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PROCOMPITE

Una herramienta poderosa de fomento del


desarrollo económico regional y local
Ley N° 29337

RENULFO NUÑEZ GARCIA


Dirección
Dirección de
de Desarrollo
Desarrollo Productivo
Productivo
Dirección
Dirección General
General de
de Desarrollo
Desarrollo Empresarial
Empresarial
Calle
Calle Uno
Uno Oeste
Oeste 060
060 -- Urbanización
Urbanización Córpac,
Córpac, San
San Isidro
Isidro -- Perú
Perú
Teléfono:
Teléfono: (511)
(511) 616-2222
616-2222 Anexo
Anexo 3214
3214
rnunez@produce.gob.pe
rnunez@produce.gob.pe ,, procompite@produce.gob.pe
procompite@produce.gob.pe
www.produce.gob.pe
www.produce.gob.pe
PROCOMPITE/ANTECEDENTES

Los gobiernos sub nacionales destinaban PROCOMPITE


recursos en beneficio de agentes
económicos privados como parte de los
componentes de PIPs de Apoyo al Objetivo:
Desarrollo Productivo transgrediendo que Competitividad
los PIP son intervenciones que se focalizan
MEF/ sobre un servicio público y los beneficios
DGIP esperados son sociales.

PIP de apoyo productivo

• Equipos
Servicios de asistencia técnica, • Maquinaria
capacitación o entrenamiento, módulos • Infraestructura
demostrativos e implementación de • Insumos Transferencia
equipos de uso común (bajo la • Materiales y
• Servicios.
modalidad de sesión en uso)
Procompite
Marco Legal y Comunicados
MARCO LEGAL
 Ley N° 29337 – Ley Procompite, de fecha 25 de marzo de 2009
 Reglamento vigente fue aprobado con Decreto Supremo N° 103-2012-EF, de fecha
27 de junio de 2012
 DS N° 027-2017-EF, 23 de febrero del 2017, DL N° 1252: Sexta Disposición
Complementaria Final, Dispone que los procedimientos y metodología para la
implementación, ejecución y evaluación de impacto de las Iniciativas de Apoyo a al
Competitividad Productiva, son emitidos por el Ministerio de la Producción.

COMUNICADOS PROCOMPITE
 Comunicado N° 001-2017-DGDE: Autorización de PROCOMPITE será ejercida por la
Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI) u órgano que haga sus veces ,
en sus respectivos Gobiernos Locales.

GUIA OPERATIVA Y PAUTA


METODOLOGICA

 Guía operativa actualizada:


 Pautas metodológicas: (10 planes de negocios-
MEF)
Procompite
¿Qué es Procompite?
¿QUE ES PROCOMPITE?

• Gobiernos Regionales
Ley 29337
• Gobiernos Locales

Creación, ampliación o mejoramiento de negocios


competitivos, rentables, sostenibles y ambientalmente Mejorar competitividad
saludables, de productores y otros agentes económicos
organizados, mediante la mejora tecnológica y/o
innovación.

Art. 7
Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales pueden cofinanciar
propuestas productivas mediante el desarrollo, adaptación, mejora o
transferencia de tecnología. Pueden considerar la transferencia de
equipos, maquinaria, infraestructura, insumos, materiales y servicios.
Procompite
Beneficiarios

Agentes  productores,
económicos  proveedores,
organizados  conservadores,
 transformadores,
(AEO)  industrializadores,
etc

Cofinanciamiento
(Iniciativa de apoyo a la
competitividad productiva)

Personas naturales Personas


organizadas jurídicas
Procompite
Beneficiarios
TIPOS DE BENEFICIARIOS DE PROCOMPITE
Procompite
Recursos Procompite
≤ 10% de los recursos presupuestados para los gastos
destinados a proyectos (con excepción de los recursos
Acuerdo de concejo provenientes de las fuentes de financiamiento de
Regional/Municipal operaciones oficiales de crédito y donaciones y
transferencias).

Del 10% de los recursos antes indicados se puede financiar lo siguiente:

Estudios de planes de Evaluación de Seguimiento y Cierre de la propuesta


priorización negocio planes de negocio monitoreo productiva
Procompite
CATEGORIAS DE PROCOMPITE

• De conformidad a lo dispuesto en el Art. 7 del D.S 103-2012-EF

Se ha identificado cadenas productivas en las que la inversión privada es insuficiente o presentan


restricciones o “cuellos de botella” que obstaculizan su desarrollo competitivo y sostenible, debido a
la insuficiencia de la inversión privada.
Procompite
Destino de los recursos de Procompite

• De conformidad a lo dispuesto en el Art. 7 del D.S 103-2012-EF

Iniciativa de Negocio Iniciativa de Negocio


Características
categoría A categoría B
Monto de inversión Hasta S/. 200,000.00 Mayor a S/. 200,000.00
Cofinanciamiento Hasta el 50% de la inversión. Tope
Hasta el 80% de la inversión
Procompite máximo la suma de S/. 1 000 000,00.
Porcentaje de recursos
Hasta el 50% de los Recursos
Procompite que pueden La diferencia
Procompite del año (*)
destinarse
Personas naturales organizadas y
AEO que presenta Personas jurídicas
Personas jurídicas
(*) Excepto para GL cuyo 10% de presupuesto para proyectos sea menor o igual a 120 UIT. (S/. 474,000.00
en 2016)
Procompite
Destino de los recursos de Procompite
UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS DESTINADOS A ESTUDIOS
En base al Acuerdo de Consejo, el GR o GL debe realizar las gestiones necesarias para
programar los recursos Procompite en el presupuesto institucional.

RUBROS PORCENTAJE ASIGNADO (%)


Propuestas Productivas de categoría A
(Hasta un máximo de 50% de los recursos Procompite)…(*)
1. Financiamiento de las Propuestas Productivas Mínimo 90% 
Propuestas Productivas tipo categoría B (mínimo 40%)

2. Estudios de apoyo a la gestión de las propuestas


productivas Procompite.
2.1 Estudios de priorización. Estudios
2.2 Elaboración de planes de negocio. Máximo 10% ejecutados
mediante
2.3 Evaluación de propuestas productivas .
consultorías
2.4 Seguimiento a la ejecución.
2.5 Cierre de la ejecución
TOTAL RECURSOS PROCOMPITE
100%
(Importe aprobado para Procompite).

(*) Excepto para GL cuyo 10% de presupuesto para proyectos sea menor o igual a 120 UIT. (S/. 474,000.00 en 2016)
Procompite
Destino de los recursos de Procompite
Ganadora
s
Recursos

PRESUPUESTO PLAN
COFINANCIAMIENTO APORTE DEL
DE NEGOCIO
ENTIDAD AEO

PROCOMPOITE
Recursos de la Entidad
(GR/GL) • Dinero en efectivo
• Crédito y donaciones • Valorizaciones

• Transferencia de infraestructura,
• Maquinaria,
Forman parte de las
• Equipos,
• inversiones de la propuesta
Insumos,
• Materiales y servicios. productiva
Procompite
Proceso de Gestión Procompite

PROCESOS PRINCIPALES

Aprobación de los Recursos

Identificación, Priorización,
Autorización

Implementación

Registro y Asignación
Presupuestaria

Ejecución

Liquidación y Cierre

Evaluación Ex post
Procompite
Proceso de Gestión Procompite

Determina el - Se aprueba mediante Acuerdo de Consejo/Concejo.


Importe destinado Aprobación de importe destinado
- Se debe gestionar la incorporación en el presupuesto institucional.
a Procompite a Procompite
La OPMI autoriza la realización de la gestión Procompite (concurso, ejecución y operación), en base al
estudio de zonas y cadenas productivas, elaborado y presentado por la GDE.
Identificación, Priorización y Autorización
- La GDE elabora y aprueba las Bases.
- Conformación de Comité Evaluador (Titular)
- Convocatoria al Concurso Procompite (Entidad)
Implementación: Proceso Concursable - Las AEO elaboran y presentan sus planes de negocio.
- El Comité evalúa las iniciativas de negocio e informa al Titular la relación seleccionada.
- Aprueba relación de iniciativas de negocio ganadoras (Resolución de Titular).
- La GDE elabora y gestiona la suscripción de los convenios de cofinanciamiento.
- GDE registra lista de propuestas ganadoras
Registro y Asignación Presupuestaria - El GR/GL solicita a la DGDE/PRODUCE la gestión de los códigos Únicos de las iniciativas de negocio
ganadoras.
- La GDE realiza las contrataciones y adquisiciones de los bienes y servicios cofinanciados con recursos
Ejecución Procompite
- Los AEO ejecutan contrapartida
- El GR/GL
- GDErealiza la criterios
verifica supervisión y seguimiento
de cierre delos
a partir de toda la ejecución
informes.
Liquidación y Cierre -Solicita la transferencia definitiva de la capacidad productora a los AEOS.
-Se aprueba informe de liquidación y se realiza el cierre de la propuesta productiva.

- PRODUCE realiza una evaluación de resultados e impactos de las iniciativas Procompite a nivel Nacional.
Evaluación Ex Post

OPMI: Oficina de Programación Multianual de Inversiones; GDE: Gerencia de Desarrollo Económico; AEO: Agentes Económicos Organizados.
Procompite
EXPEDIENTES DE PARTICIPACIÓN EN LOS PROCESOS CONCURSABLES

Solicitud de postulación Plan de negocio suscrito por los profesionales competentes


de su elaboración, el cual debe cumplir con el Anexo N° 08

Documento de opinión favorable por la entidad si un AEO ya fue financiado en un primer


eslabón de la cadena y esta solicita cofinanciamiento para un segundo eslabón.
Procompite
Evaluación en procesos concursables
PROCESOS CONCURSABLES (CRITERIOS DE REVISIÓN, EVALUACIÓN Y
SELECCIÓN)

Criterios de priorización y selección. La evaluación de estos criterios


es responsabilidad directa del Comité Evaluador del concurso.

Criterio de elegibilidad técnica. Este criterio tiene carácter excluyente. La


evaluación de estos criterios será responsabilidad del órgano de evaluación
de proyectos que disponga el Gobierno Regional o Gobierno Local, en
apoyo al Comité Evaluador. Esta evaluación puede considerar la
participación de consultores contratados para realizar la evaluación de la
evaluación de las Propuestas Productivas Procompite, con cargo a los
recursos Procompite.

Criterios de elegibilidad cualitativa. Estos criterios tienen carácter


excluyente. La evaluación de estos criterios será responsabilidad de
la Gerencia de Desarrollo Económico o la que haga sus veces, en
apoyo al Comité Evaluador.
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE
PROCOMPITE
Evolución histórica en ejecución de Procompite

 CONCEPTO  MAGNITUD Desde su entrada en vigencia,


  AVANCES EN PROCOMPITE
Periodo: 2009 – hasta el 30 de setiembre del
Setiembre 2017
2017, se ha tenido logros
Importes destinados para Procompite
A.
(Recursos Procompite)
S/. 632,684,759 importantes en la que a nivel
nacional. Mediante Acuerdo de
Cofinanciamiento Procompite para iniciativas
B.
de negocio
  Consejo, los Gobiernos Sub
  B.1 Cofinanciados S/. 518,342,541 nacionales aprobaron importes
  B.2 Ejecutados S/. 413,542,871 para Procompite por un monto
C. Aporte de los AEO S/. 605,326,064
total de S/ 632, 684,759; de los
Inversión total de las iniciativas de negocio
cuales el 81.9% se lanzó a
D.
cofinanciadas (B1+C)
S/. 1,123,668,605 concurso llegando a un monto
Fuente: Registros realizados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el Sistema de total de S/ 518,342,541
Información PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 30/09/2017).
Fuente: Registros realizados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el Sistema de Información PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 30/09/2017).
GOBIERNOS SUBNACIONALES QUE HAN REALIZADO ACCIONES Desde el año 2009 hasta el
PROCOMPITE PERIODO: 2009 –SETIEMBRE 2017 mes de agosto del 2016,
GOBIERNO REGIONAL / Destinaron Aprobaron Ejecutaron realizaron acciones
GOBIERNO LOCAL recursos financiamiento Financiamiento Procompite un total de 222
Total General 222 199 175 Gobiernos Regionales y
Gobiernos Regionales 21 20 19 Gobiernos Locales, de
Gobiernos Locales éstos, 21 son Gobiernos
58 52 47 Regionales, 58 son
Provinciales
Gobiernos Locales Gobiernos Locales
Distritales
143 127 109 Provinciales y 143 son
Gobiernos Locales
Fuente: Registros realizados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales Distritales.
en el Sistema de Información PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 30/09/2017).
PORCENTAJE DE COFINANCIAMIENTO APROBADO POR NIVEL DE GOBIERNO PERIODO: 2009 –SETIEMBRE 2017

NIVEL DE GOBIERNO Importes destinados % de cofinanciamiento


Cofinanciamiento de
para Procompite Ejecución de propuestas aprobado con relación a % de Ejecución vs
propuestas productivas
(Recursos Procompite) productivas aprobadas los importes destinados Cofinanciamiento
aprobadas
para Procompite
GOB. REG. S/. 286,922,022 S/. 175,218,744 S/. 132,574,313 61% 76%
GOB. LOCAL - PROV. S/. 112,549,686 S/. 74,822,734 S/. 63,652,385 66% 85%
GOB. LOCAL - DIST. S/. 336,591,051 S/. 268,301,064 S/. 217,316,174 80% 81%
SUB TOTAL S/.736,062,759 S/.518,342,541 S/.413,542,871 70% 80%
Fuente: Registros realizados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el Sistema de Información PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 31/08/2016).

Desde el año 2009 hasta el mes de setiembre de 2016, los gobiernos locales distritales han demostrado
mayor eficiencia en las acciones de Procompite, seguido los gobiernos regionales y finalmente las
Municipalidades Provinciales.
Desde el año 2009 a
fines del 2016, se ha
registrado 3,540
propuestas productivas
cofinanciadas de las
cuales se han ejecutado
3,105 propuestas
productivas

Fuente: Registros realizados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el Sistema de Información
PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 31/12//2016).
Hasta Setiembre del
2017, se ha logrado
declarar ganadores a
3,452 propuestas
productivas ganadoras
de Agentes Económicos
Organizados (AEOs),
que benefician a 122,103
productores de los
cuales el 42% representa
la participación de la
mujer que hace un total
de 51,305.

Fuente: Registros realizados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el Sistema de Información
PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 30/09/2017).
De las 3,542 propuestas
productivas aprobadas, los
productos que más se han
beneficiado con recursos
Procompite son: café, cacao,
leche, cuyes y trucha, los
cuales representan el 18.7%,
9.5%, 6%, 5.6% y 2.9%
respectivamente.

Fuente: Registros realizados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el Sistema de Información PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 30/09/2017).
Fuente: Registros realizados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el Sistema de Información PROCOMPITE - SIPROCOMPITE (al 30/09/2017).
LEY 29337 – LEY PROCOMPITE

RENULFO NUÑEZ GARCIA


Dirección
Dirección de
de Desarrollo
Desarrollo Productivo
Productivo
Dirección
Dirección General
General de
de Desarrollo
Desarrollo Empresarial
Empresarial
Calle
Calle Uno
Uno Oeste
Oeste 060
060 - Urbanización
Urbanización Córpac,
Córpac, San
San Isidro
Isidro -- Perú
Perú
Teléfono:
Teléfono: (511)
(511) 616-2222
616-2222 Anexo
Anexo 3214
3214
rnunez@produce.gob.pe
rnunez@produce.gob.pe ,, procompite@produce.gob.pe
procompite@produce.gob.pe
www.produce.gob.pe
www.produce.gob.pe

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