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Fase 3 -Cultura organizacional y funciones gerenciales – Actividad colaborativa

Jonier Andres Ibarra Galindez y Mabel Yalenni Ibarra Galindez

ECACEN, UNAD Universidad Abierta Y A Distancia

Administración Pública - (102033A_1141)

Silvio Augusto Delgado

13 de mayo del 2022

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Introducción

El presente trabajo hace énfasis en la corrupción por parte de los servidores públicos desde

una perspectiva colectiva, en la cual se evidencia las diferentes interacciones que se generan

entorno a esta problemática. Así mismo se realiza un análisis de las alcaldías municipales de los

integrantes para describir y evaluar las funciones del ciclo administrativo.

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Objetivo general

Identificar la cultura organizacional y las funciones gerenciales de las organizaciones

públicas, utilizando como ejemplo las alcaldías municipales para evidenciar la eficiencia,

eficacia y efectividad en la gestión pública.

Objetivos específicos

Establecer la interacción que se presenta por parte de la corrupción en el país.

Analizar la cultura organizacional, describiendo actividades importantes del ciclo

administrativo en las alcaldías.

Relacionar las funciones administrativas con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión

MIPG como un método para incrementar la eficiencia y eficacia.

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Desarrollo del tema

Curso Administración pública

Código 102033
Ficha de lectura crítica

Nombre del estudiante: Jonier Andres Ibarra Galindez

Nombre del texto seleccionado: Servidores Públicos, Los Protagonistas Centrales De La
Corrupción.

1. INVENTARIO DE TÉRMINOS:

Lista de palabras desconocidas o terminología propia

(Relacione en la siguiente fila las palabras o términos que desconozca)

Meritocracia
Procesos discrecionales
Adjudicación
Electas
Inhabilitado

2. Definición de términos
Meritocracia: Es un sistema o método basado en el mérito y logros adquiridos. Los puestos
jerárquicos son adquiridos en base al mérito, en virtud, del talento, educación, competencia o
aptitud específica para un determinado puesto de trabajo.
Procesos discrecionales: Este adjetivo hace referencia a aquello que se hace libremente, a la
facultad del gobierno en funciones de las potestades o competencias queda habilitado para elegir
dentro de las diversas opciones decisorias que se le presentan.
Adjudicación: Es la acción y efecto de adjudicar o adjudicarse, es decir es un acto judicial
común a partir del cual se atribuye un bien mueble o inmueble a una persona o empresa, tras la
celebración de una subasta, de una licitación o bien de un reparto hereditario
Electas: Es la acción que se lleva a cabo a través de una votación al ser escogido a desempeñar
un cargo.
Inhabilitado: Se refiere a declarar a alguien incapaz de desempeñar un cargo público.
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3. Pregunta central del texto

¿Cuál es la interacción que tienen los servidores públicos en la política mediante la cual
surge la corrupción?
3. Hipótesis (personal) de la lectura
La corrupción es una gran problemática que sea presentado en la sociedad colombiana al punto
de normalizarla. La corrupción hace referencia a todo acto deshonesto cometido por
funcionarios y autoridades públicas que abusan de su poder malversar intencional de los recursos
financieros y humanos a los que tienen acceso, anticipando sus intereses personales o los de sus
allegados.
Los servidores públicos son responsables de servir a la ciudadanía y cumplir con sus
necesidades, dichos servidores cometen actos deshonestos y venden sus valores morales, éticos y
profesionales por dinero ya sea de personas externas o de los mismos recursos destinados a
educación, cultura, infraestructura y demás proyectos que serán desarrollados.
Para ningún colombiano es un secreto que la corrupción aquí en Colombia está ligada a la
política, lo cual es muy deprimente y deplorable que la ciudadanía elija democráticamente a una
persona y no cumpla con las expectativas de la población sino que genere acciones que aumenten
la brecha de desigualdad social.
Según datos proporcionados por la Corporación Transparencia por Colombia en el tercer
informe, Así se mueve la corrupción, en 2019 el 69% de los actores individuales involucrados en
los actos de corrupción registrados por la prensa son servidores públicos. Lo que nos hace
suponer que la política colombiana es el foco y el eje central de la corrupción y esta se genera
gracias a que los políticos los culés forman parte de partidos políticos favoreciendo así a
determinadas personas por un interés personal.
Los medios de comunicación nacionales se atreven a demostrar cómo algunos servidores
públicos han utilizado sus cargos, poder e influencia para entregar contratos millonarios a
empresas privadas cuando no cumplen con las normas necesarias. Según datos proporcionados
por la Corporación Transparencia por Colombia en el tercer informe Así se mueve la corrupción,
en 2019 el sector privado es el principal protagonista de la corrupción en Colombia, ocupando el
primer lugar las empresas (70,4%), seguidas por las de salud. instituciones (15,9 %), consorcios
(9,1 %) y uniones temporales (2,3 %). Por ello, se han creado diferentes organizaciones ilegales
dedicadas a malversar los recursos del Estado con la ayuda de servidores públicos.
4. Hipótesis (Escriba la misma hipótesis en idioma inglés)
Corruption is a major problem that has arisen in Colombian society to the point of
normalizing it. Corruption refers to any dishonest act committed by officials and public
authorities who abuse their power to intentionally misuse the financial and human resources
to which they have access, anticipating their personal interests or those of their loved ones.
Public servants are responsible for serving the citizenry and fulfilling their needs, such
servants commit dishonest acts and sell their moral, ethical and professional values for
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money either from outsiders or from the same resources intended for education, culture,
infrastructure and other projects to be developed.
For no Colombian it is a secret that corruption here in Colombia is linked to politics, which
is very depressing and deplorable that the citizenry elects a person democratically and does
not meet the expectations of the population but instead generates actions that increase the
social inequality gap.
According to data provided by Corporación Transparencia por Colombia in the third report,
This is how corruption moves, in 2019 69% of the individual actors involved in the acts of
corruption recorded by the press are public servants. What makes us assume that Colombian
politics is the focus and the central axis of corruption and this is generated thanks to
politicians the culés are part of political parties thus favoring certain people for a personal
interest.
The national media dare to demonstrate how some public servants have used their positions,
power and influence to deliver millionaire contracts to private companies when they do not
meet the necessary standards. According to data provided by the Transparency Corporation
for Colombia in the third report This is how corruption moves, in 2019 the private sector is
the main protagonist of corruption in Colombia, occupying the first place companies
(70.4%), followed by health. institutions (15,9 %), consortia (9,1 %) and temporary unions
(2,3 %). Accordingly, various illegal organizations had been set up to embezzle State
resources with the help of public servants.
5. keywords
Elected: It is the action that is carried out through a vote upon being chosen to hold office.
Disqualified: Means declaring someone incapable of holding public office.

Curso Administración pública

Código 102033
Ficha de lectura crítica

Nombre del estudiante: Mabel Yalenni Ibarra Galíndez

Nombre del texto seleccionado: Corrupción en la Política: Como te financias y Gobiernas.

5. INVENTARIO DE TÉRMINOS:

Lista de palabras desconocidas o terminología propia

(Relacione en la siguiente fila las palabras o términos que desconozca)
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Corrupción
Política
Campaña
Gobierno
Irregularidad
Pensionado
Transparencia

Definición de términos
6. Corrupción: Es un término que se utiliza cuando vulnerabilidad de derechos humanos en la
sociedad por parte de los funcionarios políticos.
7. Política: Son actividades en las que se realizan mediante unos partidos para la toma de
decisiones en una sociedad.
8. Campaña: Publicidad para obtener un reconocimiento ante la sociedad.
9. Gobierno: Es una institución que rige en un país
10. Irregularidad: Falta de legalización, no hay claridad en las labores realizadas.

2. Pregunta central del texto

¿Por qué existen afectaciones en la sociedad debido a la corrupción política?
3. Hipótesis (personal) de la lectura
Es evidente que en la sociedad hay un término demasiado elevado que es la corrupción política,
que conlleva a un mal manejo y afectaciones en el país, esto deduce obviamente a un mal
gobierno por ende a una financiación terrible o mala administración.
Desafortunadamente la política se ha convertido en un negocio, ya que por medio de ella se
moviliza todos los entornos, como la salud, educación y hasta la cultura.
La corrupción política es un derivado que se ve en todo el mundo, efectivamente en Colombia se
creado un alto nivel de corrupción e inseguridades, puesto que no se ha contado con un gobierno
que fomente la legalidad y el bienestar de la sociedad.
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La corrupción política se deriva las irregularidades en la financiación de los partidos políticos, ya

que existen fraudes electorales, hay compra de votos. En fin. Es una ilusión para la sociedad y un
sistema confuso para dar su elección.
La compra de votos es una corrupción de parte de los políticos, esa es una irregularidad que
permite una confusión hacia los votantes, es un aprovechamiento a las necesidades de la
comunidad o sociedad, no hay transparencia en el sector político, y obviamente la democracia
está en duda.
El mal gobierno que conlleva a la corrupción política empieza desde el momento que se eligen a
los candidatos en los diferentes partidos, cada uno de ellos actúan por sus propios medios,
buscando alternativas que se benefician entre sí mismos, es decir se mueven en su entorno y en
su medio social.
Debido a ello, existen aumento en pensiones, ya que la gran parte de los pensionados son
personas que han estado en entidades gubernamentales, también realizan campañas en la cual
hay una gran cantidad de dinero invertida, y que después será devuelta por la sociedad, por
medio de IVA, impuestos entre otros.
En general la corrupción política va relacionada con el mal manejo a un país de parte de los
grandes políticos dependiendo de partido, todo es un negocio por ende un fraude, ya que hoy en
día hasta para conseguir un empleo debe estar enlazado en la política, ya que lo primordial de los
cantidatos en forzar a un pueblo, sociedad o comunidad a que los apoyen, pero están vulnerando
el derecho a la libre expresión.

11. Hipótesis
It is evident that in society there is a term that is too high, which is political corruption,
which leads to mismanagement and damages in the country, this obviously leads to a bad
government and therefore to terrible financing.
Unfortunately, politics has become a business, since through it all environments are
mobilized, such as health, education and even culture.
Political corruption is a derivative that is seen throughout the world, indeed in Colombia a
high level of corruption and insecurities was created, since there has not been a government
that promotes legality and the well-being of society.
Political corruption derives from irregularities in the financing of political parties, since
there are electoral frauds, there is vote buying. Anyway. It is an illusion for society and a
confusing system to give their choice.
Buying votes is corruption on the part of politicians, that is an irregularity that allows voters
to be confused, it is taking advantage of the needs of the community or society, there is no
transparency in the political sector, and obviously democracy is in doubt.
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The bad government that leads to political corruption begins from the moment the
candidates are elected in the different parties, each one of them act by their own means,
looking for alternatives that benefit each other, that is, they move in their environment and in
their social environment.
Due to this, there is an increase in pensions, since most of the pensioners are people who
have been in government entities, they also carry out campaigns in which there is a large
amount of money invested, and that will later be returned by society, for means of VAT, taxes
among others.
In general, political corruption is related to the mismanagement of a country by the great
politicians depending on the party, everything is a business, therefore a fraud, since today
even to get a job you must be linked to politics, since the main thing of the candidates is to
force a people, society or community to support them, but they are violating the right to free
expression.

5. keyword
 Corruption
 Politics
 Campaign
 Governments

Cuadro comparativo

Variables Integrante numero 1 (Andres Integrante número 2 (Mabel

Ibarra) Alcaldía del municipio
del Patía
Análisis de la No está bien estructurada ya que la
cultura mayoría de los funcionarios que
organizacional son contratados allí es por
intereses personales de las
máximas autoridades y no por
mérito. Lo cual ha generado que la
eficiencia y la eficacia en el ciclo
administrativo no cumplan con las
expectativas que se tienen,
ocasionando un retroceso en todas
las actividades administrativas
municipales,
Ibarra) Alcaldía del municipio
del Patía
En el municipio del Patía se
aplican las diferentes fases de la
cultura organizacional, pero
desafortunadamente no son
aplicadas.
La orientación a la gente, esta se
aplica en este municipio de una
manera confusa, debido a que solo
se tiene en cuenta a la comunidad
cuando es para beneficio propio,
es decir de los mismos
funcionarios de la alcaldía.

Describir El plan de desarrollo el cual se
actividades del ciclo lleva a cabo en un periodo de
organizacional tiempo estimado de cuatro años.
Planeación: Se analizan las
necesidades y los problemas del
municipio en diferentes campos.
Organización: Se establecen las
etapas en las cuales se pretende
desarrollan en plan de desarrollo
municipal.
Dirección: Se cuenta con el talento
humano competente para dirigir
todos los aportes.
Control: el alcalde es el máximo
ente de control del plan de
desarrollo por lo cual debe revisar
cada documento.
Evaluar la relación Las funciones administrativas si se
de las funciones encuentran relacionados de manera
administrativas con indirecta con el Modelo Integrado
el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG,
de Planeación y debido a que las funciones
Gestión MIPG administrativas buscan lograr
mejores resultados, a corto y largo
plazo, en una organización,
mientras que el modelo integrado
es un lineamiento a las entidades
de orden nacional y territorial.
Aunque estos términos tienen gran
similitud se utilizan de diferente
manera.
Una vez realizado el cuadro, deberán establecer similitudes o diferencias entre los conceptos
trabajados de forma argumentada.
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Una de las actividades de suma
importancia de parte de la alcaldía
del municipio del Patía; es la
pavimentación de las calles.
Planeación: Esta actividad fue
observada como una necesidad
para el municipio, debido a que el
70% de las calles se encontraban
en mal estado.
Organización: En donde los
funcionarios ya habrán evaluado
la propuesta de pavimentación en
las diferentes calles de cualquier
sector.
Dirección: Esta realización de la
actividad tendrá una fecha de
inicio y fecha límite de
terminación, debido a que ya se ha
realizado un presupuesto para este
trabajo.
Control: Se cataloga un supervisor
que será el encargado de revisar
que todo esté en óptimas
condiciones.
La gestión del MIPG se
fundamenta en dirigir, planear,
ejecutar, y controlar todas las
gestiones o aspectos de la entidad.
Esto con el fin de generar claridad
y que todas las necesidades sean
resueltas con integridad y
legalidad.
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En base al cuadro comparativo pomos evidenciar muchas similitudes en el análisis

organizacional de la alcaldía del municipio de Patía ya que en los dos casos hace énfasis en que

no se cumple con la cultura organizacional sino que todo está ligado intereses personales en

cuanto a la contratación de los funcionarios, lo cual genera una disminución en la eficiencia y

eficacia de los procesos realizados en la alcaldía.

En cuanto a la descripción del ciclo administrativos se evidencias diferencias y esto es debido

a que se seleccionaron dos procesos diferentes que se realizan por parte de la alcaldía como lo es

el plan de desarrollo municipal que es más general y el proyecto de pavimentación de las vías del

municipio para incrementar su desarrollo económico, aunque están claramente ligadas en cuanto

a la planeación ya que se centra en las necesidades de la comunidad. (Jonier Ibarra)

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Conclusión

Los servidores públicos en su mayoría son corruptos ya sea a gran o pequeña escala y esto es

debido “a que todo el mundo es inocente hasta que se demuestre su inocencia” y los vacíos

constitucionales y el poder que se genera atreves del cargo público más el apoyo y las

conexiones de los partidos políticos han generado un gran daño al país. Por otra parte se pudo

evidenciar que la cultura organizacional es parte integral de cualquier organización es utilizada

para identificar las condiciones en las que se encuentre la organización con los trabajadores en la

parte interna y en la parte externa su parte social, estableciendo diferencias notables las cuales

pueden ser solucionadas.(Jonier Ibarra)

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Referencias bibliográficas

Corporación Transparencia por Colombia. (2019). Así se mueve la corrupción, Radiografía de

los hechos de corrupción en Colombia 2016-2018. Bogotá D.C., mayo de 2019.

https://transparenciacolombia.org.co/Documentos/2019/Informe-Monitor-Ciudadano-

Corrupcion-18.pdf

IngIndustrial Fácil. (2016). Cultura organizacional. Recuperado de

https://www.youtube.com/watch?v=3lfFmTuYpic

lepatru007. Proceso administrativo. Recuperado de

https://www.youtube.com/watch?v=92PvXkw-7-w

DAFP (2018). Modelo integrado de planeación y gestión MIPG. Recuperado de

http://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg

Álvarez C. &, Chica V. (2008), Gestión de las organizaciones públicas. Escuela Superior de

Administración Pública – ESAP. http://www.esap.edu.co/portal/wp-content/uploads/2017/10/3-

Gestion-de-las-Organizaciones-publicas.pdf