COMERCIO INTERNACIONAL INPORTACION /EXPORTACION.

2. La circulacin de bienes. La importacin y exportacin 2.1 La circulacin de bienes y productos objeto de impuestos especiales 2.1.1 Modalidades de circulacin Segn la ubicacin de los lugares de expedicin y de destino de los productos se puede distinguir entre:

Circulacin interna: realizada entre dos establecimientos situados en el mbito territorial interno. Circulacin intracomunitaria: realizada entre dos establecimientos situados en dos Estados miembros distintos.

Segn el rgimen fiscal de los productos se puede distinguir entre:

Circulacin en rgimen suspensivo: realizado el hecho imponible, no se ha producido el devengo y, en consecuencia, no es exigible el impuesto. Circulacin fuera del rgimen suspensivo: con el IE ya devengado.

2.1.2 Supuestos que pueden darse atendiendo a las distintas modalidades de circulacin Teniendo en cuenta las distintas modalidades de circulacin comentadas pueden darse los siguientes supuestos:

Circulacin interna en rgimen suspensivo. Circulacin interna fuera del rgimen suspensivo. Circulacin intracomunitaria en rgimen suspensivo (ver devengo). Circulacin intracomunitaria fuera del rgimen suspensivo (ver devengo). Ventas en ruta: procedimiento especial para la circulacin interna de productos.

2.1.3 Documentos de circulacin

Se trata de los documentos aptos para amparar "la circulacin de productos" objeto de IIEE de fabricacin. Son los siguientes: - Documento de acompaamiento, administrativos o comerciales (DAA). - Documentos simplificados de acompaamiento, administrativos o comerciales (DSA). - Marcas fiscales. - Albaranes de circulacin. - Documentos aduaneros.

2.1.4 Supuesto de no sujecin en el mbito territorial interno y con circulacin y tenencia no sujeta a condicin alguna Se establece la no sujecin a los impuestos especiales en caso de productos adquiridos por particulares en otro EM, dentro del mbito territorial comunitario, en el que se ha satisfecho el impuesto vigente en el mismo, para satisfacer sus propias necesidades, siempre que se transporten por ellos mismos y no se destinen a fines comerciales. 2.2 La importacin y exportacin de los productos objeto de impuestos especiales 2.2.1 Exportacin Se entiende por exportacin la salida de productos del mbito territorial interno con destino fuera del mbito territorial comunitario. 2.2.2 Importacin Se considera importacin la entrada de productos sujetos en el mbito territorial comunitario. No obstante, no se considerar importacin la entrada de productos objeto de los IIEE de fabricacin mientras mantengan el estatuto aduanero de mercancas en depsito temporal, ni cuando la entrada se realice con vinculacin a los regmenes aduaneros suspensivos en cuyo caso no se considerar realizada la importacin hasta el momento de la ultimacin de dichos regmenes. De acuerdo con ello puede que:

Las exportaciones pueden ser en rgimen suspensivo (ver devengo) y fuera del rgimen suspensivo (ver devoluciones). Las importaciones pueden hacerse en rgimen suspensivo y fuera del rgimen suspensivo (con pago total de impuestos, con aplicacin de tipos reducidos o con aplicacin de exencin).

2.2.3 La importacin y la exportacin de productos en relacin a Canarias, Ceuta y Melilla En relacin con Canarias, Ceuta y Melilla, son exportaciones:

La salida de productos objeto de los IIEE sobre hidrocarburos, labores del tabaco desde la Pennsula y Baleares a Canarias, Ceuta y Melilla. La salida de productos objeto del IE sobre el alcohol y las bebidas alcohlicas desde la Pennsula y Baleares a Ceuta y Melilla. La salida de productos objeto del IE sobre el vino desde la Pennsula y Baleares a Canarias. En relacin con Canarias, Ceuta y Melilla, son importaciones: la entrada de los anteriores productos en la Pennsula y Baleares procedentes de Canarias, Ceuta o Melilla, segn los casos.

Importacin de Bienes

Disposiciones Generales Concepto: Importacin es el acto de introducir en el pas mercaderas extranjeras destinadas al uso o consumo nacional. Tipos de Importacin: Importacin Definitiva: ( vea ley de aduanas, capitulo IV, artculos 52-65 ) Importacin Temporal: ( vea ley de aduanas, capitulo V, artculos del 72-75 ) Reimportaciones: ( vea ley de aduanas, capitulo V, artculos del 82-85 )
* Las leyes de Aduanas las puede comprar en la Secretara de Industria y Comercio y/o Graficentro Editores

Solicitudes de Importacin El importador declarar el valor aduanero de su importacin ante la aduana respectiva, por medio de documento llamado DECLARACIN DEL VALOR ADUANERO , cuya presentacin, forma, contenido y excepciones estn establecidos. La declaracin del valor aduanero es un documento exigible en el reglamento de importacin.

En este documento el importador debe declarar las caractersticas detalladas de las mercancas solicitadas a consumo y los elementos que son parte de la transaccin, lo que permitir determinar la cantidad de impuestos de los derechos ad valorem que imponen un impuesto de la importacin de mercancas. El importador tambin debe llenar la DECLARACION UNICA ADUANERA la cual se presentara en original y tres copias que se distribuyan de conformidad a la impresin de cada una de ellas. Importacin de Mercaderas con Dispensa Oficial y Especial Generalidades Sobre Importacin de Mercancas con Dispensa Oficial y Especial Exoneracin Aduanera :

Es el derecho que se otorga a ciertas personas naturales y jurdicas a estar libres del pago de los derechos de pago de impuestos y sobre tasas de impuestos causadas al momento de la importacin y exportacin de mercancas. Franquicia Aduanera: Es el documento pblico que acredita la liberacin del pago de los derechos de impuestos y sobre tasas de impuestos correspondientes a la importacin y exportacin de mercancas. Dispensa Oficial : Es el tramite aduanero administrativo en el cul se libera del pago de Derechos, Decretos y servicios a las Instituciones del Estado, as como a Embajadas y representaciones de Organismos Internacionales de Desarrollo con

asiento en el pas que previamente lo soliciten a la Secretaria de Finanzas para la importacin de artculos para su uso.

Importacin de Bienes

Generalidades
La Organizacin Mundial de Comercio (OMC) es la base legal del sistema comercial entre varios pases. De ella se derivan las principales obligaciones pactadas, que determinan la manera en que los gobiernos forman y aplican las leyes y reglamentos comerciales nacionales. Y es tambin la base en la que se desarrollan las relaciones comerciales entre los distintos pases mediante discusiones, negociaciones y juicios. Los gobiernos haban concluido las negociaciones de Uruguay el 15 de diciembre de 1993 y los Ministros haban dado su respaldo poltico a los resultados mediante la firma del Acta Final en una reunin celebrada en Marruecos en abril de 1994. En la Declaracin de Marrakech del 15 de abril de 1994 se afirmaba que los resultados de las Negociaciones de Uruguay fortalecern la economa mundial y darn paso a un mayor crecimiento de comercio, las inversiones, el empleo y los ingresos en todo el mundo . La OMC es la encarnacin de los resultados de las Negociaciones de Uruguay y la sucesora del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).

Organizacin Mundial de Comercio (OMC)

Principales Funciones Sus funciones especiales son las siguientes : Administrar y aplicar los acuerdos comerciales entre varios pases, que

en conjunto configuran la OMC. Servir de foro para la celebracin de negociaciones comerciales multilaterales. Tratar de resolver las diferencias comerciales. Supervisar la polticas comerciales nacionales. Cooperar con las dems instituciones internacionales que participan en la adopcin de polticas econmicas a nivel mundial.

Rondas de Negociaciones Comerciales

Aos Asuntos Tratados Pases Participantes

1947 Ginebra 1949 Annecy 1951 Torquay 1956 Ginebra 1960 Ginebra 1961 (Ronda Dillon) 1964- Ginebra 1967 (Ronda Kennedy) 1973- Ginebra 1979 (Ronda Tokio)

Aranceles Aranceles Aranceles Aranceles Aranceles Aranceles y antidumping Aranceles, medidas no arancelarias y acuerdos relativos al marco jurdico Aranceles, medidas no arancelarias, normas, servicios, derechos de propiedad intelectual, solucin de diferencias, textiles y vestidos, agricultura, establecimiento de la OMC,etc.

23 13 38 26 26 62 102

1986- Ginebra 1993 ( Ronda Uruguay )

123

Como funciona la OMC

En la estructura de la OMC figura en lugar dominante su mxima autoridad, la Conferencia Ministerial, compuesta por representantes de la OMC , que debe reunirse cada dos aos y que puede adoptar decisiones sobre todas las cuestiones que surgen en el marco de cualquiera de los acuerdos comerciales multilaterales. Existen otros tres rganos establecidos por la conferencia ministerial, que rinden informe al Consejo General : El Comit de Comercio y Desarrollo, El Comit de Restricciones por Balanza de Pagos y El Comit de Asuntos Presupuestarios.

Definicin : Dumping
Actividad desleal del comercio internacional en la cul el precio de exportacin es inferior a su valor normal , causando dao material a la industria nacional o amenaza de dao.

Mtodos y Disciplinas
Se establecen procedimientos claros sobre como han de iniciarse los casos antidumping, sobre como deben de llevarse a cabo las investigaciones y sobre las condiciones para lograr que todas las partes interesadas tengan oportunidad de presentar pruebas. Las medidas antidumping deben finalizar transcurridos cinco aos a partir de la fecha de su imposicin, salvo que se determine que, de suprimirse las medidas, sera probable la continuacin o la repeticin del dumping y del dao. Las investigaciones antidumping han de darse inmediatamente por terminados en los casos en que las autoridades determinen que el margen de Dumping es de minimis (que se define como inferior al 2%, expresado siempre como porcentaje del precio de exportacin del producto) o que el volumen de la importaciones objeto de Dumping es insignificante (generalmente, cuando el volumen de las importaciones objeto de Dumping precedente de un determinado pas represente menos del 3% de las importaciones del producto en cuestin en el pas importador, pero con excepcin a otros criterios).

Acuerdos Comerciales y Sistemas Especiales de Intercambio Comercial

Secretaria de Integracin Econmica Centroamericana (SIECA)

Aspectos Importantes:

Creacin: Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana, suscrito en Managua, Nicaragua, el 13 de diciembre de 1960. Inicio sus actividades el 12 de octubre de 1961 Objetivos: El propsito global en esta etapa de la integracin econmica es alcanzar el desarrollo econmico y social equitativo y permanente, mediante un proceso que permita el cambio y la mejora de las reas productivas, sociales y tecnolgicas, eleve la competitividad y logre avanzar hacia niveles superiores del proceso regional de integracin, ayudando eficientemente a las corrientes comerciales y econmicas internacionales.

Acuerdos Comerciales
Firmados y Aprobados (Ratificados) CA-3 ( Honduras, Guatemala y El Salvador) Mxico Despus de Nueve aos de negociacin, esta firmado y fue aprobado el 13 de febrero de 2001 ste tratado, y esta sirviendo como marco ejemplo para negociar los otros tratados comerciales. Firmados y en espera de aprobacin (ratificacin) -Centroamrica y Repblica Dominicana En proceso de negociacin -CA-5 ( Centroamrica ) y Panam -CA-4 ( Honduras, Guatemala , El Salvador y Nicaragua ) y Canad Parcialmente Concluidos - Centroamrica y Chile - CA-3 ( Honduras, Guatemala y El Salvador ) y Comunidad Andina ( Colombia, Ecuador, Bolivia, Per y Venezuela )

Generalidades
El principal objetivo de los INCOTERMS es el de establecer un conjunto de reglas internacionales para la interpretacin de los trminos ms utilizados en el comercio internacional. De esta manera podrn reducirse, en gran medida, las dudas derivadas de las distintas interpretaciones de tales trminos en diferentes pases.

A menudo, las partes de un contrato tienen un conocimiento impreciso de las distintas prcticas comerciales utilizadas en sus respectivos pases. Esto ocasiona: malentendidos, discusiones y procesos. Todo esto, implica prdidas de tiempo y dinero.

Incoterms Principalmente Usados

EXW = En Fbrica. Significa en fbrica, en almacn, en plantacin. El vendedor asume responsabilidades mnimas, pues el lugar de entrega de la mercadera es en la fbrica misma, es el comprador el que asume los riesgos desde ese punto, hasta el pas de destino (lugar convenido). FCA = Franco Transportista. Significa libre en el transportista. La mercadera se entrega al transportista en el lugar prefijado de antemano y a partir de all se traslada la responsabilidad al comprador

(lugar convenido). FOB = Franco a Bordo. Libre a Bordo. Este trmino se utiliza referido al transporte areo o martimo. Se da por entregada la mercadera cuando la recibe el transportista areo en el aeropuerto o cuando ha traspasado la borda del buque. A partir de ese momento se transfiere la responsabilidad al comprador (puerto de carga convenido). En los trminos FCA, FAS Y FOB, se realiza el envo de la mercadera sin pago del transporte principal por el vendedor. CFR = Costo y Flete. Costo y Flete. Adems de colocar la mercadera a bordo del buque, el vendedor asume la responsabilidades de pagar los costos adicionales y el flete requerido para hacer llegar la mercadera al puerto de destino. En este caso, el riesgo se transfiere del vendedor al comprador al traspasar la borda del buque (puerto de destino convenido). CIF = Costo, Seguro y Flete. Este trmino significa Costo, Seguro y Flete. El vendedor contrata el seguro que amparar la mercadera desde el punto de embarque hasta el de destino convenido, al igual que en el trmino anterior, el punto de entrega de la mercadera es a bordo del buque en el puerto de salida (puerto de destino convenido).

Leyes Aduaneras en Honduras

Las leyes aduaneras en Honduras son medidas de poltica econmica que adopta el gobierno para autorizar gradualmente el comercio de mercancas bsicas para la actividad industrial y comercial. Para mayor informacin remtase a la Ley de Aduanas y Ley de Simplificacin Aduanera. Decreto 212 - 87 Decreto 197 - 93

Sistemas especiales de Importacin

Diferencias entre los Sistemas Especiales Importacin Rgimen de Importacin Zonas Industriales de Zona Libre Temporal (RIT) Procesamiento Beneficios: Otorga el Beneficios: Beneficios: Otorga el impuesto sobre la impuesto sobre la renta e No se otorga el impuesto renta por 20 aos e impuesto municipales por sobre la renta ni impuesto impuesto municipales por tiempo indefinido municipales 10 aos Obligaciones: Obligaciones: No estipula numero Deber emplear un de empleados. mnimo de 5000 Puede exportar a personas en un Centroamrica. termino de 5 aos. No debe vender en Puede vender en el el mercado mercado nacional, cuando no existe Obligaciones: No estipula numero de empleados Las empresas comerciales destinan el 50% de sus anuales a al exportacin y las

nacional.

produccin nacional. Procedimiento: Presentan su solicitud en la Secretara General de la Secretara de Industria y Comercio.

industriales un 95%.

Procedimiento: Presentan su solicitud en la direccin general de sectores productivos.

Procedimiento: Presentan su solicitud actualmente en las oficinas de la Empresa Nacional Portuaria en Tegucigalpa, Pto. Cortes y en la Superintendencia de zona libre de Puerto Cortes. Ubicacin : Puede estar ubicada en cualquier parte del pas, pero en rea delimitada. Tipo de Empresa y Forma de Administrar : Industrial y comercial manejada por una empresa nacional portuaria .

Ubicacin : Puede estar ubicada en cualquier parte del pas. Tipo de Empresa y forma de administrar: Industrial, Agroindustrial, y de servicios. Es administrada por si misma.

Ubicacin : Debe estar ubicada en una zona delimitada del pas y sin poblacin residente. Tipo de Empresa y Forma de Administrar : Industrial y de servicios. Manejada por una Sociedad Operadora.

Incentivos al Comercio y a la Inversin

Incentivos a/ Deberes de importacin en materia primas, componentes Ventas locales y Impuestos de la sisa Impuestos en repatriacin de ganancias Repatriacin de capital Impuestos en repatriacin de ganancias Conversin de moneda Zonas de Zonas de Libre Procesamiento de Comercio (ZOLI) b/ Exportacin (ZIPs) c/ 100% excepcin 100% excepcin Ley de Importacin Temporal 100% excepcin si exportan fuera de Centro Amrica 100% excepcin Aspecto a pagar Aspecto del Banco Central Aspecto del Banco Central Aspecto del Banco Central

100% excepcin 100% excepcin 100% excepcin 100% excepcin Sin restriccin

100% excepcin 100% excepcin 100% excepcin 100% excepcin Sin restriccin

Aduanas Ventas al mercado local Requerimientos de elegibilidad Propietarios de parques

Sitio claro 5% de la produccin total, pagando deberes de aduana Compaas industriales y comerciales Pblico/privado

Sitio claro Solo pagar deberes de aduana Compaas industriales y de apoyo Privado

Sitio claro No aplicable HTS 9802 d/ 807Ab/ Privado

conocidos comnmente como ZOLI, ZIP y RIT, respectivamente las siguientes ciudades han sido designadas como zonas libres: Puerto Corts, Omoa, Choloma, Tela, La Ceiba y Amapala. ZIPs estn localizadas en Choloma, Bfalo, La Lima, San Pedro Sula, Villanueva y Tegucigalpa. Esquema armonizado arancelario de Estados Unidos Fuente: FIDE

Control y Procedimientos Aduaneros

Inspeccin de las Mercancas : Comprende el examen de las mercaderas, conocimiento y clasificacin conforme al impuesto, su valoracin, peso, medicin, conteo; la fijacin del tipo de impuesto y liquidacin de los derechos y servicios aduaneros, multas y dems cargos aplicables. Reexportacin : Es la orden que permite la salida del territorio aduanero del pas, con excluir de impuestos a la exportacin, de mercancas previamente importadas temporal o permanentemente, en el mismo estado en el que fueron importadas o despus de un proceso complementario que no afecte sustancialmente su naturaleza. Remitirse a la Ley de Aduanas Seccin Cuarta art. 86 - 91 Sanciones (multas) Arancelarias : Estas sanciones se imponen cuando la factura comercial viene escrita en otro idioma, adems cuando no se presenta la factura original. El cobro de estas multas oscila entre L. 200.00 a L. 1,000.00. Papeles de Aduana :

Declaracin del Valor Aduanero Declaracin nica Aduanera Conocimiento Embarque ( Martimo, Areo y Terrestre )

Arancel Centroamericano de Importacin (pago de impuestos de importacin en Centroamrica)

Notas Generales:

El Arancel Centroamericano de Importacin esta constituido por el SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO (S.A.C.) y los correspondientes Derechos Arancelarios a la Importacin (D.A.I.) El cdigo numero de S.A.C. esta formado por ocho dgitos que identifican: los dos primeros, al capitulo; Los dos siguientes a la partida; el tercer par a la subpartida; y los dos ltimos a los incisos.

La identificacin de las mercancas se har siempre con los ocho dgitos de dicho cdigo numrico.

Caractersticas de la Estructura Arancelaria de Honduras

Versin actual en uso: SAC 1994 Nmeros de lneas arancelarias: 5,918 Nmero de lneas arancelarias con importaciones a/: 5,124 Nmero de proporciones oficiales b/: 13 Promedio sin peso: 7.5% Promedio pesado a/: 8.3% Arancel mximo: 55% Arancel mnimo: 1% Dispersin: 7.6 b/ Aranceles pico Arancel en subida Prejuicios de anti-exportacin c/

Valoracin de Mercancas

Definicin del Valor en las Aduanas

1. Valor de la factura: el costo total correspondiente a las mercaderas a importar, en el tiempo de entrega en que se ha arreglado el acuerdo. 2. Gastos y rebajas crecientes: las rebajas crecientes aumentan el precio de la factura, todos los descuentos no aceptados, permitidos por el proveedor extranjero al importador y que no tienen carcter de generalidad. Pueden ser:
o o o

Por relacin comercial Por pago anticipado Por retraso en la entrega

Descuentos ocasionales: por muestras, por propaganda, otros motivos. 3. Gastos que no aparecen en la factura: pueden ser:
o o o

Comisin de compra Comisin de venta Corretajes : fletes, otros gastos de transporte.

4. Gastos para obtencin de documentos en el extranjero: Gastos por seguros. 5. Otros gastos. 6. Gastos y rebajas deducibles: rebajas en la factura: por cantidad, por pago al contado, por garanta. 7. Gastos a deducir: asistencia tcnica, transporte territorio nacional, envases rgimen aduanero( por ejemplo contenedores, entonces deduzca)

Glosario
1. Arancel : Impuesto a las importaciones o exportaciones. 2. Dumping : Actividad desleal del comercio internacional en la cul el precio de exportacin es inferior a su valor normal , causando dao material a la industria nacional o amenaza de dao. 3. GATT : Acuerdo Comercial sobre aranceles y comercio, que consiste en un tratado internacional para reduccin de aranceles. 4. OMC: Organizacin Mundial de Comercio, es la fundacin legal e institucional del sistema de comercio multilateral, que proporciona una

plataforma a partir de la cul se establecen las relaciones comerciales entre los pases. Esta sucedi al GATT en 1995. 5. TLC (Tratado de Libre Comercio):Es un instrumento jurdico internacional por medio del cual dos o mas pases negocian la eliminacin y/o reduccin de los obstculos o barreras al comercio reciproco de bienes, servicios y al flujo de inversiones.. 6. Rondas : Negociaciones Comerciales Multilaterales. 7. Importacin : El acto de introducir en el pas mercancas extranjeras destinadas al uso o consumo nacional. 8. Reimportacin : El acto de retornar al pas mercancas nacionales o nacionalizadas, anteriormente exportadas en forma temporal. 9. Legislacin Aduanera : El conjunto de normas legales y reglamentarias referentes a ala importacin, exportacin o al transito de mercancas. 10. Incoterms : Una serie de reglas internacionales para la interpretacin de los trminos comerciales. 11. RIT (Regimen de Importacin Temporal):Tiene como fin promover las exportaciones, consistente en la suspensin de pagos de derechos aduaneros, derechos consulares, la tasa del 5% de servicio administrativo aduanero establecida en el decreto No. 85-84 del 31 de mayo de 1984. . 12. ZOLI (Zona Libre):Es un rea restringida. Es la extensin territorial bajo control y vigilancia fiscal, de conformidad con el Art. 110 de Ley de Aduanas, sin poblacin residente dentro de los limites que establezca el poder ejecutivo. 13. ZIP (Zona Industrial de Procesamiento): Tiene como fin beneficios otorgados como : importar libre de impuestos, derechos arancelarios, cargas, recargos, derechos consulares, impuestos internos de consumo y venta y dems impuestos, tasas e impuestos que tengan relacin directa o indirectamente con las operaciones aduaneras de importacin.