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Inamovilidad laboral hasta el 2024

El día 20 de diciembre de 2022, en gaceta oficial extraordinaria N° 6.723, se publicó el Decreto N°4.753,
siendo el ultimo de esta serie, donde a favor de los trabajadores de los sectores públicos y privados por
un lapso de dos años contados entre el primero (1º) de enero de 2023 y el treinta y uno (31) de
diciembre de 2024, ambas fechas inclusive, se establecía la inamovilidad laboral de los trabajadores bajo
orden del Ejecutivo Nacional. Si hacemos énfasis en el pasado, desde el 28 de abril de 2002, se han
dictado una serie de decretos, mediante los cuales se inició una política de protección especial
a los trabajadores del país a través de un sistema de estabilidad propia y directa, donde no solo
se impedía a los empleadores despedir sin causa justificada a los trabajadores con fuero
sindical, sino también a muchos trabajadores que el Estado consideró requerían de este tipo de
protección especial en sus puestos de trabajo.
Si nos vamos al espíritu, propósito y razón de la inamovilidad laboral, el cual se desarrolló por
primera vez en el año 1973, específicamente en el Reglamento de la Ley del Trabajo, esta es el
derecho que goza a beneficio del trabajador, a ser reincorporado o permanecer en el cargo del
cual fue privado por su empleador sin autorización del Inspector del Trabajo de la jurisdicción;
originando tan solo derechos económicos a favor del trabajador que se retire o sea despedido
por causas imputables a su patrono, o se vea privado de su empleo por causas ajenas a su
voluntad, negándole al patrono, de manera total y absoluta la facultad de disolver una relación
de trabajo por un acto unilateral de su voluntad, únicamente permitiendo la disolución por
causa justificada, constituyendo una obligación negativa o de no hacer, que se traduce en el
deber del empleador de abstenerse de todo acto que implique el despido directo o indirecto
del trabajador.
Los supuestos de inamovilidad se encuentran comprendidos en diferentes Leyes, entre otras
Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, Ley Orgánica de Prevención,
condiciones y medio ambiente del trabajo y actualmente en el decreto de inamovilidad laboral
dictado por el Ejecutivo Nacional que ha sido prorrogado desde el año 2003 y se mantiene
vigente en la actualidad.
También es importante señalar que en la norma constitucional, se consagra el derecho a la
estabilidad, señalando que la Ley garantizaría la estabilidad en el trabajo, dispondría lo
conducente para limitar toda forma de despido no justificado y que los despidos contrarios a la
Constitución serian nulos, plasmándose de igual modo el principio a la intangibilidad y
progresividad de los derecho de los trabajadores, según el cual no pueden ser vulnerados por
ninguna norma, pudiendo encontrar los supuestos de inamovilidad comprendidos en diferentes
Leyes así como supuestos especiales de inamovilidad a otros trabajadores, como en la Ley
Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, Ley Orgánica de Prevención,
condiciones y medio ambiente del trabajo, incluso y la Ley de Protección de la Familia, la
maternidad y la paternidad. Actualmente en el decreto de inamovilidad laboral dictado por el
Ejecutivo Nacional, del cual se hace mención al inicio del texto, y que ha sido prorrogado
semestral o anualmente desde el año 2003 y se mantiene vigente en la actualidad.

Es necesario aclarar que existen lapsos de caducidad y procedimientos aplicables para tramitar
ante los supuestos que se pudiesen presentar en materia de inamovilidad laboral, los cuales
parten del órgano competente , siente este la Inspectoría del Trabajo, como lo son las
solicitudes de calificación de falta interpuesta por los empleadores en contra de alguno de sus
trabajadores en alguna de las diversas faltas establecidas en la LOTTT, siendo esta ultima la
opción aplicable para el empleador.
Ante una Calificación de falta, el empleador debe realizar la solicitud escrita ante el Inspector
del Trabajo, una autorización para despedir justificadamente a un trabajador que ha incurrido
en alguna falta, pudiendo interponerla únicamente dentro de los treinta días continuos
siguientes, al conocimiento por parte del empleador de la falta cometida por el trabajador.
Este procedimiento especial se encuentra consagrado por la LOTTT en el artículo xx, para
aquellos supuestos en que los trabajadores que gocen de estabilidad absoluta incurran en
alguna causal que pueda justificar su despido, en donde el inspector del Trabajo debe calificar
la falta del trabajador, a través de un procedimiento el cual tiene por objeto garantizar el
derecho a la defensa y el debido proceso ante sede administrativa para ambas partes. Una vez
hayan transcurrido todos los lapsos pertinentes al proceso, existirán dos supuestos, el Inspector
del Trabajo podrá decidir con lugar la solicitud de calificación de falta y autorizar al empleador
para despedir al trabajador, o declararlo sin lugar.

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