Gobernabilidad y Legalidad

Introducción

En la presente unidad usted conocerá los conceptos de gobernabilidad y legalidad que son dos
procesos, en donde el estado provee elementos para apoyarse y dar credibilidad a la sociedad en
las instituciones que están al servicio para la administración adecuada de recursos. Es importante
señalar que la gobernabilidad es la imagen que verán del servidor público conforme a lo que
desempeña día con día, con el fin de que pueda verse un perfil adecuado de los servicios que se
desarrollan en esa institución.

La legitimidad por su parte, tiene un papel importante debido a que será la forma de credibilidad
del Estado y a través de sus instituciones y funcionarios determinarán las acciones para que
puedan ser confiables para el pueblo, esto es con el fin de que sea de manera transparente en los
trámites a los que día con día se enfrentan las y los ciudadanos.

Por su parte los medios de comunicación jugarán un papel significativo en la difusión de la

gobernabilidad y la legitimidad, ya que los contenidos que tengan en los medios serán relevantes
para convencer a la ciudadanía sobre las actividades que el Estado lleva a cabo en apoyo a la
comunidad.

Objetivo particular

El alumnado integrará las distintas variables que concurren en la promoción de la Cultura de la

Legalidad.

Temario
Unidad 10. Gobernabilidad y Legalidad

 10.1. Gobernabilidad con Servicio Público Ejemplar

 10.2. Gobernabilidad a partir de la corresponsabilidad de los Medios de comunicación
masiva para no apologizar conductas ilícitas
 10.3 Gobernabilidad con Seguridad y confianza ciudadana en las instituciones

Gobernabilidad con Servicio Público Ejemplar

Ser estudiante de nivel universitario implica tener responsabilidad en su formación personal,
académica y social, para que al concluir sus estudios reafirme su compromiso con la sociedad y
desde la trinchera donde le toque ejercer haga valer sus derechos y sus conocimientos que fueron
adquiridos durante su estancia en la licenciatura.

Es primordial que las y los juristas en formación siendo miembros de una institución pública
como es la UNAM conozcan y reflexionen sobre el papel que desempeñan las instituciones y las
y los servidores públicos que están para prestar asistencia a la sociedad, por lo que será necesario
que conozcan los principios de la legalidad y la consistencia de la gobernabilidad.

Definamos...
Gobernabilidad

Es la capacidad para gobernar, otorgando soluciones a los diferentes conflictos institucionales,

fiscales y administrativos, remarcando la interacción importante que se pueda realizar con el
Servicio Público, el cual busca el objetivo de atender con orden las necesidades de los
ciudadanos(SIL,https://bit.ly/2Cr8tIn).
Gobernabilidad

Se refiere semánticamente a la capacidad de ser gobernable y conceptualmente a la

relación que se manifiesta cuando existe un estado de equilibrio en el ejercicio del
poder político derivado de la solución de demandas sociales y la capacidad de los
gobiernos de atender éstas de forma eficaz, estable y legítima.

Se puede considerar que existe una crisis de gobernabilidad por dos fuentes: 1) cuando
los gobernantes son incapaces de llevar un gobierno legítimo y enfrentan descontento y
presión social de los gobernados; y, 2) cuando existe una sobrecarga de demandas
sociales. La primera deviene ilegitimidad y la segunda ineficacia en la gestión del
gobierno en turno. De esta forma, cuando se habla de gobernabilidad o su contraparte
se habla de fenómenos en proceso y de relaciones complejas entre gobernantes y
gobernados. Es por esta razón que la Gobernabilidad sólo puede percibirse desde este
punto de vista dual en el que gobierno y sociedad determinan el equilibrio en que se
expresa ésta.

La crisis de gobernabilidad se ha vinculado históricamente al momento en que los

gobiernos modernos han aumentado su intervención para solventar el crecimiento de
demandas sociales a costa de crisis fiscales e ilegitimidad institucional ante la merma
de autonomía de la participación social. Según Habermas, la ingobernabilidad se
presenta cuando hay una crisis de gestión administrativa y de apoyo político de los
ciudadanos a las autoridades. Es decir, el sistema administrativo no logra hacer
compatibles los mecanismos de control que le exige el sistema económico y el sistema
legitimatorio no logra mantener el nivel necesario de lealtad de las masas.

Usted debe comprender que la Gobernabilidad, es aquella base para generar un marco el cuál
realizará las transformaciones tanto en el Estado como en su entorno, por lo cual tiene un
impacto en la esfera del derecho público y en el servicio público. El interés radica en evaluar la
capacidad de los gobiernos para poder organizar de manera eficaz tanto la política y economía de
los Estados, la cual impacta en la sociedad

El autor nos dice...

Antonio Camou

La Gobernabilidad es la capacidad de las instituciones y movimientos de avanzar hacia objetivos

definidos de acuerdo con su propia actividad y de movilizar con coherencia las energías de sus
integrantes para proseguir esas metas previamente definidas o “la propiedad especifica de los
gobiernos y los actores sociopolíticos relevantes: la eficacia (efectividad o eficiencia) para llevar
adelante sus metas y encuadrar a los gobernados” (Camou, 2013:16).

Es importante tener un panorama acerca de la gobernabilidad, por lo tanto es elemental saber que
la gobernabilidad se ajusta a la parte de la soberanía tomando en cuenta el artículo 39 de la
constitución:

Nuestra Constitución establece…

Artículo 39. La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder
público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el
inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

Es decir, va claudicar el poder del pueblo. La población por si misma tiene el poder de decisión y
para la toma de decisiones el ciudadano necesita contar con la mayoría de edad, sin embargo, es
menester resaltar que todas y todos los individuos nacidos en México tienen derechos.
En el caso de los menores de edad los padres son los representantes de los infantes y es la familia
la institución que tiene que enseñar a las y los niños que cuentan con derechos y obligaciones y
resaltaren los hijos que al cumplir la mayoría de edad la constitución reconoce la ciudadanía y es
en esta etapa en donde el ciudadano tendrá criterio y podrá razonar sus acciones para llevar a
cabo la gobernabilidad.

(1) La familia como proveedora de valores y enseñanzas

La constitución es la que va reconocer esos derechos, el ciudadano tiene que saber a qué
instituciones acercarse. Uno de estos órganos es el INE (antes IFE) cambio por determinadas
reformas y por la evolución que tiene la ciudadanía

¿Sabías que...?
El Instituto Nacional Electoral “INE” anteriormente conocido como IFE tiene como tarea
“organizar los procesos electorales, libres, equitativos y confiables para garantizar el ejercicio de
los derechos político – electorales de la ciudadanía y contribuir al desarrollo de la vida
democrática de México” (INE, https://www.ine.mx/).

El papel que juega esta institución es para salvaguardar la democracia del país y por lo
consiguiente lograr elecciones transparentes sin llegar a la pérdida de la legitimidad o de la
credibilidad, dando sustento al trabajo de las instituciones públicas y por lo tanto al trabajo del
servidor público, sin embargo, es menester señalar que la corrupción se hace presente en las
acciones de algunos servidores por lo que la y el estudiante tiene que razonar sus acciones y no
caer en actos ilícitos que vayan en contra de lo que marca la constitución por el simple hecho de
resolver una problemática legal de manera fácil buscando un beneficio colectivo o personal.

Corrupción

Definamos...
Corrupción

Consiste en el abuso del poder para beneficio propio. Puede clasificarse en corrupción a gran
escala, menor y política, según la cantidad de fondos perdidos y el sector en el que se produzca
(GOB, https://bit.ly/2rEPekp).

Según la Secretaría de Gobernación (GOB, https://bit.ly/2rEPekp) la corrupción se clasifica de la

siguiente forma:
 Pulse en cada concepto para desplegar el contenido. Al pulsar en otro, el desplegado
volverá a su posición inicial.

Corrupción a gran escala

Se deriva de los actos que se cometen en los más altos

niveles del gobierno, se detecta por la distorsión de
políticas o de funciones centrales del Estado, en donde
los beneficiados son los líderes a costas del bien común.

Actos de corrupción menores

Los actos de corrupción menores consisten en el abuso

cotidiano de poder por funcionarios públicos de bajo y
mediano rango al interactuar con ciudadanos comunes,
quienes a menudo intentan acceder a bienes y servicios
básicos en ámbitos como hospitales, escuelas,
departamentos de policía y otros organismos.

Corrupción política

Manipulación de políticas, instituciones y normas de

procedimiento en la asignación de recursos y
financiamiento por parte de los responsables de las
decisiones políticas, quienes abusan de su posición para
conservar su poder, estatus y patrimonio.

Diversidad Cultural y Gobernabilidad

México es considerado como un país multicultural. En nuestra nación existen 69 lenguas

indígenas y 364 variantes lingüísticas, por lo que la falta de traductores y de personas interesadas
en orientar a la población de origen indígena se convierte en un imperante de la gobernabilidad,
ya que no todos y todas tienen las mismas oportunidades, ni tan fácil acceso a la información
sobre sus derechos y obligaciones, por lo tanto, esto tiene como consecuencia que las personas
sean violentadas y no se garanticen sus derechos en su totalidad, por lo consiguiente, una línea de
acción de las y los juristas es orientar y buscar el reconocimiento de la población vulnerable
logrando una cultura de la legalidad teniendo como resultados un espacio armónico y una
población informada, la Universidad Nacional Autónoma de México ofrece cursos para que las y
los estudiantes puedan aprender alguna lengua indígena.

Es importante resaltar que la y el estudiante de la carrera en Derecho va conocer que hay detrás
de un gobierno y cómo se tiene que construir sobre ese poder que ejerció el pueblo. Ahora bien,
para que exista la gobernabilidad y la legalidad debe existir el estado y ese estará constituido por:

Territorio: espacio geográfico en donde se asentará un grupo que con elementos como la cultura
formará una comunidad.

Población: tiene que explotar los recursos naturales y crear recursos artificiales porque la misma
naturaleza no se los aporta para satisfacer sus necesidades.

Gobierno: es el que necesita establecer la población, para poder entablar reglas y ayudar a
administrar los recursos de ahí van a crearse las instituciones.

Reflexión...
Las y los ciudadanos que son estudiantes universitarios y que se forman como juristas tienen que
reconocer que a través del mismo Derecho hay una ley suprema conocida como Constitución de
la cual estará sujeto a la democracia y su obligación será conocer a las instituciones que se van a
dedicar a validar sus derechos y que hagan su aportaciones para la democracia del país, por lo
consiguiente como ciudadanos el deber está en emitir un voto libre y secreto respecto a
elecciones para poder dar autorización a terceras personas para que lo representen y lo puedan
ayudar.

Para saber más...

Para contextualizar el tema que abordamos en esta unidad le sugerimos revisar el siguiente texto
y video:

 Ojeda Paullada, Pedro, Democracia y gobernabilidad, México, Instituto de

Investigaciones Jurídicas UNAM, 2001, disponible
en https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/93/13.pdf,consulta: 04/04/2019.
 Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, Gobernabilidad y conceptos afines, [archivo de
video],02/10/2010, disponible en http://mediacampus.cuaed.unam.mx/node/757,
consulta: 04/04/2019.(Nota: Preste atención en el video a partir del minuto 24).

Legalidad

En este apartado usted aprenderá qué se entiende como legalidad y se definirá qué es la cultura
de la legalidad.
Definamos...
Legalidad

Cuando se habla de legalidad se tiene que comprender que es la forma de cómo se aplicará la ley
de manera estricta, tal como viene remarcado en la constitución o en algún reglamento que esté
apegado a ésta.

De la definición anterior, es importante mencionar que las leyes no son flexibles, sin embargo,
hay excepciones dependiendo de la situación de algunos ciudadanos, estos casos pueden ser:

 sociales
 económicos
 físicos (si el ciudadano o ciudadana tiene una discapacidad)

Por lo tanto para atender un caso legal, lo primero que se tiene que hacer es elaborar un análisis
en donde se estudie el caso desde raíz para poder argumentar de manera fidedigna una solución
óptima para la atención de los derechos y el cumplimiento de la legalidad.

En el caso de la legalidad es todo aquello que está sometido a una Ley. Es en la exigencia que los
ciudadanos determinan de forma armónica por el respeto a las leyes, es ayudar a construir y
mantener una sociedad con un Estado de Derecho.

El autor nos dice...

Hanz Kelsen

El principio de legalidad es que “un individuo que no funciona como órgano del Estado puede
hacer todo aquello que no está prohibido por el orden jurídico, en tanto que el Estado, esto es, el
individuo que obra como órgano estatal, solamente puede hacer lo que el orden jurídico le
autoriza a realizar” (García, 2001:37).

Cultura de la legalidad

Definamos...
Cultura de la legalidad

La cultura de la legalidad se define como: las raíces que debe conocer un ciudadano acerca de la
legalidad, son las normas. una cultura son las raíces de donde proviene una persona, es lo que le
provee identidad.

Desde la construcción de la palabra

 Cultura: son las raíces, es parte de la identidad de un individuo en un espacio territorial.

 Legalidad: es la certeza legal de las acciones.

La cultura de la legalidad es para poder regular la conducta de las y los ciudadanos, buscando un
espacio armónico y de una sana convivencia, en donde, se conozcan las derechos y se respeten
las leyes y los distintos reglamentos.

Para poder tener una cultura de la legalidad es necesario que usted se identifique con sus leyes,
sepa cuales existen y cuáles son las que han sido actualizadas o simplemente ya no existen.

El objetivo de la cultura de la legalidad es buscar en la ciudadanía que se vuelva a confiar en las

instituciones y en los servidores públicos, implementando el hábito de la denuncia en dado caso
de que haya una violación hacia sus derechos o falta a alguna norma, por lo tanto, se espera que
la cultura de la legalidad sea una forma por la cual los derechos se apliquen para todas y todos
sin que haya solo un sector o individuo beneficiado.

A continuación se le mostrará un ejemplo de la vida cotidiana sobre cómo podemos llevar a cabo
la cultura de la legalidad
¡Importante!
Al respecto de este tema realice la lectura del siguiente documento, ya que se retomará en su
“Experiencia de aprendizaje”:

 Carbonell, Miguel, ¿Qué es la Cultura de la legalidad?, [archivo de video], 30/09/2013,

disponible en https://www.youtube.com/watch?v=Cg9UPdRmzlw, consulta: 03/05/2019.
 Laveaga, Gerardo, La cultura de la legalidad, México, UNAM- Instituto de
Investigaciones Jurídicas, 1999, disponible en https://bit.ly/2H8r9gS, consulta:
07/05/2019.

Gobernabilidad a partir de la corresponsabilidad de los Medios de

comunicación masiva para no apologizar conductas ilícitas
La Gobernabilidad en los medios de comunicación es importante, ya que se sujeta a la Ley
Suprema que es la propia Constitución, en la que tenemos como el eje de la forma de ejercer la
Democracia al propio Instituto Nacional Electoral (INE) quien usa los medios de comunicación
con el fin de invitar a la población en cada elección a ejercer su voto y elegir a los representantes
que ocuparán cargos públicos para la administración que se lleve en ese periodo.

En el caso de la gobernabilidad para las instituciones como se menciona anteriormente al INE, se

les debe dar esa confianza como a las propias Secretarias de Estado quienes se encargan de
apoyar el Poder Ejecutivo en la Administración Pública, ya que sin ellas el Ejecutivo como tal es
difícil por las diferentes responsabilidades que se tienen en un país como el nuestro y lograr la
estabilidad que la propia Carta Magna determina para que nuestro país pueda llegar a cumplir sus
metas para alcanzar un desarrollo óptimo en los diferentes sectores como el económico,
seguridad, relaciones internacionales como ejemplos.

Se debe tomar en cuenta varios factores que se encuentran inmersos en los medios de
comunicación aceptando la existencia de grupos de interés, grupos de presión y los poderes
fácticos, los cuales deben estar bajo el paraguas de la gobernabilidad que evitarán cualquier
menoscabo en la sociedad proporcionado por conductas ilícitas en las que pudiesen caer por
informar de manera mal intencionada. En la actualidad las redes sociales digitales son
consideradas herramientas para la comunicación y la difusión de la información.

(2) Redes sociales digitales

Definamos...
Poder fáctico

“Sector de la sociedad al margen de las instituciones políticas que ejerce sobre aquella una gran
influencia, basada en su capacidad de presión” (RAE, https://dle.rae.es/?id=TU2nLT0).

Entre los poderes fácticos podemos encontrar diferentes entidades como son:

Los sindicatos
El ejército
La iglesia
Diversos organismos empresariales
Partidos políticos
Movilizadores de protesta
Vendedores ambulantes,etc.

“El poder es un fenómeno social que no puede concebirse en forma aislada sino siempre en
grupo” (Carpizo, 1999: 321). Con lo anterior, podemos mencionar que el poder fáctico es una
fuerza que se impone aun contra la voluntad del otro y sin importar la razón de aquella.

Los grupos de interés, grupos de presión o entidades privadas tienen algo en común, tienen la
capacidad de influir sobre las decisiones del Estado para su persistencia.

La manera en el que el grupo interés centra su propósito en incidir en las decisiones y

procedimientos apegados a la institucionalidad tales como “el lobbing, el cual asegura que su
interés particular sea considerado en el momento de la decisión, privilegiando el acercamiento
personal y el contacto cara a cara con las instancias políticas de las que depende la resolución del
tema en cuestión” (Rubio, 2014:148). Los grupos de interés se integran principalmente por
profesionales, académicos y especialistas interesados en diversos sectores de la sociedad civil.

(3) Lobby en la Cámara de los comunes en Reino Unido a finales del siglo XIX
Por otro lado, el grupo de presión, su estrategia es por medio de mecanismos de acción directa
mediante la movilización y confrontación, lo que se traduce en que los funcionarios y políticos
pretenden realizar una visibilidad lo más amplia posible, desenvolviéndose en diversos sectores
como son la sociedad civil (colonos, adultos mayores, estudiantes).

Es por ello, que se deben realizar políticas las cuales puedan direccionar de manera cuidadosa el
impacto inmediato y de largo plazo, en la forma en que se hace pública la información y
monitorear la aplicación de estas, por todos los actores. Evitando el daño a la democracia y
preponderando el manejo de la información neutral e informativa.

Gobernabilidad con Seguridad y confianza ciudadana en las

instituciones
El haber sido aceptado y el ingresar a la máxima casa de estudios, se convierte en una
experiencia para el alumnado vislumbrando la realidad social en donde puede hacer inferencia,
ahora bien, el ser universitario y además estudiante de la licenciatura en Derecho permite que las
y los futuros egresados puedan asumir con madurez el compromiso y la responsabilidad sobre
cuestiones importantes como son la gobernabilidad y la legalidad, siendo las leyes su
herramienta para poder brindar un servicio a la sociedad, buscando un trato equitativo y justo en
cada una de las situaciones que se le lleguen a presentar.

Es importante saber que la gobernabilidad permite la búsqueda del diálogo para la solución de
un conflicto y poder encontrar el problema desde el origen.

Es necesario volver a enraizar a la sociedad sobre el poder que tienen las y los servidores
públicos y las instituciones sobre el papel que desempeñan para tener mayor control y
organización, es decir, las y los futuros especialistas en temas de abogacía necesitan comprender
concretamente los temas de gobernabilidad y legalidad para poder eliminar el estigma de que
todo el sistema político está corrompido, por lo tanto al ejercer su profesión tiene que llevar a
cabo su ética profesional.

Definamos...
Ética Profesional

“La ética profesional es parte de una cultura profesional que incluye un conjunto de saberes,
creencias, valores y esquemas de acción que orientan las prácticas en el campo
profesional”(Yuren, 2013:6).

Para que las y los estudiantes generen confianza en la ciudadanía sobre las instituciones es
necesario que:

1. Conozcan las leyes

2. Cimentar la familiaridad con las instituciones
3. Reforzar y estar en constante actualización sobre las modificaciones a las leyes
4. Complementar su formación académica

¡Importante!
La Justicia social y la disminución de la marginalidad son los componentes que ayudan al
mejoramiento del incremento de la eficiencia del Estado respecto de su funcionamiento y
políticas públicas.

En cuanto a la tarea del jurista en formación, tiene que considerar que Es necesario hacer el
análisis de la situación y ver qué elementos puede aportar.

La gobernabilidad tiene intervención en diferentes ejes de acción ya que es una opción para dar
respuesta a diferentes inquietudes que repercuten a la sociedad.

Es primordial resaltar que la formación académica brindará las bases para que el estudiantado
pueda ejercer de manera correcta su profesión y por lo consiguiente pueda reflexionar sobre la
toma de decisiones y su accionar, llevando a cabo la cultura de la legalidad, apegándose a la
legitimidad, analizando su situación para de allí poder partir

Seguridad y confianza en las instituciones

En cuanto al tema de seguridad y confianza en las instituciones ya que los medios de

comunicación jugarán un papel importante para que se cimente la confianza en la
gobernabilidad, por otra parte, grupos sociales pondrán en duda las bases de la Gobernabilidad
y la legitimidad por lo que la y él futuro jurista tiene que tener el hábito de leer e informarse para
evitar la contraparte de la gobernabilidad.

Definamos...
Ingobernabilidad

“Es la idea central de los problemas en las democracias de los países altamente industrializados
provenía de la “sobrecarga” del Estado de bienestar, ante demandas y presiones de diversos
grupos sociales” (Berg, 1980:23).

Retomando lo que dice el autor David Garay se necesita precisarenlos factores que se relacionan
con el tema de seguridad, ya que esto tiende a desprestigiar al gobierno, siendo este el sector más
visible respecto a la gobernabilidad y legalidad.

Ahora bien, la visión que tiene la sociedad sobre la inseguridad impacta en que tanto pueda
confiar en las acciones que pueda llevar el gobierno, sin embargo, no todo está perdido, ya que se
han llevado a cabo acciones en donde se busque la recuperación de estos procesos.

Por su parte el autor Andrés Valdez Zepeda analiza que hay 3 factores por los cuales se da la
falta de seguridad.

En palabras del autor David Garay resalta lo siguiente:

El autor nos dice...

David Garay

“La seguridad no debe entenderse como el único fin del sistema político, ya que si bien es un
factor fundamental para generar confianza y legitimidad, no es el único que incide en la
conformación de las condiciones necesarias para generar gobernabilidad”(Garay, 2015:314).
Por lo tanto, es darle la oportunidad a que las instituciones cambien de forma interna corrigendo
a largo plazo la acción que todo servidor cae tentado: la corrupción, una vez que se vaya
atacando esta situación en todos y cada uno de uno de los servidores que se encuentran en las
instituciones se verá esa seguridad plena y cambiante para brindar al ciudadano una imagen
adecuada de lo que representa las instituciones para brindar la adecuada atención y
administración de los servicios que requiere.

Para saber más...

Para reforzar el tema de Gobernabilidad con seguridad y confianza en las instituciones le
sugerimos realizar la siguiente lectura:

 Garay, David, Seguridad pública y gobernabilidad, México, Instituto de Investigaciones

jurídicas UNAM, 2015, disponible en https://bit.ly/2VadDxn, consulta:07/05/2019

¿Qué otros caminos puedo explorar?

Para consolidar su aprendizaje respecto de los contenidos de esta unidad le sugerimos que
procure vincular lo aprendido con las temáticas de otras asignaturas en siguientes semestres
como son: Ética y Teoría de la Constitución

Mi experiencia de aprendizaje
Legalidad en México

Ensayo

Recordemos que la gobernabilidad y la legalidad ocupan un espacio en las reformas que tiene
nuestro Estado mexicano evocando las distintas evoluciones que tiene día con día.

Para profundizar en dicho concepto, realice un ensayo de por lo menos 3 cuartillas, en el que
considere los siguientes puntos:

 La legalidad en el Estado mexicano.

 Antecedentes y su evolución.
 Su importancia dentro del derecho.

Para realizar su actividad retome lo estudiado previamente en el subtema de la legalidad, en

especial lo que señalan Miguel Carbonell en su video ¿Qué es la Cultura de la legalidad? y el
texto de Gerardo Laveaga, La cultura de la legalidad.

Tiempo estimado: 3 horas.

 Pulse en Fuentes de consulta para visualizar la información.

Fuentes de consulta
Legislación

 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, última reforma publicada en el DOF 12/04/2019, disponible
en https://bit.ly/1iXRdq5, consulta: 06/05/2019.

Documentos publicados en Internet

 AcevesGonzález, Francisco,“Poderes fácticos, comunicación y gobernabilidad: un

acercamiento conceptual”, en Revista mexicana de Ciencias Políticas y Sociales UNAM,
México, 2013, disponible en https://bit.ly/2J7emOd, consulta: 06/05/2019.
 Berg, Elliot, El concepto de gobernanza, México, Porrúa, 1980, disponible
en https://bit.ly/2Ep7gky, consulta: 06/05/2019.
 Camou, Antonio, Gobernabilidad y democracia, Cuadernos de divulgación de la cultura
democrática, 6.ª ed., México, INE, 2013, disponible en https://bit.ly/2VlzoPr, consulta:
06/05/2019.
 Carbonell Sánchez, Miguel et al.,Estado constitucional, derechos humanos y vida
universitaria. Estudios en homenaje a Jorge Carpizo. Tomo III: Justicia, UNAM-
Instituto de Investigaciones Jurídicas, México, 2015, disponible
en https://bit.ly/2QvJAhZ, consulta: 06/05/2019.
 Carpizo, Jorge, “El poder: su naturaleza, su tipología y los medios de comunicación
masiva” Boletín Mexicano de Derecho Comparado, México, nueva serie, año XXXII,
1999, núm. 95, disponible en https://bit.ly/2vGf8ce, consulta: 06/05/2019.
 Garay, David, Seguridad pública y gobernabilidad, México, UNAM- Instituto de
Investigaciones Jurídicas, 2015, disponible en https://bit.ly/2VadDxn, consulta:
06/05/2019.
 García Ricci,Diego, Estado de derecho y principio de legalidad, México, CNDH,2001,
disponible en https://bit.ly/2HjOqOG, consulta: 06/05/2019.
 Instituto de Investigaciones Jurídicas, El concepto de gobernanza, México, UNAM,
disponible en https://bit.ly/2Ep7gky, consulta: 06/05/2019.
 Laveaga, Gerardo, La cultura de la legalidad, México, UNAM- Instituto de
Investigaciones Jurídicas, 1999, disponible en https://bit.ly/2H8r9gS, consulta:
07/05/2019.
 Moreno, Alejandro, (coord.), La confianza en las instituciones. México en perspectiva
comparada, México, Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, Cámara de
Diputados/LXI Legislatura, 2010, disponible en https://bit.ly/2UjK40H, consulta:
06/05/2019.
 Ojeda Paullada, Pedro, Democracia y gobernabilidad, México, UNAM- Instituto de
Investigaciones Jurídicas, 2001, disponible
en https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/93/13.pdf, consulta: 06/05/2019.
  Rubio Núñez, Rafael, La participación política contemporánea: del lobby al movimiento
social, nuevos canales de participación política ,México, UNAM-Instituto de
Investigaciones Jurídicas, 2014, disponible en https://bit.ly/2J66U5E, consulta:
06/05/2019.
 Yuren, Teresa, “Ética profesional y praxis, una revisión desde el concepto de agencia”,
en Perfiles educativos, vol. XXXV, núm. 142, México, 2010, disponible
en https://bit.ly/2GZ9184, consulta: 06/05/2019.

Imágenes

 Gobierno de México, https://www.gob.mx/

 Instituto Nacional Electoral, https://www.ine.mx/
 Real Academia de la lengua Española,https://dle.rae.es/?id=TU2nLT.
 Sistema de Información Legislativa, http://sil.gobernacion.gob.mx/portal

Audiovisuales

 Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, Gobernabilidad y conceptos afines, [archivo de

video], 02/10/2010, disponible
en http://mediacampus.cuaed.unam.mx/node/757,consulta:04/04/2019.
 Carbonell, Miguel, ¿Qué es la Cultura de la legalidad? , [archivo de video], 30/09/2013,
disponible en https://www.youtube.com/watch?v=Cg9UPdRmzlw, consulta:03 /05/2019.

Imágenes

(1) eommina, La familia como proveedora de valores y enseñanzas, [imagen], 2018, tomada
de https://bit.ly/2DNmuz5, consulta: 06/05/2019.
(2)s.a. Redes sociales digitales, [imagen], s.a., tomada de https://bit.ly/2WOaEvr,consulta:
05/04/2019.
(3) s.a., Lobby en la Cámara de los comunes en Reino Unido a finales del siglo XIX, [fotografía],
2018, tomada de https://bit.ly/2DaMKmP, consulta: 04/04/2019, [pintura de Liborio Prosperi,
1886].