BUCHBINDER, Pablo, “Tiempos de Reforma”, en

¿Revolución en los Claustros? La reforma universitario de

1918, Sudamericana, Buenos Aires, 2008.

2. Tiempos de reforma

"... la rebeldía estalla en Córdoba,,

Las reformas estatutarias porteñas"de 1906 no

se en Córdoba. Tampoco allí se or-
ganizó un modelo con pretensiones innovadoras
en materia de enseñanza y gobierno, como el pla-
tense.A principios de 1918, regían en aquella casa
de estudios los estatutos sancionados en l893Jue-
go de la promulgación de la ley Avellaneda. Tem-
pranamente sistema universitario cordsibés ma-
nifestó una inercia y capacidad de resistencia
a su reforma interna, lo diferenció del porte-
ño, Ramón J. Cárcano, diez años después del epi-

71
 sodio que lo convirtiese en un personaje relevan-
sibles en la otra". Cárcano lamentaba el peso exce-
te de la política nacional y que hemos reseñado. en
sivo de las medidas disciplinarias, el aislamiento de
los primeros pasajes de este texto, llevaba a cabo un
las facultades, el escaso nivel académico y la falta
balance crítico de la situación de la universidad en
de compromiso de sus profesores. La enseñanza en
la que había estudiado y obtenido su título ..Cár_-
la ciudad mediterránea era " ... mezquina y ligera,
cano criticaba el espíritu conservador y la ausen-
siQ.expresión rii vuelo,. es.clavizada al texto .como
cia de debate que acompañaban las decisiones to-
a un dogma, sin el completo y libre dominio de la
madas en el seno de los organismos de gobierno
- ~c;ia''. Consideraba, ya entonces, que era nece-
d~ la casa de estudios mediterránea. Ya entonces
sario e indispensable dar mayor autonomía al estu-
diferenciaba la situación de Buenos Aires de la de
dlii.-.11Je para elegir a sus profesores. Además, seña-
Córdoba, a pesar de que, todavía en aquella épo-
laba que era fundamental evitar, como sucedía por
ca, regían normas de organización similares. La
ese entonces, que aquéllos fuesen reclutados en las
clave explicativa estaba en el impacto de las presio.:..
filas de un partido " ... como si la ciencia fuese un
nes externas en cada una de las casas de estudios. monopo l 10 . . . .".
Cárcano explicaba, así, la diferencia por el peso de-
La cuestión del profesorado ocupaba un espa-
cisivo que en la ciudad capital de la Argentina
cio central en las preocupaciones de Cárcano. Los
jugaba la opinión pública.Ahí radicaba una distin-
profesores debían tener dominio completo de su
ción fundamental que remitía, en realidad, a la
ciencia, ser independientes del texto oficial y po-
ª
difare:g~i:i .~i:iq~e: ~Ir1.l?.:is. SQS~-~5fog~1~wi~-<;;W~ la' s..eer iniciativa propia. Criticaba el sistema de exá-
pe.cnliaridades de sus c~sas cie... altQs estudios. En
menes vigente, que no estimulaba el pensamien-
Buenos Aires, el poder de la prensa era " ....u..inm~.o.­
to, sino el ejercicio de la memoria. Proponía,
so e irresistible ... ", y tanto el gobierno como los
finalmente~ c_ornpletar l~ autonomía~ u11iversitaria
ministros o los cuerpos académicos eran controla-
a través de la concesión de una subvención fija a
dos por el juicio público. ,,,..----"· - -- ~ ' - , • -· •C- ,_ ~ '' '

la~-~~!yers!dades, elegir al rector.por el sµfragio

Por eso, revertir los problemas de la Universi-
universal de la república ai:::adémica e introducir la
dad exigía en Córdoba un esfuerzo adicional: "Es
figura del dqc:ente libre, similar al prívat docen't
necesario evitar en una las transgresiones y abusos,
alemán, para otorgar mayores opciones a los estu-
que bastan el medio ambiente para hacerlos impo- diantes.

72
73
 El modelo de gobierno universitario, basado en
las academias vitalicias, fue experimentando, des-
de finales de la primera década del siglo, cues-
.tionamientos cada vez más intensos en la capital
de la provincia. Las academias, organizadas para
afrontar temas científicos, se veían, progresivamen-
te, involucradas en la resolución de problemas de
índole más bien administrativa, académica o de or-
ganización e implementación de la enseñanza. Las
soluciones que proveían a tales problemas no ter-
minaban de satisfacer a los distintos actores. Los
desafíos que debían afrontar eran cada vez más
complejos y derivaban, en: gran medida pero no
solamente, del aumento progresivo del número de
estudiantes. Un titular. renunciaba a su puesto en
una cátedra en la que revistaban dos suplentes:
¿Cuál de ellos debía ser convocado? ¿Cómo debía
estructurarse el contrato de un profe sor extranj e-
ro? ¿Era preferible contratar a un profesor extran-
jero o establecer un concurso para designar a un
profesor suplente?
La de Córdoba era una universidad
incluso para los parámetros rioplatenses de prin-
cipios de siglo. A mediados de la década de 1910,
la institución no llegaba a superar los 800 estu-
diantes. Como recordara el mismo Cárcano en sus
ya citadas Memorias, fue la llegada del ferrocarril a
distintos centros urbanos del interior y el litoral de
Argentina pérdida de
gravitación y su desplazamiento
por casa todas formas,
capital de provincia conservaba, a diferencia
de Buenos Aires, la fisonomía de una ciudad estu-
diantil. De los 768 estudiantes que sumaba en
1914, sólo 321 eran oriundos de la provincia, 143
venían de Buenos Aires, 89 de Santa Fe y 39 de Tu-
cumán. La gran mayoría tenía entre veintiuno y
veintitrés años. Más de la mitad aspiraban a con-
vertirse en médicos o egresar di:: alglJ:na fie las ca-
que se dictaban en aquella facultad. Del to-
tal ya mencionado, 457 seguían los cursos en la
Facultad de Medicina, 160 los de Ciencias Exac-
tas (la carrera principal que se cursaba aquí era in-
geniería) y 151 los de Derecho. Sólo 17 estudian-
tes eran eros. Ese mismo año la universidad
había expedido pero proporción
entre y era especialmente
proplei;:n~tit:a IVledic;ina. Mientras en Derecho,
sobre 151 estudiantes se habían diplomado 32; en
Medicina, 457 el título
sólo 36. acto de inauguración del curso en
aquella última facultad, en 1916, el profesor Lan-
za Castelli les recordaba a los estudiantes los sacri-
ficios que conllevaba carrera que iniciaban. Les
advertía que en primer año había cien estudiantes ,
en segundo, setenta; en tercero, cuarenta; en cuar-
75
to, treinta y se recibían ve1n- umver-
ti cinco. suerte dispar, aunque
es preciso destacar tenían res-
una postura, en .........'"'ª'"' generales, favorable.
academias De estudiantes, que estas pe-·
profesores
Las academias no terminaban de dar respuesta con sino
a las demandas crecientes que provenían, sobre to- un caso, no parti-
do , de los estudiantes. Era habitual que éstos, como universitaria y ocu-
en Buenos Aires, presionasen permanentemente veinte
ante las autoridades de universidad para lograr
flexibilizar muchas de las normas que regían sus
estudios, a las que consideraban excesiva e innece- otra
sariamente rigurosas. excepcwnes cambios en y go-
a zaban de cierto predicamento y eco
una cuestiones administra- pública. Tenían, en
resolver. Itecibían vida universitaria. era, sm
en los turnos de eJc_ámenes, uno de principales impulsores de los
turnos complemen~ar!qs,de_quevas caracte-
fechas para presentar las tesis y, a veces, también so- acadé-
licitudes de exención del pago de derechos
universitarios. Sus pedidos estaban relacionados a Otro
menudo con hecho de que muchos de los estu-
diantes debían ausentarse periódicamente
provincia, ya que estaban lejos de sus familias y de ya una modificación
sus lugares habituales de residencia.
Las los
de-

77
signados por 105, r,~ofe~ores y durasen seis años en e,!_mé_:i~~~~~2~.~~lg,s. Pero, además, ad-
el ejerciciQ de sus funciones, sin posibilidad de ser vertía: ". . . en el rápido desenvolvimiento de los
reelectos. progresos humanos en los últimos tiempos hay
Pero también las corporaciones profesionales que saber seguir el movimiento si no se quiere ser
cordobesas estaban detrás de quienes impulsaban derribado". Por último, hay.que señalar que
.
tam- ..,.,,,,,..s;._,,,~ .,~....,--":r--

las modificaciones en los estatutos. El Círculo Mé- poco Jªs,):!!~2Siill~~-a~t,2E~.~::~es de la universidad se

~ · ~- • .L.;;«.:ri.>-c,e:,""--"-0 _,; <''·''

dico de Córdoba estaba comprometido en una m;:ig,t~nÍeU:)!.tmgrg~n, 4~.!<l c.ue,stión. A principios

campaña al respecto. Se trataba de una institución de 1915, el mismo rector había dirigido una nota
de gran prestigio en la ciudad, que organizaba a los decanos pidiéndoles que estudiasen cambios
eventos académicos y conferencias que, a menudo, en el régimen universitario y, en abril de 1916, ha-
se publicaban en la revista de la universidad. Su la- bía designado una comisión para que estudiase las
bor científica era reconocida más. allá del mundo propuestas de Martínez Paz.
cultural y académico de la ciudad. El 3 de oétubre Este último no era sólo un defensor de la ne-
de 1914 pronunció allí una conferencia sobre el cesidad de los cambios en el sistema de gobierno,
tema el médico Gregorio Aráoz Alfaro, quien lle- sino también uno de los principales impulsores de
vó a cabo una síntesis de los esfuerzos realizados en mo~ifi.c1sion~.. t,9.. ht~.~ll.~..eñ¡u.'.?<1-.~a~Jll~1 ,waniza­
el país por modificar el régimen universitario vi- ción científica de la universidad.
~·'" ~. -
En Córdoba, las
nm~-~~·~.¡,,¡s~~.;:-:~~~~~-«'.~>'~''--

gente. Esos esfuerzos, exitosos en Buenos Aires y tensiones entre los sectores renovadores desde el
plasmados en los estatutos platenses, no habían lle- punto de vista científico y político y los grupos
gado a buen puerto en Córdoba, sostenía, porque más tradicionalistas ocupaban un espacio relevan-
allí no se hacían sentir las necesidades porteñas. Sin te en los distintos ámbitos institucionales. Martí-
embargo, la situación actual imponía los cambios. nez Paz había reclamado en más de una oportuni-
C..Q1!!9_~~J::1abitual entre quienes defendían las re-
... , __,_ - .-,-...__ •.. ,.,__' ., __ ,,.,,,_-_,,,. ___ 6hi>":'J"·,- "'~-·=''-·"~"-'~~. 0 --.,_.,"'-"'""'·,C.,-
dad que las transformaciones no _~ limitasen a los
(Qi;:m~ Ar:!Q~bJfum. s~ J?XQ!!!!:P.~iih~ta,J;Uh~n con- estatutos, sino que abarcasen las diversas dimensio-
tta_1~-~--.i!C::i.4~~i.as,jn,t~i,E,a~~5,J~,?.L.~S,.rr.!Pros vitali- nes de la vida académica. La revista de la universi-
cios. Planteaba la necesidad de que los profesores dad, que estaba bajo su dirección, había-si__4º_c:.rea-
participasen en~ergobierñocfeTaüñiversidad, que da para impulsar las tareas _c,:_i,e!J:!Ífica! y _publicaba
"-'' -~-~-·-·--"'7-'-~":·-,.... c;~.:r".r~~:-=--iiii'-"'~-ey..;,;.,¡.-.;¡¡;'-~"-!'.';·.;•-?,;,¡,.:'«-.;":.,,_,.,_ - ' : -.·--, .:"<. -

se les aumentasen sus salarios y que se privilegiase regularmente artículos que traducían,justamente,
,,,.,.,,,,,..~/·-,...·---
_ -~-~~~WBf111[f%f"'1W'.:~-:;~·<'""" , .. ~

79
 la labor de investigación de sus profesores univer-
sitarios y de otros intelectuales del país. La publi-
cación otorgaba, incluso, un espacio relevante al
estudio de los problemas sociales, como la relación
·entre las malas condiciones de la vivienda y el de-
sarrollo de la tuberculosis. l\1artí~ Paz había im-
pulsado cambios en el plan de estudios de la facul-
ta,~e --~~echo, donde en cuarto año sobr~vivía
una a~ignatura consagrada al derecho público
eck~si~-~- ;;··q~e··~ec~~t~~b; en el ~;~~-di~' de las
relaciones entre el Estado y la Iglesia. Pr<?P.l1SO eli-
-
minar la materia, y esto produjo un intenso deba-
.
te· con otros consejeros. Por otro lado, los grupos
clericales seguían gozando de cierto predicamen-
to en la vida universitaria, pero no habría que exa-
gerar su influencia, ya que constituían una fuerza
en retroceso.
La situación en la ·Facultad de Medicina de Cór-
doba, la que congregaba a la mayor cantidad de es-
tudiantes, merece una atención particular. Había
sido creada en 1877, sus primeros profesores ha-
bían sido extranjeros y, durante la década de 1890,
fueron reemplazados por docentes argentinos. La
vocación renovadora de su academia, iba a rec¿·r-
dar Félix.Gai::?'.2!1 ~~<1.z_~Eél.. ~!:~1:1ficiente para su
c_~ip.unidad estudia11til, c,ientífica y, sobre todo,
para los profesionales de la ciudad, aunque no era
~~nor. En 1913 había logrado que la universidad
80
crease el Hospital de Clínicas para reforzar la en-
señanza práctica. En 1912 había establecido una
nQrJ11ativa p<1:raJ9_s_~~-l1~~rs~-~ de profesores su-
PJ.entes y ~n.1?)4 había reglamenta~o lª.do.~eJ?.cia
lib.r_e. En 1913, por un pedido de la asamblea de
profesores, ha!?ía inici~~5?.J~qiscusiól1.~.<:}J:~lan de
estudios, y en 1916, creado la.escuela de odonto-
logí~y seleccionado a sus primeros docentes por
CQ!lc:;urso. En esta facultad, los profesores suplen-
tes eran ya privilegiados para encabezar las ternas
con las que debía designarse al titular, si la cátedra
en la que desempeñaban su labor quedaba vacan-
te. Así se había conformado una incipiente carre-
ra docente que incluía, además, la figura de la~~c;h,­
c;ripción.
Pero las críticas fundamentales
• •' " ""·""""""*"'' ....;;,, ..
gue se le diri-
'<~·-··""·-,,~-;"""'""!>";""·"-'"'~~~"' ;'.),_~,~~. -~.;'::''i.··~·<f.to= """''·'·-)' -""'"''·"- ~- ,~fo.(~-~-~·~1i!f'f'1J~:· '!:"'~f·<·"--
gí;in ega,Qªn, v:ipc.lJl~d.<1,s.-... ,_ c:,on_,su r~.l!l!~n~ja
-· •''J""''' ·- :"- _.,_ ~1 reno-
~.-·,-,,,,·,-···~,. -·~--·---
va.r-~l~.u,e¡,p,o.,,de..,.p.rn..(eso,res. Como señalara el mis-
mo Garzón Maceda, lo_s ª~ª4~l!Üf.Q§~-112.l~..b2:bían
pr.eocJ1pado. por: imp.ulsar.unax.e.oigauib~i{mj~­
gral del.~uerp.o.do.c.ente. lli.~ot.~~w!lla;;:Ja.§.J;:.Q.S:.~-
ciones Qe.aqu.ellos que manife~ban11u flld.t~.v.tico
interés.y.celo por.elev;ar,eLniv~l de los estudios.
Tampoco. habían estirnul~do ~lej~rcici?,-d_e la do-
cenciaJihre.• a,__ p.es.ar d~ lax~g4wl:~Jl.~ª1.c;,i§nsJS~.sten­
te. No vigilaban a muchos de sus profesores que,
por compromisos a menudo políticos -era habi-
tual que ejerciesen cargos en el Congreso Nacio-
8:
 nal-, se ausentaban en mayo y volvían en octu-
bre perjudicando a suplentes. L.§1:. ;l_Cademia era
sumamente arbitraria, además, en la conformación
de las ternas. Éstas se armaban procurando asegu-
rar siempre la designación oficial para quien ocu-
paba el primer término. Se acompañaba, así, al can-
didato único con otros que estaban ausentes o no
tenían interés en la cátedra respectiva. Trababa,
además, sistemáticamente el acceso de nuevos in-
tegrantes a las cátedras. Pero l_~ academia luego
ta:rrlpoco escuchaba a l~~J:¡rofesores ya designados.
La Il1~Y<?~ P~Et,~ ~t:l pe.r-sonal docente en medicina
era extraño al cuerpo académico y, por lo general,
perrnanecfa ajeno a las decisionesge los órganos
de gobierno de la facultad. No tenía voz ni voto en
las decisiones vinculadas con la organización e im-
plementación de los estudios. Para remediar esta
situación, y ante la presión de la comunidad, fas
autoridades de la facultad crearon en 1910 un
cons~jo de profesores. Éstos, reunidos en asamblea,
pidieron cambios en el plan de estudios en 1913 ,
pero sus sugerencias eran atendidas con excesiva
demora. En otros ámbitos también las decisiones
de la academia de medicina generaban polémicas.
Los procedimientos para designar a los practican-
tes del Hospital de Clínicas, por ejemplo, origina-
ban fuertes disputas y dejaban a muchos heridos
en el camino.
Aunque, como señalamos, no eran totalmente
impermeables a redamos y protestas de egresa-
dos, profesores y estudiantes, las decisiones de las
academias cordobesas no conformaban, en defini-
tiva, a los actores relacionados con la vida universi-
taria. elite.qne. cond.Qc;iala 1Jlt1iYet~Jg~H,lJui:; acu-
su. negativa .a.abrirse . . ..a esos
recL1mos y también por su atras.o en asp.ectos cien-
tíficgs . . YP9.L~l1~. . ()fi~r,t;:tSi()l}~.ss:.9~~fü~ionales dog-
máticas. Esta última acusación ha sido probable-
mente sobredimensionada. Si bien muchos de los
integrantes del profesorado manifestaban una clara
por apoyar posturas favorables a los
dogmas sostenidos la Iglesia Católica, el proce-
so de modernización institucional de la Argentina
de finales de siglo también había afectado a las es-
tructuras educativas locales, lo que puede advertir-
se a partir de la lectura de la revista de la universi-
dad, publicada desde 1914. En la res.p~esta a la
i11~tit11(iQJt1e$
aca-
démicas c9rdopes.?-s p;.trareformar~e internamente,
e.s prenso aquellas cuestiqnes relaciona-
das con el UJt1ive~s~daci. . ~nJa sqci~dady, so-
bre to.do, en la política provinciaL
 dedicarse a escritura,
desmedida en la
Las respuestas a esta son, to- política argentina de una auténtica oligarquía uní-
dos modos, diversas. Como destacamos , Había entonces peso y
protagonistas de la vida académica cordobesa sos- del doctorahsmo en la vida política y
ui1ciu'-'H'-'l""-

tuvieron que era mucho más dificil conmover a del Mientras en la mayor parte de los
quienes tenían capacidad de decisión nacional Estados, destacaba, el título era considerado como
desde la provincia. Es evidente, entonces, que las un simple instrumento para acreditar capacidad
controversias cordobesas no generaban a · na- en el ejercicio de una profesión, en la Argentina
cional el impacto que causaban las que tenían ese mismo c:~rtificado prácticamente a
gar en Buenos Aires. El eco en un título nobiliario permitía el acceso a la eli-
Congreso, y sobre en la prensa, era conside- te dirigente. Cuestionaba, en este marco, la creen-
menor. Pero había otras razones que cia popular que condición universita-
explicaban la renuencia de las instituciones cordo- na a .pose.s19n pocler i:µtelt;s:t11aJ,~ll,Pí1;rj9r.
besas cambio, y era lugar que la universidad Estas creencias habían hecho del doctoralismo una
,,
desempeñaba en su sociedad y, sobre todo, en el re- "
clutamiento de su elite política. En la disputa del
control de la institución, s~j1;lg~ba el dominio " " nación ya organiza-
.a. buro- y como la Argentina no necesitaba
cr~lÓi!.Y, sü1 t;:p::g~ién, eiingreso a elite go- dominio del jurisconsulto. Requería, en cam-
bernante. En todos los casos, la posesión del el comerc,iq y)aindus-
cumplía un papel fundamental. se !tra- tria y " ... para actividades del arte y
taba, sin una peculiaridad cordobesa, pero ciencia ... ". Pero si el acceso título docto-
fenómeno se presentaba allí con caracteres el ascenso
ticularmente . Cabe recordar mgreso a y constituía un
en primera década del siglo, desde damental social en en
de este era todavía
mayor, el agudo

85
 del conflicto centrado en el control de la univer-
sidad. Juª-.11.~!!t;"JQ,~,-1\gulla, un prestigioso sociólo-
go de origen cordobés, señaló, en un texto ya clá-
sico, que el mecanismo institucionalizado para el
ascenso social en la provincia pasaba ese!lcialmen-
te t~E}~.S~~~ cie alt()S estudios. La superioridad de
la elite dirigente estaba fundada, en principio, en
las experiencias y los conocimientos allí adquiri-
dos. De esta manera, los sectores dominantes en
C6rdohaJimdab.an,Sll,pr~d,QJxUllÍQ.J1Q.~Qjg r.iqye-
zag~~nJ1LJ2ªJri@()lliQJlli!t~t:ials-inP. en.su natura-
l~za "doctorar' q1J.e. aJJrifl, <1;<lemi•. t;Lc,amino al
ejei;cicio de, la,s profesipnesJjberales ;y a la carrera
ep 1<1Jlurocracia, en el gqbierno,,en,lajusticia y, por
supuesto también, eg 1<1; rri,i~wa,. academia. El rasgo
básico de esta elite radicaba en su condición doc-
toral que se erigía por en<;imª rleLQ1jg~n familiar
de sus futuros inteErantes. En consecuencia, todo
• ~ ,,,__ _ ~...,,. ...,.,_ ·~ , OQ • ..._,_,,,__,
intento de modificación de la estructura de poder
de la ciudad de Córdoba debía ser, necesariamen-
te también, una reforma universitaria.
'·~ªdisputa por el internado
A finales del año 1917, los estudiantes universi-
tarios cordobeses entraron en conflicto con las au-
toridades de su universidad. En diciembre, los aca-
86
démicos de Medicina propvsi,eron l:lna . ,reforma
del in~~Eº"~gp .d~P~I?:<;fü~nJt;A:~lJ~tRsPit::tl g~".Clíni­
cas. Esta reforma limitaba la presencia de los prac- '
~icantes internos y excluía a los alumnos de cuar- 1
lo y quinto año, restringiendo la participación a 1
los de sexto y séptimo. La comisión de enseñanza
del consejo superior que solicitó la aprobación de
la reforma del reglamento, por pedido de las auto-
ridades de la facultad,justificó muy vagamente su
propuesta. Sostuvo entonces que el internado de
los practicantes tenía el objetivo de" ... colocar al
estudiante privado de la vigilancia del hogar pater-
no en un ambiente de orden, moralidad y discipli-
'
na ... ", pero que carecía de objeto desde el mo-
mento en que sus mismos beneficiarios " ... no se
prestan a cumplir con la obligación de recogerse a
la hora establecida por el referido reglamento ... ".
Raz9nes.. 4~-~-qy._ggiía .L@2.L:ili~~..~:2.~~~[ini­
tiva,justifu;a.banlt mS?9i2~.J,92!1!.~~.l:-~"~''·l~~ autori-
dades. Félix Garzón Maceda recordaba, en su his-
toria de la Facultad de Medicina de Córdoba, que
a los estudiantes que participaban del internado se
les exigía pernoctar en el establecimiento y regre-
sar antes de la una de la madrugada, a pesar de que
el reglamento original prescribía que debían estar
en su puesto antes de las veinte en invierno y an-
tes de las veintiuna en verano. Algunos llegaban
antes de esa hora y después volvían a salir. En ese
 contexto, había exigido se cum-
pliese con las medidas previstas en el reglamento,
Los practicantes, mientras tanto, reclamaban
puertas del hospital quedasen abiertas hasta las
dos de la mañana. La decisión fue recibida con evi-
dente·malestary desagrado por los estudiantes, que
abandonaron los servicios. La academia respondió
cesanteándolos. El Centro de Estudiantes de Me-
dicina elevó un extenso memorial ante autori-
dades deLMinisterio de.Justicia e Instru~ci.ón Pú-
blica de la Nación, en ese entonces a cargo de José
S. ~alinas, Cabe detenerse en él, ya que ofrece una
perspectiva muy clara de la forma en los estu-
diantes cordobeses miraban la situación de Unll-
versidad,
El memorial concentraba las críticas en la aca-
demia de medicina, cuyos miembros vitalicios
contaban· ya, en varios casos, con más de veinte
años de antigüedad en su puesto, La academia de-
bía cumplir funciones científicas y directivas, Sin
embargo, se sostenía en el documento, sólo ejercía
las últimas.Además, señalaban los estudiantes, en el
ejercicio de estas funciones directivas los académi-
cos habían montado un sistema signado por la
arbitrariedad y el nepotismo, En primer lugar, gra-
cias al sistema de autorredutamiento y la condi-
ción vitalicia de los cargos, un pequeño ha-
bía logrado monopolizar el poder administrativo
88
dentro la ",,, el viejo círculo es exclu-
sivista y no tolera que no surja de su seno por
más elevado que sea el propósito,,,", Este círculo,
además, se · con personas sin criterio in-
dependiente, que mantenían vínculos de subor-
dinación entre ellos.
Los integrantes de este círculo hacían gala, sos~
tenían estudiantes, de un nepotismo verdadera-
mente escandaloso: "Llama la atención el hecho
que numerosos académicos tengan sus hijos ubi-
en puestos dependientes de la Facultad de
Medicina y Universidad,,,". asignac10n
puestos de a hijos de académicos con-
tradecía normas y disposiciones propias de los or-
legales, debido al hecho de que, ade-
más de relación parental, muchos de ellos eran
estudiantes de misma escuela, A esto se sumaba
agravante que carecían, en gran mayoría de
casos,
elevaban en este mismo docu-
mento una serie acusaciones a las autoridades
de la academia. Los acusaban de arbitrariedades en
la designación de puestos reservados específi-
camente para obviando los concursos
reglamentos, de privilegiar crite-
rios personales en ese mismo proceso de asigna~
ción y obedecer, mismo tiempo, a criterios po-~
 líticos " ... · un cuerpo docente de su
naturaleza ... " en la composición de las ternas para
designar a los profesores titulares. También denun-
ciaban irregularidades en el proceso de designa-
ción de los jefes de clínica.
En el memorial se incluían consideraciones de
tipo científico y pedagógico. Se hada hincapié en
las deficiencias que podían advertirse en la ense-
ñanza. En relación con esta última cuestión, se ma-
nifestaba la escasa importancia otorgada a los as-
pectos relacionados con la atención médica y
clínica:" ... existen muchas materias que deberían
tener sus clínicas y laboratorios y que, sin embar-
go, no los tienen por razones de economía o más
bien de indolencia". Aquí los estudiantes señala-
que la razón residía más en este último factor,
que en el primero. La universidad recibía fondos
suficientes. Sin embargo, las autoridades de la aca-
demia preferían invertirlos no en " ... intensificar la
enseñanza práctica ... " de las materias, sino en au-
mentarse los sueldos proporcionalmente al núme-
ro de años de servicios prestados.
En el mismo documento se insistía en destacar
que las arbitrariedades e irregularidades cometidas
en el ámbito de la facultad se reproducían en el
Hospital de Clínicas. Este último estaba subordi-
nado a la academia que, en forma arbitraria, pro-
veía sus puestos. Las arbitrariedades incluían, acle-
90
más, un trato diferencial y discrecional hacia algu-
nos pacientes. Este trato no se justificaba, en tanto
el Hospital de Clínicas contaba con un presupues-
to, afirmaban, considerablemente más elevado que
el de otros hospitales similares del país.
Un apartado especial consagraban los estudian-
tes al problema de los cambios en el régimen del
internado, tema que concentraba las protestas y las
críticas del centro. La decisión de suprimir m-
ternado no se basaba, sostenían, en un conoci-
miento profundo de la práctica hospitalaria. Por el
contrario, esta habría permitido a los es-
tudiantes suplir las profesorado.
Los estudiantes que se desempeñaban en el inter-
nado, en su mayoría, habían llegado hasta allí por
" ... estricto concurso de clasificaciones ... " y vi-
vían y desempeñaban sus tareas en condiciones
extremadamente duras. La resolución era impug-
nada por" .... injµsta,i.noporwna e ilógica". No era
posible aducir razones de economía, cuando la
facultad invertía la mitad de su presupuesto en
sueldos que podían reducirse sustancialmente. Se
agregaba, incluso, que los estudiantes estaban dis-
puestos a tolerar un ascenso en los aranceles a
cambio md:ntenimiento del internado. Sobre la
alusión a supuestas razones de moralidad eran aún
más duros. ¿Sobre quién podfan recaer, en defini-
tiva, dichas acusaciones? "¿Sobre la dirección del
91
 Hospital que no ha sabido mantener la moral y dos candidatos sin más móvil que el de colaborar
cultura de los practicantes o sobre los practicantes en la obra común y de afirmar los prestigios de la
que llevan numerosos días de examen de concien- escuela ... ". Así, el documento articulaba aspectos
cia sin encontrar ningún pecado hospitalario?" Fi- políticos y de organización universitaria con otros
nalizaban reclamando que se dejase sin efecto la de índole científica, pero situaba en los primeros la
nueva reglamentación por la cual se modificaba el raíz de la decadencia de la institución. Por otro
régimen del internado. lado, como señalara Félix Garzón Maceda, conte-
De la lectura del memorial puede advertirse, nía también antecedentes y cargos que habían sido
también, un diagnóstico del estado de situación expuestos en revistas científicas y académicas, y que
que, desde la perspectiva estudiantil, signaba a la los estudiantes hicieron públicos, pero que eran ya
vida universitaria cordobesa. La raíz,d,el,,pioJ?lema conocidos y debatidos en el seno de la universidad.
En lo referente a la organización institucional
estab&t.2. .~JLfilU!itb:~n..~~-9"5g.~1l~:;\.Si2~Rºlítica de
de la casa de estudios, tampoco pretendían los es-
la Ulli~rsi~ª'¡;~:uJiij°JU~J.l~~":~J;>,,,.~i,p¡,e&lQrWnio
tudiantes una reforma excesivamente original. El
de las ~C:<i:.g<::!ni~t.~S~¡ll~~~§l~UZ~X~~!!?-12.~2~ vitali-
cios. La condición vitalicia de .losacadémicos que modelo de cambio estatutario que proponían
gober~~ba;;l;u~i;~;;d~h;~;b,;~~-~~;~;¡;~~n-
, •. , ...,.~,.,,..,,.....,... ~ -Jd/'~' ·~<'>'-J;;e ,':!~·, -... jJf,--~~~':l"<'~...-~-.t:''lf""t".:''i'J< ";l'>lt');-~·:":;;j\}l,1~'1'~j;¡~·;;~:~-¡,,.-_.,,~ ·-i••""'-'.'~i;'t>'.. ,,...., .. ··•"->o , ' '
era, en definitiva, el impuesto en Buenos Aires en
. 1906. Una actitud como la implementada por el
te-I1_º--·~§.!2..s,c:>g.Jg_s i.~~~1~~.~sLe,rir~Qsps~ q1:1e.se ha-·
\Poder Ejecutivo durante ese año a partir del reda- '
ll~ba~. ~l!-E-~!l.!!!!~Et~-~Y,~!tL~t§.!1,. sino también
" ... con el modo de ser de nuestras instituciones mo de los estudiantes de la Facultad de Medicina
esencialmente democrá.tic,:as.:. ".La solución resi- porteña permitiría allanar el camino para la reso-
, lución de los problemas que aquejaban a la casa de
dfo_t_~!?:.PI!.11cipio, en cº11Y~ttir._aJus. cargos vitali-
, cio.s_.ei:Lt~PQLariQ§., pero también había que mo- \estudios cordobesa.
dificar el sistema de designación fundado en el
autorrec;l11tamiento. Era preciso reemplazarlo por
otro basado en la propuesta del cuerpo de profeso- De ~~protesta callejera a la acción directa
res, como sucedía en Buenos Aires. Este último,
desvinculado de las luchas internas, podía en defi- El tono airado de las protestas y reclamos, ele-
nitiva" ... proponer la designación de determina- vados por los estudiantes en el memorial de di-

92 93
ciembre, anticipaba un inicio convulsivo cur-
so de 1918. A principios de marzo, los alumnos de
Medicina decretaron un boicot al Hospital de Clí-
nicas, con el propósito de que ningún estudiante
aceptase allí cargos de practicante. El 1O de ese
mes, jóvenes pertenecientes a las tres facultades,
llevaron a cabo una ruidosa.manifestación por las
calles de la ciudad reclamando la modificación del
régimen de gobierno. Dos días después, con inte-
grantes de cada una de las unidades académicas, se
creó un comité pro reformá·que decretó.:una huel-
general p9r tiern_pq indeterminado. Este comi-
té liderada, en adelante, los reclamos.
Mientras tanto, el consejo superior había encar-
gado a una comisión especial estudiar los proyec-
tos de modificación de los estatutos. Sin embargo,
el 20 de marzo resolvió no tomar en consideración
ninguna de las solicitudes mientras no se restable-
ciese " ... la disciplina ... ". Además, decidió supri-
mir la tradicional ceremonia de apertura de cur-
sos prevista para el 1º de abril. Por otra parte, el
secretario general de la universidad solicitó el 30
de marzo.. alj~fe de policía dé:: la provincia el envío
de un ~lJ.~!"PQ.~s_g~c:!a,Jpara " ... prevenir la repeti-
ción de actos de violencia de parte de los estudian-
tes huelguistas contra los que deseen concurrir a
las aulas". Pero los incidentes se reiteraron el día
previsto para el comienzo de las clases. Los profe-
sores no encontraron a los alumnos en las aulas. El
consejo superior de universidad optó, entonces,
por J?_()§~~rn!li;:jP:siefjn!_gax.g~g!~ I~).1.?:~~U?iHE~ción de
Cl,l.rsos. En una resolución tomada dos días más
tarde, el mismo organismo resolvió c~rrªr l.fl. insti-
tución y prohibió la entrada de toda persona que
no fu~~~ ,ac;adémico, profesor q emplead() de la
~~sma. En una nota dirigida al ministro de Justi-
cia e Instrucción Pública, el rector Deheza le ase-
guraba que no había podido ejercer la jurisdicción
policial que le otorgaba el estatuto vigente porque
le faltaba el apoyo de la fuerza pública. Las fuerzas
policiales a lasque habíaconvocado se lubían li-
mitado " ... a hacer simple acto de presencia". En
ese contexto trataba de justificar las medidas que
había implementado.
Los estudiantes apelaron también al ministro
presentando un nuevo memorial. En éste, nueva-
mente, el régimen orgánico de la universidad era
puesto en cuestión. Señalaban allí la necesidad de
proceder a reformar los planes de estudio, el régi-
men disciplinario y los mecanismos de selección
del profesorado. Pero estos cambios debían ser pre-
cedidos por los del sistema de gobiernoº Este últi-
mo era :insostenible en el marco de la evolución
que podía advertirse en el mundo más general de
política nacional. Era inconcebible, sostenían,
que"... régimen aristocrático batido en retira-
95
da por el principio de la soberanía popular" se
mantuvíese incólume en la universidad" ... don-
de la juventud arma su inteligencia, adquiere
nuevas virtudes y fortifica las existentes para ser-
vir mañana con devoción a las instituciones de la
patria".
Las críticas expuestas en este nuevo documen-
to apuntaban una vez más a las academias vitalicias.
Volvía a señalarse entonces aue eL~en.,,!!9 de preo-
,,,,._~'"''"_j_,,_._""~ ..,,"',.,,~=r-~~-~,~~~~"". ,,.,. . ·')il:~
c11p_,.~®Jkla.s.~~ll~tau.Ias..c.uestiones ·
ci~g![!,,<;:,e.~.~q,Ja§".<1,,dJ;Jl,iu~tntiYa,s.,.y,.d,s;.. gobierno
" ... en las que debe traducirse el mismo espíritu de
renovación y periodicidad que existe en el orden
político". Insistían los estudiantes en cambiar el sis-
tema de autorreclutamiento por otro basado en la
elección. El libre, electivo y periódico ejercicio era
el que garantizaba, en definitiva, la capacidad de los
llamados a asumir funciones directivas.
Los estudiantes aspiraban ahora a configurar un
sistema de gobierno que asegurase la participación
de todos aquellos vinculados con la vida universi-
taria: de los profesores, tanto titulares como su-
plentes, de los estudiantes y de los profesionales
egresados de la universidad y residentes en el país.
Pero, en estos primeros documentos, era en la par-
ticipación activa del profesorado en el gobierno de
las casas de estudios donde cifraban las esperanzas
de renovación. El profesorado, tanto el titular co-
rr1g~~Lill11le.n.t~JlQ4'~J.ta..r..~.~jg.Q.~ª51J!~t
Además, agregaban, la designación de los funcio-
narios académicos debía partir del voto secreto.
Proponían también limitar la reelección del rec-
tor y asegurar la incompatibilidad de los cargos de
delegado al consejo directivo y al consejo supe-
rior. El memorial abordaba simultáneamente otros
temas, pero dedicaba un último pasaje a los proce-
dimientos de designación de los profesores titula-
res. Si .hien.JlQ..f.!!~$li2.~~~Ja.,,Jl2~,~~siQ~tf>9der
Ei~E. ~-~~~2.
. l?~E~ .S~~g~~losr,~~ señ~!<ib~~\lGl.J.?;~7~.~s!~d
:c!~Jl~rnc,ir a .C::9!1<;'.!H~~<?.J~.ara fQn(ecc~pnada.~ ¡_~¡pas.
Los jóvenes respaldaban sus argumentos en es-·
critos, proyectos de reforma y artículos elabora-
dos y presentados por académicos y profesores,
.en muchos casos, también cordobeses. Como ya ,
/destacamos, Enrique Martínez Paz, profesor y
. académico de la Facultad de Derecho, había pre-
sentado un proyecto que cuestionaba el sistema
· de gobierno. El académico de Medicina, Félix
' Garzón Maceda, también había elevado una pro-
puesta de modificación. La de este último, presen-
tada en 1907, se recordaba en el memorial " ... co-
mo toda iniciativa tendiente a modernizar el
régimen imperante, naufragó en la mayor indife-
rencia". El tono y carácter de los cambios que pro-
ponían los estudiantes era congruente con las
transformaciones e innovaciones que podían ad-
97
 vertirse en de otras
dos grandes casas de universitarias
país, Buenos y Plata, donde go-
bierno descansaba en los profesores.
intervención enzo
El 11 de abril de 1918 el Poder Ejecutivo inter-
vino la imiversidad.de Córdoba. En conside-
randos del decreto se señalaba que el propósito de
la medida consistía en " ... estudiar los motivos y
hechos que han producido la actual situación y a
las medidas conducentes a reparar esas
causas ... ". El interventor designado José Ni-
colás MatienzO. Se trataba de uno de los constitu-
cionalistas más prestigiosos. del país un catedrá-
tico con fuertes vínculos. en la Facultad de
Derecho porteña y, sobre todo, en de Ciencias
y Social~s de la .Universidad de La Plata.
Matienzo suprimió las ordenanzas disciplinarias
tomadas en diciembre del año anterior y ha-
bían generado las protestas estudiantiles, y dejó sin
efecto las resoluciones que afectaban a los
cantes del Hospital de Clínicas. Finalmente,
ciendo uso de sus atribuciones, suspendió el fun-
cionamiento de los organismos de g()bierno de la
universidad.
98
gestión cambios
los actores reformistas del medio aca-
démico cordobés defendido desde los pri-
meros del siglo e implementó pocas medidas
para hacerlos efectivos. Algunas de las circulares
envió a los profesores revelaban, además, su
predisposición a escuchar las criticas que, a menu-
los estudiantes dirigían contra distintos secto-
res del cuerpo docente de la casa de estudios. Así,
18 de abril comunicaba que su función no
podía consistir en prestar a los alumnos el mismo
servicio que los libros. El profesor, señ~laba, d<:;:bía
estimular y educar el criterio del alumno en el in-
terés imparcial de verdad y fomentar en él el es-
píritu de investigación, la libertad de pensamien-
to y el respeto podas opiniones ajenas. Era preciso
hacerles comprender a los alumnos, además, el ca-
rácter ~!fduo Pocos
días después les pedía que ocupasen todo el tiem-
po de sus clases. No era conveniente que abrevia-
sen la duración de sus lecciones y era necesario
entonces que utilizasen en ellas " ... la mayor can-
tidad posible del tiempo destinado al efecto ... ".
Así, sus juicios expresaban los reclamos que, con-
tra ciertos docentes, sostenían los estudiantes.
El estado del profesorado constituía la prueba
irrefutable del grado de decadencia de la casa de
estudios cordobesa. Éste fue el tema central de La
·99
 Gaceta Universitaria;'órgano de la federación estu-
diantÚde la ~i~dad y que comenzó a ser publica-
'.da el 1ºde mayo de 1918. Los estudiantes insistie-
ron en recalcar la ineptitud del profesorado a
través de sus páginas. En el primer número de la ·
revista se narraba una anécdota que mostraba con
contundencia esas deficiencias. Se contaba que el
profesor de derecho público, Félix S. Molina, ante
la irrupción en su clase de Matienzo, había inte-
rrumpido su exposición para pronunciar, "... al
pie de la letra y de memoria ... ", el discurso que
pronunciara al recibir el título de académico de
la Facultad de Derecho. Para los estudiantes, la
conducta del profesor evidenciaba su intento de
" ... ocultar una manifiesta indigencia de conoci-
mientos y elementales condiciones didácticas ... ".
En este marco, los estudiantes examinaban perma-
nentemente el estado- de la ens~za e~§~ul-
_ ....,,._,-,_,,,'ffl:'~ ...~
~ag~~ ,X,j.~1ª12:w-~~-t~~~~9~~~L~-~ceso·
J~=~J=;:z,~~~:;;;::t:::,
así,1~J!!f.ha tam.~Ji1:LfW~.Jl&:.t~4~2..E~mbate
eµtr:~J~-·~i,~11,9a,,YJa,t~~lgg.l~.~lllri.u~ipip d_e_liber-
tad y el de autoridad. Pero quizás en este último
--~~n""-:'~
aspecto acentuaban exageradamente la influencia
clerical en una institución que, como señalamos,
no había sido inmune a los procesos de moderni-
zación de la década de 1880.
100
El interventor convocó al consejo superior el
día 19 de abril para tratar la reforma del estatuto.
Ese día el orga~ismo se reunió y M~~ienzo, presen-
te en el acto, aprovechó la ocasión para lanzar una
severa advertencia.Acusó a la organización del go-
bierno de ser demasiado rígida e inmóvil, y seña-
ló que si la antigua universidad quería conservar su
prestigio y aumentar su influencia intde.Gtual, te-
nía que promover la renovación de sus autorida-
des, facilitar el control de éstas por la" ... opinión
ilustrada ... ", evitar los cargos directivos vitalicios,
abrir las aulas a los más capaces y dar tanto a pro-
fesores como a graduados una participación razo-
nable en el gobierno.
Las advertencias surtieron efecto
las autoridades de la universidad sancionaron un
·~~~,,.,,·~>'"'!'\§~-'it;,r •<1'~'<r*;;',,'t'._,~~~·~$.-;:i.'.~~~~~~jl!!j!t¡¡f"~~'!t-'9'~~-
nu~.Y.2"'~~~!}!t9,,~S~-~,--~,~!;ll2,~~!?i-w~~~.h.g,~,d~Jps re-
clamos elevados, en forma insistente hasta enton-
.,,,".,~:\~':~i'!'l"'~~,,.~·"';::~t~~-:,:i:.;-"'~..i,,.""'::·:y?-<-1.'·.::¡r,;·it·~·~·...._~~~fl:'.''--*"'!'ó'·~:~"-i""'''-."'v, -~H~"IT·,
1 _,,.,_ -,._""-.'!";~ :e:,.,. .nii;.c~..,~~
ces,pgr_s!,i,gi11tos sec_tores de la comunidad acadé-
·- -· ---·~~- '-· - -- ~-->~"'"'"'-~"~'~;;f'jtc;-!i:'",\:>J:t; ><-~.·ri·-·--•-'•'
mi_f_;i. Las academias sobreviviríai: ..l:?.,e~~" como en
B UeJJA~-6.iJ~~clc~-~ttsi¡íflll,,SJ!j ux_i~di,c:_c:,i,q~Jimitada -a
l~ts,a§pe_f t_ose~pecífl~ª-me.J,lte,.,,cieµtíficos. _El go-
bierno estaría ahora en manos de los consejos di-
~~~-~~... ~;,,.1-"~-;':lf,;~><¡:·;:,,'"-.li'f]ft~.,,..~o:-);'.~·""'·->·~-v;.,·;;::."',f__ ._..,_.,¡;,¡,,,,,'{y;<'<V~.... ,,.... ,-.J-_ ,__,.·:- ,, _._
rectivos. Los consejer()s durarían tres añosen sus
l'#'"*~:¡ll¡>:{?i,:'f;';;: ..:,_.~< J_,-~'•-.~-~ -- :,''.'.._f:···,,Y"?r- .-.;.,,· :,,_·.. P -~-.-·..:·...~--·-,1'- ... ,- •.· ,,-~ .,
funciones y se renov~ríap por tercios cada año.
""'~;;:~).">'"""' :.-,,~~,.,-•.,, ·- :<~,--.'.-~--:-'" -- -_¡,.-.-
E!_~gi,~_e~~"~~~__Ei9~c!P.!,..1!!.l?E?_::~r~_ lo,~~~~L~~-ª
partit ..d~.la_ pJ:oµuesJ;a._de_-los,."µrofesm:es..titular.es y
sup!~n,~~§.I~.t!n-ic;l,Qu::.tl as_amblea. La nueva norma-
101
 tiva prohibía la reelección decar1ü J;.$1.Yicede-d~l
can~:· -p~~~:;ibf;--;-;d~~¡;:"';(;~;~···s_~~r~J.Q,. ~en la
asamblea reunida con el propósito de designar al
rector. Los cambios respetaban, por otro lado, la le-
gislación vigente desde 1885.
El 22 de abril Matienzo elevó al mini~tro de
\
Justicia e Instrucción Pública el proyecto d~refor-
ma y allí celebró el fin de los organismos de go-
bierno integrados por miembros vitalicios. En su
defensa del nuevo ordenamiento aseguraba que el
sistema que acababa de desaparecer bajo la presión
estudiantil había provocado" ... una verdadera an-
quilosis del organismo universitario ... ". Su resul-
tado más palpable podía advertirse· en el" ... aleja-
miento de muchos elementos dignos de colaborar
en las tareas docentes ... " y en la falta de flexibili-
dad para satisfacer las necesidades de la enseñanza.
El nuevo estatuto contenía disposiciones que
,,,.,.,.,..,~,.¡¡ r 111 w"·.,¡;;:.;,;-·..,.
merecían una especial atención, como la_j!Qop-
ción P.e 1a voti;l;.<;i{:>r,i.1~creta para la elección de
rector y decano, la P.~.9~~~~i.c~ó~-'~l2l~!!lb.~os de
lQLSQns~iq~ .:¡q)l.e~~~~,o. ,de,"acceder a
emnleos rentados denendientes~e l!lJ.:t!!iye,rsid_;id
. ,¡~k~ -.~-.,,,,.~..,.,,..,.,..-~~~-~~--
... ~
y__ el esta}?~~Si.m!~p.t()..;.deL<;.:.Q!l~-~.o. .,J;.o.mu. . mfaodo
para. ~~~-igr:~~·.P.~t,}?-~~!!~...~-!!J12""~l~.,,lg~Jr~.$. can-
dida!?S qH~jebíaE,.J.~E~!ililr !g,~_gi;gaui§l!lOS uni-
versitario~_p_a,i;_ªJ::t§.~!~~~i<Sn .cle~lP~;{)t:ofesores titu-
lares. Pero Matienzo también expresaba que, si
102
hubiese dependido de su voluntad, habría avanza-
do aún más en los cambios estatutarios. Hubiese
incluido no sólo a los miembros de los consejos en
las asambleas destinadas a elegir rector, sino tam-
bién a todos los profesores titulares y suplentes e
incluso, con limitaciones, a los graduados. Pero, en
definitiva, con el nuevo estatuto se cumplía un ob-
~e.tivo. cen..tral.·: lirgita··-~..lk~..·.-~.~.º.n.
i.'
}lº de los asuntos umvers1tanos en un nucleo ex
~e_n_.~:l~.ane~··
'C .••
t tr~m~d;~-~~te re·d~cid·~~-" . ·· .. · · ·
"~~'®W~~"l?"'~~"'P"''f.f~·'~Ji".-,~ ""
Fue esta última cuestión la que Matienzo pri-
vilegió en el discurso con el que abrió la asamblea
de profesores destinada a: elegir a las nuevas auto-
ridades de la universidad. Allí criticó el ordena-
miento de la ley Avellaneda, por limitar la inter-
vención de los profesores en el gobierno de las
universidades. El. tip.Q.~q.Q.g,,~19.11!.co
qu.~...~u.~g.énUL22,.~Jia.~~~.~~,,~,r~~E~;.~r~ in-
CC>filPl..ti~~~~~9~114rÁ~~""1J+~Y~~~*~~d~pjlli..Qn
demq,ci:átj,wi,. .,,q~~~~.,,!}.,_,iw,p_wr~l"Ri1Ís.
CQm~uente canwuu cJiw '1.lJ,.~,s;.,~~e.c!i~~L~nibito,
uni~~~Q~.,,,im~,!~,ll~ll!~I1,te a las;
trat1.sfP:w:i.a,Q'°rn-~~~~§~,,~~'"'"lfl"'J,~x Sáenz,'~
Peña Matienzo advertía«,,,.. 'sobre la necesidad de evi_.:·:
-""·~'-" ~,1'.'f~--"!".-'~;_,, '·"'"'"'o'i-IY~-:.,, -CJ..,J.-,,~;:· .,:_•..;.~:",
j:•'O, "t""'' .! ' -;:'"'\- : _'•· i';-;-~;;"'; ~".:·""-~;.··~, .~,,~ ~;~ ~ ""~-·-.,~u--.,.,.,,,,.~,
._ ;1
tª.r.jy,SLaJll~ute,,..1ª,J~dencia..'..'... .. a la oligar9}!~~- .. ",
t~~J2,el.igr2§.~~1l!~~tl,~~e,~""s!~)~,:y~~~. social.
Las reformas propuestas fueron respaldadas por
el Poder Ejecutivo a principios de mayo, aunque
103
varios profesores cordobeses se geg~ron a aceptar-
las y renunciaron. El interventor conv~~6 al ~~er­
po docente para elegir en a.samblea a las nuevas au-
toridades de las facultades: decanos, vicedecanos e
integrantes de los consejos directivos. Las eleccio-
nes túvieron lugar a finales de mayo, y de ellas sur-
gieron victoriosos los candidatos respaldados por
los estudiantes, que incluso pudieron ver triunfan-
te a su postulante a vicerrector.
Una primera decepciórr-
La última fase de este proceso era la elección del
rector. Desde las páginas de La Gaceta Universitaria,
la federación de estudiantes cordobeses -surgida
del comité pro reforma- advertía de manera per...:.
manente sobre los movimientos de una organiza-
ción secreta, la Corda Frates. Los estudiantes soste-
nían que se trataba de una "grotesca parodia" de la
masonería, que " ... con el escapulario en el pecho
y la diatriba en los labios ... ", conspiraba por la de-
rrota de los esfuerzos reformistas. Era un círculo
P~.~ño, integrado por per!2!!J.i~~.P,J'."Q:Illinentes
de la sociedad CQrdobesa, de clara raigambre cató-
y
lica. que habían conservado ~p~~T;;;~ten los
consejos directivos y superior. También se decía
que tenían una i?flu~ncia central en el gobierno y,
sobre todo, e:i:!~~ !g~-I?.ti!1-~U1al~~.Jiir.~.ut~~""fi~ la
UníóñCívica~~cl,i,c,al de la provincia. Para los es-
.. . ·
~~,.11x~-, ,~...,,,,_,,.... '"l<,,~-~·""' w... ,..,,~~
tudiantes, la Corda era una . corpor~j.Q.n,,~xada ~.,.,...--~, -·
~: ªIl!!J.iciosos V-ulgaI~S,", organizados estrecha-
mente para la captura del "puesto público".
E! . <::.~nd$2..,,~...<?!!~l.s.ll~1?,~~~-l~,,.,(;~rda
era ~1'!&\i:~l\i:~i~Lll~~L,fay9Ji~~ A~ la fede-
ración..de.'°e~udia.ut:es., Éste era ya por entonces un
personaje conocido no sólo en el medio universi-
tario, sino también en el mundo político de la pro-
vincia. Se había graduado en la Facultad de Dere-
cho en 1905. Era profesor de sociología desde
1908; académico titular de la facultad desde 1913
y director de la revista de la universidad desde su
fundación en 1914. Reconocido por sus propues-
tas renovadoras, también había iniciado una carre-
ra política que lo había llevado a ser miembro del
Concejo Deliberante de la capital de la provincia
en 1906 y diputado provincial en 1909.
El opositor y representante de los sectores
conservadores que habían gobernado la universi-
dad hasta entonces.s candidato, además, de la Cor-
da, era Antü};i~-Nores. Los estudiant~~ iniciar~~
uña'aCñva' éü-m:p;tfi;-~,~~tra este último. Lo acusa-
ban por su se~williiliJ.iiiS?S,(),_gor _mili!.i!J-ª&Jiva-
menJ~,~Q,Ut!'t~Jp'ª'¡-ti\l<?.~q~ J?;2h.~~tU-..,,'l1l.~l~tJ::j..a~~jón
y p~r su o_p_<?sici~~·.. ~.~-S,<2}?:S,~E1.1~l!<:;ia, a los proce-
s.o.s.. . de....democra.tizac;i.611 .•qµe . . tenían.Jugar en el
105

Centen9:
Hubo dos votaciones en las que ningún candi-
dato logró la mayoría requerida para ser designado
rector. En apoyaban a
"-'· ,, ' »'"-• "' - ~;.~·~~
Centeno se pronunci3:ron superó a
M.artínez Paz por 24 votos contra 13. Este desen-
lace i:m,pfü:;:.;lP,~ e;l fracaso de los esfuerzos de reno-
vación que los estudiantes habían sostenido desde
finales de 1917. Evidenciaba, desde.Ja perspectiva
de l9s,g!rig~q,t~s~J~jmpo~.ibilid;:1,sl,de d,~le.gar.en el
cueypg.5~~J2~9fesor~~ la tarea de reg9y~sJ§11y mo-
dernización de la universidad. Mostraba cómo las
teD.J;;~~i;s~~onservadoras. y ()PU~st,a,s ;;ija transfor-
mación de la instituci9.n est;iban mucho más ex-
t~:g~.!~a§ ~!l_t'.l
mismo cuerpo de profesores, de lo
que se suponía.
Los ~~~1J~c!üu1J~~j¡r1uupis:J'9P, en la asamblea una
vez que ésta consagró a N ores como rector. Los
inódentes producidos allí fueron los má_s graves y
vi9le1.1JQ§...ª'<;·ª"~~ig9s . h.~tsJa ... e.ntonces. Los policías
que custodiaban el edificio fueron compelidos a
abandonarlo. Sobre el mismo pupitre del rector,
uno de los dirigentes proclamó una nueva huelga
general estudiantil. Decepcionados por el resulta-
do final del proceso de intervención, le comunica-
ban a Matienzo que su labor había sido, finalmen-
te, defraudada " ... por el juego de las camarillas
106
resurgen en su esencia ... ". Los jóvenes se le-
contra el despotismo de los
círculos que, detrás los profesores, habían recu-
perado el control de institución una vez finali-
,,, ,--y
zada intervención. En la puerta misma de la
universidad dejaron un cartel con la leyenda "se al-
quila".
La movilización siguió en las calles. Los diri-
gentes estudiantiles trataron de impedir que Nores
tomase posesión del cargo. Los principales líderes
de la federación universitaria le pidieron la renun-
cia que aquél se negó a entregar. Figuras desta-
cadas del mundo político y académico nacional,
como Jos~ Ingenieros 1Jl!ª9- B. Justo ·LAlfredo Pa-
lacios, hicieron llegar su adhesión y solidaridad al
movimiento de los estudiantes. El 17 de junio se
llevó a cabo una gran manifestación. Un nuevo
acto tuvo lugar el 23 del mismo mes presidido por
el dirigente socialistaAffredo Palados. Una sema-
na después, una manifestación liderada por otro
dirigente del mismo partido, Mario Bravo, fue re-
primida por la policía. La sociedad cordobesa se
polarizó ante el conflicto, e incluso la~ au'torida-
·-·
- ~
des eclesiásticas :intervinieron criticando el conte-
nido de los mitines llevados a cabo durante la úl-
tima semana de aquel mes.
107
 man a la autori-
"'''~'N'~'"~y"''"~~2~~~'ª'*"~'"'~'
se sumaban
El 21 de junio, en Gaceta se pu- otros elementos, como indisciplina generaliza-
blicó el manifiesto liminar, considerado el docu- de empeño en el estudio ... " y
mento fundacional del movimiento de la reforma. ante los problemas serios de la
El texto fue firmado por los principales dirigen- Los estudiantes, afirmaba, escasa-
tes universitarios cordobeses y redactado, aparen- mente compromeddos con es~Údiq y s61q de-
temente, por Deodoro Roca, un egresado de seaban pasar los exáillenes pa¡-ª opt~11ersu título.
Facultad de Derecho que gozaba de un vasto as- El vado de impedía, entre otras activida-
cendiente sobre los estudiantes. En esta declara- de los exámenes, ya que era la
ción se volvía a cuestionar radicalmente el sistema de los profesores la que era pues-
universitario, pero ahora se hacía hincapié no sólo ta en habían hecho las autoridades
en el régimen de go~ie,¡:'nO vigente, sino en la he- anteriores a intervención, Nores
g~l11911Í,ª- PIPÍ~,~oral, Esta última se conservaba so- entonces, indignado,
la base de la autoridad, en lugar de hacerlo en los salido de la universidad
función del mérito, la inteligencia y la vocación y ganado las calles de ciudad. Se conducían
por la enseñanza. La intervención Matienzo ha- como una fuerza que desconocía toda jerarquía y
bía, en definitiva, consagrado el predominio de respeto. En ámbito público el movimiento se
una" ... casta de profesores ... " que había despo- su verdadero "
jado ~ l~casade ~studios de su misión cultural y ... ". Entonces, dirigido por
científica: Contra ese régimen administrativo, " de esa ... "se
elite y el método docenté, y contra ese había colocado en un tren " ... franca desobe-
concepto de autorfdád se
rébelaban estudian- y amenaza ...."
tes. En ellos radicaba ahora, se insistía en el mani- u.1.<un....,.,, por su parte, durante aquellos
fiesto, la spp~Eanía univers~tária, meses el
Mientras tanto, los nuevos funcionarios
no lograban que la vida académica a
normalidad. el rector N ores esto se debía a

109
 d~~i!!:LS~E,,~~-1~~?,SS~º-· de renov~Q_@.,académico.
. í --
D ~~- ~E!.s>~~~~!lU~~rl~:sJi~;@:Jlel pro-
_f~:2::;,?~2.:,.~~J?-"E~S?~.!!~~.<;.i.sw .Rº~lª,i!!l§.~,y,,Q.~~~~.er­
d~~~~·!.~~-~~.~.~sr.2s,y J;:tg~.~~.si4~9. d~..¡p~ir.p;iso,en la
uni::.<:rJi~iiá i:YR~.,lJJJ.trXª·~.g~ge,!:~~~ 2,r\;:::~%,¡s;cieron
en el_~~Hm?.fl~Jg.~,.¡~cl:+mos. Desde el punto de
vista político, ~~~-gagfill-~..!~~R!J-.J?S~r.algobierno
s.~r,gj~q"'~J2"'B!!!~0¿~""~t~t1::1:~R~s X~t~.~Ü1~Ü.,<¡iJ,,~,'"~ la
part~SÜ?l~iá!1".~~!HQi,<ln~iJ.~.Q.!n~lE~11Íi~'~"~¡f~11Jía de
transformación.
. :"'">:. ·:-. ...-,
-·~-·-;:: ~"1::-:::,
En una comunicación a las auto-
'~
ridades nacionales le señalarían que la única jerar-
quía que el conjunto de los alumnos reconocía
era, en definitiva, la " ... de ese superior gobier-
no ... ". Mientras tanto, los nuevos decanos, inte-
grantes de los consejos directivos y delegados al
consejo superior iban a renunciar a sus cargos ante
la imposibilidad de devolver a sus cauces norma-
les la vida académica. N ores pidió la ayuda del go-
bierno a través del envío de fuerzas nacionales.
Pero el 7 de agosto renunció ante la evidencia del
nombramiento de un nuevo interventor. En el
texto de su dimisión denunciaba la connivencia
del" ... superior gobierno ... " con la anarquía, el
desorden y el desenfreno. La renuncia la hizo exten-
siva, luego, a su cargo de profesor de medicina
operatoria.
110
Llega un nuevo interventor
En agosto, el conflicto universitario cordobés
había llegado a su punto más álgido. La institución
no podía recuperar su funcionamiento regular. Los
editorialistas de La Nación -~eñal~ban, preocupados,
durante aquellos días, que "la agita~~:qlar
d ~,.. ro .i:-rou,-,. ~<> lro .C.,
0 0 0
Pnl,-~J.~~~-'w-..i.JJ~.Y.~~~~.J;;~U.ax,.la se
• "
intensificaba día a día. El gobierno nacional ya ha-
bía resuelto, por ese entonces, volver a intervenir
la universidad y la persona designada con el bene-
plácito de los estudiantes para cumplir esa tarea era
Telémaco Susini. La sola mención de este nombre
·, .....,,.~··i""'----'· ·. ' ' __,_ '· ~ - "':'-"" : - ·-
apare cía casi como qnª~P.IQYQC.aciúrLµara.los gru-
pos conservadores cordobeses. Se trataba de un
pre~JigjQ~Q. w~dico, conocido por sus posiciones
ª~Ei~l~,,:J.~~~ y por -5.U.. pública..adb esü}tl,,,a.1.,,,w,mli-
r¡uieuto estndi;;u¡t;ilJk,,.LL,,,m~ia,,. Se decía que
haQía encabezado, siendo adolescente, unª tenta-
- ~--------------··-~- -~·
ti~a~ inceJ:?-dio d~l. Col.~gjp d~l .Sa.lxador y que,
tiempo más tarde, en su condición de facultativo,
li~!>í~-~1El'!?~~~9:~,L,~,~!1:~~~,i~~2 _g~~-~~E~Y..M,a­
Jiler_to 1ªs9.1:!!§ )i,~bía f~.tl~~,~4<?, ~J?;:Y~P:~~adg ~qp, ~r­
~~nico. Yrigoyen le ofreció asumir el puesto y Su-
sini aceptó, pero nunca le llegó la ordei:. para
hacerse cargo. Finalmente, el gobierno prefirió op-
tar por,,d~~-ignar en ese puesto al mismísimo minis-
tro de Justicia e Instrucción Pública,José S. Salinas.
111
 Mientras tanto todas las autoridades surgidas de
la intervención Matienzo finalmente fueron de-
jando sus cargos. Salinas prometió asumir en bre- El 9 d..e~~~J2J,~,em!2r~PJL.gLUlN ,,g,~,,P-<2.fSt-1!1~~ de
ve su función y designar a sus colaboradóres. En- ochenta ~stpdian~es ton,i~}~,1l;.i:i!~~!:~.~~ª~JZºE asal-
tre lo,~-~gj!g~~º't~~ ,_~f_, h!f,i~!.Q.!L§.~ntit..1~, Jro,kes de to_,_,,,...,.,.:óclr.<
y desig11ó. UQ- ll\!~:X-Q.,,g2J~~J;OO,,,.,P7ª.ta.~ll.a..•}L"Rat:a
_, .. -,. -
de~<lK!:~dQ _p_g.l," <et~,e,Splazamienm,de Susini. Pero c:::iga._bl~g.."'q,S?..,.l,a.~,Jg,s:;,Mlt.~des. La nueva junta ejecuti-
también manifestaron las expectativas , ge una va estaba compuesta por las principales autorida-
prontª resol~~ión d~l conflicto, a raíz de la desig- des de la federación universitaria cordobesa,Enri- -------~----
nación de una figura de la relevancia del ministro
qu~~t<2§~tl2r~i~Y¡i,lg~,~.,~J~W<lc~~,9~s;!¡J:>~here.
como interventor. Pero el funcionariO se hizo es-
"-"""""""-"'"'""~;-_, -- - --,-.-~. "'"°"'>-.... .,_,.,""""'~'-" Como señalamos en las primeras páginas de este
pe.r;p;. ]:,legaron los primeros días de septiembre y
texto, la universidad fue recuperada por fuerzas
todavía no había novedad de su llegada. Durante
nacionales, sin que los ocupantes opusieran resis-
esos mismos días, los dirigentes cordobeses reco-
tencia. Terminaron presos y el ministro de gobier-
rrieron el país defendiendo sus posiciones y las ac-
no de la provI~d;_ le~ inició un proceso por se-
ciones que habían tomado en el desarrollo del i; ·'~'~- ,,_,. - - !<.'' ·-· •• ' -,·' • -- - - ·- ·:..·, .-- -__._ ;;:., :~·1:' ,.,.,....

dición.
conflicto. La consigna ''Córd~ba,Úbl'.'e), pregonada
Pero la acción de los estudiantes tuvo, en defi-
por el presidente de la federaci6;;~-~;;:iversitaria de
nitiva, el efecto buscado. Salinas pa!'ti~ie.sde Bue-
esa ciudad, Eur_igQ~ !3a:n:os, era coreada en mitines
n,os)\ir.~~ lJ.a¡;;ia Córdoba. Dejó la estación de tren
y acto~_npblicos en diferentes lugares del país. La
porteña en medio de un acto en el que estuvieron
prensa y la sociedad cordobesa estaban divididas,
presentes funcionarios civiles y militares, además
pero, en su gran mayoría, celebraban el hecho de
que el gobierno hubiese resuelto tomar cartas en el de un grupo numeroso de estudiantes porteños.
asunto. El di<irio provincial La noticia señalaba que En Córdoba, mientras tanto, los ocupantes de la
Salinas era" ...-~~~·d·~-I~slÍombres más preparados universidad eran liberados progresivamente. La lle-
en asuntos educacionales con que cuenta el país, gada del ministro a la capital mediterránea fue sa-
pudiendo figurar su nombre con toda desenvoltura ludada por distintos sectores, incluso por grupos
al lado de los grandes maestros". Afirmaba, además, que hasta entonces se habían enfrentado duramen-
que en él los estudiantes tendrían" ... un amigo ... " te. Sectores con.s_~rvad_ores veían en éLa~l!I! actor
y los profesores" ... un hombre de gobierno ... ". neutral, alejado de las tendencias que habían lle-

112 113
 vado a
universidad. El sustancial
... ". Entrevistado
universitario estuvo cen-
horas después su
~e estableció que
ciarse sobre medidas a tomar: "
plan? No lo tengo. Él será determinado por
cio que se haga la intervención, luego estudia- losprgf~sores
titulares, i~ual nú-
el asunto sobre el terreno".
mero c1e suplentes e Ígual nÚI?ero estudiantes.
La presencia y movilización estudiantil acom-
lista estudiantil estaría formada por alumnos
los primeros pasos del interventor. vez
que hubiesen cursado ,,t.~r"e...s,,......,,...,.>de estudios de las
instalado en hotel que le serviría de residencia,
car;rerª~. de
Salinas recibió visita presidente de fede-
últimqs <:;ursas ge
universitaria. Éste le manifestó la satisfac-
de cuatro años. Veinte días antes se había estable-
con que los estudiantes veían su llegada. Ho-
cido una disposición similar para formar el go-
ras tarde se hizo cargo de la casa de estudios
bierno los consejos directivos de Universi-
y; su tarea, se produjo una renuncia
dad Buenos Aires. En el cordobés el nuevo
m.asiv;;tde.miembro.sdetkons~JP Después
estatuto .gªrant.izó ,,.ad~,más ,h
de entrar en el edificio de la universidad participó
cias a estas modificaciones quedaba consagrada la
que el presidente de la federación
un acto en
participación en el gobierno universi-
prometió su decidida cooperación. Luego de
tario en Argentina, el
abandonar los salones de la universidad se dirigió
aquella organización, situado a pocos
El proceso electoral culminó
donde saludó a los principales dirigentes y,
con la designación rector ~lelprofesorde
salir, una gruesa columna de. estudiantes lo
Facultad e.
su hotel. Las renuncias masivas de
profesores se suc:ycfü:;r9p días despm~s. ·
En su carácter de ministro de Justicia e Instruc-
Pública de la Nación, el 5 de octubre
1918, Salinas dispuso una nueva modificación en

115
 La reforma
-----~»,-,-~,,,,
se extiende:Bu.enos_Aires'
_______,,,_,"-'''''''''•• ""'' -·•--','''"' ' -- ,,,____
La Plata~ Santa Fe yTucumán
Las transformaciones cordobesas tuvieron, a la
vez, repercusiones ,en todos los centros universita-
rios del país, tanto en los nacionales, como La Pla-
ta y Buenos Aires, como en los provinciales, si-
tuados en Santa Fe y Tucumán. En la principal
universidad del país, el proceso de implementa-
ción de nuevos estatutos y de modificación del sis-
tema de gobierno estuvo exento de los conflictos
que caracterizaron el proceso cordobés. El hecho
de que se hubiese experimentado ya un primer
proceso de reforma en 1906 fue fundamental en
este sentido. La Universidad de Buenos Aires con-
centraba por entonces a 6.000 de los 8.500 estu-
diantes universitarios existentes. En agosto, las au-
toridades de la casa de estudios iniciaron el debate
sobre los estatutos. Éstos fueron aprobados en sep-
tiembre y, en octubre, fueron designados los dele-
gados para hacerse cargo del gobierno de las facul-
tades y comenzar con los procesos electorales
destinados al nombramiento de nuevas autorida-
des. En cada una de las unidades académicas se lle-
varon a cabo las elecciones de miembros de los tres
claustros. El proceso de renovación de las autori-
dades de las seis facultades que componían la uni-
versidad se llevó a cabo en forma armónica. Pue-
116
de señalarse, entonces, que la reforma porteña fue
implementada por los mismos que gobernaban la
casa de estudios desde aquellos primeros cambios
estatutarios de 1906. Los integrantes de los nue-
vos consejos, e incluso los decanos, eran figuras
que ya participaban activamente de la vida univer-
sitaria, desde aquellos tiempos. El rector que pre-
sidió esa transformación fue Eufemio Uballes, que
había llegado al cargo justamente en contexto
de los cambios de aquel año. Iba a abandonar su
puesto recién en 1922. Él, al elevar los estatutos re-
formados ante el ministro de Instrucción Pública,
iba a señalar que la universidad " ... subsistía por y
"""'""'-"'fu·~~4,'~f"'~.:-~..,
pa.~\Uliau.~~--:.::,', que muchos de ellos ya
ejercían funciones de ciudadanos y que no exis-
tían razones para rechazar sus aspiraciones a parti-
cipar en el gobierno de la institución. Destacaba
también el carácter extremadamente cortés con el
que habían sido formulados esos mismos reclamos.
Juicios similares vertieron durante aquellos meses
muchas de las figuras más reconocidas de la vida
académica de la capital.Juan Agustín García, escri-
tor y jurista reconocido, profesor en las facultades
de Derecho y Filosofía y Letras, y delegado inter-
ventor en esta última, afirmaba, por su parte, al en-
tregar el decanato a las nuevas autoridades, que las
aspiraciones de los estudiantes a participar en el go-
bierno de las casas de estudios eran" ... justas y fon-
117
 . .,
... " ..Ernesto Quesad~,intelectual de enorme con universidad, denunciado apanc10n
prestigio y primer profesor titular de sociología, en ella una
también en Facultad de Filosofía y Letras, sos- prácticamente su misma fundación. Denun-
tenía en 1921, al intervenir en el acto por d que en casa de estudios predominaba un
mer centenario de la universidad, que el nuevo sistema de gobierno concentrado en un núcleo ex-
régimen universitario que incluía a la "ultrademo- tremadamente reducido de figurasJoaquín V Gon-
crática" participación estudiantil funcionaba regu- pe-
larmente ycon menos inconvenientes c{e:.)o que ríodos en presidencia d.e.J.a. institución. Luego
Ill1J~bos habían imaginado. había volcado su influencia para designar como su-
En la Universidad de estatutos re- cesor a Rodolfo Rivarola. Bianco señalaba de Ri-
formistas se · a de
1920. Aqll~ ~I.PJ[9Se:~o,fue, como en Córdoba, su-
pesar de . Los Rivarola ocupaban cua-
una institució~ g~e no. se había regido por los or- tro cargos en la Facultad de Derecho y uno de sus
denamientos congruentes conJaJ~:y.~ye,Jlaneda, hermanos había sido designado consejero de la Fa-
como las dos universidades tradicionales. Como ya cultad de Ciencias Jurídicas y Sociales cuando Ro-
señalamos, su fundador había aspirado a construir dolfo ep g~cano. Rivarola había sido electo, mani-
una institución moderna, alejada de las orientacio- festaba Bianco, para garantizar los "intereses
nes netamente profesionalistas y utilitaristas vigen- creados" , La conducción de la universidad había
tes. Había incorporado a la universidad a organis- perdido entonces, afirmaba, sus prestigios morales.
mos de gran prestigio de la capital de la provincia Una opinión similar a emitir José Nicolás Ma-
como su museo, y, en su Facultad de Ciencias Jurí- tienzo, al analizar tiempo más tarde la propuesta de
dicas y Sociales, enseñaban algunos de los intelec- reforma de los estatutos platenses. Matienzo soste-
tuales y juristas más prestigiosos de época. de todas casas de altos estudios ge
embargo, la ca,5~ d~ ;"'·e' ,,,,:-1': ::-:..! R. . epu'bl" qi.¿e \:Qn$erv;;iba.
•. t'..!5;";
'::•.;c,~,:C: ~;;-;;~.!·~
. Jcª·'
~ 8 Yl7',l:&f''o."f'"''""''°' ent;mto .concentraba el
sistema universitario, e incluso de la argen- pod.~r .en un núcleo muy pequeño queencabeza-
tina. un famoso abogado vinculado ba, adem,á~, elP'fe~ige.:nte~e universidad.
 Rodolfo Rivarola era, de todas formas, una de
las figuras más prestigiosas de las ciencias jurídicas
y sociales de los tiempos del centenario. Era un
apasionacio crítico del func;iori,.amiento de las ins-
tituciones políticas de la Argentina, sobre todo por
lo q~~~~~!.~~~;~~1?}_~~ª, ~ll--~~-C:~~s>- ~l?!g2,!;_ los prin-
cipios f~ik~~U~tHI,!:>hs::t11os. Sin embargo, se
oponía 4~. Jflanga."qu.e..lQS,.~.truliau~~~J23tJL~i,pasen
eul~~j~..~.Jas.~JJ.tQ¡iQa~~.,,ck.Ja.Y1üversi­
daq. Además, se había pronunciado públicamente
contra los procesos de reforma de Córdoba y Bue-
nos Aires. Ta1:12:~-~=22:.~~..~-~1l.i<E.m~ t~iante a
acet~:E~~~~.sl.am~~~~J:~¡u~ref.ormis­
tas, corgo,_ ~L~.stª'ble{;.~eJJ.t~Wgi¡p.~J:LQ.~ libre
as!t~~!!~~~§~~gricas.
A mediados de 1919 el conflicto estalló abier-
tamente en la Facultad de Agronomía de la capi-
tal de la provincia de Buenos Airés. Allí los estu-
diantes elevaron un memorial que respaldó la
federación universitaria de la ciudad. Como en el
caso de la Facultad de Medicina cordobesa articu-
laba cUestionamientos de índole pedagógica y re-
·-
--~.--,·~~· ..
"--~'~""-~---~~-
lacionados con las características de la enseñanza
brindada en la institución con otroLde naturaleza
administrativa, y que incluían la denuncia de gra-
ves irregularidades. El mismo d~c::~no de la facul-
tad est~ba -en el centro del~s ~rl~icas. Los estudian-
..
tes denunci~ball. Ia incapacidad y la falta de
-·-----
120
preparació_J:?:~1~}o! _l?!?fesores -evidenciado en la
escasa concurrencia de los alumnos a sus clases-
y el es_p_~~io reducido_gtoc!g~q9_~ !.~:}:~per.imenta­
ción. Pero, además, señalaban el ~_lientel}i!JJ.2t~e;l~e­
_Qotig119 y l:;i. c.orrJ,ipción.cp1UQ....elem,ep.tos ..,distin-
tiv2§~~,9-~.,,...J~.-g.~sti.ón. Aquélla se expresaba, entre
otros mecanismos, en el uso irregular de pasajes
·oficiales y en la adulteración de cuentas y facturas.
Algunos de los reclamos de los estudiantes fue-
ron finalmente aceptados, pero éstos exigieron que
se avanzase en las reformas. La resistenc!~LQ~ las au-
toridades universitarias llevó a una h~_eJ_g~L~B~-m·
y a la: o~J!.EJ.;~illnA~L!Jltt~Q.ji",J~. ,(;_iy<ií!.51, lo que
provocó, en diciembre, ~~~~~~~.~-~..Eli-
cial. Tanto el presidente de la universidad como las
autoridades de l.a. fi~d~rac::iQ.rr...:w~hI-~l~qJ2isrno
n--ªÜQ,n,eL12~;;i",SJH~.i!l~:eryi1J:iSf~J{J;~,§_\2JX.i~ot~.Sl~Pn­
flicto. En marzo del año siguiente los conflictos re-
~rudecieron y urL~e,~s,,,ty~~QJ~.,IJ,,lUr,i§. _en m,~~Jio de
Ít!fl~~,..Hti~~lJ:J?~~,.riY<!ks_. Ante la imposi-
bilidad de encauzar la situación, Rivarola renunció
,-~~~. &···
eni11qio,.ge 1_9~0 advirtiendo sobre los peligros. de
,.,
los procesos de reforma. Días después, en el Con-
greFs_9~q,_~~Sl!lP~§...al.g~_9~.-~ tliP_é!~~- ~
y ~~g21~,!1~~~~l?"'s>Y~~!~~~~~~,,cul­
mi:n,Q~ ~~q~-?.lt...t~lllli;!C:ia. Finaln:ente, también La
Plata contó con estatutos que aseguraron la inter-
vención estudiantil en el gobierno universitario.
121
 fue rectivo por
asamblea electoral ,elegiría a los 'consejeros nueve.mieillbros. Tre.s s,:;UQs.s~ií~UlJ:~RF~?y!lt~n­
'. ·,~.~

a estar integrada prQfespr~s (ti,tulares, tes de profesores, tres de los graduados y los
suplentes, adjuntos y extraqrcliqarios), mitad del restantes de los estudiantes. asamblea que ele-
número total de estos profesores por diplomados y al decano, por su parte, respetaría la misma
el cuarto restante por estudiantes. De esta forma, '·composición regia en la Universidad
los estatutos platenses aseguraban participación La Plata. ordenamiento similar se aplica-
de los graduados en el gobierno de la luego en Tucumán. De esta forma, los ideales
La reforma tuvo otras consecuencias impor- de estatutaria reformista se genera-
tantes también en estructuración del sistema en todo espacio universitario de la Ar-
universitario argentino. Existían por entonces dos gentina.
universidades provinciales. Una de ellas estaba si-
tuada en la ciudad de Tucumán y la otra en Santa
Fe. Se trataba de instituciones pequeñas, te- y la universidad:
influencia en el radio de s~~~l~calidades y cu- allá de daustro:
títulos estaban, por general, limitados es-
pacio provincial. A principios de 1919 existía en Los cambios en el sistema de gobierno de las
cada uno de estos centros federaciones estudianti- universidades se eron en un rn.arco interna-
les que luchaban por la nacionalización de las res- cional particularmente convulsivo, En 1914 co-
pectivas casas de estudios. Especialmente activa menzó . . Guerra M~~dI°al;"9ue culminó
era, en este sentido, la federación universitaria si- en 1918 y que.hundiü' en lfffa profunda crisis al
tuada en Santa Fe. En) 919 se sancionó la ley que mundo europeo. La contienda devolvió una nue-
instituyó la Univfr~idad Nacional del Litoral y dos va imagen del Viejo Continente, De faro y van-
años después se dispu~~ la.na~io;;alización la de guardia de civilización y el progreso, pasó a
Tucumán. Para las dos nuevas instituciones se esta- convertirse en espejo la barbarie y la decaden-
blecieron .estatutos que consagraron también la cia. La hegemonía europea a nivel internacional
participación estudiantil. En el caso de la Univer- comenzaba entonces a ser cuestionada por los Es-
sidad del Litoral se determinó que el consejo di- tados Unidos.

123
122
 En 1917 régimen los zares en En 19 2 se san-
que lo su- consagró
en- deci-
el intento de construcción de un sión, en el marco de un fuerte consenso en
una sociedad socialista. De esta manera, elite dirigente, ascenso del radicalis-
hacer realidad las · · utopías de crea- Este percibido en cier-
ción de una sociedad auténticamente igualitaria. tos sectores de del país como
revolución rusa tendría un impacto profundo un proceso armónico de
entre las agrupaciones que ocupaban la izquierda dirigentes.
espectro político argentino. Los viejos no p~rmanecer al mar-

se dividieron en función del a la gen procesos políticos

y reivindicando la naturaleza pacifista de los dirigent:es aquellos
ésta, surgieron partidos comunistas en políticos y académicos,
El miedo al avance de la · y a rusa.Al-
obrera y campesina temo- go-
res y reacciones de distintos sectores y po- Radical. El 11 de abril
U n producto de este temor el ascenso de 1 universitarios de todo el
poder Italia. 1922. país fundaron la
Estos temores no se reprodujeron con tal mag- , con el propósito de otorgar mayor
en la Argentina, a pesar de que en 1919 la fuerza a sus redamos. El Primer Congreso Nacio-
ciudad Buenos Aires fue conmovida los nal de sesionó tres meses después,
conflictos desarrollados en el ámbito un impor- en Córdoba. Concurrieron
tante taller metalúrgico. El episodio, originado en delegaciones de Fe, de Tucumán, Buenos
una huelga trabajadores orientados por grupos Aires y debatieron junto con
anarquistas, terminó con una fuerte represión mi- . Los congreso designa-
y policial y es conocido con el de la ron como presidente a Osvaldo y como
. Por entonces, el país experimen- a
las consecuencias del avance de un proceso estudiantes debatieron apasionada--

125
 mente sobre el rumbo que debía tomar el movi-
miento estudiantil. Coincidieron en algunos as-
pectos. El primer congreso de la FUA ratificó el
monopoJ!9 __ e,statal_ de la. enseñanza un1ye!süana,
lo~-p~i~~~I?i2s.4eJ~ g9cenc:_i_a _libre, de la a~ist.e:~cia
libre a clase y la l?t:;riodicidad de ¡; c~tedr.~~-com-
,17rendidos c~~oit1strument~s- ~e:g~~\lles~P<lr~ lo-
i .i!·····-. ·- ........ .,.. .. .. •,
' tr~r la renovac10n del p~ofes?ra_go. Propuso reco-
i
lne~dar a1os
p()d~res públicos que se abocasen al
~nálisis de los costos de la enseñanza superior para
faqu~fi();"estudiantes' que no pudiesen afrontarla, e
~ .
~impulsó.fa 1.élé-a ~ele.que· las ·reeiefa~í6-~~s universita-
i rias lo.c:tle,s_,,implementasen medidas para ayudar a
solventar los estudios de los alumnos aventajados y
pobres. Postuló , la nac;!.Qnalización de la Uni".:e~sidad
" ___,,..,.,....;.>t!li
deI~n,J.,i.u,.,J,os delegados al congreso aprobaron .
mociones que respaldaban la defensa del principio ·
del gqJ?i~~~no tripartito con p;;;;~¡~--~~tudfantil. >
Acompañ;;~;1;;~~~;~ti(;!laITiié-ntos"á[i?±~r~;0rado
insistiendo en sus déficits en materia pedagógica, y
... ,.,~.--- . _.,-_,.~,---- "'"' ,,_,,. - " -
proclamaron a la extensión universitaria.como un
meqnismo clave para evltar-C}U'~ G'-{ltii~ers!dad se
transf~~ll~Eª en una escud~ de privÜegiados. Pero
el congreso··~~-Íi~gó a aprobaralgunas ae las con-
signas ~ás avanzadas, como la d~l re~Íam~ por la
grat.l1i.slªcl,-- tpta}_9:_e los estudios
-~· - -- --
u?iversitarios.
--
Cuando los delegados dejaron las cuestiones
universitarias y se abocaron a la definición de la si-
126
tuación del mo\ii'írüento estudiantil frente a las va-
riables más amplias de la política nacional e inter-
nacional, las controversias fueron mucho más in-
~-~~"""'"~,o..'>-.,.,1+.(\•• .;_~··>><'-···-:.:
tensas. Si bien había matices y puntos de vista muy
diversos, éstos podían resumirse en dos posiciones.
Un sector consideraba que la reforma tenía que
,, ,,..• ..,,¡c·...-;.,,~Of4•.._,•• ""''·"•'"-'"·.·""·.,.,,...,_•··-""'"~""'.· --~~,,-. ..,...,,,.,"""'....~-...,.,_..,,,,.,.,,,.,.,,..., _ _,,,,_~ "'lfJ! ···'"" ··~~-.
conse.nrn.t:.!lna_Q.t~tM:ián .Y,\!!l.f.Cl!UWJ~.,~-~~-
j e tivos li~i t~-2g~-~.l?J(),}2lemJ!~. ~~Jlmfaqi~n~.~-a.c:.a­
.. ~ cl~m.i¡;;;:0~,)•~·r~®ix,,~i,;~ita}:iQS.. Ü~E~-S!~E2-.2!i-~3 ,,~n
camb.iQ,_lL\L~.~L!U9.YÍ!U~~J);!,9"",JJ2J;?.Q.f!Í~fgl;l~!X~flirse
a lo pq;t:;i.m.~JlJJ;~"'!!XlQr.e,J;sitario. Los ideales de la re-
forma debían cristalizar entonces e~...es,:to.s,de
cambio SQftllx.J2"'9Jí.tico. Las discusiones fueron in-
tensas y continuaron una vez que el congreso fina-
~~~:"::-~'--'*'""'"·~~~;.-v::;a:.oi-~-, '"" , lizó.
E.!.Er.~mer presi4~i:te d~ la !:.e,!!~r,,~~i2E~,:SJPiver­
sit<lria Arge}];t,iF.~. ~~f~ggí_a.. lfl PQ~~.~j~Q,s!e, q~i~pes
sostenían que la refo~pia ~epia centrars~ ~n ~sl?ec­
tos acac1~!!1i.c9,s..,Y". ql.}_e; .el movimiepto estudiantil
.'~ ~---0-4..._~.•
debía p~rmane,He!"~ éll 1!1a~ge12:,c!~ los part~9;ose.~í- .
ticos.
. Osvaldo,Loudet
·~
fue así de contundente en el
discurso con el que mauguró la reunión. Afirmó
qu~~~-~~l1~~-S2Eg,r,~~,2.""l!!llxm:tit~U~l y ..que
t9Ji9."~l:~~i~gq.,.;:i,. él" ... menos las cuestiones de pe-
dagogía superior ... ;,, y que estas últimas iban a ser
.,_.___ -. . ' .._ ~. -. - - '' . ''· ~ examinadas con espíritu científico. El secJ.QL.que
quedó en minoría agrupaba a dirigentes q:i:ie ten-
drían también una-larga. ,traye,ct9_riGl_en el m11ndo
127
 ~[ti ca. U no de ellos era(Gabriel del Mazo>·
que escribió varios de los p_r~i:c.TE~!~i~~~{~?~~I~s
sobre. la ..i::~J9_rw~J: ql1~..9.Ct.IPªri~LÜ~Ul~QJJ1ás t.ard~
la presidencia.de la.~~µ.A1• Sus escritos y compila-
ciones documentales son textos de referencia obli-
gada para los estudios de la historia política argen-
tina de la primera mitad del siglo XX. En~guellos
cli~§-~2J.§..!2.~!.M~,~~r.sli~~!9. .J~,]~ct~~~· que
dei§ 4,~-~S,P!1~2J"'!~~sQ~~~2...}!E~,.,i~f!!-!..~~~a ma-
yor g ue...,.~.,,2~'"9};~;.~:!,.~~~~2~"'oude~~. sólo ga-
!!~S8Y~ll~cl~~~~~!1~!"~" ~.~!?.;~ el rumbo
qu~.. d~~!,a,,~S;lc2PJ~1,.~cn!2,l7L~l~~!2.S~t?4iantil.
Los vínculo~.. c!~J9.i"~~J$j~~!.tl2.S.Pf\t~idos
políticos fueron, así, objem.d.e..sk.h.ª-~~-0.!t~Jos lí-
den~s del Jll_Q,Xiri~d..eJ918. Un telegrama lau-
datorio a Yrigoyen enviado por la federación uni-
-_____,,__ ....... ~<·,
versitaria de Córdoba y firmado por su principal
dirigente, EiirüfüJ.'.)3arros, desató una disputa con
un grupo de estudiantes que .acusó a la federación
· de sostener móviles políticos extraños al movi-
miento. En La Gaceta . f!11:~~-~!5,~~q.,~j~, p9r otra pa,rte,
los es~t,I-~:!!~.~~~j~~l.~!i~~~p~nlI!hEY!!r q11e p.o apo-
yabaP ..!;).U-ªJg~"..<;;í!J:li?;º"S,,Sir&c;tiyg~,.d.~ la universidad
ª·~~n<!i~~!2~J?e!l~l:l~C.i.~.ntes a d~terminadas agru-
.,..Eª9.?.12:~-~J?2líticas. Radic:¡1J,~..s.,9.~rn...é.fJl!,~§J'. conser-'
· vado,res~~ll~QJJti;a!2~nJ_im:~l~U?!~,(eri~os por los;
· u_n,i~~I:~i!~!:i2~E~.!2.!~~12J~ié.~,~!?:,!EeJ<;>.§,i,~p~dos. ·
Los postulantes que la. federación .auspiciaba para
128
el rectorado y vicerrectorado, Enr!que Martínez
:r:~~-y,»,.ran.dáJJ..~araffa, por otra parte, se señalaba,
eran indeJ2e.ndientes.
Más allá de estas discusiones, cabe subrayar que
las pQsJm;:.a.1, .<k~.l.z~uj~..,:;i. siguieron presentes en
m~~~~~i,~entes juveniles durante largo tiempo.
"'Peodoro Roca~.el célebre autor del manifiesto li-
-"~,. ,.,.,,1'lo"''>:''""""·,-1"J."""-""W"~~"'""'"·-··,
__ ..,.. ' . ',,,.- ,.,_,... ~ .,,,...,,c:;"";¡;..;¡eJl"~~~;~:~~}t~;-'.:,_"f%'i1'f'f'..:;,,t\'•--"""" ,.
ITI-in'ªi;:.y:,Jm& 9e . 19§ priuc:;ipales 4ifl:!.~.Q.IeLrl.~Jos
R!ÜJ<:.i.Pi9.~tefa:nnista§, en ungis~ll,r5,,2.J?.r91:1.~11Sia­
do en septiembre de 1920 representando a la fe-
deración universitaria de su provincia en la Uni-
versidad del Litoral iba a señalar que mientras
subsistiese la" ... od.io.~..di'lis.ión,d:s: ¡;;la.s~s ... " las
casas de estudios seguirían siepd~cli>. . I!l-
ti . ........... l,,. .C.',h . d , 1 . ..
!1AtJ.Q••~J~~¿~..!J.Ll~a~"'-~J.!!ll"'<J.ti.o:~Sf~1.~...~los
m.ediuQ:es..,Tanto él como JúlfoV .Go~~ález.,iden.ti-
.fi<:~í.~n a J<!r~f9xm~L~9n.~I:c.:af!1biü''s'Od.áf. En defi-
nitiva, para ellos, el rasgo que le otorgaba significa-
do social y trascendencia histórica al movimiento
era el acercamiento .q11~.J1abíu2.ill;>ilita~utre
" ... la m,es.,~.~~rydimtil~Ja.m.asa.proletaria ... ". Las
dos luchaban los mismos ide~~.~~-Y,.,.~!~~,,Yisti­
mas _9.e la i:~P!e~iQ!L.<:l:.tr.i.2~.mi,,sroQ§ ..&f,,.\W.Q~-42mi­
nantes .
Aunque algunos de sus líderes insistirían sobre
el tema, sobre todo desde finales de la década de
1920 y principios de 1930, los reformistas argen-
•bllll~~"'~'·~z,-~~/""-~
tinos no lograron con~gJidar una agrupación po-
129
 pregoparor1durante 18. Algunos de los
pales dirigentes de aquellos días terminaron con- del movimiento re-
virtiéndose en figuras destacadas par- foe que, a diferei::i:c.if!. otros.pn)Gesos de
tidos políticos: G<il:Jr!el del del radicalismo; historia argentina del siglo )\X,.a~q~irió una
Juli? V. qonzález Alejandro Korn, del socialis- y neta proyección1at:inqameriqma. En cierta
mo. Esto puede explicarse, a vez, por varios mo- impacto de los episodios iniciados en
tivos. En principio, sus propias diferencias, Córdoba más allá de fronteras del país fue po-
pero también por el éxito que lograron en su es- sible gracias vigor ya había alcanzado el mo-
fuerzo por hacer efectivos sus redamos. El refor- vimiento internacional estudiantes. Durante
mismo fue compatible con el proceso de cambio aquellos estudiantes de distintos países He-
y democra.ti~<is~?P::.~q~~,.;'~~l,~ ·· . . entonces la Ar- varona congresos internacionales en los que
gentina, y ~l apoyo que encontró en gobierno y intercambiaron ideas sobre sus experiencias y pro-
en socieda_d limitó paradójicamente su proyec- yectos. Como ya destacarnos, en 1908 se reunieron
t';I1 l~ política na(:joual, La reforma fue com- en Montevideo; en 1910, en Buenos Aires y en
prendida, así, por muchos de sus contemporáneos, 1912, en Lima. La fraternidad entre los estudian-
por algunos de sus protagonistas y también por los ---, ' ~' o

historiadores, c~mo ¡¡ c~istahzación, en el espa- destinad~s a c:~nstrmr un program;i c:;onjunto de

cio de las universidades, de las transform.aciones
'Jl."°"'"c.'~""'~.:-·"'\ , . , ",. ., '''•' , '• ·,, -· '
acción. Este incluía difusión lihro~ y ~;no­
e:n la p~líti.c~ 11aci9p~Ldesde la san- .grafias, la propagación d~ los ideales del, ;im.eúca-
ción de la lsy S~:e!lz; :Peft:a. Sin embargo, cuando ¡ nismo, el intercambio de estudiantys y t<.nnbi~n la

los id~·~¡~~ r~f~·;~istas se extendieron más allá de
las .frq.Qt$~,~§I;§. g~J~LAti~w:uíina~Ji~,.~it!!ª.~i~,lJ. .~arubió
de manera sustancA,al
realización periódica de los .congresos. Además,
contemplaba el estudio de los prgpl~rn<ts d,eprden
social, sobre la base d·~ ~na visión reflexiva y críti-
ca del régimen vigente. Durante los primeros años
de la década de 1920, en distintos paises latinoa-
mericanas, los estudiantes organizaron, además, sus
centrales gremiales. En Perú, pnmer congreso

131
130
 nacional de tuvo lugar en en servadores y autoritarios que gobernado en
mayo de 1920. En los dos primeros con- país hasta aquel entonces. ]?ero.pQs;:o~Jiempo
gresos se organizaron en 1 y 1924. En (:uba, en 1923, coyuntura política cambió ra-
primer congreso tuvo lugar en 1923. El líneas centra-
El impacto relevante de la reforma tuvo les de su y los principa-
lugar probablemente en Perú. En 1 el dirigen- dirigentes .(µeron fuertemente
te socialistaAlfredo.Pala~~os viaj_ó pronunció una
serie de conferencias en Lima, que tuvieron una En 1 1 se llevó a cabo en México el primer
notable repercusión entre los jóvenes de aquella congreso internacional de estudiantes en un mar-
ciudad. En junio de ese año se ·o un conflic- co en el que se propugnaba la µrüón".Y,:..l<J.fta.,t,erni-
to en la Facultad de Letras a raíz de una dad entre los pueblos. Los movimientos juveniles
con el profesor de uno de los cursos de historia. A asumieron como un prinop10 la necesidad
partir de allí se inició una huelga que involucró de la renovación de las instituciones educacionales
conjunto de los estudiantes. La federación perua- y el protagonismo que, en ese proceso, debía asu-
na, desde un comienzo, postuló como una de mir el alumnado. A partir de entonces la difusión
claves de su programa la alianza con el movimien- de ideas de la reforma en toda América Latina
to obrero. En principio, las movilizaciones fueron cobró nuevos bríos. embargo, la mayoría de las
exitosas. Exigieron la representación en el gobier- experiencias latinoamericanas, como la peruana,
no de las casas de estudios y la supresión de las mostraban diferencias sustanciales con la Argenti-
tas de asistencia obligatoria a las clases expositivas na: En gran parte de ellas, la reforrµ;J. .~ggll!XlQ un
de los profesores. Gracias a sus protestas y ma- tono político mucho más nítido que, en cierta me-
nifestaciones, lograron que se incorporasen a los dida, terminó subordinándola justamente a los
nuevos estatutos los principios de las cátedras li- cambios en los regímenes. d~ gQbierno. Muchos de
y de la participación estudiantil en gobier- estos paises no experirrJ.entandg
e <· "' ·' '
<. -~'. "
por" .enton-
.
•<• · '

no. Estas primeras modificaciones en los ordena- ces procesos de democratizació.!1 similares a los
mientas institucionales estuvieron que vivió la Argentina con ascenso al gobierno
cambios en el régimen político peruano, que se tra- de la Unión Cívica Radical. Avanzar en la trans-
dujeron en el desplazamiento de los grupos con- formación de los sistemas universitarios conlleva-

132 133
ba así, necesariamente, un enfrentamiento con
clases entonces gobernantes.
Nuevos sectores sociales y fuerzas políticas pug-
naban por modificar estructuras que limitaban
participación y distribución del poder. En muchos
de estos países, la reacción frente a estas demandas
no se tradujo en un proceso de apertura y demo-
cratización más o menos gradual, sino en un endu-
recimiento de la coyuntura política que se expre-
só en la aparición de regímenes dictatoriales. El
movimiento estudiantil, después de obtener ini-
cialmente algunas respuestas positivas a sus de-
mandas, como sucedió en el caso chileno o en el
peruano, fue perseguido.
eso, a diferencia de lo que sucedió en Ar-
de los años veinte, los movimientos estu-
diantiles latinoamericanos se vieron obligados a
articular su programa con exigencias más genera-
les de cambio y transformación del sistema políti-
co. La relación y articulación· del movimiento es-
y,
tudiantil con otros grupos soci~les sobre todo,
con el movimiento obrero ocupó, en este contex-
un lugar central en los debates y preocupacio-
nes de los dirigentes. No hubo una única respues-
ta a esta inquietud. Como señalara el sociólogo
Juan Carlos Portantiero, ésta reconoció, al menos,
dos grandes tendencias.
Por un lado, la salida propuesta por el del
movimiento estudiantil en el Perú,Víctor Haya
la Torre. El movimiento estudia~til peruano ha-
bía establecido, orígenes, fuertes lazos
y vínculos con d1rigel1cia 'oBrera.·l-labía acom-
las
O.J<HH•U·'"' de . ·trabajadores para imponer
jor~ada_ laboral de ocho horas. La solidaridad
obrero-estudiantil era una consigna fundamental
de sus movilizaciones. Los estudiantes peruanos
impulsaron acti,v:idades ..corµo la creación de las lla-
madas "universidades populard'), que habían sido
instituciones generalmente organizadas desde fi-
nales del siglo XIX en Europa por militantes so-
cialistas y anarquistas. Su propósito central consis-
tía en fomentar proyectos cultu~ales eQJ.J\,;ativos
destinados a difundir c'orÍocimientos y valores en-
tre las clases trabajadoras, pero también a asistirlos
en aspectos 1llédicos yj,urídicos. Tal como se las
concibió en América Latina, tenían entre sus fun-
ciones difundir masivamente los saberes adquiri-
dos y generados en los ámbitos universitarios y
contribuir también a formación política e ideo-
lógica los sectores pa'p'uf~;~s.,.É~ '~1 p~nsamien-
t~ de Haya de la Torre, las fi.ierzas que debían en-
cabezar la transformación s9ciªl tenían que estar
lideradas por los sectores d~ la pequeña burguesía,
los intelectuales y, sobre todo, por los jóvenes, en
un marco de pensamiento que comprendía a estos
últimos como portadores de principios e ideas so-
bre los que se asentaría un nuevo orden político y
135
social. Para llevar a cabo su proyecto, Haya de la
Torre fundó un partido político, la Alianza Popu-
lar Revolucionaria Americana, el -6Í'~: ,·
~·~¡--~-·
La propuesta cubana
A la propuesta de Haya de la Torre se opuso la
del líder dirigente cubano, Julio Antonio'Mella.
Fue el líder de la reforma univernrii:f;"''~¡;_, su país
y el fundador de su federación de estudiantes.
También ,c~,YJl~,,~w;i,i~~J~dad,, pGpular a la que
· bautizó con el nombre del célebre escritor José
Martí. En 1924 se vinculó con las agrupaciones
comunistas de La Habana y posteriormente parti-
cipó en la fundación del Partido Comunista de
Cuba. A raíz de sU. ~ilitancia, fue expulsado de la
univers_idad, encarcelado y obligado a exiliarse. Se
radicó en México, donde continuó su actividad
política y estudiantil y fue._ asesinado, aparente-
mente, por agentes del gobierno dictatorial de
Cuba, ~n·e~ero de 1929. .. . movimientos universitarios como el de la reforma
Los escrito; de Mella expresaban reclamos si-
milares a los de los estudiantes de otros países lati-
noamericanos, incluso de la Argentina. Se propu-
so la depuración del profesorado uniyersitario.
Mella criticaba.Gi~~~-~p-;cidad d~ éstos para la la-
bor ~.QJJC::,,at!ya. Además, los acusaba por su fal~::t de
idoneidad moral. Señalaba la ausencia de auténticas
~~-up~~i~~~s científicas ,y c~r~i;s·> entre los
académicos cubanos. Denunciaba, así, al " ... pro-
frsorado caduco, int~grado por viejos fósiles, inep-
tps, incapaces de quebrantar la venerable ruti-
rla ... ". Los estudiantes reclamaban la autonomía •. ,-. ,,_.,_ ~,.,,..,'-*"'"" ..;_,F-·-..·..·--"""':''~:<t<"-.~ •,.-_ •. "'
para la universidad y también compartían, al me-
nos a principios de la década de 1920, la idea en
torno del rol µi~~iánico~.de,l,a..j.yy~,yd. La libera-
ción del pueblo del peso de las tradi~!9,I.1.~~ _cJ<;Ji-
cales y nacionalistas era la misión de la nueva ge-
neración. Los" ... apóstoles, héroes y mártires ... "
de su tiempo estaban entonces en la juventud
universitaria. Por supuesto, también la participa-
ción en el gobierno de las casas de estudi.Üs.~cons­
tituyó un reclamo centrar de'loS"'és~tudiantes cu-
banos.
Pero Mella '1;Centu;ib.a .~Lc~~tico
y social de larefoxm;i,, sobre todo en sus escritos de
fii:iales .~e.. la década de 1920, por encii:n-a de su
.-~~~lf..~-·~""~~,.-
contenido académico. Para él, lo que signaba-alos
_, •• ~_,..- .,,,,. -70 ·-- ......,,...,_.. ~ ,,_~-
era su afán de ser ". . . un movimiento social, de
compenetrarse con el alma y necesidades de los
oprimidos ... " y sobre todo de involucrarse" ... eq
las filas de la revolución social, en la vanguardia del
proletariado ... ". La reforma, comprendida como
movimiento continental, era una batalla en el te-
137
rreno educacional" ... de la gran guerra de clases
en que está empeñada la humanidad".
En su polémica con las posiciones del APRA,
Mella cuestionó la idea de que los trabajadores in-
telectuales pudiesen conformar una fuerza decisi-
va en la lucha contra el sistema capitalista. Al fin y
cabo, eran " ... aliados del capitalismo nacional
reaccionario ... " o " ... instrumentos y servidores
del imperialismo ... ". Los estudiantes desde
su perspe;c~!Y.~,, Js~..rn~~.X\Y2JYSiJHl~Ü9.s ~~rit.ro de
los" ...........~."~'Y·-~"'·'1:-'1''1'.-'"·"".,'1,·,Mt·'~l;:;t"'~·:t·':'1"'"'~-·''·····' ".Sin embargo,
clase obrera
y qµe: su" ... revolucionatismo ... ",además de ín-
fimo, disminuí~al · e:.L~í.t~!() y a,l cpmenzar la
lucha por el" ... pan burgués ... ". Los trabajadores
intelectuales preferían la limosna de la "burguesía
capitalista.,." antes que la militancia en las filas re-
volucionarias. La única revolución socialista triun-

rieucia.so;v;ifaica,JJO hflbia, §td._Q µµ;i,r~vplución de

jóy~_ge;s,y,.~§~~.~i}:i:~Se;~,~~q() qe;,''.·.:· p8re;xos .Y . de to-
d4sJ.ª~~~g4qes ... ".