Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
ÍNDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................................5
1.1. ANTECEDENTES ................................................................................................................... 5
1.2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL .......................................................................................... 5
1.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................... 7
1.4. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO ......................................................................... 8
1.5. INSTALACIONES AUXILIARES ................................................................................................ 9
1.6. DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO........................................................................ 9
1.7. ÁREA DE INFLUENCIA......................................................................................................... 10
1.8. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIOLÓGICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO...................... 11
1.9. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES ................................................... 16
1.10. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, O CORRECCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS
AMBIENTALES............................................................................................................................. 24
1.11. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................................................................ 26
2. GENERALIDADES .............................................................................................................................................27
2.1. ANTECEDENTES ................................................................................................................. 27
2.2. DATOS GENERALES ............................................................................................................ 28
3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL................................................................................................................30
3.1. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO..................................................................................... 30
3.2. MARCO INSTITUCIONAL..................................................................................................... 41
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ......................................................................................................................45
4.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO..................................................................................... 45
4.2. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO ....................................................................... 48
4.3. INSTALACIONES AUXILIARES .............................................................................................. 66
4.4. DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE PLANIFICACIÓN.................................................................... 66
4.5. DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN................................................................... 70
4.6. DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO .......................................... 95
4.7. DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE ABANDONO........................................................................112
4.8. RECURSOS E INSUMOS DEL PROYECTO ..............................................................................113
4.9. MANEJO AMBIENTAL........................................................................................................122
4.10. MODELO DE DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROYECTO .............................................................124
5. ÁREA DE INFLUENCIA........................................................................................................127
5.1. DEFINCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ................................................................................127
6. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIOLÓGICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO...........................129
6.1. MEDIO FÍSICO...................................................................................................................129
6.2. MEDIO BIOLÓGICO ...........................................................................................................151
6.2.1 Área de Evaluación ...........................................................................................................152
6.2.2 Zonas de Vida...................................................................................................................152
6.2.3 Cobertura Vegetal ............................................................................................................159
6.2.4 Áreas Naturales Protegidas ...............................................................................................164
6.2.5 Flora 164
6.2.6 Fauna...............................................................................................................................168
6.3. MEDIO SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO .........................................................................181
017
ANEXOS
Anexo 1. Mapa de Área de Influencia
Anexo 2. Mapa de Capacidad de Uso Mayor
Anexo 3. Mapa de Clima
Anexo 4. Mapa de Cobertura Vegetal
Anexo 5. Mapa de Suelos
Anexo 6. Mapa de Ubicación
Anexo 7. Mapa de Uso Actual de Suelos
Anexo 8. Mapa de Zonas de Vida
Anexo 9. Mapa Fisiográfico
Anexo 10. Mapa Geológico
Anexo 11. Mapa Geomorfológico
Anexo 12. Mapa Hidrográfico
Anexo 13. Mapa Hidrológico
Anexo 14. Mapa de Comunidades
Anexo 15. Mapa de Zonificación Ecológica y Económica
Anexo 16. Valoración de Impactos
Anexo 17. Reporte de Ficha RUC GILAT NETWORKS PERU
Anexo 18. Registro ECSA Ingenieros
Anexo 19. Vigencia Poder ECSA Ingenieros
Anexo 20. Vigencia Poder GILAT
Anexo 21. Coordenadas de la Red de Acceso
Anexo 22. Coordenadas de la Red de Transporte
Anexo 23. Residuos por contratista
Anexo 24. Torres y Postes
Anexo 25. Hojas de Seguridad
Anexo 26. Módulo de Capacitación
Anexo 27. Documento sustentatorio
Anexo 28. Procedimiento para la obtención de predios
Anexo 29. Perfil del Trabajador Local
Anexo 30. Ficha de Registro
Anexo 31. Plan de Formación
Anexo 32. Estándar de Trabajo en Altura
Anexo 33. Modelo de Carta PPC
Anexo 34. Certificado de Habilidad Antropóloga
Anexo 35. Mapa de Geodinámica Externa
019
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. ANTECEDENTES
El Proyecto propone una solución mixta conformada por Redes de Transporte de alta capacidad y
velocidad (fibra óptica) que serán de titularidad del Estado, así como Redes de Acceso que integrarán y
brindarán servicios de telecomunicaciones de banda ancha a las localidades beneficiarias.
La fibra óptica será desplegada, en principio, sobre la infraestructura de las redes eléctricas de alta, media
y baja tensión de las empresas distribuidoras o generadoras de electricidad y la implantación de postes
en paralelo sobre el derecho de vía en algunos tramos de la red vial existente, de la Región Amazonas.
(…)
GESTIÓN AMBIENTAL. Esta Norma Técnica Peruana Esta normativa de
Gestión de residuos. establece los colores a ser segregación de residuos se
Código de colores de los utilizados en los dispositivos de aplicará en el Proyecto, de
NTP 900.058:2005
dispositivos de almacenamiento de residuos, con acuerdo a lo indicado en el
almacenamiento de el fin de asegurar la identificación y Plan de Manejo de Residuos
residuos, 1° Edición segregación de los residuos. Sólidos y Líquidos.
020
Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Amazonas.
022
Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Amazonas.
El Proyecto está ubicado en la Región Amazonas, correspondientes a sus 07 provincias y sus 84 distritos.
(conformado por 3,118 localidades incluyendo las capitales de distrito). Se consideran las localidades
beneficiarias y localidades del área de influencia potencial. Se precisa que el Proyecto de “Instalación de
Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región de Amazonas” no incluye
actividades dentro de Áreas Naturales Protegidas y/o Zonas de Amortiguamiento.
Para llevar a cabo este Proyecto, se construirá la infraestructura necesaria para poder monitorear
remotamente las redes, por otra parte, se hará uso del derecho de vía del Sistema Vial Nacional para la
instalación de estructuras de concreto (postes de concreto armado centrifugado, los cuales cumplirán
con lo dispuesto en la Norma Técnica Peruana NTP 339.027:2008 y otras normativas de diseño) que
servirán para realizar el tendido aéreo del cable de fibra óptica.
Uno de los elementos fundamentales del Proyecto son los nodos, que son edificaciones dentro de las
cuales convergen diferentes tipos de tecnologías.
La Red de Transporte está conformada por Nodos Core (solo se ubica uno por región); Nodos de
Agregación, que se ubicarán junto a los nodos de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO) en las
capitales de provincia; Nodos de Distribución que se instalarán en las capitales de distrito; y Nodos de
Conexión que se ubicarán en las localidades estratégicas de mayor cobertura.
Por otra parte, la Red de Acceso (que es la red de telecomunicaciones implementada para proveer
servicios de Internet e Intranet al usuario final, utilizando para ello la Red de Transporte) estará
conformada por Nodos Distritales, Nodos Intermedios y Nodos Terminales.
023
Las alternativas de energía a utilizar son baterías, energía comercial o sistema de baja tensión, panel
solar y/o grupo electrógeno.
Esta sección abarca la búsqueda y obtención de sitios, trámite de permisos, ingeniería de detalle y/o los
estudios de ingeniería. Para el desarrollo de la etapa de planificación se llevaron a cabo:
Obras preliminares
Obras civiles
- Construcción de cimentaciones
- Instalación de postes de concreto
- Construcción de infraestructura de nodos
- Construcción de torres autosoportadas
024
Cierre de obra
Retiro de residuos
La puesta en marcha del servicio y operación estará a cargo de GILAT NETWORKS PERU S.A., quien cuenta
con la infraestructura organizativa y técnica para ejecutar labores de operación y mantenimiento. El
equipo técnico encargado de realizar la operación y mantenimiento, revisará remotamente el perfecto
funcionamiento del sistema.
Por la naturaleza de la infraestructura propuesta se prevé que, culminada su vida útil, esta pueda ser
mantenida o reemplazada para mantener el servicio brindado a los beneficiados. Solo si por una razón
no considerada o avances en la tecnología fuera necesario el cierre de esta infraestructura, se optará por
un desmantelamiento progresivo de la limitada infraestructura implementada, guardando siempre los
criterios de manejo y disposición de residuos de acuerdo al marco normativo aplicable.
Se determinó 5 metros a cada lado del tendido de fibra óptica a instalar. Con dicho alcance espacial, se
abarca una sección de ancho de la calzada de la vía aledaña al tendido proyectado, la cual sería empleada
durante la ejecución de obras con un mínimo uso de maquinaria y equipos.
Para efectos de la Red de Acceso y Transporte, el Área de Influencia Directa se ha calculado proyectando
un radio en función de la superficie total a construir por cada nodo, adicionándole a éste 10 m. Para
realizar el cálculo se consideró el área del nodo Core de la red de transporte, el valor de 898.31 m2 y para
los demás nodos de la red de transporte un valor de 874.06 m2; mientras que, el data center NOC
(Network Operation Center) de la red de acceso, un área de 1124.55 m2 y para los nodos
correspondientes a la red de acceso, se asignaron 768.46 m2. En la Región Amazonas, la superficie total
del Área de Influencia Directa es de 2,028 Ha.
025
El Área de Influencia Indirecta (AII), se define como el espacio geográfico donde los impactos del Proyecto
se manifiestan de forma indirecta, ya sea en forma positiva o negativa, con intensidad diversa en los
medios físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales. En este sentido, se determinó una distancia de
100m desde el centro de cada nodo, estableciendo un buffer alrededor de los mismos, cuya área,
excluyendo el AID, constituye el AII de los nodos.
La delimitación del área de influencia social ha considerado las características del Proyecto, el cual se
desarrollará en el departamento de Amazonas y atravesará las siete (07) provincias que la conforman;
además, considera los posibles impactos que podría generar al medio ambiente y social durante las
diferentes etapas del Proyecto: construcción y operación. El proyecto tiene un alcance regional
(departamental), y busca beneficiar, a través de Fibra Óptica o Radio Frecuencia, a 268 centros poblados
ubicados en 78 distritos, de los 84 que conforman, el departamento de Amazonas.
Este capítulo presenta información actualizada de los componentes ambientales que interactuarán
directamente con las actividades para la ejecución del Proyecto.
A nivel regional, en el caso específico de la Región Amazonas, ubicada en el extremo nororiental del Perú,
el factor más importante lo constituye la Cordillera de los Andes, que atraviesa al Perú en toda su longitud
y forma no solo una barrera para la circulación de los vientos, sino que en su desplazamiento altitudinal
modifica las condiciones de temperatura, humedad, precipitación, insolación, evaporación y nubosidad.
(Verde Pachamama, 2011). Ver Anexo 3 Mapa de Clima.
En esta sección se presenta la evaluación de las condiciones actuales de la calidad del aire en el área del
Proyecto, de acuerdo con la información obtenida de instrumentos de gestión ambiental desarrollados
dentro del área de influencia.
En esta sección se presenta la evaluación de las condiciones actuales de la calidad del ruido en el área
del Proyecto, de acuerdo con la información obtenida de instrumentos de gestión ambiental
desarrollados dentro del área de influencia.
026
1.8.1.4. Fisiografía
El departamento presenta una fisiografía bastante heterogénea, la misma que se caracteriza por
presentar geoformas definidas por las características del macrorelieve y el macroclima, que permite
identificar una provincia fisiográfica (la Cordillera Andina) con cuatro unidades climáticas:
1.8.1.5. Geología
En el presente apartado se describirán las condiciones geológicas del área de influencia del Proyecto, el
mismo que resulta de gran interés, porque describen las características litológicas y estructurales de
importancia para las actividades planificadas como parte del Proyecto.
1.8.1.6. Geomorfología
La geomorfología regional está marcada por “la influencia de la cordillera de los andes (cadena central,
oriental y cadena subandina oriental), que en esta zona presenta menor altitud y amplitud que en el
resto del territorio peruano y determina la complejidad de las unidades geomórficas presentes en la
Región Amazonas. Al noroeste, el relieve más importante es la Cordillera del Cóndor, que sirve de límite
al Perú con el Ecuador y forma la divisoria de aguas del río Santiago con el Zamora. El 50% de la superficie
de la región presenta pendientes promedio que superan los 25°, lo cual es un indicador de las limitantes
que enfrenta el desarrollo de las actividades agrícolas intensivas o cultivos en limpio sin la aplicación de
tecnología adecuada para este fin (Gobierno Regional de Amazonas, 2009).
1.8.1.7. Suelo
Son los suelos que se extienden a lo largo de la región predominantemente al Norte, Este y Sur Este.
Expuestos a grandes variaciones de temperaturas y fuertes precipitaciones en donde el material basal se
encuentra fuertemente alterado. La baja fertilidad, por la lixiviación y el poco desarrollo de los horizontes
edáficos son características que determinan la presencia de suelos predominantemente oxisoles o
latosoles y los podzolicos y ultisoles. En términos generales son suelos ubicados en zonas colinosas o
montañosas, no presentan potencial para el desarrollo agropecuario siendo su aptitud forestal o para
cultivos permanentes. (Gobierno Regional de Amazonas, 2009)
El estudio de Escobedo (2007) sobre suelo y capacidad de uso mayor de la tierra, elaborado en el marco
de la propuesta de zonificación ecológica económica, basado en reglamento de clasificación de tierras
(D.S. N° 0062-75-AG). Establece que la región cuenta con una superficie aproximada 3,967, 506 Has. (Área
SIG). La distribución, de esta superficie evidencia una mayoritaria presencia de tierras de protección
027
(63.18%), seguida de Montes y Bosques (13.71%), zonas urbanas y centros poblados (11.98%), pastos
naturales (5.41%), superficie agrícola (4.07%) y toda clase de tierra (1.65%). (Gobierno Regional de
Amazonas, 2009)
1.8.1.9. Hidrología
Mediante la clasificación de Zonas de Vida identificadas en el Mapa Ecológico del Perú (INRENA, 1995)
se determina las formaciones vegetales partiendo de datos climáticos. En el área de estudio se observa
la influencia de las siguientes Zonas de Vida: bosque muy húmedo Montano Tropical (bmh-MT), bosque
muy húmedo Montano Bajo Tropical (bmh-MBT), bosque muy húmedo Premontano Tropical (bmh-PT),
bosque húmedo Montano Tropical (bh-MT), bosque húmedo Montano Bajo Tropical (bh-MBT), bosque
húmedo Premontano Tropical (bh-PT), bosque pluvial Montano Tropical (bp-MT), bosque seco Montano
Bajo Tropical (bs-MBT), bosque seco Premontano Tropical (bs-PT), páramo pluvial Subalpino Tropical (pp-
SaT), monte espinoso Premontano Tropical (mte-PT), monte espinoso Tropical (mte-PT), Bosque húmedo
tropical (bh-T) y bosque seco Tropical (bs-T).
Como resultado se registraron 100 especies que en el presente documento son presentados como listado
potencial de flora terrestre ubicada en el Área de Influencia correspondiente al Proyecto.
La lista de especies potenciales de flora en el Área de Influencia está comprendida por 100 especies,
distribuidas en 46 familias y 30 órdenes. De estas, la familia Asteraceae se caracteriza en presentar mayor
cantidad de especies (29) seguida de la familia Poaceae con 22 especies.
El listado de especies de las comunidades de fauna terrestre registradas para el presente estudio, se
realizó mediante el empleo de información secundaria, correspondiente a estudios realizados en la
Región Amazonas. Se consideró a las comunidades de Ornitofauna y Mastofauna, Herpetofauna e
Insectos debido a que es un área de diversidad alta.
montaña montano, Bosque xérico interandino, Jalca, Matorral arbustivo, Pajonal andino, Sabana xérica
interandina, Vegetación esclerófila de arena blanca. (ver Anexo 4 Mapa de Cobertura Vegetal).
La caracterización del medio socioeconómico y cultural tiene por objetivo describir los principales
atributos socioambientales identificados en el área de influencia del Proyecto “Instalación de Banda
Ancha para la Conectividad Integral y el Desarrollo Social de la Región Amazonas”, los cuales nos
permitirán identificar, medir y evaluar –previamente- los posibles impactos positivos y negativos que se
pueda generar durante la construcción y/u operación del Proyecto.
La Línea Base Social ha sido elaborada mediante la sistematización de información secundaria, obtenida
de fuentes oficiales de competencia técnica, tales como: Instituto Nacional de Estadística e Informática
– INEI (Registro Nacional de Municipalidades, Proyecciones poblacionales y Censos de población y
vivienda); Informes de Intervención del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS; Estadísticas
del Ministerio de Educación – MINEDU, Ministerio de Salud – MINSA y Ministerio del Interior – MININTER.
La delimitación del área de influencia social ha considerado las características del Proyecto, el cual se
desarrollará en el departamento de Amazonas y atravesará las siete (07) provincias que la conforman;
además, considera los posibles impactos que podría generar al medio ambiente y social durante las
diferentes etapas del Proyecto: construcción y operación. El Proyecto tiene un alcance regional
(departamental), y busca beneficiar, a través de Fibra Óptica o Radio Frecuencia, a 268 localidades
beneficiarias, ubicadas en 78 distritos, de los 84 que conforman, el departamento de Amazonas.
Las variables comprendidas en los aspectos demográficos se abordarán con las proyecciones realizadas
por el INEI al año 2015, por ser la información oficial más reciente; aquí describiremos la tasa de
crecimiento, densidad poblacional, distribución por sexo y edad, tasa de natalidad, entre otras variables.
La descripción se realiza según ámbito provincial.
Para efectos del desarrollo de la presente Línea Base Social, se consideraron los siguientes aspectos
sociales:
A. Educación
B. Salud
- Índice de Mortalidad
- Índices de Morbilidad
- Tipo de Seguro de Salud
- Atención de emergencias
- Distribución de establecimientos de salud
- Organización de los servicios de salud a cargo de la DIRESA Ica
De la información analizada, se advierte que la incidencia de la pobreza (con al menos una NBI) a nivel
del departamento Amazonas, en el año 2016, fue de 51.7%. La provincia con mayor porcentaje de
pobreza es Condorcanqui (96.0%), seguida de Rodríguez de Mendoza (59.3%), mientras que la provincia
Chachapoyas presenta el menor porcentaje (27.3%).
En el departamento de Amazonas, un total de once (11) comunidades nativas, distribuidas entre las
provincias de Bagua y Condorcanqui, serán intervenidas por el Proyecto, las cuales corresponden al
pueblo indígena awajún.
En esta sección se presenta la identificación y evaluación de los probables impactos ambientales que se
originarían como consecuencia de las actividades de construcción, operación y mantenimiento y
abandono del Proyecto.
Durante los estudios de campo y levantamiento de información, la calidad del suelo podrá verse afectada
por la inadecuada disposición de residuos sólidos. Este potencial impacto podrá ser de intensidad baja y
extensión local, condicionado al adecuado manejo de los residuos sólidos, por lo que se considera como
leve.
La búsqueda y adquisición de sitios para la construcción de los nodos puede generer expectativas en los
propietarios de los predios con quienes se inice la negociación, así como en los propietarios de los predios
colindantes, por el precio que pueden llegar a tener sus predios y los beneficios que puedan obtener del
titular del proyecto. Se ha considerado que el impacto es de intensidad media, que solo se manifestará
en áreas puntuales, por eso es de extensión puntual, se manifestará a largo plazo y será temporal; es sin
sinergismo y no acumulativo.
031
A. Suelo
Durante la ejecución de obras del Proyecto, el componente “Suelo” podría verse afectado tanto en sus
propiedades físicas como en su calidad como factor ambiental. La principal causa de la pérdida de las
propiedades físicas se debe al uso de equipos y maquinarias que generan la afectación de los horizontes
superficiales del suelo, así como la compactación del suelo por el peso de las maquinarias y componentes
de las obras. Sin embargo, el transporte se hará en lugares específicos y cuando se requieran, por lo que
su impacto es leve.
En lo referente a la afectación de la calidad del suelo, éste se produciría por el vertimiento casual de
combustibles, lubricantes y aceites que deterioran la calidad del medio. Este impacto se daría durante
las actividades de transporte de los equipos y maquinarias, así como, durante el retiro de los residuos en
el cierre de obra. En la primera actividad, el riesgo se encuentra durante el funcionamiento y
mantenimiento de los equipos, como fugas o derrame accidental. Sin embargo, el impacto se encuentra
focalizado en la zona de ocurrencia; y, asimismo, se evitaría toda actividad de mantenimiento de
vehículos y motores en suelo descubierto.
B. Aire
Durante la ejecución de obras del Proyecto, la calidad del aire podrá verse afectada por el transporte de
vehículos y equipos, así como durante el movimiento de tierras para la construcción de los nodos e
instalación de los postes. Esto se debe a la quema de combustible fósil, el tránsito de vehículos sobre vías
sin asfaltar y con alto contenido de partículas, así como la dispersión de material particulado por el
levantamiento de polvo y el paso de los vehículos. Asimismo, los niveles de ruido ambiental se
incrementarán, producto de las actividades de transporte y de la construcción de cimentaciones, postes
de concreto, infraestructura de nodos y torres autosoportadas.
Sin embargo, la intensidad del impacto será mínima por los reducidos niveles de tierra que se removerá.
Además, la construcción de los componentes se dará en lugares específicos y cuando se requiera, pues
el Proyecto contempla el uso de las torres existentes para el tendido de la fibra óptica. Por tanto, se les
consideran impactos potenciales de carácter leve.
A. Hábitat
extensión puntual donde se realice la remoción de tierras, la permanencia temporal del impacto, debido
al tiempo estimado para las obras y su posibilidad inmediata de recuperabilidad.
C. Fauna
Durante la etapa de construcción, todas las actividades de obras preliminares, civiles y de cierre de obra,
tendrán una afectación potencial en la fauna, en sus factores de abundancia y riqueza, con un impacto
calificado como leve, principalmente a la intensidad baja, extensión puntual donde se realice la remoción
de tierras, la permanencia temporal del impacto, debido al tiempo estimado para las obras y su
posibilidad inmediata de recuperabilidad, considerando que, la actividad que más podría afectar este
componente es la construcción de la estación radioeléctrica debido a la persistencia del impacto.
D. Ecosistemas Frágiles
A. Empleo
Durante la etapa de construcción se generará una demanda de mano de obra por parte de la empresa
constructora y sus contratistas, para ello se priorizará la mano de obra local, la misma que, por las
características del Proyecto, serán mínimas.
La empresa contratista cuenta con personal calificado para realizar los trabajos de tendido y colocación
de postes; sin embargo, será necesario contratar pobladores dentro de la jurisdicción de cada centro
poblado/comunidad en donde se realicen los trabajos constructivos, esto dependiendo de la exigencia
de actividades y el nivel de avance de la obra. Este impacto conllevará a la mejora en el ingreso de la
población local y la creación de puestos de trabajo directo e indirecto.
033
Respecto a la dinámica laboral, la principal actividad económica que se desarrolla en el ámbito del
departamento de Amazonas es la agricultura, seguida, en menor porcentaje, de servicios y comercio. Los
trabajos de construcción se presentan como una oportunidad laboral para muchos de los pequeños
agricultores.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se realicen los trabajos constructivos, el plazo de manifestación es inmediato,
fugaz e irreversible; además de no acumulativo y de efecto directo.
B. Bienes y servicios
Durante la construcción de los componentes del Proyecto se requerirán bienes y servicios, los cuales
serán adquiridos en las zonas aledañas a la construcción. Estos pueden ser: hospedaje, alimentación,
seguridad, limpieza, entre otros.
Asimismo, la dinamización de la economía es consecuencia del proceso de construcción. Esto trae como
consecuencia que se requiera la adquisición de bienes de consumo, tales como alimentos, bebidas,
servicios personales, entre otros, que deberán ser previstos a fin de no afectar su disponibilidad local. Sin
embrago, las compras locales, al igual que la contratación de mano de obra local, fomentan las buenas
relaciones con la población, siempre que las expectativas sociales sean gestionadas adecuadamente.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se realicen los trabajos constructivos, el plazo de manifestación es inmediato,
durará corto tiempo, será irreversible; además de no acumulativo y de efecto directo.
Por su parte, el medio social podría verse afectado durante la etapa de construcción como consecuencia
de accidentes laborales que pudieran suscitarse por la ejecución de las labores de forma inadecuada, lo
cual puede derivar en lesiones, afectación a la salud u otras situaciones de gravedad; sin embargo, el
resguardo de las condiciones de seguridad y salud ocupacional a través de la capacitación adecuada a
todos los trabajadores en los principios de la prevención de riesgos prevención y buenas prácticas
laborales y la dotación de equipos de protección personal adecuado para los trabajos a realizar, en
cumplimiento a las disposiciones establecidas en el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, Decreto Supremo N° 005-2012-TR, le confieren a este potencial impacto una
intensidad baja, extensión directa y duración corto plazo, siempre y cuando no ocurra un evento con
costos humanos, materiales o ambientales.
D. Expectativas
Durante la etapa de construcción se generará una demanda de mano de obra local no calificada por parte
de la empresa constructora y sus contratistas, esto generará altas expectativas en la población de los
centros poblados por los puestos de trabajo que se pueden gererar para la construcción de cada
034
componente; lo que conllevaría a tener mayor número de postulantes que puestos de trabajo y
generando incomodidad en la población.
A. Suelos
Las actividades de mantenimiento de la fibra óptica involucran el recorrido de la ruta de tendido con el
fin de supervisar el correcto funcionamiento del Proyecto. Ello conlleva la afectación de las propiedades
físicas del suelo, especialmente en las zonas que no se cuenta con la infraestructura apropiada para el
paso de vehículos y maquinaria. Asimismo, en caso se requiera la reposición o cambio de alguna sección
del tendido de la fibra, se podrían generar residuos sólidos, los cuales sin una adecuada disposición
afectarían la calidad del suelo. Durante la etapa de cierre o abandono también se requerirán el paso de
vehículos y maquinarias, registrándose un impacto al suelo, pero de mayor intensidad que durante las
actividades de mantenimiento porque el traslado del data center (NOC) y los componentes de los nodos
requerirán de un mayor número de vehículos y equipos. Asimismo, en caso se requiera recargar el
combustible o cambiar el aceite a aquellos, el derrame accidental de lubricante afectaría la calidad del
suelo.
No obstante, las actividades de mantenimiento son esporádicas y la reposición o cambio de partes serán
en lugares específicos, y solo cuando se requiera. Por tanto, los posibles impactos asociados son de
categoría leve. En el caso de la etapa de abandono, se optimizarán el uso de los vehículos y se evitará el
cambio de aceite o llenado de combustible en áreas con suelo descubierto.
B. Aire
El impacto en la calidad del aire, así como el aumento de los niveles de ruido, se observarán sobre todo
en la etapa de cierre o abandono de obra. El incremento de la afluencia de vehículos y maquinaria, así
como las actividades de desmantelamiento de los nodos, generarán la liberación de material particulado
(PM10 y PM2.5), así como la emisión de gases como NOx, CO y CO2, producto del uso de combustible
fósil para el funcionamiento de los equipos y demás medios de transporte. Asimismo, se incrementará el
nivel de ruido ambiental.
Sin embargo, los impactos potenciales son de carácter leve, puesto que los impactos no son sinérgicos,
asimismo, los nodos a desmantelar no involucran áreas extensas y solo se desmantelarán los postes
construidos para el Proyecto, los cuales no son muchos, puesto que se buscará utilizar los ya existentes.
Durante esta etapa, las labores correspondientes a la operación y mantenimiento, serán realizadas de
manera remota, desde un centro de control, ubicado en una zona urbana y la operatividad en si misma
de la fibra óptica no sumará impactos sobre los componentes descritos.
035
A. Empleo
Para los trabajos de operación y mantenimiento se requerirá de un mínimo de mano de obra; para ellos
se priorizará a la población local en donde se ubique la nueva infraestructura.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se realicen los trabajos constructivos, es fugaz e irreversible; además de no
acumulativo y de efecto directo.
B. Bienes y servicios
Para los trabajos de operación y mantenimiento se requerirá la adquisición de servicios y bienes; para
ellos se priorizará a el comercio local en donde se ubique la nueva infraestructura.
La puesta en operación del Proyecto requerirá de un número menor de personal, ya que el sistema se
controlará de forma remota; los servicios que se pueden requerir son de limpieza, guía, mantenimiento
eventual, entre otros.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se realicen los trabajos constructivos, es fugaz e irreversible; además de no
acumulativo y de efecto directo.
C. Servicios de conectividad
El servicio de fibra óptica brindará mejoras en la calidad de vida de los pobladores, toda vez que la
conexión de telecomunicaciones impactará en la vida cotidiana, disponiendo el acceso a la información
y medios para transacciones ejecutables vía internet, así como fomentando la fluidez del relacionamiento
social. Dichos impactos resultan beneficiosos de alta importancia, más aún considerando la condición de
aislamiento geográfico en que muchas de las localidades beneficiarias actualmente se encuentran.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se instale la conectividad, es permanente e irreversible; además de no
acumulativo y de efecto directo.
También el medio social podría verse afectado durante la etapa de operación por la ocurrencia de
accidentes laborales que pudieran suscitarse por la ejecución inapropiada de los trabajos, lo cual puede
derivar en lesiones, afectación a la salud u otras situaciones de gravedad; sin embargo, el resguardo de
las condiciones de seguridad y salud ocupacional a través de la capacitación adecuada a todos los
trabajadores en los principios de la prevención de riesgos prevención y buenas prácticas laborales y la
dotación de equipos de protección personal adecuado para los trabajos a realizar, en cumplimiento a las
disposiciones establecidas en el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
Decreto Supremo N° 005-2012-TR, le confieren a este potencial impacto una intensidad baja, extensión
directa y duración corto plazo, siempre y cuando no ocurra un evento con costos humanos, materiales o
ambientales.
E. Expectativas
Debido a los beneficios que el Proyecto proveerá a traves del acceso a internet, se generarán expectativas
en la población del área de influencia por ser uno de los benefiarios. Cabe indicar, que como parte de las
actividades contractuales del Titular del Proyecto se realizarán charlas de sensibilización y actividades de
difusión acerca de los beneficios del Proyecto y la población objetivo, estos se pueden manejar las
expectativas generadas en la población.
F. Percepción
La operación del proyecto puede generar una percepción negativa en la población por la emisión de
radiación ionizante como causa del funcionamiento de los diferentes componentes del proyecto. La
percepción está enfocada a la afectación que se puede generer en la salud de las peronas que viven cerca
a estas infraestrcuturas. Este impacto es indirecto y no acumulativo, su manifestación será a mediano
plazo, una vez que la infraetructura se enuentre instalada; este impacto se presentará en la población
aledaña a la infraestructura instalada.
G. Paisaje
La puesta en operación del Proyecto incluye la instalación de nodos, así como el tendido de fibra óptica
en áreas pobladas y no pobladas. En lo que se refiere a las áreas pobladas, un impacto a considerar es el
referente al campo visual, el cual se verá alterado por la instalación de la infraestructura del Proyecto.
Sin embargo, el impacto en el paisaje es considerado leve ya que el grosor de la fibra óptica impide que
sea percibida fácilmente y, por tanto, no afecte el entorno visual de la población. Asimismo, los nodos y
postes adicionales que sean considerados no crearán mayor impacto de los ya existentes en las
localidades que cruce el trazado del Proyecto.
037
A. Fauna
B. Ecosistemas frágiles
Tomando en cuenta, el posible impacto sobre la fauna, del mismo modo, las actividades del cierre,
podrían ocasionar el mismo comportamiento en ecosistemas frágiles, con incidencias mayores debido a
la baja resiliencia de los mismos. Para el caso, el impacto ha sido calificado como leve, ya que, a pesar de
manifestarse inmediatamente, su extensión es puntual, la intensidad baja y su efecto indirecto.
C. Empleo
Para los trabajos de Cierre o Abandono, se requerirá de un mínimo de mano de obra; para ello se
priorizará a la población local en donde se ubique la infraestructura a retirar.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se realicen los trabajos de cierre, es fugaz y reversible; además de
acumulativo y de efecto directo.
D. Bienes y servicios
Para los trabajos de cierre se requerirá la adquisición de servicios y bienes; para ellos se priorizará al
comercio local en donde se ubique la infraestructura a removerse.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se realicen los trabajos de cierre, es fugaz y reversible; además de
acumulativo y de efecto directo.
038
Durante las labores de cierre, este componente podrá verse afectado como resultado de la posibilidad
de sufrir incidentes o accidentes por parte del personal que labora en la empresa, así como sobre
terceros, que comprometan la salud y seguridad de estos, y el desarrollo normal de las actividades. La
aplicación adecuada de los procedimientos de trabajo seguro y uso de los equipos de protección
personal, minimizan la probabilidad de ocurrencia de eventos o siniestros, por lo cual se considera este
potencial impacto como leve.
Las presentes medidas permitirán atender con eficiencia los posibles impactos ambientales negativos y
mantener los impactos positivos generados durante la ejecución del Proyecto. Los planes y programas
que se consideran en este capítulo constituyen instrumentos básicos de gestión ambiental y un
compromiso aplicable durante el desarrollo de las actividades del presente Proyecto. Asimismo,
presentan en forma consolidada las medidas a implementar en las distintas etapas, con el fin de mitigar,
prevenir o reducir los impactos ambientales previamente identificados y evaluados.
Presenta las medidas a implementar con el fin de reducir la aparición o efectos potenciales de los posibles
impactos identificados para las etapas planificación, construcción, operación y abandono del Proyecto.
A través de este plan, se busca dar cumplimiento a las regulaciones ambientales vigentes, así como
prevenir o minimizar los potenciales impactos generados por los residuos sólidos a través de una correcta
gestión de los mismos, de acuerdo con la normativa nacional.
Su ejecución estará a cargo del responsable de la seguridad y salud ocupacional por parte del contratista
de obra, y contará con el soporte logístico necesario. Asimismo, las medidas descritas a continuación
serán aplicables durante las etapas de Construcción, Operación y Cierre o Abandono del presente
Proyecto.
039
El Plan de Contingencias busca enfrentar cualquier hecho inesperado que se interponga en una adecuada
prestación de los servicios y actividades estipulados en el presente Proyecto. Así, se busca establecer los
pasos y acciones destinadas a enfrentar cualquier contingencia.
Por la naturaleza de la infraestructura propuesta se prevé que, culminada su vida útil, esta pueda ser
mantenida o reemplazada para mantener el servicio brindado a los beneficiados. Solo si por una razón
no considerada o avances en la tecnología fuera necesario el cierre de esta infraestructura se optará por
un desmantelamiento progresivo de la limitada infraestructura implementada guardando siempre los
criterios de manejo y disposición de residuos de acuerdo al marco normativo aplicable.
El Plan de Manejo de Asuntos Sociales (PMAS) se ha elaborado con el fin de poder abordar, de manera
eficiente, los impactos sociales que se producirán por la construcción y puesta en marcha del Proyecto;
el referido Plan se ha elaborado según la realidad de la población del Área de Influencia del Proyecto.
Durante la etapa de construcción del Proyecto, la demanda de bienes y servicios por parte de la empresa
consultora beneficiará la economía local. El programa realizará la adquisición de bienes y servicios
locales, en caso de cumplir con las especificaciones técnicas y características especiales del Proyecto,
estableciendo mecanismos que garanticen la adquisición y retribución de los bienes y servicios locales.
Ejecución de Talleres informativos en las once (11) Comunidades Nativas ubicadas en el área de
influencia directa del Proyecto, informando acerca de los beneficios del Proyecto; además, con un
enfoque intercultural y respetando el uso de lenguas locales, estos se pueden usar para informar las
actividades del Proyecto. Se precisa que estos talleres se desarrollarán en coordinación y con la
participación del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL y la Dirección General de Asuntos
Socio Ambientales -DGASA.
La Participación Ciudadana que se implementará para la EVAP son Talleres de Sensibilización, a través de
los cuales se brindará información oportuna a la población y autoridades, acerca de las principales
características del Proyecto y los beneficios que traerá a la población involucrada.
Cuyo objetivo principal es el de informar y comunicar a las autoridades y población en general de las
81 localidades beneficiarias sobre la implementación del Proyecto, así como, las ventajas de la
utilización de los servicios que se proveerán para impulsar el desarrollo personal, local, regional y
nacional; de manera que el Proyecto cuente con la aceptación social y ello permita agilizar su ejecución.
Los grupos de interés los conforman los alcaldes provinciales y distritales, los prefectos y subprefectos
provinciales y distritales, tenientes gobernadores, presidentes comunales y los representantes de las
instituciones educativas, establecimientos de salud y comisarías, ubicadas en los centros poblados.
041
2. GENERALIDADES
2.1. ANTECEDENTES
El 27 de junio del 2018 se realizó el Acto Público de suscripción de los Contratos de Financiamiento con
la empresa Gilat Networks Perú S.A., por las Regiones Amazonas e Ica.
Gilat Networks Perú SA es la red de telecomunicación de gran alcance a nivel nacional. Llevando
desarrollo a los pueblos y empresas ubicados en las zonas más apartadas del país, utilizando tecnología
de telecomunicación satelital, que se adapta a la difícil geografía del país, aun en las condiciones más
extremas, y siempre con un nivel de calidad elevado para la cobertura tanto en zonas urbanas como
rurales.
Gilat se encuentra en el Perú desde 1999, contribuyendo con su trabajo a la integración de más de 8 mil
pueblos a través de una alianza público-privada con el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL),
además del importante trabajo que realiza con gobiernos regionales y locales, y empresas del sector
financiero, minero, entre otros.
El Proyecto tiene por objetivo incrementar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en los distritos
de la Región Amazonas, a través de la ampliación de Redes de Transporte de Banda Ancha para alcanzar
a las capitales de distrito, así como implementar Redes de Acceso para beneficiar a 268 localidades.
El Proyecto propone una solución mixta conformada por Redes de Transporte de alta capacidad y
velocidad (fibra óptica) que serán de titularidad del Estado, así como Redes de Acceso que integrarán y
brindarán servicios de telecomunicaciones de banda ancha a las localidades beneficiarias.
La fibra óptica será desplegada, en principio, sobre la infraestructura de las redes eléctricas de alta, media
y baja tensión de las empresas distribuidoras o generadoras de electricidad y la implantación de postes
en paralelo sobre el derecho de vía en algunos tramos de la red vial existente, de la Región Amazonas.
El 14 de julio del presente año, la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones emite el INFORME N° 075-2014-MTC/16.01.YMCM, donde se emite el
pronunciamiento considerando sea clasificado el Proyecto con la Categoría I. Asimismo, dicho informe
detalla los contenidos mínimos para la presentación de la Evaluación Ambiental Preliminar, los cuales se
han tomado en consideración para la elaboración del presente Instrumento de Gestión Ambiental.
042
A. Normas generales
1
Entró en vigencia el 31 de diciembre de 1993
2Modificado por Ley Nº 25541, publicada el 11 de junio de 1992; Decreto Ley Nº 25596, publicado el 4 de julio de 1992; Ley Nº 26092,
publicada el 28 de diciembre de 1992; Ley Nº 26724, publicada el 29 de diciembre de 1996; Ley Nº 26734, publicada el 31 de diciembre de
1996; y Ley Nº 26786, publicada el 13 de mayo de 1997
045
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Ley N° 27446 del 23 de abril de 20013.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Ley N° 28245 del 8 de junio de 2004
Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental D. S. N° 008-2005-PCM del
28 de enero de 2005
Ley General del Ambiente Ley N° 28611 del 15 de octubre de 2005. Modificado por Decreto
Legislativo N° 1055 (modifica artículos 32°, 42°, 43° y 51° de la Ley 28611) del 27 de junio de 2008 y
Ley N° 29895 (Páramos y jalcas ecosistemas frágiles) del 2 de octubre de 2008
Aprobación del Reglamento de la Ley 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental D.S. N° 019-2009-MINAM del 24 de septiembre de 2009
Aprueban disposiciones especiales para la ejecución de procedimientos administrativos y otras
medidas para impulsar proyectos de inversión pública y privada D.S. N° 060-2013-PCM del 25 de
mayo de 2013
Resolución Ministerial N° 592-2010-MTC/01 (22-12-2010), con la que se asigna temporalmente a la
DGASA, competencias en la evaluación y certificación de impacto ambiental de proyectos de
inversión del Sub Sector Comunicaciones
Resolución Ministerial N° 186-2015-MINAM (30-07-2015), con la que aprueba la “Primera
Actualización del Listado de Inclusión de Proyectos de Inversión sujetos al SEIA, considerados en el
Anexo II del Reglamento de la Ley N° 27446, para Telecomunicaciones
Resolución Ministerial N° 077-2017-MTC/01.02, (20-02-20174), con la cual se asigna de forma
temporal a la DGASA, la evaluación, supervisión y fiscalización en materia ambiental respecto de
proyectos de infraestructura del Sector Comunicaciones que cuenten o no con certificación
ambiental en el marco del SEIA
Recursos naturales
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales - Ley N° 26821 del 26
de junio de 1997
Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica - Ley N° 26839
del 16 de julio de 1997. Reglamento de la Ley N° 26839, D.S. N° 068-2001-PCM del 21 de junio de
2001
3
Modificado mediante Decreto Legislativo Nº 1078, de fecha 28 de junio de 2008.
046
Flora y fauna
Agua
4
Ley N° 29763. Habiendo sido derogado el Decreto Legislativo Nº 1090 de 28 de junio de 2008, modificado mediante Ley Nº 29317 de 14 de
enero de 2009, como consecuencia de acuerdo llegado entre el Estado y las comunidades nativas.
5
D.S. Nº 014-2001-AG.
6 D.S. Nº 043-2006-AG
7 Deroga a la Ley General de Aguas - Decreto Ley Nº 17752 del 25 de Julio de 1969, el Decreto Legislativo Nº 1081 y Nº 1083, ambos de 28 de
junio de 2008.
047
Aire
Aprueban el Reglamento de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire - D.S. N° 74-
2001-PCM del 24 de junio de 2001
Aprueban Estándares de Calidad Ambiental para Aire - D.S. N° 003-2017-MINAM (21.08.208)
Disposiciones complementarias para la aplicación de Estándar de Calidad Ambiental (ECA del Aire -
D.S. N° 006-2013-MINAM (19.06.2013)
Establecen Valor Anual de Concentración de Plomo - D.S. N° 069-2003-PCM (15.07.2003)
Protocolo de Monitoreo de la Calidad del Aire y Gestión de los Datos - R.D. N° 1404-2005-DIGESA-
SA (07.09.2005)
Decreto Supremo N° 047-2001-MTC: Establecen Límites Máximos Permisibles de emisiones
contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial
Ruido
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido - D.S. N° 085-2003-PCM del
30 de octubre de 2003
Norma Técnica Peruana – NTP – ISO 1996-1-2007 R. N° 0023-2007/INDECOPI-CRT (05.04.2007)
Suelos
8Modificada por el D.S. Nº 023-2007-PCM del 16 de marzo del 2007 y D.S. Nº 013-2009.MINAM del 11 de junio de 2009. Modifican el artículo
14 del Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica aprobado por D.S. Nº 087-2004-PCM, D.S. Nº 013-2009-MINAM, de fecha del 12
de junio de 2009
048
Residuos sólidos
Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos - Ley N° 28256 del 19 de
junio del 2004.
Decreto Supremo N° 021-2008-MTC - Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales
y Residuos Peligrosos.
Norma Técnica Peruana - NTP 900 058 2005 – Código de colores para los dispositivos de
almacenamiento de residuos del 12 de junio de 2005.
Ley que Regula la Actividad de los Recicladores - Ley N° 29419 (18.09.2009) y su Reglamento D.S. N°
005-2010-MINAM (02.06.2010).
Decreto Supremo N° 001-2012-MINAM - Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos - D.L. N° 1278
(23.12.16).
Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Gestión Integral de Residuos – Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.
Radiaciones no Ionizantes
9 Modificado mediante la Ley Nº 27222, de 14 de diciembre de 1999 (art. 52º); Ley Nº 27853, de 23 de octubre de 2002 (art. 22º); la Ley Nº
27932, de 11 de febrero de 2003 (art. 90º)
10
Modificada mediante Ley Nº 29243, de fecha 14 de junio de 2008
049
11
Dicha norma deroga al Decreto Supremo Nº 009-2005-TR, que aprueba Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
12 Modificado mediante Resolución Suprema N° 012-2006-ED, publicado el 21 de abril de 2006.
13 Modificado por Decreto Supremo Nº 009-2009-ED, de 19 de agosto de 2009.
14
Modificado por Ley N° 30228
050
15
Modificado por R.D. Nº 163-2016-MTC/27
051
(…)
GESTIÓN AMBIENTAL. Esta Norma Técnica Peruana Esta normativa de
NTP 900.058:2005
Gestión de residuos. Código establece los colores a ser segregación de residuos se
16
Modificado mediante Ley Nº 27902 de 01 de enero de 2003; mediante Ley Nº 28013 de 26 de junio de 2003; mediante Ley Nº 28961 el
Artículo 31º de fecha 24 de enero de 2007; mediante Ley Nº 29053 de 26 de junio de 2007.
17
Modificado mediante Ley Nº 28961 (artículos 22º y 25º), publicado el 24 de enero de 2007; mediante Ley Nº 28268 (Artículo 17º), publicado
el 03 de julio de 2004; mediante Ley N° 29103 (numeral 17 del artículo 82°), publicado el 13 de octubre de 2007.
18
Ley N° 28059. Modificado mediante Decreto Supremo Nº 013-2007-PCM de fecha 23 de febrero del 2007.
19 De conformidad con la Segunda Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo Nº 1012, publicado el 13 mayo 2008, se
dejan sin efecto todas las disposiciones del presente Decreto Supremo - Reglamento de la Ley Marco del Proceso de Promoción de la Inversión
Descentralizada que se opongan al citado Decreto Legislativo, sin perjuicio de lo señalado en la Tercera Disposición Transitoria.
052
Convención para la protección de la flora, de la fauna y de las bellezas escénicas naturales de los
países de América. Washington 12 de octubre 1940
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano La Declaración de Estocolmo
Celebrada en Estocolmo, Suecia, del 5 al 16 de junio 1972
Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural (UNESCO, 1972). Ratificada
por el Perú según Resolución Legislativa Nº 23349 del 21 de diciembre de 1981 Establece un
compromiso mundial para proteger el patrimonio cultural y natural del mundo y de los países
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(CITES) Firmada en Washington el 3 de marzo de 1973. Enmendada en Bonn en 1979
Carta Mundial de la Naturaleza, aprobada por la Resolución Nº 37/7, en la Asamblea General el 28
de octubre de 1982
Convención de Viena para la protección de la Capa de Ozono. Adoptada el 22 de marzo de 1985,
orientada a proteger la Capa de Ozono
Informe Brundtland, elaborado por la Comisión Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo,
presentado el 20 de marzo de 1987
Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de ozono. Adoptada el 16 de setiembre
de 1987, establece normas para prohibir o limitar el uso de sustancias que afectan la estabilidad de
la Capa de Ozono
Convenio OIT Nº 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes- 1989, ratificado
por el Perú, 02 de febrero 1994
055
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos
y su eliminación. Adoptada el 22 de marzo de 1989. Establece normas para el transporte y la
disposición internacional de desechos peligrosos (radiactivos y tóxicos)
Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente (CIAMA) Declaración de Dublín
Celebrada en Dublín – Irlanda, del 26 al 31 de enero 1992
Convenio sobre la Diversidad Biológica 5 de junio en la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro, 1992
Convención marco de las Naciones Unidas sobre cambio climático. Adoptada el 4 de junio de 1992
Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, también llamada Cumbre
de la Tierra. Se realizó la Declaración de Río y se aprobó “la Agenda 21 o Programa 21”
Declaración del Milenio Aprobada por la Asamblea General, mediante Resolución 55/2 Celebrada
en la Cumbre del Milenio del 6 al 8 de setiembre 2000.
Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Río + 10) Celebrado en Johannesburgo (Sudáfrica),
del 26 de agosto al 4 de setiembre 2002
XV Conferencia Internacional sobre el Cambio Climático, Copenhague, Dinamarca, llevada a cabo en
diciembre 2009 y XX Conferencia Internacional sobre Cambio Climático Lima, Perú, llevada a cabo
en diciembre 2014
Canadian Soil Quality Guidelines for the Protection of Environmental and Human Health
BOE Legislación Consolidada. Real Decreto 345/1993 5 de marzo 1993. España
ANSI/TIA/EIA-758: Customer Owned Outside Plant Telecommunications Cabling Standard
BICSI: Outside Plant Design Reference Manual-4th Edition
Handbook, UIT-T: Construction, Installation, Jointing and Protection of Optical Fibers Cables
OSIPTEL
OSINGERMIN
OSITRAN
INICTEL
Defensoría del Pueblo
Contraloría General de la República
Ministerio Público – Fiscalía de Prevención del Delito
Policía Nacional del Perú - Policía Ecológica y de Turismo
Congreso de la República
Administración Local de Agua
Los gobiernos regionales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica
y administrativa en asuntos de su competencia. Tienen jurisdicción en el ámbito de sus respectivas
circunscripciones territoriales. El Proyecto se encuentra inmerso en el Gobierno Regional de Amazonas.
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les asigna la
Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como
las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno.
20
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud (MINSA), aprobado mediante D.S. Nº 014-2002, de 22 de noviembre de
2002. Norma derogada por D.S. Nº 023-2005-SA, de 05 de enero de 2006, que aprueba el nuevo Reglamento de Organización y Funciones
del MINSA, la misma que fue modificado por D.S. Nº 007-2006-SA, publicado el 11 de mayo de 2006; D.S. Nº 011-2008-SA, publicado el
04 de junio de 2008; y D.S. Nº 003-2010-SA, publicado el 23 de enero de 2010.
21
Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros – PCM, aprobado mediante D.S. Nº 063-2007-PCM,
de 14 de julio de 2007, modificado por el Artículo 1 del D.S. Nº 010-2010-PCM, publicado el 09 de enero de 2010.
22
Reglamento de organización y funciones del Ministerio de Educación – MINEDU, aprobado mediante D.S. Nº 006-2006-ED, modificado
por D.S. Nº 001-2008-ED, de fecha 08 de enero de 2008.
23
Ley 29565, Ley de Creación del Ministerio de Cultura.
24 Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura aprobado mediante D.S. Nº 031-2008-AG, de 11 de diciembre de
2008. Se incorporó disposiciones mediante D.S. Nº 001-2009-AG, publicado el 08 de enero de 2009.
25
Decreto Legislativo Nº 1013, de 14 de mayo de 2008 y su modificación el Decreto Legislativo Nº 1039, de 26 de junio de 2008.
057
“Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Amazonas”.
Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Amazonas.
El Proyecto tiene por objetivo incrementar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en los distritos
de la Región Amazonas, a través de la ampliación de Redes de Transporte de banda ancha para alcanzar
a las capitales de distrito, así como, implementar Redes de Acceso para beneficiar a 268 (Amazonas)
localidades rurales y de preferente interés social de dicha región. El Proyecto permitirá brindar el servicio
público de acceso a Internet a instituciones públicas (dependencias policiales, locales escolares de
gestión pública y establecimientos de salud) seleccionadas por el FITEL, así como atender la demanda de
dicho servicio de otras instituciones públicas y organizaciones privadas, y de las personas o familias que
habitan en las localidades beneficiarias; también brindará acceso a Intranet a las instituciones públicas
seleccionadas por el FITEL.26
a. Conectividad
Hoy la necesidad de conseguir y compartir información es importante para el desarrollo de todas las
poblaciones: correo electrónico, navegación WEB, chat, etc., son herramientas que permiten un
desarrollo sostenido, pues no sólo se utilizará para fines de comunicación, sino que se podrá acceder a
servicios brindados por Estado en sus diferentes portales, ahorrando tiempo en traslado, dinero, entre
otras facilidades que brindan los trámites en línea, integrándose así al mundo digital.
b. Comunicación y educación
26
www.proyectosapp.pe
060
no tienen costos, por lo cual capitalizarán más conocimientos, con acceso a bibliotecas virtuales, entre
otros.
Este Proyecto se convierte en una gran oportunidad para revertir la historia de nuestros pueblos. El
acceso a la información, al estudio y al desarrollo de actividades productivas y exportables a través de
Internet, parece ser el medio ideal para reducir la brecha e incluir a millones de peruanos en la estadística
productiva nacional. Podrán generar asociaciones, difundir sus productos locales, así como conocer la
oferta y demanda de sus productos, tendencias respecto a la cadena de valor de los mismos, y opciones
tecnológicas que se adapten a sus cultivos y zonas geográficas.
El monto de financiamiento no reembolsable, para este Proyecto es de US$ 107, 936, 608.00
El Proyecto está ubicado en la Región Amazonas, correspondiente a sus 7 provincias y sus 84 distritos.
(Conformado por 3,118 localidades incluye las capitales de distrito). Se consideran las localidades
beneficiarias y localidades del área de influencia potencial. Se Precisa que la ubicación del Proyecto no
interviene sobre Áreas Naturales Protegidas y/o Zonas de Amortiguamiento.
Bongara: Chisquilla, Churuja, Corosha, Cuispes, Florida, Jazán, Jumbilla, Recta, San Carlos, Shipasbamba,
Valera, Yambrasbamba.
Luya: Camporredondo, Cocabamba, Colcamar, Conila, Inguilpata, Lamud, Longuita, Lonya Chico, Luya,
Luya Viejo, María, Ocalli, Ocumal, Pisuquia, Provindencia, San Cristóbal, San Francisco del Yeso, San
Jerónimo, San Juan de Lopecancha, Santa Catalina, Santo Tomás, Tingo, Trita.
Utcubamba: Bagua Grande, Cajaruro, Cumba, El Milagro, Jamalca, Lonya Grande, Yamón.
061
Cuadro 4.1 Coordenadas UTM del punto inicial y final del Proyecto
PUNTO INICIAL PUNTO FINAL
REGIÓN
COORDENADAS COORDENADAS
Amazonas 847 698.0012 9 232 178.0144 847 962.6352 9 491 633.5494
Fuente: GILAT NETWORKS PERU S.A.
El área del Proyecto se encuentra en terrenos de uso para Cultivos y predominio Ganadero, además de
centros Poblados y de Conservación de Tierras de Protección, según información de Uso Actual del Suelo.
(Anexo 7 Mapa de Uso Actual de Suelos).
La superficie total se calcula en función del número de nodos de todo el Proyecto en la Región Amazonas
y el área de estos. Para realizar el cálculo se consideró el área del nodo core de la red de transporte el
valor de 150 m2 y para los demás nodos de la red de Transporte un valor de 140 m2; mientras que, el data
center NOC (Network Operation Center) de la red de acceso un área de 250 m2 y para los nodos
correspondientes a la red de Acceso, se asignaron 100 m2. En la Región Amazonas, la superficie total
ocupada por los nodos es de 3.712 Ha.
En el caso del tendido de FO se aplicará la normativa correspondiente para el uso de derecho de vía de
proyectos eléctricos o viales, entre otros, haciendo uso de la infraestructura existente conforme a lo
señalado en la Ley N° 29904, Ley de Promoción de la Banda Ancha y construcción de la Red Dorsal
Nacional de Fibra Óptica, y su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo N° 014-2013-MTC27, para el
despliegue de cable de fibra óptica
Por otra parte, es necesario resaltar que los trámites y gestiones para obtener el derecho de uso o
Adquisiciones de las áreas requeridas, se realizarán de manera progresiva, durante el desarrollo del
Proyecto y previo a la construcción de cada nodo.
27
DS N° 014–2013–MTC. Artículo 13.- Utilización de infraestructura existente de empresas estatales
062
El Proyecto Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región
Amazonas tiene por fin, promover el despliegue de infraestructura y servicios de telecomunicaciones que
permita la conectividad y la integración virtual del país para poder integrar a todas las capitales de las
provincias del país y el despliegue de redes de alta capacidad que integren a todos los distritos, a fin de
hacer posible la conectividad de Banda Ancha fija y/o móvil y su masificación en todo el territorio
nacional.
Para llevar a cabo este Proyecto, se construirá la infraestructura necesaria para poder monitorear
remotamente las redes, por otra parte, se hará uso del derecho de vía del Sistema Vial Nacional para la
instalación de estructuras de concreto (postes de concreto armado centrifugado, los cuales cumplirán
con lo dispuesto en la Norma Técnica Peruana NTP 339.027:2008 y otras normativas de diseño) que
servirán para realizar el tendido aéreo del cable de Fibra Óptica. La empresa Gilat es la encargada de
instalar, operar y mantener los servicios de toda la Red.
El Proyecto propone una solución mixta conformada por Redes de Transporte de alta capacidad y
velocidad (fibra óptica) que serán de titularidad del Estado, así como Redes de Acceso que integrarán y
brindarán servicios de telecomunicaciones de banda ancha a las localidades beneficiarias. La fibra óptica
será desplegada, en principio, sobre la infraestructura de las redes eléctricas de alta, media y baja
tensión de las empresas distribuidoras o generadoras de electricidad y la implantación de postes en
paralelo sobre el derecho de vía en algunos tramos de la red vial existente, de la Región Amazonas.
Uno de los elementos fundamentales del Proyecto son los nodos, que son edificaciones dentro de las
cuales convergen diferentes tipos de tecnologías.
La Red de Transporte está conformada por Nodos Core (solo se ubica uno por región); Nodos de
Agregación, que se ubicarán junto a los nodos de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO) en las
capitales de provincia; Nodos de Distribución que se instalarán en las capitales de distrito; y Nodos de
Conexión que se ubicarán en las localidades estratégicas de mayor cobertura.
Por otra parte, la Red de Acceso (que es la red de telecomunicaciones implementada para proveer
servicios de Internet e Intranet al usuario final utilizando para ello la Red de Transporte) estará
conformada por Nodos Distritales, Nodos Intermedios, Nodos Intermedio-aislado y Nodos Terminales.
El alcance de la Evaluación Ambiental Preliminar (EVAP) describe las características técnicas de los
componentes de ingeniería del Proyecto que se desarrollará, las cuales son:
063
La fibra óptica debe tener características técnicas iguales o superiores a las señaladas en las
recomendaciones G.652.D (última versión) de la UIT-T para fibra monomodo de dispersión estándar. Sin
perjuicio de lo señalado anteriormente, para los atributos señalados en la siguiente tabla, la fibra óptica
que se instalará cumplirá con los siguientes valores:
A continuación, se detallarán las características que tendrán los cables de la fibra óptica:
a. El número mínimo de hilos del cable de fibra óptica para la “red de transporte” es de cuarenta y
ocho (48) hilos.
b. Son de tipo dieléctrico auto soportado ADSS, con doble chaqueta de polietileno y refuerzos de
aramida, con los hilos de fibras dispuestos en tubos holgados (Loose Tubes) y rellenados con un
compuesto impermeabilizante.
c. Los tubos holgados serán de material termoplástico, PBT o similar, con elevada resistencia
mecánica, alta resistencia al impacto, bajo coeficiente de fricción de la superficie en contacto con
las fibras, baja absorción de humedad y estabilidad a la hidrólisis. Asimismo, serán resistentes a la
estrangulación o quiebres durante su manipulación.
d. El cable ADSS serán de tipo núcleo seco (Dry Core), con un gel de relleno en los tubos que contienen
los hilos de fibra. Los materiales que constituyen el gel deberán ser no tóxicos, no deberán producir
irritaciones o cualquier tipo de afección en su manipulación, no desprenderán malos olores, ni
presentarán riesgo para la salud de las personas. Los materiales deberán poderse eliminar
fácilmente sin la ayuda de otros materiales que supongan riesgo o peligrosidad.
064
Fuente: Contrato de Financiamiento "Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región
Amazonas” - Anexo Nº 8-A de las bases
e. El cable será apropiado para soportar las condiciones ambientales de cada región, considerando
particularmente las velocidades de vientos máximas registradas y la acumulación de capa de hielo,
reportadas en cada zona. El cable de fibra óptica posee características mecánicas que garanticen
que soportará las máximas cargas mecánicas, según las zonas de carga establecidas en la Regla
250.B del Código Nacional de Electricidad-Suministro 2011.
f. Para los casos en los cuales se use infraestructura eléctrica de media y alta tensión, se considerará
el uso de la cubierta exterior del cable de fibra óptica del tipo anti-tracking, de acuerdo al estudio
de campo electromagnético que se realice, debiéndose instalar la fibra óptica de tipo anti-tracking
en puntos de apoyo sometidos a potenciales eléctricos que se encuentre en el rango de 12 kV a 25
kV.
g. El cable tendrá una resistencia al aplastamiento y ciclo de temperatura para la instalación,
operación, transporte y almacenaje de acuerdo a lo establecido en la norma IEC 60794-4-20. Sin
perjuicio de lo antes señalado, el cable debe soportar un rango de temperatura de operación entre
-40° C y 70° C.
h. Cada fibra óptica y tubos holgados serán distinguibles bajo el código de colores TIA/EIA-598B, “Color
Coding of Fiber Optic Cables”.
i. Las chaquetas de los cables estarán marcadas con FITEL-MTC y con el nombre del fabricante, mes y
año de fabricación, marcas secuenciales en metros, span, el símbolo de teléfono para
telecomunicaciones, número de fibras y tipo de fibra, como es requerido por la Sección 350G del
Código Nacional de Seguridad Eléctrica (NESC).
j. El fabricante del cable de fibra óptica fabricará este con material no reciclado.
065
k. Se utilizará un tipo de cable de fibra óptica con una vida útil mínima de veinte (20) años. Para ello,
se tendrá en consideración las recomendaciones brindadas por el fabricante, de tal forma que
asegure su vida útil.
La red de transporte es aquella red de alta velocidad, disponibilidad y confiabilidad, diseñada sobre la
base del tendido de fibra óptica con esquema de redundancia y puntos de presenta en las capitales de
distrito. Esta red utiliza la infraestructura de las compañías eléctricas y vial. Además, se interconecta a la
RDNFO, que es la vía primaria por donde transitarán todas las comunicaciones usando como medio de
transporte la fibra óptica.
Se considerará que los Nodos de Agregación de la red de transporte se ubicarán, uno en cada capital
provincial (dentro del casco urbano), asimismo, debe contar con un enrutador que tendrá la función de
insertar todo el tráfico proveniente de los Nodos de Distribución y enrutarlo hacia los Nodos de
Distribución de la RDNFO. Este Nodo podrá ser coubicado en los Nodos de Distribución de la RDNFO.
066
Los nodos de distribución son la instalación que alberga el equipo que permitirá la interconexión con
otros operadores de servicio público de telecomunicaciones. Se considerará que los nodos de
distribución de la red de transporte se ubicarán en cada capital de distrito (dentro del casco urbano) y se
interconectarán entre sí, formando anillos ópticos redundantes mediante rutas físicas distintas. Cada
nodo debe constar de un enrutador que tendrá la función de agregar todo el tráfico proveniente de otro
nodo de distribución y/o nodos de conexión y enrutarlo hacia los nodos de agregación.
Fuente: GILAT
Es la instalación que alberga el equipo que permitirá la interconexión con otros operadores de servicio
público de telecomunicaciones. Se considerará que los nodos de conexión de la red de transporte se
ubicaran en las localidades (dentro del casco urbano). Cada nodo debe contar de un conmutador que
tendrá la función de agregar todo el tráfico proveniente de los Clientes (operadores de servicios públicos
de telecomunicaciones) hacia los Nodos de Distribución de la red de transporte.
Es la instalación que alberga al NOC (Network Operations Center) el cual es el centro de operaciones de
la red, donde se monitorea, gestiona y controla los equipos electrónicos activos instalados. Esta sala
técnica alberga equipos de comunicación con su respectivo respaldo de energía (baterías, grupos
electrógenos) con un sistema de climatización y un centro de monitoreo de otros nodos de transporte.
067
- (5) Gabinetes
- (1) Rectificador
- (2) Enrutador core (router)
- (2) Enrutador border (router)
- (2) Conmutadores (switches)
- (1) Banco de baterías
- (1) Grupo generador + isonorización (tanque 3 días)
- (1) Tablero automático de transferencia
- (1) Sistema de climatización (aire acondicionado)
- (3) Servidores
- (1) Video wall
- (1) Sistema contra incendio (detección, supresión)
- (1) Sistema de alarma inteligente
- (1) Video vigilancia
- (1) Detección de intrusión física
- (1) Detectores de movimiento
- (1) Detector de humo y extintores de incendios
- (1) Control de acceso al edificio
- (1) Lector biométrico y tarjetas de autorización
- (1) Sistema planta interna
Se considera la instalación de un CPE con dos puertos, un puerto que será conectado al Switch de
comunicaciones para el acceso a Internet e Intranet de las computadoras y un segundo puerto destinado
para conexiones de equipos de videoconferencia.
Las instalaciones y suministros con que se implementarán las Instituciones Beneficiarias son:
Fuente: GILAT
En la siguiente tabla se muestra qué tipo de módulo de acceso le corresponde a cada institución abonada
obligatoria:
A. Tipo A
Equipo de acceso para el cliente (CPE), cuyas especificaciones están detalladas en la propuesta
técnica.
Equipo suscriptor (en caso se use acceso fijo inalámbrico con antena externa).
(1) Switch de comunicaciones.
(1) Access Point indoor inalámbrico.
(1) UPS online de 1KVA o superior de acuerdo a la carga a proteger, (200/240v) con tarjeta de red
SNMP.
(1) Computadora personal.
(1) Impresora multifuncional.
Gabinete de pared IP 51 (para contener los equipos de datos).
070
Fuente: GILAT
B. Tipo B
Equipo de acceso para el cliente (CPE), cuyas especificaciones están detalladas en la propuesta
técnica.
Equipo suscriptor (en caso se use acceso fijo inalámbrico con antena externa).
(1) Sistema de puesta a tierra para obtener una resistencia máxima de cinco (05) ohmios con caja
de registro. Sólo para aterramiento de equipos del módulo de acceso.
(1) Switch de comunicaciones.
(1) Access Point indoor inalámbrico.
(1) UPS online de 1KVA o superior de acuerdo a la carga a proteger, (200/240v) con tarjeta de red
SNMP.
(5) Computadoras personales.
(1) Impresora multifuncional.
Gabinete de pared IP 51 (para contener los equipos de datos).
071
Fuente: GILAT
El diseño y construcción de los nodos de la Red de Acceso, son capaces de resistir los movimientos
telúricos que afectan el territorio peruano, cumpliendo con lo dispuesto en la norma E.030 del
Reglamento Nacional de Edificaciones para diseño sismo resistente, así como otra normativa vigente
aplicable tal como la norma EM.020 del Reglamento Nacional de Edificaciones, referido a redes e
instalaciones de telecomunicaciones para el diseño y la construcción de los nodos, así como considerar
las mejores prácticas de la industria en materia de implementación de Data center (NOC) y cableado
estructurado. Las actividades de construcción de nodos van a cumplir con todas las regulaciones
ambientales nacionales, regionales, provinciales, distritales y locales.
La red de acceso contará con un NOC (Network Operations Center) el cual podrá controlar y gestionar a
todos los equipos activos, ubicados o no en sitios dotados de personal. El control que realizará el NOC
abarca los procesos de configuración y actualización, sin la necesidad de que un técnico esté presente
físicamente en el sitio.
072
Los Nodos de la Red de Acceso se interconectarán con los Nodos de Distribución y los Nodos de Conexión
y, de esta forma, permitirá extender la cobertura hasta los usuarios finales en las localidades
beneficiarias. Allí se instalará la infraestructura y el equipamiento de la Red de Acceso que corresponda,
de acuerdo al siguiente esquema general:
Fuente: www.proyectosapp.pe
Todos los nodos que son parte de la red de acceso cuentan con torres autosoportadas y serán
diseñados en base a normas que forman parte del R.N.E. como la E.030.
A. Nodo distrital
Es aquel nodo que tiene interconexión con la red de transporte, y puede tener un punto de presencia
(POP); en otras palaras, es aquel nodo que sirve de enlace entre la red de transporte y la red de acceso.
Se caracteriza por ser la matriz de la red de acceso. Es mucho más grande que los otros nodos de la red
de acceso, además, posee mayor cantidad de equipamiento y carga de baterías.
073
Fuente: GILAT
B. Nodo terminal
Es aquel nodo que tiene la función de punto de presencia (POP). Teóricamente es el último punto o
localidad donde se llega.
Fuente: GILAT
074
C. Nodo intermedio
Es aquel o aquellos nodos que tienen como función retransmitir la señal que proviene directa o
indirectamente desde un nodo distrital para que se retransmita hacia un nodo terminal. Este nodo puede
tener un punto de presencia (POP). Puede haber uno, dos o tres nodos intermedios para poder llegar
hasta el nodo terminal. Su área varía de 80 a 85 m2, presenta una mayor área cuando posee torres más
grandes. Se podrá contar con nodos, abastecidos con paneles solares, por lo que éstos podrían llegar a
tener de 180 a 200 m2 debido a la distancia que se debe tener entre torre y equipamiento.
Fuente: GILAT
Sala técnica que alberga equipos de comunicación con su respectivo respaldo de energía (baterías,
grupos electrógenos) con un sistema de climatización y un centro de monitoreo de otros nodos de
acceso.
- Cerco perimétrico
- Puerta y marco de acero
- Extintores
- Climatización
- Sistema Alarma Inteligente
- Cámara video vigilancia
- Detector de movimientos
- Detector de humo
- Lector RFID (acceso)
- Instalación de equipos microondas (IDU dentro del shelter; ODU y antenas en la torre)
075
En el “Anexo 24 Torres y Postes” se presenta una tabla en la que muestra las coordenadas de los postes
y torres, la localidad en la que se encuentra, el propietario de la infraestructura (sea una empresa
eléctrica o FITEL), el material del elemento y el nivel de tensión al que corresponde (alta, media o baja
tensión).
076
Así también, en el “Anexo 21. Coordenadas de la Red de Acceso.” y en el “Anexo 22. Coordenadas de
la Red de Transporte” se presentan tablas en la que muestra las coordenadas de los nodos de acceso
y transporte respectivamente, la localidad en la que se encuentra entre otros datos.
Las alternativas de energía a utilizar son baterías, energía comercial o sistema de baja tensión, panel
solar y/o grupo electrógeno. A continuación, se describen las fuentes de energía que tiene cada nodo:
I. Red de transporte
i. Grupo electrógeno
ii. Banco de baterías
iii. Energía comercial o sistema de baja tensión
b. Nodo de distribución:
i. Grupo electrógeno
ii. Banco de baterías
iii. Energía comercial o sistema de baja tensión
c. Nodo de conexión:
i. Grupo electrógeno
ii. Banco de baterías
iii. Energía comercial o sistema de baja tensión
d. Nodo de agregación
* En caso se construya un nodo de agregación, las fuentes de energía serán similares a un nodo
de distribución.
077
a. Nodo distrital
i. Banco de baterías
ii. Energía comercial o sistema de baja tensión
b. Nodo intermedio
i. Banco de baterías
ii. Energía comercial o sistema de baja tensión
iii. Paneles Solares (donde se requiera)
c. Nodo terminal
i. Banco de baterías
ii. Energía comercial o sistema de baja tensión
i. Grupo electrógeno
ii. Banco de baterías
iii. Energía comercial o sistema de baja tensión
Con respecto a la cantidad total de nodos, que se encuentra resumida en el ítem “4.2.1.5. Resumen de
infraestructura del Proyecto”, se requerirán:
- 80 grupos electrógenos
- 338 bancos de baterías
- 18 paneles solares
a. Energía Comercial
b. Grupo electrógeno de respaldo y
c. Rectificador/ Cargador y Banco de Baterías.
d. Paneles solares
a. Energía Comercial
b. Grupo Electrógeno
Se lista a continuación, las especificaciones mínimas del motor, generador y del tablero de
transferencia y control automático:
GPLS‐105 // GPLS‐10i
Refrigeración
Enfriamiento por agua con radiador, bomba de agua, termostato, ventilador soplador, sensor
de bajo nivel de agua en el radiador, calentador de camisas de agua y termostato (de alta
confiabilidad) para facilitar el arranque en frío.
Lubricación
Bomba de aceite incorporada, para lubricación a presión. Equipado con enfriador y filtros.
Combustible
Diésel N° 2.
Inyección de combustible
Inyectores directos de alta performance.
079
Sistema de Arranque
Eléctrico en 12 VDC con solenoide, comando manual y remoto.
Vida útil
50 000 horas de operación continua
Aislamiento: Clase H, rotor y estator con tratamiento de tropicalización para una operación en
condiciones ambientales severas.
Frecuencia: 60 Hz +/- 10 %.
Manejo de cargas no lineales: Operación con cargas no lineales, sin exceder los valores de
estabilidad y distorsión de la tensión de salida.
c. Banco de Baterías
d. Paneles solares
Son instalaciones de apoyo para la implementación de la Red de Fibra Óptica. Estas instalaciones están
adecuadamente ubicadas de acuerdo a los requerimientos del Proyecto, y tiene una duración igual al
tiempo de construcción del Proyecto.
Para el manejo de los residuos sólidos se contratará a una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos
Sólidos, ya que los materiales a disponer serán restos de fibra óptica y postes, los cuales serán
almacenados temporalmente, en un almacén, el cual será rentado en zonas aledañas. Estos restos serán
evaluados con el fin de determinar su posible reúso, caso contrario serán dispuestos adecuadamente.
El Proyecto utilizará fuentes de agua y electricidad cercanas al área de trabajo; en caso el terreno en donde
se desarrollan las labores no cuente con servicios de agua y desagüe, se habilitarán las conexiones
necesarias para instalar un biodigestor (para casos de falta de conexiones de desagüe) y se implementará
un sistema de almacenamiento de agua (para casos de falta de conexión a la red de agua potable).
Asimismo, los almacenes temporales de residuos sólidos se ubicarán dentro del área de influencia directa.
Esta sección abarca la búsqueda y obtención de sitios, trámite de permisos, ingeniería de detalle y/o los
estudios de ingeniería. Para el desarrollo de la etapa de planificación se llevaron a cabo:
081
En esta fase se seleccionará la ubicación de los terrenos donde se implementarán los Nodos, tomando
en cuenta que dicha ubicación cuente con servicio de electricidad, agua y desagüe; acceso libre para
tránsito vehicular, peatonal y además no estar en zonas vulnerables a riesgos y desastres naturales. Una
vez encontrado el terreno idóneo se procede a la adquisición del terreno, además de realizar el
saneamiento físico y legal del mismo en donde se instalarán los Nodos Ópticos. Para efectos de la
obtención de sitios en Comunidades, se realizará de acuerdo a lo detallado en el Anexo 28 Procedimiento
para la obtención de predios.
Para la realización esta fase se tramitarán los permisos necesarios con instituciones y concesionarias
como:
Gobiernos Locales
Gobiernos Provinciales
Gobiernos Regionales
Provías
Concesionarias Eléctricas:
o ADINELSA
o ELECTRO ORIENTE
o EMSEU
o HIDRANDINA
Los permisos, certificados y otro tipo de documentos necesarios para llevar a cabo esta fase son:
CIRA
PMA
Servidumbre
Conformidades de obra
El Titular del Proyecto se compromete a obtener los permisos correspondientes para el despliegue del
Proyecto.
Se recopilará y analizará la información necesaria relacionada a los entornos del lugar de instalación, así
como de realizar las inspecciones preliminares (walk – downs) y encuestas de ruta que pueden ser
requeridos.
082
El diseño estará basado en la utilización de cable de fibra óptica ADSS de 48 hilos con disponibilidad de
vanos de 200, 300, 400, 600 y 1000 metros. Asimismo, se debe considerar el diseño de una solución
técnicamente viable para los casos excepcionales, en las cuales las distancias entre postes y/o torres sean
mayores a 1000 metros.
El diseño de la ruta del cable de fibra óptica: irá desde la última estructura registrada en el levantamiento
de información hasta el Nodo. Esto debe ser extensivo no solo a los nodos de distribución, sino también
de agregación y el NOC propiamente dicho.
Ingeniería de detalle de la red sobre la infraestructura de alta, media y baja tensión, incluyendo los
refuerzos necesarios para la colocación del cable de fibra. La misma incluirá las especificaciones técnicas
y cantidad de reforzamiento de las torres en las líneas de transmisión, las especificaciones técnicas y la
cantidad de los accesorios necesarios para una correcta instalación del cable de fibra óptica ADSS
(herrajes, soporte, sistemas de amortiguamiento, ferretería en general), manteniendo la seguridad de
sus estructuras respetando las Distancias Mínimas de Seguridad (DMS) descritas en el Código Nacional
Eléctrico.
Ingeniería de detalle de la red sobre vías de comunicación: se definirá la cantidad de postes proyectados
necesarios teniendo en cuenta que el cable a usar será el mismo cable ADSS estándar. Los vanos de los
postes se diseñarán para la mayor distancia posible, si las condiciones de la geografía y de la ingeniería
lo permitan. Es decir, a mayor distancia de los vanos, menor será la cantidad de postes a utilizar siempre
que la topología y geografía del terreno lo permita y no excedan los vanos los 300 metros
aproximadamente.
083
El Proyecto contará con un total de 7031 elementos entre postes, torres y torrecillas; de los cuales 99
son torres, 84 son torrecillas y 4102 son postes existentes que pertenecen a una concesionaria eléctrica
o a FITEL y 2746 son postes proyectados. En el “Anexo 24 Torres y Postes” se presenta una tabla en la
cual se muestra información detallada de los postes a utilizarse. Además, en el ítem “4.2.1.5. Resumen
de infraestructura del Proyecto” se presenta un cuadro que resume la empresa propietaria de los
postes, así como la cantidad existente y proyectada de estos.
4.4.5. Arquitectura
Diseño de los elementos estructurales de los nodos (losas, zapatas, vigas, columnas, muros de albañilería
confinada), torres autosoportadas, centros de mantenimiento, etc.
En relación a lo mencionado líneas arriba, se tomarán estos recursos de la red local existente más
cercana. De acuerdo a lo establecido por en el Anexo Nº 8-A de las Bases del Contrato de Financiamiento
de la Licitación Pública Especial del Proyecto “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y
Desarrollo Social de la Región Amazonas”, la ubicación de los terrenos donde se implementarán los nodos
preferentemente contarán con servicio de electricidad, agua y desagüe, entre otras características; en
caso no sea posible habilitar conexiones de agua o desagüe en el nodo, se instalará un biodigestor para
casos de falta de conexiones de desagüe y un sistema de almacenamiento de agua para casos de falta de
conexión a la red de agua potable.
4.4.8. Personal
4.4.9. Presupuesto
En la etapa de instalación y operación de la Red de Acceso, se cuenta con el monto de US$ 85,855,071.00
dólares estadounidenses.
D. Presupuesto global
4.5.1 Generalidades
I. Obras preliminares
a. Movimiento de tierras para la construcción de nodos e instalación de postes (ver ítems 4.5.3
y 4.5.4)
b. Transporte de vehículos, equipos y maquinarias (ver ítems 4.5.3 y 4.5.4)
o Sirena
o Extintores
o Alarmas
Acabados en general.
I. Nodo Distrital
Las características de cada nodo están descritas en el ítem 4.2.1.2. Construcción de nodos de la red de
transporte y en el ítem 4.2.1.4. Construcción de nodos radioeléctricos – red de acceso. Por otra parte,
las partidas que contempla el proceso de construcción de un nodo (ya habiendo realizado la correcta
búsqueda y obtención de sitios) son las siguientes:
I. Trazo y replanteo
V. Sistema Eléctrico
a) Instalación de Tablero
b) Entubados y canalizaciones
c) Instalación de luminarias y tomacorrientes
d) Acabados (Etiquetado)
VII. Pre-Operación
a) Tendido, flechado e instalación de Fibra Óptica (últimas millas)
b) Instalación de equipos en Instituciones Beneficiarias
A continuación, se detalla cada una de las partidas del proceso constructivo del nodo:
- El trazado, replanteo y nivelación de las fundaciones tanto aisladas como continuas, serán realizados
por el ejecutor con estricta sujeción a las dimensiones e indicaciones de los planos
correspondientes.
- Si existen variaciones en el trazo general de la edificación con relación a lo indicado en los planos,
durante el proceso de verificación que ejecutará el Supervisor de Obra, se replanteará nuevamente
el Proyecto en función a los planos originales; caso contrario, si las modificaciones son técnicamente
sustentadas y necesarias para la mejora del Proyecto se contará con la aprobación del Supervisor
de Obra.
- El replanteo y trazado serán aprobados por escrito por el Supervisor de Obras con anterioridad a la
iniciación de cualquier trabajo de excavación.
- Todo equipo, luego de realizado el mantenimiento en un lugar especializado, contará con el
certificado de calibración correspondiente, según el procedimiento de servicio de calibración y/ o
verificación de equipos de medición.
- Los residuos provenientes de los trabajos se segregarán y dispondrán en los puntos de acopio
autorizados y dispuestos en el Proyecto.
- Las características de la excavación dependerán del tipo de suelo y la altura de torre a instalar.
- Tener en consideración lo descrito en el estándar de seguridad de excavaciones y zanjas.
- Las varillas de acero se doblarán lentamente, en frío, para darles la forma que fije el Proyecto,
cualquiera que sea su diámetro; sólo se doblará en caliente cuando así lo indique el Proyecto.
Cuando se trate de varilla torcida en frío no se permitirá su calentamiento.
- Evaluar la cercanía de cables eléctricos o líneas aéreas energizadas de cualquier tipo.
- Todas las varillas se habilitarán con la longitud que fije el Proyecto.
- Los planos de estructura especificaran las medidas de los cortes y de los doblados de las barras de
acero, respetando el diámetro mínimo del doblado. Se cortará con sierra o también con Cizalla.
- En caso se utilicen herramientas eléctricas de corte, considerar la elaboración de un check list de
preuso diario.
- Solo se realizará el vaciado de zapata y pedestales con plena autorización del Supervisor de Obra de
Gilat Networks Perú.
- El encofrado servirá de molde durante el vaciado, dándole las formas y las dimensiones que se
especifican en los planos.
- La madera y tablas que han de usarse para los encofrados estarán en buen estado, limpias, sin
arqueos o deformaciones.
090
- El encofrado estará formado por tablas de espesor de acuerdo a las dimensiones de la zapata y con
los tableros bien aplomados para verificar la verticalidad durante el proceso del vaciado.
- En la actividad, la mezcla será transportado cuidadosamente mediante carretilla buggy o latas.
- Una vez hecho el trazo para el cerco se procede a excavar teniendo en cuenta el Estudio de mecánica
de Suelos (EMS).
- Al llegar al estrato se procederá a compactar, con el objeto que el terreno no presente
deformaciones y evitar que el terreno se deforme con la carga de la estructura.
- La excavación se realiza de acuerdo al trazo y respetando los anchos y profundidades indicados en
los planos.
- Evaluar la cercanía de cables eléctricos o líneas aéreas energizadas de cualquier tipo. En caso el
equipo para realizar la excavación se acercarse a menos de 3m. de ellas, serán desenergizadas y
bloqueadas.
- Generalmente cuando se tiene un terreno ubicado en ladera, se efectuarán los trabajos de corte y
relleno obtener una o más plataformas niveladas. El fondo de la excavación quedará plano y
compactado.
- Tener en consideración lo descrito en el estándar de seguridad para excavaciones y zanjas.
- Para evitar que el terreno absorba el agua del concreto, la excavación será humedecida antes del
vaciado de la mezcla.
- Durante el vaciado del concreto, se vigilará que las varillas de acero no se muevan; es decir se
mantengan alineadas y en posición correcta.
- Para el llenado del dado del cerco perimétrico se vaciará una capa de concreto y luego
alternativamente, una capa de piedra y otra de concreto, esto para evitar que las piedras se monten
o junten demasiado y formen vacíos entre ellas que puedan afectar la resistencia de la cimentación.
- Esta se realiza siguiendo las mismas indicaciones y cuidados que la realizada para las cimentaciones,
siguiendo el replanteo que se realizó. Al terminar, pasar niveles para determinar si la pendiente de
desagüe es correcta. Cuando se realice la excavación hay que dejar una pendiente mínima. Según
indicaciones de los planos se observa que tipo de accesorio se utiliza, si es un sifón, un codo, una
"y", el diámetro de la tubería, el tipo de desagüe, la pendiente, la forma de colocar los accesorios.
- Tomar como referencia lo descrito en el estándar de seguridad para excavaciones y zanjas.
091
- Los planos de estructuras especificarán las medidas de los cortes y de los doblados de las barras
longitudinales y de los estribos de las vigas.
- Durante la instalación de la armadura, se verificará que los diámetros de las varillas utilizadas
concuerden con el plano de estructuras. Se comprobará que el esparcimiento de los estribos sea el
indicado, revisar que las armaduras de fierro no choquen en ningún punto con sus encofrados. Otro
aspecto importante a revisar es la ubicación y la longitud de empalme entre las barras
longitudinales.
- Considerar la elaboración de un check list de preuso diario.
- Antes de colocar el concreto en la losa, se verificará que la ubicación de los fierros, de las tuberías
de electricidad, de agua y de desagüe, se encuentren en buen estado y de acuerdo a lo establecido
en los planos. Es decir que se consideren los alineamientos e inclinaciones de las tuberías
preestablecidas y la ubicación exacta de los puntos de salida de accesorios.
- Posteriormente se humedecerá el encofrado de las vigas y los ladrillos de techo, para que no
absorban el agua del concreto.
- Relleno estructural y común: Se considera como relleno estructural el que se ejecuta para
recibir cualquier fundación de construcción de cierta importancia y también al relleno de
respaldo que se ejecuta una vez que la estructura esté terminada hasta alcanzar las cotas
establecidas en el Proyecto. Se llama relleno común a todo relleno que no sea estructural.
- Relleno de superficie: Corresponde al relleno en el cual las alturas a rellenar son mucho
menores a la extensión planimetría de superficie (por ejemplo, terraplén, relleno para
plataformas, etc.).
- Relleno en zanja: Se considera como relleno en zanja al ejecutado dentro de una zanja, ya sea,
para tapar una alcantarilla, drenes, tubería, etc. o para rellenar una obra provisoria de desvío.
092
- Antes de colocar el concreto en la losa, se verificará que la ubicación de los fierros, de las tuberías
de electricidad, se encuentren en buen estado y de acuerdo a lo establecido en los planos. Es decir,
que se consideren los alineamientos e inclinaciones de las tuberías preestablecidas y la ubicación
exacta de los puntos de salida de accesorios.
- Cuando el muro se construye a partir del sobre cimiento, se revisará primero que la superficie de
este se encuentre limpia y nivelada, cualquier imperfección será rellenada con mortero.
- Se tomará como referencia lo descrito en los planos de ingeniería.
- Si la actividad se hace a plataformas mayores de 1.80 m, se tendrá que tomar como referencia el
estándar para trabajos en altura.
- Antes de colocar el concreto en la losa aligerada, se verificará que la ubicación de los fierros y
ladrillos estén bien instalados, de las tuberías de electricidad, se encuentren en buen estado y de
acuerdo a lo establecido en los planos. Es decir que se consideren los alineamientos y la ubicación
exacta de los puntos de salida de accesorios.
- Está constituido por un mortero y una mezcla de aglomerantes y agregados, a los cuales se añadirá
una cantidad de agua para volverlo trabajable. Se aplica sobre la superficie externa de otro elemento
con el fin de cubrirlo por razones funcionales o estéticos.
- La manta asfáltica es un impermeabilizante sólido (una lámina multicapas) muy resistente, que
viene en distintos espesores de fabricación. la manta asfáltica es el mejor recurso al que se puede
acudir para solucionar problemas de filtración.
- Para su implementación en los nodos, considerar el estándar en trabajos en caliente.
093
- Tener los planos de ensamblaje, y proceder con ayuda de una pluma el armado de la torre
autosoportada triangular, instalación de pararrayo, instalación de baliza dependiendo de la altura
de la torre.
- Se tomará como referencia para los trabajos de altura al estándar de trabajos en altura.
- En el momento del montaje de la torre se procede al armado de la escalerilla rack para cableado,
asegurando la escalerilla en la torre según planos de montaje. Para escalerilla rack de comunicación
de Torre con Shelter y Sala de equipos, se instala los parantes que servirán de soporte de las
escalerillas, dependiendo de la distribución de los planos del Proyecto.
- Antes de llenar de concreto las vigas collarín, se colocarán, de acuerdo a plano, las bases para la
instalación de concertina.
- La instalación se hace a plataformas mayores de 1.80m, por lo que se tomará como referencia el
estándar de seguridad para trabajos en altura.
- Si durante la actividad se susciten necesidades de trabajo en caliente, se tomará como referencia el
estándar de seguridad para trabajos en caliente.
- La instalación de puertas en el nodo se hará únicamente con personal calificado, y se tomará como
referencia el estándar para trabajos en caliente.
- Los mástiles se instalarán como base de equipamiento de seguridad patrimonial dentro del nodo.
- El Supervisor de Obra de Gilat Networks Perú, verificará la calidad de la instalación de mástiles y
pararrayos.
094
- La instalación se hace a plataformas mayores de 1.80m, por lo que se tomará como referencia el
estándar de seguridad para trabajos en altura.
- Si durante la actividad se susciten necesidades de trabajo en caliente, se tomará como referencia el
estándar de seguridad para trabajos en caliente.
- Ubicando la distribución de los pozos según plano se procederá a iniciar la excavación e instalación
de los electrodos para el SPAT.
- Se tomará en cuenta el diseño del SPAT para su instalación.
- Se tomará como referencia el plano de ingeniería entregado a inicio del Proyecto.
- Se considerará lo indicado en el estándar de seguridad para excavaciones y zanjas.
- Según planos eléctricos se ubicarán las tuberías SAP para el tendido de cables eléctricos.
4.5.3.4.3. Aterramientos
- Según planos eléctricos para aterramiento se instalarán los tendidos de cables eléctricos.
-
4.5.3.4.4. Mantenimiento
- Generalmente se hace periódicamente o cuando la lectura de los equipos de medición al SPAT sea
por encima de lo establecido.
- Las condiciones óptimas de mantenimiento del SPAT lo certifica un ingeniero eléctrico habilitado
mediante un Certificado de Protocolo de Pruebas a Puesta a Tierra.
- La integración del Sistema de Puestas a Tierra se hará de acuerdo al diseño propuesto y sólo por
personal idóneo para la actividad.
- Considerar el estándar de seguridad para trabajos en caliente.
- Según planos eléctricos para aterramientos se etiquetarán las barras y procederán a engrasar con
grasa conductiva.
- Es obligatorio el uso de EPP para realizar la actividad. Protección de manos: Guantes de PVC y
Protección visual: Lentes.
095
- El tablero suministrado por el cliente se instalará en el área indicada por los planos eléctricos del
Proyecto.
- Según planos eléctricos se ubicarán las tuberías SAP para el tendido de cables eléctricos.
- Se suministrarán las luminarias y tomacorrientes según las especificaciones técnicas del Proyecto.
- Según planos eléctricos se etiquetarán los puntos eléctricos para los tableros.
- Se suministrarán los equipos de acuerdo a las especificaciones técnicas del Proyecto. La instalación
de equipos pasivos y activos se hará de acuerdo al Procedimiento de instalación de equipos pasivos
y Procedimiento de instalación de equipos activos.
- Se suministrarán los equipos de acuerdo a las especificaciones técnicas del Proyecto. La instalación
de equipos de seguridad y vigilancia se hará de acuerdo al Procedimiento de instalación de equipos
de seguridad y vigilancia. Si se realizan trabajos con plataforma mayor a 1.80m se tomará como
referencia el estándar para trabajos en altura.
096
- Se suministrarán los equipos de acuerdo a las especificaciones técnicas del Proyecto. La instalación
de equipos de seguridad y vigilancia se hará de acuerdo al Procedimiento de instalación de antena
radio, microonda y Access Point en torre. Toda instalación en torre, con actividades en altura
mayores a 1.80m tomará como referencia el estándar para trabajos en altura.
4.5.3.7. Pre-Operación
I. Actividades preliminares
a. Traslado vehicular
b. Traslado de materiales
A continuación, se detalla cada una de las partidas del proceso de instalación de Fibra Óptica:
La única función de los conductores es conducir. Tanto conductores como pasajeros conocerán y
cumplirán los requerimientos y controles descritos en el Estándar GILAT-ES-SST-001 Estándar de
Seguridad para Vehículos y Conductores.
El trasporte de materiales para la instalación de fibra óptica debe realizarse en un vehículo habilitado por
GILAT TO HOME PERU S.A. y que cumpla el GILAT-ES-SST-001 Estándar de Seguridad para Vehículos y
Conductores, se debe verificar que la cinta bandit (elemento potencialmente cortante) no entre en
contacto con ningún elemento de izaje, guía, equipo de prevención de caídas, pasos o herramientas que
puedan dañarse durante el traslado. El trasporte de carretes debe realizarse en condiciones que el
vehículo no ponga en riesgo la integridad de la Fibra Óptica ni incremente la probabilidad de un accidente
vehicular.
Se dejará la cubierta protectora intacta en la bobina de fibra óptica hasta que esta llegue al sitio de
instalación.
No se trasladarán postes de fibra de vidrio, madera o componentes que excedan el peso bruto de la
capacidad del vehículo pick up 4x4.
098
Solo se trasladarán los postes de fibra de vidrio, madera o concreto en camiones grúa con las
verificaciones previas necesarias.
- Se hará el checklist del Camión Grúa, así como inspeccionar todos los elementos de sujeción como
las fajas de sujeción de carga, eslingas, fajas de izaje, etc.
- Se realizará el ATS y elaborar el Permiso de Trabajo de Izaje y verificar la estabilidad y soporte del
terreno donde se ubicará la grúa.
- Se verificará el peso de la carga, centro de gravedad y estabilidad de la misma.
- Utilizar en caso sea necesario planchas de madera (solera) de un área mínimo igual a 3 veces el área
del plato de la gata y con un espesor entre 2 y 8 pulgadas de acuerdo al peso de la grúa.
- Nivelar la grúa dentro de un plano de 1% de pendiente máxima.
- Nunca se izará una carga que se encuentre por debajo de la grúa, a menos que se hayan
determinado controles para el sobrepeso, a fin de evitar la volcadura de la grúa.
- No se operará ningún equipo dañado o defectuoso.
- En todo momento el camión grúa mantendrá una distancia segura de cables eléctricos, depresiones
de terreno, zanjas u otras condiciones peligrosas que pongan en peligro la operación y la integridad
física de las personas cercanas al izaje.
- La grúa se posicionará estratégicamente en el área o plataforma nivelada, señalizando el lugar y
poniendo vigías (siempre y cuando el izaje se realice cerca de tránsito de vehículos o equipos
pesados) para luego colocar las eslingas, vientos de soga y grillete de maniobra, a la estructura del
poste.
- Una vez colocado todos los accesorios de maniobra, la grúa levantará el poste desde el extremo
opuesto a la base hasta ponerlo en posición vertical, durante el izaje será dirigido por un Rigger.
- El camión grúa con la carga en posición vertical dirigirá al poste hasta el punto de montaje, donde
la base del poste asegurada con los vientos de soga para colocarlos en la excavación según sea su
fin.
- No se soltará el poste hasta que quede asegurado en el terreno.
- No se permitirá el paso del personal bajo la carga suspendida o del brazo de izaje.
- Concluido la maniobra se liberará la carga, y se procederá a retirar las eslingas ubicado en el poste.
- Se asegurará que los postes de distribución primaria y secundaria no están disponibles. Difundir el
procedimiento con las consideraciones SSTMA, dictar la charla diaria de seguridad de 5 min, antes
del inicio de la actividad, realizar el ATS y los permisos escritos de trabajo de altura.
- Se realizará la inspección pre-uso de herramientas y de los elementos de prevención de caídas y
ascenso, incluir el estado de los pasos en la verificación.
- Para la realización de todos los trabajos, se contará con radios para comunicación, se realizarán
comunicaciones por teléfono celular.
- Al inicio de la actividad se realizará la señalización del área de trabajo o restringir el acceso a
personas ajenas a la labor.
099
- Se realizará la excavación de hoyos para los postes, verificando en todo momento el estado del
terreno, la pendiente y la posible caída de rocas.
- Se trasladará los postes en forma horizontal hacia el punto de montaje por medio de acarreo con el
apoyo de una burrita y sogas para jalar en forma manual en los puntos estratégicos (extremos y
parte media del poste).
- Se utilizarán los equipos y herramientas de izaje de acuerdo a las capacidades de la carga a izar.
- Habiendo definido el tipo de traslado e instalación (Izaje e Instalación con Grúa o Traslado en
camión, izaje e instalación a pulso). El supervisor de trabajo coordinará con el supervisor de
seguridad de la contratista (cuya presencia es obligatoria) y con los operarios de línea; verificando
el estado del terreno para la instalación de cáncamos y tirfor de 3tn en lugares estratégicos y
seguros; luego se procederá el arrastre manual con estrobo y cables de acero ¾”, el personal guiará
al poste con vientos y polines de madera; esta acción se repetirá cuantas veces sea necesaria para
su mejor ubicación, quedando listo para el izaje.
- Para el izaje del poste, se empezará la labor con la instalación de los cáncamos, tanto para los
soportes de la pluma como del tirfor. Se verificará el armado de los tres cuerpos de la pluma,
asegurándose que todos los pernos queden correctamente ajustados o pluma de madera de 2
cuerpos de Ø 4 “x 6m.
- Todas las actividades lo realizarán 3 Linieros, siempre con el apoyo de 6 ayudantes o los necesarios
de acuerdo a la geografía del terreno. El amarre e instalación del cable de acero de Ø 1/2” a los
cáncamos y a cada uno de los cuerpos de la pluma, asegurados siempre con los grilletes y los
estrobos de acero de Ø ¾”.
- Izaje manual de pluma (todos participan coordinadamente en esta actividad; teniendo especial
cuidado en los vientos). Para el templado de los vientos se utilizará un tecle de cadena de 1.5 Ton.
y comprobación de la verticalidad de la pluma. El Liniero 1 procederá a instalar la faja de nylon al
cuerpo del poste. Posterior a esto se instalará el tirfor de 3 Ton. Anclado en tres puntos (al poste
mediante la faja, a la polea tipo chancha y el tercer punto al cáncamo instalado previamente en un
punto estratégico situado fuera de la maniobra. Una vez asegurado el poste, procedemos al izaje
del poste propiamente dicho: Hacemos uso del tirfor, para levantar cuidadosamente la estructura,
hasta que alcance la verticalidad, después de esto hacemos la maniobra de descenso al hoyo,
anteriormente excavado.
- Estos cáncamos serán adecuados de madera o PVC para evitar cualquier inducción eléctrica en la
maniobra en caso esté próximo a una línea de Media Tensión.
- Cuando se esté realizando el izaje de los postes o instalación a pulso, todo personal mantendrá una
distancia de 25 m., y estará fuera de la línea de fuego. Se verificará con mucho cuidado que los
vientos, cables y elementos de la maniobra estén en perfecto estado para evitar accidentes. Se
verificará también el potencial cortocircuito y potencial de muerte que puede existir al hacer la
maniobra cerca de una línea de Media Tensión.
- Terminada esta labor, se procederá al relleno y compactación del hoyo.
- En caso de presentarse Tormenta Eléctrica, se suspenderá y evacuar el área.
Se iniciará teniendo conocimiento de los planos constructivos, especialmente los de zanja, con
especificaciones técnicas. Es obligatorio tener el Procedimiento de Trabajo Seguro para Excavaciones
100
Se determina la metodología de excavación para cada tipo de sección, en caso sean excavaciones
manuales o con maquinaria, dependiendo del tipo de suelo o terreno a excavar según las
circunstancias y/o condiciones.
De ser excavación con maquinaria, el equipo cuenta con un vigía que asegure que nada ni nadie
permanezca dentro del radio de giro del brazo y uñas durante el proceso. Se realizará el checklist de
verificación de la maquinaria y ésta contará con una bandeja Antiderrames para evitar cualquier
contaminación con el suelo.
La base de la zanja tiene un ancho mínimo igual al diámetro exterior del tubo incluido el revestimiento
y cualquier protección mecánica la excavación manual y/o con maquinaria, llegará hasta el nivel de
fundación o cimentación, acorde a las especificaciones técnicas del Proyecto.
Mientras se realicen los trabajos de excavaciones con maquinaria ningún trabajador permanecerá
dentro del hoyo. La profundidad del hoyo a excavar se verifica permanentemente desde la base al
borde de la excavación
Una vez efectuada la excavación, se procede al refine de las paredes o cualquier punto sobresaliente
que pudiera dañar el revestimiento del poste.
Donde sea necesario el ingreso de personal para trabajos específicos (incluye ensanches para
empalmes), se tomarán las medidas necesarias de acuerdo con el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
101
El espacio libre mínimo alrededor del poste y el fondo de la excavación será de 0,40m y 1,80m,
respectivamente.
Para el caso de suelo rocoso, la excavación se hace con equipo mecánico apropiado que asegure la
eliminación del material. Está totalmente prohibido el uso de explosivos, se presentará un plan
aprobado por el área operativa y el área SSTMA de GILAT NETWORKS PERU S.A. en caso se requiera.
Se provee acceso seguro y adecuado para peatones, mientras los hoyos permanezcan en excavación.
Este acceso seguro se dará señalizando completamente la excavación en su perímetro con palos,
cachacos y cinta reflectivas que advierta la presencia del desnivel. Se cubrirá la excavación con maderas
o superficies para evitar caídas de animales y niños.
Todo el material proveniente de la excavación, así como los escombros resultantes de la rotura de
concreto, asfalto y otros, serán manejados de acuerdo a LEY con la asesoría del área SSTMA de GILAT
NETWORKS PERU S.A. Rocas, tierra o material extraído que sea parte del suelo, podrá ser devuelto en
el mismo entorno siempre y cuando éste no impacte ambiental, ni visualmente.
El material excavado se colocará lejos del área excavada para prevenir que caiga dentro de esta,
cuando están trabajando empleados. Esto se consigue localizando el producto excavado a una
distancia consistente con el tipo de material y la naturaleza de las operaciones. Pero en ningún caso el
material excavado se colocará a menos de 1 metro de la orilla de la excavación.
Las redes eléctricas de Baja Tensión y Media Tensión se han dispuesto para que cumplan las Distancias
Mínimas de Seguridad respecto al nivel del terreno (5.5 m – Baja Tensión y 6.5 m - Media Tensión), y
considerando que las distancias de los cables de comunicaciones estarán a 0.60 m. respecto a las redes
Baja Tensión y 1.8 m. respecto de las redes Media Tensión con la configuración siguiente:
102
De acuerdo a esto, la Fibra Óptica también será Instalada entre ambas líneas de energía BT y MT
siempre respetando las Distancias Mínimas de Seguridad y siendo esta instalación supervisada,
verificada y validada por el representante de la concesionaria eléctrica.
La Distancia Mínima de Seguridad entre cables de comunicación será de 0,1m siempre que se respete
simultáneamente las demás Distancias Mínimas de Seguridad entre los cables de comunicación y las
líneas BT, MT, AT respectivamente.
Para Distancias Mínimas de Seguridad Horizontales y Verticales de las Fibra Óptica al suelo y otras
estructuras serán verificados en el Código Nacional Eléctrico 2011 – Suministro.
Fuente: GILAT
Este es el método usual de tendido de cables. El cable se coloca desde el carrete yendo hacia arriba
por el alambre, tirado por un dispositivo que solamente viaja hacia adelante y es mantenido en alto
por los soportes de cables.
Durante la extracción se forman bucles de exceso (flojedad) y el atado de hilos de cables se realiza
después de tender los cables.
103
Se coloca el carrete al comienzo de la ruta y se ata una cuerda al extremo del cable.
Se pasa el cable a través de la guía del poste inicial del tendido.
Se hace pasar el cable a través de las guías de los postes restantes de la ruta, controlando la
velocidad de giro del carrete. Se procede a tensar el cable, teniendo cuidado en no exceder el
máximo valor de tensión que puede soportar. La guía de instalación se colocará en el primer poste
de la ruta del cable o acoplarse al alambre en el primer poste. La ubicación de la guía de cables
mantendrá el cable apartado para que no roce el carrete ni el poste. Se puede usar un bloque de
esquina de 45°o 90° como guía de instalación.
El remolque se colocará en línea con el alambre y a doble distancia de la guía de instalación al piso
desde la guía. Esto impedirá que el cable roce el poste (o carrete) o que se acople a la guía. En
caso el remolque no se puede ubicar ahí, se moverá la guía de instalación y el remolque del cable
a un poste adyacente.
Se utilizará una jabalina de guía o levantador de soporte de cable para colocar soportes de cable
en el alambre cada 9 a 15 m. Coloque los bloques de esquina en todas las esquinas mayores de
30° en la línea de postes.
No extraer el cable por encima de los rodillos extremos de los bloques de esquina.
Use todo el juego o de lo contrario deformarán el cable. En las esquinas de menos de 30°, se
pueden colocar soportes de cables en el alambre a varios metros de cada lado de los accesorios
de poste/línea. Los soportes de los cables permitirán que el cable se mueva por la esquina sin que
se doble o arrastre.
Fuente: GILAT
Se acoplará un agarre de cable adecuado a cada cable. Asegure el agarre al cable con cinta para
impedir que el cable se salga del agarre si se soltará la tensión de extracción. Colocar un fusible
mecánico entre el agarre para extraer el cable y el tirador del cable.
Se puede colocar un dinamómetro en línea junto con el fusible mecánico. Coloque el tirador de
cable sobre el alambre y cierre los portales del tirador para asegurar el tirador al alambre. Acople
una línea de extracción al tirador de cables. Tire para extraer el cable a lo largo del alambre
manualmente o con el winche. Coloque los bloques de cable para soportar el cable a medida que se
104
tira. El tirador de cable tiene un freno interno que previene que el tirador de cable retroceda al aflojar
la tensión de extracción.
Aplique el tirador de cable en el poste y libere la tensión en la línea de extracción. Pase el cable y el
tirador lo largo del frente del poste y el accesorio de línea/poste, y vuelva a acoplar el tirador de cable
al alambre. Coloque los soportes de cable a cada lado del poste. En las ubicaciones de los bloques de
esquina, pase el tirador de cable al lado opuesto del poste y enrute los cables a través del bloque de
esquina.
Se dejará suficiente cantidad de cable en el primer y último poste al extraer el cable para facilitar el
empalme. El cable podrá alcanzar el suelo, pasar por un camión/remolque de empalme y colocarse
en una caja de empalme. Se cubrirá el extremo del cable abierto para prevenir la contaminación con
la suciedad o humedad, luego enrollar el cable, teniendo cuidado de no exceder el radio mínimo de
curvatura y atar el bucle al alambre alejándolo del poste. Se apartará cable adicional (flojedad) y
volverse a atar al alambre para facilitar el empalme o la futura reubicación de la línea de postes. Por
lo general, un 5% adicional de la extensión total del cable se guarda durante la instalación.
El atador se colocará en el alambre y envolver la atadura de cable dos veces alrededor del alambre
en la misma dirección que la vuelta en el alambre y en la configuración del alambre. La atadura de
cable se pasará entre las arandelas de la abrazadera de atadura de cable, sin sobreponer el cable.
Envuelva el cable alrededor de la abrazadera al poste en el lado opuesto de la abrazadera y
envuélvalo dos veces alrededor del poste. Corte el cable y acomódelo entre las mitades de la
abrazadera de la atadura de cable. Use espaciadores de tamaño apropiado para impedir que el cable
de fibra óptica roce contra los accesorios del poste. Coloque el cable dentro del atador. Un
posicionador de cables se puede colocar adelante del atador de cables para guía adicional a medida
que el atador se empuja hacia el carrete.
En el caso de salvaguardar la fibra en una vivienda, se dejará constancia mediante un reporte
fotográfico del estado como se está dejando el carrete (correctamente señalizado) y enviar dicha
evidencia a la supervisión a cargo. Hacer una visita periódica para ver el estado en que se
encuentra dicha bobina.
Así mismo, al término de actividades del día, o en caso dejar la bobina en la intemperie, es
necesaria la correcta señalización para evitar daños.
Cuando los trabajadores de una cuadrilla han revisado y comprobado que la línea o red está preparada en
todos sus aspectos requeridos para el trabajo, como es el buen estado del poste para realizar un ascenso
seguro, verificar la ausencia de tensión y conexiones puestas a tierra y en corto circuito, se acondicionará
el lugar de trabajo con otras medidas de seguridad adicionales a las anteriores, como:
Fuente: GILAT
La persona que no intervenga en la labor, no puede permanecer en el área de trabajo, a fin de evitar
interferencias y por consecuencia accidentes.
La zona de peligro para los ayudantes de operarios que se encuentran enviando materiales, herramientas
y equipo por medio de la cuerda de servicio, será demarcada para evitar que éstos se coloquen junto a la
base del poste y estructura y así evitar que les puedan caer objetos manejados por los operarios en la
parte superior del poste. Se ha determinado que la medida práctica del área de peligro, sea un radio
equivalente a 1/3 de la altura del poste o estructura, es decir un círculo cuyo centro sea la propia
estructura del poste.
El área o Línea de Fuego será establecida por un radio de 2 metros alrededor de la base del poste.
Los cables de fibra óptica dieléctricos se pueden usar en instalaciones aéreas, sin embargo, los cables
dieléctricos no contienen ningún componente metálico, por tanto, tiende a minimizar los relámpagos y
evitar el cruce del campo eléctrico desde las líneas de alimentación. Los dos métodos preferidos para la
instalación son el método de enrollado retractable/fijo y el método de enrollado móvil. Las circunstancias
en el sitio de construcción y la disponibilidad del equipo/mano de obra dictarán el método de tendido de
cables a usar. El método de enrollado retractable/fijo es el método usual de tendido de cables. El cable se
coloca desde el carrete yendo hacia arriba por el alambre, tirado por un bloque que solamente viaja hacia
adelante y es mantenido en alto por los soportes de cables. El cable se corta de inmediato y se forman los
bucles de expansión, la atadura de cables se realiza después de tender el cable de Fibra Óptica.
El método de instalación con desplazamiento de carrete puede requerir cierta mano de obra adicional y
ahorrar tiempo con la colocación y atadura del cable. En esto, el cable se acopla al alambre y se desenrolla
de un carrete alejándose de él. El cable se ata a medida que se tira, los bucles de corte y expansión se
hacen durante la atadura de cables.
106
Sin importar el método de instalación que se use, el estrés mecánico es de gran importancia durante la
instalación, ya que el cable se puede dañar si se excede la tensión de tiro máximo permisible o el radio
mínimo de curvatura que el fabricante especifique. Esto con el fin de eliminar por completo la posibilidad
que ocurra deformaciones durante la instalación del cable y reste vida útil al cable.
Es necesario asegurarse, que todos los cables de soporte de poste en las esquinas (riendas) y los extremos
terminales se instalen y tensionen antes del tendido del cable. Asegurarse de guardar las precauciones de
seguridad (desconexión eléctrica etc.).
Continuar el tendido identificando en cada poste con etiquetas de aviso de cable óptico y cuando sea
preciso, las cajas de empalme se pueden montar en postes.
Los herrajes típicamente aprovisionados en un proyecto que involucra cable de fibra del Fibra Óptica se
relacionan a continuación:
Dentro de las principales variables que se tendrán en cuenta se resaltan las siguientes:
Los herrajes de retención y de suspensión se determinan dependiendo del diámetro del cable de Fibra
Óptica y el spam que van a soportar, hay para vano corto, mediano y largo. Varían dependiendo el agarre
que tendrá, a menos vano menos agarre, para vanos más grandes se necesita más agarre por lo que las
varillas de retención son más largas. Los herrajes de Suspensión se instalan uno por poste de paso donde
no hay cambio de ruta del cable.
Los herrajes de retención se utilizan dos por poste en rutas de cable donde hay cambios de dirección y/o
existen vanos considerablemente largos (mayor a 100 metros).
Para vanos inferiores de 100 metros no es necesario las varillas de retención, solo el herraje de retención,
abrazadera del poste o elemento de sujeción a éste.
Los amortiguadores se utilizan en vanos largos mayores a 120 metros aprox. y/o cuando la tensión del
cable excede el 15% de la tensión ultima de ruptura calculada y existe un viento laminar prevaleciente
entre 3 y 30 km/hora serán apropiados para amortiguar efectivamente la vibración eólica en un rango de
frecuencias que puedan producir daños al cable de Fibra Óptica y herrajes.
107
El conjunto de suspensión consta de unas varillas preformadas que se ponen sobre el cable a modo de
protección, sobre las que se coloca el preformado de suspensión.
Las suspensiones se emplean en los postes cuyo tiro sea menor de 5m, o el nivel sea inferior a 15°.
Una vez tensado el cable se procede a instalar las suspensiones, lo que se hará de la siguiente manera:
Se quita la polea de tendido y se colocan las varillas preformadas de protección en el cable, centradas
con respecto al poste.
Se introduce la retención de suspensión con el guardacabo redondo por el gancho espiral y después se
coloca sobre las varillas de protección.
Cuando en un poste se produzca un cambio de nivel ascendente, se invertirá la colocación del gancho
espiral y de la retención.
Tanto en el caso de desnivel como en los cambios de dirección, para poder colocar el empalme de
protección y la retención de suspensión puede ser necesario sujetar el cable al sacarlo de la polea de
tendido. Esto podrá hacerse mediante mangas de tiro abiertas, o retenciones de anclaje, colocadas en
el cable a ambos lados del poste y al menos a 1 metro de este, atándolas a él, mediante cuerdas o
cables.
Cualquier daño que hayan sufrido los materiales por negligencia de la contratista, luego de ser
verificado por GILAT NETWORKS PERU S.A., éstos se reemplazarán por cuenta del contratista, siendo
el elemento de reemplazo de la misma marca y de características idénticas.
Mediante este sistema se garantizará la permanente comunicación entre los diferentes frentes de
trabajo y con las subestaciones en donde se encuentran los operarios de trabajo en los extremos del
enlace, el cual será compatible con el de los supervisores. Para este fin, se utilizarán radios de
comunicación compatibles, también están permitidas las comunicaciones vía celular.
En general los espárragos roscados permiten la instalación de dos cables, uno a cada lado del poste. Por
lo tanto:
Cuando hay espárragos instalados en los postes con un extremo libre, se empleará este para tender
el nuevo cable.
En los postes que lo requieran, se instalarán espárragos roscados de la longitud adecuada al grosor
del poste.
108
Se colocarán tuercas en anilla en los postes que corresponda instalar retenciones de anclaje.
Se pondrán ganchos espirales abiertos en los postes que lleven retenciones de suspensión.
Se verificará el estado de poleas, tanto en sus rodamientos, como en el recubrimiento que tienen
estas. Verificar si las poleas poseen el diámetro solicitado por los fabricantes de fibra óptica (∅min =
60 cm).
Los canales de las poleas estarán forrados con neopreno u otro elastómero. Este recubrimiento será
revisado constantemente para asegurar que se encuentre en buen estado.
Antes de ser colocada la polea, se verificará el ancho de ésta, para ver si el desplazamiento del yunto
puede efectuarse sin problemas.
Para el tendido en tramos paralelos a líneas energizadas o cruzamiento de líneas eléctricas, líneas de
comunicación y ferrocarriles, se instalarán poleas con aterramientos temporales o en caso de no
disponer de éstas, las poleas serán instaladas directamente mediante grilletes o adaptadores
metálicos.
Fuente: GILAT
Se realizará una inspección del área de trabajo, para asegurarnos de que se ha retirado todas nuestras
herramientas y materiales. Los materiales de izaje para esta labor, serán trasladados fuera del área de
trabajo. Concluida la labor, se coordinará con el supervisor de campo, para dar visto bueno de la labor
realizada.
109
La puesta en marcha del servicio y operación estará a cargo de GILAT NETWORKS PERU S.A., quien cuenta
con la infraestructura organizativa y técnica para ejecutar labores de operación y mantenimiento. El
equipo técnico encargado de realizar la operación y mantenimiento, revisará remotamente el perfecto
funcionamiento del sistema. Para llevar a cabo la etapa operativa de forma correcta, se dispondrá de
manuales e instructivos con el fin de que el monitoreo remoto de toda la Red de Fibra Óptica sea
manejada de la mejor manera y en caso de alguna duda o problema que pudiera surgir, se consulte a
esos documentos. GILAT implementará y operará la Red de Acceso por 10 años mientras que, para la Red
de Transporte, se implementará una etapa de pre-operación y finalmente, se entregara al Estado. Se
precisa que las actividades de Mantenimiento Preventivo se realizarán semestralmente
Esta actividad comprende la revisión del estado inicial de todo el equipamiento de la estación:
Verificar el estado de cada equipo de acuerdo al tipo (estructura, comunicación, energía, protección
y datos).
Verificar el funcionamiento del servicio prestado.
Verificar el estado del sistema de puesta a tierra y realizar las mediciones respectivas (ohmiaje).
Verificar el cableado de las conexiones outdoor e indoor.
Registro fotográfico de los equipos, así como del estado de la instalación.
Identificación de riesgos y peligros (ATS) Análisis de Trabajo Seguro, charla de 5 min.
Toda actividad contará con fotografías para validar los MP, acciones tomadas para la solución de algún
inconveniente el contempla las siguientes actividades:
a. Sistema de Energía
Revisión, y medidas del SPAT de Pararrayos, en caso se encuentre con medida mayor a 05 Ohm se
colocará Gel conductivo. (Completar en Excel los resultados)
Revisión, y medidas del SPAT de Equipos. En caso se encuentre con medida mayor a 05 Ohm se
colocará Gel conductivo. (Completar en Excel los resultados)
Verificar y/o conectar el aterramiento de regleta a barra de Tierra de Equipos (fotografía de la
conexión). (Completar en Excel el estado del aterramiento)
Se tomará una fotografía de las cajas de registro del SPAT.
Revisión y fotografía del Pararrayo tipo Franklin Tetrapuntal con un cable de bajada que va
conectado a la parte superior del mástil.
En caso no cuente con Pararrayo, se informará y realizará la instalación del mismo.
b. Sistema de Telecomunicaciones:
Revisión, limpieza y configuración e inventario del HBS que alimenta a los servicios. Acompañada
de fotografía de antes y después. (Completar en Excel Número de Serie)
Revisión, limpieza y configuración e inventario del Radwin que alimenta a los servicios.
Acompañada de fotografía de antes y después. (Completar en Excel Número de Serie)
Revisión de conectores y silicioneado de Ligthning que protege las Radios. Acompañada de
fotografía de antes y después. (Completar en Excel Número de Serie)
Revisión de conectores y aterramiento de arrestores. Acompañada de fotografía de antes y
después. (Completar en Excel Número de Serie)
Revisión de conectores, aterramiento e inventario de arrestores. Acompañada de fotografía de
antes y después. (Completar en Excel Número de Serie)
Revisión de conectores e inventario de POE. Acompañada de fotografía de antes y después.
(Completar en Excel Número de Serie)
Revisión de conectores e inventario de SW Cisco. Acompañada de fotografía de antes y después.
(Completar en Excel Número de Serie)
Revisión y etiquetado del cableado en general.
c. Infraestructura:
Revisión de Anclajes
Revisión de Luz de Balizaje
Revisión de Chapa del POP. Realizar cambio en caso sea necesario
Anclaje del POP a la superficie, en caso haya sido elevado
d. Actividades Adicionales:
Instalación del termostato y puesta en operación del ventilador adosado en el Shellter del POP.
111
e. Consideraciones Generales:
a. Sistema de Energía:
b. Sistema de Telecomunicaciones:
Revisión, limpieza y configuración e inventario del HBS (Radwin 5000) que alimenta a los servicios.
Acompañada de fotografía de antes y después. (Completar en Excel Número de Serie).
Revisión, limpieza y configuración e inventario del Radwin 2000B o 2000C que alimenta a los
servicios. Acompañada de fotografía de antes y después. (Completar en Excel Número de Serie).
Revisión de conectores y siliconado de Ligthning que protege las Radios. Acompañada de
fotografía de antes y después. (Completar en Excel Número de Serie).
Revisión de conectores y aterramiento de arrestores. Acompañada de fotografía de antes y
después. (Completar en Excel Número de Serie).
Revisión de conectores, aterramiento e inventario de arrestores. Acompañada de fotografía de
antes y después. (Completar en Excel Número de Serie).
Revisión de conectores e inventario de POE. Acompañada de fotografía de antes y después.
(Completar en Excel Número de Serie).
Revisión de conectores e inventario de SW Cisco. Acompañada de fotografía de antes y después.
(Completar en Excel Número de Serie).
Revisión y etiquetado del cableado en general.
c. Infraestructura:
Revisión de Anclajes
Revisión de Luz de Balizaje
Revisión de Chapa del POP. Realizar cambio en caso sea necesario
Anclaje del POP a la superficie en caso haya sido elevado
Limpieza de maleza en área externa e interna del SITE
d. Actividades Adicionales:
Instalación del termostato y puesta en operación del ventilador adosado en el Shellter del POP.
e. Consideraciones Generales:
a. Sistema de Energía:
b. Sistema de Telecomunicaciones:
Revisión, limpieza y configuración e inventario del HBS que alimenta a los servicios. Acompañada
de fotografía de antes y después. (Completar en Excel Número de Serie)
Revisión, limpieza y configuración e inventario del Radwin que alimenta a los servicios.
Acompañada de fotografía de antes y después. (Completar en Excel Número de Serie)
Revisión de conectores y siliconado de Ligthning que protege las Radios. Acompañada de
fotografía de antes y después. (Completar en Excel Número de Serie)
Revisión de conectores y aterramiento de arrestores. Acompañada de fotografía de antes y
después. (Completar en Excel Número de Serie)
Revisión de conectores, aterramiento e inventario de arrestores. Acompañada de fotografía de
antes y después. (Completar en Excel Número de Serie)
Revisión de conectores e inventario de POE. Acompañada de fotografía de antes y después.
(Completar en Excel Número de Serie)
114
c. Infraestructura:
d. Actividades Adicionales:
Realizar reposición y/o tomar fotografía del letrero de Servicio en la fachada de la IB.
e. Consideraciones Generales:
a. Sistema de Energía:
Revisión, limpieza e inventario del Controlador e Inversor del tablero. Acompañada de fotografía
de antes y después. (Completar en Excel Número de Serie)
Revisión, y medidas del SPAT de Pararrayos. En caso se encuentre con medida mayor a 05 Ohm
se colocará Gel conductivo. (Completar en Excel los resultados)
Revisión, y medidas del SPAT de Equipos (03 mediciones con fotografías de ubicación de Picas y
03 fotografías del resultado de medición). En caso se encuentre con medida mayor a 05 Ohm se
colocará Gel conductivo. (Completar en Excel los resultados)
Verificar y/o conectar el aterramiento de regleta a barra de Tierra de Equipos (fotografía de la
conexión) (Completar en Excel el estado del aterramiento)
Se tomará una fotografía de las dos cajas de registro del SPAT
Revisión, limpieza y siliconado de caja de paralelaje (paneles)
Revisión y fotografía del Pararrayo tipo Franklin Tetrapuntal con un cable de bajada desnudo que
va conectado a la parte superior del mástil.
En caso no cuente con Pararrayo, se informará y realizar la instalación del mismo.
Revisión y pruebas de arranque automático y/o manual del generador eléctrico.
b. Sistema de Telecomunicaciones:
c. Estructura:
d. Actividades Adicionales:
e. Consideraciones Generales:
a. Sistema de Pararrayos
Realizar el inventario de sus componentes (torre, cable de bajada, aisladores, tetrapuntal, vientos,
anclajes).
Verificar el cable de bajada.
Verificar los vientos de fijación, proceder con el ajuste de la pernería en caso se requiera.
Verificar los anclajes de torre y vientos, proceder con el ajuste de la pernería en caso se requiera
Ajuste y engrasado de toda la pernería del anclaje de los vientos del pararrayos.
Ajuste y engrasado de toda la pernería del pararrayos.
b. Cableado y enductado
Identificación de las cajas de registro (pozo equipos y pararrayos). Tomar en cuenta lo siguiente:
o Revisar los Layouts de la etapa de instalación, tomar en cuenta que el pozo de pararrayos,
fue instalado al pie de la torre y el pozo de equipos está a una distancia no mayor a 5 metros.
o Retirar la tierra o algún material que esté cubriendo la caja de registro.
o En caso haya maleza alrededor de la torre o antena se retirará hasta dejar el área de la
instalación completamente despejada.
117
o En caso las cajas de registro hayan sido cubiertas por concreto, se colocará esta observación
en el acta de mantenimiento preventivo y tomar las fotografías respectivas.
Revisión general de la conexión del sistema de puesta a tierra
Realizar la medición del pozo de equipos (toma de tres mediciones en tres ángulos diferentes y
elegir la mejor)
Realizar la medición del pozo de pararrayos (toma de tres mediciones en tres ángulos diferentes
y elegir la mejor)
Realizar la medición de la interconexión de los pozos (toma de tres mediciones en tres ángulos
diferentes y elegir la mejor)
Realizar el mejoramiento de SPAT en caso lo requiera*.
(*) En los casos en que la estación presente un valor de resistividad elevado se agregará ERICOGEM con la
finalidad de obtener una medida por debajo de los 5 ohmios. Para este caso, se descubrirá la platina y se aplicará
una nueva dosis de cemento conductivo. Esto solo aplica para los SPAT instalados por GTH.
Para los pozos de tierra que pertenecen a las I.E. solo se tomará la lectura del ohmiaje y se anotará el
valor en la documentación.
4.6.1.3 Restricciones
i. Personal contará con las pólizas correspondientes y el haber pasado el examen médico
correspondiente y encontrarse acto para el trabajo.
ii. Contar con todos los documentos y permisos correspondientes apropiadamente firmados antes
del inicio de la actividad.
iii. Contar con los EPP´s indicados en presente procedimiento.
iv. Los equipos no podrán ser utilizado si no cuentan con el Check list diario y correctamente
firmados.
v. No se permitirá el uso de herramientas hechizas.
vi. Todo personal que labore en la actividad contará con la homologación de trabajos en altura.
vii. Ningún personal tendrá que laborar si estuviera en estado etílico.
Los mantenimientos correctivos estarán a cargo del personal que se menciona en la siguiente tabla:
A continuación, se detallarán los pasos o reglas necesarias a seguir durante la ejecución y desarrollo de
acciones aplicables al trabajo correctivo, cambios de equipos y revisión de tipo de energía AC y DC.
118
Paso 1: Líder de Contratista conjuntamente con su equipo técnico realizará una charla de 5 minutos,
previa al trabajo planificado.
Paso 2: Líder de Contratista coordinará con el supervisor SST la generación y el llenado de los
permisos para realizar la apertura del evento (Iper Continuo).
Paso 3: El equipo técnico y el conductor realizarán la inspección de herramientas, equipos y
materiales, los cuales estarán en buen estado, ser estándar y contarán con la cinta del mes, caso
contrario, no podrá iniciarse el trabajo hasta el reemplazo del equipo. Todo el personal usará todos
los EPP´s correspondientes. Para la inspección se utilizará el Pretask y el check list de inicio de
actividades.
Paso 4: Líder de Contratista coordinará con el área de Logística para el envío del correo para solicitar
equipamiento correctivo previa validación con el área de mantenimiento.
Paso 5: Antes de manejar, el conductor realizará un check list de su vehículo. Posteriormente iniciará
el traslado hasta el punto establecido para la descarga.
Paso 6: Al llegar al punto, la descarga manual de equipos se hará con el técnico, 01 subirá al vehículo,
cargará y entregará manualmente los equipos, herramientas y/o materiales al chofer ubicado
debajo del vehículo. Se tendrá en cuenta que un trabajador no puede cargar objetos de peso mayor
a 25 Kg. Así mismo seguirá cinco reglas básicas en el momento de levantar la carga: separar los pies
hasta conseguir una postura estable; doblar las rodillas; acercar al máximo el objeto al cuerpo;
levantar el peso gradualmente y sin sacudidas; y no girar el tronco mientras se está levantando la
carga (es preferible pivotar sobre los pies).
Paso 7: Una vez acopiados los equipos, herramientas y materiales se delimitará el área de
almacenamiento con cintas o mallas de seguridad.
Paso 1: El equipo técnico realizará una charla de 5 minutos, previa al trabajo planificado, en el día
(Cantidad de tickets asignados a cada técnico).
Paso 2: El técnico abrirá evento con el NOC, y registra desde que empieza los trabajos (tener en
cuenta que no todos los tickets podrán ser registrados debido a problemas de cobertura o
comunicación).
Paso 3: El equipo técnico revisará minuciosamente el lugar de trabajo verificando que no existan
condiciones inseguras. En caso existan, se reportará al supervisor SSOMA o Líder técnico para
gestionar su levantamiento.
Paso 4: El equipo técnico realizará la inspección de herramientas, equipos y materiales, los cuales
estarán en buen estado, ser estándar, caso contrario, no podrá iniciarse el trabajo hasta el
reemplazo del equipo. Todo el personal usará todos los EPP´s correspondientes. Para la inspección
se utilizará el Pretask y el check list de inicio de actividades.
Paso 5: El equipo técnico señalizará el área de trabajo. Uso de cinta de seguridad color amarillo.
Paso 6: El técnico instalador, usará una escalera certificada en buen estado, ascenderá respetando
los tres puntos de apoyo y no utilizando los dos últimos. Para el caso de peldaños realizará el tendido
119
de los cables con la ayuda de otro técnico, con la ayuda de cintillos y alicate de corte, irán peinando
los cables en las bandejas o racks. de acuerdo al estándar de instalación.
Paso 7: Una vez instalado, realizará pruebas del servicio, firma de actas, tomas fotográficas y
comisionará con el NOC el cierre del trabajo.
Paso 1: El equipo técnico revisará minuciosamente el lugar de trabajo verificando que no existan
condiciones inseguras. En caso existan, se reportarán al supervisor SST o Líder Técnico para
gestionar su levantamiento. No se podrán realizar los trabajos si se detecta daño estructural. En
caso de presentarse condiciones climáticas adversas se suspenderán los trabajos hasta nuevo aviso.
Cuando se realicen trabajos en la intemperie.
Paso 2: El equipo técnico realizará la inspección de herramientas, equipos y materiales, los cuales
estarán en buen estado, ser estándar caso contrario, no podrá iniciarse el trabajo hasta el reemplazo
del equipo. Toda herramienta o equipo en mal estado será eliminado o decomisado y retirado, caso
contrario no podrán iniciar el trabajo. Todo el personal usará todos los EPP´s correspondientes. Para
la inspección se utilizará el Pretask y el check list de inicio de actividades.
Paso 3: El Equipo técnico señalizará el área de trabajo. Uso de cinta de seguridad color amarilla.
Paso 4: Un técnico realizará la tarea, hace un pre uso del taladro en caso lo amerite utilizando una
extensión de cable vulcanizado con puesta a tierra, el taladro estará en buen estado. Se utiliza la
escalera normada para tener mejor posición al momento de realizar los agujeros en la pared.
Paso 1: Una vez terminada la adecuación, se realiza la limpieza del área de trabajo.
Paso 2: La tarea lo realizan dos técnicos, nuevamente se utiliza la escalera normada para instalar los
pernos de acuerdo a la medida y con la ayuda de llaves mixtas en buen estado, se comienza a fijar
los soportes de las antenas (Instalación en pared) y, el técnico realiza la conexión de los cables con
los equipos apagados.
Paso 3: Por último, se comienza a vulcanizar, según el estándar de calidad, con cintas negras
aislantes. Una vez terminada la tarea se realiza el orden y limpieza del área de trabajo.
Paso 4: Una vez finalizado, se tomará fotografías de los equipos instalados con sus etiquetas
respectivas.
Paso 5: Para el caso de antenas instaladas en torre (Radio). La tarea lo realizan dos técnicos, utilizar
EPP arnés como requisito principal de seguridad para instalar los peros a la medida y con la ayuda
de llaves mixtas en buen estado, se comienza a fijar los soportes de las antenas (instalación en
pared) y, el técnico realiza la conexión de los cables con los equipos apagados.
120
La instalación de Patch Cord estará a cargo del personal que se menciona en la siguiente tabla:
Se divide como los lugares en donde habitarán los equipos o bandejas porta fibras, estos se catalogan en
dos tipos:
a. Línea 1: Nombre del Proyecto (colocar únicamente el nombre de la región donde se ubica el nodo).
b. Línea 2: Localidad – tipo de sala
c. Línea 3: Tipo de gabinete
121
Fuente: GILAT
Fuente: GILAT
Fuente: GILAT
Las instalaciones de las etiquetas para el subrack serán colocadas en la parte central – frontal –
superior de los equipos tal como se aprecia en las figuras mostradas a continuación:
123
Fuente: GILAT
Previo a la instalación de las etiquetas se considerarán las siguientes medidas antes de su instalación:
Fuente: GILAT
Los etiquetados a nivel de cableados de fibra o Patch Cord harán referencia al origen y al destino.
Nota:
Para el caso de las fibras ópticas se etiquetará cada hilo, como Tx y como Rx
Para poder rotular las fibras ópticas se procederá a colocarlas las etiquetas “en modo bandera” en
un sector recto del cable teniendo como distancia del conector entre 3 a 6 cm. del terminal.
Fuente: GILAT
Para poder rotular los Patch Cord se procederá a colocar las etiquetas “envolviendo el propio cable”
en un sector recto del cable, teniendo como distancia del conector entre 3 a 6 cm. del terminal,
evitando las curvaturas propias del cable.
Fuente: GILAT
125
Para realizar el ingreso se reportará al NOC y solicitar ingreso al Nodo de Acceso (nodo Distrital).
Se realizará sus registros de AST y Charla Diaria, antes de realizar actividades dentro del nodo.
Todo el personal ingresará con sus implementos de seguridad.
Para el término de actividades se reportará al NOC y comunicarle que las actividades ya culminaron.
Fuente: GILAT
Para realizar el ingreso se reportará al NOC y solicitar ingreso al Nodo de Acceso (nodo Distrital).
Se realizarán sus registros de PETAR de Altura, check list de equipos de anticaídas, AST (Análisis
Trabajo Seguro) y Charla Diaria, antes de realizar actividades dentro del nodo, ascender a torre.
Todo el personal ingresará con sus implementos de seguridad.
Para el término de actividades reportará al NOC y comunicarle que las actividades ya culminaron.
126
Fuente: GILAT
Por la naturaleza de la infraestructura propuesta se prevé que culminada su vida útil esta pueda ser
mantenida o reemplazada para mantener el servicio brindado a los beneficiados. Solo si por una razón
no considerada o avances en la tecnología fuera necesario el cierre de esta infraestructura, se optará por
un desmantelamiento progresivo de la limitada infraestructura implementada, guardando siempre los
criterios de manejo y disposición de residuos de acuerdo al marco normativo aplicable.
La etapa de cierre o abandono de la infraestructura de fibra óptica comprende el retiro de todos los
elementos que se construyeron e instalaron para el desarrollo del Proyecto. Con respecto a los
residuos, se evaluará el estado en que estos se encuentran para determinar si se reciclan o se tratan
con una EPS-RS. Esta etapa estará a cargo de la empresa operadora de la infraestructura de fibra óptica.
Movilización de personal
Coordinación con las concesionarias eléctricas, municipalidades y gobierno regional
127
Trabajos en la línea
Desconexión de los cables
Desmontaje de los cables
Desmontaje de postes
Desmontaje de accesorios de sujeción de los postes
Traslados de los postes y materiales a almacenes
Desmontaje de equipos electromecánicos y de telecomunicaciones
Desmontaje de cercos de malla metálica
Desmontaje de torres autosoportadas
Demolición de muros de albañilería y elementos de concreto armado
Excavación y demolición de cimentaciones
Retiro de escombros y residuos del área del Proyecto
Transporte de equipos y materiales
Limpieza de las zonas afectadas
Rehabilitación de zonas en las que se construyó
Nivelación de la superficie del terreno
Reposición de áreas verdes y ejemplares arbóreos
Se hará uso de la infraestructura existente (tales como torres y postes de alta tensión, media tensión y
baja tensión según corresponda) para realizar el tendido de la fibra óptica, las cuales pertenecen a
Empresas Concesionarias Eléctricas de la región del Proyecto, para lo cual se solicitarán permisos y
suscribir los contratos de compartición de infraestructura correspondientes. Para tales fines, se aplicará
la metodología establecida en el Reglamento de la Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción
de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, Ley N° 29904, aprobado con Decreto Supremo N° 014-2013-
MTC y sus modificatorias; en tanto no se expida normativa específica aplicable al caso. En adición a lo
anteriormente expuesto, para la instalación de la red de fibra óptica sobre postes que se instalen para la
implementación de la Red de Transporte, se gestionará y obtendrá el derecho de uso de vía y/o
servidumbres, según corresponda, ante las entidades competentes, cumpliendo los requisitos exigibles
por cada una de ellas. Para ello, se solventarán todos los costos asociados.
Por otra parte, el terreno que se seleccionará para implementar los Nodos, contará de preferencia con
servicio de electricidad, agua y desagüe; acceso libre para tránsito vehicular, peatonal y además no estar
en zonas vulnerables a riesgos y desastres naturales.
En los ítems “4.2.1.2. Construcción de nodos de la red de transporte” y “4.2.1.4. Construcción de nodos
radioeléctricos – red de acceso” se presenta información detallada de las características de los nodos y
función. Además, en los Anexos 21 y 22 muestran un listado de los nodos de acceso y transporte,
respetivamente, con sus coordenadas UTM, además de indicar información como localidad a la que
pertenecen, etc. Es necesario aclarar, que las coordenadas de los nodos presentados en los anexos antes
128
mencionados son referenciales, dado que aún no se ha llevado a cabo la compra de los predios donde se
construirán; pero la futura ubicación de los nodos estará muy cerca a estas coordenadas y de ser posible
serán las mismas.
Todos los materiales que sean necesarios para la ejecución del Proyecto, serán colocados en el sitio de
la obra y cumplir con los estándares de calidad. Los equipos y materiales que requieran pruebas o
ensayos que el residente de obra estime pertinente se desarrollaran. Los principales materiales y
equipos que se requieran para la construcción de los nodos, instalación de la línea de transmisión de
cable de Fibra Óptica se mencionan en las tablas que se muestra a continuación:
Cuadro 4.20 Equipos de protección personal básico para la etapa de mantenimiento preventivo
Equipos de protección personal básico
1 Casco de protección
2 Guantes de protección dieléctrico, si hubiera contacto eléctrico
3 Lentes de seguridad oscuros
4 Botas de seguridad dieléctrico
5 Indumentaria de trabajo
6 Bloqueador solar
Elaboración ECSA Ingenieros
133
Cuadro 4.25 Equipos de protección personal básico para la etapa de mantenimiento correctivo
Equipos de protección personal básico
1 Chaleco con cintas reflectivas
2 Casco con Barbiquejo
3 Pantalón Jean
4 Lentes de seguridad
5 Par Zapatos de seguridad dieléctricos
6 Par Guantes de seguridad anti corte
7 Par de guantes dieléctricos
Elaboración ECSA Ingenieros
Cuadro 4.28 Requerimientos de los vehículos para actividades de TSS (Technical Site Survey)
Vehículos
1 SOAT vigente
2 Revisión técnica vehicular vigente
3 El conductor contará con brevete y SCTR vigentes
4 Extintor con fecha vigente y de funcionamiento adecuado
5 Botiquín de primeros auxilios
6 Botella de agua potable
Elaboración ECSA Ingenieros
135
Cuadro 4.29 Equipos de protección personal para actividades de TSS (Technical Site Survey)
Herramientas
1 Casco de seguridad
2 Lentes de seguridad
3 Barbiquejo con mentonera
4 Lentes de seguridad oscuros y claros
Cortaviento (de acuerdo a la zona de la actividad en la Selva de tela y en la
5
Sierra Polar)
6 Orejeras y/o tapones auditivos
7 Uniforme con cinta reflectiva
8 Guantes multiflex (anatómico, palma antideslizante)
9 Zapatos de seguridad con punta de acero y/o dieléctricos
10 Chaleco con cinta reflectivas
11 Bloqueador solar FP 90°
Elaboración ECSA Ingenieros
Usualmente el tendido de fibra óptica se realiza en lugares cercanos a los pueblos, razón por la cual no
es necesario contar con baño portátiles ya que se utilizan las instalaciones sanitarias de las localidades.
Por otro lado, de ser necesario se evaluará el uso de baños portátiles, priorizando el utilizar los servicios
de las localidades.
Durante la ejecución de obras, el personal involucrado generará residuos sólidos en cada frente de obra
tales como postes de concreto o restos de cables de fibra óptica. Además, no se realizará tratamiento de
dichos residuos in-situ, sino que serán recolectados y trasladados hacia centros de acopio temporal, cuya
ubicación se localizará dentro del área de influencia directa, y cuyas características se encuentran
descritas en el ítem 4.3, los cuales serán ubicados en las cercanías de los frentes de obra, según su avance,
cuya ubicación definitiva será comunicada a la autoridad. Posteriormente, y de acuerdo con la norma,
todos los Residuos Peligrosos serán dispuestos a través de una Empresa Operadora de Residuos Sólidos
(EO-RS) registrada ante el Ministerio del Ambiente (MINAM).
En el Anexo 23 se muestran los cuadros detallados de la cantidad de residuos sólidos por contratista.
Las sustancias que se identifiquen como peligrosas, que se utilizarán en la etapa de implementación del
Proyecto, las cuales al entrar en contacto con el medio ambiente lo contaminaría pudiendo causar
perjuicios a ecosistemas que habiten en el lugar (ver Anexo 25 Hojas de Seguridad).
A continuación, se presentan las principales sustancias peligrosas a utilizar como parte del presente
Proyecto en las etapas de construcción, operación y mantenimiento:
Cantidad Kg,
Inflamable
Corrosivo
Explosivo
Reactivo
t, L, M3
Tóxico
Producto químico
Ingredientes activos CAS #
(nombre comercial)
En la ejecución de obras se usarán equipos y maquinaria (cama baja y vehículos de operación como grúas)
que generará emisiones atmosféricas que afectan la calidad del aire. Además, se pueden generar
emanaciones a partir del uso de pegamentos, pinturas, entre otros productos químicos volátiles, en un
ámbito reducido.
Las fuentes que generarán ruido en la etapa de implementación serán los equipos y vehículos (grúa, cama
baja, etc.) que se usarán para la construcción de nodos, instalación de postes y tendido de fibra óptica.
La radiación que generarán los equipos que formarán parte de los nodos, emitirán radiación no ionizante.
138
EQUIPOS
Máquina de empalme
Opto reflector óptico en el dominio del EMISIONES
tiempo (OTDR) Emisiones de la grúa, volquete y
Poleas, laptop, cámara fotográfica, movilidad para transporte de personal
radio, GPS, mezcladora de concreto,
máquina soldadora.
INSUMOS
Piedra Chancada
Cemento
Arena gruesa
Agua
Fierro Corrugado
Madera ETAPA DE
Varilla de cobre
Concertina de púas
CONSTRUCCIÓN
MAQUINARIAS
Grúa con brazo hidráulico
Volquete
ENERGÍA RUIDO
Energía eléctrica 220 AC (comercial) Producido por el motor de la grúa,
Grupo Electrógeno (GE) Diésel camión y movilidad para transporte de
Rectificador/ Cargador y Banco de personal
Baterías
VIBRACIONES
PERSONAL Producido por el motor de la grúa,
Cuadrillas de trabajo camión y movilidad para transporte de
personal
139
EMISIONES
Motor de GE de respaldo.
EQUIPOS
Laptop, cámara fotográfica, GPS.
ENERGÍA
Energía eléctrica 220 AC (comercial)
Grupo Electrógeno (GE) Diésel RUIDO
Rectificador/ Cargador y Banco de Producidas por el motor de respaldo.
Baterías
Panel solar
PERSONAL VIBRACIONES
Supervisor de mantenimiento. Producidas por el motor de respaldo.
140
RESIDUOS SÓLIDOS
RECURSOS
Residuos orgánicos y plásticos
Combustible
utilizados para la alimentación del
Agua
personal
Vehículos para transporte de personal y
Desmonte
herramientas (camioneta, minivan,
Concreto
microbús, etc.)
EMISIONES
EQUIPOS Emisiones de la maquinaria utilizada y
Laptop de los vehículos de transporte del
Cámara fotográfica personal
GPS
MAQUINARIAS
Grúa con brazo hidráulico ETAPA DE CIERRE O
Volquete
ABANDONO
Retroexcavadora
RUIDO
El producido por la maquinaria, así
ENERGÍA como por el vehículo de transporte del
Energía eléctrica 220 AC (comercial) personal.
Grupo Electrógeno (GE) Diésel
VIBRACIONES
PERSONAL El producido por la maquinaria, así
Cuadrillas de trabajo como por el vehículo de transporte del
Supervisor personal.
141
5. ÁREA DE INFLUENCIA
Se determinó 5 metros a cada lado del tendido de fibra óptica a instalar. Con dicho alcance espacial, se
abarca una sección de ancho de la calzada de la vía aledaña al tendido proyectado, la cual sería empleada
para durante la ejecución de obras con un mínimo uso de maquinaria y equipos.
Para efectos de la Red de Acceso y Transporte el Área de Influencia Directa se ha calculado proyectando
un radio en función de la superficie total a construir por cada nodo, adicionando a este 10m. Para realizar
el cálculo se consideró el área del nodo Core de la red de Transporte, el valor de 898.31 m2 y para los
demás nodos de la red de Transporte un valor de 874.06 m2; mientras que, el data center NOC (Network
Operation Center), de la red de Acceso un área de 1124.55 m2 y para los nodos correspondientes a la red
de Acceso, se asignaron 768.46 m2. En la Región Amazonas, la superficie total del Área de Influencia
Directa es de 2028 Ha. (Ver Anexo 1 Mapa de Área de influencia).
A. Criterios Físicos
B. Criterios Biológicos
- Presencia de ecorregión, zonas de vida, tipos de bosque, cobertura vegetal y hábitats de flora y
fauna silvestre.
- Registros de especies de flora y fauna silvestre, endémica y en condición de conservación en las
zonas donde se asentará el Proyecto.
El Área de Influencia Indirecta (AII), se define como el espacio geográfico donde los posibles impactos del
Proyecto se manifiestan de forma indirecta, ya sea en forma positiva o negativa, con intensidad diversa
en los medios físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales. En este sentido, se determinó un área de
amortiguamiento de 100 metros, restándole el área de influencia directa, a cada lado del eje central del
tendido de fibra óptica y de los nodos de la red de Transporte y de la red Acceso. En la Región Amazonas,
la superficie total del Área de Influencia Indirecta es de 20628 Ha. (Ver Anexo 1).
La delimitación del área de influencia social ha considerado las características del Proyecto, el cual se
desarrollará en el departamento de Amazonas y atravesará las siete (07) provincias que la conforman;
además, considera los posibles impactos que podría generar al medio ambiente y social durante las
diferentes etapas del Proyecto: construcción y operación. El Proyecto tiene un alcance regional
142
(departamental), y busca beneficiar, a través de Fibra Óptica o Radio Frecuencia, a 268 centros poblados
ubicados en 78 distritos, de los 84 que conforman, el departamento de Amazonas. (Ver Anexo 6 Mapa
de Ubicación)
Este capítulo presenta información actualizada de los componentes ambientales que interactuarán
directamente con las actividades para la ejecución del Proyecto “Instalación de la Banda Ancha para la
Conectividad Integral y el Desarrollo Social de la Región Amazonas”. Entre estos se encuentran el ruido
ambiental, calidad de aire, calidad de suelos, geología y geomorfología, hidrología, entre otras.
En las siguientes secciones se desarrollan los componentes ambientales no bióticos, que incluye la
descripción del clima, relieve, suelos, recursos hídricos y estado actual de la calidad ambiental. La
metodología aplicada para cada disciplina responde al nivel de detalle, requerido para el presente
estudio, así como de la información disponible. En ese contexto, se tiene el desarrollo de secciones
íntegramente con información secundaria y en gabinete.
El objetivo de la presente Línea Base Física es, el de describir la situación actual de los componentes
físicos del área de influencia del Proyecto y determinar los factores ambientales susceptibles de ser
alterados por el Proyecto.
El clima es uno de los factores ecológicos de mayor influencia sobre el suelo, la flora y la fauna. Por su
ubicación latitudinal, entre la línea ecuatorial y los 18° de latitud sur, al Perú le correspondería un clima
cálido lluvioso. Sin embargo, la presencia de factores modificadores ha dado origen a que el Perú
presente una gran variedad de climas contrastantes, que se incluyen en diferentes sistemas de
clasificación. (G.R.A., 2016)
A nivel regional, en el caso específico de la Región Amazonas, ubicada en el extremo nororiental del Perú,
el factor más importante lo constituye la Cordillera de los Andes, que atraviesa al Perú en toda su longitud
y forma no solo una barrera para la circulación de los vientos, sino que en su desplazamiento altitudinal
modifica las condiciones de temperatura, humedad, precipitación, insolación, evaporación y nubosidad.
(Verde Pachamama, 2011)
Se observa que la distribución de las precipitaciones en el flanco oriental de los Andes es menos sencilla
que en la occidental dependiendo grandemente de las complejas condiciones orográficas. Sobre muchas
cumbres y crestas de las montañas corre un límite marcado, separando parajes húmedos de otros algo
secos. Se distingue esto fácilmente por el tipo de vegetación, las corrientes de agua, la calidad de los
caminos, entre otras manifestaciones. Producidos los contrastes de la vegetación, conforme a la cantidad
desigual de las precipitaciones, aquella influye en éstas. Donde se presentan por separado monte y
pajonal, las lluvias y neblinas se forman principalmente sobre el monte. (Vargas, 2010)
144
A. Temperatura
El área de estudio, debido a su compleja topografía, presenta grandes diferencias altitudinales; además,
la influencia de las grandes masas de humedad que se mantienen al norte y este de esta región, hace
que las temperaturas del aire registren grandes variaciones en su distribución; presumiéndose que existe
una secuencia térmica gradual, desde el patrón cálido, en los niveles inferiores hasta el frío acentuado
en los niveles superiores. (Vargas, 2010)
La información básica para el estudio de las temperaturas de la Región Amazonas, procede de nueve
estaciones meteorológicas, seis en funcionamiento y tres paralizadas. Esta red de observatorios
meteorológicos ha servido para determinar que en estos ámbitos las temperaturas varían notablemente,
fluctuando estas, entre 26.0°C en los niveles inferiores (Bagua, 434 msnm) y 14.7°C en los niveles medios
(Chachapoyas, 2490.0 msnm). (Vargas, 2010)
Los sectores más cálidos están representados por las estaciones de Bagua Chica (26.3 °C), Sta. María de
Nieva (25.4 °C), Chiriaco (24.9 °C), Imacita (24.7 °C) y Aramango (24.3 °C), todas ellas ubicadas en los
niveles inferiores del área de estudio, por debajo de los 500 msnm, con excepción de la estación
Aramango que se encuentra a 575 msnm. Los sectores medianamente cálidos están representados por
las estaciones de Jazan (19.9 °C) y Rodríguez de Mendoza (19.2 °C); ambas ubicadas en los niveles por
debajo de los 1700 msnm. (MINAM, 2009)
Arriba, sobre los 2000 msnm, las temperaturas se presentan templadas y están representadas por las
estaciones meteorológicas de Chachapoyas (14.7 °C) y Pomacochas (15.1 °C). Los promedios mensuales
más bajos se registran mayormente durante el mes de julio (Imacita, 24.0 °C; Chiriaco, 24.1 °C; Santa
Maria de Nieva, 24.5 °C; Aramango, 23.2 °C; Bagua Chica, 25.2 °C; Jazan, 18.5 °C; Chachapoyas, 13.6 °C),
también durante el mes de agosto (Pomacochas, 14.8 °C). (Vargas, 2010)
B. Precipitación
Las precipitaciones en el sector nororiental del país y por ende en el departamento de Amazonas, se
encuentran influenciadas, principalmente por dos factores: (1) la Zona de Convergencia Intertropical y
(2) la Cordillera Oriental de los Andes, los mismos que generan dos grandes sectores: primero el sector
de Selva y segundo, el sector de Valle Interandino. (Vargas, 2010)
Por otra parte, como puede observarse en el cuadro en este sector, se presentan lluvias abundantes en
forma constante y casi uniforme durante el año, con promedios mensuales que varían, en Santa María
de Nieva, entre 432.9 y 675.0 mm., con picos en los meses de abril, mayo y junio, y de menor
precipitación en setiembre, octubre y noviembre. En la estación de Aramango los promedios mensuales
oscilan entre 91.9 mm. y 226.8 mm. con picos en los meses de abril, mayo y junio, y de menor
precipitación en setiembre, octubre y noviembre. (Vargas, 2010)
Precipitación Total
Año Mes
(mm)
Setiembre 0
Octubre 0.59
Noviembre 0.04
Diciembre 0
Abril 0.22
2014 Mayo 1.08
Junio 0.27
Fuente: SENAMHI (www.senamhi.gob.pe)
Elaborado por ECSA Ingenieros
Como se observa en los cuadros anteriores, los meses en los cuales se observan mayores precipitaciones
corresponden a los meses de enero, marzo, mayo y octubre. Esta tendencia se registra en los dos años
analizados.
C. Evapotranspiración Potencial
Los datos de evapotranspiración potencial (ETP) calculados por el método de Thornthwaite ajustado por
latitud, los valores más altos se presentan mayormente entre los meses de octubre y enero, y los más
147
bajos en junio y julio. El total anual varía entre un máximo de 1600 mm/año (Bagua Chica) y un mínimo
de 700 mm /año (Chachapoyas). (Vargas, 2010)
El departamento de Amazonas presenta una diversidad de climas que comprende los siguientes tipos
más importantes:
C(o,i,p)A'H3.-Zona de clima semi seco, cálido, con deficiencia de lluvia en otoño, invierno y
primavera, con humedad relativa calificada como húmeda. Corresponde este tipo de clima a los
siguientes lugares: San Ignacio, Jaén, Chontali, Bagua, Río Marañón, Tarapoto, Río Huallaga, Río
Biabo.
B(o,i)C'H3.- Zona de clima frío, lluvioso, con lluvia deficiente en otoño e invierno, con humedad
relativa calificada como húmeda. Corresponde este tipo de clima a los siguientes lugares: Huallanca,
Panao, Tarma, La Oroya, Pampas, Paucarbamba, Huancavelica, La Quinua, Yauri, Jauja, Concepción
y Huancayo.
B(o,i)B'3H3.- Zona de clima semi frio, lluvioso, con lluvia deficiente en otoño e invierno, con
humedad relativa calificada como húmeda. Corresponde este tipo de clima a los siguientes lugares:
Ayabaca, Chota, Celendín, Cajabamba, Tayabamba, Huamachuco y Ambo (Huánuco).
C(o,i,p) B'3H3.- Zona de clima semi seco, semi frío, con deficiencia de lluvia en otoño, invierno y
primavera, con humedad relativa calificada como húmeda. Corresponde este tipo de clima a los
siguientes lugares: Santiago de Chuco, Conchucos, Corongo, Bambamarca, Huaraz.
C(i)C'H3.- Zona de clima semi seco, frío, deficiencia de lluvia en invierno, con humedad relativa
calificada como húmeda. Corresponde este tipo de clima a los siguientes lugares: Quiruvilca, Pacra,
Cordillera Negra, sobre los 4000 msnm y Cordillera Blanca, entre 4000 y 5000 msnm.
B(i)B'1H3.- Zona de clima semi cálido, lluvioso, con lluvia deficiente en invierno, con humedad
relativa calificada como húmeda. Corresponde este tipo de clima a los siguientes lugares:
Chachapoyas, Rodríguez de Mendoza, Rioja y Roque.
C(o,i)B'2H3.- Zona de clima semi seco, templado, deficiencia de lluvia en otoño e invierno, con
humedad relativa calificada como húmeda. Corresponde este tipo de clima a los siguientes lugares:
Copallin Nuevo, Bagazan (Amazonas), Huanta (Ayacucho), San Miguel (Ayacucho), Abancay y
Andahuaylas.
A(r)A'H4.- Zona de clima cálido, muy lluvioso, precipitaciones abundantes en todas las estaciones
del año, humedad relativa calificada como muy húmeda. Corresponde este tipo de clima a los
siguientes lugares: Gueppi, Pijuayal, Curaray, Iquitos, Borja, Requena, Tocache, Uchiza, Tulumayo,
Tingo María, Quincemil, Puerto Bermúdez, Caballococha y El Sepa.
148
La descripción y desarrollo de la calidad del aire se realizó utilizando la información publicada por el
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) en su serie de documentos de Indicadores
Ambientales.
Por otro lado, es necesario mencionar que un problema continuo en todo el departamento son los
incendios forestales, que todos los años, a partir del mes de junio hasta fines de noviembre se repiten en
diversas partes de la región (comunicación personal de Defensa Civil), y que eliminan toneladas de CO2
al ambiente; creando muchas veces catástrofes en los ecosistemas del lugar. Lamentablemente muchos
de estos incendios no se reportan como accidentes y no se cuenta con estadísticas suficientes para
determinar su grado de daño (Gobierno Regional de Amazonas, 2016).
6.1.3. Fisiografía
El departamento presenta una fisiografía bastante heterogénea, la misma que se caracteriza por
presentar geoformas definidas por las características del macrorelieve y el macroclima, que permite
identificar una provincia fisiográfica (la Cordillera Andina) con cuatro unidades climáticas:
150
Ubicadas a altitudes de 2 500 a 4 100 msnm. Consta de un gran paisaje de relieve montañoso (31 966 Ha
equivalente a 1.81% del departamento), constituido por un paisaje de montañas altas y dos subpaisajes
definido por su pendiente (Gobierno Regional de Amazonas, 2016).
Ubicadas a altitudes de 500 a 3 500 msnm. Comprende cuatro grandes paisajes (3 627 612 Ha equivalente
a 91.44% del departamento, con temperaturas que varía de 14.5 a 25°C, precipitación que varía de 500
a 4000 mm (Gobierno Regional de Amazonas, 2016).
a. Relieve montañoso de la Cordillera Oriental (941 582 ha; 23,73%). Consta de un paisaje de montañas
altas, con tres subpaisaje definidos por la pendiente.
b. Relieve montañoso y colinado de la Cordillera Subandina (2 491 728 ha; 62,81%). Consta de cinco
paisajes, abarca desde valles intramontanos hasta montañas altas, la misma que incluye 11
subpaisajes determinados por la pendiente, patrón de drenaje y grado de disección.
c. Relieve plano-ondulado (77 926 ha; 1,97%). Conformado por dos paisajes de terrazas altas y medias;
la misma que incluye cinco subpaisajes determinado por el grado de disección y el patrón de
drenaje.
d. Llanura aluvial de los ríos Marañón, Nieva, Santiago, Utcubamba y afluentes (116 378 ha; 2,93%),
incluye tres paisajes que abarca desde islas hasta terrazas bajas, las mismas que están definidas por
el patrón de drenaje (Gobierno Regional de Amazonas, 2016).
Ubicadas a altitudes de 120 a 600 msnm. Comprende tres grandes paisajes (207 914 ha; equivalente a
5,24% del departamento). Con temperatura media anual de 23 °C – 25°C, precipitación de 162.9 a 793
mm. (Gobierno Regional de Amazonas, 2016).
a. Relieve montañoso y colinado (186 934 ha; 4,72%) constituido por cinco paisajes, que abarca desde
valles intramontanos hasta montañas altas. Incluye 10 subpaisajes definidas por su pendiente y
grado de disección.
b. Relieve plano-ondulado (11 676 ha; 0,31%). Conformado por un paisaje de terraza alta, la misma
que incluye dos subpaisajes determinado por el grado de disección.
c. Llanura aluvial del río Marañón y afluentes (9 123 ha; 0,23% conformado por tres paisajes que
incluye desde islas a terrazas bajas.
Relieve montañoso y colinado (29 009 ha; 0,73%) constituido por 1 paisaje, de montañas altas. Incluye
tres subpaisajes definidos por su pendiente (Gobierno Regional de Amazonas, 2016).
151
6.1.4. Geología
6.1.4.1 Estratigrafía
En la región Amazonas afloran rocas de todas las edades conocidas: las más antiguas (Proterozoicas) son
metamórficas (gneis, esquistos y fillitas) que conforman el denominado “Complejo del Marañón”
(Cordillera Oriental). Las series pelíticas del Paleozoico yacen en discordancia sobre el complejo del
Marañón, distinguiéndose areniscas, limolitas, limo arcillitas, carbonatos (formaciones Contaya, Grupo
Ambo, Grupo Copacabana). Encima ocurre una serie de rocas piroclásticas, lavas porfiríticas y
subvolcánicas conocidas como Volcánicos Lavasen: Al tope ocurren las areniscas continentales del Grupo
Mitu (Pérmico): El Mesozoico, conformado mayormente por rocas sedimentarías, está representado a la
base por el grupo Pucará de amplia difusión en el valle del río Utcubamba con facies carbonatadas. Luego
ocurren 400 metros de una serie brechosa, conglomerática, de naturaleza calcárea, que probablemente
corresponda a una sedimentación rápida asociada a un levantamiento y erosión del grupo Pucará. Hacia
arriba ocurren las arenas, lodolitas y volcano sedimentarios de la Familia Sarayaquillo, con tonalidades
rojizas. La serie cretácea está constituida a la base por depósitos silicoclásticos, seguidos por formaciones
predominantemente calcáreas y terminando con facies de arenas cuarzosas y lodolitas rojas. Estas series
toman nombres diferentes, ya sea en la región andina o en la parte amazónica. El Cenozoico presenta
series potentes y monótonas de capas rojas (areniscas y lodolitas continentales con algunas
intercalaciones marinas). En la zona de Chachapoyas afloran conglomerados y areniscas poco
consolidadas de probable edad Plioceno – Pleistoceno. Rocas ígneas afloran en la cordillera continental.
(Comisión Ambiental Regional de Amazonas, 2006).
Superficie
Era Sistema Serie Unidad Litoestratigráfica
Ha %
Formaciones Cashiyacu, Hushpayacu
56602 1,35
y Casablanca
Formación Vivian 673 0,02
SUPERIOR
Formación Celendín 37926 0,90
Formación Cajamarca 10053 0,24
CRETÁCEO Grupo Quilicañan 36474 0,87
Grupo Pulluicana 85993 2,04
MEDIO Formación Chonta 581017 13,31
Formación Chulec 24469 0,58
Grupo Oriente 438985 10,42
INFERIOR Grupo Goyllariquizga 267480 6,36
SUPERIOR Formación Sarayaquillo 262728 6,25
JURÁSICO
INFERIOR Plutones de la Coord. Del Cóndor 179961 4,28
SUPERIOR Formación Oyotun 60056 1,43
TRIÁSICO
INFERIOR Grupo Pucara 525020 12,49
PÉRMICO SUPERIOR Grupo Mitu 303508 7,22
SUPERIOR Formación Lavasen 14470 0,34
Grupo Ambo 50877 1,21
CARBONÍFERO
INFERIOR Intrusivo Chanchillo 22498 0,54
Intrusivo Balsas-Inguilpata 4794 0,11
ORDOVÍCICO INFERIOR Formación Contaya 5759 0,14
Complejo Marañón 233067 5,54
Domos 4150 0,10
Centros Poblados 2739 0,07
Cuerpos de Agua 26800 0,64
Total 4205038 100
Fuente: (Castro, 2010)
6.1.4.2 Estructural
En la Región Amazonas se distingue una cuenca sedimentaria, denominada Santiago, con potente serie
mesozoica y cenozoica y potencial hidrocarburífero. En el área se puede diferenciar tres zonas
estructurales: al oeste, la zona imbricada, con fallas inversas que cortan los ejes de los pliegues de
orientación andina; la zona de bloques (Marañón; Yasgolga y Utcubamba, cordillera del Tigre) en la
Cordillera Oriental, donde las rocas antiguas están en contacto con rocas mesozoicas por intermedio de
fallas inversas. Hacia el este, la faja plegada y corrida (subandina) conformada por fallas inversas y
pliegues (Comisión Ambiental Regional de Amazonas, 2006).
Múltiples fallas ocurren en la zona de Amazonas, tanto de carácter regional como local, que están
afectando a las series paleozoicas y cenozoicas. La mayor parte de fallas son de tipo inverso y normal de
alto ángulo con alcance regional. Las estructuras se pueden agrupar en dos sistemas: el más importante,
153
6.1.4.3 Geodinámica
La actividad tectónica ha sido una de las principales causas para la configuración actual de los Andes,
generado a través de varios periodos y fases (Fases Hercinica, Peruana, Inca, Quechua, etc.), y que
además ha sido el principal control de la sedimentación en las diversas cuencas generadas en la región,
así como el responsable de los cambios de los cursos de los sistemas fluviales (Castro, 2010). Asimismo,
cabe precisar que los eventos de geodinámica externa no generan riesgos o afectaciones considerables
a la infraestructura del Proyecto (ver Anexo 35. Mapa de Geodinámica Externa).
6.1.5. Geomorfología
La geomorfología regional está marcada por “la influencia de la cordillera de los andes” (cadena central,
oriental y cadena subandina oriental), que en esta zona presenta menor altitud y amplitud que en el
resto del territorio peruano y determina la complejidad de las unidades geomórficas presentes en la
Región Amazonas. Al noroeste, el relieve más importante es la Cordillera del Cóndor, que sirve de límite
al Perú con el Ecuador y forma la divisoria de aguas del río Santiago con el Zamora. El 50% de la superficie
de la región presenta pendientes promedio que superan los 25°, lo cual es un indicador de las limitantes
que enfrenta el desarrollo de las actividades agrícolas intensivas o cultivos en limpio sin la aplicación de
tecnología adecuada para este fin (Gobierno Regional Amazonas, 2009).
Las altitudes varían entre los 400 msnm. hasta las máximas altitudes ubicadas en la zona sur de la región
que alcanzan los 4 200 msnm. Estas cimas montañosas se encuentran cubiertas de bosques amazónicos
fuertemente intervenidos en donde por la acción antrópica se aceleran los procesos erosivos con las
consecuentes coladas de barro, deslizamientos y huaycos quedando como resultado superficies
profundamente disectadas o con características pétreas (Gobierno Regional Amazonas, 2009).
La orogenia andina en esta zona ha tenido un violento levantamiento en una etapa tardía, dando origen
a valles colgados, los cuales son comúnmente denominados cataratas. Los pongos o cañones asociados
a la escorrentía fluvial son producto de los procesos de modelado o erosión diferencial. Los Pongos, en
nuestra región, se inician aguas abajo de la desembocadura del río Chinchipe y continúan hasta el límite
con Loreto, donde se ubica el Pongo de Manseriche. La actividad geomorfológica, a partir de la dinámica
acuosa y la estructura geológica, origina en un sector del valle del río Marañón un tramo conocido con el
nombre de “Región de los Pongos” en donde se encuentran los siguientes pongos denominados de sur a
norte como: Rentema, Mayasita, Cumbinama o Sasa, Huaracayo, Escurrebraga y Manseriche” (2007: 97).
(Gobierno Regional Amazonas, 2009) (Ver Anexo 11 Mapa Geomorfológico)
154
A. Estribaciones Andinas
Son el conjunto de vertientes o interfluvios que presentan las prolongaciones de la cordillera de los andes
en esta zona. Estas vertientes se caracterizan por presentar cauces originados por procesos fluvio-aluvial.
Las zonas deforestadas originan cárcavas profundas y abarrancamientos debido a que bajo la ausencia
de cobertura vegetal, las intensas lluvias y la pendiente dinamizan los procesos erosivos (Gobierno
Regional Amazonas, 2009).
B. Valle Interandino
En términos generales los valles interandinos se caracterizan por ser angostos y en forma de
“V”. La prolongación del valle se denomina quebrada. La morfología de los valles está en función
de la estructura volcánica o sedimentaria que ha sido expuesta a los procesos erosivos y a la
destrucción de la cobertura vegetal, variando desde una morfología suave con poca pendiente
en su curso inferior hasta escarpados con un correr torrentoso de sus aguas en el curso medio
y superior. La evolución de los cauces se muestra en forma ramificada, de aspecto dendrítico o angular.
Los huaycos, que evolucionan a partir de los cauces, son fenómenos torrenciales sumamente violentos
que se originan en las partes altas de las zonas con fuerte pendiente, asociados a la destrucción de la
vegetación, pero manifiestan sus efectos en las partes bajas, trayendo como consecuencia la destrucción
de las obras civiles y el lamentable costo de vidas humanas (Gobierno Regional Amazonas, 2009)
Se sitúa entre los 2 000 y 2 800 metros de altitud, son superficies formadas por pampas estrechas,
surcado por colinas y a veces presentan cerros aislados. Las pampas en esta zona son las que presentan
mejores condiciones para la ganadería, pero se presentan en forma aislada ocupando pequeñas
extensiones de terreno. La meseta se origina como producto de un levantamiento morfoestructural. Las
mesetas tienen como característica peculiar en esta región del país, su ubicación a menor altitud y con
menor amplitud. Las ciudades como Chachapoyas y Lámud se encuentran ubicadas en mesetas andino
orientales (Gobierno Regional Amazonas, 2009).
D. Modelado Glacial
Su influencia y manifestaciones se observan hasta los 2,200 metros de altitud, como límite inferior y se
extiende hasta los 4,200 que es el límite superior de la cordillera andina en nuestra región. La presencia
de antiguos lechos lacustre y valles en “U” son un testimonio de la influencia glacial. El modelado glacial,
presenta mayores evidencias de su influencia por encima de los 3,000 metros de altitud. Los lugares
donde se pueden observar este tipo de modelado es Yasgolga, Calla calla y Pishcohuañuna. El retroceso
glacial que debe haber concluido en el holoceno, ha sido cubierto por procesos aluviales recientes
(Gobierno Regional Amazonas, 2009).
155
6.1.6. Suelo
Son los suelos que se extienden a lo largo de la región predominantemente al Norte, Este y Sur Este.
Expuestos a grandes variaciones de temperaturas y fuertes precipitaciones en donde el material basal se
encuentra fuertemente alterado. La baja fertilidad, por la lixiviación y el poco desarrollo de los horizontes
edáficos son características que determinan la presencia de suelos predominantemente oxisoles o
latosoles y los podzolicos y ultisoles. En términos generales, son suelos ubicados en zonas colinosas o
montañosas no presentan potencial para el desarrollo agropecuario siendo su aptitud forestal o para
cultivos permanentes. (Gobierno Regional de Amazonas, 2009)
Son suelos que cubren pequeñas extensiones de territorio de Amazonas su distribución es aleatoria
encontrándose comúnmente encerrada dentro de los suelos zonales. Son considerados suelos
modernos, ocupan los valles aluviales, y las antiguas cuencas lacustre de la región. Son suelos en donde
un manejo adecuado hace posible la realización de cultivos en limpio y permanentes. (Gobierno Regional
de Amazonas, 2009)
El estudio de Escobedo (2007) sobre suelo y capacidad de uso mayor de la tierra, elaborado en el marco
de la propuesta de zonificación ecológica económica, basado en reglamento de clasificación de tierras
(D.S. N° 0062-75-AG). Establece que la región cuenta con una superficie aproximada 3 967 506 Has. (Área
SIG). La distribución, de esta superficie evidencia una mayoritaria presencia de tierras de protección
(63.18%), seguida de Montes y Bosques (13.71%), zonas urbanas y centros poblados (11.98%), pastos
naturales (5.41%), superficie agrícola (4.07%) y toda clase de tierra (1.65%). (Gobierno Regional de
Amazonas, 2009)
Asimismo, las categorías de Capacidad de Uso Mayor que se encuentran en el Área de Influencia Directa
del Proyecto se presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro 6.8 Clasificación de Tierras según Uso Mayor en el Área de influencia Directa
USO ÁREA
CARACTERISTICAS
MAYOR (Ha)
Aptas para cultivos en limpio, la mayor limitación es el problema de inundación periódica,
A2si suelos profundos, drenaje bueno, textura franca. Ligeramente ácidas y con una buena 2.38
dotación de materia orgánica. Ubicadas en terrazas bajas.
Aptas para cultivos en limpio, la mayor limitación es el factor suelo, suelos son
A2sc moderadamente profundo, drenaje bueno, textura media, de reacción fuertemente ácida a 39.07
neutra, ubicadas, terrazas bajas y medias.
Aptas para cultivos en limpio, la mayor limitación es el problema de inundación periódica y
las estaciones secas prolongadas; suelos profundos, drenaje bueno, textura franca.
A2sic 37.10
Ligeramente alcalinas, alto contenido de carbonatos libres y con una buena dotación de
materia orgánica. Ubicadas en terrazas bajas.
Aptas para cultivos en limpio, la mayor limitación es el problema de inundación periódica y
las estaciones secas prolongadas; suelos profundos, drenaje bueno, textura franca.
A2sic 6.45
Ligeramente alcalinas, alto contenido de carbonatos libres y con una buena dotación de
materia orgánica. Ubicadas en terrazas bajas.
Aptas para cultivos en limpio, la limitación está relacionada con la fertilidad natural y la
A3si inundabilidad, suelos mod. Profundo a profundos, reacción mod. Ácida a neutra. Drenaje 19.71
bueno a moderado, ubicadas en terrazas planas ligeramente onduladas.
Aptas para cultivos permanentes, con limitaciones por su relieve textura y fertilidad natural.
C3es Profundos a moderadamente profundos, de textura finas a gruesas con drenaje natural 15.26
bueno de reacción extremadamente ácida, ubicadas en colinas bajas.
Aptas para producción forestal, las limitaciones están referidas al relieve accidentado, su
F2es baja fertilidad natural y a la profundidad del suelo, generalmente, se ubican en colinas bajas 73.64
ligera a moderadamente disectadas
Tierras de protección, con limitaciones referidas al relieve muy empinada y al factor edáfico,
Xes de texturas finas, superficiales. Ubicados en colinas altas y montañas con pendientes muy 900.11
empinadas.
Incluye suelos superficiales, localizados en áreas de pendientes fuertes, con evidencias de
Xesc 57.92
fuerte erosión. Las limitaciones de uso están vinculadas a factores edáficos y topográficos-
157
USO ÁREA
CARACTERISTICAS
MAYOR (Ha)
erosión y clima seco. Las unidades incluidas en este grupo son los suelos Balsas, Corabamba y
Misceláneos.
A3sc-Xse ASOCIADOS 69.50
C3es-Xes ASOCIADOS 46.98
P3es-Xes ASOCIADOS 53.69
P3esc-Xes ASOCIADOS 286.08
F2es-C3es ASOCIADOS 33.05
F2es-Xes ASOCIADOS 42.48
Xes-C3es ASOCIADOS 421.77
Xes-P3es ASOCIADOS 130.14
Xes-F2es ASOCIADOS 29.27
Centros
82.29
Poblados
Cuerpos de
8.09
agua
Elaborado por ECSA Ingenieros
Incluye aquellas tierras que presentan las mejores condiciones físicas-químicas y topográficas, donde se
pueden implantar ampliamente cultivos de corto período vegetativo, acorde con las condiciones
ecológicas de la zona. Dentro de este grupo se han establecido dos clases de Capacidad de Uso: A2 y A3.
A. Clase A2
Son tierras de moderada calidad agrológica, con limitaciones de uso en algunos por riesgos de inundación
y niveles de fertilidad. Comprenden suelos profundos, de buen drenaje, de topografía plana y de buena
retención hídrica. Dentro de esta Clase, se identificaron tres subclases de Capacidad de Uso mayor: A2si,
A2sc y A2sic.
Subclase A2si
De calidad agrológica media, con limitaciones por riesgo de inundación. Las tierras son moderadamente
profundas a profundas, de textura franca, de buen drenaje interno y de escurrimiento superficial
moderado, ligeramente ácida y con una buena dotación de materia orgánica.
158
Subclase A2sc
De calidad agrológica media, con limitaciones por la deficiencia del factor humedad. Los suelos son
moderadamente profundos a superficiales por la presencia de cantos rodados, de textura media, de
reacción fuertemente ácidas a neutra.
Subclase A2sic
De calidad agrológica media, con limitaciones por riesgo de inundación. Las tierras son profundas, de
textura moderadamente fina a gruesa, de buen drenaje interno y de escurrimiento superficial lento, de
reacción ligeramente ácidas a moderadamente alcalina.
B. Clase A3
Agrupa a suelos de calidad agroecológica baja y apropiada para la explotación agrícola con prácticas
intensas de manejo. Estas tierras están sujetas a inundaciones periódicas y eventuales y en base a esta
limitación se ha establecido la subclase: A3si.
Subclase A3si
Incluye suelos moderadamente profundos a profundos, con drenaje natural bueno a moderado, textura
media a moderadamente fina, de reacción fuertemente ácida a ligeramente alcalina.
Incluye aquellas tierras que por sus limitaciones edáficas y/o relieve, restringen su aptitud para cultivos
en limpio, pero si una agricultura en base a especies permanentes. En este grupo se ha reconocido la
siguiente Clase: C3.
A. Clase C3
Estas tierras de calidad agrológica baja, debido a que muestran limitaciones moderadas para la
implantación de especies perennes, exigen prácticas moderadas de manejo y conservación de suelos.
Agrupa principalmente suelos de topografía ondulada, con limitaciones de orden edáfico y de relieve se
ha reconocido las subclases C3s y C3es.
Subclase C3s
Las tierras de esta clase son consideradas como suelos profundos a moderadamente profundos, de
textura varía de moderadamente finas a gruesas; con drenaje natural de bueno a moderado, las
limitaciones están referidas al factor suelo.
159
Subclase C3es
Sus tierras son consideradas como suelos profundos a moderadamente profundos, de texturas finas a
gruesas. Drenaje natural de bueno a algo excesivo, las limitaciones están referidas al factor suelo,
pendiente y clima.
Comprende aquellas tierras que por sus limitaciones edáficas no permite la implantación de cultivos
anuales o permanentes, pero que si presentan condiciones aparentes para el cultivo de pastos. Dentro
de este grupo se ha reconocido la clase P3 de Capacidad de Uso Mayor.
A. Clase P3
Comprende suelos apropiados para la producción de pastos; son de calidad agrológica moderada, debido
principalmente a limitaciones vinculadas a la poca profundidad y a la pendiente que les vuelve muy
susceptibles a la erosión. Se ha reconocido las subclases: P3se y P3esc.
Subclase P3se
De calidad agrológica baja, con limitaciones por el contacto lítico que se encuentra en algunos casos muy
superficiales, de textura fina a moderadamente fina, de drenaje moderadamente bueno a bueno. Las
tierras de esta categoría son adecuadas para el establecimiento de ganadería semi-estabulada basándose
en pastos naturales.
Subclase P3esc
De calidad agrológica baja. Las tierras son moderadamente profundas a profundas, de textura fina a
moderadamente fina, de drenaje moderadamente bueno a bueno. Las tierras de esta categoría son
adecuadas para el establecimiento de ganadería semi-estabulada basándose en pastos naturales.
Incluye aquellas tierras que, por sus severas limitaciones de orden edáfico y topográfico, no son aptos
para la actividad agropecuaria, quedando relegadas fundamentalmente para el aprovechamiento y
producción forestal. Dentro de este grupo, se ha reconocido una clase de Capacidad de Uso Mayor: F2.
A. Clase F2
Incluye aquellas tierras moderadamente aptas para la producción forestal, son de calidad agrológica
media, por lo que requieren prácticas moderadas de manejo y conservación de suelos. Agrupa suelos de
relieve colinado con limitaciones de orden edáfico y de pendiente, se ha reconocido una subclase: F2se.
160
Subclase F2es
Agrupa suelos superficiales de texturas medias a finas de drenaje natural bueno a moderado. Sus
limitaciones están vinculadas principalmente al factor edáfico y de pendiente. Las unidades de suelos
incluidas en esta categoría son los suelos Chiangos alto, Fortaleza, Shushunga y Pillualla en su fase de
colinas bajas de moderadamente disectadas y Colinas altas ligeramente disectadas. Las principales
limitaciones de uso referidas a la topografía muy accidentada, con laderas de pendientes muy inclinadas
que permite un potencial hidroerosivo muy alto.
Agrupa aquellas tierras que no tienen las condiciones ecológicas ni edáficas requeridas para la
explotación de cultivos, pastos o producción forestal y también otras tierras que, aunque presentan
vegetación natural boscosa, su uso no es económico y deben ser manejados con fines de protección de
cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, recreativos y otros que impliquen beneficio
colectivo o de interés social.
Dentro de este grupo, no se considera clase ni subclase, sin embargo, se estima necesario indicar el tipo
de limitación que restringe su uso mediante letras minúsculas que acompañan el símbolo del grupo. Se
han reconocido cuatro unidades: Xes, Xesc, Xsi y Xsw.
Xes
Incluye suelos superficiales, localizados en áreas de pendientes fuertes, con evidencias de fuerte erosión.
Las limitaciones de uso están vinculadas a factores edáficos y topográficos-erosión.
Xesc
Incluye suelos superficiales, localizados en áreas de pendientes fuertes, con evidencias de fuerte erosión.
Las limitaciones de uso están vinculadas a factores edáficos y topográficos-erosión y clima seco.
Xsi
Xsw
Incluye suelos superficiales ubicados en terrazas plano onduladas de disecciones amplias con drenaje
imperfecto a pobre.
161
6.1.8. Hidrografía
La descripción y desarrollo de la calidad del aire se realizó utilizando la información publicada por el
Gobierno Regional de Amazonas (GRA) en su documento Análisis de la Situación de Salud de la Región
Amazonas. (Ver Anexo 12 Mapa Hidrográfico)
Otros afluentes son: el Chinchipe, que desemboca en el Marañón aguas arriba del Pongo de Rentema. El
río Cenepa, que nace en la Cordillera del Cóndor y después de un largo recorrido por territorio
amazonense, confluye con el Marañón, cerca del centro poblado de Orellana. (Gobierno Regional de
Amazonas, 2009).
Por la margen derecha, los principales afluentes son: el río Utcubamba, cuya cuenca constituye el más
importante eje de ocupación humana de Amazonas; alberga localidades como: Bagua, Bagua Grande,
Lamud, Chachapoyas y un gran número de capitales del distrito. El valle de Utcubamba presenta una
sucesión casi continua de paisajes naturales desde su curso superior hasta su curso inferior en donde la
acción del hombre ha transformado profundamente el espacio geográfico. El río Utcubamba nace en la
Cordillera de Pagrapagra, laguna de Sierpe cerca del poblado de Atuen y desemboca en el Marañón cerca
del poblado de Acerillo formando el Pongo Rentema, conjuntamente con el Chichipe. (Gobierno Regional
de Amazonas, 2009).
El río Chiriaco es otro afluente del Marañón por su margen derecha. El valle del Chiriaco presenta también
un doblamiento en la parte de Jumbilla. Más al norte este río toma el nombre de río Nieva, y es otro
afluente importante, pero a la fecha se encuentra escasamente poblado las áreas contiguas a este río.
(Gobierno Regional de Amazonas, 2009).
En los valles que forman los afluentes del río Marañón en la región, destacan los sectores de la parte
baja, los valles que forman los ríos: Santiago, Chiriaco y Nieva, por constituir zonas agropecuarias de gran
potencialidad. Los valles de la selva baja que forman los ríos Cenepa y Santiago, conjuntamente con sus
afluentes, presentan zonas para el desarrollo Silvo-agropecuario. En la parte alta del Cenepa y Santiago
existen también lavaderos de oro. (Gobierno Regional de Amazonas, 2009).
Al sur de la región, los cursos de aguas que discurren son los ríos: Los Chilchos, Alto Huayabamba,
Tonchimillo y Mashuyacu, todos estos drenan sus aguas hacia la cuenca del Huallaga. La importancia de
los valles de esta cuenca se manifiesta en la dinámica humana y económica que se desarrolló en la zona
sur de las provincias de Chachapoyas y Rodríguez de Mendoza, las cuales merecen un tratamiento
especial a fin de evitar el desmembramiento territorial y la destrucción de los ecosistemas presentes en
esta zona. (Gobierno Regional de Amazonas, 2009).
162
La descripción y desarrollo de la calidad del aire se realizó utilizando la información publicada por el
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) en su serie de documentos de Indicadores
Ambientales. Así tenemos, en los siguientes cuadros se pueden apreciar los resultados de la evaluación
de los ríos y principales lagunas de departamento, realizados por la DIRESA de Amazonas, en el año 2007.
El Perú ha sido reconocido como uno de los diecisiete países llamados megadiversos, por ser poseedores
en conjunto de más del 70% de la biodiversidad del planeta. La biodiversidad del Perú está representada
por una gran variedad de ecosistemas, especies de flora y fauna, y diversidad genética, que han
contribuido y contribuyen al desarrollo y la sostenibilidad mundial (MINAM, 2014). La Región Amazonas,
ubicado en la parte noreste del Perú, posee una notable riqueza natural (MINAM, 2009), sin embargo,
las actividades comerciales y el crecimiento de la región generan impactos ambientales negativos, por
ejemplo, como la deforestación, los cuales afectan principalmente los bosques húmedos y secos
(MINAM, 2009).
Actualmente, existe preocupación por los impactos y los peligros que enfrenta la diversidad biológica en
la región por las actividades antrópicas, en este contexto, los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) regulan
el impacto que determinadas acciones puedan causar, manteniendo así un desarrollo sostenible. La
información recopilada de la flora y la fauna silvestre en los EIA, suministra valores base y establece
medidas ambientales de manejo, conservación y el uso sostenible de los recursos naturales.
166
Se consideró en el presente estudio las especies de flora y fauna silvestres registradas, para la Región
Amazonas, fuera de las Áreas Naturales Protegidas (ANP), conforme se visualiza en el Mapa de Ubicación
del Proyecto (Anexo 6).
Mediante la clasificación de Zonas de Vida identificadas en el Mapa Ecológico del Perú (INRENA, 1995)
se determina las formaciones vegetales partiendo de datos climáticos. En el área de estudio se observa
la influencia de las siguientes Zonas de Vida: bosque muy húmedo Montano Tropical (bmh-MT), bosque
muy húmedo Montano Bajo Tropical (bmh-MBT), bosque muy húmedo Premontano Tropical (bmh-PT),
bosque húmedo Montano Tropical (bh-MT), bosque húmedo Montano Bajo Tropical (bh-MBT), bosque
húmedo Premontano Tropical (bh-PT), bosque pluvial Montano Tropical (bp-MT), bosque seco Montano
Bajo Tropical (bs-MBT), bosque seco Premontano Tropical (bs-PT), páramo pluvial Subalpino Tropical (pp-
SaT), monte espinoso Premontano Tropical (mte-PT), monte espinoso Tropical (mte-PT), Bosque húmedo
tropical (bh-T) y bosque seco Tropical (bs-T). (Ver Anexo 8 Mapa de Zonas de Vida)
Se distribuye en la región cordillerana, desde los 2800 y 3800 msnm. La biotemperatura media anual
máxima es de 10.9° C y la media anual mínima, de 6.5° C. El promedio máximo de precipitación total por
año es de 1722 mm y el promedio mínimo, de 838.4 mm. El relieve topográfico es por lo general
accidentado con laderas fuertes sobre 60%.
En las vertientes de la cordillera oriental, esta Zona de Vida es más húmeda y, por lo tanto, la vegetación
natural originaria está constituida por especies arbóreas de los géneros Clusia, Brunellia, Raoabea,
Eugenia, Ocotea, Myrcia, Laplacea, Solanum, Podocarpus, Weinmannia, algunos “helechos arbóreos” de
los géneros Cyathea, Alsophilla y Dicksonia, varias especies de la familia Melastomaceae, y “carricillo” o
“suro” (Chusquea sp.), cubiertas mayormente con abundantes epífitas. En la faja superior de esta Zona
de Vida, que se ubica en las Cordilleras Oriental y Occidental de los Andes, el tamaño de la vegetación es
reducido, alcanzando escasamente de 3 a 5 metros, entre las que se encuentran especies de los géneros
Gynoxys, Baccharis, Berberis, Polylepis, Buddleia, Escallonia, Alnus, Oreopanax, asociados con gramíneas
altas, tupidas y siempre verdes de los géneros Stipa, Calamagrostis, Festuca, etc., constituyendo praderas
de pastos naturales. A esta parte de la Zona de Vida, por su semejanza a los páramos por la presencia
predominante de pastos naturales se le denominan también subpáramo y como indicadoras, además de
las mencionadas anteriormente son el “chinchango” (Hypericum laricifolium) y una planta cuyo nombre
regional es Cortadería seriartha.
Al descender a los límites inferiores, se ve un aumento progresivo en el tamaño y densidad de las especies
arbóreas y, en cambio, las especies graminales van desapareciendo, transformándose el monte en un
verdadero bosque, donde ya se observa árboles de gran altura, como por ejemplo “el carapacho”
(Weinmannia sp.), “ulcumanu” o “romerillo” (Podocarpus sp.) y una diversidad de especies de los
géneros Eugenia, Ocotea, Clusia, etc.
167
Se distribuye por lo general en el flanco oriental de los Andes, entre 1900 y 3000 msnm, llegando a veces
hasta 3200 metros de altitud. La biotemperatura media anual varía entre 12° C y 17° C, y el promedio de
precipitación total por año es variable entre 2000 y 4000 mm. El relieve topográfico es muy accidentado,
con pendientes que sobre pasan 7% y muchas áreas de fuerte disectamiento.
La vegetación es densa, alta y siempre verde y distribuida en tres estratos. El estrato está constituido por
árboles que alcanzan alturas sobre 25 metros, seguido de árboles de 20 metros (segundo estrato) y de
15 metros (tercer estrato). Las plantas epífitas son predominantes a base de orquídeas y bromeliáceas,
muchas trepadoras, helechos terrestres y arbóreos, musgos y abundantes líquenes que tapizan los tallos
de las plantas. Las especies principales de esta zona de vida son: “ulcumano”, “romerillo”, “diablo fuerte”
y otras especies del género Podocarpus, “carapacho” (Weinmannia sp.), “moenas” de la familia
Lauraceae y especies de los géneros Oreopanax, Didimopanax, Clusia, Rapanea, Laplacea, Solanum, etc.
El sotobosque está conformado por los helechos arbóreos de los géneros Cyathea, Alsophila, Dicksoni.
En las zonas menos húmedas, ubicadas hacia el interior de los Andes, se observa una vegetación
secundaria a consecuencia del suelo superficial poco estable y fuertemente denudado.
La distribución geográfica de esta zona de vida es muy amplia, centrada en la Selva Alta y Selva Baja y
generalmente sobre laderas con fuertes pendientes, que varían entre los 70 y 100%. Altitudinalmente,
se sitúa entre 600 y cerca de 2000 msnm, para el caso de Selva Alta y entre 200 y 400 msnm en la
denominada Selva Baja. La biotemperatura media anual máxima es de 25.6° C y la media anual mínima,
de 18.5° C. El promedio máximo de precipitación total por año es de 4376 mm y el promedio mínimo, de
2193 mm. La configuración topográfica es generalmente abrupta con gradientes sobre 7% y muy
susceptibles a la erosión.
Los bosques presentan un composición florística muy heterogénea, pudiéndose encontrar en una
hectárea alrededor de 50 especies distintas, de las cuales, más de la mitad pertenecen a los estratos
inferiores y el resto a los estratos superiores representados por los estratos codominantes , dominantes
y emergentes que presentan árboles con fustes y limpios de ramas hasta más arriba de los dos tercios de
su altura total y con un contenido volumétrico variable entre 100 y 160 m3 por hectárea, utilizable en la
industria de aserrío, fabricación de parquet, madera prensada y pulpa para papel.
Las especies forestales principales que caracterizan a esta zona de vida son las “moenas” de la familia
Lauraceae, correspondiente a los géneros Aniba, Ocotea, Persea, Nectandra, etc., el “tornillo”
(Cedrelinga catenaeformis), “nogal” (Juglans neotropica), “congona” (Brosimum sp.), “tulpay” (Clarisia
sp.), “almendro” (Caryocar sp.), “quinilla” (Manilkara bidentata), “sapote” (Matisia sp.), “shimbillo” (Inga
sp.), “cedro de altura” (Cedrela sp.) y en cantidades menores o escasas “requia” (Guarea sp.), “bolaina”
(Guazuma sp.), “capirona” (Calycophyllum sp.), “cordia” o “añallucaspi” (Cordia sp.), “cumala” (Virola
sp.), “estoraque” (Miroxylon sp.) y “cedro” (Cedrela odorata).
168
Geográficamente se distribuye a lo largo de la región cordillerana de Norte a Sur, entre 2800 y 3800
msnm, y a veces llega hasta 4000 msnm. La biotemperatura media anual máxima es de 13.1° C y la media
anual mínima, de 7.3° C. El promedio máximo de precipitación total por año es de 1154 mm y el promedio
mínimo, de 498 mm. El relieve es dominantemente empinado ya que conforma el borde o parte superior
de las laderas que enmarcan a los valles interandinos, haciéndose un tanto más suave en el límite con las
zonas de Páramo que presentan gradientes moderadas por efecto de la acción glacial pasada.
Tanto el “quinual” (Polylepis sp.) como el “sauco” (Sambucus peruviana) se encuentra cerca de casas,
aparentemente bajo un cuidado riguroso como planta cultivada. El “mutuy” (Cassia sp.), arbusto de flores
amarillas, es también muy frecuente, así como el “tarhui” o “Chocho silvestre” (Lupinus mutabilis) cerca
de los caminos, especie indicadora de la parte alta de estas formaciones ecológicas.
En las partes altas o superiores de esta Zona de Vida, denominadas también Subpáramos o Praderas, se
observa la presencia de grandes extensiones de pastos naturales altoandinos, constituidos
principalmente por especies de la familia Poaceae como Stipa, Calamagrostis, Festuca y Poa, entre las
más importantes. Todas las plantas mencionadas pueden ser consideradas como indicadoras de esta
Zona de Vida.
Geográficamente ocupa los valles interandinos en su porción intermedia, entre los 1800 y 3000 msnm.
La biotemperatura media anual máxima es de 17.9° C y la media anual mínima, de 12.6° C. El promedio
máximo de precipitación total por año es de 1972 mm y el promedio mínimo, de 790.7 mm. El relieve
topográfico es dominantemente inclinado, con escasas áreas de topografía suave, ya que su mayor
proporción se sitúa sobre las laderas de los valles interandinos.
La vegetación natural clímax, prácticamente no existe en la mayor parte de esta zona de vida, a
consecuencia de la sobreutilización por el uso agrícola y ganadero. Sin embargo, existen algunos otros
lugares en los cuales se observan bosques con relativa poca modificación, preferentemente sobre las
faldas de los cerros de fuerte pendiente.
Entre las especies propias de esta zona de vida, se tiene el “aliso” (Alnus jorullensis), “uculmano” o
“romerillo” o “diablo fuerte” (Podocarpus sp.), “carapacho” (Weinmannia sp.) y algunas “moenas” de la
familia Lauraceae. Asimismo, son indicadoras de esta zona de vida el “carricillo” o “suro” (Chusquea sp.)
y “zarzamora” (Rubus sp.), así como el epifitismo moderado, principalmente de Bromeliáceas y el musgo
que recubre los árboles con un manto verdoso, sobre todo en aquellas asociaciones atmosféricas.
169
Se distribuyen en la región de Selva del país (Selva Alta y Selva Baja). Altitudinalmente, se distribuye entre
los 500 y hasta muy cerca de los 2000 msnm para el caso de la Selva Alta, y en la zona de Selva Baja, entre
los 150 y 250 msnm. La biotemperatura media anual máxima es de 24.9° C y la media anual mínima, es
de 17.2° C. El promedio máximo de precipitación total por año es de 1968 mm y el promedio mínimo, de
936 mm. El relieve topográfico varía de la región de Selva que se trate. En la Selva Alta, por lo general,
varía entre ondulado y empinado y, en el caso de la región de Selva Baja, se presenta una configuración
colinada dominantemente.
La vegetación climática es un bosque siempre verde, alto y tupido, que contiene volúmenes apreciables
de madera para usos diversos. El rodal primario está conformado hasta de 4 estratos arbóreos. El dosel
más alto está constituido por árboles emergentes de alturas excepcionales que alcanzan hasta 35 metros
y 2 metros de diámetro. El segundo estrato consta de árboles de 30 metros de altura y diámetros entre
0.60 y 1.40 metros. La mayor parte de los árboles de estos dos estratos superiores presentan un fuste
libre de ramas hasta 15 o 20 metros de altura. El tercer y cuarto estrato presenta árboles más pequeños,
delgados y con deformaciones y alturas entre 10 y 20 metros. La vegetación del piso sotobosque es
relativamente escasa debido a la fuerte competencia radicular y a la sombra dominante. Aunque esta
zona de vida se compone de árboles perennifolios, algunos dominantes y casi todos los emergentes son
heliófilos y pierden sus hojas durante la estación seca, floreciendo algunos muy vistosamente, como la
Erythrina, Tabebuia y Jacaranda, entre los más importantes. Otra característica significativa de esta zona
de vida es que no se observan especies con aletas y que la cantidad de palmeras es menor que en aquellas
zonas de vida más húmedas y un tanto más cálidas.
Entre las especies forestales principales que caracterizan a esta zona de vida tenemos: “tornillo”
(Cedrelinga catenaeformis), “moenas” blanca, amarilla, negra, etc. de la familia Lauraceae, “congona”
(Brosimum sp.), “nogal” (Juglans neotropica), “cedro de altura” (Cedrela sp.) y muchas otras especies de
los géneros Cordia, Ficus, Erythrina, Tabebuia, Sapium, Croton, Aspidosperma, Schizolobium,
Pithecolobium, Cecropia, Chorisia, Calophyllum, Calycophyllum, Matisia, Hura, Guazuma, Brosimum, y
las palmeras principalmente de los géneros Socratea, Iriartea, Jessentia, Phytelephas, Scheelea,
Astrocaryum, etc.
Geográficamente se distribuye ocupando las vertientes orientales de los Andes, emplazados entre los 5°
00’ y 12° 15’ LS. Altitudinalmente, se extiende desde los 2500 hasta muy cerca de los 3800 msnm,
ocupando las porciones elevadas del flanco oriental andino en la zona que desde la época de los
españoles hasta la actualidad se conoce con el nombre de “Ceja de Montaña”. La biotemperatura media
anual varía entre 6° C y 12° C, el promedio de precipitación total por año varía entre 2000 y 4000 mm. La
configuración topográfica es dominantemente abrupta, predominando las laderas con declives que
sobrepasan largamente el 75%, escarpes y un cordón de picos que conforman la Cordillera Oriental de
los Andes.
170
La composición florística es muy similar a la del bosque muy húmedo –Montano, con la diferencia de que
en esta zona de vida son algo más “achaparradas”, compuesta por árboles que alcanzan hasta los 15
metros de altura y diámetros variables entre 0.30 y 1.0 metros con fustes defectuosos. El epifitismo es
extremo, invadiendo tallos, vainas y hasta hojas. Son muy característicos los deslizamientos de tierra en
esta zona de vida debido a la fuerte gradiente, siendo común observar una vegetación secundaria de tipo
sucesional compuesta mayormente por “carrizo” (Chusquea sp.), especies de la familia Melastomaceae,
arbolillos de los géneros Polylepis, Alnus, Oreopanax, Podocarpus, Weinmannia, Clusia y helechos
arbóreos de los géneros Cyathea, Dicksonia y Alsophilla.
Ocupa los valles mesoandinos, entre los 2500 y 3200 msnm, siendo Cajamarca el centro geográfico más
importante. La biotemperatura media anual máxima es de 16.5° C y la media anual mínima, de 10.9° C.
El promedio máximo de precipitación total por año es de 972.9 mm y el promedio mínimo, de 449.3 mm.
El relieve varía de suave o plano, propio de las terrazas de los valles interandinos, ha inclinado, típico de
las laderas que encierran a dichos valles.
La vegetación primaria ha sido fuertemente deteriorada y sustituida en gran parte por los cultivos que
se llevan a cabo mediante el riego o con la lluvia en los límites superiores de la formación. Un indicador
vegetal muy significativo en esta zona de vida es la “retama” (Spartium junceum), de flores amarillas
vistosas y que tipifican al valle del río Mantaro, el “maguey” o “ala” (Agave americana), el “eucalipto”
(Eucalyptus globulus), el “capulí” o “guinda” (Prunus capollin) y la “chamana” (Dodonaea viscosa), a la
que siempre se la encuentra en los límites inferiores más abrigados, cerca de la línea de cambio a la zona
de vida Estepa Espinosa.
Geográficamente ocupa una importante porción del departamento de Tumbes, así como las vertientes
occidentales de los Andes hasta el paralelo 8° LS; luego, ocupa parte de los valles interandinos.
Altitudinalmente se distribuye entre los 1000 y 2250 msnm. La biotemperatura media anual máxima es
de 25.1° C y la media anual mínima, de 17.4° C. La precipitación promedio anual oscila entre los 900 y
1100 mm. La configuración topográfica es dominantemente inclinada, ya que se ubica sobre las laderas
que enmarcan gran parte de los valles interandinos, siendo pocas las áreas de topografía suave.
La vegetación natural está constituida por un bosque alto o por “sabanas” que convienen en ser
asociaciones de árboles y/o arbustos y graminales pluvifolios. En los valles interandinos, la vegetación es
típica de sabana, con arbustos y árboles pequeños y un graminal estacional. Entre los árboles pequeños,
se distinguen “tara” (Caesalpinia spinosa), “harabiscu” (Jacaranda sp.), “huarango” (Acacia sp.) y
arbustos como “chamana” (Dodoneae viscosa) y algunos cactus del género Cereus.
171
Geográficamente se extiende a lo largo de las Cordilleras Central y Oriental, desde los 6° 45’ has los 15°
00’ LS y dentro de 3900 y 4500 msnm. La biotemperatura media anual, varía entre 3° C y 6° C. El promedio
máximo de precipitación total por año es de 1819 mm y el promedio mínimo, de 1754 mm. La
configuración topográfica es variada, desde suave y colinada hasta quebrada.
El escenario vegetal está conformado por el “carrizo enano” (Chusques sp.) que se distribuye en espesas
matas, el “chinchango” (Hypericum laricifolium) y bosquetes de pequeños árboles de los géneros
Polylepis, Gynoxys, Escallonia, Buddleia y Baccharis y arbustos de los géneros Brachyotum, Ribes,
Berberis, Chuquiraga y Vaccinium.
La vegetación natural que caracteriza principalmente a esta zona de vida es la de un monte pluvifolio con
sotobosque graminal temporal. Las especies más significativas son las siguientes: “hualtaco”
(Loxopterygium sp.), “faique” (Acacia sp.), “Charán” (Caesalpinia corimbosa), “pasallo” (Bombax sp.),
“polo” (Cochlospermum sp.), “ceibo” (Bombax sp.) y “pati (Bombax sp.). El “algarrobo” y las cactáceas
columnares se encuentran en menor abundancia que en aquellas áreas más bajas y cálidas. En lugares
pedregosos o rocosos, donde hay un excesivo pastoreo las cactáceas formas a veces rodales casi puros
entremezclados con arbustos y gramíneas pequeñas por otro lado.
Se ubica en la región altitudinal Tropical, abarca una extensión total de 4,510 Km2, la biotemperatura
meda anual máxima es de 25°C (Bagua, Amazonas) y la media anual mínima, de 23.4 °C. El promedio
máximo de precipitación total por año es de 793 milímetros (Bagua, Amazonas) y el promedio mínimo,
de 162.9 milímetros (Zarumilla, Tumbes).
La vegetación característica está compuesta por una mezcla casi proporcional de especies arbóreas,
arbustos y cactáceas. Los árboles generalmente alcanzan alturas máximas de 12 metros, siendo el
promedio de 8 retos. En las áreas más húmedas de esta Zona de Vida, se pueden distinguir las siguientes
especies: "ceibo" (Bombax sp,); "pasallo" (Bombax discolor); "guayacán" o "madero negro" (Tabebuia
sp,); " polo" y, "ébano”. En las partes a asociaciones más secas, son comunes: "algarrobo" (Prosopis
julifloto); Charan (Caesalpinia corymbosa); "palo santo" (Bursora graveolens); "margarfto" o "frejolillo"
172
(Capparis mollis), "quirquïnche" o "serrin" (Pirhecolobium excélsum) y cactáceas del género Opuntia, así
como herbáceas de tipo gramínea.
Se ubica en la región latitudinal Tropical del país, con una superficie total de 241,497 Km2. Su distribución
geográfica es amplia pudiendo llegar hasta 650 msnm.
La biotemperatura media anual máxima es de 25.7° y la media anual mínima es de 23.2°C. El promedio
máximo de precipitación total por año es de 3,419.5 ml. El relieve topográfico es dominantemente
ondulado y colinado.
El dosel vegetativo se caracteriza por un bosque alto, exuberante, tupido y cargado de bromelacias, toda
clase de orquídeas, lianas y bejuco. Los tallos o fusfes de casi todos los árboles están tapizados y envueltos
por abundantes epifitas y trepadoras, en las que son notables las Aráceas y de hojas grandes y vigorosas,
y de gran variedad de helechos, líquenes y musgos que se adhieren tanto al tronco como a los paquetes
- macizos que conforman las trepadoras.
Esta Zona de Vida se ubica en la región latitudinal Tropical, cubriendo una extensión superficial de 3,167
Km2, es decir, el 0.25% del territorio nacional. Se distribuye ocupando un importante sector del
departamento de Tumbes, principalmente en sus límites con el Ecuador y, luego, en los valles de los ríos
Marañón, Chamaya, Chinchipe y Utcubamba. Se extiende entre 3° 35' y 6° 12' de latitud Sur.
Altitudinalmente, esta Zona de Vida está situada entre los 700 y 1,000 metros sobre el nivel del mar.
Como nota indicadora para reconocer esta Zona de Vida, se tiene la presencia de un bosque constituido
por árboles delgados y medianos, con "achupalla" (Puya sp.) y "salvajes" o "barbas gruesas" (Tillandsia
usneoides) en sus copas, con abundante sotobosque que no permite caminar libremente bajo el monte
y frecuentemente entremezclado con "cabuya" (Fourcroyca s.) y "cactus" (Novoespostoa sp.), entre otras
cactáceas.
173
Las principales especies forestales que existen en esta Zona de Vida son el vistoso y corpulento "ceibo"
(Bombax sp.), "pasallo" (Bombax discolor), “palo de vaca” (AIseis peruviana), "Fernán Sánchez" (Triplaris
guayaquilensis), "bálsamo" (Miroxylon sp.), "catahua" (Hura crepitans), "guayacán" (Tabebuia crysantha)
"amarillo" (Centrolobium ochroxylon), "pashaco" (Schizolobium sp.), "topa” (Qehroma lagopus),
"caimitillo" (Lucuma caimito) y "palo acero" (Cosmibuena grandiflora).
Esta Zona de Vida se ubica en la región latitudinal Tropical, cubriendo una extensión superficial de 3,167
Km2, es decir, el 0.25% del territorio nacional. Se distribuye ocupando un importante sector del
departamento de Tumbes, principalmente en sus límites con el Ecuador y, luego, en los valles de los ríos
Marañón, Chamaya, Chinchipe y Utcubamba. Se extiende entre 3° 35' y 6° 12' de latitud Sur.
Altitudinalmente, esta Zona de Vida está situada entre los 700 y 1,000 metros sobre el nivel del mar.
Como nota indicadora para reconocer esta Zona de Vida, se tiene la presencia de un bosque constituido
por arboles delgados y medianos, con "achupalla" (Puya sp.) y "salvajes" o "barbas gruesas" (Tillandsia
usneoides) en sus copas, con abundante sotobosque que no permite caminar libremente bajo el monte
y frecuentemente entremezclado con "cabuya" (Fourcroyca s.) y "cactus" (Novoespostoa sp.), entre otras
cactáceas.
Las principales especies forestales que existen en esta Zona de Vida son el vistoso y corpulento "ceibo"
(Bombax sp.), "pasallo" (Bombax discolor), “palo de vaca” (AIseis peruviana), "Fernán Sánchez" (Triplaris
guayaquilensis), "bálsamo" (Miroxylon sp.), "catahua" (Hura crepitans), "guayacán" (Tabebuia crysantha)
"amarillo" (Centrolobium ochroxylon), "pashaco" (Schizolobium sp.), "topa” (Qehroma lagopus),
"caimitillo" (Lucuma caimito) y "palo acero" (Cosmibuena grandiflora).
Esta cobertura corresponde a todas las áreas donde se realiza actividad agropecuaria, actualmente
activas y en descanso, ubicadas en todos los valles que atraviesan al extenso desierto costero y los que
ascienden a la vertiente occidental andina hasta el límite con el pajonal altoandino. Asimismo, los fondos
y laderas de los valles interandinos hasta el límite del pajonal altoandino. Ocupa una superficie de 5 792
395 ha que representa el 4,51% del área nacional.
Comprenden los cultivos bajo riego y en secano, tanto anuales como permanentes. Asimismo, se incluye
en esta cobertura la vegetación natural ribereña que se extienden como angostas e interrumpidas franjas
a lo largo de los cauces de los ríos y quebradas, como por ejemplo en la zona costera y las porciones
inferiores andinas donde es frecuente las especies Salix humboldtiana “sauce”, Acacia macracantha
“huarango” y Shinus molle “molle”.
Esta unidad de cobertura comprende las áreas que fueron desboscadas y hoy convertidas en áreas
agropecuarias, es decir, actualmente con cultivos agrícolas y pastos cultivados; asimismo, comprenden
todas las áreas cubiertas actualmente con vegetación secundaria (“purma”) y que están en descanso por
un determinado número de años, hasta que retorne la fertilidad natural del suelo, para ser nuevamente
integradas a la actividad agropecuaria.
El bofedal llamados también “oconal” o “turbera” (del quechua oqo que significa mojado), constituye un
ecosistema hidromórfico distribuido en la región altoandina, a partir de los 3800 msnm, principalmente
en las zonas sur y central del país. Ocupa una superficie de 544 562 ha que representa el 0,42% del total
nacional.
Este bosque se desarrolla en un paisaje dominado por colinas altas, comprendido desde los 80 m hasta
los 300 m de altura respecto a su base y con pendiente generalmente superior a 50%. La colina alta ha
sido originada por erosión de la antigua acumulación aluvial (anteriores niveles de terraza) y se extiende
en 1 975 221 ha, que representa el 1,54% de la superficie nacional.
Esta unidad de cobertura vegetal involucra a los bosques desarrollados en dos tipos de geoformas
(colinas bajas y lomadas) y que debido a la escala de trabajo y a la resolución espacial de las imágenes
satelitales no permitieron su discriminación. En su conjunto se extiende en 2 3991 362 ha, que representa
el 18,67% de la superficie nacional. En cuanto al bosque ubicado en las colinas bajas, se desarrolla en
tierras originadas por acumulación fluvial muy antigua y que se presenta con diferentes grados de
disección o erosión, con una elevación topográfica menor de 80 m de altura con respecto a su base.
175
Este tipo de bosque va desde los 300 hasta los 800 m con pendientes desde el 25 a 50%, hasta el límite
con el bosque de montaña basimontano. Ocupa una superficie de 3 658 450 ha, que representa el 2,85%
del territorio nacional.
En los cerros del Távara, entre 400 y 800 m de altitud (Foster, 1994), registró como árboles emergentes
a especies de los siguientes géneros: Cedrelinga, Cedrela, Buchenaria, Dipteryx, Sloanea y Podocarpus;
debajo de los árboles emergentes se encuentran: Hevea, Hernandia, Calophyllum, Qualea, Inga, entre
otras; adicionalmente, se encontró las siguientes especies: Cecropia sciadophylla (“Shiari”), Pourouma
guianensis (“ubilla del monte”), Pouteria sp. (“quinilla”), Matisia cordata (“sapote”), Hymenaea
oblongifolia, Sloanea fragrans (“cepanchina”), Qualea sp., Hyeronina sp., Otoba parvifolia (“aguanillo”),
Minquartia sp., Rinorea guianensis (“timareo”), Eschweilera sp. (“machimango”), Tachigali sp.
(“tangarana”) y especies de la familia Lauraceae. Entre las palmeras más comunes destacan: Iriartea
deltoidea (“pona”), Oenocarpus bataua (“hunguraui”), O. mapora (“cinamillo”), Astrocaryum sp.
(“huicungo”), Socratea exorrhiza (“casha pona”) y Euterpe precatoria (“huasaí”).
Las comunidades arbóreas porte bajo y con abundante epifitismo, muchas de las plantas con follaje
coriáceo, entre las típicas familias y géneros se mencionan a las siguientes: Myricaceae (Myrica),
Myrsinaceae (Myrsine), Melastomataceae (Miconia), Clethraceae (Clethra), Rosaceae (Polylepis y
Hesperomeles), Bignoniaceae (Delostoma), Grossulariacae (Escallonia), Araliaceae (Aralia, Schefflera y
Oreopanax), Myrtaceae (Calyptranthes y Myrcianthes) Clusiaceae (Clusia), Cunoiniaceae (Weinmannia),
Solanaceae (Solanum), Brunelliaceae (Brunellia), Hedyosu, Siparunaceae (Siparuna), Elaeocarpaceae
(Vallea), etc.
La fuerte pendiente del terreno, los suelos mayormente superficiales y la alta pluviosidad, limitan el
desarrollo de la actividad forestal maderable, sin embargo, es posible el aprovechamiento de algunos
recursos forestales no maderable. Cabe resaltar el gran potencial que representa para el ecoturismo. Las
condiciones ecológicas y estratégicas de esta cobertura representan un motivo para que sean
conservadas y protegidas como centros de biodiversidad y como excelentes proveedores de servicios
ambientales (regulación del agua, conservación del suelo, almacén de carbono, riqueza visual, etc.)
El bosque de montaña montano, que comprende la Yunga, se extiende a continuación del bosque de
montaña basimontano, es decir, aproximadamente entre 2000 y 3000 msnm. Como una amplia franja
que recorre de manera paralela el flanco oriental del macizo andino. Ocupa una superficie de 3 072 387
176
ha que representa el 2,39% del área nacional. Igualmente, que el bosque de montaña basimontano, éste
se desarrolla sobre laderas empinadas cubiertas de material coluvial, con pendiente desde hasta más del
50% y en donde se originan muchas quebradas, debido a la erosión ocasionada por la alta precipitación
pluvial. Las comunidades de árboles alcanzan alturas máximas de hasta 20-25 m en el nivel inferior y
hasta de 10-15 m en el límite altitudinal superior.
Este tipo de cobertura vegetal se extiende en una superficie de 441 182 ha, que representa el 0,34% del
total nacional. El estrato superior del bosque está dominado por comunidades arbóreas que se
distribuyen de manera dispersa sobre laderas montañosas desde empinadas hasta escarpadas. Se incluye
un estrato arbustivo y un estrato herbáceo de vida efímera. Los árboles en general son de porte bajo (<
8 m de alto) y de follaje caducifolio durante el largo periodo seco del año, siendo característico la
presencia de abundantes epífitas como la Tillandsia usneoides (“salvajina”), una Bromeliaceae que cuelga
como largas barbas sobre sus ramas. La especie dominante en este bosque es Eriotheca sp. (Familia
Malvaceae).
Este tipo de cobertura ocupa una superficie aproximada de 153 674 ha, que representa el 0,12% de todo
el territorio nacional. La Jalca es definida como una zona transitoria de fuertes gradientes de humedad y
temperatura, las cuales se reflejan en las características de la vegetación. Al hacer una estratificación
vertical se puede distinguir hasta tres estratos: Estrato de plantas enraizadoras al suelo: conformado por
líquenes, musgos, hepáticas y las pequeñísimas plantas de Lysipomia spp. Estrato de plantas acaules con
hojas en roseta e inflorescencia sésil: (Paranephelius spp., Werneria nubigena), más arbustos con tallos
postrados (Baccharis caespitosa) y herbáceas rizomatosas (Ascidiogyne sanchezvegae). Este estrato
puede alcanzar hasta 7-10 cm de alto. Estrato de gramíneas macollantes altas y herbáceas dicotiledóneas
erguidas: Este es el estrato que conforma la mayor biomasa y puede alcanzar 0,80-1,20 m de alto.
Entre las especies típicas y endémicas se encuentra: Laccopetalum giganteum “pacra”, Ascidiogyne
sanchez-vegae, Calceolaria caespitosa, Calceolaria percaespitosa, Chuquiraga oblongifolia, Jalcophila
peruviana, Luciliocline plicatifolia y Nicotiana thyrsiflora; esporádicamente la especie Blechnum loxense
(Sánchez-Vega & O. Dillon, 2006).
Este tipo de cobertura vegetal se encuentra distribuido ampliamente en la región andina, desde
aproximadamente 1 500 hasta 3 800 msnm. En la zona sur y centro del país, y desde los 1 000 hasta los
3000 msnm. En la zona norte del país, es decir, en ambos casos, hasta el límite de los pajonales naturales.
Ocupa una superficie de 7 496 882 ha, que representa el 5,83% del total nacional. Constituye un recurso
importante para la población rural, tanto para provisión de leña como para el uso de plantas medicinales.
Asimismo, se ubica en tierras con aptitud forestal y en tierras de protección, presentando las primeras
un buen potencial para el desarrollo de proyectos de reforestación con fines comerciales y de
conservación y protección de cuencas.
177
Este tipo de cobertura vegetal está conformado mayormente por herbazales ubicado en la porción
superior de la cordillera de los andes, aproximadamente entre 3 800 y 4 800 msnm. Se desarrolla sobre
terrenos que van desde casi planos como en las altiplanicies hasta empinados o escarpado, en las
depresiones y fondo de valles glaciares. Ocupa una superficie de 18 192 418 ha, que representa el 14,16%
del total nacional.
En esta gran unidad de cobertura vegetal se ha integrado por efectos de la escala de mapeo,
subunidades, fisonómicamente y florísticamente diferentes, tales como: pajonal (hierbas en forma de
manojos de hasta 80 cm de alto), césped (hierbas de porte bajo hasta de 15 cm de alto) y tolar (arbustos
de hasta 1,20 m de alto).
Este tipo de cobertura vegetal ocupa una superficie de 116 762 ha que representa el 0,09% del territorio
nacional. Está conformado por una mixtura de árboles entre caducifolios y perennifolios, distribuidos de
manera dispersa y de porte bajo (< 6 m de alto) que emergen de un estrato arbustivo y de un estrato
herbáceo efímero. Entre las especies arbóreas figuran: Eriotheca ruizzi (“pasallo”), Capparis scabrida
(“sapote”), Capparis eucalyptifolia (“frejolillo”), Cercidium praecox (“palo verde”), Prosopis sp.
(“algarrobo”), Bombax sp. (“tuncho”), Jackinia pubescens (“lisha”). Se incluye una notable presencia de
suculentas de la familia Cactaceae, de porte columnar, con alturas de hasta 5 m, tales como Browningia
altissima, Armatocereus cartwrightianus, Calymmanthium subterile, Thrixanthocereus blossfeldiorum y
Espostoa mirabilis; entre las rastreras se hacen presente Melocactus sp. y Opuntia spp. En el estrato
arbustivo figuran las especies: Cordiua lutea, Ipomoea carneae, Croton ruizianus, (“culluchina”), Jatropha
sp. (“huanarpo”) y en el estrato herbáceo de vida efímera figuran Bromus sp., Chloris sp., Bidens pilosa y
Poa sp.
Este tipo de cobertura vegetal se desarrolla en pequeñas áreas discontinuas de terraza antigua en
proceso de erosión o disectación, incluso parte de las lomadas, conocido como “varillal”. Se extiende en
54 370 ha, que representa el 0,04 % de la superficie nacional.
El “varillal” está representado por especies de árboles mayormente delgados y bajos (< 20 m), de copas
pequeñas, con hojas rígidas y duras (esclerófilas), tallos gris-blanquecinos. El sotobosque es abierto y los
suelos de esta formación vegetal son de arena cuarzosa (blanca), extremadamente pobre en nutrientes.
Existen dos situaciones de varillal, uno que es húmedo con mal drenaje debido a la existencia de una
capa podzólica impermeable en el subsuelo y el otro que es seco, con poco material orgánico. En la
localidad de Jeberos, provincia Alto Amazonas, Zárate (2015) identificó pequeños parches de “varillales”
sobre terrazas altas con suelos arenosos, conteniendo las siguientes especies: Ferdinandusa chlorantha
(“loro micuna”), Micropholis egensis, Pourouma ovata (“chullachaqui blanco”), Emmotum floribundum
(“sacha humarí), Evodianthus funifer (“puspo tamshi), Grias peruviana, Machaerium cuspidatum, Otoba
178
Las ANP son zonas de alta diversidad biológica y genética, los cuales albergan especies de flora y fauna
sensibles. El Proyecto de Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de
la Región Amazonas no incluye actividades dentro de las ANP o zonas de conservación regional o privada.
6.2.5 Flora
Como resultado, se registraron 100 especies, las cuales son presentadas como listado potencial de flora
terrestre ubicada en el Área de Influencia correspondiente al Proyecto.
179
La lista de especies potenciales de flora en el Área de Influencia está comprendida por 100 especies,
distribuidas en 46 familias y 30 órdenes. De estas, la familia Asteraceae se caracteriza en presentar mayor
cantidad de especies (29) seguida de la familia Poaceae con 22 especies.
Gráfico 6.1 Número de especies potenciales de Flora por Familia en el área de Influencia del Proyecto
Asteraceae 13
Poaceae 10
Bromeliaceae 9
Rosaceae 4
Fabaceae 4
Orchidaceae 4
Piperaceae 3
Solanaceae 2
Convolvulaceae 2
Viscaceae 2
Thelypteridaceae 2
Cyperaceae 2
Melastomataceae 2
Verbenaceae 2
Polygalaceae 2
Euphorbiaceae 2
Polygonaceae 2
Dryopteridaceae 2
Agavaceae 2
Apiaceae 2
Krameriaceae 1
Sapindaceae 1
Meliaceae 1
Urticaceae 1
Ranunculaceae 1
Pteridaceae 1
Oxalidaceae 1
Lythraceae 1
Malvaceae 1
Lauraceae 1
Scrophulariaceae 1
Plantaginaceae 1
Lamiaceae 1
Ephedraceae 1
Geraniaceae 1
Myrsinaceae 1
Equisetaceae 1
Cyatheaceae 1
Commelinaceae 1
Portulacaceae 1
Phytolacccaceae 1
Caryophyllaceae 1
Amaranthaceae 1
Campanulaceae 1
Araliaceae 1
0 2 4 6 8 10 12 14
Elaborado por ECSA Ingenieros
182
Se determinaron 7 especies en algún estado de conservación. Según Legislación Nacional, D.S. 043-2006-
AG, las especies Caesalpinia spinosa y Cedrela odorata como vulnerables (VU), mientras que las especies
Krameria lappacea se encuentran En Peligro (EN); asimismo, comparten la misma categoría en la Lista
Roja IUCN 2017-3. Espostoa mirabilis está catalogada en el apéndice II de CITES, además es endémica,
así como Lasiocereus fulvus Monnina salicifolia y según el Libro Rojo de las plantas endémicas del Perú.
6.2.6 Fauna
El listado de especies de las comunidades de fauna terrestre registrados para el presente estudio, se
realizó mediante el empleo de información secundaria, correspondiente a estudios realizados en la
Región Amazonas. Se consideró a las comunidades de Ornitofauna y Mastofauna, Herpetofauna e
Insectos debido a que es un área de diversidad alta.
6.2.6.1 Ornitofauna
Para la caracterización de ornitofauna se tuvo en cuenta los estudios que consideraron la evaluación de
aves, cuya ubicación se relaciona a todos los registros de aves en la Región Amazonas. Estos resultados
han permitido identificar 1,122 especies potenciales distribuidas en 75 familias y 23 órdenes.
183
Orden Familia
Rhinocryptidae
Formicariidae
Furnariidae
Tyrannidae
Oxyruncidae
Cotingidae
Pipridae
Tityridae
Genera incertae sedis
Vireonidae
Corvidae
Hirundinidae
Troglodytidae
Polioptilidae
Donacobiidae
Cinclidae
Turdidae
Mimidae
Motacillidae
Thraupidae
Emberizidae
Cardinalidae
Parulidae
Icteridae
Fringillidae
Passeridae
Fuente: Birds of Perú (Schulenberg et. al, 2010); Avibase - The World Bird Database 2017
Elaborado por ECSA Ingenieros
De las especies potenciales ubicadas descritas para la región Amazonas, se observa que los Passeriformes
presentan mayor número de familias (31), seguida por el orden Charadriiformes y Trogoniformes las
cuales fueron representadas por 7 y 4 especies, respectivamente.
185
Gráfico 6.2 Número de familias por orden potenciales de Ornitofauna por Familia en el Área de Influencia
Número de Familias
Passeriformes 31
Charadriiformes 7
Trogoniformes 5
Piciformes 3
Caprimulgiformes 3
Gruiformes 3
Apodiformes 2
Strigiformes 2
Cuculiformes 2
Accipitriformes 2
Pelecaniformes 2
Orden
Suliformes 2
Galliformes 2
Psittaciformes 1
Falconiformes 1
Opisthocomiformes 1
Columbiformes 1
Eurypygiformes 1
cathartiformes 1
Ciconiiformes 1
Podicipediformes 1
Anseriformes 1
Tinamiformes 1
0 5 10 15 20 25 30 35
Familia
Fuente: Birds of Perú (Schulenberg et. al, 2010); Avibase - The World Bird Database 2017
Elaborado por ECSA Ingenieros
De las especies potenciales ubicadas descritas para la Región Amazonas, se observa que la familia
Tyrannidae presentan mayor número de especies (159), seguida por el orden Thraupidae, Trochilidae,
Furanidae y Thamnophilidae las cuales fueron representadas por 159, 127, 84, 78 y 69 especies,
respectivamente.
186
Gráfico 6.3 Número de Especies potenciales de Ornitofauna por Familia en el Área de Influencia
Otros 43
4
Momotidae 4
4
Nyctibiidae 4
4
Cathartidae 5
6
Vireonidae 9
9
Trogonidae 10
10
Cardinalidae 11
11
Apodidae 11
11
Ardeidae 11
12
Fringillidae 13
13
Tinamidae 13
Familia
14
Emberizidae 15
15
Parulidae 16
16
Bucconidae 16
16
Scolopacidae 16
17
Falconidae 17
18
Turdidae 19
20
Cotingidae 21
22
Picidae 25
26
Psittacidae 28
36
Thamnophilidae 69
78
Trochilidae 84
127
Tyrannidae 159
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
Especies
Fuente: Birds of Perú (Schulenberg et. al, 2010); Avibase - The World Bird Database 2017
Elaborado por ECSA Ingenieros
187
De las especies potenciales en el Área de Influencia, según la Lista Roja de la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza (IUCN 2017.3), se registran 52 especies en alguna categoría de
conservación. Respecto al D.S. N° 004-2014-MINAGRI, se registran 28 especies en alguna categoría de
conservación. Asimismo, se identificaron 33 especies dentro del Apéndice II de la Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres - CITES.
DS 004-2014-
Especie Nombre común IUCN CITES
MINAGRI
Egretta thula Garcita blanca - LC -
Rupicola peruvianus Gallito de las rocas - LC II
Cyanocorax yncas Urraca verde, carriquí o quienquien - LC -
Pharomachrus auriceps Quetzal de cabeza dorada o pilco - LC -
Tyto alba Lechuza de campanario o lechuza común - LC II
Incaspiza watkinsi Fringilo inca chico, gorrión jaeno VU NT -
Pachyramphus spodiurus Cabezón pizarroso EN - -
Phacellodomus dorsalis Espinero de dorso castaño VU VU -
Picumnus steindachneri Carpinterito de pecho jaspeado VU EN -
Pithys castaneus Hormiguero de máscara blanca VU NT -
Thripophaga berlepschi Cola suave de manto rojizo EN VU -
Wetmorethraupis sterrhopteron Tangara de garganta naranja VU VU -
Fuente: Libro Rojo de la fauna silvestre amenazada del Perú, 2018. SERFOR.
D.S. 043-2006-AG Aprueban categorización de especies amenazadas de flora silvestre: CR= En peligro crítico, EN= En peligro, Vu=
Vulnerable, NT= Casi Amenazado
IUCN 2017-3 La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza: DD= Datos deficientes, LR= Bajo riesgo, LR/lc= Bajo
riesgo con preocupación menor, LR/nt= Bajo riesgo casi amenazada, LC= Preocupación Menor, Vu= Vulnerable
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. Apéndice II= especies que no se
encuentran necesariamente en peligro de extinción, pero cuyo comercio debe controlarse a fin de evitar una utilización
Elaborado por ECSA Ingenieros
6.2.6.2 Herpetofauna
La herpetofauna comprende los anfibios y reptiles. Para el presente estudio se considera los anfibios y
reptiles registrados en la Región Amazonas.
Strabomantidae 16
Hylidae 10
Bufonidae 6
Gymnophthalmidae 4
Polychrotidae 4
Podocnemididae 4
Strabomantidae 3
Teiidae 3
Leptodactylidae 2
Familia
Centrolenidae 2
Boidae 2
Chelidae 2
Alligatoridae 2
Hemipractidae 1
Ceratophryidae 1
Microhylidae 1
Dendrobatidae 1
Iguanidae 1
Kinosternidae 1
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Especie
Fuente: Guia de Identificación de Fauna Silvestre para las autoridades ambientales de Amazonas, San
Martín, Loreto y Ucayali 2017. Informe del estado del ambiente Región Amazonas 2016.
6.2.6.3 Mastofauna
6
Cricetidae 5
5
Mustelidae 5
4
Canidae 3
3
Pithecidae 3
3
Myrmecophagidae 2
2
Tayassuidae 2
2
Dasyproctidae 2
Familias
2
Callitrichidae 2
2
Phyllostomidae 1
1
Cyclopedidae 1
1
Delphinidae 1
1
Echimyidae 1
1
Caviidae 1
1
Mephitidae 1
1
Aotidae 1
0 1 2 3 4 5 6 7
Especies
Fuente: Guía de identificación de fauna silvestre para las autoridades ambientales de Amazonas, San Martín, Loreto y
Ucayali 2017. Informe del estado del ambiente Región Amazonas 2016.
La caracterización del medio socioeconómico y cultural tiene por objetivo describir los principales
atributos socioambientales identificados en el área de influencia del Proyecto “Instalación de Banda
Ancha para la Conectividad Integral y el Desarrollo Social del departamento de Amazonas”, los cuales nos
permitirán identificar, medir y evaluar –previamente- los posibles impactos positivos y negativos que se
puedan generar durante la construcción y/u operación del Proyecto.
196
La Línea Base Social ha sido elaborada mediante la sistematización de información secundaria, obtenida
de fuentes oficiales de competencia técnica, tales como: Instituto Nacional de Estadística e Informática
– INEI (Registro Nacional de Municipalidades, Proyecciones poblacionales y Censos de población y
vivienda); Informes de Intervención del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS; Estadísticas
del Ministerio de Educación – MINEDU, Ministerio de Salud – MINSA y Ministerio del Interior – MININTER.
La delimitación del área de influencia social ha considerado las características del Proyecto, el cual se
desarrollará en el departamento de Amazonas y atravesará las siete (07) provincias que la conforman;
además, considera los posibles impactos que podría generar al medio ambiente y social durante las
diferentes etapas del Proyecto: construcción y operación. El Proyecto tiene un alcance regional
(departamental), y busca beneficiar, a través de Fibra Óptica o Radio Frecuencia, a 268 Localidades
Beneficiarias ubicados en 78 distritos, de los 84 que conforman, el departamento de Amazonas (Ver
Anexo 6 Mapa de Ubicación).
Los centros poblados que forman parte del área de influencia directa del Proyecto se muestran a
continuación:
Cuadro 6.21 Localidades Beneficiarias que forman parte del Área de Influencia Social Directa
Nro Provincia Distrito Localidad
1 Chachapoyas Chachapoyas Caclic
2 Chachapoyas Chachapoyas Taquia
3 Chachapoyas Chachapoyas San Isidro
4 Chachapoyas Asunción Asunción
5 Chachapoyas Balsas Balsas
6 Chachapoyas Balsas Chacanto
7 Chachapoyas Cheto Cheto
8 Chachapoyas Chiliquin Chiliquin
9 Chachapoyas Chiliquin Vituya
10 Chachapoyas Chiliquin Sengache
11 Chachapoyas Chuquibamba Chuquibamba
12 Chachapoyas Granada Granada
13 Chachapoyas Granada Diosan
14 Chachapoyas Huancas Huancas
15 Chachapoyas La Jalca La Jalca
16 Chachapoyas La Jalca Buiquil
17 Chachapoyas La Jalca Pengote
18 Chachapoyas La Jalca Quillunya
19 Chachapoyas La Jalca Yerba Buena
20 Chachapoyas Leimebamba Leimebamba
21 Chachapoyas Leimebamba Palmira
22 Chachapoyas Leimebamba Dos de Mayo
23 Chachapoyas Levanto Levanto
24 Chachapoyas Magdalena Magdalena
25 Chachapoyas Mariscal Castilla Duraznopampa
26 Chachapoyas Mariscal Castilla Tacta
27 Chachapoyas Molinopampa Molinopampa
197
Para la descripción socioeconómica se incluirán los distritos por los cuales pasa el trazo de la fibra óptica,
en total se ha considerado analizar 78 de los 84 distritos que conforman el departamento de Amazonas.
Cuadro 6.25 Distritos que forman parte del Área de Influencia Social
Provincia Distrito
Chachapoyas Chachapoyas
Chachapoyas Asunción
Chachapoyas Balsas
Chachapoyas Cheto
Chachapoyas Chilliquin
Chachapoyas Chuquibamba
Chachapoyas Granada
Chachapoyas Huancas
Chachapoyas La Jalca
Chachapoyas Leimebamba
Chachapoyas Levanto
Chachapoyas Magdalena
Chachapoyas Mariscal Castilla
Chachapoyas Molinopampa
Chachapoyas Montevideo
Chachapoyas Olleros
213
Provincia Distrito
Chachapoyas Quinjalba
Chachapoyas San Francisco de Daguas
Chachapoyas San Isidro de Maino
Chachapoyas Soloco
Chachapoyas Sonche
Bagua Bagua
Bagua Aramango
Bagua Copallin
Bagua El Parco
Bagua Imaza
Bagua La Peca
Bongará Jumbilla
Bongará Chisquilla
Bongará Churuja
Bongará Corosha
Bongará Cuispes
Bongará Florida
Bongará Jazan
Bongará Recta
Bongará San Carlos
Bongará Shipasbamba
Bongará Valera
Bongará Yambrasbamba
Condorcanqui Nieva
Luya Lamud
Luya Camporredondo
Luya Cocabamba
Luya Colcamar
Luya Inguilpata
Luya Longuita
Luya Lonya Chico
Luya Luya
Luya María
Luya Ocali
Luya Ocumal
Luya Pisuquia
Luya Providencia
Luya San Cristobal
Luya San Francisco de yeso
Luya San Jeronimo
Luya San Juan de Lopecancha
Luya Santa Catalina
Luya Santo Tomas
Luya Tingo
Luya Trita
Rodriguez de Mendoza San Nicolas
Rodriguez de Mendoza Chimoto
Rodriguez de Mendoza Cochamal
Rodriguez de Mendoza Huambo
Rodriguez de Mendoza Limabamba
214
Provincia Distrito
Rodriguez de Mendoza Longar
Rodriguez de Mendoza Mariscal Benavides
Rodriguez de Mendoza Milpuc
Rodriguez de Mendoza Omia
Rodriguez de Mendoza Santa Rosa
Rodriguez de Mendoza Totora
Utcubamba Bagua Grande
Utcubamba Cajaruro
Utcubamba Cumba
Utcubamba El Milagro
Utcubamba Jamalca
Utcubamba Lonya Grande
Utcubamba Yamon
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: INEI
Las variables comprendidas en los aspectos demográficos se abordarán con las proyecciones realizadas
por el INEI al año 2015, por ser la información oficial más reciente; aquí describiremos la tasa de
crecimiento, densidad poblacional, distribución por sexo y edad, tasa de natalidad, entre otras variables.
La descripción se realiza según ámbito provincial.
Según los datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática, publicados en “Perú: Estimaciones y
Proyecciones de Población por Departamento y Provincia, 2012-2015”, la población de las siete (07)
provincias del área de influencia del Proyecto, alcanza los 417,508 habitantes. La provincia con mayor
población es Utcubamba (118,597 habitantes), y la de menor población es Rodríguez de Mendoza
(31,192 habitantes).
El análisis de la tasa de crecimiento por provincia muestra que solo cuatro (04) de las siete (07) provincias,
crecieron en el periodo 2012-2015, siendo el mayor índice de crecimiento, la provincia Condorcanqui
(2.02). Las provincias de Bagua, Luya y Utcubamba presentaron valores negativos de crecimiento: -0.22,
-0.21 y -0.04, respectivamente.
Conforme a la información de los Censos de Población efectuados en el año 2017, publicada a la fecha,
se observa que el departamento de Amazonas presentó una tasa de crecimiento en el periodo 2015-
2017, de -5.1, disminuyendo en relación a la tasa de crecimiento de 0.4 que alcanzó en el periodo 2012-
2015.
215
El distrito con mayor población reportada, según la ENHO 2012-2013, ha sido Bagua Grande, provincia
de Utcubamba (39,515 habitantes), seguido de Imaza, provincia de Bagua (26,821 habitantes), Cajaruro,
provincia de Utcubamba (22,799 habitantes), Bagua, provincia de Bagua (20,792 habitantes,
Chachapoyas, provincia de Chachapoyas (20,672 habitantes) y Nieva, provincia de Condorcanqui (19,675
habitantes). Los distritos con menor número de población son: Asunción, provincia de Chachapoyas (172
habitantes). Recta, provincia de Bongará (175 habitantes) y San Francisco de Daguas, provincia de
Chachapoyas (197 habitantes). En tanto que, en la media se encuentra el distrito de Luya en la provincia
del mismo nombre con 4,025 habitantes.
216
1/ Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población, 1950 - 2050 - Boletín Especial N° 17 (INEI, 2009).
2/ Anuario de Estadísticas Ambientales 2013 (INEI, 2013).
217
La provincia con mayor extensión territorial es Condorcanqui con 17,975.39 km2, seguida de Bagua, con
5,652.72 km2. En cuanto a la densidad demográfica, calculada sobre la proyección poblacional elaborada
por el INEI en el año 2015, la provincia de Utcubamba presenta el mayor índice de densidad (30.9
hab/km2), seguida de Chachapoyas (16.7) y Luya (16.0 hab/km2), hasta el extremo inferior ocupado por
la provincia de Condorcanqui, que presenta un índice de densidad de 3.1 hab/km2, y se encuentra por
debajo del nivel regional, como se observa en el gráfico que sigue:
Utcubamba
Chachapoyas
Luya
Bagua
Rodríguez de Mendoza
Bongará
Departamento Amazonas
Condorcanqui
0 5 10 15 20 25 30 35
De la información relacionada con la distribución de la población por sexo, se identifica que las siete (07)
provincias, cuentan con población masculina mayoritaria, principalmente en las provincias de Rodríguez
de Mendoza (54.7%), Luya (53.7%), Bongará (53.4%) y Utcubamba (53.3%).
218
En cuanto al índice de masculinidad, que expresa la razón de hombres frente a las mujeres, se advierte
que la provincia de Rodríguez de Mendoza cuenta con el mayor índice (120.9 hombres por cada 100
mujeres), y la provincia de Chachapoyas, con el menor índice (103.6 hombres por cada 100 mujeres).
Cuadro 6.28 Distribución de población por sexo e índice de masculinidad, según provincia
Población Masculina (Proyección Población Femenina (Proyección
Índice de
Provincia 2015) 2015)
Masculinidad
N° % N° %
Chachapoyas 28,084 50.88 27,117 49.12 103.6
Bagua 39,951 51.94 36,970 48.06 108.1
Bongará 18,110 53.39 15,810 46.61 114.6
Condorcanqui 28,297 51.50 26,652 48.50 106.1
Luya 27,846 53.71 24,003 46.29 116.0
Rodríguez de Mendoza 17,069 54.72 14,123 45.28 120.9
Utcubamba 63,179 53.27 55,418 46.73 114.0
Departamento Amazonas 222,536 52.66 200,093 47.34 111.2
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por sexo, según departamento, provincia y distrito, 2000-2015. Boletín
Especial N°18 (INEI, 2009).
Fuente:
Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por sexo, según departamento,
provincia y distrito, 2000-2015. Boletín Especial N°18 (INEI, 2009).
El distrito con mayor índice de masculinidad es María, en la provincia de Luya, en donde hay 150 hombres
por cada 100 mujeres; seguido del distrito Asunción (142 hombres por cada 100 mujeres) y San Isidro de
Maino (123 hombres por cada 100 mujeres) en la provincia de Chachapoyas. Mientras que, los distritos
con menor índice de masculinidad son Huancas, provincia de Chachapoyas (70.1), San Cristóbal, provincia
de Luya (83.2), Quijalba (83.5) y Granada (84.2) en la provincia de Chachapoyas.
219
Cuadro 6.29 Distribución de población por sexo e índice de masculinidad, según provincia y distrito
Población
Índice de
Provincia Distrito residente Hombres Mujeres
masculinidad
2012-2013
Chachapoyas Chachapoyas 20672 46.9 53.1 88.3
Chachapoyas Asunción 172 58.7 41.3 142.1
Chachapoyas Balsas 1273 52.6 47.4 111.0
Chachapoyas Cheto 622 48.4 51.6 93.8
Chachapoyas Chilliquin 709 50.1 49.9 100.4
Chachapoyas Chuquibamba 1771 51.3 48.7 105.3
Chachapoyas Granada 457 45.7 54.3 84.2
Chachapoyas Huancas 279 41.2 58.8 70.1
Chachapoyas La Jalca 4709 49.0 51.0 96.1
Chachapoyas Leimebamba 3371 51.4 48.6 105.8
Chachapoyas Levanto 811 48.8 51.2 95.3
Chachapoyas Magdalena 833 49.2 50.8 96.9
Chachapoyas Mariscal Castilla 885 48.6 51.4 94.6
Chachapoyas Molinopampa 2063 47.6 52.4 90.8
Chachapoyas Montevideo 688 51.3 48.7 105.3
Chachapoyas Olleros 325 46.8 53.2 88.0
Chachapoyas Quinjalba 871 45.5 54.5 83.5
Chachapoyas San Francisco de Daguas 197 52.3 47.7 109.6
Chachapoyas San Isidro de Maino 649 55.2 44.8 123.2
Chachapoyas Soloco 1347 52.1 47.9 108.8
Chachapoyas Sonche 249 49.4 50.6 97.6
Bagua Bagua 20792 49.5 50.5 98.0
Bagua Aramango 9433 52.1 47.9 108.8
Bagua Copallin 5373 51.7 48.3 107.0
Bagua El Parco 1231 53.0 47.0 112.8
Bagua Imaza 26821 50.4 49.6 101.6
Bagua La Peca 6095 50.8 49.2 103.3
Bongará Jumbilla 1467 50.0 50.0 100.0
Bongará Chisquilla 369 50.9 49.1 103.7
Bongará Churuja 360 53.1 46.9 113.2
Bongará Corosha 787 49.4 50.6 97.6
Bongará Cuispes 726 48.8 51.2 95.3
Bongará Florida 5442 50.6 49.4 102.4
Bongará Jazan 7189 48.6 51.4 94.6
Bongará Recta 175 52.6 47.4 111.0
Bongará San Carlos 325 48.0 52.0 92.3
Bongará Shipasbamba 1466 52.9 47.1 112.3
Bongará Valera 924 51.3 48.7 105.3
Bongará Yambrasbamba 5457 50.6 49.4 102.4
Condorcanqui Nieva 19675 50.3 49.7 101.2
Luya Lamud 1854 45.7 54.3 84.2
Luya Camporredondo 6156 53.0 47.0 112.8
Luya Cocabamba 1999 51.2 48.8 104.9
Luya Colcamar 2075 49.1 50.9 96.5
Luya Inguilpata 467 51.8 48.2 107.5
Luya Longuita 918 51.6 48.4 106.6
Luya Lonya Chico 959 50.8 49.2 103.3
220
Población
Índice de
Provincia Distrito residente Hombres Mujeres
masculinidad
2012-2013
Luya Luya 4025 47.9 52.1 91.9
Luya María 528 60.0 40.0 150.0
Luya Ocali 3480 53.4 46.6 114.6
Luya Ocumal 3625 53.6 46.4 115.5
Luya Pisuquia 5480 53.2 46.8 113.7
Luya Providencia 1519 53.6 46.4 115.5
Luya San Cristobal 636 45.4 54.6 83.2
Luya San Francisco de Yeso 670 50.4 49.6 101.6
Luya San Jerónimo 780 52.4 47.6 110.1
Luya San Juan de Lopecancha 504 47.6 52.4 90.8
Luya Santa Catalina 1785 51.3 48.7 105.3
Luya Santo Tomás 3193 49.5 50.5 98.0
Luya Tingo 1109 51.7 48.3 107.0
Luya Trita 1310 49.2 50.8 96.9
Rodriguez de Mendoza San Nicolás 4636 49.8 50.2 99.2
Rodriguez de Mendoza Chimoto 2343 54.8 45.2 121.2
Rodriguez de Mendoza Cochamal 571 55.0 45.0 122.2
Rodriguez de Mendoza Huambo 2935 51.0 49.0 104.1
Rodriguez de Mendoza Limabamba 2374 53.7 46.3 116.0
Rodriguez de Mendoza Longar 1502 52.6 47.4 111.0
Rodriguez de Mendoza Mariscal Benavides 1567 51.4 48.6 105.8
Rodriguez de Mendoza Milpuc 626 52.7 47.3 111.4
Rodriguez de Mendoza Omia 9563 53.2 46.8 113.7
Rodriguez de Mendoza Santa Rosa 530 50.8 49.2 103.3
Rodriguez de Mendoza Totora 412 52.4 47.6 110.1
Utcubamba Bagua Grande 39515 49.8 50.2 99.2
Utcubamba Cajaruro 22799 52.3 47.7 109.6
Utcubamba Cumba 7842 51.6 48.4 106.6
Utcubamba El Milagro 5231 51.9 48.1 107.9
Utcubamba Jamalca 6205 51.5 48.5 106.2
Utcubamba Lonya Grande 9654 53.5 46.5 115.1
Utcubamba Yamon 2756 52.7 47.3 111.4
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: ENAHO 2012-2013
La distribución por grandes grupos etarios, relacionados con las características de la etapa de vida,
distingue a la población en tres (03) grupos: población infantil (0 a 14 años), población adulta (15 a 64
años) y población adulta mayor (65 a más años de edad). De acuerdo a las proyecciones efectuadas por
el INEI para el año 2015, alrededor de una tercera parte de la población del departamento de Amazonas
se encuentra en etapa de vida infantil (31.6%), cerca de las dos terceras partes restantes están
constituidas por población adulta (63.4%), y solo el 5.1% de la población se encuentra en etapa de vida
adulta mayor.
221
La provincia que presenta mayor porcentaje de población infantil es Condorcanqui (44.3%), y la de menor
porcentaje, es Chachapoyas (25.9%). En cuanto a la población adulta, la provincia de Chachapoyas es la
que cuenta con el mayor porcentaje (67.4%), siendo Condorcanqui la de menor porcentaje (54.3%).
Finalmente, el porcentaje de población en etapa adulta mayor oscila entre el 1.3% de la provincia de
Condorcanqui, y el 6.7% en la provincia de Chachapoyas.
Estas tendencias se explican básicamente por la alta tasa de fecundidad y esperanza de vida inferior al
promedio nacional, así como por la dinámica migratoria de poblaciones en etapa de vida adulta.
Cuadro 6.30 Distribución de población por grandes grupos etarios, según provincia
Población infantil Población adulta (15 a Población adulta
Tasa de
Provincia (0-14 años) 64 años) mayor (65 a más)
dependencia
N° % N° % N° %
Chachapoyas 14,272 25.89 37,224 67.4 3,705 6.7 48.3
Bagua 24,811 32.3 48,827 63.5 3,283 4.3 57.5
Bongará 9,428 27.8 22,445 66.2 2,047 6.0 51.1
Condorcanqui 24,362 44.3 29,850 54.3 737 1.3 84.1
Luya 15,870 30.6 31,932 61.6 4,047 7.8 62.4
Rodríguez de Mendoza 8,270 26.5 20,564 65.9 2,358 7.6 51.7
Utcubamba 36,348 30.7 76,959 64.9 5,290 4.5 54.1
Departamento Amazonas 133,361 31.6 267,801 63.4 21,467 5.1 57.8
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Total y Edades Quinquenales, según departamento, provincia y distrito,
2005-2015. Boletín Especial N° 21 (INEI, 2010).
La tasa de dependencia demográfica mide la necesidad potencial de soporte social que demanda la
población en edades inactivas (0 a 14 años y 65 años a más), por parte de la población en edades activas
(15 a 64 años). De la información analizada, se observa que la provincia de Condorcanqui presenta la
mayor tasa de dependencia demográfica (84.1), mientras que la provincia de Chachapoyas presenta la
menor tasa (48.3).
CONDORCANQUI
LUYA
REGIÓN AMAZONAS
BAGUA
UTCUBAMBA
RODRÍGUEZ DE MENDOZA
BONGARÁ
CHACHAPOYAS
0 20 40 60 80 100
El distrito con menor tasa de dependencia demográfica es San Carlos, provincia de Bongará, donde hay
49.8 personas en edad dependiente por cada 100 personas en edad productiva; seguido de Olleros (49.8)
y Chachapoyas (51.7) en la provincia de Chachapoyas. Mientras que, la población con mayor tasa de
dependencia demográfica es Imaza, provincia de Bagua (104.5), seguido de los distritos de Nieva,
provincia de Condorcanqui (100.7).
El distrito con mayor número de población infantil de 1 a 14 años de edad es Nieva, provincia de
Condorcanqui (45.6%), seguido de los distritos de Imaza, provincia de de Bagua (44.9%), Ocumal (36.8%)
y San Juan de Lopecancha (36.1%) en la provincia de Luya.
Cuadro 6.31 Distribución de población por grandes grupos etarios, según distrito
Tasa de
Menores De 1 a 14 De 15 a 64 De 65 a
Distrito Provincia dependencia
de un año años años más años
demográfica
Chachapoyas Chachapoyas 2.0% 24.4% 65.9% 7.6% 51.7
Chachapoyas Asunción 0.0% 21.5% 59.3% 19.2% 68.6
Chachapoyas Balsas 2.4% 32.3% 57.0% 8.3% 75.3
Chachapoyas Cheto 1.1% 28.1% 60.3% 10.5% 65.9
Chachapoyas Chilliquin 2.3% 24.7% 60.9% 12.1% 64.1
Chachapoyas Chuquibamba 1.9% 34.2% 54.1% 9.8% 84.9
Chachapoyas Granada 1.8% 31.1% 57.1% 10.1% 75.1
Chachapoyas Huancas 2.5% 22.6% 58.8% 16.1% 70.1
Chachapoyas La Jalca 2.7% 36.0% 54.6% 6.7% 83.0
Chachapoyas Leimebamba 2.0% 30.4% 57.5% 10.1% 73.8
Chachapoyas Levanto 2.0% 28.1% 60.0% 9.9% 66.5
Chachapoyas Magdalena 1.7% 25.9% 57.1% 15.2% 75.0
Chachapoyas Mariscal Castilla 1.5% 29.3% 57.6% 11.6% 73.5
Chachapoyas Molinopampa 1.6% 29.2% 59.3% 9.9% 68.5
Chachapoyas Montevideo 1.9% 23.5% 63.2% 11.3% 58.2
Chachapoyas Olleros 0.0% 22.5% 66.8% 10.8% 49.8
Chachapoyas Quinjalba 2.2% 24.8% 62.3% 10.7% 60.4
Chachapoyas San Francisco de Daguas 1.0% 26.9% 53.8% 18.3% 85.8
Chachapoyas San Isidro de Maino 2.3% 26.5% 61.6% 9.6% 62.3
Chachapoyas Soloco 1.2% 25.1% 60.0% 13.7% 66.7
Chachapoyas Sonche 2.4% 32.1% 53.8% 11.6% 85.8
Bagua Bagua 1.9% 28.3% 63.8% 6.0% 56.8
Bagua Aramango 2.2% 34.1% 57.6% 6.1% 73.6
Bagua Copallin 1.6% 27.5% 62.7% 8.2% 59.4
Bagua El Parco 1.2% 29.2% 59.8% 9.7% 67.3
Bagua Imaza 3.7% 44.9% 48.9% 2.5% 104.5
Bagua La Peca 1.9% 29.1% 60.1% 8.8% 66.3
Bongará Jumbilla 2.2% 25.8% 61.3% 10.7% 63.2
Bongará Chisquilla 1.1% 29.8% 59.6% 9.5% 67.7
Bongará Churuja 1.1% 25.3% 63.1% 10.6% 58.6
Bongará Corosha 3.2% 34.1% 58.4% 4.3% 71.1
Bongará Cuispes 2.1% 31.1% 57.9% 9.0% 72.9
Bongará Florida 2.6% 31.1% 59.5% 6.9% 68.1
Bongará Jazan 1.7% 27.2% 62.1% 9.0% 61.1
Bongará Recta 0.6% 19.4% 63.4% 16.6% 57.7
223
Tasa de
Menores De 1 a 14 De 15 a 64 De 65 a
Distrito Provincia dependencia
de un año años años más años
demográfica
Bongará San Carlos 1.5% 16.3% 66.8% 15.4% 49.8
Bongará Shipasbamba 1.2% 31.4% 61.7% 5.8% 62.2
Bongará Valera 1.4% 22.3% 63.4% 12.9% 57.7
Bongará Yambrasbamba 2.2% 32.8% 59.9% 5.2% 67.0
Condorcanqui Nieva 3.1% 45.6% 49.8% 1.5% 100.7
Luya Lamud 1.1% 26.5% 53.5% 18.9% 86.9
Luya Camporredondo 1.9% 33.3% 58.3% 6.5% 71.5
Luya Cocabamba 3.0% 33.9% 56.7% 6.4% 76.4
Luya Colcamar 1.9% 28.8% 56.6% 12.7% 76.7
Luya Inguilpata 1.7% 18.6% 58.7% 21.0% 70.4
Luya Longuita 2.7% 31.6% 57.2% 8.5% 74.9
Luya Lonya Chico 1.6% 29.4% 55.3% 13.8% 80.9
Luya Luya 1.9% 29.9% 57.6% 10.6% 73.5
Luya María 1.3% 22.0% 64.4% 12.3% 55.3
Luya Ocali 1.8% 30.8% 59.2% 8.2% 68.9
Luya Ocumal 2.0% 36.8% 53.3% 7.9% 87.5
Luya Pisuquia 2.5% 35.9% 55.4% 6.1% 80.5
Luya Providencia 2.8% 34.4% 55.0% 7.8% 81.9
Luya San Cristóbal 0.9% 31.4% 52.2% 15.4% 91.6
Luya San Francisco de yeso 3.0% 26.0% 58.4% 12.7% 71.4
Luya San Jerónimo 1.5% 25.4% 57.1% 16.0% 75.3
Luya San Juan de Lopecancha 1.2% 36.1% 50.4% 12.3% 98.4
Luya Santa Catalina 2.5% 35.7% 56.2% 5.5% 77.8
Luya Santo Tomás 2.1% 31.5% 54.7% 11.7% 82.8
Luya Tingo 1.7% 29.0% 59.0% 10.3% 69.6
Luya Trita 1.5% 32.8% 56.0% 9.6% 78.5
Rodriguez de Mendoza San Nicolás 1.9% 25.6% 62.6% 10.0% 59.8
Rodriguez de Mendoza Chimoto 2.6% 33.3% 58.4% 5.6% 71.3
Rodriguez de Mendoza Cochamal 1.2% 27.3% 63.0% 8.4% 58.6
Rodriguez de Mendoza Huambo 1.4% 20.5% 62.3% 15.8% 60.5
Rodriguez de Mendoza Limabamba 2.1% 27.2% 61.7% 9.0% 62.2
Rodriguez de Mendoza Longar 1.0% 23.9% 60.4% 14.7% 65.6
Rodriguez de Mendoza Mariscal Benavides 1.7% 22.9% 62.2% 13.3% 60.9
Rodriguez de Mendoza Milpuc 1.6% 26.7% 60.2% 11.5% 66.0
Rodriguez de Mendoza Omia 2.3% 35.5% 58.2% 4.0% 71.8
Rodriguez de Mendoza Santa Rosa 1.3% 22.6% 57.4% 18.7% 74.3
Rodriguez de Mendoza Totora 0.7% 23.1% 62.9% 13.3% 59.1
Utcubamba Bagua Grande 2.1% 32.0% 60.1% 5.8% 66.5
Utcubamba Cajaruro 1.8% 32.9% 59.1% 6.3% 69.3
Utcubamba Cumba 1.8% 33.8% 57.6% 6.8% 73.6
Utcubamba El Milagro 2.3% 33.1% 58.0% 6.6% 72.4
Utcubamba Jamalca 2.2% 34.4% 56.5% 7.0% 77.1
Utcubamba Lonya Grande 1.9% 31.4% 60.9% 5.8% 64.2
Utcubamba Yamon 1.9% 32.4% 59.9% 5.9% 67.0
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: ENAHO 2012-2013
224
La tasa bruta de natalidad mide el número de nacidos vivos por cada mil habitantes, comprendiendo a
los nacimientos registrados por vía regular y extemporánea, así como la vía judicial. De acuerdo con
estudio realizado por el INEI, Perú: Natalidad, Mortalidad y Nupcialidad, 2015, se identifica que la tasa
de natalidad correspondiente al departamento de Amazonas fue de 26.3 en el año 2015. Las provincias
con menor tasa de natalidad fueron Bongará (8.0), Luya (8.9) y Rodríguez de Mendoza (9.9); mientras
que, las de mayor tasa fueron las provincias de Condorcanqui (48.9) y Bagua (47.6).
6.3.3.1 Educación
El analfabetismo es una condición de exclusión que no solo limita el acceso al conocimiento, sino que
dificulta el ejercicio pleno de la ciudadanía. La medición de la población analfabeta permite detectar las
desigualdades en la expansión del sistema educativo, en especial en el caso de los grupos más
vulnerables de la población.
Conforme a la Encuesta Nacional de Hogares – ENAHO del año 2016, la tasa de analfabetismo en el
departamento de Amazonas fue del 9.8%. En cuanto a la tasa de analfabetismo por provincia, esta
alcanzó el 13.6% en Condorcanqui, 12.4% en Luya, 11.4% en Utcubamba y 10.4% en Bagua.
Respecto del nivel educativo alcanzado por la población, medido sobre la población de 14 años a más,
encontramos que a nivel del departamento, el 46.8% de la población había culminado la educación
primaria, y el 32.9% el nivel secundaria. El nivel de primaria alcanzado en la provincia Rodríguez de
Mendoza fue de 57.4% y en Bagua de 39.0%; mientras que el nivel secundaria fue alcanzado por el 37.9%
de la población de Bagua, y el 27.7% de Rodríguez de Mendoza. El mayor porcentaje de nivel superior
universitario se presenta en Chachapoyas (11.7%) y el menor en la provincia de Condorcanqui (1.2%).
225
El distrito con mayor porcentaje de personas que no saben leer y escribir es San Cristóbal en la provincia
de Luya (19.4%), seguido de los distritos de Huancas, provincia de Chachapoyas (16.9%), San Jerónimo
(14.6%), Lamud (14.2%), Colcamar (14%), en la provincia de Luya. Mientras que, los distritos con menor
porcentaje de población analfabeta es Totora, provincia de Rodríguez de Mendoza (2.5%) y Chisquilla,
provincia de Bongará (2.6%)
226
Conforme a las estadísticas de la Unidad de Estadística Educativa del MINEDU, actualizadas al año 2016,
el departamento de Amazonas cuenta con un total de 2,962 Instituciones Educativas (IE) en el sistema
básico regular, además de 41 IE de educación básica alternativa, 20 IE de educación básica especial, 24
IE de educación técnico productiva y 18 IE de nivel superior no universitario. En la distribución de IE del
sistema de educación básica regular, encontramos 1,393 de nivel inicial, 1,273 de nivel primaria y 296 de
nivel secundaria.
Instituciones
Básica Especial
Educativas
20
3,065
Técnico Productivo
24
Superior no
Universitario
18
La provincia que cuenta con mayor número de IE de educación básica regular es Utcubamba (745),
seguida de Bagua (628). En cuanto al sistema de educación básica alternativa, la provincia que cuenta
con mayor número de IE es Utcubamba (13), seguida de Bagua (09). En cuanto al sistema de educación
básica especial, la provincia que cuenta con mayor número de IE es Bagua (07), y la de menor número es
Utcubamba (01). El mayor número de IE de educación técnico productiva está en Utcubamba (09) el
menor número en Luya (01). Finalmente, Bagua cuenta con el mayor número de IE de educación superior
no universitario (04), seguido de Chachapoyas (04), mientras que Bongará no cuenta con este tipo de IE.
228
Cuadro 6.34 Instituciones Educativas por nivel y tipo de sistema educativo, según provincia
IES del Nivel de Institución Educativa IES del IES del IES del
IES del sistema
sistema Regular sistema sistema sistema
educativo
Provincias educativo educativo educativo educativo
básico
básico Inicial Primaria Secundaria básico técnico superior no
alternativa
regular especial productiva universitario
Bagua 628 309 264 55 9 7 4 5
Bongará 159 79 65 15 5 1 3 0
Chachapoyas 288 136 120 32 7 3 2 4
Condorcanqui 522 255 228 39 2 2 3 1
Luya 402 192 168 42 2 4 1 1
Rodríguez de Mendoza 218 97 100 21 3 2 2 1
Utcubamba 745 325 328 92 13 1 9 6
Departamento Amazonas 2,962 1,393 1,273 296 41 20 24 18
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Ministerio de Educación - Unidad de Estadística Educativa (MINEDU, 2016).
La provincia que cuenta con mayor número de alumnado es Utcubamba (35,622) y el de menor
alumnado es Bongará (8,059). El alumnado de área rural es mayor en la provincia de Condorcanqui
(18,698) lo que equivale al 69.2% de su alumnado; y el menor alumnado rural se encuentra en
Chachapoyas (2,675) con solo el 15.2%. Respecto a proporción por sexos, Utcubamba cuenta con 51.8%
de alumnado masculino, y Bongará cuenta con 49.8%.
Cuadro 6.35 Distribución de Matrícula 2017 según área y sexo, según provincia
Número de alumnos(as) Matriculados según área Matriculados según sexo
matriculados en el
Provincias
sistema educativo Rural Urbana Alumnos Alumnas
nacional
Bagua 31,606 15,965 15,641 16,288 15,318
Bongará 8,059 2,300 5,759 4,010 4,049
Chachapoyas 17,600 2,675 14,925 8,877 8,723
Condorcanqui 27,047 18,698 8,349 14,016 13,031
Luya 14,753 6,715 8,038 7,459 7,294
Rodríguez de Mendoza 8,992 4,481 4,511 4,660 4,332
Utcubamba 35,622 15,062 20,560 18,438 17,184
Departamento Amazonas 143,679 65,896 77,783 73,748 69,931
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Ministerio de Educación - Unidad de Estadística Educativa (MINEDU, 2017).
En cuanto al tipo de gestión de las IE, el departamento Amazonas cuenta con un 96.9% de IE púbicas y
un 3.1% de IE de gestión privada. El porcentaje de IE privadas a nivel de provincias, es mayor en
Chachapoyas (7.1%), mientras que en Luya y Rodríguez de Mendoza no existe ninguna IE bajo este
régimen de gestión.
229
Cuadro 6.36 Distribución de Matrícula 2017 según sector público o privado, según provincia
Número de alumnos Número de alumnos
Número de alumnos(as)
matriculados en el sistema matriculados en el sistema
Provincias matriculados en el sistema
educativo del sector público educativo del sector privado
educativo nacional
N° % N° %
Bagua 31,606 30,178 95.5 1,428 4.5
Bongará 8,059 7,783 96.6 276 3.4
Chachapoyas 17,600 16,359 93.0 1,241 7.1
Condorcanqui 27,047 26,829 99.2 218 0.8
Luya 14,753 14,753 100.0 0 0.0
Rodríguez de Mendoza 8,992 8,992 100.0 0 0.0
Utcubamba 35,622 34,371 96.5 1,251 3.5
Departamento Amazonas 143,679 139,265 96.9 4,414 3.1
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Ministerio de Educación - Unidad de Estadística Educativa (MINEDU, 2017).
D. Atraso escolar
Conforme a los resultados del proceso Censal 2017 – Amazonas, que evalúa el atraso escolar de más de
dos años, se identifica que el departamento de Amazonas cuenta con un promedio de atraso escolar en
primaria de 109%, y en secundaria de 17.5%.
Asimismo, desagregando a nivel de Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), en el nivel primario, son
las UGEL del norte, Condorcanqui e Imaza, las que muestran mayor atraso escolar, por encima del 15%.
En el nivel secundaria la situación es más crítica, ya que a aquellas dos UGEL se añaden Bongará y Luya,
con 16.1% y 18.7%, respectivamente.
230
El ámbito del departamento de Amazonas cuenta con una Dirección Regional de Educación – DRE, con
sede en la capital regional Chachapoyas, y ocho (08) Unidades de Gestión Educativa Local – UGEL, que se
circunscriben al ámbito territorial provincial, a excepción de la UGEL Imaza.
231
La UGEL constituye una instancia de ejecución descentralizada que depende de la Dirección Regional de
Educación de Amazonas (DRE-Amazonas), que coordina labores y funciones con las entidades educativas
asignadas.
El Censo Nacional DRE/UGEL 2016, se desarrolló debido a que estas son las instancias de gestión
educativa descentralizada del Gobierno Regional, que operativizan las políticas nacionales y regionales y
que tienen relación directa con las instituciones educativas. Para su óptimo desenvolvimiento, las UGEL
y DRE cuentan con cinco (05) sistemas de gestión; sin embargo, por limitaciones logísticas, no todas
pueden registrar la información que estos requieren.
En todos los casos, Amazonas se halla por debajo de los valores nacionales, alcanzando sólo un 33% de
posesión de todos los sistemas de gestión.
Cuadro 6.38 Porcentaje de DRE y UGEL que cuentan con todos o al menos uno de sus sistemas de gestión; ámbito
departamental
UGEL Nivel Nacional Departamento Amazonas
Todos los sistemas de gestión 77 33
Al menos con SIGMA 91 78
Al menos con NEXUS 93 67
Al menos con SIRA 88 44
Al menos con SUP 87 44
Al menos con AIRHSP 87 44
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Ministerio de Educación - Unidad de Estadística Educativa (MINEDU, 2017).
En cuanto a las condiciones de infraestructura de los locales escolares, se advierte que, a nivel
departamental, solo el 49.53% cuenta con los tres servicios básicos (agua, electricidad y desagüe). A nivel
de provincias, Chachapoyas cuenta con 72.3% de locales con los tres servicios, seguida de Luya (69.8%),
Bongará (67.6%), ubicándose en el extremo inferior la provincia de Condorcanqui (4.9%).
G. Dotación de docentes
En cuanto a los docentes existentes, se advierte que, a nivel departamental, se cuenta con 9,548
docentes, distribuidos de la siguiente manera: 9,253 docentes en el sector público y 295 docentes en la
gestión privada. A nivel de provincias, se advierte que la tasa de alumnos por docente en IE de gestión
pública es de 18 en la provincia de Condorcanqui, y 13 en la provincia Luya. Asimismo, la tasa de alumnos
por docente en el área rural es de 18 en la provincia de Condorcanqui, y de 12 en Chachapoyas.
El acceso a Internet en este departamento se encuentra por debajo del promedio nacional. En el nivel
primaria, Amazonas alcanza un 10.1% de locales de instituciones educativas con acceso a internet, lo que
representa un 27.8% menos que el promedio nacional. En el nivel secundaria, Amazonas alcanza un
54.4% de locales con conexión, representando un 16.6% menos que el promedio nacional.
La conexión a internet en el nivel primaria, a nivel de provincias, oscila entre el 1.9% de la provincia
Rodríguez de Mendoza y el 23.1% de la provincia Bongará. En el nivel secundaria, el acceso fluctúa entre
30.8% de Condorcanqui y 67.7% de Chachapoyas.
6.3.3.2 Salud
A. Índice de Mortalidad
Conforme a los Indicadores de mortalidad 2016 que presenta el Centro Nacional de Epidemiología - CDC,
se identifica que el departamento de Amazonas se registraron 799 defunciones, con una mediana de
edad de fallecimiento de 72 años, lo cual representa una tasa bruta de mortalidad de 1.89.
B. Índices de Morbilidad
Entre las principales causas de morbilidad, reportados en el 2016, el departamento de Amazonas registró
17 casos de tos ferina, lo cual representa un 11.6% de los casos registrados a nivel nacional. Asimismo,
presentó 4 casos de hepatitis B (0.3%), 3 casos de fiebre amarilla (4.9%), 114 casos de tuberculosis (0.4%),
369 casos de malaria (0.7%), 90 casos de dengue (0.4%), 305 casos de leishmaniosis (4.1%), 191
infectados con VIH (3%) y 13 casos de SIDA (1.0%).
234
Conforme a la información de la Encuesta Nacional de Hogares – ENAHO del año 2016, el 34.0% de la
población del departamento no cuenta con ningún seguro de salud. El 55.0% de la población se encuentra
asegurado por el Seguro Integral de Salud - SIS, el 9.3% por el Seguro Social - ESSALUD, el 0.7% por las
Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS) de las Fuerzas Armadas -
FFAA y Policía Nacional del Perú - PNP, el 0.7% por un seguro privado, y un 0.3% tiene otro tipo de seguro.
A nivel de provincias, el SIS cuenta con un mayor porcentaje de aseguramiento en Condorcanqui (67.5%),
seguido de la provincia de Luya (66.5%). ESSALUD tienen una mayor presencia en Chachapoyas (19.7%),
seguida de las provincias de Bagua y Rodríguez de Mendoza, ambos con 9.7%. Las FFAA y PNP aseguran
a un 1.4% de población en la provincia de Bongará, y al 0.1% en Condorcanqui.
D. Atención de emergencias
10,000
9,596
8,902
8,000
6,000
4,000
3,267 3,565
2,000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
El departamento de Amazonas cuenta con un total de 475 establecimientos de salud, de los cuales el
98.3% corresponde a establecimientos del primer nivel de atención, y solo el 1.1% restante (05) está
conformado por establecimientos de categoría II-1, conformados por un (01) Hospital de Apoyo para
cada Red de Salud, y el (01) Hospital Regional Virgen de Fátima, que absorbe las atenciones que los cuatro
anteriores no pueden resolver. El departamento no cuenta con Hospitales o Institutos de nivel III.
La Red de Salud Chachapoyas además de abarcar la mayor extensión, cuenta con la mayor cantidad de
establecimientos de salud (204), seguida de la Red de Salud Utcubamba (109), Red de Salud Bagua (84)
y finalmente la Red de Salud Condorcanqui (72).
Cuadro 6.46 Distribución de Establecimientos de Salud por departamento, según tipo de gestión
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud - IPRESS, según categoría
Redes de Salud TOTAL IPRESS
SMA I-1 I-2 I-3 I-4 II-1 II-E II-2 III-1 III-2 III-E
Red de Salud Chachapoyas 0 154 19 27 3 1 0 0 0 0 0 204
Red de Salud Bagua 1 64 3 15 0 1 0 0 0 0 0 84
Red de Salud Condorcanqui 0 62 2 6 1 1 0 0 0 0 0 72
Red de Salud Utcubamba 0 74 13 20 1 1 0 0 0 0 0 109
Red de Salud Imaza 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 3
3 354 37 68 5 5 0 0 0 0 0 475
Departamento Amazonas
0.6 74.5 7.8 14.3 1.1 1.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0
236
La Dirección Regional de Salud es el órgano dependiente del pliego regional, encargado de dirigir, regular
y supervisar el cumplimiento de las normas en materia de prevención, promoción, atención y fiscalización
en salud, dentro del ámbito regional que le corresponde. Para dicho objetivo, los servicios de salud se
organizan en Redes de Salud, cuya jurisdicción puede comprender una o más provincias, y tienen por
competencia ejecutar las funciones en salud en beneficio de la población asignada bajo su cargo, y en
coordinación con los establecimientos de salud de su ámbito. Estas Redes de Salud, se organizan, a su
vez, en Microredes de Salud, cuya jurisdicción puede abarcar uno a más distritos, y son quienes articulan
la coordinación entre los establecimientos de salud del primer nivel de atención.
En el departamento de Amazonas, la Dirección Regional de Amazonas, tiene bajo su cargo a cuatro (04)
Redes de Salud y cincuenta y un (51) Microredes, las mismas que se distribuyen según se detalla en la
tabla siguiente. De la información analizada, se advierte que la Red de Salud que cuenta con mayor
cantidad de Microredes es la Red Chachapoyas (23), que a su vez abarca una jurisdicción de cuatro (04)
provincias y setenta (70) distritos, para la atención de una población asignada de 167,562 habitantes.
La Red de Salud Bagua, se organiza en seis (06) Microredes de Salud y tiene asignada a una población de
54,949 habitantes; la Red de Salud Condorcanqui, se organiza en tres (03) Microredes de Salud para la
atención de una población de 76, 521 habitantes; y la Red de Salud Utcubamba, organizada en siete (07)
Microredes, comprende a una población de 118,597 habitantes.
Cuadro 6.47 Ámbito geográfico y microredes de las Redes de Salud, a nivel departamental
Ámbito provincial Ámbito distrital Micro Población
Redes de Salud
N° Detalle N° Detalle redes asignada
Red de Salud 1 Bagua 6 Aramango, Bagua, Imaza, Copallin, Aramango, La 11 54 949 hab.
Bagua Peca
Red de Salud 1 Condorcanqui 3 Río Santiago, El Cenepa, Nieva 6 76 521 hab.
Condorcanqui
Red de Salud 1 Utcubamba 7 Cajaruro, Bagua Grande, Yamón, El Milagro, 11 118 597 hab.
Utcubamba Jamlaca, Lonya Grande, Cumba
Red de Salud 4 Chachapoyas, 70 Balzas, San Carlos, Camporredondo, Chachapoyas, 23 167 562 hab.
Chachapoyas Luya, Rodríguez Levanto, Huancas, Colcamar, Ocumal, Huambo,
de Mendoza, Asunción, Jumbilla, Corosha, Recta, Olleros,
Bongara Chisquilla, Trita, San Cristóbal, Santa Catalina, San
Jerónimo, Luya Viejo, Lamud, Chuquibamba,
Leimebamba, Balsas, San Francisco de Yeso,
Molinopampa, Cochamal, Longar, Soloco, Mariscal
Benavides, Luya, Inguilpata, Lonya Chico, Conila,
Cocabamba, María, Granada, Quinjalca, Ocalli,
Providencia, Milpucc, Omia, Valera, Shipasbamba,
Florida, Jazan, Cuispes, Santa Catalina, Curuja,
Chiliquin, Sonche, San Francisco de Daguas, Cheto,
Florida, Yambrasbamba, Vista Alegre, Santo Tomás,
Longuita, Pisuquia, San Isidro de Maino, Tingo,
Magdalena, Chirimoto, Totora, Santa Rosa,
Limabamba, La Jalca, San Juan de Lopecancha,
Montevideo, Mariscal Castilla
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Ministerio de Salud – RENIPRESS (SUSALUD-MINSA, 2018).
237
Conforme a la Encuesta Nacional de Hogares - ENAHO del año 2016, el departamento de Amazonas
cuenta con un total de 90,329 viviendas y 91,688 hogares. La provincia de Utcubamba cuenta con el
mayor número de viviendas (24,859), mientras la de Bongará se ocupa en el extremo del rango mínimo,
con 6,504 viviendas.
Respecto al régimen de tenencia, se advierte que la provincia de Luya cuenta con el mayor porcentaje
de casas propias y totalmente pagadas (88.4%), mientras que Condorcanqui presenta el menor
porcentaje en este régimen de tenencia (64.6%). A la vez se observa que la misma provincia de
Condorcanqui presenta el mayor porcentaje de viviendas cedidas por otra institución u hogar (32.5%),
seguida de Utcubamba, con un muy inferior 4.8%.
La clasificación por tipo de vivienda permite diferenciar a las viviendas existentes conforme a sus
características de infraestructura, independencia, diseño, construcción y/o adaptación, con la finalidad
de describir aspectos de la calidad de vida.
Del análisis efectuado, se advierte que la provincia de Luya cuenta con el mayor porcentaje de casas
independientes (99.4%), mientras que Condorcanqui presenta el menor porcentaje en este tipo de
vivienda (31.5%). Asimismo, se identifica que la provincia de Condorcanqui presenta el mayor porcentaje
de viviendas de tipo choza o cabaña (61.3%), seguida de Bagua (20.4%). Del mismo modo, Condorcanqui
presenta el mayor porcentaje de viviendas de tipo improvisada (6.7%), seguida de Chachapoyas (1.7%).
238
Condorcanqui
Chachapoyas
Rodríguez de
Utcubamba
Mendoza
Bongará
Departamento
Bagua
Luya
Tipo de Vivienda Amazonas
N° % % % % % % % %
Casa independiente 78,292 84.9 77.2 98.7 90.9 31.5 99.4 98.3 98.4
Departamento en edificio 131 0.1 0.2 0 0.5 0 0 0.1 0.1
Vivienda en quinta 229 0.2 0.6 0 0.4 0.5 0 0 0.1
Vivienda en casa vecindad 1,405 1.5 1.1 1.0 6.4 0 0 1.2 1.0
Choza o cabaña 9,289 11.8 20.4 0.1 0 61.3 0.5 0.3 0.3
Vivienda improvisada 939 1.3 0.5 0.1 1.7 6.7 0 0.1 0
No destinado para habitación, otro tipo 43 0.04 0 0.1 0 0.1 0 0 0.1
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
A. Abastecimiento de agua
De la información analizada, se observa que el servicio de agua potable a través de la red pública dentro
de la vivienda en el departamento de Amazonas, en el año 2016, llega al 49.6% del total de viviendas.
Entre el resto de otras modalidades de abastecimiento resaltan el río, acequia, manantial o similar
(35.6%), pozo (7.4%) y red pública fuera de la vivienda (4.8%).
La provincia que presenta el mayor porcentaje de viviendas abastecidas de agua mediante red pública
dentro de la vivienda es Chachapoyas (64.9%), y la de menor porcentaje es Condorcanqui (27.8%). En
cuanto al abastecimiento mediante río, acequia o manantial, la provincia Rodríguez de Mendoza
presenta el mayor porcentaje (53.7%) y Luya el menor porcentaje (23%). El abastecimiento mediante
pozo oscila entre la provincia de Condorcanqui (20.4%) y la provincia Rodríguez de Mendoza (3.3%). El
porcentaje de abastecimiento mediante pilón de uso público y el de abastecimiento de camión cisterna
son bajos en todas las provincias.
La provincia que presenta el mayor porcentaje de disponibilidad de red pública de desagüe dentro de la
vivienda es Chachapoyas (53.9%), y la de menor porcentaje Condorcanqui (2.5%). En cuanto a la
modalidad de conexión a pozo negro o letrina, la provincia de Condorcanqui presenta el mayor
porcentaje (68.2%) y Bongará el menor porcentaje (28.4%). La conexión a pozo séptico oscila entre la
provincia de Bongará (8.8%) y la provincia de Condorcanqui (1%).
C. Tipo de alumbrado
Conforme a los resultados de los Censos Nacionales 2017, se identifica que el 4.3% de hogares del
departamento de Amazonas cuenta con acceso a internet, mientras que el 95.7% de ellos permanece sin
conexión a internet. La provincia con mayor porcentaje de acceso a internet es Chachapoyas (10.9%), y
la provincia con menor porcentaje de acceso es Condorcanqui (0.6%).
Cuadro 6.53 Hogares que disponen de red informática local, según provincia
Hogares con internet Hogares sin internet
Provincias Total hogares
N° % N° %
Chachapoyas 15,337 1,666 10.9 13,671 89.1
Bagua 23,174 954 4.1 22,220 95.9
Bongará 7,813 234 3.0 7,579 97.0
Condorcanqui 9,867 57 0.6 9,810 99.4
Luya 13,202 271 2.1 12,931 98.0
Rodríguez de Mendoza 9,768 194 2.0 9,574 98.0
Utcubamba 31,503 1,406 4.5 30,097 95.5
Departamento Amazonas 110,664 4,782 4.3 105,882 95.7
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Censos 2017. Perú: Características de las viviendas particulares y los hogares - Acceso a servicios básicos- (INEI, 2018).
Conforme a la información recabada en la Encuesta Nacional de Hogares – ENAHO del año 2016, se
reporta que la actividad económica predominante en el departamento de Amazonas, es la agrícola, con
un 68.7%. Entre las actividades económicas, reportadas según el centro laboral de los encuestados,
resaltan el sector servicios (9.4%), la actividad pública de gobierno (8.8%), el comercio (5.6%) y la
actividad pecuaria (1.5%).
241
La provincia que presenta el mayor porcentaje de actividad agrícola es Luya (85.5%), seguida de
Condorcanqui (81.8%), ubicándose en el menor porcentaje la provincia de Chachapoyas (45.6%). En
cuanto al sector servicios, la provincia de Chachapoyas presenta el mayor porcentaje (18.6%) y
Condorcanqui el menor porcentaje (2.9%). El porcentaje de actividades de comercio oscila entre la
provincia de Bongará (9.1%) y la provincia de Condorcanqui (1.8%). La concentración de las actividades
de gobierno se encuentra en la capital de Región Chachapoyas (18.5%), seguida de la provincia de Bagua
(10.8%) y Bongará (7.6%).
La provincia que presenta el mayor porcentaje de trabajadores independientes es Bongará (42.7%), y las
de menor porcentaje, las provincias de Utcubamba y Chachapoyas, amabas con 34%. En cuanto a la
ocupación de trabajador dependiente, la provincia Chachapoyas presenta el mayor porcentaje (16.4%) y
Luya el menor porcentaje (5.8%). Es de resaltar que la provincia de Rodríguez de Mendoza cuenta con el
mayor porcentaje de trabajadores familiares no remunerados (7.0%), seguida de la provincia de Luya
(5.3%). Asimismo, el porcentaje de jubilados oscila entre la provincia de Chachapoyas (1.5%) y las
provincias de Condorcanqui y Utcubamba, ambas con 0.2%.
242
Condorcanqui
Chachapoyas
Rodríguez de
Utcubamba
Participación en la actividad
Mendoza
Bongará
Departamento
Bagua
económica
Luya
Amazonas
(%)
La provincia que presenta el mayor número de MYPES de muebles y accesorios es Chachapoyas (43),
seguida de Bagua (23), y las de menor número, las provincias de Luya y Rodríguez de Mendoza, que no
cuentan con MYPES de este rubro. En cuanto a las MYPES de artesanía, la provincia de Chachapoyas
presenta el mayor número (05), seguida de Condorcanqui (04).
De la información analizada, se advierte que la incidencia de la pobreza (con al menos una NBI) a nivel
de el departamento de Amazonas, en el año 2016, fue de 51.7%. La provincia con mayor porcentaje de
pobreza es Condorcanqui (96.0%), seguida de Rodríguez de Mendoza (59.3%), mientras que la provincia
de Chachapoyas presenta el menor porcentaje (27.3%).
Cuadro 6.57 Incidencia de pobreza, según necesidades básicas insatisfechas, según provincia
Población por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (%)
Provincias Con al menos
Sin NBI Con 1 NBI Con 2 NBI Con 3 NBI Con 4 NBI Con 5 NBI
una NBI
Bagua 55.5 44.5 30.1 20 4.7 0.6 0
Bongará 44.7 55.3 31.4 10.4 2.7 0.2 0
Chachapoyas 27.3 72.7 19.7 6.0 1.4 0.2 0
Condorcanqui 96.0 4.0 30.3 44.5 17.7 3.3 0.2
Luya 34.3 65.7 25.1 7.2 1.7 0.2 0
Rodríguez de Mendoza 59.3 40.7 35.5 18.8 4.5 0.5 0
Utcubamba 41.7 58.3 27.1 10.8 3.2 0.5 0
Departamento Amazonas 51.3 48.7 28.5 16.8 5.1 0.8 0.0
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)
Conforme a la Encuesta Nacional de Hogares – ENAHO del año 2016, el departamento de Amazonas
cuenta con 21.9% de su población beneficiaria de algún programa social del gobierno. Resalta la
población que es beneficiaria de desayuno o almuerzo (7.6%), seguido del programa Vaso de Leche, que
beneficia al 8.6% de la población, y el programa Juntos, con 2.3% de beneficiarios.
La provincia que presenta el mayor porcentaje de población que es beneficiaria de desayuno o almuerzo
es Bongará (12.5%), seguida de Bagua (11.8%), y la de menor número es Chachapoyas (2.5%). Respecto
al programa de Vaso de Leche, la provincia con mayor porcentaje de beneficiarios es Luya (11.6%), y la
de menor porcentaje es Chachapoyas (6.6%).
244
Condorcanqui
Chachapoyas
Rodríguez de
Departame
Utcubamba
Beneficiarios de
Mendoza
Bongará
nto
Bagua
Luya
programas sociales (%)
Amazonas
Vaso de leche 8.6 6.9 9.5 6.6 10.3 11.6 7.6 7.8
Comedor popular 0.9 0.9 1.4 0.6 0 0.9 0.6 2
Desayuno o almuerzo 7.6 11.8 12.5 2.5 6.9 2.8 11.9 5.1
Papilla o yapita 0.5 0.2 0.6 0.3 0 0.9 1.0 0.4
Canasta alimentaria 1.4 1.8 1 0.6 3.3 0.7 1.7 0.7
Juntos 2.3 3.3 0 0.4 9.5 2.8 0.3 0
Techo propio o Mi
0.1 0 0.1 0.3 0 0.1 0.1 0.2
vivienda
Pensión 65 0.0 0 0 0 0 0 0 0
Cuna más 0.0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 0.4 0.8 0.3 0.4 0.2 0.6 0.2 0.4
Ninguno 78.1 74.3 74.7 88.4 69.8 79.5 76.6 83.3
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Informe de Intervenciones del MIDIS en el departamento de Amazonas - junio 2018 (MIDIS, 2018).
La provincia que presenta el mayor número de Comités de Vaso de Leche es Utcubamba (364), seguida
de Bagua (267), y la de menor número es Bongará (66). En cuanto a los Comedores Populares, la provincia
Utcubamba presenta el mayor número (108), seguida de Bongará (64).
a. Religión
La religión católica presenta mayor porcentaje de seguidores, en cinco (05) provincias sobrepasan el 50%
de la población de 12 a más años de edad; estas son: Chachapoyas (77.22%), Bongará (69.09%), Luya
(79.41%), Rodríguez de Mendoza (72.78%) y Uctubamba (72.59%); en las provincias de Condorcanqui y
Bagua el mayor porcentaje de población profesa la religión Evangélica, 59.91% y 35.83%,
respectivamente. En cuanto a la población que no profesa ninguna religión, el mayor porcentaje se ubica
en la provincia de Condorcanqui (20.90 %), seguido de Bagua (13.30 %).
Cuadro 6.60 Religión que profesan, personas de 12 a más años
Testigo de
Católica Evangélica Otra Ninguna Cristiano Adventista Mormones Total
Jehová
Chachapoyas 77.22 12.14 0.18 4.29 0.31 5.07 0.61 0.18 44 242
Bagua 45.86 35.83 0.60 13.30 0.13 3.60 0.49 0.19 54 547
Bongará 69.09 20.39 0.08 4.92 0.07 5.05 0.33 0.08 19 911
Condorcanqui 19.89 56.91 0.05 20.9% 0.79 1.19 0.18 0.02 25 883
Luya 79.41 14.10 0.11 2.89 0.03 3.23 0.22 0.01 33 436
Rodríguez de Mendoza 72.78 12.55 0.30 5.19 0.04 8.89 0.23 0.02 22 614
Uctubamba 72.59 16.60 0.15 6.12 0.08 4.11 0.30 0.05 80 972
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Censos 2017
b. Idioma
% No sabe / No
% No escucha,
% Otra lengua
% Castellano
% Ashaninka
% Lengua de
% Awajún /
% Quechua
% Wampis
extranjera
Aguaruna
% Aimara
originaria
% Lengua
responde
ni habla
nativa u
Total
Chachapoyas 96.89 0.59 0.02 0.00 0.11 0.08 0.06 0.19 0.01 0.00 2.06 52 861
Bagua 68.44 0.19 0.01 0.08 27.71 0.03 0.04 0.14 0.03 0.03 3.28 69 561
Bongará 98.68 0.29 0.01 0.00 0.05 0.09 0.07 0.23 0.00 0.01 0.58 24 368
Condorcanqui 26.39 0.05 0.02 0.10 63.65 0.01 0.01 0.04 7.41 0.06 2.26 38 588
Luya 98.32 0.22 0.00 0.00 0.01 0.03 0.21 0.48 0.00 0.01 0.71 41 992
Rodriguez de
97.69 0.16 0.02 0.00 0.02 0.01 0.05 0.33 0.00 0.00 1.71 28 418
Mendoza
Uctubamba 99.09 0.17 0.01 0.00 0.22 0.02 0.06 0.19 0.01 0.02 0.22 101 266
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Censos 2017
246
c. Comunidades Nativas
En el departamento de Amazonas, un total de once (11) comunidades nativas, distribuidas entre las
provincias de Bagua y Condorcanqui, serán intervenidas por el Proyecto, las cuales corresponden al
pueblo indígena awajún. En total, la población hablante de lengua awajún de estas comunidades,
asciende a 6,180 pobladores.
Se determinó la presencia de once (11) comunidades nativas que se encontrarían intervenidas por el
Proyecto, mediante el empleo de fuentes de información secundaria del Organismo de Formalización de
la Propiedad Informal (COFOPRI), apoyándose adicionalmente en la Base de Datos Oficial de Pueblos
Indígenas del Ministerio de Cultura (Anexo 14. Mapa de Comunidades).
247
- Características demográficas
La comunidad nativa de Chamikar cuenta con la mayor población, seguida de la comunidad Shawit;
mientras que la comunidad con menor población es Peas. En cuanto a la distribución de la población por
edades, se observa que el segmento de 5 a 14 años es mayoritario en todas las comunidades nativas,
seguidas del segmento poblacional de 15 a 29 años.
En cuanto a la distribución de la población por sexo, se observa que la comunidad nativa Bichanak cuenta
con el mayor porcentaje de población masculina (53.6%), mientras que Shushug cuenta con el menor
porcentaje (45.3%).
En el departamento de Amazonas, un total de once (11) comunidades nativas, distribuidas entre las
provincias de Bagua y Condorcanqui, serán intervenidas por el Proyecto, las cuales corresponden al
pueblo indígena awajún. En total, la población hablante de lengua awajún de estas comunidades,
asciende a 6,180 pobladores.
La comunidad nativa de Chamikar cuenta con la mayor población, seguida de la comunidad Shawit;
mientras que la comunidad con menor población es Peas. En cuanto a la distribución de la población por
edades, se observa que el segmento de 5 a 14 años es mayoritario en todas las comunidades nativas,
seguidas del segmento poblacional de 15 a 29 años.
En cuanto a la distribución de la población por sexo, se observa que la comunidad nativa Bichanak cuenta
con el mayor porcentaje de población masculina (53.6%), mientras que Shushug cuenta con el menor
porcentaje (45.3%).
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
Conforme al registro de la Base de Datos de Pueblos Indígenas del Ministerio de Cultura, todas las
comunidades nativas de intervención del Proyecto cuentan con instituciones educativas del sistema
intercultural bilingüe de nivel inicial o primaria. Solo tres comunidades cuentan con el nivel secundaria
en su institución educativa.
d. Comunidades Campesinas
Conforme a la información registrada por COFOPRI al año 2011, dentro del área de influencia del
Proyecto se han identificado 40 comunidades campesinas, ubicadas en seis (06) provincias: Bagua,
Bongara, Chachapoyas, Luya, Rodríguez de Mendoza y Utcubamba.
Nombre Provincia
San Juan de Cheto Chachapoyas
San Lucas Bongará
Bongará
San Miguel de Chosgon
Luya
Chachapoyas
San Miguel de Soloco
Rodríguez de Mendoza
Bongará
San Pablo
Luya
San Pedro de Chiquibamba Chachapoyas
Chachapoyas
San Pedro de Utac Luya
Rodríguez de Mendoza
Chachapoyas
Santo Tomás
Luya
Bongara
Sengachi
Chachapoyas
Bongara
Sonche
Chachapoyas
Chachapoyas
Taulia
Rodriguez de Mendoza
Chachapoyas
Tingo
Luya
Trita Luya
Bongará
Yambrasbamba
Utcubamba
Elaboración por ECSA Ingenieros.
Fuente: Base de datos de COFOPRI 2011.
Conforme a la información del V Censo Nacional de Comisarías realizado en el año 2016, se identifica que
el departamento de Amazonas cuenta con un total de 54 comisarías, distinguidas en comisarías básicas
(49) y regulares (05).
Asimismo, respecto al equipamiento, se reporta que un 72.2% de comisarías del departamento cuenta
con vehículos motorizados, un 96.3% tiene local propio, un 55.6% cuenta con una computadora propia y
operativa, un 98.1% cuenta con impresora y con fotocopiadora, un 5.6% tiene teléfono fijo y radio
operativa; y un 40.7% ha recibido mantenimiento preventivo y correctivo.
6.3.11.3. Serenazgo
con un total de 79 efectivos. Estas son las provincias de Condorcanqui, con 40 serenos, de Chachapoyas,
con 20 serenos y de Utcubamba con 19 efectivos de serenazgo.
En cuanto a los problemas que afectan la seguridad en el departamento de Amazonas, se advierte que
el de mayor proporción es el robo de viviendas (30.2%), seguido del alcoholismo (28.9%) y el abigeato
(26.8%). A nivel de provincias, Rodríguez de Mendoza presenta el mayor porcentaje de robos de vivienda
(47.4%), y Chachapoyas el menor índice (18.4%). El abigeato tiene mayor incidencia en la provincia de
Chachapoyas (36.8%), seguido de Luya (35.3%). El alcoholismo, por su parte, presenta mayor incidencia
en Bongará (40%) y Chachapoyas (39.5%).
En esta sección se presenta la identificación y evaluación de los probables impactos ambientales que se
originarían como consecuencia de las actividades de construcción, operación y mantenimiento y
abandono del Proyecto. Para ello, se realizará un análisis de la interrelación entre las actividades del
Proyecto y la caracterización de los componentes físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales del
área de influencia.
Los resultados permitirán elaborar las medidas de manejo ambiental que el Titular del Proyecto deberá
implementar para prevenir, mitigar y/o corregir los posibles impactos ambientales negativos.
Para el presente estudio, se considerará como metodología principal, el juicio de expertos (Método
Delphi), que permitirá la identificación y valoración de los posibles impactos ambientales, usando el
Análisis Matricial (Leopold Modificado).
Esta metodología se basa en la valoración o calificación de los posibles impactos ambientales por
significancia, que incluye un análisis global del impacto ambiental, y determina el grado de importancia
de éste sobre el ambiente receptor. La valoración define la significancia del efecto dependiendo de la
modificación de las condiciones iniciales del componente ambiental analizado.
La significancia de un impacto fue evaluada a partir del cálculo del índice de importancia del impacto.
Este índice se obtuvo al aplicar una Fórmula de Valoración que consigna un conjunto de atributos o
características, a partir del cual, el impacto ambiental es calificado. El método utilizado define una
calificación, la cual mide la alteración producida, la misma que responde a una serie de atributos de tipo
cualitativo, los que se presentan en la siguiente tabla:
255
Los atributos consignados se valoran o califican con un número que se indica en la casilla de cada celda
que cruza la actividad con el factor ambiental que se estima será afectado. Al final de las casillas de
evaluación se consigna el valor final que responde a la Fórmula de Valoración de posibles Impactos
Ambientales.
En la tabla a continuación presenta los criterios y la calificación cuantitativa de los parámetros que
permitieron estimar los índices o valores numéricos de significancia:
28Conesa (2010), p. 235, 276, “meramente cualitativa al nivel requerido por un estudio de impacto ambiental simplificado” que “no
determina la importancia real del impacto” (Conesa, 2010, p. 264-265).
256
Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los posibles impactos ambientales de acuerdo al
siguiente rango de importancia, según se aprecia en la siguiente tabla:
Cuadro 7.3 Significancia por criterio de Importancia (IM) de los posibles impactos ambientales
Rangos2 Rangos2
Valoración por: Calificación
(negativo) (positivo)
Leve < 25 < 25
Moderada 25 – 50 25 - 50
Importancia (IM) 1
Alta 50 – 75 50 - 75
Muy Alta > 75 > 75
Elaborado por ECSA Ingenieros
1 Su valor es la resultante de la valoración asignada a los atributos que intervienen en la calificación.
2 Los rangos se establecen en función de valores promedios.
A continuación, se describe cada uno de los atributos considerados en la Fórmula de Valor del Impacto
Ambiental:
Naturaleza (NA)
Se determinó inicialmente la condición o naturaleza favorable o adversa de cada uno de los posibles
impactos ambientales; es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad
ambiental generada por el desarrollo de las actividades del Proyecto. El signo del impacto ambiental hace
referencia a la naturaleza del impacto ambiental.
Intensidad (IN)
Este término se refiere al grado de incidencia sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa. Este
atributo valora el grado de alteración (dimensión o tamaño) de las condiciones o características iniciales
del factor ambiental afectado. Es la dimensión del impacto ambiental; es decir, la medida del cambio
cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una acción.
Si existe una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto la intensidad será
total.
Si la destrucción es mínima, la intensidad será baja.
Extensión (EX)
Este atributo se refiere al área de influencia teórica donde se producirá el impacto ambiental en relación
con el entorno de la actividad. Se clasifica según:
Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carácter puntual.
Si tiene una influencia generalizada y el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno
de la actividad, el impacto será total.
Las situaciones intermedias, según su graduación se consideran parcial o extenso.
Este atributo se refiere al plazo de manifestación del impacto (alude al tiempo que transcurre desde la
ejecución de la acción y la aparición del efecto sobre el factor del medio considerado).
Se refiere al tiempo, que supuestamente permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el
factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante
la introducción de medidas correctoras.
Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, se considera que la acción tiene
un efecto “fugaz”.
Si dura entre uno y diez años, se considera que tiene un efecto “temporal”.
Si el efecto tiene una duración de más de diez años, se considera el efecto “permanente”.
258
Reversibilidad (RV)
Si la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción tiene lugar durante menos
de un año, se considera “corto plazo”.
Si tiene lugar entre uno y diez años, se considera “medio plazo”.
Si es mayor de diez años, se considera el efecto “irreversible”.
Sinergia (SI)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la
manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior
a la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente, no
simultánea.
Cuando una acción que actúa sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre
el mismo factor, se considera “sin sinergismo”.
Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”.
Si el altamente sinérgico, se considera “muy sinérgico”.
Acumulación (AC)
Este atributo está referido al incremento de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma
continuada o se reitera la acción que lo genera.
Efecto (EF)
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de manifestación del efecto sobre un
factor, como consecuencia de una acción.
El efecto puede ser “directo o primario”, siendo en este caso la repercusión de la acción
consecuencia directa de ésta.
En caso de que el efecto sea “indirecto o secundario”, su manifestación no es consecuencia directa
de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando ésta como una acción de
segundo orden.
259
Recuperabilidad (RE)
Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia de la acción ejercida.
Es decir, está referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medio
de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).
Las actividades que se realicen para ejecutar el Proyecto generarán una variedad de posibles impactos
ambientales, los cuales pueden ser positivos y negativos. Estos impactos potenciales tendrán implicancia
sobre los factores ambientales (agua, aire, suelo, flora, fauna, hombre), de forma acumulativa y sinérgica,
pudiendo cada uno en particular ser impactado de diferentes formas debido a las características del
Proyecto.
Siguiendo con el proceso de evaluación, se han logrado determinar las principales actividades que
podrían ocasionar posibles impactos ambientales, positivos y negativos, sobre determinados factores,
los mismos que forman parte del entorno del Proyecto. Las etapas de evaluación fueron: Ejecución,
Operación y Mantenimiento y Abandono.
En este contexto, se ha logrado identificar las principales actividades y/o acciones con potencial de
generar posibles impactos ambientales en cada una de estas etapas, las mismas que se muestran en la
tabla a continuación:
260
A partir de la identificación de las principales actividades del Proyecto, se procedió a definir los factores
ambientales a ser evaluados, considerando las condiciones ambientales del entorno y los posibles
impactos ambientales potenciales.
Durante los estudios de campo y levantamiento de información, la calidad del suelo podrá verse afectada
por la inadecuada disposición de residuos sólidos. Este potencial impacto podrá ser de intensidad baja y
extensión local, condicionado al adecuado manejo de los residuos sólidos, por lo que se considera como
leve.
La búsqueda y adquisición de sitios para la construcción de los nodos puede generer expectativas en los
propietarios de los predios con quienes se inice la negociación, así como en los propietarios de los predios
colindantes, por el precio que pueden llegar a tener sus predios y los beneficios que puedan obtener del
titular del proyecto. Se ha considerado que el impacto es de intensidad media, que solo se manifestará
en áreas puntuales, por eso es de extensión puntual, se manifestará a largo plazo y será temporal; es sin
sinergismo y no acumulativo.
A. Suelo
Durante la ejecución de obras del Proyecto, el componente “Suelo” podría verse afectado tanto en sus
propiedades físicas como en su calidad como factor ambiental. La principal causa de la pérdida de las
propiedades físicas se debe al uso de equipos y maquinarias que generan la afectación de los horizontes
superficiales del suelo, así como la compactación del suelo por el peso de las maquinarias y componentes
de las obras. Sin embargo, el transporte se hará en lugares específicos y cuando se requieran, por lo que
su impacto es leve.
En lo referente a la afectación de la calidad del suelo, éste se produciría por el vertimiento casual de
combustibles, lubricantes y aceites que deterioran la calidad del medio. Este impacto se daría durante
las actividades de transporte de los equipos y maquinarias, así como durante el retiro de los residuos en
el cierre de obra. En la primera actividad el riesgo se encuentra durante el funcionamiento y
262
mantenimiento de los equipos, como fugas o derrame accidental. Sin embargo, el impacto se encuentra
focalizado en la zona de ocurrencia y, asimismo, se evitaría toda actividad de mantenimiento de vehículos
y motores en suelo descubierto.
B. Aire
Durante la ejecución de obras del Proyecto, la calidad del aire podrá verse afectada por el transporte de
vehículos y equipos, así como durante el movimiento de tierras para la construcción de los nodos e
instalación de los postes. Esto se debe a la quema de combustible fósil, el tránsito de vehículos sobre vías
sin asfaltar y con alto contenido de partículas, así como la dispersión de material particulado por el
levantamiento de polvo y el paso de los vehículos. Asimismo, los niveles de ruido ambiental se
incrementarán, producto de las actividades de transporte y de la construcción de cimentaciones, postes
de concreto, infraestructura de nodos y torres autosoportadas.
Sin embargo, la intensidad del impacto será mínima por los reducidos niveles de tierra que se removerá.
Además, la construcción de los componentes se dará en lugares específicos y cuando se requiera, pues
el Proyecto contempla el uso de las torres existentes para el tendido de la fibra óptica. Por tanto, se les
consideran impactos potenciales de carácter leve.
A. Hábitat
C. Fauna
Durante la etapa de construcción, todas las actividades de obras preliminares, civiles y de cierre de obra,
tendrán una afectación potencial en la fauna, en sus factores de abundancia y riqueza, con un impacto
calificado como leve, principalmente a la intensidad baja, extensión puntual donde se realice la remoción
de tierras, la permanencia temporal del impacto, debido al tiempo estimado para las obras y su
posibilidad inmediata de recuperabilidad, considerando que, la actividad que más podría afectar este
componente es la construcción de la estación radioeléctrica debido a la persistencia del impacto.
D. Ecosistemas Frágiles
A. Empleo
Durante la etapa de construcción se generará una demanda de mano de obra por parte de la empresa
constructora y sus contratistas, para ello se priorizará la mano de obra local, la misma que, por las
características del Proyecto, serán mínimas.
La empresa contratista cuenta con personal calificado para realizar los trabajos de tendido y colocación
de postes; sin embargo, será necesario contratar pobladores dentro de la jurisdicción de cada centro
poblado/comunidad en donde se realicen los trabajos constructivos, esto dependiendo de la exigencia
de actividades y el nivel de avance de la obra. Este impacto conllevará a la mejora en el ingreso de la
población local y la creación de puestos de trabajo directo e indirecto.
Respecto a la dinámica laboral, la principal actividad económica que se desarrolla en el ámbito del
departamento de Amazonas es la agricultura, seguida, en menor porcentaje, de servicios y comercio. Los
trabajos de construcción se presentan como una oportunidad laboral para muchos de los pequeños
agricultores.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se realicen los trabajos constructivos, el plazo de manifestación es inmediato,
fugaz e irreversible; además de no acumulativo y de efecto directo.
B. Bienes y servicios
Durante la construcción de los componentes del Proyecto se requerirán bienes y servicios, los cuales
serán adquiridos en las zonas aledañas a la construcción. Estos pueden ser: hospedaje, alimentación,
seguridad, limpieza, entre otros.
264
Asimismo, la dinamización de la economía es consecuencia del proceso de construcción. Esto trae como
consecuencia que se requiera la adquisición de bienes de consumo, tales como alimentos, bebidas,
servicios personales, entre otros, que deberán ser previstos a fin de no afectar su disponibilidad local. Sin
embargo, las compras locales, al igual que la contratación de mano de obra local, fomentan las buenas
relaciones con la población, siempre que las expectativas sociales sean gestionadas adecuadamente.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se realicen los trabajos constructivos, el plazo de manifestación es inmediato,
durará corto tiempo, será irreversible; además de no acumulativo y de efecto directo.
Por su parte, el medio social podría verse afectado durante la etapa de construcción, como consecuencia
de accidentes laborales que pudieran suscitarse por la ejecución de las labores de forma inadecuada, lo
cual puede derivar en lesiones, afectación a la salud u otras situaciones de gravedad; sin embargo, el
resguardo de las condiciones de seguridad y salud ocupacional a través de la capacitación adecuada a
todos los trabajadores en los principios de la prevención de riesgos prevención y buenas prácticas
laborales y la dotación de equipos de protección personal adecuado para los trabajos a realizar, en
cumplimiento a las disposiciones establecidas en el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, Decreto Supremo N° 005-2012-TR, le confieren a este potencial impacto una
intensidad baja, extensión directa y duración corto plazo, siempre y cuando no ocurra un evento con
costos humanos, materiales o ambientales.
D. Expectativas
Durante la etapa de construcción se generará una demanda de mano de obra local no calificada por parte
de la empresa constructora y sus contratistas, esto generará altas expectativas en la población de los
centros poblados por los puestos de trabajo que se pueden gererar para la construcción de cada
componente; lo que conllevaría a tener mayor número de postulantes que puestos de trabajo y
generando incomodidad en la población.
A. Suelos
Las actividades de mantenimiento de la fibra óptica involucran el recorrido de la ruta de tendido con el
fin de supervisar el correcto funcionamiento del Proyecto. Ello conlleva la afectación de las propiedades
físicas del suelo, especialmente en las zonas que no se cuenta con la infraestructura apropiada para el
paso de vehículos y maquinaria. Asimismo, en caso se requiera la reposición o cambio de alguna sección
del tendido de la fibra, se podrían generar residuos sólidos, los cuales sin una adecuada disposición
afectarían la calidad del suelo. Durante la etapa de cierre o abandono también se requerirán el paso de
vehículos y maquinarias, registrándose un impacto al suelo, pero de mayor intensidad que durante las
265
actividades de mantenimiento porque el traslado del datacenter y los componentes de los nodos
requerirán de un mayor número de vehículos y equipos. Asimismo, en caso se requiera recargar el
combustible o cambiar el aceite a aquellos, el derrame accidental de lubricante afectaría la calidad del
suelo.
No obstante, las actividades de mantenimiento son esporádicas y la reposición o cambio de partes serán
en lugares específicos, y solo cuando se requiera. Por tanto, los posibles impactos asociados son de
categoría leve. En el caso de la etapa de abandono, se optimizarán el uso de los vehículos y se evitará el
cambio de aceite o llenado de combustible en áreas con suelo descubierto.
B. Aire
El impacto en la calidad del aire, así como el aumento de los niveles de ruido, se observarán sobre todo
en la etapa de cierre o abandono de obra. El incremento de la afluencia de vehículos y maquinaria, así
como las actividades de desmantelamiento de los nodos, generarán la liberación de material particulado
(PM10 y PM2.5), así como la emisión de gases como NOx, CO y CO2 producto del uso de combustible fósil
para el funcionamiento de los equipos y demás medios de transporte. Asimismo, se incrementará el nivel
de ruido ambiental.
Sin embargo, los impactos potenciales son de carácter leve puesto que los impactos no son sinérgicos,
asimismo, los nodos a desmantelar no involucran áreas extensas y solo se desmantelarán los postes
construidos para el Proyecto, los cuales no son muchos puesto que se buscará utilizar los ya existentes.
Durante esta etapa, las labores correspondientes a la operación y mantenimiento, serán realizadas de
manera remota, desde un centro de control, ubicado en una zona urbana y la operatividad en si misma
de la fibra óptica no sumará impactos sobre los componentes descritos.
A. Empleo
Para los trabajos de operación y mantenimiento se requerirá de un mínimo de mano de obra; para ellos
se priorizará a la población local en donde se ubique la nueva infraestructura.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se realicen los trabajos constructivos, es fugaz e irreversible; además de no
acumulativo y de efecto directo.
266
B. Bienes y servicios
Para los trabajos de operación y mantenimiento se requerirá la adquisición de servicios y bienes; para
ellos se priorizará al comercio local en donde se ubique la nueva infraestructura.
La puesta en operación del Proyecto requerirá de un número menor de personal, ya que el sistema se
controlará de forma remota; los servicios que se pueden requerir son de limpieza, guía, mantenimiento
eventual, entre otros.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se realicen los trabajos constructivos, es fugaz e irreversible; además de no
acumulativo y de efecto directo.
C. Servicios de conectividad
El servicio de fibra óptica brindará mejoras en la calidad de vida de los pobladores, toda vez que la
conexión de telecomunicaciones impactará en la vida cotidiana, disponiendo el acceso a la información
y medios para transacciones ejecutables vía internet, así como, fomentando la fluidez del
relacionamiento social. Dichos impactos resultan beneficiosos de alta importancia, más aun
considerando la condición de aislamiento geográfico en que muchas de las localidades beneficiarias
actualmente se encuentran.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se instale la conectividad, es permanente e irreversible; además de no
acumulativo y de efecto directo.
También el medio social podría verse afectado durante la etapa de operación, por la ocurrencia de
accidentes laborales que pudieran suscitarse por la ejecución inapropiada de los trabajos, lo cual puede
derivar en lesiones, afectación a la salud u otras situaciones de gravedad; sin embargo, el resguardo de
las condiciones de seguridad y salud ocupacional a través de la capacitación adecuada a todos los
trabajadores en los principios de la prevención de riesgos prevención y buenas prácticas laborales y la
dotación de equipos de protección personal adecuado para los trabajos a realizar, en cumplimiento a las
267
E. Expectativas
Debido a los beneficios que el Proyecto proveerá a traves del acceso a internet, se generarán expectativas
en la población del área de influencia por ser uno de los benefiarios. Cabe indicar, que como parte de las
actividades contractuales del Titular del Proyecto se realizarán charlas de sensibilización y actividades de
difusión acerca de los beneficios del Proyecto y la población objetivo, estos se pueden manejar las
expectativas generadas en la población.
F. Percepción
La operación del proyecto puede generar una percepción negativa en la población por la emisión de
radiación ionizante como causa del funcionamiento de los diferentes componentes del proyecto. La
percepción está enfocada a la afectación que se puede generer en la salud de las peronas que viven cerca
a estas infraestrcuturas. Este impacto es indirecto y no acumulativo, su manifestación será a mediano
plazo, una vez que la infraetructura se enuentre instalada; este impacto se presentará en la población
aledaña a la infraestructura instalada.
G. Paisaje
La puesta en operación del Proyecto incluye la instalación de nodos, así como, el tendido de fibra óptica
en áreas pobladas y no pobladas. En lo que se refiere a las áreas pobladas, un impacto a considerar es el
referente al campo visual, el cual se verá alterado por la instalación de la infraestructura del Proyecto.
Sin embargo, el impacto en el paisaje es considerado leve ya que el grosor de la fibra óptica impide que
sea percibida fácilmente y, por tanto, no afecte el entorno visual de la población. Asimismo, los nodos y
postes adicionales que sean considerados no crearán mayor impacto de los ya existentes en las
localidades que cruce el trazado del Proyecto.
A. Fauna
abundancia y riqueza, con un impacto calificado como leve, principalmente a la intensidad baja,
extensión puntual en la ubicación de nodos de conexión y distribución, así como de la central de datos;
de permanencia temporal, debido al tiempo estimado para el abandono y la capacidad de
recuperabilidad del mismo.
B. Ecosistemas frágiles
Tomando en cuenta, el posible impacto sobre la fauna, del mismo modo, las actividades del cierre,
podrían ocasionar el mismo comportamiento en ecosistemas frágiles, con incidencias mayores debido a
la baja resiliencia de los mismos. Para el caso, el impacto ha sido calificado como leve, ya que, a pesar de
manifestarse inmediatamente, su extensión es puntual, la intensidad baja y su efecto indirecto.
A. Empleo
Para los trabajos de Cierre o Abandono, se requerirá de un mínimo de mano de obra; para ello se
priorizará a la población local en donde se ubique la infraestructura a retirar.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se realicen los trabajos de cierre, es fugaz y reversible; además de
acumulativo y de efecto directo.
B. Bienes y servicios
Para los trabajos de cierre se requerirá la adquisición de servicios y bienes; para ello se priorizará al
comercio local en donde se ubique la infraestructura a removerse.
Este impacto es de naturaleza beneficiosa para la población, de extensión puntual, solo se manifestará
en las localidades en donde se realicen los trabajos de cierre, es fugaz y reversible; además de
acumulativo y de efecto directo.
Durante las labores de cierre, este componente podrá verse afectado como resultado de la posibilidad
de sufrir incidentes o accidentes por parte del personal que labora en la empresa, así como sobre
terceros, que comprometan la salud y seguridad de estos, y el desarrollo normal de las actividades. La
aplicación adecuada de los procedimientos de trabajo seguro y uso de los equipos de protección
personal, minimizan la probabilidad de ocurrencia de eventos o siniestros, por lo cual se considera este
potencial impacto como leve.
269
Retiro de residuos
maquinarias
sistema
Ca l i da d del s uel o - -17 - -22 - - - - - - - - -23 -22
Suelo
Propi eda des fís i ca s - - - -19 - - - - - - - - -23 -23
Medio Físico Ca l i da d del a i re - - -22 -22 - - - - - - - - - -22
Aire
Ni vel es de rui do a mbi enta l - - -20 -19 -20 -20 -20 -20 -20 - - - - -17
Agua Ca l i da d del a gua s uperfi ci a l - - - - - - - - - - - - - -
Há bi ta t - - -24 - -25 -25 -25 -25 -24 - - - - -
Flora
Dens i da d de cobertura vegeta l - -20 -23 - -25 -25 -25 -25 -24 - - - - -
Medio Biológico Abunda nci a - - -21 -21 -17 -17 -17 -17 -24 -16 -19 - - -20
Fauna
Ri queza - - -21 -21 -17 -17 -17 -17 -24 -16 -19 - - -20
Conservación Ca l i da d de l os ecos i s tema s frá gi l es - -17 -23 -24 -22 -22 -22 -22 -25 -17 -19 - - -22
Empl eo - - 33 - 33 39 33 33 - 39 34 - 28 28
Económico
Bi enes y s ervi ci os - - 33 - 33 39 33 33 - 39 34 - 28 28
Medio Servi ci os de conecti vi da d - - 25 - - - - - - - - 30 - -
Socioeconómico y Seguri da d y Sa l ud Ocupa ci ona l - -19 -19 -19 -19 -19 -19 -19 -19 -19 -19 -19 -19 -19
Social
Cultural Expecta ti va s -19 - 33 - -33 33 -33 -33 - - - -21 - -
Percepci ón - - - - - - - - - - -18 - -
Cultural Pa i s a je - - - - - - - - - - - -20 - -
Elaborado por ECSA Ingenieros
270
GILAT NETWORKS PERU S.A.
Las presentes medidas permitirán atender con eficiencia los posibles impactos ambientales negativos y
mantener los impactos potenciales positivos generados durante la ejecución del Proyecto. Los planes y
programas que se consideran en este capítulo constituyen instrumentos básicos de gestión ambiental y
un compromiso aplicable durante el desarrollo de las actividades del presente Proyecto. Asimismo,
presentan en forma consolidada las medidas a implementar en las distintas etapas, con el fin de mitigar,
prevenir o reducir los posibles impactos ambientales previamente identificados y evaluados.
La aplicación de las Medidas descritas líneas abajo, será plena responsabilidad del contratista y
subcontratistas de obra, lo que permitirá una adecuada gestión ambiental en el desarrollo del Proyecto,
en cumplimiento con la normativa ambiental vigente en el país.
8.1. OBJETIVOS
Proponer medidas de prevención y/o mitigación para controlar y/o reducir la incidencia de los
posibles impactos ambientales negativos sobre el ambiente físico y la población involucrada.
Establecer los procedimientos para responder oportuna y eficazmente ante cualquier contingencia
que pudiera ocurrir durante el desarrollo del Proyecto.
A continuación, se presentan las medidas a implementar con el fin de reducir la aparición o efectos
potenciales de los posibles impactos identificados para las etapas de planificación, construcción,
operación y abandono del Proyecto.
Cuadro 8.1 Medidas de mitigación de posibles impactos ambientales durante la etapa de Planificación
Posible impacto identificado Descripción
- Los residuos sólidos deberán ser almacenados en bolsas o contenedores, fáciles de
Suelo
transportarse. Al finalizar la jornada de trabajo, los residuos sólidos deberán ser
trasladados y dispuestos en un área adecuada para su recolección por parte del servicio
Calidad de suelo
de aseo urbano de la municipalidad para su disposición final.
- Para la movilización con vehículos, emplear sólo las vías de acceso existentes, a fin de
Flora
prevenir la pérdida de cobertura vegetal o hábitats naturales.
- Se prohibirá estrictamente la extracción de individuos vegetales y la caza, recolección
Pérdida en la densidad de
y/o extracción de fauna silvestre.
cobertura vegetal
- Dentro del compendio de charlas de inducción para todos los trabajadores involucrados
Alteración de los ecosistemas
en el Proyecto, se deberá incluir los aspectos ambientales, conteniendo entre otros, los
frágiles
temas de protección de la flora.
- Se realizarán charlas de sensibilización y actividades de difusión acerca de los beneficios
del Proyecto; además, estos se pueden usar para informar las características del
Social funcionamiento y las actividades constructivas.
- Impartir capacitación adecuada a todos los trabajadores en los principios de la
Seguridad y salud ocupacional prevención de riesgos prevención y buenas prácticas laborales, junto a la dotación de
Expectativas equipos de protección personal adecuados para los trabajos a realizar, y demás
disposiciones establecidas en el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, Decreto Supremo N° 005-2012-TR.
Elaborado por ECSA Ingenieros
271
Cuadro 8.2 Medidas de mitigación de posibles impactos ambientales durante la etapa de construcción
POSIBLE IMPACTO
DESCRIPCIÓN
IDENTIFICADO
Suelo - Acumular los residuos sólidos en tachos o contenedores tapados, debidamente
identificados (rotulados), para su posterior disposición.
Alteración de la calidad del - Verificar que los aceites y lubricantes usados, residuos de limpieza y mantenimiento sean
suelo por posibles correctamente almacenados.
derrames accidentales de - En caso de fuga o derrames accidentales de combustibles, aceites y grasa, verificar que
sustancias peligrosas sean recolectados y dispuestos en forma adecuada.
(aceites e hidrocarburos) - La disposición de los residuos sólidos generados en las actividades de construcción del
y/o mala disposición de Proyecto será gestionada apropiadamente a través de una EO-RS debidamente registrada
residuos sólidos en el Ministerio del Ambiente.
- Utilizar las vías ya existentes para el paso de los vehículos y maquinarias.
Suelo
- En caso de vertidos accidentales de concreto, verificar que sean recolectados y dispuestos
en forma adecuada.
Alteración de las
- Evaluar las áreas de trabajo durante y después de la instalación o la construcción de los
propiedades físicas del
componentes del Proyecto, a fin de identificar posibles áreas susceptibles a activación de
suelo
procesos erosivos.
- Todos los equipos que se utilicen se encontrarán en óptimas condiciones y contarán con
un eficiente y periódico mantenimiento, de manera que se garantice el mínimo impacto
ambiental al aire.
- Los vehículos y equipos utilizados deberán ser sometidos a un programa de mantenimiento
Aire preventivo. Los vehículos que no garanticen las emisiones dentro de los límites permisibles
deberán ser separados de sus funciones, para luego ser revisados, reparados o ajustados.
Alteración de la calidad del - Los vehículos y equipos utilizados deberán ingresar a obra con sus respectivas Constancias
aire por emisión de gases de Mantenimiento, que el contratista deberá supervisar.
de combustión e - Durante el transporte de vehículos y maquinaria, así como durante el movimiento de
incremento del material tierras, se deberá humedecer las áreas de trabajo, aplicar un toldo o mantas húmedas a los
particulado camiones encargados de disponer el desmonte, para controlar la dispersión de arenas finas
que se pueda producir en el área del Proyecto.
- El transporte de material excedente se realizará humedeciendo y cubriendo con lona la
parte superior del vehículo para evitar la dispersión de las partículas y caída de material en
la vía.
- A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarios. Las sirenas sólo serán utilizadas en vehículos de emergencia. En el caso de
vehículos y maquinarias, estos deberán estar equipado con aviso sonoro de retroceso
adecuado (no sirenas).
Ruido
- Quedan prohibidos la instalación y uso en cualquier vehículo, de toda clase de dispositivos
o accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas, resonadores y pitos
Incremento de los niveles
adaptados a los sistemas de frenos de aire.
de ruido ambiental
- Llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos y maquinarias a utilizar, a fin de
reducir ruidos y vibraciones.
- En áreas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán en forma obligatoria equipo de
protección personal de acuerdo a la actividad a realizar.
- Para la movilización con vehículos, emplear sólo las vías de acceso existentes a fin de
Flora y Conservación prevenir la pérdida de cobertura vegetal o hábitats naturales.
- Se prohibirá estrictamente la extracción de individuos vegetales.
Pérdida de hábitat - Tras la culminación de las obras, se realizará la recuperación de zonas intervenidas
Pérdida en la densidad de mediante el retiro de todos los elementos empleados durante las actividades constructivas.
cobertura vegetal - Se prohíbe el arrojo de residuos sólidos.
Alteración de los - Dentro del compendio de charlas de inducción para todos los trabajadores involucrados en
ecosistemas frágiles el Proyecto, se deberá incluir los aspectos ambientales, conteniendo entre otros, los temas
de protección de la flora.
272
POSIBLE IMPACTO
DESCRIPCIÓN
IDENTIFICADO
- De emplear equipos con motor de combustión interna u otro dispositivo generador de
ruido, éstos deberán estar dotados de implementos para la reducción de ruidos, con el
objeto de evitar la perturbación de la fauna silvestre.
Fauna
- En la medida de lo posible se evitará el uso de bocinas de los vehículos, a fin de minimizar
el ruido que pueda provocar la migración de algunas especies de fauna silvestre,
Alteración del número de
principalmente en zonas cercanas a áreas de conservación.
individuos de fauna
- Se prohíbe el arrojo de residuos sólidos.
Alteración del número de
- Se prohibirá estrictamente la caza, recolección y/o extracción de fauna silvestre.
especies de fauna
- Dentro del compendio de charlas de inducción para todos los trabajadores involucrados en
el Proyecto, se deberá incluir los aspectos ambientales, conteniendo entre otros, los temas
de protección de la fauna silvestre.
- Se realizarán charlas de sensibilización y actividades de difusión acerca de los beneficios del
Social
Proyecto; además, estos se pueden usar para informar las características del
Expectativas
funcionamiento y las actividades constructivas
- Impartir capacitación adecuada a todos los trabajadores en los principios de la
Social
prevención de riesgos, prevención y buenas prácticas laborales, junto a la dotación de
equipos de protección personal adecuado para los trabajos a realizar, y demás
Seguridad y Salud
disposiciones establecidas en el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud
Ocupacional
en el Trabajo, Decreto Supremo N° 005-2012-TR.
Elaborado por ECSA Ingenieros
Cuadro 8.3 Medidas de mitigación de posibles impactos ambientales durante la etapa de operación
POSIBLE IMPACTO
DESCRIPCIÓN
IDENTIFICADO
Suelo - Acumular los residuos sólidos en tachos o contenedores tapados, debidamente
identificados (rotulados), para su posterior disposición.
Alteración de la calidad del - Verificar que los aceites y lubricantes usados, residuos de limpieza y mantenimiento sean
suelo por posibles derrames correctamente almacenados.
accidentales de sustancias - En caso de fuga o derrames accidentales de combustibles, aceites y grasa, verificar que
peligrosas (aceites e sean recolectados y dispuestos en forma adecuada.
hidrocarburos) y/o mala - La disposición de los residuos sólidos generados en las actividades de construcción del
disposición de residuos Proyecto será gestionada apropiadamente a través de una EO-RS debidamente registrada
sólidos en el Ministerio del Ambiente.
Suelo
- Utilizar las vías ya existentes para el paso de los vehículos.
Alteración de las propiedades
físicas del suelo
Aire
- Todos los vehículos que se utilicen se encontrarán en óptimas condiciones y contarán
Alteración de la calidad del
con un eficiente y periódico mantenimiento, de manera que se garantice el mínimo
aire por emisión de gases de
impacto ambiental al aire.
combustión e incremento del
material particulado
273
POSIBLE IMPACTO
DESCRIPCIÓN
IDENTIFICADO
- Se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarios en los
vehículos. Las sirenas sólo serán utilizadas en vehículos de emergencia. En el caso de
vehículos y maquinarias, estos deberán estar equipado con aviso sonoro de retroceso
adecuado (no sirenas).
Ruido
- Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier vehículo, de toda clase de
dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas,
Incremento de los niveles de
resonadores y pitos adaptados a los sistemas de frenos de aire.
ruido ambiental
- Llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos y equipos a utilizar, a fin de
reducir ruidos y vibraciones.
- En áreas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán en forma obligatoria equipo
de protección personal de acuerdo a la actividad a realizar.
- Para la movilización con vehículos, emplear sólo las vías de acceso existentes a fin de
prevenir la pérdida de cobertura vegetal o hábitats naturales.
Flora y Conservación - Se prohibirá estrictamente la extracción de individuos vegetales.
- Tras la culminación de las obras, se realizará la recuperación de zonas intervenidas
Pérdida de hábitat mediante el retiro de todos los elementos empleados durante las actividades
Pérdida en la densidad de constructivas.
cobertura vegetal - Se prohíbe el arrojo de residuos sólidos.
Alteración de los ecosistemas - Dentro del compendio de charlas de inducción para todos los trabajadores involucrados
frágiles en el Proyecto, se deberá incluir los aspectos ambientales, conteniendo entre otros, los
temas de protección de la flora.
- De emplear equipos con motor de combustión interna u otro dispositivo generador de
ruido, éstos deberán estar dotados de implementos para la reducción de ruidos, con el
objeto de evitar la perturbación de la fauna silvestre.
Fauna - En la medida de lo posible se evitará el uso de bocinas de los vehículos, a fin de
minimizar el ruido que pueda provocar la migración de algunas especies de fauna
Alteración del número de silvestre, principalmente en zonas cercanas a áreas de conservación.
individuos de fauna - Se prohíbe el arrojo de residuos sólidos.
Alteración del número de - Se prohibirá estrictamente la caza, recolección y/o extracción de fauna silvestre.
especies de fauna - Dentro del compendio de charlas de inducción para todos los trabajadores involucrados
en el Proyecto, se deberá incluir los aspectos ambientales, conteniendo entre otros, los
temas de protección de la fauna silvestre.
Social - Se realizarán charlas de sensibilización y actividades de difusión acerca de los beneficios
del Proyecto; además, estos se pueden usar para informar las características del
Percepción funcionamiento y las actividades constructivas
Social - Se realizarán charlas de sensibilización y actividades de difusión acerca de los beneficios
del Proyecto; además, estos se pueden usar para informar las características del
Expectativas funcionamiento y las actividades constructivas
Social
- Se realizarán actividades de difusión, estos se pueden usar para informar las
características de la infraestructura.
Paisaje
- Impartir capacitación adecuada a todos los trabajadores en los principios de la
Social
prevención de riesgos, prevención y buenas prácticas laborales, junto a la dotación de
equipos de protección personal adecuado para los trabajos a realizar, y demás
Seguridad y salud
disposiciones establecidas en el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y
ocupacional
Salud en el Trabajo, Decreto Supremo N° 005-2012-TR.
Elaborado por ECSA Ingenieros
274
Cuadro 8.4 Medidas de mitigación de posibles impactos ambientales durante la etapa de cierre
Posible impacto identificado Descripción
- Para la movilización con vehículos, emplear sólo las vías de acceso existentes a fin de
prevenir la pérdida de cobertura vegetal o hábitats naturales.
Flora y Conservación
- Se prohibirá estrictamente la extracción de individuos vegetales.
- Tras la culminación de las obras, se realizará la recuperación de zonas intervenidas
Pérdida de hábitat
mediante el retiro de todos los elementos empleados durante las actividades
Pérdida en la densidad de
constructivas.
cobertura vegetal
- Se prohíbe el arrojo de residuos sólidos.
Alteración de los ecosistemas
- Dentro del compendio de charlas de inducción para todos los trabajadores involucrados
frágiles
en el Proyecto, se deberá incluir los aspectos ambientales, conteniendo entre otros, los
temas de protección de la flora.
- De emplear equipos con motor de combustión interna u otro dispositivo generador de
ruido, éstos deberán estar dotados de implementos para la reducción de ruidos, con el
objeto de evitar la perturbación de la fauna silvestre.
Fauna
- En la medida de lo posible se evitará el uso de bocinas de los vehículos, a fin de minimizar
el ruido que pueda provocar la migración de algunas especies de fauna silvestre,
Alteración del número de
principalmente en zonas cercanas a áreas de conservación.
individuos de fauna
- Se prohíbe el arrojo de residuos sólidos.
Alteración del número de
- Se prohibirá estrictamente la caza, recolección y/o extracción de fauna silvestre.
especies de fauna
- Dentro del compendio de charlas de inducción para todos los trabajadores involucrados
en el Proyecto, se deberá incluir los aspectos ambientales, conteniendo entre otros, los
temas de protección de la fauna silvestre.
Aire
- Todos los vehículos que se utilicen se encontrarán en óptimas condiciones y contarán
Alteración de la calidad del
con un eficiente y periódico mantenimiento, de manera que se garantice el mínimo
aire por emisión de gases de
impacto ambiental al aire.
combustión e incremento del
material particulado
- Se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarios en los
vehículos. Las sirenas sólo serán utilizadas en vehículos de emergencia. En el caso de
vehículos y maquinarias, estos deberán estar equipado con aviso sonoro de retroceso
adecuado (no sirenas).
Ruido
- Quedan prohibidos la instalación y uso en cualquier vehículo, de toda clase de
dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas,
Incremento de los niveles de
resonadores y pitos adaptados a los sistemas de frenos de aire.
ruido ambiental
- Llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos y equipos a utilizar, a fin de
reducir ruidos y vibraciones
- En áreas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán en forma obligatoria equipo
de protección personal de acuerdo a la actividad a realizar.
- Acumular los residuos sólidos en tachos o contenedores tapados, debidamente
Suelo
identificados (rotulados), para su posterior disposición.
- Verificar que los aceites y lubricantes usados, residuos de limpieza y mantenimiento sean
Alteración de la calidad del
correctamente almacenados.
suelo por posibles derrames
- En caso de fuga o derrames accidentales de combustibles, aceites y grasa, verificar que
accidentales de sustancias
sean recolectados y dispuestos en forma adecuada.
peligrosas (aceites e
- La disposición de los residuos sólidos generados en las actividades de construcción del
hidrocarburos) y/o mala
Proyecto será gestionada apropiadamente a través de una EO-RS debidamente
disposición de residuos sólidos
registradas en el Ministerio del Ambiente.
Suelo
- Utilizar las vías ya existentes para el paso de los vehículos
Alteración de las propiedades
físicas del suelo
275
INSUMOS
Piedra Chancada EMISIONES
Cemento - Verificar que los equipos a utilizar se encuentren en
Arena gruesa
óptimas condiciones.
Agua
Fierro Corrugado - Los vehículos y equipos utilizados deberán ser
Madera
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
sometidos a un programa de mantenimiento
Varilla de cobre, Concertina de púas preventivo.
- Los vehículos y equipos utilizados deberán ingresar
a obra con sus respectivas Constancias de
Mantenimiento.
MAQUINARIAS
Grúa con brazo hidráulico - Se deberá humedecer las áreas de trabajo, aplicar
Volquete un toldo o mantas húmedas a los camiones
encargados de disponer el desmonte.
ENERGÍA RUIDO
Energía eléctrica 220 AC (comercial) Producido por el motor de la grúa, camión y movilidad RUIDO Y VIBRACIONES
Grupo Electrógeno (GE) Diésel para transporte de personal - A los vehículos se les prohibirá el uso de
Rectificador/ Cargador y Banco de Baterías
sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias.
- Quedan prohibidos la instalación y uso en
cualquier vehículo, de toda clase de
dispositivos o accesorios diseñados para
VIBRACIONES
PERSONAL producir ruido.
Producido por el motor de la grúa, camión y movilidad
- Llevar a cabo un mantenimiento oportuno
Cuadrillas de trabajo para transporte de personal
de los equipos y maquinarias a utilizar, a fin
de reducir ruidos y vibraciones.
280
RESIDUOS SÓLIDOS
RECURSOS RESIDUOS SÓLIDOS
- Almacenar los residuos sólidos de manera
Combustible Residuos de papelería.
segregada.
Vehículos para transporte de personal Residuos de alimentos y servicios
- Verificar que los residuos sólidos y líquidos sean
y herramientas (camioneta) higiénicos
correctamente almacenados.
EMISIONES
EMISIONES
EQUIPOS Motor de GE de respaldo.
Se tomarán las mismas medidas planteadas en la
Laptop, cámara fotográfica, GPS.
etapa de construcción para los trabajos realizados en
el mantenimiento de la infraestructura.
ENERGÍA
Energía eléctrica 220 AC (comercial) RUIDO Y VIBRACIONES
Grupo Electrógeno (GE) Diesel RUIDO Se tomarán las mismas medidas planteadas en la
Rectificador/ Cargador y Banco de Producidas por el motor de respaldo. etapa de construcción para los trabajos realizados en
Baterías el mantenimiento de la infraestructura.
Panel solar
VIBRACIONES
PERSONAL
Producidas por el motor de respaldo.
Supervisor de mantenimiento.
281
MAQUINARIAS
Grúa con brazo hidráulico ETAPA DE CIERRE O
Volquete ABANDONO
Retroexcavadora
RUIDO
ENERGÍA El producido por la maquinaria, así
Energía eléctrica 220 AC (comercial) como por el vehículo de transporte
del personal. RUIDO Y VIBRACIONES
Grupo Electrógeno (GE) Diésel Se aplicarán las mismas medidas que las contempladas en
la etapa constructiva.
PERSONAL VIBRACIONES
Cuadrillas de trabajo El producido por la maquinaria, así
Supervisor como por el vehículo de transporte
del personal.
282
Las medidas y disposiciones establecidas en el presente Plan de Manejo tienen como fundamento legal,
la actual Ley General de Residuos Sólidos (Decreto Legislativo N° 1278) y su respectivo Reglamento (D.S.
N° 014-2017-MINAM). A través de este plan, se busca cumplir con las regulaciones ambientales vigentes,
así como eliminar o minimizar los impactos potenciales generados por residuos sólidos a través de una
correcta disposición de los mismos, de acuerdo con la normativa nacional.
La clasificación de los residuos sólidos y líquidos se realiza de acuerdo con su grado de peligrosidad. Así,
los residuos se categorizan como:
No peligrosos
Son aquellos residuos que por su naturaleza y composición no representan riesgo a la salud de las
personas o al ambiente. Se reclasifican como:
- Municipales: Restos de alimentos, de comida o similares, restos de papel, cartón o plástico, entre
otras.
- No Municipales: Cajas de empaquetadura de equipos, envases de plástico de insumos, indumentaria
desgastada, envases vacíos de reactivos no peligrosos, retazos de madera, residuos de las
actividades de la construcción, entre otros.
Peligrosos
Son aquellos residuos que, debido a sus características, ya sean físicas, químicas y/o toxicológicas,
representan un riesgo de daño potencial y/o inmediato para la salud de las personas y del ambiente.
A continuación, se presentan los residuos a generarse durante el desarrollo de las etapas del Proyecto,
clasificados de acuerdo con su grado de peligrosidad.
Se precisa que durante la etapa de Planificación sólo se generará plástico, como residuo no peligroso.
Tipo
Residuo
Peligroso No Peligroso
Desmonte X
Chatarra (planchas, cables, varillas de fierro corrugado, varillas de soldaduras, clavos pernos,
X
alambres y otros)
Restos de fibra óptica excedente X
Residuos de concreto X
Baterías usadas X
Luminarias usadas X
Residuos de pintura anticorrosiva X
Fuente: EVAP “Implementación de la Red Troncal de Fibra Óptica perteneciente a los tramos Pte. Carrizales-Yaután y Chuquicara-
Tauca-Cabana-Ferrer en el Departamento de Ancash”
Elaborado por ECSA Ingenieros
Para el caso de los efluentes domésticos generados en la etapa constructiva del Proyecto, se
priorizará el uso de los servicios de las localidades donde se estén realizando las actividades.
Asimismo, y solo de ser necesario, se evaluará la instalación de baños portátiles.
Las medidas establecidas a continuación se aplicarán en las etapas de construcción y operación del
Proyecto, debido a que los tipos de residuos son similares y las medidas de gestión de los mismos no
sufrirán mayores variaciones.
8.3.4.1 Minimización
8.3.4.2 Segregación
El objetivo de la segregación es el de diferenciar los residuos generados de acuerdo con las características
mínimas que presenten, principalmente de acuerdo con su peligrosidad, así como también identificar
aquellos que se puedan reaprovechar y reciclar para obtener algún beneficio.
La segregación en obra se hará con los residuos sólidos generados de las actividades que se estén
realizando. Estos serán empaquetados en forma segura y protegida frente a los riesgos durante la
manipulación y transporte, tales como bolsa u otras formas específicas según sea necesaria.
Durante la etapa operativa, en las áreas y procesos administrativos, se utilizará el código de colores de
acuerdo con la NTP 900.058-2005 en contenedores. Estos serán cilindros o espacios señalizados
debidamente protegidos, a fin de que no ingrese alguna sustancia o potenciales vectores de
enfermedades, así como no salgan lixiviados que puedan afectar a la salud de los trabajadores y a la
calidad del suelo. La codificación a utilizar se muestra en la tabla siguiente:
Los Residuos Sólidos Peligrosos serán recolectados y transportados por una Empresa Operadora de
Residuos Sólidos (EO-RS) debidamente registrada ante el Ministerio del Ambiente (MINAM).
La disposición final de los mismos dependerá de su grado de peligrosidad. Así, los residuos sólidos no
peligrosos serán dispuestos en el relleno sanitario autorizado más cercano; por otro lado, los residuos
peligrosos se dispondrán en un relleno de seguridad.
En caso los residuos de fibra óptica cumplan con condiciones mínimas de tamaño y calidad, podrán ser
reutilizadas en el tendido de las redes, previa autorización de un supervisor establecido por el contratista
de obra.
A. Puntos de monitoreo
Con el fin de evaluar el impacto del aumento de los niveles de ruido ambiental en el Data Center (NOC),
los puntos de monitoreo seleccionados se encontrarán próximos al Data Center (NOC). Éstos
corresponden a 02 estaciones de medición (01 en Zona Industrial y 01 en Zona Residencial) de acuerdo
a:
Coordenadas
Estación de Zonificación
UTM - WGS84 Descripción
medición correspondiente*
Este Norte
Se ubica en el interior de las instalaciones
P-01 81346 9311043 Industrial donde se encuentra ubicado el grupo
electrógeno.
Se ubica en el frontis de la vivienda
P-02 181348 9311045 Residencial colindante a la zona de instalación del
grupo electrógeno.
* D.S. N° 085-2003-PCM - Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Elaborado por ECSA Ingenieros
B. Metodología
Consiste en la medición del Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente (LAeqT) en horario diurno y
nocturno, conforme se especifica en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido (D.S. N° 085-2003-PCM), y comparar estos resultados con los Estándares correspondientes a la
zonificación residencial:
C. Frecuencia
Se realizará una medición durante la etapa operativa y luego de culminadas las actividades constructivas,
siendo la frecuencia anual por dos (2) años.
(i) Distancia de la antena a todo punto accesible por las personas debe ser menor a 10 metros
(ii) La PIRE (Potencia isotrópica irradiada efectiva) superior a 1230 vatios
En efecto, las estaciones no superan la PIRE de 1230 vatios y tendrán una distancia calculada a todo punto
accesible mayor a los 10 metros establecidos en la norma, compensando cualquier ajuste en la potencia,
por lo que no le son aplicables la presentación del estudio teórico de radiaciones no ionizantes ni el
monitoreo.
En conclusión, las estaciones radioeléctricas que se instalarán en el marco de los proyectos regionales I,
se encuentran por debajo de los límites máximos permitidos de radiaciones no ionizantes, por lo que no
tienen impacto en la población.
En los “Procedimiento de configuración 9500 MPRe” se indica que se verificará que los niveles de
recepción estén +-2dB de lo indicado en el diseño. Asimismo, se complementa la presente justificación
mediante el Anexo 27 Documento sustentatorio, en el cual se incluye dicho procedimiento, así como
otros relacionados.
Este programa tiene alcance a todos los trabajadores, contratistas, subcontratistas o persona natural que
visite las instalaciones del Proyecto, y contará con la participación de los trabajadores, empleadores y
toda persona que tenga acceso a la obra. Este plan tiene como objetivo principal el proteger, preservar
y mantener la integridad de los trabajadores a través de la identificación, reducción y control de los
riesgos, con el fin de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales
(PEJP, 2018).
Su ejecución estará a cargo del responsable de la seguridad y salud ocupacional por parte del contratista
de obra, y contará con el soporte logístico necesario. Asimismo, las medidas descritas a continuación
serán aplicables durante las etapas de Construcción, Operación y Cierre o Abandono del presente
Proyecto.
Se elaborará una Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos (IPERC) tanto para las
actividades durante la etapa constructiva como para aquellas ejecutadas en la etapa de operación y
mantenimiento, así como durante el cierre o abandono. En ella estarán contenidas, todos los potenciales
focos de generación de accidentes, así como la valoración de los riesgos y las principales
recomendaciones y medidas a ejecutar para mitigarlos.
No pretender levantar ni acarrear cargas que excedan la propia capacidad física, ni 40 kg (peso
aproximado de una bolsa de cemento), pedir ayuda si la carga es muy pesada y difícil de manejar
por sí sólo.
Tener presente que los materiales de construcción son pesados.
No levantar cargas más alto de lo necesario.
Verificar que no haya cables eléctricos cuando se transporta varillas de fierro o tubos metálicos.
Depositar las cargas sólo sobre lugares seguros y suficientemente resistentes.
Si se trata de carga voluminosa no dejar que obstruya la visión.
Al transportar sobre el hombro tubos, fierros y maderas mantener la mirada en la dirección del
movimiento teniendo mucho cuidado al doblar las esquinas.
Jamás levantar cargas con la espalda curvada o inclinada hacia delante, muchas lesiones
permanentes en la columna vertebral son originadas por esta incorrecta manera de levantar cargas.
El manipuleo de materiales será realizado por el personal especializado.
Los materiales se apilarán hasta la altura recomendada por el fabricante (PEJP, 2018).
289
La ocurrencia de caídas se daría desde aquellos trabajos que se llevan a cabo sobre plataformas de
relativamente poca altura empleadas en la construcción de muros, hasta aquellos que se realizan sobre
andamios en alturas considerables. Por ello, se establecerán medidas que prevengan su ocurrencia,
como el uso de arnés cuando sea necesario y barandas en las plataformas.
A partir de dicho informe se deberán realizar el levantamiento de las observaciones efectuadas, así como
establecer mecanismos para que las condiciones y/o actos sub estándares no se repitan. Estas
inspecciones las realizaría el encargado de la seguridad y salud ocupacional de la contratista de obra.
Se investigarán los accidentes/incidentes que tengan relación con el trabajo, permitiéndonos identificar
las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares) y causas básicas (factores personales y
factores de trabajo), así como cualquier deficiencia del sistema de gestión de la organización y tomar las
medidas correctivas que eviten su repetición.
El reporte e investigación se harán dentro de los plazos establecidos por las Normas.
Para la investigación se formará un comité que dependiendo de la severidad o potencial del daño estará
integrada por el comité de seguridad, Jefe de Proyecto o Residente, Prevencionista, supervisor
responsable del área donde ocurre el evento y cualquier otro personal que ayude a la identificación de
las causas.
El proceso y desarrollo de la investigación, así como el informe del resultado se hará de acuerdo al
procedimiento que la Organización posee.
Las medidas correctivas se adoptarán inmediatamente se identifiquen las causas de tal forma nos
permitan controlar los riesgos y eviten se repita el evento.
Un registro de accidentes e incidentes en el que deberá constar las investigaciones realizadas y medidas
correctivas impuestas.
290
En caso de la ocurrencia de un accidente con daño personal, el Supervisor de Salud Ocupacional, una vez
haya sido notificado según el flujograma de comunicación, procederá a contactarse con el/los
colaborador/es implicados en el accidente.
De esta forma, se contará con datos médicos como: diagnósticos, tratamiento, pronóstico, etc., guiando
paso a paso al colaborador respecto a la atención médica.
Así mismo, se procederá a dar el aviso a la Trabajadora Social para que pueda absolver cualquier duda
respecto a los seguros del colaborador.
Toda información médica, deberá ser enviada sólo al Supervisor de Salud Ocupacional de Gilat,
respetando así la confidencialidad del colaborador.
Se elaborará un Plan de preparación para casos de emergencia, con el fin de orientar al personal sobre
los acontecimientos fortuitos que puedan ocurrir y las medidas a ejecutar en caso ello suceda. De esta
manera, se evitarán pérdidas humanas y se reducirán la ocurrencia de daños a su integridad.
8.5.7. Capacitación
Se incluirá dentro del programa de capacitación la información y capacitación sobre el manejo de los
productos químicos y las recomendaciones que se hacen para cada producto en sus respectivas hojas de
seguridad.
- Dar a cada uno de los trabajadores nuevos o transferidos una Capacitación de Inducción de
Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio ambiente (riesgos, normas específicas y generales de su
ocupación y temas de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente), las cuales tendrán una
duración de 8 horas como mínimo.
- Proporcionar dentro del primer mes una orientación sobre el Programa de Seguridad, Salud en el
Trabajo y Medio ambiente, a cada nuevo integrante de la línea de mando y/o supervisores.
- Proporcionar formación a los puestos claves a fin de lograr y mantener las competencias
establecidas en el Sistema Integrado de Gestión de GILAT NETWORKS PERU S.A.
291
- Comunicaciones de grupo (charlas de 5 minutos): Estos se darán a primera hora del turno en cada
cuadrilla de trabajo.
- Charlas específicas a todo el personal referidos a Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio ambiente
como: Primeros Auxilios, Lucha contra incendios, Contaminación y disposición de residuos, analizar
un procedimiento de trabajo, Charla Técnica, Charlas de Liderazgo, realizar seguimiento a las
acciones correctivas, etc.
Todas las actividades de capacitación quedarán registradas para su control, evaluación e inspección
según formato de capacitaciones.
El uso del equipo de protección personal por parte de los trabajadores es indispensable para el desarrollo
de las actividades estipuladas en las etapas de Construcción y Operación del Proyecto.
De acuerdo con la norma G.50, todo personal deberá contar con el siguiente EPP:
El Plan de Contingencias busca enfrentar cualquier hecho inesperado que se interponga en una adecuada
prestación de los servicios y actividades estipulados en el presente Proyecto. Así, se busca establecer los
pasos y acciones destinadas a enfrentar cualquier contingencia, tomando en cuenta las siguientes
consideraciones:
El personal del Titular del Proyecto y/o la empresa contratista estará obligado a comunicar de forma
inmediata a la supervisión, la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de
combustibles u otros.
Dar capacitación e instruir a todos los trabajadores del Proyecto sobre la protección y cuidados en
caso de derrames menores, de acuerdo con lo señalado por el encargado de seguridad y salud
ocupacional.
Conocer la disponibilidad de Kit Anti derrames y el Instructivo para atención de éstos de acuerdo a
GILATNET-IN-MA-001 Instructivo Kit Anti derrame.
Conocer los números de emergencia de GILAT NETWORKS PERU S.A.
Previo a la utilización de los grupos electrógenos, se revisará que no tengan fisuras ni grietas en
dichos equipos. Asimismo, se capacitará apropiadamente al personal encargado sobre su correcta
manipulación y ubicación en una superficie especial que evite el contacto directo con el suelo.
Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables. Los trapos impregnados con
hidrocarburos y suelos contaminados previamente exprimidos (el hidrocarburo exprimido será
colectado en un recipiente habilitado para tal propósito y dispuesto en el cilindro o contenedor
correspondiente) serán almacenados en bolsas contenidas en los recipientes del color rojo.
Atención inmediata de las personas afectadas por el incidente.
Delimitar el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la remoción de la superficie
de suelo afectado, su reposición y la eliminación de este material a las áreas de depósitos de
excedentes.
293
Desechar de forma apropiada los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños,
utilizando los métodos descritos en el presente estudio.
Retorno de los operadores a las actividades normales.
Evaluación por parte del encargado de seguridad y salud ocupacional para analizar la efectividad del
procedimiento de contingencia. De ser necesario se recomendarán cambios en los procedimientos.
Se deberá reevaluar las condiciones meteorológicas y de las superficies de trabajo, reelaborar los
Análisis de Trabajo Seguro (ATS) y solicitar la autorización del responsable del frente de trabajo para
continuar las labores.
En caso no se brinden las condiciones de trabajo, se deberá dar aviso a las áreas responsables para
recuperar las condiciones aptas para la labor.
Coordinará el traslado de los heridos, luego de la evaluación del médico, a un centro de salud más
cercano e informar al área de asistencia social la activación de seguros y/o primas existentes para
su pronta atención.
Los trabajadores deberán de conocer la naturaleza y las consecuencias de este evento o fenómeno
de origen natural.
Los trabajadores participarán activamente en las capacitaciones y entrenamientos referentes a
respuestas a emergencias en los diferentes locales y/o instalaciones eléctricas.
Reconocer e Identificar las áreas o lugares internos y externos de seguridad (intersección de
columnas con vigas, umbrales de cualquier puerta, escritorios, mesas, patios, campos deportivos,
parques, puntos de reunión, etc.), zonas de peligro y rutas de evacuación directa y segura definidos
por la organización.
Evitarán que las vías de evacuación o señales de seguridad, sean obstaculizadas o alteradas.
Tener a la mano un directorio telefónico de emergencia, un botiquín de Primeros Auxilios, un radio
portátil y una linterna de mano.
Informarán al responsable de las instalaciones de cualquier condición peligrosa que ponga en riesgo
la integridad física de las personas durante un posible evento sísmico.
Toda edificación, infraestructura o construcción de GILAT NETWORKS PERU S.A. cumple con todas
las disposiciones respecto a Sismo-resistencia exigida por el Reglamento Nacional de Edificaciones
(RNE).
Todos los Postes instalados y todos los Postes de Concesionarias que se utilizan para la instalación
de Fibra Óptica son inspeccionados para verificar que sean apropiados a la instalación, cumpliendo
el RNE y el Código Nacional Eléctrico para prevenir cualquier impacto debido a los movimientos
geodinámicos externos y adicionando los factores de seguridad que correspondan.
Toda instalación de GILAT NETWORKS PERU S.A. cumple como requisito específico que sea sismo-
resistente y previamente cumpla todo lo dispuesto al RNE, ejemplo, el Estudio de Mecánica de
Suelos:
295
Se debe identificar todas las zonas seguras del lugar de trabajo y las rutas de evacuación disponibles.
Se deben señalizar todos los puntos de evacuación de acuerdo a las recomendaciones de INDECI.
Verificar que las rutas de evacuación estén libres de obstáculos.
Participar de manera activa con los simulacros de sismo.
Mantener la calma, controlando posibles casos de pánico. Evitando correr hacia el exterior.
Permanecer alejado de vidrios u objetos que pudieran caer encima. De encontrarse en el exterior
de la obra, alejarse de vidrios, ventanas o cabales de tendido eléctrico donde el contacto con dichos
cables podría traer consecuencias graves o fatales.
Evacuar al personal del lugar de trabajo hacia las Zonas de Seguridad establecidas y señalizadas, en
donde no deberá existir peligro de caída de objetos, materiales, etc.
De ser posible se cortará el agua, se apagarán los sistemas eléctricos, motores de equipos, etc.
No se tratarán de salvar objetos arriesgando la vida. Si el movimiento sísmico es demasiado fuerte
y los trabajadores no puedan mantenerse en pie, se deberán solicitar que se sienten en el suelo y
evaluando que no sufran la caída de objetos.
En caso de que los ocupantes de un vehículo perciban el movimiento sísmico disminuya la velocidad
hasta detenerse, ubíquese en una zona adecuada, salga del vehículo y desplácese a un lugar seguro.
Permanecer en alerta, se debe recordar que después de un sismo seguirá temblando o habrá nuevas
réplicas.
296
Evaluar rápidamente el entorno. Si hubo caída de objetos, vidrios quebrados, fisura de muros o
inestabilidad estructural.
Verificar que el personal se encuentre en su totalidad (realizar conteo) y en buen estado, se reitera
la obligatoriedad de que todos concurran hasta allí, ya que de no cumplir esto, puede implicar poner
en peligro a terceras personas, que asumirían las labores de rescate por suponer que no concurrió
al recuento por estar atrapado.
Una vez que el Supervisor de Área y/o Supervisor SSTMA haya registrado su presencia en la Zona de
Seguridad, podrá retirarse.
El Supervisor de Área evaluará si el acontecimiento requiere ayuda externa e informará
inmediatamente al Supervisor SSTM. La información deberá indicar el lugar del incidente, el número
de personas involucradas y los tipos de daños.
Se coordinarán acciones de rescate del personal que se encuentre atrapado, ejecutar las acciones
para prevenir o sofocar incendios, y en caso de fallecidos colaborar con las autoridades para la
recuperación y traslado de cadáveres.
El Supervisor SSTMA nombrará a un encargado oficial de información, quien se comunicará y
brindará soporte a los familiares de los accidentados, coordinará con los medios de comunicación y
coordinará con el área legal.
El Supervisor SSTMA evaluará el cumplimiento del procedimiento, realizará la investigación del
accidente y elaborará un informe al respecto.
Toda persona que descubra un fuego incipiente o amago de incendio, deberá dar aviso de alerta de
emergencia a viva voz y/o por el medio de comunicación más cercano (teléfono, radio, etc.), al
Supervisor de Seguridad y Medio Ambiente o al personal de brigada (previamente nombrados);
donde deberá informar el lugar del incidente, el tipo de incidente y el número de personas
involucradas. El trabajador se comunicará o designará una persona para que se comunique a la
Central de Emergencias del Cuerpo de Bomberos al 116 o al número local del servicio de
Emergencias 041-471967 – 041-777203.
En caso de escuchar la alerta de incendio, dirigirse con el o los extintores rápido al sitio del amago,
sólo si está capacitado para usarlo, de lo contrario evacue a las Zonas de Seguridad. Se precisa que
los extintores portátiles sólo deben ser utilizados para controlar amagos y no incendios declarados.
Tener conocimiento de las vías de evacuación y zonas de seguridad.
Si la emergencia ha sido controlada todo el personal debe reintegrarse a sus labores.
En caso de incendio, evacuar ordenadamente, evitando el pánico, caminando a velocidad normal,
sin correr.
Ayudar a evacuar a personas que presenten dificultades para la evacuación.
Su su ropa se prendiera con fuego, dejarse caer y rodar hasta sofocar las llamas, cubriéndose el
rostro con las manos.
Una vez que todo el personal se encuentre en las zonas de seguridad establecidas, se realizará el
respectivo conteo del personal. Se reitera que este proceso es muy importante con el fin de evitar
arriesgar la vida de rescatistas.
Se deberá comunicar el incidente al Supervisor de SSTMA, Supervisor de Área, el mismo que se
asegurará de señalizar, controlar el acceso y que no se altere el lugar del accidente; así mismo se
anotarán los detalles del incidente y redactará un informe a mano sobre lo acontecido.
En caso de tener heridos, el(los) Supervisor(s) de Área, Supervisor SSTMA deberán prestar los
primeros auxilios avanzados, evaluando y evacuando a los heridos a la institución asistencial más
cercana y apropiada, según su estado.
En caso de tener personas atrapadas, los responsables de seguridad deberán organizar las acciones
para el rescate.
En caso de muerte, el Supervisor SSTMA - coordinará con la PNP y para el rescate de cadáveres con
autorización del Ministerio Público y tendrá que comunicar de inmediato de lo acontecido al
Supervisor de Seguridad y Medio Ambiente de Gilat.
La Gerencia General designará un encargado oficial de información que comunicará y brindará
soporte a los familiares de los accidentados, coordinará con los medios de comunicación y con el
área legal.
El Supervisor SSTMA, evaluará el cumplimiento del procedimiento, realizará la investigación del
accidente y elaborará un informe al respecto.
298
Localizar y señalizar todas las zonas que presenten inestabilidad de taludes, o con potencial riesgo
a causar deslizamiento de tierras.
Se deberá tener en cuenta los reportes meteorológicos, para poder prever acciones preventivas
antes de la incidencia de precipitaciones mayores.
En los sectores donde se detecten estabilidad de suelo muy baja, el responsable del frente de
trabajo, junto con el personal a cargo, deberán evaluar la estrategia de contención adecuada que
asegure el normal desarrollo de las actividades antes y durante los trabajos de corte.
Los operadores de maquinarias y demás personal de apoyo, deben de contar con un adecuado
procedimiento de comunicación y de señalización, de manera que se pueda advertir claramente los
riesgos potenciales que se vayan identificando durante la ejecución de las actividades proyectadas.
Establecer y señalizar adecuadamente las áreas seguras a fin de proporcionar un refugio temporal
al personal de obra, de ser necesario.
Se capacitará al personal para que sean capaces de identificar taludes inestables, así también que
los operadores de equipos y maquinaria puedan reconocer plataformas inestables.
Se realizarán simulacros para evaluar la capacidad de respuesta ante derrumbes y deslizamientos.
Identificadas las zonas de deslizamientos, por la caída de material consolidado o aluvial, se debe
informar a todo el personal existente en el área de trabajo.
Dependiendo del nivel de magnitud del evento se evaluará paralizar las actividades.
Identificada y evaluada la situación del evento en caso coincida con la presencia de lluvias, se
realizará la paralización completa de la actividad.
El personal será evacuado hacia los lugares seguros ya establecidos, que se encuentren alejados de
la zona inestable, distante de los taludes. Una vez salvaguardada la integridad del personal
involucrado se procederá a la señalización de la zona, para hacer visible la información sobre los
riesgos existentes.
En caso de que la manifestación del evento tenga como consecuencia la presencia de heridos con
lesiones y se requiera evacuación para la atención especializada, se procederá según lo indicado y
propuesto en la respuesta a accidentes.
El encargado del grupo acudirá a la zona de deslizamiento y/o derrumbe y evaluará de forma
preliminar el evento.
Se realizará el recuento de todo el personal que se encontraba laborando cuando se dio el evento,
y estará a cargo del jefe inmediato y/o responsable de la actividad u área comprometida.
De ser el caso, el encargado del grupo iniciará las labores de búsqueda y rescate de desaparecidos
y la atención inmediata de las personas accidentadas en centros especializados de ser necesario.
299
Debe hacerse una inspección y evaluación completa del área afectada y las instalaciones,
identificando zonas inestables o rocas inestables producto del evento.
Iniciar los trabajos de remoción y limpieza del material precipitado de las zonas afectadas con el
desquinche por medio de barretas y picos desde la cabecera del derrumbe.
Terminado el desquinche se emplearán topadoras para reconformar el talud, empezando a media
ladera para empujar el material suelto hacia la base del talud.
En función al diagnóstico realizado en campo de lo sucedido, el encargado del grupo elaborará un
informe que indicará causas y condiciones bajo las cuales ocurrió el deslizamiento. De ser necesario,
se recomendarán cambios en los procedimientos.
El presente plan busca colocar determinados tipos de señales que orienten a prevenir la ocurrencia de
accidentes laborales, afectar a la seguridad de la población cercana al área de ejecución de obras, así
como promover la conservación del ambiente por parte de la población y trabajadores.
Estas señales serán colocadas en los frentes de obra y en las instalaciones que sean contempladas dentro
del Proyecto. Asimismo, serán dirigidas al personal de obra y a la población, e informarán sobre las
prohibiciones, peligros y obligaciones que se deberán considerar durante la ejecución del Proyecto.
- La señalización deberá ser clara y sencilla, evitándose detalles innecesarios para su comprensión,
excepto en situaciones que realmente lo justifiquen.
- Los mensajes que presentarán este tipo de señalización son: “No arrojes desperdicios al suelo.
“Demuestra tu cultura”; “Protege la flora y la fauna”; “Cuidar el medio ambiente es tarea de todos”;
ó “No contamines nuestro medio ambiente”.
- Los lugares en los cuales se ubicarán las señales deben ser de fácil acceso y visibilidad desde la
calzada.
- El material de elaboración de las señales debe resistir los golpes y las condiciones climáticas de la
zona.
- El personal de obra, la población involucrada en el área de influencia del Proyecto y los usuarios de
la vía están en la obligación de respetar la señalización ambiental y de seguridad implementada.
- La instalación de la señalización temporal se hará antes de iniciar los trabajos y estarán disponibles
para la etapa de construcción del Proyecto. Además, la señalización se desmontará al término de
las etapas de construcción y cierre de obras.
- Las señales empleadas deberán estar suficientemente limpias y legibles durante su utilización, y
serán reparadas o reemplazadas cuando por acción de agentes externos, se deterioren.
- Todas las zonas de trabajo deben llevar cerramiento en cinta reflectiva. Adicionalmente, se debe
prohibir el estacionamiento de vehículos particulares o del Proyecto en el lado opuesto a la zona de
trabajos, para evitar mayores inconvenientes.
300
Para delimitar los derechos de vía y áreas donde se ejecuten las obras se utilizarán los siguientes
elementos:
- Círculo de señalización (tronco de pirámide): Se empleará para delimitar la zona de trabajo, ya que
sirve de soporte a las cintas naranjas reflectivas, que se utilizan para tal fin. Lleva en su círculo
superior el aviso de peligro y por su peso (concreto y hierro) es difícil que se extravíen o desubiquen.
Se sugiere una distancia entre ellos no mayor de 10 m.
- Conos de tráfico: Se emplearán para delinear canales temporales de circulación de forma que
produzcan el mismo efecto de una línea sólida para los vehículos que se acercan. Se recomienda
una distancia de 10 m entre cono y cono.
- Banderolas: Serán de color rojo y sus dimensiones no serán menores de 0,45 x 0,25 m.
- Caballetes o Vallas: Contarán con buena estabilidad para que no caigan por efecto del viento.
- Guarda buzón: Debe constar de tres cuerpos regulables. Su altura no será menor de 0,80 m de ancho
y 2,5 m de altura. Al instalarlo, su estabilidad no permitirá caídas por efecto del viento.
- Lonetas de Aireamiento: Deben ser de material fuerte (lona) y de color blanco. Sus dimensiones no
serán menores de 0,80 m de ancho y 2,5 m de altura. Deberán fijarse en el cuerpo central del guarda
buzón.
- Lámparas de señalización nocturna: En caso de usar combustible, asegurarse que no dure menos de
14 horas. Si es energía eléctrica, la instalación no debe generar peligro alguno a los transeúntes y
vehículos. Deberán ubicarse en lugares estratégicos.
- Bases de señalización (Conos): No será menor de 0,40 m de altura. Deberán contar con una
perforación en la parte superior, con el fin de colocar el banderín en caso de ser necesario. Serán
pintados con listones diagonales negro- amarillo o rojo fosforescente. Tendrán buena estabilidad.
- Señales Visuales: Estas señales serán utilizadas cuando la distancia de operación permita la
visualización directa y clara. En caso que así no ocurra se utilizarán métodos audibles. En general, se
emplearán en operaciones con vehículos y personal.
Por la naturaleza de la infraestructura propuesta se prevé que culminada su vida útil esta pueda ser
mantenida o reemplazada para mantener el servicio brindado a los beneficiados. Solo si por una razón
no considerada o avances en la tecnología fuera necesario el cierre de esta infraestructura se optará por
un desmantelamiento progresivo de la limitada infraestructura implementada guardando siempre los
criterios de manejo y disposición de residuos de acuerdo al marco normativo aplicable.
301
8.9.1. Generalidades
El Plan de Manejo de Asuntos Sociales (PMAS) se ha elaborado con el fin de poder abordar, de manera
eficiente, los impactos sociales que se producirían por la construcción y puesta en marcha del Proyecto;
el referido Plan se ha elaborado según la realidad de la población del Área de Influencia del Proyecto.
El PMAS está compuesto por tres (03) programas, los cuales buscan minimizar los posibles impactos
negativos y potencializar los positivos, a fin de mantener una adecuada relación y comunicación entre la
población, autoridades, representantes de los grupos de interés, así como el personal de las diferentes
empresas e instituciones que participarán en las diferentes etapas del Proyecto; los programas que
componen el PMAS son:
8.9.2. Objetivos
General
Promover la relación equilibrada y respetuosa entre la población del área de influencia y la empresa
constructora a fin de asegurar el desarrollo del mismo sin contratiempos, y priorizando la protección del
medio ambiente y los intereses de la población.
Específicos
Elaborar estrategias que minimicen las externalidades negativas que el Proyecto pueda generar al
medio ambiente.
Garantizar que las actividades y acciones propuestas dentro del PMAS sirvan para prevenir, mitigar
o potenciar los posibles impactos que se generen sobre la población del Área de Influencia.
Establecer las líneas de acción que debe seguir la empresa para que el Proyecto se desarrolle en un
ambiente de armonía.
localidades beneficiarias, de manera que el Proyecto cuente con la aceptación social para favorecer su
ejecución.
Las actividades de difusión están dirigidas a las autoridades y población en general de las localidades
beneficiarias, el objetivo es informar a la población sobre las actividades que el Titular realiza, así como
los beneficios del Proyecto. La ejecución del subprograma se realizará en tres (03) momentos:
A. Primer momento
B. Segundo momento
C. Tercer momento
Se brinda durante la etapa de operación y mantenimiento del Proyecto. El objetivo de este subprograma
es incentivar la adopción y uso de las tecnologías de información a través de la plataforma implementada
por el Proyecto. Se impartirán cursos de ofimática a la población en general y herramientas virtuales
sectoriales a los representantes de las instituciones beneficiarias. Este subprograma dará inicio durante
la etapa de operación y mantenimiento del Proyecto.
A. Público específico
Se brindará una (01) capacitación por cada una de las localidades beneficiarias (268 localidades) a como
mínimo a 30 personas, incluyendo al personal de las instituciones abonadas obligatorias por cada
localidad beneficiaria. El objetivo es incentivar la adopción y uso de la tecnología de la información a
través de la plataforma implementada por el Proyecto (ver Anexo 26 Módulo de Capacitación). La
303
capacitación se brindará a:
Los beneficiarios que participen de las capacitaciones serán registrados en unos formatos que incluirán:
nombres y apellido, dirección de residencia, teléfono de contacto, correo electrónico y firma de los
participantes. (Anexo 30 Ficha de Registro)
Para la designación del personal de las instituciones abonadas obligatorias para la asistencia a la
capacitación, se coordinará con las Direcciones Regionales de Salud y Educación, así como la Región
Policial a las cuales pertenezcan.
Se brindará durante las etapas de operación y mantenimiento del Proyecto. Este subprograma tiene
como objetivo incentivar la demanda de uso de Internet mediante el manejo de ofimática y
programación. Se impartirán cursos de ofimática a la población en general. Este subprograma se dará
inicio durante las etapas de operación y mantenimiento.
A. Público específico
Se brindarán 14 capacitaciones, las cuales se encuentran dirigidas a los pobladores de las capitales
distritales (como mínimo a 20 personas por capacitación)
Estas actividades se desarrollarán durante la etapa de operación, la asistencia de los participantes será
debidamente registrada de acuerdo a al Formato de Registro Respectivo (Anexo 30 Ficha de Registro)
Asimismo, se precisa que el contenido de los cursos se encuentra detallado den el Anexo 26 Módulo de
Capacitación.
8.9.4.1. Generalidades
del área de influencia por la posibilidad de encontrar empleo. Para ello, el Titular del Proyecto deberá
realizar una serie de actividades que permitan manejar la posible oferta de personal que se pueda
presentar.
8.9.4.2. Objetivo
8.9.4.3. Actividades
8.9.5.1. Generalidades
Durante la etapa de construcción del Proyecto, la demanda de bienes y servicios por parte de la empresa
constructora beneficiará la economía local. El programa podrá realizar la adquisición de bienes y servicios
locales, en caso de cumplir con las especificaciones técnicas y características especiales del Proyecto,
estableciendo mecanismos que garanticen la adquisición y retribución de los bienes y servicios locales.
8.9.5.2. Objetivos
Desarrollar una estrategia de compras de productos y contratación de servicios locales, por parte de la
Empresa Titular y los subcontratistas, de acuerdo con las necesidades del Proyecto.
8.9.5.3. Actividades
Adecuar las posibles expectativas locales a los requerimientos de productos y servicios, mediante
una comunicación efectiva a la población sobre los bienes y servicios que la empresa pueda adquirir
en caso de cumplir con las especificaciones técnicas y características especiales del Proyecto. Esto
se efectuará durante las diversas charlas que se ejecuten durante la presentación del Proyecto,
comprendido en los subprogramas de sensibilización y difusión.
305
Comunicar de manera clara, a los grupos de interés (comerciantes de la zona), sobre la política de
la empresa referente a la adquisición y selección de proveedores. Esto se efectuará durante las
diversas charlas que se ejecuten durante la presentación del Proyecto, comprendido en los
subprogramas de sensibilización y difusión.
La empresa promoverá las buenas prácticas entre las subcontratas, para asegurar el respeto a los
compromisos adquiridos con los comerciantes de la zona.
8.9.5.4. Generalidades
El Proyecto de Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región
Amazonas, contempla realizar talleres informativos en once (11) Comunidades Nativas ubicadas en el
área de influencia directa del Proyecto.
Estos Talleres informarán acerca de los beneficios del Proyecto; además, con un enfoque intercultural y
respetando el uso de lenguas locales, estos se pueden usar para informar las actividades del Proyecto.
Los representantes de las once comunidades nativas señaladas podrán participar en dichas actividades y
expresar sus inquietudes, dudas y preocupaciones, las cuales a su vez podrán ser absueltas.
8.9.5.5. Objetivos
Informar –considerando un enfoque intercultural- a los miembros de las once comunidades nativas las
actividades del Proyecto.
8.9.5.6. Actividades
Identificar a los representantes de cada una de las comunidades nativas comprendidas en el área
de influencia directa del Proyecto.
Gestionar la participación de los reprsentantes de las comunidades nativas en las charlas
informativas.
Contactar y asegurar la participación de traductores de las lenguas correspondientes en las
comunidades nativas.
Coordinar la ejecución conjunta de estos talleres informativos con la participación de DGASA y FITEL.
306
La Participación Ciudadana que se implementará para la EVAP son Talleres de Sensibilización, a través de
los cuales se brindará información oportuna a la población y autoridades, acerca de las principales
características del Proyecto y los beneficios que traerá a la población involucrada. Se precisa que estos
talleres se realizarán sólo en las localidades beneficiarias, donde se instalarán equipos de
telecomunicación en instituciones beneficiarias y posiblemente infraestructura.
Informar y comunicar a las autoridades y población en general de las 268 localidades beneficiarias
sobre la implementación del Proyecto, así como las ventajas de la utilización de los servicios que se
proveerán para impulsar el desarrollo personal, local, regional y nacional; de manera que el Proyecto
cuente con la aceptación social y ello permita agilizar su ejecución.
Informar sobre las entidades participantes, en este caso GILAT y el FITEL, mencionando sus
funciones, objetivos y mecanismos de atención (cómo y en qué casos comunicarse).
Informar sobre la implementación y ejecución del Proyecto “Instalación de banda ancha para la
conectividad integral y desarrollo social de la Región Amazonas”, presentando conceptos básicos
(internet, intranet, fibra óptica, entre otros), los servicios que se van a brindar y el equipamiento
a instalar (cómo se prestará el servicio, dónde se instalarán los equipos, para qué servirán, entre
otros).
Informar sobre los beneficios y ventajas del servicio para la comunidad, así como las aplicaciones
prácticas de los servicios instalados en la localidad, de acuerdo a los intereses y actividades de los
pobladores, el capital social existente, entre otros aspectos.
Los talleres se ejecutarán en las localidades beneficiarias ubicadas en las 268 localidades beneficiarias,
distribuidas en 78 distritos del departamento de Amazonas, y están dirigidos a autoridades, población
en general, representantes de las instituciones beneficiarias educativas, de salud, comisarías, entre
otras.
Los grupos de interés lo conforman los alcaldes provinciales y distritales, directores de las instituciones
educativas, establecimientos de salud y comisarías, así como los prefectos y subprefectos provinciales y
distritales, ubicados en los centros poblados incluidos el ítem 9.3. Las actividades con los directores de
las instituciones beneficiarias serán coordinadas con las instancias de la jurisdicción: Dirección Regional
de Salud, Dirección Regional de Educación y Prefectura Regional.
9.5. CONVOCATORIA
Para el desarrollo de los talleres se organizará y adecuará el espacio, para la ejecución de cada uno,
para lo cual se instalará el banner y el rotafolio del Proyecto, y se desplegarán todos los dispositivos
necesarios para el registro fotográfico y de video de los talleres.
Los talleres tendrán tres (03), momentos: bienvenida, desarrollo y cierre, como se muestra a
continuación:
i. Bienvenida
actividades en el marco del taller (dinámicas y presentación de los temas). Los temas se informarán a
través de presentaciones en rotafolios.
iii. Cierre
Se realizará un repaso y resumen de los temas conversados, se establecerá una ronda de preguntas y
se procederá a registrar a los participantes usando la Ficha de Registro de Participantes (ver Anexo 30
Ficha de Registro).
Estableci Depende
Locales Fecha
Departamento Provincia Distrito Localidad mientos ncias Total
escolares programada
de salud policiales
San Isidro de
Amazonas Chachapoyas Maino 1 1 0 2 02/12/2018
Maino
Amazonas Chachapoyas Levanto Levanto 1 1 0 2 03/12/2018
Amazonas Luya Longuita Choctamal 1 1 0 2 03/12/2018
Amazonas Luya Longuita Longuita 1 1 0 2 04/12/2018
Amazonas Luya Maria Maria 2 1 0 3 04/12/2018
Amazonas Luya Tingo Kuelap 0 1 0 1 05/12/2018
Amazonas Chachapoyas La Jalca Buiquil 0 1 0 1 05/12/2018
San Juan de San Juan de
Amazonas Luya 0 1 0 1 06/12/2018
Lopecancha Lopecancha
Amazonas Chachapoyas La Jalca La Jalca 2 3 1 6 06/12/2018
Amazonas Luya Santo Tomas Santo Tomas 2 1 1 4 07/12/2018
Amazonas Luya Santo Tomas San Salvador 1 1 0 2 07/12/2018
Amazonas Chachapoyas La Jalca Yerba Buena 1 1 0 2 08/12/2018
Amazonas Chachapoyas La Jalca Quillunya 1 1 0 2 08/12/2018
Amazonas Chachapoyas La Jalca Pengote 1 1 0 2 09/12/2018
San Francisco de
Amazonas Luya Santo Tomas 0 1 0 1 09/12/2018
Tintin
Mariscal
Amazonas Chachapoyas Duraznopampa 1 1 1 3 10/12/2018
Castilla
Mariscal
Amazonas Chachapoyas Tacta 0 1 0 1 10/12/2018
Castilla
Amazonas Chachapoyas Montevideo Montevideo 2 1 0 3 11/12/2018
San Francisco San Francisco del
Amazonas Luya 1 1 0 2 11/12/2018
del Yeso Yeso
Amazonas Chachapoyas Leimebamba Palmira 1 0 0 1 12/12/2018
Amazonas Chachapoyas Leimebamba Leimebamba 3 1 1 5 12/12/2018
Amazonas Chachapoyas Leimebamba Dos de Mayo 1 0 0 1 13/12/2018
Amazonas Chachapoyas Chuquibamba Chuquibamba 2 2 1 5 13/12/2018
Amazonas Chachapoyas Balsas Chacanto 0 0 1 1 14/12/2018
Amazonas Chachapoyas Balsas Balsas 2 1 0 3 14/12/2018
Amazonas Luya Cocabamba Cocabamba 1 1 1 3 15/12/2018
Amazonas Luya Pisuquia Yomblon 1 1 0 2 15/12/2018
Amazonas Luya Inguilpata Inguilpata 0 1 1 2 25/11/2018
Amazonas Luya Lonya Chico Lonya Chico 2 1 0 3 25/11/2018
Amazonas Luya Lonya Chico Camelin 0 1 0 1 26/11/2018
Amazonas Luya Conila Conila 1 0 0 1 26/11/2018
Amazonas Luya Conila Cohechan 2 1 1 4 27/11/2018
Amazonas Luya Luya Chocta 2 1 0 3 27/11/2018
San Miguel de Cruz
Amazonas Luya Trita 1 1 0 2 28/11/2018
Pata
Amazonas Luya Santa Catalina Santa Catalina 1 1 0 2 28/11/2018
Amazonas Luya Luya Viejo Luya viejo 1 1 0 2 29/11/2018
Amazonas Luya Trita Trita 0 1 0 1 29/11/2018
Amazonas Luya Luya Corobamba 0 1 0 1 30/11/2018
Amazonas Luya Luya Shipata 0 1 0 1 30/11/2018
Amazonas Luya Luya Colmata 0 1 0 1 01/12/2018
Amazonas Luya San Cristobal Olto 1 1 0 2 01/12/2018
Amazonas Bongara Valera Matiaza Rimachi 0 1 0 1 02/12/2018
Amazonas Bongara Valera Valera (San Pablo) 0 1 1 2 02/12/2018
Amazonas Bongara Valera Cocachimba 0 1 0 1 03/12/2018
Amazonas Bongara Valera La Coca 0 1 0 1 03/12/2018
Amazonas Bongara Churuja Churuja 0 1 1 2 04/12/2018
Amazonas Bongara Jazan Pedro Ruiz Gallo 0 2 2 4 04/12/2018
Amazonas Bongara San carlos San Carlos 0 1 0 1 05/12/2018
316
Estableci Depende
Locales Fecha
Departamento Provincia Distrito Localidad mientos ncias Total
escolares programada
de salud policiales
Amazonas Bongara Cuispes Cuispes 0 1 0 1 05/12/2018
Amazonas Bongara Cuispes Fanre 1 1 0 2 06/12/2018
Amazonas Bongara Shipasbamba Shipasbamba 1 1 0 2 06/12/2018
Amazonas Bongara Florida Carrera 1 1 0 2 07/12/2018
Amazonas Bongara Florida Florida (Pomacochas) 0 1 2 3 07/12/2018
Yambrasbamb
Amazonas Bongara Yambrasbamba 1 1 0 2 08/12/2018
a
Yambrasbamb
Amazonas Bongara Shucayacu 0 1 0 1 08/12/2018
a
Yambrasbamb
Amazonas Bongara La esperanza 0 1 0 1 09/12/2018
a
Amazonas Bongara Corosha Corosha 0 1 0 1 09/12/2018
Amazonas Bongara Chisquilla Chisquilla 0 1 0 1 10/12/2018
Amazonas Bongara Recta Recta 0 1 0 1 10/12/2018
La Reyna (San Miguel
Amazonas Chachapoyas Olleros 0 1 0 1 11/12/2018
de la Reyna)
Amazonas Chachapoyas Asunción Asunción 0 1 0 1 11/12/2018
Amazonas Chachapoyas Olleros Olleros 0 1 0 1 12/12/2018
Amazonas Chachapoyas Granada Diosan 1 0 0 1 12/12/2018
Amazonas Chachapoyas Granada Granada 0 1 1 2 13/12/2018
Amazonas Chachapoyas Quinjalca Quinjalca 0 1 1 2 13/12/2018
Amazonas Chachapoyas Chiliquin Chiliquin 0 1 0 1 14/12/2018
Amazonas Chachapoyas Chiliquin Sengache 0 1 0 1 14/12/2018
Amazonas Chachapoyas Chiliquin Vituya 0 1 0 1 15/12/2018
Amazonas Chachapoyas Quinjalca Chontapampa 0 1 0 1 15/12/2018
Amazonas Luya Ocumal Vista Hermosa 0 1 0 1 27/11/2018
Amazonas Luya Ocumal Chuquimal 2 0 0 2 27/11/2018
Amazonas Luya Ocumal Yaulicachi 0 1 0 1 28/11/2018
Amazonas Luya Ocumal Collonce 1 1 1 3 28/11/2018
Amazonas Luya Ocumal Caldera 2 1 0 3 29/11/2018
Amazonas Luya Providencia Providencia 1 1 0 2 29/11/2018
Amazonas Luya Providencia Carmelo 1 0 0 1 30/11/2018
Amazonas Luya Ocalli Tactamal 0 1 0 1 30/11/2018
Amazonas Luya Ocalli Celcho Cuzco 1 1 0 2 01/12/2018
Amazonas Luya Ocalli Ocalli 2 1 1 4 01/12/2018
Amazonas Luya Ocalli Quispe 2 1 0 3 02/12/2018
Camporredon
Amazonas Luya El Palto 0 1 0 1 02/12/2018
do
Camporredon
Amazonas Luya Camporredondo 3 1 1 5 03/12/2018
do
Camporredon
Amazonas Luya Cococho 2 1 0 3 03/12/2018
do
Camporredon
Amazonas Luya Guadalupe 2 1 0 3 04/12/2018
do
Amazonas Utcubamba Lonya Grande Yungasuyo 2 1 0 3 04/12/2018
Amazonas Utcubamba Lonya Grande Calpon 1 0 0 1 05/12/2018
Amazonas Utcubamba Lonya Grande Lonya Grande 3 1 1 5 05/12/2015
Amazonas Utcubamba Yamon Santa Rosa 1 0 0 1 06/12/2018
Amazonas Utcubamba Lonya Grande Huaylla 1 0 0 1 06/12/2018
Amazonas Utcubamba Lonya Grande Roble Pampa 2 1 0 3 07/12/2018
Amazonas Utcubamba Lonya Grande Nueva York 1 0 0 1 07/12/2018
Amazonas Utcubamba Lonya Grande Ortiz 2 1 0 3 08/12/2018
Amazonas Utcubamba Lonya Grande Huamboya 1 1 0 2 08/12/2018
Amazonas Utcubamba Lonya Grande Chaupe 1 0 0 1 09/12/2018
Amazonas Utcubamba Lonya Grande San Felipe 1 1 0 2 09/12/2018
317
Estableci Depende
Locales Fecha
Departamento Provincia Distrito Localidad mientos ncias Total
escolares programada
de salud policiales
Amazonas Utcubamba Lonya Grande Nuevo Belén 1 0 0 1 10/12/2018
Amazonas Utcubamba Lonya Grande Fátima 1 0 0 1 10/12/2018
Amazonas Utcubamba Lonya Grande Zapatalgo 0 1 0 1 11/12/2018
Amazonas Utcubamba Lonya Grande La Unión 1 1 0 2 11/12/2018
Amazonas Utcubamba Yamon Yamon 0 1 0 1 12/12/2018
Amazonas Utcubamba Yamon Pueblo Nuevo 1 1 0 2 12/12/2018
Amazonas Utcubamba Cumba Octucho 1 1 0 2 13/12/2018
Amazonas Utcubamba Cumba Vista Florida 1 0 0 1 13/12/2018
Amazonas Utcubamba Cumba Trapichillo 1 0 0 1 14/12/2018
Amazonas Utcubamba Cumba Cumba 2 1 1 4 14/12/2018
Amazonas Utcubamba Jamalca Aserradero 0 1 0 1 29/11/2018
Amazonas Utcubamba Jamalca Duelac 1 1 0 2 29/11/2018
Amazonas Utcubamba Jamalca Dunia Grande 1 1 0 2 30/11/2018
Amazonas Utcubamba Jamalca San Martín de Porras 0 1 0 1 30/11/2018
Amazonas Utcubamba Jamalca Huillaran 0 1 0 1 01/12/2018
Amazonas Utcubamba Jamalca Tambolic 2 1 0 3 01/12/2018
Amazonas Utcubamba Jamalca Jamalca 2 1 1 4 02/12/2018
Amazonas Utcubamba Jamalca Pururco 2 1 0 3 02/12/2018
Amazonas Utcubamba Jamalca Vista hermosa 1 1 0 2 03/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande El palmo 1 0 0 1 03/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Pueblo libre 2 1 0 3 04/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Sachapoyas 1 1 0 2 04/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Pona Alta 1 1 0 2 05/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Miraflores 0 1 0 1 05/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Collicate 1 1 0 2 06/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Tomocho 0 1 0 1 06/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Vista Hermosa 2 1 0 3 07/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Santa Clara 0 1 0 1 07/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Alto Perú 1 1 0 2 08/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Rosa Pampa 1 1 0 2 08/12/2018
Amazonas Utcubamba Yamon San Ramón 1 1 0 2 09/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande San José 1 0 0 1 09/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Buena Vista 2 1 0 3 10/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Mañumal 2 0 0 2 10/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Vista Alegre 0 1 0 1 11/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Nuevo Horizonte 2 1 0 3 11/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande El Pintor 1 1 0 2 12/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Morropón 0 1 0 1 12/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Jahunga 0 1 0 1 13/12/2018
Amazonas Utcubamba El Milagro El Reposo 1 1 0 2 13/12/2018
Amazonas Utcubamba El Milagro Valor 0 1 0 1 14/12/2018
Amazonas Utcubamba El Milagro Siempre Viva 1 1 0 2 14/12/2018
Amazonas Utcubamba El Milagro Jorobamba 2 1 0 3 15/12/2018
Amazonas Utcubamba Cumba El Rejo 1 1 0 2 15/12/2018
Amazonas Utcubamba El Milagro El Milagro 2 1 1 4 24/11/2018
Amazonas Utcubamba El Milagro San Pedro 1 1 0 2 24/11/2018
Amazonas Bagua Bagua Casual 0 1 0 1 25/11/2018
Amazonas Bagua La peca San Isidro 1 1 0 2 25/11/2018
Amazonas Bagua Bagua Espital 2 1 0 3 26/11/2018
Amazonas Bagua Bagua Naranjos 0 1 0 1 26/11/2018
Amazonas Bagua Aramango Santa Clara 1 1 0 2 27/11/2018
Amazonas Bagua Aramango La Libertad (C.P.L.) 1 1 0 2 27/11/2018
Amazonas Bagua Aramango El Muyo (C.P.L.) 3 1 1 5 28/11/2018
Amazonas Bagua Aramango Aramango 0 1 1 2 28/11/2018
Amazonas Bagua Aramango El Cedron 0 1 0 1 29/11/2018
318
Estableci Depende
Locales Fecha
Departamento Provincia Distrito Localidad mientos ncias Total
escolares programada
de salud policiales
Amazonas Bagua Aramango Tutumberos 2 1 0 3 29/11/2018
Amazonas Bagua Imaza Pakuy 1 0 0 1 30/11/2018
Amazonas Bagua Imaza Chiriaco 2 1 1 4 30/11/2018
Amazonas Bagua Imaza Umukay 1 0 0 1 01/12/2018
Amazonas Bagua Imaza Nazareth 3 1 0 4 01/12/2018
Alan García (Tres
Amazonas Bagua Imaza 0 1 0 1 02/12/2018
Puentes)
Amazonas Condorcanqui Nieva Cuzumatac 1 1 0 2 02/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Paantan 1 1 0 2 03/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Najain 1 0 0 1 03/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Putuyakat 1 1 0 2 04/12/2018
Parcelación
Amazonas Condorcanqui Nieva 1 0 0 1 04/12/2018
Monterrico
Amazonas Condorcanqui Nieva Nueva unida 1 0 0 1 05/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Tayuntsa 1 1 0 2 05/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Jose olaya 2 0 0 2 06/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Kigkis 2 1 0 3 06/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Boca Ambuja 1 0 0 1 07/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Centro Ipacuma 1 0 0 1 07/12/2018
Tundusa Puerto
Amazonas Condorcanqui Nieva 2 0 0 2 08/12/2018
(Tundusa Anexo)
Amazonas Condorcanqui Nieva Nuevo Seasme 1 1 0 2 08/12/2018
Tundusa Escuela
Amazonas Condorcanqui Nieva 0 1 0 1 09/12/2018
Centro
Amazonas Condorcanqui Nieva Japaime Escuela 1 0 0 1 09/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Seasme 1 0 0 1 10/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Achoaga 1 0 0 1 10/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva La tuna 1 0 0 1 11/12/2018
Juan Velasco
Amazonas Condorcanqui Nieva 2 1 0 3 11/12/2018
Alvarado
Amazonas Condorcanqui Nieva Santa María de Nieva 2 1 1 4 12/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Hebron 1 0 0 1 12/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Ciro Alegría 2 1 0 3 13/12/2018
Chingamar o
Amazonas Condorcanqui Nieva 1 0 0 1 13/12/2018
Chincamar
Amazonas Condorcanqui Nieva Nueva Esperanza 1 0 0 1 14/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Tampe 1 0 0 1 14/12/2018
Amazonas Condorcanqui Nieva Yahuahua 1 0 0 1 15/12/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Alto San José 1 1 0 2 19/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Los Patos 1 1 0 2 19/11/2018
Amazonas Utcubamba Jamalca Salao 1 1 0 2 20/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro La Libertad 1 0 0 1 20/11/2018
Santa Cruz de Buena
Amazonas Utcubamba Cajaruro 1 1 0 2 21/11/2018
Vista
Amazonas Utcubamba Cajaruro San Antonio 1 0 0 1 21/11/2018
Amazonas Utcubamba Jamalca Puerto Naranjitos 1 0 1 2 22/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Naranjitos Alto 1 0 0 1 22/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro San Lorenzo 1 0 0 1 23/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro La Florida 1 1 0 2 23/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Mandingas Alto 1 1 0 2 24/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro El Ron 2 1 0 3 24/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Alizo 1 1 0 2 25/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Chalaco 1 1 0 2 25/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Llunchicate 2 1 0 3 26/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Alto Amazonas 2 1 0 3 26/11/2018
319
Estableci Depende
Locales Fecha
Departamento Provincia Distrito Localidad mientos ncias Total
escolares programada
de salud policiales
Amazonas Utcubamba Cajaruro La Unión 1 1 0 2 27/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro José Olaya 2 1 0 3 27/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro El Tigre 2 1 0 3 28/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Nuevo Piura 1 1 0 2 28/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Misquiyacu Bajo 0 1 0 1 29/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Misquiyacu Alto 1 1 0 2 29/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Santa Isabel 0 1 0 1 30/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Naranjos Altos 2 1 0 3 30/11/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Naranjos Bajo 1 0 0 1 01/12/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Diamante Bajo 1 1 0 2 01/12/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Diamante Alto 1 1 0 2 02/12/2018
San Juan de la
Amazonas Utcubamba Cajaruro 2 1 0 3 02/12/2018
Libertad
Amazonas Utcubamba Cajaruro Buenos Aires 1 1 0 2 03/12/2018
Santa Cruz de
Amazonas Utcubamba Cajaruro 1 0 0 1 03/12/2018
Morochal
Amazonas Utcubamba Cajaruro San José Bajo 1 1 0 2 04/12/2018
Amazonas Bagua Copallin Lluhuana 1 1 0 2 04/12/2018
Amazonas Bagua Copallin Pan de Azúcar 1 1 0 2 05/12/2018
Amazonas Bagua Copallin Copallin 2 1 1 4 05/12/2018
Amazonas Bagua Copallin Chonza Laguna 0 1 0 1 06/12/2018
Amazonas Bagua Copallin Cambio Pitec 1 0 0 1 06/12/2018
Amazonas Bagua La Peca Chomza Alta 1 1 0 2 07/12/2018
Amazonas Bagua La Peca La Peca 1 1 1 3 07/12/2018
Amazonas Bagua La Peca Arrayan 0 1 0 1 08/12/2018
Amazonas Bagua La Peca San Francisco 0 1 0 1 08/12/2018
Amazonas Bagua El Parco El parco 2 1 0 3 09/12/2018
Amazonas Bagua El Parco Tolopampa 0 1 0 1 09/12/2018
Amazonas Bagua La Peca Achaguay Alto 1 0 0 1 10/12/2018
Amazonas Bagua Bagua Tomaque 1 1 0 2 10/12/2018
Amazonas Bagua Bagua Peca Palacios 1 1 0 2 11/12/2018
Amazonas Bagua Copallin Alenya 1 1 0 2 11/12/2018
Amazonas Utcubamba Cajaruro Cajaruro 2 1 1 4 12/12/2018
Amazonas Utcubamba El Milagro Huarangopampa 0 1 0 1 12/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande La Victoria 0 1 0 1 13/12/2018
Amazonas Utcubamba Jamalca Nuevo Porvenir 1 0 0 1 13/12/2018
Amazonas Utcubamba Bagua Grande Ñunya Temple 1 1 0 2 14/12/2018
9.8. RESPONSABLE
Las actividades de sensibilización están a cargo del área de Desarrollo de Capacidades que pertenece
a la Sub Gerencia de Servicio al Cliente.
320
Luego del proceso de evaluación de posibles impactos ambientales y tras proponer aplicables acciones
de prevención, mitigación y control de los impactos ambientales significativos en el Plan de Manejo
Socio-Ambiental, el presente Proyecto brindará beneficios a las localidades, garantizando la conexión y
ampliando la cobertura del sistema de telecomunicaciones. Por lo tanto, se concluye que el Proyecto es
ambientalmente viable y su implementación necesaria y beneficiosa.
323
13. BIBLIOGRAFÍA
- José Vargas, R. (2010). Clima, Zonificación Ecológica y Económica del Departamento de Amazonas.
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) Recuperado
http://www.iiap.org.pe/upload/publicacion/PUBL510.pdf
- GRA, IIAP, CONAM. (2006) Estrategia Regional de la Diversidad Biológica de Amazonas Instituto de
Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) Recuperado
http://siar.regionamazonas.gob.pe/documentos/estrategia-regional-diversidad-biologica
- GRA (Gobierno Regional Amazonas) (2009) Plan Estratégico Institucional. Gerencia Regional de
Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. Recuperado
http://www.regionamazonas.gob.pe/sede/intranet/archivos/documentos/gra/transparencia/201
2/07/dg2012_001.pdf
- GRA (Gobierno Regional Amazonas) (2015) Análisis de la Situación de Salud de la Región Amazonas.
Recuperado http://dge.gob.pe/portal/Asis/indreg/asis_amazonas.pdf
- MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM) 2015. Mapa de cobertura vegetal y Memoria Descriptiva.
- OFICINA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE RECURSOS NATURALES (ONERN). 1976. Mapa Ecológico del
Perú.
- SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE (SERFOR). El Libro Rojo de la Fauna Silvestre
del Perú.