República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la educación universitaria

Universidad Politécnica Territorial José Antonio Anzoátegui
Anaco - Estado Anzoátegui

La administración
Profesor:
pública Elaborado Por:
Antonio Arriojas Gisela Carmona V-26751606
Sección 04 Gabriel Mejia V-30217869
Contaduría Pública
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introducción
Desde las civilizaciones antiguas las sociedades humanas han debido suministrar
los recursos con los cuales hacían y hacen frente a sus constantes necesidades.
Inicialmente el grupo que controlaba el poder en la comunidad era el mismo que
determinaba cuál era la mejor forma de satisfacer los requerimientos comunales.
La Administración Pública es el contenido esencial de la actividad correspondiente
al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestión, que el titular de la
misma desempeña sobre los bienes del Estado para suministrarlos de forma
inmediata y permanente, a la satisfacción de las necesidades públicas y lograr con
ello el bien general; dicha atribución tiende a la realización de un servicio público, y
se somete al marco jurídico especializado que norma su ejercicio y se concretiza
mediante la emisión y realización del contenido de actos administrativos emitidos
exprofeso.
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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La Administración Pública comprende el
conjunto de órganos del sector público
conformados para realizar la tarea de
administrar y gestionar organismos,
instituciones y entes del Estado. La
Administración Pública viene a cumplir una
función fundamental, tal función viene a ser la
de establecer y fomentar una relación estrecha
entre el poder político o gobierno y el pueblo.
Los componentes principales de la
Administración Pública son instituciones
públicas y funcionarios.
 elementos de la 4

administración pública
Los elementos de la administración pública son los recursos y pasos que
conllevan al Estado a generar el bienestar común de las personas.
✖ Órgano administrativo: La administración pública está compuesta por
organismos que son el medio por el cual se manifiesta la personalidad del
Estado y las metas que desea alcanzar.
✖ Actividad administrativa: Se lleva a cabo cuando la administración cumple
con el deber de suministra los servicios públicos para alcanzar su finalidad.
✖ Finalidad: El Estado tiene como finalidad garantizar y proporcionar el
bienestar común de los ciudadanos como parte de sus obligaciones y
responsabilidades ante la población.
✖ El medio: Es el servicio público utilizado en la administración pública para
lograr el bienestar común.
 Características de la 5

administración pública
Estas son algunas de las características generales más destacables de la administración
pública.
✖ La administración pública busca satisfacer las necesidades de las personas a través de
bienes y servicios adecuados.
✖ La normativa jurídica es la base donde se fundamentada la administración pública.
✖ Su estructura es compleja ya que puede abarcar gran cantidad de direcciones
administrativas en los organismos públicos.
✖ Tiene la potestad de asignar los recursos para llevar a cabo proyectos de fines sociales,
económicos, políticos y culturales.
✖ Garantiza los derechos de los ciudadanos.
✖ Las decisiones se toman en equipo y no por una sola persona.
✖ Los atributos de la administración pública se las da el Estado.
✖ En ocasiones puede ser una administración burocrática.
 ejemplo de la administración 6

pública
Algunos ejemplos de administración pública
pueden ser:
✖ Las medidas de recorte y achicamiento del
Estado llevados a cabo por los gobiernos
neoliberales, en especial durante la década
del 90 en América Latina: despidos de
trabajadores públicos, fusión de ministerios,
etc.
✖ El agrandamiento del Estado que llevaban a
cabo los gobiernos socialistas, a medida que
expropian empresas privadas y propiedades
que pasan a ser patrimonio del estado, bajo
un modelo de gestión de la administración
pública.
 Clasificación de la 7

administración pública
✖ Activa y Contenciosa: la primera denota a los entes que producen y ejecutan
actos administrativos; la segunda a los órganos del poder ejecutivo facultados
para resolver conflictos entre los gobernados y la propia administración
publica.
✖ Centralizada, Desconcentrada y Descentralizada: criterio referido a la forma de
relacionar los órganos administrativos con el titular del poder ejecutivo.
✖ De acuerdo con la competencia de cada órgano: se puede hablar de
administración política, de seguridad, agropecuaria, industrial, educativa, entre
otros.
✖ Dependencias y entidades: identifica departamentos con secretarías,
departamentos administrativos y procuradurías de justicia (órganos
centralizados) el vocablo entidades se reserva para los entes paraestatales
(órganos descentralizados en sentido amplio).
 centralización
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En la centralización la actividad administrativa se

realiza directamente por el órgano u órganos
centrales, que actúan como coordinador es de la
acción estatal. El órgano local carece, entonces,
de libertad de acción, de iniciativa, de poder
de decisión, los que son absorbidos por el órgano u
órganos centrales.
Existe el régimen de centralización administrativa
cuando los órganos se agrupan colocándose unos
respecto a otros en una situación de dependencia
tal que entre todos ellos existe un vínculo que,
partiendo del órgano situado en el más alto grado
de ese orden , los vaya ligando hasta el órgano de
ínfima categoría, a través de diversos grados en los
que existen ciertas facultades.
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Descentralización
En la descentralización la actividad administrativa
e lleva a cabo en forma indirecta, a través de
órganos dotados de cierta competencia que
generalmente es ejercida dentro de un ámbito
físico.
La descentralización administrativa es creada por
el poder central, en la descentralización federal
los estados miembros son los que crean al
Estado federal, participan en la formación de la
voluntad de éste y su competencia no es
derivada, como es la de los órganos
administrativos descentralizados, sino que, por el
contrario es originaria en el sentido que las
facultades son atribuidas expresamente al Estado
federal se entienden reservadas a los Estados
miembros.
 conclusión
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El modelo de administración pública en Venezuela es el producto de un conjunto de

aspectos que se han reproducido en mayor o en menor medida en los tres modelos
analizados, aspectos vinculados a la burocratización como medida de logro de
legitimidad característico de la administración pública que se desarrolló a partir de
1958, tuvo continuidad en vastos sectores de la administración característica del
período de reformas, sobre todo en aquellas áreas de demandas sociales..
La Administración Pública es indispensable para el funcionamiento del estado su
estructura es la base de su desarrollo socio económico, se apoya en los diferentes
organismos del sector público que en base a su misión y visión deben ofrecer a la
sociedad servicios de calidad con eficiencia, eficacia y efectividad. Con una
adecuada Administración Pública el estado optimiza los recursos que son asignados
a cada organismo estatal y lo más importante contribuye con su accionar al
bienestar común mejorando la calidad de vida y generando empleo.
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MUCHAS
GRACIAS