Los principios generales del Derecho

Administrativo

Los principios generales del derecho son de gran importancia en la formación del
ordenamiento jurídico, pues no solo permiten la interpretación de las normas, sino que
también sirven de base para la construcción jurídica y contribuyen a la actividad de las
personas jurídicas mediante la generación de aportes. Para llenar el espacio positivo
correcto. Sucede que el derecho administrativo generalmente requiere de un conjunto de
principios, algunos de los cuales son comunes a otras áreas del derecho público y otros a
los temas que estamos estudiando.
Como criterio de diseño importante para solucionar los problemas que se presentan
durante la implementación de las normas establecidas por las leyes administrativas. En
general, los principios generales del derecho, así como los aplicables a cada rama del
derecho, ayudan a explicar normas que no pueden ser aplicadas literalmente.

En segundo lugar, los principios de gestión antes mencionados también deben utilizarse
como parámetros en el desarrollo de otras normas generales de gestión, especialmente las
que rigen los procedimientos de gestión en las empresas. Cabe señalar que estos principios
también deben utilizarse en el desarrollo de normas jurídicas de procedimiento
administrativo, porque la lista de principios no es exhaustiva.

La autonomía del derecho administrativo y el interés general

En este pensamiento, debe señalarse que el ordenamiento jurídico administrativo combina

el régimen de autonomía orgánica con respecto a otros campos jurídicos, incluido el ámbito
del derecho público. Este principio tiene varias implicaciones. La primera es que el derecho
administrativo tiene sus propios principios, que en la mayoría de los casos no pueden ser
aplicados a otros campos jurídicos, especialmente por su naturaleza de derecho público.

Sin embargo, cabe señalar que la mayor parte del sistema administrativo está sujeto al
orden constitucional, especialmente en lo relativo a la organización de las unidades
administrativas. La autonomía tampoco limita a otros campos jurídicos, incluido el derecho
privado, el carácter adicional y/o secundario de algunas disposiciones de las
correspondientes normas jurídicas.

En el derecho administrativo tradicional, debe basarse en que los intereses públicos tienen
prioridad sobre los intereses privados, que no tienen fundamento constitucional, pero los
derechos fundamentales tienen prioridad sobre otros bienes jurídicos. Conceptos como
necesidad pública, orden interior, seguridad nacional, interés público o interés público sólo
pueden utilizarse para justificar la restricción de derechos fundamentales. No se pueden
utilizar para el movimiento.
La administración sirve para proteger los intereses del público, pero al mismo tiempo para
velar por los derechos e intereses de los administrados y de los sujetos de la constitución y
del ordenamiento jurídico en general. Por si esto fuera poco, el artículo 1 de la Ley N° 2758
 establece que el procedimiento contencioso administrativo se regirá por el control judicial
de los actos administrativos sujetos al derecho administrativo y al derecho administrativo de
administrar, y tiene por objeto la tutela efectiva de sus intereses.

El principio de legalidad

El principio de legalidad es posiblemente el principio más importante del derecho

administrativo. Establece que los poderes ejecutivos, y en general todas las autoridades que
integran el Estado, deben actuar dentro del Estado con respeto a la Constitución, a las
leyes y al Estado. Derechos otorgados en virtud de los fines para los que fueron delegados.
Lo que sucede es que la administración de un Estado constitucional es esencialmente una
administración y encuentra en el derecho los fundamentos y límites de sus acciones. Una
administración sujeta a derecho, que en principio está facultada para dictar normas y
reglamentos generales, pero que están sujetas a derecho. En segundo lugar, a diferencia
de los particulares, la administración no goza de la llamada libertad pasiva (no hay
obligación de hacer lo que la ley no prescribe, y algunas personas están impedidas de hacer
lo que la ley no prohíbe).

La obediencia a las leyes del estado en general ya la administración en particular tiene sus
raíces en las enseñanzas de John Locke. El escritor, reconocido casi unánimemente como
el padre del liberalismo político, cree que sería razonable que el Estado surgiera para la
protección de los derechos naturales, que no se extinguen por el contrato social introducido
por Hobbes. Estados absolutistas donde los contratos sociales están diseñados para
proteger, ocultar y sobrevivir. La monarquía absoluta es incompatible con la sociedad civil

El sometimiento del Rey a la ley lleva a que sería una grave contradicción afirmar que él
también redactó el mismo proyecto. Si un monarca absoluto reuniera los poderes legislativo
y ejecutivo, si el monarca causara daño o abuso, no habría jueces ni forma de pedirle a
nadie que determinara de manera justa los remedios o la compensación, argumentó Locke.
De manera similar, Rock señala: Tengo una tarea para crearlos.

El debido procedimiento administrativo

Este procedimiento indica que las empresas gozan de todos los derechos y garantías
relacionados con los llamados procedimientos cualitativos o procesales, incluido el derecho
a presentar sus pruebas, presentar y presentar pruebas y recibir una decisión motivada con
fundamento en derecho.

Derecho a ser oído: Antes y después de la adopción de un acto administrativo. La

administración no puede pronunciarse sobre el fondo de esta decisión sin oír al interesado o
sin darle la oportunidad.

Evidencia: La evidencia representa una actividad sustantiva destinada a establecer la

veracidad de los hechos relacionados con una pregunta de una autoridad gubernamental o
empresa. Las personas tienen derecho a aportar y presentar las pruebas que consideren
oportunas. Esto se suma a las pruebas presentadas de oficio y recibidas.

Cabe decir que la ley se relaciona con el requisito esencial de que un acto administrativo
esté justificado, y que una decisión administrativa debe contener las razones que dieron
lugar a la emisión de un acto administrativo. De lo contrario, será muy difícil para las
empresas resistir cualquier cosa que decida el gobierno si les perjudica.

La teoría y la jurisprudencia peruana y comparada, por su parte, reconocen dos

modalidades de debido proceso: la adjetiva y la material. En primer lugar, el adjetivo o
debido proceso implica el cumplimiento de un procedimiento o de un código que rige un
procedimiento. Es el mismo que se encuentra en la Constitución y se desarrolla en las
normas procesales pertinentes. Del mismo modo, procedimiento sustantivo o sustantivo
significa la emisión de una sentencia u orden como resultado de la realización de un juicio
legal, es decir, justo. Esto significa que se han cumplido los estándares mínimos de
razonabilidad, proporcionalidad y equidad, asegurando así que el debido proceso no es solo
el cumplimiento de los requisitos formales, sino también los legales necesarios para obtener
el resultado del proceso. la equidad como un valor valioso.
conflicto y paz en la sociedad. Hoy, la doctrina y la jurisprudencia de este país y de otras
partes del mundo reconocen el derecho a la acción judicial como un derecho que se aplica
no sólo a las autoridades judiciales, sino también a las entidades administrativas e incluso a
las empresas privadas.

El principio de impulso de oficio

El principio de decisión formal o impulso formal consiste, según parte de la doctrina, en que
la autoridad ejecutiva de oficio dirige y facilita las actuaciones y ordena la ejecución o
ejecución de los actos propios del esclarecimiento y resolución de las cuestiones
necesarias. deber La continuidad de los trámites depende de la entidad administradora, no
de la empresa. Este principio, compatible con el dogma y el derecho comparado, tiene su
origen en el carácter interrogativo o interrogativo de los procedimientos administrativos, y se
arraiga en la idea de bien común que anima la administración pública.

Por lo tanto, la autoridad administrativa encargada de decidir sobre la tramitación del

recurso debe proceder debidamente y establecer los hechos del caso sin requerir la
actuación directa de la persona más importante en la investigación de la solicitud
original.Podemos y debemos tomar las medidas necesarias para y cumplimiento de
obligaciones procesales. Tenga en cuenta que hay ciertas acciones que dependen de las
acciones directas de la empresa, como en el caso de la conclusión de un litigio, y que hay
ciertas situaciones en las que un gerente no puede actuar de oficio, particularmente
cuando los procedimientos se inician a pedido. debe tenerse en cuenta. En el caso de una
de las partes, el inicio del litigio es únicamente en beneficio de la empresa.

El principio de razonabilidad

Ahora bien, el principio de adecuación en el sentido de la Ley N° 27

Incluye el principio de proporcionalidad, el cual consta de tres criterios: adecuación,
necesidad y ponderación. Por un lado, el menoscabo de los beneficios de la empresa debe
estar dirigido al objetivo que persigue la medida. En segundo lugar, la administración debe
elegir entre las diversas restricciones posibles la menos gravosa en términos de derechos
básicos de restricción. Finalmente, el grado de menoscabo del derecho debe ser compatible
con el grado de consecución del objetivo perseguido por la restricción, lo que significa que
el principio de proporcionalidad sigue el principio de optimalidad de Pareto. El economista
italiano Wilfredo Pareto describe la generación de mejoras en el bienestar social, y por tanto
la consecución de eficiencias, como la situación que se produce cuando el bienestar de un
individuo no disminuye y al menos una persona mejora respecto a la situación inicial,
definida como la sociedad en su conjunto. La eficiencia de Pareto rechaza el utilitarismo
social, donde el bienestar social puede obtenerse a expensas de un sujeto en particular.

El principio de precaución en sentido estricto y el principio de proporcionalidad implican la

limitación ulterior de la autoridad de la administración estatal y, por tanto, impiden la
posibilidad de tomar decisiones arbitrarias e injustas que puedan vulnerar los derechos
fundamentales de la sociedad.

El principio de imparcialidad

El principio de equidad es consecuencia directa de la aplicación de los órdenes sustantivos

de igualdad o no discriminación contenidos en la Ley Constitucional de Sede. La orden
establece que las diferencias entre individuos sólo pueden determinarse sobre la base de
criterios objetivos y motivos razonables.

Este principio también es parte natural del derecho procesal en los procedimientos
administrativos. Asimismo, cuando se aplica a los procedimientos administrativos, las
autoridades administrativas actúan sin discriminación de ningún tipo entre las personas bajo
su control, brindan igualdad de trato y protección frente a los procedimientos, toman
decisiones de conformidad con la ley y el orden y sirven al interés público. cuenta.

Los principios descritos pueden reducir el número de acciones administrativas que llegan a
las autoridades judiciales, obligar a la administración a justificar sus decisiones con base en
criterios objetivos y respetar el derecho de las empresas a ser parte del proceso. El principio
de igualdad se convierte en el principio de eficiencia de las unidades administrativas.
Los funcionarios y los sirvientes siguen siendo seres razonables que se esfuerzan por
maximizar las ventajas de su posición. Esta dimensión del principio de equidad justifica
instituciones como la abstención y es controvertida en el derecho peruano, pero existe como
abstención en el derecho comparado
El principio de informalismo

Hace una presunción a favor de la entidad para protegerla de las meras formalidades y
rituales propios de los procedimientos administrativos tradicionales. La Compañía ejerce su
derecho a solicitudes formales para obtener una decisión sobre los asuntos. Esto quiere
decir que si existe alguna duda sobre el origen de una solicitud de una empresa, o sobre la
continuidad de un determinado trámite, las autoridades administrativas prefieren atenderla.
Incluso se puede plantear la hipótesis de que el principio del informalismo surge desde la
perspectiva de la administración como un empleado de la administración en el logro del bien
público.

Un factor especialmente importante que debemos tener en cuenta es que los principios a
los que nos referimos sólo pueden ser invocados en favor de la administración, y nunca en
su favor. Otra interpretación es que las autoridades administrativas pueden evitar los
procedimientos para crear una situación arbitraria.

La cuestión al respecto es que la autoridad competente para decidir cuándo se afectan los
derechos de terceros, en particular el interés general, puede extender su discrecionalidad e
impedir el ejercicio de los principios antes señalados.

El Principio de predictibilidad

La simplificación de los procedimientos administrativos establece que las autoridades

administrativas deben proporcionar a las empresas o sus representantes información
precisa, completa y confiable sobre cada procedimiento.

Un elemento particularmente importante dentro de la fuente del derecho administrativo son

los precedentes de gran relevancia para asegurar el cumplimiento de este principio. Los
precedentes administrativos resuelven de manera expresa y general casos específicos al
interpretar el significado de las disposiciones legales, sean sustantivas o adjetivas, que se
aplican a los procedimientos seguidos por la empresa. Sin embargo, estos precedentes
darán lugar al cumplimiento obligatorio por parte de las entidades que siguen procesos
específicos a menos que se cambie esta interpretación. Estos actos administrativos deben
hacerse públicos de conformidad con lo dispuesto en la Ley
de Procedimientos Administrativos Generales.

El principio de previsibilidad puede desalentar la presentación de solicitudes sin aumentar

su validez o legitimidad. Esto se debe a que la empresa tiene cierta certeza de conocer la
impracticabilidad de la solicitud y puede optar por no actuar en consecuencia. Esto también
se traduce en una reducción significativa del esfuerzo organizativo a favor de los
administradores que tienen que manejar menos aplicaciones.
El Principio de privilegio de controles posteriores

Este principio se deriva directamente de la aplicación del principio de presunción de verdad,

porque el control tiene lugar después de la finalización del procedimiento. También implica
una reducción de la credibilidad de los procedimientos administrativos de preliquidación
sujetos a congelamiento administrativo negativo a favor de los sujetos a congelamiento
administrativo positivo e incluso a los que son aprobados automáticamente.

La siguiente prueba es la compresibilidad de la presencia de procedimientos de verificación

automática. Dado que los documentos se consideran auténticos y se establece la cesión
inmediata de derechos, la administración pública debe establecer mecanismos de
verificación de los documentos presentados en función de consideraciones de interés
público. También permite que el Estado no abandone su función de control sin perjudicar a
los responsables del uso de los procedimientos administrativos.
Ocurre también que la presentación de documentos e información de la empresa en el
marco del procedimiento de evaluación preliminar debe basarse en la presunción de verdad
y esencialmente en la configuración de documentos sustitutivos, como veremos más
adelante.