Atención a la población adulta mayor en Ecuador: marco jurídico y desafíos demográficos

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ANALISIS Y RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS
TAREA PRÁCTICA-2
ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS CENTRADO EN EL

USUARIO
GRUPO-2
CAMPOVERDE M. LIZ MIKETTA TERESA
CALERO S. BRYAN QUINDE CHAVEZ BORYS
AMBULUDI YADIRA VERA GABRIEL
MALLAGUARI GUILLERMINA VELASQUEZ FRANK
DOCENTE
MSc. REISGOSA LARA ALEJANDRO
PE-EPE11: PROFUNDIZACIÓN
DURAN
ABRIL DEL 2023

CONTENIDO
OBJETIVOS ........................................................................................................................... 3
ACTIVIDAD 1............................................................................................................................ 5
INVESTIGACION SECUNDARIA ............................................................................................ 5
Mapa de actores internos y externos....................................................................................... 20
ACTIVIDAD 2.......................................................................................................................... 21
INVESTIGACION PRIMARIA ................................................................................................ 21
ACTIVIDAD 3.......................................................................................................................... 40
TÉCNICAS DE EMPATIZAR ................................................................................................... 40
MAPA DE EMPATÍA ............................................................................................................ 41
MAPA DE EXPERIENCIA ................................................................................................... 45
PRIORIDADES FORZADAS ............................................................................................... 49
ACTIVIDAD 4:......................................................................................................................... 51
DEFINIR O REDEFINIR EL PROBLEMA .............................................................................. 51
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECOLECTADA DE LAS FASES DE INVESTIGAR Y

EMPATIZAR. ........................................................................................................................ 52
APLICACIÓN DE LA TÉCNICA SATURA Y AGRUPA ...................................................... 53
RELACIONAR LOS ELEMENTOS U OBSERVACIONES EN CLUSTERS (RACIMOS) .. 55
NOTAR + INFERIR .............................................................................................................. 56
IDENTIFICACIÓN Y REDACCIÓN DEL HALLAZGO ...................................................... 57
PUNTO DE VISTA ............................................................................................................... 60
ESTABLECER O DEFINIR PRINCIPIOS DE DISEÑO (SON LOS PARÁMETROS QUE LA

SOLUCIÓN (AÚN NO DEFINIDA) TENDRÁ QUE CUMPLIR. ......................................... 61
Bibliografía ............................................................................................................................... 62
2
OBJETIVOS
• Aplicar técnicas para investigar y empatizar, tomando como base el reto planteado,
comunicando los resultados en una estructura formal con sus respetivas evidencias,
como base para la posterior definición o redefinición del problema:
• Definir o redefinir un problema centrado en el usuario, a partir de técnicas para la

obtención de insights o hallazgos de una problemática, proveniente información
obtenida de las fases de investigar y empatizar, que permite la construcción de
diferentes puntos vista (POV), estableciendo principios de diseño y unidades de
medida que permitirán la evaluación de la posterior solución.
3
4
1 INVESTIGAR
ACTIVIDAD 1
INVESTIGACION SECUNDARIA
5
ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR
El envejecimiento del ser humano es un proceso natural, que se produce a través de todo el ciclo
de vida. Sin embargo, no todas las personas envejecen de la misma forma. La evidencia científica
describe que la calidad de vida y la funcionalidad durante la vejez, están directamente relacionadas
con las oportunidades y privaciones que se han tenido durante la infancia, la adolescencia y la edad
adulta. Los estilos de vida, geografía en que se ha vivido, la exposición a factores de riesgo, las
posibilidades de acceso a la educación, a la promoción de la salud en el transcurso de la vida,
constituyen aspectos importantes al momento de evaluar la calidad de vida y funcionalidad del
adulto mayor.
De acuerdo a La constitución de la Republica del Ecuador aprobada mediante referéndum en el

año 2008, considera personas adultas mayores a aquellas que hayan cumplido los sesenta y cinco
años. Prescribe que este grupo etario recibirá atención prioritaria y especializada en los ámbitos
público y privado, en especial en los campos de inclusión social y económica, así como protección
contra toda forma de violencia.
Bajo este contexto se entiende por envejecimiento de una población el aumento de proporción de
personas de edad avanzada con respecto al total de los individuos (personas mayores de 65
años/total de la población), que habitualmente se expresa en forma de porcentaje. Dicho fenómeno
es un hecho evidente en regiones más desarrolladas la proporción de personas mayores de 60 años
bordeaba el 20%. La población de América Latina y el Caribe aumentará en alrededor de 180
millones entre el 2000 y el 2025. Más de un tercio de ese incremento corresponde a población
adulta mayor. (CEPAL, 2023)
Visto así el proceso de envejecimiento por el que estamos atravesando, según la Comisión
Económica para América Latina (CEPAL) para el 2030 se calcula que la población de personas
mayores corresponda a la mitad de todos los niños y adolescentes, y que en el 2050 habrá menor
número de adolescentes que personas adultas mayores, para lo cual debemos prepararnos con
tiempo y lograr así la mejor calidad de vida para nuestros adultos mayores.
El principal objetivo del continuo de la asistencia sanitaria- social e integral, hoy en día, no es solo
aumentar la expectativa de vida, sino el cómo se vive una vida más larga. Esto implica prolongar
la vida libre de discapacidad o de una vida funcionalmente sana. De allí la importancia de detectar
6
a quienes están en riesgo de perder su capacidad funcional y de actuar a nivel de prevención
primaria, vale decir, antes que se produzca la discapacidad.
Es por ello que las acciones de salud orientadas a la población adulta mayor deben dirigirse a
mantener la independencia, a prevenir y rehabilitar la pérdida de esta y su autonomía, sin descuidar
la atención en eventos agudos y cuidados continuos en la recuperación y rehabilitación.
Marco jurídico
La carta Fundamental señala además que el Estado establecerá políticas públicas y programas de
atención a las personas adultas mayores, debiendo en particular adoptar medidas de atención en
centros especializados que garanticen su nutrición, salud, educación y cuidado diario, en un marco
de protección integral de derechos. El Estado debe estar en condiciones de asumir las tres
obligaciones básicas: respetar, proteger y realizar los derechos, especialmente de los grupos de
atención prioritaria.
La Constitución de la República del Ecuador (2008) expresa:
Artículo 36.- “Las personas adultas mayores recibirán atención prioritaria y especializada en los
ámbitos público y privado, en especial en los campos de inclusión social y económica, y protección
contra la violencia”
Artículo 37.- “El Estado garantizará a las personas adultas mayores los siguientes derechos: 1.- La
atención gratuita y especializada de salud, así como el acceso gratuito a medicinas”
Artículo 38.- “El Estado establecerá políticas públicas y programas de atención a las personas
adultas mayores, que tendrán en cuenta las diferencias específicas entre áreas urbanas y rurales, las
inequidades de género, la etnia, la cultura y las diferencias propias de las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades; así mismo, fomentará el mayor grado posible de autonomía personal y
participación en la definición y ejecución de estas políticas.
7
En particular, el Estado tomará medidas de:
1. Atención en centros especializados que garanticen su nutrición, salud, educación y

cuidado diario, en un marco de protección integral de derechos. Se crearán centros
de acogida para albergar a quienes no puedan ser atendidos por sus familiares o
quienes carezcan de un lugar donde residir de forma permanente.
2. Desarrollo de programas y políticas destinadas a fomentar su autonomía personal,
disminuir su dependencia y conseguir su plena integración social.
4. Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato, explotación sexual o

de cualquier otra índole o negligencia que provoque tales situaciones.
6. Atención preferente, en caso de todo tipo de emergencias y desastres.
8. Protección, cuidado y asistencia especial cuando sufren enfermedades crónicas y

degenerativas.
9. Adecuada asistencia económica y sicológica para que garantice su estabilidad física

y mental”.
La ley sancionará el abandono de las personas adultas mayores, por parte de los
familiares o las instituciones establecidas para su protección.
Artículo 051.- Apruébese las Normas Técnicas para la Implementación de la Prestación de

Servicios en Centros y Servicios Gerontológicos - Art(s). 1,5
El Acuerdo Ministerial 051
Articulo 1.- Aprueba las Normas Técnicas para la Implementación de la Prestación de Servicios en
Centros y Servicios Gerontológicos
Norma Técnica para la Implementación y Prestación de Servicios en Centros Gerontológicos

Diurnos
Norma Técnica para la implementación y prestación de servicios gerontológicos de: Centros

Gerontológicos de Atención Diurna, en su Artículo 5.1.1- Establece los requisitos donde la unidad
de atención debe aplicar las fichas de aceptación e ingreso en el que constan datos de identificación
de la persona adulta mayor y su familia, en caso de tenerla.
8
En el artículo 5.1.2, establece que la unidad de atención debe verificar que las personas adultas
mayores cuenten con la cédula de ciudadanía o pasaporte.
La Ley del Anciano, por su parte, se constituyó en una norma de carácter obligatorio y permanente,
que versa sobre materia de interés particular y precautela los derechos económicos, sociales, legales
y de prestación integral, de servicios médicos asistenciales, a favor de todas las personas mayores
de 65 años. En ella se garantiza el derecho a un mejor nivel de vida. Además, se especifica el papel
que deben desempeñar en su ejecución las distintas instituciones nacionales creadas en la norma,
como son el Instituto Nacional de Investigaciones Gerontológicas, adscrito al Ministerio de
Inclusión Económica y Social (MIES). El Ministerio de Inclusión Económica y Social-MIES-, es
el ente rector de la política pública para la protección integral a grupos de atención prioritaria.
Otras normas legales son: el Código Civil, el Código Penal, el Código de la Niñez y Adolescencia,
la ley contra la Violencia a la Mujer y a la Familia, la Ley del Tránsito, la Ley Orgánica de Régimen
Municipal, la Ley Orgánica de Régimen Provincial, la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales, la
Ley de Prevención, Protección y Atención Integral de las personas que padecen de diabetes, entre
otras.
Ley Orgánica de las Personas Adultas Mayores. - Art(s). Art1, 2, 5, 60 y 89
La Ley Orgánica de la Población Adulta Mayor en sus artículos 1, 2, 5 establece objeto de la ley,
la misma que se enfoca en la población adulta mayor (mayores de 65 años).
La Ley en su artículo 89. "Modalidades para la atención integral". Deberán implementarse

progresivamente las siguientes modalidades de atención:
a) Centros gerontológicos residenciales: Son servicios de acogida, atención y cuidado para

personas adultas mayores que requieran atención integral en alimentación, alojamiento, vestido,
salud y otros que no puedan ser atendidos por sus familiares;
b) Centros gerontológicos de atención diurna: Son servicios de atención durante el día, sin
internamiento, con el objeto de evitar su institucionalización, segregación o aislamiento que
promueven el envejecimiento positivo y la ciudadanía activa;
9
c) Espacios de socialización y de encuentro: Son servicios destinados a propiciar el encuentro, la
socialización y la recreación de personas adultas mayores que conserven su autonomía; tendientes
a la convivencia, participación y solidaridad, así como la promoción del envejecimiento positivo y
saludable;
d) Atención Domiciliaria: Son los servicios dirigidos a garantizar el bienestar físico y psíquico de
las personas adultas mayores que carecen de autonomía y que no se hallan institucionalizadas; y,
e) Centros de Acogida Temporal: Son espacios de acogimiento temporal y emergente dirigidos a la

atención de personas adultas mayores que se encuentren en situación de necesidad apremiante o
carezcan de referente familiar o se desconozca su lugar de residencia.
Los centros de atención de carácter público que son responsabilidad de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados coordinarán con el gobierno central la atención de salud y servicios del ente rector
de inclusión social y económica, de conformidad con lo estipulado en el artículo 264 de la
Constitución de la República. (MIES M. d., 2021)
Política Pública
El envejecimiento de la población mundial es un fenómeno que marcará el siglo XXI. A escala

global, cada segundo 2 personas cumplen 60 años y al momento existen 810 millones de personas
en el mundo mayores de esa edad.
En nuestro país existen: 1.049.824 personas mayores de 65 años (6,5% de la población total).
En este período de vida, existen mayores limitaciones para acceder a recursos de subsistencia y se
incrementan las necesidades de atención.
10
Caracterización de Adultos Mayores 2013
80%
70%
60%
50%
40% 74,30%
30%
45% 42%
20%
10% 14,60% 14,90%
0%
Pobreza y Vive en sector Adulto mayor Víctimas de No accede a
Pobreza extrema rural* (395,180 que vive solo en negligencia y seguridad social
(NBI* 424,824 AM) situacion de abandono de nivel
AM) pobreza** (Dato (PNBV) contributivo ***
2013)
Datos sobre el tema con corte 2013 (FUENTE: *Registros Administrativos diciembre 2013 IESS, ISSFA, ISSPOL,
**VAMS, diciembre 2013, *** proyección 2013, INEC. (MIES M. d., www.inclusion.gob.ec, 2013)
Antecedentes demográficos
Las proyecciones poblacionales del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) muestran que
para el año 2019 existió alrededor de 1´264.423 adultos mayores de los cuales un 46% son hombres,
mientras que el restante 54% son mujeres, es decir, 584.543 hombres y 679.880 mujeres. En el
siguiente gráfico N°1 se puede observar la evolución de esta población, la cual crece continuamente
año tras año. Para el año 2020 se estimó que creciera a 1´310.000 adultos mayores, lo cual implica
129.000 personas más en este rango etario que el año 2017, lo que representó un incremento del
11% en 3 años y un crecimiento del 33% desde el año 2010. Durante el 2020 existía alrededor de
208.000 personas adultas mayores en situación de pobreza. (Proyecciones de población INEC,
2010-2020)
11
Gráfico N°1 Evolución de adultos mayores en Ecuador 2010-2020
Con este antecedente El Gobierno Nacional implementa políticas públicas basadas en la defensa
de los Derechos y en el reconocimiento al valor de la población adulta mayor, cuya participación
aumentará progresivamente. Para las mujeres la esperanza de vida será mayor con 83,5 años
comparado con los 77,6 años de los hombres.
Condiciones sociales de la población adulta mayor
En el gráfico N°2 se puede observar que las provincias con la mayor concentración de adultos
mayores se encuentran las provincias de Guayas con 302.263 adultos mayores, Pichincha con
240.786 personas mayores a 65 años y Manabí con 115.955. Sin embargo, el gráfico también
permite analizar que las provincias con mayor concentración de adultos mayores son aquellas que
menores niveles de atención presentan. (MIES, 2020)
El 40% de las personas adultas mayores reside en las áreas rurales, situación que es desventajosa
al limitar el acceso a los servicios básicos incluidos los de salud.
12
Las condiciones materiales de vida de las personas se reflejan, de una manera muy decisiva, en la
vivienda que ocupan y en los servicios con los que ella cuenta, lo que a su vez impacta sobre su
estado de salud y bienestar y el de sus familias.
Gráfico N° 2 Incidencia de la población adulta mayor por provincia
Análisis: Las provincias con mayor atención a usuarios son Zamora Chinchipe con el 22.8%,
Sucumbíos con 22.2% y en tercer lugar se encuentra Orellana con 20.5%. Las provincias con menor
número de personas adultas mayores son Galápagos con 208 adultos mayores, Pastaza con un total
de 568 adultos mayores y en Napo, que se atiende a 851.
El MIES asume el rol de rectoría para garantizar la prestación eficaz y oportuna de servicios
sustentados en normas y estándares de alta calidad, suministrados con protocolos de calidez y buen
trato. Además, su gestión, implica la implementación de políticas de inclusión económica y de
movilidad social que se concreten en programas de alto impacto, para reducir los índices de
pobreza, inseguridad e indefensión.
Es así como el MIES en su atención prioritaria registra cuatro modalidades de protección social
para personas adultas mayores en condiciones de extrema de pobreza. Estas se contemplan bajo las
tipologías de servicios y centros gerontológicos; los primeros, se caracterizan por la prestación de
beneficios en corta estancia bajo las modalidades de Atención Domiciliaria y Espacios de
Socialización y Encuentro; en tanto, que los centros gerontológicos funcionan bajo las modalidades
de Centros Gerontológicos Residenciales (larga estancia) y Centros de Atención Diurna (mediana
13
estancia). Estos servicios corresponden al cumplimiento del mandato Constitucional y de la Ley
Organiza de Personas Adultas Mayores-LOPAM. (MIES Victor Paul Cevallos Rivera, 2022)
Los centros gerontológicos residenciales, están concebidos para albergar a aquellas personas
adultas mayores que no pueden ser atendidas por sus familiares o que carezcan de un lugar donde
residir de forma permanente. Son servicios de acogida en los que se brinda cuidados y atención
integral en alojamiento, alimentación, nutrición, vestido, salud, recreación, entre otros.
Análisis de cobertura del MIES a personas adultas mayores
Como se aprecia en gráfico N°3, en el último año (marzo 2021/2022), la modalidad de Centros
Gerontológicos de Atención Diurna (mediana estancia), presenta un decrecimiento en su cobertura
pasando de 6.390 a 5.851 personas adultas mayores. Por otro lado, en la modalidad de Centros
Gerontológicos Residenciales (larga estancia), la atención disminuyó en -73 pasando de 1.883 a
1.810 personas en el mismo lapso. Para la modalidad de Atención Domiciliaria, existe un
decrecimiento de la cobertura de -5.554 usuarios pasando de 79.712 a 74.158 PAM. En cuanto a la
modalidad de Espacios de Socialización y Encuentro, se registra una disminución del -11,4% lo
que representa -3.529 usuarios, mismos que en esta modalidad pasaron de 31.004 a 27.475. (MIES
Victor Paul Cevallos Rivera, 2022)
Cobertura del adulto mayor por el MIES

79.712
74.158
80.000
60.000
31.004 27.475
40.000
20.000 6.390 5.851

1.883 1.810
-
modalidad de modalidad de modalidad de modalidad de
Centros Centros Atención Espacios de
Gerontológicos Gerontológicos Domiciliaria Socialización y
de Atención Residenciales Encuentro
Diurna 2021 2022
Gráfico N°3 Cobertura histórica del servicio de atención a personas adultas mayores
14
Análisis: En el periodo marzo 2021/2022, la modalidad de Centros Gerontológicos de Atención Diurna
(mediana estancia), presenta un decrecimiento en su cobertura. Y la modalidad de Centros Gerontológicos
Residenciales (larga estancia), la atención disminuyó en -73 puntos.
Usuarios de los servicios de atención a personas adultas mayores
Al mes de marzo de 2022, la cobertura en la atención a personas adultas mayores sufrió una
reducción de (-9.695) usuarios en relación con marzo del año anterior, lo que representa un
decrecimiento del -8,1%; por lo que actualmente este servicio atiende a 109.294 PAM. Esta
variación, se debe en gran medida al cambio de proyecto, de la misión Mis Mejores Años (MMA)
por el Programa Envejeciendo Juntos (PEJ). Mientras que, al comparar con febrero de 2021, se
evidencia un decrecimiento del -2,3% lo que representa (-2.532) usuarios en la cobertura a nivel
nacional. (MIES Victor Paul Cevallos Rivera, 2022)
Usuarios de los servicios de atención del Sistema Integrado

de Información del MIES -SIIMIES
70,0%
60,0%
50,0%
40,0% 67,9%
30,0%
20,0%
10,0% 5,4% 1,7%
0,0%
Centros Gerontológicos Centros Gerontológicos modalidad Atención
de Atención Diurna Residenciales Domiciliaria
Gráfico N°4 Usuarios de los servicios de atención del Sistema Integrado de Información del
MIES -SIIMIES
Análisis: En cuanto a la atención a usuarios, el Sistema Integrado de Información del MIES -

SIIMIES- refleja que durante el mes marzo, el 5,4% de usuarios fueron atendidos en la modalidad
de Centros Gerontológicos de Atención Diurna, el 1,7% en Centros Gerontológicos Residenciales,
el 67,9% en la modalidad Atención Domiciliaria y el 25,1% restante en Espacios de Socialización
y Encuentro.
15
Unidades de atención
Existen 2.675 unidades de atención a nivel nacional, de las cuales el 4,3% corresponden a los
Centros Gerontológicos de Atención Diurna, el 2,2% son Centros Gerontológicos Residenciales,
el 81,2% corresponden a la modalidad de Atención Domiciliaria, y el 12,3% a Espacios de
Socialización y de Encuentro. (MIES M. D., 2021)
En cuanto a la modalidad de atención domiciliar se registra un aumento de usuarios de 23.210,

siendo esta la modalidad con mayor incremento de usuario, en la modalidad de espacios de
socialización y encuentro el número de usuarios disminuye en 9.386 adultos mayores, para la
modalidad de centros gerontológicos residenciales disminuyen 507 usuarios, por último, la
modalidad de centros gerontológicos de atención diurna disminuye en 1.778 usuarios durante este
periodo. (MIES Victor Paul Cevallos Rivera, 2022)
Admisiones de la persona adulta mayor en Centros Gerontológicos de Atención Diurna
Los centros gerontológicos de atención diurna prestan servicios de atención y cuidado integral sin
internamiento a personas adultas mayores con dependencia leve, intermedia o moderada, enfocada
a la promoción del envejecimiento positivo y ciudadanía activa.
La modalidad diurna, ofrece un servicio de atención a personas adultas mayores, 240 días al año,
de lunes a viernes, en períodos de 6 a 8 horas diarias; la atención debe ser integral por medio de la
estimulación de sus capacidades, asistencia, alimentación, nutrición, rehabilitación, recreación,
entre otros.
16
Requisitos
Proceso en línea
1. Ingresar a la URL: https://www.gob.ec/tramites/3507/webform.

2. Llenar el formulario en línea, el cual solicita información básica para la
contactabilidad.
Proceso Presencial
1. Solicitar el ingreso de la persona adulta mayor.

2. Entregar la documentación solicitada para el ingreso de la persona adulta mayor en el
Centro Gerontológico Atención Diurna.
3. Proporcionar información requerida para la ficha de acogida/admisión/ ingreso de la
persona adulta mayor en el Centro Gerontológico Atención Diurna.
4. Informarse si la persona adulta mayor fue aceptada o no, en el Centro Gerontológico de
Atención Diurna.
5. Proporcionar información requerida para la ficha de valoración social.
Nota: En el caso que el adulto mayor califique a otro tipo de servicio, el MIES aplicará la
ficha de referencia. (MIES M. d., 2021).
17
NOTICAS EN ECUADOR
18
(PRIMICIAS, 2021)
https://www.primicias.ec/noticias/sociedad/adultos-mayores-pobreza-violencia-vulnerabilidad/
Una ley que no da frutos
En julio de 2018, la Asamblea Nacional aprobó la Ley del Adulto Mayor. La normativa
apuntaba a garantizar los derechos de las personas mayores de 65 años y a reducir los
niveles de pobreza y de violencia que sufren a diario. Un objetivo que no se ha cumplido,
según el exviceministro de Inclusión Económica y Social, Marco Cazco. Él dice que el
Estado no ha podido garantizar el acceso a alimentación, a la protección social ni a una vida
más digna de los adultos mayores. Aunque el exfuncionario también responsabiliza a las
familias; pues no “hay la corresponsabilidad necesaria para reducir los niveles de pobreza
y de violencia”.
El fenómeno del envejecimiento acelerado de la población como proceso irreversible

constituye una fuente de preocupación que exige de los gobiernos medidas urgentes que
respondan a las demandas relacionadas con cambios biológicos, psicológicos, sociales, que
conllevan a una tendencia de disminución de la funcionabilidad, adaptabilidad al medio y
una incesante necesidad de comunicación en los adultos mayores.
19
Mapa de actores internos y externos
Actores que intervienen en la atención al adulto mayor
• Adulto mayor
• Familia del Adulto Mayor
• Médico comunitario
• Promotor social
• Ministerio Inclusión Económica y Social
• Ministerio de Salud Pública
Con base en el contexto expuesto en esta investigación se propone realizar entrevistas para
explorar, comprender y observar a los actores internos y externos involucrados en la atención al
adulto mayor.
20
ACTIVIDAD 2
INVESTIGACION PRIMARIA
21
Análisis de la entrevista realizada a los actores
Para propósitos de esta investigación se recolectó información acerca de la atención al adulto

mayor, se entrevista a los actores internos de la problemática: adulto mayor, familia, promotor
social comunitario y medico comunitario; los resultados derivados de las entrevistas y observación
in-situ, se detallan a continuación.
Se realizaron 14 entrevistas a los actores internos en la Provincia de Machala, cantón Pasaje,

Parroquia Buena Vista
ACTORES INTERNOS
Uno de los adultos mayores de 78 años refirió necesitar cuidados o atenciones en su domicilio en
las diferentes áreas de salud, terapias de rehabilitación o atenciones de enfermería, la gran mayoría
de los entrevistados son adultos mayores que no trabajan y no pueden acceder a estos servicios de
manera particular, por lo que manifestaron que en la Parroquia Buena Vista el MIES presta
servicios al AM, pero no ha sido posible para ellos poder cumplir con los requisitos que exige la
entidad para beneficiarse.
En otro grupo de entrevistados que sí han podido acceder a el beneficio del MIES manifestaron
que ha sido un poco complicado cumplir con todo lo que pide este organismo. Pero les gustaría que
tuvieran otros servicios a domicilio ya que en algunos casos deben movilizarse hasta el centro
gerontológico del día. Sin embargo, se encuentran satisfechos con los resultados siendo de gran
beneficio para ellos y sus familias.
Cuando se entrevistó al médico comunitario nos manifestó que la gran mayoría que se encuentra
en esa parroquia necesita atención prioritaria porque la salud de estos adultos mayores está muy
afectada por diversas causas abandono, mal nutricio, otras enfermedades crónicas.
El promotor social comunitario manifestó que uno de los problemas para asistir a los domicilios es
el difícil acceso de las vías y en otros casos no hay suficiente personal, por lo que las visitas han
tenido que ser solo en caso extremos. Situación que dificulta poder brindar el servicio a todos lo
adultos que necesitan la atención.
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ACTORES EXTERNOS
Se realizaron 02 entrevistas a los actores externos en la Provincia de Machala, cantón Pasaje,

Parroquia Buena Vista
Ministerio de Inclusión Económico y Social
Se entrevisto al Coordinador de Proyectos del MIES en el cantón Pasaje, su función es coordinar

y organizar los programas y proyectos en la atención al AM, manifestó que los AM de esa
comunidad necesitan atención prioritaria ya que muchos viven en extrema pobreza o incluso
algunos viven solos. Una de las dificultades que manifestó es que no hay suficiente personal para
llegar a todas las zonas rurales y en otros casos son zonas inaccesibles. Por ello valora como
importante la labor que ha realizado el MIES en esta zona, y que los proyectos planteados han sido
de gran beneficio no solo al adulto mayor si no a la familia de este.
Médico del Ministerio de Salud. Publica (MSP)
Durante la entrevista al Médico del Ministerio de Salud. Publica (MSP) manifestó que trabajan en
conjunto con el MIES en el cumplimiento de los programas para satisfacer en la medida las
necesidades del AM, sin embargo, se han presentado inconvenientes como falta de personal para
poder llegar a todas las áreas rurales. Acompañamos al doctor a dos de sus visitas a los adultos
mayores y una de las dificultades encontradas fue el traslado hasta los domicilios ya que hay zonas
rurales de difícil acceso.
23
De la entrevista al actor interno se concluyó qué
Esperanza Mallahuari realiza la entrevista al promotor social comunitario el día 25 de abril del año
2023 a las 15:15. De acuerdo con lo que se observó el promotor social mantiene un compromiso
con los programas que se realizan para ayudar al AM, demostró buena disposición para colaborar
con la entrevista, la cual se dio en un ambiente de amabilidad y cordialidad para responder las
preguntas. El tiempo que se llevó la entrevista fue de 10 minutos
Esperanza Mallahuari realiza la entrevista al adulto mayor de 68 años el día 25 de abril del año
2023 a las 11:15. De acuerdo con lo que se observó el adulto mayor se encuentra muy enfermo,
actualmente recibe cuidados paliativos de manera particular, demostró buena disposición para
colaborar con la entrevista, la cual se dio en un ambiente de amabilidad y cordialidad para
responder las preguntas. El AM vive con sus hijos, al momento de la entrevista el hogar lucio
limpio y AM conserva buena higiene. El tiempo que se llevó la entrevista fue de 20 minutos
25
2023 a las 11:15. De acuerdo con lo que se observó el adulto mayor se encuentra muy enfermo,
actualmente recibe cuidados paliativos de manera particular, demostró buena disposición para
colaborar con la entrevista, la cual se dio en un ambiente de amabilidad y cordialidad para
responder las preguntas. El AM vive con sus hijos, al momento de la entrevista el hogar lucio
26
2023 a las 09:30. De acuerdo con lo que se observó el adulto mayor vive con su esposo, La AM
demostró buena disposición para colaborar con la entrevista, la cual se dio en un ambiente de
amabilidad y cordialidad para responder las preguntas. Al momento de la entrevista el hogar lucio
27
2023 a las 09:30. De acuerdo con lo que se observó la adulta mayor es viuda y vive con sus hijos,
La AM demostró buena disposición para colaborar con la entrevista, la cual se dio en un ambiente
de amabilidad y cordialidad para responder las preguntas. Al momento de la entrevista el hogar
lucio limpio y AM conserva buena higiene. El tiempo que se llevó la entrevista fue de 15 minutos
28
Esperanza Mallahuari realiza la entrevista al promotor social comunitario el día 25 de abril del año
2023 a las 15:00. De acuerdo con lo que se observó al momento de la entrevista el promotor social
mantenía una reunión con directiva y otros colaboradores sociales para elaborar un Plan de
Atención Individual de acuerdo con las necesidades del adulto mayor, Se pudo observar el trabajo
que despeñan y compromiso que mantienen con este grupo vulnerable, el entrevistado demostró
buena disposición para colaborar con la entrevista, la cual se dio en un ambiente de amabilidad y
cordialidad para responder las preguntas. El tiempo que se llevó la entrevista fue de 40 minutos.
29
2023 a las 15:30. De acuerdo con lo que se observó el adulto mayor vive con su esposo, manifestó
estar enferma y necesitar atención médica. La AM demostró buena disposición para colaborar con
la entrevista, la cual se dio en un ambiente de amabilidad y cordialidad para responder las
preguntas. Al momento de la entrevista el hogar lucio limpio y AM conserva buena higiene. El
tiempo que se llevó la entrevista fue de 15 minutos.
30
A De la entrevista al actor interno se concluyó qué
2023 a las 15:00. De acuerdo con lo que se observó el adulto mayor vive solo, manifestó estar
enfermo y necesitar atención médica. El AM demostró buena disposición para colaborar con la
entrevista, la cual se dio en un ambiente de amabilidad y cordialidad para responder las preguntas.
Al momento de la entrevista se pudo observar el abandono en el que vive el señor. El tiempo que
se llevó la entrevista fue de 20 minutos.
31
2023 a las 08:30. De acuerdo con lo que manifestó la adulta mayor vive con su hijo y esposo El
AM demostró buena disposición para colaborar con la entrevista, la cual se dio en un ambiente de
amabilidad y cordialidad para responder las preguntas. No recibe atención del MIES por tener
seguro del IESS. El tiempo que se llevó la entrevista fue de 15 minutos
32
Esperanza Mallahuari realiza la entrevista a la adulta mayor de 70 años el día 28 de abril del año
2023 a las 8:00. La entrevista fue realizada en las instalaciones del centro gerontológico del MIES
en el área de rehabilitación mientras realizaba las terapias. La adulta mayor nos comentó sentirse
bien al recibir las terapias y mencionó haber mejorado su movilidad. El tiempo que se llevó la
entrevista fue de 20 minutos.
33
De la entrevista al actor interno se concluyó qué:
Esperanza Mallahuari realiza la entrevista al médico comunitario, esta vez le acompañamos a

realizar la visita en el domicilio de una adulta mayor que requiere atención domiciliaria. El Medico
manifestó que muchos adultos mayores se encuentran enfermos y requieren atención prioritaria.
Algunos presentan diversas patologías que no son tratadas adecuadamente. El tiempo que se llevó
la entrevista fue de 20 minutos
34
Esperanza Mallahuari realiza la entrevista al médico comunitario, esta vez le acompañamos a

realizar la visita en el domicilio de un adulto mayor con diabetes. El Medico manifestó que muchos
adultos mayores se encuentran enfermos y no tienen medicina para tratar sus afecciones. El MD.
Realizó la valoración y derivó al MSP para ser atendido allá. El tiempo que se llevó la entrevista
fue de 20 minutos. Presenciamos la dificultad para trasladarse hasta los domicilios.
35
ENTREVISTA AL ACTOR INTERNO
Esperanza Mallahuari realiza la entrevista día 25 de abril del año 2023 a las 09:45 al familiar de la
adulta mayor, este menciona estar al cuidado de su madre de 75 años, indica que necesita ayuda
con la enfermedad de ella, también conversamos con la adulta mayor en su domicilio nos pidió no
hacerle entrevista a ella, pero sí nos manifestó que pasa muchas horas sola y a veces no tiene quien
la acompañe al médico. El familiar demostró buena disposición para colaborar con la entrevista, la
cual se dio en un ambiente de amabilidad y cordialidad. El tiempo que se llevó la entrevista fue de
15 minutos.
36
ENTREVISTA AL ACTOR INTERNO
De la
entrevista
Esperanza Mallahuari realiza la entrevista día 25 de abril del año 2023 a las 10:15 al familiar de la
adulta mayor, viven con su madre de 74 años e indica estar al cuidado de ella, nos comenta que
esta muy enferma y no tienen medicina, y que el médico del MSP va una vez al mes. Pudimos
apreciar que esta situación la agobia. El familiar demostró buena disposición para colaborar con la
entrevista, la cual se dio en un ambiente de amabilidad y cordialidad. El tiempo que se llevó la
entrevista fue de 20 minutos.
37
ENTREVISTA AL ACTOR EXTERNO
De la entrevista al actor externo se concluyó qué: Esperanza Mallahuari realiza la entrevista día
28 de abril a las 16:00 en la oficina del Director y coordinador de Proyectos del MIES, nos comentó
que su función es elaborar un Plan de Atención Individual, en conjunto con el equipo de trabajo,
médicos y promotores sociales donde se recogen las valoraciones, informaciones personales,
objetivos, ideas, propuestas de intervención, apoyos personalizados y recomendaciones para que
la persona adulta mayor adquiera el mayor grado de autogestión sobre su vida cotidiana para
atender sus necesidades y apoyar su proyecto de vida desde el impulso de la autonomía. Plan que
se realizará con base en el criterio del equipo y el diálogo con la persona adulta mayor y su familia
en caso de tenerla. Mencionó además que hay muchos adultos mayores que viven solos o en
desamparo y en situaciones decadentes. La entrevista se realizó en 20 minutos.
38
Esperanza Mallahuari realiza la entrevista día 28 de abril a las 15:40 al médico y coordinador del
MSP nos recibe en su oficina, nos comentó que su función es en conjunto con el MIES programar
visitas a los AM que se encuentran muy enfermos y no pueden asistir por sus propios medios al
centro de salud. Reconoció que las visitas son planificadas una vez al mes por cuanto no hay
personal. Y menciona que la condición de los adultos mayores requiere visitas mas continuas.
39
2 EMPATIZAR
ACTIVIDAD 3
TÉCNICAS DE EMPATIZAR
PARA EL ENTENDIMIENTO DE LAS NECESIDADES DEL USUARIO EN

LA ATENCION AL ADULTO MAYOR
40
MAPA DE EMPATÍA
Análisis:
El adulto mayor piensa en la soledad que vive, siente nostalgia por como era su vida antes cuando
podía trabajar y sentirse útil. Se esfuerza por colaborar en casa a pesar de sus enfermedades y
dolores que lo aquejan, siente que merece vivir mejor y espera que su familia lo pueda cuidar y
comprender que ya no es activo como cuando era joven.
41
Análisis:
El promotor piensa en la salud del adulto mayor y como ayudarlo a sentirse y a vivir mejor, por
ello cada día hace visitas a los diferentes adultos mayores y a sus familias para conocer que
necesidades tienen y cómo puede ayudarlos, espera a futuro poder cumplir los objetivos de cada
plan que se elabora para mejorar la vida de los adultos mayores y ayudarlos a sentirse útiles.
42
Análisis
El familiar manifiesta angustia porque no tienen dinero para que el adulto mayor pueda ir a un
médico particular y para comprar la medicina, menciona que han intentado acceder a los bonos que
ofrece el gobierno, pero no lo han podido conseguir, se puede observar que cuidan al adulto mayor
dentro de sus posibilidades, sin embargo, el adulto mayor pasa mucho tiempo solo porque los hijos
trabajan.
43
Análisis
Pudimos notar el compromiso que tiene el medico con el adulto mayor, menciona que cuando no
vienen a las consultas o él no puede ir hasta el domicilio llama a sus pacientes para conocer su
estado de salud, quisiera poder hacer más, pero los recursos son limitados. Espera que pronto se
puedan mejorar las condiciones y todos pueda recibir una atención igualitaria que dignifique sus
vidas.
44
MAPA DE EXPERIENCIA
ACTOR INTERNO
ADULTO MAYOR
Buenas experiencias
• Todas las actividades sociales
• Actividades lúdicas (manualidades
y motricidad)
• Terapias físicas
• Bailoterapias
• Terapias recreativas
• Visitas familiares (reforzar
vínculos)
• Terapias cognitivas
• Terapias de risa
• Soy feliz de vivir con mis hijos
• Me alegra cuando vienen los
médicos a visitarnos
Malas experiencias
• Mal trato de los hijos
• Mal atención por el centro de salud
• Se siente abandonado por ser un
anciano
• No tener su alimentación adecuada
• No tener dinero o un trabajo
45
ACTOR INTERNO
PROMOTOR SOCIAL COMUNITARIO
Buenas experiencias
• Las capacitaciones que recibe

• Ha desarrollado la empatía
• Se siente contento de poder ayudar a
muchos adultos mayores
• Le reciben con felicidad
• Ha adquirido experiencia
• Organizar a la familia y a la comunidad para
realizar campañas de limpieza dentro del
hogar y mejorar su aseo y lograr que vivan
una vida digna
• Fortalecer y lograr poner en funcionamiento
los lazos que
• deben tener el usuario e hijos
Malas experiencias
• Durante algunas visitas a lugares lejanos le
han robado
• Se ha encontrado con adultos mayores
abandonados o sucios
• Ha visto muchos adultos mayores
deprimidos.
• De acuerdo con sus testimonios señalan a la
soledad, la aceptación, el afecto y la falta de
ingresos como sus principales problemas, en
su mayoría las personas adultas mayores
sufren y piden ayuda para obtener el
descuento en los servicios básicos ya q no
tienen ninguno de estos beneficios, ese es
nuestro apoyo para ellos y mejorar su
calidad de vida, aún que nos toca muchas de
las veces ponernos en un dilema con sus
hijos o familiares
46
ACTOR INTERNO
MÉDICO COMUNITARIO
Buenas experiencias
• Compartir con adultos mayores le

ha dado satisfacciones del deber
cumplido
• Lograr las metas de los programas
que ayudan a mejorar la salud
• Reestablecer la salud de los adultos
mayores.
• Empatizar con el dolor de las
Malas experiencias familias
• Hay semanas que encuentras solo • Comprometernos mucho mas para
al usuario y sin comer sin su el beneficio del adulto mayor y su
medicina y son momentos familia.
conmovedores que uno tiene que • El agradecimiento y una sonrisa
pasar. del paciente y el poder mejorar su
• Ha podido presenciar el mal trato calidad de vida es lo que vale más
de los familiares que el pago de una consulta
• Ver fallecer a un paciente médica.
47
ACTOR INTERNO
LA FAMILIA
Buenas experiencias
• Ha visto como su madre se

divierte cuando esta con otros
adultos mayores
• Las charlas que realizan en el
MSP o en el MIES nos enseñan
como debemos cuidar a mi
mamá.
• Somos una familia numerosa y
entre todos nos ayudamos para
cuidarla
Malas experiencias
• Cuando no atienden
apropiadamente al adulto mayor
en el hospital.
• Cuando se ha enfermado y no
hemos tenido para la medicina.
48
PRIORIDADES FORZADAS
Con base en la investigación realizada, tanto secundaria como primaria, se identificaron algunos
criterios relevantes con respecto a la atención al adulto mayor, se les pidió a los entrevistados que
realicen la respectiva priorización de los criterios expuestos puntuando cuales son mas relevantes
para ellos.
En una escala del 1 al 5, donde 1 es menos relevante/crítico y 5 más relevante/crítico, ¿Cuáles de

los siguientes criterios considera usted es el más relevante para mejorar la atención al adulto
mayor?
CRITERIOS AM 1 AM2 AM3 AM4 AM5 AM6 AM7 AM8 AM9 AM10 AM11 AM12 TOTAL
CAPACITACIÓN AL
FAMILIAR PARA 5 5 4 5 4 5 4 5 4 5 4 5 55
CUIDAR AL AM
MIES DISPONGA DE
TRANSPORTE
3 4 3 2 4 3 4 2 1 3 4 3 36
MAS PERSONAL
PARA LAS VISITAS
4 3 5 4 3 4 3 4 3 2 5 3 43
MAS CENTROS
GERIATRICOS
2 2 1 3 5 3 3 1 2 5 4 2 33
55%
43%
36% 33%
CAPACITAR A MAS MIES MAS CENTROS

LOS PERSONAL DISPONGA DE GERIATRICOS
FAMILIARES PARA LAS TRANSPORTE
VISITAS
Series1 55% 43% 36% 33%
49
ANÁLISIS E INTERPRETACION:
De los criterios expuestos podemos observar que el 55% de los adultos mayores consultados
encontró como criterio relevante que sus familias sean capacitadas, el 43% que el MIES contara
con más personal para las visitas a domicilio, y un 36% dio puntaje a que el MIES disponga de
transporte pare llegar a las zonas de difícil acceso, finalmente el 33% dijo que se necesitan más
centros geriátricos.
Consideramos importante mencionar que de los 12 consultados 9 eran adultos mayores que
participaron de la primera entrevista y 3 fueron adultos mayores al azar. De los datos expuestos
anteriormente por si solos grafican el gran reto que representa la longevidad para hacedores de
políticas y sistemas de salud en general y para las familias y las personas en lo particular.
En este proceso el apoyo y respaldo absoluto a la familia es muy importante, pues ella es la
organización de la cual los adultos mayores no deben salir pese a los cuidados que requieran por
su grado de dependencia o discapacidad, para satisfacer sus necesidades básicas; por tanto, el
cuidador que suele ser la propia familia, necesita ser capacitado para lograr un mejor manejo de las
complicaciones de la persona adulta mayor dependiente así como contribuir en todo momento y de
acuerdo a su condición a mejorar su calidad de vida.
Por tanto, elaborar e implementar un sistema de acciones de capacitación para cuidadores de

personas dependientes, que contribuya a la adquisición de conocimientos y habilidades para el
manejo de las mismas, desde la propuesta de la educación popular, es una opción viable y necesaria,
ya que aporta un conjunto de presupuestos y principios, que promueven el cambio en los modos de
actuación desde la participación de los sujetos, suscitando la autonomía de los mismos y por tanto
la producción de acciones y saberes, asumiendo la concientización como camino imprescindible
para el cambio
50
3 DEFINIR
ACTIVIDAD 4:
DEFINIR O REDEFINIR EL PROBLEMA
51
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECOLECTADA DE LAS FASES DE INVESTIGAR
Y EMPATIZAR.
Del análisis del contexto se considera que:
Actualmente, la población de adultos mayores abarca al 7,4% del total de los 17,5 millones de
ecuatorianos.
La mayor concentración de adultos mayores se encuentran las provincias de Guayas con 302.263
adultos mayores, Pichincha con 240.786 personas mayores a 65 años y Manabí con 115.955
De páginas de internet se extrajo que:
El 40% de las personas adultas mayores reside en las áreas rurales, situación que es desventajosa
al limitar el acceso a los servicios básicos incluidos los de salud.
A esto se suma que más de 240.oooo viven en situación de pobreza y extrema pobreza.
De un diario en internet se extrajo que:
6 de cada 10 adultos mayores dependen económicamente de sus familiares y cuatro de cada 10

reciben ayudas estatales.
De acuerdo con el Ex viceministro de Inclusión Económica y Social esta Ley aun no da frutos, ya
que aún no se ha podido garantizar el acceso a la alimentación, a la protección social ni a una vida
digna en los adultos mayores.
De las observaciones se descubrió que
Viven situaciones precarias y de mucha necesidad, algunos padecen desnutrición y enfermedades

crónicas. También observamos que algunos adultos mayores viven solos, y no tienen recursos para
mantenerse económicamente. Necesitan que alguien los acompañe ya que sienten solos y sus
familiares trabajan así que no pueden estar con ellos durante el día.
De las entrevistas se obtuvo que
Los adultos mayores requieren de otras atenciones en salud, también manifestaron que les gusta
los servicios que ofrece el MIES, que puedan tener más atención a sus enfermedades y que les
gustaría que sus familiares recibieran capacitaciones de cómo cuidarlos.
52
APLICACIÓN DE LA TÉCNICA SATURA Y AGRUPA
Actualmente, la población de adultos mayores

El 40% de las personas adultas mayores reside
abarca al 7,4% del total de los 17,5 millones de
en las áreas rurales, situación que es
ecuatorianos.
desventajosa al limitar el acceso a los servicios
La mayor concentración de adultos mayores se básicos incluidos los de salud.
encuentran las provincias de Guayas con 302.263
A esto se suma que más de 240.000 viven en
adultos mayores, Pichincha con 240.786 personas
situación de pobreza y extrema pobreza.
mayores a 65 años y Manabí con 115.955
6 de cada 10 adultos mayores dependen Viven situaciones precarias y de mucha

económicamente de sus familiares y cuatro necesidad, algunos padecen desnutrición y
de cada 10 reciben ayudas estatales. enfermedades crónicas.
De acuerdo con el Ex viceministro de También observamos que algunos adultos

Inclusión Económica y Social esta Ley aun mayores viven solos o no tienen quien los
no da frutos, ya que aún no se ha podido cuide mientras sus hijos trabajan, no tienen
garantizar el acceso a la alimentación, a la recursos para mantenerse
protección social ni a una vida digna en los económicamente.
adultos mayores.
53
La mayoría de los AM
pidieron ser atendidos en su
domicilio, y de acuerdo con las
prioridades forzadas esto concuerda
con que desearían que sus
familiares recibieran capacitaciones
para cuidarlos mejor.
54
RELACIONAR LOS ELEMENTOS U OBSERVACIONES EN CLUSTERS (RACIMOS)
POLÍTICA PÚBLICA
SITUACIÓN SOCIAL DEL

ADULTO MAYOR
55
NOTAR + INFERIR
No ha funcionado ya que aún no se ha

podido garantizar el acceso a la
alimentación, a la protección social ni
a una vida digna en los adultos
mayores.
POLÍTICA PÚBLICA
Actualmente, la población de adultos

mayores abarca al 7,4% del total de los
17,5 millones de ecuatorianos.
SITUACIÓN SOCIAL DEL ADULTO MAYOR
El 40% de las personas adultas mayores

reside en las áreas rurales, situación que
es desventajosa al limitar el acceso a los
servicios básicos incluidos los de salud.
Viven en situaciones precarias y sin

recursos economicos como
sustentarse.
Desearian ser atendidos en su

domicilio, por ello piden que sus
familiares sean capacitados para que
puedan cuidarlos bien.
56
• Los integrantes del grupo 2 del EP-11 notaron que, a pesar de las políticas públicas creadas
para el adulto mayor estas no cumplen los objetivos en su totalidad y muchos adultos mayores
siguen viviendo en condiciones precarias.
• Inferimos que las políticas estatales no beneficiaron significativamente a la calidad de vida del
adulto mayor, presentando deficiencias en el sistema de salud pública, suspensión de visitas al
domicilio, inexistencia de programas alimentarios que lleguen a toda la población en todas las
áreas.
• El INSIGHT que encontramos fue que a pesar de las políticas públicas y las leyes que se crean
para el adulto mayor, estas no llegan a todos, ni todos se están beneficiando y tampoco cubren
las necesidades reales que tienen el adulto mayor.
IDENTIFICACIÓN Y REDACCIÓN DEL HALLAZGO
LO COMÚN ES que el adulto mayor disfrute de su vejez y sea feliz
PERO LA REALIDAD es que los adultos mayores viven en la pobreza, enfermos, y

sin calidad de vida.
Lo común es que el adulto mayor disfrute de su vejez y sea feliz pero la realidad es que los adultos
mayores viven en la pobreza, enfermeros y sin calidad de vida.
57
PERFIL DE USUARIO
Nombre: HOMBRE-MUJER
Edad: desde los 65 Años
Estado: casada-viuda-soltero
Ocupación: Realizar Actividades de la Vida Diaria dentro del hogar
Necesidades: Falta de medicinas, económica
Aptitudes: Bajo auto estima,
Hábitos: Actividades en el domicilio
Comportamiento: Deprimido, aislado
PERFIL DE USUARIO
Nombre: Giuseppe Quezada
Edad 40 años
Estado: Soltero
Ocupación Medico General Comunitario
Necesidades: Falta de insumos médicos
Aptitudes Colaboradora siempre en la comunidad
Hábitos Llamar a mis pacientes
Comportamiento: Responsable y respetuoso en todo mi ámbito profesional
58
PERFIL DE USUARIO
Nombre: Priscila Jiménez Cuenca
Edad: 31 Años
Estado Civil: Soltera
Ocupación: Empleada doméstica y Recicladora
Necesidades: Tener un trabajo para ayudar en mi hogar y poder comprarle las medicinas
y su alimentación necesarias a mi madre.
Aptitudes: Intentarlo siempre hacer lo mejor lucha hasta el final.
Hábitos: Cuidar y estar pendiente de mi mama
Comportamiento: Demostrarle valores, comportamiento amoroso y afectivo
PERFIL DE USUARIO
Nombre: Guillermina Mallaguari Heras
Edad:42 años VIDEO PROMOTORA SOCIAL.mp4
Estado: Casada y feliz de tener 2 hermosos hijos
Ocupación: Trabajo como Promotor social y Estudio UBE.
Necesidades: Falta de movilización y Pagos puntuales
Aptitudes: Trabajar en equipo,
Buscar soluciones a los problemas de los adultos mayores
Hábitos: Visitar a los adultos mayores o llamarlos
Comportamiento: responsable y amable
59
PUNTO DE VISTA
VIVIR con dignidad

EL ADULTO
NECESITA y tener calidad de
MAYOR
vida
viven en la pobreza,
PORQUE enfermos, y sin
calidad de vida.
El adulto mayor necesita vivir con dignidad y tener calidad de vida porque viven en la
pobreza enfermos y sin calidad de vida, sería justo que disfruten de su vejez.
NECESITA
•VIVIR con
Rosa Guyara T dignidad y tener porque viven en la
calidad de vida. pobreza, enfermos,
•72 años
•Viuda y sin calidad de
vida.
60
ESTABLECER O DEFINIR PRINCIPIOS DE DISEÑO (SON LOS PARÁMETROS QUE
LA SOLUCIÓN (AÚN NO DEFINIDA) TENDRÁ QUE CUMPLIR.
• Promover capacitaciones para cuidar adultos mayores

• Promover al adulto mayor en la sociedad
• Promover pequeñas economías para la familia del adulto mayor
• Garantizar microcrédito para el adulto mayor
• Promover grupos de apoyo entre los vecinos para cuidar al adulto mayor
• Garantizar el acceso a la medicina
• Capacitar a la familia para cuidar al adulto mayor
• Velar por el bienestar del adulto mayor
• Promover asistencia sanitaria en su domicilio
• Promover grupos de apoyo entre adultos mayores
• Garantizar la atención del adulto mayor
• Crear grupos de apoyo para la familia
• Fomentar estilos de vida saludable para toda la familia
• Incentivar campañas en tv. Para respetar y valorar al adulto mayor.
61
BIBLIOGRAFÍA
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content/uploads/2020/07/Analisis-Sectores-afectados-post-covid.pdf
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https://www.cepal.org/es/enfoques/panorama-envejecimiento-tendencias-demograficas-
america-latina-
caribe#:~:text=En%202022%20hay%2088%2C6,5%25%20de%20la%20poblaci%C3%B
3n%20total.
Grupo Banco Mundial. (2019). www.bancomundial.org.

https://www.bancomundial.org/es/country/ecuador/overview
INEC 2019. (s.f.). www. uasb.edu.ec. https://www.uasb.edu.ec/observatorio-pyme/wp-

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MIES Victor Paul Cevallos Rivera, M. d. (18 de abril de 2022). Coordinación General de
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Gerontológico Integral para Personas Adultas Mayores provisionado por el MIES y
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poblacion-adulta-mayor/
MIES, M. d. (MAYO de 2020). INFORME MENSUAL DE GESTIÓN DEL SERVICIO DE

ATENCIÓN Y CUIDADO PARA PERSONAS ADULTAS MAYIORES Y DEL ESTADO
SITUACIONAL DE SU POBLACIÓN OBJETIVO.
file:///C:/Users/Usuario/OneDrive/DOC%20UBE%202023%20I%20PERIODO/III%20A
NALISIS%20Y%20RESOLUCION%20DE%20PROBLEMAS/PROYECTO%20FINAL/
MATERIAL%20MARCO%20TEORICO/2022%20INFORME%20PAM%20MARZO.pd
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MIES, M. D. (14 de abril de 2021). Informe del Estado Situacional del Servicio de Atención
y Cuidado para Personas Adultas mayores por el MIES Y Entidades Cooperantes.
62
file:///C:/Users/Usuario/OneDrive/DOC%20UBE%202023%20I%20PERIODO/III%20A
NALISIS%20Y%20RESOLUCION%20DE%20PROBLEMAS/PROYECTO%20FINAL/
MATERIAL%20MARCO%20TEORICO/2021%20INFORME%20PAM%20MARZO.pd
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MIES, M. d. (11 de agosto de 2021). www.gob.ec/mies/tramites.

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PRIMICIAS. (25 de agosto de 2021). Un 60% de adultos mayores vive en situación de

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Proyecciones de población INEC, I. N. (enero de 2010-2020).

https://www.ecuadorencifras.gob.ec/institucional/home/.
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/encuesta-de-salud-bienestar-del-adulto-mayor/
63

Atención a la población adulta mayor en Ecuador: marco jurídico y desafíos demográficos

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Atención a la población adulta mayor en Ecuador: marco jurídico y desafíos demográficos

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UNIVERSIDAD BOLIVARIANA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

ANALISIS Y RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS

ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS CENTRADO EN EL

CAMPOVERDE M. LIZ MIKETTA TERESA

CALERO S. BRYAN QUINDE CHAVEZ BORYS

AMBULUDI YADIRA VERA GABRIEL

MALLAGUARI GUILLERMINA VELASQUEZ FRANK

MSc. REISGOSA LARA ALEJANDRO

ABRIL DEL 2023

INVESTIGACION SECUNDARIA ............................................................................................ 5

Mapa de actores internos y externos....................................................................................... 20

INVESTIGACION PRIMARIA ................................................................................................ 21

TÉCNICAS DE EMPATIZAR ................................................................................................... 40

MAPA DE EMPATÍA ............................................................................................................ 41

MAPA DE EXPERIENCIA ................................................................................................... 45

PRIORIDADES FORZADAS ............................................................................................... 49

DEFINIR O REDEFINIR EL PROBLEMA .............................................................................. 51

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECOLECTADA DE LAS FASES DE INVESTIGAR Y

APLICACIÓN DE LA TÉCNICA SATURA Y AGRUPA ...................................................... 53

RELACIONAR LOS ELEMENTOS U OBSERVACIONES EN CLUSTERS (RACIMOS) .. 55

NOTAR + INFERIR .............................................................................................................. 56

IDENTIFICACIÓN Y REDACCIÓN DEL HALLAZGO ...................................................... 57

PUNTO DE VISTA ............................................................................................................... 60

ESTABLECER O DEFINIR PRINCIPIOS DE DISEÑO (SON LOS PARÁMETROS QUE LA

• Definir o redefinir un problema centrado en el usuario, a partir de técnicas para la

De acuerdo a La constitución de la Republica del Ecuador aprobada mediante referéndum en el

La Constitución de la República del Ecuador (2008) expresa:

1. Atención en centros especializados que garanticen su nutrición, salud, educación y

4. Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato, explotación sexual o

6. Atención preferente, en caso de todo tipo de emergencias y desastres.

8. Protección, cuidado y asistencia especial cuando sufren enfermedades crónicas y

9. Adecuada asistencia económica y sicológica para que garantice su estabilidad física

Artículo 051.- Apruébese las Normas Técnicas para la Implementación de la Prestación de

El Acuerdo Ministerial 051

Norma Técnica para la Implementación y Prestación de Servicios en Centros Gerontológicos

Norma Técnica para la implementación y prestación de servicios gerontológicos de: Centros

Ley Orgánica de las Personas Adultas Mayores. - Art(s). Art1, 2, 5, 60 y 89

La Ley en su artículo 89. "Modalidades para la atención integral". Deberán implementarse

a) Centros gerontológicos residenciales: Son servicios de acogida, atención y cuidado para

e) Centros de Acogida Temporal: Son espacios de acogimiento temporal y emergente dirigidos a la

El envejecimiento de la población mundial es un fenómeno que marcará el siglo XXI. A escala

Condiciones sociales de la población adulta mayor

Gráfico N° 2 Incidencia de la población adulta mayor por provincia

Análisis de cobertura del MIES a personas adultas mayores

Cobertura del adulto mayor por el MIES

20.000 6.390 5.851

Usuarios de los servicios de atención a personas adultas mayores

Usuarios de los servicios de atención del Sistema Integrado

Análisis: En cuanto a la atención a usuarios, el Sistema Integrado de Información del MIES -

En cuanto a la modalidad de atención domiciliar se registra un aumento de usuarios de 23.210,

Admisiones de la persona adulta mayor en Centros Gerontológicos de Atención Diurna

1. Ingresar a la URL: https://www.gob.ec/tramites/3507/webform.

1. Solicitar el ingreso de la persona adulta mayor.

Una ley que no da frutos

El fenómeno del envejecimiento acelerado de la población como proceso irreversible

Actores que intervienen en la atención al adulto mayor

Para propósitos de esta investigación se recolectó información acerca de la atención al adulto

Se realizaron 14 entrevistas a los actores internos en la Provincia de Machala, cantón Pasaje,

Se realizaron 02 entrevistas a los actores externos en la Provincia de Machala, cantón Pasaje,

Ministerio de Inclusión Económico y Social

Se entrevisto al Coordinador de Proyectos del MIES en el cantón Pasaje, su función es coordinar