PGIRHS-Inmaculada Concepcion de Gachalá

TABLA DE CONTENIDO
Pag.
INTRODUCCION.......................................................................................................2
1. OBJETIVOS........................................................................................................3
1.1 Objetivos Específicos..................................................................................3
2. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL...................................................................4
2.1 Normatividad general sobre el manejo de los residuos sólidos
hospitalarios...........................................................................................................6
2.1.1 Normatividad Cementerios..................................................................7
3. DESCRIPCION DEL CEMENTERIO CENTRAL..............................................8
3.1 Misión..........................................................................................................8
3.2 Generalidades.............................................................................................8
3.3 Actividades Que Se Realizan......................................................................8
3.4 Funcionarios................................................................................................9
3.5 Organigrama.............................................................................................10
4. DIAGNOSTICO AMBIENTAL...........................................................................11
4.1 Generación De Residuos Sólidos.............................................................12
4.2 Análisis DOFA...........................................................................................15
4.3 Análisis Brecha..........................................................................................18
4.4 Causas Y Consecuencias Principales......................................................18
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.....................................................................20
5.1 Gestión A Implementar Para El Manejo De Los Residuos Sólidos..........20
5.2 Programas.................................................................................................22
5.1 Normatividad Sobre Los Procedimiento Llevados A Cabo Y Relacionados
Con El Manejo De Los Residuos Sólidos............................................................36
5.1.1 Inhumaciones.....................................................................................36
5.1.2 Practicas Restringidas.......................................................................36
5.1.3 Programa de Salud ocupacional........................................................37
5.2 Cronograma De Ejecución........................................................................38
5.3 Presupuesto..............................................................................................39
6. MECANISMOS DE COORDINACIÓN, CONTROL Y MONITOREO..................40
7. PLAN DE CONTINGENCIA.................................................................................44
7.1 Identificación De Amenazas.........................................................................44
7.1 Niveles de impacto en los componentes del sistema...............................44
7.2 Potencial de daños y categorización........................................................45
7.3 Funciones Y Responsabilidades:..............................................................45
10. CONCLUSIONES..............................................................................................48
11. BIBLIOGRAFIA.............................................................................................49
ANEXO 1. FORMATO RH1.....................................................................................50
ANEXO 2. PLANO DE UBICACIÓN DE LETREROS Y MOBILIARIO (CANECAS)
NUEVAS..................................................................................................................51
ANEXO 2. ZONA DE ALMACENAMIENTO Y DISPOSICION DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS.................................................................................................................52
INDICE DE TABLAS
Pag.
Tabla 1. Funcionarios y funciones........................................................9
Tabla 2. Diagnóstico ambiental por actividad.................................11
Tabla 3. Peso de los residuos generados por tipo..........................12
Tabla 4. Fases de la generación de los residuos sólidos y sus
características por tipo de residuo generado..................................13
Tabla 5. Residuos biodegradables recibidos en la propiedad
contigua a Jardines de la Esperanza.................................................14
Tabla 6. Análisis Brecha.......................................................................18
Tabla 7. Causa y consecuencias principales....................................19
Tabla 8. Incidencia ambiental de los residuos líquidos.................19
Tabla 9. Manejo a realizar en las diferentes etapas de la gestión
de los residuos.......................................................................................20
Tabla 10. Cronograma de ejecución..................................................38
Tabla 11. Resumen de inversiones....................................................39
Tabla 12. Cronograma de coordinación, control y monitoreo.....41
Tabla 13. Ficha para el control y monitoreo, con indicadores.....42
Tabla 14. Eventos y recurrencia.........................................................44
Tabla 15. Nivel de impacto de las amenazas.................................44
Tabla 16. Potencial de daños.............................................................45
1
INTRODUCCION
La importancia de mejorar la gestión integral de los residuos por parte de la

Diócesis de Zipaquirá, se hace extensible al Cementerio de la Inmaculada
Concepción de Gachalá, a pesar de que éste no es un generador en potencia de
residuos peligrosos.
El cementerio de la Inmaculada Concepción de Gachalá, no ha sido objeto de

algún requerimiento por parte de la autoridad ambiental, sin embargo la Diócesis
de Zipaquirá y la Parroquia buscan acogerse a la normatividad ambiental actual,
por lo cual se elabora el presente documento, en donde se establece el manejo de
los residuos reciclables, inertes y ordinarios, siguiendo las recomendaciones y
proyectos señalados en el Plan que a continuación se presenta.
Actualmente, la persona que está a cargo de la parroquia de La Inmaculada

Concepción es el Pbro. LUIS ALEJANDRO TORRES GÓMEZ, quien asume toda
la responsabilidad en cuanto al manejo del cementerio con el que cuenta el
municipio de Gachalá y se encargará de la implementación de este plan.
2
1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Exponer e implementar el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos y

Hospitalarios (PGIRH) para la parroquia de la Inmaculada Concepción del
Municipio de Gachalá.
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Realizar el diagnostico situacional de los residuos generados al interior del

cementerio
 Realizar la caracterización de los residuos sólidos generados en el interior

del cementerio.
 Diseñar la ruta sanitaria donde se establezca la recogida de los residuos

ordinarios y peligrosos, para su ejecución.
 Identificar y calificar los posibles impactos generados al interior del

cementerio parroquial, respecto a las actividades de operación y
mantenimiento que se llevan a cabo.
3
2. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL
El manejo de los residuos hospitalarios y similares se rige por los principios

básicos de bioseguridad, gestión integral, minimización, cultura de la no basura,
precaución y prevención. (Dec.2676/00).
Ataúd: Caja de madera en que se lleva a enterrar el difunto.
Bóveda: Obra de fábrica con que se cubre el espacio comprendido entre dos
muros y/o varios pilares.
Cementerio: Lugar destinado a enterrar cadáveres. Se denominan Cementerios,

los lugares destinados para la inhumación o cremación de cadáveres, restos y
cenizas humanas. Los Cementerios tienen por finalidad prestar un servicio público,
brindando los lugares adecuados para la inhumación, cremación, y exhumación de
cadáveres. Están orientados y dirigidos con criterio responsable, respetuosos de
las creencias religiosas y del afecto que profesan los deudos por sus muertos. Dan
solución a todos los estratos sociales, sin distingos de credos ni de razas.
Gestión: Es un conjunto de los métodos, procedimientos y acciones

desarrollados por la Gerencia, Dirección o Administración del generador de
residuos hospitalarios y similares, sean estas personas naturales y jurídicas y por
los prestadores del servicio de desactivación y del servicio público especial de
aseo, para garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente sobre residuos
hospitalarios y similares.
Gestión integral: Es el manejo que implica la cobertura y planeación de todas las

actividades relacionadas con la gestión de los residuos hospitalarios y similares
desde su generación hasta su disposición final.
Generador: Es la persona natural o jurídica que produce residuos hospitalarios y

similares en desarrollo de las actividades, manejo e instalaciones relacionadas con
la prestación de servicios de salud, incluidas las acciones de promoción de la
salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación; la
docencia e investigación con organismos vivos o con cadáveres; los bioterios y
laboratorios de biotecnología; los cementerios, morgues, funerarias y hornos
crematorios; los consultorios, clínicas, farmacias, centros de pigmentación y/o
tatuajes, laboratorios veterinarios, centros de zoonosis, zoológicos, laboratorios
farmacéuticos y de producción de dispositivos médicos. .
Inhumar: Enterrar un cadáver o restos humanos (enterrar o sepultar, dar

sepultura).
Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de Residuos

Hospitalarios y Similares –MPGIRH: Es el documento expedido por los
4
Ministerios del Medio Ambiente y Salud, mediante el cual se establecen los
procedimientos, procesos, actividades y estándares de microorganismos que
deben adoptarse y realizarse en los componentes interno y externo de la gestión
de los residuos provenientes del generador.
Mausoleo: Sepulcro destinado para la inhumación de cadáveres, que consta de

varias bóvedas y osarios.
Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares PGIRH: Es el

documento diseñado por los generadores, los prestadores del servicio de
desactivación y especial de aseo, el cual contiene de una manera organizada y
coherente las actividades necesarias que garanticen la Gestión Integral de los
Residuos Hospitalarios y Similares, de acuerdo con los lineamientos del presente
manual.
Prestadores del servicio publico especial de aseo: Son las personas naturales
o jurídicas encargadas de la prestación del Servicio Público Especial de Aseo para
residuos hospitalarios peligrosos, el cual incluye entre otras, las actividades de
recolección, transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposición final de los
mismos, mediante la utilización de la tecnología apropiada, a la frecuencia
requerida y con observancia de los procedimientos establecidos por los Ministerios
del Medio Ambiente y de Salud, de acuerdo a sus competencias, con el fin de
efectuar la mejor utilización social y económica de los recursos administrativos,
técnicos y financieros disponibles en beneficio de los usuarios de tal forma que se
garantice la salud pública y la preservación del medio ambiente.
Osario: Lugar destinado a guardar los restos exhumados de las tumbas o

bóvedas.
Pabellón: Construcción de propiedad de la Empresa, destinado a gran cantidad

de bóvedas y osarios.
Residuos hospitalarios y similares: son las sustancias, materiales o

subproductos sólidos, líquidos o gaseosos, generados por una tarea productiva
resultante de la actividad ejercida por el generador. De conformidad con la
clasificación establecida en el decreto 2676 de 2000
Residuos Reciclables: Son aquellos que no se descomponen fácilmente y

pueden volver a ser utilizados en procesos productivos como materia prima. Entre
estos residuos se encuentran: algunos papeles y plásticos, chatarra, vidrio, telas,
radiografías, partes y equipos obsoletos o en desuso, entre otros.
Residuos Inertes: Son aquellos que no se descomponen ni se transforman en

materia prima y su degradación natural requiere grandes períodos de tiempo.
Entre estos se encuentran: el icopor, algunos tipos de papel como el papel carbón
y algunos plásticos.
5
Residuos Ordinarios o comunes: Son aquellos generados en el desempeño
normal de las actividades. Estos residuos se generan en oficinas, pasillos, áreas
comunes, cafeterías, salas de espera, auditorios y en general en todos los sitios
del establecimiento del generador.
Sistema: Es el conjunto coordinado de componentes y elementos que actúan

articuladamente cumpliendo una función específica.
2.1 Normatividad general sobre el manejo de los residuos sólidos

hospitalarios
Decreto - Ley 2811 de 1974 Código de los recursos naturales Renovables y de

Protección del Medio ambiente.
Ley 09 de 1979. Código sanitario Nacional. Disposiciones sobre el manejo de los

residuos sólidos y reglamentación acerca de los Cementerios y las labores
realizadas allí.
Ley 99 de 1993. Sistema Nacional Ambiental
Ley 142 de 2004. Servicio de aseo y manejo de los residuos sólidos
Decreto 1295/94. Crea el S.G.R.P (Sistema General de riesgos profesionales)
Resolución 2309 de 1986. Residuos especiales.
Decreto 2676 de 2000. Se reglamenta la gestión integral de los residuos

hospitalarios y similares
Resolución 1164 de 2002. Se adopta el Manual de Procedimientos para la Gestión

Integral de los residuos hospitalarios y similares.
Decreto N° 1669 De 2002. Se modifica parcialmente el Decreto 2676 de 2000
2.1.1 Normatividad Cementerios
Decreto 367 De 1995. Se adopta el reglamento para la concesión de la

administración, operación, mantenimiento de los cementerios y horno crematorio
de propiedad del Distrito Capital
Decreto 201 De 1996. Se modifica el Decreto número 367
6
Circular 27 De 2004. Cementerios y hornos crematorios que funcionen y presten
servicios dentro del distrito capital. Condiciones higiénico sanitarias
3 DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
3.1 DESCRIPCION DE LAS CONDICIONES MUNICIPALES
3.1.1 RESEÑA HISTÓRICA
El actual territorio del municipio de Gachalá, durante la época precolombina fue

habitado por la tribu de los Chíos, pertenecientes al pueblo de los Muiscas. Estas
tierras fueron abandonadas en 1704 por ser consideradas montañas peligrosas y
estériles, y sus moradores se trasladaron a la zona de Mámbita, pero en 1804 el
sacerdote Mariano de Mendoza Bueno a quien se atribuye la fundación del nuevo
pueblo solicitó al Virrey Amar y Borbón una donación en tierras para organizar el
pueblo de Gachalá.
Se dice que el 10 de julio de 1810 dijo la primera misa el cura José Ignacio de la
Barrera. Como Parroquia de Blancos se creó por Decreto del Virrey Amar y
Borbón de 22 de febrero del mismo año. El 12 de septiembre de 1814 el Alcalde
levantó el padrón de vecinos, que dio 122 cabezas de familia con un total de 603
blancos.
3.1.2 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
Geográficamente, el municipio de Gachalá está localizado al sur oriente del

departamento de Cundinamarca, en las coordenadas 04º 41' 57" de latitud norte y
73º 31' 22" de longitud oeste, a 1.712 m.s.n.m., con una temperatura promedio de
18 ºC, y a 142 Km. de distancia de Bogotá D.C.
Su territorio aproximadamente abarca 436 Km² (44.829 Ha), los cuales

representan el 26,46% del total del área de la Provincia del Guavio (169.400 Ha),
extendiéndose en su totalidad sobre la cordillera oriental, por lo cual presenta una
geografía quebrada, en la que se forma el sistema montañoso del cerro de los
Farallones.
G 1.1: Localización Geográfica del Municipio
7
Fuente: Planeación Municipal Agosto de 2008
Con esta proyección se tendría una densidad de hab/km² aprox. de 16.
La temperatura promedio anual en Gachalá es de 18.7ºC. Gachalá pertenece a la

Provincia Cundinamarquesa del Guavio en conjunto con 4 municipios más
(Gachetá, Ubalá, Gama y Junín), representando el 26,46% del total del área de la
Provincia (169.400 h). La zona de amortiguación del Parque Nacional Natural
Chingaza incluye en su territorio una parte del municipio, al interceptarse con la
Inspección de Policía de Rionegro al sur occidente del municipio en las veredas:
Cruces, Piedra Gorda, Providencia y el sector Bojará, que hace parte de la vereda
Sinaí.
3.1.3 DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO.
El municipio de Gachalá tiene actualmente 3 inspecciones de policía: Montecristo,

Rionegro, y Palomas o Los Alpes; que reúnen 31 veredas y el casco urbano
central.
G 1.2: División Política del Municipio de Gachalá.
8
FUENTE: Planeación Municipal Agosto 2008.
Límites.
Limita por el occidente: Con Gama, Junín y Fómeque.

Por sur: Con Medina y el Departamento de Meta.
Por el norte: Con el Departamento de Boyacá y Ubalá.
Por el costado oriental: Con Medina y Ubalá sector B.
9
DESCRIPCION DEL CEMENTERIO DE LA
INMACULADA CONCEPCION DE GACHALA
3.2 DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO
El cementerio de la Parroquia La Inmaculada Concepción de Gachalá, ubicado en

la carrera 6 con calle 2 del mencionado municipio, presta el servicio de
inhumación, para lo cual la parroquia tiene establecida una tarifa de arrendamiento
y presta el servicio a las 32 veredas que lo conforman.
ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN
3.2.1 Servicio de inhumación
El servicio de inhumación en el cementerio de Gachalá se realiza en bóvedas y

tumbas, se cuenta igualmente con cenizarios y osarios que son utilizados una vez
cumplido el contrato es importante mencionar que el promedio de inhumación es
de 12 personas por año.
3.2.2 Servicio de exhumación
El cementerio la Inmaculada Concepción cuenta con morgue, la cual es manejada

por el centro de Salud del municipio, aquí se generar residuos sólidos al realizar la
exhumación, estos residuos son llevados por el medico encargado del
procedimiento al hospital donde son almacenados en cuartos adecuados para su
disposición, posteriormente cada mes son entregados a la Empresa REII S.A.
quienes son los encargados de su transporte y disposición final, y los residuos
líquidos son vertidos al sistema de alcantarillado.
3.2.3 Poda
La poda del cementerio la realiza el sepulturero el Señor Pedro Quinitiva, esta se

realiza aproximadamente cada dos meses los residuos generados son Material
biodegradable (restos de poda de árboles y pasto).
2.1 Funcionarios
Tabla 1. Funcionarios y funciones

PERSONAL NUMERO FUNCIONES
ADMINISTRATIVOS
Comité de Asuntos 5 Vigilar y controlar los gastos de la
económicos parroquia.
Director 1 Dirección
10
Secretaria general 1 Secretaría, Supervisión de los
empleados y su funciones;
cumplimiento del Plan
OPERATIVO
Sepulturero 1 Barrido general, sepultura, manejo del
almacenamiento de los residuos,
jardinero.
ORGANIGRAMA
DIOSESIS DE ZIPAQUIRA
COMITÉ DE ASUNTOS
ECONOMICOS
DIRECTOR DEL
CEMENTERIO
(Prbo. Luis Alejandro Torres)
Secretaría Administrativa
Sepulturero
DIAGNOSTICO AMBIENTAL
A continuación se presenta la incidencia ambiental en el funcionamiento del

Cementerio de la Inmaculada Concepción de Gachalá, por las diferentes
actividades que se realizan:
Tabla 1. Diagnóstico ambiental por actividad

TIPO DE
ACTIVIDAD TIPO LUGAR
CONTAMINACION
Inhumación Residuos sólidos Flores (fig. 1) Área de

Icopor inhumación
Plástico
Área de
Exhumación Residuos líquidos Vertimientos Exhumación
Culto Residuos sólidos Flores Jardines
11
Icopor
Oasis
Plástico, papel
Agua empozada en Jardines
Residuos líquidos floreros
Material biodegradable
(restos de poda de Jardines
Poda Residuos sólidos árboles y pasto)
Residuos sólidos Empaques plásticos
Quema de plásticos,
Aseo papel, icopor, restos de Finca de
Emisiones ropa y ataúdes. Jardines
La tabla 1 muestra las principales fuentes de contaminación que están

relacionadas con la generación de residuos sólidos biodegradables y líquidos y su
manejo.
Descripción y diagnostico actual del sistema de alcantarillado del municipio

de Gachala
El sistema de alcantarillado existente se extiende por el área urbana de Gachalá

en redes de 8” con emisarios finales de 12” a 18” dividido en tres sectores o áreas
de drenaje definidas como sector El Sosiego, sector San Pedro y 16 viviendas que
descargan las aguas servidas a la quebrada la Lombriz en la zona de fallo
geológico del costado norte del casco urbano. La longitud de redes de recolección
aproximada es de 6Km y no se cuenta con ningún sistema de tratamiento de
aguas residuales para ninguno de los puntos de vertimientos existentes.
El área de servicio de alcantarillado del casco urbano coincide con el área total del
área de influencia del servicio y limita por el norte desde la Quebrada la Lombriz y
la vía que conduce a Gama y Gachetá y hacia el sur con el límite del cementerio y
la vía que conduce a la vereda de los Andes del mismo municipio.
El área de drenaje urbana es combinado, vierte sus aguas a través de tres (3)
puntos o descoles principales a saber: el descole Nº 1 vierte sus aguas
recolectadas por la calle 4 en dirección oriental al embalse del Guavio en el sector
llamado Sosiego; el descole Nº 2 vierte sus aguas en la misma dirección oriental
en el sector San Pedro también al embalse y 16 viviendas del sector de la calle 7
con carrera 4 y 5 y el sector de fallo geológico a la quebrada la lombriz.
Es de anotar que el 99% de las redes descargan las aguas servidas directamente
al embalse del Guavio que se denomina el cuerpo receptor.
La información técnica de las redes de alcantarillado es muy limitada porque el

municipio no cuenta con Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado actualizado;
desde el punto de vista hidráulico, el sistema de alcantarillado sanitario funciona
12
correctamente, sin embargo, considerando que realmente es un sistema de tipo
combinado, la separación de redes no está contemplada en un proyecto definido.
En relación al sistema de tratamiento de aguas residuales la cabecera municipal

de Gachalá no cuenta con ningún sistema de tratamiento, ya sea convencional o
compacto para ninguno de los vertimientos realizados en el embalse del Guavio.
En cuento a la disposición final de las aguas residuales esta se efectúa sobre el

cuerpo receptor embalse del Guavio.
Fuente: Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) 2008-2018, Gachalá (Cund).
Dada la información anterior y el respectivo trabajo de campo realizado para la

construcción de este documento se evidencia que el Cementerio de la Inmaculada
Concepción de Gachalá no cuenta con ningún sistema de tratamiento de aguas
residuales para los vertimientos líquidos generados en la morgue, pues estos son
vertidos directamente a la red de alcantarillado municipal y posteriormente las
descargas son realizadas al Embalse del Guavio; sin embargo, es importante
mencionar que la utilización de la morgue es esporádico, pues solo es utilizada en
casos de extrema urgencia.
Diagnostico actual del manejo de residuos sólidos en el municipio de

Gachalá
En el centro urbano de Gachalá según los datos registrados por el SISBEN en el

EOT, los 545 predios urbanos cuentan con recolección de residuos sólidos, es
decir hay una cobertura del 95% y un 3% en el sector rural.
El municipio de Gachalá cuenta con la aprobación del Plan de gestión Integral de

residuos Sólidos mediante el “Acta de liquidación del plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos PGIRS”.
Sin embargo, en la actualidad el manejo dado a los residuos sólidos difiere de lo

establecido por el PGIRS, la frecuencia de recolección es de dos veces por
semana y los residuos recolectados por el municipio son llevados al municipio de
Bojacá, para su disposición final en el relleno sanitario de Nuevo Mondoñedo.
En el municipio de Gachalá la formulación del Plan de Gestión Integral de

Residuos Sólidos (PGIRS) se realizó en el año 2004 presentándose los
diagnósticos de tipo general, socioeconómico, técnico operativo, de planeación
institucional, financiero y comercial correspondientes.
Fuente: Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) 2008-2018, Gachalá (Cund).
La recolección de residuos sólidos provenientes del cementerio de la inmaculada

Concepción de Gachalá se realiza de acuerdo a lo establecido en el Plan de
gestión de residuos sólidos municipal, es decir, el municipio realiza la recolección
de los residuos sólidos generados al interior del cementerio dos veces por
13
semana, los residuos generados son: restos de flores, icopor, oasis, plástico y
papel.
3.3 DIAGNÓSTICO EMPRESARIAL
En este momento se realizan las siguientes actividades dentro de la

administración realizada por la parroquia de La Inmaculada Concepción de
Gachalá. Se cobra por el proceso de inhumación que incluye, el terreno, visita y
las exequias.
_ Exequias $
_ Visita $
_ Terreno $
Actualmente en el cementerio se tiene proyectado realizar la construcción de

bóvedas para realizar las inhumaciones. Aproximadamente X-X bóvedas en
horizontal y X X en vertical.
El cementerio cuenta con una persona encargada del mantenimiento general del
cementerio, el Señor Pedro Quinitiva y de las inhumaciones.
En cuanto al sistema comercial, la parroquia cuenta con un registro físico de los

contratos y facturación por conceptos de operación del cementerio.
El cementerio no cuenta con los parámetros claves para la prestación de servicios

(visión, misión, políticas de calidad), y tampoco con un área de peticiones, quejas
y reclamos, ni programas que permitan el registro magnético de la información.
3.4 DIAGNÓSTICO TÉCNICO, OPERATIVO Y DE PLANEACIÓN
3.4.1 GENERACIÓN Y PRESENTACIÓN DE RESIDUOS
Una vez realizada la visita técnica al cementerio de la Inmaculada Concepción de

Gachalá, se caracterizaron los residuos generados entre ellos se pueden clasificar
los residuos peligrosos, y no peligrosos, con las siguientes características:
Residuos Peligrosos
En el cementerio de la Parroquia la Inmaculada Concepción se realizan

exhumaciones, y en la morgue se realizan los procedimientos de tanatopraxia, de
14
lo anterior se asume que se están generando residuos peligrosos al interior del
cementerio.
Además se cuenta con residuos biosanitarios, cuando se realiza alguna

exhumación, incluyendo los elementos de protección que hayan entrado en
contacto con el cuerpo.
Teniendo en cuenta la clasificación establecida por el manual de Gestión Integral

de Residuos Sólidos Hospitalarios y Similares, estos se clasifican en residuos
peligrosos (infecciosos o de riesgo biológico)
RESIDUOS PELIGROSOS
INFECCIOSO O DE QUIMICOS
RIESGO BIOLÓGICO
Medicamentos
Biosanitario
Citotóxicos
Anatomopatológico
Metales Pesados
Cortopunzantes
Reactivos
Animales Contenedor
Presurizado
Aceites Usados
Residuos no Peligrosos
Teniendo en cuenta la clasificación establecida por el manual de Gestión Integral

de Residuos Sólidos Hospitalarios y Similares, estos se clasifican en residuos
biodegradables, ordinarios, reciclables e inertes; en el cementerio parroquial de la
Inmaculada Concepción de Gachalá, se generan los siguientes residuos:
15
4.1 Generación De Residuos
3.4.2 COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS GENERADOS
Al interior del cementerio de la Parroquia La Inmaculada Concepción no se

cuentan con contenedores para realizar la segregación en la fuente. Por este
motivo no se realizó la caracterización de los residuos que se generan en el
cementerio ya que técnicamente no es posible.
3.4.3 RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
Residuos Peligrosos
Los residuos peligrosos que se generan en la morgue del cementerio de La

Parroquia la Inmaculada Concepción de Gachalá, son recogidos por el Medico
encargado de realizar el proceso de tanatopraxia, estos residuos son
almacenados al interior del centro de salud del municipio de Gachalá y
posteriormente son transportados por la empresa REII S.A. Esta empresa es la
encargada de recogerlos con una frecuencia aproximada de una vez al mes.
En cuanto al manejo de residuos líquidos generados en la actividad de

tanatopraxia, estos son vertidos directamente al alcantarillado municipal; pues el
cementerio de la Inmaculada concepción de Gachalá no cuenta con ningún tipo
de tratamiento para estos residuos. Igualmente es importante resaltar que estos
residuos líquidos se generan de forma espontánea; la utilización de la morgue es
muy eventual generalmente se utiliza cuando sucede algo imprevisto en el
municipio, (por ejemplo algún suceso de orden público, alguien que muere en el
embalse) por lo general los procesos de tanatopraxia se realizan en el hospital
regional de Gacheta (Cund). Dadas las anteriores condiciones no se cuenta con
16
un dato de caudal que nos indique la cantidad del vertimiento generado en el
proceso de tanatopraxia.
Residuos No Peligrosos
Los residuos No peligrosos que se generan al interior del cementerio son

recogidos por el sepulturero, quien es el encargado del mantenimiento del
cementerio, los dispone fuera del cementerio para que sean recogidos por el
vehículo dispuesto por la administración municipal de Gachalá encargado de
transportar y disponer finalmente los residuos en el relleno sanitario Nuevo
Mondoñedo con una frecuencia de recolección de dos veces por semana.
A continuación se presenta la tasa de generación de residuos sólidos en el

Cementerio de la Inmaculada Concepción de Gachalá:
Tabla 3. Peso de los residuos generados por tipo

RESIDUO KG /DÍA KG/MES Ton/AÑO %
Biodegradables 52.7 1607.4 19235.5 95.3
Residuos
0.4 13.1 156.4 0.8
ordinarios
Residuos inertes 0.2 4.8 57.4 0.3
Residuos
reciclables 1.9 56.6 677.9 3.4
(plástico)
Residuos de
0.1 4.4 52.1 0.3
construcción
Grafica 1. Participación por tipo de residuo generado
17
Como se puede apreciar en la gráfica 1 en la tabla 3, el principal residuos
generado son los biodegradables, los cuales se generan en gran cantidad.
Tabla 4. Fases de la generación de los residuos sólidos y sus características por tipo de
residuo generado
TIPO DE RESIDUO
BIODEGRADA ORDINARIO ESCOMBRO
FASE RECICLABLES INNERTES
BLES S S
Construcción
Poda, culto, Culto, Inhumación,
GENERACION Aseo bóvedas,
inhumación inhumación culto.
otros
SEPARACION
PARCIAL NO NO NO SI
EN LA FUENTE
ALMACENAMIE Canecas, a
Canecas, a Canecas, a Canecas, a
NTO campo NO
campo abierto campo abierto campo abierto
INTERMEDIO abierto
RECOLECCION
Y
Carretilla Carretilla Carretilla Carretilla Carretilla
TRANSPORTE
INTERNO
ALMACENAMIE
NO NO NO NO NO
NTO CENTRAL
RECOLECCION
Y Carretilla Carretilla Carretilla Carretilla Carretilla
TRANSPORTE
TRATAMIENTO No No No No NO
Disposición a
DISPOSICION cielo abierto A cielo
QUEMA QUEMA QUEMA
FINAL (descomposici abierto
ón natural)
Como se puede apreciar en la tabla 5, todo el manejo de los residuos se realiza de

forma interna.
Los residuos biodegradables generados son depositados dentro del mismo

cementerio.
A continuación se presenta un análisis DOFA, sobre el manejo de los residuos en

sus diferentes etapas:
18
4.2 Análisis DOFA
A continuación se realiza el análisis DOFA de cada uno de los componentes en la gestión de residuos sólidos que se
realiza actualmente en el Cementerio de la Inmaculada Concepción de Gachalá::
DEBILIDADES FORTALEZAS AMENAZAS OPORTUNIDADES

GENERACION
 Alta producción de residuos sólidos  Personal  Proliferación de vectores  Aprovechamiento de los residuos
biodegradables  Terreno (zancudos, moscos) biodegradables
 Aprovechamiento propio del abono a
producir
 Baja producción de residuos  Personal  Contaminación hídrica del  Construcción de la planta de Tto de
líquidos embalse el Guavio. residuos líquidos y separación de
alcantarillado municipal.
SEPARACION EN LA FUENTE Y APROVECHAMIENTO
 Baja generación de material  Personal  Sin aprovechamiento de éstos  Venta del material reciclado
reciclable  Producción constante residuos  Retribución equitativa del
 Material con bajo valor agregado aprovechamiento para un Fondo
común.
ALMACENAMIENTO INTERMEDIO
DIPOSICION FINAL
 Los residuos biodegradables se  Se cuenta con un sitio  Generación de vectores y  Venta del material reciclado
disponen a cielo abierto para realiza mejor la olores en el sitio de disposición  Producción de abono a partir de los
 Se realiza quema de residuos como disposición final de los final. residuos biodegradables
plásticos, papel, icopor restos de residuos  Generación de humo en los  Aprovechamiento del abono para
ropa, madera. biodegradables. sitios de quema reforestación de espacios abiertos y
 Algunos escombros fueron  Personal  Sanciones por parte de la conformación de cercas vivas.
dispuestos en montones dentro del  Espacio autoridad ambiental  Utilización de los escombros como
cementerio.  Los residuos como el  Daños al terreno-inutilización material de relleno y recebo.
plástico y el papel se
pueden separar.
19
Figura 2. Disposición de
residuos biodegradables a
cielo abierto
Figura 3. Zona con potencial

para reforestación
Figura 4. Disposición de
escombros dentro de la
finca
20
4.3 Análisis Brecha
De acuerdo al análisis obtenido en la matriz DOFA, es posible identificar

problemas concurrentes, con sus causas y consecuencias principales
Tabla 6. Análisis Brecha

CONSECUENCIAS
PROBLEMA CAUSAS PRINCIPALES
PRINCIPALES
Alta generación de Aspecto cultural, Generación de vectores y
residuos de residuos relacionado con el culto olores por disposición a
biodegradables utilizando flores cielo abierto sin
Poca colaboración de la tratamiento previo.
ciudadanía
No se realiza el No se cuenta con Desorden, producción de
almacenamiento de canecas apropiadas q olores, vectores
forma apropiada permitan realizar una
separación adecuada.
No se realiza una No se utiliza bolsas y/o Generación de polvo,
correcta presentación de recipientes para el olores, vectores en el
los residuos almacenamiento y proceso de cargue.
presentación.
La disposición de los No se cuenta con un Desorganización
residuos sólidos sistema de Proliferación de vectores
biodegradables se realiza aprovechamiento de los
a cielo abierto. residuos
Se realiza quema de No se tiene un programa Generación de humo
residuos de reciclaje y/o molestias
aprovechamiento
4.4 Causas Y Consecuencias Principales

Resumiendo el análisis se presenta las causas y consecuencias principales de los
impactos ambientales relacionados con el manejo de los residuos sólidos.
Tabla 7. Causa y consecuencias principales

CAUSAS PRINCIPALES CONSECUENCIAS PRINCIPALES
Alta generación de residuos Generación de vectores, olores, polvo y
biodegradables. humo
No se cuenta con canecas o Desorganización.
recipientes adecuados para el
almacenamiento intermedio.
No se realiza aprovechamiento de los Desorganización, generación de
residuos biodegradables vectores
No esta organizado el sistema de Generación de humo por quemas
21
reciclaje y aprovechamiento de
residuos
Aparte de la incidencia ambiental por el manejo de los residuos sólidos hay un

problema asociado con los residuos líquidos, que se resume a continuación.
Tabla 8. Incidencia ambiental de los residuos líquidos

CONSECUENCIAS
PROBLEMA CAUSAS PRINCIPALES
PRINCIPALES
Vertimiento directo de los No existe ningún tipo de Contaminación hídrica al
residuos líquidos tratamiento previo para embalse del Guavio.
generados en la morgue los residuos líquidos
al alcantarillado generados en el proceso
municipal. de tanatopraxia.
Proliferación de Acumulación de agua en Vectores de
mosquitos, zancudos floreros que sirve como enfermedades y
medio de proliferación molestias.
Generación de olores Acumulación de agua en Molestias
floreros
Con base en el diagnóstico ambiental realizado se plantea el plan de manejo

ambiental, que permite estructurar alternativas para mitigar, controlar o reducir
los impactos ambientales identificados
22
1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.1 Gestión A Implementar Para El Manejo De Los Residuos Generados
A fin de mejorar la gestión de los residuos sólidos, se regula y describe el procedimiento a implementar en cada una
de las etapas de la gestión de residuos sólidos del Cementerio de la Inmaculada Concepción de Gachalá.
Tabla 9. Manejo a realizar en las diferentes etapas de la gestión de los residuos
23
Característica TIPO DE RESIDUO
BIODEGRA- PELIGROSOS RECICLABLE INERTES ORDINARIOS ESCOMBROS

DABLES

Residuos
Poda, culto, líquidos en el Canecas
DONDE SE GENERA Inhumación, culto Aseo construcción
inhumación proceso de exteriores
tanatopraxia.
Flores, pasto de
Residuos Papel, cartón, barrido del suelo,
DESCRIPCION poda, ramas de Icopor, vidrio Escombros
líquidos. plástico pequeños papeles
poda
SEPARACION EN LA Si
SI NO NO NO No
FUENTE
Construir plantas
Canecas de Tratamiento Canecas
Como se almacena Canecas exteriores Canecas exteriores Exterior
exteriores de residuos exteriores
líquidos.
RECOLECCION Y
Tubería de
TRANSPORTE Carretilla Carretilla Carretilla Carretilla Carretilla
asbesto
INTERNO
cemento.
ALMACENAMIENTO Planta de
No Bolsas plásticas Bolsas plásticas Bolsas plásticas No
CENTRAL tratamiento de
residuos liquidos.
PRESENTACION No N.A Bolsa gris Bolsa negra Bolsa negra
Carro de
RECOLECCION Y N.A Carro de recolección
No Carro de reciclaje recolección de Volqueta (cubierta)
TRANSPORTE de residuos
residuos 24
Área de
Cuerpo de agua. Reciclaje Relleno sanitario Relleno sanitario Rellenos,
DIPOSCION FINAL compostaje y
Sogamoso Nuevo Mondoñedo Nuevo Mondoñedo construcción vías
lombricultura
1.2 Programas
A continuación se presenta los programas que permitirán cumplir con la gestión de

residuos planteada.
PROGRAMA.
GESTION INTEGRAL INTERNA
a. PROYECTO b.
1) EDUCACION A a) Concientización de los usuarios y
VISITANTES Y visitantes
b) Reducir el desperdicio de agua
USARIOS
c.
ACTIVIDADES 1.1 Instalación de letreros pedagógicos
d. RESPONSABLES
ADMINISTRACION JARDINEROS, SEPULTURE-ROS
Adquisición de los avisos Cuidado y supervisión del estado de

los letreros
e. PRESUPUESTO Y META
ACTIVIDAD/ CANTIDAD VR
UNIDAD VR. TOTAL
RECURSOS (Meta) UNITARIO
1. Letreros en
Un 2.00 50,000.00 100,000.00
lámina
25
Prioridad De Ejecución:
f. CRONOGRAMA DE EJECUCION Media
ACTIVIDAD EN/12 AB/12 JL /12 OC/12 EN/13 AB/13 JL /13 OC/13
UNIDADES
Ubicación letreros 2 2 1
A) LETREROS:
Dimensiones Material Cantidad Vr unitario Lugar de

compra
70* 50 cm Lámina 2 $60.000 Expovisual.
Tel: 7716711
Diseño aviso pedagógico.

Recomendaciones para las visitas al
cementerio de la Inmaculada
concepción de Gachalá.
 El cementerio de la Inmaculada
Concepción de Gachalá, es un
lugar sagrado, destinado a la
sepultura de restos humanos,
donde se debe conservar el
aseo, orden y guardar un buen
comportamiento.
 No desperdicie el agua y deje
las llaves abiertas.
 Las flores secas deposítelas en
las canecas, no en el suelo.
 Se prohíbe el ingreso de
animales.
 Se prohíbe el consumo de
alimentos o bebidas al interior
del cementerio.
B) UBICACIÓN: Cerca de los sitios de abastecimiento de agua (tanques) y/o

donde se encuentran llaves
26
PROGRAMA.
b.
2) a. PROYECTO a) Mejorar los aspectos de recolección
EDUCACION A almacenamiento, separación y
presentación de los residuos
FUNCIONARIOS
sólidos
b) Capacitar sobre la operación,
control y monitoreo del PGIRH
c) Mejorar la organización interna
relacionada con los aspectos
ambientales del Cementerio de la
Inmaculada Concepción de
Gachalá.
c. 1.1 Talleres de Capacitación

ACTIVIDADES
d. RESPONSABLES
Contratación de las capacitaciones Asistencia y puesta en practica de los

talleres
27
f. CRONOGRAMA DE EJECUCION Alta
UNIDADES
Talleres 3 3
DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS, ACTIVIDADES Y RECURSOS –

CAPACITACION A FUNCIONARIOS.
Las características de los talleres de capacitación serán los siguientes:
DRIGIDO A TEMATICAS FECHAS

Administración  El PGIRH Enero de 20121,2
 Responsabilidades y
participación de los
funcionarios
 Control y Monitoreo del
Plan
Operativo  Recolección, separación, Enero de 20121,2

almacenamiento
presentación de los
residuos sólidos
 Manejo seguro de los
residuos sólidos y líquidos.
Administrativo y  Evaluación del Enero de 2012

operativo Cumplimiento del Plan,
correctivos y nuevos
componentes
1
Talleres ya realizados
2
Se anexan el contenido de los talleres.
28
PROGRAMA.
a. PROYECTO b.
3) SEPARACION EN  Aumentar y ordenar el proceso de
LA FUENTE reciclaje
 Reducir las quemas, y el volumen de
residuos recolectados por la ESP
 Obtener una fuente de recursos e
incentivos a los empleados
3.1 Capacitación sobre el proceso de reciclaje
c. 3.2 Control en los residuos reciclables generados y
ACTIVIDADES aprovechados.
3.3 Eliminación de quemas
d. RESPONSABLES
JARDINEROS, SEPULTURE-ROS
ADMINISTRACION
Recolección y separación en la fuente
Control del reciclaje Almacenamiento ordenado y seguro
29
Iniciación del x
programa
Control y X x x X x x x
supervisión

SEPARACION EN LA FUENTE
A) Descripción de recursos.
Canecas
Volumen Material Cantidad Vr unitario Lugar de
compra
55 GL Metálicas 3 $35,000.oo Chatarrerías
B) DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS
PAPEL, CARTON Y PLASTICO
El material como plástico será reciclado y transportado hasta la ciudad de Bogotá,

en la misma volquea que trasporta los residuos biodegradables.
A partir de la puesta en marcha del presente plan quedan prohibidas las siguientes
prácticas:
i. Quemas de cualquier tipo

ii. Almacenamiento desordenado del material recuperado
30
PROGRAMA.
a. PROYECTO b.
4) ALMACENAMIENTO  Mejorar la dotación de canecas para el
INTERMEDIO almacenamiento intermedio
c. 4.1 Compra de canecas para el almacenamiento intermedio.

ACTIVIDADES
d. RESPONSABLES
ADMINISTRACION
Cuidado y aseo de las canecas
Compra e inventario de las
canecas
31
COMPRAS (UNIDAD)
Iniciación del x
programa
Compras 2 2 2 2 2
DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS, ACTIVIDADES Y RECURSOS-

Descripción de recursos.
Canecas
Lugar de
Volumen Material Cantidad Vr unitario
compra
25 lt Metálicas 10 $220,000.oo Proyecto e
(malla) instalaciones
industriales
Tel.:
32
Figura 6. Otro tipo de mobiliario
encontrado
PROGRAMA.
a. PROYECTO b.
5) Almacenamiento central  Mejorar el almacenamiento central
 Reducir la proliferación de vectores y
de polvo
c. 5.1 Almacenamiento seguro de los residuos

ACTIVIDADES
d. RESPONSABLES
ADMINISTRACION
Cumplimiento de las normas de
Adecuación de la zona de almacenamiento central
almacenamiento
ACTIVIDAD/ RECURSOS UNIDAD CANTIDAD VR VR. TOTAL

(Meta, UNITARIO
33
mensual)
1. Compra de bolsa pequeñas un (pequeña) 30.00 200.00 6,000.00
EJECUCION
Adecuación x
Compra de x x X x x x x
bolsas

ALMACENAMIENTO CENTRAL
A) Descripción de recursos.
Bolsas
Cantidad Lugar de
Volumen Material Vr unitario
Mensual compra
Pequeñas Plástico (grises, 30 $200,oo
negras y rojas)
B) DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO
a) Una vez los residuos llegan hasta el sitio de almacenamiento central, se

procede a guardarlos en las bolsas destinados a estos residuos.
b) Se almacenan en las canecas designadas para cada uno de los residuos así:
- 1 Caneca para residuos plásticos (bolsas)
- 1 Caneca para residuos plásticos (botellas)
- 1 caneca para botellas de vidrio.
Los residuos ordinarios e inertes se almacenaran en bolsas negras hasta su

recolección por parte de la volqueta municipal que transporta los residuos
biodegradables.
34
PROGRAMA.
GESTION INTEGRAL EXTERNA
a. PROYECTO b.
6) Disposición final  Mejorar la disposición final
 Evitar las quemas
6.1Eliminar las quemas

c. 6.2Realizar una disposición segura de los residuos sólidos
ACTIVIDADES 6.3 Elaboración de abono a partir de los residuos
biodegradables
d. RESPONSABLES
Contratación del servicio de Evitar las quemas

disposición final Realizar las labores de compostaje y
Control a las labores de compostaje lombricultura
ACTIVIDAD/ CANTIDAD
UNIDAD VR UNITARIO VR. TOTAL
RECURSOS (Meta)
Construcción Planta de
compostaje UN 1.00 4,000,000.00 4,000,000.00
35
EJECUCION
Servicio de x x x X x x x x
Disposición final

DISPOSICION FINAL
A) Descripción de procedimientos
a) Los residuos inertes y ordinarios serán entregados a la volqueta que recoge

los residuos del municipio de Gachalá para su disposición en el relleno sanitario
c) Los residuos biodegradables serán trasportados hacia lugares seguros

ubicados dentro del cementerio.
d) Los residuos reciclables como papel, cartón y plásticos serán enviados a la

ciudad de Bogotá donde se pretende sean comprados para posteriormente ser
reciclados.
e) Los residuos peligrosos líquidos generados en el proceso de tanatopraxia

que se lleva a cabo de manera eventual en el cementerio de Gachalá, serán
objeto de dialogo entre la parroquia y la administración municipal debido a que
esta no cuenta con los recursos económicos suficientes para la implementación
y/o construcción de una planta de
tratamiento de aguas residuales.
f) No se realizará quema de ningún tipo
36
Figura 7. Área para reforzar la
cerca viva
PROGRAMA.
GESTION INTEGRAL EXTERNA
a. PROYECTO b.
7) MANEJO DE RESIDUOS  Evitar el vertimiento directo de los
LIQUIDOS residuos líquidos generados en el
proceso de tanatopraxia al
alcantarillado municipal.
 Disminuir la proliferación de vectores
7.1 Se pretenden realizar reuniones concertadas con la
c. administración municipal para la consecución de recursos
ACTIVIDADES que permitan realizar la construcción o implementación de
la planta de tratamientos de aguas residuales.
7.2 Llenar con arena todos los floreros del cementerio de la
Inmaculada Concepción de Gachalá.
d. RESPONSABLES
ADMINISTRACION
Informar a los Visitantes sobre la medida.
Contratación del servicio Solicitar apoyo técnico a la corporación
autónoma regional del Guavio Corpoguavio.
Administración municipal
37
ACTIVIDAD/ UNIDAD CANTIDAD VR UNITARIO VR. TOTAL
RECURSOS (Meta)
Suministro y llenado m3 1.50 235,000.00 352,500.00
con arena
Construcción de la
Planta de tratamiento
de aguas residuales M3 1 10.000.000 10.000.000
EJECUCION
Llenado con X X
arena
Construcción de
planta de X X
tratamiento de
aguas residuales

MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS
A) Descripción de procedimientos
Para realizar esta actividad se realizarán los siguientes pasos:
 Con un mes de anticipación a la actividad se informará a los usuarios sobre la

actividad, para evitar molestias.
 Se ubicará un aviso por cada entrada al cementerio, y se le darán opciones
para evitar que los floreros sean llenados, como llenar con oasis los floreros.
 Se le recordará a los usuarios y visitantes que esta es una medida sanitaria
para beneficio de visitantes, trabajadores y vecinos del Cementerio de
Jardines.
 Una vez concluido el plazo, se realizará el llenado de los floreros con arena.
 Se sugerirá a los visitantes la opción de retirar los floreros a fin de evitar

molestias.
38
39
5.1 Normatividad Sobre Los Procedimiento Llevados A Cabo Y
Relacionados Con El Manejo De Los Residuos Sólidos
Con el fin de mejorar la gestión de los residuos se establece los siguientes

procedimientos para las prácticas y servicios llevadas a cabo en el cementerio de
la Inmaculada Concepción de Gachalá, relacionadas con la producción y gestión
de los residuos.
5.1.1 Inhumaciones
1. Se debe ubicar cerca del acto fúnebre ganchos para ubicar las ofrendas
florales.
2. Al transcurrir tres días las ofrendas serán recolectadas de las bóvedas.
3. Cuando se realice las inhumaciones el personal del cementerio no arrojará

dentro de las bóvedas materiales como ramos, icopor o desperdicios en
general.
5.1.2 Practicas Restringidas
 QUEMAS
 DESORDEN EN EL ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS
 VENTA DE MATERIAL PROCEDENTE DEL CEMENTERIO SIN
AUTORIZACION
5.1.3 Programa de Salud ocupacional
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL,

ESPECIALMENTE CON LOS PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON EL
MANEJO SEGURO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y ASPECTOS
RELACIONADOS COMO:
Certificar como mínimo esquemas de vacunación completos contra

Hepatitis B, Tétano y Difteria, de todo el personal que labore en el
cementerio (Personal administrativo y operativo).
40
Realizar mínimo una vez al año un análisis de niveles de colinesterasa a
todas las personas que realicen procedimientos de fumigación y control
vectorial al interior de los cementerios.
Dotación y uso de los elementos de seguridad, como mascarillas, guantes y

vestimenta apropiada.
41
5.2 Cronograma De Ejecución
A continuación se muestran el cronograma para la ejecución de los proyectos planteados:
Tabla 10. Cronograma de ejecución

FECHA
Ene- Mar- May- Jul- Sep- Nov- Ene- Mar- May- Jul- Sep- Nov-
No PROYECTO
12 12 12 12 12 12 13 13 13 13 13 13
Educación a visitantes y
1
usuarios
Talleres de capacitación a
2
funcionarios
3 Separación en la fuente
Almacenamiento
4
Intermedio
5 Almacenamiento central
6 Disposición final
Manejo de residuos
7
líquidos
42
5.3 Presupuesto
El resumen de las inversiones requeridas apara llevar a cabo el PGIRH se

resumen a continuación:
Tabla 11. Resumen de inversiones
PRESUPUESTO
No PROYECTO
ANUAL
Educación a visitantes
1 100,000.00
y usuarios
Talleres de
2 capacitación a 120,000.00
funcionarios
Separación en la
3 105,000.00
fuente
Almacenamiento
4 2,200,000.00
Intermedio
Almacenamiento
6 6,000.00
central
9 Disposición final 4.000,000.00
Manejo de residuos 10.352,500.
10
líquidos 00
16.883.500.0
TOTAL
0
Dado a que el presupuesto es significativo, se piensa realizar de forma gradual

siguiendo lo planificado en el cronograma y esperando contar con la ayuda de la
comunidad y la administración municipal.
43
6. MECANISMOS DE COORDINACIÓN, CONTROL Y
MONITOREO
Los mecanismos de control y coordinación se realizarán de acuerdo a la siguiente

estructura:
NIVEL JERARQUICO FUNCION
Aprobación Del Plan y

Comité de asuntos gestión del
Económicos presupuesto
Puesta En Marcha del

DIRECTOR PGIRH
Secretaría Control y monitoreo

administrativa auxiliar del Plan
Encargadas del aseo, Ejecución de las

Sepultureros, actividades asignadas
Jardineros dentro del PGIRH
Secretaría de Salud del Control - Cumplimiento de los

Depto. programas y proyectos
planteados
Las labores de coordinación, control y monitoreo se realizarán de acuerdo al

siguiente cronograma
44
Tabla 12. Cronograma de coordinación, control y monitoreo.
Mes 2012 Mes 2013
1 1 1 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9
No ACTIVIDAD 0 1 2 0 1 2
Aprobación X X
1 del plan
Aprobación
del X X
2 Presupuesto
Inicio de la X X
3 ejecución
Control y X X X X X X X X X X X X X X X X
4 monitoreo
Evaluación,
Corrección y X X
5 ajuste
Como se puede apreciar en la tabla 12, una vez terminado el año y realizada la
evaluación, corrección y ajuste, se inicia el proceso iniciando con la aprobación de
los correctivos y el presupuesto por parte de la Junta de administración, y así
sucesivamente año a año.
Las labores de monitoreo control se realizarán una vez cada mes, y utilizando
para ello la ficha de control (tabla 13).
45
Los criterios, parámetros e indicadores para llevar a cabo el monitoreo y control se muestran en la tabla 13:
Tabla 13. Ficha para el control y monitoreo, con indicadores
FEC INDICADOR Observa

PROYECTO OBJETIVO INDICADOR CUMPLE?
HA META ciones
EDUCACION
letreros Reducir el derrame y desperdicio Reducir desperdicios de
0
pedagógicos de agua agua (lt)

Número de residuos
Instalación de dispuestos por fuera de las 0
canecas Correcta separación en la fuente canecas
ALMACENAMIENTO CENTRAL
RESIDUOS RECICLABLES
Separar y almacenar
Separación de los correctamente los residuos Utilización de las canecas y
residuos reciclables bolsas según la clasificación siempre

DISPOSICION FINAL
Disposición Venta de los residuos reciclables a
adecuada de los empresas dedicadas al reciclaje % de los residuos
residuos sólidos en la ciudad de Bogotá. entregados 100%
Disposición de los residuos en el

relleno sanitario (inertes, % de los residuos
ordinarios) entregados 100%
46
Disposición para compostaje de % de los residuos para
los residuos biodegradables compostaje 100%
Realización de quemas de
Quema de residuos residuos Nunca

47
7. PLAN DE CONTINGENCIA
A fin de reducir la afectación o impacto de los diferentes riesgos asociados al

manejo de los residuos sólidos, se analiza cada una de las amenazas y las
acciones a realizar en caso necesario.
7.1 Identificación De Amenazas
Tabla 14. Eventos y recurrencia

FENOMENO /EVENTO RECURRENCIA
Deslizamientos Poco frecuente
Inundaciones Poco frecuente
Actividad sísmica Poco frecuente
Explosiones e incendios Sin antecedentes
Problemas de orden Con antecedentes
público o interferencia en
las vías.
Rotura de bolsas o Posible
derrames
Demora en la recolección Poco frecuente
de los residuos
7.1 Niveles de impacto en los componentes del sistema

Tabla 15. Nivel de impacto de las amenazas
NIVEL DEL IMPACTO
Rotura
COMPONEN Inundaci Demora
Interfere Activida de
TE Desliza- ones y Incendio en la
ncia en d bolsas o
miento avalanc s recolecc
las vías sísmica derrame
has ión
s
Producción Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Recolección Bajo Bajo Bajo Medio Bajo Alto Bajo
Transporte Alto Alto Medio Alto Bajo Alto Bajo
Almacenamie Bajo Bajo Bajo Bajo Alto Bajo Bajo
nto
Disposición Alto Bajo Bajo Medio Bajo Bajo Alto
final
48
7.2 Potencial de daños y categorización
Tabla 16. Potencial de daños
COMPONENTE SUCEPTIBILIDAD CONSECUENCIA
Producción Baja
Recolección Media Exposición de los
visitantes a los residuos
Transporte Alta Dificultad para transportar
los residuos hasta el sitio
de disposición final
Almacenamiento Alta Daños a la estructura de
la zona de
almacenamiento.
Molestias a los vecinos.
Daños al material
almacenado.
Disposición final Alta Dificultad para realizar
esta tarea. Prolongación
del tiempo de
almacenamiento
7.3 Funciones Y Responsabilidades:
 IMPEDIMENTO PARA REALIZAR EL TRANSPORTE DE RESIDUOS

HASTA EL SITIO DE DISPOSICION FINAL.
A) Relleno sanitario Nuevo Mondoñedo
Causas: Inundación de las vías, avalanchas, problemas de orden público,

cerramiento de las vías
Plan de Contingencia:
a. Disponer los residuos sólidos en un relleno sanitario que cumpla con las
especificaciones para lo cual se pedirá la respectiva información a
COPORGUAVIO, sobre Rellenos sanitarios aptos para la recepción de los
residuos.
b. Informar sobre la naturaleza de los residuos.
Responsable: Director, secretaria administrativa.
49
Recursos para contar:
 Número telefónico de COPOGUAVIO

 Servicio de transporte de los residuos
 VOLCAMIENTO, DERRAME DE RESIDUOS O PERDIDA DE MATERIAL

EN EL TRANSPORTE EXTERNO
Causas: Fallas en el transporte
a. Recolección de los residuos con montacargas, retroexcavadora o similar.

b. Se debe evitar la recolección manual
c. La zona de derrame debe quedar sin desperdicios o sobrantes
Responsable: Director, responsable del transporte
 Número telefónico de Bomberos y comité de Emergencias de Gachalá

 Servicio de transporte complementario
 RETRASO EN LA RECOLECCION DE RESIDUOS Y/O FALLAS EN EL

AUTOMOTOR QUE IMPIDEN COMPLETAR EL TRASNSPORTE
Causas: Fallas en el vehículo recolector, incumplimiento
a. Una vez cumplido el plazo para la recolección de los residuos se debe

contratar otro servicio de transporte, sin aumentar el número de días de
almacenamiento de los residuos
Responsable: Director, responsable del transporte
 Servicio de transporte alternativo
50
10. CONCLUSIONES
 En el Cementerio de la Inmaculada concepción de Gachalá, no hay una

fuente de contaminación significativa a pesar de la alta generación de
residuos biodegradables.
 Se puede mejorar el manejo de residuos reciclables como plástico y vidrio,

y las de los residuos inertes como icopor, madera, a fin de evitar las
quemas.
 Aunque se amplía los trabajos por el manejo de estos residuos (reciclables

e inertes) se evita la producción de humo y la contaminación asociada.
 La gran cantidad de residuos biodegradables recibidos puede ser un foco

de contaminación, pero también una oportunidad para su aprovechamiento.
 Si se construye y entra en operación la plana de compostaje, el producto

resultante puede ser aprovechado en el mismo Cementerio de la
Inmaculada Concepcion de Gachalá para realizar labores de reforestación.
 El PGIRH se constituye en una herramienta de orden, control, y eficiencia

en el desempeño de las funciones del cementerio de la Inmaculada
Concepción de Gachalá.
 Otros factores como el agua empozada en floreros y similares constituye

una fuente de proliferación de vectores, por lo que se hace necesario
emprender acciones para mitigar su efecto.
 La construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales para

tratar los eventuales residuos líquidos provenientes del proceso de
tanatopraxia, será una alternativa para mitigar el impacto ambiental
generado al embalse del Guavio, debido a que estos vertimientos son
depositados directamente sobre el cuerpo de agua; para lo anterior se
concertaran reuniones periódicas con los mandatarios municipales en
busca de llegar a acuerdos positivos que nos permitan mejorar este aspecto
dentro del cementerio de la inmaculada concepción de Gachalá.
51
11. BILIOGRAFIA
AGUDELO, Ruth et al. Gestión de los residuos sólidos médico-forenses en el

Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Medellín, Colombia. En:
Rev. Fac. Nac. Salud Pública 2002; 20(2): 23-33
CRUZ P., Carlos A. OPS/OMS. Proyecto de acción comunitaria para la prevención

del mosquito Aedes aegypti en la necropolis del municipio de Sancti Spíritus.
Cuba.
RENDÓN, Iván. Gestión integral de residuos sólidos peligrosos y cumplimiento de

normas de bioseguridad en laboratorios de tanatopraxia, Medellín. En: Rev. Fac.
Nac. Salud Pública 2003; 21(1): 43-53
Alcaldía de Bogotá. Decreto 367 De 1995. Se adopta el reglamento para la

concesión de la administración, operación, mantenimiento de los cementerios y
horno crematorio de propiedad del Distrito Capital
Alcaldía de Bogotá. Decreto 201 De 1996. Se modifica el Decreto número 367
Alcaldía de Bogotá Circular 27 De 2004. Cementerios y hornos crematorios que

funcionen y presten servicios dentro del distrito capital. Condiciones higiénico
sanitarias
MINSALUD. Decreto 2676 de 2000. Se reglamenta la gestión integral de los

residuos hospitalarios y similares
MINSALUD. RESOLUCION 1164 DE 2002. Se adopta el Manual de

Procedimientos para la Gestión Integral de los residuos hospitalarios y similares.
MINSALUD DECRETO N° 1669 de 2002. Se modifica parcialmente el Decreto

2676 de 2000
52

PGIRHS-Inmaculada Concepcion de Gachalá

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TABLA DE CONTENIDO

La importancia de mejorar la gestión integral de los residuos por parte de la

El cementerio de la Inmaculada Concepción de Gachalá, no ha sido objeto de

Actualmente, la persona que está a cargo de la parroquia de La Inmaculada

1.1 OBJETIVO GENERAL

Exponer e implementar el Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos y

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Realizar el diagnostico situacional de los residuos generados al interior del

 Realizar la caracterización de los residuos sólidos generados en el interior

 Diseñar la ruta sanitaria donde se establezca la recogida de los residuos

 Identificar y calificar los posibles impactos generados al interior del

El manejo de los residuos hospitalarios y similares se rige por los principios

Ataúd: Caja de madera en que se lleva a enterrar el difunto.

Cementerio: Lugar destinado a enterrar cadáveres. Se denominan Cementerios,

Gestión: Es un conjunto de los métodos, procedimientos y acciones

Gestión integral: Es el manejo que implica la cobertura y planeación de todas las

Generador: Es la persona natural o jurídica que produce residuos hospitalarios y

Inhumar: Enterrar un cadáver o restos humanos (enterrar o sepultar, dar

Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de Residuos

Mausoleo: Sepulcro destinado para la inhumación de cadáveres, que consta de

Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares PGIRH: Es el

Osario: Lugar destinado a guardar los restos exhumados de las tumbas o

Pabellón: Construcción de propiedad de la Empresa, destinado a gran cantidad

Residuos hospitalarios y similares: son las sustancias, materiales o

Residuos Reciclables: Son aquellos que no se descomponen fácilmente y

Residuos Inertes: Son aquellos que no se descomponen ni se transforman en

Sistema: Es el conjunto coordinado de componentes y elementos que actúan

2.1 Normatividad general sobre el manejo de los residuos sólidos

Decreto - Ley 2811 de 1974 Código de los recursos naturales Renovables y de

Ley 09 de 1979. Código sanitario Nacional. Disposiciones sobre el manejo de los

Ley 99 de 1993. Sistema Nacional Ambiental

Ley 142 de 2004. Servicio de aseo y manejo de los residuos sólidos

Decreto 1295/94. Crea el S.G.R.P (Sistema General de riesgos profesionales)

Resolución 2309 de 1986. Residuos especiales.

Decreto 2676 de 2000. Se reglamenta la gestión integral de los residuos

Resolución 1164 de 2002. Se adopta el Manual de Procedimientos para la Gestión

Decreto N° 1669 De 2002. Se modifica parcialmente el Decreto 2676 de 2000

2.1.1 Normatividad Cementerios

Decreto 367 De 1995. Se adopta el reglamento para la concesión de la

Decreto 201 De 1996. Se modifica el Decreto número 367

3.1 DESCRIPCION DE LAS CONDICIONES MUNICIPALES

3.1.1 RESEÑA HISTÓRICA

El actual territorio del municipio de Gachalá, durante la época precolombina fue

3.1.2 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

Geográficamente, el municipio de Gachalá está localizado al sur oriente del

Su territorio aproximadamente abarca 436 Km² (44.829 Ha), los cuales

G 1.1: Localización Geográfica del Municipio

Con esta proyección se tendría una densidad de hab/km² aprox. de 16.

La temperatura promedio anual en Gachalá es de 18.7ºC. Gachalá pertenece a la

3.1.3 DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO.

El municipio de Gachalá tiene actualmente 3 inspecciones de policía: Montecristo,

G 1.2: División Política del Municipio de Gachalá.

Limita por el occidente: Con Gama, Junín y Fómeque.

El cementerio de la Parroquia La Inmaculada Concepción de Gachalá, ubicado en

ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN

3.2.1 Servicio de inhumación

El servicio de inhumación en el cementerio de Gachalá se realiza en bóvedas y

3.2.2 Servicio de exhumación

El cementerio la Inmaculada Concepción cuenta con morgue, la cual es manejada

La poda del cementerio la realiza el sepulturero el Señor Pedro Quinitiva, esta se

Tabla 1. Funcionarios y funciones

A continuación se presenta la incidencia ambiental en el funcionamiento del

Tabla 1. Diagnóstico ambiental por actividad

Inhumación Residuos sólidos Flores (fig. 1) Área de