CAPÍTULO 1 - Generalidades Rev 0 08.11.19

Estudio de Impacto Ambiental Detallado para el Proyecto
00001
“Enlace 500 kV Mantaro-Nueva Yanango-Carapongo y Subestaciones
Asociadas”
Contenido
1. GENERALIDADES .................................................................................................................. 1-1
1.1. Introducción ..................................................................................................................... 1-1
1.2. Objetivos y justificación del proyecto .............................................................................. 1-7
1.2.1. Objetivo general ...................................................................................................... 1-7
1.2.2. Objetivos específicos............................................................................................... 1-7
1.2.3. Justificación del proyecto ........................................................................................ 1-7
1.3. Antecedentes ................................................................................................................... 1-8
1.3.1. Identificación de otros proyectos en el área de influencia del proyecto .................. 1-9
1.4. Marco legal e institucional ............................................................................................. 1-16
1.4.1. Entidades gubernamentales .................................................................................. 1-16
1.4.2. Marco legal ............................................................................................................ 1-20
1.5. Alcances ........................................................................................................................ 1-71
1.6. Metodología ................................................................................................................... 1-72
1.6.1. Etapa preliminar de gabinete ................................................................................ 1-72
1.6.2. Etapa de campo .................................................................................................... 1-73
1.6.3. Etapa final de gabinete .......................................................................................... 1-83
Cuadros
Cuadro 1–1 Ubicación del proyecto ................................................................................................ 1-1
Cuadro 1–2 Cruces con líneas existentes – L.T 500 kV Colcabamba – Nueva Yanango (Campas)
....................................................................................................................................................... 1-10
Cuadro 1–3 Cruces con líneas existentes – L.T 500 kV Nueva Yanango (Campas) – Carapongo . 1-
13
Cuadro 1–4 Esquema de clasificación por capacidad de uso mayor de tierras ........................... 1-47
Cuadro 1–5 Anchos mínimos de Fajas de Servidumbres ............................................................. 1-51
Cuadro 1–6 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categoría 1: Poblacional y
Recreacional Subcategoría A: Aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable 1-53
Cuadro 1–7 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categoría 1: Subcategoría B:
Aguas superficiales destinadas para recreación........................................................................... 1-56
Cuadro 1–8 Categoría 2: Extracción, cultivo y otras actividades marino costeras y continentales .. 1-
58
INFORME FINAL REV 0 CESEL Ingenieros
i
CSL-181600-IT-11-01 noviembre 2019
00002
Asociadas”
Cuadro 1–9 Categoría 3: Riego de vegetales y bebida de animales ............................................ 1-60
Cuadro 1–10 Categoría 4: Conservación del ambiente acuático ................................................. 1-62
Cuadro 1–11 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire ........................................ 1-66
Cuadro 1–12 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido ..................................... 1-67
Cuadro 1–13 Niveles de referencia para 60 Hz ............................................................................ 1-68
Cuadro 1–14 Cálculo para Estándar de Calidad Ambiental ......................................................... 1-68
Cuadro 1–15 Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para suelo .............................................. 1-68
Cuadro 1–16 Fechas de trabajos de campo y metodologías empleadas para la línea base física . 1-
74
Cuadro 1–17 Fechas de trabajos de campo y metodologías empleadas para la línea base biológica
....................................................................................................................................................... 1-78
Cuadro 1–18 Fechas de trabajos de campo y metodologías empleadas para la línea base
socioeconómica ............................................................................................................................. 1-82
Imágenes
Imagen 1-1 Ubicación del proyecto ................................................................................................. 1-2
Figuras
Figura 1-1 Estructura organizacional de la empresa ...................................................................... 1-6
Figura 1-2 Diagrama organizacional de Gestión Ambiental ........................................................... 1-7
Anexos
Anexo 1.1 Registro de CESEL ante SENACE
Anexo 1.2 Vigencia de Poder del Representante Legal de CTM
Anexo 1.3 R.D. N° 109-2018-SENACE (Aprobación de la EVAP)
Anexo 1.4 R.D 00069-2018-SENACE-PE-DEIN (Aprobación de Modificación de PPC)
Anexo 1.5 Permiso SERFOR para Estudio de Patrimonio
Anexo 1.6 Permiso PRODUCE
Anexo 1.7 RD 00040-2019-SENACE-PE-DEIN (Aprobación EVAP Reclasificación)
Anexo 1.8 Permiso de ingreso a comunidades

ii
00003
Asociadas”
Mapas
Anexo 7
Mapa de ubicación y división política, Mapa CSL-181600-1-GN-01

iii
00004
Asociadas”
1. GENERALIDADES
1.1. Introducción
Consorcio Transmantaro S.A., (en adelante CTM) presenta el Estudio de Impacto Ambiental
Detallado (EIA-d) para el proyecto “Enlace 500 kV Mantaro-Nueva Yanango-Carapongo y
Subestaciones Asociadas” al Servicio Nacional para las Inversiones Sostenibles (SENACE),
a fin de obtener la certificación ambiental correspondiente.
Según el Decreto Supremo N° 014-2019-EM que aprueba el Reglamento para la Protección

Ambiental en las Actividades Eléctricas, así como a lo establecido en la Ley de Concesiones
Eléctricas (Decreto Ley N° 25844) y su Reglamento (Decreto Supremo N° 009-93-EM), los
titulares deberán contar con el Estudio de Impacto Ambiental para obtener la Concesión
Definitiva de Transmisión.
Para este efecto, CTM ha encargado la elaboración del EIA-d a la empresa consultora
CESEL S.A., la cual está inscrita en el Registro de Empresas Consultoras Autorizadas para
la elaboración de Estudios Ambientales, ante el SENACE. En el anexo 1.1 se adjunta la
Carta N° 178-2017-SENACE-J/DRA, mediante la cual se otorga a CESEL el Registro N°
138-2017-ENE (para el subsector energía), el cual tiene vigencia indeterminada.
El área de influencia del proyecto “Enlace 500 kV Mantaro-Nueva Yanango-Carapongo y

Subestaciones Asociadas” abarca los siguientes distritos, provincias y departamentos:
Cuadro 1–1 Ubicación del proyecto

N° Distrito Provincia Departamento
1 Colcabamba
2 Quishuar
3 Daniel Hernández Tayacaja Huancavelica
4 Salcabamba
5 San Marcos De Rocchac
6 Pariahuanca Huancayo
7 Andamarca
8 Cochas
Concepción
9 Comas
10 Mariscal Castilla
11 Monobamba Jauja
12 San Ramón
Chanchamayo
13 Vitoc Junín
14 Huaricolca
15 Tapo
16 Tarma Tarma
17 Acobamba
18 Palca
19 La Oroya
Yauli
20 Morococha

1-1
00005
Asociadas”
N° Distrito Provincia Departamento

21 Paccha
22 Santa Rosa De Sacco
23 Yauli
24 San Antonio
25 Chicla
26 Matucana
27 San Bartolomé
Huarochirí
28 San Mateo Lima
29 San Mateo De Otao
30 Santa Eulalia
31 Surco
32 Lurigancho Lima
Fuente: Elaboración propia. CESEL S.A. (2019).
En el anexo 7 se presenta el Mapa CSL-181600-1-GN-01, la cual muestra la ubicación del

proyecto a nivel departamental y distrital.
Imagen 1-1 Ubicación del proyecto

1-2
00006
Asociadas”
Asimismo el proyecto comprende los siguientes componentes:
 Línea de transmisión en 500 kV que une la Subestación Mantaro Nueva (Colcabamba)

y la Subestación Nueva Yanango (Campas), con una longitud de 166.88 km.
 Línea de transmisión en 500 kV que une la Subestación Nueva Yanango (Campas) y la
Subestación Carapongo, con una longitud de 210.60 km.
 Línea de transmisión en 220 kV que une la Subestación Nueva Yanango (Campas) con
la Subestación Yanango existente, con una longitud de 14.59 km.
 Ampliación de las subestaciones: Subestación Mantaro Nueva (Colcabamba)
500kV/220kV, Subestación Carapongo 500/220 kV y Subestación Yanango Existente
220 kV.
 Subestación Nueva Yanango (Campas) 500/220 kV.
El proyecto contempla la etapa de construcción, operación y mantenimiento y abandono. La

etapa de construcción comprende actividades preliminares como: contratación de personal y
servicios locales, el transporte de personal, materiales y equipos, adecuación de almacenes
y la demarcación del área de trabajo; obras civiles (construcción de accesos, limpieza y
desbroce, excavaciones y movimientos de tierra, cimentaciones y fundaciones, etc.), obras
electromecánicas (montaje de estructuras, tendido de conductor, montaje electromecánico
en las subestaciones) y el abandono constructivo. La etapa de construcción tiene una
duración de 16 meses, incluyendo tanto las actividades para las líneas de transmisión como
las subestaciones asociadas.
Las actividades a desarrollarse durante la etapa de operación y mantenimiento, comprende

la transmisión de energía y la operación de las subestaciones eléctricas, actividades de
mantenimiento y la recolección, transporte y disposición final de los residuos generados.
Esta etapa tiene una duración de 30 años, y se encontrará supeditado a la renovación de la
concesión por parte de CTM, o cuando el concedente (Estado Peruano) lo considere
necesario.
Por último, las actividades de la etapa de abandono contempla las actividades a realizar al
culminar el tiempo de vida útil del proyecto, o cuando por motivos de fuerza mayor, CTM
decida abandonar la actividad.
En el ítem 1.6 se describe las fechas y metodología empleada para el levantamiento de

información en campo para la elaboración del EIA-d, de cada uno de los componentes
evaluados.
El presente documento ha sido elaborado en el marco de la Ley del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), Ley 27446 y su Reglamento, aprobado mediante
D.S. N° 019-2009-MINAM, así como en los Términos de Referencia específicos aprobados
para el proyecto.
El EIA-d incluye la siguiente estructura de acuerdo a los Términos de Referencia específicos

presentados al SENACE y aprobados mediante Resolución Directoral N° 00040-2019-
SENACE-PE/DEIN de fecha 15 de marzo de 2019.

1-3
00007
Asociadas”
1. Generalidades: Incluye la introducción, objetivos y justificación del proyecto,

antecedentes, marco legal, así como los alcances y la metodología del EIA-d.
2. Descripción del proyecto: En este capítulo se presenta la descripción y evaluación de
las alternativas del proyecto, considerando criterios técnicos, ambientales,
socioculturales y económicos. Posteriormente se describe el proyecto a nivel de
factibilidad, incluyendo su localización, las características del equipamiento, descripción
de las actividades asociadas a las etapas del proyecto (construcción, operación y
mantenimiento y abandono), recursos e insumos a utilizar, demanda de mano de obra,
costo y cronograma de ejecución.
3. Identificación del área de influencia: Se presenta la definición y delimitación de las
áreas de influencia directa e indirecta del proyecto, describiendo los criterios
empleados para su establecimiento.
4. Línea base ambiental: En este capítulo se describe los estudios realizados en campo
y gabinete para la caracterización del medio físico, biótico y socioeconómico del área
de influencia del proyecto.
5. Caracterización del impacto ambiental: En este capítulo se realiza la identificación y
evaluación de los efectos potenciales ocasionado por las actividades del proyecto
sobre los componentes ambientales, durante la etapa de construcción, operación y
mantenimiento, y abandono.
6. Estrategia de manejo ambiental (EMA): Este capítulo presenta las medidas de
prevención, minimización, rehabilitación y compensación (expresados en planes y
programas) para el manejo y gestión de los impactos ambientales identificados para el
proyecto. La Estrategia de Manejo Ambiental comprende: Plan de Manejo Ambiental,
Plan de Vigilancia Ambiental, Plan de Compensación, Plan de Relaciones
Comunitarias, Plan de Contingencias y Plan de Abandono. Asimismo incluye el
cronograma y presupuesto para la implementación de la EMA y un cuadro resumen de
los compromisos ambientales asumidos por CTM.
7. Valorización económica del impacto ambiental: Se cuantifica, en términos
monetarios a los impactos ambientales significativos del proyecto, para lo cual se
considera el daño ambiental generado, así como el costo del manejo ambiental y las
compensaciones que correspondan.
8. Plan de Participación Ciudadana: En este capítulo se presenta los mecanismos
empleados y a emplear por CTM, para promover la participación y favorecer el diálogo
entre el titular del proyecto, la población y los grupos de interés del área de influencia.
9. Consultora y profesionales participantes: Contiene los detalles de la empresa
consultora CESEL S.A., y de los profesionales que participaron en la elaboración del
EIA-d.
10. Anexos: En este capítulo se presenta información que permite corroborar lo descrito y
lo desarrollado en el EIA-d. Incluye resultados de análisis de laboratorio, panel
fotográfico, certificados de calibración de los equipos de medición utilizados, planos de
diseño, mapas temáticos, entre otros.

1-4
00008
Asociadas”
Consorcio Transmantaro S.A., (CTM), es la empresa Titular del proyecto y está dedicada a
la construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión de energía eléctrica de
alta tensión, con presencia en 20 departamentos del Perú.
Los datos generales de la empresa titular del Proyecto se presentan a continuación.
 Titular : Consorcio Transmantaro S.A.

 RUC : 20383316473.
 Domicilio legal : Av. Juan de Arona N° 720, oficina N° 601, San
Isidro, Lima.
 Teléfono : 01-7126600.
 Rubro : Transmisión de energía eléctrica.
 Representante Legal 1 : César Santiago Sánchez Gamarra.
DNI N° 23817282
 Representante Legal 2 : Johnny Rapahel Taipe Granda.
DNI N° 19875808
En el anexo 1.2 se adjunta los poderes de vigencia de los Representantes legales de la

empresa Consorcio Transmantaro S.A.
En el siguiente diagrama se presenta la estructura organizacional de la empresa, en donde

se establece la instancia responsable de la gestión ambiental.

1-5
00009
“Enlace 500 kV Mantaro-Nueva Yanango-Carapongo y Subestaciones Asociadas”
Figura 1-1 Estructura organizacional de la empresa
DIRECTORIO
Comité de Auditoria
Gerencia General
Dpto. Auditoria interna Contraloría
Dpto. de Asesoría
Coord.
Jurídica
Comunicaciones
Gerencia de Operación
Gerencia de Proyectos Gerencia de Administración Gerencia de Finanzas Gerencia de Negocios
y Mantenimiento
Dpto. de Sistemas de Dpto. de Planeación

Dpto. de Gestión SAS Dpto. de Operación Dpto. de Comercialización
Gestión Empresarial Financiera
Dpto. de Gestión del

Dpto. de Gestión de Proyectos Dpto. de Logística Dpto. de Contabilidad Coord. Nuevos Negocios
Mantenimiento
Dpto. de Gestión del

Dpto. de Transmisión Centro Dpto. de Tesorería
Talento Humano
Dpto. de Transmisión Norte
Dpto. de Transmisión Sur
GERENCIA
DEPARTAMENTO
Nota:
COORDINACIÓN SAS: Servidumbres, Ambiente y Seguridad
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A. (2019).

1-6
00010
Asociadas”
Asimismo se presenta el diagrama organizacional del responsable de la Gestión Ambiental

de la empresa Titular:
Figura 1-2 Diagrama organizacional de Gestión Ambiental
Gerente de Proyectos
Jefe de Gestión SAS
Gestor de Asuntos Especialista de Gestor de Asuntos Especialista de

Prediales y Servidumbres Riesgos Sociopolíticos Ambientales y Arqueológicos Seguridad en el Trabajo
El Jefe de Gestión SAS se encuentra a cargo de la gestión integral de las áreas de Asuntos
Prediales y Servidumbre, Riesgos Sociopolíticos, Asuntos Ambientales y Arqueológicos y
Seguridad en el Trabajo, y es quien responde por el Titular respecto a los asuntos de su
competencia, dentro de ellas los permisos ambientales.
El Gestor de Asuntos Ambientales y Arqueológicos gestiona la obtención de los permisos

ambientales, y el cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos en el EIA-d.
1.2. Objetivos y justificación del proyecto
1.2.1. Objetivo general
El objetivo general del proyecto es reforzar el sistema de transmisión en la zona centro del
país, así como la evacuación de generación excedente de la zona de Mantaro hacia Lima,
prevista de los nuevos proyectos de generación que ingresarán a operar en dicha zona.
1.2.2. Objetivos específicos
 Construir y operar la Línea de Transmisión en 500 kV que une la Subestación Mantaro

Nueva (Colcabamba) con la Subestación Nueva Yanango (Campas), continuando el
nexo con la Subestación Carapongo.
 Construir y operar la Línea de Transmisión en 220 kV que unirá la Subestación Nueva
Yanango (Campas) con la Subestación Yanango existente.
 Ampliar las Subestaciones de Mantaro Nueva, Yanango Existente y Carapongo, y
construir la Subestación Nueva Yanango (Campas).
1.2.3. Justificación del proyecto
La justificación del proyecto se basa principalmente en los siguientes aspectos:
 Transmisión de energía eléctrica, contribuyendo a la cobertura de la demanda eléctrica

de manera responsable con la preservación del ambiente.
 Fomento de la inversión privada, contribuyendo a desarrollar la economía peruana,
proyectando a lograr efectos medioambientales positivos a nivel global y, al mismo
tiempo, dotándola de mayor seguridad en la disponibilidad de energía a nivel nacional.
 Generación de mano de obra temporal y permanente durante el desarrollo del
1-7
00011
Asociadas”
Proyecto, además de generar oportunidades de negocio en la economía de la zona.
1.3. Antecedentes
El Contrato resulta del proceso de promoción que PROINVERSIÓN condujo en el marco de

la Ley de Desarrollo Eficiente de Generación Eléctrica (Ley Nº 28832), el Reglamento de
Transmisión (Decreto Supremo N° 027-2007-EM), la Ley de Concesiones Eléctricas
(Decreto Ley Nº 25844),, Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (Decreto
Supremo N° 009-93-EM), Decreto Legislativo del marco de promoción de la inversión
privada mediante asociaciones público-privadas y proyectos en activos (Decreto Legislativo
N° 1224), Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224, Decreto Legislativo del marco de
promoción de la inversión privada mediante asociaciones públicos-privadas y proyectos en
activos (Decreto Supremo N° 410-2015-EF) y otras leyes y disposiciones aplicables, así
como las disposiciones y actos siguientes:
 La Resolución Ministerial N° 225-2015-MEM/DM del Ministerio de Energía y Minas

publicada el 14 de mayo de 2015, que encarga a PROINVERSIÓN la conducción del
proceso de licitación necesario hasta la adjudicación de la Buena Pro de los proyectos
vinculantes aprobados en el Plan de Transmisión 2015-204, que incluye el proyecto
“Enlace 500 kV Mantaro – Nueva Yanango - Carapongo y Subestaciones Asociadas”.
 La Resolución Suprema N° 046-2015-EF, publicada el 27 de octubre de 2015,

mediante la cual se ratifica el acuerdo del Consejo Directivo de PROINVERSIÓN, en
virtud de la cual se acordó incorporar al proceso de promoción de la inversión privada,
los proyectos vinculantes del Plan de Transmisión 2015-2024, en el que se encuentra
incluido el proyecto “Enlace 500 kV Mantaro – Nueva Yanango - Carapongo y
Subestaciones Asociadas”.
 El Acuerdo del Consejo Directivo de PROINVERSIÓN adoptado en su sesión de fecha

09 de setiembre de 2016, que aprueba el Plan de Promoción que regirá el Concurso,
publicado en el diario oficial El Peruano el 17 de setiembre de 2016.
 El 30 de octubre de 2017, PROINVERSIÓN adjudicó a CONSORCIO

TRANSMANTARO la Buena Pro del Concurso de Proyectos Integrales para la entrega
en concesión de los proyectos SGT “Enlace 500 kV Mantaro-Nueva Yanango-
Carapongo y Subestaciones Asociadas” y "Enlace 500 kV Nueva Yanango-Nueva
Huánuco y Subestaciones Asociadas”
 El Ministerio de Energía y Minas del Perú, suscribió el 29 de enero de 2018 con

Consorcio Transmantaro S.A. (CTM), el contrato de Concesión de SGT “Enlace 500 kV
Mantaro-Nueva Yanango-Carapongo y Subestaciones Asociadas” y "Enlace 500 kV
Nueva Yanango-Nueva Huánuco y Subestaciones Asociadas”.
 Mediante Resolución Directoral N° 109-2018-SENACE/DCA de fecha 20 de julio de

2018 se aprueba la Clasificación del Proyecto “Enlace 500 kV Mantaro-Nueva
Yanango-Carapongo y Subestaciones Asociadas”, en la Categoría III: Estudio de
Impacto Ambiental Detallado. (Ver anexo 1.3). Asimismo mediante dicha resolución se
aprueba también los Términos de Referencia y Plan de Participación Ciudadana del
proyecto mencionado.
 Mediante Resolución Directoral N° 069-2018-SENACE-PE/DEIN de fecha 27 de

noviembre de 2018 se aprueba la Modificación del Plan de Participación Ciudadana del

1-8
00012
Asociadas”
Estudio de Impacto Ambiental detallado del Proyecto ““Enlace 500 kV Mantaro-Nueva

Yanango-Carapongo y Subestaciones Asociadas” a fin de incluir dentro del área de
influencia directa y como nuevos grupos de interés al Centro Poblado San Isidro de
Acobamba y a la Comunidad Campesina de San Isidro de Acobamba. (Ver anexo 1.4).
 Mediante Resolución de Dirección General N° 350-2018-MINAGRI-SERFOR-

DGGSPFFS de fecha 06 de setiembre de 2018, se otorga la Autorización para la
realización de Estudios de Patrimonio en el marco del Instrumento de Gestión
Ambiental del Proyecto “Enlace 500 kV Mantaro - Nueva Yanango - Carapongo y
Subestaciones Asociadas”. Asimismo, mediante Resolución de Dirección General N°
316-2019-MINAGRI-SERFOR-DGGSPFFS de fecha 28 de junio de 2019 se otorga
ampliación de plazo para la realización del Estudio de Patrimonio, por un periodo
adicional de siete (07) meses. (Ver anexo 1.5).
 Mediante Resolución Directoral N° 1490-2018-PRODUCE/DGPCHI de fecha 27 de

setiembre del 2018, se otorga la Autorización para efectuar investigación pesquera con
extracción de muestras de especímenes hidrobiológico, sin valor comercial y sin uso de
embarcación pesquera al proyecto en mención. Asimismo mediante Resolución
Directoral N° 233-2019-PRODUCE/DGPCHDI emitida el 05 de marzo de 2019 se
obtiene la ampliación del plazo del permiso por diez (10) meses adicionales y se
incorpora un (01) punto de monitoreo hidrobiológico. (Ver anexo 1.6).
 Mediante Resolución Directoral N° 00040-2019-SENACE-PE/DEIN de fecha 15 de

marzo de 2019 se otorga la conformidad a la solicitud de Reclasificación del proyecto
“Enlace 500 kV Mantaro-Nueva Yanango -Carapongo y Subestaciones Asociadas”,
manteniendo el proyecto en la Categoría III.(Ver anexo 1.7). Asimismo mediante dicha
resolución se aprueba también los Términos de Referencia y Plan de Participación
Ciudadana presentando para la reclasificación de dicho proyecto.
1.3.1. Identificación de otros proyectos en el área de influencia del proyecto
Se identificaron otras líneas de transmisión eléctrica que cruzan el trazo del proyecto, cuyos
cruces se han ubicado de acuerdo a los vanos indicados en los cuadros siguientes:

1-9
00013
Cuadro 1–2 Cruces con líneas existentes – L.T 500 kV Colcabamba – Nueva Yanango (Campas)
DMS
Descripción de
N° Nombre de la Instalación y/o Sistema afectado "kV" LT Existente Titular (CNE Suministro
seccionamientos
2011) (*)
LT 500kV Colcabamba - Nueva
1 LT Chimay-Yanango a 220kV (L2257) 220 CONELSUR 8.92
Yanango (Campas)
EMPRESA DE
LT 60 kV Runatullo III - Concepción (L6073) entre sus torres 10 y
LT 500kV Colcabamba - Nueva GENERACIÓN
2 11, en disposición triangular que corresponden a estructuras de 60 8.53
Yanango (Campas) ELÉCTRICA DE
retención.
JUNÍN S.A.C.
LT 500kV Colcabamba - Nueva LT de 66 kV, Cobriza-Pampas, circuito sencillo (L6066), entre
3 66 8.28
Yanango (Campas) torres T07 y T08.
4 LT de 10 kV bifásica 10 7.88
Yanango (Campas)
5 LT de 10 kV 10 7.73
Yanango (Campas)
6 LT de 10kV existente 10 8.2
Yanango (Campas)
7 LT de 10 kV 10 8.44
Yanango (Campas) ELECTROCENTRO
LT 500kV Colcabamba - Nueva S.A.
8 LT de 10kV existente 10 8.28
Yanango (Campas)
9 LT de 10 kV monofásica 10 7.5
Yanango (Campas)
10 LT de 10 kV 10 7.43
Yanango (Campas)
11 LT de 10 kV trifásica en postería , entre postes No 31-32 10 7.43
Yanango (Campas)
LT 500kV Colcabamba - Nueva LT de 10kV con poste en madera, la cual pasa por el sitio de torre
12 10 7.73
Yanango (Campas) T101

1-10
00014
DMS
Descripción de
seccionamientos
2011) (*)
13 LT de 10 kV 10 7.57
Yanango (Campas)
14 LT de 22.9 kV que va desde Armas hacia Lampa 22.9 8.52
Yanango (Campas)
15 LT de 22.9kV 22.9 8.61
Yanango (Campas)
16 LT a 30kV Comas - Matapa (L-3417) 30 8.7
Yanango (Campas)
17 LT de 10kV 10 7.73
Yanango (Campas)
18 LT de 22.9kV 22.9 7.96
Yanango (Campas)
19 LT de 10 kV bifásica 10 7.07
Yanango (Campas)
20 LT de 22.9kV 22.9 6.86
Yanango (Campas)
21 LT de 22.9kV 22.9 6.86
Yanango (Campas)
22 LT de 22.9kV 22.9 6.93
Yanango (Campas)
23 LT de 10kV 10 7.96
Yanango (Campas)
24 LT de 22.9kV con poste en concreto 22.9 7.88
Yanango (Campas)
EMPRESA
ELECTRICIDAD DEL
25 LT a 33 kV Mantaro - Tablachaca (L3407), doble circuito. 33 PERU - 7.92
Yanango (Campas)
ELECTROPERU S.A.

1-11
00015
DMS
Descripción de
seccionamientos
2011) (*)
26 LT 500kV Colcabamba - Poroma (L5031) 500 13.21
Yanango (Campas)
LT 500kV Colcabamba - Nueva LT a 220kV, doble circuito, Campo Arminio - Huancavelica, (L 2204
27 220 10.55
Yanango (Campas) y L2203) entre torres T05 y T06.
LT 500kV Colcabamba - Nueva LT a 220kV Campo Armiño -Pomacocha, doble circuito
28 220 RED DE ENERGIA 10.44
Yanango (Campas) (L2201/L2202), entre T05 (retención) y T05 (retención)
DEL PERU S.A.
LT 500kV Colcabamba - Nueva LT a 220kV Campo Armiño - Huayacachi , circuito sencillo (L2220),
29 220 10.44
Yanango (Campas) entre T08 (retención) y T09 (suspensión)
LT 500kV Colcabamba - Nueva LT a 220 kV Campo Arminio - Pachachaca, doble circuito

30 220 10.55
Yanango (Campas) (L2218/L2219), entre torres T11-T12 ambas retenciones
(*) Regla 233.C y la tabla 233-1 del CNE – Suministro 2011.

1-12
00016
Cuadro 1–3 Cruces con líneas existentes – L.T 500 kV Nueva Yanango (Campas) – Carapongo
DMS
Descripción de "kV" LT
N° Nombre de la Instalación y/o Sistema afectado Titular (CNE Suministro
seccionamientos Existente
2011) (*)
LT 500kV Nueva Yanango
1 LT a 220kV Pachachaca-Yanango (L-2256) 220 11.99
(Campas) - Carapongo
LT 500kV Nueva Yanango LT de 220kV Matucana- Callahuanca, circuito sencillo
2 220 9.56
(Campas) - Carapongo (L2007), entre sus torres 18 y 19, configuración vertical
LT 500kV Nueva Yanango LT de 220kV C. Huinco- Santa Rosa (L2001/L2002),
3 220 9.01
(Campas) - Carapongo configuración vertical.
LT de 60 kV Callahuanca-Huampaní, doble circuito
LT 500kV Nueva Yanango CONELSUR
4 (L6031 / L6040), configuración vertical entre sus torres No 60 7.15
13 y 14
LT 500kV Nueva Yanango LT de 60 kV Callahuanca - Moyopampa, circuito simple
5 60 7.15
(Campas) - Carapongo (L6111), configuración vertical.
LT de 220kV Callahuanca - Cajamarquilla, doble circuito

6 (L2008/L2009), configuración vertical, entre sus torres 10 220 9.01
y 11

7 LT de 10 kV, monofásica que alimentan una antena. 10 8.04
8 LT de 10 kV, bifásica que alimentan una antena. 10 8.04
9 LT de 22.9 kV, trifásica que alimentan una antena. 22.9 8.04
LT 500kV Nueva Yanango ELECTROCENTRO
10 LT de 22.9 kV. 22.9 S.A. 7.88

11 LT de 22.9 kV bifásica. 22.9 8.52

12 LT de 10 kV. 10 8.52
1-13
00017
DMS
2011) (*)
13 LT de 22.9 kV. 22.9 8.52
14 LT de 10 kV postería de madera que alimenta una antena 10 9.14
15 LT de 10kV en postería. 10 7.88
16 LT de 10kV en postería. 10 7.88
LT a 60kV Surco - San Mateo (L649), la cual tiene como
17 apoyos una torre doble circuito y una torrecilla (1 circuito 60 8.04
en configuración vertical)
LT 500kV Nueva Yanango LT 109 kV de un circuito, con configuración vertical, la
18 109 8.64
(Campas) - Carapongo cual se apoya en ambos extremo en postería de concreto LDS ESCARSA
19 LT de 10 kV circuito simple sin nombre 10 7.57
20 LT de 22.9 kV postería en concreto 22.9 7.21
21 Cruce con una LT de 22.9 kV postería de madera 22.9 7.21
22 LT de 10 kV en postería 10 6.73
LT 500kV Nueva Yanango LT de 220 kV Pomacocha - Toromocho, doble terna

23 220 POMACOCHA POWER 12.1
(Campas) - Carapongo (L2285 - L2284) entre sus torres 12 y 13
S.A.C.
LT 220 kV Oroya Nueva - Carhuamayo circuito sencillo
24 (L2259), configuración delta/pino con dos cables de 220 RED DE ENERGIA DEL 11.3
guarda. PERU S.A.
25 LT 500kV Nueva Yanango LT 220kV Pomacocha - Carhuamayo (L2294) entre sus 220 11.75

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00018
DMS
2011) (*)
(Campas) - Carapongo torres T75 y T76
LT 500kV Nueva Yanango LT de 220 kV Huayucachi-Zapallal, circuito sencillo

26 220 12.23
(Campas) - Carapongo (L2221), entre sus torres 303 y 304, configuración delta.
LT a 220 kV Pachachaca - Callahuanca, doble circuito
27 (L2222 y L2223), configuración vertical, entre las 220 10.44
estructuras N° 116 y 117.
LT 500kV Nueva Yanango LT a 500 kV Carapongo- Carabayllo, circuito sencillo
28 500 11.97
(Campas) - Carapongo (L5003) de configuración horizontal, entre sus torres 7 y 8
LT a 220 kV Carabayllo - Planicie (L2105/L2106), doble
29 circuito en configuración horizontal , entre las torres 31 y 220 8.83
32
LT 500kV Nueva Yanango LT a 500 kV Carapongo- Carabayllo, circuito sencillo

30 500 11.74
(Campas) - Carapongo (L5003) de configuración horizontal, entre sus torres 3 y 4
LT de 138 kV Oroya Nueva - Caripa, circuito L1705, entre

31 las estructuras 14 y 15 (retención y suspensión), 2 fibras 138 10.43
ópticas por debajo de los conductores
LT de 60 KV Malpaso - Oroya Nueva, circuito L6503,
32 entre torres No 16 y 17, ambas retenciones, también 60 STATKRAFT PERU 8.96
soporta una fibra óptica. S.A.
LT 500kV Nueva Yanango LT de 50kV Pachachaca- Morococha, circuito sencillo
33 50 9.36
(Campas) - Carapongo (L6529) entre torres 14 y 15
LT 500kV Nueva Yanango LT de 50kV Pachachaca- Morococha, circuito sencillo
34 50 9.36
(Campas) - Carapongo (L6530) entre torres 13 y 14.
(*) Regla 233.C y la tabla 233-1 del CNE – Suministro 2011.
Asimismo, se precisa que no existen cruces entre la línea de transmisión de 220 kV con otros proyectos de líneas de transmisión.

1-15
00019
Asociadas”
1.4. Marco legal e institucional
1.4.1. Entidades gubernamentales
En el marco del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) participan diferentes
entidades, siendo la entidad rectora nacional el Ministerio del Ambiente y la autoridad
competente en materia de Certificación Ambiental es el Servicio Nacional de Certificación
Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE). Participan, además, entidades
opinantes.
Presentamos detalle de las entidades participantes.
1.4.1.1. Ministerio del Ambiente (MINAM)
Creado por el Decreto Legislativo N° 1013. Su finalidad es la conservación del ambiente, de

modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los
recursos naturales y del medio que los sustenta; que permita contribuir al desarrollo integral
social, económico y cultural de la persona, en permanente armonía a su entorno, y así
asegurar, a las presentes y futuras generaciones, el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
Es el organismo del Poder Ejecutivo, rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige,
supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente. El sector ambiental comprende el
Sistema Nacional de Gestión Ambiental como sistema funcional, el que integra al Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de Información
Ambiental y al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado.
1.4.1.2. Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles

(SENACE)
El SENACE forma parte del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA),
cuya rectoría ejerce el MINAM. El SENACE es el encargado de revisar y aprobar los EIA-d
regulados en la Ley N.° 27446, Ley del SEIA, sus modificatorias y su norma reglamentaria,
que comprenden “los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, de alcance
nacional y multirregional, que impliquen actividades, construcciones, obras y otras
actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos ambientales
significativos”.
Mediante Resolución Ministerial N.° 328-2015-MINAM (26.11.2015) se aprobó la

culminación del proceso de transferencia de funciones en materia de minería, hidrocarburos
y electricidad del Ministerio al SENACE.
1.4.1.3. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
En virtud a la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N.° 1013
que aprueba la Ley de Creación, Organización y funciones del Ministerio del Ambiente, se
crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental-OEFA, como organismo público
técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno, adscrito al
Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización, la supervisión, el control y la
sanción en materia ambiental.

1-16
00020
Asociadas”
El OEFA, según Ley N.° 29325, es el Ente Rector del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (SINEFA), el cual tiene por objeto asegurar el cumplimiento de las
obligaciones ambientales por parte de los administrados.
Mediante Resolución de Consejo Directivo N.° 001-2011-OEFA/CD (03.03.2011), el OEFA

adquiere competencias de supervisión, fiscalización y sanción ambiental en materia de
electricidad.
1.4.1.4. Ministerio de Energía y Minas - MINEM
El Ministerio de Energía y Minas (MINEM), de acuerdo a su Reglamento de Organización y

Funciones aprobado por el Decreto Supremo N.° 031-2007-EM, modificado por Decreto
Supremo N.° 016-2017-EM, es un organismo público integrante del poder ejecutivo, con
personería jurídica de derecho público y ente rector del Sector Energía y Minas.
Dicha entidad tiene como objetivo promover el desarrollo integral y sostenible de las
actividades minero – energéticas, normando, y/o supervisando, según sea el caso, el
cumplimiento de las políticas de alcance nacional. Entre otras funciones generales, realiza
las siguientes:
 Promover la inversión en el Sector;

 Dictar la normatividad general de alcance nacional en materias de su competencia;
 Formular, y, en su caso, promover políticas de fomento y tecnificación de electricidad,
hidrocarburos y minería;
 Ejecutar y evaluar el inventario de los recursos minero energéticos del país;
 Otorgar, en nombre del Estado, concesiones y celebrar contratos, según corresponda,
para el desarrollo de las actividades minero-energéticas de conformidad con la
legislación sobre la materia;
 Formular y aprobar los Planes Referenciales, los Planes de Desarrollo Sectorial y los
Planes Estratégicos Sectoriales e Institucionales en el ámbito de su competencia.
 Ser la autoridad ambiental competente para las actividades minero energéticas;
 Promover el fortalecimiento de las relaciones armoniosas de las empresas del Sector
Energía y Minas con la sociedad civil o población involucrada con el desarrollo de sus
actividades;
 Ejecutar y evaluar el inventario de los recursos minero energéticos del país;
Mediante la Resolución Ministerial N.° 328-2015-MINAM, el SENACE asume las funciones

del Ministerio de Energía y Minas - MINEM de revisar y aprobar los EIA-d, actualizaciones,
modificaciones, Informes Técnicos Sustentatorios, solicitudes de clasificación y aprobación
de los Términos de Referencia, acompañamiento en la elaboración de la Línea Base, Plan
de Participación Ciudadana y demás actos o procedimientos vinculados a las acciones
antes señaladas, además de administrar el Registro de Entidades Autorizadas a elaborar
Estudios Ambientales y el Registro Administrativo de carácter público y actualizado de
certificaciones ambientales concedidas y denegadas; continuándose con la aplicación de la
normativa sectorial vigente.

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00021
Asociadas”
1.4.1.5. Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI)
El MINAGRI tiene como lineamientos dictar las normas de alcance nacional en su sector,
realizar seguimiento y evaluación de la aplicación de las mismas, en las siguientes materias:
protección, conservación, aprovechamiento y manejo de los recursos naturales renovables
(agua, suelos, flora y fauna silvestre).
Por Decreto Supremo N.° 030-2008-AG se aprobó la fusión del INRENA con el Ministerio de
Agricultura, siendo este último el ente absorbente, salvo en lo referido a las funciones sobre
las áreas naturales protegidas que actualmente las tiene el Ministerio del Ambiente.
El MINAGRI cuenta, entre otros, con la Dirección General de Asuntos Ambientales, la

Dirección General de Infraestructura Hidráulica y un órgano adscrito que es la Autoridad
Nacional del Agua-ANA. Emite opinión técnica no vinculante cuando el proyecto considera
actividades y/o acciones que modifican el estado natural del agua, suelo, flora y fauna, al
amparo del artículo 1° del Decreto Supremo N.° 056-97-PCM (19.11.1997).
1.4.1.6. Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios del MINAGRI
Es la encargada de ejecutar los objetivos y disposiciones del Sistema Nacional de Gestión

Ambiental, en el ámbito de su competencia. Entre sus funciones se encuentran: aprobar los
estudios de impacto ambiental del sector agrario y emitir opinión en los procedimientos de
evaluación de impacto ambiental que le sean referidos por otros sectores o por el Ministerio
del Ambiente.
De conformidad con el artículo 1° del Decreto Supremo N.° 056-97-PCM (19.11.1997),

modificado por el Decreto Supremo N.° 061-97-PCM (04.12.1997), los Estudios de Impacto
Ambiental de los diferentes sectores productivos que consideren actividades y/o acciones
que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables agua, suelo, flora y
fauna, previamente a su aprobación por la autoridad sectorial competente requerirán opinión
técnica del Ministerio de Agricultura.
1.4.1.7. Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR)
Creado por la Ley Forestal y de Fauna Silvestre N.° 29763, es la encargada de proponer
políticas, estrategias, normas, planes, programas y proyectos nacionales relacionados al
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, de los recursos
genéticos asociados en el ámbito de su competencia, en concordancia con la Política
Nacional del Ambiente y la normativa ambiental. Otorga las autorizaciones de desbosque.
El Decreto Supremo N.° 018-2015-MINAGRI, Reglamento para la Gestión Forestal, artículo

162°, y el Decreto Supremo N.° 019-2015-MINAGRI, Reglamento para la Gestión de Fauna
Silvestre, artículo 143°, establecen El SERFOR autoriza la realización de estudios de flora y
fauna silvestre en el área de influencia de los proyectos de inversión pública, privada o
capital mixto, en el marco de las normas del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA).

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00022
Asociadas”
1.4.1.8. Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Mediante el Decreto Legislativo N.° 997 se crea la Autoridad Nacional del Agua como
organismo público adscrito al MINAGRI, responsable de dictar las normas y establecer los
procedimientos para la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos.
La ANA funciona con órganos desconcentrados denominados Autoridades Administrativas

del Agua (AAA), así como Administraciones Locales del Agua (ALA).
1.4.1.9. Ministerio de Cultura (MINCU)
Mediante Ley N.° 29565 (21.07.2010), modificada por Decreto Legislativo N.° 1255
(07.12.2016), se crea el Ministerio de Cultura como organismo del Poder Ejecutivo con
personería de derecho público. Asimismo, por el Decreto Supremo N.° 001-2010-MC se
aprobó la fusión por absorción del Instituto Nacional de Cultura-INC en el Ministerio de
Cultura, la misma que culminó el 30 de setiembre del 2010, habiéndose extinguido el
Instituto Nacional de Cultura de acuerdo con lo dispuesto por el numeral 2.1 del artículo 2°
del referido Decreto Supremo.
Dentro de ese contexto, es el Ministerio de Cultura el que aprueba proyectos de

investigación y evaluación arqueológica –sin excavaciones o con excavaciones–, proyectos
de rescate arqueológico y emite Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos
(CIRA), respecto de las áreas en las que se proyectan realizar obras que impliquen
movimiento o remoción de tierras.
Las principales normas para conseguir la descentralización incluyen la Ley de Reforma

Constitucional que modifica el Capítulo XIV del Título IV de la Constitución Política, Ley N.°
27680; la Ley Orgánica para las Bases de Descentralización, Ley N.° 27783 y sus
modificatorias (Ley Nº 28543, Ley N.° 28274, Ley N.° 28379 y Ley Nº 28505); Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, Ley N.° 27867 y sus modificatorias (Ley N.° 27902, Ley N.°
28013, Ley N.° 28926 y Ley N.° 28968), y Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N.° 27972
y sus modificatorias (Ley N.° 28268, Ley N.° 28437, Ley N.° 28458 y Ley N.° 28961). De
acuerdo con las leyes señaladas, los gobiernos regionales y locales asumen facultades
ambientales, exclusivas y compartidas en las materias de su competencia.
1.4.1.10. Gobierno regional, regulado por Ley N.° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales
Esta Ley regula la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos

regionales. Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del
Gobierno regional conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización.
Señala que los Gobiernos regionales emanan de la voluntad popular. Son personas
jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos
de su competencia, constituyendo, para su administración económica y financiera, un pliego
presupuestal.
Las regiones, de acuerdo con la mencionada norma, tienen competencias compartidas con
el Gobierno nacional para alentar la concertación entre los intereses públicos y privados en
todos los niveles como parte de las actividades de participación ciudadana, para realizar la
promoción, gestión y regulación de actividades económicas y productivas en su ámbito.

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00023
Asociadas”
1.4.1.11. Municipalidad provincial, regulado por la Ley Orgánica de Municipalidades N.

27972
Los Gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y
canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y
gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades,
siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Las Municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del
desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines.
Los Gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los

asuntos de su competencia. Se ha establecido que estos, además, gozan de poderes
ambientales exclusivos y compartidos entre municipalidades, provinciales y distritales.
1.4.1.12. Comunidades Campesinas
La Ley General de Comunidades Campesinas, Ley Nº 24656 (14.04.1987), es la Ley marco

que regula la diversidad de Comunidades Campesinas. Se ocupa de definir los derechos y
deberes de los comuneros, de su organización interna, del territorio y patrimonio comunal y
de la actividad empresarial de las comunidades.
Esta Ley declara de interés nacional e interés social y cultural el desarrollo integral de las
comunidades campesinas, garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio,
respetando y protegiendo los usos, costumbres y tradiciones de las comunidades
campesinas.
La Ley General de Comunidades Campesinas fue reglamentada por partes, a través de dos
decretos supremos. Así, el Decreto Supremo Nº 008-91-TR (12.02.1991), Reglamento de la
Ley General de Comunidades Campesinas, se refiere a los aspectos propiamente
organizativos (reconocimiento de la comunidad, de los comuneros, de sus derechos y
obligaciones, de la asamblea general, de la directiva comunal, de los anexos).
El Decreto Supremo Nº 004-92-TR (25.02.1992), Reglamento del Título VII – Régimen

Económico de la Ley General de Comunidades Campesinas, complementó el Decreto
Supremo anterior, considerando la empresa comunal, la empresa multicomunal y la
participación de la comunidad como socia de empresas y las cajas de crédito comunal. Esta
última parte del Reglamento fue sustituida por el Decreto Supremo Nº 045-93-AG, que creó
las Empresas Comunales y Multicomunales de Servicios Agropecuarios.
1.4.2. Marco legal
1.4.2.1. Normativa general
A. Constitución política del Perú de 1993
La Constitución política del Perú de 1993 es la norma de mayor jerarquía en nuestro país.
Dicho dispositivo, en su artículo 2º, inciso 22, regula como fundamental el derecho de la
persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. De la
misma manera también señala en los artículos 66º al 69° que los recursos renovables y no
renovables son Patrimonio de la Nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de los
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00024
Asociadas”
mismos. Se establece también que el Estado está obligado a promover la conservación de

la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
B. Política Nacional del Ambiente, Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM
Mediante este Decreto Supremo el Gobierno aprobó la Política Nacional del Ambiente, ello
de conformidad con el literal a) del numeral 6.1 del Artículo 6º del Decreto Legislativo Nº
1013, Ley de creación, organización y funciones del Ministerio del Ambiente.
Este documento es fundamental para la gestión ambiental en el país ya que se aplicará en

distintos niveles; para gobiernos regionales, locales, instituciones privadas, empresas y
ciudadanía en general, creando conciencia en la población.
Asimismo, permitirá el uso y conservación sostenible de los recursos naturales, la calidad y

gobernanza ambiental, el cumplimiento de compromisos ambientales internacionales, así
como la regulación de los aspectos relacionados con la bioseguridad y los recursos
genéticos para una protección más eficaz de la salud pública del país.
Otros aspectos que regula la Política Nacional del Ambiente son la mitigación del cambio
climático, el ordenamiento territorial, la calidad del agua y del aire, el control de sustancias
químicas y materiales peligrosos, entre otros.
C. Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N°

27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS
Contiene normas comunes para las actuaciones de la función administrativa del Estado y,
regula todos los procedimientos administrativos desarrollados en las entidades, incluyendo
los procedimientos especiales.
En otros, el TUO establece los siguientes principios rectores que los que deben sustentarse
los procedimientos administrativos:
Principio de informalismo.- Las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma

favorable a la admisión y decisión final de las pretensiones de los administrados, de modo
que sus derechos e intereses no sean afectados por la exigencia de aspectos formales que
puedan ser subsanados dentro del procedimiento, siempre que dicha excusa no afecte
derechos de terceros o el interés público.
Principio de celeridad.- Quienes participan en el procedimiento deben ajustar su actuación

de tal modo que se dote al trámite de la máxima dinámica posible, evitando actuaciones
procesales que dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos, a fin de
alcanzar una decisión en tiempo razonable, sin que ello releve a las autoridades del respeto
al debido procedimiento o vulnere el ordenamiento.
Principio de eficacia.- Los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer prevalecer
el cumplimiento de la finalidad del acto procedimental, sobre aquellos formalismos cuya
realización no incida en su validez, no determinen aspectos importantes en la decisión final,
no disminuyan las garantías del procedimiento, ni causen indefensión a los administrados.

1-21
00025
Asociadas”
1.4.2.2. Normativa relacionada con la preservación del medio ambiente y el desarrollo

sostenible
A. Ley General del Ambiente - Ley N° 28611, modificada por Decreto Legislativo Nº 1055
y Ley N° 29895
La Ley General del Ambiente publicada el 13 de octubre de 2005, señala en el Título

Preliminar, artículo 1°, “el derecho irrenunciable de toda persona a vivir en un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de
contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y
colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del país”, y ello se debe concordar con el
Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, norma que aprueba la Política Nacional Ambiental.
En el Título I, Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental, capítulo I, Aspectos

Generales, artículo 1°, señala a esta ley como la “norma ordenadora del marco normativo
legal para la gestión ambiental en el Perú”, para lo cual señala en su artículo 3°, que “el
Estado, a través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica las políticas,
normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios para garantizar el
efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades
contenidas en la ley”. Ello, además, reiteramos, debemos concordarlo con el Decreto
Supremo Nº 012-2009-MINAM norma que aprueba la Política Nacional del Ambiente.
Ambas son lineamientos políticos planteados vía normas legales.
Mediante Decreto Legislativo N° 1055, se modificó la Ley bajo comentario, complementando

y modificando los artículos relativos a los mecanismos de transparencia, participación
ciudadana, y las sanciones aplicables al incumplimiento de las obligaciones contenidas en
esta, así como la definición de Límite Máximo Permisible (LMP) aplicable.
Mediante Ley N° 29895 se regula que los ecosistemas frágiles comprenden, entre otros,
desiertos, tierras semiáridas, montañas, pantanos, páramos, jalcas, bofedales, bahías, islas
pequeñas, humedales, lagunas alto andinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques
relicto.
B. Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley General del
Ambiente - Ley N° 29263
La Ley General del Medio Ambiente fue modificada por la Ley N° 29263, promulgada el 2 de
octubre de 2008, que sustituyó el contenido del Título XIII, donde se regulaba los
denominados “delitos contra la ecología”, de esta forma se cambió la denominación y el
contenido del referido Título. Ahora regula “los delitos ambientales” y establece penas
privativas de libertad entre uno y ocho años.
Un aspecto a resaltar de esta norma es la determinación de tipos penales en tres grandes

categorías: delitos de contaminación ambiental, delitos contra los recursos naturales y
responsabilidad funcional e información falsa.
De esta manera, tipifica infracciones como la inobservancia de normas de protección

ambiental, parámetros ambientales, emisiones que perjudiquen la salud de las personas,
entre otros (Art. 304).

1-22
00026
Asociadas”
C. Reglamento del numeral 149.1 del artículo 149 de la Ley N° 28611, Ley General del
Ambiente – Decreto Supremo N° 007-2017-MINAM
La presente norma es de aplicación para toda investigación o proceso penal por la presunta
comisión de los delitos tipificados en los Capítulos I, II y III del Título XIII del Código Penal.
El numeral 149.1 del artículo 149 de la Ley N° 28611 dispone que en las investigaciones
penales por los delitos tipificados en el Título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código
Penal, será de exigencia obligatoria la evacuación de un informe fundamentado por escrito
por la autoridad ambiental, antes del pronunciamiento del fiscal provincial o fiscal de la
investigación preparatoria en la etapa intermedia del proceso penal.
El informe fundamentado es un documento elaborado en cumplimiento de la Ley General

del Ambiente, que constituye una prueba documental relacionada a la posible comisión de
delitos de contaminación, contra los recursos naturales y de responsabilidad funcional e
información falsa tipificados en el Título XIII del Código Penal.
D. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - Ley N° 28245
La Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental publicada el 04 de junio de 2004,
establece que el sector ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental
(SNGA) como sistema funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de Información Ambiental y al Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas; así como la gestión de los recursos naturales, en el ámbito de
su competencia, de la biodiversidad, del cambio climático, del manejo de los suelos y de los
demás ámbitos temáticos que se establecen por Ley.
El sector ambiental como órgano del Poder Ejecutivo está integrado por el Ministerio del
Ambiente y las entidades de su ámbito orgánico.
El SNGA se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los
distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel
Nacional, Regional y Local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los
recursos naturales; así como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental,
contando con la participación del sector privado y la sociedad civil.
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar,
supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones
destinados a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales.
E. Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - SNGA,

aprobado por Decreto Supremo N° 008-2005-PCM
El Reglamento de la Ley Marco del SNGA publicada el 28 de enero de 2005, regula que
todo proyecto de inversión que implique actividades, construcciones y obras que puedan
causar impactos ambientales negativos significativos está sujeto al Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA.
La norma establece la importancia de considerar como componentes obligatorios de la

Evaluación de Impacto Ambiental el desarrollo de mecanismos eficaces de participación
ciudadana durante todo el ciclo de vida del proyecto.

1-23
00027
Asociadas”
F. Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental - Ley N° 29325
La Ley N° 29325, crea el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental

(SINEFA), el cual está a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA), cuya finalidad es la de asegurar el cumplimiento de la Legislación Ambiental por
parte de todas las personas naturales como jurídicas, también de supervisar y garantizar
que todas las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad
sancionadora en materia ambiental a cargo de las diversas entidades del Estado, se
desarrollen de forma imparcial, independiente, ágil y eficiente. Además de OEFA, forman
parte del SINEFA el Ministerio del Ambiente (MINAM) y las Entidades de Fiscalización
Ambiental, Nacional, Regional o Local.
G. Ley N° 30011, modifica la Ley N° 29325 Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental
La Ley N° 30011 promulgada el 25 de abril del 2013 modifica los artículos 10°, 11°, 13°, 15°,
17° y 19°, así como la sexta y sétima disposición complementaria. Las modificaciones hacen
referencia a las funciones y conformación del Tribunal de Fiscalización Ambiental así como
las funciones generales que comprende el ejercicio de fiscalización ambiental y del OEFA
en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(SINEFA). Asimismo, hacen alusión a la constitución de infracciones administrativas bajo el
ámbito de competencias del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, así como
la clasificación y criterios de las sanciones considerándolas como leves, graves y muy
graves.
H. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, y modificatorias - Decreto

Legislativo N° 757
Mediante esta norma publicada el 13 de noviembre de 1991, el Estado estimula el equilibrio

racional entre el desarrollo socioeconómico, la conservación ambiental y el uso sostenido de
los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas
mediante el establecimiento de normas claras.
El Estado promueve la participación de empresas o instituciones privadas en las actividades

destinadas a la protección del ambiente y la reducción de la contaminación ambiental.
La norma establece (artículos 50° y 51º) que la autoridad sectorial competente determina las
actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles estándares tolerables
de contaminación o deterioro del ambiente, de tal modo que requerirán necesariamente la
elaboración de estudios de impacto ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades.
I. Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo

Sostenible - Ley N° 30327
Esta ley tiene por objeto promocionar las inversiones para el crecimiento económico y el
desarrollo sostenible especialmente de las zonas con mayor exclusión social. Contiene un
amplio número de medidas que van desde la simplificación e integración de permisos y
procedimientos, hasta la promoción de la inversión, mejora de la competitividad y eficiencia
de las entidades públicas de fiscalización ambiental.
 La norma se aplica a todas las entidades públicas que otorgan licencias, permisos,

1-24
00028
Asociadas”
autorizaciones y similares, también las que otorgan certificación ambiental, fiscalización

en materia ambiental, hacen recaudación tributaria, promueven la inversión, aprueban
servidumbres, valúan terrenos, protegen áreas de seguridad y otorgan terrenos para
obras de infraestructura de gran envergadura (Art. 2).
 Optimiza y fortalece el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA,
mediante la integración de las autorizaciones de investigación, uso compartido y
gratuito de la Línea de Base Ambiental de alcance nacional, regional o multiregional,
pudiendo el titular de un proyecto de inversión pública, privada, público-privada o de
capital mixto optar por la línea de base de estudios de impacto ambiental detallados
(EIAd) o semidetallados (EIAsd) (Art. 5).
 Crea el procedimiento de Certificación Ambiental Global enmarcado en los principios de
eficiencia, eficacia y sostenibilidad ambiental orientado a incorporar progresivamente
en un solo procedimiento administrativo los distintos títulos habilitantes que
corresponde con la naturaleza del proyecto y exigibilidad; el Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles – SENACE, en 150 días
hábiles revisará los Estudios de Impacto Ambiental detallado – EIA-d (Art. 9).
 El Estado declara de interés nacional y necesidad pública la optimización de los
trámites y procedimientos administrativos vinculados a la inversión privada, así como la
participación activa y eficaz en el seguimiento de las inversiones de gran envergadura,
un Equipo Especializado de Seguimiento de la Inversión efectuará el acompañamiento
efectivo y seguimiento proactivo en todas las etapas de los proyectos de inversión. (Art.
38).
J. Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Título II de la Ley N° 30327 - Decreto
Supremo N° 005-2016-MINAM
Regula el proceso de IntegrAmbiente para la certificación ambiental de proyectos de

inversión, integrando a este los títulos habilitantes requeridos por los proyectos de inversión
de acuerdo a su naturaleza. Dispone, además, las responsabilidades de los opinantes
técnicos para la emisión de opiniones vinculantes o no vinculantes con respecto al estudio
ambiental y la responsabilidad de las entidades autoritativas para la emisión de informes
técnicos sobre títulos habilitantes respectivamente, estableciendo plazos y procedimientos
para tal fin. Asimismo, establece las entidades responsables de otorgar autorizaciones de
investigación como parte del proceso de elaboración de estudios ambientales, especificando
los plazos respectivos. Por otro lado, establece las condiciones y procedimientos para el uso
de línea base compartida, entre otros aspectos.
K. Aprueba el Reglamento del Título II de la Ley N° 30327, Ley de Promoción de las

Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible, y otras
medidas para optimizar y fortalecer el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (Art. 6°, 12°, 45° y 46°) - Decreto Supremo N° 005-2016-MINAM
Establece el rol de los títulos habilitantes, opiniones relacionadas incluyendo los actos
administrativos de otorgamiento de derechos relacionados, que se integran al estudio
ambiental según corresponda la naturaleza del proyecto de inversión. Las autorizaciones
para la realización de estudios o evaluación se integran a la clasificación en el marco del
proceso de IntegrAmbiente. Asimismo constituye los plazos con los que cuentan para emitir
opinión técnica favorable o formular observaciones

1-25
00029
Asociadas”
L. Ley que establece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos

para la promoción y dinamización de la inversión en el país - Ley N° 30230
La Ley N° 30230 busca revertir la desaceleración de la economía a través de un paquete

amplio de medidas orientadas a impulsar la inversión y el crecimiento.
En el capítulo III Medidas para la promoción de la inversión en materia ambiental, en su Art.

19 se establece medidas para la promoción de la inversión en materia ambiental:
 En caso de que la entidad encargada de la aprobación del Estudio de Impacto

Ambiental correspondiente a un determinado proyecto de inversión requiera opiniones
vinculantes y no vinculantes de otras entidades del Sector Público, estas deberán
emitirse, bajo responsabilidad, en un plazo máximo de 45 días hábiles.
M. Ley General de Comunidades Campesinas, Ley Nº 24656; Reglamento de Ley General

de Comunidades Campesinas, Decreto Supremo Nº 008-91-TR y Reglamento del Título
VII - Régimen económico de la Ley General de Comunidades Campesinas, Decreto
Supremo Nº 004-92-TR
La Ley General de Comunidades Campesinas, Ley Nº 24656, es la Ley marco que regula la
diversidad de Comunidades Campesinas. Se ocupa de definir los derechos y deberes de los
comuneros, de su organización interna, del territorio y patrimonio comunal y de la actividad
empresarial de las comunidades. Tras su promulgación se estableció un régimen
promocional y se crearon entidades oficiales para promover su desarrollo.
Esta Ley declara de interés nacional e interés social y cultural el desarrollo integral de las
comunidades campesinas, garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio,
respetando y protegiendo los usos, costumbres y tradiciones de las comunidades
campesinas.
La Ley General de Comunidades Campesinas fue reglamentada por partes, a través de dos
decretos supremos. Así, el Decreto Supremo Nº 008-91-TR, se refiere a los aspectos
propiamente organizativos (reconocimiento de la comunidad, de los comuneros, de sus
derechos y obligaciones, de la asamblea general, de la directiva comunal, de los anexos).
El Decreto Supremo Nº 004-92-TR, al año siguiente complementó el Decreto Supremo

anterior, refiriéndose al régimen económico de las comunidades campesinas (considerando
la empresa comunal, la empresa multicomunal y la participación de la comunidad como
socia de empresas) y las cajas de crédito comunal. Esta última parte del Reglamento fue
sustituida por el Decreto Supremo Nº 045-93-AG, que creó las Empresas Comunales y
Multicomunales de Servicios Agropecuarios.
N. Ley de la inversión privada en el desarrollo de las actividades económicas en las

tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas - Ley N°
26505
Establece los principios generales necesarios para promover la inversión privada en el

desarrollo de las actividades económicas en las tierras del territorio nacional y de las
comunidades campesinas y nativas. El estado garantiza a toda persona natural o jurídica,
nacional o extranjera el libre acceso a la propiedad de las tierras, cumpliendo con las
normas del derecho sustantivo que las regula. Las áreas naturales protegidas por la Ley
Forestal y de Fauna Silvestre mantienen su intangibilidad, se mantienen igualmente
1-26
00030
Asociadas”
vigentes las normas referidas a la protección del patrimonio de carácter histórico y

arqueológico.
O. Mecanismos para canalizar el pago de compensaciones económicas y otros, en

beneficio de los pueblos en aislamiento o contacto inicial ubicados en reservas
indígenas o reservas territoriales - Decreto Supremo N° 007-2013-MC
Aprueba los mecanismos para canalizar el pago de compensaciones económicas u otros

conceptos análogos exclusivamente para la protección y beneficio de los pueblos en
situación de aislamiento o situación de contacto inicial, ubicados en reserva indígena o
reserva territorial.
Señala que la compensación económica es aquel aporte dinerario que deriva del
aprovechamiento del recurso natural otorgado por el Estado en una reserva indígena o
reserva territorial, conforme a lo previsto en el Artículo 35° del Reglamento de la Ley N°
28736 “Ley para la Protección de Pueblos Indígenas u Originarios en Situación de
Aislamiento y en Situación de Contacto Inicial”. Además se entenderá por conceptos
análogos a las actividades, acciones, medidas y otros mecanismos que se implementen en
beneficio de los pueblos indígenas.
P. Lineamientos que establece instrumentos de recolección de información social y fija

criterios para su aplicación en el marco de la identificación de los pueblos indígenas
u originarios - Resolución Ministerial N° 004-2014-VMI-MC
Establece los instrumentos de recolección de información para la identificación de los

pueblos indígenas u originarios y fija criterios para facilitar su aplicación, la cual comprende
a todos los órganos, unidades orgánicas, unidades ejecutoras, programas .y proyectos del
Ministerio de Cultura, asimismo debe ser aplicado por otras entidades públicas del
Ejecutivo, y por los Gobiernos Regionales y Locales en lo que corresponda.
Q. Lineamientos para promover la participación de la mujer en el proceso de

certificación ambiental - Resolución Jefatural N° 038-2017-SENACE/J
La Resolución Jefatural N° 038-2017-SENACE/J, publicada el 13 de junio del 2017, describe

el grado y forma de participación de las mujeres en el proceso de certificación ambiental de
proyectos de inversión bajo competencia del Senace, a partir de ello se desarrollaron
lineamientos con el fin de promover la participación efectiva de las mujeres.
El Estudio de Impacto Ambiental detallado, se realiza sobre la base de términos de

referencia aprobados, siendo importante que desde la elaboración hasta la aprobación se
considere a las mujeres en igualdad de condiciones que los hombres.
R. Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente - Decreto

Legislativo N° 1013
Mediante el Decreto Legislativo N° 1013, promulgado el 13 de mayo de 2008, se aprobó la

Ley de Creación, Organización y Funciones del MINAM. La creación del MINAM tiene por
objeto la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso
sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los
sustenta. Además, el MINAM permite contribuir al desarrollo integral social, económico y
cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las

1-27
00031
Asociadas”
presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y

adecuado para el desarrollo de la vida.
S. Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE) - Ley Nº 29968
Mediante la Ley N° 29968 de fecha 20 de diciembre de 2012 se aprobó la creación del

SENACE.
El SENACE forma parte del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)
cuya rectoría la ejerce el Ministerio del Ambiente.
El SENACE es el ente encargado de revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental

detallados (EIA-d) regulados en la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental, y sus normas reglamentarias, que comprenden los proyectos de
inversión pública, privada o de capital mixto, de alcance nacional y multirregional que
impliquen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios
que puedan causar impactos ambientales significativos.
T. Reglamento de Organización y Funciones del Servicio Nacional de Certificación

Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) - Decreto Supremo 009-2017-
MINAM
Establece la estructura organizacional del Senace sobre la base de los servicios que presta
en el ámbito de sus competencias. Las funciones de los órganos del Senace contenidas en
el reglamento, se sustentan en la Ley N° 29968, Ley que crea el Senace, las demás
emitidas en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), así
como en las demás normativas vigentes.
U. Aprueba Culminación del Proceso de Transferencia de Funciones en Minería,

Hidrocarburos y Electricidad del Ministerio a SENACE - Resolución Ministerial N° 328-
2015-MINAM
Mediante la Resolución Ministerial N° 328-2015-MINAM, el SENACE asume las funciones

del Ministerio de Energía y Minas - MINEM de revisar y aprobar los EIA-d, actualizaciones,
modificaciones, Informes Técnicos Sustentatorio, solicitudes de clasificación y aprobación
de los Términos de Referencia, acompañamiento en la elaboración de la Línea Base, Plan
de Participación Ciudadana y demás actos o procedimientos vinculados a las acciones
antes señaladas, además de administrar el Registro de Entidades Autorizadas a elaborar
Estudios Ambientales y el Registro Administrativo de carácter público y actualizado de
certificaciones ambientales concedidas y denegadas; continuándose con la aplicación de la
normativa sectorial vigente.
V. Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y

Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales - Decreto Supremo N°
002-2009-MINAM
El D.S. N° 002-2009-MINAM aprueba el Reglamento de Transparencia, Acceso a la

Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales, el cual tiene por finalidad establecer las disposiciones sobre acceso a la
información pública con contenido ambiental, para facilitar el acceso del ciudadano a la

1-28
00032
Asociadas”
misma. De la misma forma, regula los mecanismos y procesos de participación ciudadana

en los temas de contenido ambiental.
W. Ley del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios, reconocido
en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) - Ley N° 29785
Desarrolla el contenido, los principios y el procedimiento del derecho a la consulta previa a

los pueblos indígenas u originarios respecto a las medidas legislativas o administrativas que
afecten directamente sus derechos colectivos, sobre su existencia física, identidad cultura,
calidad de vida o desarrollo.
X. Reglamento de la Ley Nº 29785, Ley de Derecho de Consulta Previa a los Pueblos

Indígenas u Originarios reconocido en el Convenio 169 de la Organización
Internacional de Trabajo (OIT) - Decreto Supremo N° 001-2012-MC
Se aplica a las medidas administrativas que dicte el Poder Ejecutivo a través de las distintas
entidades que lo conforman. Igualmente establece las reglas que deben seguirse
obligatoriamente para la implementación de la Ley por parte de todas las entidades del
Estado. Señala que el resultado del proceso de consulta no es vinculante, salvo en aquellos
aspectos en que hubiere acuerdo entre las partes.
Y. Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338, modificada por Decreto Legislativo N° 1285;
Reglamento, Decreto Supremo N° 001-2010-AG y sus modificatorias mediante Decreto
Supremo N° 006-2017-AG y 012-2018-MINAGRI
La Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos, busca modernizar y hacer más eficiente el uso
del agua tanto en los sectores productivos, como en el doméstico. En esta ley se crea el
Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, cuyo objetivo será articular el accionar
del Estado para conducir los procesos de gestión integrada y de conservación de los
recursos hídricos en los ámbitos de las cuencas, los ecosistemas y los bienes asociados.
En dicha Ley se precisa que la Autoridad Nacional del Agua es el ente rector y la máxima
autoridad técnica normativa del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos,
teniendo responsabilidad en el funcionamiento del mismo. Asimismo, regula el uso y la
gestión de los recursos hídricos, comprendiendo el agua superficial, subterránea,
continental y los bienes asociados a ésta. En lo que resulte aplicable, esta Ley también
comprende el agua marítima y atmosférica.
La Ley de Recursos Hídricos declara de interés nacional y necesidad pública la gestión

integrada de los recursos hídricos, con el propósito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el
manejo de las cuencas hidrográficas y los acuíferos para la conservación e incremento del
agua, así como asegurar su calidad fomentando una nueva cultura del agua, para garantizar
la satisfacción de la demanda de las actuales y futuras generaciones (Artículo 3º).
El Decreto Legislativo N° 1285 establece disposiciones para la adecuación progresiva a la

autorización de vertimientos y a los instrumentos de gestión ambiental.
Mediante Decreto Supremo N° 006-2017-AG de fecha 22 de junio de 2017 se modifican los

artículos 131, 135, 136, 137, 138, 139, 141, 144, 145, 149, 152, 183 y 185 del Reglamento
de la Ley de Recursos Hídricos, aprobado por D.S. N° 001-2010-AG.

1-29
00033
Asociadas”
Se resalta el Artículo 135 que señala la prohibición de efectuar vertimientos sin previa
autorización.
No está permitido:
a. El vertimiento de aguas residuales en las aguas marítimas o continentales del país, sin
la autorización de la Autoridad Nacional del Agua.
En el Artículo 137 indica que la autorización de vertimientos de aguas residuales tratadas

otorgada por la Autoridad Nacional del Agua se puede obtener, alternativamente, mediante:
a. Resolución Directoral, previa aprobación del instrumento de gestión ambiental por parte
de la autoridad ambiental competente o,
b. Informe Técnico que recomienda el otorgamiento del título habilitante de “Autorización

para vertimientos de aguas residuales industriales, municipales y domesticas tratadas”,
el cual se integra a la resolución de certificación ambiental global que emite el Servicio
Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles, en el marco del
procedimiento IntegrAmbiente.
Mediante Decreto Supremo N° 012-2018-MINAGRI se fortalece el funcionamiento de los

Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca propiciando un escenario que permita la
participación equilibrada de actores estratégicos presentes en el ámbito de una cuenta a fin
de asegurar la implementación del Plan de Gestión de Recursos Hídricos de Cuenca.
Z. Ley N° 30640, Ley que modifica la Ley N° 29338, Ley de recursos hídricos, mediante el
establecimiento de los criterios técnicos para la identificación y delimitación de las
cabeceras de cuenca
La Ley N° 30640 tiene por objeto regular la conservación y protección de las cabeceras de
cuenca, incorporando en el artículo 75 de la Ley 29338, Ley de Recursos Hídricos, el
establecimiento de los criterios técnicos para la identificación y delimitación de las
cabeceras de cuenca, a fin de evaluar la implementación de medidas especiales para su
protección y conservación según su vulnerabilidad.
La Ley N° 30640 modifica el artículo 75 de la Ley N° 29338
Artículo 75. Protección del Agua
(…)
El Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de cuenca

donde se originan los cursos de agua de una red hidrográfica.
La Autoridad Nacional, con opinión del Ministerio del Ambiente, puede declarar zonas
intangibles en las que no se otorga ningún derecho para uso, disposición o vertimiento de
agua. Asimismo, debe elaborar un Marco Metodológico de Criterios Técnicos para la
Identificación, Delimitación y Zonificación de las Cabeceras de Cuenca de las Vertientes
Hidrográficas del Pacífico, Atlántico y Lago Titicaca”

1-30
00034
Asociadas”
AA. Clasificación de cuerpo de agua marino-costero – Resolución Jefatural N° 030-2016-

ANA
Resolución que deja sin efecto la clasificación del cuerpo de agua marino-costero aprobada
en la relación contenida en el Anexo N° 1 de la Resolución Jefatural N° 202-2010-ANA,
debido a que la citada norma no cuenta con un estudio técnico que respalde su propuesta y
carece de sustento cartográfico, por cuanto, no precisa la delimitación de esos espacios; no
describe su posición geográfica, desde donde a donde comprende dentro del ámbito del
mar peruano, no define sus rasgos geográficos y no identifica las actividades productivas.
La clasificación de los cuerpos de agua marino-costero indicado en la R.J N° 030-2016-

ANA, permite clasificar el cuerpo de agua marino-costero considerando sus características
naturales y a los usos a que se destina el mar peruano. Asimismo identifica espacios
imaginarios delimitados denominados “unidades de clasificación”; de acuerdo a lo indicado
en los principios precautorio y sostenibilidad de la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos,
y otras precisiones relevantes como las características naturales y los usos a los que se
destina el medio marino.
BB. Protocolo Nacional para el monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos

Superficiales - Resolución Jefatural N° 010-2016-ANA
El objetivo del protocolo es estandarizar los criterios y procedimientos técnicos para

desarrollar el monitoreo de la calidad de los recursos hídricos, continentales y marino-
costeros, los cuales son de uso obligatorio a nivel nacional para el monitoreo de la calidad
ambiental del agua de los cuerpos de agua en cumplimiento de la Ley de Recursos
Hídricos, Ley N° 29338 y su reglamento, demás normas de calidad de agua.
CC. Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de

Uso de Agua y de Autorización de Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua -
Resolución Jefatural N° 007-2015-ANA
Esta norma regula los procedimientos específicos y requisitos aplicables para el

otorgamiento de derechos de uso de agua o una autorización de ejecución de obras en
fuentes naturales de agua o en infraestructura pública multisectorial, en concordancia con la
Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, estableciendo los pasos a seguir para cumplir
con el otorgamiento de una Licencia de Uso de Agua Superficial y Subterránea,
Autorizaciones de Uso de Agua y Autorizaciones para la Ejecución de Estudios, entre otros.
DD. Reglamento para el Otorgamiento de Autorizaciones de Vertimiento y Reúso de

Aguas Residuales Tratadas - Resolución Jefatural N° 224-2013-ANA
Esta norma tiene por objeto regular los procedimientos administrativos a seguir para el
otorgamiento de autorizaciones, modificaciones y renovaciones de vertimiento de aguas
residuales tratadas a cuerpos naturales de agua continental o marina y de reúso de aguas
residuales.
EE. Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Fajas Marginales – Resolución

Jefatural 332-2016-ANA
Establece las metodologías y criterios aplicables para efectuar la delimitación, aprobación,

señalización y mantenimiento de las fajas marginales de los cauces de agua naturales o

1-31
00035
Asociadas”
artificiales. El Reglamento es de aplicación nacional y de cumplimiento por todas las

personas naturales o jurídicas, como los gobiernos regionales y locales, organizaciones de
usuarios de agua, propietarios o posesionarios de predios adyacentes a la faja marginal,
que tengan interés en el proceso de delimitación de fajas marginales de los cauces
naturales o artificiales.
FF. Guía para la determinación de la zona de mezcla y evaluación del impacto de un

vertimiento de aguas residuales tratadas a un cuerpo natural de agua – Resolución
Jefatural N° 108-2017-ANA
La Guía para la determinación de la zona de mezcla y la evaluación del impacto del

vertimiento de aguas residuales tratadas a un cuerpo natural de agua describe la
metodología de cálculo para determinar la extensión de la zona de mezcla, y las
concentraciones de los diferentes parámetros que un vertimiento aporta a un cuerpo natural
de agua después de la mezcla, diferenciando los principales tipos de cuerpos receptores:
cuerpos de agua loticos (parte II), lenticos (parte III) y marino costeros (parte IV).
GG. Clasificación de Cuerpos de Agua Continentales Superficiales - Resolución Jefatural

056-2018-ANA
Indica la clasificación de cuerpos de agua continentales superficiales a tener en cuenta para

la evaluación de línea base de los estudios ambientales y la adecuada caracterización del
impacto ambiental. Los instrumentos de Gestión Ambiental aprobados que hayan
considerado la clasificación de cuerpos de agua aprobada mediante la Resolución Jefatural
N° 202-2010-ANA, se adecuarán a la clasificación aprobada mediante la R.J 056-2018-ANA,
en la próxima modificación o actualización del instrumento de Gestión Ambiental respectivo.
HH. Reglamento de Supervisión del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -

R.C.D N° 006-2019-OEFA-CD
El Reglamento deroga la Resolución de Consejo Directivo Nº 005-2017-OEFA/CD, que

aprueba el Reglamento de Supervisión, salvo el Anexo 4, que mantiene su vigencia hasta la
aprobación de la Metodología para la estimación del nivel de riesgo que genera el
incumplimiento de las obligaciones fiscalizables.
El Reglamento tiene por objeto establecer disposiciones y criterios que regulen el ejercicio
de la función de supervisión en el marco del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, y de otras normas que atribuyen dicha función al Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA). El reglamento es aplicable a:
 La Autoridad de Supervisión.
 Los administrados sujetos a supervisión en el marco del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental.
 Los administrados sujetos a supervisión del OEFA, en el marco de otras normas que le
atribuyen la función de supervisión.
Una diferencia a resaltar con el reglamento anterior es la finalidad del nuevo reglamento.
Así, según su artículo 3° la finalidad de la supervisión es verificar el cumplimiento de las
obligaciones fiscalizables de los titulares de las actividades sujetas a fiscalización del OEFA,
así como promover la subsanación voluntaria de los incumplimientos de dichas
obligaciones; dejando de lado el propósito de obtener medios para el inicio del
1-32
00036
Asociadas”
procedimiento administrativo sancionador o la imposición de medidas administrativas, que

estaba contemplado dentro de la finalidad del reglamento derogado.
En su artículo 19° con relación a los resultados de supervisión indica:
Culminada la ejecución de las acciones de supervisión, se elabora el informe de supervisión

que contiene el análisis de la información disponible para determinar la recomendación de
inicio de procedimiento administrativo sancionador o el archivo de la supervisión, o las
recomendaciones y medidas administrativas a las que hace referencia el artículo 13.
II. Guía de Valoración Económica del Patrimonio Natural - Resolución Ministerial N° 409-
2014-MINAM
Promueve el uso y aplicación de la valoración económica del patrimonio natural como una
herramienta que contribuye a frenar la pérdida y degradación de los bienes y servicios
ecosistémicos, visibilizando el significado económico del patrimonio natural y los beneficios
económicos de su conservación y uso sostenible. Define la Valoración Económica como una
herramienta de cuantificación, en términos monetarios, del valor de los bienes y servicios
ecosistémicos, independientemente si estos cuenten o no con un precio o mercado; desde
la perspectiva económica.
JJ. Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación - Ley N° 28296, y su Reglamento
Decreto Supremo N° 011-2006-ED
Establece las políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen

legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación.
El reglamento de la Ley, norma la identificación, registro, inventario, declaración, defensa,

protección, promoción, restauración, investigación, conservación, puesta en valor, difusión y
restitución, así como la propiedad y régimen legal, de los bienes integrantes del patrimonio
cultural de la Nación.
KK. Reglamento de intervenciones arqueológicas – Decreto Supremo N° 003-2014-MC
En el Reglamento, se contempla la participación de bachilleres y estudiantes, así como

normas relacionadas a las autorizaciones, formulación de informes, clasificación de los
bienes materiales y monumentos arqueológicos prehispánicos, modalidades de
intervención, planes de monitoreo arqueológico, otorgamiento de certificado de inexistencia
de restos arqueológicos (CIRA); acciones arqueológicas de emergencia y proyectos de
emergencia, entre otros.
Igualmente se establecen los procedimientos para el registro nacional de profesionales en

disciplinas afines a la arqueología como también al registro nacional de consultoras en
arqueología.
LL. Aprueban alcance del concepto de infraestructura preexistente, para efecto de lo

dispuesto en el numeral 2.3 del artículo 2 del Decreto Supremo N° 054-2013-PCM
En el artículo 1 se aprueba los alcances del concepto de infraestructura preexistente, en los

términos siguientes:

1-33
00037
Asociadas”
“Defínase como infraestructura preexistente para los proyectos de inversión pública y

privada, a todo tipo de construcción, obra, servidumbre y/o derecho de vía de carácter
permanente que se encontrara edificado o instalado en el suelo o subsuelo. Asimismo, a los
bienes y servicios esenciales para la ejecución de estos proyectos, exceptuándose de dicho
concepto a las instalaciones que, de acuerdo a las características del proyecto se
consideran temporales (canteras, depósitos de material excedente, campamentos, etc.). El
área o longitud de la servidumbre y/o derecho de vía deberá restringirse a las dimensiones
estrictamente necesarias para el mantenimiento de dicha infraestructura, previa verificación
técnica del Ministerio de Cultura.”
MM. Reglamento de Sanciones Administrativas por Infracciones en contra del Patrimonio

Cultural de la Nación - Resolución Directoral N° 000005-2016-DCS-DGDP-VMPCIC/MC
El Reglamento tiene por objeto establecer y regular el procedimiento administrativo

sancionador para la determinación de infracciones e imposición de sanciones por
incumplimiento de lo dispuesto en la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación - Ley
Nº 28296, sobre la protección de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural bajo la
competencia del Ministerio de Cultura. Asimismo establece la clasificación de infracciones,
gradualidad de las infracciones, los tipos de sanción administrativa, los criterios generales
para la imposición de la multa, ente otros.
NN. Guía para la Expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos –

Resolución Viceministerial N° 238-2017-VMPCIC-MC
La Guía tiene por objetivo establecer las pautas que deben seguir los administrados
(personas naturales o jurídicas) para elaborar y presentar el expediente técnico a fin de
solicitar la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos – CIRA, así
como establecer los criterios que debe observar el personal del Ministerio de Cultura
durante la evaluación de la documentación presentada.
OO. Lineamientos para la Compensación Ambiental en el marco del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) - Resolución Ministerial N° 398-2014-MINAM
Establece los lineamientos a aplicar en el proceso de formulación del Plan de

Compensación Ambiental para los EIA-d en los que se ha determinado esta obligación, en
tanto existan daños o perjuicios ambientales respecto de los cuales no se pueda aplicar
medidas de prevención, corrección, mitigación, recuperación o restauración eficaces.
Contienen las pautas, definiciones, sustento normativo, ámbito de aplicación, principios,
criterios, y la estructura mínima que se debe considerar para la elaboración de los referidos
Planes de Compensación Ambiental, en el marco del SEIA.
PP. Guía General para el Plan de Compensación Ambiental - Resolución Ministerial N°

066-2016-MINAM
Proporciona a los titulares de proyectos de inversión, entidades autorizadas para la

elaboración de Estudios Ambientales, autoridades ambientales, pautas para la elaboración,
evaluación y seguimiento, según corresponda, del Plan de Compensación Ambiental
contenido en la Estrategia de Manejo Ambiental de los Estudios de Impacto Ambiental.

1-34
00038
Asociadas”
QQ. Guía complementaria para la compensación ambiental: ecosistemas altoandinos -

Resolución Ministerial N° 183-2016-MINAM
Establece los pasos a seguir para estimar pérdidas y ganancias del valor ecológico en el
área de intervención, aplicable a los ecosistemas altoandinos: pajonal, tolar y césped de
puna, en un proceso de compensación ambiental.
RR. Ley Marco sobre Cambio Climático – Ley N° 30754
La Ley Marco tiene como objetivo establecer disposiciones generales para la planificación,
ejecución, articulación, monitoreo, evaluación, reporte y difusión de la gestión ante el
cambio climático.
Este objetivo se cumpliría a través de 3 caminos:
1. Fortaleciendo la gobernanza, institucionalidad y desarrollar capacidades a nivel

nacional, regional y local del sector público para la gestión ante el cambio climático.
2. Reduciendo la vulnerabilidad del país por medio del aumento de la capacidad

adaptativa y resiliencia de la población, ecosistemas, infraestructura y sistemas
productivos.
3. Desarrollando capacidades y promover el involucramiento del sector privado, de la

sociedad civil y de los pueblos indígenas u originarios.
Respecto de los proyectos de inversión sujetos al SEIA, la Segunda Disposición

Complementaria Final, regula que “El Ministerio del Ambiente, en coordinación con la
autoridad competente del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, dispone la
incorporación del análisis del riesgo climático y vulnerabilidad, así como la identificación de
medidas de mitigación y adaptación al cambio climático en la evaluación de los proyectos de
inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental”.
SS. Lineamientos para la incorporación de la Adaptación al Cambio Climático dentro del

Estudio de Impacto Ambiental detallado a cargo del Senace - Resolución Jefatural N°
037-2017-SENACE/J
La Resolución Jefatural N° 037-2017-SENACE/J, publicada el 08 de junio del 2017, busca

plantear directrices de aplicación voluntaria con la finalidad de orientar a los titulares de
proyectos sobre los efectos del cambio climático y la vulnerabilidad, y así implementar
medidas de adaptación para minimizar los riesgos, prevenir y contrastar los efectos.
Los lineamientos buscan complementar el SEIA incorporando el análisis de vulnerabilidad y

el planteamiento de medidas de adaptación que ayuden a contrarrestar los efectos del
cambio climático, lo que permitirá gestionar de una manera eficaz y eficiente los riesgos que
trae el cambio climático.
Los lineamientos son referenciales y se encuentran dirigidos a los titulares de proyectos de

inversión públicos o privados, que voluntariamente incorporen el enfoque de adaptación al
cambio climático dentro de Estudio de Impacto Ambiental detallado, una vez otorgada la
certificación ambiental constituye una obligación y compromiso de los titulares.

1-35
00039
Asociadas”
TT. Decreto Supremo que precisa la obligación de solicitar opinión técnica previa
vinculante en defensa del patrimonio natural de las Áreas Naturales Protegidas -
Decreto Supremo N° 004-2010-MINAM
Precisa la obligación que tienen las entidades nacionales, regionales y locales de solicitar
opinión técnica favorable al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado -
SERNANP en las obras y actividades que se realicen al interior de las Áreas Naturales
Protegidas.
UU. Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario (Art. 8°) - Decreto Supremo N°
019-2012-AG
Establece que en el caso de Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación y

Manejo Ambiental de los diferentes sectores productivos, que consideren actividades y/o
acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables, previa a su
aprobación, la autoridad sectorial competente requerirá opinión técnica del Ministerio
Agricultura, a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios - DGAAA.
VV. Reglamento de la Ley para la Protección de Pueblos Indígenas u Originarios en

Situación de Aislamiento y en Situación de Contacto Inicial (Art. 35º) - Decreto
Supremo 008-2007-MIMDES
Establece la obligación de solicitar la opinión técnica vinculante al Viceministerio de

Interculturalidad sobre los Estudios de Impacto Ambiental cuando en una reserva indígena
se ubique un recurso natural cuya exploración o explotación el Estado considere de
necesidad pública. La opinión técnica, será aprobada por Resolución Vice Ministerial y
deberá contener las recomendaciones u observaciones que correspondan.

1-36
00040
Asociadas”
1.4.2.3. Normativa relacionada con los Estudios Ambientales
A. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - Ley N° 27446,

modificado por Decreto Legislativo Nº 1078
Esta Ley publicada el 23 de abril de 2001, crea el Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental (SEIA) como un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control, y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de la ejecución del
proyecto de inversión.
Entre los aspectos más relevantes se tiene:
 Comprende en el ámbito de aplicación de la Ley, las políticas, planes y programas de

nivel nacional, regional y local que puedan originar implicancias ambientales
significativas; así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto,
que impliquen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de
servicios que puedan causar impactos ambientales negativos significativos.
 No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio, y
ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas, si no cuentan previamente con la certificación
ambiental, contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad
competente.
 El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas siguientes:
Presentación de la solicitud; clasificación de la acción; evaluación del instrumento de
gestión ambiental; resolución; y, seguimiento y control.
 Serán consideradas como autoridades competentes de administración y ejecución, el
Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades
regionales y las autoridades locales.
B. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental -

Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM
El Reglamento de la Ley Nº 27446 publicado el 25 de setiembre de 2009, reafirma lo

establecido en la citada Ley, respecto a que el Ministerio del Ambiente, es el encargado de
dirigir y administrar el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental; define que los
proyectos de inversión susceptibles de generar impactos ambientales negativos de carácter
significativo, que estén relacionados con los criterios de protección ambiental establecidos
en el Anexo V del Reglamento y los mandatos señalados en el Título II, debe gestionar una
Certificación Ambiental ante la Autoridad Competente que corresponda, de acuerdo con la
normatividad vigente y lo dispuesto en el presente Reglamento.
La Certificación Ambiental implica el pronunciamiento de la Autoridad Competente sobre la

viabilidad ambiental del proyecto, en su integridad.
Corresponde a las autoridades sectoriales del nivel nacional emitir la certificación ambiental
de los proyectos de alcance nacional o multiregional en el ámbito de sus respectivas
competencias. Corresponde a las autoridades regionales y locales, emitir la certificación
ambiental de los proyectos que dentro del marco del proceso de descentralización resulten
de su competencia.

1-37
00041
Asociadas”
C. Decreto Legislativo N° 1394, que fortalece el funcionamiento de las autoridades

competentes en el marco del Sistema Nacional del Impacto Ambiental
El Decreto Legislativo N° 1394 tiene por objeto fortalecer y optimizar el funcionamiento de

las autoridades competentes, en el Marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA), con la finalidad de modernizar, mejorar y asegurar una oportuna, efectiva
y eficiente evaluación ambiental de los instrumentos de gestión ambiental, a través de
precisiones de sus competencias, regulaciones y funciones.
A través de dicho decreto legislativo:
 Se modifica el numeral 4.1 del artículo 4° de la Ley N 27446, con respecto a la

clasificación de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental.
 Se modifica el numeral 8.3 del artículo 8° de la Ley N 27446, que establece que cuando
la autoridad competente solicite opinión técnica al Servicio Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre (SERFOR), al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP) y al Ministerio de la Producción (PRODUCE), estas entidades
tienen un plazo máximo de 20 días hábiles contado desde la recepción de la solicitud
de opinión para emitir la opinión técnica.
 Se modifica el numeral 12.2 del artículo 12° de la Ley N 27446, que establece que la
certificación ambiental pierde vigencia cuando en un plazo máximo de cinco (05) años
el Titular no inicia la ejecución del proyecto de inversión.
 Se empodera la plataforma digital del Senace, al volver obligatorio su uso por parte de
todas las entidades públicas que intervienen en la evaluación de EIA-d, a través de la
Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE), lo que reducirá los tiempos muertos
en el proceso de evaluación y robustecerá la articulación interinstitucional y la
ecoeficiencia.
D. Aprueban disposiciones especiales para ejecución de procedimientos administrativos

- Decreto Supremo N° 054-2013-PCM
Esta norma, publicada el 16 de mayo de 2013, tiene por objeto aprobar las disposiciones
especiales para los procedimientos administrativos de autorizaciones y/o certificaciones
para los proyectos de inversión en el ámbito del territorio nacional.
Asimismo, respecto de los instrumentos de gestión ambiental, en los casos en que sea
necesario modificar componentes auxiliares o hacer ampliaciones en proyectos de inversión
con certificación ambiental no significativo o se pretendan hacer mejoras tecnológicas en las
operaciones, no se requerirá un procedimiento de modificación del instrumento de gestión
ambiental. A cambio, el titular deberá presentar un Informe Técnico Sustentando estar en
dichos supuestos ante la autoridad sectorial antes de su implementación, la que deberá
pronunciarse en un plazo máximo de quince (15) días hábiles.
E. Aprueban disposiciones especiales para la ejecución de procedimientos

administrativos y otras medidas para impulsar proyectos de inversión pública y
privada - Decreto Supremo N° 060-2013-CPM
La presente norma, publicada el 25 de mayo de 2013, tiene por objeto aprobar

disposiciones especiales para agilizar la ejecución de proyectos de inversión pública y
privada.

1-38
00042
Asociadas”
Esta norma establece disposiciones para la aprobación de los Estudios Ambientales, las
mismas que serán de aplicación a los estudios o expedientes que se encuentre en trámite a
la fecha de publicación de la norma.
F. “Guía para la Elaboración de la Línea Base en el marco del Sistema Nacional de

Evaluación del Impacto Ambiental – SEIA” y la “Guía para la identificación y
caracterización de impactos ambientales en el marco del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental – SEIA” – Resolución Ministerial N° 455-2018-
MINAM
 La “Guía para elaboración de la Línea Base en el marco del SEIA” busca orientar en
este proceso a los profesionales de las empresas, entidades autorizadas para la
elaboración de estudios ambientales, y las entidades competentes encargadas de la
elaboración, revisión, evaluación y seguimiento de dichos estudios a nivel nacional.
El objetivo de la Guía es brindar lineamientos para la caracterización de los factores

ambientales que, de acuerdo a la naturaleza del proyecto, constituirán la línea base de
los estudios ambientales y/o sus modificaciones o actualizaciones, en caso se requiera.
Esta Guía aplica a todos los proyectos públicos, privados o de capital mixto, de todos
los sectores económicos; y abarca los principales factores ambientales que podrían
verse afectados por el desarrollo del proyecto y que son necesarios caracterizarlos
como parte de la línea base.
 La “Guía para la identificación y caracterización de impactos ambientales en el marco

del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental” contiene los lineamientos
para el proceso de identificación y caracterización de los impactos ambientales en el
marco de los estudios ambientales para proyectos de inversión pública, privada o de
capital mixto, sujetos al Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA).
La Guía en sí, no pretende definir una metodología específica, sino más bien plantear
un esquema metodológico general para el proceso de identificación y caracterización
de los impactos sobre el ambiente (físico, biológico y social), cuyos resultados permitan
tomar decisiones sobre la viabilidad ambiental del proyecto.
Sin embargo, la metodología seleccionada para fines de la identificación y

caracterización de los impactos ambientales de un proyecto de inversión concreto debe
ser concordante con la legislación nacional vigente y guías específicas que publiquen
las autoridades competentes.

1-39
00043
Asociadas”
1.4.2.4. Normativa relacionada con el saneamiento y gestión de residuos
A. Ley General de Salud - Ley N° 26842
Esta Ley aprobada el 20 de julio de 1997, establece, en su artículo 103°, que la protección
del medio ambiente es responsabilidad del Estado, y de las personas naturales y jurídicas,
teniendo como obligación, mantenerlo dentro de los estándares establecidos por la
autoridad de salud, para preservar la salud de las personas.
La Ley también estipula, en su artículo 104°, que toda persona natural o jurídica se
encuentra impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el
agua, aire o suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que
señala las normas sanitarias y de protección del ambiente.
B. Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado por Decreto Legislativo N°

1278
Dicha norma establece que la Gestión Integral de los residuos sólidos en el país tiene como
primera finalidad la prevención o minimización de la generación de residuos sólidos en
origen, frente a cualquier otra alternativa. En segundo lugar, respecto de los residuos
generados, se prefiere la recuperación y la valorización material y energética de los
residuos, entre los cuales se cuenta la reutilización, reciclaje, compostaje, coprocesamiento,
entre otras alternativas, siempre que se garantice la protección de la salud y del medio
ambiente.
Entre los aspectos que se regulan en la nueva ley:
1. Establece el principio de economía circular, valorización de residuos, responsabilidad

extendida del productor, responsabilidad compartida y protección del ambiente y salud.
2. Incorpora el concepto de material de descarte, a fin de promover y dinamizar su

aprovechamiento dentro de los procesos productivos, como parte del ciclo de vida del
producto.
3. Fusiona las EPS-RS y EC-RS en EO (Empresas operadoras de residuos sólidos),

quienes podrán realizar servicios y actividades de acuerdo a su capacidad técnica,
operativa y financiera, promoviendo así la inversión privada.
4. Impulsa la sostenibilidad del servicio de limpieza pública y las inversiones en

infraestructura: suscripción de convenios interinstitucionales entre las municipalidades y
empresas que prestan servicios públicos para el cobro del servicio.
5. Incorpora la clasificación anticipada para los proyectos de infraestructura de residuos

sólidos.
6. Fomenta la reconversión de botaderos en infraestructura de residuos, con la finalidad

de disminuir las brechas en relación a dichas infraestructuras.
7. Considera como residuo no peligroso a los lodos provenientes de las plantas de

tratamiento de agua para consumo humano o aguas residuales.
8. Prioriza la eficiencia de materiales, la minimización y segregación de residuos sólidos

en la fuente.

1-40
00044
Asociadas”
9. Promueve el aprovechamiento de residuos aprovechables dinamizando las

transacciones comerciales entre generadores.
10. Establece que el MINAM es el ente rector de la gestión integral de residuos sólidos a
nivel nacional. Asimismo, descentraliza (entre SENACE, GORE y Municipalidades
Provinciales) las competencias para aprobar Estudios Ambientales y Expedientes
Técnicos de Infraestructura de Residuos Sólidos, reduciendo los plazos y promoviendo
la inversión pública y privada.
11. Otorga las competencias de supervisión, fiscalización y sanción al OEFA, para

infraestructura de residuos sólidos.
C. Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278 que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM
El presente reglamento deroga la antigua ley Nº 27314 y su reglamento. Siendo un primer

cambio de paradigma referido a considerar residuo sólido como un insumo para otras
industrias. Seguido de enfocar el reciclaje como base para el desarrollo de una gran
industria.
La nueva ley se sostiene sobre tres pilares:
1.-Reducir residuos como primera prioridad
2.-La eficiencia en el uso de los materiales
3.-Los residuos vistos como recursos y no como amenaza
Dicha norma establece la obligación del generador de los residuos sólidos a segregar en la
fuente de acuerdo las características físicas, químicas y biológicas para facilitar su
valorización y/o disposición final. Asimismo, recalca el almacenamiento diferenciando de los
residuos peligrosos, a fin de evitar daños a los operarios del servicio de limpieza pública.
El Reglamento en el anexo II, contiene una clasificación anticipada para proyectos de

infraestructura de residuos sólidos municipales (centros de acopio, infraestructura de
valorización, transferencia y disposición final), en el marco de lo establecido en el Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA); esto le permite al administrado una
mayor predictibilidad y facilita las acciones de las autoridades competentes (GORE,
municipalidades).
Asimismo, en su artículo 135, como parte del régimen de supervisión, fiscalización y

sanción, se incorpora la tipificación de infracciones y una escala de sanciones ante el
incumplimiento de las normas sobre la gestión y manejo de los residuos sólidos no
municipales.
D. Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos - Ley Nº

28256
Esta norma publicada el 20 de junio de 2008, establece que son materiales y residuos
peligrosos aquellas sustancias, elementos, insumos, productos y subproductos, o sus
mezclas, en estado sólido, líquido y gaseoso que, por sus características físicas, químicas,
toxicológicas, de explosividad o que, por su carácter de ilícito, representan riesgos para la
salud de las personas, el medio ambiente y la propiedad.
1-41
00045
Asociadas”
Los titulares de una actividad que usan materiales peligrosos sólo podrán contratar los
servicios de transporte con las empresas debidamente registradas y autorizadas por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
E. Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado

por Decreto Supremo N° 021-2008-MTC
El Reglamento, aprobado el 10 de junio de 2008, establece las normas y procedimientos

que regulan las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y
residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las
personas, el ambiente y la propiedad.
F. Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de las

Construcción y Demolición, aprobado por Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA
El Reglamento regula la gestión y manejo de los residuos sólidos generados por las
actividades y procesos de construcción y demolición, a fin de minimizar posibles impactos al
ambiente, prevenir riesgos ambientales, proteger la salud y el bienestar de la persona
humana y contribuir al desarrollo sostenible del país.
El reglamento es de aplicación a las actividades o procesos relativos a la gestión y manejo

de residuos de la construcción y demolición, siendo de cumplimiento obligatorio para toda
persona natural o jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional. Podrán
exceptuarse de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, las pequeñas
ciudades y centros poblados menores, de acuerdo a lo establecido en el artículo 11 de la
Ley General de Residuos Sólidos.

1-42
00046
Asociadas”
1.4.2.5. Normativa relacionada con la seguridad y salud en el trabajo
A. Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación de Riesgos

Disergonómicos, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 375-2008-TR
Tiene como objetivo principal el Facilitar al Empleador el conocimiento del estado situacional
de su centro laboral, en relación a la adaptación de los puestos de trabajo al trabajador(a) a
fin de eliminar, minimizar y/o controlar los riesgos disergonómicos en caso de existir.
En el ítem 6.2 se indica los riesgos asociados y medidas preventivas para trabajos eléctricos
como mantenimiento, instalación, operación, entre otros.
B. Protocolos de Exámenes Médicos Ocupacionales y Guías de Diagnostico de los

Exámenes Médicos Obligatorios por Actividad aprobado Resolución Ministerial N°
312-2011-MINSA y su modificatoria mediante Resolución Ministerial N° 571-2014-
MINSA
El Protocolo tiene por finalidad la protección y promoción de la seguridad y salud de los

trabajadores, así como la generación de ambientes de trabajo saludables; y servicios de
salud ocupacional adecuados para los trabajadores”.
Se establece como objetivo el establecimiento de un procedimiento de vigilancia de la salud

de los trabajadores para poder identificar, y controlar los riesgos ocupacionales en el
trabajador, a fin de proporcionar información probatoria para fundamentar las medidas de
prevención y control en los ambientes de trabajo”.
Asimismo, mediante la R.M N° 571-2014-MINSA se modifica el sub numeral 6.7.2 del

numeral 6.7 del Rubro VI, donde se indica que se debe garantizar la presencia del médico
ocupacional para la vigilancia de la salud de los trabajadores en las empresas y/o ambientes
de trabajo, por un tiempo mínimo de 6 horas diarias por 5 días a la semana cuando la
empresa y/o ambiente de trabajo cuente con más de 500 trabajadores.
C. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo - Ley Nº 29783 y Reglamento aprobado por

Decreto Supremo Nº 005-2012-TR y su modificatoria mediante Decreto Supremo N°
006-2014-TR
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo publicada el 20 de agosto de 2011, promueve

una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Instituye el deber de prevención
de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la participación de los
trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan por
la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
La Ley establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales, pudiendo
los empleadores y trabajadores establecer libremente niveles de protección que mejoren lo
previsto en la presente norma. Conforme al artículo 4º el Estado, en consulta con las
organizaciones más representativas de empleadores y de trabajadores, tiene la obligación
de formular, poner en práctica y reexaminar periódicamente una Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo que tenga por objeto prevenir los accidentes y los daños
para la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con la actividad laboral o
sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo, en la medida en que sea razonable y
factible, las causas de los riesgos inherentes al ambiente de trabajo.

1-43
00047
Asociadas”
Mediante Decreto Supremo Nº 005-2012-TR publicado el 25 de abril de 2012, se aprueba el

Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y tiene como
objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país, sobre la base
de la observancia del deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y
control del Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales.
El reglamento precisa el deber del empleador de capacitar a los trabajadores en materia de

prevención, indicando que la formación debe estar centrada:
o En el puesto de trabajo específico o en la función que cada trabajador desempeña,

cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato.
o En los cambios en las funciones que desempeñe cuando éstos se produzcan.
o En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos se
produzcan.
o En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la
prevención de nuevos riesgos.
o En la actualización periódica de los conocimientos.
Mediante D.S. N° 006-2014-TR de fecha 09 de agosto de 2014 se modifican los artículos 1,

22, 27, 28, 34, 73 y 101 del Reglamento de la Ley N° 29783, destacándose el artículo 27° y
28°:
Artículo 27°: El empleador en cumplimiento del deber de prevención y del artículo 27 de la

Ley garantiza que los trabajadores sean capacitados en materia de prevención. La
formación debe estar centrada:
a. En el puesto de trabajo específico o en la función que cada trabajador desempeña,

cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato.
b. En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando estos se produzcan.
c. En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando estos se
produzcan.
d. En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la
prevención de nuevos riesgos.
e. En la actualización periódica de los conocimientos.
Artículo 28°: La capacitación, cualquiera que sea su modalidad, debe realizarse dentro de la
jornada de trabajo. La capacitación puede ser impartida directamente por el empleador,
mediante terceros o por la Autoridad Administrativa de Trabajo. En ningún caso el costo de
la capacitación recae sobre los trabajadores.
D. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción,

aprobado mediante Decreto Supremo N° 011-2019-TR
El reglamento tiene la finalidad de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales en el desarrollo del sector construcción, promoviendo una cultura de
prevención de riesgos laborales en el país.
Asimismo, es aplicable a todas las actividades del sector construcción, a nivel nacional;
comprendiendo a los/las empleadores/as del sector privado, sus trabajadores/ras,
cualquiera sea su modalidad de contratación o vínculo laboral.

1-44
00048
Asociadas”
También es aplicable a contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o

cooperativas de trabajadores/as, personas bajo modalidades formativas y trabajadores/as
independientes; así como a quien, sin prestar servicios, se encuentre dentro del lugar de
trabajo, en lo que les resulte aplicable.
E. Decreto Supremo N° 010-2014-TR - Ley que modifica la Ley Nº 29783 - Normas

complementarias para la adecuada aplicación de la Única Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo
Entre las principales disposiciones cabe mencionar a las siguientes:
o Finalidad preventiva del Sistema de Inspección del Trabajo.

o Efectos de la subsanación de infracciones.
o Reducción de la multa.
o Invalidez permanente.
F. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad, aprobado mediante

Resolución Ministerial N° 111-2013-MEM/DM
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas persigue

los siguientes objetivos principales:
 Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-física de las personas,

que participan en el desarrollo de las actividades relacionadas en general con la
electricidad, mediante la identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de
minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.
 Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las instalaciones
eléctricas y actividades inherentes a la actividad con la electricidad.
 Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
 Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de control,
eliminación y reducción de riesgos.
 Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos laborales en el desarrollo
de las actividades en lugares de las instalaciones eléctricas y/o con uso de la
electricidad.
Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo.

1-45
00049
Asociadas”
1.4.2.6. Normativa sobre biodiversidad
A. Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834 y su Reglamento, Decreto Supremo

Nº 038-2001-AG
Esta ley norma los aspectos relacionados con la gestión de las áreas naturales protegidas y
su conservación, de conformidad con el Artículo 68º de la Constitución Política del Perú.
De acuerdo a esta norma, las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o
marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales,
incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás
valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al
desarrollo sostenible del país.
La Ley también establece que las Áreas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la
Nación y que su condición natural debe ser mantenida a perpetuidad, pudiendo permitirse el
uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los
usos directos.
Las áreas naturales protegidas conforman en su conjunto el Sistema Nacional de Áreas

Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), a cuya gestión se integran las instituciones
públicas del Gobierno Central, Gobiernos Descentralizados de nivel Regional y
Municipalidades, instituciones privadas y las poblaciones locales que actúan, intervienen o
participan directa o indirectamente en la gestión y desarrollo de estas áreas.
Por otro lado, el Reglamento de la Ley norma la creación, administración, conservación, y

gestión de las Áreas Naturales Protegidas en función a las disposiciones establecidas en la
Ley Nº 26834 – Ley de Áreas Naturales Protegidas, y su Plan Director, siendo la Autoridad
Nacional Competente el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
(SERNANP), institución adscrita al MINAM que, mediante la Tercera Disposición
Complementaria Final del D.L. N° 1013 (Ley de creación, organización y funciones del
Ministerio del Ambiente), asumió las funciones de la Ex - Intendencia de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado del INRENA.
El Reglamento consolida el marco conceptual y normativo para que el desarrollo de las

Áreas Naturales Protegidas contribuya al logro de beneficios sociales, económicos,
ambientales, educativos y culturales de los pobladores locales comprendidos en su ámbito.
B. Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor - Decreto

Supremo N° 017-2009-AG
El Ministerio de Agricultura promulgó el Reglamento de Clasificación de Tierras de

Capacidad de Uso Mayor, que tiene la finalidad de difundir el uso racional continuado del
recurso suelo, evitar la degradación, y favorecer la estabilidad hidrográfica, principalmente, y
establece la necesidad de clasificar las tierras según su capacidad: agrícola, pecuario,
forestal y/o de protección, estableciendo para ello la clasificación indicada en el siguiente
cuadro.

1-46
00050
Asociadas”
Cuadro 1–4 Esquema de clasificación por capacidad de uso mayor de tierras

Grupos de uso Clase (calidad Subclase (limitaciones o
Símbolo
mayor agrologica) deficiencias)
Alta (A1)
Tierras para cultivos
A Media (A2)
en limpio
Baja (A3)
Alta (C1) No hay limitaciones
Tierras para cultivos A partir de la clase A2 hasta la
C Media (C2)
permanentes clase F3, presentan una o más de
Baja (C3)
las siguientes limitaciones o
Alta (P1)
deficiencias:
Tierras para pastos P Media (P2)
Suelos (s), drenaje (w), erosión (e),
Baja (P3)
clima (c), salinidad (I)
Tierras para Alta (F1)
Forestales de F Media (F2)
Producción Baja (F3)
Tierras de protección X - -
Fuente: Elaborado en base al D.S N°017-2009-AG.
C. Reglamento para la Ejecución de Levantamiento de Suelos – Decreto Supremo N°

013-2010-AG
Mediante este Reglamento se dicta los lineamientos técnicos para la ejecución de

levantamiento de suelos, indicando, donde se establecen los métodos y procedimientos
para la ejecución, presentación y aprobación de los levantamientos de suelo.
Así mismo motiva a que los profesionales que realicen el levantamiento de suelo, utilicen
criterios uniformizados que permitan su integración, con los realizados en áreas vecinas, o
en circunstancias diferentes, según el nivel de estudio.
D. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales - Ley Nº

26821
Esta Ley Orgánica, publicada el 07 de diciembre de 2010, norma el régimen de

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen el patrimonio de
la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares
en cumplimiento del mandato en los artículos 66º y 67º del Capítulo II del Título III de la
Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en la Ley General del
Ambiente y los convenios internacionales ratificados por el Perú.
E. Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica -

Ley N° 26839
Esta Ley publicada el 16 de julio de 1997, norma la conservación de la diversidad biológica

y la utilización sostenible de sus componentes en concordancia con los artículos 66º y 68º
de la Constitución Política; con implicancia en la conservación de la diversidad de
ecosistemas, especies y genes, así como mantener los procesos ecológicos esenciales de
los que depende la supervivencia de las especies.
F. Reglamento de la Ley Orgánica sobre Conservación y Aprovechamiento sostenible de

la Diversidad Biológica - Decreto Supremo N° 068-2001-PCM
Este Reglamento, publicado el 21 de junio de 2001, establece que para efectos de la

conservación, utilización sostenible de la diversidad biológica, las autoridades competentes
de ámbito nacional, regional y local, al realizar el ordenamiento ambiental deberán tomar en
1-47
00051
Asociadas”
cuenta los criterios referidos al manejo integrado de zonas marino costeras y aguas
continentales, los planes de ordenamiento pesquero, la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y
su Reglamento, la zonificación territorial de las áreas de capacidad de uso mayor de suelos,
la zonificación de las áreas naturales protegidas tal como las define la Ley de Áreas
Naturales Protegidas y su Plan Director, así como las áreas prioritarias de conservación
identificadas en este último, entre otros.
G. Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley Nº 29763
La Ley Forestal y de Fauna Silvestre publicada el 15 de agosto de 2000, tiene por finalidad
promover la conservación, la protección, el incremento y el uso sostenible del patrimonio
forestal y de fauna silvestre dentro del territorio nacional, integrando su manejo con el
mantenimiento y mejora de los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas
de vegetación silvestre, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la
Nación; así como impulsar el desarrollo forestal, mejorar su competitividad, generar y
acrecentar los recursos forestales y de fauna silvestre y su valor para la sociedad.
H. Aprueba el Reglamento para la Gestión Forestal - Decreto Supremo N° 018-2015-

MINAGRI
Establece la institucionalidad, planificación, zonificación, ordenamiento e información

vinculada a la gestión forestal y de fauna silvestre. Regula y promueve la gestión al
Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre, en lo referente a los ecosistemas forestales y
otros ecosistemas de vegetación silvestre; los recursos forestales, a excepción de las
plantaciones forestales que se rigen por su propia normatividad; los servicios de los
ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre; la diversidad biológica
forestal, incluyendo sus recursos genéticos asociados; y, los paisajes de los ecosistemas
forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre, en tanto sean objeto de
aprovechamiento económico.
I. Aprueba el Reglamento para la Gestión de las Plantaciones Forestales y los Sistemas

Agroforestales - Decreto Supremo N° 020-2015-MINAGRI
El reglamento tiene por objeto regular y promover de manera adecuada la gestión de las
plantaciones forestales y sistemas agroforestales a que hace referencia la Ley N° 29763,
Ley Forestal y de Fauna Silvestre; con el fin de promover la conservación, la protección,
instalación y uso sostenible de las plantaciones forestales con fines productivos, de
protección y recuperación de ecosistemas forestales; así como mantenimiento o
recuperación de bienes y servicios de los ecosistemas ubicados en las zonas de tratamiento
especial para producción agroforestal o silvopastoril.
J. Aprueban la Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre - Decreto

Supremo N° 043-2006-AG
Esta norma, publicada el 13 de julio del 2006, aprueba la categorización de especies

amenazadas de flora silvestre que consta de 777, de las cuales 404 corresponden a las
órdenes Pteridofitas, Gimnospermas y Angiospermas, 332 especies pertenecen a la familia
Orchidaceae; y 41 especies pertenecen a la familia Cactaceae, distribuidas indistintamente
en las siguientes categorías: en Peligro Crítico (CR), en peligro (EN), Vulnerable (VU) y casi
amenazado (NT), prohibiéndose la extracción, colecta, tenencia, transporte y exportación de

1-48
00052
Asociadas”
todos los especímenes, productos y subproductos exceptuándose las procedentes de

planes de manejo in situ o ex situ aprobados por la autoridad competente o los de uso de
subsistencia de comunidades nativas y campesinas.
K. Aprueba el Reglamento para la gestión de Fauna Silvestre - Decreto Supremo N° 019-

2015-MINAGRI
Establece la regulación y promoción de la gestión de Fauna Silvestre referente a los

recursos de fauna silvestre y la diversidad biológica de fauna silvestre, incluyendo los
recursos genéticos asociados, con la finalidad de promover la conservación, la protección, el
incremento y el uso sostenible de los recursos de fauna silvestre.
L. Aprueba el Reglamento para la Gestión Forestal y de Fauna Silvestre en

Comunidades Nativas y Comunidades Campesinas - Decreto Supremo N° 021-2015-
MINAGRI
Establece la regulación de la gestión de los recursos forestales y de fauna silvestre, los

servicios de los ecosistemas forestales, plantaciones y otros ecosistemas de vegetación
silvestre y las actividades forestales y conexas en tierras de comunidades nativas y
comunidades campesinas.
M. Aprueba la Actualización de la Lista de Clasificación y Categorización de las Especies

Amenazadas de Fauna Silvestre Legalmente Protegidas - Decreto Supremo N° 004-
2014-MINAGRI
El presente D.S. N° 004 - 2014 - MINAGRI, resuelve aprobar la actualización de la lista de

actualización de la lista de clasificación sectorial de las especies amenazadas de fauna
silvestre establecidas en las categorías de: Peligro crítico; en peligro; y vulnerables; las
mismas que se especifican en su anexo. Así también incorporan las categorías casi
amenazadas y datos insuficientes como medida precautoria para asegurar la conservación
de las especies establecidas en estas categorías. Prohíbe la caza, captura, tenencia,
comercio, transporte o exportación con fines comerciales de todos los especímenes,
productos y/o sub productos de las especies detalladas en la presente norma.
N. Guía de Inventario de la Fauna Silvestre - Resolución Ministerial N° 057-2015-MINAM
Estandariza los criterios y procedimientos para realizar inventarios de fauna silvestre, que
involucran a los grupos de mamíferos, aves, reptiles y anfibios, en los diferentes
ecosistemas terrestres que existen a nivel nacional, a fin de contribuir a la línea base
biológica de los estudios ambientales a los que se les sea aplicable, estudios del medio
biológico de la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) e inventarios en general de la fauna
silvestre a nivel detallado.
O. Guía de Inventario de la Flora y vegetación - Resolución Ministerial N° 059-2015-

MINAM
Estandariza los criterios y procedimientos para realizar el inventario de flora (vascular) y

vegetación en la las líneas de base biológicas de los estudios ambientales en los que sea
aplicables, estudios del medio biológico de la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) e
inventarios en general de la flora y vegetación a nivel detallado, en los diferentes
ecosistemas terrestres del país, excluyendo los cuerpos de agua. Asimismo, se establecen
1-49
00053
Asociadas”
las especificaciones mínimas requeridas para el registro, medición y reporte de las variables
o atributos que caracterizan a la flora vascular y vegetación.
1.4.2.7. Normativa del sector electricidad
A. Ley de Concesiones Eléctricas - Ley Nº 25844, sus Modificatorias y su Reglamento

Decreto Supremo Nº 009-93-EM
La Ley de Concesiones Eléctricas, Decreto Ley N° 25844 publicado el 19 de noviembre de

1992 y su reglamento el Decreto Supremo Nº 009-93-EM publicado el 25 de febrero de
1993, son las principales normas del sub sector eléctrico relacionadas con el Proyecto, las
cuales norman las actividades principales como la generación, transmisión y distribución de
la energía eléctrica, a la vez, se indica que el Ministerio de Energía y Minas, el Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) y el Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), en representación del Estado, son las
instituciones encargadas de velar por el cumplimiento de las normas técnico ambientales.
En cuanto a materia de conservación ambiental la Ley señala en su Artículo 9° que El
Estado previene la conservación del medio ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nación,
así como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades
relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica,
identificándose con el medio y su protección acorde a los lineamientos de la Política
Ambiental aprobados por el Estado.
B. Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas - Decreto

Supremo Nº 014-2019-EM
El reglamento aplica a toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, de derecho

público, privado o de capital mixto, que desarrolle o proyecte ejecutar actividades de
generación, transmisión y/o distribución de energía eléctrica en el territorio nacional, en sus
etapas de construcción, operación y/o abandono.
Asimismo establece que las entidades encargadas de aprobar los estudios ambientales o
los Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios podrán ser: (i) la Dirección General
de Asuntos Ambientales de Electricidad (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), (ii) el órgano competente de un Gobierno Regional o (iii) el Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE). Con relación a la
fiscalización ambiental, la autoridad competente es el Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), manteniendo el Organismo Supervisor de la Inversión en
Energía y Minería (OSINERGMIN) sus competencias en materia de fiscalización técnica y
de seguridad
También establece las principales responsabilidades del titular de la actividad eléctrica
 Contar con una persona encargada de la gestión ambiental interna, quien, entre otras
responsabilidades, deberá identificar los problemas existentes, prever los problemas
futuros, definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento de los programas
ambientales y efectuar coordinaciones con el OEFA.
 Presentar al OEFA, hasta el 31 de marzo de cada año, un informe ambiental anual
correspondiente al ejercicio anterior. El mismo deberá dar cuenta del cumplimiento de
los compromisos y obligaciones ambientales aprobados en el estudio ambiental e/o en
los instrumentos de gestión ambiental complementarios, así como de las disposiciones
1-50
00054
Asociadas”
del reglamento y las regulaciones ambientales que les sean aplicables, incluyendo
información consolidada de los controles efectuados a sus emisiones y/o vertimientos.
 Implementar un plan de capacitación anual sobre temas ambientales de obligatorio
cumplimiento, para su personal que preste servicios operativos.
C. Código Nacional de Electricidad Suministro - Resolución Ministerial Nº 214-2011-

MEM/DM- 2011
El Código Nacional de Suministro el 29 de abril de 2011, establece las normas en

salvaguarda a las personas (de la concesionaria, o de los contratistas en general, o terceros
o ambas), y las instalaciones durante la construcción, operación o mantenimiento de las
líneas eléctricas de suministro eléctrico y sus equipos asociados sin afectar a las
propiedades públicas y privadas, ni al ambiente, ni al Patrimonio Cultural de la Nación.
Esta norma establece los procedimientos destinados para obtener el derecho de

servidumbre; establece las distancias mínimas de las franjas de servidumbre.
Cuadro 1–5 Anchos mínimos de Fajas de Servidumbres

Tensión Nominal de la Línea (kV) Ancho (m)
10-15 6
20-36 11
50-70 16
115-145 20
220 25
500 64
Fuente: Código Nacional de Electricidad - Suministro (2011).
D. Código Nacional de Electricidad Utilización - Resolución Ministerial N° 037-2006-

MEM/DM
Establece las reglas preventivas para salvaguardar las condiciones de seguridad frente a los
peligros derivados del uso de la electricidad; así como la preservación del ambiente y la
protección del Patrimonio Cultural de la Nación.
Entre otros aspectos, señala que los sistemas eléctricos de suministro y de utilización deben
ser compatibles, en lo que se refiere al valor nominal de la tensión, configuración de los
sistemas, máxima tensión a tierra, conexión a tierra, neutro flotante, entre otros.
E. Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos producto de las Actividades de

Generación, Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica - Resolución Directoral
N° 008-97-EM/DGAA
El 13 de marzo de 1997, el MEM publicó la Resolución Directoral Nº 008-97- EM/DGAA, que

Aprueban niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades
de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, se fijan los Niveles Máximos
Permisibles de pH, aceites y grasas y sólidos suspendidos para efluentes líquidos.
Los responsables de las Actividades de Electricidad, deberán asegurar que las

concentraciones de los parámetros no regulados en la presente Resolución Directoral,
cumplan con las disposiciones legales vigentes en el país o demostrar técnicamente ante la
autoridad competente que su vertimiento al Cuerpo Receptor no ocasionará efectos
negativos a la salud humana y al ambiente.

1-51
00055
Asociadas”
F. Aprueban Lineamientos para la Participación Ciudadana en las Actividades Eléctricas

- Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM/DM
Esta norma establece los lineamientos necesarios para el desarrollo de los procedimientos
de consulta y mecanismos de participación ciudadana que son aplicados durante la
elaboración y evaluación de los Estudios Ambientales; y durante el seguimiento y control de
los aspectos ambientales de los proyectos y actividades eléctricas.
En el Título segundo de la norma, se presenta los objetivos que persigue la participación

ciudadana en el desarrollo de las actividades eléctricas proyectadas o en ejecución,
mencionando las etapas del proceso, así como las consideraciones a tener en cuenta. Por
otro lado, en el Título tercero, se mencionan los mecanismos de participación ciudadana
aplicables a los proyectos de actividades eléctricas, tanto los obligatorios como los
complementarios.
1.4.2.8. Normativa de calidad ambiental
A. Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Agua y Disposiciones

Complementarias - Decreto Supremo Nº 004-2017-MINAM
El D.S. N° 004-2017-MINAM publicada el 07 de julio de 2008 tiene como objeto compilar las
disposiciones aprobadas mediante el D.S. N° 002-2008-MINAM, el D.S. N° 023-2009-
MINAM y el D.S. N° 015-2015-MINAM que aprueban los Estándares de Calidad Ambiental
(ECA) para agua, quedando sujetos a lo establecido en el presente D.S. y el anexo que
forma parte integrante del mismo. La compilación normativa modifica y elimina algunos
valores, parámetros, categorías y subcategorías de los ECA, y mantiene otros, que fueron
aprobados por los referidos decretos supremos.
Asimismo, se establece en su 1era Disposición Complementaria Final:
 La aplicación de los ECA para Agua en los instrumentos de gestión ambiental

aprobados, que sean de carácter preventivo, se realiza en la actualización o
modificación de los mismos, en el marco de la normativa vigente del Sistema Nacional
de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA).
En la única Disposición Complementaria Derogatoria establece que:
 Derogase el decreto Supremo N° 002-2008-MINAM, el Decreto Supremo N° 023-2009-

MINAM y el Decreto Supremo N° 015-2015-MINAM.
El cuadro siguiente presenta los valores de comparación establecidos en el D.S. N° 004-

2017-MINAM:

1-52
00056
Asociadas”
Cuadro 1–6 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categoría 1:

Poblacional y Recreacional Subcategoría A: Aguas superficiales destinadas a la
producción de agua potable
A1 A2 A3
Aguas que Aguas que
Unidad de Aguas que
Parámetros pueden ser pueden ser
medida pueden ser
potabilizadas potabilizadas
potabilizadas
con tratamiento con tratamiento
con desinfección
convencional avanzado
FÍSICOS- QUÍMICOS
Aceites y Grasas mg/L 0.5 1.7 1.7

Cianuro Total mg/L 0.07 ** **
Cianuro Libre mg/L ** 0.2 0.2
Cloruros mg/L 250 250 250
Color verdadero
Color (b) 15 100 (a) **
Escala Pt/Co
Conductividad (µS/cm) 1 500 1 600 **
Demanda
Bioquímica de mg/L 3 5 10
Oxígeno (DBO )
Dureza mg/L 500 ** **
Demanda Química
mg/L 10 20 30
de Oxígeno (DQO)
Fenoles mg/L 0.003 ** **
Fluoruros mg/L 1.5 ** **
Fósforo Total mg/L 0.1 0.15 0.15
Ausencia de Ausencia de Ausencia de
Materiales Flotantes
material flotante material flotante material flotante
de Origen
de origen de origen de origen
Antropogénico
antrópico antrópico antrópico
-
Nitratos (NO3 ) (c) mg/L 50 50 50
-
Nitritos (NO2 ) (d) mg/L 3 3 **
Amoniaco- N mg/L 1.5 1.5 **
Oxígeno Disuelto
mg/L ≥6 ≥5 ≥4
(valor mínimo)
Potencial de
Unidad de pH 6.5 – 8.5 5.5 – 9.0 5.5 - 9.0
Hidrógeno (pH)
Sólidos Disueltos
mg/L 1 000 1 000 1 500
Totales
Sulfatos mg/L 250 500 **
Temperatura °C Δ3 Δ3 **
Turbiedad UNT 5 100 **
INORGÁNICOS
Aluminio mg/L 0.9 5 5
Antimonio mg/L 0.02 0.02 **
Arsénico mg/L 0.01 0.01 0.15
Bario mg/L 0.7 1 **
Berilio mg/L 0.012 0.04 0.1
Boro mg/L 2.4 2.4 2.4

1-53
00057
Asociadas”
A1 A2 A3
Aguas que Aguas que
Unidad de Aguas que
medida pueden ser
potabilizadas
con desinfección
Cadmio mg/L 0.003 0.005 0.01
Cobre mg/L 2 2 2
Cromo Total mg/L 0.05 0.05 0.05
Hierro mg/L 0.3 1 5
Manganeso mg/L 0.4 0.4 0.5
Mercurio mg/L 0.001 0.002 0.002
Molibdeno mg/L 0.07 ** **
Níquel mg/L 0.07 ** **
Plomo mg/L 0.01 0.05 0.05
Selenio mg/L 0.04 0.04 0.05
Uranio mg/L 0.02 0.02 0.02
Zinc mg/L 3 5 5
ORGÁNICOS
Hidrocarburos
mg/L 0.01 0.2 1
Totales de Petróleo
Trihalometanos (e) 1.0 1.0 1.0
Bromoformo mg/L 0.1 ** **
Cloroformo mg/L 0.3 ** **
Dibromoclorometan
mg/L 0.1 ** **
o
Bromodiclorometano mg/L 0.06 ** **
I. COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES
1.1.1-Tricloroetano mg/L 0.2 0.2 **
1.1-Dicloroeteno mg/L 0.03 ** **
1.2 Dicloroetano mg/L 0.03 0.03 **
1.2 Diclorobenceno mg/L 1 ** **
Hexaclorobutadieno mg/L 0.0006 0.0006 **
Tetracloroeteno mg/L 0.04 ** **
Tetracloruro de
mg/L 0.004 0.004 **
carbono
Tricloroeteno mg/L 0.07 0.07 **
BTEX
Benceno mg/L 0.01 0.01 **
Etilbenceno mg/L 0.3 0.3 **
Tolueno mg/L 0.7 0.7 **
Xilenos mg/L 0.5 0.5 **
Hidrocarburos Aromáticos
Benzo(a)pireno mg/L 0.0007 0.0007 **
Pentaclorofenol
mg/L 0.009 0.009 **
(PCP)
Organofosforados
1-54
00058
Asociadas”
A1 A2 A3
Aguas que Aguas que
Unidad de Aguas que
medida pueden ser
potabilizadas
con desinfección
Malatión mg/L 0.19 0.0001 **
Organoclorados
Aldrín + Dieldrín mg/L 0.00003 0.00003 **
Clordano mg/L 0.0002 0.0002 **
Dicloro Difenil
Tricloroetano mg/L 0.001 0.001 **
(DDT)
Endrin mg/L 0.0006 0.0006 **
Heptacloro +
mg/L 0.00003 0.00003 **
Heptacloro Epóxido
Lindano mg/L 0.002 0.002 **
Carbamato
Aldicarb mg/L 0.01 0.01 **
II. CIANOTOXINAS
Microcistina-LR mg/L 0.001 0.001 **
III. BIFENILOS POLICLORADOS
Bifenilos
mg/L 0.0005 0.0005 **
Policlorados (PCB)
MICROBIOLÓGICOS Y PARASITOLÓGICOS
Coliformes Totales NMP/100 ml 50 ** **
Coliformes
NMP/100 ml 20 2 000 20 000
Termotolerantes
Formas Parasitarias N° Organismo/L 0 ** **
Escherichia coli NMP/100 ml 0 ** **
Vibrio cholerae Presencia/100 ml Ausencia Ausencia Ausencia
Organismos de vida
libre (algas.
protozoarios.
copépodos.
N° Organismo/L 0 <5x10^6 <5x10^6
rotíferos.
nemátodos. en
todos sus estadios
evolutivos) (f)
(a) 100 (para aguas claras). Sin cambio anormal (para aguas que presentan coloración natural).
(b) Después de la filtración simple.
(c) En caso las técnicas analíticas determinen la concentración en unidades de Nitratos-N (NO3--N), multiplicar el
resultado por el factor 4.4.3 para expresarlo en las unidades de Nitratos (NO 3--N).
(d) En el caso las técnicas analíticas determinen la concentración en unidades de Nitritos-N (NO2-N), multiplicar
el resultado por el factor 3.28 para expresarlo en unidades de Nitritos (NO 2-).
(e) Para el cálculo de los Trihalometanos, se obtiene a partir de la suma de los cocientes de la concentración de
cada uno de los parámetros (Bromoformo, Cloroformo, Dibromoclorometano y Bromodiclorometano), con
respecto a sus estándares de calidad ambiental; que no deberán exceder el valor de 1 de acuerdo con la
siguiente formula:
Dónde:

1-55
00059
Asociadas”
C=concentración en mg/L y
ECA= Estándar de calidad Ambiental en mg/L (Se mantiene las concentraciones del Bromoformo, cloroformo,
Dibromoclorometano y Bromodiclorometano).
(f) Aquellos organismos microscópicos que se presentan en forma unicelular, en colonias, en filamentos o
pluricelulares.
Δ 3: Significa variación de 3 grados Celsius respecto al promedio mensual multianual del área evaluada.
Cuadro 1–7 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categoría 1:

Subcategoría B: Aguas superficiales destinadas para recreación
B1 B2
Parámetros Unidad de medida
Contacto primario Contacto secundario
FÍSICOS- QUÍMICOS
Ausencia de película
Aceites y Grasas mg/L **
visible
Cianuro Libre mg/L 0.022 0.022

Cianuro Wad mg/L 0.08 **
Color verdadero
Color Sin cambio normal Sin cambio normal
Escala Pt/Co
Demanda
Bioquímica de mg/L 5 10
Oxígeno (DBO5)
Demanda Química
mg/L 30 50
de Oxígeno (DQO)
Ausencia de espuma
Detergentes (SAAM) mg/L 0.5
persistente
Materiales Flotantes
Ausencia de material Ausencia de material
de Origen
flotante flotante
Antropogénico
-
Nitratos (NO3 -N) mg/L 10 **
-
Nitritos (NO2 -N) mg/L 1 **
Factor de dilución
Olor Aceptable **
a 25° C
Oxígeno Disuelto
mg/L ≥5 ≥4
(valor mínimo)
Potencial de
Unidad de pH 6.0 a 9.0 **
Hidrógeno (pH)
Sulfuros mg/L 0.05 **
Turbiedad UNT 100 **
INORGÁNICOS
Aluminio mg/L 0.2 **
Antimonio mg/L 0.006 **
Arsénico mg/L 0.01 **
Bario mg/L 0.7 **
Berilio mg/L 0.04 **

1-56
00060
Asociadas”
B1 B2
Parámetros Unidad de medida
Contacto primario Contacto secundario
Boro mg/L 0.5 **

Cadmio mg/L 0.01 **
Cobre mg/L 2 **
Cromo Total mg/L 0.05 **
Cromo VI mg/L 0.05 **
Hierro mg/L 0.3 **
Manganeso mg/L 0.1 **
Mercurio mg/L 0.001 **
Níquel mg/L 0.02 **
Plata mg/L 0.01 0.05
Plomo mg/L 0.01 **
Selenio mg/L 0.01 **
Uranio mg/L 0.02 0.02
Vanadio mg/L 0.1 0.1
Zinc mg/L 3 **
MICROBIOLÓGICOS Y PARASITOLÓGICO
Coliformes
NMP/100 ml 200 1 000
Termotolerantes
Escherichia coli NMP/100 ml Ausencia Ausencia
Formas Parasitarias N° Organismo/L 0 **
Giardia duodenalis N° Organismo/L Ausencia Ausencia
Enterococos
NMP/100 ml 200 **
intestinales
Salmonella spp. Presencia/100 ml 0 0
Vibrio cholerae Presencia/100 ml Ausencia Ausencia
Nota 2:
- UNT: Unidad Nefelomética de Turbiedad
- NMP/100 ml: Número más probable en 100 ml.
- El símbolo ** dentro del cuadro significa que el parámetro no aplica para esta Subcategoría.
- Los valores de los parámetros se encuentran en concentraciones totales, salvo que se indique lo
contrario.

1-57
00061
Asociadas”
Cuadro 1–8 Categoría 2: Extracción, cultivo y otras actividades marino costeras y

continentales
C1 C2 C3 C4
Actividades
Extracción y
Extracción y marino
Unidad cultivo de Extracción y
cultivo de otras portuarias.
Parámetros de moluscos. cultivo de
especies industriales
medida equinodermos especies
hidrobiológicas o de
y tunicados hidrobiológicas
en aguas saneamiento
en aguas en lagos o
marino en aguas
marino lagunas
costeras marino
costeras
costeras
FÍSICOS- QUÍMICOS
Aceites y Grasas mg/L 1.0 1.0 2.0 1.0
Cianuro Wad mg/L 0.004 0.004 ** 0.0052
Color
Color (después
verdadero
de filtración 100 (a) 100 (a) ** 100 (a)
Escala
simple) (b)
Pt/Co
Materiales
Ausencia de Ausencia de
Flotantes de Ausencia de Ausencia de
material material
Origen material flotante material flotante
flotante flotante
Antropogénico
Demanda
Bioquímica de mg/L ** 10 10 10
Oxígeno (DBO5 )
Fósforo Total mg/L 0.062 0.062 ** 0.025
-
Nitratos (NO3 )
mg/L 16 16 ** 13
(c)
Oxígeno Disuelto
mg/L ≥4 ≥3 ≥ 2.5 ≥5
(valor mínimo)
Potencial de Unidad de
7 – 8.5 6.8 – 8.5 6.8 – 8.5 6.0-9.0
Hidrógeno (pH) pH
Sólidos
Suspendidos mg/L 80 60 70 **
Totales
Sulfuros mg/L 0.05 0.05 0.05 0.05
Temperatura °C ∆3 ∆3 ∆3 ∆3
INORGÁNICOS
Amoniaco Total
mg/L ** ** ** -1
(NH3 )
Antimonio mg/L 0.64 0.64 0.64 **

Arsénico mg/L 0.05 0.05 0.05 0.1
Boro mg/L 5 5 ** 0.75
Cadmio mg/L 0.01 0.01 ** 0.01
Cobre mg/L 0.0031 0.05 0.05 0.2
Cromo VI mg/L 0.05 0.05 0.05 0.10
Mercurio mg/L 0.00094 0.0001 0.0018 0.00077
Níquel mg/L 0.0082 0.1 0.074 0.052

1-58
00062
Asociadas”
C1 C2 C3 C4
Actividades
Extracción y
Extracción y marino
Unidad cultivo de Extracción y
cultivo de otras portuarias.
Parámetros de moluscos. cultivo de
especies industriales
medida equinodermos especies
hidrobiológicas o de
y tunicados hidrobiológicas
en aguas saneamiento
en aguas en lagos o
marino en aguas
marino lagunas
costeras marino
costeras
costeras
Plomo mg/L 0.0081 0.0081 0.03 0.0025
Selenio mg/L 0.071 0.071 ** 0.005
Talio mg/L ** ** ** 0.0008
Zinc mg/L 0.081 0.081 0.12 1.0
ORGÁNICO
Hidrocarburos
Totales de
Petróleo mg/L 0.007 0.007 0.01 **
(fracción
aromática)
Bifenilos Policlorados
Bifenilos
Policlorados mg/L 0.00003 0.00003 0.00003 0.000014
(PCB)
ORGANOLÉPTICO
Hidrocarburos
mg/L No visible No visible No visible **
de Petróleo
MICROBIOLÓGICO
NMP/100 ≤ 14 (área
Coliformes ml aprobada) (d)
≤ 30 1 000 200
Termotolerantes NMP/100 ≤ 88 (área
ml restringida) (d)
(a) 100 ((para aguas claras). Sin cambio anormal (para aguas que presentan coloración natural).
resultado por el factor 4.43 para expresarlo en las unidades de Nitratos (NO 3-).
(d) Área Aprobada: Áreas de donde se extraen o cultivan moluscos bivalvos seguros para el comercio directo y
consumo, libres de contaminación fecal humana o animal, de organismos patógenos o cualquier sustancia
deletérea o venenosa y potencialmente peligrosa.
Área Restringida: Áreas acuáticas impactadas por un grado de contaminación donde se extraen moluscos
bivalvos seguros para consumo humano, luego de ser depurados.
∆ 3: significa variación de 3 grados Celsius respecto al promedio mensual multianual del área evaluada.
Nota 3
- El símbolo ** dentro de la tabla significa que el parámetro no aplica para esta Subcategoría.
- Los valores de los parámetros se encuentran en concentraciones totales, salvo que se indique lo contrario.
(1) Aplicar la Tabla N° 1 sobre el estándar de calidad de concentración de Amoniaco Total en función del pH y
temperatura para la protección de la vida acuática en agua dulce (mg/L de NH3).

1-59
00063
Asociadas”
Tabla Nº 1: Estándar de calidad de Amoniaco Total en función de pH y temperatura para la protección de la vida
acuática en agua dulce (mg/L de NH3)
Temperatura
pH
(°C)
6 6,5 ,0 7,5 8,0 8,5 9,0 10,0

0 231 73,0 23,1 7,32 2,33 0,749 0,250 0,042
5 153 48,3 15,3 4,84 1,54 0,502 0,172 0,034
10 102 32,4 10,3 3,26 1,04 0,343 0,121 0,029
15 69,7 22,0 6,98 2,22 0,715 0,239 0,089 0,026
20 48,0 15,2 4,82 1,54 0,499 0,171 0,067 0,024
25 33,5 10,6 3,37 1,08 0,354 0,125 0,053 0,022
30 23,7 7,50 2,39 0,767 0,256 0,094 0,043 0,021
Nota:
(*) El estándar de calidad de Amoniaco total en función de pH y temperatura para la protección de la vida
acuática en agua dulce, presentan una tabla de valores para rangos de pH de 6 a 10 y Temperatura de 0 a 30°C.
Para comparar la temperatura y pH de las muestras de agua superficial, se deben tomar la temperatura y pH
próximo superior al valor obtenido en campo, ya que la condición más extrema se da a mayor temperatura y pH.
En tal sentido, no es necesario establecer rangos.
(**) En caso las técnicas analíticas determinen la concentración en unidades de Amoniaco-N (NH3-N),
multiplicar el resultado por el factor 1,22 para expresarlo en las unidades de Amoniaco (NH 3).
Cuadro 1–9 Categoría 3: Riego de vegetales y bebida de animales
D2: Bebida de
D1: Riego de vegetales
animales
Unidad de
Parámetros
medida
Agua para Agua para
riego no riego Bebida de animales
restringido (c) restringido
FÍSICOS- QUÍMICOS
Aceites y Grasas mg/L 5 10
Bicarbonatos mg/L 518 **
Cianuro Wad mg/L 0.1 0.1
Cloruros mg/L 500 **
Color
verdadero
Color (b) 100 (a) 100 (a)
Escala Pt/
Co
Conductividad (µS/cm) 2 500 5 000
Demanda
Bioquímica de mg/L 15 15
Oxígeno (DBO5 )
Demanda
Química de mg/L 40 40
Oxígeno (DQO)
Detergentes
mg/L 0.2 0.5
(SAAM)
Fenoles mg/L 0.002 0.01
Fluoruros mg/L 1 **
Nitratos (NO3-N)
+ mg/L 100 100
Nitritos (NO2-N)
Nitritos (NO2-N) mg/L 10 10

1-60
00064
Asociadas”
D2: Bebida de
animales
Unidad de
Parámetros
medida
Agua para Agua para
Oxígeno Disuelto
mg/L ≥4 ≥5
(valor mínimo)
6.5 – 8.5 6.5 – 8.4
Hidrógeno (pH) pH
Sulfatos mg/L 1 000 1 000
Temperatura °C Δ3 Δ3
INORGÁNICOS
Aluminio mg/L 5 5
Arsénico mg/L 0.1 0.2
Bario mg/L 0.7 **
Berilio mg/L 0.1 0.1
Boro mg/L 1 5
Cadmio mg/L 0.01 0.05
Cobre mg/L 0.2 0.5
Cobalto mg/L 0.05 1
Cromo Total mg/L 0.1 1
Hierro mg/L 5 **
Litio mg/L 2.5 2.5
Magnesio mg/L ** 250
Manganeso mg/L 0.2 0.2
Mercurio mg/L 0.001 0.01
Níquel mg/L 0.2 1
Plomo mg/L 0.05 0.05
Selenio mg/L 0.02 0.05
Zinc mg/L 2 24
ORGÁNICO
Bifenilos
Policlorados µg/L 0.04 0.045
(PCB)
PLAGUICIDAS
Paratión µg/L 35 35
Organoclorados
Aldrín µg/L 0.004 0.7
Clordano µg/L 0.006 7
Dicloro Difenil
Tricloroetano µg/L 0.001 30
(DDT)
Dieldrín µg/L 0.5 0.5
Endosulfán µg/L 0.01 0.01

1-61
00065
Asociadas”
D2: Bebida de
animales
Unidad de
Parámetros
medida
Agua para Agua para
Endrin µg/L 0.004 0.2

Heptacloro y
Heptacloro µg/L 0.01 0.03
Epóxido
Lindano µg/L 4 4
Carbamato
Aldicarb µg/L 1 11
MICROBIOLÓGICOS Y PARASITOLÓGICO
Coliformes NMP/100
1 000 2 000 1 000
Termotolerantes ml
NMP/100
Escherichia coli 1 000 ** **
ml
Huevos de
Huevo/L 1 1 **
Helmintos
(a) Para aguas claras. Sin cambio anormal (para aguas que presentan coloración natural).
(b) Después de filtración simple.
(c) Para el riego de parques públicos, campos deportivos, áreas verdes y plantas ornamentales, sólo aplican los
parámetros microbiológicos y parasitológicos del tipo de riego no restringido.
Nota 4:
- Los valores de los parámetros se encuentran en concentraciones totales, salvo que se indique lo contrario.
Cuadro 1–10 Categoría 4: Conservación del ambiente acuático
E3: Ecosistemas
E2: Ríos
Unidad de E1: Lagunas y costeros y marinos
Parámetros
medida lagos
Costa y
Selva Estuarios Marinos
sierra
FÍSICOS- QUÍMICOS
Aceites y
mg/L 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0
Grasas (MEH)
Cianuro Libre mg/L 0.0052 0.0052 0.0052 0.001 0.001

Color
Color (b) verdadero 20 (a) 20 (a) 20 (a) ** **
Escala Pt/Co
Clorofila A mg/L 0.008 ** ** ** **
Conductividad (µS/cm) 1 000 1 000 1 000 ** **
Demanda
Bioquímica de
mg/L 5 10 10 15 10
Oxígeno
(DBO5)
Fenoles mg/L 2.56 2.56 2.56 5.8 5.8
Fósforo total mg/L 0.035 0.05 0.05 0.124 0.062
-
Nitratos (NO3 )
mg/L 13 13 13 200 200
(c)

1-62
00066
Asociadas”
E3: Ecosistemas
E2: Ríos
Parámetros
medida lagos
Costa y
sierra
Amoniaco Total (1) (2) (2)
mg/L (1) (1)
(NH3)
Nitrógeno Total mg/L 0.315 ** ** ** **
Oxígeno
Disuelto (valor mg/L ≥5 ≥5 ≥5 ≥4 ≥4
mínimo)
6.5 a 9.0 6.5 a 9.0 6.5 a 9.0 6.8 – 8.5 6.8 – 8.5
Hidrógeno (pH) pH
Sólidos
Suspendidos mg/L ≤ 25 ≤ 100 ≤ 400 ≤ 100 ≤ 30
Totales
Sulfuros mg/L 0.002 0.002 0.002 0.002 0.002
Temperatura °C Δ3 Δ3 Δ3 Δ2 Δ2
INORGÁNICOS
Antimonio mg/L 0.64 0.64 0.64 ** **
Arsénico mg/L 0.15 0.15 0.15 0.036 0.036
Bario mg/L 0.7 0.7 1 1 **
Cadmio
mg/L 0.00025 0.00025 0.00025 0.0088 0.0088
Disuelto
Cobre mg/L 0.1 0.1 0.1 0.05 0.05
Cromo VI mg/L 0.011 0.011 0.011 0.05 0.05
0.000
Mercurio mg/L 0.0001 0.0001 0.0001 0.0001
1
Níquel mg/L 0.052 0.052 0.052 0.0082 0.0082
0.002
Plomo mg/L 0.0025 0.0025 0.0081 0.0081
5
Selenio mg/L 0.005 0.005 0.005 0.071 0.071
0.000
Talio mg/L 0.0008 0.0008 ** **
8
Zinc mg/L 0.12 0.12 0.12 0.081 0.081
ORGÁNICOS
Compuestos Orgánicos Volátiles
Hidrocarburos
Totales de mg/L 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
Petróleo
Hexaclorobutadi
mg/L 0.0006 0.0006 0.0006 0.0006 0.0006
eno
BTEX
Benceno mg/L 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05
Hidrocarburos Aromáticos
Benzo(a)Pireno mg/L 0.0001 0.0001 0.0001 0.0001 0.0001
Antraceno mg/L 0.0004 0.0004 0.0004 0.0004 0.0004
Fluoranteno mg/L 0.001 0.001 0.001 0.001 0.001
Bifenilos
mg/L 0.000014 0.000014 0.000014 0.00003 0.00003
Policlorados

1-63
00067
Asociadas”
E3: Ecosistemas
E2: Ríos
Parámetros
medida lagos
Costa y
sierra
(PCB)
PLAGUICIDAS
Organofosforados
Malatión mg/L 0.0001 0.0001 0.0001 0.0001 0.0001
Paratión mg/L 0.000013 0.000013 0.000013 ** **
ORGANOCLORADOS
Aldrín mg/L 0.000004 0.000004 0.000004 ** **
Clordano mg/L 0.0000043 0.0000043 0.0000043 0.000004 0.000004
DDT (Suma de
4.4'-DDD y 4.4- mg/L 0.000001 0.000001 0.000001 0.000001 0.000001
DDE)
0.000001
Dieldrín mg/L 0.000056 0.000056 0.000056 0.0000019
9
0.000008
Endosulfán mg/L 0.000056 0.000056 0.000056 0.0000087
7
0.000002
Endrin mg/L 0.000036 0.000036 0.000036 0.0000023
3
0.000003
Heptacloro mg/L 0.0000038 0.0000038 0.0000038 0.0000036
6
Heptacloro 0.000003
mg/L 0.0000038 0.0000038 0.0000038 0.0000036
Epóxido 6
Lindano mg/L 0.00095 0.00095 0.00095 ** **
Pentaclorofenol
mg/L 0.001 0.001 0.001 0.001 0.001
(PCP)
Carbamato
Aldicarb mg/L 0.001 0.001 0.001 0.00015 0.00015
MICROBIOLÓGICO
Coliformes
NMP/100 ml 1 000 2 000 2 000 1 000 2 000
Termotolerantes
(a) 100 (para aguas claras). Sin cambio anormal (para aguas que presentan coloración natural).
resultado por el factor 4.43 para expresarlo en las unidades de Nitratos (NO 3-).
Nota 5:
- - Los valores de los parámetros se encuentran en concentraciones totales, salvo que se indique lo contrario.
(1) Aplicar la Tabla N° 1 sobre el estándar de calidad de concentración de Amoniaco Total en función del pH y
temperatura para la protección de la vida acuática en agua dulce (mg/L de NH3) que se encuentra descrita en
la Categoría
2: Extracción, cultivo y otras actividades marino costeras y continentales.
(2) Aplicar la Tabla Nº 2 sobre Estándar de calidad de Amoniaco Total en función del pH, la temperatura y la
salinidad para la protección de la vida acuática en agua de mar y estuarios (mg/L de NH 3).

1-64
00068
Asociadas”
Tabla N° 2: Estándar de calidad de Amoniaco Total en función del pH, la temperatura y la salinidad para la protección de la vida acuática
en agua de mar y estuarios (mg/L de NH3)
Temperatura (°C)
pH
0 5 10 15 20 25 30 35
Salinidad 10 g/kg
7,0 41,00 29,00 20,00 14.00 9,40 6,60 4,40 3,10
7,2 26,00 18,00 12,00 8,70 5,90 4,10 2,80 2,00
7,4 17,00 12,00 7,80 5,30 3,70 2,60 1,80 1,20
7,6 10,00 7,20 5,00 3,40 2,40 1,70 1,20 0,84
7,8 6,60 4,70 3,10 2,20 1,50 1,10 0,75 0,53
8,0 4,10 2,90 2,00 1,40 0,97 0,69 0,47 0,34
8,2 2,70 1,80 1,30 0,87 0,62 0,44 0,31 0,23
8,4 1,70 1.20 0,81 0,56 0,41 0,29 0,21 0,16
8,6 1,10 0,75 0,53 0,37 0,27 0,20 0,15 0,11
8,8 0,69 0,50 0,34 0,25 0,18 0,14 0,11 0,08
9,0 0,44 0,31 0,23 0,17 0,13 0,10 0,08 0
Salinidad 20 g/kg ,
44,00 30,00 21,00 14,00 9,70 6,60 4,70 3,10 0
7,0 27,00 19,00 13,00 9,00 6,20 4,40 3,00 2,10 7
7,2
7,4 18,00 12,00 8,10 560 4,10 2,70 1,30
1
7,6 11,00 7,50 5,30 3,40 2,50 1,70 1,20 0,84 ,
7,8 6,90 4,70 3,40 2,30 1,60 0,78
1 9 0
8,0 4,40 3,00 2,10 1,50 1,00 0,72 , 0,34
0 ,
8,2 2,80 1,90 1,30 0,94 0,66 0,47 0,31 1 0,24 , 5
8,4 1,80 1,20 0,84 0,59 0,44 0,30 0,22 0 0,16 5 3
8,6 1,10 0,78 0,
0 41 0,28 0,20 0,15 0,12 0
8,8 0,72 0,50 0,37 ,0,26 0,19 0,14 0,11 0,08
9,0 0,47 0,34 0,24 50,18 0,13 0,10 0,08 0,07
Salinidad6 30 g/kg
7,0 47,00 31,00 22,00 15,00 11,00 7,20 5,00 3,40
7,2 29,00 20,00 14,00 9,70 6,60 4,70 3,10 2,20
7,4 19,00 13,00 8,70 5,90 4,10 2,90 2,00 1,40
7,6 12,00 8,10 5,60 3,70 3,10 1,80 1,30 0,90
7,8 7,50 5,00 3,40 2,40 1,70 1,20 0,81 0,56
Notas:
(*) El estándar de calidad de Amoniaco Total en función del pH, la temperatura y la salinidad para la protección de la
vida acuática en agua de mar y estuarios, presentan una tabla de valores para rangos de pH de 7,0 a 9,0,
Temperatura de 0 a 35°C, y Salinidades de 10, 20 y 30 g/ kg. Para comparar la Salinidad de las muestras de agua
superficial, se deben tomar la salinidad próxima inferior (30, 20 o 10) al valor obtenido en la muestra, ya que la
condición más extrema se da a menor salinidad. Asimismo, para comparar la temperatura y pH de las muestras de
agua superficial, se deben tomar la temperatura y pH próximo superior al valor obtenido en campo, ya que la
condición más extrema se da a mayor temperatura y pH. En tal sentido, no es necesario establecer rangos.
(**) En caso las técnicas analíticas determinen la concentración en unidades de Amoniaco-N (NH3-N), multiplicar el
resultado por el factor 1.22 para expresarlo en las unidades de Amoniaco (NH3).
NOTA GENERAL:
- Para el parámetro de Temperatura el símbolo Δ significa variación y se determinará considerando la media
histórica de la información disponible en los últimos 05 años como máximo y de 01 año como mínimo,
considerando la estacionalidad.
- Los valores de los parámetros están referidos a la concentración máxima, salvo que se precise otra condición.
- Los reportes de laboratorio deberán contemplar como parte de sus informes de Ensayo los Límites de
Cuantificación y el Límite de Detección.

1-65
00069
Asociadas”
B. Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire y establecen

Disposiciones Complementarias - Decreto Supremo Nº 003-2017-MINAM
“De acuerdo a la Segunda Disposición Complementaria Final de esta norma, mediante

decreto supremo, a propuesta del Ministerio de Ambiente, en coordinación con las
autoridades competentes, se aprobará el Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad del
Aire, en un plazo máximo de ciento ochenta (180) días calendario, contados desde la
entrada en vigencia del presente dispositivo.
En tanto se apruebe el citado Protocolo Nacional, el monitoreo de la calidad del aire se

realizará conforme a la normativa vigente”
El cuadro siguiente presenta los valores de comparación establecidos en el D.S. N° 003-

2017-MINAM:
Cuadro 1–11 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire

Valor Criterios de (1)
Parámetros Periodo 3 Método de análisis
(g/m ) evaluación
Media aritmética
Benceno (C6H6) Anual 2 Cromatografía de gases
anual
Dióxido de NE más de 7 veces Fluorescencia ultravioleta
24 Horas 250
Azufre (SO2) al año (Método automático)
NE más de 24 veces
1 Hora 200
Dióxido de al año Quimioluminiscencia (Método
Nitrógeno (NO2) Media aritmética automático)
Anual 100
anual
Material NE más de 7 veces
24 Horas 50
Particulado con al año
Separación inercial/filtración
diámetro menor
Media aritmética (Gravimetría)
a 2.5 micras Anual 25
anual
(PM2.5)
Material NE más de 7 veces
24 Horas 100
Particulado con al año
Separación inercial/filtración
diámetro menor
Media aritmética (Gravimetría
a 10 micras Anual 50
anual
(PM10)
Espectrometría de absorción
atómica de vapor frio
(CVAAS) o Espectrometría
Mercurio
de fluorescencia atómica de
Gaseoso Total 24 horas 2 No exceder
(2) vapor frio (CVAFS) O
(Hg)
Espectrometría de absorción
atómica Zeeman
(Métodos automáticos)
NE más de 1 vez al
1 Hora 30000 Infrarrojo no dispersivo
Monóxido de año
(NDIR)
carbono (CO) Media aritmética
8 Horas 10000 (Método automático)
móvil
Máxima media diaria Fotometría de absorción
Ozono (O3) 8 Horas 100 NE más de 24 veces ultravioleta
al año (Método automático)
Plomo (Pb) en Mensual 1.5 NE más de 4 veces Método para PM10

1-66
00070
Asociadas”
Valor Criterios de (1)

Parámetros Periodo 3 Método de análisis
(g/m ) evaluación
PM10 al año (Espectrometría de absorción
Media aritmética de atómica)
Anual 0.5 los valores
mensuales
Sulfuro der Fluorescencia ultravioleta
24 Horas 150 Media aritmética
Hidrogeno (H2S) (Método automático)
NE: No Exceder.
(1) O método equivalente aprobado.
(2) El estándar de calidad ambiental para mercurio Gaseoso Total entrará en vigencia al día siguiente de la
publicación del Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad Ambiental del Aire, de conformidad con lo
establecido en la Sétima Disposición Complementaria Final del presente Decreto Supremo.
Fuente: D.S. N° 003-2017-MINAM.
C. Estándares Nacionales para Ruido Ambiental - Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM
En el aspecto sonoro, el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para

Ruido aprobado por Decreto Supremo N° 085-2003-PCM (publicado el 30 de octubre de
2003), establece los estándares primarios de calidad ambiental para ruido en el ambiente
exterior, los mismos que no deben excederse a fin de proteger la salud humana. Dichos
estándares consideran como parámetro el nivel de presión sonora continuo equivalente con
ponderación A (LAeqt), y toman en cuenta las zonas de aplicación y los horarios. El cuadro
siguiente presenta los estándares nacionales de ruido.
Cuadro 1–12 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Valores expresados en (*) LAeqT
Zonas de aplicación
Horario diurno Horario nocturno
Zona de protección
50 40
especial
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70
(*): Nivel de presión sonora continua equivalente total.
Fuente: D. S. Nº 085-2003-PCM.
D. Comisión Internacional para la Protección Contra la Radiación No Ionizante (ICNIRP) y

Decreto Supremo N° 010-2005-PCM “Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para
Radiaciones No Ionizantes”
El D.S. N° 010-2005-PCM aprobó los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para

Radiaciones No Ionizantes, los cuales se basaron sobre las recomendaciones establecidas
por la Comisión Internacional para la protección contra Radiaciones no Ionizantes - ICNIRP.
Las mediciones de radiación no ionizantes se han llevado a cabo tomando en cuenta estos
estándares. ICNIRP es un organismo científico vinculado a la Organización Mundial de la
Salud (O.M.S.), creado en 1992 con el objetivo de investigar los riesgos que pudieran
resultar de la exposición a este tipo de radiaciones electromagnéticas y desarrollar técnicas
de protección.

1-67
00071
Asociadas”
Cuadro 1–13 Niveles de referencia para 60 Hz

Frecuencia "f" (Hz) E (V/m) H (A/m) B (µT)
ECA 250/f 4/f 5/f
ICNIRP para exposición ocupacional 8,3 336 420
ICNIRP para exposición del público en

4,2 66,4 83
general (poblacional)
Cuadro 1–14 Cálculo para Estándar de Calidad Ambiental
Parámetro Frecuencia E.CA
250/f
Intensidad de Campo Eléctrico 60 herzios = 0.06 kiloherzios
250/0.06 = 4166 V/m
Intensidad de Campo 4/f
60 herzios = 0.06 kiloherzios
Magnético 4/0.06 = 66.7 A/m
5/f
Densidad de Flujo Magnético 60 herzios = 0.06 kiloherzios
5/0.06 = 83.3 µT
Frecuencia = 60 herzios = 0,06 kiloherzios.
E. Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo - Decreto Supremo N°

011-2017-MINAM
Mediante Decreto Supremo N° 011-2017-MINAM de fecha 2 de diciembre de 2017 se

aprueban los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo.
En las Disposiciones Complementarias se deroga el Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM

(que aprobaba los Estándares de Calidad Ambiental para Suelo) y el Decreto Supremo N°
003-2014-MINAM (que aprobaba la Directiva que establecía el procedimiento de adecuación
de los instrumentos de gestión ambiental a nuevos Estándares de Calidad Ambiental).
Cuadro 1–15 Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para suelo

(1)
Usos del Suelo
Suelo
(
Suelo Comercial (7)
(2) Suelo 5)/ Método de ensayo
Parámetros en mg/kg PS Residenci y(8)
Agrícola
(3) al/ Industrial/
(4) (
Parques Extractivo
6)
Orgánicos
Hidrocarburos aromáticos volátiles
(9)
EPA 8260
Benceno 0.03 0.03 0.03
EPA 8021
EPA 8260
Tolueno 0.37 0.37 0.37
EPA 8021
EPA 8260
Etilbenceno 0.082 0.082 0.082
EPA 8021
(10) EPA 8260
Xileno 11 11 11
EPA 8021
Hidrocarburos poliaromáticos
EPA 8260
Naftaleno 0.1 0.6 22 EPA 8021
EPA 8270

1-68
00072
Asociadas”
(1)
Usos del Suelo
Suelo
(
Suelo Comercial Método de ensayo
(7)
Parámetros en mg/kg PS
(2) Suelo 5)/
Residenci y(8)
Agrícola
(3) al/ Industrial/
(4) (
Parques Extractivo
6)
Benzo(a) pireno 0.1 0.7 0.7 EPA 8270
Hidrocarburos de Petróleo
(11)
Fracción de hidrocarburos F1 (C6-
200 200 500 EPA 8015
C10)
(12)
Fracción de hidrocarburos F2
1 200 1 200 5 000 EPA 8015
(>C10-C28)
(13)
Fracción de hidrocarburos F3
3 000 3 000 6 000 EPA 8015
(>C28-C40)
Compuestos organoclorados
(14) EPA 8082

Bifenilos policlorados – PCB 0.5 1.3 33
EPA 8270
Tetracloroetileno 0.1 0.2 0.5 EPA 8260
Tricloroetileno 0.01 0.01 0.01 EPA 8260
Inorgánicos
EPA 3050
Arsénico 50 50 140
EPA 3051
(15) EPA 3050

Bario total 750 500 2000
EPA 3051
EPA 3050
Cadmio 1.4 10 22
EPA 3051
EPA 3050
Cromo total ** 400 1000
EPA 3051
EPA 3060/
Cromo VI 0.4 0.4 1.4 EPA 7199 ó
(16)
DIN EN 15192
EPA 7471
Mercurio 6.6 6.6 24
EPA 6020 ó 200.8
EPA 3050
Plomo 70 140 800
EPA 3051
EPA 9013
SEMWW-AWWA-WEF
Cianuro Libre 0.9 0.9 8 4500 CN F o
ASTM D7237 y/ó
ISO 17690:2015
Fuente: D.S N° 011-2017-MINAM.
(**) Este símbolo dentro de la tabla significa que el parámetro no aplica para el uso de suelo agrícola.
(1) Suelo: Material no consolidado compuesto por partículas inorgánicas, materia orgánica, agua, aire y
organismos, que comprende desde la capa superior de la superficie terrestre hasta diferentes niveles de
profundidad.
(2) PS: Peso seco.
(3) Suelo agrícola: Suelo dedicado a la producción de cultivos, forrajes y pastos cultivados. Es también aquel
suelo con aptitud para el crecimiento de cultivos y el desarrollo de la ganadería. Esto incluye tierras

1-69
00073
Asociadas”
clasificadas como agrícolas, que mantienen un hábitat para especies permanentes y transitorias, además de
flora y fauna nativa, como es el caso de las áreas naturales protegidas.
(4) Suelo residencial/parques: Suelo ocupado por la población para construir sus viviendas, incluyendo áreas
verdes y espacios destinados a actividades de recreación y de esparcimiento.
(5) Suelo comercial: Suelo en el cual la actividad principal que se desarrolla está relacionada con operaciones
comerciales y de servicios.
(6) Suelo industrial/extractivo: Suelo en el cual la actividad principal que se desarrolla abarca la extracción y/o
aprovechamiento de recursos naturales (actividades mineras, hidrocarburos, entre otros) y/o, la elaboración,
transformación o construcción de bienes.
(7) Métodos de ensayo estandarizados vigentes o métodos validados y que cuenten con la acreditación nacional
e internacional correspondiente, en el marco del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de la International
Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC). Los métodos de ensayo deben contar con límites de
cuantificación que estén por debajo del ECA correspondiente al parámetro bajo análisis.
(8) Para aquellos parámetros respecto de los cuales no se especifican los métodos de ensayo empleados para
la determinación de las muestras, se deben utilizar métodos que cumplan con las condiciones señaladas en
la nota (7).
(9) EPA: Agencia de protección Ambiental de los Estados Unidos (Environmental Protection Agency, por sus
siglas en ingles).
(10) Este parámetro comprende la suma de Xilenos: o-xileno, m-xileno y p-xileno. En el respectivo informe de
ensayo se debe reportar la suma de los Xilenos, así como las concentraciones y límites de cuantificación de
los tres (3) isómeros de manera individual.
(11) Fracción de hidrocarburos F1 o fracción ligera: Mezcla de hidrocarburos cuyas moléculas contienen entre
seis y diez átomos de carbono (C6 a C10). Los hidrocarburos de fracción ligera deben analizarse en los
siguientes productos: mezcla de productos desconocidos derivados del petróleo, petróleo crudo, solventes,
gasolinas, gas nafta, entre otros.
(12) Fracción de hidrocarburos F2 o fracción media: Mezcla de hidrocarburos cuyas moléculas contienen
mayor a diez y hasta veintiocho átomos de carbono (>C10 a C28). Los hidrocarburos fracción media deben
analizarse en los siguientes productos: mezcla de productos desconocidos derivados del petróleo, petróleo
crudo, gasóleo, diésel, turbosina, queroseno, mezcla de creosata, gasolvente, gasolinas, gas nafta, entre
otros.
(13) Fracción de hidrocarburos F3 o fracción pesada: Mezcla de hidrocarburos cuyas moléculas contienen
mayor a veintiocho y hasta cuarenta átomos de carbono ((>C28 a C40). Los hidrocarburos fracción pesada
deben analizarse en los siguientes productos: mezcla de productos desconocidos derivados del petróleo,
petróleo crudo, parafinas, petrolatos, aceites del petróleo, entre otros.
(14) Suma de siete PCB indicadores: PCB 28, PCB 52, PCB 101, PCB 118, PCB 138, PCB 153 y PCB 180.
(15) De acuerdo con la metodología de Alberta Enviroment (2009): Soil remediation guidelines for barite:
enviromental health and human health. ISBN N° 978-0-7785-7691-4. En el caso de sitios con presencia de
baritina se podrán aplicar los valores establecidos para Bario total real en la tabla 1 del anexo del D.S. N°
011-2017-MINAM. Un sitio con presencia de baritina se determina cuando todas las muestras de suelo
cumplen con los valores establecidos para Bario extraíble, de acuerdo con lo indicado en la tabla 1 (Ver
anexo del D.S. N° 011-2017-MINAM).
F. Aprueban criterios para la Gestión de Sitios Contaminados - Decreto Supremo N° 012-

2017-MINAM
El D.S. N° 012-2017-MINAM considera como actividades potencialmente contaminantes

para el suelo aquellos proyectos o actividades antrópicas, cuyo desarrollo implica el uso,
manejo, almacenamiento, transporte, producción, emisión o disposición de sustancias
químicas, materiales o residuos peligrosos, que son capaces de generar la contaminación
del suelo y de los componentes ambientales asociados a este, por su toxicidad, movilidad,
persistencia, biodegradabilidad, entre otras características de peligrosidad establecidas en
las guías técnicas aprobadas por el Ministerio del Ambiente.
La evaluación de sitios potencialmente contaminados comprende las siguientes fases: a)

Fase de identificación. b) Fase de caracterización. c) Fase de elaboración del plan dirigido a
la remediación.

1-70
00074
Asociadas”
1.5. Alcances
Los alcances del presente EIA-d se enmarcan dentro de lo señalado en el Reglamento para
la Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D.S. N° 014-2019-EM), Ley del SEIA
y su reglamento aprobado mediante D.S. N° 019-2009-MINAM, así como en lo señalado en
los Términos de Referencia aprobados para el presente proyecto. También se ha
considerado en la elaboración del EIA-d los lineamientos establecidos en las guías de
evaluación ambiental, protocolos de monitoreo, normatividad ambiental vigente, así como en
la reglamentación establecida por el Ministerio del Ambiente MINAM.
En relación al alcance del proyecto se considera a la línea de transmisión de 500 kV y 220

kV, la nueva subestación Yanango, la ampliación de las subestaciones existentes, caminos
de acceso, así como toda la infraestructura requerida para la ejecución del proyecto.
El objetivo general del EIA-d es determinar y evaluar los impactos ambientales relacionados
a las etapas de construcción, operación y mantenimiento, y abandono del proyecto “Enlace
500 kV Mantaro-Nueva Yanango-Carapongo y Subestaciones Asociadas”, y en función ello
establecer los planes y programas de manejo ambiental.
Los objetivos específicos del EIA-d son:
 Cumplir con el marco jurídico y/o reglamentación de carácter nacional, respecto a las
consideraciones de protección ambiental, relacionados al proyecto.
 Describir las actividades y componentes del proyecto en sus diferentes etapas:
construcción, operación y abandono.
 Desarrollar un diagnóstico de los componentes ambientales, abióticos y bióticos del
área de influencia del proyecto.
 Identificar y evaluar los impactos ambientales durante todas las etapas del proyecto.
 Establecer las medidas para la prevención, minimización y compensación (de ser el
caso) para los impactos negativos identificados que pueda ocasionar el proyecto en el
ambiente.
 Establecer sistemas de seguimiento y control que permita evaluar la eficiencia y
eficacia de las medidas de manejo ambiental, durante todas las etapas del proyecto.

1-71
00075
Asociadas”
1.6. Metodología
El Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) ha sido elaborado por un equipo

multidisciplinario de alto nivel y experiencia en consultoría, apoyándose con equipos para la
recolección de información in situ durante los trabajos de campo, y en el análisis de
muestras por medio de un laboratorio de reconocido prestigio y que cuente con la
certificación correspondiente otorgada por el Instituto Nacional de Calidad (INACAL).
La metodología para la descripción del área de influencia ambiental, se basa en información

primaria (de reconocimiento de campo, muestreos, encuestas) así como de información
secundaria (estudios, registros y data existente). La metodología aplicada para cada tipo de
muestreo se detalla en cada capítulo correspondiente de la línea base ambiental.
La metodología aplicada al desarrollo del estudio comprende tres etapas: etapa preliminar
de gabinete, etapa de campo del área de estudio y etapa final de gabinete.
1.6.1. Etapa preliminar de gabinete
En esta primera etapa se efectuó lo siguiente:
 Reuniones de coordinación entre el personal de CESEL, con los representantes de la

empresa titular del Proyecto.
 Revisión de la información técnica de ingeniería proporcionada por el titular del
Proyecto.
 Adquisición, análisis, clasificación y selección de la información técnica, temática y
cartográfica como estadística existente (INEI, INGEMMET, SENAMHI, IGN, MINAGRI,
etc.).
 Planeamiento integral del trabajo de campo: tipo de información a recolectar por
componente y tiempo necesario para recabar dichos datos, duración de las visitas de
campo, itinerario de los tiempos de viaje, secuencia de lugares trabajo y tiempos
destinados a cada punto de muestreo.
 Elaboración de mapas temáticos preliminares, necesarios para el trabajo de campo.
 Se recopiló y analizó específicamente aquellas normas, leyes y reglamentos inherentes
a la preservación de los recursos naturales y su aprovechamiento racional, así como
toda la normatividad vinculada a la ejecución del Proyecto.
 Elaboración y presentación de los expedientes correspondientes para la obtención de
los permisos de investigación científica con colecta de especies, fuera de áreas
naturales protegidas por parte del SERFOR.
 Elaboración y presentación de los expediente para la autorización de investigación
pesquera con o sin extracción de muestras de especímenes hidrobiológicos, sin valor
comercial a tramitarse en el Ministerio de la Producción (PRODUCE).
 Planeamiento del proceso de participación ciudadana, con reuniones previas con el
SENACE.
 Elaboración del documento del PPC y TDR, presentación y seguimiento hasta su
aprobación por el SENACE.

1-72
00076
Asociadas”
1.6.2. Etapa de campo
 El trabajo de campo se realizó en el 2019. El equipo de campo estuvo compuesto por

profesionales especializados en diversas disciplinas: 1) físico: geología, suelos, agua,
aire, ruido y radiación no ionizante y paisaje; 2) biología: flora y recursos forestales,
fauna (ornitología, mastozoología, herpetología y artrópodos), y recursos
hidrobiológicos (fitoplancton, zooplancton, perifiton, macroinvertebrados bentónicos y
peces) y 3) socioeconómico; también se contó con la participación de personal técnico
y logístico de apoyo.
Asimismo, previo a la salida de campo se obtuvo las autorizaciones para el ingreso al

territorio de las comunidades para el levantamiento de información para la elaboración
de la línea de base ambiental. (Ver anexo 1.8).
 El alcance del trabajo del equipo que evaluó el componente físico y biológico
comprendió la recolección de muestras de suelo, el monitoreo de calidad de agua, aire,
ruido y campos electromagnéticos, así como la evaluación de flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, de acuerdo a los requerimientos efectuados por las autoridades
pertinentes.
 El alcance del trabajo del equipo social, comprendió la identificación de las poblaciones
localizadas en el área de influencia del proyecto para establecer las características
socioeconómicas; además, del análisis de las percepciones sobre el proyecto,
recogidas entre los líderes locales y pobladores de la zona.
 En el capítulo de línea base ambiental se presenta información detallada de cada una
de las metodologías desarrolladas para el levantamiento de información.
La descripción de la metodología empleada y las fechas de levantamiento de información en

campo se presentan en el siguiente cuadro:

1-73
00077
Cuadro 1–16 Fechas de trabajos de campo y metodologías empleadas para la línea base física
Temporada de
Disciplina Trabajo de campo Metodología N° de estaciones
evaluación
Observación e identificación de las rocas existentes y

corroboración con los planos de geología regional del INGEMMET,
Febrero de 2019 -
Geología Temporada Húmeda delimitación de afloramientos rocosos, reconocimiento de depósitos ---
Marzo de 2019
Cuaternarios e identificación de estructuras en el área de influencia
del proyecto.
Observación e identificación de las unidades geomorfológicas

Febrero de 2019 -
Geomorfología Temporada Húmeda locales y reconocimiento de zonas vulnerables a procesos de ---
Marzo de 2019
geodinámica externa, en el área de influencia del proyecto.
118 calicatas para

caracterización
Caracterización de
Febrero de 2019 - Ubicación del punto de muestreo en campo; excavación de 40 calicatas para
suelos y calidad de Temporada Húmeda
Abril de 2019 calicata; toma de muestras y registros de los perfiles modales. calidad de suelos y
suelos
04 puntos de
control de calidad
de suelos
Visita de inspección a la zona de estudio para verificar valores

Hidrología Temporada Húmeda Marzo de 2019 obtenidos en gabinete, a fin de determinar in situ de las ---
condiciones glaciares y nivales de la zona de estudio.

1-74
00078
Temporada de
evaluación
El muestreo de la calidad del agua superficial se desarrolló de

acuerdo a lo indicado en el “Protocolo Nacional para el Monitoreo
de la Calidad de Recursos Hídricos Superficiales” de la Autoridad
Febrero de 2019 - Nacional del Agua” (ANA) aprobado mediante R.J. N° 010-2016-
Temporada Húmeda ANA.
Marzo de 2019
Se determinó los parámetros fisicoquímicos in situ tales como: pH,
conductividad eléctrica, temperatura y oxígeno disuelto. Asimismo 22 puntos de
Calidad del agua se recogió muestras de agua en envases (de acuerdo al parámetro muestreo de
superficial a analizar); las muestras fueron debidamente preservadas y calidad de agua
rotuladas. Luego, se hizo el llenado de la cadena de custodia superficial
(donde se colocó información como: valores de los datos de
campo, parámetros a analizar, ubicación del cuerpo de agua,
responsable del muestreo, eventos ocurridos durante la toma de
Temporada Seca Junio 2019
muestras, etc.)
Finalmente las muestras se conserven en coolers a una

temperatura promedio de 4 °C.
El muestreo de la calidad de aire se desarrolló de acuerdo a lo

Febrero de 2019 - indicado en el Protocolo de Monitoreo de Calidad del Aire y Gestión
Temporada Húmeda
Abril de 2019 de los Datos - Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA),
establecido mediante Resolución Directoral N°
1404/2005/DIGESA/SA. 7 puntos de
Calidad de aire muestreo de
calidad de aire
Se realizó la toma de muestras de aire en los filtros y
Temporada Seca Junio 2019 soluciones captadoras, las cuales fueron debidamente
etiquetadas de acuerdo a protocolos; siendo derivados estos
filtros posteriormente al laboratorio para el respectivo análisis.

1-75
00079
Temporada de
evaluación
El muestreo de los niveles de ruido se desarrolló de acuerdo a lo

Febrero de 2019 - indicado en la Norma Técnica Peruana NTP-ISO 1996-1:2007
Temporada Húmeda
Abril de 2019 (revisada el 2017). Acústica - Descripción y mediciones de ruido,
Parte I: Índices básicos y procedimientos de evaluación y NTP-ISO
1996-2:2008. Acústica - Descripción, mediciones y evaluación del 7 puntos de
Ruido ruido I, Parte II: Determinación de niveles de ruido ambiental. muestreo de ruido
ambiental
Se colocó el sonómetro en el trípode de sujeción a 1.5 m sobre el
Temporada Seca Junio 2019 piso; posteriormente se dirigió el micrófono hacia la fuente emisora,
realizándose la medición, anotando el Lmax, el Lmin y el LAeqT.
El muestreo de los niveles de radiaciones no ionizantes se realizó

Febrero de 2019 -
Temporada Húmeda en concordancia con el Protocolo de medición el cual toma como
Abril de 2019
referencia el estándar ANSI-IEEE 644 Standard Procedures for
Measurement of Power Frequency Electric and Magnetic Fields
from AC Power Lines (1994).
La medición se realizó a una altura de un (01) metro sobre el piso, 7 puntos de

Radiaciones no el operador mantuvo una distancia mínima de 2.5 metros de la muestreo de
ionizantes sonda, para evitar perturbaciones. Posteriormente, se anotó la radiaciones no
información de campo eléctrico E (V/m), magnético H (A/m) e ionizantes
inducción magnética B (µt).

1-76
00080
Temporada de
evaluación
Se determinó y verifico las cuencas visuales preestablecidas en

gabinete, se realizó el registro fotográfico de las mismas, y se 41 puntos de
Paisaje Temporada Seca Junio 2019
identificó los componentes ambientales y antrópicos del área de observación
influencia.

1-77
00081
Cuadro 1–17 Fechas de trabajos de campo y metodologías empleadas para la línea base biológica
Temporada de
evaluación
Cualitativo: Se realizaron recorridos por las

Febrero de 2019 - diferentes unidades vegetales a través de accesos y 30 estaciones de muestreo
Temporada Húmeda
Marzo de 2019 trochas adecuadas registrando en ellas todas las Tramo L.T. de 500 kV Colcabamba -
especies observadas y fotografiando aquellas Nueva Yanango (Campas)
entidades difíciles de poder determinar en el campo,
50 estaciones de muestreo
anotando sus características morfológicas
Flora y vegetación Tramo L.T. de 500 kV Nueva Yanango
relevantes, que posteriormente serán determinados (Campas) – Carapongo)
consultando bibliografía especializada.
Temporada Seca Junio 2019 Cuantitativo: Se establecieron transectos por Tramo L.T. de 220 kV Nueva Yanango
unidad vegetal, sobre la cual se registró la presencia (Campas) – Yanango Existente)
de especies.
Para el inventario forestal se empleó el método de 11 parcelas de muestreo

Tramo L.T. de 500 kV Colcabamba -
muestreo sistemático estratificado que consiste en
Nueva Yanango (Campas)
clasificar, en el área a evaluar, los diferentes tipos de
bosques y agruparlos. 10 parcelas de muestreo
Tramo L.T. de 500 kV Nueva Yanango
Abril de 2019 – El muestreo se realizó en todo el recorrido de la
Forestal Temporada Húmeda (Campas) – Carapongo)
Mayo de 2019
franja de servidumbre en áreas donde se
identificaron bosques. El número de parcelas se 07 parcelas de muestreo
determinó en función del tamaño del área a evaluar.
(Campas) – Yanango Existente)

1-78
00082
Temporada de
evaluación
Mamíferos mayores: Registro directos (basado en Nueva Yanango (Campas)
registros visuales u ópticos y acústicos), Registros
indirectos (excrementos, huellas, restos de pelo o 50 estaciones de muestreo
Febrero de 2019 -
Temporada Húmeda Tramo L.T. de 500 kV Nueva Yanango
Marzo de 2019 mudas, nidos o madrigueras, restos de comida,
(Campas) – Carapongo)
alteraciones en la vegetación, sendas, etc.).
Mastozoología
Mamíferos menores: Para los no voladores, se (Campas) – Yanango Existente)
realizó el método de trampeo sistemático, para lo
Temporada Seca Junio 2019 Redes de neblina
cual se utilizaron únicamente trapas de captura viva
(Sherman y Tomahawk); para los voladores 126 puntos de muestreo
(murciélagos) se utilizaron redes de neblina. Tramo L.T. de 500 kV Colcabamba -
(Campas) – Yanango Existente

1-79
00083
Temporada de
evaluación
Febrero de 2019 - Nueva Yanango (Campas)
Temporada Húmeda
Marzo de 2019
El método de puntos de conteo (estableciendo (Campas) – Yanango Existente)
puntos ubicados aleatoriamente y separados unos
de otros por una distancia determinada); búsqueda
Ornitología Redes de neblina
intensiva (se recorrió un área, sin seguir una
trayectoria fija y se contó e identifico las aves); redes 51 redes
Temporada Seca Junio 2019 de niebla y avistamiento casuales. Tramo L.T. de 500 kV Colcabamba -
30 redes
12 redes
Febrero de 2019 - Nueva Yanango (Campas)
Temporada Húmeda
Marzo de 2019
Trampas pasivas cebadas, trampas pasivas no
cebadas (trampas de intercepción de vuelo, trampas 50 estaciones de muestreo
Artrópodos Tramo L.T. de 500 kV Nueva Yanango
de caída y trampas amarillas) y trampas activas (red
entomológica).
Temporada Seca Junio 2019 05 estaciones de muestreo

1-80
00084
Temporada de
evaluación
VES (Se caminó a través de un área por un período

de tiempo determinado buscando anfibios y reptiles
Febrero de 2019 - Tramo L.T. de 500 kV Colcabamba -
Temporada Húmeda de modo sistemático). Nueva Yanango (Campas)
Marzo de 2019
Transectos de banda fija (TBF), se realizó 50 estaciones de muestreo
Herpetología observaciones sistemáticas de individuos en Tramo L.T. de 500 kV Nueva Yanango
transectos lineales de 100 m de longitud x 2 metros (Campas) – Carapongo)
de ancho, en recorrido de 30 minutos.
Encuentros oportunistas, encuentros casuales, Tramo L.T. de 220 kV Nueva Yanango
realizados en todo momento, las 24 horas del día.
Para la colecta del fitoplancton, zooplancton,

perifiton, macroinvertebrados bentónicos y necton se 09 estaciones de muestreo
Febrero de 2019 - Tramo L.T. de 500 kV Colcabamba -
Temporada Húmeda empleó el método establecido en el protocolo del
Marzo de 2019 Nueva Yanango (Campas)
Freshwater Biological Sampling Manual. 1995 (BC
Ministry of Environment, Lands and Parks. Water 11 estaciones de muestreo
Recursos hidrobiológicos Management Branch), así como las metodologías Tramo L.T. de 500 kV Nueva Yanango
establecidas en la Guía de Monitoreo del MINAN (Campas) – Carapongo)
(2014).
Temporada Seca Junio 2019 01 estación de muestreo

1-81
00085
Cuadro 1–18 Fechas de trabajos de campo y metodologías empleadas para la línea base socioeconómica
Disciplina Temporada de evaluación Trabajo de campo Metodología N° de muestras
El trabajo de campo combino la metodología

cualitativa y cuantitativa bajo un enfoque
participativo, en especial de la mujer, observando los
derechos colectivos de los pueblos indígenas.
Cualitativo: 140
Cualitativo, Aplicación de Talleres de Evaluación Localidades para
Febrero de 2019 -
Medio socioeconómico --- Rural Participativa (Línea de Tiempo, Diagrama de ejecución de TERP.
Marzo de 2019
Cuantitativo: 2337
Venn Institucional, Identificación de roles por género,
Encuestas.
Mapa Parlante, Calendario Agrícola, Ficha Comunal
y entrevistas a Pueblo Originarios)
Cuantitativo, Encuesta sociodemográfica.

1-82
00086
Asociadas”
1.6.3. Etapa final de gabinete
 Posteriormente al trabajo de campo se realizó el ordenamiento sistemático de la

información obtenida tanto en campo, como la recolectada por medio de revisión
bibliográfica, a fin de desarrollar todas las secciones correspondientes a la línea de
base del EIA-d.
 Los datos adquiridos de los medios físicos, biológicos y sociales fueron tabulados e
ingresados a base de datos para generar gráficos, tablas, fotografías, cuadros
estadísticos y mapas, etc.
 Se procedió a la descripción de los componentes y actividades del proyecto en las
diferentes etapas.
 Se elaboró matrices para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que
se podrían generar por la interacción de las diferentes actividades del proyecto, con los
componentes ambientales, así como su descripción e interpretación. La metodología
para la evaluación de impactos ambientales desarrollada en el presente EIA-d se basa
en la metodología de Conesa (2010) para la valorización y estimación final de la
importancia de los impactos ambientales.
 Se estableció la Estrategia de Manejo Ambiental (EMA), la cual, contiene el plan de
manejo ambiental: medio físico, biológico y socioeconómico; el plan de vigilancia
ambiental: monitoreo de calidad ambiental; el plan de compensación; el plan de
relaciones comunitarias (PRC); el plan de contingencias; el plan de abandono; el
cronograma y presupuesto de la estrategia de manejo ambiental; y cuadro resumen de
compromisos ambientales.
 Se elaboró la valorización económica en base a los impactos ambientales identificados.

1-83

CAPÍTULO 1 - Generalidades Rev 0 08.11.19

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Estudio de Impacto Ambiental Detallado para el Proyecto

1.1. Introducción ..................................................................................................................... 1-1

1.2. Objetivos y justificación del proyecto .............................................................................. 1-7

1.2.1. Objetivo general ...................................................................................................... 1-7

1.2.2. Objetivos específicos............................................................................................... 1-7

1.2.3. Justificación del proyecto ........................................................................................ 1-7

1.3. Antecedentes ................................................................................................................... 1-8

1.4. Marco legal e institucional ............................................................................................. 1-16

1.4.1. Entidades gubernamentales .................................................................................. 1-16

1.4.2. Marco legal ............................................................................................................ 1-20

1.5. Alcances ........................................................................................................................ 1-71

1.6. Metodología ................................................................................................................... 1-72

1.6.1. Etapa preliminar de gabinete ................................................................................ 1-72

1.6.2. Etapa de campo .................................................................................................... 1-73

1.6.3. Etapa final de gabinete .......................................................................................... 1-83

Cuadro 1–1 Ubicación del proyecto ................................................................................................ 1-1

Cuadro 1–5 Anchos mínimos de Fajas de Servidumbres ............................................................. 1-51

Cuadro 1–9 Categoría 3: Riego de vegetales y bebida de animales ............................................ 1-60

Cuadro 1–10 Categoría 4: Conservación del ambiente acuático ................................................. 1-62

Cuadro 1–13 Niveles de referencia para 60 Hz ............................................................................ 1-68

Cuadro 1–14 Cálculo para Estándar de Calidad Ambiental ......................................................... 1-68

Imagen 1-1 Ubicación del proyecto ................................................................................................. 1-2

Figura 1-1 Estructura organizacional de la empresa ...................................................................... 1-6

Figura 1-2 Diagrama organizacional de Gestión Ambiental ........................................................... 1-7

Anexo 1.1 Registro de CESEL ante SENACE

Anexo 1.2 Vigencia de Poder del Representante Legal de CTM

Anexo 1.3 R.D. N° 109-2018-SENACE (Aprobación de la EVAP)

Anexo 1.4 R.D 00069-2018-SENACE-PE-DEIN (Aprobación de Modificación de PPC)

Anexo 1.5 Permiso SERFOR para Estudio de Patrimonio

Anexo 1.6 Permiso PRODUCE

Anexo 1.7 RD 00040-2019-SENACE-PE-DEIN (Aprobación EVAP Reclasificación)

Anexo 1.8 Permiso de ingreso a comunidades

INFORME FINAL REV 0 CESEL Ingenieros

Mapa de ubicación y división política, Mapa CSL-181600-1-GN-01

INFORME FINAL REV 0 CESEL Ingenieros

Según el Decreto Supremo N° 014-2019-EM que aprueba el Reglamento para la Protección

El área de influencia del proyecto “Enlace 500 kV Mantaro-Nueva Yanango-Carapongo y

Cuadro 1–1 Ubicación del proyecto

INFORME FINAL REV 0 CESEL Ingenieros

N° Distrito Provincia Departamento

En el anexo 7 se presenta el Mapa CSL-181600-1-GN-01, la cual muestra la ubicación del

Imagen 1-1 Ubicación del proyecto

Fuente: Elaboración propia. CESEL S.A. (2019).

INFORME FINAL REV 0 CESEL Ingenieros

Asimismo el proyecto comprende los siguientes componentes:

 Línea de transmisión en 500 kV que une la Subestación Mantaro Nueva (Colcabamba)

El proyecto contempla la etapa de construcción, operación y mantenimiento y abandono. La

Las actividades a desarrollarse durante la etapa de operación y mantenimiento, comprende

En el ítem 1.6 se describe las fechas y metodología empleada para el levantamiento de

El presente documento ha sido elaborado en el marco de la Ley del Sistema Nacional de

El EIA-d incluye la siguiente estructura de acuerdo a los Términos de Referencia específicos

INFORME FINAL REV 0 CESEL Ingenieros

1. Generalidades: Incluye la introducción, objetivos y justificación del proyecto,

INFORME FINAL REV 0 CESEL Ingenieros

Los datos generales de la empresa titular del Proyecto se presentan a continuación.

 Titular : Consorcio Transmantaro S.A.

En el anexo 1.2 se adjunta los poderes de vigencia de los Representantes legales de la

En el siguiente diagrama se presenta la estructura organizacional de la empresa, en donde

INFORME FINAL REV 0 CESEL Ingenieros

Figura 1-1 Estructura organizacional de la empresa

Dpto. Auditoria interna Contraloría

Dpto. de Sistemas de Dpto. de Planeación

Dpto. de Gestión del