TESIS UNES, Kevin Segundo Prada Rivas C.I 28.581.024, Yolber Isaac Villanueva Calderón C.I 28.489.886, Alexander Antonio Sequera Pérez C.I 28.674.887

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGÍA E INFORMÁTICA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CENTRO DE FORMACIÓN BARINAS
PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO MECANISMOS ALTERATIVOS

PARA LA PREVENCIÓN DEL DELITO EN EL SECTOR I DE LA
URBANIZACIÓN LA PLANTA BARINITAS MUNICIPIO BOLÍVAR
BARINAS ESTADO BARINAS 2022
BARINITAS, ABRIL 2022

UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGÍA E INFORMÁTICA

BARINAS ESTADO BARINAS 2022
(Trabajo Especial de Grado presentado como requisito parcial para optar al Título de Técnico Superior Universitario en
investigación penal)
AUTORES:
Kevin Prada C.I 28.581.024
Yolber Villanueva C.I 28.489.886
Alexander Sequera C.I 28.674.887
Proceso 1-21
PNF: Investigación Penal

TUTORA: LCDA KEILA URIBE
BARINITAS, ABRIL 2022

UNIVERSITARIA CIENCIA, TECNOLOGIA E INFORMATICA
BARINAS ESTADO BARINAS.
CARTA DE APROBACIÓN DE LA TUTORA
Yo, LCDA: KEILA URIBE, C.I V- 13.947.995, De profesión licenciada en

Educación. Una vez leído el trabajo de grado de título. PARTICIPACIÓN
CIUDADANA COMO MECANISMOS ALTERATIVOS PARA LA
PREVENCIÓN DEL DELITO EN EL SECTOR I DE LA URBANIZACIÓN
LA PLANTA BARINITAS MUNICIPIO BOLÍVAR BARINAS ESTADO
BARINAS 2022. Presentado por los estudiantes: Kevin Segundo Prada Rivas C.I
28.581.024, Yolber Isaac Villanueva Calderón C.I 28.489.886, Alexander Antonio
Sequera Pérez C.I 28.674.887, para optar al título de TSU en Investigación Penal,
estudiantes regulares del PNF investigación penal de la cohorte I-2021, de la
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, hago constar por medio de la
presente, que acepto asesorar en calidad de TUTORA, para el desarrollo de la
presente investigación durante el tiempo estipulado por la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad para su respectiva evaluación y defensa ante el jurado
calificador.
En Barinitas, Abril de 2022
C.I V-13.947.995
iii
AGRADECIMIENTO
Primero que nada le damos gracias, a nuestro creador que es el que aprueba todas
las cosas “DIOS” gracias señor por habernos dado todas las fuerzas necesarias para
cumplir con metas propuestas y nos llenó, inteligencia y persistencia para culminar
nuestra tesis, gracias por ayudarnos, en todo momento permitiendo vencer con todos
las controversias se nos presentaron en durante nuestra carrera.
Kevin Prada: Agradezco a dios por haberme otorgado una familia maravillosa, a
mi Madre, a mi Padre, a toda mi familia quién ha creído en mí siempre, dándome
ejemplo de superación, humildad y sacrificio; enseñándome a valorar todo lo que
tengo. A todos ellos dedico este presente trabajo, porque han fomentado en mí, el
deseo de superación y de triunfo en la vida. Lo que ha contribuido a la consecución
de este logro. Espero contar siempre con su valioso e incondicional apoyo.
Yolber Villanueva: A mi Padre, y mi Madre, por siempre apoyarme en todas mis

decisiones y darme el aliento necesario para seguir adelante, sin ellos no hubiese
podido alcanzar esta meta, gracias padre, amor de mi vida.
Alexander Sequera: A mi mamá, a mi Papá, por brindarme el apoyo incondicional

a lo largo de mi vida y en especial a lo largo de mi carrera profesional, a mis queridos
hermanos por estar conmigo día a día.
iv
DEDICATORIA
Primeramente a DIOS, por estar presente en todas nuestras oraciones para que todo
nos saliera bien, a quien le pedíamos todos los días para nos diera las fuerzas
necesarias para seguir adelante y nunca desmayar ante todas las situaciones que se
nos presentaban, amen.
Kevin Prada: A mi madre, y a mi Padre, apoyo incondicional, son grandes

ejemplos a seguir, madre valió la pena todas las veces que me reprendiste porque esto
hoy rinde frutos.
Yolber Villanueva: Le dedico este trabajo a mi Padre y a mí, por su gran apoyo,
motivación, animarme y ayudarme en todos mis estudios, por darme la vida y por los
valores sembrados. A mi Bella familia en general, por su apoyo día tras día, por
animarme a seguir adelante, por darme siempre sus orientaciones y sus consejos. Al
amor de mi vida, Yepes que te puedo decir mi reina, muchas gracias por todo este
tiempo que llevamos conociéndonos, y en los cuales hemos compartido tantas cosas,
hemos pasado tanto que ahora estás conmigo en este día tan importante para mí. Solo
quiero darte las gracias por todo el apoyo que me has dado para continuar y seguir
con mi camino, gracias por estar conmigo y recuerda que eres muy importante para
mí.
Alexander Sequera: Primeramente a mis Padres y hermanas, por esa ayuda

incondicional y brindarme el apoyo que necesite durante todo mi proceso como
estudiante, eternamente agradecidos con ustedes, mil bendiciones.
v
TABLA DE CONTENIDO
ACTA DE APROBACIÓN DEL TUTOR III

AGRADECIMIENTO IV
DEDICATORIA V
RESUMEN VII
INTRODUCCIÓN 8
I PARTE
PROBLEMATIZACIÓN
Contextualización 11
Justificación (líneas de investigación) 19
Delimitación y enunciado del problema 21
Interrogantes 25
II PARTE
MARCO REFERENCIAL
Antecedentes de la investigación 26
Bases teóricas, (aportes, enfoques, teorías) 28
Bases Legales 31
Aportes de los autores 35
III PARTE
36
OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN
36
Objetivo General
Objetivo Específico
37
IV PARTE
40
Métodos
Técnicas E Instrumentos De La Investigación
V PARTE 45
Plan de acción
VI PARTE 48
Cronograma
VII PARTE 49
Conclusiones y Recomendaciones
VIII PARTE 52
Referencias Bibliográficas
vi
UNIVERSITARIA CIENCIA, TECNOLOGIA E INFORMATICA
BARINAS ESTADO BARINAS.

BARINAS ESTADO BARINAS 2022.
Autor:
Prada, Villanueva, Sequera

Tutora: Keila Uribe
RESUMEN
En el presente trabajo de investigación tiene como objetivo general. Determinar La Participación
Ciudadana Como Mecanismos Alterativos Para La Prevención Del Delito En El Sector I De La
Urbanización La Planta Barinitas Municipio Bolívar Barinas Estado Barinas 2022. Se fundamenta el
paradigma cualitativo, bajo el método Investigación Acción Participativa (IAP), utilizando la técnica
de la entrevista libre, y como instrumento guion de entrevista. Empleando la técnica de categorías,
datos y teorías para la interpretación del fenómeno en estudio; tomando como referencia algunos
informantes claves de acuerdo a algunos criterios, como personas que tienen años viviendo en la
comunidad, familias con características nucleares, personas adultas jóvenes, entre otros;
fundamentando en el legado de leyes Venezolanas, como la Constitución De La República Bolivariana
De Venezuela, Ley de participación Popular, ley de coordinación y seguridad ciudadana, entre otros, lo
cual esta permitió establecer con mayor claridad los fenómenos sociales en estudio, y de igual forma se
establecen las recomendaciones por parte del investigador, que ayudara a mejorar las relaciones
estructurales de los organismos de seguridad y las familias del sector. Llegando a la conclusión, que al
determinar la participación ciudadana como mecanismos alternos, se pone a la disposición de las
pobladores y de los órganos de seguridad un sin número de posibles actividades que ayuden a mejorar
la situación de seguridad ciudadana en la comunidad como es prevención del delito, puesto que se ha
demostrado en estudios anteriores que al trabajar conjuntamente órganos de seguridad y población se
mejora la seguridad ciudadana en la zona.
Descriptores: Familias, integración-comunidad y organismos de seguridad, valores, relaciones

estructurales en la participación de la seguridad ciudadana.
vii
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se aborda desde el punto de vista cualitativo, presentando en

partes, inmersa en el contenido de la investigación, la cual en resumen se detalla la
primera parte en, antecedentes de la investigación, contextualización, justificación
(líneas de investigación), entre otros la segunda posee, marco teórico, antecedentes,
bases legales, entre otros, por su parte la tercera posee, objetivos de la investigación,
la cuarta parte presenta métodos, técnicas e instrumentos de la investigación, así
mismo la quinta incluye el plan acción.
Además de las partes principales la presente investigación se presenta en su

estructura, una conclusión, la cual detalla el desenlace de la presente investigación y
como esta pude ayudar en el trabajo mancomunado de los órganos de seguridad y la
población en general, de igual forma se brindan una serie de recomendaciones, que el
investigador considera pertinente poner en marcha para mejorar o superar en la
medida de lo posible el fenómeno social presentado en la zona, así mismo se
presenten dentro del presente trabajo de investigación una serie de imágenes que
hacen alusión directa a las actividades realizadas por el investigador en busca de
lograr los objetivos planteados dentro de la presente investigación.
Ahora bien presentando el fenómeno social desde el punto de vista de la

investigación, es preocupante que la población de Barinitas sector la Planta, no sea
participe en la solución de sus problemas en materia de seguridad ciudadana, ya que
al momento de prestar apoyo a los órganos de seguridad estos muestran una actitud
demasiado apática, mostrando en muchas ocasiones, indiferencia en cuanto a su
problemática, y peor aún su forma de pensar parece que no cambia, es decir, las
personas pobladoras de esta comunidad no son coadyuvantes en los procesos de
seguridad ciudadana, y son indiferentes a estos procesos lo que ha causado
preocupación a todos los órganos de seguridad, en especial a los funcionarios
policiales, ya que las personas son poco colaboradoras o poco receptivas hacia los
8
órganos de seguridad, puesto que estos en muchas ocasiones se niegan a colaborar, y
suministrar información y en algunos caso hasta de servir de testigos.
Razón por la cual en muchas ocasiones se ven entorpecidas las investigaciones, lo

que se traduce en atrasos para la investigación, mayor cantidad de horas, hombres
gastados en investigación y por lo tanto mayores gastos para el Estado Venezolano, lo
que a la larga perjudica a todos, razón por la cual en el presente trabajo se tratara de
desentrañar las razones o el motivo del por cual la gran mayoría de las personas se
niegan a brindar información de primera mano a los funcionarios, de igual forma se
propondrán métodos para sensibilizar a la población del municipio Bolívar en
especial al sector La Planta.
Para lograr que los miembros de la comunidad sean más receptivos hacia los
órganos de seguridad, se plantearán a través de charla informativas donde se dé a
conocer la importancia que tiene el ser coadyuvantes de los órganos de seguridad,
además de que al ayudar a los funcionarios policiales, se reducirían drásticamente los
índices de inseguridad, motivo por el cual cada persona es realmente importante en la
construcción de una comunidad más segura y por tanto un país mejor donde vivir, un
gran anhelo de los que laboran en los órganos de seguridad es el de encontrar una
población receptiva, cooperadora.
Desde el punto de vista de la seguridad ciudadana la población juega un papel

principal en ayudar de cierta forma a reducir los índices de criminalidad, y este
anhelo se puede cumplir al instruir a las personas que esto a la larga trae beneficios en
común, por un lado los órganos de seguridad y en este caso a la policía, saque de
circulación a posibles infractores de la justicia ya sea, traficante de droga,
secuestrador, violadores, o cualquier otra persona que valla en contra de la ley, y por
el otro lado se obtendrá una comunidad más sana para vivir donde los niños crezcan
sin un mal ejemplo que seguir.
Trabajando todos juntos, comunidad órganos de seguridad, es posible crear una

sociedad más sana libre de violencia y donde las personas se sientan libres de salir de
9
sus casas sin el peligro de ser atracados, robados o en algunos casos asesinados, por
malhechores que se esconden en las comunidades y que por el miedo o
desinformación, las personas no se atreven a señalar. Pero es ahí donde hay que
empezar el trabajo en las comunidades, demostrándole a todos los habitantes que si se
puede denunciar, que si se puede colaborar con los órganos de seguridad, que si
podemos salir de los delincuentes que se esconden en las comunidades.
Es necesario que como órganos de seguridad, nos acerquemos un poco más hacia
las comunidades, que demostremos que pueden confiar en nosotros, y que no serán
defraudados, que sepan que los órganos de seguridad en nuestro país han cambiado,
que se vive una nueva era, donde si colaboramos, si somos coadyuvantes, si ponemos
nuestro granito de arena todos saldremos gananciosos y donde todos nos sentiremos
más seguros, sin tanta criminalidad, puesto que si nos unimos y trabajamos juntos,
comunidad-órganos de seguridad, y se mantiene esa relación constante podremos
tener un país más seguro, y donde todos nos sentiremos mejor, es decir si todos
trabajamos juntos tendremos el país que todos queremos.
10
I PARTE
PROBLEMATIZACIÓN
Descripción de la comunidad y su Historia

Sector I de la urbanización la Planta, está ubicada en el Estado Barinas Municipio
Bolívar.
Reseña Histórica de la Comunidad
La urbanización “La Planta”, de acuerdo a datos aportados por una de las

primeras habitantes, fundadora del sector la ciudadana: Eugenia Briceño de Vargas, el
mismo fue fundado aproximadamente en el año 1950, siendo su principal fundador el
señor Antonio Leal y familia, poco tiempo después se incorporaron otras dos (2)
familias, el Sr. Pedro Peña y su señora esposa María Peña, El Sr. Antonio Vargas
Ruíz y su esposa Eugenia Briceño de Vargas, al momento de construir sus viviendas,
todo el espacio geográfico que abarca el mencionado sector era completamente
selvático, no existían caminos; posteriormente diez (10) años después, se instalaron
otras familias el señor Román Vargas y familia, el Sr. Francisco Barrios y su esposa
Rita, el Sr. Antonio Briceño y su esposa Josefa de Briceño, la Sra. Toribia Camacho y
familia.
Para ese momento ya existían caminos vecinales como vías, y se habían formados
algunos potreros, de ahí en adelante se fueron agregando más familias quienes
construyeron sus viviendas, la Sra. Rafaela Montilla y familia, El Sr. Juan de Mata,
la Sra. Graciela Falcón y familia, la Sra. Evangelina Villa, el Sr. José Martín Rondón
y su esposa Petronila de Rondón, el Sr. Hilarión Briceño y su esposa, la Sra.
Consuelo y su esposo Benjamín, la Sra. Modesta Torres, la Sra. Trina Barazarte y
familia, el Sr. Rafael Araujo y familia, el Sr. Antonio Camacho y familia, el Sr. Pablo
Torres y familia, la Sra. Benita Torres, la Sra. Andrea Ávila, la Sra. Rufina Rivas y
familia, El Sr. Rafael Araujo y su familia, el Sr. José Ramírez y su esposa Carmen de
Ramírez, la Maestra Isabel Segunda y familia, el Sr. Ruperto Peña y Familia, el Sr.
Jesús Manuel Molina y su esposa Paulina de Molina, el Sr. Rumaldo y su esposa
11
Eulalia, el Sr. Sacarías Rivas y su esposa Antonia de Rivas, el Sr. Augusto Torres y
su esposa Celina de Torres, la familia Archila Araujo, el Sr. Rufino el peluquero, el
Sr. Francisco Díaz y su esposa Gavina Monsalve, la Sra. Rosa Rivas y familia, la Sra.
Evangelina Ramírez y su hermano Rafael Ramírez, la Sra. Elida Araujo y familia, la
Sra. Celestina Montilla y su esposo Alvarado, entre otros; con el transcurrir del
tiempo y los años se fueron incorporándose familias que hoy en día conforman el
Barrio La Planta.
Las casas eran construidas de bahareque con techo de palma y zinc, por sus
propios pobladores, los habitantes de dicha comunidad se dedicaban al cultivo de
ñame, yuca, café, maíz, quinchoncho, caraotas, cambur, en cada hogar tenían el
huerto familiar donde sembraban cebollín, cilantro, tomates, ají, lechuga entre otros
legumbres, además se dedicaban a la cría de animales como cochinos y gallinas; para
entonces no contaban con los servicios de agua, luz, se alumbraban con lámpara de
querosén, el agua era traída en totumos del chorro San Rafael de la quebrada La
Parangula, cocinaban con leña y algunos utilizaban las cocinas de querosén, el medio
de transporte era a pie, bicicleta o burro.
Es importante señalar, que el nombre del Barrio “La Planta” surge debido a que en
este sector, aproximadamente para el año 1950, fueron construidas las instalaciones
donde funcionaba la primera planta de alumbrado público (luz), a base gasoil que
abastecía al todo el pueblo de Barinitas, la cual trabajaba en un horario de 7 pm hasta
las 12 pm., instalaciones estas donde actualmente funciona la Escuela de Labores
“Doña Concepción Vesco de Barazarte”.
Ubicación Geográfica
La comunidad del Barrio La Planta, se encuentra ubicada en la Parroquia Barinitas

del Municipio Bolívar del Estado Barinas, y limita por el:
Norte: Calle 18 con Sector Bella Vista
Sur: Calle 14 con Barrio El Hospital.
12
Este: Carrera 6 con Moromoy I
Oeste: Quebrada de San Ramón
PERFIL DEMOGRÁFICO
El Municipio Bolívar se encuentra en el noroeste del Estado Barinas de Venezuela,

su capital es Barinitas, conocida como "Cuna de los Poetas". Es la cuna del
nacimiento de la ciudad de Barinas. Tiene una superficie de 1.047 km²1 y una
población de 52.872 habitantes (censo 2011).
El municipio Bolívar está conformado por tres parroquias: Barinitas, Altamira de

Cáceres Y Calderas. Se encuentra poblado de hermosos parajes llenos de verdor y
aguas cristalinas. Está ubicado en el piedemonte andino, a 25 kilómetros de la capital
de la ciudad de Barinas.
Localización
Se localiza en la Zona Meridional de los Andes Venezolanos, a 25Km de la ciudad

capital Barinas. Con una Latitud Norte 8° 34' 36 y 9° 03' 12 y una Longitud Este 70°
19' 54 y 70° 45' 18.
Norte: Estado Trujillo.
Oeste: Estado Mérida
Este: Municipio Cruz Paredes y Municipio Barinas
Sur: Municipio Pedraza
Parroquias
Barinitas
Altamira de Cáceres
Calderas
13
Clima
El clima del Sector “la planta” De tipo tropical lluvioso, caracterizado por poseer
una estación seca comprendida desde finales desde el mes de diciembre hasta
mediados de marzo. El periodo húmedo comprende mayo-noviembre.
Precipitación
Precipitaciones altas, mayores a los 2.600 mm/anual
Relieve
La topografía del Sector “la planta” es bastante regular, con zonas planas y
pendientes accidentadas. De acuerdo a su posición geográfica las poblaciones de
Altamira de Cáceres, Calderas y Barinitas se encuentran ubicadas en terrazas de
origen aluvial, las cuales se fueron formando por la deposición de sedimentos
provenientes de la parte alta de Los Andes y se acumularon poco a poco a través del
tiempo, para dar origen a estas formas geomorfológicas. Cabe destacar dentro del
relieve la presencia de la "Falla de Boconó", la cual es la más importante de Los
Andes Venezolanos.
Suelo
Son suelos del Sector “la planta” son planos en los cuales dominan las texturas
medianas a pesadas, desde franco arenosos hasta arcillosos. Son suelos ácidos con un
alto contenido de materia orgánica. En su mayoría son aptos para el desarrollo de
diferentes cultivos que se adaptan a estas condiciones geográficas.
Hidrografía
El sector “la planta” de la Parroquia Barinitas no cuenta con ningún tipo de

afluencia de agua solo los habitantes de dicho sector gozan de los ríos que posee el
Municipio Bolívar como son los caudales de agua del río Santo Domingo y el río
Pagüey.
14
Flora
Existen extensas áreas en la parte sureste de Barinitas, específicamente en el sector

El Cacao, selvas y bosques de Altamira y Calderas. Es una vegetación caracterizada
por especies de árboles altos y frondosos. También existen especies maderables que
han beneficiado al hombre de este municipio, a través del tiempo, ya sea como medio
para sus viviendas, o para el comercio (aunque muy poco) dentro de los cuales
podemos citar: Apamate, Bucare, Caoba, Cedro, Roble, entre otros. También se
hallan especies frutales como Aguacate, mango, Mamón, Limón, Naranja, Cacao,
Café, Guamo, Graifú, Mandarina, Guanábana, Toronja, Aguacate; los cuales han
contribuido en el proceso productivo del municipio específicamente en parte central
de la Parroquia Barinitas donde se encuentra el Sector “Los Próceres”. En síntesis, la
cobertura vegetal presenta una diversidad de especies, pasando por árboles que
alcanzan un gran tamaño, así como también arbustos y plantas ornamentales que se
adhieren al suelo, dándole un matiz embellecedor sobre todo en las áreas donde existe
gran población por el perfil del suelo.
Fauna
Fauna típica del sector “la planta” es de bosque tropical húmedo ya que se
encuentra rodeado por el parque Moromoy donde existe una gran variedad de
animales como: cachicamo, picure, lapa, puercoespín, cunaguaro, ardilla de cola roja,
oso hormiguero, chácharo; variedad de aves como canarios de tejado, pico ´plata,
turpial, azulejo, cardenalitos, siete colores, viudita, cristofué, paloma chocolatera,
pavos, rey zamuro, búhos, lechuza, fotes, cucaracheros, golondrinas, colibrí real,
colibrí primito y el famoso gallito de las rocas; gran cantidad de peces como: el
volador, callacitas, plátano asado, chorrosco, varvonas, sardinatas, perchas.
Arte y Cultura
El sector “la planta” cuentas con fiestas anuales que son las mismas que se
celebran en la Parroquia Barinitas, Municipio Bolívar. Estas fiestas se realizan a
15
finales de mayo, desde el momento de la fundación de la Parroquia. Comprenden
bailes populares, competencias deportivas y desfiles de carrozas.
Organizaciones presente en la comunidad.
ASPECTO ECONÓMICO:
En las visitas pautadas por la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad

(UNES) para conocer la comunidad se pudo evidenciar que en el Sector la Planta del
Municipio Bolívar Estado Barinas posee una gran variedad de negocios públicos
como privados e instituciones gubernamentales en pro del desarrollo no solo del
sector sino de toda la colectividad en general y donde hace vida el motor productivo
del pueblo, en el cual un 90% de su fuerza comercial se encuentra allí. Es importante
resaltar que, debido a esto muchas personas de todo el país han invertido en esta parte
del Estado Barinas por su fuerza laboral dedicada al logro de los objetivos planteado
por su gente y al crecimiento de un pueblo potencia para una mejor calidad de vida de
todos sus habitantes. Dentro de la fuerza laboral conocida en las visitas pautadas se
encuentra:
 Negocios
 Bodegas
 Carpinterías
 Carnicerías
 Polleras
 Fruterías
 Centros odontológicos
 Farmacias
 Ventas de productos de limpieza
 Quincallerías
 Venta de comidas rápidas
 Venta de bebidas gaseosas
 Otros
16
ASPECTOS SOCIALES
Cuenta con diferentes aspectos sociales como los servicios públicos, ambulatorio
y seguridad policial, laboral permitiendo que los habitantes se beneficien de esta para
el desempeño eficiente de las labores por parte de sus miembros.
ASPECTOS EDUCATIVOS
La colectividad de esta población cuenta con muchos recursos educativos desde

primaria a bachillerato ya que hay unidades educativas dentro de ella y sus
adyacencias también cuentan con liceos, escuelas, simoncitos, canchas deportivas y
misiones Robinson y Rivas, extensiones de la Unellez, universidades privadas como
Codazzi, el sucre.
ASPECTOS POLITICOS
Se encuentra totalmente consolidado con una comunidad de personas de 1846

personas, de las cuales solo 458 personas se encuentran inscritas en el consejo
nacional electoral CNE, en cuanto al consejo comunal se encuentra consolidado
brindando beneficios políticos y sociales a las personas de la comunidad realizando
tácticas precisas que van en pro de los mismos habitantes del sector, en cuanto a la
integración de los consejo comunales han realizado sus mismas políticas públicas
para el desarrollo dela comunidad ejerciendo cada miembro su función dela mejor
manera cumpliendo con las directrices del presidente de la República en cuanto a
todos los beneficios sociales, como la misión Robinson, el clap, misión doctor José
Gregorio Hernández , entre otros.
17
ACERCAMIENTO Y ABORDAJE COMUNITARIO
MATRIZ FODA
FORTALEZA DEBILIDADES
1) Ambulatorio de salud cercano 1) Falta de alumbrado público.

2) Canchas deportivas 2) Ausencia de transporte público.
3) Espacio cultural 3) poca participación de las personas en aspectos
4) Presencia de algunos servicios que concierne a la población.
públicos 4) poco patrullaje policial.
5) Consejo comunal bien
estructurado
6) Escuelas cercanas
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1) Robos
1) Se ha convertido en una zona 2) violencia de género e intrafamiliar
urbana 3) ventas de bebidas alcohólicas y sustancias
2) fácil acceso a la comunidad psicotrópicas
3) Organización para el logro de 4) Desocupación, desempleo, violencia
metas comunes 5) presencia de persona con conductas no actas
4) Atención a la salud dentro de la sociedad
5) el crecimiento de la población es 6) cercanía a la troncal 5 se traduce en peligro para
acelerada los niños
6) desarrollo de la cultura llanera y
nacionalista para la ocupación de
personas en ocio
La población de la Planta posee mucho potencial económico debido a la

proximidad con la capital del municipio, pero debido a la cercanía de avenida vía
principal que comunica al Estado Barinas y Mérida, esta población es propensa a que
ocurran muchos actos fuera de la ley como por ejemplo robos, violencia de género,
secuestros, hurtos, entre otros, pero gracias al gentilicio de su población y la pujante
producción de la parroquia lo coloca como una de las poblaciones del municipio y del
estado al alcanzar un grado de desarrollo mayor que el resto de la población Barinesa.
18
Justificación (Líneas De Investigación)
En vista de los constantes delitos ocurridos en el Municipio Bolívar del Estado

Barinas, más específicamente en el sector I de la Urbanización La Planta, y la poca
intervención de los pobladores en la solución de los delitos, se pretende desenmarañar
todos los aspectos sociales y de otros tipos que impiden que los ciudadanos sea
coparticipe en el esclarecimiento de los delitos ocurridos. Desde el punto de vista de
la seguridad ciudadana la población juega un papel principal en la solución de la
problemática siendo esta testigo presencial en algunos delitos ocurridos dentro del
área de investigación del presente trabajo es importante que las personas sean
receptivas, colaboradoras y coadyuvantes en la solución del problema de seguridad
ciudadana, por lo tanto el presente trabajo de investigación adquiere relevancia al
analizar y determinar las posibles causas que impiden a los pobladores del Sector I de
la Urbanización La Planta a hacer coparticipe en la seguridad ciudadana del sector.
Por lo tanto la importancia de este trabajo de investigación radica en aclarar la

situación que se presenta en la población en estudio, los cuales en muchas ocasiones
ignoran la importancia que tiene al ser coparticipes en la seguridad ciudadana del
sector y de los beneficios que para toda la población de la comunidad, traería en
formar parte activa en la prevención del delito, por tal motivo esta investigación
centra sus esfuerzo en determinar tales motivos, y las razones que llevan a los
pobladores a negarse rotundamente a formar parte activa de la seguridad ciudadana
del sector, además de brindar o proponerles los mecanismos necesarios, para lograr
un mayor y mejor acercamiento comunidad-órganos de seguridad.
Por lo tanto se aplicaran los estudios y mecanismos necesarios para implementar la

solución al problema, siendo la población la de mayor interés, y la que se debe abocar
a la participación de la solución del problema, junto con los órganos encargados de
hacer cumplir la ley. A su vez traduciendo con la colaboración de la población hacia
los órganos de seguridad en beneficios de seguridad ciudadana, tranquilidad, mejor
vivir, además de reduciendo los índices delictivos a su mínima expresión. Igualmente
se busca la integración y participación conjuntamente de todos los habitantes del
19
consejo comunal en la integración ciudadana frente a la reducción del delito de la
localidad y donde ellos sean los protagonistas de igual manera aporten mecanismos
que podrán ser considerados por los integrantes de la comunidad, para fortalecer sus
potencialidades a fin de mejorar sus debilidades en el diseño y aplicación de las
estrategias metodológicas en el área de seguridad ciudadana.
Desde el punto de vista social este trabajo de investigación adquiere relevancia en

cuanto a que este ayudara a determinar las razones exactas del porque los habitantes
del sector se niegan a formar parte de la seguridad del sector, además, desde el punto
de vista científico, aportara los datos necesarios para demostrar la importancia de
formar parte activa de la seguridad ciudadana del sector, y los beneficios en la
reducción de los índices delictivos que traerá el ser coadyuvante en este proceso,
asimismo de aportar, promover y brindar una solución a la problemática presentada
en la población en estudio, tratando de unificar a la comunidad y los órganos de
seguridad, así como de cambiar la forma de pensar de los pobladores del sector, y
brindando aporte provechos para todas los partes involucrados en el tema de estudio.
Desde el punto de vista profesional, permite al investigador el desarrollo de los

conocimientos teóricos, metodológicos y prácticos adquiridos en su formación
educativa y ampliar sus conocimientos sobre el tema en estudio. Esta investigación
también sirve como referencias bibliográficas para el desarrollo de futuras
investigaciones en el área seguridad ciudadana e investigación científica la cual se
relaciona con la prevención del delito, además de servir como guía a estudios
posteriores relacionados con el mismo, brindando una base firme en el cual se
sustentaran trabajos posteriores, además de contribuir con el estudio social del sector.
Línea De Investigación UNES
En cuanto a las líneas de investigación de la Universidad Nacional Experimental

de la Seguridad, relacionado en su Segunda línea matriz.- Convivencia Solidaria,
Cultura de Paz y Prevención del Delito; y en su línea potencial Juventud y
20
transformación social. Tiene como propósito establecer una manera clara, los
criterios, normas además de los procedimientos aplicables a las actividades inherentes
a los procesos de transformación de la juventud Venezolana, en el marco de las
regulaciones vigentes sobre la materia. De igual forma, persigue alcanzar un alto
desarrollo y a la vez busca una convivencia social entre la policía y comunidad para
al unificar los procedimientos y pasos a seguir desde el punto de vista jurídico para
de esta forma evitar que los jóvenes transgredan la ley a futuro
Línea matriz
Tomando todo la anterior como referencia, la línea matriz la cual se adapta a la

investigación en curso guarda relación directa con el proyecto de investigación,
puesto que esta le da un sentido científico además de jurídico lo que a su vez sustenta
la realización del presente proyecto, ya que se trabaja con convivencia solidaria,
cultura de paz y prevención del delito, lo que compete o guarda relación al tema, por
su parte la línea potencial juventud y transformación social delimita y sustenta el
tema con el cual se va trabajar y guarda correlación directa con el mismo, ya que se
determinara la participación ciudadana como mecanismos alterativos para la
prevención del delito en el sector I de la urbanización la planta Barinitas Municipio
Bolívar Barinas Estado Barinas 2022, el cual desvelara todas las causas que impiden
que las personas sean coadyuvantes de los órganos de seguridad, además de darle
respuestas a una serie de interrogantes que surgieron en la realización del
planteamiento, por todo lo antes expuesto es de notoria claridad porque se escoge esta
línea matriz y la línea potenciales.
Delimitación Y Enunciado Del Problema
Casi desde que el hombre piso la tierra ha existido el delito, y más aún desde que
la civilización humana dejo de ser nómada, este es un problema social que ha
aquejado a todas las civilizaciones existentes en mundo, pero actualmente en algunos
países del mundo como Holanda y Suecia, ha reducido a su mínima expresión los
índices de delincuencia, gracias al trabajo mancomunado de los habitantes con los
21
órganos de seguridad, es importante mencionar la importancia que tiene la población
de cualquier país en la reducción de la criminalidad, y como la población mediante
acciones ayudan a los gobiernos del mundo a reducir significativamente los índices
delictivos.
En contraposición existen en el mundo que sus índices de criminalidad exceden las

capacidades máximas del control de criminalidad, y todo porque los gobiernos de
estos países no incluyen dentro de sus políticas de seguridad ciudadana a sus
pobladores, cometiendo un grave error ya que la criminalidad nace en las poblaciones
y sus pobladores son conocedores de quien es el criminal, y estos podrían cambiar la
situación al solo trabajar mancomunadamente con los órganos de seguridad ahora
bien casi desde el mismo momento de aparecer el delito las misma civilizaciones ha
buscado la forma de combatirlo, creando los mecanismos necesarios para hacerlo,
como lo es la creación de cuerpos de seguridad, asociaciones de personas que
contribuya a la reducción del delito, es decir los gobernantes, desde la antigüedad
como reyes faraones y actualmente presidentes buscaban una mayor seguridad para
su población.
Desde el punto de vista social las manifestaciones delictivas se han convertido en

un problema social que aqueja a todos los pobladores sin importar su condición
social, su religión, color o sexo, y para combatir este flagelo de forma efectiva se
tiene que trabajar en conjunto gobierno, fuerzas de seguridad y pueblo, siendo este
último de gran importancia para lograr avances significativos en materia de
seguridad, puesto que los pobladores están siempre en contacto directo con las
personas que actúan fuera de la ley, ya que en algunas ocasiones conviven en un
determinado sector con las personas comunes y corrientes.
En América especialmente a América latina donde existen los países de tercer

mundo o países de escasos recursos económico, sociales, culturales y educativos, se
ve con más frecuencia que existe más delitos que en países desarrollados, y es de
comprender al no existir los medios para combatir de forma eficaz el delito este va
22
proliferando y ocupando áreas donde antes era casi inexistente, es decir en América
latina desde el punto de vista de la seguridad se encuentra sumamente atrasada con
índices delictivos mayor que en cualquier parte del mundo, pero al abordar el
problema de la inseguridad, se puede denotar que al combatirlo existen similitudes en
todas partes del mundo, es decir, al existir la voluntad de ayudar a combatir este
problema social por parte de los ciudadanos, este se reducirá circunstancialmente
En el caso de Venezuela, se crean los mecanismos necesarios para combatir el

delito en todas sus formas, creando leyes, cuerpos de seguridad, instituciones, e
incluyendo a la población para que ayuden a controlar el delito, y es que la
experiencia ha demostrado que cualquier acción que se emprenda para prevenir la
delincuencia y combatir el delito, no tendría éxito si no se cuenta con la participación
de la ciudadanía, es por ello que con un nuevo esquema, la formulación de programas
y la realización de acciones del que hacer público, deben establecerse con la
participación de la sociedad, para nadie es un secreto en especial para los entes
gubernamentales encargados de la seguridad ciudadana, que no se puede combatir el
delito de forma eficaz si no existe la participación de la sociedad en general.
Ahora bien cuando se habla de seguridad ciudadana en Venezuela hace alusión a

las medidas que adoptará el Estado Venezolana para protegerá a la ciudadanía a ser
víctimas de delitos comunes y procurará que los culpables reparen los daños
causados, en este sentido la forma de ayudar al estado Venezolano en crear una mejor
seguridad ciudadana es servir de apoyo a los órganos de seguridad como, policía,
guardia nacional, y cuerpo de investigaciones científicas penales y criminalísticas, en
este sentido los órganos de seguridad ha ido en evolución el cual es el caso de la
policía 2.0 la cual utiliza las redes sociales y el internet, para llegar a todos los
usuarios, y mantener una relación directo con estos, donde estos brinde información a
través del internet sin necesidad de acercarse a cualquier establecimiento policial
En el Estado Barinas, gracias a las acciones emprendidas por el gobierno en los

últimos años la delincuencia ha disminuido, delitos que comúnmente se realizaban
23
como secuestro, se controlaron de forma eficiente, y es que no solamente las acciones
emprendidas por el gobierno son suficiente, la población, el ciudadano común debe
ser incluido de forma activa como coadyuvantes a la prevención del delito, para que
los niveles de prevención del delitos disminuyas aún más, y de esta forma la
población Barinesa sea más segura de la que es actualmente, por lo tanto todos los
organismos de seguridad sin excepción deben cambiar, evolucionar y marcar la
diferencia entre un antes y un después, don se incluya activamente a la población
como partes de sus políticas de seguridad
En Barinitas específicamente en el sector I de la urbanización la Planta no se

escapa de los delitos, y en algunas ocasiones ocurre con tanta regularidad que puede
ver un acto delictivo por día y es preocupante que en la mayoría de ocasiones los
pobladores de este sector no colaboran con los órganos de seguridad para llegar a
aclarar los delitos cometido, es decir, la población se niega a brindar información
sobre los delitos ocurridos, y que en ocasiones son cometidos por pobladores del
mismo sector, pero por miedo a los delincuente y en ocasiones miedo a los mismo
funcionarios encargados de la ley y el orden se niega a brindar la información
necesaria que en ocasiones es suficiente para resolver, o aclarar el delito.
Razón por lo cual se deben determinar la participación ciudadana como

mecanismos alterativos para la prevención del delito, que creen un acercamiento
eficaz entre los órganos de seguridad y la comunidad, ya que estos ayudarían
exponencialmente a reducir los índices de delincuencia en el sector, y crearía lazos de
confianza que permitan que los pobladores sean más receptivos, mas colaboradores, y
se rompan con ciertos paradigma que hasta este momento se siguen aplicando, donde
se cree que no se debe confiar en los órganos de seguridad, razón por la cual se debe
cambiar con esta forma de pensar y proponer soluciones para solventar esta
problemática.
Desde el punto de vista de seguridad ciudadana en importante mencionar que

aquellos países que han logrado supera su problema en cuanto a seguridad, países que
24
básicamente la criminalidad esta reducida casi a cero y todo esto gracias a que se
ejecutaron políticas donde se incluyen a la población como parte activa en la solución
del problema, por su parte en el territorio Venezolano se podrían seguir el ejemplo de
estos países, y concientizar a las personas que se puede lograr un trabajo en conjunto
donde la población y el gobierno salga gananciosas en los procesos de seguridad
ciudadana, y donde los índices de delincuencia bajen cada vez más.
Es preocupante que en una población, donde ocurren delitos de forma continua las
personas no sean receptivas en ser coadyuvante antes en la solución del problemas
que los aquejan a ellos mismo, razón por la cual se emprende este trabajo de
investigación para proponer los mecanismos que impiden que las personas sean poco
colaboradoras y desentrañar de una vez por todas que impide que los ciudadanos sean
receptivos, por tal razón de este planteamiento surgen las siguientes interrogantes:
¿Por qué los ciudadanos del sector la Planta, Barinitas Municipio Bolívar son poco
participativo con los órganos de seguridad y realizan pocas denuncias de los hechos
ocurridos en el sector? ¿Cómo se podría establecer la participación ciudadana en la
prevención del delito? ¿De qué manera se podría brindar los mecanismos de
participación ciudadana en el sector I de la urbanización la planta Barinitas
Municipio Bolívar .
25
II PARTE
MARCO REFERENCIAL
Antecedentes De La Investigación
Según Balestrini (2012), indica que “en los antecedentes se trata de hacer una
síntesis conceptual de las investigaciones o trabajos realizados sobre el problema
formulado con el fin de determinar el enfoque metodológico de la misma
investigación” (p. 22). Los antecedentes pueden indicar conclusiones existentes en
torno al problema planteado, lo que representa todo hecho anterior a la formulación
del problema que sirve para aclarar, constituyen los antecedentes previos que guardan
entera relación con el problema de investigación, en este caso con la incidencia en la
participación de los ciudadanos ante los órganos de seguridad.
Este sentido, existen estudios o anteceden realizados con anterioridad, sobre la

participación ciudadana como mecanismos alterativos para la prevención del delito,
dentro de los cuales se pueden mencionar los siguientes:
Según Yudit A Pernias (2015) En su trabajo realizado “participación comunitaria

en prevención del delito” este proyecto buscó fortalecer las iniciativas de
participación comunitaria en prevención del delito a través de la sistematización,
difusión y promoción de buenas prácticas a nivel local. A través de la reflexión de
estas prácticas participativas se definió el rol de la participación comunitaria, en sus
aspectos positivos y negativos, y se intercambiaron experiencias en este ámbito.
La cual el objetivo general del proyecto fue reflexionar sobre el rol de la

participación comunitaria en la prevención del delito, y a través de ello relevar,
fortalecer e intercambiar buenas prácticas o experiencias prometedoras de
participación comunitaria en prevención del delito, dando como resultado la
cooperación afectiva entre los funcionarios policiales y los ciudadanos de la
comunidad.
26
Carlos A Pérez (2015) “participación ciudadana en la prevención del delito juvenil
dirigido por la policía” en la urbanización Santa Inés del Municipio Bárbula del
estado Carabobo; para optar al título de Magíster en Administración del Trabajo y
Relaciones Laborales. El objetivo de la siguiente investigación fue la elaboración un
programa de prevención delictiva dirigidos a los habitantes del sector, donde se
realizó un estudio acerca del alarmante problema de inseguridad y donde a través de
las participación de los ciudadanos antes los órganos de seguridad minimizar el delito
que perjudican la paz y armonía de la sociedad, de manera que se afiancen los buenos
valores, cualidades, autoestima de un ser humano en una comunidad.
La población estuvo conformada por 34 representantes del Consejo Comunal La

Ceiba, la muestra integrada por 14 ciudadanos a los cuales se les aplico una encuesta
con el soporte de un cuestionario con preguntas cerradas de fácil comprensión, el
mismo condujo a resultados y demuestran que los ciudadanos manifiestan que sus
exigencias o anhelos es de lograr un cambio dentro de la comunidad ya que los
diferentes tipos de delitos que se presentan son muchas veces de forma violenta
dentro del sector. Estos cambios sociales no son fáciles pero con perseverancia y
grandes esfuerzos de compromiso entre los órganos de seguridad con los ciudadanos
mejoraran las condiciones de vida de los ciudadanos de la comunidad.
María Emilia Castro Gutiérrez (2016) Estado Zulia específicamente en Cabimas

en su trabajo realizado “Articulación de actores públicos para la eficiencia de la
seguridad ciudadana” se relaciona con la investigación en curso ya que da como una
iniciativa de articulación entre los ciudadanos de la comunidad y los actores públicos
(funcionarios de los órganos de seguridad) Para mejorar la seguridad ciudadana
local, que surge a partir de la experiencia de liderazgo y capacidad de emprender y
minimizar los actos delictivos. La orientación estratégica que subyace a esta
experiencia es el restablecimiento de los lazos de confianza entre la comunidad y la
policía, la actuación conjunta y comunicación para la prevención de conductas
delictivas, tomando como eje central una estrategia de fomento: la articulación del
tejido social local y la administración local.
27
Bases Teóricas
Según Bavaresco (2006), las bases teóricas tiene que ver con las teorías que
brindan al investigador el apoyo inicial dentro del conocimiento del objeto de estudio,
es decir, cada problema posee algún referente teórico, lo que indica, que el
investigador no puede hacer abstracción por el desconocimiento, salvo que sus
estudios se soporten en investigaciones puras o bien exploratorias.
A través de esta investigación, se obtuvo un acercamiento a la visión actual sobre

la participación promovida a través de los órganos de base que hacen vida en la
comunidad. Culminada la exposición de los antecedentes que guardan relación con la
investigación y para afrontar el tema de este estudio, es procedente presentar
seguidamente los postulados teóricos que la sustentan. Se examina diferentes aspectos
conexos con la temática, tal como se observa a continuación, en la fundamentación
teórica.
Participación ciudadana:
El termino participación ciudadana, según Alberich, T. (2013): “es el conjunto de

acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia
participativa a través de la integración de la comunidad al ejercicio de la política”
(p.21). Está basada en varios mecanismos para que la población tenga acceso a las
decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la
administración pública o de un partido político.
Otra forma en que se manifiesta la participación ciudadana es a través de las

organizaciones no gubernamentales (ONGS) las cuales pugnan por ciertos temas
sociales sin sustituir en las funciones del gobierno sino evaluándolas, destinándolas o
apoyándolas. También pueden ponerse a través de la discusión de temas de
importancia de los ciudadanos en foros organizados o por otras vías para llegar a un
consenso.
28
Beneficios de la participación son diversos:
Aporta el punto de vista de los usuarios/clientes que puede mejorar los proyectos y
planes, demuestra un compromiso con una gestión eficaz y transparentes, potencia el
papel de los agentes aumentando la aceptación general del proyecto, ayuda y mejora
la toma de decisiones en todas sus fases, puede evitar serios problemas de
contestación que demoren o invaliden el proyecto, facilita el desarrollo de los
proyectos en fase de construcción.
Participación Ciudadana Y Gestión Local:
Las discusiones teóricas de la participación ciudadana es presentada desde

diferentes puntos de vista, pero las formas más resaltantes de presentar el tema de
participación ciudadana se enfoca en determinar los medios utilizados para incentivar
a las comunidades a ser actores sociales en este proceso. Para Fidias (2008), la
participación ciudadana puede ser concebida como un “proceso de relación activo y
permanente con la administración, que puede darse de las diferentes etapas de la toma
de decisiones e implicar una redefinición de la frontera entre lo público y privado
generadora de nuevos espacios democráticos.
Seguridad ciudadana:
Según la ley de seguridad ciudadana (2001) la define como, situación social,

donde predomina la sensación de confianza, entendiéndose como ausencia de riesgo y
daños a la integridad física y psicológica, donde el estado debe garantizar la vida, la
libertad, y el patrimonio ciudadano. Actualmente se puede decir que el tema de
seguridad ciudadana es uno de los principales clamores de los ciudadanos, y el tema
principal en las encuestas de opinión pública sobre los pedidos a sus autoridades por
existir una alta sensación de inseguridad por el incremento alarmante de la
delincuencia común.
Características de la seguridad ciudadana:
29
1. Vigilar el ámbito de sus competencias territoriales, el cumplimiento de los
planes de seguridad ciudadana fijados por el consejo de seguridad ciudadana.
2. Acatar y ejecutar sin demoras las instrucciones de coordinación que en materia
de seguridad ciudadana sean emitidas por el consejo de seguridad ciudadana.
3. Se considera un bien intangible, compuestos por atributos, características y
dificultades específicas que precisan identificación, prioridad y metodología,
propia para cada uno de sus proyectos.
4. Organizar y desarrollar sistemas informáticos, comunicacionales,
administrativos y de cualquier otra naturaleza que permitan optimizar la
coordinación entre los distintos órganos de seguridad ciudadana.
Seguridad ciudadana y estructura social:
Según Araya y Sierra (2002) “Se ha planteado como alternativa para la seguridad
social al orden público, es decir, es de conformidad con las exigencias
constitucionales de los estados de derecho” (p.20).
La función de la seguridad ciudadana supone un verdadero resguardo de los

derechos como premisa indispensable de su pleno ejercicio y no se predica como
resultado de acciones específicas, sino como componentes final de un proceso
colectivo que se conforma con una multiplicidad de acciones. Por otra parte hacen
referencias a la estructura social la cual explican que son relaciones existentes entre
un grupo de individuos con ideas y opiniones semejantes, además de un conjunto de
normas para aplicarlos a un sistema social en cuanto al comportamiento de los
individuos.
Participación comunitaria:
Es la capacidad de grupos y comunidades de actuar colectivamente con el fin de

ejercer el control de los determinantes de la salud. Proceso por el cual los individuos
y las familias asumen responsabilidades en cuanto a su salud y bienestar como así
30
también de la comunidad, contribuyendo a su desarrollo. De acuerdo a los problemas
y necesidades percibidas.
Según Aguilar (2005) Desde su opinión personal explica “ De esta manera, los
problemas de la comunidad pueden ser resueltos de manera endógena, sin requerir la
iniciativa de entes externos, como los partidos políticos, y las soluciones se ajustan a
su entorno porque surgen del consenso de sus miembros” (p.12). y aunque unas de
las características de la participación comunitaria es que se busca mejorar el bienestar
de los miembros de la comunidad en función de valores que le son propios.
Delincuencia Común:
La delincuencia común en muy compleja de precisar, porque se manifiesta en toda

la sociedad y en una expresión de rechazo o inconformidad, una muestra de
descomposición social a la cual se requiere la aplicación de un procedimiento
correctivo, que restaure las relaciones o el estado de derecho del individuo o grupo de
individuos a quienes se les ha transgredido su estabilidad jurídica.
Por lo tanto se le conoce como el fenómeno de delinquir o cometer actos fuera de

los estatutos impuestos por la sociedad, es una modalidad de conducta inadaptada en
la que hay un acto delictivo, con todas las características. Para definir el termino de
delincuencia Torres campo (2008) indica “son sujetos que observan una conducta
antisocial tipificada en la ley como delito, que se encuentra en una etapa crítica del
desarrollo de su personalidad y que tienen deteriorada su capacidad de relación social,
bien por carácter de elementos de esta o por su curso perturbador”.
Bases Legales
Las bases legales, pueden ser definidas como todas las referencias jurídicas que
sustentan el tema, es así como: Mendoza Johannny en su trabajo de grado,
participación socio-comunitaria del sociólogo que labora en el instituto autónomo
consejo nacional de niño niña y adolescente. (2016), (p.40), cita a Claret V. (2007),
31
indica que consiste en: citar artículos y comentarios con el tema u objetos de estudio
(p.20).
En este mismo orden de ideas las bases legales le dan un sentido y valides jurídica
a la investigación, sustentándose la presente investigación con las diferentes leyes
que se nombraban a continuación. La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (CRBV 1999) regula esta materia mediante los siguientes artículos:
Articulo 55
“Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los
órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las
personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus
deberes”.
En Venezuela, constitucionalmente le corresponde al Estado la protección de sus

ciudadanos y esto se le lleva a cabo por medio de los órganos de seguridad cuyo
funcionamiento está regulado por la ley. Su misión es proteger la integridad y la
propiedad de las personas ante cualquier amenaza, vulnerabilidad o riesgos que estos
pueden presentar.
Articulo 62
“Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente

en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes
elegidos o elegidas”.
Conviene destacar que la participación del pueblo en la formación, ejecución y

control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que
garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo.
32
Articulo 184
“La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los
Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales
organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su
capacidad para prestarlos, promoviendo La participación de las comunidades y
de ciudadanos o ciudadanas, a través de las asociaciones vecinales y
organizaciones no gubernamentales”.
Se puede decir, en relación a este artículo, que es necesaria la participación de las

comunidades organizadas en la gestión pública para la ejecución de proyectos ante las
autoridades estadales, y la seguridad ciudadana no escapa de ser parte de estos
proyectos.
Articulo 326
“La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el

Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de
independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad,
promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así
como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas
de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y
productivo de plena cobertura para la comunidad nacional”.
Establece los principios de seguridad de la nación, la cual se fundamenta en la

corresponsabilidad del Estado y la sociedad civil en la satisfacción progresiva de las
necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, en base a un
desarrollo sustentable y progresivo de cada comunidad en el ámbito Nacional.
Articulo 332
“El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden público, proteger a

los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las
33
autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y
derechos constitucionales, de conformidad con la ley, organizará: 1. Un cuerpo
uniformado de policía nacional. 2. Un cuerpo de investigaciones científicas,
penales y criminalísticas. 3. Un cuerpo de bomberos y bomberas y
administración de emergencias de carácter civil. 4. Una organización de
protección civil y administración de desastres”.
El artículo establece como objetivos, mantener y restablecer el orden público, a

todos los ciudadanos y ciudadanos, sus hogares y familias; de igual forma se asegura
el disfrute de sus garantías y derechos reconocidos por la constitución; por otra parte,
el ejecutivo Nacional tiene la obligación de designar sus órganos que regulan la
seguridad ciudadana en los estados y municipios
En la Ley de participación Popular específicamente en el Artículo 7 establece:
“Unos de los fines de la participación popular es impulsar el fortalecimiento de

la organización del pueblo, en función de consolidar la democracia protagónica
revolucionaria y construir las bases de la sociedad socialista, democrática, de
derecho y de justicia. El espíritu de esta ley creada para entregar a los
venezolanos y venezolanas las vías para la transformación social alcanzando
sus propósitos”.
De acuerdo a lo anterior para la comunidad del sector Bum-Bum la participación

debe ser atendida como un proceso mediante el cual deben articularse la comunidad y
los órganos de seguridad y de esta manera acceder paulatinamente al control,
tomando parte con otros actores en el desarrollo de actividades y estructuras que
permitan que los ciudad nos participen en los asuntos que afectan directamente la
seguridad ciudadana.
Ley de coordinación de seguridad ciudadana
Los ciudadanos y ciudadanas, en forma individual o colectiva, de manera

organizada, podrán participar activamente para la elaboración de los planes de
34
seguridad ciudadana, planteando sugerencias, observaciones y comentarios sobre
dichos planes.
Aporte De Los Autores
Prada: La inseguridad y violencia se presenta en cualquier país y su desarrollo

depende del contexto específico de cada uno de ellos; en lo que barinitas
específicamente en la urbanización la planta estos fenómenos han incrementado de
manera importante en las últimas décadas por lo que han pasado de la agenda pública
a prioridad dentro de una agenda de gobierno, cabe mencionar que el fortalecimiento
de las relaciones sociales existentes, bajo la premisa de que esto incrementaría el
desarrollo y afianzamiento del capital social local, lo que contribuiría a prevenir la
violencia. Finalmente, es indispensable que las políticas públicas de prevención del
delito incluyan la participación e incidencia ciudadana en la prevención local del
delito, tomando en consideración que los tipos y modalidades.
Villanueva: en los últimos años que se han vivido en específico en la

urbanización la planta indiferentes tipos de violencia y estas no han sido solucionada
de la mejor forma posible ya que los habitantes del sector no contribuyen con los
órganos de seguridad. Lo que evidentemente ocasiona una serie de perturbaciones
sociales como: la inseguridad en las calles, a propósito de esto, la percepción de
inseguridad ciudadana ha repercutido de forma directa, ya que las personas dejen de
realizar actividades cotidianas, lo que genera la limitación del esparcimiento social,
inhibe la posibilidad de generar cohesión social y, en algunos casos, genera otros
problemas públicos de mayor envergadura
Sequera: Es de gran importancia mencionar que hoy día se han incrementado la

participación en las comunidades de los funcionarios de manera relevante, por lo que
las autoridades competentes han impulsado la implementación de políticas públicas
teniendo su sustento jurídico a través del cumplimiento de las leyes que tienen por
finalidad la prevención del delito, no obstante, también se puede indicar que las
comunidades también pueden ser parte en la solución del problema.
35
III PARTE
OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo General: Determinar La Participación Ciudadana Como Mecanismos

Alterativos Para La Prevención Del Delito En El Sector I De La Urbanización La
Planta Barinitas Municipio Bolívar Barinas Estado Barinas 2022
Objetivos Específicos:
 Diagnosticar la participación ciudadana existente para la prevención del

delito en el Sector I de la urbanización La Planta Barinitas Municipio Bolívar
Barinas Estado Barinas 2022.
 Describir la participación ciudadana para la prevención del delito en el Sector
I de la urbanización La Planta Barinitas Municipio Bolívar Barinas Estado
Barinas 2022.
 Proponer un plan de estrategias para la integración y la participación
ciudadana para la prevención del delito en el Sector I de la urbanización La
Planta Barinitas Municipio Bolívar Barinas Estado Barinas 2022.
36
IV PARTE
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
Enfoque Metodológico
La metodología de la investigación es la parte que detalla, los aspectos

relacionados con la metodología que se ha seleccionado, para el desarrollo de la
presente investigación, en este sentido, se menciona el procedimiento metodológico
que permiten desarrollar los objetivos propuestos en la investigación, para de este
forma construir los datos a partir de conceptos teóricos convencionales.
Según Balestrini (2008), lo define como “la instancia referida a los métodos y a
las diversas reglas, registros, técnicas y protocolos, con los cuales una teoría y su
método calcula las magnitudes de los real” (P.75). Partiendo de este concepto el
marco metodológico alude a los métodos, técnicas, instrumentos, estrategias y
procedimientos, a utilizar en el estudio que se desarrolla los cuales deben estar
justificado por el investigador y cada aspecto debe estar sustentado por el criterio de
autores de libros de metodología.
Investigación Cualitativa
La presente investigación, se basa en el paradigma cualitativo, Según Arias,

(2005), “el paradigma cualitativo, centra su atención en comprender los significados
que los sujetos infieren a las acciones y conductas sociales”. Para ello se utiliza
esencialmente técnicas basadas en el análisis del lenguaje, como pueden ser la
entrevista, el grupo de discusión, historias de vida y técnicas de creatividad social.
Aquí lo importante no es cuantificar la realidad o distribuirla en clasificaciones, sino
comprender y explicar las estructuras latentes de la sociedad, que hacen de los
procesos sociales se desarrollen de una forma y no de otra. Dicho de otra forma, este
paradigma intenta comprender la subjetividad de las personas (motivación,
predisposiciones, actitudes entre otras) que explique su comportamiento ante la
realidad.
37
Por lo tanto esta investigación se fundamenta bajo el método documental
descriptivo
Según Hernández y Col 2006, aquel tipo de investigación que busca

identificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o
cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis. (p 102).
La investigación documental descriptiva identifica las propiedades resaltantes de

una persona o grupos de estas, así como de cualquier otro fenómeno social que se
quiera estudiar, en los cuales se toman en cuenta los aspectos más importante de los
objetos de estudio que sea de interés para la investigación científica, y se analizan
independientemente para describir con precisión lo que se quiere estudiar, desde otro
punto de vista se puede decir que la investigación descriptiva se encarga de
puntualizar las características de la población que está estudiando. Esta metodología
se centra más en el que, en lugar del porqué del sujeto de investigación. Es decir,
describe el tema de investigación, sin cubrir por qué ocurre.
Método De Investigación Acción Participativa
El método de la investigación acción-participante (IAP) combinados procesos, el

de conocer y el de actuar, implicando en ambos a la población, cuya realidad se
aborda al igual que otros enfoques participativos, la IAP proporciona a las
comunidades, un método para analizar y comprender mejor la realidad de la
población y les permite planificar acciones y medidas para transformarla y mejorar.
Es un proceso que combina la teoría y la práctica la que posibilita el aprendizaje real,
toma la conciencia crítica de la población y su realidad, su empoderamiento, el
esfuerzo y ampliación de sus redes sociales, su movilización colectiva y su acción
transformadora.
Por lo tanto el enfoque es el de mejorar una situación, y la investigación es parte

del proceso para desarrollar conocimiento público que se sume a las teorías
de acción que darán pie a procesos de colaboración similares, Según Creswell, la
38
investigación acción participativa “implica una inclusión completa y abierta de los
participantes en el estudio, como colaboradores en la toma de decisiones,
comprometiéndose como iguales para asegurar su propio bienestar” (2012, p. 583)
desde el punto de vista del autor, la investigación acción participante no solo estudia a
una población como parte de una población o como parte una muestra, este método
incluye y todos los sujetos en estudio como porte activa de la investigación, como
colaboradores que ayudaran a desarrollar la investigación, lo que a su vez aporta al
conocimiento de las personas involucradas dentro de la investigación, lo que se
traduce en conocimientos que ayudaran al desarrollo de la comunidad.
IAP es un método en el cual participan y coexisten dos procesos: conocer y actuar;

por tanto, favorece en los actores sociales el conocer, analizar y comprender mejor la
realidad en la cual se encuentran inmersos, sus problemas, necesidades, recursos,
capacidades, potencialidades y limitaciones. De esta forma la IAP es ideal para la
investigación exhaustiva de campo donde se quiere integrar la investigación como un
todo, investigador y comunidad investigada. Por lo tanto la investigación acción
participante es transformadora de los proceso de investigación, al mismo que tiempo
que brinda conocimiento a la población en estudio ya que esta forma parte activa en
la investigación como uno de los actores principales de la investigación misma.
En este sentido, uno de los métodos del paradigma cualitativo en la investigación

acción-participación (IAP), combina dos procesos, el conocer y el de actuar
implicando en ambos a la población, cuya realidad se aborda al igual que otros
enfoques participativos, la IAP proporciona a las comunidades un método para
analizar y comprender mejor la realidad de la población( problemas, necesidades,
capacidades, recursos) y les permite planificar las acciones y medidas para
transformarlas y mejorarlas. Es un proceso que combina la teoría y la praxis y
posibilita el aprendizaje, la toma de conciencia crítica de la población sobre su
realidad, su empoderamiento, el esfuerzo y ampliación de sus redes sociales, su
movilización colectiva y su acción trasformadora.
39
De allí que la investigación acción participante, es un enfoque investigativo y una
metodología de investigación, aplicada a estudios sobre realidades humanas, como
enfoque se refiere a una orientación teórica, en torno a cómo investigar. Como
metodología hace referencia a procedimientos específicos para llevar a cabo una
investigación o estudio científico diferentes a la investigación tradicional; es una
manera concreta de llevar adelante los pasos de la investigación científica de acuerdo
con su enfoque. La novedad puede ubicarse en el sentido o explicación de las
palabras que acompañan la acción- participante, no es solo investigación, ni solo
investigación acción participativa, ni solo investigación- acción, implica la presencia
real concreta y la interrelación de la investigación de la acción y de la participación
Técnica e Instrumentos de recolección de datos
Es la parte de la investigación que consiste en la recolección de datos relacionados

con las variables involucradas en el tema en estudio, según Arias 2006 “Son las
distintas formas o maneras de obtener la información, el mismo autor señala que
los instrumentos son medios materiales que se emplean para recoger y
almacenar datos”, (p. 146). Desde el punto de vista del autor señala que las técnicas
de recolección de datos son las diferentes formas como el investigador puede
recolectar los datos de interés para la investigación, es decir, la técnica de recolección
de datos marca los parámetros por los cuales se debe guiar el investigador para
realizar la correcta recolección de los datos sin que la información relevante se
pierdan en el proceso.
Según Arias (2006) “Son las distintas formas o maneras de obtener la información,
y los instrumentos son medios materiales que se emplean para recoger y almacenar
datos” (p.146). Las técnicas de recolección de datos son las distintas formas o
maneras de obtener la información. Son ejemplos de técnicas: la observación directa,
el análisis documental, análisis de contenido. La investigación no tiene sentido sin
las técnicas de recolección de datos. Estas técnicas conducen a la verificación del
problema planteado. Cada tipo de investigación determinara las técnicas a utilizar y
40
cada técnica establece sus herramientas, instrumentos o medios que serán empleados.
Todo lo que va a realizar el investigador tiene su apoyo en la técnica de la
observación. Aunque utilice métodos diferentes, su marco metodológico de recogida
de datos se centra en la técnica de la observación y el éxito o fracaso de la
investigación dependerá de cual empleó.
En la presente investigación la técnica utilizada es la Entrevista Libre, no

estructurada o libre según Acuña, 2008 es aquella en la que se trabaja con preguntas
abiertas, sin un orden preestablecido, adquiriendo características de conversación.
Esta técnica consiste en realizar preguntas de acuerdo a las respuestas que vayan
surgiendo durante la entrevista (p.14). Desde el punto de vista del autor esta
entrevista no presenta un orden establecido ni orden en las preguntas solo se sigue el
orden de las preguntas que vallan presentándose a medida que se realiza la entrevista.
En la presente investigación, se utiliza como instrumento de recolección el guion

de entrevista, la cual se basa con una estructura no preestablecida con algunos ítems
con alternativas de respuestas libres. Según hurtado 2006, explica que la entrevista
contribuye una actividad mediante la cual dos personas (existen veces que pueden ser
mas) se sitúan frente a frente para una de ellas hacer preguntas (obtener información)
y la otra responder (proveer información) igualmente el guion de entrevista fue
aplicado a un grupo de informantes con características especiales (muestra) ya que
desde el punto de vista metodológico es una forma específica de interacción social
que tiene por objeto recolectar datos para una investigación, el guión de la entrevista:
consiste en el registro escrito de las preguntas que conforman el instrumento de
recolección de los datos. El entrevistador debe tener una actitud atenta que favorezca
el discurso y no influya en sus respuestas.
Análisis de resultados
Desde hace algún tiempo para acá los órganos policiales, de investigación, e
incluso la fuerza armadas han ido buscando un acercamiento con las comunidades,
con el pueblo, pero en muchos casos esto no se ha dado de forma efectiva debido a la
41
receptividad de la población como es el caso del sector I de la Urbanización La Planta
Barinitas Municipio Bolívar Barinas Estado Barinas, ya que anteriormente los
funcionarios infundían poca credibilidad, no atendían los casos debidamente y en
algunos casos los funcionarios fueron vistos con personas que van en contra de la ley,
e incluso alguna de las personas entrevistadas aseguraron que vieron a funcionarios
cometiendo actos delictivos.
Razón por la cual las personas pobladoras del sector no confían en los
funcionarios, ahora bien es importante mencionar que el análisis de los datos
obtenidos arrogan ciertos factores que imposibilitan que la comunidad colaboren con
los órganos de seguridad, dentro de los cuales se pueden mencionar, miedo a
represarías por partes de los antisociales y funcionarios de la zona, poca confianza a
los órganos de seguridad, por acciones represivas, y supuestos crímenes cometidos
por estos, falta de información en cuanto a los órganos de investigación, problemas
de comunicación entre el consejo comunal y los órganos de seguridad, miedo hacia
los órganos de seguridad por eventos ocurridos anteriormente, hecho que
imposibilitan que las personas crean en los órganos de seguridad
Razones por las cuales las personas pertenecientes a esta comunidad se niegan a
ser receptivos con los representantes de la autoridad y para afianzar lazos de
confianza para que a futuro las personas sean más receptivas, ya que desde el punto
de vista de seguridad ciudadana es prácticamente imposible que los órganos de
seguridad puedan controlar los flagelos de inseguridad presentes en el área, puesto
que se necesita la colaboración de la población ya se para servir, como testigos o solo
para colocar la denuncia por un delito cometido en la zona
En los últimos años los órganos de seguridad ha ido en constante evolución,

creando las herramientas necesarias para un mejor acercamiento comunitario,
logrando avances provechosos tanto para los órganos de seguridad como para la
comunidad, tal es el caso de la policía 2.0 que utiliza las redes sociales, para lograr
42
llegar de forma personal y directa a todos los usuarios, en este sentido se tiene que
educar a la población acerca de estas nuevas herramienta que se está presentando.
Se diagnosticó la problemática de la comunidad jerarquizando los principales

problemas que aquejan a la comunidad y elaborando las estrategias necesarias para
contribuir a disminuir en su mínima expresión realizando visitas el consejo comunal,
de igual manera casa por casa, teniendo contacto con posibles informantes claves y
realizando diagnóstico de la comunidad y elaboración del instrumento
Identificando la problemática que más aqueja a la población del sector I de la

Urbanización la Planta, priorizándola por encima de los demás problemas y creando
una serie de actividades que contribuyan al mejoramiento del fenómeno social en
estudio, con lo cual se realizaron visitar el consejo comunal y comunidad para
exponer los resultados del instrumento, realizando conversatorio con el consejo
comunal y miembros de comunidad acerca de los problemas identificados,
seguidamente se contactó casa por casa brindando información referente a los
beneficios de colaborar con las autoridades, por último la entrega de folletos alusivos
al tema, y a la vez brindar charla sobre el tema de interés.
Brindando información veraz acerca del fenómeno social en estudio tratando de

integrar a la población y los órganos de seguridad para trabajar juntos y de esta forma
brindar una mejor seguridad ciudadana en el sector, con lo que se trata de que los
órganos de seguridad se acerquen a la comunidad, además de concertar reuniones
entre órganos de seguridad y habitantes, y sirviendo de enlace entre población y
CICPC, para lograr confianza en la población, y a su vez logrando que funcionarios
de la policía imparten charlas informativas, logrando acercar a los órganos de
seguridad hacia la población, y crear rol de trabajo más eficiente, creando mesas de
trabajo entre órganos de seguridad y habitantes para así lograr que la comunidad
afiance su confianza en los órganos de seguridad a través del contacto directo,
sirviendo de mediador entre órganos de seguridad y población para mantener contacto
permanente.
43
Con respecto a la ejecución de las actividades se concluye que la carencia de
actividades conjuntas entre los entes oficiales en materia de seguridad, así como los
entes gubernamentales lograron la baja estima de los habitantes hacia su comunidad
como la pérdida de valores éticos, morales, confianza depositada en los órganos de
seguridad representan la desunión entre vecinos y por tanto con los órganos de
seguridad; y estos en algunos casos permitiendo que el vecino más cercano le permita
a la delincuencia común hacer estragos en la comunidad.
Se evidencia que los habitantes al sentirse desatendidos por los órganos de

seguridad representantes de la ley como por ejemplo, policías del estado, guardia
nacional bolivariana, CICPC existe poca colaboración hacia estos y que al sentirse
desatendidos y vulnerables perdieron todo tipo de confianza hacia los organismos,
razón por la cual se emprende este trabajo de investigación para de este modo
brindarle las herramientas necesarias a los órganos de seguridad y a la población para
lograr un acercamiento beneficioso para ambas partes y que contribuya a bajar los
índices delictivos en el sector.
44
V PARTE
PLAN DE ACCIÓN
PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO MECANISMOS ALTERATIVOS PARA LA

PREVENCIÓN DEL DELITO EN EL SECTOR I DE LA URBANIZACIÓN LA PLANTA
BARINITAS MUNICIPIO BOLÍVAR BARINAS ESTADO BARINAS 2022
Objetivo General Objetivos Estrategias Actividades Responsables Tiempo

específicos
Visitar el Visitas 6 horas

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comunal, la comunidad Villanueva,
Diagnosticar la visualizar Sequera
las posibles
Determinar Los participación ciudadana problemátic
Mecanismos De existente para la a
Participación prevención del delito en Visita a la Diagnóstico 8
Ciudadana Para La comunida de la Prada, horas
Prevención Del Delito el Sector I de la
urbanización La Planta d, comunidad y Villanueva,
En El Sector La Planta contacto elaboración Sequera
Barinitas Municipio Barinitas Municipio
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Bolívar Barinas Estado Bolívar Barinas Estado posibles instrumento
Barinas 2021 Barinas 2022. informant
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Visita casa Aplicación 10
por casa a del Prada, Horas
miembros instrumento Villanueva,
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Fuente: Prada, Villanueva, Sequera. 2022
45

específicos
Visitar el Conversatorio 6 horas

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Participación participación ciudadana exponer los miembros de Sequera
Ciudadana Como comunidad
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La Urbanización La urbanización La Planta
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46

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Mecanismos Alterativos participación entre charlas por Prada, horas
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La Urbanización La prevención del delito lograr investigación
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Barinas Estado Barinas urbanización La
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Planta Barinitas
órganos de de trabajo Prada, Horas
Municipio Bolívar seguridad entre órganos Villanueva,
hacia la de seguridad Sequera
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población, y y habitantes
Barinas 2022. crear rol de
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Lograr que la Servir de 6

comunidad mediador Prada, Horas
afiance su entre órganos Villanueva,
confianza en de seguridad Sequera
los órganos de y población
seguridad a para
través del mantener
contacto contacto
directo permanente
VI PARTE
47
CRONOGRAMA
Actividades Enero Febrero Marzo Abril
1ª 2ª 3 4ª 1ª 2ª 3ª 4 1ª 2ª 3ª 4 1ª 2ª 3ª 4ª
ª ª ª
Visitas exploratoria a la
comunidad, Diagnóstico de
la comunidad y elaboración
del instrumento,
Aplicación del instrumento,
Conversatorio con el consejo
comunal y miembros de
comunidad acerca de los
problemas identificados
Socialización casa por casa
con los miembros de la
comunidad, Entrega de
folletos alusivos al tema, y a
la vez brindar charla sobre el
tema de interés
Conversatorio con el consejo
comunal y miembros de
comunidad acerca de los
problemas identificados
Concertar reuniones entre
órganos de seguridad y
habitantes, Impartir charlas
por funcionarios de la policía
Crear mesas de trabajo entre
órganos de seguridad y
habitantes, Servir de
mediador entre órganos de
seguridad y población para
mantener contacto
permanente
Defensa
Fuente: Prada, Villanueva, Sequera 2022.
VII PARTE
48
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Determinar la participación ciudadana como mecanismos alterativos para la prevención

del delito para cualquier región, ciudad, pueblo, o sector, es el primer paso para afrontar de
forma plena la problemática de un determinado sector, puesto que al habla de la seguridad
ciudadana se tiene que tener claro que es un tema que no es fácil de afrontar y que existen
múltiples factores que determinan la disminución de este flagelo, pero el primer paso es
dedicar todos los recursos a la disposición entre los cuales entra el humano incluyendo a las
comunidades para lograr el descenso de este fenómeno social y solo trabajando juntos
comunidad entes gubernamentales ayudaría considerablemente ya que se tienen que unir
esfuerzo para lograr los objetivos deseados y trabajando en colectivo asegurara una mejor
seguridad ciudadana y por tanto un mejor desarrollo para la paz de la zona.
Con este objetivo general se está ofreciendo un sin número de posibles actividades que
se pueden poner en marcha y las cuales fueron probadas en la población en estudio y quedo
demostrado que la buena aplicación de esta serie de actividades si funcionan al momento de
prevenir el delito, se demostró que al unir organismo de seguridad con la comunidad es
posible que ambas partes salgan gananciosas de este tipo de unión, ya que por un lado se
saca de circulación a infractores de la ley que es lo que los organismos de seguridad busca,
y por otro lado se construye una comunidad más segura, donde sus pobladores siente la
diferencia, donde las personas caminan más tranquilas sin miedo a ser atacadas por
cualquier persona que valla en contra de la ley.
Para nadie es un secreto que las principales vías para bajar los índices delictivos de
cualquier lugar en el mundo implica la colaboración de la ciudadanía en general, ahora bien
Venezuela no escapa a esta regla, simple y universal, puesto que los principales órganos
encargados de hacer cumplir la ley necesitan de las comunidades para la correcta función
de sus servicios, es decir, las comunidades deben ser coadyuvantes en los procesos de
seguridad ciudadana, tal como quedo claramente establecido en este trabajo de
investigación, donde los habitantes de la comunidad en estudio, eran poco colaboradores
49
con los funcionarios y en donde su comunidad registraba unos índices de delincuencia
mayores a los que presentaba comunidades que si eran colaboradores con su seguridad.
Es importante mencionar que al realizar el presente trabajo de investigación se le pudo

dar respuesta a los objetivos planteados dentro de este ya que al Diagnosticar la
participación ciudadana existente para la prevención del delito en el Sector I de la
urbanización La Planta Barinitas Municipio Bolívar Barinas Estado Barinas, se pudo
conocer a ciencia cierta qué factores influían dentro de la población para no involucrarse
como factor activo dentro de la solución de la problemática de seguridad que los aqueja, de
igual forma al tener identificado en realidad cual es el fenómeno social que en este caso es
los índices delictivos más altos del municipio se pudo implementar una serie de acciones
que contribuyan a bajarlos.
Una vez descrito el problema social se puede atacar el problema, puesto que ya se
conoce el problema, se pueden brindar posibles soluciones, con lo que en este trabajo de
investigación se encuentran inmerso todos el conjunto de actividades puestos en marcha por
el investigador, y que estas contribuyeron al mejoramiento de la seguridad en el sector, ya
sea sensibilizando a la población o sirviendo como enlace entre los órganos de seguridad y
la comunidad, quedando demostrado que la mejor forma que tiene una persona o una
comunidad en ayudar a bajar los índices delictivos del lugar donde se vive es uniéndose a
los órganos de seguridad y formar parte activo en la creación de la solución en esta caso
basto con ser coadyuvantes con los entes encargados de la seguridad.
Al proponer un plan de estrategias para la integración y la participación ciudadana para

la prevención del delito se puede lograr que las comunidades se sientan más, confiadas más
seguras, más receptivas hacia los órganos de seguridad, y por lo tanto esto se traduce en
bienestar para la comunidad y para los órganos de seguridad en la satisfacción de que el
trabajo se realiza de la mejor manera posible.
50
RECOMENDACIÓN
A partir de las conclusiones que arrojo la investigación se pueden hacer las siguientes
recomendaciones:
Aprovechar las instituciones educativas como un recurso humano presto a la

colaboración en el ámbito social para facilitar las herramientas que ayuden a los habitantes
a lograr una mejor seguridad.
Mantener abierto los lasos de conexión y patrullajes frecuentes en la comunidad.
Establecer enlaces entre comunidad y organismos de seguridad, que sean de beneficio

mutuo, en este caso especial a las instituciones representantes de la seguridad.
Se invita a la comunidad que a través de actividades se pueda desarrollar saberes

teóricos y prácticos necesarios para la participación en seguridad ciudadana.
Mantener la formación permanente a través de conocimientos, por medio de talleres,

cursos y diferentes medios educativos y así formar ciudadanos integrales para el próspero
desarrollo de la comunidad.
Por ultimo recordar siempre que la participación comunitaria es un proceso que va más
allá que la búsqueda de solución de un problema, es una transformación desde el individuo
mismo que va permitir desarrollar ese sentido de pertenencia que lo impulsa a buscar el
bien común en su entorno, y que solo es posible cuando la comunidad se logra empoderar
de herramientas que el estado y la sociedad le facilitan; es por esto que las familias del
sector I de la urbanización La Planta deben buscar un espacio para dedicarlo a su
comunidad porque si no existe unión ni ayuda mutua no hay gestión de proyectos.
51
LISTA DE REFERENCIAS
 Hernández, Fernández Y Batista (2010). Metodología De La Investigación.

México. Editores. McGraw-Hill Interamericana.
 Araya R Y Sierra D (2002) Influencia De Los Factores De Riesgo Social En El
Origen De Las Conductas Delincuenciales. División De Seguridad Ciudadana
Ministerio Del Interior.
 Aguilar M (2005) Revisión Crítica Y Propuestas Operacionales Acerca Del
Concepto De La Participación Comunitaria.
 Martin F, Chacón Y Martínez M (2004) Psicología Comunitaria. Visor Madrid.
 Torre Campo (2008) La Delincuencia. Editorial Espíteme. Valencia.
 Mayorca J. M Y Pérez R (2004) La Prevención Del Delito En Venezuela.
Relación Criminológica.
 Villegas Ramos E. L. (2007) Investigación Participativa.
 Valestrini A Mirian. (2008) Como Se Elabora El Proyecto De Investigación.
Editorial Bl. Consultores Asociados. Quinta Edición Caracas.
 Hurtado De B Jacqueline (2008) El Proyecto De Investigación. Quinta Edición.
Ediciones Quiron-Sypal. Caracas.
 Arias F (2009). El Proyecto De Investigación. Guía Para Su Elaboración. Caracas.
Ediciones Episteme.
 Márquez R. Omar (2008) Técnicas De Observación. Guía Para Su Elaboración.
Caracas.
 Villasante T (2002). La Investigación Social Participativa.
 Constitución De La República Bolivariana De Venezuela (1999). Gaceta Oficial
36860 Del 30/12/1999. Reformada Y Publicada En Gaceta Oficial 5453 Del
24/03/2000. Caracas, Venezuela.
 Ley De Coordinación De Seguridad Ciudadana Gaceta Oficial Nº 37.318 De
16/11/2001.
52

TESIS UNES, Kevin Segundo Prada Rivas C.I 28.581.024, Yolber Isaac Villanueva Calderón C.I 28.489.886, Alexander Antonio Sequera Pérez C.I 28.674.887

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO MECANISMOS ALTERATIVOS

BARINITAS, ABRIL 2022

PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO MECANISMOS ALTERATIVOS

Kevin Prada C.I 28.581.024

Yolber Villanueva C.I 28.489.886

Alexander Sequera C.I 28.674.887

PNF: Investigación Penal

BARINITAS, ABRIL 2022

CARTA DE APROBACIÓN DE LA TUTORA

Yo, LCDA: KEILA URIBE, C.I V- 13.947.995, De profesión licenciada en

Yolber Villanueva: A mi Padre, y mi Madre, por siempre apoyarme en todas mis

Alexander Sequera: A mi mamá, a mi Papá, por brindarme el apoyo incondicional

Kevin Prada: A mi madre, y a mi Padre, apoyo incondicional, son grandes

Alexander Sequera: Primeramente a mis Padres y hermanas, por esa ayuda

ACTA DE APROBACIÓN DEL TUTOR III

PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO MECANISMOS ALTERATIVOS

Prada, Villanueva, Sequera

Descriptores: Familias, integración-comunidad y organismos de seguridad, valores, relaciones

En el presente trabajo se aborda desde el punto de vista cualitativo, presentando en

Además de las partes principales la presente investigación se presenta en su

Ahora bien presentando el fenómeno social desde el punto de vista de la

Razón por la cual en muchas ocasiones se ven entorpecidas las investigaciones, lo

Desde el punto de vista de la seguridad ciudadana la población juega un papel

Trabajando todos juntos, comunidad órganos de seguridad, es posible crear una

Descripción de la comunidad y su Historia

Reseña Histórica de la Comunidad

La urbanización “La Planta”, de acuerdo a datos aportados por una de las

La comunidad del Barrio La Planta, se encuentra ubicada en la Parroquia Barinitas

Norte: Calle 18 con Sector Bella Vista

Sur: Calle 14 con Barrio El Hospital.

Oeste: Quebrada de San Ramón

El Municipio Bolívar se encuentra en el noroeste del Estado Barinas de Venezuela,

El municipio Bolívar está conformado por tres parroquias: Barinitas, Altamira de

Se localiza en la Zona Meridional de los Andes Venezolanos, a 25Km de la ciudad

Norte: Estado Trujillo.

Oeste: Estado Mérida

Este: Municipio Cruz Paredes y Municipio Barinas

Sur: Municipio Pedraza

Precipitaciones altas, mayores a los 2.600 mm/anual

El sector “la planta” de la Parroquia Barinitas no cuenta con ningún tipo de

Existen extensas áreas en la parte sureste de Barinitas, específicamente en el sector

Organizaciones presente en la comunidad.

En las visitas pautadas por la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad

La colectividad de esta población cuenta con muchos recursos educativos desde

Se encuentra totalmente consolidado con una comunidad de personas de 1846

1) Ambulatorio de salud cercano 1) Falta de alumbrado público.

La población de la Planta posee mucho potencial económico debido a la

En vista de los constantes delitos ocurridos en el Municipio Bolívar del Estado

Por lo tanto la importancia de este trabajo de investigación radica en aclarar la

Por lo tanto se aplicaran los estudios y mecanismos necesarios para implementar la

Desde el punto de vista social este trabajo de investigación adquiere relevancia en

Desde el punto de vista profesional, permite al investigador el desarrollo de los

Línea De Investigación UNES

En cuanto a las líneas de investigación de la Universidad Nacional Experimental

Tomando todo la anterior como referencia, la línea matriz la cual se adapta a la

Delimitación Y Enunciado Del Problema

En contraposición existen en el mundo que sus índices de criminalidad exceden las

Desde el punto de vista social las manifestaciones delictivas se han convertido en

En América especialmente a América latina donde existen los países de tercer

En el caso de Venezuela, se crean los mecanismos necesarios para combatir el