COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

¿QUÉ ES LA CNDH? ¿CUÁL ES SU MISIÓN Y SU OBJETO?

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos es un organismo público autónomo de México, es decir, no
depende de ninguna otra autoridad. Su misión es la defensa y promoción de los derechos humanos
reconocidos en la Constitución Mexicana, los tratados internacionales y las leyes.

La CNDH tiene por objeto esencial la protección de los derechos humanos, además, lleva a cabo otras
actividades como las de observancia, promoción, estudio y divulgación de estos.

Dentro de la función esencial de protección y promoción de los derechos humanos que cumple la CNDH, es
posible identificar otro importante conjunto de acciones tendentes a la construcción de una cultura de
respeto a los derechos humanos en México y a la prevención de las violaciones a los mismos. Esta clase de
medidas forman parte de la labor preventiva que realiza la CNDH a través de la divulgación, promoción,
investigación y estudio de estos.

ORIGEN

La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) fue creada en 1990, a través de un  decreto firmado
por el entonces presidente Carlos Salinas de Gortari, para promover y vigilar que las instituciones
gubernamentales cumplieran con sus obligaciones de defender y respetar los derechos humanos.
Originalmente creada como parte de la Secretaría de Gobernación, fue transformada en una “agencia
descentralizada” por una reforma constitucional de 1992 que le otorgó personalidad jurídica propia. La
“Ley de la CNDH”, aprobada ese mismo año, le otorgaba a la institución la posibilidad de diseñar sus
propias reglas internas y administrar sus recursos.  Sin embargo, el presupuesto de la CNDH aún
dependía del poder ejecutivo, y el presidente continuaba siendo la autoridad a cargo de la designación del
presidente de la CNDH y de los miembros del consejo (aunque ahora las designaciones debían ser
aprobadas por el Senado).
La CNDH se convirtió en totalmente autónoma en 1999, gracias a una reforma constitucional que le
otorgó total independencia del poder ejecutivo. El presidente y los miembros del Consejo Consultivo de la
CNDH son nombrados actualmente por el Senado, que debe consultar a las organizaciones de la sociedad
civil antes de realizar los nombramientos.

SU FUNDAMENTO LEGAL

Su fundamento legal es la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Esta ley es de orden
público y de aplicación en todo el territorio nacional en materia de Derechos Humanos, respecto de los
mexicanos y extranjeros que se encuentren en el país.

SU FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

La protección y defensa de los derechos humanos en México fue elevada a rango constitucional el 28 de
enero de 1992, con la publicación del Decreto que adicionó el apartado B al artículo 102 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos. En México, la Constitución dispone en su artículo 102, Apartado
B, que el Congreso de la Unión y las legislaturas de las entidades federativas, en el ámbito de sus
respectivas competencias, debe establecer organismos de protección de los derechos humanos que
ampara el orden jurídico mexicano.

FUNCIONES

 Recibir quejas de presuntas violaciones a derechos humanos;

 Conocer e investigar presuntas violaciones de derechos humanos, por acciones u omisiones de las
autoridades administrativas de carácter federal, o por la tolerancia o anuencia de la autoridad
de conductas ilícitas que realicen particulares o agentes sociales;
 Formular recomendaciones públicas, denuncias y quejas ante las autoridades respectivas, cuando
se decida en última instancia las inconformidades que se presenten respecto de
las recomendaciones y acuerdos de los organismos de derechos humanos de las Entidades
Federativas; así como por insuficiencia en el cumplimiento de las recomendaciones de éstos por
parte de las autoridades locales.
 Procurar la conciliación entre los quejosos y las autoridades señaladas como responsables, así
como la inmediata solución de un conflicto planteado, cuando la naturaleza del caso lo permita.
 Impulsar la observancia de los derechos humanos en el país;
 Promover el estudio, la enseñanza y divulgación de los derechos humanos en el ámbito nacional e
internacional;
 Elaborar y ejecutar programas preventivos en materia de derechos humanos;
 Formular programas y proponer acciones en coordinación con las dependencias competentes que
impulsen el cumplimiento dentro del territorio nacional de los tratados, convenciones y
acuerdos internacionales signados y ratificados por México en materia de derechos humanos
  Supervisar el respeto a los derechos humanos en el sistema penitenciario, mediante la elaboración
de un diagnóstico anual sobre la situación que guardan los centros de reinserción social en el país.
 La observancia del seguimiento, evaluación y monitoreo, en materia de igualdad entre mujeres y
hombres.
 Presentar acciones de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuando
exista una ley o tratado que se estime que vulnera derechos humanos.
 Coordinar las acciones del Mecanismo Nacional de Prevención en ejercicio de las facultades que
establece el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y otros tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes

LOS CASOS EN LOS QUE LA CNDH HA EJERCIDO SU FUNCION ha sido en el agravio a periodistas y
defensores de los derechos humanos y en la trata de personas