CAPÍTULO 15

PROCESOS ESPECIALES Y EFECTOS ECONÓMICOS DEL

PROCESO
 Proceso de extensión y adaptación de la jurisprudencia a terceros
El proceso de extensión y adaptación de la jurisprudencia a terceros fue diseñado
bajo el imperativo de la justicia pronta y de los principios de celeridad y economía
procesal.
 Presupuestos, solicitud y trámite en vía administrativa (artículo 185
CPCA): Se requiere de al menos 2 fallos de la Sala Primera o del Tribunal de
Casación, que hayan reconocido una situación jurídica sustancial a los
sujetos que fueron parte de esos procesos, siempre que exista una identidad
de objeto y causa, entre la pretensión de los procesos ya fallados y el que
ahora se planea.
 Solicitud, trámite y resolución en vía jurisdiccional (artículo 186 CPCA):
La petición se formula por escrito, se dará traslado de 5 días, se podrá fijar
audiencia en un plazo máximo de 15 días. Y posteriormente resolver.
 Resolución desestimatoria (artículo 187 CPCA): La solicitud de extensión
y adaptación será denegada, cuando la jurisprudencia aportada sea
contradictoria o cuando se constate que no existe identidad de objeto y causa
entre la pretensión de los procesos ya resueltos y aquel en el que se
pretende extender la eficacia de la jurisprudencia.
 Cambios jurisprudenciales (artículo 188 CPCA): Es posible que los
órganos jurisdiccionales colegiados puedan variar o modificar sus pautas
jurisprudenciales, siempre que se haga, como lo dispone el artículo 188
CPCA, mediante una resolución motivada en la que se indique las razones
del cambio o modificación y que la variación tendrá efectos prospectivos.

 Recurso no jerárquico en materia municipal

o Jerarquía impropia bifásica del artículo 173 Constitucional (artículo 189
CPCA): el Tribunal Contencioso Administrativo conocerá de la apelación
contra los acuerdos municipales. En este supuesto el agotamiento de la vía
es preceptivo u obligatorio.
o Acuerdos impugnables y trámite (artículo 190 CPCA): La apelación
procede tanto contra los acuerdos que emanan directamente del Concejo
Municipal como los que, aunque dictados por este resuelven recursos en
contra de acuerdos de órganos municipales jerárquicamente inferiores.
Una vez planteado, la Municipalidad debe elevar los autos a conocimiento del
Tribunal, previo emplazamiento a las partes e interesados por 5 días, quienes deben
señalar medio o lugar para atender notificaciones.
o Apelación per saltum (artículo 191 CPCA): Si se omite pronunciamiento del
Concejo municipal, la parte interesada podrá acudir ante el Tribunal y solicitar
 que se conozca y resuelva el recurso de apelación interpuesto. El Tribunal
pedirá el expediente Administrativo dentro de un plazo máximo de 5 días
hábiles contando a partir del día siguiente a la recepción del oficio que lo
requiere.
o Audiencias y resolución (artículo 192 CPCA): El Tribunal concede
audiencia 5 días hábiles, a los interesados, para que expresen agravios y
formulen los alegatos que estimen pertinentes.Transcurrido ese plazo debe
dictarse la resolución final, y así agotar la vía administrativa.

 Efectos económicos del proceso

 Principio del vencimiento objetivo y condenatoria en costas (artículo
193 CPCA): se prevé, excepcionalmente, la exoneración al vencido del pago
de las costas cuando la sentencia se haya dictado en virtud de pruebas cuya
existencia verosímilmente no haya conocido y cuando, por la naturaleza de
las cuestiones debatidas, haya existido motivo bastante para litigar.
 Ausencia de condenatoria ante el plus petitio (Artículo 194 del CPCA):
La parte vencida no podrá ser condenada en costas, cuando la vencedora
incurrió en plus petitio, esto es, cuando la diferencia entre los pretendido y lo
obtenido en sentencia sea de un 15% o más.
 Fondo de costas (artículo 195 CPCA): Existirá una cuenta separada para
cada ente público según el origen de los fondos. En caso de insuficiencia
para atender la condena, al pagó de costas no se enerva la posibilidad del
interesado de formular directamente el cobro ante el ente público
correspondiente.
 Coadyuvancia y costas (artículo 196 CPCA): No devengará o pagaran
costas más por las alegaciones adicionales que se formulen de manera
independiente a la parte principal.
 Costas y formas de terminación anticipada o anormal del proceso
(artículo 197 CPCA): En los casos de terminación anticipada o anormal del
proceso, antes de la audiencia preliminar o durante su transcurso, no cabrá
condenatoria en costas, salvo acuerdo de las partes.
Si es con posterioridad a la audiencia preliminar y la parte interesada lo reclama en
los 3 días hábiles posteriores a la notificación del auto que tiene por concluido el
proceso, se impondrá por adición, el pago de las costas personales y procesales
causadas, si el Tribunal encuentra mérito. En este caso el plazo para interponer el
recurso de casación contra la resolución que tiene por concluido el proceso se
cuenta a partir del día hábil siguiente a la notificación que estime o no la adición.