Reforma Laboral y Contratos de prestación de Servicio

Jorge Adriano Aparicio Quintero

Brayan Alexander Rincón Coronado

Escuela Superior de Administración Pública

Régimen del Servidor Público
Soatá
2023
1° La reforma laboral debe ser una ley estatutaria o ordinaria?

El articulado incluyen elementos que tocan el núcleo esencial de algún principio mínimo
fundamental, pues estarían restringiéndolo, o imponiendo una mirada interpretativa
política o ideológicamente influenciada. Dicha situación no está prohibida, pero debe
darse en el curso del debate de una ley estatutaria y no ordinaria.

2° Que habla la reforma laboral acerca del contrato de prestación de servicios?

CAPÍTULO III

CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

ARTÍCULO 15. LÍMITES AL USO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. No podrán

celebrarse contratos de prestación de servicios ni cualquier tipo de contrato civil o mercantil con

personas naturales para realizar actividades permanentes y subordinadas en empresas privadas.

Por tanto, será ineficaz cualquier vinculación que desconozca esta prohibición, entendiendo para

todos los efectos legales que desde un comienzo ha existido una relación laboral con el derecho al

pago de los salarios, prestaciones y demás beneficios legales o extralegales, así como los aportes al

sistema de seguridad social en los términos establecidos por la ley para cualquier trabajador o

trabajadora subordinada.

En caso de que en el ámbito judicial se declare la primacía de la relación laboral deberá pagarse la

indemnización moratoria establecida en el artículo 65 de este estatuto.

3: Que habla la reforma laboral respecto a los servidores públicos?

 iv. Trabajadores Oficiales

El proyecto de ley que se presenta pretende la inclusión de las y los trabajadores oficiales dentro

del marco de protección general de la estabilidad laboral que constituye la piedra angular de la

reforma propuesta; así las normas puestas a consideración del Gobierno tienen como fin eliminar

la figura del plazo presuntivo hoy aplicada a quienes al servicio del Estado ostentan la calidad de

trabajadores oficiales y según la cual para aquellos en cuyo contrato no se expresó ningún término

de vigencia, se entienden pactados por el término de seis meses prorrogables por períodos iguales.

Los trabajadores oficiales constituyen la categoría cuya norma laboral genera mayor inestabilidad

en nuestro país, son servidores vinculados al Estado mediante contrato de trabajo y cuya

regulación está dada fundamentalmente por la ley 6 de 1945 y el decreto 2127 de dicho año. El

artículo 8 de la ley indica que no se puede pactar el contrato por un tiempo superior a 5 años y que

si no se estipula el término de duración “se entenderá celebrado por seis meses”, pudiendo las

partes además pactar una cláusula que les otorga “el derecho a terminarlo unilateralmente

mediante aviso a la otra con antelación no inferior al periodo que regule los pagos del salario”,

consagrando lo que la doctrina y la jurisprudencia han denominado “plazo presuntivo” y “cláusula

de reserva” que los coloca en una situación de incertidumbre total.

El decreto 2127 de 1945 reglamenta la ley 6 y sus artículos 38 (término máximo de duración), el 40

y el 43 (plazo presuntivo) , 47 a 49 (causales de terminación del contrato), 50 (cláusula de reserva),

reiteran la regulación que los coloca en esa situación de absoluta inestabilidad.

Esta situación se pretende corregir con la ley, pues en el artículo 3 del proyecto se indica que

“también le es aplicable a los trabajadores oficiales en lo relacionado con el régimen normativo de

contratación laboral y terminación de los contratos de trabajo.”, es decir le es aplicable el capítulo I

referente a “MODALIDADES CONTRACTUALES”, el CAPÍTULO II titulado “TERMINACIÓN DEL

CONTRATO DE TRABAJO”, razón por la cual de manera expresa propone la derogatoria de las

siguientes disposiciones: 37, 38, 39, 40, 41, 43, 47, 48, 49, 50 y 51 del Decreto 2127 de 1945; 8

apartados 1 y 2, 38, 40 y 41 de la Ley 6ª de 1945 que son precisamente las que consagran la

inestabilidad.

4° análisis de los puntos anteriores:

Rta: 1La reforma laboral presentada es un proceso necesario donde los principales objetivos tiene

como fin aumentar los rango salariales a los empleados donde se le garantice un vida estable y

digna

Rta 2: poner en orden y regulación los contratos de prestación de servicio que se han convertido

en la forma más utilizada en el sector público

Rta 3 mejorar las garantías y condiciones de los trabajadores y empleados publico garantizando un

juntos entendimiento entre las partes generando un ambiente laboral óptimo