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Vivir en el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico: lo que ellas quieren.

Mara de Lourdes Garca Vzquez


Artculo publicado en el Libro: TELLO, Rosa y QUIROZ, Hctor [eds.] (2009) Ciudad y diferencia.
Gnero, cotidianidad y alternativas Serie General Universitaria 97. Edicions bellaterra, Barcelona.

En los ltimos 30 aos la cuestin indgena en Mxico ha ido convirtindose crecientemente en un


asunto urbano que transforma tanto a los pueblos indgenas como a las ciudades del pas y obliga a
incorporar la diversidad tnica y cultural como nuevos elementos constitutivos del diseo de polticas
pblicas de desarrollo social y gestin urbana.
La diversidad de las migraciones, traducida en residencia urbana de indgenas de todo el pas en el
Centro Histrico de la Ciudad de Mxico, muestra un movimiento indgena-urbano que tiene, en primer
lugar, un enfoque de derechos (sociales y de pueblos indgenas ) y, en segundo, una voluntad de ocupar
el espacio pblico desde su especificidad cultural y una creciente composicin multitnica que permiten
construir una identidad indgena, ms all de las redes de paisanaje (familiares o amigos) o de las
comunidades de origen.
La demanda social de vivienda es una de las demandas sociales en las que ms se han movido y mueven
a los indgenas. Por esta razn analizamos los procesos de apropiacin y resignificacin del espacio por
parte de las organizaciones y comunidades indgenas que han ocupado diferentes predios e inmuebles
abandonados en el Centro Histrico.
En la dcada de los noventa, a pesar de que disminuy la poblacin residente en el Centro Histrico, la
proporcin de poblacin indgena aument y sigue aumentando. Es decir, se produce un proceso de
etnizacin creciente en esta zona. Etnia y gnero son factores determinantes en la construccin y
concepcin del espacio, por lo tanto es importante incorporarlos en la definicin de los programas de
recuperacin del Centro Histrico y de vivienda para la poblacin indgena de la ciudad.
Los indgenas manifiestan una presencia urbana en aumento y una mayor participacin poltica.
Reivindican sus derechos tnicos a la vez que demandan su reconocimiento como actores sociales en la
ciudad. En este proceso, la presencia de las mujeres indgenas se ha venido transformando, unas veces
de manera subrepticia y callada, otras, de manera abierta y desafiante. Las mujeres indgenas, al tiempo
que reivindican el reconocimiento de los derechos indgenas en la ciudad, tambin tratan de visibilizar
su presencia, cuando se movilizan hacia fuera del grupo para exigir al Estado el respeto a los derechos

humanos de los suyos, y cuando lo hacen hacia el interior confrontan tambin diversas orientaciones
patriarcales que las niegan como sujetos.
Es interesante analizar los procesos de continuidad y cambio cultural que sobrevienen con la migracin
rural-urbana, especialmente en lo que se refiere a las normas, creencias y prcticas que regulan y
sancionan la relacin entre hombres y mujeres indgenas en el centro histrico de la Ciudad de Mxico.
Por esta razn, tomamos el ejemplo de comunidades mazahuas que, como muchas otras, forman
colectivos laborales y de residencia en el Centro Histrico.
Este anlisis va a contracorriente de la mirada homogenizante sobre la ciudad, especficamente del
espacio pblico y la vivienda, y sobre sus habitantes. Juzgamos importante conocer las diversas miradas
que las mujeres tienen sobre los espacios pblicos, pues nuestro inters radica en rescatar las diferencias
que -por inscribirse en la experiencia de lo cotidiano- suelen pasar inadvertidas, y por tanto
invisibilizadas.
Cruzamos dos variables substanciales: mujeres y urbanismo, enfoque que, para el mbito de la ciudad
popular, no cuenta con experiencias previas desarrolladas o por lo menos no suficientemente difundidas.
Relacionamos estas dos variables con la urbanizacin de los pueblos indgenas y la etnizacin de las
ciudades: indianizacin de la poblacin rural y plurietnizacin de las ciudades. La poblacin rural es
cada vez ms indgena y la poblacin indgena es, a su vez, cada vez ms urbana.
Consideramos que avanzar por este camino nos permitir enriquecer la reflexin sobre la planificacin,
construccin, gestin y renovacin de ciudad de Mxico, desde una perspectiva ms inclusiva.
La vida en la ciudad no afecta de igual forma a todos sus habitantes. Las mujeres, las minoras y los
pobres se encuentran en situacin desventajosa. Las mujeres son las que se encargan mayoritariamente
de los alimentos, el agua, el saneamiento y la administracin del hogar. Son ellas quienes gestionan el
barrio, aunque no siempre logran incidir en los espacios de toma de decisiones locales. Sin embargo, es
claro que las ciudades posibilitan una mayor participacin social y poltica de la mujer. En los espacios
urbanos operan los denominados grupos de apoyo comunitario que pueden ayudar a las mujeres pobres a
superar los obstculos que reducen su autonoma y acceso a mejores condiciones de vida.
Teniendo en cuenta estos elementos se puede afirmar que la ciudad imprime marcas diferenciadas en los
cuerpos de los varones y de las mujeres, las mismas que se muestran con mayor complejidad a partir de
la actuacin de variables como estrato econmico, lugar de residencia, recursos culturales, entre otros.
El cuerpo y el lugar resultan ser importantes para el desarrollo de las voces de resistencias a las
discriminaciones e injusticias. Entender mejor la relacin entre cuerpo y lugar (centro histrico, para
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nuestro caso) es lo que nos permitir contribuir a la consecucin de una mayor autonoma de las mujeres
y a pensar la ciudad desde quienes la viven y la construyen da a da.
Son tres los niveles donde se dan las luchas de las mujeres: por la ciudadana que contenga derechos
ciudadanos democrticos; por una nueva subjetividad que pasa por el reconocimiento de ser sujeto de
derechos (conciencia de ser para s y no para los dems) y, finalmente, la consciente apropiacin de la
ciudad por parte de ellas, reclamando su derecho al disfrute pleno de la misma y acceso a los servicios
que sta brinda.

De las necesidades a las demandas


En Mxico, las llamadas organizaciones de base tienen sus orgenes en el agudo problema de la pobreza
y la marginacin urbana, donde el eje es la subsistencia de las familias. Las organizaciones populares de
mujeres tienen como objetivo responder a las necesidades que su condicin de menor acceso a recursos
econmicos plantea a los miembros de su familia. Es en este marco que se inicia la politizacin de lo
cotidiano por parte de las mujeres, obteniendo nuevos roles protagnicos y espacios de representacin.
Una de las consideraciones fundamentales de nuestra argumentacin es que el uso y el control del
espacio en la ciudad es un revelador del tipo de relaciones existentes en una sociedad. El poder de unos
sobre otros -en el sentido especfico en el que ese diferencial de poder se traduce en inequidades- puede
ser ledo, encontrado, en el espacio. En las calles y plazas queda la huella fsica de las relaciones entre
las personas de una sociedad. Si la ciudad es creada por las personas y a la vez moldea y da sentido a sus
actividades, encontraremos en el espacio pblico, en la vivienda y en las relaciones que las personas
establecen en ellas, algunas claves para conocer y pensar nuestra ciudad dividida y nuestras relaciones
sociales signadas por la desigualdad. Si podemos facilitar el control democrtico y equitativo de los
propios actores (hombres y mujeres) sobre su espacio pblico y la vivienda, podremos facilitar su
intervencin creadora en los procesos de produccin y reproduccin de la ciudad.
Partiendo de la constatacin de que el acceso a la ciudad, el derecho a la ciudad, no est garantizado por
un marco de polticas pblicas implementadas por el Estado Nacional o por los gobiernos locales, el
buscar conocer las necesidades de gnero, en este caso, las necesidades de las mujeres en el espacio
pblico, en la vivienda, es un intento de encontrar una expresin concreta, singular, de esas necesidades
y formas apropiadas para atenderlas. Al identificar los elementos fsicos y sociales que obstaculizan o
facilitan el acceso al uso y el disfrute de la ciudad por parte de las mujeres, esperamos aportar en la

formulacin de un argumento que derive en la elaboracin de instrumentos para el diseo e


implementacin de polticas urbanas que incorporen la perspectiva de gnero.
Al referirnos a una expresin concreta y singular de las necesidades de las mujeres, aludimos a dos
asuntos: que el espacio pblico (calles, plazas, parques, lugares deportivos, centros de convivencia, entre
otros) puede y debe ser ledo poniendo atencin a las relaciones de gnero, esto es, a las diferencias
categoriales entre hombres y mujeres, y especficamente a la dinmica de esas diferencias en el mbito
pblico; y a que estas diferencias categoriales entre hombres y mujeres, referidas al uso, acceso, control
y gestin del espacio pblico y a la legitimidad de las actividades que en l se realizan, en los casos que
abarca este estudio, estn situadas en un contexto particular: la ciudad y en especial el Centro Histrico,
Estas diferencias categoriales caracterizan las relaciones sociales en el espacio fsico, especialmente
aquellas que inciden en la situacin de las mujeres, su percepcin sobre los otros usuarios y los modos
en que se enfrentan a la diferencia, la diversidad y tambin a las patentes inequidades en el uso y disfrute
del espacio pblico y la vivienda.
Los lugares de trabajo y vivienda, as como los sitios de esparcimiento a los que pueden acudir las
mujeres indgenas son en realidad escasos. Las representaciones sociales en torno a la dualidad indiomestizo tienden a cobrar expresin material en la disposicin fsica de los asentamientos indgenas en la
ciudad y en las barreras que tienen que traspasar para conseguir empleo y acceso a los servicios.
Dado que nuestro objetivo en este estudio es definir algunas condiciones mnimas de habitabilidad social
y fsica que el espacio pblico y la vivienda deben reunir para que las mujeres efecten en l las
actividades que requieran realizar, nos hemos preguntado, en un primer plano, por las necesidades de las
mujeres en cuanto al equipamiento del espacio pblico y del entorno barrial inmediato, y en un segundo,
por el nivel de participacin de las mujeres en el diseo y la gestin del espacio.

El Centro Histrico de la Ciudad de Mxico.


El Centro Histrico de la Ciudad de Mxico est definido por el instrumento legal que lo constituye
como una zona de monumentos histricos. El Decreto presidencial de 1980 delimita y da realidad
jurdica al centro histrico, pero no establece un espacio habitacional y econmico, ni una subdivisin
poltica-administrativa del DF, sino exclusivamente una zona de monumentos histricos que siete
aos despus, la UNESCO declar Patrimonio Cultural de la Humanidad.
El Centro Histrico lo conforman las 668 manzanas que comprenden edificios de inters histrico,
que el propio documento relaciona. La zona protegida se divide en dos sectores: el permetro A mide
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8,88 kilmetros y abarca una superficie de 2,97 km2 y el permetro B de 15,28 kilmetros con una
superficie de de 7,31 km2. El rea total es pues de 10.28 km2, en vez de los 9,1 que marca el decreto y
comprende 755 manzanas, ms de las que especifica el decreto. Este espacio representa menos de 2% de
la mancha urbana del DF, y 0.67% del territorio de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico. Se
asienta en el territorio de dos delegaciones (distritos) del DF: Venustiano Carranza y Cuauhtmoc. El
llamado polgono B se asienta en ambas delegaciones, en tanto que el A se ubica en su totalidad en la
delegacin Cuauhtmoc, una cuarta parte del total.
En 2005 de acuerdo con los resultados de II Conteo (censo) de Poblacin y Vivienda, en el DF vivan
8,7 millones de personas, mientras que en el Centro Histrico se registr una poblacin de 150.685
habitantes lo que significa una densidad de poblacin de 14,662 habitantes por km2. Si bien el DF es la
entidad ms densamente poblada del pas, la densidad del centro histrico es muy superior al promedio,
que se ubica en alrededor de 5,904 hab/km2
En trminos absolutos, en el polgono A viven 31.465 personas y en el B las 119.220 restantes. Es decir,
en el polgono B habitan ocho de cada diez residentes del centro histrico. La estructura de poblacin
por edad es la siguiente: 66% de las personas tienen entre 15 y 64 aos de edad, de stas el 22% tiene de
0 a 14 aos de edad y 8% 65 aos o ms.
La poblacin del permetro A ha disminuido de 1990 a 2005 un 18%, pero en el B apenas se redujo en
solo 1.726 personas. El promedio de la poblacin ocupada que recibe entre uno y dos salarios mnimos,
ascendi de 36,4 a 40 por ciento entre 1990 y 2005 en el polgono A. Para el B era de 35,1 por ciento.
Probablemente el despoblamiento que ha experimentado el centro histrico puede explicarse por los
cambios de uso del suelo que se dieron, de tal manera que la gente que ha permanecido en la zona es la
que tiene menores posibilidades de encontrar una vivienda fuera de sta.
El ndice de masculinidad del centro histrico es de 92,04, mientras que en el DF es de 93,81. Es decir,
el 52% de las personas que habitan en el centro histrico son mujeres y 48% son hombres.
En 2005, en el centro histrico existan 39.863 viviendas individuales habitadas y el 95% de la
poblacin total resida en ellas, mientras que el 5% restante radicaba en viviendas colectivas (142.599
personas) o carecan de cualquier tipo de vivienda (8.086 personas). En cuanto a la composicin por
hogares, el Conteo (censo) ubic 143.423 en todo el centro histrico, de los cuales el 6% declar jefatura
femenina.
Las estadsticas de las que se disponen para cuantificar a los pueblos y poblaciones indgenas de la
Ciudad de Mxico (y del pas) deben tomarse con reserva, en la medida que los indicadores con los que
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se han recopilado tienen sesgos culturales que no dan cuenta de la complejidad de la dinmica sociocultural indgena y se traducen en una subestimacin de la poblacin indgena realmente existente. No
obstante sabemos que en el Distrito Federal (DF) la mayor presencia indgena corresponde a los pueblos
nahuas, hahus, mixtecos, zapotecos, triquis, mazahuas y mazatecos.
La poblacin indgena del DF se puede diferenciar en: Pueblos originarios y Comunidades indgenas
residentes. La primera est constituida por pueblos descendientes de poblaciones asentadas
ancestralmente en el Valle de Mxico y se ubican principalmente en el sur de la ciudad. Mientras que los
indgenas residentes provienen de desplazamientos de poblacin hacia la capital del pas. La migracin
indgena tiene cuatro modalidades principales: radicados, estacionaria, flotante y de trnsito.
En la Ciudad de Mxico se hablan prcticamente todas las lenguas indgenas del pas y desde principios
de este siglo es una de las ciudades culturalmente ms diversas de toda Amrica Latina. Sin embargo,
esta naturaleza pluritnica y multicultural carece hasta ahora de reconocimiento social y validacin
jurdica. Adems del desafo jurdico, enfrentamos el de la construccin de una poltica pblica acorde a
la diversidad cultural de la ciudad y muy particularmente a su composicin indgena.

Migraciones y relaciones de gnero


De acuerdo con Santos Jara (1991) la migracin rural-urbana es el resultado de la articulacin de un
conjunto de factores objetivos y subjetivos, tanto de carcter rural como urbano que expulsan o atraen,
respectivamente, a la fuerza laboral campesina.
Las migraciones son acontecimientos que arrastran fuertes implicaciones en la organizacin de los
grupos domsticos, pues sus integrantes deben realizar una serie de adecuaciones ante la situacin de
presencia / ausencia de uno o varios de sus miembros.
Las mujeres migran por factores como la carencia de derechos, la violencia ejercida contra ellas. La
percepcin que ellas tienen de si mismas y su destino constituyen un factor subjetivo que impulsa a las
jvenes a salir de su pueblo. Por otra parte, la expectativa de ganar dinero, de satisfacer sus necesidades
y de encontrar una movilidad ascendente a travs de un buen matrimonio, tambin las impulsa a dejar
su pueblo e ir a la ciudad.
La migracin del campo a la ciudad cambia el contexto de interaccin en el que hombres y mujeres
indgenas despliegan sus relaciones sociales y les dan significado. En el nuevo contexto, los atributos
definidos para cada uno de los sexos se flexibilizan, as como los que se utilizan para definir a los
miembros que integran la comunidad. Los vnculos de parentesco y las pautas matrimoniales sufren
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algunas transformaciones. Todo ello, sin embargo, ha permitido a los mazahuas trazar una lnea de
continuidad con respecto a sus antepasados y mantenerse como una colectividad tnica distinta en el
lugar de destino.
Cmo se reproduce la comunidad en la ciudad y qu factores intervienen para que ocurra? Qu
significa para los hombres y mujeres adscribirse y ser adscritos a su comunidad tnica? Son
interrogantes que planteamos y tratamos de responder.
En la Ciudad de Mxico, los lazos comunitarios estn lejos de disolverse. Las relaciones que las mujeres
y los hombres mazahuas establecen en ella recrean el vnculo comunitario. Esto se constata en el hecho
de que muchas veces las jvenes terminan unindose conyugalmente con un hombre de su pueblo,
aunque lo hayan conocido en la ciudad o, como algunas afirman, en la calle.
En la Ciudad de Mxico las fronteras tnicas no siempre corresponden con las fronteras fsicas que los
separan ya que stas se encuentran difusas y no claramente definidas, sin que esto signifique que no
existan. No existen por ejemplo, barrios o guetos que se distingan sobre bases tnicas. Sin embargo, son
frecuentes los vecindarios tnicos que llegan agrupar a personas de una misma comunidad de origen y a
sus descendientes.

Problemtica de comunidades indgenas residentes en el Distrito Federal


Someramente enunciamos algunas de las problemticas generales que afectan a las comunidades
indgenas en la gran conurbacin del Distrito Federal.

Falta de acceso a condiciones bsicas de servicios en vivienda, salud y educacin que adems
incorpore sus particularidades culturales.

Baja calificacin laboral, actividades de poca remuneracin, uso intensivo de trabajo infantil,
inseguridad laboral y ausencia de prestaciones.

Fuerte peso de las mujeres dentro de la migracin indgena y ausencia de polticas con
perspectivas de gnero.

Altas tasas de desercin escolar y analfabetismo funcional.

Alta presencia de enfermedades infecto-contagiosas y esperanzas de vida inferior a la media.

Desconocimiento de las garantas individuales y estado de indefensin frente a los rganos de


procuracin de justicia.

Falta de mecanismos de apoyo especficos para el fortalecimiento del vnculo con las
comunidades de origen.
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Fuerte herencia de un uso clientelar, corporativo y asistencialista en la gestin y dotacin de


servicios.

Entorno hostil y ajeno en la ciudad, que se traduce en discriminacin cotidiana que impide el
ejercicio de una ciudadana plena y limita el goce de los derechos sociales.

Alto grado de dispersin y desorganizacin que dificulta la construccin de una agenda propia y
dispersa su peso poltico.

Todas estas problemticas se manifiestan en actitudes y comportamientos de la interaccin entre la


poblacin urbana con los indgenas de la Ciudad de Mxico. As en la escuela los nios indgenas con
frecuencia son objeto de discriminacin, reciben burlas de sus compaeros con frases como t mam
es una india pata-rajada o indio cochino. Por ello los nios y nias mazahuas no suelen desarrollar
relaciones duraderas de amistad con nios mestizos. (Villasana: 1996). En el Centro Histrico, algunos
comerciantes mazahuas, que hacen venta ambulante (tianguis), se les cataloga como asaltantes, la
discriminacin de la que son objeto los obliga a transformar algunos indicios de identificacin, como su
vestuario y su lengua. Se criminaliza as la diferencia cultural, con lo cual los comportamientos
valorados negativamente se atribuyen a los indgenas a partir de las representaciones previas que tienen
los urbanos. As, el prejuicio contra los indgenas se utiliza para expresar la distancia social en la
relacin intertnica. Dicha relacin se agudiza en tiempos de crisis y de competencia por el espacio
urbano, el empleo y la vivienda. Los malos tratos que reciben en la ciudad contribuyen a formar la
representacin social que tienen los indgenas acerca de la ciudad y de los urbanos como ellos
designan a los originarios de la Ciudad de Mxico.
Las condiciones de analfabetismo, baja o nula escolaridad, carencia de capacitacin laboral, escaso
dominio del espaol y falta de cualquier tipo de documento, como acta de nacimiento o certificados de
estudio, de la mayora de los mazahuas que llegaron a establecerse definitivamente en la ciudad los puso
en una situacin de franca desventaja frente a otros sectores. La competencia desventajosa por el empleo
y el espacio urbano forz a los mazahuas a ubicarse cerca de la puerta de entrada por la que ingresaba
la mayora de los inmigrantes pobres a la ciudad de Mxico: el barrio de La Merced y su rea de
influencia.
Ubicada en parte en el Centro Histrico, La Merced se haba consolidado como el centro de
abastecimiento y distribucin de alimentos de la ciudad y de los estados circunvecinos. En esta rea
tambin se encontraban las terminales de las vas de comunicacin que unan al campo a la ciudad. Para
los aos cuarenta, La Merced se haba convertido en el principal mercado mayorista de Amrica Latina
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(Valencia, 1965). En 1982, el mercado fue trasladado a la Delegacin Iztapalapa donde actualmente se
encuentra la Central de Abasto. Con estas medidas empieza un deterioro de la zona que, sin perder su
funcin de abasto, deja en el abandono almacenes y edificios, muchos de ellos ahora ocupados por estos
sectores marginados.
Los mazahuas llegaron a La Merced a laborar como cargadores, macheteros y estibadores, actividades
todas ellas fsicamente agotadoras, mal pagadas, poco prestigiosas y al margen de cualquier sistema de
seguridad social. Los que posean un pedazo de tierra en su lugar de origen combinaban las labores
agrcolas con el trabajo asalariado. La economa informal ofreca a los mazahuas la nica posibilidad de
empleo. Adems le permita ciertas ventajas relativas, tales como la flexibilidad para ausentarse durante
los periodos de siembra y de cosecha, y la posibilidad de incorporar al trabajo a todos los miembros del
grupo domstico. El trabajo femenino e infantil se integr como parte de la subsistencia de los
inmigrantes. Uno de los cambios que pueden apreciarse en la ciudad consiste en que el comercio
ambulante se feminizo, es decir una actividad que fundamentalmente desempean las mujeres. A esto
contribuyo el que pudieran trabajar y cuidar al mismo tiempo a los hijos pequeos. As la feminizacin
del comercio ambulante se presento en este grupo como un fenmeno netamente urbano.
Actualmente, los mazahuas ejercen en la ciudad actividades similares a las que realizaban sus abuelos.
Sus horarios y permanencia en el hogar y en la calle, el tiempo de trabajo y de descanso, la atencin a
los hijos y la asistencia de stos a la escuela estn regulados por sus actividades econmicas.

Programas de Regeneracin del Centro Histrico


Hasta 1993 el Gobierno del Distrito Federal no reconoce que el Centro Histrico es un espacio urbano
que conserva parte importante del patrimonio histrico y artstico del Distrito Federal, heredado del
pasado, amenazado siempre por el deterioro, el uso inadecuado, por los afanes modernizadores de los
polticos y las ambiciones de los negociantes y desarrolladores inmobiliarios. Es el espacio que a diario
recibe ms visitantes y usuarios externos: 17 visitantes por cada residente. El Centro Histrico es
utilizado como espacio administrativo, comercial (22.903 establecimientos comerciales y 86.333
empleos), cultural, poltico y de protesta (tan solo en 2008 se realizaron 3000 manifestaciones el 60%
por problemas federales y 40% por locales). Pese a su profundo significado histrico, a la intensidad y
diversidad de usos y a la enorme cantidad de recursos que se mueven a su interior, le acosa la constante
amenaza de deterioro y abandono.

En 1998 se retoma la figura de Fideicomiso del Centro Histrico y se atiende esa problemtica a travs
del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histrico, que seala lo siguiente:

Las intervenciones para conservarlo corresponden a un abanico amplio y flexible que parta de un
estudio cuidadoso de su rica diversidad de usos y del potencial de rescate y utilizacin de sus
edificios.

Estas van desde la restauracin y habilitacin del monumento patrimonial hasta la demolicin y
nueva construccin de edificios muy deteriorados y de poco valor arquitectnico o histrico.

Incluyen desde las acciones de mejoramiento preventivo, de rehabilitacin estructural,


remodelacin de espacios habitables, hasta la accin combinada de varios tipos de intervencin
en un solo predio o en un conjunto de predios.

El programa termina en 2001 y continan otros dos: Programa de Regeneracin Habitacional y


Programa de Sustitucin de Vivienda en Alto Riesgo Estructural de 2002-2005, y Programa de Imagen
y Desarrollo urbano, Zonas Verdes, Reordenamiento del Ambulantaje, Infraestructura Urbana, 2007
2012. Estos dos ltimos estn coordinados por mujeres pero sin enfoque de gnero an cuando el
discurso poltico lo seala como invariante del diseo de polticas urbanas.

Gestin social y urbana


Los programas que se instrumentan para la regeneracin del Centro Histrico son especficos sobre las
acciones que van a desarrollar. Por un lado, se trata de embellecer el Permetro A para atraer el
turismo. Por otro, se trata de acomodar en el Permetro B a las clases populares y las minoras indgenas
a las que se les resuelve parcialmente el problema de la vivienda, aunque con la tipologa de vivienda de
inters social que ignora absolutamente las condiciones culturales de las distintas comunidades. En
cuanto al uso de los espacios pblicos, dichos programas proponen la reduccin del comercio ambulante
de las calles a plazas comerciales. Con esta medida acaban con la fuente de empleo y de ingresos de
la mayora de indgenas, que ejercen el ambulantaje, porque no pueden acceder a un puesto por falta
de recursos econmicos.
El comercio en va pblica se ha desenvuelto en una tensin conflictiva entre las necesidades de los
comerciantes y las polticas instrumentadas por los sucesivos gobiernos de la capital.
El ambulantaje entraa una situacin conflictiva entre quienes la practican y los que se ven afectados por
su presencia. Constituye tambin un eje ordenador de las relaciones entre los comerciantes y las
instituciones del Estado que trasciende el mbito estrictamente laboral, pues tiende a crear las
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condiciones para la emergencia de intermediarismo poltico a travs de organizaciones de comerciantes.


La otra cara de la moneda es la manera como el Estado procesa y ordena el acceso de miles de
comerciantes callejeros a los espacios pblicos. Las distintas acciones del Estado, especialmente en el
Centro Histrico, han propiciado se estructuren relaciones entre los comerciantes ambulantes y se unan
para organizaciones tnicas de tipo gremial ya que la en la calle reconocen sus intereses comunes y
enfrentan problemas similares.
El comercio ambulante representa la salida para la fuerza de trabajo no preparada y necesitada de que la
mayora de los integrantes el grupo domstico realice actividades laborales de aprovisionamiento. A
estas circunstancias se debe la notoria presencia de mujeres y nios en esta actividad. Adems es de
llamar la atencin que los ingresos que obtienen por esta actividad es igual o mayor al salario mnimo
industrial.
El ambulantaje se ha extendido enormemente a causa del desempleo y los bajos salarios, razn por la
cual las mazahuas se enfrentan a una mayor competencia por la clientela y por el uso del suelo. La
desigualdad econmica entre los comerciantes ha hecho que las mazahuas se vean constantemente
desplazadas de sus lugares de trabajo por aquellos que contaban con mayores recursos.
La mayora de las mazahuas vende dulces, fruta y golosinas en pequeos puestos que improvisan sobre
cajas de madera y cubetas de plstico. La mercanca la dejan encargada en alguna casa, vecindad o
comercio cercano a su lugar de venta, debiendo pagar por este servicio.
Para poder subsistir en la ciudad los mazahuas se han organizado para gestionar lugares para realizar su
comercio, para vivienda, cooperativas artesanales, para defensas jurdicas, etc. Sin embargo las
organizaciones involucran solo una actividad para satisfacer una de sus necesidades pero cuando tienen
que luchar para lograr una o ms demandas tienen que dar prioridad a una u otra. As muchas de estas
organizaciones tuvieron que decidir entre lograr acceder a una vivienda o a un lugar para realizar su
comercio, pero no para ambos.
Los mazahuas se caracterizan por habitar en el Centro Histrico en comunidad y en edificios antiguos,
muchos de principios del siglo XX, generalmente en abandono y/o con riesgo estructural. Su hbitat est
estrechamente ligado a su modo de vida pero tambin a costumbres ancestrales. El tamao de las
viviendas es aproximadamente de cinco por tres metros. Es un espacio muy reducido para familias de
hasta 10 miembros. Los cuartos estn divididos por telas o mamparas de madera o lmina para separar
las reas de dormir de las de cocinar y comer. En todos los edificios o casas provisionales, los grupos
han instalado una sala de juntas o de reunin, para tratar asuntos organizativos, fiestas, misas o bien es
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utilizada como taller de artesanas. Para los indgenas es ms importante el espacio colectivo que el
individual de los urbanos.
Despus de aos de lucha, pudieron acceder a una vivienda de las denominadas de inters social que
es un espacio muy definido: cocina, recamara de los padres, recamara de los hijos, sala, comedor y bao.
La vivienda de inters social esta diseada a partir de normas, de mdulos de espacios/tiempos
econmicos y est hecha para satisfacer las necesidades racionales de sus ocupantes.
El espacio vernculo no solo da forma al paisaje y a la casa, se extiende al cuerpo mismo, en forma muy
distinta para el hombre y la mujer. La vivienda de inters social, econmica, de bajo costo, sin lujo, ni
gnero, transforma a la mujer en un sexo secundario.
Para concluir
De esto surgen algunas nociones que nos facilitan disear lo que pudiera ser un hbitat para los
indgenas que viven en la ciudad. Su insercin en el tejido urbano corresponde a una voluntad de ser
reconocido como sujeto y actor, como habitante indgena con los mismos derechos que los dems
habitantes y con una diferencia expresada.
La ciudad moderna fue un generador de cambio, sin embargo, los grupos indgenas tienen sistemas de
representacin muy fuertes y su concepcin del espacio sigue prevaleciendo a pesar de las mltiples
influencias del medio externo y de lo ajeno.
La voluntad de muchos de los grupos de mejorar su hbitat, de construir comunidad y espacios hace
pensar que no se trata aqu de dar solucin slo al dficit de vivienda sino ms bien de construir una
ciudad multicultural a la cual se oponen todava diversos sectores de la sociedad.

Bibliografa:
SANTOS Jara, Enrique (1991) Migraciones internas e identidad cultural XVII de la Asociacin
Latinoamericana de Sociologa, La Habana, Cuba, Mimeo.
VALENCIA, Enrique (1965) La Merced. Estudio ecolgico y social de una zona de la ciudad de
Mxico, Mxico, Instituto Nacional Indigenista.
VILLASANA Laura, Isabel Reyna y otros (1996) Los nios indgenas migrantes en la Ciudad de
Mxico, Boletn rgano de Comunicacin del Instituto Nacional Indigenista.

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