan entrar en conflicto o perjudicar su papel
como responsable de SMS, tiene acceso directo con el Gerente General y debe
definir una estructura del SMS que sea acorde al tamaño y complejidad de la
organización.
a. Calificaciones del Gerente

Para calificar como gerente de seguridad operacional, una persona debe tener:
 Conocimientos sólidos de los procedimientos y actividades de la organización;
 Un amplio conocimiento técnico de aviación y licencia de la autoridad de estado
(DGAC)
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OMA
 Un amplio conocimiento de los sistemas de gestión de la seguridad operacional

(SMS), pertinentes incluidas en sus atribuciones y haber completado la
capacitación de SMS correspondiente;
 Una comprensión de los principios y las técnicas de la gestión de riesgos para
respaldar al SMS;
 Experiencia en la implementación o gestión de un SMS;
 Experiencia y calificaciones en la investigación de accidentes/incidentes de la
aviación y factores humanos;
 Experiencia y calificaciones en la realización de auditorías e inspecciones de

seguridad operacional/calidad;
 Un conocimiento sólido de los marcos de trabajo reglamentarios de la aviación,

incluidas las normas y métodos recomendados (SARPS) de la OACI y los
reglamentos de aviación civil pertinentes;
 La capacidad de comunicarse en todos los niveles tanto dentro como fuera de la

empresa;
 La capacidad de tener una postura firme, promover una “cultura justa e imparcial”
y aun así fomentar una atmósfera abierta y no punitiva para la notificación;
 La capacidad y confianza de comunicarse directamente con el ejecutivo

responsable como su asesor o confidente.
b. Autoridad del Gerente
 Acerca de los temas de seguridad operacional, el gerente de seguridad

operacional tiene acceso directo con el ejecutivo responsable y la
administración superior y de cargo medio correspondiente.
 El gerente de seguridad operacional tiene autorización, según las instrucciones

del ejecutivo responsable, de realizar auditorías de seguridad operacional,
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OMA
estudios e inspecciones de cualquier aspecto de la operación, de acuerdo con

los procedimientos especificados en la documentación del sistema de gestión
de seguridad operacional.
 El gerente de seguridad operacional tiene autorización, según las instrucciones

del ejecutivo responsable, de realizar investigaciones de los eventos de
seguridad operacional internos, de acuerdo con los procedimientos
especificados en la documentación del SMS de la organización.
 El gerente de seguridad operacional no debe tener otros cargos ni

responsabilidades que puedan entrar en conflicto o perjudicar su función como
un gerente de seguridad operacional de SMS. Este debe ser un cargo
administrativo superior que no sea inferior jerárquicamente o subordinado a las
funciones de producción u operacionales de la organización.
c. Naturaleza y Alcance
El gerente de seguridad operacional debe interactuar con los gerentes y los jefes de
talleres de la organización. El gerente de seguridad operacional también debe
fomentar relaciones positivas con los diferentes niveles de la organización.
d. Responsabilidades
Entre otras tareas, el gerente de seguridad operacional es responsable de:
 Gestionar la operación del sistema de gestión de seguridad operacional;
 Recopilar y analizar la información de la seguridad operacional de forma
oportuna.
 Administrar cualquier estudio relacionado con la seguridad operacional;
 Controlar y evaluar los resultados de las medidas correctivas.
 Garantizar que las evaluaciones de riesgos se lleven a cabo cuando
corresponda.
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 Participar en las respuestas ante emergencias reales o prácticas.

 Participar en el desarrollo y actualización del plan y procedimientos de
respuesta ante emergencias.
 Garantizar que la información relacionada con la seguridad operacional, como
las metas y los objetivos institucionales, esté disponible para todo el personal
mediante los procesos de comunicación establecidos.
 Ser responsable individual de la implementación y mantenimiento de un SMS
eficaz.
 Asegurar que los procesos necesarios para el SMS estén establecidos puestos
en ejecución y mantenidos.
 Informar directamente al gerente general sobre el funcionamiento y mejoras
del SMS y sobre asuntos relativos al cumplimiento de este reglamento.
e. Funciones
 Demuestra una excelente conducta y actitud de seguridad operacional, sigue
las prácticas y reglas reglamentarias, reconoce e informa los peligros y
promueve la notificación eficaz de la seguridad operacional.
 Modela y promueve una cultura institucional que impulsa las prácticas de
seguridad operacional mediante un liderazgo eficaz.
 Actúa como un conducto de información para llevar temas de seguridad
operacional a la atención de la administración y para entregar información de
seguridad operacional al personal de la organización.
 Proporciona y articula la información acerca de temas de seguridad
operacional dentro de la organización.
 Ayuda en la mejora continua de los diagramas de la evaluación de
identificación de peligros y gestión de riesgos de seguridad operacional y el
SMS de la organización.
 Construye y mantiene una excelente relación de trabajo con el grupo de acción
de seguridad operacional (SAG) de la organización y dentro de la oficina de
seguridad operacional.
 Representa a la organización ante la autoridad de aviación civil (CAA).
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OMA
 Usa eficazmente los procesos y procedimientos correspondientes para

satisfacer las funciones y responsabilidades.
 Investiga las oportunidades de aumentar los procesos.
 Mide la eficacia y busca mejorar continuamente la calidad de los procesos.
 Analiza datos técnicos en busca de tendencias relacionadas con peligros,
eventos y sucesos.
 Asegurar los procesos necesarios para establecer y mantener el SMS.
 Asegurar que todo el personal conozca a cabalidad del proceso de
implementación del SMS.
 Ejecuta las reuniones periódicas del Comité de Seguridad, prepara las
agendas escritas y proporciona informes en las reuniones.
 Mantiene una profunda familiaridad con la complejidad del trabajo y los riesgos
de la misión todos los días.
 Difunde y promueve la información y los procedimientos establecidos en la
política de seguridad y el manual de procedimientos y todo aquello relacionado
con la seguridad del SMA”2”.
 Crea y administra la elaboración y ejecución del Plan de implementación del
SMS en nombre del ejecutivo responsable.
 Supervisa el funcionamiento del SMS e informar al gerente general sobre el
funcionamiento y la eficacia del sistema.
 Provee reportes periódicos sobre el desempeño de la Seguridad
Operacional.
 Provee respuesta a los reportes de seguridad de manera oportuna.
 Mantiene y documenta la información de Seguridad Operacional.
 Apoya los planes de mejora de la seguridad y los programas, garantizando
estrategias efectivas de implementación por parte de los gerentes de área.
 Organiza pruebas escénicas necesarias del Sistema de Respuesta a
Emergencias.
 Revisa anualmente el manual SMS para asegurar que el mismo refleje los
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OMA
procedimientos adecuados para la satisfacción de las necesidades de nuestra

organización.
7.6.3. JEFE DE GESTIÓN DE RIESGOS
a. Calificaciones del Jefe de Gestión de Riesgos
Para calificar como Jefe de Gestión de Riesgos, una persona debe tener:

(DGAC)
 En extenso conocimiento de los sistemas de gestión de la seguridad operacional

(SMS) y haber completado la capacitación de SMS correspondiente;
 Conocimiento de la Reglamentación de Aeronáutica Boliviana (RAB) y haber

completado la capacitación de RAB- 43,145 y 21.

respaldar al SMS.
b. Funciones
 Identificar los peligros de seguridad operacional en el SMA”2” bajo los reportes
de notificación del personal de la organización. y auditorias programadas y no
programadas.
 Identificar los peligros de seguridad operacional en el SMA”2” bajo los reportes

de notificación del personal involucrado en los trabajos de mantenimiento de
base y línea.
 Análisis de riesgo de los reportes de notificación de peligros.
 Evaluación de riesgos y mitigación de los mismos bajo los procedimientos

establecidos en la sección de gestión de riesgos del SMA”2”.
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OMA
 Revisión constante del manual de seguridad operacional del SMA”2”.
7.6.4. JEFE DE ASEGURAMIENTO DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL
a. Calificaciones del Jefe de Aseguramiento de la Seguridad Operacional
Para calificar como Jefe de Aseguramiento de la S.O, una persona debe tener:

(DGAC)
 En extenso conocimiento de los sistemas de gestión de la seguridad operacional

(SMS) y haber completado la capacitación de SMS correspondiente;

completado la capacitación de RAB- 43, 145 y 21.

respaldar al SMS.
b. Funciones
 Observación y medición del rendimiento en materia de seguridad operacional,

ejecutando auditorias o inspecciones internas a los diferentes talleres y
gerencias de la organización.
 Gestión de cambio, análisis de los cambios generados en la organización, los

mismos pueden afectar en gran o poca magnitud, estos cambios pueden ser
materiales o personales.
 Mejora continua del SMS, realizando inspecciones o auditorias para verificar las
mejoras encontradas por los cambios realizados en la organización.
7.6.5. SECCIÓN DE PROMOCIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL
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OMA
a. Calificaciones del jefe de sección de promoción de Seguridad Operacional
Para calificar como Jefe de sección de promoción, una persona debe tener:

(DGAC)
 Conocimiento del sistema de gestión de la seguridad operacional (SMS) y haber

completado la capacitación de SMS correspondiente;

completado la capacitación de RAB 43, 145 y 21.
b. Funciones
 La promoción de la seguridad operacional alienta una cultura de seguridad

operacional positiva.
 Crea un entorno que propicia el logro de los objetivos de seguridad operacional

del proveedor de servicios.
 Crea una cultura de seguridad operacional positiva, se caracteriza por tener

valores, actitudes y conductas que se comprometen con los esfuerzos de
seguridad operacional de la organización.
 Realiza combinación de competencias técnicas que mejoran continuamente con

la instrucción y educación.
 Mantiene las comunicaciones eficaces y la distribución de información con la

organización.
 El jefe de promoción debe establecer e implementar procesos y procedimientos

que faciliten la comunicación eficaz en todos los niveles de la organización.
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OMA
 El jefe de promoción deberá desarrollar y mantener un programa de instrucción

de seguridad operacional que garantice que el personal está capacitado y es
competente para realizar sus tareas de SMS.
7.6.6. SUPERVISIÓN Y CONTROL DE MANTENIMIENTO
a. Calificaciones de Supervisión y Control de mantenimiento
Para calificar como Jefe de Supervisión y Control de Mantenimiento, una

persona debe tener:

(DGAC)


completado la capacitación de RAB-43,145 y 21.
b. Funciones
 Controlar la limpieza y orden tanto del hangar y de las instalaciones.
 Verificar y exigir al personal que realice cualquier tipo de trabajo lo haga utilizando
su EPP
 Revisar los buzones de Reportes de SMS diarios para su respctivo análisis en la

sección de Gestión de Riesgos de la Gerencia de SMS.
 Verificar que los botiquines de Primeros Auxilios tengan medicamentos

necesarios con sus fechas de vencimiento.
 Exigir al personal que derrame cualquier tipo de combustible en el piso realice
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OMA
inmediatamente la limpieza correspondiente.

 Verificar de los días asignados de limpieza del hangar se cumplan de acuerdo a
lo programado.
 Verificar que las instalaciones y el hangar cuenten con la señalética
correspondiente.
 Verificar que el personal que realice trabajos en altura utilice línea de vida
obligatoriamente.
 Verificar que el personal respete las vías de circulación y señalética en las
instalaciones del SMA “2”.
 Dar parte al Gerente de SMS de cualquier situación que represente peligro o
riesgo tanto para la persona e instalaciones.
 Realiza una constante vigilancia de Seguridad operacional de la organización del
SMA “2”.
7.6.7. SECCIÓN DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVOS

La información agrupada de forma organizada puede considerarse como una base
de datos, el almacenamiento de base de datos se los realizara mediante registros
en papel y en forma digital.
La documentación de SMS es la compilación del registro que corrobora la existencia

y operación continúa del SMS.
a. Calificaciones del Jefe de la sección de Documentación y Archivos

Para calificar como Jefe de la sección de Documentación y Archivos, una
persona debe tener:

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OMA

completado la capacitación de RAB-145, 43 y 21.
b. Funciones
 Mantener actualizados los archivos físicos en base a los datos, sobre los reportes
de SMS clasificándolas ordenadamente por el tipo de reporte y número
correlativo.
 Elaboración de notas de servicio, para la derivación de los reportes a la sección

correspondiente para la mitigación del mismo.
 Mantener registros que servirán como evidencia de la operación de SMS y las

actividades durante la evaluación o auditoría internas o externas del SMS.
7.6.8. PERSONAL DE MANTENIMIENTO

El personal de SMA”2” es responsables de llevar a cabo sus funciones en
conformidad con toda la política de la organización y los procedimientos descritos
en los manuales técnicos. Estas reglas han sido concebidas con la intención de
preservar la vida del personal y los recursos asignados a cada uno, y cuando estas
reglas son violadas, el riesgo por lo general se incrementa. Por ello, el personal
debe participar en programas de seguridad operacional para reconocer los peligros
en el trabajo y la manera de informar en oportunidad. Como una condición de
trabajo cada miembro del SMA”2” debe comprometerse a informar los errores,
incidentes y accidentes con honestidad y sin temor a represalias.
Si el personal observa una acción insegura debe comunicar esta situación a la

gerencia de seguridad operacional donde se analizan (gestión de riesgos) y se
promueven medidas de corrección a ser implementadas por la Gerencia de
Seguridad Operacional. El personal que observe un incidente grave o accidente
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OMA
debe reportar o notificar obligatoriamente para tomar medidas inmediatas y prevenir

más lesiones o daños.
Criterios
Todo el personal tiene la facultad y la obligación de reportar cualquier situación
o conducta insegura, para que se tome acción inmediata en caso sea requerido.
Cada individuo compartirá la responsabilidad por la seguridad de sí mismo y la de
sus compañeros de trabajo. Todo el personal y equipos de la organización deben
cumplir con todas las regulaciones de seguridad. Se espera que el personal se
conduzca de una manera eficiente durante sus labores. Las bromas y el juego son
molestosos y peligrosos y no serán tolerados.
Debe darse atención estricta a todos los avisos y letreros de advertencia

concernientes a la maquinaria y su operación. El personal que no cumplan con el
uso apropiado de un equipo de protección está sujetos a una acción disciplinaria.
7.6.9. COMITÉ DE REVISIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SRC)

El Comité de Revisión de Seguridad Operacional es un comité de alto nivel,
integrado por los Gerentes, los representantes del personal de primera línea y
presidido a su vez por el Gerente General. En ausencia del Gerente General, el
Gerente de SMS presidirá al Comité de Revisión de Seguridad Operacional. El
Comité de Seguridad es eminentemente técnico y está compuesto por los Gerentes
y Supervisores. Los mismos se reunirán cuando exista una necesidad en la
organización para trabajar en conjunto sobre las situaciones de riesgos los procesos
de mitigación adecuados además del seguimiento y control del SMS.
Se mencionan a continuación las responsabilidades del Comité de revisión de

Seguridad operacional:
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OMA
 Revisa la eficacia del SMS y su rendimiento en materia de seguridad

operacional.
 Controla que se tome cualquier medida correctiva necesaria de forma oportuna.
 Controla el rendimiento en materia de seguridad operacional en comparación
con la política y los objetivos de seguridad operacional de la organización.
 Controla la eficacia de los procesos de gestión de seguridad operacional de la
organización, la que respalda la prioridad empresarial declarada de la gestión
de seguridad operacional como otro proceso comercial principal.
 Controla la eficacia de la supervisión de seguridad operacional de las
operaciones subcontratadas.
 Garantiza que los recursos correspondientes estén asignados para lograr el
rendimiento en materia de seguridad operacional más allá de lo que requiere el
cumplimiento reglamentario.
 Controla la eficacia de los procesos de gestión de la seguridad operacional de
la organización que respaldan:
1) la prioridad institucional declarada de la gestión de la seguridad operacional;
2) la promoción de la seguridad operacional en toda la organización.
7.6.10. GRUPO DE ACCIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL
El grupo de acción de Seguridad Operacional (SAG) es un grupo integrado por él,

jefe de supervisión y control de hangar, jefe de línea de seguridad operacional de
base y jefes de talleres.
 Supervisan el rendimiento en materia de seguridad operacional dentro de las

áreas funcionales de la organización y garantizan que se lleven a cabo las
actividades de gestión de riesgos de seguridad operacional correspondientes
(SRM), con participación del personal, según sea necesario, para generar
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OMA
conciencia de la seguridad operacional, coordinan la resolución de las

estrategias de mitigación para las consecuencias de peligros.
 identifican y garantizan que existan disposiciones satisfactorias para la captura

de los datos de seguridad operacional y los comentarios del empleado.
 Evalúan el impacto de la seguridad operacional relacionado con la introducción

de cambios operacionales o nuevas tecnologías.
 Coordinan la implementación de planes de medidas correctivas y garantizan

que se tome la medida correctiva de forma oportuna.
 Revisan la eficacia de las recomendaciones de seguridad operacional

anteriores.
 Supervisan las actividades de promoción de la seguridad operacional, según

sea necesario, para aumentar la conciencia de los empleados sobre temas de
seguridad operacional y para garantizar que se les proporcione oportunidades
adecuadas para participar en las actividades de la gestión de seguridad
operacional.
El SAG, trata de aspectos de implementación a nivel de base relativos a actividades

específicas para asegurar el control de los riesgos de seguridad operacional de las
consecuencias de los peligros durante las operaciones de base.
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OMA
7.7. NOTIFICACIÓN DE REPORTE DE SEGURIDAD OPERACIONAL Y

MEDIDAS CORRECTIVAS
El Gerente de Seguridad Operacional notificará al Gerente General mediante un

informe sobre los accidentes/incidentes/sucesos, tomando como una medida
reactiva, de la misma manera se notificará los reportes de identificación de peligros
previa evaluación y análisis de los mismos tomando como una medida proactiva y
predictiva.
El objetivo es describir el sistema de notificación de seguridad operacional en sus

dos partes constituyentes:
 Sistema de notificación voluntario y confidencial de peligros/sucesos; y
 Sistema de notificación obligatorio de accidentes, incidentes defectos
importantes, etc.
Las notificaciones pueden ser anónimas y/o confidenciales, e incluyen medidas
proactivas/reactivos. Tienen como objetivo clave, mejorar la seguridad operacional
de nuestras actividades de mantenimiento, mediante la recopilación de
informes/reportes MSMS-Form.001 sobre deficiencias reales y posibles de
Para que el sistema funcione, el mismo es “no punitivo” porque ofrece protección
a los notificadores e involucrados, mientras no se constituya en una conducta de
negligencia grave, un acto doloso o una actividad criminal.
Sin embargo, ocurrencias repetitivas (Errores), por torpeza, negligencia,
incumplimiento de normas, regulaciones, procedimientos o descuido, serán
analizados por la gerencia SMS y SRC y sancionados si el caso amerite, para
proteger los intereses de la organización. La finalidad es promover una cultura
efectiva de notificación, e identificación proactiva de potenciales deficiencias de
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OMA
El alcance del sistema de notificación voluntaria cubre absolutamente todas las

áreas de la organización.
Las notificaciones o identificación de peligros pueden ser hechas por toda persona
que trabaja en la organización; inclusive auditores e inspectores de la AAC,
representantes de los clientes y/o visitas, todos ellos pueden contribuir con la mejora
de la seguridad operacional.
Las notificaciones se hacen cuando:
 Se busca mejorar la seguridad operacional de nuestras actividades de
mantenimiento;
 El notificador desea que otros aprendan y se beneficien del incidente o
peligro, pero está preocupado de proteger su identidad;
 No existe otro procedimiento o canal de notificación adecuado; y
 Se ha probado con otro procedimiento o canal de notificación sin que el
problema se haya abordado.
Para lograr eficacia, el Sistema de Notificación Voluntaria es accesible y visible a
todo el personal de la organización. Dependiendo de la situación, las notificaciones
pueden ser realizadas de forma física y por correo electrónico. Tener estos dos
métodos de entrada disponibles maximiza la probabilidad de participación del
personal.
Cualquier persona que presente una notificación de seguridad operacional
voluntariamente, tiene el derecho de recibir la retroalimentación de parte de la
Gerencia SMS sobre qué decisiones o acciones se han tomado. La
retroalimentación a los notificadores también sirve para demostrar que lo reportado
se considera seriamente. Esto ayuda a promover una cultura de seguridad positiva
y estimula la presentación de notificaciones futuras. Por tanto, es tarea de seguridad
operacional hacer efectiva la retroalimentación.
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Una vez transcurridos los diez días de plazo, estimados para la investigación, y
procesamiento de lo reportado, se informa al notificador sobre las acciones tomadas
(o no tomadas) y, si es apropiado, al resto del personal.
El Sistema de Notificación implementado por el organismo incluye medidas

reactivas a través de informes de accidentes /incidentes, los mismos son evaluados
por el MSMS FORM.006 (HIRM) para prevenir proactivamente en un futuro a través
de informes de peligros y/o condiciones riesgosas. Entre los factores que se
consideran los cuales están determinados:
 formato del informe

 Confidencialidad
 Destinatarios
 Procedimientos de investigación/evaluación,
 Medidas correctivas/preventivas y la divulgación del informe.
7.7.1. Sistema de notificación obligatorio de accidentes, incidentes o defectos

importantes
El sistema de notificación obligatorio está basado principalmente en medidas
reactivas y se divide en:
 Informes obligatorios que deben ser notificados a la AAC.
 Informes de sucesos de rutina que ocurren dentro de la organización, que sirven

para alimentar la base de datos de seguridad operacional.
Estos informes considerados también como de alto impacto, deben ser enviados a
la AAC, y se realizan de la forma y manera que son requeridos, dentro de plazos
establecidos por la RAB. Los reportes obligatorios que esta organización debe
enviar son:
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OMA
 Notificación de parte sospechosa de no estar aprobada (CA AIR-21-004)
 Informe de dificultades en servicio (Fallas, Defectos o mal funcionamiento

durante el mantenimiento). Formulario DGAC-F6-MIA (RAB 145.350).
 Informes de accidentes/incidentes serios o graves, a requerimiento de la AAC,

donde SMA”2” se constituye en coadyuvante y actúa de acuerdo al Plan de
Respuesta ante Emergencias/Contingencia incluido en el presente manual.
Cuando un incidente ocurra en la organización, los siguientes dos aspectos se

consideran como principales, para clasificarlo como incidente grave.
 ¿Hubo circunstancias que indicaban que había una alta probabilidad de un

accidente?
 ¿Se evitó el accidente solo debido a la providencia?
Por otro lado, el sistema obligatorio de notificación de sucesos de rutina dentro la

organización, prevé la captura de algunos peligros específicos que contribuyen a
los accidentes, cuya identificación y comunicación oportunas se consideran
valiosas, por lo cual se requiere al notificador describa, qué sucedió, dónde, cuándo
y a quién se destina el informe.
La divulgación de las notificaciones es acorde con la confidencialidad requerida.

Asimismo, mediante reuniones y tableros de anuncios se divulgan las acciones
tomadas.
El equipo de SMS del SMA”2” mantendrá una estrecha comunicación con el

representante autorizado de SMS para cualquier consulta a través de la gerencia
de Aseguramiento a la Calidad.
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7.7.2. BUZÓN DE NOTIFICACION Y/O REPORTE DE SMS
Implementación de buzones de reporte y notificación de SMS en la organización,

se deberá comunicar al personal del taller tanto ejecutivo como operativo del
objetivo y los alcances del buzón de reporte y notificación de SMS, así como las
necesidades o deficiencias de recursos que se tenga en el taller y que los mismos
pueden significar un riesgo dentro las actividades que se desarrollen por la OMA.
7.7.3 REPORTE DE SMS
La información suministrada mediante la identificación de peligros se lo realizará

mediante el formulario MSMS-FORM001, solo se usará para reforzar la seguridad
operacional de la OMA y tiene alcance para todo el personal administrativo, personal
operativo, personal ajeno a la organización, etc.
Las hojas del reporte deberán ser evaluadas en la Gerencia SMS atreves de la
sección de gestión de riesgos en base a la matriz de Tolerabilidad categorizando
los mismos y pasar con un informe de no conformidades al gerente de SMS para su
mitigación del peligro en un tiempo considerable de acuerdo a la situación riesgosa.
En caso de no ser tomadas las acciones correctivas se deberá pasar un informe al
Gerente General haciendo recuerdo del compromiso del mismo con la Autoridad de
Aeronáutica Civil (DGAC).
Los reportes o notificaciones serán cargadas a una base de datos con un número
de referencia asignado y es categorizado por: Reportes recibidos, Reportes
pendientes, reportes cerrados.
Procedimientos de Captura de situaciones Riesgosas Voluntaria
 Se instalarán Buzones en lugares accesibles y visibles para todo el personal.
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 Los buzones tendrán un letrero de reporte SMS.
 Se elaborará una hoja de reporte o notificación donde describirá la identificación

de peligros observada de manera simple y clara.
 Se deberá depositar la hoja de reporte o notificación en los mencionados

buzones.
 La gerencia SMS y el Jefe de Supervisión de control de Base deberá verificar el

buzón todos los días al empezar y finalizar la jornada.
 El reporte deberá ser entregado a la sección de Gestión de Riesgos de SMS

con una copia para su archivo.
 La gerencia SMS, grupo SAG y el jefe de gestión de riesgos deberán realizar

un análisis del reporte y tomar acciones correctivas.
 En caso de no ser corregidas las deficiencias o no conformidades se deberá

pasar un informe adjuntando el reporte al Gerente General.
 El encargado de archivo y jefe de gestión de riesgos deberá archivar los

reportes en una carpeta de reportes SMS.
 Se deberá dar a conocer la acción correctiva al personal que realizo el reporte

de identificación de peligros.
 Se hace una distinción entre los informes obligatorios (accidentes, incidentes

graves, defectos importantes, de acuerdo a las definiciones establecida en RAB
145.) que se deben notificar a la AAC y otros informes de sucesos de rutina,
que permanecen dentro de la organización.
Los informes de alto impacto serán tratados por el comité de S.O, los Informes
recopilados serán almacenados en una Base de Datos.
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7.8. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

De acuerdo a la complejidad, envergadura y trabajos realizados en mantenimiento
en la organización se recopilarán la cantidad de reportes para su posterior análisis
y mitigación.
El sistema de identificación de peligros en el organismo consiste en:
Recopilar los datos describir del proceso para la categorización de peligros/riesgos

y su posterior priorización para una evaluación de seguridad operacional
documentada. Describir cómo se lleva a cabo el proceso de evaluación de
seguridad operacional y cómo se implementan planes de acción preventiva
La identificación de peligros es el primer paso crítico en la gestión de la seguridad

operacional del SMA”2”. Para esto, se necesitan pruebas del peligro, que pueden
obtenerse de varias maneras y de diversas fuentes estás puedan ser internas o
externas, como los ejemplos a continuación:
Ejemplos de fuentes internas de identificación de peligros:
 Operar equipos sin autorización

 No señalar no advertir
 Poner fuera de servicio dispositivos de seguridad
 Usar equipos defectuosos
 Usar equipos de manera incorrecta
 Almacenar en forma incorrecta
 Levantar objetos en forma incorrecta
 Protección y resguardos inadecuados
 Herramientas, equipos o materiales defectuosos
 Equipos de protección personal inadecuados o insuficientes
 Peligro de explosión o incendio
 Orden de limpieza deficiente
 Ventilación insuficiente
 Superficies de trabajo en mal estado
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 Escaleras y plataformas en mal estado

 Condiciones de trabajos inadecuados
 Personal no entrenado
 Operar sistemas de una aeronave sin autorización
Accidente físico-químico
 Incendios
 Explosiones
 Tanques de almacenamiento de combustible
Eléctricos Externos
 Baja tensión  Ruido
 Alta tensión EJEMPLOS DE PELIGROS  Gases y vapores
 Electricidad estática  Polvo
 Corto circuito  Humo
 Iluminación
Peligros mecánicos Ergonómicos

 Maquinas sin fundas  Posturas inadecuadas
 Herramientas defectuosas  Movimientos repetitivos
 Aeronaves en mal estado  Levantamiento de cargas
 Aeronaves en mantenimiento
 Sobre esfuerzo
 Derrames de fluidos
Criterios
 Factores de diseño, como el diseño del equipo y las tareas;
 Limitaciones del desempeño humano (por ejemplo, fisiológico, psicológico y

cognitivo);
 Procedimientos y prácticas de operación, como su documentación y las listas

de verificación bajo condiciones de operación reales;
 Factores de comunicación, como medios, terminología e idioma;
 Factores institucionales, como aquellos relacionados con el reclutamiento,
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capacitación y retención de personal, la compatibilidad de metas de

producción y seguridad operacional, la asignación de los recursos, las
presiones de operación y la cultura de seguridad operacional empresarial;
 Factores relacionados con el entorno operacional del sistema de aviación

(por ejemplo, ruido ambiental y vibración, temperatura, iluminación y la
disponibilidad de equipo y ropa de protección);
 Factores de vigilancia reglamentaria, como la aplicabilidad y ejecutabilidad

de los reglamentos y la certificación del equipo, el personal y los
 procedimientos;
 Sistemas de control de rendimiento que pueden detectar desviaciones de la

práctica o desviaciones
 Operacionales y factores de la interfaz humano-máquina.
PROCEDIMIENTO DE REVISION PERIODICA SOBRE LOS REPORTES

O NOTIFICACIONES DE PELIGROS

Notificación/reporte Recolección de Supervisor y control Cada día
MSMS FORM.001 notificación/reporte de mantenimiento,
SMS de los buzones de personal SMS
reporte.
Evaluación del Realizar el análisis del Gerencia SMS, Una vez recolectada
peligro. peligro identificado grupo SAG el Form 001
Clasificación de Discriminar el reporte en Gerencia SMS Una vez recolectada

reporte. seguridad operacional o el Form 001
seguridad ocupacional
Elaboración de Entrega al personal Jefe de Finalizada la
nota de servicio. responsable del área documentación y evaluación del riesgo.
que corresponde kardex, gestión de
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riesgos.
Seguimiento a la Respuesta dentro de los Gestión de riesgos Tres días
nota de servicio. tres días hábiles, una de seguridad
vez entregada la nota de operacional
servicio.
Mitigación de Mitigación del riesgo Gestión de riesgos Diez días.
reporte. dentro los 10 días, una de seguridad
vez entregada la nota de operacional
servicio.
Seguimiento del Verificación del reporte
Gestión de riesgos, Quince días.
riesgo mitigado mitigado para una
aseguramiento a la
mejora continúa durante
seguridad
15 días. operacional
Publicación del Dar a conocer a la Gestión de riesgos Una vez mitigado el
reporte mitigado. persona que notifico o de seguridad reporte
identifico el peligro operacional
sobre la mitigación.
Reportes no Elaborar un informe Gerente SMS. Trimestral.
mitigados. general de los reportes
no mitigados.
Documentar Los peligros registrados Jefe de Periódicamente.
evidencias serán documentados en documentación y
sus respectivas kardex, gestión de
carpetas. riesgos.
7.8.1. GESTIÓN DE RIESGOS DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL
Con el objetivo de formalizar las prácticas en la organización al interior de SMA “2”,

se ha alineado al presente Procedimiento de Gestión de Riesgos.
La gestión de riesgo de seguridad operacional abarca la identificación de peligros,

evaluación y mitigación de los riesgos de seguridad operacional. El objetivo de la
gestión de riesgo de seguridad operacional es evaluar los riesgos asociados con los
peligros identificados y desarrollar e implementar mitigaciones eficaces y
adecuadas. Por lo tanto, la gestión de riesgos de seguridad operacional es un
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componente clave del proceso de gestión de la seguridad operacional a nivel de

Estado y del proveedor de productos/servicios.
Este documento incluye la metodología basada en una combinación de métodos

reactivos y preventivos a aplicar para implementar la gestión de riesgos en la
organización, identificar el peligro, evaluar o analizar el riesgo y mitigar el
riesgo, los distintos tipos de riesgos a los cuales se ve expuesta, en el desarrollo
de las actividades cotidianas de la organización asimismo el procedimiento descrito
en este manual tiene la aprobación del Gerente de SMS a través del Gerente
General descrito en un memorándum de designación establecido en el sistema de
la Organización de Mantenimiento Aprobado.
El objetivo del presente documento, es definir y formalizar las actividades que el

SMS considera para la implementación de la gestión de riesgos y mejorar la
administración de éstos, a través de un enfoque unificado, basado en una
metodología y lenguaje común (español).
Además, al contar con una adecuada gestión de riesgo, podrá asegurar

razonablemente, en forma, consistente y sistemática, que los riesgos sean
identificados, evaluados y mitigados. Este procedimiento requiere su correcta
aplicación y cumplimiento por parte del personal del SMA”2”.
7.8.2. PROCEDIMIENTO - ETAPAS DE LA GESTIÓN DE RIESGOS
La gerencia de SMS ha definido que su gestión de riesgos consiste en identificar el

peligro, evaluar o analizar el riesgo, mitigar el riesgo y difundir los riesgos críticos
para cada uno de los procesos y/o áreas de mayor criticidad dentro de la
organización. A continuación, se detallan las distintas etapas de la metodología de
gestión de riesgos:
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a) Identificación de Peligros
El objetivo de esta etapa es identificar los principales peligros críticos a los cuales
se encuentran expuestos los procesos de la organización.
La identificación de peligros se realiza en el formulario MSMS-FORM001, ubicado

en buzones de SMS.
La identificación de los peligros lo realiza el personal externo e interno de la

organización.
El personal tiene la responsabilidad de identificar los peligros en la organización,

para los procesos de mitigación.
Identificados los peligros, el Jefe de Gestión de Riesgos los documentará en una
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matriz de riesgos, clasificándolos por tipo de peligro de acuerdo a lo siguiente:
 Aeronave  Equipo Apoyo en Tierra  Personal  Capacitación

 Instalaciones  Documentación  Herramientas  Otros
b) Evaluación o análisis de riesgo
En esta etapa se evalúan o analizan los riesgos, bajo los parámetros de probabilidad,
gravedad y tolerabilidad para determinar el riesgo inherente de estos.
El jefe de gestión de riesgos debe identificar quienes participarán en la evaluación

de los peligros críticos, para determinar su nivel de impacto y probabilidad. Dicha
evaluación puede ser realizada a través de reuniones del equipo de SMS y SAG
asimismo a la conclusión de cada evaluación se documentará o registrara en medio
físico y en una carpeta medio lomo con separadores (Gestión de Riesgos) y medio
digital.
1. Probabilidad del riesgo de seguridad operacional
El proceso de controlar los riesgos de seguridad operacional comienza al evaluar la

probabilidad de que las consecuencias de los peligros se materialicen durante las
actividades de aviación realizadas por la organización.
La probabilidad de riesgo de seguridad operacional se define como la probabilidad

o frecuencia de que pueda suceder una consecuencia o un resultado de la
seguridad operacional. Con las siguientes preguntas se puede ayudar a determinar
dicha probabilidad:
¿Existe un historial de sucesos similar al que se considera o es este un suceso

aislado?
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¿Qué otros equipos o componentes del mismo tipo tienen defectos similares?
¿Cuántos miembros del personal siguen los procedimientos en cuestión, o están

sujetos a ellos?
¿Cuál es la exposición del peligro que se considera? Por ejemplo, ¿durante qué
porcentaje de la operación se utiliza el equipo o se realiza la actividad?
Cualquier factor subyacente a estas preguntas ayudará a evaluar la probabilidad de

que exista un peligro, considerando todos los casos potencialmente válidos. La
determinación de la probabilidad puede usarse para ayudar a determinar la
probabilidad del riesgo de seguridad operacional.
PROCESO PARA EVALUAR LA PROBABILIDAD
PROBABILIDAD SIGNIFICADO VALOR

Es probable que suceda muchas veces (ha ocurrido
FRECUENTE 5
frecuentemente)
Es probable que suceda algunas veces (ha ocurrido con
OCASIONAL 4
poca frecuencia)
Es poco probable que ocurra, pero no imposible (rara vez
REMOTO 3
ha ocurrido)
Es muy poco probable que ocurra (no se sabe si ha
IMPROBABLE 2
ocurrido)
SUMAMENTE Es casi inconcebible que ocurra el evento 1

IMPROBABLE
2. Gravedad del riesgo de seguridad operacional
Luego de completar la evaluación de probabilidad, el siguiente paso es evaluar la

gravedad del riesgo de seguridad operacional, considerando las posibles
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consecuencias relacionadas con el peligro. La gravedad del riesgo de seguridad

operacional se define como el grado de daño que puede suceder razonablemente
como consecuencia o resultado del peligro identificado. La evaluación de la
gravedad puede basarse en:
a) muertes o lesiones graves que podrían ocurrir como resultado de:

1) encontrarse en la aeronave.
2) tener contacto directo con cualquier parte de la aeronave, incluyendo las
que se hayan desprendido de la misma.
3) exposición directa al chorro de los reactores.
b) daños:
1) daños o fallas estructurales sufridos por la aeronave que:
- afecten adversamente la resistencia estructural, performance o
características de vuelo de la aeronave;
- requerirían normalmente importantes reparaciones o sustituciones
del componente afectado.
2) daños sufridos por el equipo de ATS o aeródromo que:
- afecten adversamente la gestión de la separación de aeronaves; o
- afecten adversamente la capacidad de aterrizaje.
La evaluación de gravedad debe considerar todas las posibles consecuencias
relacionadas con una condición o un objeto inseguro, considerando la peor situación
predecible.
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TABLA DE GRAVEDAD DEL RIESGO DE SEGURIDAD OPERACIONAL
GRAVEDAD SIGNIFICADO VALOR

- Aeronave o equipo destruido
CATASTRÓFICO A
- Varias muertes
- Una gran reducción de los márgenes de seguridad
operacional, estrés físico o una carga de trabajo tal que ya no
se pueda confiar en los explotadores para que realicen sus
PELIGROSO B
tareas con precisión o por completo
- Lesiones graves
- Daño importante al equipo
- Una reducción importante de los márgenes de seguridad
operacional, una reducción en la capacidad de los explotadores
para tolerar condiciones de operación adversa como resultado
GRAVE de un aumento en la carga de trabajo o como resultado de C
condiciones que afecten su eficiencia
- Incidente grave
- Lesiones para las personas
- Molestias
- Limitaciones operacionales
LEVE D
- Uso de procedimientos de emergencia
- Incidente leve
- Pocas consecuencias
INSIGNIFICANTE E
3. Tolerabilidad del riesgo de seguridad operacional
El proceso de evaluación de la probabilidad y gravedad del riesgo de seguridad

operacional puede usarse para derivar un índice de riesgo de seguridad
operacional. El índice que se crea mediante la metodología descrita anteriormente
consta de un identificador alfanumérico, que indica los resultados combinados de
las evaluaciones de probabilidad y gravedad. Dicha matriz se aplica para determinar
la tolerabilidad del riesgo de seguridad operacional. Considérese, por ejemplo, una
situación en que la probabilidad del riesgo de seguridad operacional se ha evaluado
como ocasional (4), y la gravedad del riesgo de seguridad operacional se ha
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evaluado como peligrosa (B), la combinación de ambas es el índice de riesgo de

seguridad operacional (4B).
MATRIZ DE RIESGO DE SEGURIDAD OPERACIONAL
El tercer paso en el proceso es determinar la tolerabilidad del riesgo de seguridad

operacional. Primero, es necesario obtener los índices en la matriz de evaluación
del riesgo de seguridad operacional.
El índice obtenido de la matriz de evaluación del riesgo de seguridad operacional

debe exportarse a una matriz de tolerabilidad del riesgo de seguridad operacional
que describe los criterios de tolerabilidad para una organización en particular.
En el caso que el índice de riesgo se seguridad operacional de la consecuencia es

inaceptable. El Gerente de SMS debe:
a) Realizar el informe de evaluación de riesgo al Gerente Responsable y al

Comité de Revisión de Seguridad Operacional (SRC) para su aprobación y
en una reunión del Comité de Seguridad Operacional tomar medidas para
reducir la gravedad de las consecuencias relacionadas con el peligro, es
decir, reducir el componente de gravedad del índice de riesgo.
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b) La exposición de la organización a un riesgo en particular, es decir reducir el

componente de probabilidad del índice de riesgo a un nivel aceptable.
c) La gravedad de las consecuencias relacionadas con el peligro, es decir,
reducir el componente de gravedad del índice de riesgo a un nivel aceptable;
o
d) Tanto la gravedad como la probabilidad para que el riesgo pueda gestionarse
a un nivel aceptable.
Tabla de tolerabilidad de Riesgo de Seguridad Operacional
ESTRATEGIAS DE MITIGACION DE RIESGO DE SEGIURIDAD OPERACIONAL
El propósito de esta etapa, es mitigar los riesgos críticos evaluados y dar

seguimiento a los planes de acción de mitigación.
Es importante destacar, que el monitoreo de los controles, programas y acciones de

mitigación debe ser continuo y es responsabilidad del Jefe de Gestión de Riesgos,
Gerente de SMS y la Gerencia General, quienes deberán velar por el cumplimiento
de éstos.
Se podrán realizar auditorías o inspecciones (interna o externa) al proceso de

gestión de riesgos, con el fin de evaluar el proceso y proponer recomendaciones de
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mejora, si corresponde.
Después de evaluar los riesgos de seguridad operacional, se implementa medidas

de mitigación adecuadas. Se realiza determinación de cualquier consecuencia
accidental, particularmente la introducción de nuevos peligros, antes de la
implementación de cualquier medida de mitigación de riesgos.
Una estrategia de mitigación de riesgos incluye enfoques para encontrar una
solución óptima.
Las estrategias de mitigación de riesgo de seguridad operacional corresponden a
tres categorías:
a) Evitar: Se cancela o evita la operación o actividad debido a que los riesgos
de seguridad operacional superan los beneficios de continuarla, eliminado
así el riesgo de seguridad operacional en su totalidad.
b) Reducir: Se reduce la frecuencia de la operación o actividad o se adoptan
medidas para reducir la magnitud de las consecuencias del riesgo.
c) Segregar: Se toman medidas para aislar los efectos de las consecuencias
del riesgo o se introduce capas redundantes de protección contra los riesgos.
Una estrategia de mitigación de riesgos de seguridad operacional puede involucrar
uno de los enfoques descritos anteriormente o puede incluir múltiples enfoques. Es
importante considerar la gama completa de posibles medidas de control para
encontrar una solución óptima. La eficacia de cada estrategia alternativa debe
evaluarse antes de adoptar decisiones. Cada alternativa de mitigación de riesgos
de seguridad operacional propuesta debería examinarse a partir de las perspectivas
siguientes:
a) Eficacia. El grado en que las alternativas reducen o eliminan los riesgos

de seguridad operacional. La eficacia puede determinarse en términos de las
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defensas técnicas, de instrucción y normativas que puedan reducir o eliminar

los riesgos.
b) Costo/beneficio. El grado en que las ventajas percibidas de la mitigación
superan los costos.
c) Practicidad. El grado en que la mitigación puede implementarse y cuán
apropiada resulta en términos de recursos tecnológicos, financieros y
administrativos disponibles, así como de legislación, voluntad política,
realidades operacionales, etc.
d) Aceptabilidad. El grado en que la alternativa resulta aceptable para las
personas que se espera la aplique.
e) Cumplimiento. El grado en que pueda vigilarse el cumplimiento de nuevas
reglas, reglamentos o procedimientos operacionales.
f) Duración. El grado en que la mitigación pueda ser sostenible y eficaz.
g) Riesgos de seguridad operacional residuales. El grado de riesgo de
seguridad operacional que permanece después de la implementación de la
mitigación inicial y que pueda requerir medidas adicionales de control de
riesgos.
h) Consecuencias involuntarias. La introducción de nuevos peligros y
riesgos de seguridad operacional conexos relacionados con la
implementación de una alternativa de mitigación.
i) Tiempo. El tiempo requerido para implantar la alternativa de mitigación de
riesgo de seguridad operacional.
7.8.3. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PELIGROS
Los peligros existen en todos los niveles de la organización son detectables

mediante el uso de sistemas de notificación, inspecciones o auditorías. Los
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contratiempos ocurren cuando los peligros interactúan con ciertos factores

activadores. Como resultado, los peligros deben identificarse antes de que
produzcan accidentes, incidentes u otros sucesos relacionados con la seguridad
operacional. Un mecanismo importante para la identificación proactiva de peligros
es un sistema de notificación de peligros/incidentes.
Los peligros pueden categorizarse de acuerdo con su fuente o ubicación. La

priorización de peligros objetiva puede necesitar de categorías, de acuerdo con la
gravedad/probabilidad de sus consecuencias proyectadas.
Esto facilita la priorización de las estrategias de mitigación de riesgos, tanto como

para usar recursos limitados de la forma más eficaz.
PROCEDIMIENTO DE PRIORIZACIÓN DE PELIGROS

Criterios Priorización en relación con la categoría de peor
consecuencia posible del peligro (gravedad del
Incidente).
Metodología a) proyectar la peor consecuencia posible del
peligro;
b) proyectar la clasificación de suceso probable
de esta consecuencia (es decir, ¿se
considerará un accidente, incidente grave o
Incidente?);
c) concluir que la priorización del peligro es:
Consecuencia Nivel de
proyectada peligro
Accidente Nivel 1
Incidente grave Nivel 2
incidente Nivel 3
Luego de que cada peligro se haya priorizado, será aparente que se organicen como
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peligros de Nivel 1, 2 y 3. Entonces, se puede asignar la prioridad o atención de la

mitigación de riesgos según su nivel (1, 2 o 3), según corresponda.
La priorización de peligros se lo realiza considerando la cantidad y relevancia del

peligro aplicable a la seguridad operacional, El proceso de evaluación de resultados
será revisado periódicamente.
7.8.4. GESTION DE LAS INTERFACES
Los riesgos de seguridad operacional de los proveedores de servicios se ven

afectados por las interfaces que pueden ser internas (entre departamentos) o
externas (otros proveedores de servicios o servicios contratados). Mediante la
identificación y gestión de estas interfaces el proveedor de servicios tendrá más
control sobre cualesquiera riesgos de seguridad operacional relacionados con las
mismas. Estas interfaces deberían definirse en la descripción del sistema.
7.8.5. IDENTIFICACION DE LAS INTERFACES
Inicialmente, los proveedores de servicios deberían concentrarse en las interfaces

relacionadas con sus actividades empresariales. La identificación de esas
interfaces, internas y externas, debería detallarse en la descripción del sistema que
establece el alcance del SMS. El objetivo es producir una lista completa de todas
las interfaces, pues puede haber interfaces SMS de las cuales la organización no
tiene necesariamente pleno conocimiento o sin acuerdos formales establecidos,
como las que se dan con las compañías de electricidad o de mantenimiento de
edificios.
Algunas de las interfaces internas pueden relacionarse con sectores empresariales

que no están directamente relacionados con la seguridad operacional, como
comercialización, finanzas, aspectos jurídicos y recursos humanos. Estos sectores
pueden tener consecuencias para la seguridad operacional a través de sus
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decisiones que afectan los recursos internos y las inversiones, así como mediante
acuerdos y contratos con organizaciones externas pero sin abordar necesariamente
la seguridad operacional.
7.9. CONTROL Y MEDICIÓN DEL RENDIMIENTO EN MATERIA DE

Se supervisaran y se hará la medición del desempeño aplicando encuestas a

Ingenieros y Técnicos de Aviación, funcionarios de la Autoridad Aeronáutica
Competente y demás miembros que estén involucrados con las operaciones de
aeronaves y procesos de mantenimiento, de manera que se recolecten datos
que brinden información referente a los peligros los cuales están expuestas
cada una de las personas que integran el grupo de trabajo, dentro de los
procesos aeronáuticos que realiza la organización.
Para la recolección de datos de Seguridad Operacional se diseñarán listas de

verificación e informes finales para registrar los peligros teniendo en cuenta los
diferentes entornos operacionales, los cuales brindarán información, que deben
ser gestionada para evitar futuros eventos de Seguridad Operacional.
7.9.1 OBSERVACION Y MEDICION DEL RENDIMIENTO EN MATERIA DE

Auditorías o inspecciones internas
Las auditorías o inspecciones internas se llevan a cabo para evaluar la eficacia del
SMS e identificar áreas de posible mejora. La mayoría de los reglamentos de
seguridad operacional de la aviación son controles genéricos de riesgos de
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seguridad operacional que han sido establecidos por el Estado. Garantizar el

cumplimiento de los reglamentos mediante la realización de auditorías o
inspecciones internas es un aspecto principal del aseguramiento de la seguridad
operacional.
Las auditorías internas resultan más eficaces cuando las realizan personas o
departamentos independientes de las funciones que se están auditando. Dichas
auditorías deberían proporcionar al Gerente General y comentarios sobre la
situación de:
a) el cumplimiento de los reglamentos;
b) el cumplimiento de las políticas, procesos y procedimientos;
c) la eficacia de los controles de riesgos de seguridad operacional;
d) la eficacia de las medidas correctivas; y

e) la eficacia del SMS.
7.9.2 OBSERVACION DEL RENDIMIENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD

OPERACIONAL
Se desarrollan indicadores de rendimiento en materia de seguridad operacional de

baja probabilidad/alta gravedad y alta probabilidad/baja gravedad los cuales están
de acorde con la autoridad en base a nivel de alertas y objetivos que alimenta la
base de datos mediante reportes SMS del MSMS-FORM001, el indicador se
desarrolla de acuerdo al siguiente detalle:
 Indicadores de seguridad operacional y/o ocupacional: el indicador de

seguridad operacional y/o ocupacional nos muestra parámetros basados en
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datos que se utiliza para observar y evaluar el rendimiento en materia de

seguridad operacional y/o ocupacional, los indicadores se expresan de forma
que puedan ser verificables en términos de cantidad y tiempo y un análisis de
porcentaje a fines de gestión.
Al establecer SPI los proveedores de servicios deberían considerar:

a) La medición de los elementos correctos: determinación de los mejores
SPI que indiquen que la organización está encaminada a lograr sus objetivos
de seguridad operacional. También se debe considerar cuáles son los
principales problemas y riesgos de seguridad operacional que enfrenta la
organización e identificar los SPI que indiquen un control eficaz de los
mismos.
b) La disponibilidad de datos: determinación de si se dispone de datos que
correspondan a lo que la organización quiere medir. De no ser así, puede ser
necesario establecer fuentes adicionales de recopilación de datos. Para
pequeñas organizaciones con cantidades limitadas de datos, la
consolidación de conjuntos de datos también puede contribuir a identificar
tendencias, respaldada por asociaciones industriales que recopilen datos de
seguridad operacional de múltiples organizaciones.
c) La fiabilidad de los datos: los datos pueden ser no fiables debido a su
carácter subjetivo o porque no están completos.
d) SPI comunes de la industria: puede resultar útil convenir respecto de
SPI comunes con organizaciones similares de modo que se puedan efectuar
comparaciones entre organizaciones.
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PROCEDIMIENTOS DE INDICADORES

Revisión y Se realiza la revisión y Jefe de la sección de mensualmente
alimentación a la alimentación de los Aseguramiento de la
base de datos de los indicadores en gráficos seguridad
indicadores de a través de datos
operacional
rendimiento de SO estadísticos, encuestas,
de bajo impacto/alto informes, auditarías o
impacto inspecciones, reporte
SMS.
Revisión de los Se realiza la revisión de Jefe de la sección de anualmente
indicadores en base los indicadores en base Aseguramiento de la
a los objetivos y a los objetivos y alertas seguridad
alertas al finalizar la gestión
operacional
para determinar
próximos objetivos y
alertas para la siguiente
gestión.
Revisión de los Cuando no se logran los Gerencia SMS, anualmente
objetivos y alertas de objetivos de seguridad Comité de revisión
los indicadores de operacional, se tomaran de seguridad
rendimiento en medidas mediante el
operacional
materia de comité de revisión de
seguridad seguridad operacional
operacional
Indicadores de alto impacto (baja probabilidad/alta gravedad): Indicadores de

alto impacto. SPIs relacionados con el control y la medición de sucesos de alto
impacto, como accidentes o incidentes graves. A menudo, los indicadores de alto
impacto se conocen como indicadores reactivos.
Indicadores de bajo impacto (alta probabilidad/baja gravedad): SPIs

relacionados con el control y la medición de sucesos, eventos o actividades de bajo
impacto, como incidentes, hallazgos que no cumplen las normas o irregularidades.
Los indicadores de bajo impacto se conocen a menudo como indicadores
proactivos y predictivos.
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Los indicadores de alto impacto y bajo impacto se analizarán al finalizar la gestión

para determinar nuevos objetivos y alertas, con las consideraciones de que estos
sean relevantes, claramente definidos, medible y acción centrada.
7.10 INVESTIGACIONES RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD

OPERACIONAL Y LAS MEDIDAS CORRECTIVAS
La gestión eficaz de la seguridad operacional depende de las investigaciones de

calidad para analizar sucesos y peligros de seguridad operacional y notificar
conclusiones y recomendaciones a efectos de mejorar la seguridad del entorno
operacional.
El objetivo principal de la investigación de seguridad operacional de la organización
es comprender lo que sucedió y cómo prevenir que ocurran en el futuro situaciones
similares mediante la eliminación o mitigación de las deficiencias de seguridad
operacional que se hubieren encontrado.
La investigación relacionada con la seguridad operacional y las medidas correctivas

tiene los siguientes criterios:
a) Procedimientos para garantizar que se investiguen de forma interna los

accidentes e incidentes notificados.
b) Divulgación interna de los informes de investigación completados.
c) Un proceso para garantizar que se lleven a cabo las medidas correctivas

tomadas o recomendadas y para evaluar sus resultados/eficacias.
d) Condiciones definidas claramente según las cuales se podría considerar

medidas disciplinarias punitivas (por ejemplo, actividad ilegal, imprudencia
negligencia grave o conducta impropia deliberada).
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OMA
Las investigaciones relacionadas con la seguridad operacional y las medias

correctivas se almacenarán en una base de datos y se mantendrá actualizado.
Investigación de peligros
La identificación de peligros debería ser continua y formar parte de las
actividades permanentes de la organización. Entre algunas de las condiciones
que merecerían una investigación más detallada figuran las siguientes:
a) casos en que la organización experimenta un crecimiento inexplicado de

sucesos relacionados con la seguridad operacional de la aviación o de
incumplimiento normativo; o
b) cambios significativos en la organización o sus actividades.
Si la identificación de peligros ingresa mediante el sistema de Notificación de SO,

puede ser necesario filtrar los reportes de entrada mediante una evaluación inicial
de riesgos de seguridad para determinar si es necesario recolectar mayores datos
o, si es necesaria una investigación adicional y qué nivel de investigación se
requiere.
Investigación de SO dentro de la organización

La gestión eficaz de SO depende de las investigaciones de calidad para analizar las
ocurrencias de SO y los peligros de SO, e informar los hallazgos y las
recomendaciones para mejorar la S.O. en el entorno de trabajo.
Existe una clara distinción entre las investigaciones de accidentes e incidentes
según el Anexo 13 y las investigaciones de SO de nuestra OMA. La investigación
de accidentes e incidentes graves según el Anexo 13 es responsabilidad del Estado,
tal como se define en el Anexo 13.
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OMA
En ese sentido Servicio de Mantenimiento Aéreo “2” a través del responsable de

SMS designa a quien representa a la OMA en cualquier investigación formal que
lleve a cabo la AAC. Asimismo, para que no haya incertidumbre al catalogar
incidente grave, se incluye la siguiente definición:
Incidente grave. Un incidente en el que intervienen circunstancias que indican que

hubo una alta probabilidad de que ocurriera un accidente, que está relacionado con
la utilización de una aeronave y que, en el caso de una aeronave tripulada, ocurre
entre el momento en que una persona entra a bordo de la aeronave, con la intención
de realizar un vuelo, y el momento en que todas las personas han desembarcado,
o en el caso de una aeronave no tripulada, que ocurre entre el momento en que la
aeronave está lista para desplazarse con el propósito de realizar un vuelo y el
momento en que se detiene, al finalizar el vuelo, y se apaga su sistema de
propulsión principal. “La diferencia entre accidente e incidente grave estriba
solamente en el resultado.”
Las investigaciones de SO son realizadas por la organización como parte del SMS
para respaldar los procesos HIRM. Hay muchos casos que quedan fuera del Anexo
13 y que pueden proporcionar una fuente valiosa de identificación de peligros o
identificar debilidades en los controles de riesgos. Estos problemas pueden ser
revelados y solucionados por una investigación de SO liderada por la gerencia de
SMS.
El objetivo principal de la investigación de SO es comprender qué sucedió y cómo

evitar que ocurran situaciones similares en el futuro mediante la eliminación o
mitigación de las deficiencias de SO. Esto se logra a través de un examen cuidadoso
y metódico del evento y la aplicación de las lecciones aprendidas para reducir la
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probabilidad y/o consecuencia de las recurrencias futuras. Las investigaciones de

SO son una parte integral de nuestro SMS.
Las investigaciones sobre incidentes y peligros de SO son una actividad esencial
del proceso general de gestión de riesgos en nuestra OMA. Lo que buscamos con
la investigación es:
 Obtener una mejor comprensión de los eventos que condujeron a la
ocurrencia;
 Identificar factores humanos, técnicos y organizativos contribuyentes;
 Identificar peligros y realizar evaluaciones de riesgos;
 Hacer recomendaciones para reducir o eliminar riesgos inaceptables; y
 Identificar las lecciones aprendidas que deben compartirse con otras OMA’s.
Activadores de una investigación

Una investigación de SO generalmente se desencadena por una notificación
(reporte) enviada a través de nuestro Sistema de Notificación de Seguridad
Operacional.
Hay una serie de incidentes de SO que no justifican investigaciones oficiales por
parte de la AAC. Sin embargo, esos casos pueden ser indicativos de peligros de
alto riesgo y podrían conducir a la identificación de problemas sistémicos que no se
revelan a menos que se investiguen a fondo. Es política de esta OMA investigar
todas las incidencias que ponen o podrían poner en riesgo la SO de los servicios
que prestamos.
Designación de un investigador
Si se inicia una investigación, la primera acción es designar a un investigador o
cuando sea necesario, un equipo de investigación con las habilidades y la
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OMA
experiencia necesaria. El tamaño del equipo y el perfil de experiencia de sus

miembros dependen de la naturaleza y la gravedad de la incidencia que se
investiga. El equipo investigador puede requerir la asistencia de otros especialistas.
Generalmente, una sola persona es asignada para llevar a cabo una investigación
interna.
El perfil mínimo de los investigadores de la organización del Servicio de
Mantenimiento Aéreo ”2” incluye:
- Diplomado de supervisión Aeronáutica
- Experiencia en el campo aeronáutico (10 años)
- Curso de SMS
- Tener Licencia DGAC
- Curso de Investigación de Accidentes/Incidentes
El Proceso de Investigación
La investigación debe identificar qué sucedió y por qué ocurrió, y esto puede requerir
que se aplique un análisis de causa raíz como parte de la investigación. Lo mejor
es que las personas involucradas en el evento sean entrevistadas tan pronto como
sea posible después del evento.
El proceso de la investigación considera como mínimo las siguientes acciones:
 Establecer secuencia de eventos clave, incluidas las acciones de las
personas involucradas;
 Revisión de las políticas y procedimientos relacionados con las actividades;
 Revisión de cualquier decisión tomada relacionada con el evento;
 Identificar cualquier control de riesgo que se haya implementado y que
debería haber evitado que ocurriera el evento; y
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 Revisar los datos de SO para cualquier evento anterior o similar.
Los reportes de investigación se presentarán en el lapso de 72 horas, que corren

desde que el investigador fue designado por escrito. Si la investigación es sobre un
tema complejo, entonces y por escrito, el gerente de SMS alarga el plazo indicando.
La investigación de seguridad debe centrarse en los peligros identificados y los
riesgos de seguridad y las oportunidades de mejora, no en la culpa o el castigo. La
forma en que se lleva a cabo la investigación y, lo que es más importante, la forma
en que se llena el formulario de reporte, influyen en el posible impacto en la S.O., la
futura cultura de SO de la OMA y la eficacia de las futuras iniciativas de SO.
El formulario de reporte de investigación usado (MSMS-FORM03), sirve para
estandarizar el trabajo del investigador o equipo de investigación.
Medidas Disciplinarias
Este es un asunto delicado porque si no se maneja de manera apropiada, toda la
confianza que se ha ganado hasta ahora puede perderse y, por ende, todo nuestro
sistema de notificación voluntaria.
Como ya se mencionó anteriormente, el propósito de la investigación no es la de
encontrar culpables. Sin embargo, las acciones deliberadas, con intencionalidad
(dolo), no pueden quedar impunes. La organización de SMA”2”, a través sección
Promoción SMS y la Gerencia de Adiestramiento y Capacitación realiza una
concientización sobre las medidas disciplinarias que pueden omitirse con el fin de
lograr que el SMS funcione en toda su magnitud, y cuales acciones si ameritan
sanciones punitivas. La Gerencia de SMS, realiza las recomendaciones respectivas
con el respaldo de las investigaciones realizadas.
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Pero, queda claro que solo se reacciona con medidas disciplinarias punitivas ante
conductas deliberadas impropias, como ser alguna acción ilegal, imprudencia,
negligencia grave, etc.
7.10.1 TABLERO DE LECTURA DE REGLAMENTACIONES
El tablero es un método, en cual están tarjetas de identificación de todo el

personal de la organización, el cual tiene el objetivo el registrar todas las lecturas
de las regulaciones emitidas por la sección y/o disposiciones emitidas por la sección
de seguridad operacional, la misma que será expuesta, adjunto al tablero en el
cual deberán registrar el personal con su firma y la fecha de la lectura, esto permitirá
tener un registro objetivo de que todo el personal tiene conocimiento de las
regulaciones emitidas, con el fin de evitar las situaciones riesgosas y también
poder concientizar y crear una cultura sobre la Seguridad Operacional.
Procedimientos
 Las Regulaciones Operativas serán elaboradas en base a los reportes de

SMS, situaciones riesgosas o antecedentes de algunas situaciones
que ocasionaron algún incidente o accidente
 Personal de la organización tiene la obligación de verificar si se ha emitido

alguna regulación operativa, para proceder a su lectura.
 Una vez emitida o dar lectura las regulaciones operativas, las tarjetas de
control personal estarán de color rojo. Luego el personal de la organización
registre sus datos lo pondrá de color verde.
 Personal de la organización deberá actualizar su tarjeta de control personal
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OMA
registrando el número de regulación operativa, la fecha y firma de la lectura,

luego lo pondrá de color verde.
 Una vez emitida o dar lectura la regulación operativa, el personal de la

organización tiene 5 días hábiles para actualizar sus datos en la tarjeta de
control personal.
 El personal de SMS, verificará pasado los 5 días el tablero de control de

lectura de reglamentos, personal que incumple dicha normativa será pasible
a sanción disciplinaria.
 Todas las regulaciones deberán ser archivadas en la sección Archivos de

Seguridad Operacional.
 La gerencia, tendrá la labor de escuchar sugerencias del personal en cuanto

a la seguridad operacional, lo cual nos permitirá incluir o cambiar documentos
y-o actividades, que en su momento no estén aportando o influyendo
adecuadamente a la seguridad.
7.10.2 RECOMENDACIONES DE INCIDENTES/ACCIDENTES FALLADOS
Las recomendaciones de incidentes/accidentes acontecidos permitirán a la

organización elegir las mejores prácticas surgidas de eventos importantes que
marcaron la historia de la aviación y sirvan de barrera para evitar eventos inseguros
en los procesos; actividades y recomendaciones pasadas fortalecerán el sistema.
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7.11. INSTRUCCIÓN Y COMUNICACIÓN DE SEGURIDAD

OPERACIONAL
La instrucción, la educación y la comunicación de seguridad operacional son

actividades continuas importantes en SMS. A medida que evoluciona el SMS,
pueden entrar en vigencia nuevos procesos, procedimientos o reglamentos o los
procedimientos existentes pueden cambiar para proveer los requisitos del SMS.
Para garantizar que todo el personal que participa en las tareas relacionadas con la
seguridad operacional comprende e implementan realmente estos cambios, es vital
que la instrucción y comunicación sigan siendo actividades continuas en SMS. La
instrucción y comunicación, considerando su planificación y evaluación de
competencias se realiza y se controla desarrollando un plan de instrucción el cual
detecta las necesidades de instrucción y entrenamiento del personal de la
organización a través de la observación y evaluación de competencias y así
satisfacer esas necesidades, para disponer de personal idóneo.
7.11.1 INSTRUCCIÓN Y EDUCACION DE SMS
Familiarizar al personal de la organización con los requerimientos del Anexo 19

OACI sobre la Gestión de Seguridad Operacional, de manera que pueda desarrollar
una Cultura en Seguridad que le permita reconocer, identificar y reaccionar
apropiadamente ante situaciones de riesgo relacionadas a los factores
operacionales y así poder prevenir accidentes o incidentes relacionados con los
factores humanos.
La Gerencia de SMS, en coordinación con la Gerencia de adiestramiento y

Capacitación y la Sección de promoción de la Seguridad Operacional capacita
dando cursos a todo el personal implicado de la organización, en temas de
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seguridad operacional, asimismo documentar, comunicar y garantizar la eficacia de

la instrucción impartida, la administración y ejecución del programa de capacitación
de Sistema de Seguridad Operacional es la Gerencia de adiestramiento y
Capacitación.
El Gerente de Seguridad Operacional capacitara al personal del grupo SAG y
personal de la gerencia SMS sobre la identificación de peligros y evaluación de
riesgos, mediante el Form.006 (HIRM).
7.11.2 COMUNICACIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL

El proveedor de servicios deberá comunicar las políticas y objetivos de QASMS de
la organización a todo el personal apropiado. Existe una estrategia de comunicación
que permita que la comunicación de seguridad operacional sea transmitida por el
método más apropiado sobre la base de la función de cada individuo y su necesidad
de recibir dicha información. Esto puede realizarse mediante boletines informativos,
avisos, conferencias o cursos de instrucción. El gerente de seguridad operacional
también debería garantizar que las enseñanzas extraídas de investigaciones y
casos prácticos o experiencias, tanto internos como de otras organizaciones, se
distribuyen ampliamente. Por consiguiente, la comunicación de seguridad
operacional se dirige a:
a) Garantizar que el personal es plenamente consciente del SMS; esta es una buena
forma de promover la política y los objetivos de seguridad operacional de la
organización.
b) Transmitir información crítica para la seguridad operacional; la información crítica

para la seguridad operacional es información específica relacionada con problemas
y riesgos de seguridad operacional que podrían exponer a la organización a ese tipo
de riesgo. Podría tratarse de información recopilada de fuentes internas o externas
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OMA
como enseñanzas obtenidas o relacionadas con controles de riesgos de seguridad

operacional. El proveedor de servicios determina el tipo de información que se
considera crítica para la seguridad operacional así como la oportunidad de
comunicarla.
c) Proporcionar información sobre procedimientos de seguridad operacional

nuevos o enmendados; cuando se actualizan los procedimientos de seguridad
operacional es importante que las personas apropiadas tengan conocimientos de
dichos cambios.
d) Promover una cultura de seguridad operacional positiva y alentar al personal a

identificar y notificar peligros; la comunicación de seguridad operacional es en
ambos sentidos. Es importante que todo el personal comunique los problemas de
seguridad operacional a la organización a través del sistema de notificaciones de
e) Proporcionar comentarios e información, proporcionar comentarios al personal

que presenta notificaciones de seguridad operacional respecto de las medidas que
se han adoptado para abordar las preocupaciones identificadas.
f) Realizar una sesión informativa al personal visitante para el ingreso al hangar y

a los talleres de la organización, sobre normas y procedimientos de seguridad
operacional.
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OMA
PROCEDIMIENTO DE PROMOCIÓN

Protocolo de Medidas de bioseguridad. Gerencia SMS. Cada vez que
ingreso a la Se le informara sobre las ingrese personal
organización. normas de seguridad. ajeno a la
Se le proporcionara chaleco, organización.
auricular si es necesario.
7.11.3 PROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL, INSTRUCCION Y

EDUCACIÓN
Desde el Gerente General, personal administrativo y técnico de la organización

reciben capacitación en Gestión de Seguridad Operacional incluyendo la instrucción
inicial en seguridad operacional debería considerar, como mínimo, los siguientes
aspectos:
a) políticas y objetivos de seguridad operacional de la organización;

b) funciones de seguridad operacional institucional, garantías y
responsabilidades relacionadas con la seguridad operacional;
c) principios básicos de la SRM;
d) sistemas de notificación de seguridad operacional;
e) procesos y procedimientos SMS de la organización; y
f) factores humanos.
Tal y como se especifica en el Doc. 9859 de OACI se definen tres niveles de

responsabilidad, Personal Operativo, Inspectores y Gerentes/Jefes.
Se desarrollarán cursos o conferencias para el personal de la organización la cual

comprende:
 Instrucción inicial
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OMA
 Instrucción recurrente
La planificación de la capacitación del personal será en funciones a las necesidades

y actualizaciones requerida por el personal en el nivel correspondiente, a través de
la Gerencia de Adiestramiento y Capacitación.
PROCEDIMIENTO DE PROMOCIÓN

Documentar el Se elaborara una carpeta para
Jefe de la sección Cada vez que se
programa de documentar los programas de promoción imparta un
capacitación capacitación durante la programa de
gestión. capacitación
Proceso de validación Se realizará controles y Jefe de la sección Una vez
de la capacitación evaluaciones de la instrucción promoción concluida la
impartida. instrucción
Capacitación inicial y Se elaborara el cronograma Jefe de la sección anualmente

periódica de SMS. de instrucción inicial y promoción
periódica de SMS para la
concientización del personal
de la organización.
Canales de Se realizará la comunicación Jefe de la sección A requerimiento
comunicación de SO y/o información al personal de promoción
la organización mediante
ROVs, tablero de SMS y email
sma2sms@hotmail.com con
la contraseña (seguridad123).
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OMA
7.12. MEJORA CONTINUA Y AUDITORIA DEL SMS

La constante búsqueda para una mejor operación y un mejor servicio está guiada
por los elementos que incluirán evaluaciones sometidas mediante HIRM en formas
reactivas, proactivas, equipo, documentación y procedimientos, para verificar
la efectividad de las estrategias para el control de riesgos de seguridad operacional,
como también evaluación proactiva de la performance individual para verificar el
cumplimiento de las responsabilidades de seguridad.
Los trabajos de la mejora continua en nuestra organización están a cargo del Jefe
de la sección de aseguramiento a la seguridad operacional a través de auditorías
internas y externas, en armonía con las consideraciones del Comité de revisión de
La eficacia del SMS no debería basarse solamente en los SPI; la organización

deberá proponerse la implantación de varios métodos para determinar su eficacia,
medir los productos, así como los resultados de los procesos y evaluar la
información recopilada con estas actividades. Tales métodos pueden incluir lo
siguiente:
a) Auditorías; comprende las auditorías internas y las auditorías realizadas por otras
organizaciones.
b) Evaluaciones; comprende las evaluaciones de riesgos de seguridad operacional
y la eficacia del SMS.
c) Observación de sucesos: vigila la repetición de sucesos de seguridad operacional
incluyendo accidentes e incidentes, así como errores y situaciones de infracción de
reglamentos.
d) Estudios de seguridad operacional; incluye estudios de carácter cultural para
proporcionar información útil respecto de la participación del personal en el SMS.
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OMA
También puede servir de indicador de la cultura de seguridad operacional de la

organización.
e) Exámenes de la gestión; examinan si la organización está alcanzando sus
objetivos de seguridad operacional y constituyen una oportunidad para realizar toda
la información disponible sobre rendimiento en materia de seguridad operacional a
efectos de identificar tendencias generales. Es importante que la administración
superior examine la eficacia del SMS. Esto puede realizarse como
una de las funciones del comité de seguridad operacional de más alto nivel.
f) Evaluación de los SPI y las SPT; posiblemente como parte del examen de la
gestión. Considera tendencias y, cuando se dispone de datos apropiados, pueden
compararse con los datos de otros proveedores de servicios.
g) Aprovechamiento de las enseñanzas obtenidas; a partir de sistemas de
notificación de seguridad operacional e investigaciones de seguridad operacional
del proveedor de servicios. Estas deberían conducir a la implantación de mejoras
de la seguridad operacional.
7.12.1 AUDITORIAS INTERNAS

Las auditorías internas se centran en la integridad del SMS de la organización y en
sus sistemas de respaldo. Las auditorías proporcionan una evaluación de los
controles de riesgos de seguridad operacional, las auditorías pueden realizarse
mediante entidades externas como es el caso de la Autoridad Aeronáutica Civil a
través de su PMI a la organización. También con un proceso de auditoría interna
que cuente con las políticas y los procedimientos necesarios para garantizar su
independencia y objetividad. Las auditorías tienen como fin proporcionar el
aseguramiento de las funciones de la gestión de la seguridad operacional y Calidad
QASMS, lo que incluye al personal, el cumplimiento de reglamentos aprobados,
niveles de competencia y capacitación.
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OMA
El Sistema de Calidad y Seguridad Operacional, mediante la oficina de auditorías

internas independientes, establece el programa anual de auditorías de la
organización, tanto internas como externas, el cual es aprobado por el Gerente
General y llevado a cabo en periodos regulares, el proceso de auditorías se
encuentra en el manual de Aseguramiento a la Calidad (QASMS02). Estos pueden
ser reducidos y llevados a cabo en forma de inspecciones, si se detectan cambios
o desviaciones que pueden introducir riesgos de seguridad emergentes o la
degradación de los controles de riesgos de seguridad operacional existentes.
Todo con el fin de garantizar que el Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional
establecido por la organización sea, sustentable, suficiente y eficaz y que permita
tomar acciones oportunas (Toma de decisiones).
En resumen, los procesos de observación del rendimiento en materia de seguridad
operacional y de auditoría interna contribuyen a la capacidad del proveedor de
servicios de lograr una mejora continua del rendimiento en materia de seguridad
operacional. La observación continua del SMS, sus controles de riesgos de
seguridad operacional conexos y sistemas de apoyo garantizan al proveedor de
servicios y al Estado que los procesos de gestión de la seguridad operacional están
logrando sus objetivos deseados de rendimiento en materia de seguridad
operacional.
PROCEDIMIENTOS
TAREA ACTIVIDAD RESPONSABLE TIEMPO

Auditoria o Se realizará una Jefe de la sección de Cada 6
inspección interna auditoria interna regular aseguramiento de meses.
de sistema de de SMS, a la seguridad operacional
gestión de organización para
seguridad garantizar su continua
operacional para la sustentabilidad,
mejora continua. suficiencia y eficacia.
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OMA
7.13. GESTIÓN DE LOS REGISTROS DE SMS

El objetivo es establecer procedimientos y describir métodos, para el
almacenamiento de documentos y registros operacionales, generados por el
sistema de gestión de la seguridad operacional.
El Sistema de Gestión de Seguridad Operacional es el responsable de la custodia

y gestión de la documentación generada, durante la implementación y operación del
SMS de la organización.
Esta documentación incluye, todos los informes de identificación de peligros
generados por el personal (Reportes voluntarios/obligatorios), actas del grupo de
acción de seguridad operacional, actas del comité de revisión de seguridad
operacional, informes de auditorías de SMS, informes de evaluación de riesgos,
indicadores de rendimiento de alto impacto y bajo impacto de SMS, Capacitación,
etc.
Asimismo, mantiene registros de todas las inducciones y charlas realizadas al
personal, visitantes, representantes técnicos, etc.
La documentación esta ordenada de forma que sea fácil de rastrear y está
disponible para el personal responsable de la operación del SMS, y para propósitos
de auditorías internas y externas.
 Toda la documentación y registros generados por el programa de instrucción
de la organización, incluidos los de SMS, son gestionados y almacenados
por esta instancia.
 Toda la documentación del SMS, es almacenada en una fuente externa o

correo electrónico cada mes, como respaldo de la información.
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OMA
PROCEDIMIENTOS DE DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVO
TAREA PROCEDIMIENTO RESPONSABLE TIEMPO
Recepción de Se realizará la recepción Jefe de la sección A la existencia de

formulario del formulario MSMS- de documentación un reporte.
MSMS- FORM001 del jefe de la y archivos de SMS.
FORM001 sección de gestión de
(notificación de riesgos, para:
reportes) - asignar la numeración
respectiva
- realizar su
correspondiente registro.
- emitir una respuesta
inmediata de acuerdo a la
evaluación de gestión de
riesgos (nota de servicio,
informe, requerimiento,
etc)
- entrega de (nota de
servicio, informe,
requerimiento, etc) al jefe
de la sección de gestión de
riesgos.
Informes de se realiza la emisión y Jefe de la sección A la existencia de
peligros, recepción de Informes de de documentación un informe,
evaluación de peligros y/o evaluación de y archivos de SMS. evaluación de
riesgos, notas de riesgos, para realizar su riesgos, notas de
servicio y otros correspondiente registro y servicio y otros.
archivo en la respectiva
carpeta.
Diagramas de se realizará el Jefe de la sección Mensual y
indicadores de correspondiente registro y de documentación semestral
rendimiento de archivo en la respectiva y archivos de SMS
alto impacto/bajo carpeta de aseguramiento y jefe de
impacto e a la seguridad operacional aseguramiento a la
informes de foliada correctamente con seguridad
auditorías o separadores para permitir operacional
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OMA
inspecciones. una eficaz, búsqueda y

correcta decisión en la
implementación del SMS.
Capacitación de se realizará el Jefe de la sección Trimestralmente
seguridad correspondiente registro y de documentación y/o a
operacional archivo en la respectiva y archivos de SMS requerimiento del
carpeta de promoción de y jefe de promoción gerente
seguridad operacional y en responsable
un almacenamiento digital.
Respaldo de la La sección gestión de Sección gestión de mensualmente
documentación riesgos, aseguramiento de riesgos,
SO y sección de aseguramiento SO,
promoción alimentara la promoción de la
base de datos en la seguridad
computadora de la operacional y jefe
gerencia de SMS o fuente de documentación
externa, a través de la y archivos.
sección de documentación
y archivos.
Control de Se realiza un control de Gerencia SMS. Anualmente o a
calidad en el calidad de datos que nos requerimiento
proceso de datos permita tomar decisiones
para la toma de eficazmente en la
decisiones en la implementación del SMS
implementación bajo los criterios de
del SMS. Validez, Integridad,
Congruencia,
accesibilidad, Puntualidad,
seguridad y precisión.
7.14. GESTIÓN DEL CAMBIO

La gestión del cambio en relación a cambios de estructura de la organización,
reorganización, cambios en tecnología, incorporación de equipos y otros que
puedan afectar la Seguridad Operacional de actividades de mantenimiento, se
realiza y se controlará a través del procedimiento de Gestión del Riesgo y del
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OMA
Cambio el cual será de conocimiento del personal, descritos en este manual.
La organización del Servicio de Mantenimiento Aéreo “2” experimenta cambios

debido a una serie de factores como ser:
 Incremento o reducción de la lista de capacidades, mayor volumen de
requerimientos que den como resultado cambios en los sistemas internos,
procesos o procedimientos que respaldan la entrega segura de los productos
y servicios, cambios en el entorno operativo de la organización, cambios en
la interrelación del SMS de la organización con las de otras organizaciones,
cambios reglamentarios, cambios económicos o cualquier otro riesgo
emergente.
 Cambio de gerente general, la organización es una entidad militar y por
motivos de fuerza mayor, se sufre el cambio de gerente general, en ese
sentido, el segundo al mando toma automáticamente las funciones y
responsabilidades de gerente general para no dejar un puesto vacío en la
organización.
 El personal clave y personal de técnicos, son cambiados de destino de

acuerdo a las necesidades y requerimientos de la Institución, por tal situación
la organización representara con anticipación, mediante análisis del Comité
de Revisión de Seguridad Operacional para que personal que cumple
funciones específicas no sean cambiados de destino según requerimiento de
la organización.
La gestión de los procesos de cambios por parte de la organización debería tener
en cuenta las consideraciones siguientes:
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OMA
a) Criticidad. Determinación de cuán crítico es el cambio. El proveedor de

servicios debería considerar las consecuencias para las actividades de su
organización, así como para otras organizaciones y el sistema aeronáutico.
b) Disponibilidad de expertos temáticos. Es importante que miembros
clave de la comunidad aeronáutica estén involucrados en las actividades de
gestión de cambios, pudiéndose incluir individuos de organizaciones
externas.
c) Disponibilidad de datos e información sobre rendimiento en materia
de seguridad operacional. Determinación de los datos e información de que
se disponen y que pueden utilizarse para proporcionar información sobre la
situación y facilitar el análisis del cambio.
Dependiendo de los cambios que experimente la organización, estos pueden
afectar la efectividad de los controles de riesgo de seguridad existentes. Además,
los nuevos riesgos y los riesgos de seguridad relacionados pueden introducirse
inadvertidamente en la operación, cuando se produce un cambio, la revisión de los
procedimientos de gestión de cambio para determinar su valides continua se realiza
anualmente y/o requerimiento del Gerente General en coordinación del Comité de
Revisión de Seguridad operacional siendo el responsable de esta revisión el
Gerente de SMS.
PROCEDIMIENTO PARA GESTIONAR LOS CAMBIOS
TAREA PROCEDIMIENTO RESPONSABLE TIEMPO
Identificar el Identificar la necesidad del Jefe de la sección Cada vez que

cambio de los cambio que pueda afectar a la de gestión de se apliquen
equipos o organización, estructura de la riesgo y jefe de cambios al
procesos, organización, reorganización, aseguramiento a la
proceso o
incremento y cambios en tecnología, seguridad
disminución en incorporación de equipos y operacional equipos
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los procesos otros, se realiza y se asociados

controlará a través del
procedimiento de Gestión
del Riesgo (Inc. 7.8.1.)
Evaluar el Generar un diagnóstico en el Gerencia SMS, Cada vez que
cambio con el cual se evalúa la factibilidad personal asignado se apliquen
proceso HIRM técnica, operativa y financiera, a gestión de cambios al
así como identificar los riesgos, cambio.
proceso o
según el Form. 006 (HIRM)
equipos
asociados
Planear la Generar un plan de acciones Gerente SMS, jefe Cada vez que
seguridad del para llevar a cabo el cambio de de gestión de se apliquen
cambio una manera controlada, riesgo cambios al
coordinada y oportuna.
proceso o
equipos
asociados
Implementar la Establecer las actividades Gerente SMS, jefe Cada vez que
seguridad del necesarias para llevar acabo el de gestión de se apliquen
cambio cambio, acciones para mitigar riesgo cambios al
los riesgos identificados y
proceso o
efectuar las comunicaciones
respectivas a las partes equipos
interesadas destacando los asociados
cambios implementados y las
responsabilidades que se
deriva del cambio.
Efectuar Realizar seguimiento a la Gerente SMS, jefe Cada vez que
seguimiento al ejecución del plan de cambio, de gestión de se apliquen
cambio verificar su implementación y riesgo. cambios al
comunicación a las partes
proceso o
interesadas.
equipos
asociados
Revisión de los Se realiza la revisión de los Jefe de sección de Anualmente
procedimientos procedimientos de gestión de aseguramiento a la
de gestión de cambio para garantizar su seguridad
cambio para valide en la organización. operacional
determinar su
valides
continua
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OMA
7.15. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIA/CONTINGENCIA

Por su ubicación física la OMA tiene plataformas, talleres de mantenimiento, y se
requiere implementar, establecer y mantener un Plan de Respuesta ante
emergencia/contingencia.
El ERP aborda escenarios de emergencia/contingencia relacionados con el servicio

de mantenimiento de aeronaves.
El Plan de Respuesta ante Emergencia/contingencia del Servicio de Mantenimiento

Aéreo “2” establece un conjunto de normas, procedimientos, deberes y
responsabilidades del personal involucrado o que tenga relación directa ante
casos de incendio de instalaciones, accidentes/incidentes, desastres naturales o
alguna otra emergencia de aviación que amerite una respuesta inmediata.
Asimismo, el ERP cuenta con un cronograma de ensayos elaborado por el jefe de
sección promoción, el mismo es documentado con las respectivas evidencias.
El Plan de respuesta ante emergencia/contingencia aborda la integración relevante

de coordinación y colaboración con las diferentes organizaciones (II BRIGADA
AEREA, SAR FAB, SABSA, GADA “92”, clientes y/o contratistas) para esclarecer,
facilitar y proporcionar toda la información pertinente en relación a un accidente
fortuito. Asimismo cuenta con las relaciones de coordinación con el hospital militar
COSSMIL, Centros médicos, Grupos de rescate etc.
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OMA
PROCEDIMIENTO PARA LA REVISION DEL ERP
Realizar la revisión del ERP, de Gerencia SMS. Anualmente o

Revisión del ERP acuerdo a los cambios a
surgidos en la organización. requerimiento.
7.15.1. ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE RESPUESTA ANTE

EMERGENCIA/CONTINGENCIA.
El Plan de Respuesta ante Emergencia/Contingencia, la organización y aspectos
específicos se encuentran detallados en los planes de respuesta ante emergencia
en ANEXO ALFA del MSMS de acuerdo a la dimensión, naturaleza y complejidad
de la organización
7.15.2. COORDINACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN DE LA RESPUESTA A LA

EMERGENCIA
a) OBJETIVO
Es contar con un procedimiento que permita administrar y responder en el menor
tiempo posible y en forma coordinada una situación de Emergencia, asimismo
retomar las actividades normales de la OMA después de la emergencia para lo cual
se ha elaborado planes de respuesta ante emergencias el cual esta detallado en los
anexos Alfa del presente MSMS.
La organización cuenta con un proceso para distribuir y comunicar los

procedimientos de coordinación al personal involucrado en dicha
interacción el cual esta descrito en los anexos del MSMS (Planes de
emergencia.
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La designación del personal que dirigirá las tareas y la asignación del personal
de respuesta inmediata se determinarán en función al tipo de emergencia, el
horario y el lugar de donde esta suceda de acuerdo al procedimiento de
coordinación ERP.
Las funciones y responsabilidades en caso de un incendio se especifican en el

MSMS Anexo Alfa (plan corrales, plan de llamadas).
PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN ERP (INCENDIO)

Organiza Punto de
Tipo de Personal
Personal ciones encuentr
emerge Horario Lugar que
Asignado
Involucra o
ncia Dirige
das
Incendio En horario Instalaciones Personal De Bomberos Sector
de trabajo Del hangar 1 con más acuerdo a SAR FAB sud de la
y2 alto cargo los planes COSSMIL plataform
jerárquico detallados ASSANA a del
hangar 1
SMA “2”
Incendio Fuera de Instalaciones Personal de De Bomberos Sector
Horario de Del hangar 1 Servicio acuerdo a SAR FAB sud de la
Trabajo y2 y/o turno los planes COSSMIL plataform
detallados ASSANA a del
hangar 1
SMA “2”
7.15.3. EJERCICIOS DE ENTRENAMIENTO DEL PLAN DE ERP

El SMA”2” ha confeccionado planes para casos de Reacción ante Emergencias los
cuales están detallados en los anexos del MSMS.
Se socializará y comunicará al personal de la organización de los planes ERP
anualmente y se realizará el entrenamiento correspondiente.
Los Representantes de Seguridad Operacional de las Gerencias serán los
encargados de implementar los procedimientos de evacuación de sus instalaciones,
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empleando diagramas, señalización de las rutas de escape y asignación de

prioridades al material.
La gerencia SMS, mediante la sección promoción de seguridad operacional, serán

los encargados de difundir ante todo el personal de su repartición, el contenido de
los Planes de reacción ante emergencias.
Se realizarán periódicamente entrenamientos y un simulacro anualmente de la

puesta en ejecución del Plan, a fin de corregir deficiencias y mantener al personal
involucrado, en condiciones de participar eficientemente.
7.16. ANÁLISIS DE BRECHAS LISTA DE VERIFICACIÓN DEL ANÁLISIS DE

BRECHAS INICIAL
El análisis de Brechas realizado por el organismo SMA “2” ha sido en base a la lista
de verificación descrita en la CA.002 emitida por la DGAC, lo que nos ha permitido
determinar la situación actual en materia de Seguridad Operacional del organismo
y lo que nos ha permitido estrechar al mínimo las desviaciones y cumplir con la
reglamentación tal como lo establece en RAB 145.200 CA-001 y CA002. El análisis
se encuentra descrito en los anexos en el presente MSMS.
7.17. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

El plan implementación de SMS se establecerá con el asesoramiento del ejecutivo
responsable y los gerentes responsables de cada área.
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El plan de implementación del SMS incluye cronologías e hitos coherentes con los
requisitos identificados en el proceso de análisis de brechas, según a la
envergadura y la complejidad de la organización.
La organización se mantendrá cumpliendo las políticas de calidad y seguridad

operacional (QASMS), reconociendo la correcta gestión de QASMS que es
responsabilidad de la gerencia general y de todos los componentes de nuestra
organización.
El plan de implementación esta descrita según análisis de brechas, en el Anexo

Bravo del MSMS.
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INTENCIONALMENTE EN BLANCO
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7.18. FORMULARIOS
FORMULARIO DESCRIPCIÓN
MSMS-FORM001 NOTIFICACIO/REPORTE DE SMS

MSMS-FORM002 ACCIÓN CORRECTIVA DE NOTIFICACIO/REPORTE SMS
MSMS-FORM003 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES / INCIDENTES
MSMS-FORM004 INSPECCIÓN O AUDITORIA DE GERENCIAS/TALLERES
MSMS-FORM005 NOTIFICACION DE NO CONFORMIDAD
MSMS-FORM006 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y GESTION DE RIESGOS
MSMS-FORM007 INSPECCIÓN DE ORDEN Y LIMPIEZA
MSMS-FORM008 NOTIFICACIÓN
MSMS-FORM009 SEGUIMIENTO DE MITIGACION DE RIESGO
MSMS-FORM010 INSPECCION O AUDITORIA A OPERADORES DE SERVICIO
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MSMS-FORM01 N° /
NOTIFICACIO/REPORTE DE SMS
(REACTIVO, PROACTIVO Y PREDICTIVO)
La información suministrada en este formulario sólo se usará para reforzar la seguridad operacional de la OMA del SMA “2” y el reporte
que realiza NO es PUNITIVO.
1) VOLUNTARIO REPORTE EN CUALQUIER MOMENTO O DIA DE LA SEMANA (PROACTIVO / PREDICTIVO)
OBLIGATORIO REPORTE EN UN INCIDENTE O ACCIDENTE (REACTIVO)
CONFIDENCIAL SECRETO, SIN IDENTIFICACIÓN.
AM
2) NOTA: El formulario no podrá ser procesado si no están F e c h a
llenas las siguientes casillas PM
Es crib a so lo n ú mer os D í a M e s A ñ o Hora M i n
3) Si en el reportaje existe una Orden de Trabajo involucrada, entonces
O.T. No
escríbala
4) Tache el área del reportaje con una X
Aeronave Equ. Apoy. Personal Herramientas capacitación Instalaciones Documentación Otros
Tierra Técnica
5) Escriba en detalle el reporte
6) ¿Qué acciones, piensa usted que serían las adecuadas para eliminar o controlar el peligro reportado?
OPCIONAL
7) Grado y Nombre completo

Cargo actual Firma
NOTA: EL PRESENTE
FORMULARIO, TAMBIEN ES PARA INTEGRAR AL PERSONAL DE SUBCONTRATISTAS Y CLIENTES
¡No se olvide! solamente con sus reportajes podremos evitar niveles de riesgos no deseados
MSMS FORM.001
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OMA
PROCEDIMIENTO DE LLENADO
1. Anote con una x si el reportaje existe en alguna de las aeronaves.

2. Anote con una x si el reportaje existe en algunos de los equipos de apoyo en
tierra como ser: planta externa eléctrica, monta carga, remolcador, escaleras.
3. Note con una x si existe reportaje por los siguientes: falta de equipo de
protección personal, algún mal estar físico, estado inconveniente, abuso de
autoridad, discriminación, etc
4. Anote con una x si existe reportes de las herramientas.
5. Anote con una x si el personal trabaja sin ningún conocimiento o capacitación
para dicha especialidad.
6. Anote con una x si encontró algún reportaje dentro y fuera de las instalaciones
del SMA “2” como ser limpieza, desorden, deterioro baños etc.
7. Anote con una x si no se cuenta con las publicaciones técnicas, como ser:
manuales, procedimientos órdenes de trabajo, ADs, equipo de computación.
8. Anote con una x si encontró algún reportaje fuera de lo detallado
anteriormente como ser: peligros naturales, personal ajeno a la organización
etc.
9. Anote detalladamente el reportaje de algún peligro, incidente, accidente
10. Anote con una x en la casilla si.
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OMA
MSMS-FORM.002
ACCIÓN CORRECTIVA DE NOTIFICACIO/REPORTE SMS
1.- DESCRIBIR EL PROCESO DE LA SOLICITUD DE NOTA DE SERVICIO, SI REQUIERE COMPRA O

ALGÚN SERVICIO PARA LA REALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO, FAVOR REALIZAR LA COTIZACIÓN
Y ADJUNTAR PARA LA REMISIÓN AL GERENTE RESPONSABLE.
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
2. FAVOR RESPONDER LA ACCIÓN CORRECTIVA QUE REALIZÓ SEGÚN NOTA DE SERVICIO:

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
GRADO Y NOMBRE COMPLETO :

………………………………………………………………………………
FECHA DE ACCIÓN CORRECTIVA :
………………………………………………………………………………
FIRMA :
………………………………………………………………………………
GRACIAS POR CUMPLIR LA ACCIÓN CORRECTIVA, ASI SE TENDRA MENOS PELIGROS, ACCIDENTES
O SUCESOS EN EL SMA”2”.
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MSMS-FORM.003
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES/INCIDENTES
1. DATOS DEL PERSONAL
Apellidos:………………………………………………………………………. Nombres:……………………………………………..
Antigüedad: En la organización …………………..……… En el cargo ……………..………………….
Edad………… Accidente Incidente
2. DATOS DEL ACCIDENTE/INCIDENTE
Fecha……………………………Hora del suceso…………………………

Accidentes/incidentes ocurrido………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Testigos……………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Material involucrado………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
3. DATOS DE LA INVESTIGACIÓN
Fecha …………………………………………………
Personas entrevistadas:………………………………………………………………………………………………………………..…
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Descripción del
accidente:…………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
4. CAUSAS DEL ACCIDENTE: Descripción literal de las principales causas determinantes del
accidente. Consultar el análisis causal del dorso de este formulario para facilitar la
detección de causas
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Fecha……………………………………. Firma y nombre

Responsable investigación
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ANÁLISIS CAUSAL
MATERIALES AMBIENTE Y LUGAR INDIVIDUALES ORGANIZATIVAS

DE TRABAJO
1. Equipos de apoyo en 1. Aberturas y huecos 1. Deficiencia física 1. Tarea
tierra alejados del punto de desprotegidos para el puesto extraordinaria/inhabitual
operación accesibles para el técnico
2. Zonas de trabajo, 2. Falta de
2. Zona de operación tránsito y cualificación para la 2. Formación inexistente o
desprotegida almacenamiento no tarea insuficiente sobre proceso
delimitadas o método de trabajo
3. equipos de apoyo en 3. Inexperiencia
tierra no identificados 3. Dificultad en el 3. Instrucciones
4. Deficiente
acceso al area de inexistentes, confusas,
4. Ausencia de herramientas asimilación o
trabajo contradictorias o
para realizar los trabajos. interpretación de
insuficientes.
4. Dificultad de órdenes o
5. Productos peligrosos no
movimiento en el instrucciones 4. Método de trabajo
identificados
puesto de trabajo recibidas inexistente o inadecuado
6. Materiales con aristas/
5. Escaleras inseguras 5. Incumplimiento de 5. Infraestructura
perfiles cortantes
o en mal estado órdenes expresas de inexistente o inadecuado
7. Inestabilidad en el trabajo
6. Pavimento 6. Inexistencia o
almacenamiento
deficiente o 6. Retirada o insuficiencia de tareas de
8. Deficiente protección inadecuado anulación de identificación/evaluación
frente a contactos eléctricos (discontinuo, protecciones o riesgos
9. Instalaciones de extinción resbaladizo, etc.) dispositivos de
7. Falta de mitigación de
de incendios incorrectas seguridad
7. Vías de evacuación riesgos ya detectados
insuficientes o no 7. No utilización de
8. Inexistencia de los EPI
practicables equipos de
necesarios o no ser éstos
protección individual
8. Falta de orden y inadecuados
limpieza 8. Incapacidad mental
9. Intervenciones ante
9. Incapacidad física emergencias no previstas
para el trabajo
10. Apremio de
tiempo/ritmo de trabajo
elevado
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MSMS-FORM.004
INSPECCIÓN O AUDITORIAS
GERENCIA/TALLER ………………………………….
TÉCNICOS CON LICENCIA:
TÉCNICOS SIN LICENCIA:
1 DOCUMENTACIÓN
SI NO ORIENTACIÓN OBSERVACIONES
1.1 LIBRO DE TRABAJOS Debe tener registros de

trabajos diarios actualizados.
1.2 CUADRO DE TRABAJOS En la pizarra debe estar

escrito los trabajos con el
tecnico designado.
1.3 CUADRO DE FUNCIONES Organigrama del personal

con sus respectivas
funciones, en lugar visible.
1.4 PLAN DE LLAMADAS Legible y actualizado en un

cuadro.
1.5 NUMEROS DE EMERGENCIA Legible en un lugar vistoso y
actualizado.
1.6 MANUALES DIGITALES En CD, Flash memory o

gravado en la computadora
actualizados.
1.7 MANUALES IMPRESOS Originales o fotocopias

debidamente actualizadas.
1.8 COMPUTADORA Tener registrado en forma

magnetica los trabajos de
taller,informes, pedidos,etc.
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1.9 CARPETA DEL TALLER Archivados los informes,

pedidos, notas de servicio,
etc
2 INFRAESTRUCTURA
2.1 ENCHUFES Con su respectiva

identificación de energía.
2.2 ILUMINACIÓN En buen estado y completos.
2.3 VENTANAS Limpias y sin obstáculos.
2.4 AIRE ACONDICIONADO De acuerdo a la temperatura

requerida.
2.5 TECHO En buen estado y limpio.
2.6 PISO En buen estado y limpio.
2.7 PAREDES En buen estado y con las

señalética correspondiente.
2.8 EXTINTOR DE FUEGO En lugar vistoso y de fácil

manipulación
2.9 BOTIQUÍN PRIMEROS En un lugar vistoso.
AUXILIOS
2.10 AMBIENTE Ordenado y limpio.
3 MATERIALES
3.1 MESA DE TRABAJO En buen estado y equipado

con la herramienta o
componente
correspondiente.
3.2 EQUIPOS ESPECIALES En buen estado y limpio con

su respectivo procedimiento
de operación.
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OMA
3.3 HERRAMIENTAS ESPECIALES Con su respectiva tarjeta de

identificación y calibrada.
3.4 HERRAMIENTAS COMUNES En buen estado y servibles.
3.6 BANCOS DE PRUEBA Limpios, servibles y con su

tarjeta de identificación
correspondiente.
4 PROTECCIÓN PERSONAL
4.1 GUANTES En buen estado.
4.2 BARBIJOS En buen estado.
4.3 TAPONES DE OIDO En buen estado.
4.4 LENTES En buen estado.
4.5 VESTIMENTA De acuerdo al trabajo a

realizar.
AUDITOR AUDITADO
05/02/2021 7 Página 95 de 103

OMA
MSMS-FORM.005
NOTIFICACION DE NO
CONFORMIDAD
SECCION ASEGURAMIENTO A LA SEGURIDAD

OPERACIONAL Nro. /21
GERENCIA O TALLER FECHA
GERENTE O JEFE DE TALLER
FECHA DE INSPECCION FECHA DE ENTREGA
ACCION
Nro NO CONFORMIDAD CORRECTIVA FECHA
FIRMA DEL RESPONSABLE
05/02/2021 7 Página 96 de 103

OMA
MSMS-FORM.006
N° /
Fecha: / /
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
PERSONAL QUE PARTICIPO EN EL ANÁLISIS DEL REPORTE
PERSONAL S.A.G.
GRADO NOMBRES Y APELLIDOS Nº DE LICENCIA FIRMA
PERSONAL S.M.S.
GRADO NOMBRES Y APELLIDOS Nº DE LICENCIA FIRMA
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OMA
MSMS-FORM.007
05/02/2021 7 Página 98 de 103

OMA
05/02/2021 7 Página 99 de 103

OMA
MSMS-FORM.008
NOTIFICACIÓN
SMS
SECC.
Fecha de Notificación Duración Aproximada: Fecha:
05/02/2021 7 Página 100 de 103

OMA
MSMS-FORM.009
SEGUIMIENTO DE MITIGACION DE RIESGOS
AREA DE RIESGO:……………………………………………………………………
PERSONAL ENCARGADO:………………………………………………………….
FECHA DE NOTIFICACION: …………………………………………………………

OBSERVACIONES
1ra. REITERACION. (3 DIAS HABILES)
OBSERVACIONES
2da. REITERACION (5 DIAS HABILES)
OBSERVACIONES
3ra. REITERACION (10 DIAS HABILES)
ACCION CORRECTIVA:
OBSERVACIONES
MEJORA CONTINUA: (MONITOREO DE ACCION CORRECTIVA)

FECHA DE INICIACION:
FECHA DE CONCLUSION:
ESTADO DEL RIESGO
05/02/2021 7 Página 101 de 103

OMA
MSMS-FORM.010
INSPECCIÓN O AUDITORIA A OPERADORES DE SERVICIO

EMPRESA:………………………………………………………………………………………….
FECHA:…………………………………..
1 PLATAFORMA
SI NO ORIENTACION OBS.
De acuerdo a la aeronave y en
1.1 ESCALERAS
buen estado.
ESCALERA DE
De acuerdo a la aeronave y en
1.2 RECARGUE DE
buen estado.
COMBUSTIBLE
1.3 G.P.U. En buen estado.

CONOS
1.4 En buen estado.
DELIMITADORES
1.5 CALZOS En buen estado.
2 INFRAESTRUCTURA
2.1 AMBIENTE Ordenado y limpio

Debe tener los manuales
2.2 COMPUTADORA
actualizados
Con su respectiva identificacion
2.3 ENCHUFES
de energia.
2.4 ILUMINACION En buen estado y completos
2.5 VENTANAS Limpias y sin obstaculos.

De acuerdo a la temperatura
2.6 AIRE ACONDICIONADO
requerida
05/02/2021 7 Página 102 de 103

OMA
TABLEROS DE En un lugar visible y de facil

2.17
EMERGENCIA acceso
CONTENEDORES DE
2.18 En lugares especificos
BASURA
3 MATERIALES
HERRAMIENTAS Con su respectiva tarjeta de

3.1
ESPECIALES identificacion y calibrada
HERRAMIENTAS
3.2 En buen estado y servibles.
COMUNES
ESTUCHE DE
3.3 En buen estado y servibles.
HERRAMIENTAS
4 PROTECCION PERSONAL
4.1 GUANTES En buen estado
4.2 BARBIJOS En buen estado
4.3 AURICULARES En buen estado
4.4 LENTES En buen estado
4.5 CHALECOS En buen estado
4.6 BOTAS En buen estado
PANTALON CON
4.7 En buen estado
LINEAS DEFLECTIVAS
CAMISA CON LINEAS

4.8 En buen estado
REFLECTICAS
AUDITOR AUDITADO
05/02/2021 7 Página 103 de 103


3 Manual de SMS Aceptado Por Dgac

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SERVICIO DE MANTENIMIENTO AÉREO “2”

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE MANTENIMIENTO

MANUAL DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

Este manual es propiedad de SMA 2 y no puede ser reproducido parcial o totalmente

Sof.My.DESA. Henry Cecilio Lister Sanchez

Sof.My.DESA. Elvis Amadeo Condori Luna

Sof.1ro.DESA. Franklin Condori Mayta

Sof.1ro.DESA. Franklin Condori Mayta

05/02/2021 7 Página 1 de 103

05/02/2021 7 Página 2 de 103

05/02/2021 7 Página 3 de 103

SAG Grupo de acción de seguridad operacional

WIP Obras en progreso

05/02/2021 7 Página 4 de 103

Accidente. Todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que en el

05/02/2021 7 Página 5 de 103

LISTA DE PÁGINAS EFECTIVA

05/02/2021 7 Página 6 de 103

CONTENIDOS DEL MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL

05/02/2021 7 Página 7 de 103

7.1. CONTROL DE DOCUMENTOS

Mediante documentación que remitirá en medio impreso o digital a todos

La coordinación e integración de SMS se lo realiza con otras organizaciones de

El presente manual esta actualizado de acuerdo al documento 9859, cuarta edición

La documentación en el OMA serán registrados en forma

05/02/2021 7 Página 8 de 103

PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN PERIÓDICA DEL DOCUMENTO

TAREA PROCEDIMIENTO RESPONSABLE PERIODO

Revisión del Se realizará la revisión del Gerencia de SMS. ANUALMENTE

Revisión del Se realizará la revisión del Gerencia de SMS. A

El proceso de administración, aprobación, aceptación y actualización reglamentario

05/02/2021 7 Página 9 de 103

Rev. Fecha de Fecha de AAC Rev. Fecha de Fecha de AAC

005 18/02/19 20/02/19 QASMS 015

006 20/11/20 02/12/20 QASMS 016

007 03/02/21 05/02/21 QASMS 017

El proceso de revisión periódica del manual y sus formularios/documentos

05/02/2021 7 Página 10 de 103

7.1.1. DISTRIBUCIÓN DEL MANUAL

NRO. DISTRIBUCIÓN TIPO

001 DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL CONDICIÓN

05/02/2021 7 Página 11 de 103

7.2. REQUISITOS REGLAMENTARIOS DEL SMS

7.3. ALCANCE E INTEGRACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA S. O.

El sistema de gestión de seguridad operacional se aplicará en toda la organización

05/02/2021 7 Página 12 de 103

7.4. POLÍTICA DE CALIDAD Y SEGURIDAD OPERACIONAL (QASMS)

Tcnl. DAEN. Yury Nelson Herbas Diaz

7.4.1. REVISIÓN Y COMUNICACIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD

PROCEDIMIENTO PARA REVISIÓN DE LA POLÍTICA

TAREA ACTIVIDAD RESPONSABLE PERIODO

La política de la seguridad Gerente SMS. Anualmente

El Gerente General asegura que la política de S.O. y de calidad será comprendida,

05/02/2021 7 Página 14 de 103

7.5. OBJETIVOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL

El objetivo de la organización SMA “2” en materia de seguridad operacional es

Se basan en dos pilares fundamentales: el cumplimiento estricto de las normas,

1. Determinar, gestionar y controlar el riesgo de seguridad en mantenimiento.

PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECER LOS OBJETIVOS DE S.O.

TAREA ACTIVIDAD RESPONSABLE PERIODO

Determinar en base al tamaño, El gerente general PERIODO

Determinar los indicadores de Jefe de la sección Anualmente