Breve reseña de la evolución de Normas Contables Profesionales

Hasta 1969

a) Las leyes no establecían claramente qué organismos tenían facultades para dictar normas
contables profesionales.
b) La FACPCE, el ITCP, el CECyT no existían.
FACPCE (Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas
ITCP (Instituto Técnico de Contadores Públicos)
CECYT (Centro de Estudios Científicos y Técnicos)

c) Se le daba el carácter de PCGA (Principio de Contabilidad Generalmente Aceptado)

pacíficamente a los surgidos en asambleas nacionales organizadas por los colegios de graduados
(Entidad de carácter gremial) con el auspicio de la FAGCE (Federación Argentina de Colegios de
Graduados en Ciencias Económicas ). Caben recordar dos asambleas: La VII Conferencia
Interamericana de Contabilidad celebrada en Mar del Plata (1965) y la VII Asamblea Nacional de
Graduados en Ciencias Económicas celebrada en Avellaneda ( 1969 ) de las que surgieron los
PCGA.

En el año 1966

Se crea el ITCP bajo la órbita de la Federación Argentina de Colegios de Graduados de Ciencias

Económicas.

De 1969 a 1973

Empieza a funcionar el ITCP. Emite informes, recomendaciones y dictámenes. En 1969, la VII

Asamblea Nacional les da el carácter de PCGA a los dictámenes emitidos por el ITCP. Las
recomendaciones no tenían el carácter de PCGA. Los PCGA y los dictámenes del ITCP eran el
marco de referencia obligatoria para el informe del auditor, no para la empresa.

De 1973 a 1984

Se emite la ley 20.488. que rige el ejercicio de la profesión en Ciencias Económicas. En el art. 13
surge que la emisión de normas contables profesionales y las normas de auditoría son facultad de los
Consejos Profesionales. Los Consejos se vieron obligados a optar:
 La sanción de normas profesionales dentro de su jurisdicción.
 Encarar la tarea en conjunto, mediante la creación de un ente regulador.

Todas las jurisdicciones, menos la Capital Federal y Córdoba, crearon la FACPCE ( Federación
Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas ). Luego sí se sumaron a ella.
En este período se produjo un caos porque:
 Existían Normas Contables Profesionales en diversas jurisdicciones.
 Había normas distintas en función del ente (alternativas contables en función del tamaño
del ente).
  Ausencia de Normas Contables Profesionales en algunas cuestiones particulares.

Desde 1984

En el año 1983, la ley 22.903 modifica la ley 19.550, en el art. 62 introduce el concepto de
moneda constante ( los estados contables, EE.CC, tienen que estar en moneda constante ) y en el art.
33 inc. 1) que las sociedades controlantes deben presentar como información complementaria
estados consolidados de acuerdo a PCGA y NCP (Normas Contables Profesionales) y las normas
que establezca el organismo de control. Esto llevó a la creación del CEUNT (Centro de Unificación
de Normas Técnicas), bajo la órbita del CECYT. De ahí surgieron las Resoluciones Técnicas (RT´s).

Situación hoy día

Emisión de Normas Contables: El CECYT depende de la FACPCE (donde se nuclean todos los
consejos). El CECYT prepara informes que la FACPCE difunde por un término de 6 meses para la
consideración de los profesionales. Después de los 6 meses se convierten en RT que la comisión
directiva de cada consejo puede: a) aprobar sin modificaciones, b) aprobar con modificaciones o c)
no aprobar.
El CECYT elabora opiniones sobre los proyectos de normas profesionales elaborados por centro
emisor de normas contables y de auditoría CENCYA, que es el centro encargado de desarrollar y
difundir las normas emitidas por la Federación Argentina de Consejos Profesionales

Luego, elaboraron un acuerdo -Acta de Catamarca- para que las normas contables que son aprobadas
y emitidas por la FACPCE, a través de su Junta de Gobierno,, sean sancionadas y puestas en
vigencia por cada Consejo Profesional en un plazo máximo de 6 meses.

Dentro de este esquema, el CECyT es el organismo dependiente de la FACPCE, encargado del

estudio y la elaboración de propuestas de normas contables.

Para una mayor especialización en esta materia fue creada, en el seno del CECyT , la Comisión
Especial de Normas de Contabilidad y Auditoria –CENCyA -, la que está conformada por expertos
en temas de contabilidad y auditoria -30 profesionales - que son los miembros titulares del
organismo.

En un proceso de armonización de normas contables profesionales argentinas con las Normas

Internacionales de Información Financiera (NIIF), en diciembre de 2000 se emitieron las
Resoluciones Técnicas 16, 17 y 18 que establecieron el conjunto principal de las Normas Contables
Profesionales, en materia de reconocimiento y medición de activos, pasivos y resultados,

En 2009 y 2010 se adoptaron obligatoriamente las NIIF para ciertos entes incluidos en el régimen de
oferta pública, ya sea por su capital o por sus obligaciones negociables.
La evidencia práctica desde esa fecha ha demostrado que en muchos emprendimientos pequeños los
usuarios demuestran interés información contable menos diversa.
En 2015 las Resoluciones Técnicas 41, 42 y 43 de la Federación Argentina de Consejos
Profesionales en Ciencias Económicas establecieron el conjunto de normas contables aplicables a
Entes Pequeños (RT 41) y Entes Medianos (RT 42).
Aunque las normas contables profesionales argentinas ya contemplaban alternativas de aplicación de
criterios contables teniendo en cuenta el tamaño de los entes (Anexo A de la Resolución Técnica 17
de la FACPCE para EPEQ), se consideró necesaria la emisión de un juego de normas específicas
para PyMES .

El 27/3/2015, la Junta de Gobierno de la FACPCE aprobó la resolución técnica 41 sobre Desarrollo

de cuestiones de aplicación general. Aspectos de reconocimiento y medición para Entes Pequeños.
El 04/12/2015, la Junta de Gobierno de la FACPCE aprobó la resolución técnica N° 42 Normas
contables profesionales. Modificación de la Resolución Técnica 41 para incorporar aspectos de
reconocimiento y medición para entes medianos
El mapa actual de normas contables profesionales, con la entrada en vigencia de la RT 41 y
42(modificación de la RT41) y 43(modificación de la RT 26) para pequeñas y medianas empresas en
nuestro país quedaría:

Normas Internacionales:
• RT 26 adopta:
-las NIIF como NCP obligatorias para determinados entes y optativas para los restantes.
RT 43 (modificación RT 26) adopta:
• NIIF para las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs), como NCP optativas para entes no
obligados a la aplicación de la RT 26.
- Normas argentinas:
- RT 17: optativa para Entes Pequeños y Entes Medianos y obligatoria para los que no califiquen
como tal y no apliquen las NIIF o NIIF para las PyMEs.
- RT 41: optativa para Entes Pequeños
- RT 42(modificación a la RT 41): optativa para Entes Medianos y Pequeños

a) Normas contables internacionales

Las normas contables internacionales incluyen dos juegos de normas: las NIIF (Normas
Internacionales de Información Financiera) y la NIIF para las PYMES (Normas Internacionales de
Información Financiera para las PYMES).
Las NIIF, son requeridas por la CNV desde el año 2012 para la presentación de estados financieros
por parte de casi todas las emisoras que cotizan sus títulos de deuda o patrimonio.
También, estas normas (con algunas adecuaciones) serán requeridas por el BCRA para la
presentación de la información contable de las entidades financieras a partir del año 2018.
b) Normas contables argentinas
b) 1) Normas Contables Profesionales para Entes pequeños: EP podrán utilizar las normas dispuestas
por la segunda parte de la RT 41, pero también podrán optar por utilizar las normas para EM de la
tercer parte de la RT 41, o las contenidas en la RT 17 (también, claro, las NIIF o la NIIF para las
PYMES).
b) 2) Normas Contables Profesionales para Entes Medianos: EM podrán utilizar las normas de la
tercera parte de la RT 41 (modificación introducida por la RT42, esta norma incorpora la tercera
parte a la RT 41 que corresponde a entes medianos y modifica algunos aspectos de la segunda parte
de la rt 41 relacionada con entes pequeños), o las contenidas en la RT 17 (también las NIIF o la NIIF
para las PYMES).
b) 3) restantes empresas ni EP (Entes Pequeños) ni EM (Entes Medianos) ni entes que aplican NIIF
o NIIF para PYMES aplican las normas de la RT 17.
Ya existían antecedentes de aplicación de normas contables distintas de acuerdo al tamaño del ente.
Ejemplo de ello es el Anexo A de la RT 17