IMPORTACIÓN 2º MODULO

Operaciones de importación generadores de hechos imponibles.

Distintos tipos de tributos aplicables

1. Ley 22415
i) Derechos de importación (Art 635/672). Se aplican a la importación de consumo,
cuando la mercadería ingresa al territorio aduanero por tiempo indeterminado. La
característica principal del ingreso de la mercadería, para estar gravado los
derechos de importación, es que se libera para que pueda estar por tiempo
indeterminado en el territorio aduanero argentino, porque se la homologa a una
mercadería de origen nacional.

Estos derechos de importación pueden tomar dos formas:

- Ad Valorem: Aquel cuyo importe se obtiene mediante la aplicación de un porcentual

sobre el valor en aduana de la mercaderia. (Art 641)
- Especifico: Aquel cuyo importe se obtiene mediante la aplicación de una suma fija de
dinero por cada unidad de medida (Art. 660)

ii) Impuesto de equiparación de precios (Art 673/686): Su importe es equivalente a

la diferencia entre un precio tomado como base y otro como comparación (Art
675). Puede establecerse en forma adicional, como máximo (no puede haber un
tributo que su resultado sea mayor al máximo) o mínimo (no puede haber un
tributo que sea menor a lo que este impuesto marca) o sustitutivo del derecho de
importación (Art 678) y aplicarse en forma total o parcial (Art 679)
iii) Derechos antidumping (Art 687/696): Dumping es considerado como una practica
desleal de determinados importadores con el país o los países de destino. Esta
relacionado con 2 temas: el valor de la mercadería y el daño que produce. El
derecho antidumping es aplicable cuando el precio de exportación de una
mercadería importada es menor al que surge de ventas destinadas al consumo en
el Mercado Interno del país de procedencia o de origen, efectuadas en
operaciones comerciales normales de mercaderías idéntica o similar.
A su vez, es solo utilizable cuando causare o amenazare causar un perjuicio
importante, o retrasare sensiblemente la iniciación a una actividad productiva, que
se desarrollare en el territorio aduanero. De característica advalorem, aplicable al
valor de la mercadería importada, no pudiendo ser mayor que la diferencia de
precios determinada.
Advalorem. La imposición procede cuando la mercadería importada fue
beneficiada con un subsidio en el exterior; y la importación causare o amenazare
causar un perjuicio importante, o retrasare sensiblemente la iniciación a una
actividad productiva, desarrollada en el territorio aduanero, en curso de ejecución.
El Art 699 establece el límite a la aplicación.
iv) Derechos compensatorios (Art 697/699; 700/723)
Acuerdos que ha firmado la Argentina que van a afectar el componente tributario de las
importaciones.

 Tratados de Montevideo 1980- Creación de ALADI. El 12/08/1980, fue creada la

asociación Latinoamericana de Integración con el propósito de fortalecer el proceso de
integración. Se compone actualmente de 13 miembros, siendo Argentina uno de los países
fundadores.

Entre sus objetivos se encuentra:

1) Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio reciproco de sus países

miembros
2) Crear un área de preferencias económicas que permita establecer un mercado común
Latinoamericano.

Algunas de las características de este tratado (ALADI) que incluye 13 países:

a) Zona de libre comercio

b) Sin libre circulación de bienes
c) Territorios aduaneros separados
d) Aranceles independientes
e) Preferencias arancelarias
f) Naladisa
g) Igual valoración de mercadería importada.

El país miembro de ALADI recibe una reducción de los derechos de importación, en las
mercaderías que envía otro país socio. Mientras que claramente, los no socios del ALADI no
reciben esa reducción de derechos de importación.

Tratado de Asunción – Creación del Mercosur. Los Países del Mercosur son Brasil, Paraguay,
Uruguay y Argentina; mientras que los demás países latinoamericanos son países asociados. Lo
que el MERCOSUR pretende es que, cuando una mercadería ingrese de un país tercero (es
decir no integrante del Mercosur), luego del tramiterio habitual, es que se comporte como una
mercadería que posea libre circulación en el territorio aduanero.

Características:

a) Libre circulación de bienes en territorio Aduanero

b) Territorio aduanero común
c) Arancel externo común.
d) Nomenclador Arancelario Común. Cada uno de los países denomina de la misma
forma, codificando a una mercadería igual y de ahí se fija un identificador de
mercaderías que es un lenguaje común para todos.
e) Igual valoración de mercaderías importadas.

Estamos en presencia de un mercado común que no posee una moneda única. El arancel
externo común va a ser igual para Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay; y se va a aplicar a
mercaderías originarias de terceros países (extra-mercosur).

La mercadería que es origen de ALADI = reducción arancelaria. Se traduce en una disminución

del arancel externo común a través de un % (preferencia porcentual arancelaria). Cualquier
otro país que no sea ALADI (ej Canada), cuando ingrese una mercadería de Canadá hacia el
Mercosur, no va a tener ningún tipo de reducción.
Importaciones Mercosur y Aladi: Una mercadería originaria de Chile (por ej), es un país que no
es del Mercosur. Cuando entra a la Aduana de Mendoza, allí implica que se le realiza los
controles adecuados para que la mercadería pueda entrar en el territorio aduanero argentino.
Chile va a pagar el derecho de importación fijado en el arancel externo común, pero va a
tener una disminución por que Chile es un país ALADI. Al ser un país ALADI, es muy posible
que la mercadería que estamos importando desde Chile, tenga una reducción solo por ser un
país ALADI. El Mercosur reconoce todos los acuerdos que se hicieron entre los países.

Mercadería de España con destino a Córdoba: Al no ser de Mercosur, ni ALADI, pagara

aranceles aduaneros a pleno. ¿Qué quiere decir a pleno? Que pagara todos los impuestos que
correspondan a esa mercadería; sin ningún tipo de reducción permitido.

Excepción al arancel de importación común (AEC)- Transitorio

 Derecho importación extrazona: Se aplica en los países del Mercosur, para mercaderías
que ingresan de importación y son originarios de países extra-Mercosur. Reemplaza el
Arancel de Importación Común.
 Derecho importación intrazona: Cuando los paises del Mercosur, reciben mercadería que
ingresan por importación y son originarios de paises del Mercosur.

Se ha logrado igualdad en la nominación, tanto de intrazona y de extrazona. Pero lo que no se

ha logrado es igualdad en las alícuotas, que son distintas en cada uno de los paises.