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Apuntes del Cenes

ISSN: 0120-3053
apuntes.cenes@uptc.edu.co
Universidad Pedagógica y Tecnológica
de Colombia
Colombia

Quintero López, Melissa; Arias Arbeláez, Fabio Alberto


Conservación de la naturaleza en propiedad privada: las Reservas Naturales de la
Sociedad Civil en el Valle del Cauca
Apuntes del Cenes, vol. 35, núm. 61, enero-junio, 2016, pp. 17-48
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
Boyacá, Colombia

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=479555352002

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Apuntes del CENES
ISSN 0120-3053
Articulo de investigación Volumen 35, N° 61
Enero - Junio 2016
Págs. 17-48

Conservación de la naturaleza
en propiedad privada: las Reservas
Naturales de la Sociedad Civil
en el Valle del Cauca*1

Nature conservation on private land:


Natural Reserves of Civil Society in
Valle del Cauca

Conservação da natureza em
propriedade privada: As Reservas
Naturais da Sociedade Civil no
Valle del Cauca
Melissa Quintero López**2
Fabio Alberto Arias Arbeláez***3

Fecha de recepción: 3 de agosto de 2015


Concepto de evaluación: 2 de octubre de 2015
Fecha de aprobación: 9 de diciembre de 2015

* Una versión completa de esta investigación corresponde al trabajo de grado en Economía de la Universidad del
Valle, de Melissa Quintero López dirigido por Fabio A. Arias.
** Economista, investigadora de la Asociación para el Estudio y Conservación de las Aves Acuáticas en Colombia,
Calidris, Cali, Colombia, Dirección postal: Cra 60a No. 2a -79, Cali, Colombia. Correo electrónico melissa.quintero.
lopez@gmail.com
*** Economista, Ph.D en Desarrollo Sustentable, profesor de la Universidad del Valle, Cali, Colombia. A.A. 25360,
Cali, Colombia. Correo electrónico; fabio.arias@correounivalle.edu.co

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Conservación de la naturaleza en propiedad privada: las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en el Valle del Cauca
Melissa Quintero López • Fabio Alberto Arias Arbeláez

Resumen

Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en Colombia cumplen un


papel importante en la conservación de ecosistemas. En este trabajo se
investiga por qué los dueños de áreas privadas en el departamento del
Valle del Cauca conservan la naturaleza en sus propiedades. Se conside-
ran las explicaciones entre la teoría económica de la elección racional, la
teoría económica sobre los comportamientos altruistas y recíprocos y la
teoría de la psicología social sobre los valores de orientación cultural. Se
encuentra que las razones predominantes para la conformación de las re-
servas naturales son el interés propio y la valoración de la naturaleza por
parte de sus dueños.

Palabras clave: conservación de la naturaleza, Reservas Naturales de la


Sociedad Civil, incentivos, elección racional, altruismo, valores de orien-
tación cultural.

Clasificación JEL: Q21, Q24.

Abstract

Natural Reserves of the Civil Society in Colombia plays an important role


in the conservation of ecosystems. This paper investigates why the owners
of private areas in Valle del Cauca preserve nature in their properties. Ex-
planations among economic rational choice theory, economic theory on
reciprocal altruistic behavior and the theory of social psychology on the
values of cultural orientation are considered. We found the predominant
reasons for the establishment of nature reserves are self-interest and appre-
ciation of the nature by land owners.

Keywords: conservation of nature, Natural Reserves of Civil Society, in-


centives, rational choice, altruism, cultural values orientation.

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Resumo

As Reservas Naturais da Sociedade Civil na Colômbia têm um importante


papel na conservação dos ecossistemas. Este artigo investiga por que os pro-
prietários de áreas privadas, no estado do Valle del Cauca, preservam a natu-
reza em suas propriedades. Explicações entre a teoria econômica da escolha
racional, teoria econômica sobre o comportamento altruísta ou recíproco e a
teoria da psicologia social sobre os valores de orientação cultural são consi-
deradas. As razões predominantes para a criação de reservas naturais são o
auto-interesse e a apreciação da natureza de seus proprietários.

Palavras chave: Conservação da Natureza, Reservas Naturais da Socie-


dade Civil, incentivos, escolha racional, o altruísmo, valores de orientação
cultural.

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INTRODUCCIÓN complementaria a la del Estado, la cual


es de gran importancia para la conser-
En Colombia existen diferentes me- vación de recursos que el Gobierno no
canismos de conservación privada de está garantizando.
la naturaleza, pero el único que tie-
ne reconocimiento legal son las Re- Como en la mayoría de países, en Co-
servas Naturales de la Sociedad Civil. lombia, buena parte del territorio se
Esta figura legal nace de las exigen- encuentra en manos de propietarios
cias e iniciativas de propietarios que privados, por ello, la conservación pri-
conservaban de forma privada en sus vada es importante. No todos los pro-
propiedades y que demandaron el re- pietarios de predios deciden conser-
var, pues los usos que le dan a sus
conocimiento de sus acciones por par-
propiedades son diversos. Las diferen-
te de la nación. Las Reservas Natura-
tes alternativas de uso que le pueden
les de la Sociedad Civil son entonces
dar a su propiedad, el hecho de que los
propiedades privadas donde se reali- propietarios de las Reservas Naturales
zan acciones de conservación y pro- de la Sociedad Civil decidieron regis-
ducción sostenible, que por voluntad trar su propiedad ante el Estado, y la
del propietario fueron registradas ante necesidad de más áreas de conserva-
la Unidad Administrativa Especial del ción privadas, hace relevante analizar
Sistema de Parques Nacionales Natu- esta situación. En este trabajo se inda-
rales de Colombia, unidad encarga- ga por qué los propietarios de predios
da del manejo de todas las áreas pro- privados decidieron conservar la natu-
tegidas del país (tanto públicas como raleza en sus propiedades y las confor-
privadas). Los propietarios de las re- maron como una Reserva Natural de la
servas realizan una importante labor Sociedad Civil.

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Por diversas limitaciones no se puede la psicología social, y es la teoría so-


abarcar todo el país, Colombia cuenta bre los valores de orientación cultural.
con Reservas Naturales de la Sociedad
Civil en la gran mayoría de departa- El enfoque metodológico de la inves-
mentos. En este trabajo se eligió reali- tigación es explicativo y deductivo.
zar la investigación en el departamento A partir de las teorías exploradas en el
del Valle del Cauca, que es uno de los marco teórico y la información sobre
departamentos pioneros en conserva- derechos e incentivos de las Reservas
ción. En el Valle del Cauca hay más de Naturales de la Sociedad Civil fueron
sesenta Reservas Naturales de la Socie- propuestas unas hipótesis, posterior-
dad Civil registradas y existen muchas mente contrastadas con la información
propiedades donde se realizan labores recopilada. De tal manera, que la in-
de conservación y producción sosteni- vestigación también involucra un en-
ble que no han sido inscritas. El depar- foque empírico. Para la recopilación
tamento también cuenta con varias or- de información se eligió una muestra
ganizaciones no gubernamentales que de Reservas Naturales de la Sociedad
Civil en el Valle del Cauca de acuerdo
velan por la conservación, que apoyan
con el criterio de saturación. El instru-
a los propietarios de las reservas para
mento elegido para recopilar la infor-
la implementación de proyectos en pro
mación es la entrevista semiestruc-
de los objetivos de protección del me-
turada. Finalmente se presentan los
dio ambiente y producción sostenible.
resultados, se esboza un análisis de la
información recopilada que pretende
No existe una teoría que brinde una contrastar las hipótesis formuladas.
explicación única al por qué las perso-
nas deciden conservar en sus propie- ANTECEDENTE DE LA CON-
dades y conformar una Reserva Natu- SERVACIÓN PRIVADA DE LA
ral de la Sociedad Civil. Por lo tanto, NATURALEZA
se exploran los incentivos que existen
en Colombia para conservar de forma A continuación se presenta el objeto y
privada y se plantean también tres lí- área de estudio de esta investigación:
neas teóricas que brindan diferentes las Reservas Naturales de la Sociedad
explicaciones para dicha decisión. La Civil en el departamento del Valle del
primera línea teórica planteada es la Cauca. Como acercamiento al objeto,
teoría económica sobre la elección ra- se presenta una breve ilustración de la
cional, la segunda es la teoría econó- conservación privada en América, se
mica sobre la provisión privada del presenta una ilustración de la conser-
bien público y los comportamientos vación privada en Colombia; se ilus-
no autointeresados, la última línea o tra cómo nace la figura legal de Re-
perspectiva considerada proviene de serva Natural de la Sociedad Civil y

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la importancia de estas áreas para el redes y sistemas de conservación en la


país. Posteriormente se presenta el mayoría de países americanos.
área de estudio, el departamento del
Valle del Cauca, sus condiciones am- Monteferri y Coll (2009) señalan que en
bientales y las Reservas Naturales de Latinoamérica las iniciativas de conser-
la Sociedad Civil que hay en el de- vación de la naturaleza han sido abor-
partamento. Finalmente se abordan dadas e implementadas bajo diferentes
los incentivos y derechos que tienen figuras. Han sido implementadas de for-
los propietarios de las Reservas Na- ma voluntaria como también impositi-
turales de la Sociedad Civil para con- va, con apoyo del Estado o sin este, y
servar en sus propiedades. con el apoyo en algunos casos de diver-
sas ONG. Según estos autores, Brasil
Conservación privada en América es el país pionero en incluir esta figu-
ra como una alternativa de conservación
La conservación privada en América en su legislación, cuenta con un fuerte
es una figura que ha cogido gran fuer- respaldo de la sociedad civil y más de
za como alternativa de conservación de 1500 áreas protegidas de propietarios
la naturaleza. La insuficiencia de áreas privados, reconocidas por el Gobierno.
protegidas públicas para detener la de- Colombia también cuenta con un gran
gradación y el creciente interés de la número de áreas y una figura legal re-
sociedad civil de participar en la con- conocida por el Estado. En Venezuela,
servación de la biodiversidad, han in- Ecuador, Bolivia y Perú, el apoyo del
fluenciado el crecimiento de áreas de Estado y el respaldo de la sociedad civil
conservación privada en la región. Se- ha sido poco, pero se han logrado desa-
gún Chacón (2008), este interés de la rrollar pequeños sistemas de conserva-
sociedad civil de participar en la con- ción significativos. En la Guyana Fran-
servación de la naturaleza, no es re- cesa la conservación en tierras privadas
ciente, hace parte de las prácticas sos- ha sido impuesta por el Estado.
tenibles tradicionales de los pueblos.
Sin embargo, según Monteferri y Coll Conservación privada en Colombia
(2009), en América la conservación pri-
vada como figura surge inicialmente en La conservación privada en Colombia
el norte, con la conservación de tierras surge a partir de iniciativas de propie-
privadas bajo el nombre de contratos de tarios que de forma voluntaria deciden
servidumbre, de forma voluntaria, por conservar la naturaleza e implementar
parte de los propietarios de estas tierras prácticas sostenibles de producción en
quienes buscaban limitar los derechos sus predios. Hace más de dos décadas,
de explotación y desarrollo en sus pro- con el incremento de predios privados
piedades. En la actualidad existen pro- de conservación y la organización co-
pietarios individuales y comunitarios, lectiva de algunos de estos propietarios

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en una red denominada Resnatur, se Naturales de Colombia. Según la in-


planteó la necesidad de una figura le- formación de esta entidad, disponible
gal que amparara las iniciativas de con- en su página web, el número de RNSC
servación. Con la Ley 99 de 1993, los registradas en todo el país hasta el año
propietarios pertenecientes a la red 2011 era 275.
Resnatur lograron que el Estado im-
plementara una figura legal para los Área de estudio: el departamento
predios privados que conservan la na- del Valle del Cauca, Colombia
turaleza. La categoría jurídica imple-
mentada por el Estado es la Reserva En el departamento del Valle del Cau-
Natural de la Sociedad Civil (RNSC), ca han sido registradas 63 Reservas
definida como: “… la parte o el todo Naturales de la Sociedad Civil hasta
del área de un inmueble que conserve el año 2014 (CVC, 2014a). En el de-
una muestra de un ecosistema natural y partamento existen, además, áreas de
sea manejado bajo los principios de la conservación privada que aún no han
sustentabilidad en el uso de los recursos sido registradas o que están en trámi-
naturales” (Ley 99 de 1993, art. 109). te, por lo que se estima que las áreas
de conservación son muchas más. En
Ocampo (2010) destaca que con la ca- 14 municipios del departamento hay
tegoría jurídica de RNSC se buscaba RNSC, siendo Versalles, El Cairo y
que el Estado reconociera el aporte de Dagua los municipios con mayor nú-
la sociedad civil a la conservación y mero de reservas, mientras que Cali,
apoyara estas iniciativas. Sevilla y Palmira, los municipios con
el menor número de reservas. En la
Escobar y Solano (2009) señalan que Figura 1 se puede observar el número
los modelos de conservación y fun- de RNSC por municipio.
ciones varían entre reservas de acuer-
do con los actores involucrados y sus Las características, funciones y obje-
intereses. Según estos autores, las re- tivos de conservación, varían en cada
servas pueden ser propiedad de una reserva de acuerdo con sus condicio-
ONG, familias, empresas, o pueden nes geográficas y los intereses de sus
ser comunitarias, además de dedicar- propietarios. En el departamento se
se a la conservación, las reservas pue- pueden encontrar reservas desde las
den realizar otras actividades como 0,16 ha en el municipio de Bolívar,
ecoturismo, educación ambiental, sis- hasta de 269,838 ha en el municipio
temas de producción sostenible, in- de Dagua. Los municipios con mayor
vestigación, y habitación permanente. número de hectáreas en total conser-
En Colombia la institución encargada vadas de forma privada (suma de las
de las áreas protegidas tanto privadas hectáreas de las RNSC registradas en
como públicas es Parques Nacionales el municipio), son Dagua, Tuluá, El

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Figura 1. RNSC registradas por municipio


Fuente: elaboración propia con base en datos suministrados por Parques Nacionales Naturales de
Colombia (2014a, 2014b, 2014c)

Cerrito y Versalles. En la Figura 2 se municipio cobran gran importancia en


puede observar el total de hectáreas la protección de este ecosistema único
conservadas por municipio. Los obje- de la zona andina. Uno de los mayores
tivos de conservación, por lo general, aportes de las RNSC es la protección
consisten en conservar el ecosistema de la oferta hídrica de la región, pues
natural presente dentro de la reserva, la mayoría de RNSC protege nacimien-
aunque algunas reservas especifican la tos, quebradas y vertientes.
protección de alguna especie vegetal o
animal que sea característica del área y Derechos e incentivos de las Reservas
que se encuentre amenazada. Naturales de la Sociedad Civil

El ecosistema presente en la mayoría En el Decreto 1996 de 1999, que re-


de RNSC del departamento es la sel- glamenta los artículos 109 y 110 de la
va andina y subandina. En municipios Ley 99 de 1993 sobre Reservas Na-
como Tuluá, El Cerrito, El Cairo, Bu- turales de la Sociedad Civil, se esta-
galagrande, Versalles, Calima, Yum- blecen los derechos que adquieren los
bo, entre otros, se puede encontrar este propietarios al conformar su predio
tipo de ecosistema. En el municipio como una RNSC. Los derechos son:
de Dagua se encuentra un ecosistema derechos de participación en los pro-
muy especial, el enclave subxerofítico, cesos de planeación de programas de
por ello, las reservas ubicadas en este desarrollo, derecho al consentimiento

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Figura 2. Número de hectáreas de conservación privada (RNSC) en cada municipio


Fuente: elaboración propia con base en datos suministrados por la CVC (2014b)

previo para la ejecución de inversiones impuesto predial, que es solicitado ante


públicas que afecten la RNSC y dere- el municipio donde se encuentre ubica-
cho a incentivos. Sobre los incentivos da la reserva y depende de este su otor-
el decreto establece que tanto el Go- gamiento. No obstante, a nivel regional,
bierno nacional como las entidades te- la CVC (2012), también ha aplicado in-
rritoriales, deberán crear incentivos di- centivos para las RNSC del Valle del
rigidos a la conservación por parte de Cauca, realizando inversiones para el
los propietarios de las RNSC (Decreto desarrollo de diferentes proyectos que
1996, art 11, 12, 13,14). beneficien las reservas, como: apoyo a
la formulación de sus planes de mane-
Escobar y Solano (2009) afirman que, jo, reconversión agroecológica, siste-
a nivel nacional y municipal, se han mas silvopastoriles, investigación, re-
intentado formular diferentes tipos forestación, mercados verdes, etc.
de incentivos que no se han puesto en
práctica. El único incentivo que han La decisión de conservar de forma pri-
logrado implementar algunas RNSC, vada es beneficiosa para el país, sin
según estas autoras, es la exención del embargo, no todos los propietarios

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privados deciden conservar. En este no solo buscar el interés personal. En


sentido, los propietarios de las RNSC esta línea también se abarca la provi-
tomaron una decisión muy particular; sión privada del bien público, acciones
conservar en sus propiedades frente a altruistas, recíprocas, entre otras, que
diversos usos alternativos. Dichos pro- pueden considerarse como donaciones
pietarios debieron haber tenido algu- o contribuciones voluntarias al bien pú-
nos incentivos o motivaciones que los blico. La última línea teórica contem-
llevaron a tomar esta decisión y man- plada proviene de la psicología social,
tener la conservación en sus predios. la teoría sobre los valores de orienta-
¿Por qué conservan áreas naturales en ción cultural propuesta por Schwartz
sus propiedades? ¿Por qué registraron (2006, 2007). Esta teoría propone que
su propiedad como una Reserva Natu- las sociedades tienen unos determina-
ral de la Sociedad Civil? ¿Por qué es- dos valores de orientación cultural que
tos agentes no dan otro uso a su pro- explican el comportamiento individual.
piedad? ¿Existen incentivos para la
conservación privada de la naturaleza Agentes racionales y egoístas
en el departamento del Valle del Cau-
ca y Colombia? ¿Cuáles son las moti- A partir de la teoría de la elección ra-
vaciones que llevaron a estos agentes a cional (Pindyck & Rubinfeld, 2013;
conservar en sus propiedades? Varian, 1993) se puede considerar la
decisión de conservar como una deci-
MARCO TEÓRICO sión de consumo, como un problema
de maximización de la utilidad indivi-
No se plantea una única forma de abor- dual (Field & Azqueta, 1996; Kolstad,
dar el tema, es decir, una única teoría, 2000; Hanley & Barbier, 2009). Bajo
ya que ninguna de estas brinda una ex- esta perspectiva, conservar la natura-
plicación completa del porqué los indi- leza puede analizarse como una elec-
viduos deciden conservar. De las líneas ción de consumo, es decir, los indivi-
teóricas contempladas, dos pertenecen duos en su cesta de consumo además
al campo de investigación económico de consumir los bienes comunes, con-
y una pertenece al campo de investiga- sumen un bien denominado natura-
ción de la psicología social. La prime- leza. La naturaleza, como los demás
ra línea teórica contemplada es la teoría bienes, le proporciona una utilidad al
económica de la elección racional, esta individuo y es preferida ante otras al-
teoría plantea que los individuos con- ternativas. La conservación de la na-
servarían la naturaleza porque ello les turaleza corresponde entonces a una
brinda utilidad individual. La segunda decisión en pro del interés individual.
línea es la teoría económica sobre los Este enfoque plantea algunos interro-
comportamientos no autointeresados, gantes: ¿Consideran los individuos
las decisiones de los individuos pueden que deciden conservar la naturaleza

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en sus propiedades esta elección como la elección racional, sin embargo, des-
una decisión de consumo? ¿Constitu- de hace un par de décadas algunos in-
ye la naturaleza un bien más del cual vestigadores en este campo se han inte-
estos individuos obtienen utilidad? resado en modelarlos y estudiarlos. Los
diferentes análisis planteados proponen
Desde una perspectiva de la elec- como comportamientos no autointere-
ción racional, Hardin (1968) y Olson sados, los comportamientos altruistas,
(1999) proponen la incapacidad o di- recíprocos, prosociales, entre otros.
ficultad de conseguir un acuerdo so-
cial para alcanzar un bienestar común Las interacciones sociales influyen
partiendo de intereses individuales. los comportamientos de las personas
Por su parte, en Ostrom (2000) y Os- y sus decisiones. Becker (1974) fue
trom et al. (2002), se constata que tal uno de los pioneros en intentar incor-
coordinación es posible por medio de porar comportamientos no egoístas, o
la formulación y puesta en práctica lo que él denominó interacciones so-
de reglas que regulan el uso y la inte- ciales, en la teoría económica moder-
racción entre los miembros de las co- na. Según este autor, las características
munidades. Se consideró importante personales de otros individuos afec-
mencionar de forma rápida que la teo- tan la utilidad y el ingreso, por ejem-
ría de la elección racional ha estudiado plo, las buenas acciones de una per-
ampliamente los bienes de uso común. sona incentivan a otras a comportarse
Sin embargo, las líneas de estudio so- de la misma manera. Trabajos más re-
bre bienes ambientales mencionadas cientes analizan los comportamien-
no plantean una manera de analizar el tos no egoístas como un tipo de pre-
porqué los individuos conservan áreas ferencias denominadas “preferencias
naturales en sus propiedades. sociales”, que en su versión más sen-
cilla son descritas como un interés in-
Más allá del supuesto de individuos dividual por el bienestar de otros indi-
autointeresados viduos además del interés propio, en
este sentido, las preferencias sociales
Conservar la naturaleza en propiedades según Cabrales y Ponti (2011) son in-
privadas puede no solo corresponder a terdependientes; los individuos tienen
una decisión de autointerés. Puede in- en cuenta además de sus propias prefe-
volucrar una preocupación por el bien- rencias las preferencias de otros.
estar de otros, es decir, una decisión que
busca beneficiar no solo al individuo, Fehr y Fischbacher (2002) plantean
sino a otras personas o la comunidad. que existen diversos tipos de prefe-
Las acciones, decisiones o compor- rencias sociales; las preferencias re-
tamientos no autointeresados, no son cíprocas, el altruismo puro, la aver-
analizados en el modelo económico de sión a la desigualdad, y la envidia. Las

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preferencias recíprocas describen com- sociales exhiben? ¿Exhiben preferen-


portamientos individuales de acuerdo cias sociales recíprocas?
con las acciones de otros individuos,
es decir, un individuo con preferencias Fehr y Fischbacher (2002) no son los
recíprocas responderá de manera ama- primeros en plantear que los indivi-
ble ante acciones amables y de mane- duos pueden comportarse por moti-
ra hostil ante acciones hostiles. Las ac- vaciones recíprocas o altruistas, otros
ciones son clasificadas como hostiles economistas han analizado estas moti-
o amables dependiendo de la justicia o vaciones. Un determinante fundamen-
injusticia de sus consecuencias o de la tal del comportamiento humano es la
intención que las motivó. El altruismo reciprocidad. Zamagni (2006) plan-
puro es un tipo de preferencia social tea que la motivación recíproca es una
que describe el comportamiento de in- respuesta comportamental a la cortesía
dividuos que valoran de manera posi- percibida, de tal manera que las trans-
tiva los recursos o ganancias de otros ferencias entre individuos son bidirec-
agentes, y nunca ejecutan acciones en
cionales pero voluntarias y no existen
contra de estas ganancias. El altruis-
perspectivas de ganancias. El altruis-
mo puro, a diferencia de la reciproci-
mo puro, a diferencia de la reciproci-
dad, no surge ante acciones altruistas,
dad, no espera transferencias bidirec-
es incondicional.
cionales. En especial, este autor se ha
interesado por los comportamientos
La teoría sobre las preferencias socia-
individuales que benefician las agru-
les, resumiendo, propone que los in-
paciones sociales y comunidades,
dividuos tienen en cuenta las prefe-
comportamientos que denomina como
rencias y pagos de otros individuos.
La teoría sobre las interacciones so- prosociales (Zamagni, 1995).
ciales plantea que los individuos tie-
nen en cuenta las características de Pena y Sánchez (2006) subrayan que
otros individuos; ambas teorías pro- los comportamientos prosociales des-
ponen que los individuos no solo tie- critos por Zamagni pueden originar-
nen preferencias egoístas. Para el ob- se de comportamientos altruistas y de
jeto de este trabajo podría entonces comportamientos no altruistas. Los
preguntarse, si los individuos que to- comportamientos altruistas pueden ser
maron la elección de conservar en sus motivados por la simpatía o el deber,
territorios tienen preferencias socia- mientras que los comportamientos no
les, o puede asumirse que se preocu- altruistas pueden estar motivados por
pan por el bienestar o características el reconocimiento social y redes de
de otros individuos. En el caso de que aseguramiento, o por instituciones de
estos individuos exhibieran preferen- cooperación no voluntaria. En el caso
cias sociales, ¿qué tipo de preferencias de que el altruismo sea motivado por

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el deber, los individuos son animados general, por no ser excluyentes, la con-
por valores morales. tribución de una persona confiere bene-
ficios a un grupo, por esta razón, Sug-
Los trabajos citados plantean varios den (1984) argumenta que los bienes
aspectos considerables; en primer lu- provistos por el sector voluntario pue-
gar, reconocen la importancia y nece- den catalogarse como bienes públicos.
sidad de asumir individuos con moti- La conservación de la naturaleza puede
vaciones diferentes a las que asume el ser catalogada como una labor que con-
modelo económico de la elección ra- fiere beneficios a la sociedad, ya que el
cional, es decir, al egoísmo o autoin- mantenimiento, por ejemplo, de bos-
terés. En segundo lugar, plantean que ques, ayuda a mantener el aire limpio,
estas motivaciones obedecen a preo- y de agua, a mantener fuentes hídricas.
cupaciones por el bienestar de otros Desde esta perspectiva se puede plan-
individuos o comportamientos mora- tear que conservar la naturaleza pue-
les. En tercer lugar, coinciden en que de verse como una contribución al bien
esas motivaciones son derivadas del público. En esta sección se retoman al-
altruismo o la reciprocidad. En cuarto gunos trabajos sobre este tema.
lugar, tanto la teoría de las interaccio-
nes sociales como la teoría de los com- La mayoría de trabajos sobre provi-
portamientos prosociales analizan el sión privada de bienes públicos, ana-
caso de las donaciones y las posibles lizan la eficiencia de dicha provisión
motivaciones detrás de ellas. Identifi- o las motivaciones por las cuales los
cados estos aspectos claves, surge un individuos contribuyen. Un trabajo
nuevo interrogante: ¿Qué tanto puede muy citado es el de Bergstrom, Blu-
explicar esta línea teórica la elección me y Varian (1986); estos autores ana-
de conservar la naturaleza en territo- lizan bajo un modelo general la provi-
rios privados? ¿Puede caracterizarse la sión privada de un bien público, en el
decisión conservación privada como que los individuos tienen preferencias
un comportamiento prosocial? independientes, y solo se preocupan
por su consumo privado y la oferta to-
Provisión privada de bienes públicos tal de bien público. Los resultados más
importantes de su investigación mues-
Una línea de investigación que com- tran que solo un pequeño grupo de la
plementa la anterior es la provisión pri- sociedad contribuye al bien público y
vada de bienes públicos. En el campo que redistribuciones del ingreso no ne-
económico se han estudiado las dona- cesariamente aumentan el número de
ciones y contribuciones voluntarias contribuyentes al bien público. Tam-
como provisión privada del bien pú- bién muestran que los contribuyentes
blico. Las donaciones y contribucio- serán aquellos con mayor riqueza, que
nes voluntarias se caracterizan, por lo los contribuyentes van a consumir la

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misma cantidad del bien público como voluntaria de bienes públicos, puesto
del bien privado y que las contribucio- que si todos los individuos contribu-
nes del Gobierno desplazan las contri- yen, cada individuo en particular estará
buciones privadas. en obligación de contribuir al menos lo
mismo. En resumen, los modelos men-
El modelo propuesto por Bergstrom cionados sobre provisión privada de
et al. (1986) es un modelo clásico de bienes públicos proponen que las do-
altruismo puro. El modelo de Becker naciones pueden verse como contribu-
(1974) de interacciones sociales, men- ciones privadas al bien público o como
cionado en la sección anterior, tam- provisión de un bien público.
bién es un modelo de este tipo. El mo-
delo planteado por Becker analiza dos Estas teorías hacen dos aportes impor-
casos especiales, uno es el de las do- tantes al trabajo, en primer lugar, pro-
naciones y otro el de la redistribución ponen que las donaciones pueden ver-
del ingreso entre los miembros de una se como provisión de un bien público
familia. En el caso de las donacio- y en segundo lugar, que este fenómeno
nes, Becker propone que pueden es- necesita ser estudiado. Entonces: ¿Se
tar motivadas por el deseo de mejorar puede considerar la elección de con-
el bienestar de los destinatarios, por el servar la naturaleza en territorios pri-
deseo de evitar el desprecio de los de- vados como una contribución volun-
más o por el deseo de recibir aclama- taria al bien público medio ambiente?
ciones sociales. Este autor encuentra, ¿Responde la elección de conservar en
que la utilidad de los donantes se re- territorios privados a un deseo por me-
laciona de manera positiva con la uti- jorar el bienestar de los demás?
lidad de los destinatarios, y que au-
mentos en los ingresos de los donantes Valores de orientación cultural
aumentarán sus donaciones.
La elección de conservar la natura-
Explicar las contribuciones volunta- leza puede estar motivada por facto-
rias al bien público desde la teoría eco- res diferentes a los propuestos por el
nómica convencional plantea la nece- análisis económico. Desde la psico-
sidad de recurrir a nuevos supuestos. logía social, Schwartz (2006) formu-
Sugden (1984) afirma que es necesario la una teoría que explica los compor-
asumir algún tipo de comportamiento tamientos y elecciones individuales o
moral que explique por qué las perso- grupales. La teoría de Schwartz inten-
nas se interesan en otras personas. Este ta explicar y caracterizar las culturas o
autor encuentra que dicho comporta- grupo étnicos, de acuerdo con los va-
miento es la reciprocidad, en su tra- lores en que enfaticen sus modos de
bajo propone que las motivaciones re- vida, esta se denomina teoría sobre los
cíprocas en un contexto de provisión valores de orientación cultural. Este

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Apuntes CENES Volumen 35, Número 61, ISSN 0120-3053
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autor plantea que los individuos perte- como principios guía en la vida de
necientes a una cultura tienden a tomar las personas. Los valores se dife-
elecciones y modos de vida de acuerdo rencian unos de otros, por el tipo de
con los valores que prevalecen en di- meta motivacional que revelan. La
cha cultura. El análisis propuesto por teoría sobre los valores de orienta-
este autor se concentra en las culturas, ción cultural propuesta por este au-
sociedades o grupos étnicos, pero, di- tor, propone que existen diez va-
cho análisis parte del individuo, por lores de orientación cultural, cuya
ello su teoría puede servir para enten- relevancia ha sido probada empírica-
der las motivaciones o valores que in- mente en diversos países. Estos diez
fluyen en sus decisiones. valores son: el poder, el logro, el he-
donismo, la estimulación, la autodi-
Los valores, según Schwartz (2007), rección, el universalismo, la benevo-
son objetos deseables, que transcien- lencia, la tradición, la conformidad
den situaciones específicas, que di- y la seguridad (en la Tabla 1 se en-
fieren en importancia y que sirven cuentran tales definiciones).

Tabla 1. Definición de los valores de orientación cultural


de acuerdo con la meta motivacional que expresan

Valor Definición
Poder Estatus social y prestigio, control o dominio sobre las personas y los recursos.
El éxito personal a través de la demostración de la competencia de acuerdo con
Logro las normas sociales.
Hedonismo El placer y la gratificación sensorial para uno mismo.
Estimulación La emoción, la novedad, y el desafío en la vida.
Autodirección El pensamiento independiente y la acción de elegir, crear y explorar.
La comprensión, el aprecio, la tolerancia y la protección del bienestar de todas las
Universalismo personas y de la naturaleza.
La preservación y el mejoramiento del bienestar de las personas con las que se
Benevolencia está en contacto personal frecuente.
El respeto por el compromiso y la aceptación de las costumbres e ideas que la
Tradición cultura o la religión tradicional prevén para el yo.
Seguridad Seguridad, armonía y estabilidad de la sociedad, de las relaciones, y de uno mismo.

Fuente: Schwartz (2007, p. 174) traducción libre

Los diez valores de orientación cul- automejora, la autotrascendencia, la


tural se agrupan en cuatro dimensio- apertura al cambio y la conservación
nes de acuerdo con su dinámica: la (Figura 3). La automejora es opuesta a

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Conservación de la naturaleza en propiedad privada: las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en el Valle del Cauca
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la autotrascendencia, la primera enfa- para analizar dicha elección, pues-


tiza en el interés propio, mientras que to que enfatiza en la autorrestricción y
la segunda enfatiza en la preocupación la resistencia al cambio. En este senti-
por los demás. En la automejora se do, quienes eligen conservar la natura-
agrupan los valores de poder, logro y leza pueden hacerlo motivados bajo la
hedonismo, y en la autotrascendencia perspectiva de que es un mundo anti-
se agrupan los valores de universalis- guo que se debe conservar. Sin embar-
mo y benevolencia. La búsqueda de un go, ¿por qué no considerar otro tipo de
valor puede ir en contra de otros valo- motivaciones que pueden plantear las
res, como también puede promover o otras tres dimensiones? La dimensión
ser complementada por la búsqueda de opuesta a la conservación, la dimen-
valores similares. sión apertura al cambio, enfatiza en la
preparación para nuevas experiencias,
Las otras dos dimensiones también es- bajo esta dimensión, la motivación para
bozan orientaciones opuestas. La aper- conservar estaría asociada a la creación
tura al cambio promueve la acción y de un mundo nuevo por mejorar.
pensamiento independiente, así como
la preparación para las nuevas expe-
La dimensión autotrascendencia enfa-
riencias, mientras que la conservación
tiza en el interés por el bienestar e in-
promueve la autorrestricción, el orden
tereses de los demás. Bajo esta dimen-
y la resistencia al cambio. En la aper-
sión, la elección de conservar puede
tura al cambio se agrupan los valores
de autodirección, estimulación y he- ser vista como una acción para mejo-
donismo, y en la conservación los va- rar el bienestar de todos. En el análisis
lores de seguridad, conformidad y tra- opuesto, la dimensión automejora, la
dición. Schwartz (2007) representa las elección de conservar puede ser vista
dimensiones de valores y los valores como una acción para el bienestar pro-
que agrupan en un esquema circular, pio, las personas quieren conservar un
en este, mientras más cercanos dos va- pedazo del mundo para sí mismos. Es-
lores en cualquier dirección, más simi- tas dos últimas alternativas de análisis
lares sus motivaciones subyacentes, son similares a las propuestas por la
y mientras más lejanos, más opuestas teoría económica, la automejora pue-
sus motivaciones subyacentes. de decirse que se asemeja a la búsque-
da de utilidad individual y la autotras-
Esta teoría propone nuevas alternativas cendencia a las motivaciones altruistas
de análisis para la elección de conser- y reciprocas. La teoría de orientacio-
var la naturaleza. Cada dimensión pue- nes de valor cultural plantea, entonces,
de plantear una alternativa de análisis. una alternativa de análisis que no con-
La dimensión conservación, en prin- tradice el análisis propuesto por la teo-
cipio podría parecer la más adecuada ría económica, es complementario.

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Figura 3. Modelo teórico de las relaciones entre los diez tipos de valo-
res de orientación cultural
Fuente: Schwartz (2007, p. 175), traducción libre.

Ninguna de las teorías o líneas teóricas de la elección racional: los individuos


que recoge el marco teórico plantea eligen conservar en sus territorios por-
una única manera de analizar o enten- que el disfrute de la naturaleza les ge-
der la decisión de conservar la natu- nera utilidad. Una segunda opción es
raleza en propiedades privadas. Cada que la elección de conservar la natu-
una hace un aporte o brinda luces para raleza puede verse como una presta-
el análisis de dicho fenómeno. A raíz ción privada del bien público que nace
de ello, de cada teoría se puede extraer de la preocupación por la naturaleza y
una hipótesis sobre por qué los indivi- el bienestar de la sociedad, y está mo-
duos deciden conservar en sus territo- tivada por el altruismo o la reciproci-
rios o cuáles son las repercusiones de dad. Una tercera hipótesis, relacionada
esa decisión. Las preguntas formula- con la anterior, sería que las personas
das a lo largo de la exposición de las que eligen conservar en sus propieda-
diferentes propuestas teóricas, sirven des toman esa decisión de acuerdo con
para formular las hipótesis. unos valores de orientación cultural.

Una primera hipótesis se formula a par- Finalmente hay una cuarta op-
tir del análisis de la teoría económica ción que no se puede descartar; los

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Conservación de la naturaleza en propiedad privada: las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en el Valle del Cauca
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incentivos que existen para conser- la Sociedad Civil en el departamento


var la naturaleza. En la sección an- para ser estudiadas. A continuación se
terior se mencionaron los derechos presenta la muestra y el procedimien-
e incentivos de las RNSC, se nom- to de recolección de información.
bró que el Estado y algunas ONG
ofrecen incentivos para que los in- Para la investigación se seleccionó una
dividuos conserven la naturaleza en muestra de RNSC ubicadas en el Valle
sus propiedades privadas. Entre los del Cauca. La muestra fue selecciona-
incentivos citados se encuentra la da de acuerdo con el principio de sa-
exoneración del impuesto predial turación. En este tipo de muestra, se-
como el más común. A raíz de ello, gún Vásquez et al. (2006), el punto
una cuarta hipótesis se formula: las de saturación es alcanzando cuando
personas deciden conservar porque la información empieza a repetirse, se
existen incentivos para ello. vuelve redundante y no aporta nuevos
aspectos. Por ello, la muestra en este
METODOLOGÍA tipo de investigaciones no se constru-
ye de forma probabilística, ni debe ser
La investigación tiene un enfoque ex- representativa de forma estadística.
plicativo y deductivo. Los estudios Los criterios de saturación elegidos
explicativos, según Hernández, Fer- son: localización de la reserva, área de
nández y Baptista (2003), se carac- la reserva e importancia del municipio
terizan por buscar las razones o cau- donde se encuentra ubicada en térmi-
sas que provocan ciertos fenómenos. nos del número de reservas registradas
Por lo general, estos estudios siguen en ese municipio y el número de hec-
un método deductivo, plantean hipó- táreas conservadas en ese municipio.
tesis y las contrastan con información
empírica. La investigación propuesta De acuerdo con el criterio de locali-
indaga por qué conservar áreas natu- zación, fueron seleccionadas reservas
rales de forma privada, plantea unas ubicadas en municipios en el sur, cen-
hipótesis para dicho interrogante a tro y norte del departamento. Bajo el
partir de las teorías revisadas en el criterio de área, se buscó que estuvie-
marco teórico y contrasta las hipóte- ran representadas, tanto reservas de
sis con la información empírica obte- gran tamaño como de tamaño peque-
nida en el trabajo de campo. Se plan- ño. En la muestra se encuentran re-
tea un ejercicio definido, se estudia la servas desde 1,87 ha hasta 225,28 ha.
conservación en territorios privados Los municipios con mayor número de
en el departamento del Valle del Cau- reservas registradas, como se puede
ca, y se seleccionan unos casos para apreciar en la Figura 1, son Versalles y
ser estudiados y comparados, es decir, Dagua, por ello se buscó que estos dos
se seleccionan Reservas Naturales de municipios estuvieran representados

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Apuntes CENES Volumen 35, Número 61, ISSN 0120-3053
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en la muestra. Así mismo se buscó que para la caracterización de la reserva;


en la muestra estuvieran representa- el ecosistema, flora y fauna presen-
das reservas en los municipios de Tu- tes, los sistemas productivos, entre
luá, Cerrito y Dagua, municipios con otros aspectos. Información que sir-
el mayor número de hectáreas conser- vió para complementar las caracterís-
vadas (ver Figura 2). De acuerdo con ticas. En la segunda parte se incluye-
los criterios fueron seleccionadas 13 ron las preguntas que indagaban sobre
RNSC en los municipios de Cali, Ca- el problema de investigación. Las pre-
lima El Darién, Dagua, El Cerrito, Tu- guntas que componen la segunda par-
luá, Versalles y Yumbo. Se buscó que la te del cuestionario fueron elaboradas a
muestra seleccionada fuera un buen re- partir de las hipótesis propuestas. La
ferente de las Reservas Naturales de la guía básica fue el esquema de valo-
Sociedad Civil en el departamento del res de orientación cultural, que inda-
Valle del Cauca. Además, se buscó que ga sobre los diez valores de la Tabla 1,
no solo fuera buen referente de la diver- en cuatro grupos que confrontan deci-
sidad biológica, sistemas productivos y siones con inclinación individual o so-
demás, sino de la diversidad de propie- cial. Una entrevista basada en este en-
tarios, sus profesiones y ocupaciones. foque permite evaluar a la vez la teoría
de elección que asume el interés pro-
Se eligió la entrevista como instru- pio como la elección prosocial, porque
mento para la recolección de informa- están incluidas en el enfoque de valo-
ción. Se realizaron entrevistas semies- res de orientación cultural.
tructuradas, ya que posibilitaban la
introducción de preguntas adicionales RESULTADOS: MOTIVACIO-
para obtener mayor información. Fue-
NES PARA CONSERVAR LA
ron realizadas doce entrevistas a los
propietarios de las Reservas Natura-
NATURALEZA EN PROPIE-
les de la Sociedad Civil seleccionadas DADES PRIVADAS
en la muestra (ver el anexo 11). Para la
realización de la entrevista se solicitó A partir de las teorías planteadas en el
a los propietarios entrevistados firmar marco teórico, fueron formuladas cua-
una autorización para utilizar la infor- tro hipótesis. A continuación se presen-
mación obtenida en la investigación. ta un análisis con base en la informa-
ción recogida en el trabajo de campo,
En el anexo 2 se encuentra el cuestio- donde cada hipótesis se aborda por se-
nario, en la parte inicial del cuestio- parado. Inicialmente se trata la hipóte-
nario se formularon unas preguntas sis según la cual las personas deciden

La muestra se compone de 13 RNSC, pero dos pertenecen al mismo propietario, por ello se hicieron 12 entrevistas.
1

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Conservación de la naturaleza en propiedad privada: las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en el Valle del Cauca
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conservar porque existen incentivos El único incentivo que otorgan algu-


para ello, enseguida se analiza la hipó- nos municipios en el departamento,
tesis de que los individuos conservan porque no todos lo hacen, es la rebaja
en sus territorios porque les genera uti- de más o menos un 80 % del impuesto
lidad. Posteriormente se estudia la hi- predial. De las 13 reservas entrevis-
pótesis de que los individuos conservan tadas, a cinco les rebajan el impues-
por mejorar el bienestar social, por al- to predial. Entre las reservas a las que
truismo y reciprocidad, y la provisión les rebajan el impuesto solo dos afir-
privada del bien público. Finalmente se man que el monto es significativo, ya
aborda la hipótesis según la cual eligen que ambas cuentan con más de 100
conservar de acuerdo con unos valores ha, y por ello los impuestos son eleva-
de orientación cultural. dos, estas reservas son; la RNSC Los
Chagualos ubicada en el municipio
Incentivos para la conservación de Tuluá y la RNSC El Vesubio ubi-
cada en el municipio El Cerrito. Para
la RNSC El Tesoro, ubicada en el mu-
Como una de las hipótesis alternativas
nicipio de Dagua, la rebaja no es sig-
para analizar el objeto de este trabajo
nificativa porque el área es pequeña y
se planteó que los propietarios de las
los impuestos son bajos, el propieta-
RNSC conservan porque existen incen-
rio afirma que los trámites que debe
tivos para hacerlo. Los incentivos y de-
hacer le salen más costosos que el
rechos que son otorgados a las RNSC
mismo impuesto. Las otras dos reser-
según las leyes y bibliografía revisadas, vas a las que les rebajan el impuesto
consisten en derechos de participación se encuentran ubicadas en el munici-
en los programas de desarrollo, en de- pio de Versalles, y son la RNSC Villa
recho al consentimiento previo para la Manuela y la RNSC La Huerta-Villa
ejecución de inversiones públicas que Nueva-El Descanso.
afecten la reserva y en derecho a incen-
tivos que deberían ser formulados por A tres reservas les negaron la rebaja
los distintos municipios. A partir de la del impuesto predial, dos de estas ubi-
información recopilada en las entrevis- cadas en el municipio de Calima y una
tas se encontró que los municipios en en el municipio de Yumbo. Las RNSC
el departamento del Valle del Cauca no ubicadas en el municipio de Calima
han hecho la tarea de crear incentivos pertenecen al mismo propietario y son
para la conservación privada, sin em- RNSC Moralba y RNSC Rondalla. La
bargo, la CVC, autoridad ambiental en reserva ubicada en el municipio de
el departamento, y algunas ONG han Yumbo es la RNSC Parque Ecológi-
creado algunos incentivos para conser- co Samuel Álvarez. Las reservas res-
var en determinados municipios. tantes no han solicitado a su respectivo

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municipio la rebaja del impuesto pre- ubicada en el municipio de Yumbo,


dial o la solicitud está en trámite. manifiestan que por medio de Resna-
tur han recibido capacitación en dife-
La CVC, en algunos municipios, ha rentes temas como producción soste-
creado incentivos para la conservación nible y agricultura orgánica, la ONG
privada (CVC, 2012). En Dagua los les ha brindado la posibilidad de reali-
propietarios entrevistados manifiestan zar un inventario de flora y fauna en la
que esta entidad los apoya constante- reserva que pueda subirse a las bases
mente, la CVC les ha brindado apoyo de datos del Instituto Humboldt, entre
y suministros para implementar cercas otros beneficios e incentivos.
de aislamiento, para reforestar, para
proteger el agua, les ha brindado di- Entre los propietarios entrevistados,
versas capacitaciones para la imple- algunos manifiestan que aunque no re-
mentación de técnicas sostenibles en ciben incentivos en el momento, es-
sus reservas. En Tuluá, la RNSC Los peran recibirlos en un futuro. Dichos
Chagualos se ha beneficiado de va- propietarios manifiestan que esperan
rios proyectos que ha implementado retribuciones por su labor de conser-
la CVC en la zona para el fortaleci- vación y entre las razones por las que
miento de las áreas de conservación. conservan, se encuentran los posibles
En el resto de municipios en los que incentivos que puedan recibir, como es
se encuentran las reservas de los pro- el caso de la RNSC La Laguna. Otros
pietarios entrevistados, la CVC no ha propietarios, como el propietario de
implementado incentivos o los propie- la RNSC El Vesubio, manifiestan que
tarios no se han beneficiado de estos. no conservan porque haya incentivos,
puesto que los incentivos que ofrece el
En el municipio de Versalles, la ONG Estado son mínimos y tienen otras ra-
Corpoversalles se ha esforzado por zones para hacerlo. Sin embargo, to-
crear varios beneficios e incentivos dos los propietarios entrevistados, in-
para que propietarios de fincas en la dependientemente de las razones por
zona conserven. Los propietarios en- las que conservan, plantean que los in-
trevistados cuyas reservas se encuen- centivos que pueda brindarles el Esta-
tran en el municipio de Versalles, ma- do, la CVC, o alguna entidad privada,
nifiestan que Corpoversalles les ha son bienvenidos.
brindado educación, capacitación,
asistencia técnica. Otra ONG que se Retomando la hipótesis formulada, a
esfuerza en la creación de incentivos partir de las entrevistas realizadas se
y beneficios para los propietarios que puede afirmar que en algunos casos,
conservan de forma privada es Res- entre las motivaciones para conservar,
natur. Los propietarios de la RNSC están los incentivos, esto es consis-
Refugio Natural Corazones Verdes, tente con otros caso en Latinoamérica

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Conservación de la naturaleza en propiedad privada: las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en el Valle del Cauca
Melissa Quintero López • Fabio Alberto Arias Arbeláez

(Langholz et al., 2000). Como en el se encontró que esta hipótesis es qui-


caso de las RNSC en Dagua, en el zás la motivación más fuerte que tie-
caso de las RNSC en Versalles y en el nen para conservar los propietarios de
caso de la RNSC La Laguna en Cali, las RNSC entrevistados.
que esperan recibirlos. Los incentivos
que puedan recibir y reciben los propie- Los propietarios de las RNSC El Ce-
tarios, pesan más en la decisión de re- dral, San Antonio, El Vesubio, Ronda-
gistrarse que en la decisión de conser- lla, Moralba, La Laguna, entre otras,
var, porque todos los propietarios de las manifestaron que conservan porque
reservas entrevistados realizaban accio- les apasiona la naturaleza. Disfrutan
nes de conservación antes de efectuar el del espacio que les brinda su reserva,
registro de su predio como RNSC. Mu- disfrutan de la vegetación presente,
chos propietarios se registraron con la de la fauna, del agua, del aire, de los
intención de que sus acciones de con- paisajes, entre otros. Para los que vi-
servación fueran reconocidas, con la in- ven como los que no viven en la reser-
tención de protegerse ante inversiones va, constituye un espacio de descan-
públicas o proyectos que pudieran afec- so, para algunos constituye un espacio
tarlos, con la intención de trabajar en de trabajo, para otros constituye un es-
equipo, o con la intención de ser apoya- pacio de recreación. Para el propieta-
dos con incentivos, pero ya efectuaban rio de la RNSC Los Chagualos, como
acciones de conservación. para muchos, la reserva es su proyec-
to de vida, un lugar donde ve realiza-
Conservación por bienestar propio das sus metas y sueños personales, un
o por la utilidad que confiere la na- lugar del que puede disfrutar en el pre-
turaleza sente y en el futuro, es un espacio de
vida. El propietario de la RNSC Te-
Como se planteó en el marco teórico, sorito, ubicada en Dagua, manifiesta
una de las hipótesis propuestas es que que su familia siempre ha conservado
los individuos conservan porque la na- y que lo hacen por necesidad, porque
turaleza les confiere utilidad. Esta hi- prevén que si utilizan todo su predio
pótesis, como se argumentó, se com- no podrán producir en un futuro, por-
plementa o se asemeja a la dimensión que si no cuidan el agua no tendrán en
automejora de la teoría de valores de épocas de verano, en especial porque
orientación cultural. Por ello, en esta viven en una región muy seca.
sección se aborda la hipótesis conjun-
ta: los individuos conservan por bien- Quienes tienen producción en sus fin-
estar propio, porque la naturaleza les cas, han implementado sistemas y
confiere utilidad y conservan para sí técnicas sostenibles, para que en un
mismos. A partir de las información futuro ellos y sus familias puedan se-
obtenida en las entrevistas realizadas, guir produciendo. Algunos de los que

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Apuntes CENES Volumen 35, Número 61, ISSN 0120-3053
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producen en sus reservas viven de los Las reservas se convierten, entonces,


recursos generados por esta produc- para muchos, en espacios donde apli-
ción, y por ello son muy conscientes can sus conocimientos, ya sea para acti-
de que deben darle un manejo soste- vidades productivas, de ecoturismo, de
nible, como es el caso de las reservas investigación, de educación, entre otras
ubicadas en el municipio de Dagua actividades. En espacios donde disfru-
y en el municipio de Versalles. Para tan haciendo lo que les gusta y lo que
otros propietarios, los recursos gene- les apasiona. Por ello, se puede afirmar
rados por la producción hacen parte que quizás la mayor motivación por la
de los ingresos, como es el caso de que los propietarios conservan es por-
la RNSC Los Chagualos, y para otros que les genera utilidad, les genera bien-
propietarios, las labores de produc- estar propio y porque conservan para sí
ción no les generan ingresos para su mismos. El disfrute de la naturaleza y
mantenimiento, pero sí para el sos- el poder realizar las actividades que los
tenimiento de la reserva, como es apasiona en sus propiedades, les con-
el caso de la RNSC El Vesubio y la fiere utilidad a los propietarios de las
RNSC San Antonio, por lo que tam- RNSC. Los distintos sistemas produc-
bién son muy conscientes de que de- tivos que manejan en sus reservas, las
ben producir de forma sostenible. actividades de ecoturismo y educación
ambiental, benefician a los propietarios,
Los propietarios que no tienen pro- les brindan recursos para su manteni-
ducción sostenible igual son conscien- miento o disfrute personal. Esta hipó-
tes de que si quieren gozar de ese es- tesis propuesta explica en gran medida
pacio en un futuro, deben conservarlo. el por qué los propietarios conservan,
La mayoría de los propietarios mani- sin embargo, existen otras motivacio-
fiestan que conservan porque desean nes relacionadas con las demás hipóte-
disfrutar de la naturaleza en un futuro, sis propuestas.
están guardando un pedazo de natu-
raleza para sí mismos, como también Conservación por altruismo o reci-
para la comunidad, como es el caso procidad
de los propietarios de las RNSC Villa
Manuela, San Antonio, Refugio Natu- A partir de las teorías económicas so-
ral Corazones Verdes, entre otras. Para bre los comportamientos no autoin-
la mayoría de propietarios poder con- teresados se planteó la hipótesis: los
servar la naturaleza en sus propiedades individuos conservan porque les pre-
es un logro personal, hace parte de sus ocupa el bienestar de los demás y de
metas propuestas, de sus proyectos de la naturaleza, por motivos altruistas y
vida, muchos de estos cuentan con ca- recíprocos. Posteriormente se planteó
rreras profesionales y técnicas orienta- que la dimensión autotrascendencia
das al medio ambiente. de la teoría de valores de orientación

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Conservación de la naturaleza en propiedad privada: las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en el Valle del Cauca
Melissa Quintero López • Fabio Alberto Arias Arbeláez

cultural plantea un análisis similar que fundación que maneja los residuos só-
refuerza esta hipótesis, y que por ello lidos, que brinda educación ambiental,
se consideraría esta teoría como com- que trabaja en proyectos de reforesta-
plementaria a la económica, al ana- ción y que brinda asesoría en derecho
lizar la hipótesis expuesta. La teoría ambiental. De acuerdo con la entrevis-
sobre los comportamientos no autoin- ta realizada a este propietario, se pue-
teresados plantea que las motivacio- de vislumbrar que realmente sus mo-
nes detrás de estos comportamientos tivos son altruistas, así como también,
son el altruismo y la reciprocidad; por que su nivel económico es superior al
ello, en primer lugar se analizará si la de la mayoría de propietarios entrevista-
conservación que realizan los propie- dos. Ninguno de los demás propietarios
tarios entrevistados es motivada por el entrevistados manifiesta que conserva
altruismo o la reciprocidad. por motivos altruistas, o por medio de
la entrevista se puede intuir que lo haga
Ninguno de los propietarios entrevis- por ese motivo, sin embargo, todos los
tados conserva por reciprocidad, pues- entrevistados manifiestan que conser-
to que ninguno lo hace porque otro van porque les preocupa el bienestar de
propietario esté conservando o por- la naturaleza y que sus acciones benefi-
que lo haga el Estado. Solo uno de los cian a la comunidad local donde se en-
propietarios manifiesta explícitamente cuentran ubicadas sus reservas, y en ge-
que conserva por altruismo, que su fa- neral, a todos.
milia compró los predios donde se en-
cuentran ubicadas la RNSC Rondalla Muchos de los propietarios proponen
y la RNSC Moralba, exclusivamente que conservan porque les preocupa la
para conservar. El propietario de estas fuerte degradación que tienen los eco-
reservas argumenta que no tiene inte- sistemas y el abastecimiento de agua
reses lucrativos y que no realiza nin- en el futuro. El propietario de la RNSC
guna actividad en la reserva que le ge- El Cedral manifiesta que conserva por-
nere ingresos, que conserva porque que tuvo la oportunidad de ver cómo
fue educado en esos valores y porque han cambiado los ecosistemas y cómo
su familia consideró importante recu- se han degradado. Este propietario
perar la cobertura boscosa para prote- está convencido de que sus acciones
ger los caudales presentes en los pre- logran cambios positivos en el medio
dios. Este propietario manifiesta que ambiente. Las acciones de conserva-
dado el caso, donaría la propiedad para ción, además, tienen impactos positi-
que el Estado o alguna ONG vele por vos en la comunidad y cumplen una
la conservación en la zona. función social importante, argumentan
varios propietarios. El propietario de
El propietario de las RNSC Ronda- la RNSC Los Chagualos, por ejemplo,
lla y Moralba, y su familia, tienen una expone que realiza un fuerte trabajo

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con la comunidad local, que en su re- conservan para mejorar el bienestar


serva brinda capacitaciones para la im- de todos. Respecto al primero de es-
plementación de técnicas sostenibles tos enfoques se encontró que la ma-
en la localidad, y que desde la reserva yoría de los propietarios conservan
se formulan proyectos para el desarro- por bienestar propio, porque buscan
llo de la localidad. su automejora y por utilidad. Se en-
contró que este enfoque es quizás el
Aunque las acciones de conservación que brinda una mejor explicación del
de los propietarios favorecen a la co- por qué los individuos conservan.
munidad, no se puede afirmar que es-
tos conserven por altruismo o por el En relación con el enfoque: los in-
deseo de mejorar el bienestar de todos dividuos conservan para mejorar el
estrictamente. Ninguno de los entre- bienestar de todos, se encontró que
vistados, a excepción del propietario la mayoría de propietarios no lo hace
de las RNSC Rondalla y Moralba, es- por esta razón, solo el propietario de
taría dispuesto a donar su predio para las RNSC Moralba y Rondalla, argu-
que alguna entidad estatal o privada menta tener esta motivación. Los dos
siga conservando y todos los propie- enfoques restantes plantean que la
tarios manifiestan que compartirían su elección de conservación puede ser
propiedad para que se realicen inves- motivada por la visión de que es un
tigaciones, pero no para ninguna otra mundo antiguo que se debe conser-
actividad. Si la razón por la que con- var, o con la visión que es un mundo
servaran fuera el bienestar social, los nuevo por mejorar. La primera pers-
propietarios estarían propensos a ma- pectiva corresponde a la dimensión
nifestar que donarían su propiedad, o de valores denominada conservación
que la compartirían para muchos usos y la segunda a la dimensión de valo-
que no afectaran la conservación res denominada apertura al cambio.
De acuerdo con la información reco-
Conservación por valores de orien- gida en las entrevistas, la mayoría de
tación cultural los propietarios de las RNSC se incli-
na por la apertura al cambio, por tra-
La teoría sobre los valores de orienta- bajar por mejorar el mundo actual.
ción cultural propone cuatro enfoques
para analizar la elección de conserva- Solo dos de los propietarios entrevis-
ción de la naturaleza. Dos de los en- tados, el propietario de la RNSC EL
foques que propone ya fueron abor- Vesubio y el propietario de la RNSC
dados en las hipótesis pasadas como La Laguna, manifestaron que se incli-
complementarios de las teorías eco- nan por el conservadurismo. Para am-
nómicas; los individuos conservan bos propietarios el mundo anterior era
por bienestar propio y los individuos mejor porque los ecosistemas contaban

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con una menor degradación y la pobla- inversiones y proyectos públicos o


ción era menor. Los demás propietarios privados que puedan afectarlos, dere-
entrevistados se inclinan por la apertu- cho que adquieren al registrarse como
ra al cambio, argumentan que en la ac- RNSC. Estos propietarios también
tualidad se dispone del conocimiento manifestaron que se registraron como
sobre la biodiversidad, sobre la degra- RNSC porque buscan apoyo del Es-
dación ambiental, y de las tecnologías tado en sus labores de conservación.
para prevenir, para prepararnos para el Para ellos, los derechos e incentivos
cambio climático, y para implementar fueron determinantes en la decisión de
técnicas sostenibles. El propietario de registrarse, pero no en la decisión de
la RNSC El Cedral, por ejemplo, pro- conservar, en primer lugar, porque tie-
pone que todo tiene que evolucionar, nen otras motivaciones, y en segundo
que hay que ir con la modernidad, que lugar, porque no hay fuertes incentivos
hay que capacitarse y educarse. para conservar en el departamento.

La hipótesis que afirma que los indi- Para las RNSC ubicadas en Dagua,
viduos deciden conservar de acuerdo Versalles, y Cali, los derechos e incen-
con unos valores de orientación cul- tivos sí son un factor determinante en la
tural, recoge las múltiples motivacio- decisión de conservar. Aunque los pro-
nes y razones detrás de la elección pietarios de estas reservas argumentan
de conservar. Esta hipótesis abarca que también tienen otras razones para
las dos teorías económicas formula- hacerlo, los incentivos que han recibi-
das y adicionalmente plantea dos en- do por parte de la CVC en el caso de
foques, ofreciendo la visualización de las reservas de Dagua, como por parte
un panorama completo de las razones de Corpoversalles en el caso de las re-
o motivaciones por las cuales los in- servas de Versalles, han sido elemen-
dividuos conservan la naturaleza. No tos importantes que han influenciado
obstante, no debemos dejar de men- su decisión de conservar y posterior-
cionar que los incentivos han sido de- mente de registrarse como RNSC. Di-
terminantes para algunos propietarios. chos incentivos han consistido, en el
caso de las reservas en Dagua, en apo-
CONCLUSIONES yo técnico, capacitación y diversos su-
ministros, y en el caso de las reservas
Los derechos e incentivos otorgados en Versalles, en educación ambiental,
son un factor determinante en la deci- capacitación, asistencia técnica, su-
sión de registrar el predio y en algu- ministros y materiales. En el caso de
nos casos en la decisión de conservar. la RNSC La Laguna ubicada en Cali,
La mayoría de propietarios manifes- el propietario argumenta que entre sus
tó que se registraron como RNSC con razones para conservar están los posi-
la intención de proteger su predio ante bles incentivos que pueda recibir por

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parte del Estado (conserva porque es- resaltar que este propietario tiene un ni-
pera recibir incentivos), pero hasta el vel económico superior al de la mayo-
momento no ha recibido ninguno. ría de entrevistados. Todos los propieta-
rios argumentan que conservan porque
Conservar la naturaleza por utilidad, les preocupa el bienestar de los ecosis-
por bienestar propio y para sí mismo, es temas actuales, y que sus acciones be-
la motivación más fuerte que tienen los nefician a la comunidad, sin embargo,
propietarios. La mayoría de ellos mani- su motivación decisiva es su bienes-
fiesta que conserva porque le apasiona tar propio, en primer lugar. Motivadas
la naturaleza y su reserva constituye un
por las razones que sean, las acciones
espacio donde pueden disfrutar de esta.
de conservación que realizan todos los
Las reservas son para algunos sus lu-
propietarios benefician a la comuni-
gares de trabajo y vivienda, de donde
obtienen los recursos para su manteni- dad local, regional y global, por ello, se
miento y el de su familia, por ello, son puede afirmar que están contribuyendo
conscientes que deben proteger el agua, al bien público medio ambiente.
si quieren seguir disfrutando de ella,
que deben producir de forma sosteni- La dimensión de conservación de la
ble, si quieren seguir produciendo en teoría de valores de orientación cul-
un futuro, que deben proteger los bos- tural, que aparentemente parecía ser
ques, si quieren disfrutar de un aire lim- una fuerte motivación para preservar
pio, y diversidad de especies de flora y la naturaleza, no lo es. Solo dos de los
fauna. Para quienes no viven, ni traba- propietarios entrevistados manifiestan
jan en sus reservas, igual constituye un tener una orientación hacia el conser-
espacio donde disfrutar, descansar, y vadurismo. El resto de entrevistados
aplicar sus conocimientos. La reserva se orientan por la dimensión apertura
es un logro personal para muchos del al cambio, por la evolución y la mo-
que quieren disfrutar por mucho tiem-
dernidad, por la preparación ante nue-
po, es una forma de conservar un pe-
vas experiencias a partir de los cono-
dazo de naturaleza para sí mismos ha-
cimientos y tecnologías disponibles.
cia el futuro.
Las otras dos dimensiones, automejo-
Ninguno de los propietarios entrevista- ra y autotrascendencia, se analizaron
dos conserva por motivaciones recípro- en conjunto con las teorías económi-
cas y solo uno conserva por altruismo. cas sobre utilidad y sobre reciprocidad
El propietario que conserva por altruis- y altruismo, respectivamente. La teo-
mo no realiza ninguna actividad en la ría de valores de orientación cultural
reserva diferente a conservar, y dado el ofrece un análisis que recoge las dife-
caso estaría dispuesto a donar la propie- rentes motivaciones y razones que tie-
dad para que se siga conservando. Cabe nen los propietarios para conservar.

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Como se ha argumentado, la elección de registrarse que la decisión de conser-


de conservación de cada propietario es var en la mayoría de los casos.
motivada por factores distintos. De las
hipótesis propuestas se puede afirmar AGRADECIMIENTOS
que aquella que formula que los indi-
viduos eligen conservar de acuerdo con A la Corporación Autónoma del Valle
unos valores de orientación cultural, es del Cauca (CVC), por la información
la que mejor explica estas razones, por- y facilitación de documentos impor-
que abarca varias motivaciones. Entre tantes para llevar a buen fin este traba-
las motivaciones que abarca se pue- jo. Y a todos y cada uno de los entre-
de afirmar que conservar por bienestar vistados de las Reservas Naturales de
propio es la motivación más fuerte que la Sociedad Civil, pues sin su valiosa
tienen los propietarios. Los derechos e colaboración no hubiese sido posible
incentivos influencian más la decisión desarrollar este trabajo.

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ANEXOS

Anexo 1: RNSC Seleccionadas para la muestra y propietarios entrevistados

Corregimiento/ Nombre propietario


Nombre RNSC Municipio Área
Vereda entrevistado
La Laguna Cali La Castilla 1,87 ha Eusebio Angulo
Moralba Calima El Daríen Berlín 225,28 ha Iveth Katheryne Jaramillo
Rondalla Calima El Daríen La Cristalina 13 ha Iveth Katheryne Jaramillo
El Tesoro Dagua Atuncela 14,96 ha Oscar Benavidez Saa
Tesorito Dagua Atuncela 30,40 ha Leonel Benítez
El Cedral El Cerrito El Pomo 38,4 ha Alberto Silva Scarpetta
El Vesubio El Cerrito El Pomo 138,14 ha José Genner Gutiérrez
San Antonio El Cerrito El Pomo 44,8 ha Francisco Javier Arango
Los Chagualos Tuluá El Chuzo y El Brasil 167,33 ha María Patricia Mejía
Villa Manuela Versalles El Balsal 2,5 ha Luis Gerardo Monsalve
La Huerta-
Villa Nueva- Versalles El Balsal 26,4 ha Gerardo Antonio Pineda
El Descanso
Parque Ecológico Yumbo Dapa 6,46 ha Martha Cecilia Cucalón
Samuel Alvarez
Refugio Natural
Corazones Yumbo Dapa 4,74 ha Perla Barba
Verdes

Anexo 2: Cuestionario de entrevistas. Preguntas


sobre la elección de conservación

1. ¿La reserva es propia o familiar?


2. ¿Es su residencia?
3. ¿Considera su reserva un lugar de recreo?
4. ¿A qué se dedica la mayor parte del tiempo?
5. ¿Realiza actividades de investigación en su reserva?
6. ¿Depende de la reserva para su mantenimiento y el de su familia?
7. ¿La reserva le genera ingresos o debe recurrir a otras fuentes para su mantenimiento?
8. ¿Por qué tipo de actividades recibe ingresos (producción sostenible, ecoturis-
mo, educación ambiental)?

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9. ¿Recibe apoyo económico de terceros?


10. ¿El Estado lo exonera del impuesto predial?
11. ¿El estado lo exonera del impuesto a las rentas generadas por servicios de eco-
turismo?
12. ¿Ha recibido subsidios para el mejoramiento de su vivienda o para la cons-
trucción de posadas turísticas en su reserva?
13. ¿Ha recibido apoyo económico para la restauración de bosques, ríos, imple-
mentación de cercas de aislamiento, entre otras actividades, por parte de la
CVC, alguna entidad gubernamental o una ONG?
14. ¿Recibe alguna remuneración económica por servicios ambientales, produc-
ción sostenible o alguna otra actividad?
15. ¿Por qué conformo su predio cómo una RNSC?
16. ¿De dónde nace la decisión de conservar?
17. ¿Por qué considera importante conservar?
18. ¿Cuáles han sido las dificultades que ha tenido que afrontar y cómo ha logra-
do superarlas?
19. ¿La reserva es una forma de asegurar una parte de la naturaleza a futuro?
20. ¿Le gustaría que su familia continuara con su labor de conservación?
21. ¿Considera que su labor es buena para la sociedad?
22. ¿Es admirado por su labor?
23. ¿Considera un logro personal su labor?
24. ¿Compartiría la propiedad para ejecutar acciones encaminadas a la conserva-
ción y manejo sostenible?
25. ¿Donaría su propiedad al estado o a una ONG para que realizará acciones de
investigación, conservación y manejo sostenible?
26. ¿Cuál es su percepción del estado de los ecosistemas actuales?
27. Desde su experiencia como protector de la naturaleza y de vida ¿A qué le
apostaría usted para detener la degradación?
28. ¿Conservar es su forma de contribuir al mundo?
29. ¿Considera que el mundo anterior era mejor y hay que volver a él?
30. ¿Cómo relaciona la conservación con la comunidad?
31. ¿Qué tanto le preocupa el bienestar de la sociedad?

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