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DE NEGOCIOS EN EL MARCO DE
PROCOMPITE
1. ¿Qué es PROCOMPITE?
2. LINEA DE TIEMPO: Marco Legal.
3. PROCOMPITE LEY 29337 (Mecanismo de
Procompite, beneficiarios, como se financia,
estructura de financiamiento y categorías.
4. FASES DE PROCOMPITE
5. CALCULO DEL MONTO DESTINADO A
PROCOMPITE
6. LEY 31502, Ley que modifica a Ley 29337.
1. ¿Qués es
PROCOMPITE?
¿Qué es PROCOMPITE?
Es el cofinanciamiento no reembolsable otorgado a las
Propuestas Productivas (Planes de Negocio) de los
beneficiarios, mediante procesos concursable, por los
Gobierno Regionales o Locales para mejorar la
competitividad de las cadenas productivas.
Ley 29337- Ley que establece disposiciones
para apoyar a la cadena productiva
PROCOMPITE, es una estrategia prioritaria del Estado que constituye un Fondo
Concursable para cofinanciar planes de negocios. Tiene como objetivo mejorar la
competitividad de las cadenas productivas mediante el desarrollo, adaptación,
mejora o transferencia de tecnología. Puede considerar la transferencia de
equipos, maquinarias, infraestructura, insumos, materiales y servicios para los
agentes económicos organizados, exclusivamente en zonas donde la inversión
privada es insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de la
cadena productiva.
2. LINEA DE TIEMPO:
Marco legal de
PROCOMPITE
Línea de Tiempo: Marco Legal e Instrumentos
Metodológicos Procedimientos y
metodología de la 3er Reglamento de PROCOMPITE
Guía Operativa y
Ley Nº 29337, en Operacionalizar (20 de enero)
formatos
materia AGRARIA, y potenciar
(Ene. 2016)
son emitidos por PROCOMPITE Directiva N°001-PRODUCE-DVMYPE-I-
10 Pautas metodológicas
Ley N° 29337 MINAGRI desde PRODUCE DGDE y 27 Formatos (19 de abril)
de PN (Jul. 2016)
(25 de marzo) y MINAGRI Ley 31502: Ley
2do Reglamento
Procedimientos y Transferencia de Ley 31195, modifica DL 1252 (15 de que modifica la
(27 de junio)
metodología de la Ley Nº funciones del MEF a mayo) Ley 29337
1er Reglamento
29337, son emitidos por PRODUCE (27/06/2022)
(24 de agosto) Modifica artículos del Reglamento de
el Ministerio de la (23 de febrero)
Producción la LEY 29337 (23 de julio)
DS N° 027-2017-EF
DS 001-2021-PRODUCE
Ley N° 29337 DS 103-2012-EF Acta de Transferencia
(16/10/2017) RD 004-2021-PRODUCE
Ley N° 30879
Comunicado N° 008-2016 Ley 31195-Modificación del DL 1252
DS 192-2009-EF (06/12/2018
Comunicado N° 010-2016 (15/05/2021)
DL N° 1252 DS N° 020-2021-PRODUCE
DS N° 027-2017-EF
LEY 30879
REGLAMENTO DIRECTIVA Modificación de artículos
del Reglamento
3. PROCOMPITE
LEY 29337
¿Qué es PROCOMPITE?
CO-FINANCIA (Infraestructura,
Maquinaria, Equipos, insumos y
materiales y servicio)
Gobiernos Locales
Gobierno Regionales
Agentes Económicos Organizados
(AEO)
Cadenas Productivas
Competitivas
¿Cómo?
❑ Fondo concursable No reembolsable para co-financiar planes de negocio de los AEO
❑ Se financia con recursos de inversión de GOLE y GORE
❑ Considera la dotación de activos y servicios. No entrega dinero
¿Quiénes son los AEOs, según Reglamento del DS 001-2021-
PRODUCE? Agentes Económicos
Organizados - AEO
❑ Productores
❑ Proveedores
❑ Conservadores
Desarrollan ❑ Transformadores
actividad ❑ Industrializadores
❑ Prestadores de
productiva y
servicios
empresarial
Contrapartida Aporte de los beneficiarios que, dentro de los costos de inversión total del Plan de Negocio, serán aportados de forma
obligatoria mediante recursos monetario y no monetarios. Los recursos no financiaros están constituidos por
valorizaciones de mano de obra, infraestructura, equipos, bienes y servicios de los que disponen los beneficiarios para
el Plan de Negocios. Los recursos financieros corresponden a los aportes dinerarios destinados a la adquisición de
bienes y/o servicios como parte de la inversión del Plan de Negocio.
Informe de Documento de sustento para la autorización de PROCOMPITE en el cual se identifica y prioriza cadenas productivas
Priorización dentro del territorio de cada Gobierno Regional o Local
Informe de Documento suscrito por la Oficina de Programación Multianual de Inversiones, o quien haga sus veces, del Gobierno
Autorización Regional o Local que autoriza las cadenas priorizadas para la implementación de PROCOMPITE
Rubros que se puede cofinanciar
Equipos Herramientas de
vigilancia tecnológica
Innovación y
desarrollo
Maquinaria Herramienta de
gestión de patentes
Infraestructura
Herramientas de
gestión de ideas
Insumos y materiales Gestión de la
Innovación Herramientas de
Servicio gestión del
conocimiento
¿Cómo se financia la PROCOMPITE-
Asignación de recursos?
Fuente: PROCOMPITE-PRODUCE
Nota: Los Pliegos presupuestales de GORE y GOLE programan los recursos para PROCOMPITE en el código de Proyecto Genérico 2016766: Iniciativa a la
Competitividad , y los códigos únicos de proyecto generados por PRODUCE.
¿Para qué contratar a un Operador
Privado?
REGLAMENTO VIGENTE (2021)
i. Estudios de priorización de cadenas productivas,
ii. Evaluación tecnica-economica de planes de negocios
iii. Supervisión de planes de negocios
iv. Liquidación y cierre de PN.
Operador Privado
Nota: Numeral 7.2 del Reglamento. Se puede destinar hasta el 10% del monto total asignado a cada PROCOMPITE para 04 tipos de estudios.
NUEVO REGLAMENTO, aprobado con DS 001-2021-PRODUCE
Item 6.3 de la Directiva General N°001-2021-PRODUCE-DVMYPE-I-DGDE. GL y GR tienen autonomía para determinar las categorías a cofinanciar, sustentado en el
informe de priorización de cadenas productivas.
La transferencia de bienes y servicios financiada con
recursos Procompite se completa con los aportes de los
AEO, para cubrir la inversión total requerida de las
iniciativas de negocio correspondientes.
Contrapartida No menor al 50% del Monto total del PN, conformada por una contrapartida
monetaria no menor del 20% del monto total
Resumen de las Categoría de PROCOMPITE
(Directiva N°001-2021-PRODUCE-DVMYPE-I-DGDE)
4. FASES DE
PROCOMPITE
FASES DE PROCOMPITE, según DS 001-2021-PRODUCE y
RD 004-2021-PRODUCE-DGDE
No mayor de 02 meses No mayor de 05 meses No mayor de 02 años
• El reglamento del DS 001-2021-PRODUCE entra en vigencia a partir del día hábil siguiente de la publicación de la Directiva General
General.(19/04/2021)
• El GORE o GOLE que culmino Fase de Autorización o se encuentre en Fase posterior de PROCOMPITE, se rige por el DS 103-2012-EF. En cuyo caso no hayan
culminado la Fase de Autorización se regirá por las normas contenidas en el DS 001-2021-PRODUCE.
1. FASE DE AUTORIZACION
No mayor a 02 meses. Inicia con la aprobación del presupuesto para PROCOMPITE y culmina con el registro de la información de la autorización en el SIPROCOMPITE.
• Sustento de la GDE que contenga como mínimo la conformidad del monto presupuestal de la Oficina de Presupuesto, el
destino y distribución de recursos y las potenciales cadenas a ser priorizadas. Se aprueba mediante Acuerdo de
Consejo/Concejo.
1.1 Aprobación de recursos
de PROCOMPITE.
• La GDE elabora el informe de Priorización para presentarlo a la OPMI. La Priorización puede ser posterior a la aprobación
1.2 Priorización de del presupuesto y detalla; el ámbito y diagnostico del área de influencia, identificación y priorización de cadenas
Cadenas Productivas productivas, análisis de AEO, programación de actividades y presupuesto, entre otros; se enmarca en el Plan de
Desarrollo Concertado e instrumentos de Planificación Sectoriales vinculados al cierre de brechas y alineado a las
1.3 Aprobación de la políticas nacionales. El Informe de Priorización tiene un enfoque multianual de 3 años. El GR o GL tiene la facultad de
Priorización de cadenas y actualizarlo antes del termino del periodo multianual o cuando considere pertinente.
autorización del proceso
concursable. • EL GL puede autorizar PROCOMPITE basado en el Informe de Priorización de su respectivo GORE, con la finalidad que se
encuentren alineados a la priorización de su ámbito regional. En caso el GOLE identifique que su circunscripción cuenta
1.4 Gestión y asignación de con potencial en cadenas productivas no identificadas por su GORE, o no cuente con el Informe de Priorización de
acceso al SIPROCOMPITE cadenas Productivas con Enfoque Multianual, el GOLE tiene la potestad para elaborar su propio informe.
OPMI autoriza el proceso concursable y aprueba el Informe de Priorización.
1.5 Registro en el
SIPROCOMPITE
• En un plazo de 15 días, GORE o GOLE informa a PRODUCE/MIDAGRI de la PROCOMPITE autorizada, remite informe de
autorización y solicita acceso al SIPROCOMPITE para el registro.
• OPMI realiza registro previo al registro de la GDE. De no realizar el procedimiento, no se puede iniciar la Fase de
Implementación.
2. FASE DE IMPLEMENTACION
No mayor a 05 meses. Inicia con la conformación del comité evaluador, elaboración y aprobación de las Bases y culmina con la generación de códigos Únicos.
• GDE mediante acta dispone la conformación del comité Evaluador (GDE,OPMI, un servidor especialista en proyectos, un representante del
gremio relacionado al sector).
2.1 Designación del Comité • En un plazo no mayor a 05 días hábiles luego de la conformación de comité evaluador, la GDE elabora las bases y remite al titular para su
evaluador de planes de aprobación.
negocio
• GDE registra en el SIPROCOMPITE las bases aprobadas, en un plazo no mayor a 02 días.
2.2 Aprobación de las
bases del concurso. • GDE es la encargada de gestionar la publicación de la convocatoria oficial del proceso concursable. La Oficina de relación publicas
procederá a efectuar la convocatoria publica en los paneles u otros medios locales de mayor alcance publico .
2.3 Registro del Proceso Para participar en el Proceso concursable, los AEO debe formular y presentar su PN indicando de manera especifica los equipos, maquinarias,
concursable insumos, materiales y servicios que se requieran para el negocio, debiendo señalarse expresamente lo que será CONFINANCIADO y lo que será la
CONTRAPARTIDA. y una solicitud. El Plan de Negocio debe contener como Mínimo:
2.4 Desarrollo del Proceso – a. Análisis del Negocio actual
concursable – b. Análisis del mercado objetivo.
– c. Objetivos y estrategias.
2.5 Evaluación y – d. Requerimiento de la inversión.
Aprobación de planes de – e. Plan de operaciones y producción.
negocio ganadores – f. Análisis de rentabilidad económica
– g. Análisis de sostenibilidad y punto de equilibrio.
2.6 Registro en • La evaluación del PN es realizado por el comité evaluador en base al Formato 11, con etapas secuenciales y excluyentes y aprobado mediante
SIPROCOMPITE y resolución del titular. La GDE en un plazo no mayor de 05 días hábiles, contados desde la selección de PN presentados por el Comité Evaluador,
generación de C.U publica la resolución de ganadores en el portal institucional y/o en otros medios de difusión.
• En un plazo no mayor de 15 días, la GDE registra lista de propuestas ganadoras en el SIPROCOMPITE para posteriormente solicitar los códigos
Únicos de los PN ganadores a PRODUCE/MIDAGRI.
GDE solicita a la OP la asignación de recursos presupuestales para cada CU, quienes proceden a establecer la cadena funcional programática y la
Cadena de gasto.
Etapa 1: Convocatoria y presentación del Plan de Negocio
*Contenido del expediente de participación
c. Presentar una copia de Ficha RUC del AEO en condición de Activo y habido.
d. Anexo N° 04. Declaración jurada de antecedentes del representante legal del AEO.
g. Anexo N° 07. Listado de bienes valorizados, adjuntando copias simples de recibos, facturas u otro medio probatorio.
h. Anexo N° 08. Declaración jurada de trabajo en conjunto. Adjuntar copia simple los DNI, en caso de contar con socios con discapacidad adjuntar la resolución o carnet emitida por
CONADIS.
i. Anexo N° 09. Declaración jurada de no exceder el límite de morosos, adjuntar reporte de cada socio.
j. Si la AEO ya fue beneficiaria del PROCOMPITE del GR/GL, deberá presentar Informe de opinión favorable emitida por la entidad que la cofinancio, tomando en cuenta que no se
podrá cofinanciar el plan de negocio del mismo eslabón.
m. Presentar como mínimo Tres (03) cotizaciones con especificaciones técnicas a Nombre de la entidad convocante, con precios reales, con una antigüedad no mayor a 30 Días
Calendarios; de los bienes solicitados en el Plan de Negocios (Equipos, Maquinarias, Materiales entre otros contemplados por la Ley).
• Acuerdo de Cofinanciamiento: El Titular en un plazo no mayor de 10 dias hábiles, contados desde la publicación de resolución, suscribe los acuerdos de
cofinanciamiento con los representantes del AEO.
3.1 Suscripción de Acuerdos de • Adquisición de bienes y servicios: GORE y GOLE en un plazo no mayor de 10 días hábiles, contado desde la firma de Acuerdo de Cofinanciamiento, iniciara
Cofinanciamiento los proceso para adquisición de equipos, maquinarias, insumos, materiales y/o contratar los servicios, así como la construcción de infraestructura.
La Adquisición de los bienes entregados a los AEO, no requieren ser incorporados al patrimonio estatal, conforme a la
3.2 Adquisición de bienes,
servicios y construcción de Directiva N° 001-2015/SBN o norma que lo sustituya.
infraestructura
• Acta de Entrega: A la culminación del proceso de adquisición, previa verificación del cumplimiento de la contrapartida del AEO y en un plazo que no
3.3 Entrega de bienes, servicios exceda los 10 días, procederá a efectuar la entrega de bienes y/o servicios, para lo cual suscriben Actas de Entrega a favor del AEO.
e infraestructura
• GDE realiza supervisión a la ejecución y operación de PN. La supervisión a la ejecución de los Planes de Negocio para verificar el cumplimiento de
3.4 Supervisión a la ejecución y
Acuerdos de Cofinanciamiento y determinar el avance de las metas programadas en el Plan de Negocio. Los informes y resultados de actividades de
operación del plan de negocio
supervisión, seguimiento y monitoreo serán registrados en el SIPROCOMPITE. Supervisión a la Operación: Evaluación de bienes adquiridos del
cofinanciamiento y contrapartida, indicadores de resultado e impacto y evaluación organizacional.
3.5 Liquidación técnica y
financiera de planes de negocios
• La liquidación se aprueba con acto resolutivo y en un plazo no mayor de 05 dias hábiles contados desde la expedición del acto resolutivo, realiza el
3.6 Transferencia definitiva de registro en el SIPROCOMPITE.
bienes
• Transferencia de Bienes: una vez liquidados los PN el GORE y GOLE en un plazo no mayor de 10 días hábiles, procederá a la transferencia de los bienes al
3.7 Cierre del PROCOMPITE AEO.
3.8 Registro en el
SIPROCOMPITE • Cierre de PROCOMPITE: Se elabora el informe de cierre, en un plazo no mayor a 30 dias hábiles, posterior a la liquidación de los PN. El informe consigna
balance de presupuesto asignado y el presupuesto ejecutado durante las fases de PROCOMPITE y lo aprueba el Titular de la entidad.
• La GDE en un plazo no mayor a 05 días hábiles realiza el registro del cierre en el SIPROCOMPITE.
Formatos de PROCOMPITE
AUTORIZACIÓN IMPLEMENTACIÓN EJECUCIÓN
Formato N° Formato N° 07. Acta de Formato N° 15.
01. Informe de sustento de la Iniciativa de apoyo a la conformación e instalación del comité evaluador Acuerdos de Cofinanciamiento entre el GR/GL con el AEO.
competitividad)
Formato N° 02. Informe de conformidad de presupuesto Formato N° 08. Contenidos Formato N° 16. Acta de inicio de ejecución del Plan de
mínimos de las bases del concurso PROCOMPITE Negocio)
Formato N°03. Acuerdo de Consejo Regional o Concejo Formato N°09. Resolución ejecutiva de aprobación de Formato N° 17. Informes y resultados de las actividades de supervisión,
Municipal) bases seguimiento, monitoreo a la ejecución.
Formato N° 04. Informe Priorización de Cadenas Formato N° 10. Contenidos mínimos Plan de Negocio. Formato N° 18. Informe de avance de ejecución física y financiera del aporte
Productivas) del AEO.
Formato N° 05. Autorización del Formato N° 11. Criterios de evaluación Formato N° 19. Informes y resultados de las actividades de supervisión
proceso concursable
Formato N° 06. Oficio de solicitude de acceso al Formato N° 12. Acta de evaluación y selección de Formato N° 20. Acta de entrega de bienes.
SIPROCOMPITE) Planes de Negocio.
Formato N° 13. Resolución de aprobación de Formato N° 21. Acta de prestación de servicio.
planes que reciben cofinanciamiento
Formato N° 14. Oficio de generación de códigos únicos Formato N° 22. Acta de finalización de ejecución del Plan de Negocio.
Imposibilidad de implementar PROCOMPITE: GR/GL con procesos concursables pendientes de Cierre con una antigüedad mayor de 3 años contados desde la
firma de loa Acuerdos de Cofinanciamiento.
PRODUCE/MIDAGRI realiza seguimiento a las PROCOMPITE autorizadas, asimismo, en caso identifique incumplimiento en el reglamento, informa de dicha
situación al Órgano de Control Institucional (OCI).
Restricción de cofinanciamiento: Cualquier gastos adicional no contemplado en el Plan de Negocio aprobado, no se financia por la Entidad.
Cancelación del Proceso concursable: Se puede cancelar mediante AC en cualquier momento, previo a la selección de PN ganadores
El AEO que recibió cofinanciamiento y culmino el periodo de operación requerido del reglamento DS 001-2021-PRODUCE, puede solicitar cofinanciamiento
para un segundo eslabón de la cadena productiva, solo en caso; que cuente con un informe de resultados y opinión favorable emitido por la entidad que
cofinancio el Plan de Negocio.
5. CALCULO DEL
MONTO DESTINADO A
PROCOMPITE
Ministerio de Economía y Finanzas - MEF _ Gobierno del Perú.html
https://www.mef.gob.pe
Consulta Amigable - Navegador.html
https://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx
¿CÓMO SE CALCULA EL MONTO DEL PROCOMPITE?
¿CÓMO SE CALCULA EL MONTO DEL PROCOMPITE?
CÓMO SE CALCULA EL MONTO DEL PROCOMPITE?
¿CÓMO SE CALCULA EL MONTO DEL PROCOMPITE?
1. La Ley no es retroactiva. Los PROCOMPITE que se iniciaron con la LEY 29337, su reglamento DS 001-2022-PRODUCE y sus
Directiva, continúan bajo el mismo marco.
2. El plazo para tener nuevo Reglamento es de 30 días de publicada la Ley 31502, Ley que modifica la Ley 29337, bajo
responsabilidad funcional.
4. Se debe desarrollar las capacidades en el marco de las modificaciones a la Ley, Reglamento y Directiva.
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN: PLANES
DE NEGOCIOS EN EL MARCO DE
PROCOMPITE
Gracias!!!