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El documento resume la segunda etapa de reformas en Dinamarca entre 1699-1746. Bajo los reyes Federico IV y Christian VI, se reorganizó la administración central y el sistema impositivo, se abolió la servidumbre aunque empeoró la situación de los campesinos. La burguesía se enriqueció con el comercio marítimo mientras la industria dependía del apoyo estatal. Las reformas continuaron entre 1766-1808 bajo influencia ilustrada pero se enfrentaron resistencia de la aristocracia hasta que se liberó a los
El documento resume la segunda etapa de reformas en Dinamarca entre 1699-1746. Bajo los reyes Federico IV y Christian VI, se reorganizó la administración central y el sistema impositivo, se abolió la servidumbre aunque empeoró la situación de los campesinos. La burguesía se enriqueció con el comercio marítimo mientras la industria dependía del apoyo estatal. Las reformas continuaron entre 1766-1808 bajo influencia ilustrada pero se enfrentaron resistencia de la aristocracia hasta que se liberó a los
El documento resume la segunda etapa de reformas en Dinamarca entre 1699-1746. Bajo los reyes Federico IV y Christian VI, se reorganizó la administración central y el sistema impositivo, se abolió la servidumbre aunque empeoró la situación de los campesinos. La burguesía se enriqueció con el comercio marítimo mientras la industria dependía del apoyo estatal. Las reformas continuaron entre 1766-1808 bajo influencia ilustrada pero se enfrentaron resistencia de la aristocracia hasta que se liberó a los
SEGUNDA ETAPA (1699-1746): EL REFORMISMO/HACIA EL DESPOTISMO
NÓRDICO.
2.1. El reformismo danés
El principal ejemplo de absolutismo ilustrado en el mundo báltico fue el
de Dinamarca-Noruega, los dos reinos en el que el régimen absolutista instaurado en 1669 se mantendría hasta 1848. Los monarcas de la Casa Oldemburgo se apoyaban para ello en una nueva nobleza de servidores civiles y militares, procedente sobre todo de Alemania, Noruega o los ducados de Scheleswig-Holstein, y también en la burguesía danés, los cuales les permitían mantener al margen a la aristocracia terrateniente de Dinamarca que había controlado el poder antes de 1660. El rey actuó con su Consejo o Gabinete, por debajo del cual se sitúan diversos colegios (Kollegier) encargados de la administración, si bien pronto aparecieron las camarillas o clientelas propias de las monarquías absolutas. Frente a su anterior sumisión a Dinamarca, el reino de Noruega tendió a ser considerado en pie de igualdad, extendiéndose la expresión de los “Reinos Gemelos” para referirse a ambos. La realeza danesa, ayudada por una burocracia en la que tenían un papel importante los alemanes, conservó un cierto prestigio bajo los reinados de Federico IV (1699-1730) y Christian VI (1730-1746). Durante este periodo se emprendió la reorganización de la Administración central, de la estructura y la jerarquización del sistema impositivo; abolió la servidumbre, pero la Corona tuvo que enfrentarse a la resistencia de la aristocracia territorial y no dio pruebas ni de firmeza ni de iniciativa, de modo que la liberación de los campesinos fue acompañada de medidas que acabaron de empeorar su situación.
2.2. Situación económica y su transformación reformista.
La depresión económica se había adueñado del campo. La presión sobre el campesinado (gravosa fiscalidad, levas militares endurecimiento de las condiciones de trabajo) se había vuelto insoportable y la miseria agravó su situación con las malas cosechas. Federico IV abolió la servidumbre, pero la Corona se tuvo que enfrentar a la tenaz resistencia de la aristocracia territorial y no dio pruebas ni de firmeza ni de espíritu de iniciativa, de modo que la liberación de los campesinos fue acompañada de medidas que acabaron de empeorar su situación. La burguesía comercial se enriqueció gracias al tráfico marítimo, que se extendió hasta China y las Antillas. Se asistió al fortalecimiento de la política mercantilista, que se hizo más sistemática que en el siglo anterior, es decir, hubo una elevación de los derechos de aduana, múltiples prohibiciones contra los productos extranjeros, en tanto que se daban continuas subvenciones a las manufacturas. Sin embargo, el artesano rural y urbano conservaba una importancia real mayor que la de las manufacturas, que eran incapaces de cubrir sus gastos sin el apoyo del Estado. También el reino danés sufrió dificultades industriales y comerciales agudizadas por las agotadoras luchas de comienzo de siglo: .- concentración de la propiedad en beneficio de la nobleza, .- empeoramiento de la situación campesina.
2.3. Las reformas.
2.3.1.- La corona aseguró el trabajo en los señoríos y restableció parcialmente la servidumbre, (QUE HABÍA SIDO ABOLIDA EN 1702) La nueva fórmula adscribía al campesino a la tierra durante veintidós años en que podía ser alistado en el ejército, de los 15 a los 36 años. CONCLUSIÓN. La libertad campesina fue el precio pagado en esta primera etapa, mientras las reformas que racionalizaron el sistema agrario y comenzaron a invertir la situación económica rural en los años siguientes.
2.3.2.- En 1704 Federico IV de Dinamarca, instauró el Colegio de
Comercio (que había funcionado entre los años 1670 y 1691). Sin embargo, a partir de 1711 la economía danesa volvió a entrar en decadencia, durante ese tiempo desempeñó un importante papel en la regulación del comercio y la industria, pese a que fracasaron sus iniciativas para crear una sociedad anónima que monopolizase el comercio con las posesiones danesas en Islandia.
2.4.- requisito necesario para las reformas. Política pacificadora.
Esta política de reformas económicas se vio reforzada por una
política de paz inaugurada en Dinamarca que mejoró el nivel de vida de la población danesa.
2.4.1.- A partir de 1730 la recuperación económica tuvo como
motor esencial la política mercantilista desplegada en el ámbito comercial, beneficiado por la neutralidad danesa, y se crearon compañías comerciales privilegiadas para el comercio colonial en los años cincuenta.
2.4.2.- El tráfico marítimo estuvo en pleno apogeo y tuvo especial
actividad en el conflicto con el Este y con el Mediterráneo. Se buscó la complementariedad entre la economía danesa y noruega, no exenta de matices de subordinación colonial mediante un proteccionismo comercial e industrial. 2.4.3.- Abrió Dinamarca a Europa y la promoción de la industria, aunque solo en las ciudades, y se articuló un sistema crediticio. 2.4.4.- En 1736 se fundó el Banco de Copenhague.
2.4.5. Los escandinavos se esforzaron por participar de la
prosperidad del comercial colonial, especialmente con China, donde se enfrentaron la Compañía de las Indias Orientales Sueca (1731), y la Compañía Asiático-danesa (1732).
CONCLUSIÓN al REFORMISMO “LIMITADO”:
El aumento demográfico resultante se tradujo en una extensión del
pauperismo rural, lo que acentuó las diferencias sociales a mediados del siglo XVIII. TERCERA ETAPA. La desarticulación del sistema parlamentario danés y el reformismo avanzado (1766-1808). 3.1. Reformismo avanzado. En la segunda mitad del siglo XVIII se impuso un reformismo avanzado. Bajo Christian VII (1766-1808) fue el primer ministro Struensee, médico alemán y admirador de los enciclopedistas fue consejero del rey y amante de la reina Carolina Matilde (hermana de Jorge III de Inglaterra). El primer ministro aprovechó el desequilibrio mental del soberano para monopolizar el poder y agilizar sus iniciativas: 1.- reorganización de la justicia y la administración, supresión de los empleos inútiles de la corte, suavizó el Código criminal y abolición de la tortura, reducción de las prestaciones personales exigibles a los campesinos, institucionalización la libertad de prensa. 2.- Struensee se granjeó la desconfianza tradicional a la vieja aristocracia haciendo que el régimen descansase en una clientela nobiliaria de servidores civiles y militares alemanes, noruegos o procedentes de los ducados de Schleswig y Holstein (los Reventlow, los Bernstorff, los Schulin y los Moltke): una nueva nobleza, creada por la dinastía a la que se sumaron tanto sectores burgueses como burócratas.
3.- La tendencia progresista de los monarcas y un sistema político
y administrativo basado en la organización colegial del poder, suavizaron los peligros de arbitrariedad personal que conllevaban las monarquías absolutas en el Antiguo Régimen. 4.- Struensee aprovechó el desequilibrio mental del soberano para monopolizar el poder y agilizar sus iniciativas como la reorganización de la justicia y la administración: .- Entre 1770 y 1772 Struensee dirigió el Consejo de Estado, un equipo gubernamental coordinado por Bernstorff, un alemán y médico personal del rey. .- Además, suprimir de los empleos inútiles de la corte, suavización del Código penal con la abolición de la tortura. .- Este favorito encabezó el gabinete de gobierno que anuló al consejo y marginó a su nobleza. 5.- El huracán reformador de cuño liberal, ilustrado y radical estaba basado en la reducción de las prestaciones personales a los campesinos y se institucionalizó la libertad de prensa. .- En 1774 la servidumbre fue confirmada y la modernización se paralizó hasta los primeros años ochenta. 3.2. La oposición al régimen se reunió en torno a la reina madre: un complot terminó con la ejecución de Struensee y el exilio de Carolina Maltilde en 1771. La mayor parte de las reformas fueron anuladas bajo el régimen de reacción e inmovilismo del ministro Guldberg. No se restauraron hasta la referencia del príncipe heredero, Federico VI, por obra del ministro Andreas Peter Bernstorff, que como reforma principal liberó a los siervos de la servidumbre en 1787. .- La oposición a su régimen comenzó con la oposición a la libertad de prensa y la abolición de la tortura suscitó la oposición de todos los sectores. .- El primer ministro provocó resentimientos en la iglesia con sus medidas drásticas de tolerancia religiosa, moral sexual. Protegió la infancia, asistencia pública y sumisión de la institución a la corona. Se enfrentó a los terratenientes por la reducción de prestaciones fiscales campesinas, a la ciudad de Copenhague con su decreto de ocho líneas, que suprimió su ya limitada autonomía. .- No consiguió ganarse a la burguesía ante la ruptura brutal del proteccionismo industrial. .- La burocracia vio recortes en sus atribuciones y fue una razón de sus fracasos al que no sobrevivió. .- La legislación sobre pobres y reorganización de la Justicia buscó un acceso más igualitario de todos los estamentos a las mismas. Pronto fue destituido y ejecutado, propiciando una reacción conservadora.
3.3. La revolución de Palacio.
La última quincena del siglo se abrió con la revolución de Palacio, que entronizó como regente al futuro Federico VI. Todos los lesionados por su política se reunieron en torno a la reina madre. Un complot terminó con la ejecución de Struensee y el exilio de Carolina Matilde (1772). La mayor parte de las reformas fueron anuladas por el inmovilismo del ministro Guldberg y no se restaurarían algunas de estas conquistas hasta la regencia de Federico VI, y el ministerio de Adreas Peter Bernstorff (que, entre otras medidas, liberó a los siervos de la servidumbre en 1787). El Conde de Bernstorff, a) artífice de la política exterior b) e impulsor del reformismo de fin de siglo: .- Reformas agrarias, que transforman las condiciones de las tierras, los hombres y la producción. Cercamiento de campos en 1781. En 1786 se creó la gran comisión agraria. Los resultados fueron espectaculares; se abrió el mercado de la tierra al campesinado; se vaciaron de contenido los privilegios económicos de la aristocracia terrateniente y se derogaron las funciones públicas y militares que antes ejercían los señores en sus dominios. .- La política liberal cambió los marcos jurídicos de la producción industrial y del comercio. 1.-Los monopolios comerciales se derrumbaron y el mercado se liberalizó. 2.- Noruega dejó de ser un coto privado de los productores de grano daneses, Copenhague perdió su exclusividad comercial en beneficio de otros puertos, Islandia se abrió a todos los súbditos de la Corona y los señores rurales ven cancelados sus privilegios de exportación de grano. 3.- La gran reforma aduanera de 1797 moderó las tarifas y suprimió numerosas restricciones a la importación. 4.- En 1800 se reforma la producción y la organización gremiales, limitando las competencias de las corporaciones, garantizando una mayor libertad contractual, el acceso a maestrías y, sobre todo, eliminando obstáculos a la innovación. 5.- En 1792, se abolió la trata de esclavos.
6.- Una auténtica revolución desde arriba .
La reforma agraria se negoció con terratenientes en aras de la racionalización y el relevante papel de la opinión pública, (desde 1784 había una libertad de prensa total).
CONCLUSIÓN AL DESPOTISMO NÓRDICO: FRACASO “PARCIAL”
(RALENTIZACIÓN DEL REFORMISMO). CAUSAS. El reformismo se ralentiza por: 1.- los abusos a la libertad de expresión, 2.- la muerte de Bernstorff, en 1797 3.- la madurez del heredero hicieron ralentizar el reformismo y apagándose su carácter progresista, con la guerra en 1807 y la concentración de poderes, de nuevo en el gabinete del rey fue el fin de una política de reformas y de un sistema de gobierno colegial .