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López Velázquez Ingrid Silvana.

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DERECHO-
PODER EJECUTIVO

Introducción al Poder Ejecutivo


Según el artículo 80 de la Constitución, en el terreno federal, este
poder se deposita en un solo individuo denominado Presidente
de los Estados Unidos Mexicanos, quien es elegido por votación
popular, libre, directa y secreta, para un encargo de seis años, sin
posibilidad de reelección.
De acuerdo con el artículo 89 de la Constitución Federal, algunas
de sus atribuciones son:
promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la
Unión, así como proveer en la esfera administrativa a su
exacta observancia –facultad reglamentaria–;
nombrar a diversos funcionarios de la administración pública
federal;
dirigir la política exterior;
conducir la administración pública federal, y
promover ante el Congreso iniciativas de leyes o decretos.
En el ámbito local, según el artículo 116 constitucional, este poder
lo ejercen los gobernadores de los Estados, mientras que en el
caso del Distrito Federal, de acuerdo al artículo 122 del mismo
ordenamiento, algunas facultades corresponden al Presidente de
los Estados Unidos Mexicanos y otras al Jefe de Gobierno del
Distrito Federal. Tanto los gobernadores como el Jefe de
Gobierno duran en sus encargos seis años.
En la tarea de fortalecimiento del Poder Legislativo deben
contribuir todos los órganos internos del Congreso de la Unión y
especialmente los instrumentos que, con base en nuestra
Constitución, han sido diseñados para ejercer una supervisión
legislativa más detallada de las actividades del Ejecutivo.
Controlar la acción gubernamental es una de las funciones
primordiales de cualquier Parlamento en un Estado constitucional,
precisamente porque este tipo de Estado no sólo encuentra uno de
sus fundamentos más importantes en la división de poderes, sino
también en el equilibrio entre ellos, esto es, en la existencia de
controles recíprocos, de contrapesos y frenos que impidan el
ejercicio ilimitado e irresponsable de las actividades públicas.

Característica esencial del Estado constitucional es, también, que


en, el mismo se constituya un amplio sistema de controles de muy
diversos tipos: jurisdiccionales, políticos y sociales. El control
parlamentario es uno de esos controles, un control de carácter
político cuyo agente es el Parlamento y cuyo objeto es la acción
general del gobierno y, por extensión, también la acción de toda
entidad pública, con la única excepción de las incluidas en la esfera
del Poder Judicial, que por principio es un poder que goza de total
independencia respecto de los demás poderes del Estado: Desde
este contexto el papel que está llamado a cumplir nuestro
Congreso de la Unión es por demás relevante; hoy más que nunca
es necesario reajustar el funcionamiento del Congreso mexicano a
la realidad y necesidades que imponen los nuevos tiempos, dentro
del sentido que Harold Laski otorga a las instituciones como seres
vivos, que cambian con las modificaciones producidas en el medio
en que operan y que difieren de un momento a otro en función de
los hombres que las manejan.74 Esta tarea de adaptación del
Congreso mexicano a las modernas tendencias democratizadoras
no es fácil, pero es necesario acometerla si queremos que éste siga
siendo la llave de nuestro sistema representativo y el principal pilar
de nuestro sistema democrático.
Concepto y análisis ofrecido por el Diccionario universal de
términos parlamentarios, de la Secretaría de Servicios
Parlamentarios de la Cámara de Diputados.
Más Detalles
El Poder Ejecutivo se concreta en una persona como titular
de un órgano monocrático que podría considerársele como
un monarca elegido. Cuando las constituciones establecen
un ejecutivo dualista (Jefe de Estado y Jefe del Gobierno), en
realidad sólo uno acaba por tener mayor relevancia, como es
en los casos de Inglaterra y Canadá. En Estados Unidos de
Norteamérica, cuya Constitución data de 1787, configura un
ordenamiento con estructura federal, con una forma de
gobierno definida como presidencialista, el ejecutivo es jefe
de Estado y, a su vez, Jefe de Gobierno y deriva su
legitimación directamente de la colectividad nacional. A decir
de algunos téoricos, la crisis de los años treinta coadyuvó para
consolidar la convicción de que correspondía al ejecutivo
afrontar la emergencia utilizando poderes cada vez más
amplios que los tradicionalmente considerados propios del
Congreso. En América, las constituciones latinoamericanas,
en gran número, han tenido como modelo constitucional el
estadounidense, de tal forma que, aunque señalan la clásica
división de poderes, le dan mayor preeminencia al Poder
Ejecutivo, que se deposita en un Presidente de la República.
En el Estado democrático de división de poderes el Poder
Ejecutivo es el órgano estatal que tiene la competencia de
ejecutar las leyes expedidas por el Poder Legislativo y las
sentencias y resoluciones dictadas por el Poder Judicial. En
los regímenes presidencialistas el Poder Ejecutivo es
unipersonal para lograr la eficacia de sus decisiones y
acciones; para el quehacer administrativo el Presidente tiene
la facultad de designar a quienes lo auxilien en el despacho
de los asuntos de su competencia, lo que en la práctica lo
relaciona con el partido que lo llevó al gobierno,
especialmente con sus cuadros dirigentes y personas
relevantes.

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