FECHA: 18-11-2014

EDICIÓN: 01
PLAN DE
Hospital General “Luis Gabriel COMUNICACIÓN UNIDAD DE
Dávila” COMUNICACIÓN

TABLA DE CONTENIDO
PLAN DE COMUNICACIÓN................................................................................................................ 2
PRESENTACIÓN .................................................................................................................................. 2
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................. 3
MISIÓN ................................................................................................................................................. 3
MARCO LEGAL ................................................................................................................................... 3
OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 4
ALCANCE ............................................................................................................................................ 4
DEFINICIONES Y SIMBOLOGÍA ........................................................................................................ 4
DESCRIPCIÓN...................................................................................................................................... 5
PLAN DE COMUNICACIÓN................................................................................................................ 5
PLANIFICACIÓN DE ACTVIDADES PARA EL AÑO 2015 EN GESTIÓN DE COMUNICACIÓN
DEL HOSPITAL LUIS G. DÁVILA ...................................................................................................... 6
ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN ................................................................................................ 6
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ....................................................................................................... 8
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 8

1 Av. San Francisco y Gustavo Becker

Teléfono 593 (6) 2999400 Ext. 4106
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PLAN DE COMUNICACIÓN

PRESENTACIÓN

La Comunicación es definida desde el ámbito público, privado y comunitario como un sistema

complejo de redes que se relacionan diariamente y que necesitan estar constantemente
comunicadas de una manera clara, veraz, eficiente y eficaz; es un escenario de convivencia
permanente que requiere de la mejor y más clara comunicación que pueda darse entre dos o más
individuos. Una comunicación donde se considere a cada persona como un mundo particular y
exclusivo con características especiales de cada uno de ellos.

La propuesta comunicacional va más allá de conceptos administrativos y trasciende a ser

potenciadora de recursos y creadora de nuevas alternativas y posibilidades en el ámbito social,
todo ello bajo los valores impulsados por el Ministerio de Salud Pública como son:

Respeto.- Entendemos que todas las personas son iguales y merecen el mejor servicio, por lo
que nos comprometemos a respetar su dignidad y a atender sus necesidades teniendo en cuenta,
en todo momento, sus derechos.

Inclusión.- Reconocemos que los grupos sociales son distintos y valoramos sus diferencias.

Vocación de servicio.- Nuestra labor diaria la hacemos con pasión.

Compromiso.- Nos comprometemos a que nuestras capacidades cumplan con todo aquello que
se nos ha confiado.

Integridad.- Tenemos la capacidad para decidir responsablemente sobre nuestro

comportamiento.

Justicia.- Creemos que todas las personas tienen las mismas oportunidades y trabajamos para
ello.

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Lealtad.- Confianza y defensa de los valores, principios y objetivos de la entidad, garantizando

los derechos individuales y colectivos, de equidad, transparencia, pertinencia, y consistencia.

INTRODUCCIÓN

El Hospital Luis Gabriel Dávila de la ciudad de Tulcán, conformó la Unidad de Comunicación a

partir del año 2012 de acuerdo a lo señalado en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional
por Procesos de Hospitales del Ministerio de Salud Pública, que se encargará de asesorar y
elaborar un conjunto de acciones de comunicación estratégica, coordinadas y sostenidas a lo
largo del tiempo, que tienen como principal objetivo fortalecer los vínculos con los distintos
públicos, escuchándolos, informándolos y persuadiéndolos para lograr consenso, fidelidad y
apoyo de los mismos en acciones presentes y/o futuras.

Con la inauguración de las nuevas instalaciones hospitalarias, el 4 de febrero de 2013, la Unidad

de Comunicación da a conocer a través de los medios y de una comunicación personalizada, los
servicios, talento humano, infraestructura y tecnología con que cuenta el Hospital para ponerlo
al servicio de la colectividad, brindando una atención de calidad y calidez que afiance la imagen
Institucional.

Para dar cumplimiento a los objetivos planteados en comunicación, el Hospital Luis G. Dávila
basa el desarrollo de sus actividades en las políticas emitidas por la Dirección Nacional de
Comunicación del Ministerio de Salud Pública a través de la Coordinación Zonal de
Comunicación con quien se trabaja de manera coordinada.

Para ello se cuenta con un Manual de Imagen Institucional que fue actualizado en el año 2014 el
mismo que ha sido planificado para generar una visión clara de la identidad e imagen
corporativa del Ministerio de Salud Pública.

Su diseño responde a las necesidades de extender una herramienta de comunicación que norme
cada detalle de la imagen institucional, con el fin de evitar alteraciones en su uso o en sus
aplicaciones.

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Todas las normativas contenidas en este manual tienen como objetivo asegurar un correcto
empleo del sistema de identidad, logrando que se mantenga una unidad gráfica sólida, única y
coherente. Este documento es, por tanto, una guía, un regente y un optimizador para todo
proceso de comunicación que involucre el uso de la imagen corporativa del Ministerio de Salud
Pública.

MISIÓN

Asesorar la administración de la comunicación del Hospital, mediante la ejecución de

estrategias, planes y programas de comunicación, mercadeo, Imagen Institucional y
publicaciones, ejecutando las acciones dentro y fuera de la Institución.

MARCO LEGAL

 Constitución de la República del Ecuador de 2008 (Cap. Segundo, Sección Tercera

referente a Comunicación e información, Art. 16, Art. 17, Art. 18, Art. 19 y Art. 20
 Ley orgánica de Comunicación de junio de 2013
 Ley orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública- Reglamento a la Ley
de Transparencia y Acceso a la Información Pública año 2011

OBJETIVOS

 Crear estrategias comunicacionales que sean efectivas, (videos, ruedas de prensa,

entrevistas, aplicación de manuales,etc.) para lograr el mantenimiento y mejora de la
Imagen Institucional del Hospital.

 Mantener los niveles de aceptación y credibilidad del Hospital Luis G. Dávila, mediante
una comunicación transparente y directa.

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ALCANCE

El presente plan debe ser conocido por todos usuarios internos del Hospital Luis Gabriel Dávila
y socializado a los usuarios externos por parte de la Gestión de Comunicación logrando una
retroalimentación que permitirá mejorar la calidad de nuestros servicios.

DEFINICIONES Y SIMBOLOGÍA

Comunicación: Conjunto de elementos que fortalece la construcción de visión compartida y las

relaciones de la entidad pública con sus grupos de interés internos y externos, facilitando el
cumplimiento de sus objetivos institucionales y sociales. El ejercicio de la comunicación en las
entidades debe plantear soluciones a la necesidad de divulgar su gestión administrativa y a
proyectar y posicionar una buena imagen de la entidad.

Medios de Comunicación: Están conformados por el conjunto de procedimientos, estrategias,

recursos e instrumentos utilizados por la entidad pública, para garantizar la divulgación,
circulación amplia y focalizada de la información, hacia los diferentes grupos de interés.

Emisor: Es uno de los conceptos de la comunicación, de la teoría de la comunicación y

del proceso de información. En sí técnicamente, el emisor es aquella persona que emite o envía
el mensaje a través de un canal hasta un receptor, perceptor y/u observador.

Receptor: En teoría de la comunicación, es el agente (persona o equipo) que recibe el mensaje,

señal o código (comunicación) emitido por un emisor, transmisor o enunciante; es el
destinatario que recibe la información suficiente. El Receptor realiza un proceso inverso al del
emisor, ya que descifra e interpreta los signos utilizados por el emisor; es decir, decodifica el
mensaje que recibe del Emisor.

El mensaje: Es en el sentido más general, el objeto de la comunicación. Está definido como

la información que el emisor envía al receptor a través de un canal de comunicación o medio de
comunicación determinado (como el habla o la escritura, por ejemplo). Sin embargo, el término
también se aplica, dependiendo del contexto, a la presentación de dicha información; es decir, a

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los símbolos utilizados para transmitir el mensaje. Cualquiera que sea el caso, el mensaje es una
parte fundamental en el proceso del intercambio de información.

El código deontológico del periodista: es un documento que recopila los fundamentos

generales que regulan el comportamiento de los informadores. El contenido de este código tiene
como objetivo mejorar el tratamiento informativo de algunas de las cuestiones sociales de
mayor actualidad. Las recomendaciones que desarrolla en su interior deben ser puestas en
práctica no sólo por los profesionales de los medios, sino paralelamente, por los estudiantes de
comunicación que serán los que ocupen dichos puestos el día de mañana. De este modo, los
pupilos deben asimilarlos como eficientes y útiles, especialmente porque en el mundo laboral
del periodismo no tiene cabida el informador que no respete el código deontológico, que
engloba lo siguiente:

 El respeto a la verdad.
 Estar abierto a la investigación de los hechos.
 Perseguir la objetividad aunque se sepa inaccesible.
 Contrastar los datos con cuantas fuentes periodísticas sean precisas.
 Diferenciar con claridad entre información y opinión.
 Enfrentar, cuando existan, las versiones sobre un hecho.
 Respeto a la presunción de inocencia.
 Rectificación de las informaciones erróneas.

DESCRIPCIÓN

PLAN DE COMUNICACIÓN

Un Plan de comunicación es un conjunto de directrices, políticas, estrategias y acciones

comunicativas que se establecen y articulan para la consecución de un propósito
comunicativo. En tal sentido, el objetivo del plan de comunicación es fortalecer y
garantizar la circulación, producción, visualización y socialización de la comunicación

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para que funcione como un sistema, que permita integrar cada una de sus áreas en un
todo.

CANALES DE COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA DEL HOSPITAL

LUIS G. DÁVILA

Correo institucional

Para mejoramiento del proceso de comunicación interna del hospital y con el objetivo
de manejar de manera uniforme un programa informático de correo electrónico, la
Unidad de TICS implementó el servicio de correo instituciónal que funciona de manera
local en un servidor que se encuentra alojado en el Data Center de la institución, dicho
servicio funciona sobre una plataforma de software libre denominada “ Zimbra”.

De esta manera la Unidad de Talento Humano ha generado un registro de todos los

correos institucionales, para que de forma organizada con la Unidad de Comunicación,
puedan informar de talleres, disposiciones, reglamentos y comunicados enviados por la
institución y el MSP durante las 24 horas del día.

Así también la Unidad de Tics puede llevar un control centralizado a la hora de

administrar, crear, eliminar y hacer respaldos de los correos institucionales de las
cuentas de los funcionarios, beneficiando con esto la comunicación interna y externa.

QUIPUX

Además a nivel de planta central se implementó el software web Quipux el cual permite
gestionar la documentación digital y/o impresa, dicha documentación puede ser interna,
es decir aquella que se remite y se recibe en los departamentos de la misma
organización, o a su vez externa, es decir la que es emitida entre entidades y la enviada
por la ciudadanía a su organización.
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Funciones principales de Quipux

•Ahorro de espacio físico para almacenamiento de documentos

•Disminución del riesgo de perdidas por incendios, robos e inundaciones
•Conservación intacta de los documentos a lo largo del tiempo
•Acceso inmediato a los documentos independientemente del lugar geográfico
•Búsqueda de documentos definiendo criterios de acceso de forma flexible y fácil
•Consulta simultanea de varios lectores
•Reproducción y envío de documentos obviando el traslado físico
•Inviolabilidad de la información a través de mecanismos de seguridad digital
•Reducción en tiempos de distribución y consulta
•Ahorro de recursos físicos y económicos para gestionar los documentos
•Disminución de impresión de documentos
•Apoyo a la conservación del ambiente

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ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN HOSPITALARIA

ÁREA PRODUCTO Y ESTRATEGIA ACCIONES OBSERVACIONES FECHA RESPONSABLE

SERVICIO
Usuarios Asesoría en materia Comunicación Entrevista con los Permanentemente Lic. Martha Alvear
Internos de comunicación a permanente con representantes de los
las diferentes los líderes del diferentes servicios y
actividades del hospital dependencias
Hospital administrativas del
hospital
Usuarios Plan de mercadeo Difusión en Desarrollar la lista de La planificación del Enero – Mayo - Lic. Martha Alvear
Externos medios de actividades relevantes del desarrollo de las Septiembre
comunicación hospital a lo largo del año. actividades será de
pública Enlistar los proyectos y carácter participativo
programas del hospital y entre los
su cronograma de representantes de los
ejecución diferentes servicios
Promoción de las del hospital
actividades del hospital.
Usuarios Boletines de prensa Publicaciones Realizar reuniones de Reuniones de trabajo Permanentemente Lic. Martha Alvear
Externos en medios de trabajo con los líderes del de forma semanal y Líderes de los
comunicación hospital participativa servicios
Realizar reuniones de Los boletines de
trabajo con las autoridades prensa se emitirán
del hospital con previa
Elaborar cronograma de autorización de la
actividades programadas máxima autoridad del
del hospital hospital.

Usuarios Publicaciones, Publicación de 1.Elaboración del anuario Actualización 1. 21 de Junio 2016 Lic. Martha Alvear
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Internos y informes, la información institucional. permanente de la 2. día 1-5 de cada mes Líderes de los
externos producción del en lugares 2.Recolección mensual de información 3. Ocasionalmente de servicios
hospital y estratégicos del la producción del hospital. acuerdo a necesidades
todo lo referente a hospital 3.Elaboración de material de los servicios
hechos Difusión de la gráfico e ilustrativo de las 4. día 6 de cada mes
trascendentales información en actividades relevantes del
de la institución, medios de hospital.
para conocimiento comunicación 4.Publicación de
de la población pública indicadores hospitalarios.
Usuarios Publicaciones en los Difusión de la Publicación de actividades Permanentemente Lic. Martha Alvear
externos medios de noticias información en relevantes del hospital.
para atraer la medios de Información de los
atención hacia los comunicación proyectos y programas del
usuarios y dar a pública hospital.
conocer los
programas del
Hospital para reducir
las tasas de
morbilidad y
mortalidad
Usuarios Síntesis de la Publicación de Difusión de la información Del 1-5 de cada mes Lic. Martha Alvear
Internos y información la información de resultados de la gestión
Externos publicada del en la sala del hospital de forma
hospital situacional del mensual.
hospital
Usuarios Normas y manuales Socialización de Reunión de socialización Envío de la Febrero Lic. Martha Alvear
internos de Comunicación normas y información a través Agosto Talento Humano
social e Imagen manuales de de los correos
Corporativa Comunicación
social e Imagen

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Corporativa
Usuarios Promoción de la Campaña de Elaboración de trípticos y Enero 2015 Lic. Martha Alvear
Internos y misión , visión y difusión interna banners con la Calidad
externos valores del hospital y externa información.
Difusión de la información
a través de los correos
institucionales.

Usuarios Estrategias para Promoción de la Promoción de las A través de videos, Diariamente Lic. Martha Alvear
internos y promover la imagen imagen actividades relevantes fotografías, etc.
externos institucional para los institucional en positivas de la institución
usuarios internos y los medios de
externos comunicación
públicos y de la
institución
Usuarios Eventos que se Promoción de Utilización de boletines a Ocasionalmente Lic. Martha Alvear
Internos y lleven a cabo en el los eventos que través de medios de Gerencia
externos hospital se lleven a cabo comunicación públicos e Talento Humano
en el Hospital a internos Calidad
través de los Líderes de servicios
medios de
comunicación
Usuarios Actividades dentro y Difusión de las Utilización de boletines, Ocasionalmente Lic. Martha Alvear
externos fuera del hospital actividades a entrevistas a través de Gerencia
como ferias, casas través de medios de comunicación Talento Humano
abiertas para que medios de públicos Calidad
participen de comunicación Líderes de servicios
estas actividades públicos Interinstitucional
Usuarios Cartelera de todas Difusión de las Actualización permanente Temporalmente Lic. Martha Alvear

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internos y las actividades actividades que de las carteleras y envío de

externos realizadas dentro del realiza el información a través de
Hospital durante la hospital y el correos institucionales
semana Ministerio se
Salud Pública

PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES PARA EL AÑO 2015 EN GESTIÓN DE COMUNICACIÓN DEL HOSPITAL LUIS G. DÁVILA

PLANIFICACIÓN / TEMA / TAREA/ EVENTO/ OTROS FECHA/MES/MESES POSIBLE MATERIAL A USAR

Acreditación del Hospital Enero - Febrero Banners, botones, libretas, esferos, credenciales,

Día Mundial de la Tuberculosis Charlas teórico prácticas Marzo Tv, pancartas, material del MSP

Día mundial sin Tabaco/ Charlas y Videos Mayo Tv. pancartas, material MSP, afiches

Día Mundial del Medio Ambiente/ Charlas explicativas pancartas Junio Cartulina.

Día mundial del Donante de Sangre/ Video y charlas Junio Videos

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Día Internacional de la Lactancia Materna Agosto Videos, charlas prácticas.

Día Mundial para la Prevención del Suicidio Septiembre Videos, charlas

Día Mundial de Salud Mental Octubre Charlas, Videos

Día Mundial de la Diabetes Noviembre Charlas, videos

Día Mundial del VIH / SIDA Diciembre Charlas, Videos, entrevistas

Prótesis de caderas y rodillas Indefinido Medios de comunicación, boletines,etc.

ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN PROCESO ACREDITACIÓN

TEMA ESTRATEGIAS TIEMPO

Misión, visión y valores de - Se cordinará con la Unidad de Tecnologías de la información y comunicación, para la elaboración de fondos de pantalla que serán instalados en los PERMANENTEMENTE
la Institución. equipos de computo del Hospital. - Se elaborarán rolllups que serán ubicados en luigares
estratégicos de los servicios del Hospital. - Se socializará en las reuniones y presentaciónes que se realicen en el auditorio.

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- Se socializará a los líderes del Hospital, para que ellos repliquen la infromación a los compañeros de los servicios

Derechos y - Se elaborarán tripticos y volantes informativos. - Se socializará a los usuarios PERMANENTEMENTE

responsabilidades de los en los lugares de espera de los diferentes servicios del Hospital. - Se colocará los afiches en lugares de mayor concurrencia de
usuarios usuarios

Reglamento de seguridad y - Se digitalizará el reglamento y se enviará a todos los funcionarios del Hospital a través del correo institucional - Se socializará el reglamento CORTO PLAZO
salud ocupacional realizando reuniones con los líderes del Hospital, para que ellos repliquen con los compañeros del servicio.
- Se coordinará con la Unidad de Talento Humano para realizar capcitaciones referentes al tema

Entorno de trabajo seguro y - Se coordinará con la Unidad de Talento Humano para realizar capacitaciones referentes al tema CORTO PLAZO
vida de trabajo segura

Sistema de quejas, - Se elaborarán formularios con el equipo de calidad y se socializará a los usuarios en los lugares de espera de los diferentes servicios del Hospital. CORTO PLAZO
sugerencias y reclamos - Se socializará a los líderes del Hospital, para que ellos repliquen la infromación a los compañeros de los servicios

Acreditación (Mejora -Se coordinará con la Unidad de Talento Humano y Gestión de Calidad la realización de capacitaciones con el objetivo de crear una cultura de CORTO PLAZO
continua de los servicios) mejoramiento en los procesos que realizan los servicios del Hospital. - Coordinar con el equipo de salud mental para la
organización de talleres.

Rendición de cuentas - Se elaborará presentaciones gráficas y estadísticas, las mismas que serán difundidas a través del sistema de TVINFO del Hospi tal. UNA VEZ AL AÑO
- Se socializará con la comunidad, realizando reuniones con los representantes de los barrios de la ciudad.

Seguridad del paciente - Coordinar con la Unidad de Talento Humano y Gestión de calidad para difundir a través de capacitaciones a todo el personal el Hospital. CORTO PLAZO

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(normas) - Coordinar con la Unidad de Tecnología para publicar las normas digitalmente en el sistema de archivos del Hospital.

Señalética (Evacuación) - Se coordianrá con la Unidad de Talento Humano para realizar charlas sobre los difentes tipos de señaletica instalada en el Hospital. CORTO PLAZO
- Se capcitará al usuario externo sobre la señalética de evacuación.

Mitigación de desastres y - Se coordianrá con la Unidad de Talento Humano para realizar capacitaciones sobre manejo de extintores, diferentes tipos de alarmas para CORTO PLAZO
emergencia evacuación . - Se coordinará la realización de simulacros internos
y externos.

Gestión de riesgos - Se coordinará con la Unidad de Talento Humano para realizar capacitaciones sobre medidas de prevención, para mitigar los efectos de un evento CORTO PLAZO
adverso. - Se realizará videos para dar a conocer la forma de actuar frente
a un evento adverso.

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EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Producto o servicio Unidad de medida Indicador

Asesoría en materia de comunicación a las Entrevistas con los diferentes (# de entrevistas realizadas/# de representantes del
diferentes actividades del Hospital representantes de los servicios Hospital)*100

Plan de mercadeo Difusión del plan a usuarios internos (# de usuario internos socializados/# de servidores
públicos de la institución)*100

Boletines de prensa Número de boletines de prensa (# de boletines de prensa publicados/ # de boletines de

prensa enviados)*100

Publicaciones, informes, producción del hospital y Número de publicaciones e informes (# de publicaciones e informes publicados/ # de
todo lo referente a hechos trascendentales de la publicaciones e informes enviados)*100
institución, para conocimiento de la población.

Síntesis de la información publicada del hospital Número de publicaciones (# de publicaciones realizadas/# de publicaciones
planificadas)*100

Normas y manuales de Comunicación social e Número de manuales (# de manuales recibidos/ # de manuales socializados)*100

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Imagen Corporativa

Promoción de la misión , visión y valores del Número de promociones (# de promociones realizadas/# promociones de
hospital planificadas)*100

Estrategias para promover la imagen institucional Número de promociones (# de promociones realizadas/# promociones de
para los usuarios internos y externos planificadas)*100

Eventos que se lleven a cabo en el hospital Número de eventos promocionados (# de eventos promocionados /# de eventos
realizados)*100

Actividades dentro y fuera del hospital como Número de actividades (# de actividades promocionadas /# de actividades
ferias, casas abiertas para que participen de promocionadas realizadas)*100
estas actividades

Cartelera de todas las actividades realizadas Actividades informadas (# de actividades informadas /# de actividades
dentro del Hospital durante la semana realizadas)*100

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REFERENCIAS

 Ley Orgánica de Comunicación. Registro Oficial N°22 del año 2013

 Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Artículos 5, 6, 7
 Estatuto Orgánico de gestión organizacional por procesos de los
hospitales del Ministerio de Salud Pública.

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Lic. Martha Lic. Elizabeth Dr. Hernán

Alvear Pérez Yépez

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