República Bolivariana De Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educación Superior

Universidad Nacional Experimental
De los Llanos Occidentales
“Ezequiel Zamora”

NOCIONES DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

INTEGRANTE:

León Adriana
C.I.30.618.844
Muñoz Luz
C.I.18.058.509
CONTADURÍA I F01
Profesor: Luis Gutiérrez

Barinas, Febrero, 2022

i
 ÍNDICE GENERAL

pp.
LISTA DE FIGURAS iii

………………………………………………………………... iv

LISTA DE GRÁFICOS……………..……………………………………………….. v

RESUMEN……………………………………………………………………………. 1

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………. 2

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA……..………………………………………………. 21

REGIMEN ADMINISTRATIVO NACIONAL…………………………………..….. 23

REGIMEN ADMINISTRATIVO ESTADAL…..………………………………..….. 25

ADMINISTRACIÓN DESCENTRALIZADA…………………………………..…... 26

ADMINISTRACIÓN CENTRALIZADA ……….………………………………....… 27

POTESTAD TRIBUTARIA MUNICIPAL………………………………..………..... 29

CONCLUSIÓN……………………………………………………………………….. 30

REFERECIAS

BIBLIOGRÁFICAS…………………………………………………

ii
 ÍNDICE FIGURAS

Figura pp.

1 Régimen Administrativo Nacional…………..…………..……. 22

2 Mapa Estadal de Venezuela………….……..………….. 24

…….

ÍNDICE GRÁFICOS

Gráfico pp.

1 Administración Descentralizada………………………..……. 25

2 Administración Centralizada ……………………….…..……. 26

iii
 República Bolivariana De Venezuela
Ministerio del Poder Popular Para la Educación Superior
Universidad Nacional Experimental
De los Llanos Occidentales
“Ezequiel Zamora”

NOCIONES DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Autor:

Luz A. Muñoz S.

Profesor:

Luis Gutiérrez

Febrero, 2022

RESUMEN

La administración pública, parte de los deberes de controlas todas las comunicación y

enlaces entre todos los entes públicos, llevan a cabo labores administrativas de los recursos
económicos y gestión del estado nacional, así como ser la línea directa entre los
ciudadanos de una nación en contacto con el poder político, mediante los departamentos o

iv
instituciones públicas; satisfaciendo los intereses de la población de forma inmediata. En
este sentido la misma es fundamental para el desarrollo de un sistema de gobierno, porque
es a través de esta que se lleva un control estricto en todo el funcionamiento operacional de
la nación, aunado a ello de la buena forma de administrar los recursos del estado, se podrá
garantizar una excelente dinámica entre lo gubernamental y lo ciudadano; entre lo político y
los social; entre la justicia y la igualdad. En relación a lo anterior mencionado se puede
afirmar que para tener un Gobierno y a una Nación en calma, estos deben de implementar
un sistema de administración óptimo, eficaz y eficiente. El presente trabajo de investigación
se realizó con el propósito de dar a conocer los preceptos textuales que abordan la
administración pública, haciendo relevancias a su definición, tipos de organizaciones
administrativas, régimen administrativos nacional y estadal, administración descentralizada
y centralizada y por ultimo pero no menos importante la potestad tributaria municipal.

Descriptores: Administración Pública, Ciudadanos, Nación.

v
 Introducción

A medida que transcurre el tiempo y desde el siglo XVIII, ha existido la administración como

herramienta de control para todos los elementos que componen un conjunto, mismo que puede

ser desde lo más pequeño como un hogar, hasta lo más grande como una nación; la realidad

es que siempre ha estado presente en todo nuestro entorno. En cuanto a la administración en

materias gubernamentales, este se enfoca en el control de todos sus elementos denominados

institución públicas y este a su vez conlleva a la vigilancia de todos los funcionarios públicos,

quienes son prestadores de las funciones públicas en representación de un sistema de

gobierno.

La Administración Publica es un sistema perfectamente estructurado, que sirve de enlace en

el ámbito local, regional y estadal; el cual servirá para la ejecución de las comunicaciones entre

el Estado y los entes públicos, como gobernaciones, alcaldías, parroquias, instituciones

públicas como todas las concernientes a militares, legales, sociales, relaciones exteriores, entre

otros; donde cada uno de ellos a su vez deben administrar un grupos de departamentos que

tienes labores del estado y para el estado.

En el presente trabajo monográfico se describirán más a detalle el conjunto de información

relevante sobre la administración pública, administración nacional y estadal; centralizada y

descentralizada, así como la potestad tributaria.

1
 Administración Pública

Es un sistema de límites imprecisos que comprende el conjunto de comunicaciones con el

gobierno público de la ciudad y busca las organizaciones públicas que realizan la función

administrativa y de gestión del Estado y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya

sean de ámbito regional o local. En términos estrictamente académicos, la Administración

pública es la encargada de poner en contacto directo a la ciudadanía con el poder político

mediante la figura de los servidores públicos «satisfaciendo» los intereses colectivos de forma

inmediata, por contraste con los poderes legislativos y judiciales que lo hacen de forma

mediata. Dada la manera en la cual la Administración Pública se relaciona con la ciudadanía y

la dinámica gubernamental a la que está sujeta, se trata, entonces, de una rama de la Ciencia

Política; es por ello que la Administración Pública es, tradicionalmente, estudiada dentro de

dicha ciencia social de forma complementaria.

Se encuentra principalmente regulada por el poder ejecutivo y los organismos que están en

contacto permanente con el mismo. Por excepción, algunas dependencias del poder legislativo

integran la noción de «Administración pública» (como las empresas estatales), a la vez que

pueden existir juegos de «Administración general» en los otros cuatro poderes o en organismos

estatales que pueden depender de alguno.

La administración comprende el conjunto de comunicaciones con el gobierno público de la

ciudad, la forma en la cual la administración pública se relaciona con la ciudadanía y la

dinámica gubernamental a la que está sujeta de cambios. La noción alcanza a los maestros y

demás trabajadores de la educación pública, así como a los profesionales de los centros

estatales de salud, la policía, las fuerzas armadas, el servicio de parques nacionales y el

servicio postal. En un concepto más amplio, se puede considerar administración pública a todo

sector o entidad que genera o recibe sus recursos de alguna fuente de financiamiento del
2
estado. Se discute, en cambio, si la integran los servicios públicos prestados por

organizaciones privadas con habilitación del Estado. El concepto no alcanza a las entidades

estatales que realizan la función legislativa ni la función judicial del Estado.

En relación a lo anterior mencionado Guerrero O. (2000). Principios de Administración

Pública. México. Recuperado de https://www.upg.mx. Define a la Administración Pública “como

atributos propiamente estadales, dicha administración por principio, es una cualidad del Estado

y solo se puede explicar a partir del estado” (p. 23).

Por otro lado Moles C. (1992), señala que la Administración Pública “es ante todo una

función estatal, tal función consiste en la actividad del Estado calificada por su fin” (p. 102).

Por consiguiente podemos acotar que la administración pública cumple un rol

fundamental en los sistemas de gobiernos instaurados en diferentes países, debido a

que desde la realización de sus funciones parte del administrar todos los recursos

administrativos, sociales e humanos de un país, los cuales se deben ordenar, cuantificar

y jerarquizar, todos los aspectos relevantes a los poderes públicos y las competencias

del estado. De igual forma de acuerdo a su función es competencia de la administración

pública velar por que cumplan todos los deberes, derechos y situaciones

internacionales, entre otros. Es decir que todos los componentes de un país cumplan su

papel en total sintonía, para que no haya un gobierno y un pueblo en caos. Por lo que es

recomendable que este sea imparcial, eficaz y eficiente, y tenga una excelente

comunicación entre todas las instituciones que los compone, así como un excelso

sistema de atención con el pueblo, donde se les dé respuesta y prioridad a sus

requerimientos.

3
 Organización Administrativa

La organización administrativa viene dada a través de la creación de todos los Ministerios y

Oficinas que componen la Nación, en el ámbito material de competencias que corresponde a

cada Ministerio del Poder Popular será el definido en este Decreto. Las atribuciones de cada

Ministro o Ministra del Poder Popular establecidas en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de

Ley Orgánica de la Administración Pública y en el ordenamiento jurídico especializado en las

materias de su competencia o en lo referente a la administración financiera del sector público,

serán desarrolladas dentro de dicho ámbito material de competencias.

1. Oficinas de Gestión Administrativa

1.1. Realizar la programación financiera y la ejecución del presupuesto de gastos e

Inversiones del Ministerio.

1.2. Planificar y controlar los procesos administrativos y financieros del Ministerio, a fin de

garantizar su ejecución con eficiencia y eficacia, apoyado en el cumplimiento de la

normativa legal vigente.

1.3. Asesorar y asistir a las unidades ejecutoras de proyectos y/o acciones en asuntos

financieros.

1.4. Realizar oportunamente las transferencias a los entes receptores, el pago a

proveedores, los sueldos, salarios y demás remuneraciones al personal del Ministerio.

1.5. Realizar el seguimiento y control del uso y aplicación financiera de los recursos

asignados al Ministerio, a fin de garantizar la eficacia, eficiencia y transparencia en la

gestión de los mismos, de acuerdo al ordenamiento jurídico vigente, en coordinación

con la Oficina de Planificación y Presupuesto.

4
1.6. Establecer mecanismos para el correcto proceso de formación y rendición de las

cuentas de gastos, almacén y bienes públicos del Ministerio, atendiendo a lo

establecido en la normativa legal.

1.7. Realizar las adquisiciones de bienes y servicios y ejecución de obras que se requieran,

por su monto y naturaleza, a través de procesos de contrataciones establecidas en la

Ley que rige la materia.

1.8. Realizar el registro y control de las compras de los bienes del Ministerio, en

coordinación con la unidad responsable patrimonialmente, conforme a la normativa

legal vigente.

1.9. Supervisar el registro y control de los inventarios, en coordinación con las unidades

administrativas correspondientes.

1.10. Establecer mecanismos que pe remitan observar y aplicar de manera obligatoria, las

normas, lineamientos, directrices y pautas técnicas dictadas por la Superintendencia de

Bienes Públicos, relativas a los bienes públicos.

1.11. Establecer mecanismos para fortalecer el sistema de control interno de la oficina que

permita incrementar la optimización de procesos y cumplir con la normativa legal

vigente.

1.12. Programar, diseñar y ejecutar las actividades de seguridad integral y preservación del

personal, custodia de instalaciones, patrimonio y activos del Ministerio.

1.13. Tramitar ante los órganos de la Administración Pública la cancelación oportuna de los

compromisos financieros.

1.14. Efectuar el registro y control contable de las operaciones administrativas y financieras

del Ministerio.

1.15. Administrar y supervisar el cumplimiento, ejecución y terminación de los contratos,

órdenes de compra y servicios suscritos por el Ministerio.

5
1.16. Hacer seguimiento a la ejecución de los procesos de selección de contratistas

públicas del Ministerio, en coordinación con la comisión designada.

1.17. Estimular y propiciar el rol del Estado en la promoción de un nuevo tejido productivo,

democrático, popular y de pequeñas y medianas empresas empleando el sistema de

compras públicas bajo los principios de transparencia y máxima eficiencia.

1.18. Realizar los trámites ante el Banco Central de Venezuela para la adquisición de

divisas para el cumplimiento de las actividades del Ministerio.

1.19. Establecer relaciones con las instituciones financieras privadas y públicas para la

tramitación de los actos administrativos atinentes a las finanzas por flujo de efectivo.

1.20. Tramitar la elaboración, declaración y liquidación de los impuestos y pagos a terceros

de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento jurídico que regula la materia.

1.21. Dirigir y controlar los servicios de transporte y logística requeridos por las diferentes

dependencias del Ministerio para el logro de sus objetos y metas.

1.22. Planificar, dirigir y supervisar el mantenimiento preventivo, correctivo, las

reparaciones, limpieza general, garantizando la correcta funcionalidad de las

instalaciones, muebles y equipos del Ministerio.

1.23. Proveer a las diferentes unidades administrativas tos bienes y servicios necesarios

para el cumplimiento de sus actividades y supervisar el ejercicio de la responsabilidad

patrimonial de los bienes públicos del Ministerio a cargo de la dependencia

administrativa correspondiente.

1.24. Elaborar, monitorear y evaluar los planes, programas y proyectos para el uso racional

de la energía en el Ministerio, según las directrices del órgano rector en la materia, en

coordinación con las distintas unidades administrativas y sus órganos y entes adscritos.

1.25. Dirigir y supervisar las actividades tendentes al cumplimiento .de la normativa en

materia de prevención, salud y segundad laborales, conjuntamente con la Oficina de

Gestión Humana
6
2. Niveles Organizativos de los Ministerios

2.1. Nivel de apoyo, conformado por las oficinas y direcciones que ejercen las atribuciones

que hacen posible el funcionamiento administrativo y operativo del ministerio.

2.2. Nivel Sustantivo, su cargo se encuentra el ejercicio de las atribuciones de carácter

especial, o específicas, relativas al ámbito de competencias materiales asignadas a

cada Ministerio. Dicho nivel sustantivo estará integrado por los Despachos de los

Viceministros o de las Viceministras y las Direcciones Generales, Direcciones y

Divisiones dependientes jerárquicamente de éstos. Los Despachos de los

Viceministros o de las Viceministras estarán conformados por las unidades operativas

o de ejecución necesaria, las cuales podrán estar integradas en orden jerárquico

descendente, según la importancia relativa y el volumen de trabajo que signifique la

respectiva función.

2.3. Nivel Operacional desconcentrado territorialmente en los casos en que se justifique,

conformado por las unidades que ejercen la representación regional, estadal, municipal

o comunal del Ministerio, en los casos expresamente referidos en una lógica

sistemática y funcional.

3. Dirección General de Despacho

3.1. Planificar, coordinar, controlar y dirigir la as instancia logística y administrativa del

Despacho del Ministro o de la Ministra, actuando en forma conjunta con las demás

dependencias.

3.2. Administrar la información, documentación y correspondencia del Despacho del

Ministro o de la Ministra y dirigir el sistema de archivo y correspondencia general del

Ministerio.

7
 3.3. Coordinar, preparar y tramitar la agenda de todos los asuntos que el Ministro o la

Ministra juzgue conveniente atender personalmente, así como la correspondencia para

su firma.

3.4. Hacer seguimiento a las decisiones tomadas por el Ministro o la Ministra y verificar que

se ejecuten oportunamente.

3.5. Clasificar y programar todas las materias que el Ministro o la Ministra disponga

presentar en cuenta ante el Presidente o Presidenta de la República, el Consejo de

Ministros, las Vicepresidencias Sectoriales y las Comisiones y Comités Presidenciales

o Interministeriales en los cuales el Ministro o Ministra forme parte.

3.6. Efectuar el trabajo de coordinación que el Ministro o la Ministra instruya con el equipo

de apoyo al Despacho.

3.7. Realizar la coordinación del cuerpo de seguridad para preservar la Integridad física del

Ministro o de la Ministra y de los Viceministros o de las Viceministras, en articulación

con la dependencia responsable de la seguridad integral del Ministerio.

3.8. las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y otros actos

normativos en materia de su competencia.

4. Oficinas Estratégicas de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas

4.1. Prestar apoyo permanente a la Junta Ministerial, en el seguimiento, el análisis, la

evaluación y el impacto de la ejecución de las políticas públicas que están bajo la

competencia del Ministerio, a fin de que ésta adopte las decisiones pertinentes.

4.2. Establecer vínculos con órganos públicos y entidades privadas para medir el Impacto

de la ejecución de las políticas públicas, a fin de armonizar objetivos, metas, recursos y

demás elementos Involucrados.

8
4.3. Formar parte del sistema de seguimiento coordinado por la Vicepresidencia de la

República y la Vicepresidencia de Planificación, así como las instancias que a tales

fines el Presidente o la Presidenta de la República determine.

4.4. Formular escenarios para la ejecución de políticas de desarrollo nacional, dirigidos a

proponer cursos alternativos de acción, considerando los vínculos interinstitucionales

necesarios para lograr los acuerdos intersectoriales que permitan la viabilidad de las

políticas, planes, programas y proyectos del Ministerio.

4.5. Hacer seguimiento en el sistema de planificación sobre políticas, planes y proyectos en

marcha a nivel nacional, considerando el impacto que éstas generan al ser ejecutadas,

para la toma de decisiones.

4.6. Informar los resultados de la evaluación y análisis de las políticas públicas a nivel

nacional vinculadas al Ministerio, con el propósito de contribuir en el diseño de estudios

prospectivos en articulación con las dependencias involucradas en la materia.

4.7. Diseñar estrategias de seguimiento y de formulación de indicadores que permitan

medir el impacto de las políticas públicas del Ministerio, sus órganos, y entes adscritos,

en articulación con los Despachos de los Viceministros o de las Viceministras,

Direcciones Generales y los titulares de los órganos dependientes jerárquicamente del

Ministerio y de sus entes adscritos.

4.8. Constituir equipos multidisciplinarios conformados por los Despachos de los

Viceministros o de las Viceministras y sus Direcciones Generales, con el objeto de

armonizar objetivos, metas, recursos y demás acciones involucradas en la ejecución de

las políticas, planes, programas y proyectos del Ministerio.

4.9. Coordinar el proceso de consolidación y generación de información estadística del

Ministerio bajo los parámetros del Sistema Estadístico Nacional, en coordinación de la

Vicepresidencia Sectorial de planificación.

9
 4.10. Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y otros

actos normativos en materia de su competencia.

5. Consultorías Jurídicas de los Ministerios

5.1. Asesorar jurídicamente al Despacho del Ministro o de la Ministra, así como, dirigir y

coordinar los asuntos legales que sean sometidos a consideración y opinión por el

Despacho del Ministro o de la Ministra, los Despachos de los Viceministros o de las

Viceministras, Direcciones Generales, Oficinas, órganos y entes adscritos al Ministerio,

en este último caso, podrán requerir el apoyo de las consultorías jurídicas de estos

órganos y entes adscritos.

5.2. Redactar los proyectos de instrumentos normativos, convenios, contratos,

resoluciones, órdenes, actos administrativos y otros Instrumentos jurídicos

relacionados con la actividad del Ministerio, en articulación con las unidades

administrativas, Despachos de los Viceministros o de las Viceministras, los órganos y

entes adscritos.

5.3. Validar los aspectos legales de los proyectos de contratos, acuerdos, convenios y

demás actos jurídicos en que deba intervenir el Ministerio, con la finalidad de dar una

opinión jurídica, en términos del cumplimiento de las normativas legales que puedan

afectar al patrimonio público.

5.4. Elaborar los dictámenes sobre los recursos administrativos que se Interpongan contra

los actos administrativos dictados por el Ministro o la Ministra.

5.5. Pronunciarse sobre los aspectos jurídicos propios de las materias que competan al

Ministerio, en coordinación con la Procuraduría General de la República, a los fines de

armonizar los criterios jurídicos de la Administración Pública.

5.6. Compilar las leyes, decretos, resoluciones y demás instrumentos jurídicos relativos a la

competencia del Ministerio a fin de establecer un centro de documentación y consulta.

10
5.7. Realizar en articulación con la Oficina de Gestión Comunicacional la publicación del

resumen de los dictámenes, estudios, jurisprudencia, doctrinas y demás informes

escritos que elabore y estime conveniente publicar.

5.8. Participar en el Consejo de Asesoría Jurídica de la Administración Pública Nacional,

previa convocatoria del Procurador o Procuradora General de la República.

5.9. Realizar la coordinación de las relaciones del Ministerio sus órganos dependientes

jerárquicamente y entes adscritos, ante la Procuraduría General de la República.

5.10. Elaborar estudios y emitir opiniones sobre los expedientes disciplinarlos instruidos a

los servidores públicos del Ministerio, sus órganos, y entes adscritos.

5.11. Efectuar investigaciones y realizar estudios sobre la legislación nacional e

internacional en el ámbito de las competencias del Ministerio a efectos de divulgar y

recomendar unas de acción para su cumplimiento en sus órganos y entes.

5.12. Atender, previa sustitución y coordinación de la Procuraduría General de la

República, los asuntos judiciales y extrajudiciales en aquellos casos en los que el

Ministerio esté llamado a actuar. De tales actuaciones deberá rendir informe con la

periodicidad y en las condiciones establecidas por la Procuraduría General de la

República.

5.13. Proveer diligentemente, a requerimiento de la Procuraduría General de la República,

la información o documentación necesaria para la defensa de los derechos, bienes e

intereses patrimoniales de la República.

5.14. Realizar el seguimiento y control de los actos administrativos que emanen de la

Consultoría Jurídica para la ejecución de sus funciones.

5.15. Certificar los actos y documentos que reposan en los archivos de la Consultoría

Jurídica, de conformidad con lo previsto en la ley.

5.16. Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y otros

actos normativos en materia de su competencia.

11
6. Oficinas de Auditoria Interna

6.1. Proponer a las máximas autoridades las recomendaciones orientadas a fortalecer el

sistema de control interno para la protección y salvaguarda del patrimonio público del

Ministerio y sus órganos desconcentrados.

6.2. Dirigir la realización de auditorías, inspecciones, fiscalizaciones, exámenes, estudios,

análisis e investigaciones de todo tipo y de cualquier naturaleza para verificar la

legalidad, exactitud, sinceridad y corrección de sus operaciones, así como, evaluar el

cumplimiento y los resultados de los planes y acciones administrativas, calidad e

Impacto de la gestión.

6.3. Efectuar estudios organizativos, estadísticos, económicos y financieros, análisis e

investigaciones de cualquier naturaleza para determinar el costo de los servicios

públicos, los resultados de la acción y procesos administrativos y en general, la eficacia

con que opera el Ministerio.

6.4. Evaluar la veracidad de la información financiera y administrativa, a fin de hacerla útil,

confiable y oportuna para dar cumplimiento a los planes; proyectos y presupuestos, en

correspondencia con las políticas sectoriales y en el marco de las operaciones

realizadas.

6.5. Efectuar el examen selectivo o exhaustivo, así como la calificación y declaratorio de

fenecimiento de las cuentas de ingresos, gastos y bienes públicos del Ministerio y sus

órganos integrados de conformidad con la normativa legal vigente.

6.6. Tramitar los procedimientos administrativos para determinar las responsabilidades

administrativas, mediante actos de aperturas, formulación de reparos o imposiciones

de multas de conformidad con la normativa legal vigente.

12
 6.7. Ejercer el control permanente y otorgar conformidad a las cauciones que deban prestar

los funcionarios responsables de las unidades administrativas, de conformidad con la

normativa legal vigente.

6.8. Evaluar del servicio prestado por cada una de las dependencias del Ministerio a

usuarios internos y externos, promoviendo la Contraloría Socia l, conjuntamente con la

Oficina de Atención Ciudadana.

6.9. Asesorar en materia de control In terno a las unidades administrativas del Ministerio y

sus órganos desconcentrados.

6.10. Formular reparos, declarar la administrativa e imponer multas en los procedentes y

decidir los recursos de respectivos. Responsabilidad casos que sea reconsideración.

6.11. Abrir y sustanciar averiguaciones administrativas de acuerdo con lo previsto en la Ley

Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control

Fiscal.

6.12. Remitir a la Contraloría General de la República, mediante auto motivado, los

expedientes relativos a declaratorias de responsabilidad administrativa, cuando ella

fuere procedente, de conformidad con la normativa que rige la materia.

6.13. Realizar las actuaciones de control en coordinación con la Contraloría General de la

República y la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna de conformidad con la

normativa que rige la materia.

6.14. Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y otros

actos normativos en materia de su competencia.

7. Oficinas de Atención Ciudadana

7.1. Asesorar y atender a los ciudadanos, ciudadanas y comunidades organizadas que

acudan a la Oficina a Interponer denuncias, quejas, reclamos, sugerencias o

peticiones, en relación a los trámites y servicios que presta el Ministerio, en articulación

13
 con las unidades o dependencias. Administrativas u órganos públicos o entidades

privadas con competencia en la materia, según sea el caso.

7.2. Informar a los ciudadanos, ciudadanas y comunidades organizadas que así lo

requieran, sobre los planes, programas, proyectos, trámites y servicios que presta el

Ministerio, sus órganos y entes adscritos, a través de medios impresos, audiovisuales,

informáticos, entre otros, accesibles a las condiciones propias de la población, en

articulación con los Despachos de los Viceministros o de las Viceministras, Direcciones

Generales y los titulares de los órganos dependientes jerárquicamente y entes

adscritos al Ministerio.

7.3. Establecer mecanismos institucionales para fomentar la participación popular y la

corresponsabilidad en la gestión pública, así como la formación de las comunidades

mediante charlas, talleres Informativos, seminarios, entre otros, en articulación con los

Despachos de los Viceministros o de las Viceministras, Direcciones Generales y los

titulares de los órganos dependientes jerárquicamente y entes adscritos al Ministerio.

7.4. Sistematizar y mantener actualizado el registro de las comunidades organizadas

aledañas, en punto y círculo y/ o relacionadas con la naturaleza y competencias del

Ministerio, sus órganos y entes adscritos.

7.5. Gestionar y hacer seguimiento a las atenciones dadas en esta Oficina, así como emitir

información oportuna sobre el estado o curso de la solicitud o trámite interpuesto y el

plazo dentro del cual se dará respuesta.

7.6. Presentar ante la Oficina de Auditoria Interna aquellos casos que se presuman

vinculados con irregularidades administrativas, a efecto que se realicen las

averiguaciones pertinentes, en cumplimiento con lo establecido en la Ley Orgánica de

la Contrataría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.

14
 7.7. Participar en las actividades relativas a la atención de la ciudadanía. Las demás

funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y otros actos

normativos en materia de su competencia.

8. Oficinas de Gestión Comunicacional

8.1. Diseñar la estrategia comunicacional e Informativa interna y externa del Ministerio, en

coherencia con los lineamientos emanados del Despacho del Ministro o de la Ministra y

del órgano competente que rige la materia.

8.2. Formular y establecer lineamientos en materia comunicacional, informativa y de

Imagen para el Ministerio y sus órganos y entes adscritos.

8.3. Diseñar estrategias, planes y proyectos de difusión y divulgación de las actividades que

proyecten la imagen institucional del Ministerio a nivel nacional e internacional, en

articulación con los Despachos de Viceministros o de las Viceministras, Direcciones

Generales, y los titulares de los órganos y entes adscritos al Ministerio.

8.4. Diseñar y elaborar material de carácter divulgativo, a nivel nacional sobre las líneas

estratégicas, los planes, proyectos y servicios del Ministerio, sus órganos y entes

adscritos; conforme a los lineamientos impartidos por el órgano rector en materia

comunicacional.

8.5. Establecer y supervisar los procesos técnicos del área comunicacional y los servicios

de información, difusión y promoción de los programas, metas y logros del Ministerio.

8.6. Planificar y dirigir los procesos de relaciones públicas y protocolo del Ministerio, tanto a

nivel institucional como interinstitucional, que cuenten con la participación de las

autoridades del Ministerio, en articulación con los Despachos de los Viceministros o de

las Viceministras, Direcciones Generales y los titulares de los órganos y entes adscritos

al Ministerio.

15
 8.7. Participar en la organización los programas, eventos especiales y reuniones de

organismos internacionales que se celebren tanto dentro como fuera del país, en los

cuales intervengan el Ministro o la Ministra, los Viceministros o las Viceministras, los

Directores o las Directoras Generales, y demás funcionarios o funcionarias que el

Ministro o la Ministra determine, en articulación con la Dirección General del Despacho.

8.8. Determinar en el entorno de la opinión pública nacional e internacional, matrices de

opinión generadas por los medíos de comunicación social, en coordinación con la

Oficina Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas.

8.9. Establecer mecanismos de cooperación e Intercambio interinstitucional en materia

comunicacional e informativa en coordinación con otros órganos y entes del Poder

Público Nacional, representantes del sector privado, organizaciones sociales y Poder

Popular.

8.10. Establecer mecanismos para fomentar y mantener las relaciones en materia

comunicacional del Ministerio con las oficinas de información de los órganos y entes

adscritos.

8.11. Diseñar la política para la organización, conservación, valoración, selección y

desincorporación del archivo audiovisual de la institución, de conformidad con los

lineamientos emanados del órgano rector en la materia.

8.12. Coordinar, asesorar y ejecutar en forma integral la política comunicacional y de

relaciones institucional es del Ministerio.

8.13. Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y otros

actos normativos en materia de su competencia.

9. Oficinas de Planificación y Presupuesto

9.1. Asesorar y asistir al Despacho del Ministro o de la Ministra, los Despachos de los

Viceministros o de las Viceministras, Direcciones Generales y demás dependencias del

16
 Ministerio y a sus órganos y entes adscritos, en materia de formulación, seguimiento y

evaluación de sus planes, proyectos y acciones, así como el presupuesto respectivo,

de conformidad con las directrices emanadas del órgano rector y la orientación expresa

del Ministro o Ministra.

9.2. Impartir los lineamientos para la formulación del Plan Operativo Anual y el Plan

Estratégico Institucional del Ministerio, sus órganos, y entes adscritos, de conformidad

con las directrices emanadas del órgano rector.

9.3. Realizar la coordinación y hacer seguimiento en el proceso de formulación del

Anteproyecto de Presupuesto, el Proyecto del Plan Operativo Anual y el Plan

Estratégico Institucional del Ministerio, en articulación con los Despachos de los

Viceministros o de las Viceministras, Direcciones Generales, y representantes de los

órganos dependientes jerárquicamente del Ministerio y sus entes adscritos.

9.4. Ejercer el seguimiento permanente a la programación y a la ejecución del presupuesto

de gastos del Ministerio, a fin de garantizar su ejecución con total eficacia, eficiencia y

transparencia en el uso y aplicación de los recursos asignados, en cumplimiento a la

normativa legal vigente y en articulación con la Oficina de Gestión Administrativa.

9.5. Ejercer el seguimiento permanente a la programación y ejecución del presupuesto de

gastos de personal del Ministerio, de conformidad con lo establecido en las leyes y

normativas que rigen la materia, garantizando total eficacia, eficiencia y transparencia

en el uso y aplicación de los recursos asignados, para el cumplimiento de los

conceptos de la administración de personal, en articulación con la Oficina de Gestión

Humana.

9.6. Elaborar informes de gestión y rendición de metas físico-financieras del Ministerio, y

sus órganos y entes adscritos, requeridos por los órganos competentes, de acuerdo al

ordenamiento jurídico vigente y en el marco de las competencias de esta Oficina.

17
9.7. Elaborar y tramitar ante las instancias competentes, para su aprobación, las

programaciones y reprogramaciones de compromisos y desembolsos del presupuesto

de gastos del Ministerio, sus órganos, y entes adscritos.

9.8. Analizar y tramitar ante las Instancias competentes, para su aprobación, los

documentos referentes a las modificaciones presupuestarlas del Ministerio, sus

órganos y entes adscritos, de conformidad con lo establecido en el ordenamiento

jurídico vigente.

9.9. Consolidar la Información del Mensaje Presidencial, la Memoria y la Cuenta del

Ministerio, sus órganos, y entes adscritos, en articulación con el Despacho del Ministro

o de la Ministra, los Despachos de los Viceministros o de las Viceministras, Direcciones

Generales y demás dependencias del Ministerio, sus órganos, y entes adscritos.

9.10. Evaluar la estructura organizativa y funcional del Ministerio y proponer las

adecuaciones pertinentes, en coordinación con los Despachos de los Viceministros o

de las Viceministras, las Direcciones Generales, la Consultoría Jurídica y la Oficina de

Gestión Humana, de conformidad con los lineamientos y directrices del órgano rector

en materia de planificación Institucional y la orientación expresa del Ministro o Ministra.

9.11. Mantener Actualizados, en articulación con la Consultoría Jurídica del Ministerio, el

registro de los órganos y servicios desconcentrados sin personalidad jurídica y los

entes descentralizados funcionalmente del sector. De este registro deberá remitir

listado resumen al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de

planificación institucional, con la periodicidad y condiciones que éste establezca.

9.12. Apoyar y asistir la formulación, ejecución y seguimiento del plan general de

adecuación organizativa de los órganos integrados y entes adscritos al Ministerio

tendente a su actualización a la normativa vigente y optimizar su organización y

funcionamiento conforme a los lineamientos de la planificación centralizada.

18
 9.13. Elaborar y actualizar los distintos manuales administrativos del Ministerio, con el fin

de asegurar la estandarización y promover la optimización de sus procesos como

mecanismo de control interno.

9.14. Formular los planes de simplificación de trámites administrativos del Ministerio y

efectuar el seguimiento y evaluación correspondiente, en articulación con los

Despachos de los Viceministros o de las Viceministras, Direcciones Generales y los

titulares de los órganos y sus entes adscritos al Ministerio.

9.15. Apoyar y asesorar en el disel1o, análisis e Instrumentación de los sistemas

administrativos y metodologías de trabajo, en articulación con la Oficina de Tecnologías

de la Información y la Comunicación, con los Despachos de los Viceministros o de las

Viceministras, Direcciones Generales y los titulares de los órganos dependientes

jerárquicamente del Ministerio y de sus entes adscritos, que así lo requieran.

9.16. Diseñar e implantar el sistema de control y evaluación de la gestión institucional del

Ministerio de acuerdo a la normativa legal vigente y en articulación las unidades

administrativas correspondientes.

9.17. Establecer y mantener enlace permanente con los órganos y entes de la

Administración Pública Nacional, rectores en las materias competentes de esta Oficina.

9.18. Las demás que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y otros actos

normativos en materia de su competencia.

10. Oficinas de Gestión Humana

10.1. Proponer al Ministro o la Ministra políticas de gestión de personal, en concordancia

con las disposiciones legales y sub legales aplicables.

10.2. Aplicar las normas y procedimientos que en materia de administración de personal

señalen la Ley del Estatuto de la Función Pública y el Decreto con Rango, Valor y

19
 Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras y demás

disposiciones legales aplicables vigentes.

10.3. Planificar, organizar y dirigir la realización de los concursos que se requieran para el

ingreso o ascenso de los funcionarios y funcionarias de carrera, según las bases y

baremos aprobados por el órgano rector en la materia.

10.4. Instruir; cuando sea procedente, los expedientes a los funcionarios y funcionarias,

que hayan incurrido en faltas que dieran lugar a la aplicado de las sanciones previstas

en las leyes vigentes en la materia.

10.5. Hacer seguimiento al cumplimiento de los beneficios contractuales en materia socio

laboral del personal del Ministerio.

10.6. Procesar y remitir a los organismos competentes, la documentación relacionada con

las prestaciones laborales establecidas en las leyes y reglamentos que regulan la

materia.

10.7. Desarrollar perfiles ocupacionales aprobados por el Ministro o la Ministra y establecer

las políticas generales en cuanto a la normalización de técnicas y procedimientos de

capacitación, adiestramiento y desarrollo para el personal.

10.8. Determinar las necesidades de formación y desarrollo de los trabajadores y

trabajadoras en las distintas dependencias administrativas del Ministerio y formular los

planes respectivos en coordinación con la Oficina de Planificación y Presupuesto.

10.9. Desarrollar y ejecutar los planes de formación del personal de nuevo ingreso en las

unidades administrativas del Ministerio.

10.10. Dirigir el sistema de evaluación continua del desempeño de conformidad a las

directrices del ministerio con competencia y la normativa legal vigente; así como las

estrategias y estímulos a la emulación de las conductas positivas, tanto individuales

como colectivas.

20
 10.11. Asistir a la Oficina de Gestión Administrativa , en la ejecución de los pagos del

personal, de conformidad con lo establecido en la Ley del Estatuto de la Función

Pública, el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo, los

Trabajadores y Trabajadoras y demás disposiciones legales aplicables.

La Organización Administrativas, son de gran importancia para la gestión Nacional,

Estadal y Municipal, debido a que es la interacción continua entre el Estado y los

ciudadanos de un país, en la correcta organización y respetando los canales regulares,

es donde se evidencia una gestión administrativa eficaz y eficiente. Esta organización

antes mencionada debe respetar su línea de mando, ya que esta estructurados de una

forma perfecta, donde todos tienen establecidos sus funciones y atribuciones, así como

también el órgano legislativo por el cual se deben regir; estas estructuras que están

establecidos a través de las oficinas y ministerios, están creadas de manera de abarcar

todos los aspectos fundamentales de un país mediante las relaciones y comunicaciones

a nivel nacional o internacional, en los cuales podemos destacar despacho de la

presidencia, relaciones exteriores, relaciones interiores justicia y paz, defensa,

comunicación e información, banca y finanza, industria y comercio, agriculturas

productivas y tierras, pesca y acuicultura, alimentación, turismo, petróleo, planificación

estratégica, salud, pueblos indígenas, deporte, penitenciario, laboral, cultura, educación,

habitad y vivienda, transporte, servicios básicos, entre otros. En este sentido la

administración es muy amplia y de vital importancia, para llegar a todos los sectores de

la sociedad mediante las líneas de comunicación y administración establecidas.

En relación a lo anterior mencionado es imprescindible que el jefe de Gobierno sea el

único con potestad para la designación de los ministros, oficinas públicas u organismos,

según el considere de acuerdo necesidades o alguna problemática que presenta el país,

con el fin de sanear y erradicar esta afección y dar respuesta optimas al pueblo, por
21
consiguiente este no debe caer en sistemas burocráticos que retarden y entorpezcan la

fluidez de la administración pública.

Régimen Administrativo Nacional

El Presidente de la República es, a la vez, Jefe del Estado y del Gobierno, lo que contribuye

a acentuar la trascendencia de la Presidencia de la República, pues como tal se le confieren

importantes atribuciones. En este sentido la Constitución Bolivariana, confiere al Presidente

atribuciones que van más allá de las meramente administrativas, ya que se le faculta para

dictar actos de gobierno, administrativos y legislativos, todo lo cual coloca al Presidente de la

República en una situación preponderante en la Administración Pública Nacional, además del

papel que ejerce frente a las Fuerzas Armadas Nacionales. Los órganos que la conforman, se

agrupan en una situación de dependencia, es decir, en una relación jerárquica, donde el órgano

que se ubica en el punto más alto de la jerarquía, tiene ciertos poderes sobre los otros. La

característica fundamental de la Administración Pública Central, es que la misma se encuentra

integrada por un conjunto de órganos carentes de personalidad jurídica, que se subsumen en la

personalidad de la República Bolivariana de Venezuela.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 44, de La Ley Orgánica de la Administración

Pública, son órganos superiores de dirección de la administración pública Central, la

Presidenta de la Republica o El Presidente; la Vice Presidenta Ejecutiva o el Vicepresidente

Ejecutivo; El Consejo de Ministros; las ministras o ministros; las viceministras o viceministros; y

las autoridades regionales. Son Órganos superiores de consulta del nivel central, de la

Administración Pública Nacional, La Procuraduría General de la Republica, El Consejo de

Estado, el Consejo de Defensa de la Nación, las juntas sectoriales y las juntas ministeriales.

22
 Figura Nº1. Régimen Administrativo Nacional

De acuerdo a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el Jefe de

estado en su carácter de presidente del país, es el órgano autónomo para la

Administración Pública Nacional, ya sea por medio de órdenes, decretos especiales, así

como emitir lineamientos directos a todas las estancias públicas, a fin de hacer mejoras

o correctivos en todos los procesos operacionales de la nación. En este sentido desde el

Poder Ejecutivo se llevara a cabo la administración nacional, a través de la ejecución de

todas sus actividades con integridad, responsabilidad, solidaridad y equidad, con la

firme convicción de aplicar justicia, seguridad y paz al pueblo Venezolano, así como

trabajar en pro al crecimiento continuo e innovación de todo el territorio nacional.

Régimen Administrativo Estadal

Está constituido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su artículo

Nº 159, que son entidades autónomas e iguales en lo político, con personalidad jurídica plena y

23
quedan obligada a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, así como

cumplir y hacer cumplir las leyes estipuladas por el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo,

surgiendo además, organismos con autonomía funcional como lo constituyen las Contralorías

Generales de los Estados, las cuales en virtud de ese carácter autónomo, no pueden ser

ubicadas en ninguno de los poderes anteriormente nombrados, por lo que tomando en

consideración, el carácter que le es atribuido, deben ser consideradas como órganos

integrantes de la administración pública estadal, y dentro de esa división como órganos con

autonomía funcional u órganos de la administración pública a centralizada.

Ámbito institucional y presupuestario de control El Poder Público Estadal está constituido

por 23 estados, con sus respectivas gobernaciones, consejos legislativos, contralorías

generales y procuradurías.

Figura Nº2. Mapa Estadal de Venezuela

En relación a lo anterior mencionado, se infiere que la administración estadal se

encarga de todos los procesos operacionales dentro de su propio estado, es autónomo

en las competencias regionales, pero debe rendir cuentas a la contraloría regional y al

ejecutivo nacional, por consiguiente este debe coordinar programas de inversión en

todos sus alcaldías y estos a su vez en los asuntos administrativos en las parroquias,

24
aunado a ello deben trabajar en cadena y en un mismo objetivo, a fin de obtener un

desarrollo paulatino económico, político y social, a través de una constante planificación

estratégica y una adecuada administración de todos los recursos. Es importante que

existan planes de desarrollo regional que tengan como fin el mejoramiento de vida de los

ciudadanos así como que se adecuen a los presupuestos establecidos para tener éxitos

en el progreso del mismo; así evitar el incumplimiento y aumentar el descontento en la

población.

Por consiguiente cabe destacar que la persona encargada de realizar todas las tareas

competentes a la administración estadal, corresponde a los Gobernadores designados

por el pueblo Venezolano a través del voto, en los sufragios establecidos por el Poder

Electoral; el Gobernador mediante sus funciones de gobernador deberá garantizar el

desarrollo y prosperidad económica, social, cultural, deportiva, salud, entre otros de su

región. De igual modo ejecutara sus labores con principios de ética, responsabilidad y

honestidad; donde sancionara el incorrecto cumplimiento de las funciones públicas por

partes de todo su equipo de trabajo, como así mismo.

Administración descentralizada y centralizada

25
 Descentralizada

Corresponde a la Una unidad de

delegación de Gobierno puede tomar
autoridad a otras desiciones y general
jerarquías. mayores beneficios.

Se le asigna un
El Estado dota de Territorio autárquico
patrimonio propio y
entidad Jurídica al produce internamente
una gestón
Órgano todo los que sus
independiente de la
descentralizado. ciudadanos consumen.
Administración Central
Gráfico Nº1. Administración Descentralizada

La administración descentralizada se enfoca en los desarrollos de actividades para el

descongestionamiento de los órganos del estado, este ocurre cuando el Ejecutivo

Nacional asigna a otros organismos competencias para indagar y dar soluciones a

asuntos ocurridos dentro del mismo ente. En este caso delega funciones administrativas

independientes, o transfiere atribuciones y autoridad que el antes ejercía como Gobierno

Supremo del Estado.

26
 Centralizada

Forma de Organización
Indica la acción Administrativa donde se
deconcentrar la autoridad. articulan bajo un orden
jurídico.

Es una Órgano Superior

Concentra todos los
asuntos de índole político o
administrativo en un solo
órgano.
que tienen todas las
Tiene como objeto unificar
funciones, competencias y
desiciones, el mando, la
controles de los demás
acción y la ejecución
órganos que integran la
Administració Pública.

Gráfico Nº2. Administración Centralizada

La Administración Centralizada comprende todo el poder en el Ejecutivo Nacional y

funcionan de manera jerárquica vertical, donde todo el poder lo posee el órgano público

que este en la cabeza de la pirámide, y los otros deben respetar esa línea de jerarquía y

no deben saltarla. En este caso podemos acotar como órgano supremo esta la

Presidencia de la República, seguidamente el Vicepresidente de la República, luego el

Consejo de Ministros, posteriormente los Ministerios, así como los Viceministros. Esta

línea de mando no se debe modificar ya que su jefe es el presidente y este a su vez le

transmite las órdenes a sus subordinados.

27
 Potestad Tributaria Municipal

De acuerdo al artículo 169 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de

1999 (GO Nº 36.860 del 30-12-1999), la organización de los municipios y demás entidades

locales se debe regir por la Constitución, así como por las normas que establezcan las leyes

orgánicas nacionales en desarrollo de los principios constitucionales, como es el caso de la Ley

Orgánica del Poder Público Municipal, y por las disposiciones legales que en conformidad con

aquellas dicten los estados a través de sus Consejos Legislativos. De igual forma se rigen por

las ordenanzas que desarrollen para gestionar las materias de su competencia y para el

funcionamiento de sus órganos.

Para Moya (2006) define la autonomía como “la facultad que tiene el ente municipal para

actuar dentro de las competencias que le han sido asignadas por la Constitución y leyes de la

República” (p. 22).

Por otro lado en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal se reconoce la autonomía

municipal como:

La facultad que tiene el Municipio para elegir su autoridades, gestionar las materias de su

competencia, crear, recaudar e invertir sus ingresos, dictar el ordenamiento jurídico

municipal, así como organizarse con la finalidad de impulsar el desarrollo social, cultural y

económico sustentable de las comunidades locales, y los fines del Estado (LOPPM, Art.

3).

Es evidente en estas definiciones el concepto de autonomía como facultad o capacidad de

carácter limitado de acuerdo a lo dispuesto en la Constitución.

Principios Fundamentales de la Tributación

Los principios fundamentales de la tributación, según la Constitución venezolana, son:

28
Ante todo, y acorde con el artículo 133, tenemos que “toda persona tiene el deber de coadyuvar

a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la

ley”. En consecuencia, vemos que se especifican las concretas vías tributarias para cumplir con

ese deber constitucional, y se evoca la regencia en la materia del principio de legalidad

tributaria, anticipando su previsión explícita. En efecto, hay allí una clara remisión al artículo

317, contentivo de ese trascendente principio de la legalidad tributaria, expresado en los

siguientes términos “no podrá cobrarse impuesto, tasa, ni contribución alguna que no estén

establecidos en la ley, ni concederse exenciones y rebajas, ni otras formas de incentivos

fiscales, sino en los casos previstos por las leyes”.

Por consiguiente se podría inferir que la potestad tributaria es la capacidad que

posee un municipio sobre la administración de los ingresos por conceptos tributarios

que se generen dentro de esa misma alcaldía, tiene la autoridad para recaudar, estipular

y exigir los tributos que considere necesarios a los ciudadanos que se encuentren

dentro de su territorio jurisdiccional, a través de una ordenanza municipal que los

estipule, a fin de suplir las necesidades locales, siempre dentro del marco que las que

estén establecidas por la Constitución y las leyes. Posteriormente la municipalidad o

alcaldía deberá rendir cuentas a la contraloría del estado todo sobre el manejo de los

recursos y hacia donde fueron destinados.

29
 Conclusión

La administración pública es vital para el funcionamiento de todos los poderes de la nación,

este regula, supervisa y administra todos los enlaces y comunicaciones del sistema de

gobierno; es la función en si entre la interacción constante que posean los ciudadanos con todo

el entorno político. A través de todas sus oficinas públicas e instituciones del estado se genera

la administración de las funciones generales del estado; del excelente desempeño que esta

tenga, se puede decir que habrá un país equilibrado, eficaz y eficiente.

Un sistema de Gobierno debe estar compuesto por una línea de mando estrictamente, con

el objeto de enviar ordenes unilaterales, que se enfoquen en un objetivo y así lograr un fin; esta

jerarquía no debe ser saltada y es de obligatorio cumplimiento, en un régimen nacional es jefe

supremo aquel que se encuentra en la cabeza de la pirámide y es denominado Presidente de la

Republica, quien a su vez es elegido por el poder ciudadano a través del voto popular. Este

debe de ser garante que se respeten los derechos de todos los ciudadanos y que tengan

cubiertos todas sus necesidades básicas y servicios públicos. En la actualidad en Venezuela

escapa del hecho de que haya un buen liderazgo que piense en las necesidades del pueblo,

mas sin embargo piensan y le dan más importancia a sus intereses propios, negando la

realidad del abismo en que nos encontramos, tenemos un país en la agonía total y con un

crecimiento paulatino de la inseguridad, pobreza, desnutrición, con un debacle económico

insostenible. Solo cambiando la cultura política y la viveza criolla, solo así podremos salir y

levantar a nuestra amada Venezuela.

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 Referencias Bibliográficas

Guerrero O. (2000). Principios de Administración Pública. México. Recuperado

https://www.upg.mx.

Moles C. (1992), Administración Pública. Venezuela. Recuperado

https://www.derechoadministrativoucv.com.ve/

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Asamblea Nacional. Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial No. 36.860. 1999. Recuperado

https://www.oas.org/dil/esp/constitucion_venezuela.pdf

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Asamblea Nacional. Reglamento

General de la Ley de Carrera Administrativa. 1991. Recuperado

http://www.oas.org/juridico/PDFs/mesicic4_ven_ley_est_func_publ.pdf

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