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PRINCIPALES RIEGOS EN LA

OBRA PÚBLICA EN MÉXICO

• Estrada Reyes Ana Karen


• Félix Victoria Levit
• García Garduño Aldair
• Jacinto Bueno César Ariel
• Miranda Rodríguez José Luis
¿Qué es un
¿Qué es la
Introducción riesgo en la
obra pública?
obra?

Precio de los
Papeles
Retrasos materiales y
inadecuados
rentabilidad

Contenido Escasez de Mala gestión Órdenes de


mano de obra del proyecto cambio

Riesgos para la Quiebra


Litigios sobre
salud y la
pagos
seguridad
¿QUÉ ES LA
OBRA PÚBLICA?
• Es el conjunto de edificaciones,
infraestructuras y equipamiento,
promovido y construido por el
Gobierno de un territorio. A
diferencia de la obra privada, la
obra pública se financia con
fondos públicos del Estado
(Francisco Coll Morales 2020).
¿QUÉ ES UN • Son los peligros para la salud y la seguridad, los conflictos de pago, las
RIESGO EN LA órdenes de cambio, la mala gestión del proyecto y la escasez de mano de
obra.
OBRA?
RETRASOS

• Sin duda, los retrasos son los riesgos


más comunes en la construcción. Por
mucho que los contratos tengan en
cuenta los plazos y los calendarios, rara
vez consideran todas las variables. Esto,
a su vez, genera retrasos que afectan a
casi todos los implicados. Los retrasos se
producen por una mala gestión del
proyecto, órdenes de cambio,
accidentes o una programación
inadecuada.
PAPELES INADECUADOS

• Una característica de los proyectos de


construcción es el voluminoso papeleo.
Va desde órdenes de cambio,
tasaciones, licencias y aprobaciones.
Cuando se trata de licencias y seguros,
si hay una documentación inadecuada,
puede dar lugar a problemas legales.
PRECIO DE LOS MATERIALES
Y RENTABILIDAD

• Cuando un contratista firma un contrato


a tanto alzado, está a merced de la
fluctuación de los precios de los
materiales si no deja suficiente margen
de maniobra para cubrir los nuevos
costes. Algunas cuestiones que pueden
hacer subir los costes son las
catástrofes naturales, el aumento de la
demanda de materiales en una zona o
los problemas laborales.
ESCASEZ DE MANO DE OBRA

• La mayoría de los contratistas no tienen


personal a tiempo completo, y
contratan a gente de un lado a otro en
función del alcance y la complejidad del
proyecto. Si un contratista llega a un
proyecto pero no tiene suficiente mano
de obra para terminarlo,
inevitablemente se retrasará todo el
proyecto.
MALA GESTIÓN DEL PROYECTO

• Una gestión inadecuada de los


proyectos da lugar a fallos de
comunicación y conflictos. Esto puede
causar efectos secundarios en otros
proyectos que el contratista esté
gestionando, así como problemas de
programación. Un contratista debe
poner en marcha sistemas que
garanticen que el proyecto se desarrolle
sin problemas de acuerdo con el plan.
ÓRDENES DE CAMBIO

• Cuando surgen órdenes de cambio, es


esencial anotarlas y firmarlas. Si no se
documentan, un contratista puede
encontrarse realizando un trabajo que
el cliente no aprueba. Inevitablemente,
esto dará lugar a disputas sobre el pago.
LITIGIOS SOBRE PAGOS

• El pago tarda mucho en la construcción.


Estos litigios afectan a los contratistas,
ya que pasan mucho tiempo antes de
que éstos reciban un cheque de pago.
Los préstamos y los tipos de interés
reducen los márgenes de beneficio y a
veces paralizan algunas operaciones de
una empresa de construcción.
RIESGOS PARA LA SALUD Y LA
SEGURIDAD

• Además de los posibles daños a los


trabajadores, los accidentes provocan
una reducción de la productividad en el
proyecto. Esto se debe a la baja moral
de los trabajadores en el proyecto. La
baja productividad también provoca
retrasos en el proyecto y, en
consecuencia, sobrecostos en el
presupuesto.
QUIEBRA

• El índice de fracaso
financiero en los
proyectos de
construcción es
alarmantemente alto. En
el caso de que se
produzca la quiebra, se
congela todo el progreso
de un proyecto. La
quiebra puede llevar a la
recuperación de equipos
in situ o incluso de
material ya financiado.
Referencias:
• https://proest.com/es/construccion/consejos/risks/#:~:text=Algunos
%20de%20los%20riesgos%20m%C3%A1s%20comunes%20en%20la%
20construcci%C3%B3n%20son,escasez%20de%20mano%20de%20obr
a.
• Coria Ilizalliturri Alberto, INGENIERIA Y ARQUITECTURA LEGAL
MEXICANA. México D.F. 1998.
• Suarez Salazar Carlos, LEY Y REGLAMENTO FEDERAL DE OBRAS
PÚBLICAS Y SUS SERVICIOS. Editorial Limusa, México D.F. 2007.
• Riesgos y medidas preventivas en obras de construcción | PRL en
obras (coordinacae.com)

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