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UNIVERSIDAD YACAMBÚ

VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE INGENIERÍA
NÚCLEO PORTUGUESA

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE


RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA ARQUINT C.A.
DE ARAURE ESTADO PORTUGUESA

Autor: Ire A Gutiérrez D


Tutor: Ing.a Audrey Quevedo Díaz

Araure, Julio 2019


UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE INGENIERÍA
NUCLEO PORTUGUESA

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE


RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA ARQUINT C.A.
DE ARAURE ESTADO PORTUGUESA
Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para
optar al título de Ingeniero Industrial

Autor: Ire A Gutiérrez D


Tutor: Ing.a Audrey Quevedo Díaz

Araure, Julio 2019


APROBACIÓN DEL(LA) TUTOR(A)

En mi carácter de tutora del trabajo de grado, que lleva por nombre PLAN DE
GESTIÓN INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES EN LA EMPRESA ARQUINT C.A. DE ARAURE ESTADO
PORTUGUESA, presentado por el bachiller: Ire Alejandro Gutiérrez Díaz titular
de la Cédula de Identidad N° V-26.059.953, para optar al grado de INGENIERO
INDUSTRIAL, considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes
para ser sometido a la presentación pública y evaluación por parte del jurado
examinador que se designe.
En la ciudad de Araure, a treinta (30) días del mes de Julio de Dos mil diecinueve
(2019).

____________________________
Ing. Audrey Carolina Quevedo Díaz
C.I. No. V-19.181.310

iii
UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE INGENIERÍA
NÚCLEO PORTUGUESA

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE


RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA ARQUINT C.A.
DE ARAURE ESTADO PORTUGUESA

Por: Ire Alejandro Gutiérrez D

Trabajo de Grado, aprobado, en nombre de la Universidad Yacambú, por el


siguiente jurado: xxxxx xxxx, xxxx xxxx y xxxx xxxx en la ciudad de Araure a los
tres (30) días del mes de julio del año dos mil dieciocho (2019).

_____________________ _______________________
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx
C.I. V-19.181.310 C.I. V-13.486.232
(Jurado) (Jurado)

____________________
Xxxx Xxxxx
C.I. V-5.365.777
(Jurado Coordinador)

iv
DECLARACIÓN DE AUTORÍA

Quien suscribe, Ire Alejandro Gutiérrez Díaz, titular de la Cédula de Identidad


No. V-26.059.953, hago constar que soy autor del trabajo de grado titulado: PLAN
DE GESTIÓN INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES EN LA EMPRESA ARQUINT C.A. DE ARAURE ESTADO
PORTUGUESA el cual constituye una elaboración personal realizada únicamente
con la dirección de la tutora de dicho trabajo, Ing. Audrey Carolina Quevedo Díaz
titular de la Cédula de Identidad No. V-19.181.310; en tal sentido, manifiesto la
originalidad de la conceptualización del trabajo, interpretación de los datos y la
elaboración de las conclusiones, dejando establecido que aquellos aportes
intelectuales de otros autores se han referenciado debidamente en el texto del mismo.
En la ciudad de Araure, a los treinta (30) días del mes de Julio de Dos mil
diecinueve (2019).

______________________
Ire Alejandro Gutiérrez Díaz
C. I. No. V-26.059.953

v
DEDICATORIA

vi
AGRADECIMIENTOS

vii
ÍNDICE GENERAL

DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
LISTA DE CUADROS
LISTA DE GRAFICOS
RESUMEN
INTRODUCCIÓN

Objetivo General
Objetivos Específicos
Justificación
Alcances y Limitaciones
Estudios Previos
Revisión Documental y Electrónica
Bases Legales

DESARROLLO DEL TRABAJO DE GRADO


Fase I. Diagnóstico de la Situación
Fase II. Diseño del Programa

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Recomendaciones

REFERENCIAS

ANEXOS

CURRICULUM VITAE

CUADRO LISTA DE CUADROS pp.


1 Etapas del proyecto

viii
2 Unidad Sujeto

3 Unidad Objeto
4 Técnicas e Instrumentos
5 Guía de Observación

6 Lista de Irregularidades
7 Lista de Causas
8 Cusas Principales y Secundarias
9 Escala Likert
10 Puntuación de los Trabajadores
11 Lista de Frecuencia

12 Lista de Verificación

13
14
15
16
17
18
19
20

LISTA DE GRÁFICOS
GRÁFICOS pp.

ix
1 Diagrama Causa-Efecto
2 Diagrama de Pareto
.

UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE INGENIERÍA

x
Línea de Investigación: Optimización e Innovación de Procesos Industriales y
Productos Tecnológicos.
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA ARQUINT C.A.
DE ARAURE ESTADO PORTUGUESA

. Autor: Ire Alejandro Gutiérrez Díaz


Tutor: Audrey Quevedo Díaz
Fecha: Julio, 2019

RESUMEN

El presente trabajo se enmarcó dentro de la modalidad de proyecto técnico, y tuvo


la finalidad proponer el diseño de un Plan de Gestión Integral de Prevención de
Riesgos Laborales para la realización de trabajos en espacios de producción de
Concreto Premezclado. A la empresa ARQUINT, C.A. ubicada en Araure Estado
Portuguesa., con el propósito de disminuir el número de enfermedades y accidentes
en la planta. Se desarrolló en dos etapas, la primera radicó en el diagnóstico de la
situación actual, utilizando las diferentes técnicas y herramientas estadísticas tales
como la Observación Directa, la Entrevista no Estructurada, Tormenta de Ideas,
Diagrama Causa – Efecto, Técnica de Grupo Nominal y Diagrama de Pareto, las
cuales permitieron conocer, analizar y entender las causas de la problemática de esta
área, donde las principales causas se enfocan en los problemas ergonómicos, falta de
capacitación en las medidas preventivas sobre el riesgo de accidente y problemas de
salud e inexistencia de plan integral de riesgo laboral . La segunda etapa comprende
el diseño de un plan de gestión integral de riesgo donde se especifique las acciones
que permitan la disminución de los accidentes laborales. Concluyendo que los
trabajadores de la empresa realizan las actividades de forma insegura, por cuanto
descuidan el chequeo de los equipos y el mantenimiento de la infraestructura, además
el ambiente no es del todo favorable. Recomienda a la empresa inspeccionar
constantemente el plan de gestión integral para la prevención de riesgos laborales, por
cuanto es una herramienta útil para lograr ambientes de trabajos seguros y por ende
optimizar la producción

Descriptores: Plan de Gestión Integral, Prevención de Riesgo laboral

xi
INTRODUCCION
Las condiciones de trabajo en las organizaciones empresariales, imponen retos
cada vez más elevados y costosos, lo que hace que éstas diseñen estrategias
preventivas que aseguren el éxito y adaptación a los constantes cambios que vive el
país. En este sentido, ha existido la necesidad de lograr el compromiso del mundo
empresarial frente a responsabilidades de seguridad y salud laboral de sus
trabajadores, teniendo en cuenta que el capital humano es el factor relevante para la
producción de bienes y servicios, para ello se requiere del desarrollo e
implementación de programas, planes y sistemas de seguridad eficiente.
De tal manera, que el crecimiento y desarrollo de las industrias, el comercio y la
sociedad, exigen mantener estándares de calidad y seguridad integral; en este
contexto, la seguridad y salud en el trabajo constituyen elementos fundamentales para
conseguir estos objetivos. Los procedimientos de trabajo seguros, los sistemas
preventivos de salud, las operaciones de limpieza en las áreas e instalaciones, el
ambiente laboral, forman un complemento importante en la cultura empresarial,
considerado como requisito para lograr ser una organización de excelencia y de alta
competitividad.
Por lo general, los accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales ocurren
porque los trabajadores se exponen a condiciones inseguras y/o peligrosas, incurren
en comportamientos inseguros, violando las normas preventivas y medidas de
seguridad establecidas como políticas de la empresa o porque los equipos,
herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no ofrecen condiciones
disergonómicas adecuadas para los trabajadores y trabajadoras. De tal manera, toda
empresa se expone a una serie de procesos peligrosos que podrían dañar la salud de
los trabajadores, por lo tanto, la prevención es un elemento importantísimo que debe
ser abordado desde la alta gerencia pasando por todos los canales regulares de la
organización empresarial, sea cual sea su filosofía productiva o comercial.
La Organización Panamericana de la Salud (OPS) (2007), refiere que en América
existen entre 20 y 27 millones de accidentes laborales al año. Hoy en día, Venezuela
presenta un alto nivel de riesgos en las empresas debido al mal uso de objetos y

1
medios de trabajo, donde, según las estadísticas del Instituto Nacional de Prevención
Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) realizadas en el año 2012 en el estado
Zulia ocurrieron entre 5001 y 10.000 accidentes laborales.
Las condiciones de trabajo en la última década reflejan un alarmante deterioro en
la mayoría de los países latinoamericanos. Esta no es afirmación voluntarista o
arbitraria, sino fruto de un conjunto de investigaciones, tal como lo expresa Barcudis
(2009):
Diversos factores estructurales, influyen desfavorablemente en las condiciones de
trabajo, como elevada tasa de desempleo, falta de inversión tecnológica, motivación e
incentivos fiscales, situación que incita a los trabajadores, el aceptar condiciones de
trabajo inseguras y/o peligrosas.
De tal manera, la seguridad y la salud en el trabajo tiene la función de prevenir
los accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales, anticiparse a los hechos
con la prevención, y, sobre todo, concientizar a los trabajadores y trabajadoras sobre
la importancia que tiene el respetar las normas establecidas para evitar los accidentes.
En materia de protección laboral, Venezuela dispone de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) (2005), cuyo
objetivo es garantizar a los trabajadores, permanentes y ocasionales, condiciones de
seguridad, salud y bienestar, en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio
para el ejercicio de sus facultades físicas y mentales.
Igualmente, exige que el trabajo debe desarrollarse en un ambiente y condiciones
adecuadas de manera que asegure a los trabajadores el más alto grado posible de
salud física y mental, donde adopte los aspectos organizativos y funcionales, los
métodos o procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las
máquinas, equipos, herramientas y útiles de trabajo, a las características de los
trabajadores, y de esta manera cumpla con los requisitos establecidos en las normas
de salud y seguridad laboral.
En el caso específico, la empresa ARQUINT, C.A objeto de estudio es una
empresa de Concreto Premezclado, ubicada en Araure Estado Portuguesa, la empresa
cuenta con una Gerencia de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual está a cargo del

2
cumplimiento de leyes, reglamentos y normativas en el ámbito de seguridad y salud
laboral, sin embargo, no dispone de un actualizado y eficiente plan de seguridad y
salud en el trabajo, definido para identificar, evaluar, controlar y mitigar los procesos
peligrosos asociados al proceso de trabajo que se desarrolla en la empresa.
Aunado a lo antes señalado, a través de visitas realizadas a la empresa, se pudo
observar que los trabajadores asignados al área de producción del concreto
premezclado, no se les suministra oportunamente los equipos de protección personal
individual y colectivos adecuados y necesarios para ejecutar trabajo en esta área, los
equipos de protección respiratoria, uso de arnés y eslinga para trabajo en alturas para
así prevenir accidentes en caída de alturas ocasionados por incumplimiento de las
normas de seguridad establecida en la empresa y de las leyes, reglamentos y normas
técnicas vigentes en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Sin embargo, es importante destacar, que la empresa suministra equipos de
protección personal a sus trabajadores como los son: cascos, guantes, lentes de
seguridad, calzados de seguridad y ropa de trabajo, que en el caso de los procesos de
trabajo no se dispone de estudios de riesgos en el área de producción para determinar
si son los adecuados, provocando una violación a las políticas y procedimientos
establecidas en materia de higiene, seguridad y salud laboral.
Estas son las razones que motivan a estudiar y concebir la solución al problema
planteado, y de allí surge la necesidad de respaldar y reorientar el funcionamiento de
la organización ofreciéndole a la gerencia de seguridad y salud en el trabajo,
herramientas para determinar específicamente los procesos peligrosos a los que se
exponen los trabajadores durante su jornada de trabajo, en el área de producción de
Concreto Premezclado.
A partir de esta situación, surgen las siguientes interrogantes:
¿Cuál es la situación actual en los espacios de producción de concreto
premezclado de la empresa ARQUINT C.A. ubicada en Araure Estado Portuguesa en
materia de seguridad y salud laboral?

3
¿Cuáles son los riesgos laborales que existen actualmente en los espacios de
producción de Concreto Premezclado en la empresa ARQUINT, C.A. ubicada en
Araure Estado Portuguesa?
¿Cómo sería un plan de gestión Integral de riesgos dirigido a la empresa de
producción de Concreto Premezclado ARQUINT, C.A. ubicada en Araure Estado
Portuguesa?
Para dar respuestas a las interrogantes antes planteadas se desarrollarán los
siguientes objetivos:
Objetivo General
Proponer el diseño de un Plan de Gestión Integral de Prevención de Riesgos
Laborales para la realización de trabajos en espacios de producción de Concreto
Premezclado. A la empresa ARQUINT, C.A. ubicada en Araure Estado Portuguesa.
Objetivos Específicos
Diagnosticar la situación actual en relación a la materia de seguridad y salud
laboral en el área de producción de Concreto Premezclado en la empresa ARQUINT,
C.A. ubicada en Araure Estado Portuguesa.
Determinar los riesgos existentes en las instalaciones y los puestos de trabajo de
la empresa ARQUINT, C.A. ubicada en Araure Estado Portuguesa
Diseñar un Plan de Gestión Integral de Prevención de Riesgos Laborales, para la
realización de trabajos el área de producción de Concreto Premezclado en la empresa
ARQUINT, C.A. ubicada en Araure Estado Portuguesa.
Justificación.
Esta investigación se justifica, porque permitirá a la empresa controlar
efectivamente todos los procesos de trabajo, que puedan originarse de sus
operaciones, y cumplir así con las regulaciones vigentes sobre la materia; además,
permitirá evaluar el entorno de trabajo en busca de la eficiencia y mejora del contexto
laboral, lo que arrojara como resultado mejoras en las condiciones de trabajo, en el
aspecto de costo por accidente de trabajo y/o enfermedades ocupacionales así como
mejorar las tareas realizadas en el área de producción del concreto premezclado, con
el fin de resguardar la salud integral de los trabajadores y trabajadoras.

4
La justificación metodológica de la investigación estará determinada por el
apoyo documental que posee dicho estudio para la empresa; además establecerá las
bases metodológicas para el desarrollo de operaciones seguras dentro de la
organización a objeto de estudio y para futuras investigaciones.
En el aspecto social, la investigación se justifica debido a que traerá beneficios a
la organización, por cuanto permitirá preservar la integridad física de los trabajadores
minimizando los riesgos presentes en el área de producción, así mismo, le
proporcionará una guía metodológica y lineamientos a seguir para la prevención de
accidentes, enfermedades producidas por el polvo del cemento.
Igualmente, la investigación se justifica, porque permitirá determinar las
estrategias y acciones de control que deben implementarse adecuadamente en el área
de producción de Concreto Premezclado, incluyendo la adopción de medidas básicas
de seguridad y protección personal, lo cual será de gran ayuda para minimizar los
peligros y riesgos laborales, permitiendo así un mejor ambiente de trabajo cómodo y
seguro para un máximo rendimiento en las tareas a realizar.
Asimismo, con la evaluación de los procesos peligrosos en espacios de
producción de Concreto Premezclado, se obtendrán como beneficios crear una cultura
en los trabajadores sobre la seguridad y salud laboral, por cuanto se logrará la
preparación del personal para actuar con seguridad y destreza en este tipo de
espacios, lo que tendría como consecuencia disminuir los accidentes y enfermedades
laborales, lo que permitirá crear un ambiente optimo, cumpliendo así con lo
establecido por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral
(INPSASEL), y por consiguiente, evitar multas a la empresa. Igualmente, el estudio
se justifica por estar dentro de la línea de investigación de la Universidad Yacambú.
Alcance y Limitaciones
El estudio se realizará en la empresa Planta ARQUINT C.A., ubicada en la
ciudad de Araure, estado Portuguesa, el cual se llevará a cabo en el lapso académico
2019-2 del cronograma académico de la Universidad Yacambú. La investigación
estará enmarcada en la carrera Ingeniería Industrial, específicamente en la Línea de

5
Investigación: Innovación de Procesos Industriales y Documentación técnica
existente.
La limitación del estudio estará dada por el tiempo y disposición de los
colaboradores de la empresa para realizar las entrevistas, aplicación de instrumentos y
proveer información.
Estudios Previos
Los estudios previos o antecedentes de acuerdo a Schmelkes (2001), permiten:
“dar la información sobre las investigaciones realizadas y como tal, es necesario
indicar la razón por la cual se interesó su escogencia, demostrando su vinculación”
(p.19). Ante esta premisa, a continuación, se presentan algunos relacionados
Programa de Gestión Integral, Prevención de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales como aportes referenciales, realizados en sus ámbitos internacional y
nacional.
En el ámbito regional, Villanueva (2017) tiene como título en su trabajo de grado
“Plan de Control de Riesgos Laborales en las Áreas del Proceso Productivo de
Agroprocesos Alimenticios Compañía Anónima (Aproalca). Acarigua, Estado
Portuguesa” esta propuesta se presentó a la universidad Yacambu, se enmarco bajo la
modalidad de proyecto técnico y se realizó en tres (3) etapas. La primera, diagnostico
situacional donde se utilizaron las diferentes instrumentos y herramientas tales como:
observación directa, entrevista no estructurada, tormenta de ideas, diagrama de
Ishikawa, la segunda etapa la evaluación de los riesgos laborales a través del método
William T. Fine en las matrices de riesgos donde se visualizó las magnitudes de cada
tipo riesgo en el proceso productivo.
La última etapa engloba el plan de control se presentaron acciones correctivas y
preventivas como medidas de control para la mitigación de los riesgos, también se
desarrolló una lista de chequeo para que la organización genere acciones concretas en
cuanto a las condiciones de peligro existentes; para finalizar con la propuesta se llevó
a cabo un cronograma de capacitación diaria enfocado hacia la culturización de los
trabajadores en materia de seguridad laboral cuya finalidad sea gestionar la
prevención de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales.

6
Se concluyó que los riesgos que generan mayor impacto en las áreas del proceso
productivo son los mecánicos, físicos y disergonómicos, recomendando a la empresa
la implementación de la propuesta realizada.
El aporte de este trabajo de grado fue que sirvió como base para realizar la “Plan
de control de riesgos en la planta ARQUINT C.A., ubicada en la ciudad de Araure,
estado Portuguesa” ya que proporcionó al investigador directrices para la
identificación de riesgos y acciones correctivas en cuanto a la causalidad de
accidentes laborales y enfermedades ocupacionales, teniendo en cuenta las
condiciones en el medio ambiente de trabajo.
En el ámbito nacional, resulta vinculante para el presente estudio, la investigación
realizada en la Universidad de Carabobo por Mujica (2016), titulada “Condiciones de
Seguridad y Salud Laboral de los Trabajadores de una Estación de Servicio Ubicada
en Tinaquillo, Estado Cojedes”, al ubicarse en la línea de investigación Salud y
Riesgo Laboral, tuvo como objetivo analizar las condiciones de seguridad y salud
laboral de los trabajadores de una estación de servicio ubicada en Tinaquillo, Estado
Cojedes. Metodológicamente, adoptó lineamientos de una investigación de campo en
su carácter descriptivo, con diseño no experimental transversal, para la cual se
seleccionó una muestra no probabilística intencional de diez (10) sujetos, empleando
como instrumentos una ficha de registro y un cuestionario dicotómico de 20 ítems
previamente sometido a pruebas de validez y confiabilidad obteniendo un coeficiente
de Kr=0.60.
Los resultados permitieron diagnosticar una situación precaria en las condiciones
de trabajo, razones por las cuales se elaboraron sugerencias dirigidas a promover y
asegurar condiciones óptimas de seguridad y salud para el trabajador, tales como: a)
Sistema de gestión de seguridad ocupacional, b) Programa de Prevención de
Seguridad y Salud Ocupacional, c) Mapa de Riesgos. Se concluye al evaluar las
condiciones de salud y seguridad laboral, que las mismas son deficientes, teniendo en
consideración que las características observadas son muy desfavorables y que esto
genera alarmantes situaciones de riesgos, de allí recomendó la elaboración de

7
sugerencias para disminuir y controlar las condiciones, actos inseguros y aumentar la
calidad de vida de los trabajadores dentro de la instalación de trabajo.
El aporte a la presente investigación radicó en una serie de sugerencias para
promover condiciones óptimas de seguridad y salud como son crear un sistema de
seguridad y salud ocupacional, así como crear mapas de trabajos que posteriormente
se tomaran en consideración para la propuesta de la presente investigación.
A nivel internacional, Barrezueta y Calixto (2015) realizaron una investigación
que titularon: Elaboración de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional para
una empresa de Fabricación de Casas de Madera y Caña Prefabricada, presentada
ante la Universidad Estatal de Milagro, Ecuador. Su objetivo fue diseñar un programa
de seguridad y salud ocupacional para una empresa que elabora casas de madera y
caña prefabricadas, así como también dar a conocer sobre seguridad y salud
ocupacional para la prevención de accidentes y control de riesgos en el diario vivir,
recomendar la conformación del comité de seguridad y salud ocupacional; analizar la
situación actual a nivel de seguridad y salud ocupacional, sensibilizar y capacitar al
personal de la empresa.
La investigación fue de tipo descriptiva, de campo, correlacional e histórica. La
población estuvo integrada por 200 personas que laboran en la empresa, y para la
muestra se seleccionaron 132 trabajadores de esta población. El método empleado
para recolectar la información fue la encuesta y observación directa. Los resultados
demostraron que existe conocimiento sobre la importancia de la seguridad industrial
en las instalaciones de la institución objeto de estudio, sin embargo, existe un alto el
nivel de riesgos laborales; en cuanto a los riesgos de accidentabilidad los resultados
mostraron que los trabajadores están expuestos a riesgos físico, químicos y
mecánicos, situación que debe corregirse a través de medidas de seguridad industrial.
En lo concerniente al control de los accidentes ocurridos dentro de la institución,
se encontró que la empresa no realiza ningún tipo de control, entre los que está el
desconocimiento de las autoridades y trabajadores de tener un historial de los
accidentes e incidentes sucedidos. No existe un plan de señalización que determine
rutas de escape o de ubicación de equipos de seguridad. Entre las conclusiones resalta

8
que no se evidencia la existencia de un programa de seguridad y salud ocupacional en
la empresa, el personal de la planta no dispone de los elementos básicos de protección
personal; los trabajadores tienen muy poca preparación en temas relacionados con la
seguridad y salud ocupacional. Se evidencia que los accidentes no reportados al IESS
representan un elevado porcentaje.
El aporte de la investigación fue el programa de seguridad y salud ocupacional
que diseño, en el cual incluía una serie de acciones y lineamientos para llevar a cabo
todas las actividades correspondientes en materia de seguridad y salud laboral
sirviendo esta para el diseño del plan de gestión integral de la presente investigación.
En el ámbito internacional se selecciona como estudio previo la investigación
titulada “La importancia de prevenir los riesgos laborales en una organización”,
realizada por Guevara (2015), en Universidad Militar Nueva Granada de Santafé de
Bogotá, al considerar como objetivo general resaltar la importancia de implementar
un sistema de gestión de riesgos laborales en las organizaciones con el fin de mejorar
la calidad de vida de los trabajadores y mantener la productividad de la empresa. Bajo
la metodología propia de un estudio documental, utilizó como técnicas de recolección
de datos las fichas y el arqueo bibliográfico (centros de documentación, centros de
informática virtual y consultas), mientras que, para el análisis se seleccionaron las
matrices.
En consecuencia, destacó de manera sustantiva la importancia de prevenir los
accidentes de trabajo para las empresas por encima cumplimiento de una norma, por
cuanto, contribuye a mejorar las condiciones laborales, a reducir la siniestralidad y
sobre todo preservar la salud de los trabajadores.
Entre las conclusiones, resaltó que una empresa tendrá un adecuado rendimiento,
si se ocupa de garantizar la prevención de los riesgos laborales, lo cual se inicia con
acciones dirigidas a salvaguardar la vida, preservar la salud, así como cuidar la
integridad física de los trabajadores; lo cual puede lograrse básicamente, por medio
de la aplicación de normas, proporcionar condiciones de trabajo adecuadas, capacitar
y adiestrar para que eviten enfermedades y accidentes laborales, entre otros. En este

9
sentido, si están bajo las mejores y pertinentes condiciones su rendimiento estará en
términos de los más significativos índices, traducido en productividad y éxito.
El aporte consistió en unas recomendaciones que sirvieron para la elaboración del
plan de gestión integral de la presente investigación , dichas recomendaciones se
basaron en realizar programas periódicos de mantenimiento preventivo y correctivo
en las distintas áreas de las empresas, con el fin de eliminar o minimizar los
accidentes de trabajo y las enfermedades laborales, en aras de promover el trabajo
sano y seguro, con buenos ambientes de trabajo, realzando su bienestar físico, mental
y social.
Otro estudio previo pero en el ámbito nacional fue el de González (2015)
titulada: “Medidas para Prevenir Riesgos Laborales y Mejorar el Medio Ambiente de
Trabajo en una Empresa de Café Ubicada en Nirgua, Estado Yaracuy”, realizada en
la Universidad de Carabobo, al considerar como objetivo analizar los aspectos
vinculados a la Prevención de los Riesgos Laborales y Mejora del Medio Ambiente
de Trabajo, con el fin de determinar el cumplimiento de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y la
normativa legal vigente, en una empresa procesadora y empacadora de café.
Bajo la modalidad de estudio descriptivo y de campo, se consideró como muestra
a 30 trabajadores de la referida empresa, y se realizó en tres (03) etapas: a)
diagnóstico de la empresa a través de la observación directa b) entrevista estructurada
al supervisor c) Análisis de contenido de la ley para verificar los incumplimientos
preventivos requeridos para en el marco legal. Como técnicas de recolección de datos
se utilizaron la entrevista y la observación, mediante la aplicación de un cuestionario
y un guión de entrevista semi-estructurado.
Entre los resultados se destaca que existen riesgos físicos, químicos y
disergonómicos en el área de producción que afectan el desarrollo de las actividades.
La supervisión no ha aplicado medidas de control de los riesgos, seguridad y salud.
Con base a lo anterior, las estrategias preventivas propuestas se dirigieron a cuatro
aspectos: a- Seguridad en el trabajo, b- Higiene industrial, c- Medicina en el trabajo y
d- Ergonomía.

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Se concluye que la empresa omite el cumplimiento de la LOPCYMAT y la
Norma Técnica 01- 2008 desfavoreciendo la salud y seguridad de los trabajadores e
incrementando la posibilidad de sanciones legales por parte de los organismos
gubernamentales responsables de la supervisión y control. Su aporte fue proponer
aplicar estrategias preventivas a fin de disminuir los niveles de riesgos, logrando de
este modo mejorar las condiciones y medio ambiente de trabajo del personal y
facilitar un mejor desempeño en el área laboral. Es decir, apoya la idea del presente
estudio, por cuanto, coincide con la intención plasmada en diseñar un plan de gestión
integral de prevención de riesgo laboral para la realización de trabajos en espacios de
producción de Concreto Premezclado en la empresa ARQUINT, C.A. ubicada en
Araure Estado Portuguesa, utilizó metodología y escenario industrial comunes.
Finalmente, estas investigaciones precedentes mostradas como estudios previos,
sirven de marco de referencia al proporcionar ideas, conceptos, enfoques teóricos y
metodológicos que orientan al estudio, dado que, se pudo analizar en otros escenarios
industriales diferentes aspectos referidos al fenómeno investigado, como Gestión
Integral de la Prevención de Accidentes de trabajo y Enfermedades Ocupacionales
Revisión Electrónica y Documental
La revisión electrónica y documental constituyen la columna vertebral de una
investigación y resultan de la combinación de diversas posiciones que explican de
manera vinculante las variables, tal como lo argumenta Reza (1998), cuando expresa:
“se ha de identificar el tipo de conceptos que se emplearán para realizar el estudio, en
relación al tema elegido para dar soporte conceptual, construyendo el sustento teórico
de una determinada perspectiva” (p. 245). En este caso, se desarrollan conceptos,
postulados, fundamentos y/o proposiciones relacionados con Gestión Integral de la
Prevención de Accidentes de trabajo y Enfermedades Ocupacionales. De la misma
forma, se presentan las bases legales como apoyo jurídico al estudio y el
correspondiente sistema de variables.
Riesgos Laborales

11
Riesgo se refiere a la posibilidad de que se produzca un contratiempo o una
desgracia, de que alguien o algo sufra perjuicio o daño, pero específicamente riesgo
laboral lo define Álvarez (2012) como:
Los peligros existentes en una tarea laboral o en el entorno o lugar de trabajo,
que puede provocar accidentes o cualquier tipo de siniestros que, a su vez,
sean factores que puedan provocar heridas, daños físicos o psicológicos,
traumatismos, entre otros, sea cual sea su posible efecto, siempre es negativo
para la salud (p. 57)

De acuerdo al criterio del autor son problemas en las empresas dado que puede
afectar la salud de los empleados y la productividad, además de las consecuencias
económicas que representa. De ahí, la necesidad de identificar cuáles son los factores
que ocasionan dichos riesgos para prevenirlos y así evitar que se produzca un accidente
o enfermedad o lesión a un trabajador.
Tipos de Riesgos Laborales
Es importante para los gerentes de las empresas identificar los factores de riesgos
laborales para poderlos abordar y prevenir con la necesidad y prontitud que requiere,
para Medicina Laboral de Venezuela (2009) y Pedreira (2009), los riesgos a los que
se ven expuestos los trabajadores son:
1. Físicos: Su origen está en los distintos elementos del entorno de los lugares de
trabajo. La humedad, el calor, el frío, el ruido, la iluminación y las vibraciones,
pueden producir daños a los trabajadores como sordera, mutagénesis, teratogénesis,
estrés térmico, disbarismos, entre otros.
2. Químicos: Son aquellos que obedecen a la presencia y manipulación de
agentes químicos, los cuales pueden producir alergias, asfixias, dermatitis, cáncer,
neumoconióticos, entre otros.
3. Biológicos: Se pueden dar cuando se trabaja con agentes infecciosos y pueden
generar enfermedades respiratorias, dermatitis de contacto, hemorragias, entre otros.
4. Biomecánica: Referentes a las posturas inadecuadas mientras se realiza el
trabajo, pueden provocar agotamiento o cansancio, desórdenes o molestias músculo-
esquelética, y/o problemas circulatorios

12
Para el autor anteriormente mencionado, los factores físicos de riesgos en el
trabajo se presentan a través de elementos energéticos agresivos a la salud de los
trabajadores, presentes en el medio ambiente de trabajo por fuentes concretas las
cuales son la energía mecánica en forma de ruido y vibraciones, temperatura y
humedad, energía calorífica en forma de calor o frio, energía electromagnética, en
forma de radiaciones (infrarroja ultravioleta, rayos x, láser, entre otros) y la corriente
eléctrica. Todos estos factores es necesarios evaluarlos constantemente para prevenir
accidentes y enfermedades.
En cambio, para Villalba (2002) los factores químicos ´ aquellos cuyo origen está
en la presencia y manipulación de productos químicos, los cuales pueden producir
alergias, asfixias, entre otros. Y se clasifican en Polvos, Vapores, Líquidos, Gases,
aerosoles" (p.43). Es importante, señalar que éstos pueden producir efectos, con
probabilidades de alterar la salud de las personas que entran en contacto con ellas.
Respecto a los biológico Constans (2001) señala que en toda empresa existen
Riesgos Biológicos, debido a que éste se encuentra en el medio ambiente, ya que es
de fácil esparcimiento por su diminuto tamaño. Y los define como:
Los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el
trabajo, como los microorganismos, con inclusión de los genéticamente
modificados, cultivos celulares y endoparásitos humanos, que son susceptibles
de originar cualquier tipo de infección, alergia o toxicidad. La definición
formal de agente biológico incluye bacterias, hongos, parásitos y virus. (p.1).

Según el autor los agentes biológicos con capacidad infecciosa pueden ser
diversos (virus, bacterias, parásitos, hongos o esporas, toxinas, endotoxinas, cultivos
celulares, entre otros, pero para que este contacto se produzca debe existir una vía de
transmisión, que permita que el agente entre en contacto con el órgano o sistema
dónde el agente en cuestión puede causar daño, aunque es difícil controlarlo si es
viable hacerlo evaluando los trabajadores que tipo de alergia sufren y manteniendo
los sitios de trabajo lo más limpio posible.
En cuanto a los factores de riesgos biomecánicos donde se ubica la ergonomía, es
pieza fundamental para la satisfacción física y mental de las personas y punto clave
en las empresas para el aumento en la producción y satisfacción de los trabajadores

13
en general. De esta manera, la definición de las Condiciones Disergonómicas según
Díaz. y Ruiz (1994), es:
El análisis de la actividad del trabajo de las personas identificando factores
(Posturas, Movimientos, Carga), que puedan constituir un riesgo y un
obstáculo para la producción, para la seguridad y Salud de las personas o para
la seguridad en el funcionamiento de las instalaciones. (p.4).

De acuerdo al criterio de Ruiz estos son problemas que se da la mayor de los


casos en el trabajo de oficina los principales problemas ergonómicos son: la
movilidad restringida, las posturas inadecuadas y, a nivel de elementos, la
iluminación deficiente o los excesos con el aire acondicionado y la calefacción. De no
corregirse estos problemas, pueden llegar a provocar una serie de patologías y
consecuencias negativas sobre la salud y bienestar de las personas, siendo las
principales lesiones músculo-esqueléticas en hombros, cuello, manos y muñecas,
problemas circulatorios, de columna, que pueden llegar a convertirse en graves y
crónicos, síndrome de túnel carpiano, dolores de cuellos y espalda, dolores de cabezas
episódicos o crónicos, molestias o dolores en hombros y piernas y problemas
visuales.
Una vez que se identifica los factores de riesgo es necesario conocer las medidas
preventivas o de control, es decir aquellos procedimientos de ingeniería,
administrativos y de protección personal, que, aplicados individualmente o en
conjunto, persiguen la eliminación de los factores de riesgo o su reducción hasta
niveles considerados como seguros para la salud del trabajador.
Prevención de Riesgo laboral
En primer lugar, el riesgo se deberá estudiar a través de la fuente que lo produce,
el control va desde el simple ajuste o mantenimiento de una maquinaria, hasta la
sustitución de la tecnología y la implantación de una nueva que mejore las
condiciones de riesgo. Según Turmero. (2011). El control puede realizarse por
aislamiento de la fuente que produce el riesgo y del trabajador expuesto al riesgo,
absorción y eliminación del agente físico o químico que conlleva al riesgo. Así como
las medidas organizativas que consisten en la limitación de la jornada de trabajo o en

14
la rotación del personal de aquellas áreas donde existen los riesgos, cuyos niveles
sean considerables.
Otro de los aspectos que se debe considerar es la prevención de los equipos de
protección personal Según la Norma Venezolana COVENIN 2237-89, define a los
equipos de protección personal, como todos aquellos equipos, dispositivos de
protección personal que tiene por objeto evitar o disminuir el riesgo ocupacional y sus
factores que puedan afectar directa o indirectamente la integridad física del
trabajador. A continuación, se nombrarán los equipos de protección personal más
utilizados, dentro de las empresas y que son de uso obligatorio para la ejecución de
las actividades de trabajo. Cuadro 1

Cuadro 1. Equipo de Protección Personal. Norma COVENIN


Equipo de protección personal Normas COVENIN
El Casco de Seguridad (Cabeza y Cráneo) 815-1999
Equipos de Protección Respiratoria. 1056-1991
Guantes de Seguridad (Manos y Brazos) 2165-1984
Calzado de Seguridad (Pies ) 39-1997
Lentes de Seguridad (Ojos y rostro) 995-1976
Protector Auditivo (Oídos) 871-1978

En síntesis, la prevención de riesgo laboral De acuerdo al criterio de Nugent


(1997), la prevención de riesgo laboral es:
la protección de la seguridad y salud en el trabajo mediante acciones
preventivas y de control cuyo objeto consiste en mejorar las condiciones y el
medio ambiente laboral, así como la salud en el trabajo, que conlleva la
promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas sus ocupaciones. En la práctica su quehacer ha tomado
dos campos de acción: 1- proteger al trabajador contra los factores generadores
de riesgos de accidentes y 2- resguardar al trabajador contra los factores
generadores de riesgos para su salud. (p.65).
Accidentes de Trabajo

15
Los accidentes según lo establecido en la norma COVENIN 2260 (2004), “es
todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal
de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones
personales, daños materiales y/o pérdidas económicas” (p.2). Tales efectos
ocasionaran en el trabajador una lesión funcional o corporal, de manera permanente o
temporal pudiendo sobrellevar hasta la muerte a los trabajadores, por ello es
importante analizar y evaluar los tipos de riesgos a los que están expuestos.
Se entenderá como accidente de trabajo, aquel que haya ocurrido durante la
realización de las tareas encomendadas por el empresario, o realizadas de forma
espontánea por el trabajador/a en interés del buen funcionamiento de la empresa,
(aunque éstas sean distintas a las de su categoría profesional) (Art. 115.2c LGSS).
La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT) en su artículo 69, la define como; "todo suceso que produzca en el
trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal,
inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser
determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del
trabajo". En resumen, puede entenderse como todo evento no deseado que da lugar a
la muerte, enfermedad, lesión, daño u otra perdida. En la siguiente figura se
ejemplifica fácilmente las diferencias entre un incidente y el accidente.
La LOPCYMAT (ob.cit), añade que serán igualmente accidentes de trabajo:
1. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la
exposición a agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales,
condiciones meteorológicas sobrevenidas en las mismas circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza
análoga, cuando tengan relación con el trabajo.
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y
desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que
haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al
trabajador o la trabajadora, y exista concordancia cronológica y topográfica en el
recorrido.

16
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión del
desempeño de cargos electivos en organizaciones sindicales, así como los ocurridos
al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre
que concurran los requisitos de concordancia cronológica y topográfica exigidos en el
numeral anterior.
Gestión Integral de Prevención de Accidentes de trabajo
En una industria es de vital importancia conjugar el trabajo de las personas,
distribuir las tareas, guiar actividades, realizar procesos, asumir el control y el manejo
de los recursos materiales, entre otros. Ante esta premisa, existen una serie de
posibilidades que pueden provenir de situaciones accidentales fortuitas, que, en
consecuencia, alteran el normal desenvolvimiento de la actividad industrial, afectando
a los trabajadores causándole lesiones leves o graves en algunos casos.
En virtud de estas situaciones industriales un programa de Gestión Integral de
Prevención de Accidentes de Trabajo (GIPAT), implica para el Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene (2013):
Tener en cuenta que las condiciones laborales de las personas, como principal
valor de la empresa, se vinculan con una adecuada gestión, mediante las
acciones planificación, ejecución y control, como un medio determinante
para alcanzar niveles óptimos de calidad de productos, servicios y procesos,
contribuyendo con ello a la eficiencia y competitividad. La prevención y en
general la atención a las condiciones de trabajo, regida por principios éticos,
es la mejor manera para optimizar la integridad de los trabajadores, lograr la
confianza, reforzar el liderazgo de los gerentes y demostrar ante la sociedad
el nivel de responsabilidad social asumido en materia laboral (p.123).

En otras palabras, la GIPATEO está relacionada con las diferentes acciones


conscientes y voluntarias llevadas a cabo por los entes organizacionales: empresarios,
trabajadores, autoridades gubernamentales, sindicatos, entre otros, con el propósito de
reducir el impacto negativo que origina un accidente, definido por Rodríguez de
Prada (2012), como:
Un acontecimiento no deseado que produce daño a las personas, daño a la
propiedad o pérdidas en el proceso productivo. Es el resultado del
contacto con una sustancia o fuente de energía (mecánica, eléctrica,
química, acústica, etc.) superior al umbral límite del cuerpo o estructura
con el que se realiza el contacto (p. 12).

17
Es decir, un accidente viene a ser un acontecimiento inesperado y fuera de
control que obstaculiza el desarrollo normal de una actividad laboral, causado por
condiciones ambientales inadecuadas, repercutiendo en la salud y el bienestar de los
empleados. En consecuencia, podrían generarse diversas lesiones funcionales,
corporales, permanentes o temporales, inmediatas o posteriores e incluso la muerte,
derivados de acciones violentas y fuerzas externas o internas surgidas en el desarrollo
del trabajo.
La GIPAT para Álvarez y Geagea (2012), se ocupará de: “...proteger la salud de
los trabajadores, en su ejercicio profesional y en el ambiente de trabajo, evitando los
riesgos derivados de las condiciones que puedan implicar accidentes o enfermedades
profesionales” (p. 89). En otras palabras, será una opción para preservar la salud de
los empleados, dado que, al producirse los accidentes laborales o presentarse
condiciones de trabajo inseguras pueden provocar enfermedades y lesiones
temporales o permanentes e incluso, causar la muerte, generándose además la
reducción de la eficiencia y descenso de la productividad.
En este orden, la GIPAT debe estar integrada a las diferentes actividades que se
realicen en la industria. De ahí la importancia de tener en cuenta los efectos que
tienen los accidentes sobre la salud de los trabajadores, por lo cual, es determinante
prever la aplicación de normativas, medidas, condiciones físicas, equipos y otros, que
garanticen la seguridad de los mismos. Se deben prever las condiciones de trabajo
ideales libres de peligro para los empleados, dado que, la seguridad es vital para la
fortaleza de la fuera laboral, siendo obligatorio garantizar su protección, a los fines de
proveerlos de las óptimas condiciones personales y físicas dirigidas a mantener los
mejores niveles de vida, lo cual se traducirá en rendimiento y productividad.
Al respecto, para Chiavenato (2005), las condiciones de trabajo constituyen:
…un conjunto de normas y procedimientos tendientes a la protección de la
integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los riesgos de
salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente físico donde se
ejecutan… están relacionadas con el diagnóstico y prevención de
enfermedades ocupacionales (p. 479).

18
Es decir, las condiciones de trabajo en la industria están representadas por el
agregado de medidas técnicas, educativas, médicas y psicológicas aplicadas para
prevenir accidentes y eliminar la inseguridad en el ambiente del trabajador. En
consecuencia, es obligatoriedad de la empresa, mantener acciones de seguridad con
personal exclusivo e integración de los empleados al mismo, por lo que debe tener las
áreas de prevención de accidentes, de robos y de incendios.
Específicamente, en la GIPAT las condiciones ambientales se refieren a las
propias del lugar físico de trabajo: iluminación, temperatura, ruido, condiciones
atmosféricas etc. Para las condiciones de tiempo se toman la jornada de trabajo, horas
extras, período de descanso, entre otros, mientras que, para las condiciones sociales,
se mencionan a la organización informal, status y otros. En consecuencia, se
consideran factores coadyuvantes de la preservación de la salud física y psicológica
del trabajador, lo cual garantiza, en gran medida, el mantenimiento de habilidades y
aptitudes direccionadoras de la eficiencia industrial.
Es importante que en las industrias se prevengan los accidentes de trabajo,
mediante el establecimiento de una gama de operaciones basadas en compromiso
público asumido ante el trabajador basado en la integración de los criterios de
prevención en las decisiones, el cual debe publicarse para conocimiento de los
empleados. Siendo de vital importancia que las personas vinculadas con la industria
tengan en cuenta los principios de las referidas operaciones de acuerdo con el grado
de responsabilidad y las funciones que desarrollen en las mismas.
Una GIPAT puede tener básicamente las acciones relacionadas con la
planificación, la ejecución y el control sugeridas por el Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene (ob.cit.). En lo que respecta a la planificación se asume la
definición propuesta por Chiavenato (ob.cit.) en razón de der un proceso inherente a:
“...la unidad, continuidad, flexibilidad y valoración considerados como los aspectos
principales de un adecuado plan de acción” (p.105). Es por esto que, al incluirse en
una GIPAT determina por anticipado cuales son los objetivos a cumplir y que debe
hacerse para alcanzarlos. Para el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene (ob.cit.),

19
se refiere a la programación de las medidas y la información que se han de incluir en
esta gestión preventiva de acuerdo a las siguientes especificaciones:

Las medidas para eliminar o reducir los riesgos se programan


estableciendo objetivos y plazos, así como medios y estrategias para
alcanzarlos. En caso que no puedan ser evitados deberán ser minimizados,
priorizando las medidas de protección colectiva frente a las individuales,
utilizando normas y señalización. La información consiste en suministrar
a los trabajadores aspectos sobre los riesgos, medidas a aplicar,
actividades de prevención y protección, para lo cual deberían ser
consultados (p. 9).

Con respecto a la segunda acción identificada como ejecución la cual en ideas de


Ander-Egg (2003), consiste en el: “Proceso en el cual se ejecuta lo establecido en la
planificación partiendo de los resultados obtenidos en la investigación, se pretende
alcanzar los objetivos propuestos” (p. 147). Dicho de otra forma, se corresponde con
el conjunto de acciones que se realizan para lograr lo planificado.
En este orden, para el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene (ob.cit.) la
ejecución:
se caracteriza por llevar a la práctica todo lo planeado en la fase anterior,
mediante las actividades de coordinación y mecanismos, al disponer de
procedimientos documentados para el desarrollo del conjunto de
actividades preventivas que van a permitir el proceso de formación y
aprendizaje para que los trabajadores aprendan, las hagan de acuerdo a lo
previsto y finalmente se pueda evaluar la eficacia de lo realizado
basándose en los resultados alcanzados (p. 9).

Para Cortés (2002), la coordinación: “se traduce en la organización armoniosa,


ensamblada e integrada de las actividades en pro de los objetivos programados” (p.
116). Es decir, es un proceso que integra las actividades correspondientes la GIPAT
en aras de lograr con eficacia de lo programado, con el fin de que la prevención se
implante de manera integrada, tomando en cuenta tanto las relaciones
interdepartamentales como entre industrias.
Los mecanismos para el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene (ob.cit.),
permitirán al empresario verificar el cumplimiento de los objetivos, analizar la

20
siniestralidad y tipos de accidentes, así como inventariar los elementos fundamentales
del sistema, al evaluar su eficacia (p. 12).
En cuanto a la tercera acción o control para Bateman (ob.cit), es: “la función que
permite verificar y contrastar lo planificado con su ejecución, por medio de la
recolección de datos, favoreciendo la evaluación del riesgo y posibilitando el
tratamiento y análisis de la información” (p. 119). Desde la postura del autor, el
control se orienta a comprobar el desarrollo de las etapas de la GIPAT en función la
planificación establecida y de ser lo contrario, se aplicarían correctivos, rectificando e
incluso, buscar opciones para evitar que se repitan. En este orden, implica para el
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene (ob.cit.), que:
Para las actividades de control de las condiciones de trabajo se deberá
establecerse la evaluación de los riesgos existentes o previsibles, lo cual
implica seguimiento y revisión de aspectos claves para asegurar que las
medidas preventivas establecidas son eficaces en el tiempo y como la
vigilancia de la salud es esencial. De la misma manera, se evaluarán las
actuaciones frente a cambios previsibles, donde la industria deberá prever
actuaciones tendentes a controlar los riesgos cuando se produzcan
cambios, idear actividades para evitar modificaciones incontroladas,
fundamentalmente por entradas o salidas de personas, materiales y
equipos. (p. 123).

La implantación del programa de GIPAT estará basada en elementos sustantivos


para la prevención de accidentes de trabajo porque estará consustanciada con la
intención fundamental de minimizar los riesgos para preservar la salud de los
trabajadores, lo cual, en consecuencia, será un potenciador de los compromisos
organizacionales fundamentales para el desempeño laboral, calidad de los procesos y
por ende, para optimizar el rendimiento de la industria en general.
Enfermedades Ocupacionales
Para Rodríguez (2014) Una enfermedad se considera ocupacional “cuando existe
una relación causal especifica entre una exposición ocupacional y una enfermedad”
(p.22). Sin embargo, el trabajo y las condiciones de trabajo pueden, además,
contribuir al desarrollo de morbilidad no específica, ya sea causando o agravando
procesos, o indirectamente a través del estilo de vida asociado a la ocupación del

21
trabajador. Conceptualmente, las enfermedades relacionadas con el trabajo
comprenden una amplia gama de morbilidad, relacionada de un modo u otro- no
necesariamente causal-con la ocupación, el trabajo o las condiciones del trabajo.
Asimismo, Fariñas (2015), define una enfermedad ocupacional como ´´una
enfermedad que el trabajador adquiere debido a la exposición a factores que pueden
ser químicos, físicos y biológicos, y que agreden el organismo del trabajador continua
o frecuentemente, y por un largo tiempo, en su ambiente de trabajo (p.18) El
desconocimiento de muchos trabajadores y empleadores de los factores de riesgo a
los que están expuestos ocasionan accidentes y enfermedades ocupacionales.
Otro factor es el ocasional incumplimiento de parte del empleador en
proporcionarle al trabajador la capacitación adecuada para evitar la exposición a
agentes que ocasionan la enfermedad; por último, el trabajador que sabiendo y
contando con sus elementos de protección personal no los usa y hace caso omiso a las
recomendaciones y capacitaciones impartidas por su empleador. De ahí la
importancia de conocer cómo prevenir las enfermedades tanto para el empresario
como para el trabajador.
Prevención de Enfermedades Ocupacionales
La seguridad y la higiene son aspectos muy importantes que se deben aplicar y
cuidar en cualquier industria para poder garantizar la vida óptima a los trabajadores,
con el objetivo de evitar que éstos se vean afectados por una enfermedad laboral o un
accidente de trabajo. Por cuanto, la salud es el estado de bienestar físico, mental,
social y funcional en un sitio laboral, es decir, es la ausencia de enfermedad, por eso
las consecuencias de adquirirlas no sólo afectarían a los empleados, sino también se
podrían ver comprometidos la calidad de los productos, e incluso, el patrimonio
organizacional.
En razón de definir las enfermedades ocupacionales, Ayala (2005), puntualiza
que es: “...todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como
consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o
del medio en que se ha visto obligado a trabajar” (p. 111). En otras palabras, son
alteraciones de la salud adquiridas en el ambiente laboral, por acción directa o

22
indirecta a la labor que se desempeña. Entre otras, son ejemplos la lumbalgia, el
síndrome del túnel carpiano, la exposición profesional a gérmenes patógenos, alergias
a químicos, entre otros.
Ante esta discusión surge García (2011), quien puntualiza que la salud ocupacional
está dirigida, básicamente a: “velar por el bienestar físico, mental y emocional de la
colectividad, que permitan que la industria cumpla los objetivos propuestos” (p. 39).
En correspondencia, las acciones potenciadoras de la salud ocupacional deben estar
encaminadas a la identificación, valoración y control de los riesgos presentes en el
ambiente laboral; a los fines prevenir las consecuencias de las enfermedades y de los
accidentes que producen perdidas personales y materiales, lo que llevará a un
descenso en la productividad, malestar del empleado y deterioro del ambiente laboral.
Esta área de la protección laboral tiene como finalidad la promoción, prevención
y control de la salud del trabajador, salvaguardándolo de los factores de riesgo, al
situarlo en un lugar de trabajo acorde con sus particularidades psicológicas y físicas.
Entre otras, se realizan exámenes médicos y clínicos al ingreso, periódicamente y al
retiro. También se estila efectuar actividades de vigilancia epidemiológica, estudiar la
toxicidad de las materias primas industriales, servicios de primeros auxilios.
Los accidentes y enfermedades ocupacionales para Ayala (ob. cit.), son:
...causados por diversos factores...generalmente, suceden en cadena o
paralelamente, de origen multifactorial o de multicausalidad. La
consecuencia es la pérdida de la salud del trabajador, representada en los
daños a las personas, a la propiedad y al proceso industrial (p. 123).

De esta forma, cuando se permite que existan las causas de accidentes, se abre la
brecha del factor de riesgo, con probabilidades de exacerbar los límites del cuerpo
humano o de equipos, estructuras y otros.
Para Chiavenato (ob.cit.), existen condiciones de salud y condiciones trabajo. En
este orden, las referidas a la salud constituyen el conjunto de variables objetivas y
subjetivas de orden fisiológico y sociocultural que determinan o condicionan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora. En las industrias debe
existir el departamento destinado al área de salud ocupacional y otras dependencias
de bienestar social, con el propósito de orientar en forma integral al trabajador, donde

23
se evalúan las condiciones físicas, antecedentes de salud y hábitos personales, entre
otros.
Las condiciones de trabajo, por su lado, en ideas de Chiavenato, (ob.cit),
constituyen:
el conjunto de variables subjetivas y objetivas que definen la realización
de una labor concreta y el entorno en que esta se realiza e incluye el
análisis de aspectos relacionados como la organización, el ambiente, los
riesgos, la tarea, los instrumentos y materiales que pueden determinar o
condicionar la situación de salud de los trabajadores (p. 99).

Las enfermedades ocupacionales dependen de los factores de riesgo y son


originadas por diversas causas. Para Ayala (ob.cit), estos factores son de carácter
“humano, ambiental o técnico” (p. 55), se presentan por la existencia de las acciones
humanas o comportamiento del trabajador, condiciones físicas laborales y manejo de
equipos, constituyéndose en una capacidad potencial de producir lesiones o daños
materiales, cuya posibilidad de ocurrencia depende del control del agente provocador.
Se clasifican en físicos, químicos, mecánicos, locativos, eléctricos, ergonómicos,
psicosociales y biológicos.
Las causas por su lado, están representadas de acuerdo a García (2011), por: “el
agente en sí, la condición insegura, el tipo de accidente; generalmente hay factores
multicausales” (p. 101). El agente se refiere al elemento desencadenante del accidente
o de la lesión o enfermedad, siendo de carácter inmediato cuando se suscitan por
circunstancias presentadas en el momento. Las condiciones inseguras, son las
circunstancias en las cuales se suscitan los accidentes, entre otras, pudieran ser por
operar equipos sin autorización, no señalar, manejar a una velocidad inadecuada,
retirar dispositivos de seguridad, no utilizar equipos protección personal y realizar
mantenimiento a equipos en funcionamiento. Los tipos de accidentes pueden ser por
transferencia de energía, por caídas, por aprisionamiento, por contacto con sustancias
y sobre-esfuerzo y otros
Medio Ambiente de Trabajo
Según la Organización Mundial de la Salud (2011), la salud se comprende no
sólo como la ausencia de enfermedad, sino también como el “Estado óptimo de

24
bienestar físico, mental y social” (p. 1); así, la salud es la forma de funcionar del ser
humano en armonía con el entorno, libre de dolores o enfermedades, con la libertad
de desarrollar y mantener sus capacidades funcionales; entonces, como el medio
ambiente de trabajo constituye una parte importante del medio en que vive el ser
humano, su salud depende en gran medida de las condiciones de trabajo
En tal sentido Neffa (2008), señala como medio ambiente de trabajo el “…
conjunto de variables que influyen sobre la vida y la salud física y mental de los
trabajadores insertados en su lugar de trabajo” (p.14), en tanto que para Noriega
(2010), “Son las condiciones de trabajo las que explican en buena medida el diferente
impacto de la carga de trabajo y de los riesgos ocupacionales sobre la salud de los
trabajadores.” (p. 16); sin embargo, cada trabajador es un ser individual y diferente no
sólo en cuanto a sus capacidades y potencialidades laborales, sino también respecto
de las condiciones de trabajo y, por tanto, dentro de un mismo colectivo los efectos
sobre las personas pueden ser muy diferentes.
De allí que, con el transcurrir de los años, se ha podido evidenciar una evolución
integral y armónica entre la manera de llevar a cabo los procesos productivos de las
organizaciones y las legislaciones que rigen la seguridad laboral, es por ello que el
poseer un apropiado medio ambiente de trabajo se hace imprescindible para cualquier
empresa.
Bases Legales
Las bases legales sirven de apoyo jurídico a la investigación, por lo cual, Carrera
y Vásquez (2007), las relacionan con el: “...sustento legal de un hecho mediante la
interpretación y relación del estudio con las referencias de instrumentos legales y
normativos” (p. 82). Por lo cual, su desarrollo se sustenta en documentos jurídicos,
leyes y reglamentos. Siendo para este caso, seleccionados la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela (1999), la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) (2005)
Además del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo (2007), Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2007), Norma Técnica

25
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008), Organización
Internacional del Trabajo (OIT) (2006), Organización Panamericana de la Salud
(OPS) y la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) (1958).
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), en el Capítulo
V, Relativo a los Derechos Sociales y de las Familias, específicamente en su artículo
87 establece “… El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los
fines de que toda persona pueda obtener ocupación productiva, que le proporcione
una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho…”
“…Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones
de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado. El Estado adoptará medidas y
creará instituciones que permitan el control y la promoción de éstas condiciones.”
De este precepto constitucional se interpreta la obligación que tienen el Estado y
las industrias de asegurar condiciones físicas y laborales apropiadas a los
trabajadores; así como la creación de instituciones orientadas a controlar tales
condiciones para que el trabajador goce de una vida saludable y decorosa. De igual
manera, establece en el artículo 89, que: “El trabajo es un derecho social y gozará de
la protección del Estado. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones
materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras…” Es decir, se
generarán las normativas legales establecerán todo lo conducente a elevar las
condiciones laborales y el modo de vida de los trabajadores.
En sintonía con la temática de la presente investigación es vinculante la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2005) como
otro apoyo legal, la cual establece el objeto en su artículo 1:
1.Establecer las instrucciones, normas y lineamientos de las políticas y los
órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y
mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la
prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y la promoción e
incentivo al desarrollo de programas para la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social.2.Regular los derechos y deberes
de los trabajadores y trabajadoras y de los empleadores y empleadoras, en

26
relación con la seguridad, salud y ambiente de 11trabajo; así como lo
relativo a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social.3.Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y el Régimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo establecido en la Ley Orgánica del Sistema de
Seguridad Social.4.Establecer las sanciones por el incumplimiento de la
normativa5.Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el
Sistema de Seguridad Social de responsabilidad material y objetiva de los
empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo
o enfermedad ocupacional.6.Regular la responsabilidad del empleador y
de la empleadora y sus representantes ante la ocurrencia de un accidente
de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o negligencia
de su parte.

En decir, esta disposición legal resulta pertinente como soporte legal para la
presente investigación, por cuanto, la implantación del programa de GIPAT implica
prever la garantía de las óptimas condiciones laborales donde el trabajador realice sus
actividades libres de riesgos y, por consiguiente, goce de salud sintiéndose motivado
para desarrollar sus funciones.
La misma ley en su artículo 53 dictamina: “Los trabajadores y las trabajadoras
tendrán derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, y que garantice
condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas” (p. 22). De acuerdo a esta
disposición legal el lugar de trabajo se considera un factor relevante para lograr
niveles de desempeño satisfactorios, lo cual sería también insumo para el programa
de la GIPAT.
Asimismo, el artículo 59 del mismo marco legal expone lo siguiente: A los
efectos de la protección de las trabajadores y trabajadoras, el trabajo deberá
desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que: 1. Asegure a
los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de salud física y mental, así
como la protección adecuada. Es decir, en las industrias resulta fundamental
garantizar ambientes adecuados de trabajo, lo cual se convierte en un atenuante para
el programa de GIPAT.
Otro apoyo legal para el presente estudio es el Reglamento Parcial de la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2007), el cual

27
establece la obligación de las empleadoras y los empleadores, cualquiera sea su
naturaleza, dentro de la República Bolivariana de Venezuela, persigan o no fines de
lucro, sean públicos o privados, quienes desempeñen sus labores en cooperativas u
otras formas asociativas, comunitarias, de carácter productivo o de servicio, la
organización e implementación de acciones de promoción, prevención y de los
procesos peligrosos en los ambientes y condiciones de trabajo, que permitan
desempeñar sus actividades sin perjudicar su salud física, mental y social.
De la misma manera, se asume para esta investigación el apoyo expreso en la
Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008),
aprobada el 01 de diciembre del 2008, por el Ministerio del Poder Popular para el
Trabajo y Seguridad Social y presentada por el Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad laborales (INPSASEL), cuyo objetivo principal reza lo siguiente:
Establecer los criterios, pautas y procedimientos fundamentales para el diseño,
elaboración, implementación, seguimiento y evaluación de un Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo, con el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales en cada empresa, establecimiento, unidad de explotación, faena,
cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de
servicios, específico y adecuado a sus procesos de trabajo, persigan o no fines de
lucro, sean públicas o privadas, de conformidad a lo establecido en la LOPCYMAT y
el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
En el mismo sentido, establece mecanismos para la participación activa y
protagónica de las trabajadoras y los trabajadores en las mejoras, así como para la
supervisión continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, razón
sustantiva que justifica su escogencia como soporte legal.
De la misma manera, en razón de referir otro sustento legal, se ubica la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) (2006), agencia tripartita de la ONU, la
cual dictamina que: Las empresas y los trabajadores incluyendo el estado venezolano
dispone, convoca a gobiernos, empleadores y trabajadores de sus estados miembros
con el fin de emprender acciones conjuntas destinadas a promover el trabajo decente
en el mundo. Sus objetivos principales son promover los derechos laborales, fomentar

28
oportunidades de empleo dignas, mejorar la protección social y fortalecer el diálogo
al abordar temas relacionados con el trabajo. Esta organización está realizando
esfuerzos en el área de programas de capacitación sobre seguridad y salud laboral y
actividades orientadas a la erradicación de las peores formas de trabajo infantil.
De la misma manera, existe la Organización Panamericana de la Salud (OPS),
organismo especializado en salud, dentro del Sistema Interamericano, tiene más de
100 años de experiencia, dedicados a mejorar la salud y las condiciones de vida de los
pueblos de las Américas. Las autoridades sanitarias de los países miembros de la OPS
fijan las políticas técnicas y administrativas de la Organización por medio de sus
Cuerpos Directivos. Esta organización está apoyando la formulación y difusión de
programas y metodologías educativas de prevención de riesgos laborales en
diferentes sectores económicos del país.
Igualmente, otro basamento legal que sustenta la presente investigación es la
Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) (1958), organismo
encargado de programar y coordinar las actividades de normalización y calidad en el
país, buscando establecer los requisitos mínimos para la elaboración de
procedimientos, materiales, productos, actividades y demás aspectos que en éstas se
rigen. Para su redacción participan comisiones gubernamentales y no
gubernamentales que se especializan en el área en cuestión. En aras de alcanzar la
consecución de los objetivos de la presente investigación se seguirán los lineamientos
estipulados en estas normas: Iluminancia en tareas y áreas de trabajo (2249-93),
Ruido Ocupacional, Programa de Conservación Auditiva, Niveles Permisibles y
Criterios de Evaluación (1565-95), Ventilación de los Lugares de Trabajo
Por estas razones esgrimidas se argumenta la escogencia de los apoyos jurídicos
analizados como requisitos fundamentales que cada industria debe acatar de manera
ineludible por ser la legislación nacional que rige la materia con respecto a la
Prevención de Riesgos Laborales, especialmente en este caso del estudio, le
corresponde a la empresa Planta ARQUINT C.A., de Araure, estado Portuguesa.

DESARROLLO DEL TRABAJO DE GRADO

29
El presente estudio se definió bajo la modalidad de proyecto técnico, cuyo fin es
la solución de la problemática presentada en las actividades operacionales de la
organización en la que se lleva a cabo, de forma más clara, Pérez, (2003):
El diseño del proyecto es el proceso de elaboración de la propuesta de trabajo de
acuerdo a pautas y procedimientos sistemáticos, es un trabajo de formulación de
carácter técnico, en las diferentes áreas de conocimientos, orientado a la solución de
problemas en el ámbito empresarial, dentro de los cuales se puede mencionar las
mejoras a procesos industriales, al ambiente de trabajo, entre otras no menos
importantes. (p. 5)
El proyecto técnico es la documentación que avala el proceso de trabajo de
articulación de las actividades de diseño y ejecución, permitiendo la producción de un
objeto o proceso tecnológico para la resolución de un problema.
Según, Hinojosa (2010), define a este tipo de proyecto como “un método para
resolver problemas de tipo práctico, con la finalidad de resolverlos de manera
sistemática y rigurosa, para así obtener la mejor solución en el mínimo tiempo y con
el mínimo coste” (p.1). La aplicación de esta modalidad está sujeta a la necesidad de
realizar el diseño de un Plan de Gestión Integral de Prevención de Riesgos Laborales
para la realización de trabajos en espacios de producción de Concreto Premezclado. A
la empresa ARQUINT, C.A. ubicada en Araure Estado Portuguesa. Para la ejecución
de este objetivo se determinó la unidad de estudio vinculada al proceso.
Unidad de Estudio
La unidad de estudio o unidad de análisis está referida al contexto, característica o
variable que se desea investigar. Es así como la unidad puede estar dada por una
persona, un grupo, un objeto u otro que contengan claramente los eventos a
investigar.
Hurtado (2000) resalta que “las unidades de estudio se deben definir de tal modo
que a través de ellas se puedan dar una respuesta completa y no parcial a la
interrogante de la investigación”. Es así como en la presente investigación la unidad
de estudio está constituida por el ente donde se desarrolla y recopila toda la
información, en el caso de la presente investigación es la empresa ARQUINT, C.A.

30
ubicada en Araure Estado Portuguesa. Enfocada a la producción de Concreto
Premezclado representados en el Cuadro 2 los cuales suministraron información para
el diagnóstico.
Cuadro 2. Unidad de Estudio
Cargo Cantidad
Administradora 1
Gerente General 1
Gerente de Operaciones Comerciales 1
Asistente Administrativo 2
Asistente de Comercialización 1
Operadora de Planta 1
Jefe de Producción y Laboratorio 1
transporte de concreto 5
operador de Payloders 1
Ayudante de Planta 3
Ayudante de Mecánica 3
Aprendiz 1
Aseador 1
TOTAL 22
Fuente: Datos suministrados por la Dirección de la empresa ARQUINT, C.A. Junio 2019.

Los objetos de la unidad de estudio se encuentran representados por todas las


máquinas y equipos que integran el proceso productivo de la empresa.

Cuadro 3. Objetos que Conforman la Unidad de Estudio


Objetos de la Unidad de Estudio
Equipos /Maquinarias Cantidad
silos de almacenamientos de cementos 4
Trompo Mezclador 5
Tanque de agua australiano de 4000 lts 1
TOTAL 10

Estructura del Proyecto


La estructura consta de tres etapas, el diagnóstico situacional, en la cual se
emplearon las técnicas y herramientas para la obtención de datos e información
realizando seguidamente el diseñó el plan de gestión integral para proteger al
trabajador contra los factores generadores de riesgos de accidentes y salud dando
respuesta a la problemática encontrada

31
Cuadro 4. Fases del trabajo
Fases Descripción Actividades
Se utilizaron diferentes técnicas y
herramientas para la recolección de datos e
información , realizándose un análisis de los
I Diagnostico situacional resultados para determinar la situación de la
Empresa referente al riesgo laboral
II Diseño de un sistema de Se creará una serie de alternativas para
gestión integral para la actuar ante cada riesgo
prevención de riesgo
laborar

Etapa I: Diagnóstico Situacional


En esta fase se hizo un análisis para determinar las causas y consecuencias de los
factores de riesgos de accidentes y problemas de salud laboral en la empresa Planta
ARQUINT C.A., de Araure, estado Portuguesa. El insumo de este análisis permitió la
elaboración de la propuesta con el soporte de la aplicación de una serie de técnicas y
herramientas que se muestran en el cuadro 5.

Cuadro 5. Técnicas y Herramientas


Tipos de datos Tipos de Análisis
Técnica e Instrumento Numérico No Cualitativ Cuantitativo
Numérico o
Observación Directa X X
Entrevista No X X
Estructurada
Tormenta de Ideas X X

Diagrama Causa-Efecto X X

Técnica de Grupo nominal X X


Diagrama de Pareto X X

32
Observación Directa
Es aquella donde se tienen un contacto directo con los elementos o caracteres en
los cuales se presenta el fenómeno que se pretende investigar, y los resultados
obtenidos se consideran datos estadísticos originales. Para González (1997)
Observación directa, es aquella en que el investigador observa
directamente los casos o individuos en los cuales se produce el fenómeno,
entrando en contacto con ellos; sus resultados se consideran datos estadísticos
originales, por esto se llama también a esta investigación primaria (p.23).

En este sentido, la observación suele ser contemplada como una de las técnicas de
investigación más importante empleada en cualquier investigación, de forma que
ninguna otra técnica puede reemplazar el contacto directo del investigador con el
campo de estudio, resulta de especial interés utilizada, tanto en la fase previa a la
selección y formulación del problema a investigar, como en la fase de recolección de
datos.
En este contexto cabe destacar que existen dos tipos de observación: la
observación directa o sistemática y la observación participante. La primera hace
referencia la observación y registro de comportamientos y acciones previamente
especificados y puede aplicarse siempre que el ámbito seleccionado se produzca en
situaciones donde el investigador realice la observación sin participar directamente en
la situación. Sin embargo, a diferencia de la observación directa, en la observación
participante el investigador forma parte de los sucesos que se observan.
En este sentido, en el ámbito concreto de la presente investigación, la técnica más
recomendable es la observación directa, ya que es la recomendada por González
(ob.cit) “cuando se formulan hipótesis nuevas y cuando se realiza investigación
exploratoria y descriptiva”. (p.126) tal como es el caso de la presente investigación
que consiste en un diagnostico situacional respecto a los riesgos laborales
En el mismo escenario Balestrini (2001) señala que ‘’la observación directa
consiste en observar un objetivo claro, definido y preciso, el investigador sabe que es
lo que desea observar y para que quiere hacerlo, lo cual implica que debe preparar
cuidadosamente la observación’’ (p.54). Significa que el investigador debe observar

33
con intención con un objetivo definido y por tanto con una preparación previa. En
este caso se planificó los aspectos que se van a observar, la forma donde se van a
registrar los datos para poder analizarlos e interpretarlos. Para complementar la
técnica anterior se elaboró una guía de observación donde se especifica los aspectos
que se van a observar relacionados con el tema de estudio
En el Cuadro 6, se muestra la información detallada sobre los aspectos observados
y un resumen de la respectiva evaluación
Cuadro 6. Guía de Observación
Categorías Descripción
Método de Trabajo Realizan actividades insegura , por cuanto
descuidan el chequeo de los equipos y el
mantenimiento de la infraestructura
En las oficinas por encontrarse cerradas el ruido es
Ambiente normal. No obstante en las otras zonas el ruido es
fuerte , debido al funcionamiento de los equipos y
maquinarias ubicados en dicha área se percibes
fuertes vibraciones, además en el taller de mecánica y
producción la temperatura es alta y en los silos se
observa abundante polvo de cemento y poca
iluminación
Infraestructura Las paredes de la oficina de administración ubicada
en el tráiler son de Aluminio Natural y las paredes
del taller de mecánica y producción son de estructura
a base de cemento notándose un poco agrietadas
El techo de las oficinas del tráiler son de láminas
metálica pre-pintadas totalmente sellado, y los techos
del taller de mecánica y producción son de láminas
de acerolit, algunas zonas de estas láminas se
encuentran agrietadas.
Tienen varios tipos de pisos, las oficinas estas
ubicadas en un tráiler cuyos pisos son de Acabado
con Baldosas de Vinil color gris claro, y rodapié
encontrándose en buen estado, mientras que el taller
de mecánica y el área
de producción son de concreto rustico en mal estado,
poseen huecos
Personal Los trabajadores no utilizan los equipos de
protección personal como son las botas, cascos,
protectores auditivos, y mascarillas
Equipos Los equipos no están en buen estado, los trompos

34
mezcladores se dañan constantemente y algunos no
presentan la guarda de seguridad de las correas
debido que el personal de mantenimiento no las
coloca uno de los silos de almacenamiento de
cemento no está operativo

Entrevista no Estructurada
La entrevista no estructurada, según Arias, (2004); “más que un simple
interrogatorio es una técnica basada en un dialogo o conversación “cara a cara”, entre
el entrevistador y el entrevistado acerca de un tema previamente determinado, de tal
manera que el entrevistador pueda obtener la información requerida” (p.73). significa
que el investigador establece una conversación con el sujeto que le puede dar
información del tema previamente preparada las preguntas referentes a la temática de
estudio. En el mismo escenario Trujillo (1990) especifica que ´´una entrevista es una
conversación planificada entre dos personas en el cual el entrevistador formula
preguntas al entrevistado con la finalidad de obtener respuestas relacionadas con el
área que está haciendo investigada´´ (p.83) dos definiciones completamente
relacionadas cuyo fin es conseguir contestaciones relacionadas con el problema de
investigación
Asimismo, Hurtado y Toro (2001) la entrevista, “es la formulación de una o varias
preguntas, las cuales deben ser respondidas exclusivamente de manera oral, por esta
razón un instrumento indispensable para el entrevistador- investigador aparte del
guión de entrevista y el diario de campo es una grabadora de audio o video” (p.36)
por ser una entrevista no estructurada las preguntas deben ser abiertas donde el
entrevistado pueda responder pueda responder libremente y se puede vaciar la
información en un cuaderno de notas o se puede grabar A continuación se detalla la
información recabada en la entrevista no estructurada en el cuadro 7.
Cuadro 7. Resultados obtenidos en la Entrevista No Estructurada
Resultados Obtenidos
Desconocimiento sobre lo que significa un plan de Gestión de riesgos laborales
No Cuenta con una Política en Salud y Seguridad Ocupacional
Cabe mencionar que la Planta de Concreto Premezclado aún no está certificada en
ninguna de estas 3 normas ISO 9001; ISO 14001 y OHSAS 18001.

35
No existe un departamento encargado de planificar y ejecutar los Planes de
Seguridad y Planes de Salud.
Los trabajadores no cuentan con un seguro médico privado solo asisten al seguro
social.
No existe representación sindical.
Existe ausentismo moderado por accidentalidad.
Los gerentes conocen el riesgo de las partículas de polvo, no obstante, los
trabajadores que están en los silos las desconocen.
Cuadro 7. Cont.
Resultados Obtenidos
Desconocen el daño de la exposición a ruidos por encima de los 85 dB(A) sin
debida protección.
No prestan atención que los aditivos y diluyentes son Contaminantes químicos por
lo que deben tomar sus previsiones.
No poseen botiquín de primeros auxilios.
No utilizan el uniforme adecuado ni los equipos de protección personal.
No preparan a los trabajadores sobre los riesgos de salud y accidente.
En los talleres y área de producción existen altas temperatura.
Los trabajadores del taller mecánico se encuentran expuestos a radiaciones
producidas por los equipos de soldadura al no utilizar las mascara de protección.
adecuadas, lo que puede producir efectos biológicos extremadamente peligrosos
como quemaduras, enrojecimiento de los ojos y dificultad para ver
No tienen sistema se señalación que permita la salida segura en caso de
emergencia
Descuidados con los materiales de desechos puesto que no son depositados en
sitios seguros para evitar algún tipo de accidente como cortadura, caídas,
torceduras
Descuidan el valor de tener una infraestructura adecuada para protección de los
trabajadores, por cuanto las oficinas administrativas están en un tráiler muy
pequeño y en los talleres los pisos y los techos están en malas condiciones
Fuente: (2019).
Tormenta de Ideas
La Lluvia o tormenta de Ideas es una técnica que tiene como objetivo generar la
mayor cantidad de ideas posibles en un periodo de tiempo determinado. En este
método, los participantes son invitados a pensar ideas alrededor de una pregunta,
problema. tal como lo plantea González (2008) ´´Es una herramienta de trabajo
grupal que facilita el surgimiento de nuevas ideas sobre un tema o problema

36
determinado, es decir, es una técnica de grupo para generar ideas originales en un
ambiente relajado´´ (p.90). además, el autor especifica cómo se debe utilizar

1. Se define el tema o el problema.


2. Se nombra a un conductor del ejercicio.
3. Antes de comenzar la “tormenta de ideas”, explicara las reglas.
4. Se emiten ideas libremente sin extraer conclusiones en esta etapa.
5. Se listan las ideas.
6. No se deben repetir.
7. No se critican.
8. El ejercicio termina cuando ya no existen nuevas ideas.
9. Se analizan, evalúan y organizan las mismas, para valorar su utilidad en
función del objetivo que pretendía lograr con el empleo de esta técnica.

De acuerdo a las recomendaciones del autor se dio una breve charla sobre riesgos
para que todos los trabajadores entiendan y comprendan sobre el problema, así poder
hacer surgir las ideas escondidas en la mente de todos los operarios haciéndolos más
participativos e involucrarlos más en el proyecto.
Se establecieron reglas, nombrando como líder al jefe de producción el cual
dirigió la reunión un líder dirigió la reunión y a medida que surgían las ideas se iban
anotando las causas al finalizar se mostró la lista a cada trabajador. A continuación,
en el Cuadro 8 muestran todas las causas especificadas de los trabajadores

Cuadro 8. Lista de Causas


Falta de política de seguridad y salud ocupacional de la empresa
Ausencia de capacitación de los trabajadores sobre la prevención de accidentes y
problemas de salud en la empresa
No poseen la cultura de usar el uniforme adecuado y los equipos de protección
personal.
No les dictan cursos sobre el manejo adecuado de los equipos de protección
personal
Falta de orden y limpieza en el sitio de trabajo
Problemas ergonómicos: movilidad restringida, las posturas inadecuadas,
iluminación deficiente , exceso de calor
Falta de monitoreo por parte de los gerente de los riegos laborales
Falta de cursos sobre la prevención de las lesiones músculo esqueléticas puesto que
los mismos trabajadores pueden corregirse y aconsejarse unos a los otros cuando
alguno de ellos adopta posturas o movimientos inadecuados, especialmente en
trabajos de oficina y de levantamiento de cargas

37
Falta de mantenimiento de los equipos de trabajo
Falta de un plan integral de riesgo laboral en la empresa
Fuente: (2019).

Diagrama Causa – Efecto


Cuando se tiene un problema y se desea conocer las posibles causas que lo
origina, es necesario contar con herramientas de apoyo que favorezcan dicha
identificación y permitan la toma de decisiones certeras, con respecto a la
intervención directa e indirecta, e igualmente de las remisiones pertinentes. Una de
esas herramientas es el “diagrama de causa-efecto”, conocido también “espina de
pescado”, por la similitud de su apariencia física con la de un esqueleto de un pez, o
como diagrama de Kaoru Ishikawa, en honor a su creador, desarrollado por este
profesor en 1943 en Tokio; tiene como fin permitir la organización de grandes
cantidades de información, sobre un problema específico y determinar exactamente
las posibles causas y, finalmente, aumenta la probabilidad de identificar las causas
principales.
Para Galgano (1995) Esta herramienta ´´ofrece respuesta a una pregunta, como el
análisis de Pareto, diagramas Scatter o histogramas; en el momento de generar el
diagrama causa-efecto, normalmente se ignora si estas causas son o no responsables
de los efectos´´ (p.34). De igual manera Zapata (2006) afirma que un diagrama
causa-efecto bien organizado sirve como vehículo para ayudar a los equipos a tener
una concepción común de un problema complejo, con todos sus elementos y
relaciones claramente visibles a cualquier nivel de detalle requerido
Este diagrama se debe utilizar cuando se pueda contestar “Sí” a una o a las dos
preguntas siguientes:
1) ¿Es necesario identificar las causas principales de un problema?
2) ¿Existen ideas y/u opiniones sobre las causas de un problema?
Para la elaboración del diagrama es posible proceder de dos formas: con la
primera se trata de enlistar todos los problemas identificados, tipo “lluvia de ideas”, y
de esta manera intentar jerarquizar cuáles son principales y cuáles son sus causas; la
otra forma consiste en identificar las ideas principales y ubicarlas directamente en los
“huesos primarios” y después comenzar a identificar causas secundarias, que se

38
ubicaran en los “huesos pequeños”, que se desprenderán todos de las ramas
principales .
En esta investigación se utilizó con las causas que todos los trabajadores dijeron
durante la tormenta de idea, se agruparon en causas segundarias y primarias para
luego representarlas en un diagrama que se puedan visualizar mejor. A continuación,
se muestras las causas en el siguiente Cuadro 8 causa principales y segundarias:
Cuadro 8. Causas Principales y Segundarias
Causas principales Causa secundarias
-Falta de política de seguridad y salud
Gerencia ocupacional de la empresa
-Falta de monitoreo por parte del gerente de
los riegos laborales
-Falta de un plan integral de riesgo laboral en
la empresa
Ambiente Problemas ergonómicos : movilidad
restringida, las posturas inadecuadas,
iluminación deficiente , exceso de calor y
ruido
Personal No poseen la cultura de usar el uniforme
adecuado y los equipos de protección personal
Capacitación Ausencia de capacitación de los trabajadores
sobre la prevención de accidentes y problemas
de salud en la empresa
No les dictan cursos sobre el manejo adecuado
de los equipos de protección personal Falta de
cursos sobre la prevención de las lesiones
músculo esqueléticas puesto que los mismos
trabajadores pueden corregirse y aconsejarse
unos a los otros cuando alguno de ellos adopta
posturas o movimientos inadecuados,
especialmente en trabajos de oficina y de
levantamiento de cargas
Infraestructura Descuidan el valor de tener una infraestructura
adecuada para protección de los trabajadores,
por cuanto las oficinas administrativas están
en un tráiler muy pequeño y en los talleres los
pisos y los techos están en malas condiciones
Materiales No poseen botiquín de primeros auxilios.
-No poseen todas las herramientas a la hora
de trabajar

39
.

40
41
Riesgo
laboral de la
Empresa
Ausencia de ARQUINT C.A
No poseen las capacitación sobre
herramientas necesarias Oficinas riesgo de accidentes y
administrativas están problemas de salud
en un tráiler muy No dictan curso sobre
pequeño el manejo adecuado de
Falta de cursos sobre la los equipos
prevención de las lesiones
músculo esqueléticas
No poseen botiquín de
primeros auxilios
Pisos y techos de los talleres en
malas condiciones

Materiales Infraestructura Capacitación

42
Técnica de Grupo Nominal
La técnica de grupo nominal es una técnica creativa empleada para facilitar la
generación de ideas y el análisis de problemas, este análisis se llevó a cabo de un
modo altamente estructurado, permitiendo que se alcancen conclusiones sobre lo
planteado, a través de su aplicación se logró dar un valor de acuerdo al grado de
importancia dentro del proceso productivo a las diferentes causas generadas, al
aplicar la técnica de tormenta de ideas resumida en la Tabla Causas – Efecto.
Al respecto, Esterkin (2009), describe la técnica de grupo nominal como “la más
usada para tomar decisiones grupales cuando se esté presionado por el tiempo. Así
mismo, ayuda al investigador obtener la participación del equipo del proyecto, si lo
desea, reserva la decisión entre las dos o tres ideas seleccionadas” (p.65), es la técnica
más utilizada para analizar las causas obtenidas en la tormenta de ideas y determinar
las causas principales de las fallas. Es empleada para facilitar la generación de ideas y
el análisis de problemas
Una vez realizada la tormenta de ideas, se aplicó la técnica de grupo nominal, para
el análisis se necesitó de la ayuda de aquellos individuos involucrados en la unidad
sujeto de estudio, debido a que estas opiniones individuales de los participantes deben
ser combinadas para llegar a ciertos resultados de las cual no conviene o no puede ser
tomada por una sola persona perteneciente al proceso. Las herramientas asociadas son
la Tabla de Frecuencias y el Diagrama de Pareto.
En la aplicación de esta técnica se creó una escala, la cual consistió en establecer
un valor numérico dentro un rango determinado, lo cual sirvió para dar ponderación a
cada una de las causas propuestas, jerarquizándolas de acuerdo al grado de
importancia que éstas representan. Esta escala se muestra en el Cuadro 10.
Cuadro 10. Escala Likert
Categoría Puntuación
Muy Importante 5
Importante 4
Moderadamente importante 3
Poco Importante 2
Sin importancia 1

43
Los participantes de la muestra se abreviaron de la siguiente forma:
Administradora (A)
Gerente General (GG)
Gerente de Operaciones Comerciales (GOC)
Asistente Administrativo (AA1)
Operadora de Planta (OP)
Jefe de Producción y Laboratorio (JP)
Transporte de Concreto (TC1)
Operador de Payloder (OP)
Ayudante de Planta (AP1)
Ayudante de Mecanica (AM1)
A continuación en el Cuadro 11 se muestra las puntuaciones que los trabajadores le
dieron a las causas

44
Cuadro 11
Puntuación de los Trabajadores
Causas A Gg Goc Aa1 Ac Op Jp Tc1 Op Ap1 Am1 Total
A. Falta de política de seguridad y salud 5 1 1 4 3 4 3 5 5 5 3 39
ocupacional de la empresa
B. Ausencia de capacitación de los trabajadores 5 3 2 5 4 4 5 5 5 4 4 46
sobre la prevención de accidentes y problemas
de salud en la empresa
C. No poseen la cultura de usar el uniforme 3 5 5 1 1 3 5 4 3 5 1 36
adecuado y los equipos de protección personal
D. No les dictan cursos sobre el manejo 5 3 4 5 5 3 4 5 2 3 4 43
adecuado de los equipos de protección personal
E. Falta de orden y limpieza en el sitio de 3 5 5 1 1 1 2 3 4 4 1 30
trabajo
F. Problemas ergonómicos : movilidad 5 5 5 4 4 4 3 5 2 3 5 45
restringida, las posturas inadecuadas,
iluminación deficiente , exceso de calor
G. Falta de monitoreo por parte de los gerente 5 3 3 5 4 3 5 2 5 1 1 37
de los riegos laborales
H. Falta de cursos sobre la prevención de las 5 5 5 4 3 3 1 5 4 3 2 40
lesiones músculo esqueléticas puesto que los
mismos trabajadores pueden corregirse y
aconsejarse unos a los otros cuando alguno de
ellos adopta posturas o movimientos
inadecuados, especialmente en trabajos de
oficina y de levantamiento de cargas
I. Falta de mantenimiento de los equipos de 5 3 4 5 5 4 3 5 4 3 5 46
trabajo
J. Falta de un plan integral de riesgo laboral en 5 5 5 5 3 4 5 2 5 5 5 49
la empresa
TOTAL 411

45
Diagrama de Pareto
Es una herramienta de análisis que permite tomar decisiones en función de
prioridades, se basa en el principio enunciado por Wilfredo Pareto que dice “El 80
por ciento de los problemas se pueden solucionar, si se eliminan el 20 por ciento de
las causas que los originan”. En otras palabras: un 20 por ciento de los errores vitales,
causan el 80 por ciento de los problemas, o lo que es lo mismo: en el origen de un
problema, siempre se encuentran un 20 por ciento de causas vitales y un 80 por ciento
de triviales.
Por otra parte, Yaguas (2001), define el diagrama de Pareto 80-20, “es aquel
donde se analizan diversas clasificaciones de datos en orden descendente, de
izquierda a derecha, por medio de barras sencillas después de haber reunido los datos
para calificar las causas, de modo que pueda asignar un orden de prioridades” (p.34).
Usando esta herramienta se pueden detectar las causas que tienen más relevancia
mediante la aplicación del principio de Pareto.
Este principio, indica que veinte por ciento (20 %) de las causas es vital, mientras
que el ochenta por ciento (80 %) restante es trivial, en estas se encuentran muchas
causas sin importancia, por lo anteriormente expuesto, con la utilización de esta
herramienta se clasificaron las causas que generaran el problema en el tema planteado
priorizando cada una de ellas para así identificar las vitales de las triviales para
enfocarse en las vitales.
Luego de haber realizado la técnica de grupo nominal se ordenan las causas de
mayor a menor puntuación según el criterio de los trabajadores y se realiza la tabla de
frecuencia para después elaborar el diagrama de Pareto. A continuación, en el Cuadro
11 tabla de frecuencia se muestras las causas ordenadas y ponderadas

46
Cuadro 12. Tabla de Frecuencia
PORCENTAJE TOTAL
CAUSAS TOTAL TOTAL ACUMULADO
J. Falta de un plan integral 49 11,92 11,92
de riesgo laboral en la
empresa
B. Ausencia de capacitación 11,19 23,11
de los trabajadores sobre la
prevención de accidentes y 46
problemas de salud en la
empresa
I. Falta de mantenimiento 46 11,19 34,3
de los equipos de trabajo
F. Problemas ergonómicos : 10,95 45,25
movilidad restringida, las
posturas inadecuadas, 45
iluminación deficiente ,
exceso de calor
D. No les dictan cursos sobre 43 10,46 55,71
el manejo adecuado de los
equipos de protección
personal
H. Falta de cursos sobre la 9,73 65,44
prevención de las lesiones
músculo esqueléticas
puesto que los mismos
trabajadores pueden
corregirse y aconsejarse
40
unos a los otros cuando
alguno de ellos adopta
posturas o movimientos
inadecuados,
especialmente en trabajos
de oficina y de
levantamiento de cargas
A. Falta de política de 39 9,49 74,93
seguridad y salud
ocupacional de la empresa
G. Falta de monitoreo por 37 9,00 83,93
parte de los gerente de los
riegos laborales

47
Cont. Cuadro 11
PORCENTAJE TOTAL
CAUSAS TOTAL TOTAL ACUMULADO
C. No poseen la cultura 36 8,76 92,69
de usar el uniforme
adecuado y los equipos
de protección personal
E. Falta de orden y 30 7,30 100
limpieza en el sitio de
trabajo
TOTAL 411

Con estos datos de la tabla de frecuencia se grafica el diagrama de Pareto para


visualizar las cusas principales y secundarias

Grafico 2. Diagrama de Pareto


El diagrama de Pareto determinó las principales causas que originan el riesgo
laboral , una de estas es la letra (J) falta de un plan integral de riesgo laboral en la
empresa que especifique los lineamientos para prevenir estas causas, otra es la letra
(B) e (I) con un mismo porcentaje ausencia de capacitación de los trabajadores sobre
la prevención de accidentes y problemas de salud en la empresa y falta de

48
mantenimiento de los equipos de trabajo, estos dos aspectos maximizan el riesgo de
accidente al no contar con una maquinaria apta para trabajar y además al no tener
conocimiento de cómo prevenir los problemas de salud estarían más propenso
enfermarse .
Otra de las causas principales de riesgo laboral es la letra (F) que son los
problemas ergonómicos como son la movilidad restringida, las posturas
inadecuadas, iluminación deficiente, exceso de calor, todos estos aspectos producen
fatiga visual, agotamiento, estrés y jaquecas, dolores musculares, falta de atención y
desánimo que pueden causar accidentes, ausentismo laboral y bajo rendimiento. Por
ultimo tenemos la letra (D) no les dictan cursos sobre el manejo adecuado de los
equipos de protección personal, trayendo como consecuencia que no tengan el hábito
de protegerse porque desconocen las consecuencias que le traería. Las demás letras
H, A, G, C y E son de menor porcentaje, estas pueden ser mitigadas o erradicadas con
la mejora o eliminación de las primeras cinco principales causas
Cusas Principales:
J. Falta de un plan integral de riesgo laboral en la empresa
B. Ausencia de capacitación de los trabajadores sobre la prevención de accidentes y
problemas de salud en la empresa
I. Falta de mantenimiento de los equipos de trabajo
F. Problemas ergonómicos: movilidad restringida, las posturas inadecuadas,
iluminación deficiente, exceso de calor
D. No les dictan cursos sobre el manejo adecuado de los equipos de protección
personal
Causas Segundarias:
H. Falta de cursos sobre la prevención de las lesiones músculo esqueléticas puesto
que los mismos trabajadores pueden corregirse y aconsejarse unos a los otros cuando
alguno de ellos adopta posturas o movimientos inadecuados, especialmente en
trabajos de oficina y de levantamiento de cargas
A. Falta de política de seguridad y salud ocupacional de la empresa
G. Falta de monitoreo por parte del gerente de los riegos laborales

49
C. No poseen la cultura de usar el uniforme adecuado y los equipos de protección
personal
E. Falta de orden y limpieza en el sitio de trabajo

50
ETAPA II. DISEÑO DEL PLAN DE GESTION INTEGRALPARA LA
PREVENCIÓN DE RIESGOS LBORALES
Una vez realizado el diagnóstico situacional de la planta ARQUINT C.A con la
utilización de una serie de técnicas y herramientas se evidenció la necesidad de
diseñar el plan de gestión integral para la prevención de riesgos laborales, el cual
tiene como objeto promover la mejora de las condiciones de trabajo de cara a elevar
el nivel de protección de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo. La
prevención de riesgos laborales, como actuación a desarrollar en el seno de la
empresa, debe integrarse en el conjunto de sus actividades y decisiones, tanto en los
procesos técnicos, como en la organización y condiciones del trabajo y en línea
jerárquica de la empresa, incluidos todos los niveles de la misma, lo cual implica la
atribución a todos ellos y la asunción por éstos de la obligación de incluir la
prevención de riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen y en todas las
decisiones que adopten.

Objetivo del Plan

Promover la prevención integral e integrada en las distintas actividades de la


empresa.
Formar e informar a los trabajadores en las medidas y actividades de prevención
Alcance
Ayudar a conseguir una cultura común en prevención, entre las diferentes áreas y
niveles de la empresa, asegurando la correcta comunicación entre las distintas partes
interesadas. Además, ofrecer directrices para evaluar y poner en práctica estrategias
de gestión relacionadas con la prevención de riesgos laborales, ayudando a la empresa
en el cumplimiento de los requisitos legales y normativos relativos a la ley de
prevención de riesgos.

51
ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
Pág.: 1 de: 25

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL


DE LOS RIESGOS LABORALES

Elaborado por: Ire Alejandro Fecha: Julio-2019


Gutiérrez

Revisado por: Fecha: Julio-2019

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ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
Pág.: 2 de: 25

Introducción

Un plan de prevención de riesgos laborales es un documento que, debidamente


autorizado, establece y formaliza la política de prevención de una empresa, recoge
la normativa, la reglamentación y los procedimientos operativos, definiendo los
objetivos de la prevención y la asignación de responsabilidades y funciones a los
distintos niveles jerárquicos de la empresa en lo que se refiere a la prevención de
riesgos laborales. Constituye, por tanto, una recopilación estructurada de las
normas, criterios, procedimientos, instrucciones, acciones y recomendaciones con
el fin de asegurar la buena gestión del conjunto de factores que influyen en la
prevención de riesgos laborales y en la coordinación con el resto de actividades de
la empresa, teniendo en cuenta los objetivos fijados por la dirección.
El marco legal que fundamenta el plan está conformado por la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela en el art, 87 que establece que toda persona
tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizará la adopción de
las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupación
productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el
pleno ejercicio de este derecho.
Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT)en sus artículos 50, 51, 52, 53, 54, 56, 60, 61 y 62. Reglamento
Parcial De La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones Y Medio Ambiente de
Trabajo en los artículos 4,4,6,7,8,9,10 y 11. Reglamento de las Condiciones de
Higiene y Seguridad en el Trabajo en los artículos
122,123,124,125,126,129,130,137,138,139, 147 y 148.
Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008).
En su Capítulo V parte 1 y 2 y las Normas de COVENIN . Todo este marco legal
fundamente el plan de gestión integral para la prevención de riesgos laborales en la
planta

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ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
Pág.: 3 de: 25

DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
La planta de concreto cuenta con:
 Zona para acopio de arena.
 Tolva de arena alimentada por un payloader.
 Tres silos para cementos para 40 t de capacidad.
 Dos sinfines de descarga de cemento de los silos.
 Una báscula para pesar el agua.
 Un depósito de aditivos.
 Una cinta de alimentación de tolva a zona de amasadora.
 Torre de ubicación de amasadora y tolvas de espera.
 Amasadora.
 Deposito del agua.
 Balsas de decantación.
 Dos zonas de aparcamiento: para las mixer y para los vehículos de visitas y
trabajadores.
 Oficina administrativa, laboratorio y almacén
EQUIPOS, MAQUINARIA Y PRODUCTOS
Descripción de los equipos y maquinaria existentes en la planta.
SISTEMAS DE CARGA Y TRANSPORTE
La maquinaria de carga y transporte es la siguiente:
 Un Payloader marca Caterpillar
 Cinco camiones mixer.
 Un camión para transporte de arena.

MAQUINAS Y HERRAMIENTAS
 Mezcladoras Marca Fejmert
 Las herramientas manuales son de uso normal para la reparación y
mantenimientos de las instalaciones y vehículos, tales como taladros, radial,
todo tipo de herramientas manuales como martillos, mazas,
destornilladores, etc.
PRODUCTOS QUIMICOS
Como productos químicos se utilizan aditivos en fabricación de concreto y aceites,
líquidos hidráulicos, desengrasantes y decapantes para labores de mantenimiento.

54
ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
Pág.: 4 de: 25

Misión
La misión de la empresa es proveer el mejor Concreto de la Zona, garantizado
en calidad y servicio
ORGANIGRAMA
P

GG GA

GOC DP TC T AM

AA JM

A JP AM

AP
AA

55
ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
Pág.: 5 de: 25
Descripción de actividades
La actividad industrial es la fabricación de concreto mezclado cuya finalidad es la
de obtener en una primera fase de dosificación, lo más exacta posible, de los
distintos materiales que componen el concreto: áridos, cemento, agua o aditivos.
El proceso de fabricación de concreto se lleva a efecto en las siguientes fases:
 Determinar el tipo de concreto a dosificar.
 Pesar los componentes según la dosificación elegida.
 Se descargan sobre la cinta que los transporta a la mezcladora.
 La mezcladora los mezcla y amasa.
 El concreto mezclado se descarga sobre el camión mixer para su
distribución por las obras que lo han solicitado
.
El operario que realiza estas tareas es el dosificador que permanece en la cabina de
mando desde donde controla manual o automáticamente toda la operación.
También controla los distintos elementos que componen la central: básculas, silos,
tolvas, etc.

56
ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
Pág.: 6 de: 25

PLANES DE TRABAJO PARA FORMAR E INFORMAR SOBRE LOS


RIESGOS LABORALES

Objetivos
 Difundir la información preventiva referente al tema de Seguridad y Salud a
los trabajadores y trabajadoras de la empresa ARQUINT, C.A
 Informar sobre las leyes regulatorias vigentes, reglamentos, normas
técnicas, entre otros, a fin de garantizar su cumplimiento
 Establecer compromisos, funciones y responsabilidades de todas los
mandos desde los altos mandos hasta los propios trabajadores.

Metas
 Disminuir los riesgos laborales en la empresa a través de la formación,
información y capacitación de los trabajadores

Alcance
El plan de educación e información referente a la prevención de riesgos
laborales debe ser aplicado a todos los trabajadores y trabajadoras de la empresa
por medio de charlas y cursos o cualquier otro medio para dar a conocer la
información sobre los riesgos a los que están expuestos en sus áreas de trabajo y
tratando de generar medidas preventivas para evitar cualquier accidente de trabajo
o enfermedades ocupacionales.

57
ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
Pág.: 7 de: 25
Responsabilidades
Gerente General y Administrativa
El gerente general de la empresa tiene la responsabilidad garantizar el
cumplimiento de las actividades del plan de gestión integral para la prevención
de riesgos laborales a través de asesoramiento en materia de inducción,
formación y capacitación, asi como el monitoreo, seguimiento, la asignación de
recursos necesarios, la creación un ambiente que promueva la participación activa
y del desarrollo del personal y la asignación oportuna y eficiente de
responsabilidades, además es pieza vital del proceso de gestión del riesgo
pues de su compromiso y liderazgo depende en gran parte el buen desarrollo
del proceso de gestión del riesgo.

Trabajadoras y trabajadores
 Participar activamente en el desarrollo de las actividades.
 Aportar ideas para medidas de prevención.
 Acatar instrucciones, advertencias y enseñanzas aportadas por las
actividades elaboradas de seguridad y salud laboral

Procedimiento
Para formar e informar al personal de la empresa lo referente la prevención de
riesgos laborales se procederá a:
 Elaboración de un cronograma por parte del gerente general de charlas y
cursos sobre la prevención de riesgos laborales.
 Preparación de charlas y cursos respecto a la prevención de riesgos
laborales
 Coordinación de logística para la ejecución del plan de educación e
información sobre seguridad y salud laboral
 Control de asistencias a las actividades.
.

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ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
Pág.: 8 de: 25

Cuadro 1
Cronogramas de Actividades
Objetivos Actividades Áreas involucradas
Charlas

Factores de Riesgos
Laborales
Accidentes de trabajo
Difundir la información Enfermedades
preventiva referente al ocupacionales
tema de Seguridad y Prevención de riesgos
Salud a los trabajadores Importancia del uso de los
Equipo de Protección
y trabajadoras de la
Personal.
empresa ARQUINT, C.A
Todas las áreas de la
Facilitadores: empresa
Miembros del Comité del
Seguridad y Salud Laboral
Duración: 1 hora.
Fecha: Ultimo día
laborable del mes

Fuente: Autor (2019).

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ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
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Cont. Cuadro 1
Objetivos Actividades y Talleres Áreas involucradas

Programar talleres
mensualmente sobre las
diferentes leyes, normas y
reglas vigente sobre el control
de riesgos laborales:

-Ley Orgánica de
Prevención Condiciones y
Informar sobre las leyes Medio Ambiente de Trabajo
regulatorias vigentes, (LOPCYMAT). -Ley Todas las áreas de la
reglamentos, normas Orgánica de Prevención, empresa
técnicas, entre otros, a Condiciones Y Medio
Ambiente de Trabajo
fin de garantizar su
- Reglamento de las
cumplimiento Condiciones de Higiene y
Seguridad en el Trabajo
-Norma Técnica Programa de
Seguridad y Salud en el
Trabajo (NT-01-2008).
-Normas de COVENIN.

Facilitadores:
Miembros del Comité del
Seguridad y Salud Laboral
Duración: 1 hora.
Fecha: Ultimo día laborable
del mes
Fuente: Autor (2019).

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ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
Pág.: 10 de: 25

Cont. Cuadro 1.
objetivos Actividades Áreas involucradas
Cursos
Preparación de cursos a los
gerentes de la empresa para:
-Fomentar la participación de los
trabajadores en la elaboración
del plan de gestión integral
-Hacer visible el compromiso de
toda la estructura organizativa de
la empresa (mandos intermedios,
altos directivos, consejo de
Administración…) en la gestión
Establecer compromisos, de la prevención, mediante la Gerencia
funciones y presencia regular de estas
responsabilidades de todos personas en las distintas áreas de
los mandos desde los altos trabajo.
mandos hasta los propios -Garantizar que las cuestiones
trabajadores preventivas están siempre en el
orden del día en las reuniones
del consejo de Administración y
de la alta dirección, con el
objetivo de demostrar el
compromiso con estos temas
Facilitadores:
Miembros del Comité del
Seguridad y Salud Laboral
Duración: 1 hora.
Fecha: acordada con los gerentes
de la empresa

Fuente: Autor (2019)

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ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
Pág.: 11 de: 25

PLANES DE TRABAJO PARA PREVENIR RIESGOS ESPECIFICOS DE


CADA AREA DE TRABAJO

Objetivos
 Identificar los tipos de riesgos laborales presente en la empresa
 Determinar los accidentes de acuerdo a los tipos de riesgos
 Estipular las posibles enfermedades de acuerdo a los tipos de riesgos
 Prescribir las medidas preventivas de acuerdo a los accidentes y. posibles
enfermedades

Metas
Minimizar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales,
garantizando un ambiente de trabajo seguro
Alcance
Estos planes referentes a la identificación de los tipos de riesgos para
determinar los posibles accidentes y enfermedades y así poder aplicar las medidas
preventivas deben ser conocidos y aprovechados por todo el personal de la planta
para conseguir un lugar de trabajo adecuado y seguro y por ende aumentar la
productividad

Responsabilidades

Gerente General
Gerente Administrativo
Jefe de Producción

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ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
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Trabajadoras y trabajadores
 Acatar las medidas preventivas en las áreas de trabajos para lograr un
ambiente seguro
Procedimiento
Para identificar los tipos de riesgos, los accidentes, posibles enfermedades y las
medidas preventivas para cada tipo de riesgo se procederá a:
 utilizar el diagnostico situacional para identificar los tipos de riesgos
existentes en el área operativa y administrativa
 Considerando el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en
el Trabajo y las normas técnica se determinó los accidentes, posibles
enfermedades y las medidas preventivas según sea el riesgo

Código: P-001-19
ARQUINT, C.A.
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Cuadro 2
Riesgos Mecánicos
Área: Operativa y Administrativa
Tipos de Riesgos Riesgos o Posible
Accidentes Enfermedad
Mecánicos Caídas Traumatismos.
Golpes o Irritación de los
atrapamientos ojos
Caída de objetos Perdida de un
Proyección de miembro.
partículas Perforaciones de
Atropellos la piel.
Fuente: Autor (2019).

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Código: P-001-19
ARQUINT, C.A.
Pág.: 14 de: 25

.
MEDIDAS PREVENTIVAS DE LOS RIESGOS MECÁNICOS

CAIDAS DE PERSONAS
 No saltar al bajarse de vehículos, escaleras o plataformas.
 Barandillas en escaleras, plataformas y pasillos.
 Utilización de pisos antideslizantes.
 Limpieza diaria de los suelos y escaleras.

GOLPES Y ATRAPAMIENTOS
 Las canaletas deben ser estables y estar bien sujetas.
 No mover el camión con la canaleta extendida.
 Alejar a otros trabajadores del radio de acción de la canaleta.
 No permanecer cerca de vehículos en movimiento.
 Parada de emergencia en las cintas transportadoras.
 Todos los volantes, motores y elementos que puedan ocasionar
atrapamientos estarán protegidos de forma que ningún trabajador pueda
acceder a dichos elementos.
 Utilizar el equipo de protección personal.

CAIDAS DE OBJETO
 No estar cerca cuando los camiones cargan el concreto.
 Evitar en lo posible pasar por debajo de cintas transportadoras.
 No ponerse nunca debajo de los silos de arena.
 No colocarse cerca de los laterales o detrás del camión cuando
descarga el arena.
 Utilizar el equipo de protección personal.

Código: P-001-19
ARQUINT, C.A.
Pág.: 15 de: 25

65
.
MEDIDAS PREVENTIVAS DE LOS RIESGOS MECÁNICOS

ATROPELLOS Y ACCIDENTES DE CIRCULACION


 Respetar la velocidad en el interior de la planta (15 Km/h).
 No conducir vehículos sin la autorización oportuna.
 Tanto camiones como la pala dispondrán de señales acústicas y luminosas
dé marcha atrás.
 Calzar a los camiones cuando se está realizando la descarga del concreto.
 Prohibida bebida alcohólica durante las horas de trabajo.
 Respetar las normas de circulación de tráfico

PROYECCION DE PARTICULAS
 Utilización de gafas de seguridad

Código: P-001-19
ARQUINT, C.A.
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Cuadro 3
Riesgo Físicos.
Área: Operativa
Tipos de Riesgos Riesgos o Posible
Accidentes Enfermedad
Físicos Ruido y Pérdida temporal de la
capacidad auditiva
vibraciones fatiga visual
Iluminación estrés térmico
Temperatura y
humedad
Fuente: Autor (2019).

Código: P-001-19
ARQUINT, C.A.
Pág.: 17 de: 25

.
MEDIDAS PREVENTIVAS DE LOS RIESGOS FÍSICOS

EL RUIDO Y VIBRACIONES
 En los sitios o locales donde existan niveles de ruido cuya intensidad sea

67
mayor de 85 decibeles, y sea imposible eliminarlos o limitarlos se utilizará
protectores auditivos.
 En las oficinas, los niveles sonoros (ruidos) no podrán ser mayores de 70
decibeles independientemente de la frecuencia y tiempo de exposición

ILUMINACIÓN

 Todas las ventanas, tragaluces y orificios por donde deba penetrar la luz
solar, así como las pantallas y bombillas, deberán conservarse limpios y
libres de obstrucciones.
 Para la iluminación de las diversas áreas de trabajo se observarán los
valores mínimos indicados en el reglamento: en oficinas 200 lux, 300 lux
en áreas de circulación y 400 en áreas de salones de venta de fabricación

TEMPERATURA Y HUMEDAD
 Los trabajadores deberán estar protegidos por medios naturales o artificiales
de las corrientes dañinas de aire, de los cambios bruscos de temperatura y
de la humedad o sequedad excesiva. Cuando en caso de emergencia, el
trabajo tenga que llevarse a cabo en condiciones de temperatura muy baja o
muy altas, se concederán pausas o relevos periódicos

Código: P-001-19
ARQUINT, C.A.
Pág.: 18 de: 25

Cuadro 4.
Riesgo Químico.
Área: Operativa
Tipos de Riesgos Riesgos o Posible

68
Accidentes Enfermedad
Polvo -Asma
Sustancias -Neumonitis
químicas debidas a
hipersensibilidad
a otros polvos
orgánicos
Químicos
-Bronquitis y
neumonitis
debidas a
inhalación
de gases, humos,
vapores y
sustancias
químicas
-quemaduras por
ácidos

fuente: Autor (2012).

Código: P-001-19
ARQUINT, C.A.
Pág.: 19 de: 25

.
MEDIDAS PREVENTIVAS DE LOS RIESGOS QUÍMICOS

MEDIDAS PREVENTIVAS APLICADAS POLVO Y SUSTANCIAS


QUÍMICAS

69
 Filtros en los silos del cemento.
 Válvulas de seguridad en silos de cemento.
 Humidificación de la arena mediante aspersores.
 Limpieza frecuente de suelos con agua.
 campana de extracción de aire y polvo en la mezcladora.
 Cierre (mediante toldos) total de cinta transportadores y tolva
 Utilización del equipo de protección personal.
 Revisar periódicamente a intervalos frecuentes los gases o emanaciones
desagradables, toxicas o peligrosas de los aditivos utilizados para elaborar
el concreto premezclado, a fin de garantizar que tales concentraciones se
mantengan dentro de los límites permisibles.
 Disponibilidad de servicios médicos apropiados para determinar las
condiciones de ingreso del trabajador y del aprendiz y las necesarias para el
control periódico de ambos

Código: P-001-19
ARQUINT, C.A.
Pág.: 20 de: 25

Cuadro 5
Riesgo Ergonómico.
Área: Operativa
Tipos de Riesgos Riesgos o Posible
Accidentes Enfermedad
Posturas -dolores en los
inadecuadas músculos de los
Manejo de cargas hombros
Sedestación Dolor agudo de

70
prolongada cuello y manos a
Ergonómico la altura del
hombro
-Síndrome del
túnel de Carpo

Fuente: Autor (2012).

Código: P-001-19
ARQUINT, C.A.
Pág.: 21 de: 25

.
MEDIDAS PREVENTIVAS DE LOS RIESGOS ERGONÓMICOS

MEDIDAS PREVENTIVAS APLICADAS


POSTURAS INADECUADAS
 Para trabajo de presión, la altura de la superficie de trabajo debe ser de 6 a
10 cm. Por abajo del codo, lo cual sirve de soporte reduciendo las cargas
estáticas en los hombros.
 Para trabajo ligero, la altura de la superficie de trabajo debe ser de 10 a

71
15cm. por debajo del codo para materiales y herramientas pequeñas.
 Para trabajo pesado, la altura de la superficie de trabajo debe ser de 15 a 40
cm. abajo del codo para permitir un buen trabajo muscular de la extremidad
superior
 En relación al mobiliario de trabajo, usar silla asignada con espaldar
adecuado y la altura ajustable que le brinde apoye toraxico para realizar sus
labores especialmente en las oficinas

MEDIDAS PREVENTIVAS APLICADAS A MANEJOS DE CARGAS

 El peso de las cargas debe minimizarse y no sobrepasar los 25 kg (15 kg


para trabajadores jóvenes, mujeres y mayores).
 La anchura de la carga no debería superar la anchura de los hombros, la
altura debería ser inferior a 60 cm y la profundidad es conveniente que no
supere los 50 cm, aunque es preferible que no sobrepase los 35 cm.
 El objeto o el recipiente donde se transporta debe disponer de asas con las
dimensiones adecuadas para poder introducir cómodamente las manos.
 Evitar el levantamiento de cargas a nivel del suelo o por encima de los
hombros por ejemplo, mediante el uso de mesas o superficies de altura
regulable.
 Habilitar el espacio de trabajo suficiente que haga innecesaria la realización
de giros y torsiones del tronco.

Código: P-001-19
ARQUINT, C.A.
Pág.: 22 de: 25

.
MEDIDAS PREVENTIVAS DE LOS RIESGOS ERGONÓMICOS

MEDIDAS PREVENTIVAS APLICADAS A SEDESTACIÓN


PROLONGADA

Para el desarrollo de actividades en posición sedente se deben considerar las


evaluaciones antropométricas de los trabajadores y las trabajadoras a los fines de
seleccionar e implementar el elemento o medio donde permanecerán sentados.
Para la atenuación de este riesgo se realizarán jornadas diarias de 5 minutos de
pausas activas que consiste en una serie de ejercicios que permite la relajación de
los músculos de hombros, troncos y muñeca.

72
ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
Pág.: 23 de: 25

PLAN DE INSPECCIÓN Y SEGUIMIENTO

Objetivos
 Identificar problemas no previstos durante el diseño o el análisis del plan de
gestión integral sobre la prevención de riesgos laborales
 Identificar deficiencias de los equipos de trabajo
 Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores que pueden tener
consecuencias
 Identificar los efectos indeseados de cambios introducidos en el proceso
productivo o en los materiales
 Proponer soluciones a los problemas o deficiencias encontrados.
 Demostrar el compromiso asumido por la gerencia sobre el cumplimiento y

73
seguimiento del plan integral para la prevención de riesgo laboral

Metas
Determinar los actos inseguros y las condiciones peligrosas que estén presentes en
la ejecución del trabajo para corriger las circunstancias peligrosas, atenuar el
riesgo, o si ello no fuera posible, controlar los Factores de Riesgo.

Alcance
Este plan abarcará todas las áreas de trabajo de la empresa

Responsabilidades

Gerente General
Gerente Administrativo
Jefe de Producción

ARQUINT, C.A. Código: P-001-19


Pág.: 24 de: 25

Procedimiento
 Realización de cronograma de inspecciones mensuales.
 Verificación del cumplimiento de las medidas de prevención previstas
en el plan de gestión integral para la prevención de riesgos laborales
 Inspección de las condiciones de los equipos y maquinarias de trabajo
 Inspección de los puestos de trabajo
 Inspección de la infraestructura de la planta
 Elaboración de informes con resultados de inspección realizada.
 De no cumplir con las especificaciones de la inspección, tomar medidas
inmediatas.

74
ARQUINT, C.A. Código: P-001-19
Pág.: 25 de: 25

Cuadro 7
Plan de Inspección a ejecutarse en las áreas o puestos de trabajo, instalaciones y
equipos en la empresa ARQUINT C.A.
Actividad a ejecutar Mensual Bimestral Trimestra Semestral
l
Seguimiento de las medidas X
preventivas prescritas en el
plan de gestión integral para
la prevención de riesgos
laborales
Inspección de las X
condiciones de los equipos y
maquinaria de trabajo

75
Inspección de los puestos de X
trabajo

Inspección de la X
Infraestructura de la planta

Fuente: Autor (2019)

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Una vez cumplida las fases de la investigación donde se analizó la situación actual
de la empresa Arquint C.A, a través de diferentes técnica y herramientas se llegaron a
las siguientes conclusiones:
En el análisis de la situación actual se detectó que los trabajadores de la empresa
realizan las actividades de forma insegura, por cuanto descuidan el chequeo de los
equipos y el mantenimiento de la infraestructura, además el ambiente no es del todo
favorable , las oficinas están ubicadas en un tráiler siendo sus paredes y techos de
aluminio completamente herméticas necesitando exceso de aire acondicionado, las

76
paredes del taller de mecánica son de cemento y el techo es de láminas de acerolit
donde alguna de estas se encuentran rotas. Tienen varios tipos de pisos, las oficinas
son de Acabado con Baldosas de Vinil color gris claro, y rodapié encontrándose en
buen estado, mientras que el taller de mecánica y el área de producción son de
concreto rustico en mal estado, poseen huecos .
Asimismo, se evidenció que los equipos no están en buen estado, los trompos
mezcladores se dañan constantemente y algunos no presentan la guarda de seguridad
de las correas debido que el personal de mantenimiento no las coloca, uno de los silos
de almacenamiento de cemento no está operativo. Los trabajadores no poseen la
cultura de utilizar los equipos de protección personal como son las botas, cascos,
protectores auditivos, y mascarillas además no los capacitan sobre la prevención de
los riesgos laborales y la necesidad de utilizar los equipos de protección. También
pudo notarse que no existe señalización del uso de los equipos de protección o
relacionado a los riesgos que están presentes en el lugar de trabajo.
El gerente general y administrativo conocen el marco legal para la prevención de
los riesgos laborales pero no los aplican, por cuanto no poseen política de seguridad
y salud ocupacional en la empresa, así como tampoco forman ni informan a los
trabajadores a identificar los tipos de riesgos, los posibles accidente y enfermedades
para prevenirlas.
En vista de las debilidades se diseñó el plan de gestión integral para la prevención
de riesgos laborales conformado en dos partes. La primera destinada a difundir la
información preventiva referente al tema de Seguridad y Salud a los trabajadores y
trabajadoras , así como informar sobre las leyes regulatorias vigentes, reglamentos,
normas técnicas, entre otros, a fin de garantizar su cumplimiento y poder establecer
compromisos, funciones y responsabilidades de todas los mandos desde los altos
mandos hasta los propios trabajadores de la empresa ARQUINT, C.A y la segunda a
capacitar a los trabajadores a identificar los tipos de riesgos , los posibles accidentes y
enfermedades para poderlos prevenir y lograr un ambiente seguro y confiable.

Recomendaciones

77
De acuerdo a las conclusiones se presentan las siguientes recomendaciones
1. Inspeccionar constantemente el plan de gestión integral para la prevención
de riesgos laborales, por cuanto es una herramienta útil para lograr
ambientes de trabajos seguros y por ende optimizar la producción
2. Supervisar periódicamente que los trabajadores cumplan con las medidas
preventivas en cada puesto de trabajo
3. Diseñar constantemente técnicas para formar e informar a los trabajadores
respecto a los riesgos laborales a los cuales están expuestos sino usan
protectores personales
4. Capacitar a los trabajadores en todo el marco legal que rige la prevención
de riesgos laborales para que se concienticen en lo importante de hacerlas
cumplir
5. Realizar programas periódicos de mantenimiento preventivo y correctivo
en las distintas áreas de la empresa donde se detectaron riesgos altamente
peligrosos, con el fin de eliminar o minimizar los accidentes de trabajo y
las enfermedades laborales. Estas actividades se pueden ejecutar por
empleados de la misma empresa o por una entidad especializada en
prevención
6. Fomentar la participación del trabajador en actividades de integración y de
estilos de vida saludable, así como suministrar servicios de bienestar que
respondan a las necesidades de los trabajadores

78
Referencias

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83
ANEXOS

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ANEXO B
FOTOGRAFÍAS DEL LUGAR DE TRABAJO
EMPRESA ARQUINT C.A

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