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UdeC 2023
ÓRGANOS DE LA JURISDICCIÓN1
1. CONCEPTO
Son órganos de carácter jurisdiccional que tienen por objeto resolver los conflictos
de relevancia jurídica que se susciten en el orden temporal y dentro del territorio de la
República.
De acuerdo al art. 1° del COT: “La facultad de conocer las causas civiles y
criminales, de juzgarlas y hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a los
tribunales que establece la ley” (también se señala lo anterior en el art. 76 de la CPR).
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Son tribunales especiales los Juzgados de Familia, los Juzgados del Trabajo y los
Tribunales Militares en Tiempos de Paz; los cuales pertenecen al Poder Judicial.
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a) Tribunales legos. Formados por personas que no son abogados, es decir, el juez
no es abogado.
La regla general en nuestro país es que los tribunales sean letrados, la excepción son
los tribunales legos como el caso de los árbitros arbitradores y los alcaldes cuando actúan
como jueces.
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a) Tribunales perpetuos. Aquellos formados por jueces que duran en sus funciones
mientras exista un buen comportamiento y mientras no hayan alcanzado la edad de 75 años.
Son la regla general en nuestra legislación.
Por ejemplo los Jueces de Letras conocen en única instancia de todos los asuntos
civiles y comerciales cuya cuantía es inferior a 10 UTM,
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Por ejemplo los Jueces de Letras, cuando conocen de los asuntos civiles y
comerciales cuya cuantía sea superior a 10 UTM.
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Los tribunales sólo existen en virtud de un texto legal y sus fallos, sus sentencias
deben cumplir con los requisitos legales (artículo 170 CPC y Auto Acordado de la Corte
Suprema del año 1920).
El art. 12 del COT señala: "El Poder Judicial es independiente de toda otra autoridad
en el ejercicio de sus funciones”.
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Este principio también debe darse internamente en el Poder Judicial, por ello hay
autores que hablan de independencia extrajudicial c intrajudicial.
Además este principio se relaciona con la inamovilidad que tiene por objeto
garantizar la permanencia de un juez en sus funciones mientras dure su buen
comportamiento (artículos 80 de la CPR y 247 del COI').
Existen tribunales que están en la base del sistema judicial por regla general son los
Jueces de Letras, y con la reforma se agregan los Jueces de Garantía y los Tribunales del
Juicio Oral en lo Penal.
Sobre éstos existen las Cortes de Apelaciones y sobre éstas, en la cúspide, está la
Corte Suprema que es el máximo tribunal de la República y cuyos fallos no pueden ser
revisados por otro tribunal.
Este principio es fundamental en materia de recursos procesales, los cuales son, por
regla general, conocidos por los tribunales superiores jerárquicos de aquellos que dictaron
sus sentencias; así ocurre con los recursos de apelación, de casación en la forma y el fondo,
de nulidad en materia penal, entre otros recursos.
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Los actos de los tribunales son públicos, salvo las excepciones expresamente
establecidas en la ley, art. 9º del COT.
Quiere decir que los tribunales conocen de los asuntos a petición de las partes y
excepcionalmente de oficio por ellos mismos. Cuando este conocimiento es entregado a los
tribunales por las partes se conoce como principio dispositivo, en cambio, si el
conocimiento del asunto emana del propio tribunal hablamos del principio de actuación
oficio.
Ejemplo, en materia procesal civil, los tribunales, por regla general, actúan en virtud
del principio dispositivo, Excepcionalmente actúan de oficio, como ocurre por ejemplo
cuando declaran la nulidad procesal por incompetencia absoluta.
Este principio está señalado en el art. 10 inc. 1° del COT: “Los tribunales no podrán
ejercer su ministerio sino a petición de parte, salvo tos casos en que la ley los faculte para
proceder de oficio”.
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Por su parte el art. 13 del COT señala: “Las decisiones o decretos que los jueces
expidan en los negocios de que conozcan no les impondrán responsabilidad sino en los
casos expresamente determinados por la ley".
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Otro ejemplo, puede un tribunal perder esa competencia por existir causal que
permita acumulación de autos o acumulación de expedientes en materia civil.
Establecido en el art. 7º del COT: “Los tribunales sólo podrán ejercer su potestad
en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado.
Lo cual no impide que en los negocios de que conocen puedan dictar providencias
que hayan de llevarse a efecto en otro territorio”.
Los tribunales sólo pueden actuar dentro del territorio jurisdiccional que la ley les
indique y estos territorios están reglamentados en el COT.
Por ejemplo los Jueces de Letras sólo pueden actuar en la comuna o agrupación de
comunas que la ley le señale, las Cortes de Apelaciones sólo actúan dentro de la región o
parte de la región que la ley le señale. El único tribunal que actúa a nivel nacional es la
Corte Suprema.
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Naturalmente, hay casos en que los jueces pueden ser destituidos de sus cargos, con
lo cual cesan en su inamovilidad, ello por distintos motivos tales como: a) Delitos
cometidos por el juez. b) Mal comportamiento de los jueces. c) Formas, motivos o causales
de orden constitucional.
Avocarse significa entrar a conocer del negocio por propia iniciativa sin que las
partes ejerciten ningún recurso para llevarlo a su conocimiento.
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los tribunales superiores pueden decretar visitas extraordinarias a los juzgados y pueden
facultar a un Ministro visitador para que se avoque al conocimiento de las causas que allí se
encuentren pendientes.
Esta gratuidad hay que entenderla referida respecto de los jueces que conforman el
Poder Judicial, pues hay jueces árbitros a quienes las partes deben pagar sus honorarios una
vez cumplido su cometido, así como también deben pagar los derechos que correspondan a
los auxiliares de la administración de justicia, que por uno u otro motivo tengan injerencia
en el litigio o gestión voluntaria. No obstante, es posible que en ciertas situaciones la parte
o interesado goce de absoluta gratuidad en todas las actuaciones del litigio, esto se da
cuando ese litigante interesado goza del privilegio de pobreza (artículos 591 C.O.T. y 19 N°
3 C.P.E.).
Los tribunales permanentes son: la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones, los
Juzgados de Letras, los Juzgados de Garantía y los Tribunales del Juicio Oral en lo Penal.
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Las fuentes legales de los Juzgados de Letras las encontramos en el Título III del
C.O.T., o sea entre los artículos 27 al 48, ambos inclusive.
2.- Definición:
3.- Características:
a) Es un tribunal ordinario,
c) Es un tribunal de derecho,
e) Es un tribunal inferior,
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4.- Organización:
Esta clase de tribunal cuenta además con un secretario con carácter permanente que
es nombrado de igual manera que el juez, siempre que se trate de juzgados de letras con
competencia civil, ya que si se trata de juzgados de letras con competencia común, no
cuentan con secretario (artículo 27 bis C.O.T.).
Las funciones que le competen a este secretario son las de autorizar las
providencias, despachos y actos emanados del juzgado y la de custodiar los procesos,
documentos y papeles que se presenten al tribunal ante el cual prestan sus servicios.
En los juzgados de letras de competencia común con dos o tres jueces, las
autorizaciones y custodia de procesos y documentos o papeles corresponderán al jefe de la
unidad administrativa que tenga a su cargo la administración de causas en el respectivo
juzgado.
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b) Si el juzgado está integrado por dos jueces, tiene la siguiente planta de personal:
un administrador, un jefe de unidad, dos administrativos jefe, cinco administrativos 1°, dos
administrativos 2°, un administrativo 3°, tres ayudantes de servicios y un auxiliar. No hay
secretario en este juzgado.
c) Los juzgados de letras con competencia común integrados por tres jueces tendrán
la siguiente planta de personal: un administrador, un jefe de unidad, dos administrativos
jefe, cinco administrativos 1º, tres administrativos 2º, dos administrativos 3º y cuatro
auxiliares. No hay secretario en este juzgado.
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En los juzgados de competencia común con dos o tres jueces, habrá un juez
presidente del tribunal, cuyo cargo se radicará anualmente en cada uno de los jueces que lo
integran comenzando por el más antiguo.
5.- Clasificación:
1. Ser chileno;
Requisitos específicos:
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Sobre este aspecto hay que tener presente que dicho funcionamiento puede ser
ordinario o extraordinario, y que este último sólo operará cuando se trate de un juzgado de
letras civil, toda vez que en su organización contempla la existencia de un secretario
abogado, que es el requerimiento indispensable para ello, no así en aquellos juzgados de
letras con competencia común, que carecen de este auxiliar de la administración de justicia.
1. En única instancia:
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2. En primera instancia:
a) En razón de la cuantía:
UTM.
b) En razón de la materia:
- De las causas del trabajo o de familia que no sean de competencia de los Juzgados
de Letras del Trabajo, de Cobranza Laboral y Previsional o de Familia.
UTM, en que sean parte o tengan interés las personas señaladas en el artículo 45 N°
2 letra G.
Los jueces de letras conocerán además de los asuntos que otras leyes les
encomienden.
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Por último, los Juzgados de Letras de comuna asiento de Corte tienen además una
competencia especial contemplada en el artículo 48 C.O.T., para conocer:
Al respecto, el artículo 47 del C.O.T. dice que tratándose de juzgados de letras que
cuenten con un juez y un secretario abogado, las Cortes de Apelaciones podrán ordenar que
los jueces se aboquen de un modo exclusivo a la tramitación de una o más causas
determinadas, de competencia de su tribunal, cuando hubiera retardo en el despacho de los
asuntos sometidos al conocimiento del tribunal o cuando el mejor servicio judicial lo
exigiere.
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Quien debiere cumplir las funciones del secretario del tribunal, de acuerdo a las
reglas generales, las llevará a efecto respecto del juez titular y de quien lo supliere o
reemplazare.
Las fuentes legales de los tribunales de excepción están constituidas por el Título IV
del C.O.T., título que comprende los artículos 50,51,52 y 53, y que lleva por epígrafe "De
los Presidentes y Ministros de Corte como Tribunales Unipersonales".
2.- Características:
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h) Tienen un secretario que es el mismo del tribunal colegiado del que forman parte.
i) Tienen competencia especial, pues sólo conocen de los asuntos que la ley
expresamente ha sometido a su conocimiento.
3.- Organización:
La forma de designar a este juez depende. En ciertos casos prima la regla del tumo
(artículo 50 inciso 1°); en otros el nombramiento emana de la propia Corte (artículo 52
inciso 1°); y, en otros, el nombramiento es automático, pues va unido al ejercicio del cargo
de presidente del tribunal colegiado respectivo (artículos 51 y 53 C.O.T.).
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a) De las causas civiles en que sean parte o tengan interés las personas indicadas en
el numeral 2°.
b) De las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para hacer
efectiva la responsabilidad civil resultante del ejercicio de sus funciones ministeriales.
C.O.T.):
b) De las demandas civiles que se entablen contra uno o más miembros de la Corte
Suprema o contra su fiscal judicial para hacer efectiva su responsabilidad por actos
cometidos en el desempeño de sus funciones.
c) De la extradición pasiva.
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Apelaciones.
b) De las demandas civiles que se entablen contra uno o más miembros o fiscales
judiciales de las Cortes de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos
cometidos en el desempeño de sus funciones.
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Están constituidas por el Título V del C.O.T., que comprende desde los artículos 54
al 92.
2.- Definición:
3.- Características:
4.- Organización:
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Estos tribunales tienen un Presidente, quien dura un año en sus funciones contado
desde el 1 de marzo de cada año. La presidencia es desempeñada por los miembros del
tribunal turnándose cada uno por orden de antigüedad en la categoría correspondiente del
escalafón (artículo 57 C.O.T.).
Las funciones del presidente las señala el artículo 90 y en su ausencia hace sus
veces el ministro más antiguo de los que se hallaren reunidos en el tribunal (artículo 91
C.O.T.).
Por otra parte, aquellas Cortes que funcionen divididas en salas, el presidente de
cada sala tendrá las atribuciones que señala el artículo 92 del C.O.T.
Además, existe un ministro de turno que se designa por la Corte o por una de sus
salas para que en el curso de la semana asuma parte de las atribuciones del tribunal que
puedan delegarse.
Se encuentran, por otra parte, los Fiscales Judiciales que son funcionarios auxiliares
de la administración de justicia que representan ante los tribunales los intereses generales
de la sociedad. Su número es variable y lo señala el artículo 58 C.O.T.
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conocer haciéndoles una relación de ellos mediante una exposición razonada y metódica
(artículos 59 y 374 C.O.T).
Por último, forman parte del organigrama de estas Corles de Apelaciones los
secretarios quienes son ministros de fe pública y su función es autorizar las providencias,
despachos y actos emanados de la Corte y custodiar los procesos, papeles y documentos
que se presenten ante ellas.
- Ser chileno;
- Cumplir, tratándose de los miembros del Escalafón Primario, con los requisitos
que se establecen en la letra a) del artículo 284, y haber aprobado el programa de
perfeccionamiento profesional para ser ministro de Corte de Apelaciones. No puede ser
ministro de Corte de Apelaciones quien no haya desempeñado efectiva y continuamente, la
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función de juez letrado, por un año a lo menos. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
280.
1. Funcionamiento ordinario:
• En pleno:
• En sala:
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2. Funcionamiento extraordinario:
Se entiende por tal cuando para el desempeño de sus funciones deben dividirse en
un número mayor de salas del que normalmente le corresponde.
Esto tiene lugar cuando existe "retardo" en el tribunal y lo hay cuando dividido el
total de causas en estado de tabla y de las apelaciones que deban conocerse en cuenta,
inclusive las criminales, por el número de salas, el cuociente fuere superior a ciento
(artículo 62 inciso 2° C.O.T.).
En estos casos, la nueva sala se integrará con sus fiscales judiciales o abogados
integrantes, y si el número de relatores es insuficiente se nombrarán interinos (artículo 62
inciso 3o C.O.T.).
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4. De las apelaciones que se deduzcan en contra de las resoluciones dictadas por los
Directores Regionales de Impuestos Internos, en las reclamaciones tributarias regidas por el
Código Tributario.
5. De las causas que hayan conocido en primera instancia los jueces de policía local,
siempre que no sean inapelables.
6. De las causas laborales de que hayan conocido en primera instancia los jueces del
trabajo (artículo 463 C.O.T.).
7. Conocen de las consultas de las sentencias civiles dictadas por los jueces de letras
(artículo 63 N° 4 C.O.T.)
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8.- Tramitación:
Se entiende por providencias de mera sustanciación las que tienen por objeto dar
curso progresivo a los autos, sin decidir ni prejuzgar ninguna cuestión debatida entre partes.
Las Cortes conocen de los asuntos en cuenta o previa vista de la causa (artículo 68
C.O.T.).
1. Conocimiento en cuenta:
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La tabla es la lista de los asuntos que debe conocer la Corte o cada una de sus salas
durante la semana.
Esta tabla se debe formar el último día hábil de cada semana y lo hace el presidente
del tribunal.
La tabla contiene los asuntos que verá el tribunal la semana siguiente y que se
encuentren en estado de relación. Se entiende por tal aquellos que hayan sido previamente
revisados y certificados al efecto por el relator, artículo 69 C.O.T.
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- Se agrega una letra que indica la materia del asunto que va a conocer:
Las causas deben figurar en la tabla "tan pronto como están en estado" y por el
orden de su conclusión (artículos 163 C.P.C. y 319 C.O.T.).
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Los asuntos que gozan de preferencia general se señalan en los artículos 319 inciso
3° C.O.T. y 162 C.P.C. Estos asuntos se incluyen en la tabla antes de aquellas que no gozan
de preferencia alguna.
Existen además las causas radicadas, que deben ser vistas o conocidas en la misma
sala que conoció de ellas por primera vez. Están señaladas en el inciso 4o del artículo 69
C.O.T.
1. El anuncio
2. La relación:
3. Los alegatos
Son las defensas orales que el abogado hace ante las Cortes de Apelaciones. Sólo
pueden alegar los abogados y los postulantes en práctica de las Corporaciones de Asistencia
Judicial.
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De estas tres actuaciones la única que puede faltar es la tercera, pues las otras tienen
el carácter de obligatorias.
Ahora bien, como el fallo es una declaración de voluntad de los jueces y como la
Corte de Apelaciones es un tribunal colegiado, existe un mecanismo especial para formar
esa voluntad plural. Este mecanismo es el que la ley denomina como acuerdos.
En los acuerdos de las Cortes de Apelaciones, no podrán tomar parte los que no
hubieren concurrido como jueces a la vista del negocio y ningún acuerdo podrá efectuarse
sin que tomen parte todos los que como jueces hubieren concurrido a la vista (artículo 76
COT). Es lógico que un juez que no hubiese participado de la vista de la causa, es decir,
que no se ha informado a cabalidad del asunto debatido, no puede luego formar parte de la
voluntad del tribunal en el fallo.
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sus funciones, salvo que, a juicio del tribunal, se encuentren imposibilitados física o
moralmente para intervenir en ella. Para compeler a dicha obligación, la ley dispone que no
se efectuará el pago de ninguna jubilación a los ministros de Corte, mientras no acrediten
haber concurrido al fallo de las causas, a menos que comprueben la imposibilidad de
encontrarse física o moralmente impedidos.
Ahora bien, en relación a todas las situaciones anteriores, no será necesario ver de
nuevo una causa, aunque deje de tomar parte en el acuerdo alguno o algunos de los que
concurrieron a la vista, siempre que el fallo sea acordado por el voto conforme de la
mayoría del total de jueces que haya intervenido en la vista de la causa (artículos 77, 78, 79
y 80 COT).
Los acuerdos los celebrarán los jueces privadamente, pero podrán llamar a los
relatores u otros empleados cuando lo estimen necesario (artículo 81 COT). De este modo,
este proceder se constituye como una excepción al principio de publicidad de los actos de
los tribunales de justicia que establece el artículo 9º del COT.
Cuando alguno de los miembros del tribunal necesite estudiar con más detenimiento
el asunto que va a fallarse, se suspenderá el debate y se señalará, para volver a la discusión
y al acuerdo, un plazo que no exceda de treinta días, si varios ministros hicieren la petición,
y de quince días cuando lo hiciere uno solo (artículo 82 COT). Es lógico pensar que los
jueces de las Cortes de Apelaciones, con la sola vista de la causa, es decir y sobre todo, con
la relación del relator y con los alegatos de los abogados, no estarán en condición de dictar,
sin más, la sentencia, ya que en muchos casos se deberá hacer un estudio más profundo del
asunto. No olvidemos que los jueces deben fundamentar sus sentencias y ello debe expresar
un razonamiento lógico, racional, que coordine adecuadamente todas las cuestiones de
hecho debatidas, con su regulación jurídica.
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Primero dará su voto el ministro menos antiguo y continuarán los demás en orden
inverso al de su antigüedad. El último voto será el del Presidente (artículo 84 COT). Con
esta norma se intenta que el ministro de menos antigüedad, no se deje influenciar o
presionar por el voto de los ministros de mayor antigüedad.
Ahora bien, puede ser, como en toda actividad humana, que se produzca una
discordancia entre los jueces y no se llegue así al acuerdo. Esta discordia se producirá ya
por empate de votos, ya por dispersión de los votos.
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exclusión pudiere corresponder a más de una opinión por tener igual número de votos,
resolverá el tribunal cuál de ellas debe ser excluida.; y si tampoco resultare mayoría para
decidir la exclusión, se llamarán tantos jueces cuantos sean necesarios para que cualquiera
de las opiniones pueda formar sentencia, debiendo, en todo caso, quedar constituido el
tribunal con un número impar de miembros. Los jueces que hubieren sostenido una opinión
excluida, deberán optar por alguna de las otras sometidas a votación. Y este procedimiento
se repetirá cada vez que ocurran las circunstancias mencionadas en él.
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D. La Corte Suprema.
Están constituidas por el Título VI del C.O.T, específicamente entre sus artículos 93
al 107.
2.- Definición:
3.- Características:
a) Es un Tribunal ordinario;
b) Es un tribunal permanente;
c) Es un tribunal de derecho;
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f) Es un tribunal colegiado;
4.- Organización:
Tiene un Presidente que es nombrado por la propia Corte de entre sus miembros y
que dura en sus funciones dos años, no pudiendo ser reelegido (artículo 93 C.O.T.)
Este presidente tiene las atribuciones fundamentales que le señala el artículo 105,
sin perjuicio de las otras normas que le pueden otorgar.
Además, el Presidente debe dar cuenta de las materias que indica el artículo 102 del
C.O.T.
De los miembros de la Corte Suprema, cinco de ellos deben ser abogados extraños a
la administración de justicia, tener a lo menos 15 años de título y haberse destacado en la
actividad profesional o universitaría, cumpliendo los demás requisitos de la Ley Orgánica
respectiva.
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personal de secretaría, formando parte de éste, además, cinco oficiales auxiliares que
prestan servicios como escribientes de los ministros (artículo 498 C.O.T.).
5.- Requisitos para ser ministro de la Corte Suprema (artículo 254 C.O.T.):
- Ser chileno.
- Cumplir, tratándose de los miembros del escalafón primario, con los requisitos del
artículo 283.
Para el funcionamiento en pleno es necesario texto legal expreso que así lo ordene y
es necesaria la concurrencia de a lo menos 11 de sus miembros y para el funcionamiento de
cada una de sus salas se requiere de 5 jueces como mínimo (artículo 95 inciso 4o).
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Cada sala en que se divida la Corte es presidida por el ministro más antiguo, cuando
no estuviere el Presidente de la Corte. La integración del Presidente es facultativa y puede
integrar cualquiera de las salas.
Suprema podrá modificar la distribución de las materias de que conoce cada una de
sus salas, cuando una repartición más equitativa de las mismas así lo requiera.
Al igual que las Cortes de Apelaciones, la Corte Suprema se impone de sus asuntos
en cuenta o previa vista de la causa.
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a) De las apelaciones contra los fallos dictados por una Corte de Apelaciones
conociendo de un Recurso de Queja (artículo 551 C.O.T.).
Debe tenerse presente que conforme lo señala el artículo 97, las sentencia que dicta
la Corte Suprema al fallar los recursos de casación de fondo y forma, de nulidad en materia
penal, de queja, de protección, de amparo y de revisión no son susceptibles de recurso
alguno, salvo el de aclaración, rectificación o enmienda del artículo 182 del C.P.C. Toda
reposición o reconsideración es inadmisible y será rechazada de plano por el Presidente de
la Corte, salvo si se pide la reposición a que se refieren los artículos 778, 781 y 782 del
C.P.C.
Una vez vista la causa ésta puede quedaren acuerdo y a estos acuerdos se aplican las
mismas normas sobre acuerdos de las Corles de Apelaciones ya examinadas.
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"Son aquellos que están constituidos por uno o más jueces, con competencia en un
mismo territorio jurisdiccional, que actúan y resuelven unipersonalmente los asuntos
sometidos a su conocimiento".
2.- Territorio:
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f) Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y resolver las
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecución, de conformidad a la ley procesal penal.
g) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que el C.O.T. y la ley procesal
penal les encomienden.
Las disposiciones que se enuncian son también aplicables a los tribunales de juicio
oral en lo penal (TOP).
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Desde luego, cada juzgado de garantía tendrá el número de jueces que contempla el
artículo 15 del C.O.T., que es variable, y que ejercerá sus funciones en la comuna o
agrupación de comunas que esa misma norma indica.
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El Presidente del Comité de Jueces, quien tiene como objetivo central velar por el adecuado
funcionamiento del juzgado o tribunal
Es designado por el comité de jueces del respectivo tribunal a propuesta en terna del
juez presidente.
1.- Concepto:
2.- Características:
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c) Son tribunales colegiados. Están compuestos por varios jueces entre 3 y 27 que
intervienen simultáneamente en el conocimiento y resolución de los asuntos sometidos a su
decisión, quienes ejercen sus funciones en un plano de igualdad. No hay subordinación
entre ellos.
f) Son tribunales letrados. Los magistrados que integran estos tribunales deben estar
en posesión del título de abogado.
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Los TOP funcionarán en una o más salas integradas por tres de sus miembros, o con
otros jueces en calidad de altemos, con el solo propósito de subrogar a los miembros que
están impedidos.
Cada sala es dirigida por un juez presidente, quien tendrá las atribuciones que indica
el artículo 92 y las demás que la ley procesal indique.
En cuanto a la distribución de las causas entre las diversas salas se hará de acuerdo a
un procedimiento objetivo y general, que deberá ser anualmente aprobado por el comité de
jueces del TOP, a propuesta del juez presidente (artículo 24 letra c), correspondiéndole al
administrador del TOP distribuir las causas a las salas de acuerdo al procedimiento
indicado (artículo 389 B letra e).
a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a
simple delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de garantía;
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d) Conocer y resolver los demás asuntos que la ley procesal pena! les encomiende.
Las decisiones de los jueces en estos tribunales se rigen por las reglas de los
acuerdos de las Cortes de Apelaciones contenidas en los artículos 72, 81, 83, 84 y 89 del
C.O.T., en la medida que no sean contrarias a las normas de este párrafo 2o. Sólo podrán
concurrir a las decisiones del tribunal los jueces que hubieren asistido a la totalidad de la
audiencia del juicio oral, y la decisión tiene que ser adoptada por la mayoría de los
miembros de la sala.
Empero, respecto del TOP hay una particular regla, contenida en el artículo 21 A
C.O.T. Se indica allí que cuando sea necesario para facilitar la aplicación oportuna de la
justicia penal, atendiendo a criterios de distancia, acceso físico y dificultades de traslado de
quienes intervienen en el proceso, estos tribunales se van a constituir y funcionar en
localidades situadas fuera de su lugar de asiento.
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Con todo, el TOP no es libre para ejercer esta facultad. En efecto, el inciso 2o del
artículo 21 A dispone que será la Corte de Apelaciones respectiva la que va a determinar
anualmente la periodicidad y forma con que estos tribunales van a cumplir con este deber
ambulatorio. Eso sí que la Corte puede disponer, en cualquier momento, la constitución y
funcionamiento del TOP en una localidad fuera de su asiento, cuando lo aconseje la mejor
atención de uno o más casos. Más la propia Corte, a su vez, tiene una limitación para
adoptar tal acuerdo, ya que requiere un informe previo de la Corporación Administrativa
del Poder Judicial y de los presidentes de los comités de jueces de los TOP
correspondientes.
Se debe hacer presente que no se comprende el plural que se utiliza en este inciso 3o
del artículo 21 A, para referirse a los "presidentes de los comités de jueces", cuando el
artículo 22 C.O.T. expresa que en este tipo de tribunal "habrá un comité de jueces"
compuesto por "cinco jueces o menos", de entre los cuales se elegirá "Al juez presidente".
En consecuencia, sea que el TOP tenga el número mínimo de miembros (3) o el máximo
(27), siempre habrá un solo Presidente del respectivo Comité.
Los tribunales especiales están establecidos por el legislador, en virtud del elemento
materia y en algunos casos en virtud del elemento fuero militar de las personas. Casos que
por su importancia en la sociedad requieren ser conocidos y fallados por jueces que tengan
una especialidad. En nuestro ordenamiento jurídico existen diversos tribunales especiales, a
saber: en materia de familia, en materia laboral, en materia de infracción del tránsito, en
materias tributarias, en materias militares, etc.
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En este apartado sólo estudiaremos los tribunales especiales que forman parte del
Poder Judicial, según el artículo 5o del COT, y además, analizaremos los tribunales
especiales que no forman parte del Poder Judicial, pero que por su importancia práctica son
de una gran aplicación diaria en nuestra sociedad.3
Desde el año 1927 se creó en Chile un ámbito especial de los tribunales del trabajo.
En el año 1981, con el decreto ley nº 3.648, se suprimió esta competencia jurisdiccional
especial del trabajo. Luego, en el año 1986, se restituyen los tribunales laborales,
denominados Juzgados de Letras del Trabajo. Sin embargo, antes del año 1981, existían las
Cortes del Trabajo, pero éstas no se reestablecen, por lo que el sistema de justicia laboral
quedará dividido en una jurisdicción especial de primera instancia y ordinaria de segunda
instancia.
Hoy en día, los Juzgados de Letras del Trabajo forman parte del Poder Judicial
como tribunales especiales (artículo 5º COT), teniendo los jueces de dichos tribunales la
categoría de jueces de letras, y les son aplicables las normas del Código Orgánico de
Tribunales en todo lo no previsto por el Código del Trabajo.
Hoy en día el sistema de justicia laboral se ha mejorado con la existencia de una sala
laboral en la Corte Suprema, que permite una mayor especialización de los jueces en
materias laborales.
Sólo en algunas ciudades del país existen Juzgados de Letras del Trabajo, con
competencia sobre una comuna o sobre una agrupación de comunas.
3
Son tribunales especiales que no forman parte del poder judicial, por ejemplo, Tribunal Constitucional;
Tribunal Calificador de Elecciones; Juzgado de Policía Local; Tribunales Tributarios y Aduaneros; Tribunal
de Defensa de la Libre Competencia; Tribunal de Propiedad Industrial; Tribunal de Contratación Pública;
Tribunales Ambientales.
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Fuera de tales ciudades, los juzgados de letras conocerán de las causas laborales, tal
como lo prescribe el artículo 45 2º h) del COT.
Estos tribunales son especiales, unipersonales y letrados. Desde el año 2006 y 2007
rigen importantes modificaciones a la jurisdicción laboral.
De conformidad con el Código del Trabajo, los juzgados de letras del trabajo
conocerán:
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7º De todas aquellas materias que las leyes entreguen a juzgados de letras con
competencia laboral.
Estos juzgados solo existen en las comunas de Valparaíso, Concepción, San Miguel
y Santiago.
2.- Competencia
C. Juzgados de Familia
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más adelante, también, por la Declaración Universal de los Derechos Humanos del año
1948, en su artículo 25.2, y por la Declaración de los Derechos del Niño aprobada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1959.
Se trata de una jurisdicción especializada que debe dar solución integral a los
conflictos familiares. Los Juzgados de Familia forman parte del Poder Judicial como
tribunales especiales.
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Este Consejo Técnico debe dar sus opiniones profesionales en materias de familia e
infancia. Por ello para formar parte se requiere estar en posesión de un título profesional de
una carrera que tenga a lo menos 8 semestres de duración, otorgado por una universidad o
instituto profesional del Estado o reconocido por éste, debiendo además acreditarse
experiencia profesional y formación especializada en materia de familia e infancia de, al
menos, 2 semestres de duración, impartida por alguna de las instituciones antes señaladas.
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Las atribuciones de los profesionales que forman parte de los consejos técnicos son:
1. Asistir a las audiencias de juicio a que sean citados con el objetivo de emitir las
opiniones técnicas que les sean solicitadas;
b) Las causas relativas al derecho y el deber del padre o de la madre que no tenga el
cuidado personal del hijo, a mantener con éste una relación directa y regular;
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h) Las acciones de filiación y todas aquellas que digan relación con la constitución o
modificación del estado civil de las personas;
j) La autorización para la salida de niños, niñas o adolescentes del país, en los casos
en que corresponda de acuerdo con la ley;
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De acuerdo al art, 1° del CJM, la facultad de conocer las causas civiles y criminales
de la jurisdicción militar, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece
exclusivamente a los tribunales que establezca el CJM.
Estos tribunales tienen competencia sobre todos los chilenos y extranjeros que digan
relación con asuntos militares.
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-Juzgado Naval: ubicado en cada una de las zonas navales. Existen 4 juzgados:
Valparaíso (1° zona), Talcahuano (2° zona), Punta Arenas (3° zona), e Iquique (4° zona).
¿Quiénes forman parte de los juzgados institucionales? Cada juzgado está formado
por los Comandantes en Jefe, los cuales son asesorados por un auditor y asistidos por un
secretario como ministro de fe, Además están los fiscales
¿Quién nombra a los fiscales? El CJM ha hecho una distinción si se trata de fiscales
letrados o no letrados,
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a.3) Los auditores: Son oficiales de justicia cuya función es asesorar a las
autoridades administrativas y judiciales de las instituciones armadas.
Los auditores forman parte de los Tribunales Militares tanto en tiempos de paz
como en tiempos de guerra.
• Funciones principales:
- Deben vigilar la tramitación de los procesos que están a cargo del fiscal.
- Deben redactar todas las sentencias y resoluciones que dicte el juez respectivo, aun
cuando sean disconformes con la opinión del mismo auditor; en estos casos, una vez
redactada la sentencia el auditor debe consignar su opinión personal.
a.4) Las Cortes Marciales: De acuerdo al CJM existe una Corte Marcial en el
ejército, fuerza aérea y carabineros que tiene su asiento en la ciudad de Santiago, y existe
también una Corte Marcial de la armada con sede en Valparaíso.
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-En segunda instancia: De todos aquellos asuntos que fueron conocidos en primera
instancia por el juez institucional o por un miembro de la misma corte,
a. 5) La Corte Suprema:
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-De los recursos de queja dictados contra las resoluciones pronunciadas por las
Corres Marciales,
• Generales en Jefe
•Fiscales
•Auditores
•Consejos de Guerra
Los jueces árbitros también están contemplados en el artículo 5° del COT, de lo cual
concluimos que los árbitros son tribunales pero distintos a los tribunales ordinarios y a los
tribunales especiales.
De acuerdo al art. 222: "Se llaman árbitros los jueces nombrados por las partes, o
por la autoridad judicial en subsidio, para la resolución de un asunto litigioso
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Del concepto citado, no hay duda que los árbitros en nuestro ordenamiento son
jueces, pero como ya lo dijimos (en virtud del artículo 5° del COT) distintos a los tribunales
ordinarios y especiales. En todo caso, no son meros particulares que puedan resolver
conflictos, por el contrario, ejercen jurisdicción.
1.- Concepto:
"Son aquellos servicios por jueces árbitros y se llaman arbitros los jueces
nombrados por las partes o por la autoridad judicial, en subsidio. para la resolución de un
asunto litigioso".
Aunque ambos pactos tienen carácter procesal porque están llamados a producir
tales efectos, y su sede esté fuera del proceso, guardan entre ellos importantes diferencias.
a) Contrato de compromiso
"Es una convención por la cual las partes sustraen determinados asuntos litigiosos
presentes o futuros del conocimiento de la justicia ordinaria y la someten al falto de uno o
más árbitros que designan".
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Si las partes omiten indicar la calidad del árbitro, se entiende que es árbitro de
derecho.
1. Si dicta sentencia dentro del plazo, ésta puede notificarse válidamente aun cuando
el plazo esté vencido. Asimismo, el árbitro está facultado para dictar las providencias
pertinentes a los recursos que se interpusieren.
b) La cláusula compromisoria
"Es la estipulación por la cual las partes de un contrato acuerdan someterá arbitraje
la solución de conflictos futuros o eventuales determinados".
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- Árbitros de derecho;
- Árbitros mixtos.
1. Árbitro de derecho: "Aquel que falla con arreglo a la ley y se somete tanto en la
tramitación como en el pronunciamiento de la sentencia definitiva a las reglas establecidas
para los jueces ordinarios, según la naturaleza de la acción deducida" (artículo 223 inciso
2o).
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compromiso, si éstas nada hubieren expresado, a las que se establecen para este caso en el
Código de Procedimiento Civil" (artículo 223 inciso 3o).
3. Árbitro mixto: De acuerdo al artículo 223 inciso 4°, "En los casos en que la ley lo
permita, podrán concederse al árbitro de derecho facultades de arbitrador en cuanto al
procedimiento y limitarse en el pronunciamiento de la sentencia definitiva la aplicación
estricta de la ley".
En otros términos, es aquel que tramita como los arbitradores y falla como los de
derecho.
Según el artículo 225, puede ser nombrado árbitro toda persona mayor de edad, con
tal que tenga la libre disposición de sus bienes y sepa leer y escribir. Los abogados
habilitados para ejercer la profesión pueden ser árbitros aunque sean menores de edad.
Por otra parte el artículo 226 indica que no pueden ser nombrados árbitros para la
resolución de un asunto las personas que litigan como parte en él, salvo lo dispuesto en los
artículos 1324 y 1325 del C.C.
Tampoco pueden serlo los fiscales judiciales, así lo dispone el artículo 480 C.O.T.
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- Las partes.
- La justicia.
- El testador.
- La ley.
Debe recordarse que este es un acto solemne, pues de acuerdo al artículo 234 debe
constar por escrito.
En cuanto a la calidad que puede revestir este juez árbitro nombrado por las partes,
puede ser de derecho, arbitrador o mixto.
Además, esta libertad de que gozan las partes para otorgar al árbitro las calidades
que ellos estimen, está limitada por la capacidad de las mismas.
Para nombrar árbitros arbitradores se requiere que las partes sean mayores de edad y
tengan la libre administración de sus bienes, según dispone el artículo 224.
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Igual exigencia rige respecto de los mixtos, pero hay que tener muy presente la regla
del inciso segundo del artículo 224, en el sentido que tratándose de ellos se permite que uno
o más de los interesados en el juicio sean incapaces.
2. Nombramiento del árbitro por la justicia: Procede cuando no hay acuerdo entre
las partes respecto de la persona que debe desempeñarse como árbitro.
Cuando las partes no están de acuerdo, el juez efectúa la designación, con las
siguientes limitaciones:
- No puede nombrar a ninguna de las dos primeras personas propuestas por las
partes (artículo 232 inciso 2o C.O.T.).
- Debe nombrar a un solo arbitro a menos que las partes acuerden un número mayor.
4. Nombramiento por la ley: La ley no es aceptada por todos como fuente del
arbitraje. Lo cierto es que en nuestra legislación existen casos en que la ley señala el
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El árbitro que acepta el cargo debe declararlo así y jurará desempeñarlo con la
debida fidelidad y en el menor tiempo posible (artículo 216 C.O.T.).
Hay que tener presente que aceptación y juramento se complementan de modo que
sin la concurrencia del juramento se produce la inoperancia de la aceptación. Así se ha
resuelto (RDJ, T. 56, 2a parte, secc. 2a, p. 110).
1. El juez.
2. El actuario.
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Expiran normalmente con la sentencia definitiva o antes en los casos de los artículos
240 y 241 C.O.T.
1. Asuntos de arbitraje prohibido: Estas materias son aquellas que no pueden ser
sometidas a arbitraje, normalmente porque puede estar en ellas comprometido el interés
general (artículos 229-230 C.O.T.).
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3. Asuntos de arbitraje voluntario: Son aquellos que las partes pueden o no someter
a arbitraje según les parezca. Constituyen estas cuestiones la regla general.
Las partes cuando obran de común acuerdo pueden nombrar uno o más árbitros.
Cuando nombran más de un árbitro se habla de pluralidad de árbitros.
Pero las partes no sólo pueden nombrar a varios árbitros, sino que también pueden
nombrar a un tercer árbitro que dirima las discordias que pueden producirse entre los
árbitros nombrados (artículo 233 C.O.T.).
Cuando los árbitros son dos o más, todos ellos deben concurrir al pronunciamiento
de la sentencia así como a cualquier otro acto de sustanciación del juicio, a menos que las
partes acuerden otra cosa (artículos 237 C.O.T. y 630 y 641 C.P.C.).
Para ello, hay que examinar la calidad con que ha sido designado el árbitro.
a) Arbitro de derecho
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b) Árbitro arbitrador
Estas resoluciones que dictan los jueces árbitros son susceptibles de ser recurridas
mediante la interposición de ciertos medios de impugnación.
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a) Árbitro de derecho: Sus fallos son susceptibles de ser impugnados por los mismos
recursos que pueden deducirse en contra de las sentencias pronunciadas por los jueces de
los tribunales ordinarios de justicia.
Estos recursos se interponen ante el tribunal que ha dictado la sentencia y para ante
el tribunal que habría conocido de estos recursos, de haberse interpuesto en el juicio
ordinario.
También las partes mayores de edad y libre administradoras de sus bienes pueden
renunciar al recurso de casación en la forma. Sin embargo, la jurisprudencia ha estimado
que aun cuando se hayan renunciado todos los recursos, incluso el de casación en la forma,
las partes pueden impugnar la sentencia dictada, por un árbitro de derecho o arbitrador, a
través del recurso de casación en la forma por las causales de incompetencia y de
ultrapetita.
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